时间：2022-08-24 06:51:49
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇环保局执法工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想和基本原则
指导思想：以保护大气环境为目标，以维护群众健康、社会稳定和经济发展环境为重点，坚持全面防控与重点管治相结合，加强组织领导，加大宣传教育，因地制宜，多措并举，高标准完成秸秆禁烧工作任务。
基本原则：坚持依法禁烧、属地管理、部门联动、教育与处罚并重的原则。
二、工作范围和目标
在全市范围内禁止露天焚烧秸秆、油菜壳、稻麦蕰、杂草等。重点是市政府确定的33个乡镇、工业园区，机场周边15公里，铁路、高速公路、国道、省道等重要公路两侧各2公里范围。
确保骆岗机场和阚集机场的飞行安全、道路交通秩序和城乡居民正常生活秩序不受影响。
三、工作责任
按照市政府对33个重点禁烧区的部署和要求，禁烧执法工作实行属地负责的原则。市环保局负责全市秸秆禁烧执法工作的统一安排，成立一个指挥组、两个巡查组、三个保障组、四个现场执法组（市级）和五个环保督导组，局领导实行包县区督察和指导禁烧工作，以加强对禁烧区秸秆禁烧执法工作的领导和管理。各县区、开发区环保部门在市环保局的统一部署下，针对各自辖区内的重点禁烧区成立分乡镇的现场执法组，具体负责本辖区的秸秆禁烧现场执法工作，确保今年的秸秆禁烧执法工作不出问题。
四、时间安排
鉴于地区午季农作物收割时间一般集中在5月中旬—6月上旬，全市环保系统禁烧执法工作将按照以下步骤进行：
（一）准备阶段。4月底前，指挥组办公室负责收集相关资料，保持与市农委密切联系，制定秸秆禁烧执法工作实施方案，各环保部门针对重点乡镇成立网络化的禁烧执法小组。
市环境监察支队，各县区、开发区环保部门依据《市大气污染防治条例》，制作现场执法文书，落实交通工具，购置手电筒、灭火器等执法用品。
（二）宣传教育阶段。5月15日前，召开全市环保系统秸秆禁烧执法工作动员大会。市及各县区、开发区环保部门及禁烧执法小组负责人与同级政府、开发区农业部门、乡镇街道秸秆禁烧分管领导及工作人员取得联系，了解秸秆禁烧工作的布置和安排，掌握油菜小麦的栽种范围及收割堆放点，督促乡镇、村居成立禁烧应急小分队。各执法小组到乡镇、村深入农户和田间地头督查禁烧工作落实情况。
（三）执法巡查阶段。5月15日至6月15日，各执法小组到责任区域（乡镇）进行执法巡查。对发现违规焚烧秸秆行为的，要立即予以纠正，并及时通知当地政府相关部门查处。对焚烧秸秆导致周边环境受到污染且情节较为严重的当事人，当场依法予以200元以下处罚（采取简易处罚程序或委托乡镇进行处罚）。
秸秆禁烧指挥组根据农时、秸秆收割情况及各区域禁烧态势，将适时做好调度安排。
（四）巩固总结阶段。6月16日到6月30日，禁烧办对本次秸秆禁烧工作进行认真总结，报送总结材料。
五、设立举报电话
为及时掌握燃烧点，及时赴现场执法，畅通投诉渠道，特设立我市秸秆禁烧执法举报电话，电话为。
5月中旬至6月中旬，为收割高峰期，环境投诉受理中心负责接听全市的秸秆焚烧举报电话，安排人员实行24小时值班，接到举报电话后立即通知所属辖区的执法小组。各执法小组人员必须尽快赶赴现场处理，并将处理情况整理后于当日24:00前报投诉中心转局指挥小组办公室（包括接电话时间、焚烧地点、处理情况等）。
六、几点要求
（一）秸秆禁烧执法工作是市政府下达给环保部门的一项阶段性重要任务，是守护蓝天、清洁家园、维护城市形象和人民群众身体健康的要求。参与秸秆禁烧的人员必须提高认识，增强责任感，把执法行动统一到全市秸秆禁烧工作的总体部署上来，发扬雷厉风行、不畏艰苦和连续作战精神，不折不扣完成所承担的各项任务。
（二）秸秆禁烧执法人员必须服从市环保局秸秆禁烧指挥组的调度，按照时间安排和工作计划，扎实做好秸秆禁烧的准备、宣传和执法等工作。执法检查过程中严禁饮酒，注意言行举止，树立环保队伍形象。
一、搞好队伍建设工作
1、针对监察人员业务水平参差不齐的现象，今年将学习培训、提高业务素质作为一项重要工作来抓。制定切实可行的培训计划，采取自学、集中培训等多种方式，全面提高业务水平，使每位监察人员都能够胜任自己的本职工作。
2、加强政治学习，提高监察人员的思想素质。牢固树立以人为本、全面、协调、可持续发展观，不断增强环境监察人员的公仆意识、服务意识和环境质量意识，树立良好的执法形象，做到执法主体、执法行为、执法程序和执法形式“四个合法”。
3、对照环境监察标准化能力建设标准，我队虽然通过了国家二级标准的验收，但是从装备、费用严重短缺。这些问题不同程度影响环境执法工作的开展，待以解决。
二、规范现场监察工作
1、监察对象及次数：对大队辖区的国控企业，京西洁源污水处理厂、张家口长城酿造（集团）有限公司、长城葡萄酒有限公司等企业每月监察次数不得少于2次。各工作站辖区负责的重点企业没有不少于1次，一般企业每季不少于一次。
2、现场监察内容：排污单位的生产状况，污染处理设施运行情况，“三同时”执行情况，排污口规范化整治情况（废水计量装置、监控系统、COD在线监测、立标等），污水处理设施是否建立运行台帐和环境保护措施落实情况等等。
3、监察现场记录
环境监察现场记录是环境监察人员执法检查的现场办公文书，是监察人员查处排污单位环境违法行为的重要取证手段。因此，在执法过程中填写现场记录应注意以下事宜：监察人员现场检查时应出示执法证件。监察相对人必须填写企业全称；每个监察人员姓名都必须填写、监察人员在现场记录上要签名；现场记录要有专人记录，并注明共附几页；监察人员的执法证号应在监察证号栏中填写等。同时应记录排污单位的生产状况（通过现场察看、查阅生产调度报表等方式）、污染治理设施运行情况以及排放口污染物排放是否异常等内容。如发现环境违法行为应认真做好取证工作。
三、处理好环境工作
1、认真总结工作的经验和教训，分析工作的热点、难点，有针对性地抓好工作。
2、热情接待上访群众，认真处理案件，不推诿、不拖延，最大限度地减少集体上访事件，杜绝越级上访。
3、规范和落实环境的工作程序和制度，坚持实施回访制度，使环境工作纳入法制化轨道，做到件件有着落，事事有回音。
4、积极稳妥地办理人大、政协有关环保提案和议案，在规定的期限内认真答复。
