时间：2022-10-05 09:14:09
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全标准化施工工作，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
水利工程施工安全标准化体系主要是通过加强对施工过程中的风险管理与控制，使施工相关人员、机械设备都保持良好的状态，从而保证施工安全生产，并不断的完善施工安全标准化体系。采用成熟度分级方法对施工安全标准化体系进行评价，有利于为提升安全标准化体系提供改进途径。成熟度分级主要有5级，呈阶梯式。第一，初始级。初始级是安全标准化体系的最低级别，当水利工程施工安全标准化体系处于这一级别时，水利工程还没有建立完善的安全标准化制度，在施工生产中，存在一定的随意性，施工中的安全管理也不够严格。第二，计划级。当水利工程施工安全标准化体系处于计划级时，说明水利工程施工安全标准化体系的构建受到了重视，管理部门考试计划构建施工安全标准化体系，为安全生产提供保障措施，并且之间规范执行程序。第三，规范级。规范级，是指水利工程施工安全制度与相关标准目标已经较为完善，而且在日常施工中已经渗透了施工安全标准化工作，而且施工过程中相关工作的流程也已经相当完善。第四，控制级。控制级说明水利工程施工安全标准化体系已经能够对施工中各项工作、施工中安全绩效能够进行监督与控制，并且通过分析施工安全标准化体系的实施效果情况采取有效的措施进一步提高效果。第五，持续改进剂。持续改进剂是水利工程施工安全标准体系的最高级别，此时的施工安全标准化体系已经能够及时的分析安全标准化体系的实施效果并及时的反馈相关信息，以供安全管理人员不断优化安全标准化体系，不断提升其实施效果。
2水利工程施工安全标准化体系评价的要素
水利工程施工安全标准化体系评价的要素是根据水利工程施工安全标准化体系中的要素决定的。根据水利部发行的相关评价文件，水利工程施工安全标准化体系中关键要素有十三个，次要要素有四十五个，次要因素与关键因素是被包含关系，因此，水利工程施工安全标准化体系评价中将十三个关键要素作为1级评价指标，根据关键因素与次要因素之间的关系。
3水利工程施工安全标准化体系评价的标准
水利工程施工安全标准化体系的评价标准主要是用于判断水利工程施工安全标准化体系的成熟度级别。通过评判成熟度等级中各评价指标来确定安全标准化体系的成熟度。例如，以职业危害申报为例，如果，水利工程施工安全标准化体系中没有申报职业危害因素，说明该安全标准体系处于初始级，如果体系中有申报职业危害因素，但是其职业危害因素不全面，说明该安全标准体系处于计划级，如果体系中的职业危害因素申报较为全面，说明该安全标准体系处于规范级，如果体系中的职业危害因素申报很全面，说明该安全标准体系处于控制级;如果体系中的职业危害因素申报很全面，而且相关职业危害因素发生变化后能够及时的队员因素进行修改，说明该安全标准体系处于最高级———持续改进级。
4结束语
总而言之，水利工程作为关乎民生的重要工程，整个工程的质量安全关系到广大人民的安全，其中施工安全对整个工程的安全有着重要的影响，水利工程施工建设是一项工期长、技术要求高的工程，其中存在着很多安全风险，随着社会的发展以及人们对安全事故越来越重视，水利施工单位纷纷建立了施工安全标准化体系，但是标准化体系的运行效果如何也需要有相应的评价方法，本文将水利工程标准化体系分为5个等级，然后提出了水利工程施工安全标准化体系的评价指标体系，与评价标准，从而判断体系的成熟等级，并评价安全标准化体系的实施效果，分析其中存在的不足，不断改进和完善评价体系，提升安全评价体系的实施效果。
作者：刘浩 单位：江西三龙建设工程有限公司
关键词：安全监管；质量标准；责任；制度
一、加强推行建筑安全质量标准化工作
加强推行建筑安全质量标准化工作，也是很好的贯彻落实了《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，突出了企业安全生产的主体地位和责任。企业要抓好安全生产。必须建立一种“自我约束、持续改进”的安全管理长效机制。而安全质量标准化工作，则是在企业自评的基础上，由建筑安全监管部门进行复评核准，在工作程序和方法上，既能保证企业能自我发现、自我纠正、自我完善，又能借助复评核准，促进企业的基础管理、规章制度和作业场所的不断改善，通过这种周而复始的运行，使企业安全生产得以持续改进。
同时，在推行过程中，应理顺安全质量标准化和安全生产管理体系的关系。安全质量标准化与安全生产管理体系是企业开展安全生产工作两种必不可少、相辅相成的手段和管理标准。安全质量标准化是建立安全生产管理体系的核心和基础，它的产生使体系更加具体化，更具有可操作性和实效性，有利于体系的有效运行。
二、建立完善制度，狠抓责任落实，奠定贯标工作坚实基础建立完善制度
狠抓责任落实是实施安全标准化目标的关键。为切实做好建筑安全质量标准化工作，要紧紧围绕标准、目标、责任、措施、考核等重点环节，逐步建立完善安全质量标准化工作体系，在继承发扬以往好传统、好做法的基础上，吸收借鉴先进经验，注意研究在新形式、新环境下，开展建筑安全质量标准化工作可能出现的各种复杂情况，制订相应规章制度和政策措施，并结合实际，不断进行补充完善，做到恩想认识上高度重视，制度保证上严密有效。
在制定完善各项规章制度的基础上，要狠抓责任的落实，建立完善各级贯标工作领导机构及与此相配套的各级安全生产责任制。并且要求各建筑企业依法规范安全生产行为.将各岗位的安全生产行为都纳入法制化、制度化的管理轨道.推行层次管理。明确企业法人和项目经理分别是本企业和本项目安全质最标准化达标创建工作的第一责任人。建立以安全生产第一责任人为核心，各管理人员为骨干的分级责任制，对企业管理人员进行安全责任评优考核，促进安全质量标准化活动的深入开展。
三、大力开展建筑职工安全标准化培训学习
一直以来，建筑施工现场一线作业人员绝大多数为临时招聘的农民工，这部份人员本身素质低下，安全技能和安全意识较低，造成了大量人为安全隐患。面对这种现状，建筑施工安全质量标准化工作，必须从加强农民工培训教育入手，通过培养造就一支具有一定安全技能和意识的农民工队伍，来开展安全质量标准化工作，要充分发挥各级培训机构特别是企业自身安全培训部门的作用，组织开展各工种的培训，同时利用知识讲座、技能大赛、岗位练兵等多种形式向职工灌输安全质量标准化知识，提高安全技术技能，做到上标准岗，干放心活。所有工地用工（尤其是技术工人和特种作业人员），必须经考核合格持证上岗，凡不经培训或无证上岗，一经发现要从严追究企业的责任，严格按相关法律法规处罚。在培训过程中，要杜绝“安全生产说时重要，做时次要，忙时不要”的企业领导和管理人员，以及手持岗位操作证书，却对本岗位工作一问三不知的一线工人。这就要求安全标准化培训要注重培训对象、培训内容、培训方式，以达到一个较好的培训效果，真正提高人员素质，确保建筑安全质量标准化工作的顺利开展。
四、严格安全文明施工措施费的计取、支付和使用，加强安全资金投入
当前，部份建设单位为节约成本，将安全文明施工专项措施费列入合同价统一下浮，有的甚至不计似与施工探索"> 论园林铺地工程规划设计与施工探索 浅析城市绿化大树的移栽技术 加强园林绿化工程施工管理的思考 浅析现代生态园林绿化工程存在的问题及解决对策 浅谈乡土植物在城市绿地中的应用 园林绿化施工的探究 关于居住区园林绿化中的若干问题探讨 关于园林绿化种植设计要点问题分析 试论我国园林景观绿化工程质量和养护管理 地质勘察 浅谈岩土工程勘察 浅谈土地勘测定界工作中新技术新方法的应用研究 基于测绘工程中测量技术的分析 基于桩端土组成构建框架下的复杂情况的工程勘察思路研究 城市空间数据更新内容与原则初探 管理观察 安全施工管理现状的讨论与对策分析 浅谈建筑施工管理中存在的问题和措施 金属与石材幕墙工程项目施工管理与质量控制 建筑工程施工中多方位管理在质量管理中的作用 检测实验室的质量体系建设 浅谈建筑质量监督管理中存在的问题及对策 分析建筑工程施工管理中的问题及措施 房屋建筑工程施工质量控制方法研究 建筑施工现场安全管理问题及措施 混凝土施工技术与质量控制措施探析 高层建筑施工管理方法探讨 谈一谈建筑施工现场中的安全管理 探索工程施工管理模式 房屋建筑工程施工技术与质量管理 机械产品研发的可靠性管理规范与策略 现浇砼空心无梁楼盖施工工艺与质量控制 浅谈工程项目成本管理中存在的问题及应对策略 物业档案管理工作中存在的问题及解决对策 房屋建筑现场施工技术及其管理措施 浅析房屋建设施工现场成本控制策略 略谈建筑工程混凝土施工质量的控制方法 关于建设工程项目管理措施的探讨 愀帽史延谩J┕さノ晃薪右滴瘢仓荒芮┒死嗪贤笥跋炝硕越ㄖさ氐陌踩度耄贾掳踩枋┎坏轿唬胧┎痪咛濉⒉宦涫担踩曜蓟ぷ髂岩杂行А⑺忱目埂T诖饲榭鱿拢ㄉ栊姓鞴懿棵庞Τ鎏ù胧细窨刂瓢踩拿魇┕ご胧训母鞲龌方冢敌忻魅芳迫 ⑼骋恢Ц逗涂己私岷现贫取
