时间：2022-06-26 22:25:23
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇污水厂培训总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：污水处理厂；节能降耗；控制技术
中图分类号：x505文献标识码：A文章编号：
城市污水处理厂是解决城市水污染问题最有效和最重要的措施，由于许多城市污水处理厂在建设过程中重点考虑了处理工艺的稳定性及工程投资等问题，而忽视了运行成本，造成处理厂建成后运营成本过高而不能正常运行。因此，对污水处理厂设计和运行管理进行优化，对降低费用、节约处理成本十分必要。
1、污水处理厂的能耗分析
目前，城市污水处理厂大多采用以生物处理工艺为主的二级或三级处理，通常包括预处理、生化处理和污泥的处理处置3部分。污水处理厂的能源消耗包括电、燃料及药剂等方面的消耗。国内外众多污水厂能耗分析表明，污水提升泵、曝气系统和污泥加热设备是主要的能耗设备。对于一般的二级处理工艺而言，提升泵的耗电量占全厂用电的10%～20%，曝气系统占50%～70%，污泥处置（消化、脱水）占10%～25%，三者的能耗综合占直接能耗的70%以上。因此污水处理厂的节能重点在于提高提升泵、曝气系统和污泥处理的用电效率，减少能耗。
2、节能降耗措施
2.1 工艺节能
（1）合理选择设计参数
将现状已投产运行的污水处理厂进水水质与现场排水水质资料对比分析，提出合理的污水进水设计参数，避免取值过高，使构筑物及设备过大，造成能源浪费。
（2）采用合理的处理工艺
采用合理的处理工艺是污水处理厂节能的重要环节。项目所选工艺流程经应过多方案比选，选用污水处理效果好，节约能源的工艺、技术。目前，城市污水处理厂常用的生物处理工艺有传统活性污泥法（ASP）、AB法、A/O、A2/O、经典SBR及其改进工艺（如CASS和ICEAS）、氧化沟、BAF等，其工艺比较见表1。
表1 主要生化处理工艺比较表
污水处理厂在设计时除考虑不同工艺各自特点的同时，还要结合项目所在地的气温、地形、电价、征地费用及项目自身的情况、原水水质情况、出水达标要求、污泥处置情况等进行综合考虑，选取技术上合理、经济上合算、易于管理、运行可靠，且有利于近、远期结合的工艺方案，使能耗最低。
（3）污泥处理系统的节能
污泥处理系统包括污泥的脱水和污泥的稳定。目前污泥脱水设备有真空过滤机、板框压滤机、带式压滤机和离心机。前两者需要投加无机絮凝剂，通常为铁盐、石灰或铝盐；后两者主要用有机高分子絮凝剂。真空过滤机运行稳定可靠、脱水泥饼性状好、管理方便，但耗电量大；板框压滤机间歇工作，操作简单，泥饼量最少，但生产率低；离心机适用于难脱水的污泥，不散发臭气，但由于转速高，设备磨损大；带式压滤机生产率高，运行稳定，可连续运转，耗电最低。因此脱水设备应综合考虑污泥处置方法、污泥性质、处理厂规模等，从而实现节能。
（4）节约药耗
污水厂常用的药剂主要是PAC、PAM等絮凝剂。在加药系统中采用高精度的计量仪表和投加设备。加药系统均采用复合环控制方式。絮凝剂投加量先根据流量进行比例投加，再通过FCD、出水浊度检测的反馈信号对其进行调节，以达到最佳投加量。采用复合环控制系统能使水厂的加药量始终处于最佳值。
（5）其余节能措施
污水厂平面布置应严格控制处理工艺流程的总水头损失，以降低进水的提高度，达到节能目的。
对处理构筑物进行合理的分组，在非满负荷的条件下，可用两组或三组并联运行，减少了各段之间的水头损失，达到节能的目的。
2.2 设备节能
（1）提升泵的节能
提升泵的电耗一般占全厂电耗的10％～20％，是污水厂的节能重点。提升泵的节能首先应从设计入手，进行节能设计；污水厂投产后，通过加强管理或更换部分设备进行节能。
1）精确计算水头损失，合理确定泵扬程
从泵的有效功率NU=γQH，可以看出当γ、Q 一定时，NU与H 呈正比，因此降低泵扬程节能效果显著。
工程设计时为降低水泵扬程可采取以下措施：总体布置紧凑，连接管路短而直，尽量减小水头损失。
2）流量调节方式