5、做好各种材料的档案管理，做好环境部门和上访行为的双向规范。6、是围绕保障环境安全，进一步做好突发环境事件应急应对工作。及时有效的处置好各类突发环境事件。
四、加大力度排污费征收工作
根据省、市环保局下达的排污收费任务，做好2012年排污申报工作（每季度一次），准确掌握全县每一个排污单位详细的环境信息，为排污收费、排污许可证及总量控制、环境统计、现场监督检查等各项工作提供最基础、最全面的依据。大队在足额征收好2家国控企业（废气）张家口长城酿造（集团）有限公司、长城葡萄酒有限公司的排污费同时要加大对四个工作站辖区企业排污收费的指导力度，采用检查、督促、指导、分抓共管的办法。环保手续与排污收费相互制约等可行性的方法。努力完成排污收费任务。继续好开展政务公开，公开排污收费工作制度和程序，收费依据、项目及标准，广泛接受社会监督。
五、抓好环境监管执法工作
进一步按照省环境执法活动的统一部署和要求，深入开展污染减排、环境风险源、饮用水源地和畜禽养殖污染等环保专项执法行动，解决重点区域、流域、行业、重点企业和存在的突出环境问题，优化发展环境，着力保障民生，遏制突发性环境污染事件发生，全力维护环境安全，为我县“十二五”污染减排目标完成提供有力的执法保障。
六、完成其他及临时性工作
一、上半年工作完成情况
一加强环境监管，维护环境安全，提高城乡环境质量
l开展第一次全国污染源普查的试点工作。
1、确定林盛镇5家重点源、1家医疗源、1家学校源和城郊办事处10家一般工业源及湖西办事处诺干生活源为试点普查对象，1月31日前完成了普查表填报和审核和工作总结，并按照规定时间上报市局。
2、区普查工作会议的筹备工作；组织了各乡镇和街道办事处普查员参加的污染源普查培训班，参加人数190人其中指导员20人；于3月份开始全面开展我区的污染源普查工作。以乡镇和街道为单位进行全面普查，发放普查表，组织普查员深入污染源进行现场核查。组织和督促各乡镇、街道普查员和本局指导员开展相应工作及核查；5月份作为全局的主要工作，加班加点组织开展了普查数据软件录入录入工作，并于5月25日前完成上报。
l20*年减排计划的确定及完成情况。其中包括COD、二氧化硫、工业企业污水的治理减排实施细则。
1、确定并实施了今年水、气污染减排工程水工程：城市污水处理厂建设，及车辆段、耘垦公司、浑南肉鸡加工厂污水治理工程、“两矿”的污水治理工程及在线监控工程；丰收农药有限公司污水处理在线监控工程。气工程：金山电厂3号炉脱硫、圣达12台锅炉脱硫及在线监控工程、红菱煤矿8台锅炉脱硫及在线监控工程、林盛矿2台15吨锅炉脱硫更新在线监控工程及生活区6.5吨锅炉除尘脱硫更新工程、客车厂2台10吨锅炉脱硫工程、特种澳利无缝钢管厂5台窑炉脱硫、鲍家工业园区小炉治理、矿务局建材厂矸石脱硫等工程。同时建立相应的减排工程档案。
污染减排工作进展情况：
一化学需氧量COD减排工作。
1、城市污水处理厂减排工程建设。确保20*年11月前，完成城区城市污水处理厂的建设和调试运行工作，确保12月份正常运行。
此项目原经过区政府批准决定采用BOT形式进行建设，并已经委托沈阳国际咨询有限公司面向社会招标，在3月份中旬经过初步审查评价，共有3家公司进入第三阶段的谈判。但是，前阶段省环保局提出了由省财政厅出资、省环保局负责建设的新建设方案，同时要求出水标准为一级A。这样，由于原可研报告和项目建议书以及相应的批复的出水标准均为一级B，所以，我区已通过建管局委托省规划院重新做出可研报告及项目建议书。目前正在进行中。建设污水处厂应占用的128亩土地的征地工作也在进行中，由于厂址地处基本农田，目前已报市国土资源和规划局进行调规。
沙河镇鲍家工业园区集中污水处理厂建设的前期准备工作也在按照计划进行中。由于牵扯危废乏酸回收、处理和利用，所以目前正在安监、消防和环保等部门办理相关审批手续。
2、做好工业企业污水治理工作。实施污水治理工程。
其中，车辆段污水治理工程已经于4月末建设完成，5月份开始调试，6月份正式运行。
沈阳市耘垦肉鸡加工厂和浑南肉鸡加工厂的污水治理工程已经完成并调试合格，5月份正式运行。
3、实施产业结构调整。加大产业结构调整力度，结合“优化结构年”活动，淘汰一批“四高”企业，减少污染物排放量。
20*年1月，我区已经关闭了沈阳博森纸业有限公司等6家造纸企业；沈阳华兴联合化工厂、氯甲醚厂等2家计划年内搬迁的化工企业已经停产，并开始陆续拆迁。
二二氧化硫减排工作
1、电厂脱硫治理。今年计划对沈阳金山能源股份有限公司金山热电份公司3#锅炉实施烟气脱硫治理，在保证1#、2#锅炉脱硫设施及4#循环流化床锅炉的正常运行的前提下，1号炉已于4月份完成碱液喷淋装置的安装和调试，目前等待监测验收。以上今年可减排二氧化硫1460吨。
目前该厂正在做2009年拆除本厂和沈阳有色金属加工厂小机组及配套锅炉的相关准备工作。
2、工业燃煤锅炉窑炉烟气脱硫治理工作。
110月底前计划完成沈阳圣达热力供暖有限公司1台80吨和1台90吨锅炉烟气脱硫改造。目前厂方已经将此治理工程列入今年计划，进入脱硫设备论证、选型阶段。
2今年计划完成沈阳煤业集团有限责任公司红菱煤矿2台10以上锅炉、沈阳矿业集团有限公司林盛煤矿3台10吨以上锅炉、沈阳铁路局沈阳客车厂3台锅炉、沈阳特种无缝钢管厂2台锅炉和5台煤气发生炉的烟气脱硫治理工程已经分别列入各自企业的计划，并开始进行设备更新，预计10月份完成。
3清洁能源替代工程。今年我局已经对工业园区内20台小燃煤锅炉下达了限期治理通知。
4实施淘汰落后产能。白清水泥厂今年开始一直处于停产并进行资产清算工作，目前清算工作已经基本结束，6月份可实施全面拆除；对22家制砖建材企业实施关停工作，我们已经做了前期准备，在核发开采许可时已经将有效期限定在9月。
5已经完成对沈阳煤业集团有限公司煤矸石建材厂清洁煤矸替换工作，目前正在进行清洁生产审计。
l三月份，分别听取了污染减排重点单位负责人关于20*年污染减排和污染治理工作的汇报。
红菱煤矿主要问题：生产废水治理工程落实情况、8台2X15吨、6X10吨锅炉脱硫改造情况、放射源使用管理情况；林盛煤矿：生产废水治理工程落实情况、10吨以上锅炉脱硫运行管理情况及生活区6.5吨锅炉脱硫改造情况；圣达热源公司：12台锅炉除尘脱硫装置更新工程及运行管理、在线监控安装工程；机务段：污水治理中水回用工程、锅炉脱硫装置运行管理及其他环保工作；车辆段：污水治理中水回用工程、锅炉脱硫装置运行管理及其他环保工作;客车厂：工业废气治理工程、锅炉脱硫改造工程、水处理工程运行情况等；沙河镇政府：鲍家工业区集中污水处理厂工程及园区集中排水系统工程、钢管企业乏酸处理工程、合盛发玻璃有限公司平板玻璃工艺淘汰关闭工程；白清乡政府：白清水泥厂关闭工程。