1）明确计取。
即由建筑安全监管部门开设安全文明施工措施费专用帐户，建设单位按文件规定正确计算该笔费用，并在办理工程安全监督报建时一次性存人指定帐户，资金一旦存入专用帐户后，建设单位就无权再提取。同时，建设单位将银行开具的存款凭证作为办理工程安全监督报建的一项必备资料和前置条件，提交建筑安全监督机构备案。这样可切实解决安全文明施工措施费制度，在实际执行过程中存在的建设建设单位不愿给，施工单位不敢要的大问题，使安全投人资金得到了保障和落实。
2）统一支付。
即工程经过安全生产前提条件审查合格，办理完善施工许可证、开工建设时，由建筑安全监督机构将该笔费用的50%支付给施工单位，余下50%的费用也均由建筑安全监督机构根据实际情况统一支付。
3）考核结合。
即每个施工现场按照规定，均应进行安全标准化创建的阶段考核工作。每一阶段考核均达到安全标准化要求，全未发生重大建筑安全事故的项目，在工程竣工后，将安全文明措施费的余款全部支付给施工单位。凡经检查考核未达到施工安全标准或发生重大建筑安全事故的，在工程竣工后，由建筑安全监督机构通知银行将余额全部退还建设单位。
五、加强建筑安全标准化建设的动态监管工作
建筑施工现场安全标准化创建工作是一个动态的管理过程，是随着工地的开工建设，过程控制和工程竣工而不断变化的。为此，要加强建筑安全标准化建设的动态监管。
1）加强建筑工地安全标准化创建目标的动态监管。
按照不同资质企业工程合格率和优良率的规定，明确每个项目的安全标准化创建目标，企业可根据实际工程数量的增加，对原有的项目安全标准化创建目标进行更改。对于新开工项目，要求企业必须首先对其安全标准化创建目标进行确定，并提供该项目安全目标创建计划书和承诺书，作为项目安全监督报建的必备手续，以明确目标、强化责任，确保安全标准化的创建意识和思想能及时、有效地深人到每一个企业和项目管理人员心。
2）加强建筑工地安全标准化创建过程的动态监管。
使建筑工地安全标准化目标的创建，不仅要通过各阶段安全生产工作考核，还要同各种安全检查、巡查及安全不良行为直接挂钩。大力推行建筑工地远程监控系统的使用，要求达到一定规模体量的工程必须安装监控系统，提高安全工作科技含量，以便随时掌控工地安全标准化建设的即时情况，促使施工企业将安全标准化建设工作始终贯穿于工程建设的全过程，形成全方位、多角度，切实有效的监管手段和办法。
六、加强普遍完善举报制度
社会监督是监管的一个重要手段，建筑安全监督管理部门应建立举报制度，公开举报电话、信箱或电子邮件地址，受理有关安伞生产的举报，并设有完整的受理记录。这样可以充分利用群众监督、舆论监督的作用，及时、广泛的掌握各施工企业安全生产的情况、线索，发现安全生产工作中存在的问题，从而增加监督管理的力度。
关键词：锦屏二级水电站 安全生产 标准化
中图分类号：TV5 文献标识码：A 文章编号：1672-8791(2012)02(a)-0143-01
锦屏二级水电站位于四川省凉山彝族自治州木里、盐源、冕宁三县交界处的雅砻江干流锦屏大河湾上，有4条长约16.7km的引水隧洞，洞群沿线上覆岩体埋深一般为1500m一2000m，最大埋深约为2525m，具有埋深大、洞轴线长、洞径大(开挖直径13m)的特点。东端引水隧洞1#～2#分别采用TBM掘进法和常规钻爆法施工，由中铁十八局和中国水电七局联合体(C4标项目部)承建，混凝土衬砌后洞径11.8m。本项目目前所涉及到的施工作业及场地有：1#～2#引水隧洞开挖、支护、灌浆及衬砌等，辅引1#、2#施工支洞开挖、支护及灌浆，临时炸药库，锦屏东桥材料加工厂，穆家铺子材料加工厂，海腊沟停车厂，锅堂岩营地，4#营地等。
1 安全生产标准化定义、原则、意义及目标
1.1 定义
“安全生产标准化”是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
1.2 原则
企业开展安全生产标准化工作，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。
1.3 意义
安全生产标准化建设是施工管理的一项重要基础性工作，也是安全文明施工和安全文化建设的具体实践。主要是通过对施工现场的科学标准化管理，形成施工现场规范、良好的施工生产环境、生活环境和施工秩序，为施工人员创造美好的施工环境，达到安全生产文明施工标准化建设的目的，同时，安全生产标准化建设也是建设一流工程一流管理的需要、是企业社会形象展现和安全文明施工、精神文明建设的需要、是环境保护的需要，有利于促进工程项目的安全、优质、高效履约。
1.4 目标
持续保持“锦屏水电工程安全标准化建设一级单位”荣誉称号，争取达到“国内安全标准化建设一流水平”。
2 安全生产标准化建设具体策划实施方案
2.1 完善安全管理体系，落实安全管理责任
按照“政府监管，企业负责”的安全监管体制，中铁十八局和中国水电七局联合体项目部(以下简称项目部)与地方政府、业主单位、设计单位、监理单位共同建立了以业主为核心的“五位一体”的安全监管体系。
2.2 全面开展安全标准化建设，努力创建本质安全型企业
在借鉴矿山、危化品、机械等行业安全标准化经验的基础上，项目部从2008年7月份开始推行安全标准化建设，成立了以项目经理为首的安全标准化领导小组，从管理、现场、作业、设备四个方面推进安全标准化建设，从“人员、机(设备)、环境三个方面逐步创建本质安全型企业。经过两年的努力，项目部形成了较好的安全生产氛围，现场安全文明施工有了长足进步，安全生产形势平稳可控。2009年、2010年连续两年被评为锦屏水电程安全生产标准化一级单位。
2.3 加强内业管理。提高内业质量
为规范内业资料管理，确保文件齐全、不丢失，项目部严格执行管理局《锦屏工程安全生产标准化考核细则》和“三位一体”管理体系，完善和充实内业资料，并对内业资料进行准确分类归档，努力提高内业质量。
2.4 强化安全宣传力度，加强安全活动开展
2.5 加强安全教育培训，提高全员的安全意识和防护能力
2.6 安全检查标准化
2.7 应急管理标准化
(1)针对重大危险源、重要环境因素，结合项目部施工的实际情况，将可能发生的事故对人、财产和环境的损失减少到最低限度，制定专门的应急预案及管理方案。(2)应急预案编制人对有关人员进行应急预案培训，为确保应急预案的应急能力及效果，定期开展应急预案演练，并对演练情况进行评审，不断完善应急预案。
2.8 进一步强化现场安全文明施工
2.9 施工用电标准化
现场施工用电按照三相五线制相关要求搭设布线，所有电气设备必须实行“一机一闸一漏”，并配置统一标准的配电箱；所有用电设备必须接地；对变压器设置围栏和警示牌，洞内现场照明统一使用节能灯，严禁使用碘钨灯；支护、钻孔台车架上全部统一安装防爆探照灯。
2.10 民爆物品管理
项目部临时炸药库选址设在主通风洞洞内(洞口向里50m)，既不靠近公路、建筑物，又远离人员密集地带，符合派出所规定的各项安全要求并通过其验收。在仓库管理上，严格执行领、退登记、记账制度。钻爆作业时，在爆破安全距离(400m)处设置警戒线、警示牌和警戒人员，要求警戒人员严格履行警戒职责，防止任何人员和车辆进入爆破警戒区，确保爆破安全万无一失。
2.11 氧气.乙炔管理
氧气、乙炔存放时必须妥善固定、旋紧螺帽，放置整齐，留有安全通道，并按要求在库房内配备灭火器，在库房外悬挂醒目的安全警示牌和危险源告知牌。
2.12 保安职守工作管理
2.13 材料厂的规范管理
2.14 衬砌台车标准化
2.15 正确佩戴劳安全防护用品
2.16 其它相关工作
加强森林防火、消防及道路交通安全管理。与地方林业部门签订森林防火责任书，将森林防火工作落实到人；及时更换和补充灭火器材；强化车辆安全管理。
3 实施过程中的几点体会
3.1 要确保方案实施持续性、全面性
3.2 要确保安全生产费用的足额投入
关键词：金属非金属矿山；安全标准化；安全管理
中图法分类号：X
1前言
金属非金属矿山安全标准化是一种安全管理模式，通过推行金属非金属矿山安全标准化建设，夯实企业安全管理的基础，建立和完善企业安全生产管理系统，实现生产过程科学化、系统化和标准化的安全管理。