污水厂进水量往往随时间、季节波动，由轴功率N=NU/η1 (η1为泵运行效率)可以看出，一定流量扬程下NU 是一定的，而泵的轴功率直接由η1 决定，所以应选择合适调控方式，合理确定泵流量，以保证泵始终高效运转。另外可通过设置多台水泵和变频调速措施使水泵长期运行在高效段范围内。
（2） 曝气系统的节能
鼓风曝气系统电耗一般占全厂电耗的50％～70％，是全厂节能的关键。最根本的节能措施就是减小风量，而减小风量必须提高扩散装置效率，降低污水对氧的需求。
1）改进布置方式
传统的曝气池，曝气管是单边布置形成旋流，过去认为这种方式有利于保持真正推流，另外可以减小风量，但经过多年实践与研究发现，这种方式不如全面曝气效果好。全面曝气可使整个池内均匀产生小旋涡，形成局部混合，同时可将小气泡吸至1/3 到2/3 深处，提高充氧效率。
2）采用微孔曝气器
微孔曝气器可以减小气泡尺寸，增大表面积，因而转移速度高，节约风量。天津东郊污水厂和纪庄子污水厂均采用微孔全面曝气，比穿孔管节电20％以上。
3）风量控制节能
选择风机时，都要在计算需气量基础上加上一个足够大的安全系数，以满足最大负荷时的需要。所以在日常负荷下一般都要适当减小风量，负荷低时更应如此，这不仅是节能的需要，也是防止过曝气、保证处理效果的要求。而进行风量控制是曝气系统效果最显著的节能方法。根据已有工程运行经验，采用DO 控制风量可节电10％～30％。
（3）其他措施
1）按照国家有关技术政策要求，采用高效节能设备，特别是部分关键工序采用数控设备及专用设备，以提高工效，节约能源并保证产品质量。
2）应用变频技术使电机运行状态由轻载转变为接近新条件下的额定负荷量，使效率和功率因数提高，从而达到节能的目的，变频技术节电率可达21%。
3）加强设备、电气维修保养，使设备在最佳状态先运行。
4）加强维修、操作人员的培训，力求全面掌握设备的使用、操作性能，通过提高设备的使用效率，达到节能的效果。
3 节能发展趋势
污水厂的节能减排是一项综合性工作，设计到工艺、设备及其它诸多环节。因此，污水厂的节能技术应从工艺设计、设备选型、运行管理等各个环节入手，处处树立节能意识，不断开发研究节能新工艺；设计人员应加强学习，提高自身水平；污水厂要建立能耗绩效的管理评价体系，在实践中总结节能经验，同时借鉴国外先进管理经验，提高污水处理厂的运行管理水平，使污水处理技术由高能耗向低能、高效的方向发展。
参考文献：
[1]高旭，龙腾锐，郭劲松.城市污水处理能耗能效研究进展[J].重庆大学学报：自然科学版，2002,25（6）:143-148.
[2]杨博，杨长军.城市污水处理厂的节能降耗[J].华北水利水电学院学报，2011,32（4）:148-151.
【关键词】风险识别；阶段；方法；不确定性；结果
The method of small sewage plant project investment risk identification
Sun Yue
（Tianjin Bin Veolia Water Co.ltd Tianjin 300011）
【Abstract】Overall construction phase wastewater treatment plant， the overall operation， every step and decision-making is closely related to the risk of pre-investment. Only full use of various risk identification method to identify sources of risk， the risk of re-identification of the various outcomes analysis and processing， in order to reduce the loss of late， so the risk is always in the controllable range.