l开展迎接国家环保部模范城复检环境执法后督察工作。
贯彻落实国家环保部20*年环境监察工作会议精神和市局环境监察工作方针，迎接国家模范城市复检，我局制定20*年环境监察工作方案，确定了环境监察组织领导和监管责任体系，实施网络区域环境监管。建立了市控重点污染源环境监察档案。开展了对我区21家市控源的现场环境执法检查，对沈阳市大国肉鸡加工厂等35家4源单位下达了环境违法行为整治通知书，以区政府名义对古河电缆有限公司、耘垦肉鸡加工厂、伟峰肉鸡加工厂和伟业精细化工厂等4家企业下达了停产整治通知书。开展了对鲍家钢管产业园区各钢管生产企业的环境集中整治工作，目前，各企业均按照确定的整治方案，积极开展污染整治工作，已初见成效。
通过强化环境监察工作，上半年我科共出动执法人员270人次，出动执法车辆90车次，查处环境违法企业35家其中关停整治12家，限期整治及拟处罚23家。
l奥运期间环境安全执法工作,对区内放射源等有毒有害物质检查、监控。落实污染事故防治应急措施，与危险源单位签订责任状，完善了环境应急事故处置应急预案和危险源环境监察档案。对于现场检查中发现的环境安全隐患及时提出整改意见。
l加强污染源限期治理工作。对今年的减排工程责任的13家单位下达限期通知书。
l开展了辐射源申报和放射源的手续完善等项工作。
l开展了环境应急演练工作。
l按照省市局建设沈大高速公路和沈丹高速公路无黑烟公路的计划，我们开展了对“两路”两才侧可视范围的燃烧设备进行了一次排查，建立了烟尘儿源清单。
二严把审批关，控制新污染源的产生
l树立服务思想，积极为我区重点项目建设保驾护航
为促进我区经济发展和社会各项事业的进步，更好帮扶企业发展，工作中本着“公开、透明、高效、廉洁“的原则，为我区经济发展、项目建设保架护航。在区政府确定的重点项目中，苏家屯区环保局都积极提前参与项目中，今年环保局审批办为我区的重点工程项目进行服务，积极协调省环保局、市环保局、市环科院等有关部门办理苏家屯区污水处理厂项目、金钱松路项目及碧桂圆项目的环保办理手续，进行全过程跟踪服务，确保这些关系到我区经济建设发展的重点项目的环境影响评价、评估工作能够顺利进行，为我区的经济发展作贡献。
20*年上半年我局共审批140个建设项目，验收100个建设项目，换发排污许可证150个。
l严格把好审批关，控制新污染源产生
在建设项目“三同时”审批工作中，严格贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》国务院1998年253号令，严把审批关，对“十五小”及“新五小”项目及不符合环保“目录”要求的建设项目坚决不批，杜绝了新污染源的产生，按生态城市及节能减排工作要求，对新建项目进行环境影响评价，评估、审批工作程序，全年共否决不符合国家产业政策、不符合节能减排等环保有关规定且对环境易产生较大污染和环境风险较大对周围群众生活存在危害的各类项目15个。
始终把人民的利益放在首位，在对三产行业审批中，特别注重周围居民的公众意见，对污染扰民的项目一律不批，直到达到环保标准和居民要求才能预与审批。
l加强软环境建设，进一步提高审批工作效率和服务质量,积极开展环保“三满意”活动
建设项目环保审批工作的好坏关系到我区经济发展能否顺利发展，应树立全心全意为人民服务的思想，加强软环境建设，进一步提高审批工作效率和服务质量,积极开展环保“三满意”活动，本着“让政府满意、让建设单位满意和让公众满意”的服务原则，树立环境审批为经济建设服务、符合长远环境利益。热情受理有关建设项目环境保护“三同时”审批事宜，在材料预审、现场勘验，分类认定以及审批办理过程中，应做到耐心、细致，对政策的解释要清楚全面，审批的结论明确，为提高工作效率，应严格按确定项目审批时限办理。
l规范环保审批工作、进一步促进产业结构调整，保证节能减排工作的顺利开展
审批办进入苏家屯区行政审批服务中心开展工作，本着“规范、公开、高效、便民、廉洁”工作方针，认真对待前来办理审批事项的人员，做到微笑服务，实行首问负责制度，限时办结制度，严格按《中华人民共和国行政许可法》有关规定办理，在对各类新、扩、改建设项目严格执行《环评法》，保证节能减排工作顺利进行。
今年是节能减排工作的关键年，又是我市产业结构调整年，环保审批紧紧围绕节能减排及产业结构调整这一中心开展工作，落实科学发展观，严格控制不符合国家产业政策、破坏资源的高投入、高能耗、高污染的建设项目，对符合要求建设项目严格按《环评法》有关规定进行环境影响评价，大力开展节能减排评估工作，积极推广先进清洁生产水平，淘汰落后生产能力的设备、工艺，从源头上防止环境污染和生态破坏，积极推进我区城市污水处理厂建设，使我区的排污总量降低，保证节能减排工作顺利进行。
三、巩固生态示范区建设成果，启动生态区建设工作
l国家生态市创建工作开展情况：市委、市政府召开创建会议后，区委、区政府非常重视，按照市委、市政府的部署，结合我区实际，分析形势，明确目标，突出重点，狠抓落实，把创建国家生态市作为当前和今后的一项重点工作来抓，确保完成创建国家生态市的各项任务。
首先，认真查找了工作差距。国家生态区共有5项基本条件和22项指标。目前，我区“农民年人均纯收入”、“森林覆盖率”、“单位GDP能耗”等21项指标已经达标。在6项未达标指标中，“城镇污水集中处理率”在城市污水处理厂建成后，“城镇污水处理率”将会达到100%；“主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重”，需要继续加强绿色食品基地建设，增加主要农产品中有机及绿色产品的比重，使主要农产品中有机及绿色产品的比重达到60%以上；“环境保护投资占GDP的比重”，需要通过加大环境保护投资力度来解决；“农村卫生厕所普及率”和“农村生活用能中清洁能源所占比例”这2项指标与标准要求还存在差距。上述5项指标要强化工作力度，确保年内达标。在5项基本条件中的“80%乡镇要建成国家环境优美乡镇”具有较大的达标难度，其中乡镇污水处理设施、垃圾中转站、卫生厕所等基础设施建设需要投入大量资金，我区已作为工作重点进行强力突破。