国家安全生产监管总局为了推动金属非金属矿山安全标准化工作在全国范围内全面开展，促进各类金属非金属矿山持续不断地改进和提高安全管理水平，推出了《金属非金属矿山安全标准化规范》，2011年下发了《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》（安监总管一〔2011〕104号），明确提出“力争2011年底前，大中型金属非金属矿山和三等以上尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平，颁布实施HSE管理体系分级及评分办法；2013年底前，所有非煤矿山和尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平；2015年底前，80%的大中型非煤矿山达到二级以上安全生产标准化水平”的工作目标。广东省下发了《关于深入开展企业安全生产标准化建设工作的意见》（粤安〔2011〕10号），提出“危险化学品、烟花爆竹行业（领域）企业要在2012年底前，矿山和规模以上的冶金、机械等工贸行业（领域）企业要在2013年底前，规模以下的冶金、机械等工贸行业（领域）企业要在 2015年底前实现达标；交通运输、建筑施工、民用爆炸物品等其他行业(领域)企业原则上要在2015年底前实现达标”的目标。
2金属非金属矿山安全标准化创建过程中存在的一些问题
金属非金属矿山安全标准化工作对我省金属非金属矿山企业来说还处于起步阶段。一些企业，尤其是一些中小型采石场企业对如何开展金属非金属矿山安全标准化创建工作认识不清；安全标准化创建工作缺乏科学的策划；有些企业员工不清楚自己在创建过程中该做什么，怎么去做，缺乏必要的培训教育；创建工作出现脱节，难于正常开展；甚至一些企业安全标准化工作只有几个人在做，没有全员参与，导致安全标准化工作不全面，缺乏可操作性等问题。
3、金属非金属矿山安全标准化创建工作的几点认识
3.1科学策划是金属非金属矿山安全标准化创建工作的前提。
按照新修订的金属非金属矿山安全标准化考评办法，安全标准化等级由原来五级修改为三级，一级为最高级，三级为最低级，每个等级的达标条件和要求都不同。企业应结合自身的实际，确定企业创建安全标准化等级、方式和内容，要对创建工作进行科学的策划。企业可以根据自身的条件和能力选择安全标准化的创建方式，有条件有能力的企业可以选择自己开展安全标准化创建工作；条件和能力不具备的可以委托安全中介机构指导和帮助。在金属非金属矿山安全标准化中，安全标准化等级越高，所要达到的安全生产条件和要求也越高，企业所要投入的人力、财力、物力就越大。所以企业在确定创建等级目标时，要结合企业的实际情况，定位要准确。创建方式和目标确定后，根据《金属非金属矿山安全标准化规范》、《实施指南》和《金属非金属露天矿山安全标准化评分办法》的内容和要求，结合企业的实际，进行科学策划，确定安全标准化的工作程序、内容和步骤，为企业组织开展安全标准化创建工作提供前提条件。
3.2领导重视是金属非金属矿山安全标准化创建工作的关键。
金属非金属矿山安全标准化是一项系统工程，涉及到企业生产和管理的各个层面。作为企业领导要及时协调处理安全标准化创建过程中出现人、财、物三方面的问题，才能确保创建工作的顺利进行。
首先是人员问题。安全标准化建设工作工作量大，内容繁杂，企业必须成立专门的工作小组，负责安全标准化创建工作。在安全标准化创建过程中涉及部门和人员较多，各部门和人员的调配需要企业领导统一协调。否则，创建工作就会出现相互推诿、马虎应付、扯皮、工作拖拉、影响进度等现象，造成创建工作流于形式，达不到创建安全标准化的目的和要求。
其次是财力问题。创建安全标准化需要资金投入，在创建现场安全标准化过程和系统试运行过程中，必须对企业存在的不符合安全标准化要求的项目进行整改和完善，需要大量资金投入。如果企业领导不重视，以资金紧张为借口，资金无法保证，创建工作也就无法按时完成。
第三是物的问题。在创建安全标准化过程中工作人员需要经常深入生产作业现场，调查了解岗位、工种、人员、设备、工艺、物料、环境等情况，深入生产现场就需要有车辆保证；创建人员有专门的办公场所和设施，如创建工作中有大量的表格和文字资料需要使用电脑，进行相关资料的编写、统计、整理和归类等，如果没有这些物的保证，安全标准化工作就难于开展。
所以，在创建安全标准化工作中，企业领导要重视，不能做甩手掌柜，要加强创建工作的领导，才能保证安全标准化工作的顺利实施。
3.3培训教育是金属非金属矿山安全标准化创建工作的基础。
要开展好金属非金属矿山安全标准化工作，培训教育是基础。只有培训教育到位了，安全标准化工作才能做到准确、全面，符合企业实际。
3.3.1对安全标准化工作认识的培训。各级人员对安全标准化工作的认识到不到位，直接影响到安全标准化创建工作的正常进行。不论是企业领导，还是参与创建安全标准化的人员，只有真正明白创建安全标准化的目的、意义、程序和内容后，才会真正重视、支持和积极参与安全标准化创建工作。
3.3.2创建过程危害辨识和风险评价培训。危害辨识是安全标准化创建工作的最主要的内容之一，危害辨识完不完整，全不全面，将直接影响到安全标准化工作的质量。所以要加强培训，使安全标准化工作参与人员掌握了解危害辨识和风险评价的内容和方法，清楚作业活动的划分和岗位各种危害的辨识、了解承包商和供应商可能带来的风险、制定不可承受风险控制计划、收集相关法规和其他要求的清单及文本、了解企业所有的事故经过及原因和目前管理系统状况。然后对危害辨识的结果进行汇总，根据辨识的结果组织开展设计与工艺过程、生产保障系统、设备设施工具、作业环境与过程等进行风险评价
3.3.3制度文件编写培训。根据危害辨识和风险评价的结果，企业要制订相应的风险控制措施，编写相关的制度文件。包括目标管理方案、安全制度、安全操作规程、应急预案或应急措施、关键任务作业指导书、安全检查表、工作票、危险作业审批表等。为了确保制度文件编写的规范性，应对文件编写人员进行培训，使他们掌握文件编写的方法和要求；建立一套符合性、可操作性、适合本企业同时又是最小化的标准化系统(含管理手册、程序文件、作业文件、记录表格)。
3.3.4试运行和内部审核培训。企业在安全标准化试运行前，应对各单位、各部门人员进行试运行的培训。严格按照安全标准化系统文件要求落实，并按安全标准化系统文件要求进行检查和记录。内审员要掌握审核方法；开展内部审核，对标准化系统的符合性、有效性、适用性作出客观评价，指出安全标准化系统文件需修改或完善的地方；督促落实不符合项的整改工作。
3.4全员参与是金属非金属矿山安全标准化创建工作的保障。
安全工作是全员参与的工作，安全标准化建设也一样，企业员工都必须亲自参与进去，才能全面的完成好创建工作。如危险有害因素辨识，只有全员参与，每个人对自己的岗位、从事的工种、操作的设备、作业环境和生产工艺存在的危险有害因素进行辨识，才不会出现遗漏。也中有他们才清楚哪里存在危险有害因素，由他们去辨识，才能全面辨识危险有害因素。单靠安全标准化办公室几个人是无法全面完成企业存在的危险有害因素的辨识。只有全员参与创建活动的整个过程，企业员工才清楚在以后的运行过程中自己该干什么，怎么去干，才能确保安全标准化整个系统按照标准化、规范化、系统化运行起来。
作者简介：
关键词:安全标准化 安全基础 创新建设
中图分类号:X93 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(c)-0179-01
企业内部进行安全标准化得实施过程中,首先就是对安全基础进行了有效的防护,在进行大战略的拟定、发展、促进过程中,有必要对先进性的技术进行整合,把握较好的创新研发能力的培养力度,才能真正将自己与社会的建设想统一的结合起来。本文就这一话题进行了简单的阐释,以供参考。
1 企业安全质量标准建设的保障
(1)安全标准化的具体要求。
在进行安全标准化建设过程中,必须要将企业内部整体的建设与机构建设的标准进行有效的规划,将企业内部的安全建设细节中的重点事项进行有效的建设监督,使生产建设中的材料、设备、工程质量、施工标准、生产安全流程等事项进行完善的监督,使细节性的东西能够在监督过程中呈现出来,使发现更多的质量安全问题,并将这些问题进行有效的归纳,根据实际情况,利用创新的安全维护建设的技术,将其进行科学有效的解决,才能使安全基础真正建设起来。
(2)对于生产过程中的安全监督事项的完善进行影响。
进行监督检查过程中,如果没有较好的标准进行约束,在安全质量的监督过程中就不会有较好的建设基础,在进行有效的监督过程中,真正将内部的建设与外部的经济建设发展联系起来,使经济大环境中的监督优势不断提升,保证在进行新一轮的经济投资、建设过程中,能够有更好的安全技术作保障。
这就要求企业的技术施工人员与领导进行有效的配合,在社会的质量安全监督过程中,注意自己的安全质量建设与监督标准的一致性,使自己的生产建设与社会的经济建设能够统一起来,把握重点事项的重点环节,对公开透明化的安全质量的完善建立做出自己的贡献。