【Key words】Risk identification；Stage；Methods；Uncertainty；Results
1. 风险识别的阶段
（1）风险识别是项目风险管理的基础工作。风险识别的过程是对项目所面临的表面的风险因素和内在的风险隐患进行判断、总结、归纳的过程，最终区分出主要风险和次要风险。污水厂项目建设周期较长、投资也很大，因此在整个建设周期内必定面临着各式各样的风险，这些风险有表面的，也有潜在的；有即将发生的也有未来会发生的；从这些复杂的关系中，找出主要风险，这是此项步骤中最需要解决的问题。
（2）风险识别主要包括两个方面：感知风险和分析风险。感知风险是指对项目中存在的各种风险进行客观、准确的认知。分析风险需要细致研究引起风险问题的各种内在因素，以便进一步制定风险防范处理措施。风险识别既要对项目的表面、确定发生的风险进行识别，也要对项目中不确定的、潜在风险进行识别。
2. 项目风险识别的方法
工程项目风险识别是指为了预防工程事故的发生，提前运用各种工具和方法全面检查项目中存在的各种风险，对于其中存在的风险因素、风险源头、可能导致的工程事故进行识别。风险识别对于工程各个参与方都是很重要的，它可以督促参与方增强风险防范意识，加紧落实各种防范措施，尽力阻止或减少事故发生的概率。工程项目风险识别的方法主要有：列表法、结构图分析法、事故树法、现场调研法等。在实际工作中，每一种方法都有适当的应用范围，也有各自的优点和不足之处。
2.1 列表法。
施工单位的风险管理部门负责制作风险检查表或者其他形式的问卷，由施工单位的管理人员填写，或者风险管理人员亲自到施工现场填写此表。
列表法的优点：和其他几种风险识别方法相比，可节省时间并降低检查费用，执行起来简单、便捷，容易操作。风险表可以根据项目的不同添加适当的检查项目。列表法的明显缺点是：填写表格的人员素质高低不等，表格的内容准确率不高，表格发出后回复率偏低。
2.2 结构图分析法。
采用结构图分析法的目的是寻找风险区域，一般通过如下步骤分析：
（1）列出工程项目具体的结构图。
（2）识别出风险发生的区域位置，采用此方法，可以相对准确的找出风险即将发生的区域位置。
2.3 事故树法。
事故树法即是定量分析方法，也是定性分析方法。它是一种图表，将所有可能发生事故的风险都列出。事故树由节点和连接节点的直线组成，节点表示工程中发生的事件，连接它们的直线表示两个事件的某种关系。事故树法的优点有以下几个方面：
（1）事故树法适合表现复杂系统的过程。
（2）随着事故树法描绘完成，风险也可以同时被识别出。
（3）事故树法最大的优点是可以计算出主要风险发生的路径，更可以通过路径查出导致主要风险发生的子事件的最小组合。有了这个参数，就可以分辨出最有可能发生的风险事件，进而采取相应措施抑制风险的发生。
2.4 现场调研法。
现场调查法通常由下面几个步骤完成：首先准备调查阶段。这一阶段中，先要确定最佳的调查时间，同时需要兼顾考虑被调查对象的自身情况，特别不能忽略被调查对象的潜在风险，这些潜在风险很可能造成重大事故。其次，进行现场调查走访。最后在调查结束后，需要将调查情况完整记录，整理汇总并上报相关管理层。
现场调研法的优点如下：通过现场调研，风险管理部门获得的资料是第一手的，而非他人提供的，增加了信息的可靠性；同时，该方法也存在很大的缺点，就是需要耗费风险管理人员过多的时间和精力，成本支出也比其他方法高。
3. 污水厂项目投资的不确定性
3.1 污水厂投资项目是由规划、设计、勘查，施工、机电设备安装和运行维护等诸多工作构成的，最终成为企业的永久性资产。由于在整个项目生命周期内包含了众多环节，因此也就隐藏了很多不确定性因素，比如地质、气候、施工技术、人员管理等方面都存在风险。下面列举一些突出的风险简要说明：
（1）地质环境的不确定性。
地质环境测量是项目规划、施工的基础工作，目前该方面的理论知识还不完善，很多计算结果无法做到精确，存在一定程度的误差，这些误差一旦增加，将会对后续工作造成很严重的影响。
（2）项目资金的不确定性。
工程项目中建设资金的变化将会直接影响项目的工程进度、工程质量以及最终的项目受益。一旦资金出现问题，项目也可能会被迫停工。污水厂建设项目属于水利项目范畴，根据现行的水利项目费用估算标准，在前期可行性研究阶段，估算精度可以保持正负30%，初设阶段估算精度能提高到正负20%，正式施工阶段可以维持在正负10%。根据以往水利项目建设的经验，最终实际投资大多突破前期预算，所以该风险需要特别警惕。