其次，落实了工作目标。按照“突出重点、突破难点、扎实推进”的原则，分阶段全面推进生态区创建工作。我们制定了为期三年的创建工作计划，行实行“两年达标、三年拿牌”。今年为全面建设阶段。20*年末，生态区创建指标全面达标并通过省局预验收。所有乡镇启动创建国家环境优美乡镇工作，4个以上乡镇建成国家环境优美乡镇，并通过国家环境保护部验收。2009年，22项指标和5项基本条件全部达标，并通过国家环境保护部验收。7个以上乡镇建成国家环境优美乡镇并通过国家环境保护部验收。2010年为巩固提高阶段，继续完善各项工作，最终获得国家命名和授牌。
第三，建立健全了责任保障体系。区委、区政府制定了《苏家屯区创建全国生态区工作实施方案》，于5月19日召开了生态区创建动员部署大会，进行全方位的动员部署。同时建立健全了工作体系、责任体系和考评体系，成立由区政府区长任组长的区生态区创建工作领导小组，将全区生态区创建工作的目标任务进行分解。区政府将与13个乡镇以及29个相关部门和单位签订目标责任状，层层落实责任，对未完成年度任务指标，工作失职或渎职的，予以通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。由区考评办负责，把生态区创建工作作为一票否决性指标纳入全区工作目标绩效考评体系。为确保迅速、高效、有序地做好生态区创建工作。已申请成立苏家屯区生态保护办公室，负责生态保护日常工作，编制规划，组织协调区内各相关部门完成各项生态保护工作，达到相应指标。
第四，苏家屯区污水处理厂基本概况及进展情况
1、项目概况：为加快推进城乡基础设施建设步伐，提升城市品位，区委、区政府拟建苏家屯城区污水处理厂及管网配套工程，项目总投资1.6亿元，建设地点为苏家屯区任家店村沈大高速公路以东，占地约128亩，日处理污水能力为近期5万吨/日，远期10万吨/日，采用A2/O加混凝沉淀和过滤组合工艺。主要工程内容包括：粗格栅、污水提升泵站、细格删及旋流沉砂池、改良型A2/O生化池、深度处理车间、污泥浓缩脱水机房、加氯加药间、生产辅助建筑物及污水截流干管等；按远期污水量设计，排水管网总长度为11.5公里。
2、进展情况：苏家屯城区污水处理厂前期采用的BOT运行模式，进行公开招投标，委托沈阳建设项目招投标中心负责实施，并于20*年3月8日在沈阳市行政审批中心开标，确定了第一侯选人为东达集团有限公司、第二侯选人亚洲环保控股有限公司、第三侯选人优艺亚太北京有限公司。但是，在我们按章程对三位侯选人进行逐一考核过程中，省环保局提出了出资为我区建设污水处理厂的初步议向。为此我区又按环保局重新要求程序进行申办相关手续，目前，污水处理厂项目土地预审文件正在组建征用土地的听证会已圆满结束，项目建议书及可研报告已完成；污水处理厂立项、环评报告两项组卷、报批工作也在同时进行。
第五，钢管产业集群污水处理工程项目概况及进展情况
1、工程概况：沙河钢管产业集群污水处理工程位于鲍家村北，沈丹铁路以南，项目总投资1700万元，计划分二期。一期主要处理酸洗液，综合集中处理钢管企业的乏酸水，年处理能力10万吨，工程占地面积5亩。二期工程集中处理钢管企业漂洗液，占地10亩。
2、进展情况：目前一期工程已建成办公楼400平方米，配备500立方米储存池两座，共1000立方米，有生产设备40立方米，反应罐4个，30立方米浓缩釜1个，已具备生产运营条件。正在办理生产许可证。二期地块已经落实，位置在鲍家村南，工程项目建议书正在制作，预计6月底开工建设，年底建设完毕。
由于项目审批时间过长，个别前期手续如环评等手续现已失效，按照市有关部门要求，在办理安评手续时必须重新办理，所以目前还不能列出时间进度表。
在本月二十二日，我局主管生态工作的人员，特意请来了沈阳环科院生态室的专家，到各个乡镇实地考察选址，设计适合当地的污水处理设施。
另，因我区财政投入有限，希望市局能通过市政府加大对我区生态建设的资金投入，以便我区更好更快的展开生态区建设工作。
四、克服困难，全力完成环境监理和排污费收缴工作任务
l为了做好20*年排污费征收工作，我们按市支队要求作了充分的申报登记准备工作。我们先后对重点区域的排污单位召开6次排污申报登记工作会议。通过培训，提高了排污单位领导对申报工作的认识。能够认真及时按照环保要求如实申报。目前这项工作还没有结束，正在进行中。到目前为止我们已申报了350家。其中包括：沈阳有色金属加工厂、沈阳丰收农药厂、中顺汽车、古河电缆等。
l我区共有四家市控排污单位，现已全部申报，根据申报情况，我们进行了认真的核定，核定金额在83万元左右。
l我区有两家供暖单位，已申报，按申报的数据我们进了核定，核定额为259万元，目前这两家供暖单位的排污费还没到位。
l1至5月份，我局共收缴排污费209万元，其中，建筑工地50万元，三产3.9万元，乡镇37万元，城区117万元。
五、认真处理人民群众来信来访，为民排忧解难
人民群众是环保工作的义务监督员，认真处理人民群众的来信来访，为人民群众排忧解难是我们义不容辞的责任。为此，我们制定了《苏家屯区工作实施方案》，开通了12369环境值班热线，24小时指派专人职守，保证每一件投诉有人接听，在处理上本着热情接待、及时处理的原则，设立环境局长接待日，对大案要案采取领导包案制，努力化解各方矛盾，防止越级上访现象的发生，确保每一件人民群众的来信来访都能得到妥善处理。1-5月共受理案件29件；其中大气污染14件，噪声污染8件，水污染2件，大气噪声复合污染5件；处理率和回访率都达到100%。今后，我们将加大环境执法力度和环境处理力度，认真及时处理人民群众来信来访，保证人民群众的环境权益不受损害。
六、提高环境监测和应急监测能力，为环境科学决策提供依据
根据沈阳市环境监测工作计划要求，以推进标准化监测站建设为中心，以提高环境监测和应急监测能力为重点，认真履行环境监测的技术支持和技术监督职能，全面开展了各项环境监测工作。先后完成环境空气例行监测、地表水、排污河渠和农灌用水例行监测、工业废水污染源监督性监测、在用的锅窑炉的监测、监测、“三同时”验收监测、核发许可证以及环境噪声等监测工作，目前为止，获监测数据达775个。对18家市控重点区属点污染源企业、7家日排水100吨以上企业的废水，采用多种形式进行监督性监测，增加了采样频次，加大了监控力度，从而掌握我区重点源的排污状况及处理设备的在用状况，为环境保护的管理及监理收费工作提供科学依据。编制了《苏家屯区二00七年环境质量报告书》，用以综合分析苏家屯区环境质量状况、变化趋势及原因，为我区的环境保护工作及经济发展决策提供科学的依据。