(3)对于技术质量的完善实施的进行影响。
在进行企业内部的生产制造过程中,必须将自己的技术施工流程进行有效的规划建设,真正将标准性的东西进行科学布置,在材料录用、设备采购、建设生产、生产监督、完工检查等事项真正完善进行建立,把握最关键的因素进行分析,把握较好的建设施工的标准;在进行经济交易、业务往来过程中,也要将各种经济事项的技术标准进行完善规划,把握较好的经济建设事项的实施,真正将创新的经济发展技术进行企业内部的渗透,使企业能够不断取得更好的进步;真正将安全生产建造过程中的创新技术进行了有效的提升建设,把握对自主创新技术的研发的研究实施,真正将安全标准与创新建设结合起来,使生产制造能够不断前进。
2 对科学发展事项的完善促进
(1)促进创新技术发展。
将安全标准化建设起来,把握其中较重点的事项进行研究,真正将自我内部的技术施工建设进行有效的规划改造,不断进行安全建设的改变,使企业在进行经济建设、交易过程中,加强对创新经济安全事项的发展,真正将自身的建设与社会的发展相协调起来,把握对环境保护、能源控制使用等事项进行有效的创新研究,真正将社会经济建设中的绿色经济、能源建设等进行有效的关注,为社会的科学进步发展做出贡献。
这就要求在进行生产、建设过程中,就要真正将创新的技术进行有效的应用,在进行安全标准化的完善渗透过程中,就会真正将企业内部的各项问题进行了有效的研究,把握较好的建设思路,利用创新技术进行改造,使真正将自己与外部的建设进行有效的协调,真正将创新技术的发展进行有效的促进。
(2)延伸科学发展观思想。
使安全标准化完善的建立起来,就要将企业的安全建设重视起来,把握较好的经济建设标准,将每个环节的建设、每个岗位的工作实施细节都进行有效的关注,按照政府规定的法律法规,在进行生产制造的时候,把握较好的安全标准,将经济的建设渗透到生产建设的细节中去,把握较好的建设标准,这样才能使科学发展观能够不断完善壮大,使企业在今后的建设过程中,能够获得更多的经验教训,使自己不断前进。
但是,随着社会科学化的进步,我国的企业在建设过程中还是不能够真正将科学创新技术的创新应用进行有效的应用,在进行有效的建设施工过程中,我们就必须将科学技术的投资力度不断加强,使真正能够有建设力度提升的科学方法渗透到企业发展的各个事项中去。这样,就需要在安全标准化建设的时候,就应该在进行创新发展过程中,要加强对经济投资力度、创新科学技术的自我研发、把握科学发展观中的先进思想建设等,在进行科学发展建设的过程中,注意对这些重点事项的见着标准,真正将安全基础进行了有效的稳固,使完善的科学进步发展不断完善。
3 对各项法律法规的完善落实的促进
(1)施工建设计划安全标准。
在进行施工建设之前,就要对全部事项进行有效的研究分析,真正将每个细节都关注起来,使材料、设备、投资、招标、企划、准备等事项进行有效的研究,在进行建设施工之前,真正将自身的全面建设事项联合起来,把握较好的建设思想的渗透,使完善的安全标准化能够呈现在内,减少事故的出现,减少对施工建设造价,使经济建设与安全发展能够同步进行下去。
(2)企业施工、建设、经营现场安全控制。
进行现场的安全监督过程中,把握住其中较好的建设标准,真正将施工、建设、经营过程中的安全问题进行有效的督导,把握真正有效的控制方法的建设标准,使自己的建设与经济发展的进步性进行有效的统一结合,把握较好的控制方法,使自己的安全事项能够加强起来。
4 结语
进行安全标准化建设事项的提升工作,把握较好的经济建设标准,在进行企业内部的施工、建设、制造、监督等事项中,要将安全问题控制起来,这样就能够把握住全面建设过程中的重要事项,在进行有效的建设过程中,才能使企业内部于外部大环境的经济建设统一起来,才能将企业的安全基础稳固的建设起来。
参考文献
[1] 刘达.搞四个现代化不搞好安全不行──国家劳动总局举行记者招待会[J].劳动保护,2008(9).
这次会议主要任务是交流全市企业安全生产标准化建设经验，安排部署下一步工作任务，推进全市安全生产标准化工作深入开展,提高企业本质安全水平。刚才，传银局长宣读了2011年第一批三级安全生产标准化企业名单，向获得三级安全生产标准化称号的部分企业颁发了匾牌，4个安全生产标准化创建先进企业从不同角度做了经验介绍，会议还邀请市信如注册安全工程师事务所的专家就标准化创建的有关问题作了讲解，同时会议印发了巨野山水水泥有限公司、华意化工有限公司、铁雄新沙能源有限公司、中粮艾地盟（）有限公司4个企业的书面交流材料，这些企业的做法都很好，值得大家学习借鉴。下面就我市企业安全标准化建设讲三点意见：
一、安全生产标准化建设工作进展情况
今年以来，市委、市政府高度重视企业安全生产标准化建设工作，市委常委会议、市政府常务会议定期听取安全生产汇报，赵润田书记在全市领导干部会议上亲自对企业安全生产标准化建设等四项重点安全生产工作进行安排部署。市政府将企业安全生产标准化工作列入《政府工作报告》，作为十件民生实事之一。年初，市政府把企业安全生产标准化建设作为“安全生产基层基础深化年”的一项重要工作，列入了对县区的考核内容，提出了明确要求和完成时限。各县区各部门周密部署，试点带动，扎实推进，取得了阶段性成果。今年以来，全市已完成了38家危险化学品生产企业、25家工贸企业的三级标准化验收，截止目前全市共完成了128家危险化学品生产企业、43家工贸企业的三级以上标准化验收，10家烟花爆竹批发经营企业二级标准化验收。通过安全生产标准化建设，规范了企业安全基础管理，提高了企业经济效益，有效防范了事故发生，促进了全市安全生产形势持续稳定。1-8月份，全市共发生各类事故185起，死亡98人，同比分别下降14.4%、13.3%，危险化学品和工商贸领域没有发生一起造成人员死亡的安全生产责任事故，为全市经济社会又好又快发展营造了安全、和谐的环境和氛围。
虽然我们在安全生产标准化建设工作中取得一些进展和成效，但是我们应当清醒地看到，工作中仍然存在一些问题。一是工作认识不到位。个别县区和部门对这项工作重视不够，没有把企业标准化作为治本的措施来抓，缺乏工作的主动性，工作指导不到位，不能及时发现和解决问题，推动、引导创建工作的能力差；有的企业认为安全标准化创建工作是一种负担，积极性不高，有畏难情绪，存在观望、等靠等现象。二是进展很不平衡。从县区看，开发区、曹县、巨野、成武等县区进展较快，已完成任务的90%以上，但有的县区推进力度不大，起步较晚，进度缓慢。三是宣传培训不够。一些地方对这项工作没有广泛深入地宣传，企业对标准化建设理解不透、把握不准，想抓不会抓，工作进展慢。四是有的企业存在搞形式、走过场，重形式、轻内容，重表象，轻实质的现象，为创建而创建，为达标而达标。五是有的企业重创建、轻运行，在创建成功后放松管理，降低标准，不能建立持续改进的长效机制。这些问题和不足，必须引起我们的高度重视，并认真加以解决。
抓好企业安全生产标准化建设，是落实企业安全生产主体责任，提高企业本质安全水平，有效防范事故发生的重要手段，是安全生产基础性、长期性和全局性的工作，也是促进我市安全生产状况根本好转的有效途径。推动企业安全生产标准化建设，是今年“安全生产基层基础深化年”的一项重要工作，也是今后一个时期安全生产工作的总抓手。我市现有规模以上企业2000多家，规模以下企业3万多家，按照市政府关于开展安全生产标准化建设的要求，危险化学品、烟花爆竹企业要在2011年底前实现企业达标，其它建材、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，建材、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年底前实现企业达标，在规定时限内全面完成标准化建设，任务相当繁重。各县区各部门各企业要进一步统一思想，坚定信心，切实提高认识，采取有力措施，加强督促检查，确保圆满完成安全标准化工作任务。
二、强化措施，扎实推进安全标准化建设工作
根据市政府年初工作安排，2011年内全市所有危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业全部实现三级以上标准化，目前，危险化学品生产企业还有51家，烟花爆竹批发企业还有4家，30家试点工商贸企业还有5家没有达标。按照年初计划，10月底企业要全部完成，11月进行统一验收，时间非常紧迫，各县区必须采取措施，强力推进。