（3）项目施工进度的不确定性。
污水厂项目建设周期长，涉及各方面因素较多，因此工程进度也是风险管理部门重要考虑的问题。目前常见的影响工期的主要原因有：项目建设资金落实不到位，致使施工进度无法全面展开；设计失误导致施工中设计变更调整；外部施工制约了施工顺利进行等。
（4）施工质量的不确定性。
3.2 工程项目施工质量不合格主要体现在以下几方面：项目投资方对于质量管理不严格，工作落实不到位；监理单位缺乏责任心，对工程监管能力差；设计单位不认真；施工单位不按照规范施工，缺乏相应资质，施工手段落后等。
3.3 风险管理部门或风险管理人员针对上述风险，应提前做好预判，从上述几个重点防范区域入手，科学的运用风险识别方法找出对应的风险，为后期工作做好铺垫。
4. 小型污水厂项目投资风险识别的结果
4.1 污水厂项目投资的风险主要来源于三个方面：
（1）外部大环境的风险：其中包括了国内政治经济形势、政策法律的应用、用水企业需求变化以及市场风险等，其中政策风险和市场风险尤为重要。
政策风险是很重要的方面。政策风险是由国家的意识行为决定，因此在一定条件下，国家出于全局的考虑，会以牺牲某一类行业的代价来求得达到全局利益最大化。污水厂项目的政策风险指的是项目有关地区政策的变动，导致项目损失的情况。这些政策包括：国家投资发展政策、国有化的政策以及产业政策调整等。
（2）项目本身复杂性：污水厂建设中，很多设备从国外进口，先进的设备在提高污水处理工艺水平的同时，也带来一些负面问题。大量的技术难点，操作流程在国内目前适应这方面操作的人员很少，因此很多设备没有真正发挥效用。另外，污水厂建设需要大量资金、众多人力、施工工期很长，工程质量标准也很高，对于机器设备到场后的安装调试单位资质要求也很高，这些都增加了项目管理上的难度。
（3）技术风险：项目关键岗位的人员能力有限，污水厂项目的设计，施工，运行人员在技术方面的能力很难满足整个项目的需要，目前国内也急缺这方面的人才。污水厂项目属于技术密集型企业，对于参与其中的人员技术能力要求较高，同时也要求技术人员在企业稳定发展，防止人才流失的风险。因为大量技术人员流失会对企业的正常发展带来影响，培训新员工无法及时达到上岗要求，这些对于企业安全和生产都有负面作用。
关键词：曝气系统；节能；降耗。
中图分类号：TE08 文献标识码：A
1 引言
目前，我国的污水处理厂所采用的主要处理方法有活性污泥法和生物膜法，这两种方法都是利用生物来进行生物处理，为了保证处理效果，微生物能发挥发最佳的处理作用，就要为生物处理池提供适宜的溶解氧（DO），所以污水处理厂的曝气系统是必不可少的，也是占整个污水处理厂总能耗一半以上的能耗大户，所占比例一般超过60%[1]。由此可见研究如何降低污水处理厂曝气系统能耗的意义是多么的重大。
2 现有污水处理厂曝气系统能耗的分析
2.1从生物处理工艺方面分析
在污水处理中必须对曝气系统进行控制，要对气量的大小，曝气的时间长短进行控制，以为污水处理工艺的曝气池后往往会有二沉池，如果曝气时曝气量过小，在后续工艺中的二沉池就可能出现因缺氧而造成污泥的腐化，池底厌氧产生大量气体，使池底的污泥上浮。如果曝气时间过长，就会导致曝气量过大，曝气池能就会发生过高的硝化作用，这样就会有大量的硝酸盐进入沉淀池，再由反硝化细菌的作用在沉淀池产生大量的N2，致使池底污泥上浮。处理效果降低，能耗增加。
曝气量的分布是否均匀也影响曝气效果。一般污水处理工艺会在曝气池底均匀分布曝气装置，但如果有部分曝气头堵塞，就会大致发生堵塞的位置曝气量少，其他没有堵塞的位置相应的曝气量就增大；有事也会存在某些位置的曝气头损坏，造成损坏位置曝气量剧增，其他位置曝气量大大减少。这些情况都会造成生物反应池能曝气不均匀，处理效果降低，造成曝气系统的能耗损失。
2.2从行业现状方面分析
对已经建成并运行的污水处理厂进行调查，发现自动化程度较低，能耗较高。在很多水厂存在设计与实际投产运行的自动化要求不符，或在运行一阶段后，把部分自动装置改成手动，特别是曝气系统，半自动半手动。总结其原因有以下几点：
自动化技术未能与工艺设计相结合。由于我国我国污水处理起步较晚，早先的自动化系统都是引进国外的技术，即使现在部分产品我国已经有成熟产品，但自动化软件编程工程师一般都不是专业的污水处理行业的，大部分都是化工。冶金行业的自动化工程师，所以对无视处理工艺了解不深，不能完全达到污水处理工艺进行编程设计，大多数是套用自己所熟悉的本行业的一些技术及参数，这样就导致所用的自动化系统与污水处理工艺并不完全相符，造成处理效果不理想。
