时间:2022-04-08 16:50:03
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党员自查自纠总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
开展党员教师学习科学发展观以来,深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,是用中国化最新成果武装全党的重大举措,是推动经济社会又好又快发展的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。根据学校科学发展观学习的部署,这些天来,通过个人自学、集体研讨等多种形式的学习,我对科学发展观的精神实质和科学内涵有了较为深刻的理解和认识。自觉的将本人工作实际与科学发展观的要求相比较,发现存在一些突出的具体问题。为今后进一步的做好本职工作找到了差距,明确了方向,奠定了基础。现对学习和个人剖析情况做以下汇报,请领导老师批评指正:
首先,科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。发展,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,具有决定性意义。作为一名老师,要为我校“健康、和谐、平安、快乐”做出自己应有的贡献,就必须学习。学习政治理论,学习先进的教育教学理念,学习课堂教学策略。在学习中发展,在学习中成长。对于教师来说,终生学习,就是最好的发展形式之一。以人为本,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。对于教育工作者来说,要树立以人为本的理念,就是要树立正确的教育观,学生观。明确教师是课堂的组织者,参与者,合作者,引导者,教师的工作要尊重和理解个体差异,为每一位孩子的健康成长,良好发展奠基。坚持全面协调可持续发展,就是为了人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展。作为教育工作者,为推动教育教学持续健康发展,就要积极探索推行课堂教学改革,培养自主学习能力,这是最大限度加强教育教学协调发展的最佳途径。坚持统筹兼顾是深入学习科学发展观的根本方法。目前,要把科学发展观学习和加强课堂教学,做好本职工作统筹兼顾,有机融合,最大限度做到两不误,两促进。
其次,通过和一些党员教师、群众教师的谈话中,总结了一些个人在教育、教学过程还存在欠缺的问题:
(一)思想观念还显后进。教师是否具有创新理念、创新精神,是决定教育事业发展水平的关键因素。个人在思考和谋划自己专业化的发展思路和策略时,从落实到实践中,没有完全做到跳出教育看教育,缺乏把教育事业的改革发展放在经济社会发展的大格局中去思考、去谋划。思想认识不能紧跟教育改革。
(二)学习不够系统深入。多年来,自己虽然注重了政治和业务学习,但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足,存在时紧时松的现象,虽然深知学习是一种推动教育发展,教师成长的有效途径。思想上也总想做一个终身学习的践行者,却因缺乏统筹兼顾的科学方法,成天忙于备课、改本、辅导后进生等工作,缺乏深学苦读的恒心韧劲,让学习不能够深入持续下去。
(三)科研工作成效不够显著。在落实教育发展各项具体科研工作中,还存在被科研课改工作推着走,被动去进行研究的情况。在教研组工作中,不能开展研讨、交流、总结等多种形式的活动使教师开阔视野、激发思路、增长见识,提高教育科研的水平。教学上,虽也在不折不扣地完成着备课、上课、批改、辅导等这些环节,也不时地翻阅一些像《小学语文教学》、《读写一体化训练》《爱弥儿》等教学书籍,并能尝试着把学到的先进理念运用到自己的教学实践中,但缺少系统的计划,教学即时的总结和反思,更没有有目的地去改进,没有形成研究的系列,有点脚踏西果皮的感觉,所以拿不出象样的拳头产品。从而,教学只停留在原有水平,属于经验型,这是我最遗憾的。
由于自身还是一名年轻教师,经验不足,导致有时处理事务不够冷静,对同事,对学生还没有完全做到以人为本。特别是一贯以高标准要求学生,脱离了学生能力差异性、素质参差不齐等方面的客观现实。没有更多的考虑每个人的差异,没有完全落实以人为本的理念。
按照学习实践科学发展观的要求,为能更好的在学校党支部带领下推进我校教育教学又好又快的发展,在今后的工作中,我一定要做到以下几点:
(一)深入系统学习,提高自己驾驭新形势下教育教学工作的理论水平。一是要系统学习中国特色社会主义的理论体系,尤其是要深刻领会科学发展观的精神实质,做到入脑入心。二是要深入系统学习教育科学理论知识,尤其是素质教育和教育均衡发展的理论,广泛获取教育的新思想、新理念,进一步增强自身素质。三是在教学过程中,我们要博览群书,深入学习理论知识,用专业知识武装头脑,在实践中善加利用,解决知识不够丰富,理论不够扎实的问题。一定要有一种危机感、紧迫感,把教书育人、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,要在工作中不断学习,不断提高理论水平,提高知识层次,增强做好本职工作的能力。
(二)不断改进方法,提高自己教育教学科研工作的能力。一是要牢固树立创新意识。放开手脚大胆尝试课堂教学改革。打破传统的“填鸭式”,“满堂灌”的教育方法,积极主动的探索自主学习,合作学习,主体参与型课堂模式,接受理解,支持,树立“让学生动起来,让课堂活起来,让效果好起来”的课堂理念,激活课堂,激发学生主体参与的深度和广度。因为无论是现代教育理论还是目前各名校的实践经验都说明,要提高教育教学效率,健康持续推进教育教学改革,探索实施自主学习,最大限度提高学生学习的主观能动性是最有效的途径。二是要坚持运用统筹兼顾的方法,干好学校安排的各项工作,在教学中不断反思,坚持写教育随笔,教学札记,在思考和学习中改进课堂教学,不断加强个人师德师风建设。
一、整治范围和内容
本次干部作风建设专项治理活动在全机关全体干部和直各单位中开展。着力解决了以下五个方面的问题:
一是对有些上级安排部署的重点工作落实不彻底,停留在表面,对落实难度大的决策部署,缺乏有效的执行力,造成工作滞后现象。
二是干部贪图安逸,怕吃苦,缺乏艰苦奋斗、干事创业的激情。
三是工作方式方法简单,主动关心群众利益不够。
四是上班迟到,有睡懒觉现象
五是有浪费水电情况。
二、整治步骤
作风建设专项治理活动分为三个阶段进行,一是宣传发动和自查自纠阶段;二是检查追责和评议担责阶段;三是完善制度和总结评比阶段。
(一)宣传发动和自查自纠阶段(7月15日前)。采取多种形式进行宣传发动,引导干部群众深度参与,动员宣传媒体深度介入,组织职能部门深度跟进,大力营造浓厚的活动氛围。各单位结合实际,认真制定了作风建设专项治理工作方案,精心组织实施,结合各单位民主生活会查摆出来的问题,主动自查自纠,切实把问题搞准、把原因搞清、把方向搞明、把工作搞实。要采取适当方式就加强作风建设的相关举措进行公开。
(二)检查追责和评议担责阶段(7月15日—7月底)。作风建设专项治理活动领导小组办公室采取受理举报、明查暗访、专项检查、听取服务对象基层群众和各方面代表人士意见、组织专项评议等方式,查找问题,针对问题进行调查核实,弄清情况,落实责任主体,依据《机关工作作风问责暂行办法》予以问责。问责情况在一定范围内公开。凡自查自纠阶段自己已经解决的问题可从轻或免于问责,自查自纠阶段没有解决或自查自纠结束后出现的问题从严从重问责。