（一）加强工作指导。各县区要高度重视，加强监督检查和工作指导，根据创建方案，及时研究掌握进展情况。进度慢的县区，要学习借鉴先进县区的做法，逐个企业分析存在的问题，研究解决的具体办法和措施，对没有完成的企业要落实责任，明确专人负责，列出进度表，深入企业现场指导，制定有针对性的管用措施，确保在规定时间内完成任务。
（二）加强宣传教育培训。一是各企业要加大对开展安全标准化工作的宣传力度，通过会议、简报、专栏等形式，积极宣传国家、省、市关于开展安全生产标准化建设工作的一系列方针政策和创建标准化的意义作用，营造浓厚氛围。二是要加强培训。各级各部门要把安全生产标准化建设工作的宣传培训工作列为本部门、本企业安全教育培训工作的一项重点内容，以培训促进工作的顺利开展。要按照职责分工，制定培训计划、方案，分级别、分层次、分行业、分专业组织开展企业负责人、安全管理人员的培训，使其真正理解安全标准化工作的内涵，掌握安全标准化工作的相关知识、工作要领和步骤，推动安全标准化工作的有效实施。三是要强化技术支撑。要发挥专家和安全工程师事务所的作用，聘请有关专家现场讲课、指导，分析原因，制定对策，分类指导，及时研究解决安全生产标准化建设工作遇到的问题，为创建单位提供指导服务。
（三）严格标准，确保创建成效。创建企业要高度重视安全生产标准化建设，坚持高标准、严要求，组织专门班子，聘请熟悉达标建设的单位和专家开展技术咨询，对照相关评定标准，建章立制，自查自纠，强化现场安全管理和措施落实，确保企业通过自评达到评定标准要求，确保工作成效。各主管部门在考评验收中要严格标准，坚决防止搞形式、走过场，保质保量地完成工作任务。
（四）严格检查，确保运行质量。对已经创建达标的企业，各有关部门要加强指导和督促检查，抓巩固、抓提升、抓改进。达标企业要对照标准，定期进行自查自纠，检验标准化运行质量，及时整改存在的问题，进一步完善制度，强化管理措施的落实，确保标准在执行中得到有效贯彻，巩固达标建设成果，建立持续改进、巩固提升的标准化运行长效机制。
（五）建立、落实激励机制。各县区、各有关部门要将安全生产标准化建设作为年度安全生产目标责任考核的一项重要内容，与行政许可、监管执法、评优评先、奖惩考核相结合，推动工作的开展。凡在今年年底内未实现达标的危化企业，明年要依法取消安全生产许可证。凡在规定时间内未实现达标的一般工商贸企业，要列入重点监管范围，加大检查频次，对个别经整改仍不具备安全生产条件的企业，要依法责令其停产整改直至依法关闭取缔。要将达标结果向国资部门及银行、证券、保险、担保等金融部门通报，作为企业绩效考核、信用评级、投融资的重要参考依据。
三、加强领导，落实责任，确保完成今年工作任务
（一）加强领导，明确职责。各县区各部门要进一步提高对安全生产标准化建设工作的认识，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，切实把各项工作落到实处，抓出成效。安监、经信、机电协会、轻纺协会等部门负责组织实施危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金、机械等工商贸行业（领域）的安全达标工作；商务部门负责组织实施流通企业安全达标工作；建设部门负责组织实施建筑施工企业安全达标工作；交通运输部门负责交通运输企业安全达标工作；工会要通过推广选树“首席职工”、“创新能手”，开展“安康杯”创建活动，促进企业安全生产标准化建设工作深入开展；共青团要深化“青年安全生产示范岗”、“青年文明号”等创建活动，促进企业安全生产标准化建设；其它有关部门要按照职责分工，协调配合，齐抓共管。各企业要抓好安全生产标准化建设各项工作的落实，把达标创建工作作为提升企业安全生产水平的重要举措，主要负责人亲自抓，分管负责人靠上抓，一级抓一级，层层抓落实。要结合企业工作实际，着眼于建立安全生产长效机制，抓住关键环节，制定具体措施，要统一步调，协调行动，充分发挥车间、班组和广大员工的作用，确保安全生产标准化工作扎实推进。
（二）强化督导，确保实效。各县区各部门要把安全标准化作为当前和今后的一项重要任务来抓。要加强对安全达标工作的指导、检查和监督，及时研究掌握进展情况，及时研究解决安全达标工作中的新情况、新问题；要进一步转变作风，深入企业，搞好服务，把安全标准化工作不断引向深入。
傅爱民
2014年7月1日，住建部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》正式印发，指明了今后 个时期内建筑业发展的方向。作为国有建筑业的施工企业，经过对《意见》的研读之后，笔者有如下三方面体会。
不能靠投机中标。当前，在市场机制运作下，投标是施工企业获取生产任务的主要方式。今后，一方面，住建部要求建立统一开放的建筑市场体系，充分发挥市场在资源配置中的决定作用。这就保证了市场进入的公开、平等；另 方面，住建部强调”建设单位对选择的设计、施工单位承担相应责任；建设单位应当依法将工程发包给具有相应资质的承包单位”。这就保证了建设单位和设计、施工企业责任的共担。基于以上两方面，必然使得投标工作公开、公正、透明。建设单位由于考虑责任的承担问题，在招标过程中必然会侧重承建能力的考虑。投机取巧的行为必将得到遏制。
不能放任管理。 《意见》中强调”强化工程质量安全管理”，当前，施工单位拿来工程之后放任管理的情况很多。今后， 方面强调完善工程质量检测，另一方面，推进质量安全标准化建设。全面推进建筑施工安全生产标准化建设，落实建筑施工安全标准化考评制度，项目安全标准化考评结果作为企业标准化考评的主要依据。基于以上两方面，必然强化了施工企业对项目安全质量的管理。因为，项目安全标准化考核结果作为企业标准化考评的主要依据，真正体现了”现场保市场”的具体要求，从而实现企业加强对现场管理的目标。否则，直接影响企业下一步参与市场。对建筑企业也形成了有力的约束。
不能一成不变。当前，缺乏劳动技能的建筑劳务人员大量充斥建筑市场。建筑工地缺乏信息化管理的技术手段。 《意见》强调充分利用各类职业培训资源，建立劳务培训体系。劳务基地化建设要先培训后输出、先持证后上岗。今后，劳务作业人员的劳动技能的具备必将得到保障，从而使用具有劳动技能的劳务人员作业，也必将保障劳动过程中的安全、质量。有利于推行建筑信息模型等信息技术在工程设计、施工全过程的应用。基于以上的变化，今后，施工企业必然要适应建筑市场的变化，提前与建筑劳务基地取得联系，而避免使用散兵游勇的情况。同时，对应的新型信息技术的应用方面，也要提前学习，做好软、硬件的准备，掌握相关要求，以适应今后的信息化管理的新要求。
（作者系中铁上海工程局集团华海公司企业发展部部长）
本栏目主持人：吴 颖
1 概述
农村水电站建设企业在实际生产中，必须要重视其安全生产标准化建设工作，创新建设方式，明确安全生产工作目的，提升农村水电站安全生产工作效率，及时发现其中存在的安全隐患问题，并采取有效措施解决问题，提升建设工作质量。
2 农村水电站安全生产标准化达标建设措施
在农村水电站建设过程中，相关部门必须要明确安全生产目的，并要求专门的组织机构对其进行管理，保证安全生产投入的科学性，并依靠国家的法律法规，制定安全管理制度，提升教育培训工作质量，积极引进安全生产机械设备，做好安全作业工作。具体措施包括以下十三点：
2.1 明确安全生产目标
农村水电站建设部门必须要明确安全生产工作目标，根据农村水电站建设业主的实际要求，制定完善的目标管理制度，保证可以提升目标分解与控制效率。在每年生产中，都要制定年度的安全生产目标，保证在出现安全事故的时候，快速对其进行处理，同时还要及时发现其中存在的安全隐患问题，并采取有效措施排除安全隐患，明确事故企业的安全生产责任，例如：编制安全生产目标责任书，将责任落实到每个业主工作中，并配置专门的安全生产负责人，保证可以对安全生产情况进行全面的监督，提升其工作质量。
2.2 明确组织机构的职责
在农村水电站安全生产中，相关部门需要明确组织机构的职责，保证可以更好的参与到安全生产活动中。首先，对于组织机构而言，企业需要建设专门的负责小组，要求负责小组开展安全生产各类活动。同时，还要成立安全生产领导机构，并对其进行全面的管理，保证可以减少其中存在的安全隐患问题；其次，农村水电站安全生产相关部门需要明确组织机构职责，要求组织机构建设专业化的部门与班组，并要求班组明确各自的岗位职责，制定完善的考核体系，协调安全生产组织问题，利用全面的问题解决措施提升农村水电站安全生产建设工作质量。
2.3 加大安全生产投入力度