今年我们还对流经我区的北沙河的纳污水体路径情况，组织全站人员沿北沙河徒步勘察，从而掌握了部分排污废水的途经和排放量等一些实际情况。对氨氮的分析方法进行了更换，不使用氯化汞。同时对我站原有的拿到固废中心进行处置，取消了库。
完成“三同时”验收监测23家，其中噪声15家，废水、噪声6家、废气、噪声1家；锅炉年检监测37家，42台；监测5家。
加强建设项目“三同时”验收工作，增加现场勘察和环境检查，编写勘察方案。
二、下半年工作计划
下半年，我局要在区委、区政府的正确领导下，以区委九届三次全会精神为指导，重点围绕《沈阳市区县市开发区环保局工作计划分解20*年度》的工作要求，全面开展污染综合防治和生态环境保护工作，努力做好以下几方面工作：
一环境管理工作
一、进一步落实我区“*”污染减排计划，深入开展污染减排工作
1、积极落实计划中的污染减排工程：
120*年，我区五项减排二氧化硫工程计划削减3220.1吨：
*20
3加强监管、实施清洁生产减排工程
沈阳煤业集团有限责任公司煤矸石建材厂将推
行清洁生产，将原来采用林盛煤矿普通煤矸石为原料制砖工艺改为采用过火煤矸石为原料制砖，采用新工艺后可实现减排二氧化硫499.12吨。
4清洁能源替代工程
20*年我区将继续推广地源热泵建设工程，全年推广面积141.2万平方米，可替代燃煤2.8万吨，减排二氧化硫358.4吨。推进生物质能源替代煤炭工程，严格审批新建锅炉，推广生物质燃料锅炉，替代城区主干道两侧、高速公路沿线视野范围内的所有原煤散烧锅炉和商业浴池锅炉。20*年计划替代原煤散烧锅炉15台，可削减二氧化硫14.5吨。
5实施关闭淘汰落后产能工程
对沈阳市白清水泥厂、沈阳合盛发玻璃制品有限公司、沈阳市岩峰红砖厂等22家建材企业实施关停，可减排二氧化硫545.7吨。关闭兴华化工厂、氯甲醚化工厂。
2、积极开展对减排工程的监察、核查工作；
3、建立污染减排工程档案，迎接国家、省市对减排工程的全面核查。
二、继续开展污染源普查工作
1、进一步核准普查数据，按照省市普查办要求，完成阶段性数据上报；
2、按省市普查办要求建立污染源档案。
三、开展奥运期间安保环境执法工作
1、开展对我区内奥运训练场馆周边环境污染源的整治工作。特别是对周边1公里之内的危险源、黑烟源进行重点检查和整治。
2、对全面范围内的危化企业、放射源单位、产危废物单位等环境风险源进行重点现场检查，增加检查频次，完善现场监察记录。
3、对区内主要流域的涉及排水企业进行重点检查。
4、加强中、高考期间的环境监察工作，按照检查方案开展工业噪声源、建筑噪声源和生活噪声源的现场执法检查。
5、建立、完善环境监察档案和污染源监察档案。
6、加强对医疗垃圾的环境监管，实现我区中医院、中心医院、辽宁中医药大学中西医结合分院的医疗危险废物的规范化处置。
四、完成半生类放射源的普查工作。
二、环境监理以及排污费收缴工作
1、认真学习国务院《排污费征收使用管理条例》，着重领会污染物总量和多因子排污收费的征收政策及核算方法，做到标准统一，计算准确，合理合法，公开透明。
2、做好排污单位的排污申报的工作，建立、健全环境监察和排污收费档案。
3、加强学习，提高监理人员的综合素质和业务能力。加强监理站的队伍建设，使得全站人员在新形势下完成各项工作任务。
4、加强环境监察工作，规范执法程序，确保全年工作的完成。
三、环境监测工作
1、按照辽宁省标准化监测站建设要求，细化工作，逐条落实，确保达标。
2、大力加强人员培训，提高业务素质，进一步提高监测质量，为环境管理和环境监理提供优质服务。
3、完成计量认证复检工作。
4、做好污染源监督性监测、例行监测、验收监测、监测以及其他监测工作，确保全年监测任务的完成。
5、争取在环境监测科研领域和拓宽监测范围方面有所突破。
四、生态环境保护工作
生态区建设仍然是我区当前发展的一件大事，必须全心全力做好这项工作，还要加强自身的学习，经常与市生态处及市环科院的专家沟通，请他们到现场指导各乡镇的环境建设工作，经常到现场督促创建工作的实施，尤其是乡镇污水处理设施、垃圾中转站、卫生厕所等基础设施的建设，确保各乡镇的各项创建指标能够分阶段全面达到生态区创建标准，也就是从根本上改善人民群众的生活环境，提高人民群众的生活质量，确实是为老百姓办实事，是苏家屯区国民经济发展的头等大事，会获得较好的社会效益和经济效益。
根据鲁政办发[2009]43号文件要求，为有解决保护渔洞水库库区水资源环境面临的破坏和威胁，我局高度重视，加强领导，按照部门联动，各司其职的要求，强化措施，细化责任，进一步理清工作思路，强化管理监督，把握重点环节，认真抓好整改工作，处理好工作中的突出问题，共同抓好渔洞水库水资源保护，为推进全市经济社会可持续协调发展作出贡献。
一、认真开展非煤矿山专项整治
成立了非煤矿山专项整治领导组织和办公室，研究制定工作方案和措施，认真开展非煤矿山专项整治工作，继续深入开展治理整顿和规范矿产资源秩序工作，坚持动态巡查，对非法开采矿产资源的打击始终保持高压态势，严格禁止私挖滥采，从源头上杜绝或减少对资源环境的污染破坏。
二、认真开展非煤矿产资源整合
今年1月初，早动员，早部署，及时成立非煤矿产资源整合工作领导组和办公室，研究制定工作方案和措施，拟定工作计划，积极稳妥，扎实有效开展工作。原龙树水磨矿区共设置矿权6个，其中采矿权2个，探矿权4个。通过资源整合，现已注销探矿权证2个，另外以招商引资方式引进战略合作伙伴，进行兼并或重组，最终只保留1个探矿权，1-2个采矿权，减少矿权3-4个。矿山开局不合理等问题将逐步得到解决，矿业结构调整和矿业经济增长方式的转变终将实现，最终实现资源规模化、集约化开发，既有利于培育壮大矿业经济，加快推进××新型工业化发展，更有利于渔洞水库库区上游水资源环境保护；
三、大力实施土地整理项目工程