(三)完善制度和总结评比阶段(8月份)。各单位结合实际,进一步完善部门责任制、岗位责任制、绩效考核制、重点项目定期通报制、干部考核评价机制和奖惩机制,着力从制度层面建立保证良好作风的长效机制,及时把成功的经验转化为制度和规定,通过制度创新来提速增效、清风正气。11月底作风建设专项治理活动领导小组要对活动开展情况进行全面总结,交流经验,表彰先进。作风建设突出问题专项治理工作情况纳入领导班子、领导干部年度考核内容,作为党风廉政建设责任制考核的重要依据。
三、整治结果
国庆、中秋双节将至,为深入贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“”,进一步强化党员干部职工作风建设,营造风清气正的经营环境,按照驻厅纪检组的安排部署,现就做好节日期间廉洁过节专项检查工作通知如下:
一、检查时间
本次监督检查时间为2020年XX月XX日至XX月XX日,为期XX天。
二、检查方式
各部门采取自查自纠形式,纪委将采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式进行监督检查。
三、检查内容
结合实际,重点检查以下几个方面内容:
(一)严查形式主义、官僚主义的问题。重点检查落实疫情联防联控工作开展情况,严查是否有在落实疫情防控过程中出现形式主义。
(二)严查违反中央八项规定精神的问题。重点检查节假日期间违规使用公务用车,各种隐性、变异的公款吃喝、违规公务接待、违规聚餐、违规收送礼金、违规公款购买高档烟酒礼品、滥发津补贴等问题。
(三)严查违反廉洁纪律、群众纪律的问题。重点查处对待职工群众合理诉求消极应付、推诿扯皮、态度恶劣、简单粗暴,损害党群、干群关系的行为。
(四)严查违反工作纪律和生活纪律的问题。严肃查处自由散漫、迟到早退、不假外出,工作期间购物、炒股票、玩游戏等行为,以及节日期间生活奢靡、参与赌博。出入私人会所的行为。
四、工作要求
(一)要严格落实主体责任。进一步加大对党员干部廉洁过节的宣传教育,采取多种形式向党员干部重申纪律规定。
一、统一思想,提高认识,全力开展治庸问责宣传发动。
8月30日下午,我支部召开了治庸问责工作动员大会暨部署工作会议,支部书记同志作动员报告,全面启动我支部“责任风暴”、实施“治庸计划”工作,做到党员干部职工人人知晓、人人参与。同时,研究制定了我支部治庸问责工作实施方案,明确了目标任务和重要意义,成立了治庸问责工作领导小组和宣传专栏。同时支部各单位也公布“治庸问责”专线投诉电话,设置了“治庸问责”举报箱,保障了治庸问责工作高效规范运行。通过传达学习会议精神,广泛宣传动员,支部党员干部职工进一步统一了思想,提高了认识,决心把思想和行动统一到省委、省厅和处党委的决策部署上来,全力以赴完成管理处下达的各项工作任务。
二、扎实推进,第一阶段各项任务圆满完成。
一是结合实际研究制订方案,精心组织实施。按照第四党支部治庸问责工作实施方案的要求,积极召开支部会议,采取专题辅导、个人自学等方式,学习了总书记“七一”重要讲话、同志在省交通运输厅强力推进治庸问责工作动员会上的讲话,结合加强理想信念教育、党性宗旨教育、职业道德教育和党风廉政教育,广泛开展爱岗敬业教育,增强党员干部职工的岗位意识和转变作风的自觉性和主动性,使治庸问责工作落实到每一个人,每一个岗位。截止到9月1日,我支部共开展了四次专题会议,对管理处活动实施方案进行了分析再分析,切实将活动开展落实到每个环节。
二是开展作风建设交流讨论,积极有效整改。各单位结合实际深入开展责任意识、工作效能作风建设大讨论活动。认真开展“四查四看”,即:一查服务理念,看是否真正树立“司乘服务”理念,能否深入基层、热情为群众服务,急事急办、特事特办,解决实际问题;二查工作纪律,看是否存在迟到早退、上班上网炒股聊天等“庸、懒、散”行为;三查履行职责,看能否恪守岗位职责,扎实干好本职工作,是否存在“不作为、慢作为、乱作为”、“当一天和尚撞一天钟”、敷
衍了事等问题;四查工作效能,看是否存在工作质量不高、不注意方式方法、效率低等问题;各单位在自查自纠作风上存在问题的基础上,提出了有针对性的整改措施。9月1日,第四党支部召集党员干部入党积极分子召开了交流讨论座谈会,听取了各单位、各人作风建设讨论情况,对做好下一阶段工作进行了再动员、再部署。
三是创新活动形式,强化问责效果。第四党支部采取多种形式做好“治庸问责”工作,不断把“治庸问责”工作推向。学习上级有关文件精神,统一思想认识,掌握活动基本内容、目标、要求、方法步骤,为支部顺利推进“治庸问责”工作打好基础。在支部范围内大力开展“我为支部治庸问责活动献一策” 活动,使治庸问责活动深入到支部每个角落。同时结合政行风行民主评仪活动,在三阳所、宋河所、京山所开展问卷调查活动,从服务质量、服务态度、业务技能水平等方面进行评仪,将治庸问责活动推向。
三、细化步骤,明确责任,推进第二阶段自查整改工作。
从9月1日至10月15日,“治庸问责”工作将进入第二阶段的自查整改。为进一步增强责任意识,完善工作机制,提高工作质量和水平,按照本支部工作方案要求,各单位对重点需解决的的问题进行了细化,明确了工作任务、责任人和完成时限。主要有以下几个步骤:
一是集中排查。以支部为单位,召开一次专题座谈会,对照“八个严禁”,集中排查党员干部职工中存在的“三庸”和“三不”问题,开展群众评议、问卷调查,形成自查报告。9月1日—15日前完成。
三是公开承诺。制将开展自查自纠的情况在一定范围内公开,接受职工和群众的监督。9月21日--30日前完成。
四是树立典型。通过开展自查自纠和整改落实活动,树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的先进典型,同时对“庸、懒、散、软”群众意见较大的反面典型按规定进行处理。10月1日-7日前完成。
一、总体情况
为进一步巩固深化以案促改工作成效,持续推动“以案促改”工作向纵深发展,认真落实《2020年全省纪检监察机关以案促改工作要点》、集团2020年党风廉政建设工作会议部署和省公司“关于印发《深入开展以案促改、构建‘三不’体系工作实施方案》的通知”精神,根据2020年党风廉政建设工作会议的相关要求,进一步加强以案促改工作,强化权利监督制约。
二、工作开展情况
(一)精心筛选典型案件。以中天公司原董事长余曙光案件、开封分公司兰考收费站偷逃通行费案件、驿阳分公司竹沟收费站王先进、张瑞涉嫌违法违纪案件、信阳分公司豫皖收费站李远严重违纪案件为反面教材,深刻剖析案发原因,深入查找理想信念上、体制机制上、经营管理上存在的问题和漏洞,进行典型案例学习,要求全体人员以案为鉴、以案为戒,围绕重点领域、重点岗位和关键环节排查廉政风险点。
(二)逐案剖析问题原因。重点学习《党风廉政建设系列学习资料》、《党风廉政建设教育系列影像材料》,对于筛选出的典型案件,逐案剖析案件发生的深层次原因,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,找出症结及监督管理漏洞,形成案件剖析材料。
(三)着力整改提高情况。认真开展自查自纠,引导党员干部职工对照反思、引以为戒,做到“知敬畏、存戒惧、守底线”。要把查摆问题与整改落实有效的结合,对在查摆阶段发现的问题拉出清单、建立台账,制定了整改方案;做到目标清晰、落实到人;领导成员及党员有本人自查自纠报告、学习心得体会,确保取得实实在在的效果。