农村水电站建设企业需要做好安全生产管理工作，加大安全生产投入力度。农村水电站建设企业需要根据国家相关规定，加大资金的投入，建设专门的决策机构与负责机构，如果是个人经营，就要对其进行全面的处理，明确资金投入责任，一旦出现投资问题，就要承担后果。同时还要制定完善的安全生产资金投入制度，为其生产奠定坚实基础。为了保证农村水电站安全生产经费支出的科学性，相关部门需要做好预算编制工作，建立专门的经费管理机构，并利用科学的方式对其进行管理，在此期间要利用安全编制与安全工具等，全面开展相关互动，引进先进的安全设备或是防护装置，加大安全教育资金的投入力度，以此提升农村水电站安全生产标准化程度。
2.4 制定完善的安全管理制度
农村水电站建设部门需要制定完善的安全生?a制度，根据相关法律法规明确安全生产行为，保证其工作质量有所提升。同时要建设岗位培训管理制度、安全检查制度、故障排除制度、事故处理制度等，提升其工作质量。另外还要明确安全生产流程，要求技术人员根据相关规定开展检查与修理工作，提升施工图纸的应用价值，减少各类安全管理问题的发生。
2.5 安全教育培训措施
农村水电站建设企业需要做好安全生产教育培训工作，保证施工人员与技术人员掌握更多的安全生产知识与技能，提升其工作质量。一方面，需要定期开展安全教育培训活动，利用事故模拟训练方式培养事故人员的安全技能；另一方面，需要配置专门的安全负责人，要求其在安全生产的时候，可以做好检查工作，提升其工作质量。
2.6 安全生产设备设施建设
农村水电站建设企业需要重视安全生产设备设施的引进，提升安全建设工作质量。
第一，水工建筑物。在建设水工建筑物的过程中，事故企业必须要根据相关规定开展建设工作，利用大坝规定方式对其进行处理，在安全鉴定的情况下，提升安全生产工作质量。
第二，建设企业需要做好金属结构的建设工作，按照相关规定对其进行维护与检测处理，并做好详细的记录。
第三，水利机械设备。对于水力机械设备而言，企业需要做好维护与检测工作，保证其质量符合相关标准。
第四，电气设备。对于电气设备而言，技术人员需要对其进行维护与检修处理，在检验合格之后，需要利用试验检测报告行为对其进行处理，保证其符合相关规定。
2.7 农村水电站施工作业安全管理
农村水电站施工建设部门必须要重视作业的安全性，保证水电站建设工作符合国家相关标准，同时还要积极引进各类安全生产设备，定期对其使用安全性与质量进行检查。工人员与技术人员需要熟练地操作与使用安全生产工具，避免出现各类难以解决的安全生产问题。
施工企业需要严格执行并落实相关调度命令，并利用专业的规章流程制度对其进行管理，保证电气检修工作符合相关规定。
2.8 安全隐患的排查与治理
农村水电站建设企业在安全生产的过程中，必须要重视安全隐患的排查与治理，及时发现生产安全隐患问题，并采取有效措施解决问题。相关部门需要对其进行全面的排查，保证可以定期组织检查事故隐患问题，并立即组织相关部门对其进行处理。对于重大事故隐患而言，相关部门需要建设完善的事故治理方案，并明确施工建设事故处理责任，保证其可以更好地开展安全分析工作，提升施工生产安全性。
2.9 重大危险源监控措施
农村水电站建设企业需要加大重大危险源监控工作力度，根据国家相关标准，评定危险源的等级，并认真评估危险情况，在遇到重大危险源的时候，要将其准确地记录与备案，合理监控危险源，并开展严格的管理工作。
2.10 职业健康管理
农村水电站建设企业必须要制定完善的职业健康管理制度，根据国家相关标准，保证员工在生产中的安全性与健康性，提升其工作质量。同时还要及时申报职业危害情况，并在上级部门的指导之下，改善农村水电站的工作环境，减少各类危害员工健康的因素，对其进行全面的管理。
2.11 应急救援措施
农村水电站安全生产中，经常会出现一些紧急安全问题，影响着安全生产工作，因此企业必须要做好紧急救援工作，制定完善的救援制度，及时发现紧急安全问题，并采取有效措施解决问题，提升水电站建设工作的安全性。
2.12 建设人才队伍
在农村水电站安全标准化建设的过程中，相关管理部门需要制定完善的安全建设方案，保证农村水电站的建设工作符合相关规定。首先，相关部门需要聘用专业素质较高的施工人员与技术人员，要求其具备足够的专业能力，掌握先进工作技能，为水电站安全标准化建设提供有力支持；其次，农村水电站安全标准化建设部门需要阶段性地对工作人员与技术人员进行先进技能的培训，使其可以掌握相?P知识，提升自身工作质量；最后，在农村水电站安全标准化建设的过程中，相关技术人员与管理人员必须要全面参与思想教育活动，保证可以提升农村水电站安全标准化建设工作的有效性，增强其发展效果，提升农村水电站安全性与标准化。
2.13 制定技术标准体系
在农村水电站安全标准化建设期间，相关技术人员必须要制定完善的技术标准体系，保证可以满足现代化农村水电站的建设需求，逐渐丰富技术标准体系，设置多元化的技术方案，保证可以满足技术发展需求，提升技术应用价值，增强农村水电站安全标准化建设有效性，满足农村水电站安全标准建设需求，提升其建设安全性，保证技术应用准确性，增强其发展效果。
各部门、车间：
为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、国务院安委会办公室《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号）和国家安全监管总局《关于进一步加强危险化
学品企业安全生产标准化工作的指导意见》安监总管〔2009〕124号精神，推动和引导公司全面开展安全生产标准化工作，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，不断提高安全生产管理水平，现根据具体情况，特制订公司安全生产标准化工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为纲领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入持久地开展公司安全生产标准化工作，进一步落实公司安全生产主体责任，强化生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产
工作机制。
二、工作目标与主要内容
1
工作目标
本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，全面开展安全生产标准化工作，定于2011年11月底前，争取达到安全生产标准化三级标准。
2
主要内容
安全生产标准化工作是安全生产的一项长期的、综合的、基础性工作，不能一蹴而就，必须遵循“戴明原理”，按照PDCA原则，不断实施、检查、总结与提高；
2.1
明确安全生产标准化工作。按照工作目标与指导思想，制定符合公司特点的工作目标、措施和工作计划；
2.2
分解落实安全标准化工作责任。将安全生产标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到部门、车间和各个岗位；
2.3
建立公司安全生产标准化工作网络。组织成立公司安全标准化领导机构，指定专人负责此项工作。各部门、车间及班组都必须有专（兼）职人员负责，形成完善的组织机构与工作网络体系；
2.4
建立公司安全生产标准化工作监督管理机制。及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题，使安全生产标准化工作始终处于有效的监督控制状态；
2.5
完善公司安全生产标准化考核机制。将开展安全生产标准化工作纳入安全生产目标责任考核体系，根据计划进度，奖优罚劣，提高安全标准化工作的积极性。
三、工作步骤
公司安全生产标准化工作分以下四个阶段进行逐步推进与实施：
（一）准备阶段（2011年1月～2月）
进一步完善公司安全生产管理制度，建立公司安全管理基础台帐，组织成立公司安全标准化领导小组与安全标准化工作网络体系，完成达标创建初步准备工作。
（二）宣传培训阶段（2011年3月～4月）
安全生产标准化工作重在全员参与，各部门、车间务必高度重视，组织开展好宣传动员工作，教育全体员工正确认识安全生产标准化工作的重要意义和作用，强化安全质量意识，使活动深入人心，得到切实有效的开展。
开展安全生产标准化活动，对公司和员工素质提出了更高的要求。开展各种形式的安全培训，负责安全标准化活动的专业人员，要熟悉安全生产法律法规和标准，熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关的生产工艺流程，具备开展安全标准化活动应达到的能力要求，为活动的开展打好基础。
安全生产标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，因此，全员安全标准化培训，是安全标准化工作重点内容之一。公司根据实际情况，将培训工作分三步实施：
1.