2005年以来，主要实施了省级投资××县龙树河片区土地整理项目。项目建设规模449.02公顷，总投资1076.33万元，现已竣工并通过省级组织验收；目前，正在继续实施国家级投资××县龙树—新街土地整理项目。项目建设规模779.83公顷，总投资1495万元，2007年度已投资400万元；2008年度已投资595万元；2009年度计划投资500万元。建设内容为土地平整工程、农田水利工程和田间道路工程。在项目实施工作中，坚持经济、社会和生态三个效益相结合原则，坚持土地开发整理项目实施与生态防护、灾害治理等生态环境保护相结合，从而达到“山、田、水、路、林、村”综合治理。通过项目配套工程实施，促进了渔洞水库库区上游水资源和环境保护。
四、依法打击和取缔非法开采情况
因×ד11.15”、“11.26”和“8.10”地震后恢复重建的需要，以及龙树片区方圆15公里内无玄武岩，砂石料资源相对紧缺，导致非法开采时有发生，特别是在冬春季节，砌房盖屋多，农民自采自用确实存在，且点多面广，难以发现和及时有效制止。
针对存在问题，每年“元旦”、“春节”、“五一”、“安全生产”宣传月、“十一”期间，××县国土资源局都要会同县公安局、安监局、乡镇人民政府组成联合检查组，严厉打击和取缔非法砂石料开采，维护采矿权人的合法权益，重视安全生产工作，强化安全防范措施，遏制重特大生产安全事故发生，确保行业安全生产。2008年元月2日、3月18日、5月27日、6月28日、9月29日30日、12月12、16日分别深入龙树片区，在乡镇政府的支持配合下，对龙树乡辖区内白岩、石灰窑、徒家坟砂石料开采点进行了检查，发现多处非法开采点，存在安全生产隐患。对此，检查人员对向太府、苏正检、李家顺、李太恩、李雄恩、李宏正、马大贤、李才军、李毛进、王高正等人，一是做耐心细致的安全生产、矿产资源和治安管理处罚方面的法律法规宣传教育；二是由公安机关依法没收炸药4公斤、导火索4米、雷管3枚，并对有关当事人作出了行政处罚；三是由国土资源局下发违法开采通知书9份，依法责令停止了非法开采，作业人员立即全部撤离了现场。但当检查人员深入现场时，没有非法开采，当检查人员撤离现场后，又出现了炸石取材的情况。
2009年1-5月，县国土资源局、公安局、安监局、环保局和乡镇人民政府多次组成联合检查组，进行动态巡查，通过蹲点守候，抓获了非法开采者，当场没收钻机1台、钻杆2根、撬杆5根、炸药6只，处理非法开采者3人。
目前，又研究制定了砂石料专项整合方案，以页岩、白云石、石灰石、砂石料场为整合矿种。全县共12个乡（镇），根据昭整规［2009］2号文件精神，按照全市整合的目标任务，我县共保留4个整合矿区，其中由梭山乡、水磨镇、龙树乡、新街乡整合为龙树矿区，该矿区仅保留采矿权证9个。此项工作正在开展之中。
五、相关建议
为进一步落实全区依法行政工作，保证依法行政工作规范有序进行，健全行政执法责任制各项制度内容，规范政府行政行为，及时了解和掌握全区各乡（镇）政府、街道办事处，区属各行政部门依法行政工作进展情况，区政府依法行政领导小组组成由区人大分管领导、区政府分管区长为组长、区依法行政领导小组成员单位参加的依法行政工作督导检查组，从月日开始，采取听取工作汇报，查看档案、案卷资料，实地走访检查二级执法单位等方式，对15个乡（镇）政府、街道办事处和45个行政单位的依法行政工作进行了督导检查，并参照市依法行政领导小组对县、区政府依法行政考评标准，对受检单位依法行政工作开展情况进行了打分测评，现将督导检查情况通报如下：
一、依法行政工作目标任务完成情况
按照《市区人民政府关于分解落实年全区经济社会发展主要目标任务的通知》第18项目标任务的要求，此次督导检查以《市区年依法行政工作检查考评表》为基础，在全面检查各乡（镇）政府、街道办事处，区属各行政部门依法行政工作的基础上，着重对依法行政能力建设，完善执法责任制制度内容，规范行政执法行为，全面推进政务公开，梳理行政部门执法职权，强化行政监督问责及上半年执法信息报送等12项工作内容进行了检查考评。督导检查的分值共计100分。从督导检查的总体情况看，全区各乡（镇）政府、街道办事处，区属各行政部门共60个单位开展依法行政工作情况良好，多数单位对依法行政工作比较重视，做到年初有安排，年中有检查，健全依法行政配套制度，完善部门行政执法责任制，各项依法行政具体措施基本落实到位，全区行政工作人员依法行政的意识明显增强，执法水平明显提高。
（一）组织机构健全，计划内容全面。各乡（镇）政府、街道、区属各行政部门对依法行政工作普遍比较重视，均成立了依法行政工作领导小组，结合各自工作实际，将依法行政工作纳入本部门全年工作计划综合目标考核范围，单独制定依法行政工作实施方案，做到与经济、社会发展工作同安排、同部署，健全依法行政工作组织领导机制，完善依法行政工作规则。目前，大部分乡（镇）、街道、区属行政执法部门依法行政工作组织基本得到保证，年度计划内容细致周密。能够严格按照《区政府办公室关于开展年依法行政监督检查工作的通知》要求，开展依法行政各方面工作的自查，认真梳理资料，主动查找不足，如实进行工作汇报。敦煌路街道的依法行政工作总结内容全面，格式完整，材料客观、详实。
（二）执法职权明确，执法责任到位。各乡（镇）、街道、区属各行政部门积极进行本部门执行法律、法规依据的梳理工作，做到职责、职能明确，充分发挥行政机关依法行使职权，提供行政服务的功能：一是完善了内部各项工作制度，做到以制度行事管人；二建立健全了行政决策、执法案件评查、执法责任追究等执法责任制度，做到科学决策、严格执法、及时案件评查、落实执法责任；三是通过层层签订责任书的方式，将依法行政工作贯穿到部门的各项工作中，做到考核有标准、奖罚有措施，明确限定各自工作责任、任务、权限，从而做到责任明确、奖罚分明。区环保局制定专门的行政执法案卷评查制度，规定了案卷评查的机构、范围、标准、内容、方式和方法，强化对行政执法案卷的监管。黄峪乡政府制定行政执法错案责任追究制，规定了追究错案责任的原则和错案揭发途径，拓宽了错案追究渠道，强化依法行政工作机制。建兰路街道办事处在规范和落实部门行政执法责任制方面，专门制定规范的行政执法责任制实施方案，从实施执法责任制的范围、要求，法定行政执法职能的内容，履行行政执法职能的基本要求，执法岗位及执法职权的分解、工作流程和执法责任，执法责任内部评查要求，责任追究的内容、方式和程序七个方面细化执法责任制内容，明确执法职权，分解执法任务，落实责任到人，保证依法行政工作的有效落实。