(四)认真完善制度情况。结合自身情况,通过召开警示教育大会、开展廉政谈话、构建风险防控体系、完善规章制度等方式,切实抓好整改落实,通过警示教育活动全面增强员工对防腐防变的认识,提高自身法律法规的学习能力、提高自身防御能力、提高自身保护能力,做到自律、自重、自警。
三、存在的问题和下一步工作打算
存在的问题:部分职工思想认识不到位,存在“重业务、轻党建、轻廉政”现象,布置工作时侧重于业务方面,党建方面的工作相对薄弱。
一、加强组织领导,明确工作责任
按照县纪委要求,镇上召开专题会议,对我镇惠农政策落实情况自查工作进行了详细安排部署,决定由镇纪委牵头,相关部门配合,认真开展自查自纠工作。工作期间,镇主要领导还多次召开协调会,听取有关部门的工作汇报,督促各村、有关部门在规定时间内认真做好自查、自纠工作,并就督查中发现的问题提出了明确要求,及时给予了纠正和整改。
二、认真开展自查自纠工作
针对这次专项检查的主要任务,我们认真对照检查内容,逐项检查落实情况。
1、粮食直补和农业生产资料增支综合直补情况
为了确保粮食直补资金和农业生产资料增支综合补贴资金直接便捷地发放到广大农民手中,方便农民领款,镇财政所通过与邮局协调联系,给农户开设了存款账户,将粮食直补资金及粮食综合补贴直接发到农户的储蓄卡上,各农户持本人的身份证件即可领取。农民补贴“一卡通”,为农民建起了一条助农资金安全、快捷的发放渠道,保证了补助资金足额、及时发放到农民手中,有力地调动了农民种粮的积极性。今年截至目前,全镇已发放粮食直补36.6万元,退耕还林资金14.2万元,农业生产资料增支综合直补资金255.3万元,良种补贴15万元,均按照有关政策规定,对种粮农户、养殖户和购机户进行了补贴,并及时、足额发放到群众手中,没有截留、挪用、虚报冒领等现象存在。
2、救灾、农村低保资金发放情况
一是认真搞好全镇救灾、救济等社会保障工作,今年共救助雪灾受灾户216户,发放救灾款5.5万元。二是做好农村低保对象审核工作为做好农村低保审核工作,我们组织村社干部对全镇贫困家庭重新进行了摸底调查,共确定上报农村低保对象户270户864人,在上年的基础上,每人每月增加10元。三是及时发放各类救助款物。从元月到十月份共发放救济、救灾、低保等款物共计32万多元,向受灾群众和困难户发放救灾面粉900袋、救灾大米30袋,为贫困人口、“五保”供养对象和优抚对象提供了生活保障。
3、教育“两免一补”政策落实情况
认真贯彻落实了“两免一补”的优惠政策,强化资金管理,设立了农村义务教育“两免一补”资金专户,凡属农村义务教育阶段“两免一补”的各项资金,均进入专户管理,实行封闭运行,统一拨付到镇教育会计核算中心,分校核算,分校拨付,保证专款专用。今年,全镇共落实教育“两免一补”资金1525997元,其中免杂费994135元,贫困住宿生发放生活补助费531862元。同时,进一步加强对学校乱收费的管理力度,各中小学认真贯彻落实“两免一补”优惠政策,严格按照政策规定进行收费,严格执行收费公示制度,没有发现超标准收费现象,学校收费秩序正常,群众满意率较高。
4、计划生育奖励政策
我们严格按照有关奖励政策要求,今年截至目前,计划生育特困救助9户共9000元,两女户结扎奖励7户共21000元,特别扶助44户共发放扶助资金45840元。
5、转移支付资金到位和村干部工资、办公经费发放情况
一是设立专户。按照“村财镇管、镇管村用、专户专账”的方式由财政所集中统一管理,分村核算,支出按照规定的审批程序实行报账制,确保村级专项资金专款专用。二是工资统发。村干部报酬由镇财政所直接划入村干部个人账户,确保村干部工资及时足额发放。三是严格办公经费核发。按照规定,分批及时拨付办公经费,坚决杜绝资金被截留、挤占、挪用的情况发生。
6、合作医疗报销情况
尽量简化合作医疗报销手续,设立了专门报销机构,并逐步建立报销审核信息化网络管理系统,更加方便群众就医和报销。截至目前,镇、村卫生院、所共收报代金券19.73万元,卫生院收治住院病人78人,转诊191人,报销医疗费用3.686万元,真正解决了群众“因病致贫、因病返贫”的后顾之忧。
7、抗震救灾物资和资金管理使用情况
今年,镇上积极筹措民政救灾应急资金达3.7万元,用于救灾应急和贫困扶助,由镇民政办设立专户进行管理。四川大地震发生后,镇党委、政府及时通过镇政府网站、媒体等向全社会发出倡议,呼吁社会各界积极伸出援助之手,踊跃奉献爱心支援灾区人民,帮助他们共渡难关。社会各界纷纷行动起来,向灾区捐款、捐物,全镇共累计捐款达169637.7元,按照规定,统一上缴县民政局。同时,镇上及时进行张榜公布,接受群众监督;广大党员也通过交纳“特殊党费”方式支援灾区,全镇940名党员共交纳“特殊党费”54570元,也已全部上缴县委组织部,并按照规程开据了“特殊党费”收缴发票。
三、存在的问题
1、由于客观方面的诸多原因,对部分惠农政策宣传地不够深入。
2、对已经落实了的惠农政策,其软件建设有待进一步加强。
3、个别部门存在着制度落实不够具体的问题。
四、整改措施
1、进一步加强领导,落实责任。镇党委将根据各部门存在的问题制定出台全镇惠农政策的责任制和责任追究制,加大对违规违纪行为的查处力度,对凡是不按照政策要求落实的人员将进行批评教育,情节严重的将给予纪律处分。
党员在思想、学习、工作个人自查报告
根据郑州一建集团党员管理工作整顿方案第二阶段的要求,每一名党员都要进行自查自纠,我现在将我个人在思想、学习、工作中存在的问题做出如下汇报:
一、思想上的差距
思想上觉悟不够高,虽然能关心时事,关心国家大事,积极参加支部组织的一切学习活动,但除此之外,没有主动去学习一些知识,没有培养自己的学习兴趣和习惯,这就造成理论仅存于表面,只懂形式,不能把握其内涵,认识上没有深度和广度。
二、学习上的问题
对待专业知识学习的,不能做到深入研究,没有彻底地弄懂,这就造成对建筑施工中的一些规范、强条只知其然,不知其所以然。学习比较懈怠,常常以工作忙为借口浪费了很多宝贵学习时间。学习上不能举一反三,施工中存在的一些问题常常换一个环境,就没有及时想到解决方法。
三、工作上的问题
对待工作有时不够积极主动,只满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重要性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,不是自己力求找对策,而是等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研的精神。
以上是我个人总结的一些问题,还有一些其他的问题希望得到党支部同志们的指正和比拼。我会对以上存在的问题认真反省,整改,请各位同志们监督。
干部作风整顿工作年终总结
按照集团公司的统一部署,我矿从_月_日至__,月__日,集中__天的时间在全矿范围内开展了干部作风整顿。全矿___名副科级以上干部除了_名同志外出学习外,全部参加了整顿,并人人写出了问题剖析及整改报告。这次整顿活动时间虽短,但效果明显,促进了干部作风的进一步好转,精神面貌有了明显变化,责任意识、服务意识、大局意识有了明显提高,各级班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强,为促进各项工作的顺利开展,打好四季度双决战奠定了基础,提供了保证。总结这次干部作风整顿活动,其主要做法和特点是:
一、抓认识提高,确保整顿有序开展集团公司关于开展干部作风整顿的意见下发后,矿党政班子立即召开联席会议进行学习贯彻,结合矿区形势特别是我矿近一个时期以来少数干部在思想作风、工作作风、领导作风尤其是安全管理中暴露出的形式主义、、自由主义问题,专题进行了学习讨论。一致认为,在当前安全形势比较严峻、完成全年任务特别是后几个月各项任务指标的关键时期,开展这次干部作风整顿非常及时,非常重要和必要。在提高认识、统一思想基础上,结合我矿实际,制订下发了整顿意见,成立了整顿工作领导小组和督查小组,并于_月_日专门召开动员大会,作了全面部署和动员。绝大多数单位都能够按照矿党委、行政的统一部署和要求,结合自身实际,认真自查自纠,查摆问题,整改落实,特别是矿党政班子成员还亲自参加了所分管或联系单位的班子会,切实加强了对作风整顿的领导。整顿期间,矿党委在广泛调查研究的基础上,又于_月__日专门组织召开了党支部书记扩大会,针对部分单位在整顿活动中存在的搞形式、走过场的表现进行了严肃批评,并有针对性地提出了要求,使广大党员干部进一步提高了认识,端正了态度,增强了搞好整顿工作的的主动性性和紧迫感,为深入扎实地开展好整顿活动奠定了基础。
二、抓重点难点,认真解决突出问题问题查摆得是否准确、透彻,是干部作风整顿的关键环节。我们围绕集团公司提出的这次作风整顿需要解决的重点问题,在广泛调研和反复讨论的基础上,明确了干部作风整顿需要解决的重点问题,即:思想方面,主要解决在个别干部中存在的安于现状,小成即满,满足于已有的成绩,盲目乐观;观念更新不够,因循守旧,求稳怕乱,工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望的问题。作风方面,主要解决在个别干部中存在的:缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神,工作不深入,作风不扎实,不愿做艰苦细致的工作;对工作要求不高,标准不严,应付凑付,质量不高,效率低下的问题。纪律方面,主要解决在个别干部中存在的组织纪律观念不强,法纪意识淡薄,政令不畅,有令不行,有禁不止;做事主观武断,不受约束,我行我素,搞自由行事;纪律松散,自由散漫,上班迟到、早退,工作时间擅离岗位的问题。从而使整顿工作做到了有的放矢,对症下药,增强了整顿的针对性和实效性。
三、抓学习教育,深刻剖析思想根源作风整顿效果如何,学习教育是基础。在整顿中,各单位结合实际,对学习内容、时间和方式进行了细致的安排,采取切实有力的措施狠抓学习教育,收到了较好的效果。一是学习时间保证。不少单位正确处理工学矛盾,利用休息时间组织学习,切实做到了“两手抓、两不误”。二是学习制度严格。大多数单位制定了考勤、考核制度,严格考核,保证了学习任务的完成。三是学习内容丰富。除了学习好集团公司上半年两个工作会议精神、七一党性教育报告、“两个条例”以及矿和集团公司一系列有关文件规定等必读篇目外,一些单位还结合各自的职能和干部队伍的实际,增加了学习内容。四是学习方式多样。很多单位采取集中学习、个人自学、专题辅导、对比教育、典型引导等方式,增强了学习教育的吸引力和生动性。五是学习效果明显。广大党员干部认真撰写读书笔记和心得体会,积极开展讨论,深刻反思“当干部为了什么,工作岗位上干了什么,今后为基层和群众做些什么”等问题,真正做到了学有所思,学有所悟,学有所获。在这次作风整顿活动中,各单位抓住征求意见、撰写自我剖析材料和开好专题民主生活会三个关键环节,采取“一人谈、众人帮、上级点、逐人进行”的方式,召开专题民主生活会,拿起批评与自我批评的武器,开展了积极健康的思想斗争。切实查找干部作风方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源,针对查摆出来的问题和反馈的意见,每名党员干部着重从思想深处寻根源,主观方面查原因,制度层面找漏洞,进行深刻的反思和剖析,写出了较高质量的自我剖析材料。矿党政主要领导对班子成员的自查报告进行认真审阅,中层干部的自查报告经本单位负责同志审阅后再统一交由矿干部作风整顿督导组把关,查找问题不准确、剖析原因不深刻的一律推倒重来,保证了查摆问题认真,自我剖析深刻,整改措施可行,集中整改到位。××党支部敢于动真,不怕露丑,批评和自我批评直呼其名,直点其事,做到了敲当面锣对面鼓,解决了班子成员中存在的各类问题,收到了较好效果。曾因作风漂浮受到诫勉处理的××同志,通过认真进行自我剖析,找到了问题的病根所在,解开了思想上的疙瘩,样样工作抢在前,干在前,并不惜牺牲休息时间,积极进行技术改造,经过潜心研究和反复实践,成功解决了煤泥水闭路循环的老大难问题,通过自身的实际行动得到了广大职工的认可。
四、抓督促检查,确保整顿取得实效为确保这次干部作风整顿不走过场,取得实效,矿专门成立了由矿党政主要领导参加的整顿工作领导小组。同时,矿党委从党群部门抽调了一批政治素质较高、业务能力较强的同志组成干部作风整顿督导组,分组包片深入全矿各基层单位,对干部作风整顿的每一个阶段、每一个环节、每一份自我剖析材料都进行了认真的审查把关。整顿期间督察小组共深入基层组织检查__次,提出意见和建议__条,确保了整顿工作不走过场,扎实有效。为确保整顿期间职工群众反映的问题得到及时解决,矿纪委监察科进一步畅通了监督渠道,重新公布了监督举报电话,举报箱坚持每两天开启一次,做到了来电必复,有信必阅,有访必接。整顿期间共接到举报电话_个,经核实有价值的线索_条,我们及时进行了立案查处,做到了有问题给群众一个说法,没问题还干部一身清白,维护了整顿工作的严肃性。干部作风劳动纪律检查小组也围绕整顿重点,充分发挥自身作用,进一步加大了查岗力度,采取不定地点、不定时间、不提前打招呼,一竿子插到底的方法,深入井下一线、地面关键岗点和机关科室,重点对干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守纪、责任制落实等情况进行了认真检查。检查中抓住不落实的事,追究不落实的人,对查出的重点问题及时进行了通报。_月份共组织各类查岗__次,下发查岗通报_期,对__名违反规定的干部职工进行了曝光量相和经济处罚,有力地促进了干部作风的好转。
五、抓制度建设,巩固整顿成果作风问题是个长期性的问题,不可能通过一个月的集中整顿就得到全部解决。所以在这次作风整顿中,我们本着边查边改,边干边改的原则,针对干部作风方面存在的突出问题,从制度上分析原因,从工作机制上找缺陷,从监督措施上找不足,把整改融于日常工作和各项制度建设之中,通过健全完善相关制度规定,初步形成了机关作风建设的长效机制,推动了活动的深入开展。先后制定《关于严格干部作风劳动纪律检查考核的规定》、《关于领导干部转变作风廉洁过节的意见》、《关于严格干部盯值班制度的九项规定》等硬性规定,建立起了职工群众监督、组织监督等多种形式的监督体系,做到了按制度办事,靠制度管人,一级抓一级,层层抓落实,实现了压力的逐级传递。并通过广播、电视、宣传栏等宣传形式进行了广泛宣传,营造了良好的舆论氛围,使广大党员干部进一步明确了什么该做,什么不该做,违反了要受什么处分,保证了已解决的问题不反弹,易出现的问题早防范,有效的巩固了整顿成果。