运行维护时自动化系统操作培训不到位。很多厂家调试运行时对污水处理厂的运行人员的培训不到位，只培训一些基本的操作，运行人员不能从理论上深入的研究和了解控制系统，或污水处理厂的运行人员更换频繁，致使部分培训内容丢失，使自动化操作达不到运行要求。
运行经验利用不足。因为污水处理厂在长期的运作中，会有规律可循，但污水处理厂的运行和管理人员往往不注意总结这些经验，致使其他相同规模的水厂在建设中利用不上这些经验。
2.3从计算建模方面分析
污水处理曝气量的计算非常繁琐，在对曝气池中溶解氧（DO）的控制时，自动系统的参数都是根据水厂的水质和季节不同进行不断的调整。从理论方面来看，污水的生物处理时非线性的，具有随机性、多变性及滞后性的特征，所建立的模型都是有条件和现有的经验所确定的参数，所以通过建模也不能准确的调节溶解氧（DO）,这样就造成了风机出口阀门的频繁开闭，降低设备寿命，能耗的增大。
3 污水处理厂曝气系统的节能分析
好样生物处理的曝气过程是个非常重要的过程，处理出水的水质的好坏，直接受曝气池内溶解氧（DO）的多少和污水混合程度的影响。曝气有充氧和搅动、混合的作用。常用的生物反应池内的曝气系统是由鼓风机、管道及曝气装置组成[2]。所以实现曝气系统的节能就要从这几方面组成着手。
3.1曝气装置的选择
选择曝气装置应遵循系列原则：
为了节能效果好 ，应选用氧利用率较高的曝气装置；
应选择不易堵塞，便于维护，故障易于排除的曝气装置；
应选择结构简单，工程造价较低的曝气装置。
现在常用的曝气装置时微孔爆气器，其主要有盘式微孔爆气器和管式微孔爆气器，盘式微孔爆气器分为橡胶膜和陶瓷。盘式曝气器以其低廉的价格首先被广泛采用，但在应用过程中其易老化、易堵塞、使用寿命短等缺点就暴露出来了，所以技术更为先进的管式曝气器就被当下设计人员广泛选用。通过应用对比，管式曝气器要比盘式曝气器的氧利用率高20%，可以降低能耗20%左右[3]。随着技术的进步，要选用更先进的曝气器，这样才能真正实现能耗的降低。
3.2曝气装置的分布
曝气池内微生物降解污水中的有机物的工程，包含微生物自身生长的过程，微生物经历对数期、衰减期及内源呼吸期。同时曝气池能的溶解氧（DO）也随之变化，符合曲线（见图1），通过曲线可以看出曝气池能的曝气装置应该按照推流式进行分布，沿池长方向，污染物浓度减低，所需曝气量递减，这样分布就避免了沿池长末端的曝气量的浪费，达到节能的作用[4]。
活性污泥的增殖曲线
3.3曝气量的控制
我们在计算曝气量的时候，曝气池不按平均需氧量计算，这样就会造成曝气池进口端有机污染物含量高的位置曝气量不够，曝气池出口端的有机污染物含量低的位置曝气量过多，造成能耗的浪费，出水也不合格。所以在曝气池内布置曝气管时，要根据每段的曝气量合理的选用曝气管，如曝气池进口端选用φ63的UPVC管道，在中间端选用φ53的UPVC管道，在出口端选用φ32的UPVC管道。这样就避免了曝气量的浪费。
3.4鼓风机的选择
鼓风机是目前应用最广的曝气风机，所以合理的选用风机，也是节能的关键，鼓风机的出口一般会有挡板、逆止阀、调节阀等，阀门和管道管件过多会造成能耗。由于曝气池内的曝气量和曝气时间是变化的，所以曝气风机出口的阀门就处于频繁的调节状态，随着科技的进步，一种采用变频器改变电机转速的变频分风机慢慢的得到大多数人得认同，通过曝气量的大小改变曝气风机电机的转速，这样就避免了传统机械运行方式的能耗的损失。
4 结论
综上所述，造成曝气系统能耗的原因有很多，节能方面我们主要从曝气装置的选择、分布、曝气量的控制及鼓风机选择这几个方面进行系统的论述，选用管式曝气器代替盘式曝气器，曝气装置选用沿池长方向渐疏的布置方式，严格控制曝气量，在满足工艺对风量及风压的要求下选用变频风机，来有效的降低污水处理厂曝气系统的能耗。
污水处理厂的曝气系统的节能，不是一天两天就能实现的，是需要做好长期作战的准备的，要想实现污水处理厂曝气系统的真正节能，就要从污水处理厂的最初设计着手，从建设前的设计阶段就完善设计，选用合理的工艺和设备，并在运行时加强管理，发现有落后的工艺或设备，就马上进行的改造，这样才能不断的降低污水处理厂的能耗，真正的为国家倡导的“节能减排”贡献力量。
参考文献
[1]林荣忱，李金河.污水处理厂泵站与曝气系统的节能途径[J].中国给排水.1999.15（1）.