（三）强化学习宣传，促进依法行政。各乡（镇）、街道、区属各行政部门普遍建立了领导班子、部门学法制度，并制定严格的依法行政学习计划，安排专门科室、专人落实。今年是行政强制法颁布实施的第一年，各乡（镇）、街道、区属各行政部门都把对行政强制法的学习和宣传列入依法行政学习计划，对行政强制法的出台背景、行政强制的种类、行政强制措施、行政强制执行等内容进行学习和宣传，切实提高了部门领导干部和行政工作人员依法行政和正确实施法律的意识。区城市行政执法局、区教育局、区人口和计划生育局强化依法行政的学习和宣传，将法律、法规的学习纳入领导干部理论学习和年度学习计划中，开展“会前学法10分钟”活动，分层次、有侧重地学习与依法行政相关的法律、法规及政策，做到学深学透，学以致用。
（四）突出工作重点，规范行政行为。各乡（镇）、街道、区属各行政部门根据机构改革后“三定”方案的内容，按照各自职能权限普遍制定了依法行政工作准则，明确各自依法行政工作重点、职责，规范工作程序、流程，完善行政执法工作制度，积极进行本单位主体资格的梳理工作，明确机构设立的法律依据，实行政务公开，公开行政审批事项及审批方式、依据、时限、程序和收费标准。在行政处罚、征收、许可、强制等行政执法中坚持公平、公开、公正、透明的原则，实施规范的行政行为。
（五）及时信息报送，拓宽信息渠道。各乡（镇）、街道、区属各行政部门都能坚持宣传、教育为先，依法处理在后的原则开展行政工作。利用各种媒体、政府网站，及时向社会公布依法行政工作的各类信息，包括法律、法规的学习宣传、依法办事、依法执法、依法监督、执法检查等内容。进一步加大了电子政务建设力度，拓宽政府政务网站使用范围，打造依法行政信息互通和共享平台。继区政府网站、西湖街道网站建成之后，建兰路街道网站也开始运营，进一步拓宽全区依法行政信息渠道。
二、发现的主要问题
今年上半年，各乡（镇）政府、街道办事处、区属各行政部门的依法行政工作虽然取得了明显的成效，但与省市依法行政工作的要求相比，特别是对照市依法行政领导小组考评标准，我区依法行政工作还存在一些问题和不足。
1、个别单位依然存在着对依法行政工作重要性认识不足、重视不够的问题。个别领导对依法行政概念和内容不是很清楚，没有真正将这项工作列到本单位重要议事日程上，本单位依法行政工作落实不到位。
2、全区依法行政工作发展不平衡。一是有些单位没有落实具体的依法行政工作人员，导致依法行政工作落实不到位；二是具有行政执法权的二级部门依法行政工作较其上级部门做的扎实。
3、未建立法律知识学习培训的长效机制，有些部门的学法制度落实不到位。部门学法会议纪录和个人学法笔记内容脱节，有学法会议记录却无学法笔记、有学法笔记但与当年本部门学法计划不一致的现象较为突出。
4、个别单位对本部门执行法律法规的梳理工作和规范本部门行政处罚自由裁量权基准工作未开展，导致部门依法行政工作严重滞后。
5、个别单位对这次督导检查工作不重视，准备工作不充分，出现检查内容不清，资料准备不全，甚至存在有工作无资料的现象。
6、部分单位未开展依法行政自查的相关工作，影响了依法行政工作进度。
7、机构改革造成部分行政执法部门有职能无手段，还因行政执法主体资格证、行政执法证、监督证“三证”办证程序繁琐无法及时换证，导致出现执法主体不合法、执法人员无证执法和有些行政执法工作无法开展的现象，极大影响了依法行政工作质量。
8、区属各行政部门普遍存在对以政府和政府办名义下发的规范性文件不进行前置备案审查和报备现象，导致政府的外部行政行为缺乏有效的监督。
9、个别执法任务重的部门，执法案卷“一案一档”归档情况较差，甚至连专门的执法案卷档案都没有，实施罚款的行政处罚案卷只是一张罚款缴费单。
三、几点建议和要求
（一）加强有关依法行政法律、法规政策的学习和宣传，提高对依法行政工作重要性的认识。各乡（镇）、街道、区属各行政部门领导干部和行政工作人员都要全面深刻领会依法行政的精神实质和内涵，充分认识依法行政的重大意义，增强依法行政的自觉性，不断提高依法行政的能力和水平。
（二）不断推行和落实行政执法责任制，细化执法责任的范围、要求，履行行政执法职能的基本要求，执法岗位及执法职权的分解、工作流程和执法责任，执法责任内部评查要求，责任追究的内容、方式和程序等执法责任制内容，保证依法行政工作的有效落实。
（三）加强行政执法人员的培训，规范执法程序，落实执法案卷“一案一档”评查工作，严格行政执法行为。
关键词：环境监测；质量方法；监测数据
中图分类号：X830 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）06-0106-03
随着现代化工业的发展，人们享受着一系列工业带给人们的便捷，但环境污染却成为不可忽视的工业发展伴生物。目前，人们对于环境保护的重视程度已经亚于对于工业发展的重视程度，人们一方面积极保护环境，清洁已经被污染的环境，同时加大了对于环境监测工作的投入。本文综合介绍了环境监测的相关概念，提出了加强环境监测质量的一些方法。
1 环境监测的概念
环境监测是政府部门下属的事业单位所开展的对于环境质量进行综合评定的执法工作，其内涵主要包括三个方面：第一，在法律的保护下，环境监测具有强制性。无论是评定污染性还是处理一切与污染有关的源头、事故等等，其工作都是代表法律的强制性活动。第二，环境监测的工作流程以科学方法为指导，监测结果依法公正公开，不以个人意志为转移。第三，环境监测拥有社会服务性，从属于社会公益事业。
环境监测的发展历史虽然不算十分久远，但随着现代科技的发展，现在的环境监测硬件水平相比过去来说有了长足的发展。目前，人类已经有能力对绝大部分污染环境的因素有效监管，这对于提高监测质量为至关重要。要加强环境管理，首先要从监测数据出发，其次才能进行管理方法的科学研究，进而提高环境监测的质量。环境监测是人类预防污染，保护生存环境，进行持续经济建设的有效手段。
2 环境监测的发展史
20世纪70年代开始，环境监测工作在我国全面展开，40多年的发展历史中，我国环境监测工作逐渐前进。进入到新的世纪以后，我国不断完善各级环境监测网络，其中上下级工作相互配合，相互促进，有效保障了监测工作的质量。在几十年的发展历史当中，我们的工作主要经历以下三个阶段：第一，统计质量控制时期。其工作方法是首先采集环境样本数据，送到相关的实验室来分析样本数据是否符合规定，这样的方法只能从实验室工作阶段才能进行质量控制，而不能从室外采样开始就进行质量控制。第二，质量控制。该方法从实验室和计量认证两方面进行创新，实验室方面把工作人员和管理工作当作考核准则，计量认证从硬件设备等方面开展考核。经过该方法的推动，环境监测工作实现了突飞猛进的发展。第三，全面质量管理。这种管理方式引入了先进的科学方法，提高了工作效率。