六、抓统筹兼顾,做好结合文章开展干部作风整顿,最终的落脚点,就是要提高素质,服务群众,以良好的干部作风促进工作的顺利开展。为此,我们正确处理开展整顿和搞好各项工作的关系,一手抓整顿,一手抓工作,实现了整顿和工作任务的“互促双丰”。一是把干部作风整顿与开展自查自纠活动结合起来。_月_日集团公司反腐倡廉警示教育大会召开后,我们立即召开矿党政联席会进行了安排部署,制定下发了《关于对全矿党员干部廉洁自律情况开展自查自纠活动的意见》,并召集基本建设、物资采购、卫生教育、非煤产业和经管财务等重点整治部门的主要负责人召开会议,认真传达了集团公司会议精神,要求全矿所有副科级以上党员干部经自查自纠没问题的,人人写出廉洁自律保证书,有问题需要向组织说明的,要写出情况说明。给有问题的人员提供了一个主动说明问题的机会,保护和促进了党员干部的健康成长,同时也推动了干部作风整顿工作的深入开展。二是与当前反腐倡廉形势结合。针对近段时期矿区严峻的反腐倡廉形势,我们充分发挥典型案例的警示性教育作用,一方面通过召开反腐倡廉形势报告会,利用近期矿区发生的一系列违法违纪案例来教育警示广大党员干部,引导他们从发生在身边的这些活生生的案例中吸取教训,引以为戒,珍惜自己的工作岗位,珍惜自己的政治生命,不要让类似的悲剧发生在自己身上。一方面针对在查办案件中暴露出的的突出问题,制定了《关于对“小金库”开展自查自纠活动的意见》,对全矿基层单位私设“小金库”问题进行了集中清理整顿,消除了侵权根源,维护了职工的合法权益。三是与促进四季度决战相结合。围绕狠反“五个主义”,狠刹“四股歪风”的整顿要求,针对我矿个别干部中存在因较长的安全生产周期带来的骄傲自满、麻痹大意思想有所抬头,“三严一松”现象没有得到彻底根治,个别区队干部盯值班期间擅离工作岗位等问题,从狠抓干部作风转变入手,重申并强调了矿调度值班干部坚持__小时吃住在矿制度,区队正职严格执行送夜班职工下井制度,科室干部要实行每晚_点半前不准离矿制度,依靠严密的制度规范确保了安全生产责任制的落实,增强了广大干部的责任心和压力感,为确保实现四季度的安全生产提供了有力的作风保证。四是与搞好_稳定工作相结合,对在整顿期间因工作不到位、责任制不落实,发生集体_或越级_的,一律从严从重追究有关部门、有关人员的责任,为企业的改革发展创造有利的政治环境。
总之,在这次作风整顿活动中,各单位坚持自我教育与严格管理、整顿作风与推动工作、解决突出问题与建立长效机制相结合,认真解决干部队伍中存在的各种突出问题,从总体上看,基本达到了预期目的,归纳起来,取得的主要成效表现在以下五个方面:(一)大局意识有了进一步增强。通过作风整顿,广大干部的政治意识、全局意识和责任意识得到增强,摆正了上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系。物管中心针对本单位岗点多、人员情况复杂的特点,从维护全矿稳定大局出发,认真落实_稳定责任制和不稳定因素排查制度,并实行了单位承诺制,对排查出的重点人物盯上靠上做工作,靠过细的工作把各种问题解决在了萌芽状态,避免了矛盾激化,排除了影响改革发展和稳定的各种障碍。××公司针对线缆厂经营管理中暴露出的突出问题,领导班子高度重视,一方面采取得力措施,盯上靠上做工作;另一方面,依照法定程序改组了线缆厂董事会领导班子,最大限度地降低股东损失,稳定了员工思想情绪。防止了各类_事件的发生,确保了“三无”目标的实现。(二)服务水平有了进一步提高。通过整顿,后勤单位、机关科室工作作风有了明转变,增强了服务意识,提高了为生产一线、为职工群众服务的水平。如职工食堂针对职工反映相对集中的班中餐问题,进一步抓好问题的整改,教育职工牢固树立为一线服务的思想,使班中餐质量有了提高。(三)约束机制有了进一步完善。在干部作风整顿期间,各单位、部门针对存在的突出问题,结合各自的实际情况,普遍建立和完善了各项规章制度。修配厂针对班子成员监督制约和厂务公开方面存在的问题,制定了关于加强班子建设的相关规定,修改完善了厂务公开制度,班子成员的精神面貌发生了较大变化,较好地解决了职工群众关注的热点问题,使干部作风整顿成果得到了巩固和深化。(四)廉政意识有了进一步加强。各单位、部门通过学习教育阶段对廉洁自律的有关规定和《两个条例》的学习讨论,通过讲身边的人和事,特别是对整顿期间发生的违纪案件的严肃查处,使广大党员干部强化了廉洁从政的意识,思想上受到了一次深刻的教育。矿纪委通过对党员干部廉洁自律问题和“小金库”问题开展自查自纠活动,不仅给有问题的人员提供了一次主动交待问题的机会,有效地防止了各类违规违纪问题和不正之风的滋生蔓延,更重要的是确保了把问题处理在案发前,解决在企业内部,同时也使广大干部在自查自纠中强化了廉洁自律意识,从思想上筑牢拒腐防变的防线。作风整顿是一项长期的任务,必须常抓不懈。虽然通过这次干部作风集中整顿,我矿干部作风中存在的一些突出问题得到了初步解决,取得了阶段性的成效。但是,我们还必须清醒地认识到,一次干部作风集中整顿不可能解决所有的问题。有些解决了的问题在一定时期内还有可能出现不同程度的反弹。干部作风还存在与当前企业发展要求不相适应的地方,与职工群众的期望还有不小的差距。比如有些单位部门的负责人对矿上文件、领导讲话学得不认真,理解不透彻、重视有差距,只是一般性地去抓,存有“没理顺思路、没端正思想,光安排部署”的问题;个别基层领导干部政治敏感性差,侥幸心理作怪,意识不到这次作风整顿的严肃性,甚至顶风违纪,在职工群众中造成了较坏影响。针对以上存在的问题,今后,我们要始终如一绷紧干部作风整顿这根弦,继续把干部作风整顿做为一项长期性的工作抓紧抓好,做到集中整顿和平时督查一个样,以新的思想观念、新的精神面貌,新的工作作风不断开创我矿各项工作的新局面,为全面完成各项工作任务提供强有力的保证。具体措施是:一是认真解决问题。各单位、部门要根据摆查出的问题,按照“规范化建设”的要求,认真制定整改措施,进一步完善监督制约机制,尤其要注意建立健全一些带有治本性的、长效的管理机制,使党员干部的行权用权行为真正处于各种有效的监督之下。用制度来保证廉洁、勤政、务实、高效良好作风的形成,用制度来促进干事创业、加快发展良好风气的形成。二是要狠抓整改措施的落实。对整改工作要严格要求,严格把关,进一步明确整改工作的标准、时限和要求,以整改工作的高质量,确保整个教育整顿的高质量。三是领导干部要带头转变作风,率先垂范,以身作则,在纠正自身作风问题上给全体干部做出样子,在作风建设上发挥模范带头作用。总之,要下大力气巩固和深化好这次干部作风整顿的成果,确保广大干部队伍的思想作风再有新的转变、工作水平再有新的提高,促进四季度决战决胜和全年各项目标任务的顺利实现。
一季度以来,五分局紧紧围绕“干好税务,带好队伍”总要求,把握稳中求进总基调,在克服种种困难情况下,在区局党组正确领导下,圆满完成了各项工作任务,具体汇报如下:
一、坚持以组织收入为中心,确保完成风险应对指标处理任务
完成国家税务总局下发风控数据7户;完成省局下发的风控数据19户,正在处理中3户;完成市局下发的风控数据17户,正在处理中38户;完成区局下发的风控数据19户,正在处理中其中印花税数据11户。核查税款87.9万元。
二、借助大数据系统,积极谋划创新工作
以风险管理为导向,依托自然人所得税管理系统大数据支撑,对金三系统中的自然人涉税信息进行筛选,精准获取自然人涉税基础数据,通过监控自然人涉税疑点数据,对高收入者进行所得税专业化管理,达到“明细税源底数、规范基础管理”的目的,涵盖了个人所得税管理的方方面面。截至目前,处理自然人涉税疑点数据100余条,处理涉税企业17户次,补缴个人所得税2万余元。