[2]李建勇，王建华.曝气流量控制系统用于污水处理厂的节能降耗[J].中国给排水.2007.23（12）.
1、二分厂
（1）水量控制：本月累计处理污水量为97.46万m3，日均处理水量为3.14万吨/天，同比升高0.04万吨/天，环比升高0.25万吨/天，变化不大。
（2）电耗控制：本月吨水电耗为0.250kwh/m3，同比降低0.028kwh/m3，；环比降低0.01kwh/m3，同比环比变化不大。
（3）板框机药耗控制： 本月石灰吨水单耗36.3mg/L，环比升高13.0 mg/L，原因为自1月17日起增大处理泥量，药耗升高；聚氯硫酸铁吨水单耗138.3mg/L。
（4）PAC单耗控制：吨水药耗295.2mg/L，环比升高125.8mg/l，根据出水在线TP数据、沉淀池出水情况加药量。
2、中水厂
（1）水量控制：本月中水外供总水量255224m3，日均水量8233m3/d，同比减少105m3/d，环比增加925m3/d，同比变化不大，环比增加是供水用户山铝需水量增加，同时水温较上月升高2度，产水量增加。
（2）电耗控制：本月中水厂吨水电耗为1.72kwh/m3，同比降低0.02kwh/m3，环比降低0.16 kwh/m3，同比变化不大，环比降低是因为规模效应。
（3）常规药剂单耗控制：杀菌剂1.95mg/L，还原剂4.52mg/L，阻垢剂5.13mg/L；杀菌剂单耗较低原因为迎接国家环保局检查，污水出水投加次氯酸钠杀菌，在保证余氯的情况下，中水药剂单耗降低；还原剂单耗较高原因为避免RO膜氧化；阻垢剂单耗较高与来水电导率较高，为避免RO污堵，适当增加用用量。
二、设备管理方面
1、日常维护保养：按照设备保养计划进行了定期保养。
2、重点设备故障维修：
（1）、维修1#粗格栅；1#沉淀池单边桥；旋流沉砂池螺旋；中水杀菌剂加药泵变频器等。
（2）、检修板框机切割机、破碎机。
三、安全管理方面
厂内安全会议：（1）厂内于1月17日召开全体人员会议，学习ESHS安全管理的SOP和实际工作中的融合情况。
（3）认真做好反应池除臭、板框机除臭系统的防冻工作，确保除臭系统运行正常。
（5）学习《潍坊市山东日科化学股份有限公司“12.19”爆燃事故的情况通报》。
安全隐患整改：
1）本月厂内于1月3日、1月18日组织人员进行了两次隐患自查、自改活动。
2）板框机车间门处设置了应急照明灯。
3）河道进水口处照明灯下部接线处绝缘层不良，开关盒防水性能差，组织厂内电工人员进行了整改，绝缘已重做，并更换放水开关盒。
4）中控室插座放置于地面上，存在安全隐患，组织厂内电工人员进行了整改，将插座固定于墙上。
5）2#提升泵接线铜鼻出现氧化、过热现象，由维修中心人员更换了新铜鼻，消除了安全隐患。
6）钟式沉砂池北侧旧的摄像头固定不牢，有掉落的危险，由厂内人员进行了拆除。
7）中水三楼照明灯接线盒裸露，组织厂内人员进行了封堵。
8）厂内根据经发局安监办安全检查简报中查出的问题（如安全用电问题、电动车充电不规范、液化气代替乙炔气，氧气瓶乙炔瓶安全距离不够等），进行了专项检查，并对查出的问题进行了整改。
9）厂内对生技部检查出的安全隐患，及时组织人员进行了整改并反馈。
四、培训管理方面
1、中水单元便携式电导率仪的测量使用及与在线数值的比对，现场培训。
2、污水单元水质异常应急预案培训。