3 现阶段环境监测质量控制的不足之处
3.1 重视程度不够
在部分地方监测站中，工作人员往往将精力主要用于实验室内的质量控制而没有提起对室外质量控制的重视程度。从人员任用上来讲，环境监测站使用的是有相关证件的技能人员，在工作中使用化验分析仪器进行环境质量分析，在实验室内控制质量一般采取平行双样和加标回收等途径，从工作人员却经常把有代表性的检测信息遗忘，诸如选取监测目标、采样保存以及运输等等主要在室外进行的工作质量不能被有效管理起来。
3.2 室内质量管理存在问题
有些监测站配套工作条件不甚理想，用于监测的工作的房间十分有限，硬件设备也较为陈旧，甚至是用于基础工作的仪器都不能完整配备。基于这样的实验工作环境，监测信息的准确性也让人堪忧。而造成这样局面的原因主要有两个：第一，资金投入十分有限，这些监测站主要是自行支付运行费用，而没有得到过多的资金援助，在日常工作上已经显得非常吃力。第二，监测站的上级单位环保局对于环境监测工作不够重视，工作上没有过多的支持。
3.3 制度建设落后
目前，国家相关部门环境监测质量有了明确的内容、职责和管理程序等方面的制度规定。这样一来质量控制工作走上了正规化发展道路。各级监测站也颁发了将水质和大气监测质量控制指标、工作人员凭证上岗制度，在管理制度上逐渐完善了样品采集和保存、数据审核等工作流程，将制度化工作推向了新的阶段。但是，质量控制制度还远远没有达到完整的程度，一定程度上影响了工作的顺利进行，因此迫切需要完善制度建设。
3.4 数据监测的缺乏时效性和代表性
在实际的监测工作中，我们从样品采集到实验室分析数据再得出明确的报告，一般所耗费的时间为三个星期。这样的结果对于环境质量评价往往缺乏时效性，地方上出现了污染情况，由于监测结果的滞后性而无法及时向政府和公众信息，环境污染可能加剧，耽误了治理的最佳时间，致使治理成本翻倍增长。另一方面，我国实行一年四次的监测制度，每次监测时间持续两天左右，这样造成了数据缺乏代表性。
4 加强环境监测质量的方法
4.1 提高认识
环境监测工作是人们进行保护环境工作的前体条件，为人们指明了环保工作的努力方向，为环境管理提供了不可或缺的参考信息。环境监测数据越精确和客观就越能引导人们实行有效的环保措施。要判断一个地区是否已经出现了环境问题，必须依靠环境监测信息。所以，我们必须要从上根本认识上提高对于环境监测质量的重视程度，在工作上要塑造严谨认真的氛围，把环境监测质量控制真真正正落到实处，把质量管理意识深入到环境监测工作的每一道工作程序上。环境监测站在日常工作中要注意污染程度较大的企业和工程项目是否按照规定进行生产，排放物是否达到要求。尽管工作任务较为繁重，监测站要把保质工作放在突出位置，不能出现因为求速度而轻质量的现象。监测的具体实施方案要按照国家以及行业的规定来制定，在保证监测信息完整的基础上还要争取获得代表性。
4.2 完善监督机制
环境监测的每项工作都包含质量控制，在监测站在每年制定工作计划的时候要依实际情况来做好相应的质量控制计划，例如对于硬件设备的管理和保养，工作人员的培训等等。虽然质量控制工作加重了监测站的工作负担，但质量控制能够保证监测站的工作持续良好运转。所以，我们要做好质量控制的计划，完善监测
机制。
管理人员要以质量为工作根本原则，筹划过硬的质量管理体系，各项管理措施都要真正落到实处，放权给质量管理员，给予一定的资源以保障管理工作的顺利开展，提高监督作用。监测环境对于公益事业贡献巨大，政府享有主导权，政府不把此项目放在重要位置就无法解决监测工作缺乏资金供给的问题，政府应当从财政预算拨出相应的款项投入到监测工作中。
4.3 加强人才培养
环境监测技术的不断发展和监测对象的不断增多让环境监测对于工作人员的能力有了越来越高的要求。从目前的现实情况来看，监测对象成分不断增多，变化速率也越来越快，所以对于监测工作的要求也越来越高。监测能力是工作人员的最基本能力，主要包括使用仪器的熟练程度、工作人员的管理能力以及综合能力。加强对于工作人员的培养可以保障监测结果的准确性，具体来说，监测站可以组织工作人员定期开展监测技能学习和新知识的学习，不断熟悉技术操作流程，加强管理质量，从工作源头上提高可靠性。努力从政府方面申请尽可能多的培养资金，为监测水平的提高做好物质保障。
4.4 加强现场监测
现场监测重要性不亚于实验室数据分析工作，但现场监测由于受到很多因素的干扰，监测结果与实际情况有一定的差距。针对这一情况，我们要在多个时间点采取多次样本采集的工作方法以提高样品的代表性。此外，现场监测一定要先检查设备工作情况是否良好，监测过程中要保护好监测设备，延长设备的使用寿命。对于工作人员的业务培训要格外重视，促进工作人员牢固掌握和熟练运用基本知识，保障现场监测的质量。
4.5 建设标准实验室
实验室分析阶段是监测工作的重要阶段，必须以合格的硬件设备来保障分析工作的正常开展，监测站必须向上级争取足够的资金来对本站的硬件设备进行维护和保养，例如改造原有旧的电路添加漏电保护装置，及时更新实验室所需要的仪器设备。必要时必须添置新的设备。在软件方面，注重监测站的网络连接正常和顺畅，要够买正版的办公软件，推进自动化办公有序开展，建立监测站特有的数据库，将历史数据及时保存，为以后的对比研究留下宝贵资料，保障数字化工作的顺畅进行。这样一来，标准化实验室投入正常运转，监测站工作能力可以更上一层楼。
5 结语
将环境监测质量控制工作逐渐完善起来，争取为人民生活环境的优化和经济建设的稳定保驾护航。
参考文献
[1] 李明艺.促进环境监测质量保证的有效开展[J].
资源节约与环保，2010，（1）.
[2] 杨献策.提高环境监测质量策略之我见[J].商场
现代化，2010，（3）.
[3] 李国媛.影响环境监测质量的基本因素探析[J].
资源与人居环境，2011，（4）.
[4] 于晓燕.提高环境监测质量工作之我见[J].经营
管理者，2010，（17）.
[5] 欧林.浅谈影响环境监测质量的基本因素[J].经