三、落实“双创双服”,规范执法过程
结合“双创双服”活动,组织全分局人员认真学习,集思广益,立足地税“阳光服务”品牌,力争为纳税人营造一个优质的征纳环境。利用十天时间,对分局2017年全年的执法文书进行归类整理,规范了文书填写格式及要求,对风控报告、简易处罚文书、一般处罚文书等,分别制作了相应的模板,完善了文书的流程,使文书使用更加规范,并全部归档成册保存。规范使用执法记录仪使用程序,文明执法,录入执法信息40余条,为2018年的法制基地的创新工作奠定了基础。
四、强化组织原则,加大纠正“”和作风纪律整治力度
针对当下国地税合并等改革,分局积极组织全体人员参加区局“作风与纪律”大讲堂活动,分组认真学习了局领导的讲话,将保稳定、接着干确定为分局近期工作的主题思路,认真执行工作纪律、考勤和值班制度,严格各项手续的审批,增强每位同志的工作自觉性,确保本单位承担的各项工作任务不受改革影响。严格请销假及外出管理制度,坚持每周一、五的政治、业务学习,进一步提高分局人员自身的素质修养和工作水平。在分局内开展“回头看、照镜子”自查自纠活动,重点查找单位和个人存在的作风纪律突出问题,并将自查自纠活动内容编辑成台账,指定专人保存。
五、工作中存在的问题和困难
一是工作积极性、责任心有待于提高。二是征管质量、征管指标需要加强。三是税收业务知识、业务水平有待于提高。四是纳税服务要不断提高。五是分局人员老化,接收新生事物的能力比较迟钝,金三系统应用水平有待于提高。
六、二季度重点工作安排
一是强化科学分析,提高风险应对效果。
根据任务特点加强学习,在应对实际中深入了解风险特点,提高风险应对的效果。
为认真贯彻落实县委、县政府《关于加强干部作风建设、优化发展环境的实施意见》(新发[20__]3号)文件精神,根据县委办公室、县政府办公室《关于印发〈全县“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动实施方案〉的通知》(新发[20__9号])文件要求,经想党政联席会议研究,决定在全乡开展“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动。实施方案如下:
一、工作目标
通过开展集中整治,切实解决当前干部工作作风的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,
(二)自查自纠阶段(3月-5月)
1、查摆问题。各单位及工作人员,要自觉对照《决定》和本《方案》指出的干部作风、机关效能方面存在的突出问题,全面剖析近两年优化环境、服务发展各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清各自存在的突出问题。一是通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求群众、基层和企业特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及工作人员作风、效能建设方面的意见和建议。二是通过召开专题民主生活会、党员大会、典型案例剖析等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查找问题,努力把问题找准、议透。
2、自我整改。各单位及工作人员,要结合各自职能,针对自查自纠和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况,通过网站、展板等向社会公开,接受群众和社会各界的监督。
3、受理投诉。全面提升改造效能投诉平台,畅通投诉渠道,实现受理、签批、转办、督办、评价、反馈“一体化”。各单位要向社会公布投诉、举报电话和电子信箱。在政府门户网站设置监督举报专栏,并安排专人受理群众投诉。充分利用民生通道、领导热线、领导信箱等平台,广泛收集机关作风效能、经济发展环境方面问题到线索和信息。
4、搭建平台。围绕政务在网上公开、公共资源在网上交易、资金在网上运行、监督在网上实施的目标,以解决我乡机关作风效能建设和优化经济发展环境中存在的行政执法不规范、行政审批效率低、机关效能不够高、服务保障不到位等问题为重点,充分利用现代科技手段,积极推进行政权力运行及网上监察平台、网上行政处罚及执法监察平台和涉及监察备案平台建设,实现行政权力阳光运行。
5、健全制度。一是出台《新建县损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》,明确问责方式,细化问责情形,加大问责力度。二是建立《优化经济发展环境联席会议制度》,定期研究和解决工作中存在的问题,及时帮助投资者、企业协调建设和生产经营中遇到的困难和问题。三是建立《机关作风效能建设、优化经济发展环境预警制度》,对机关作风效能建设、优化经济发展环境方面存在问题的单位及时提醒,亮红灯。四是进一步完善《涉企检查备案制度》,执法部门涉企稽查、申报、检验等一系列可能影响企业合法生产经营的活动,都需要进行备案、存档,由主管单位负责人批准同意。各单位要针对自查自纠中发现的问题,及时健全完善本单位各项规章制度,堵塞漏洞。
(三)督促检查阶段(6月-11月)
1、全面检查。乡纪委负责组织各单位集中整治情况进行全面检查。
2、开展暗访。采取不打招呼、不定时间、不定人员的方式,对各单位机关作风暨效能建设情况、行政执法情况进行明察暗访,并将暗访检查与件核查、案件查办结合起来,实现暗访经常化,对发现的问题速查速办,及时通报。
3、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题,在一定范围内进行通报,并责令限期整改到位。对有代表性的典型案例,在新闻媒体上进行公开曝光,做到查处一案、教育一片、规范一方。
4、严格问责。对在检查中发现的问题,严格按照《新建县损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》,严肃追究责任。涉及部门和单位的问题,追究主要领导和分管领导责任;涉及个人的问题,除追究本人责任外,对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。
(四)总结提高阶段(12月1日-12月31日)
1、全面总结。各单位要集中整治活动进行全面深入总结,认真梳理本地区、本部门、本单位出现影响机关作风效能、损害经济发展环境问题的特点和规律,深入分析问题出现的深层次原因。各部门、各单位要在深入分析总结基础上,向上一级领导机关和主管部门提交书面总结报告。工作人员个人总结报告,提交所在单位被查。
2、完善提高。机关作风效能建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合,注重抓源头、强基础、管长远,着力深化改革,完善体制机制,做到标本兼治、综合治理。要将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度,形成有效防范和纠正干部作风、机关效能问题的制度体系,从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。
五、工作要求