公司高层、中层管理人员每人人手一册《规范》，采取自学与集中学习的方式；
2．各部门、车间专（兼）职标准化工作人员与各班组长采用集中、系统学习的工作方式；
3．各部门、车间员工通过专（兼）职标准化工作人员与各班组长采用班组安全活动的方式进行宣传与培训；
4．第2项规定的工作人员，是安全标准化工作的主要组成人员，对他们的培训，将根据计划进度，分期进行集中培训。
（三）全面实施阶段（2011年5月～2009年6月）
公司、各部门、车间与班组按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-2008中的十项一级要素、53项二级要素规定的具体内容逐步实施；
（四）自评与评审阶段（2011年7月）
于2011年10月底，基本完成标准化创建工作，并开展自我评审工作，根据评审情况，落实整改、持续改进、不断提高；最后向南通安全生产监督管理局申请达标安全生产标准化考评验收。
四、组织领导机构与职责范围
五、实施措施
安全生产标准化的内涵就是公司在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本公司安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在公司生产经营管理工作的全员、全过程、全方位、全天候地切实得到贯彻实施，使公司的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使公司的本质安全水平不断得到提升，使公司的人、机、环处于和谐，并保持在最好的安全状态下运行，进而
保证和促进公司在安全的前提下健康快速的发展。
1．不断完善各项管理制度，从管理创新入手，努力提高规范化管理水平；
2．采取有效措施，抓好技术创新工作，为安全生产标准化工作开路，为公司持续、稳定、高效发展提供有力保障；
3．从基础工作抓起，既抓硬件也抓软件，不断强化硬指标，努力改善软环境；
4．完善安全生产标准化创建活动的奖励和约束机制，激发广大员工的创建工作热情，全面提高公司安全标准化整体达标水平；
5．强化安全生产标准化工作的领导，不断完善安全生产标准化工作的组织机构，建立公司主要负责人亲自抓，分管安全生产的公司负责人具体抓，专业人员现场抓的强有力的组织保障体系，实行“责权利”相统一，认真落实安全生产标准化责任制。
六、工作要求
开展安全生产标准化工作，领导重视是关键，公司主要负责人要亲自抓，建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进，确保工作目标的实现。
（一）加强领导，落实责任。公司主要负责人是安全生产的第一责任人，也是安全生产标准化工作的第一责任人，建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。公司成立安全标准化建设领导机构与网络体系，负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门、车间要成立相应的领导小组，负责抓好本部门、车间安全标准化建设的实施工作；
（二）统一思想，全力推进。安全标准化建设已纳入南通市、如皋市安全生产监督管理局对公司安全生产工作目标要求，各部门、车间必须高度重视，要充分认识开展安全标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性；
（三）突出重点，兼顾一般。各部门、车间要按照“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，确保达标工作有序推进；把安全标准化融入日常安全监管工作。通过安全标准化建设，增强员工安全素质、提高生产装置本质安全度，确保公司平稳生产、安全发展。
XXXX有限公司
年
安全生产标准化是企业严格按照《安全生产法》的基本要求和有关国家安全标准、行业安全标准、安全技术规程的规定，结合企业自身实际，制定相关安全管理、安全技术、安全环境和安全操作标准，并严格组织实施，是油田企业管理的重要组成部分，是组织现代化安全生产的有效手段。
随着社会全面发展和社会主义市场经济发展，安全生产问题已经成为社会各界的关注焦点。坚持以人为本，促进人与自然和谐发展，就要重视安全、健康和环境管理体系相关标准的制定，发挥标准对健康、安全、环保体系建设和实现油气资源的科学引导作用，因此，油田企业安全生产问题有着极其重要的位置。在当前的安全生产标准化工作中，包括标准的立项、制定、修订、标准的实施等都由有关部门来推动，往往造成行政管理和企业实施脱节，出现有些单位对标准化工作不积极，认为执行标准投入多，直接经济效益少，注重参加标准的制定、修订工作，不注意了解各种标准信息，甚至很多单位的安全生产工作人员竟然不知道相应国家标准或行业标准的情况，更不能主动地应用标准化成果，使用标准化去保障安全生产。目前，多数单位还处于一种等待或侥幸的心理状态，特别是近年来，重特大事故还没有得到有效控制。究其原因之一是生产单位缺乏配备必要的安全技术规范，安全生产管理部门缺乏执行安全生产标准作为技术支撑，以及安全标准培训工作的滞后等引起的，由于操作人员没有按标准执行，没有经过安全标准培训，造成了巨大的安全隐患，最后导致了事故的发生。如何做好当前改革发展过程中的油田企业安全生产标准化工作，使之适应形势，更好地为油田企业生产发展提供安全技术支撑，现就深化安全生产标准化工作，提出几点建议，与大家共同探讨。
首先，要加强领导，提高对新形势下开展油田企业安全生产标准化工作重要意义的认识
制定安全标准目的是为了保障国家和人民群众的生命财产安全。安全标准是通过对多年科技成果的转化、生产事故的分析、生产经验的总结，并将其转化为标准，来指导生产，减少事故的发生，降低生产的成本。因此，深化安全生产标准化工作，是加强生产单位安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作，是提高企业从业人员安全素质的一项基本建设工程，是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径。油田企业各部门各单位应充分认识开展安全生产标准化工作的重要意义，加强领导，落实责任，建立组织机构严密的“金字塔”型安全生产管理组织体系，保进企业安全生产管理工作形成“统一管理、分级负责、各司其职、风险共担”的工作格局。设立安全生产委员会，设置安全管理专职部门和安全总监共同负责企业具体的安全管理事物，安全专职人员要按比例配备，明确工作职责、权利和义务。各三级单位同样要设立安全生产领导小组，足额配备专、兼职安全员，基层生产班组设立兼职安全员，形成网络化安全管理组织体系，并扎实有效地开展工作。企业第一责任人要全面负责安全生产，制定强有力的措施确保国家、地方和集团公司颁布、实施的安全生产法律、法规及其行业标准在企业内部贯彻执行；指定企业一名副厂长（经理）主管安全生产，承担直接管理责任，其他分管生产、经营和技术的厂级主管应对所分管业务的安全生产工作负责；并推行厂、大队、班组员工层层签订《安全生产承包合同》，明确考核的项目、目标、指标和奖惩细则，这样构成一个横向到边、纵向到底、职责明确的安全管理网络。
其次，明确要求，准确把握油田企业安全生产标准化工作的重点
安全生产标准化的基本要求是，企业在生产和管理活动过程中，自觉贯彻执行有关安全生产法律、法规、规程、规章和标准，依据这些法律、法规、规程、规章和标准，制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在企业生产管理工作的全过程、全方位、全员中、全天侯地切实得到贯彻实施，使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使企业的本质安全水平不断得到提升，使企业的人、机、环始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速地发展。安全生产标准化主要包括企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全设备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化五要素。
油田企业开展安全生产标准化活动的主要包括：一是引导和促进油田企业在全面贯彻落实安全生产法律、法规、规程、规章和标准的同时，修订、完善原有的相关标准，建立全新的安全生产标准，形成较为完整的安全生产标准体系;二是认真贯彻落实安全生产标准，把油田企业的安全生产工作纳入标准化的轨道，不断改善安全生产条件，提高企业本质安全程度和水平，进而达到消除隐患、控制危险源、消灭事故的目的。
第三、强化措施，确保企业安全生产标准化工作取得实效
要完善标准，狠抓落实。要借鉴国内外先进经验、进行深入调研，根据市场要求，尽快制定完善油田企业的安全管理标准、安全技术标准、安全工作标准、环境安全标准和安全作业标准等安全生产标准。各单位要严格按安全生产标准开展生产活动，各级安监部门要进一步转变作风，深入企业，加强指导，搞好服务，督促检查，狠抓落实，把安全生产标准化工作不断引向深入。即在企业内部建立一个厂考核大队、大队考核班组、班组考核个人的自上而下的考核体系，将员工人个经济利益与班组安全考核切实挂起钩来，同时把安全业绩作为提升或任免管理干部的重要依据之一，保证执行业绩考核的规范性、客观性、真实性，实现保进企业安全管理建设的目的。做到检查要细致、全面、有实效。要一查思想意识。查管理层、技术层和岗位操作层安全生产思想和意识是否有正确认识，查管理层、技术层在思想和行动上是否把安全放在第一位。正确处理安全与生产的关系，认真组织开展安全生产系列活动，操作层是否具有安全生产自我防护、防范意识和高度安全生产觉悟。二查现场隐患。深入企业生产现场，实地检查企业员工劳动条件、生产环境、生产设备及安全设施是否符合安全生产要求，是否符合安全标准，最大限度及时消除隐患。三查管理制度。紧持从管理入手，首先检查工程施工、装置建设和安全检测设备、设施的配备是否坚持“三同时”落实本质安全的要求，规范安全评价与安全设施的检查，再查各级生产组织活动中各项安全生产管理制度的制定、执行情况。
本文对建筑市场几种安全防护标准化工具进行初步探讨，比较市场上各类防护工具的有缺点，并提出一些意见。
【关键词】安全防护标准化探讨
Abstract:With the development of construction market, the construction process of building the "Sambo, four, five edge " security is becoming more and more important, its economic investment, manpower, technology have greatly increased. Traditional security protection using steel and all kinds of fasteners, template and so on, the process of rough, poor stability, difficult to meet the increasing security protection requirements; the use of steel，fasteners large quantity, amount of labor, difficult maintenance, high cost, and is not conducive to environmental protection and a field of civilization construction, safety standard has become increasingly important, but at present construction market for safety standard variety, uneven, lack of tool type protection in-depth comparative study.
In this paper, the construction market of several safety standardization tool to carry on the preliminary discussion, comparative market various types of protective tool faults, and puts forward some suggestions.
Key words: Safety Protection Standardization Discuss
中图分类号：D815文献标识码： A 文章编号：
根据国务院办公厅下发的《安全生产十二五规划》要求，到2015年，建筑行业企业全部实现安全标准化达标。这意味着，安全生产标准化将成为企业的准入门槛，而标准化建设是一个长期，系统的工程，目前建筑市场建筑安全防护标准化各异，如何识别、辨识，从中总结出一套合适企业标准化防护工具迫在眉睫，而安全防护标准化并非易事，如要在生产实践中不断总结改进，主要存在以下难题：
难度一：面对市场繁多安全标准化防护，如何比较，从中选取推广价值高，经济适用的工具式防护并非易事。
难度二：安全标准化是一个系统工程，而项目情况各异，项目基础化差异大，需要投入大量财力和人力进行标准化定制。
难度三：普遍对安全标准化建设的重要性和必要性认识不足，也影响着标准化的推进。普遍认为，标准化的内容就是一些制度的简单堆积，到验收前，只要完善制度就可以了。但是安全标准化的是一个长期改进的过程，它的形成并不是一天、两天就能完成的，标准化过程是一个不断改进与挖掘的过程。
今天各企业均在积极推行安全防护标准化工具，我们要如何运用好安全防护标准化工具？
一、钢筋防护棚
传统钢筋棚搭设采用脚手架钢管，取材方便，但存在不够美观，使用不方便，不能从侧面进去料，且存在安全隐患，容易出现钢筋棚坍塌等事故。
我们使用钢结构H型钢焊接连接耳板，用高强度螺栓进行拼装，每个立柱地面预埋4个M16螺杆进行固定。压型钢板做防坠、防雨盖顶，盖顶采用中建蓝压型钢板。
图1 标准化方法
该设施采用型钢代替现场脚手架钢筋搭设钢筋棚框架，且四周均无栏杆遮挡，突破传统方法不能从侧门进出料，使用非常方便。且本方案结构简洁，安全性好，美观大方，可反复使用，拆卸运输方便。
二、基坑周边防护
传统技术采用脚手架钢管，需要对钢管刷漆，挖排水沟等，我们采用组合方式的临边防护，结构简单，围挡框容易拆卸和更换，立杆插入预埋塑料套管中，牢固稳定；外观大方，质量安全可靠，可反复使用。
基坑临边防护栏由钢立管和插片式防护围栏组成，各构件由螺栓锚固组成。
基坑周边防护围栏的立管底座应埋入混凝土翻梁内，梁截面150mm*150mm护栏距地总高度1200mm；φ48钢管、定型网片、角钢框均为黄色。
图2 效果图
三、楼梯防护
传统方法采用脚手架钢管，搭设效率低，安全不够牢固，且弯头处处理不美观。
采用内插式钢管，弯头可调节，杆件可伸缩；适用于安装在不同长度，不同斜度的楼梯段临边作防护。
本方案楼梯杆件及弯头处均可伸缩调节，利用效率高，拆卸方便，耗工量少。
楼梯扶手栏杆采用工具式短钢管接头，立杆采用膨胀螺栓与结构固定，内插钢管栏杆，使用结束后可拆卸周转重复使用；具体效果如下：
图3 效果图
四、楼层洞口防护
传统用脚手架钢管搭设临边防护存在立杆固定不牢固的缺点，而我们采临边防护栏杆采用固定件与结构固定，上插φ48钢管作为立杆。与传统脚手架搭设临边防护相比，本方案采用固定件与结构固定，上插φ60钢管作为立杆，拆卸方便，安全稳固。
用6厚钢板通过膨胀螺栓与结构固定，φ60钢管与钢板焊接，施工完毕后可拆卸周转使用。
图4-1 效果图
五、卸料钢平台
传统卸料平台采用脚手架钢管搭设，质量不稳定，容易出现安全事故。
本方案卸料全部由槽钢拼装而组成，上铺花纹钢板，连接采用电焊（满焊），结构简洁，安装、使用方便、感观大方，质量安全可靠，运输方便，符合安全生产保证体系要求。
卸料钢平台采用塔吊或吊车吊至适当位置，一端搁在结构梁上并固定牢靠；另一端用一套2根受力钢丝绳和一套（2根）保险钢丝绳与结构主梁分别固定。
图5 效果图
六、结语
安全防护标准化工具实施过程中，要注重项目实际使用成效，对使用不方便，存在项目现场反应问题较多的标准化防护工具要及时改进，只有方便、美观、适用的安全防护标准化工具才能在建筑市场立足
安全标准化防护工具的应用，不仅降低现场安全隐患，而且提升了企业形象，是企业对外展示实力窗口，各企业要高度重视起来，积极推进安全防护标准化工作。
参考文献：
1、中建安全防护·标志·标识标准化图册
今年以来，我局紧紧围绕“一心两城”发展战略和“跨越发展、幸福”总体目标，不折不扣地贯彻落实区委、区政府政策部署，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“科学发展、安全发展”理念，落实责任，严格监管，尽职尽责，务实强干，确保了全区安全生产形势总体平稳。1—4月份，全区实现四项事故指标同比全面下降，共发生各类生产安全事故24起，死亡1人，受伤21人，经济损失5.57万元，同比分别下降14%、下降92.31%、下降12.5%、下降80.56%，未发生较大及以上生产安全事故和影响恶劣的生产安全事故。现将有关工作情况汇报如下：
一、扎实开展“安全生产基层基础强化年”第二次重点行动。以开展“滤网清底”行动为重点，在企业进行自查自纠的基础上，对查出的一般安全隐患，依法依规直接下达隐患整改指令书，及时监督企业整改。对重大安全隐患，严格落实企业主要负责人安全生产约谈制度和挂牌督办制度，严格落实镇街属地监管责任和部门行业管理责任，监督责任单位认真执行重大安全隐患公示公告制度，确保了整改措施、责任、时限、资金、预案“五到位”。
二、深入开展重点领域“打非治违”专项行动。在所有行业领域全面开展了“打非治违”专项行动，突出道路交通、建筑施工、危化品、烟花爆竹、消防、冶金、特种设备等重点行业领域，对无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设以及倒卖、出程、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的；关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；停产整顿、整合技改未经验收组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；非法用工、无证上岗的；作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动保护用品配备不符合规定要求的；隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的以及其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为进行了重点整治，取得了明显成效。共查出各类安全生产隐患126项，已整改119项，整改率达96%。
三、稳步推进企业安全标准化工作向纵深开展。进一步落实企业主体责任，改善企业现场管理，增强安全保障能力。同时，通过组织发动、人员培训、自查自改、企业初评、专家复评等环节，投入大量人力、物力、财力，进一步优化安全条件，切实提高了企业安全管理水平和自身安全保障能力。在危化品领域，我局与所有危化品企业签订了《安全标准化创建责任书》，各危险化学品企业在《责任书》中对工作任务、目标和责任进行了郑重承诺：全面加强安全标准化创建工作组织领导，不断加大安全生产投入力度，积极推行安全标准化创建工作，着力落实安全标准化长效机制，确保年底前危化品生产企业全部通过安全标准化评审，取得安全标准化证书。逾期未完成工作的企业，安监局将依法暂扣其安全生产可证，责令停产整改。在限期内仍不具备安全条件的，将提请区政府依法关闭。目前，全区共完成标准化创建企业10家，其中二级3家，三级7家，力争今年全区60%规模以上企业完成标准化达标。
四、彻查事故，严厉追究事故责任。由于二季度气温转暖、天干物燥，风雨天气增多，且各种生产经营活动比较活跃等原因，近期接连发生了几起生产安全事故。事故发生后，我局第一时间赶赴现场，指挥现场救援，认真组织调查事故原因。事故调查结束后，我局将严格依据安全生前关法律法规，按照“四不放过”的原则和“属地管理”、“一岗双责”的原则，严厉追究事故责任。
五、加大招商引资力度，积极向上争取资金
招商引资：为生物科技有限公司引进毒死蜱原药及制剂项目，项目资金750万元。目前，项目合同已签订，各项程序正在落实之中，有望年底前投产运行。
向上争取：向省财政厅、省安委会办公室申请实华化工重大公共隐患整改项目资金1560万元、天宇化工重大安全隐患整改资金100万元及嘉年华国际餐饮娱乐有限公司重大安全隐患整改奖励资金80万元，共计1740万元，申请报告已报至市财政局和市安委会办公室，待隐患整改验收销号后资金将落实到位。