(一)加强组织领导。集中整治活动在乡党委、政府的领导下,由乡纪委负责日常工作,从相关部门抽调人员进行集中办公,各部门、各单位要把集中整治活动摆上重要日程,完善领导和办事机构,落实责任,精心安排,周密部署。
一、工作目标
通过开展集中整治,切实解决当前干部职工工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”,行政审批中的低效率、行政执法中的“不规范、不作为、乱作为、慢作为”等突出问题,促进我局干部职工作风明显改进,机关效能明显增强、依法行政水平和服务意识明显提升、作风纪律明显加强、机关人员形象及精神状态明显改善和好转,为创优服务环境、法制环境等提供强有力的保障。
二、活动对象
集中整治的对象为我分局在职工作人员。
三、整治重点
对照《“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动实施方案》中提出的七个方面、23个问题,结合我局特点和实际情况,重点整治下列问题:
(一)是业务能力不够强的问题。重点解决“机关干部中存在的业务不精、能力不强、政策规章不熟、调查研究不深入、下基层走马观花、浮光掠影,解决问题不得力、工作因循守旧、照搬照套”等问题,切实提高机关干部正确执行政策、解决实际问题、勇于创先争优的能力。
(二)是精神状态不够昂扬的问题。重点解决“机关干部中存在的工作缺乏激情、精神不振、不思进取、不敢担当,办事不用心,工作不主动,服务不落实,责任不落实”等问题,切实激发机关干部的昂扬锐气和创业激情,提高工作主动性和自觉性,增强工作效率,提升工作效能。
(三)是作风纪律不够严的问题。重点解决“机关干部中存在的自由散漫、我行我素、重权轻责;弄虚作假、欺上瞒下,报喜不报忧、做表面文章;纪律松驰,有令不行、有禁不止,迟到早退、脱岗串门,上班时间上网、聊天、玩游戏;为政不廉,私心杂念严重,、权钱交易、吃拿卡要;违反廉洁自律有关规定,收受礼金红包、有价证券和支付凭证”等问题,切实强化作风纪律养成,树立公路部门良好形象。
(四)是服务不到位的问题。重点解决“服务意识不够强、态度不够好、质量不够高,门难进、人难见、脸难看、话难听,职权范围内的事项不解答、不受理、不办理,办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、效率不高,不作为、慢作为以及办事流程、依据、标准、权限和时限不按要求公开”等问题,切实提高服务质量、提升服务效能。
(五)是工作标准不够高的问题。重点解决“工作责任心不强,精力不集中;工作缺乏创新精神,不敢直面矛盾,不敢攻坚破难,不愿争创一流;工作质量不高,满足于过得去,得过且过,平庸无为”等问题,切实提高工作主动性、提升工作绩效。
四、具体安排
集中整治活动从年1月开始,12月底结束,分四个阶段进行:
(一)学习动员阶段(1月-2月)
1、动员部署。召开湖分局“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动动员大会,围绕上级有关文件精神,进行全面部署。广泛深入动员,充分做好思想发动工作,及时制定《实施方案》,强化组织领导。
2、学习教育。运用多种形式,组织党员、干部职工深刻领会和掌握开展集中整治的部署要求,统一思想认识;学习党的十七届六中全会和总书记关于加强党性修养、弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神,增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观;学习《廉政准则》、《公务员法》及有关法律法规、规章制度等,增强自律意识、依法行政意识;学习省、市《关于加强干部作风建设,进一步优化发展环境若干问题的决定》、《关于加强机关作风效能建设、优化经济发展环境的实施意见》、《市损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》等文件,增强服务发展、促进发展的大局意识、责任意识。
3、营造氛围。开设活动专栏、活动简报,及时宣传报道活动进行情况,大力宣传开展活动的好经验、好做法,树立先进典型,努力营造开展活动的浓厚氛围。深入开展思想大讨论活动,进一步统一思想、提高认识。
(二)自查自纠阶段(3月-5月)
1、查摆问题。分局机关各科室以及养路队在职工作人员,要自觉对照《实施方案》和本局制定的《实施方案》中指出的干部作风、机关效能方面存在的突出问题,全面剖析近年来优化环境、服务发展各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清各自存在的突出问题。一是通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求群众、基层和其他相关单位等服务对象对本单位、本部门及工作人员个人作风、效能建设方面的意见和建议。二是通过召开专题民主生活会、党员大会、典型案例剖析等形式,组织干部职工互相评议,开展批评与自我批评,深入查找问题,努力把问题找准、议透。
2、自我整改。分局机关各科室以及养路队在职工作人员,要结合各自职责,针对自查自纠和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况,通过多种方式向社会公开,接受群众和社会各界的监督。
3、受理投诉。我局集中整治活动领导小组办公室通过公布投诉,广泛收集干部作风效能、经济发展环境方面问题的线索和信息。
4、健全制度。一是建立健全议事决策机制,进一步完善机构编制工作规则和办事程序,推进决策的民主化、规范化、科学化;二是建立健全责任机制,进一步理顺各部门工作职责和管理权限,明确工作人员岗位职责,层层建立健全岗位责任制;三是建立健全机关效能制度,进一步简化、规范办事程序,提高服务质量和效益;四是建立健全内部管理制度,对现有管理制度进行一次梳理,进一步修改完善,形成严密规范、可操作性强的内部管理制度体系;五是建立健全廉洁自律从政行为规范,进一步完善预防腐败机制和查处机制。要针对自查自纠中发现的问题,及时健全完善本科室、本部门、本单位各项规章制度,堵塞漏洞。
(三)督促检查阶段(6月-11月)
1、全面检查。在自查自纠基础上,我局集中整治活动领导小组办公室将采取全面检查和重点抽查的方式,对分局机关各科室以及养路队在职工作人员整改情况进行督促检查。
2、开展暗访。分局集中整治活动领导小组办公室今后将把明察暗访这项工作日常化、经常化,对发现的问题速查速办,及时通报。
3、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题,责令限期整改到位。对有代表性的典型案例进行通报,做到查处一案、教育一片、规范一方。
4、严肃问责。对在检查中发现的问题,严格按照《市损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》有关规定,严肃追究相关责任人的责任。
(四)总结提高阶段(12月)
1、全面总结。分局机关各科室以及养路队在职工作人员要对集中整治活动进行全面深入总结,认真梳理本科室、本部门出现影响机关作风效能、损害经济发展环境问题的特点和规律,深入分析问题出现的深层次原因。分局要在深入分析总结问题基础上,向集中整治活动领导小组办公室提交书面总结报告。分局机关各科室以及养路队在职工作人员个人总结报告,须提交办集中整治办公室备查。
2、完善提高。机关作风效能建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合,注重抓源头、强基础、管长远,着力深化改革,完善体制机制,做到标本兼治、综合治理。要将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度,形成有效防范和纠正干部作风、机关效能的制度体系,从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立湖公路分局“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动领导小组,局长彭建国、罗小鸽任组长,副局长涂国良、黎常秀任副组长,三科一室负责人陆卫红、万金平、张英、周英为成员。领导小组下设办公室,负责集中整治活动的日常工作,办公室主任由陆卫红同志兼任,张蓉、徐玉华、邹晖、吴红桂为办公室工作人员。我们要把集中整治活动摆上重要议事日程,落实责任,精心安排,周密部署,确保取得实效。
结合党的群众路线教育实践活动,以“为民务实转作风,勤廉办事树形象”为主题,以改进作风,提升效能为抓手,以效率提高、服务提质、形象提升为目标,以解决突出问题为切入点,对外公开承诺、加强社会监督,开展民主测评,提高群众满意率、建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,树立“科学、公正、廉洁、高效”的“建设人”形象;为促进住房和城乡建设加快发展、又好又快发展提供有力的保障。
二、组织领导
政风行风建设工作在县委的坚强领导下,在县教育活动实践办和县委督导组的指导下,坚持“谁主管,谁负责”的原则,成立局政风行风建设工作领导小组,实行层级管理和“三同时”的要求,将任务分解到具体股室、直属事业单位和责任岗位。
三、工作任务和目标
(一)切实加强机关干部作风建设。严格按照中央、省、市关于改进工作作风的“八项规定”和省“十条”、市“九条”、县“十三条”要求,认真执行县住建局《关于进一步严肃纪律改进作风的通知》(南住建发【2014】22号)的五条规定,深入开展“转作风、惠民生、促发展”的政风行风建设主题活动。着力解决住房和城乡建设领域存在的突出问题,认真落实和整改,切实纠正“庸懒散奢”不正之风,力争民主测评一次性过关。
(二)确保公权力公开透明运行。按照“分权、公正、监督”的原则,重点围绕证书审批、项目建设、规费收缴、现场检查等重点工作、重点环节,合理分解权力,加强监督制约。切实做到:“四个明确”,即:所有事项都要明确法规依据、明确办事程序、明确时限要求、明确收费依据并严格执行收支两条线。做到公开、规范、廉洁、高效,确保权力在阳光下运行。
(三)开展政风行风廉洁性评议。紧密结合机关作风建设实际,以落实中央“八项规定”和规范行业行为、提升窗口服务质量为重点,着力提高行业管理服务质量。聘请政风行风监督员,加强对机关和窗口工作人员的监督,组织明查暗访,面对面评议和民主测评。把测评结果作为年度考核的重要依据,在评先评优中对末名的实行一票否决。
(四)加大对重点项目的效能监察。紧密结合“群众路线教育实践活动”,紧扣市县委、政府下达的考核目标任务,尤其是市县确定的招商引资、固定资产投入和基础设施建设等重点项目开展效能督查,开展全程监督和服务,确保重点工程项目建设提质提速提效和保廉,即“三提一保”。
(五)持续深化宣传教育工作。加大政风行风建设宣传教育工作力度,结合每月1-2次的中心学习组集中学习,将政风行风建设融入其中,进一步提高机关干部对政风行风建设重要性的认识,增强深化政风行风建设的积极性和主动性,切实贯穿到日常各项工作中,为县域经济发展服务,为推进住房和城乡建设事业增加正能量。充分利用电视、报刊、网站等媒体,加大宣传,开展公开承诺,自觉接受社会监督。
四、工作步骤
自2014年3月5日至9月底,分四个阶段进行:
(一)第一阶段宣传发动(3月5日—3月15日),共10天时间。本阶段主要是结合单位实际,制定具体工作方案,建立组织机构。召开政风行风建设工作宣传动员会议,统一思想,提高认识。向社会公布政风行风监督电话:。设立政风行风意见箱。聘请政风行风监督员,召开座谈会,听取意见和建议。
(二)第二阶段政风行风明查暗访(3月16日—4月15日),共30天时间。本阶段除本单位抓好政风行风专项行动规定动作外,仍要采取措施通过自选动作开展政风行风整顿建设,扎实解决住房和城乡建设中的突出问题。同时,局领导小组将组织机关和窗口单位认真开展自查自纠,查找自身存在的问题并进行整改。通过各种渠道广泛收集社会对单位的意见和建议。政风行风监督员以暗访的形式深入建筑施工、房地产开发、工程监理企业和服务对象中进行暗访,帮助查找突出问题。纪检组并及时进行纠正和调查处理。
(三)第三阶段评议整改(4月16日—6月5日),共50天时间。本阶段主要任务是收集整理自查自纠问题,形成评议意见。向县群众路线教育实践活动办汇报自查自纠情况。各单位在认真落实整改的同时,根据自查自纠和县群众路线教育实践活动办的意见,制定整改方案,以“为民、务实、清廉”的要求进行作风整顿,落实整改措施,撰写整改报告,将整改的情况向群众反馈,并上报县群众路线教育实践活动办备案。组织政风行风监督员对单位的整改情况进行跟踪检查,督促整改措施的落实。
(四)第四阶段总结巩固(6月6日—9月30日),共115天时间。本阶段主要任务是各单位在局领导小组的指导下进行民主测评,测评对象为机关股室和直属事业单位。测评内容:为企业服务及服务态度、政务公开情况、依法行政和办事效率情况、政风行风总体评价等内容。开展政风行风民主评议总结,并上报县群众路线教育实践活动办。同时采取“回头看”的办法,对检查出的问题进一步落实整改。
五、工作措施
(一)制定工作方案,明确责任。各单位要按照这次政风行风专项行动要求,制定开展“转作风、惠民生”、“为民务实转作风,勤廉办事树形象”作风建设主题活动的实施方案,将市县重点工作融入到活动中,并取得明显效果。各项工作做到统筹安排,统分结合,责任明确。
(二)发挥单位主体作用,坚持履行职能职责与政风行风建设“两手抓”。机关各股室和直属事业单位要按照“一岗双责”和“两手抓”要求,紧密结合本职工作,切实抓好作风建设。紧紧围绕2014年市县重点工作和目标考核任务,进一步明确工作任务和发展目标,强化具体措施,层层建立责任制,自觉把政风行风建设融入住房和城乡建设工作之中,做到工作与作风建设同部署、同落实、同检查、同考核,做到抓政风行风,促进本职工作的良性互动。
(三)紧紧围绕中心开展评议,实行业绩和行风建设“双驱动”。局机关股室和直属事业单位要坚持以自我评议、自我规范、自我整改为主的原则,在局领导小组的指导下,深入开展围绕中心工作的政风行风评议工作。评议工作是否有效果,一要看业绩是否有新发展,二要看作风是否有明显的转变,群众是否满意。要实现今年住房和城乡建设工作全面发展,务必坚持实行业绩与政风行风建设“双驱动”。
(四)坚持治标与治本有机结合,建立完善政风行风建设长效机制。政风行风问题发生在群众身边,但产生的根源在于制度、机制、体制的不完善,要切实纠正损害群众利益的不正之风,必须坚持“标本兼治、惩防并举”,加强源头治理,建设长效机制。目前要着力解决存在的突出问题,有效遏制不正之风蔓延,以落实中央“八项规定”为重点,以厉行节约为突破口,下大力气治标。同时,又要着眼于长远,建立控源的防范机制,致力于治本。切实加强制度建设,规范行政执法行为。