3、二分厂ESHS安全方面与实际工作相结合的学习。
五、人员管理方面
1、关注员工思想动态，及时了解其工作状态，合理安排员工休假，保持队伍稳定。
3、外派人员：对派遣工加强思想和安全教育。对板框机人员，培养其节能降耗意识；本月污泥量较大，在只有4人的情况下，开展24h上班，尽快脱泥，做好人员的思想工作；
对于保安人员，针对上次检查中存在的问题，进行强调和要求，严格按照公司的制度执行。另年底人员较乱，加强对外来人员的严格审查、登记及汇报制度。
六、其他方面
1、对外协调：与各级环保部门及运营公司做好沟通，配合完成取样和校准工作，同时与供水用户做好沟通，及时完成水量的确认、水费的支付工作。
2、党建工作认真开展，利用业余时间组织党员完成灯塔在线答题。
七、下月工作计划：
1、安全工作放在首位，按时完成生技部提出的各项要求，厂内施工作业严格按照ESHS要求执行，提前办理各种作业票，施工过程中做好现场安全监督检查工作，保证安全工作的顺利开展；同时做好春节期间的安全工作和部署。
2、中水调整余氯和增加反渗透冲击式杀菌后注意各项参数的变化，如保安过滤器的更换频次等并进行总结。
XX镇建立国度卫生镇工作报告请教
XX镇人民当局
200X年十月十七日
XX镇位于英俊富裕的XX江卑鄙，水、陆交通非常便利，是XX江流域地区紧张的物质集散地。如今，全镇总面积50平方千米，镇中间区面积6.8平方千米，常住人口16.7万人，外来人口17.4万人，全镇有工厂、企业500家，此中省级高新技巧企业12家，省级民营科技企业11家，客岁全镇百姓出产总值达32.03亿元，产业总产值53.25亿元
（1990年稳订价），财税总收益3.33亿元，每平方千米创设的税收达1000万元。在2000年和200X年全市两个文明构筑表扬大会上，XX镇别离荣获全市两个文明构筑一等奖和镇区带领班子工作实绩量化考核一等奖。
XX镇具有长久的文化历史和革命死板，明末清初便是周边地区经济、文化和商贸的中间。改革开放以来，XX镇的两个文明构筑获得了明显成绩，荣获了“XX市首批文明镇”、“XX省文昭树范镇”、“国度星火技巧茂密区构筑单位”、“全国XXX试点城镇”、“全国建立文明小城镇树范点”等光荣称呼。爱国卫生工作也和其他工作一样，获得了明显成绩，多年保存“XX市卫生镇”称呼，1998年成了首批“XX省卫生镇”。
本年，省委、省当局肯定XX镇为“XX省中间城镇”，镇委、镇当局根据期间的要求，发起把XX构筑成为青山、绿水的当代化科技城。同时将建立国度卫生镇作为进步城镇品位和今后成长的一个根本前提来抓。本年镇第十四届人大集会上，镇长在《当局工作报告》中明了发起：策动全社会气力，篡夺用一年摆布的时候建立成国度卫生镇，进一步进步城镇的环境质量和卫生程度，加强全镇人民的卫买卖识和文明本质，为我镇的社会经济成长创设有益前提。
在镇委、镇当局的联合带领和安排下，全镇广大干部大众贯彻始终，齐心合力，自动展开建立国度卫生镇活动，经过议定近一年的竭力工作，获得了明显结果。下面简要报告请教几项重点工作：
1、大造宣扬舆论，营建全民参加建立国度卫生镇的社会氛围，进步全民的卫买卖识
建立国度卫生镇是一项纷乱的社会系统工程，必要全民的赞成和参加。为此，镇委、镇当局召开了建立国度卫生镇策动大会，镇委布告XXX、镇长XXX同志别离作了策动讲话，盛市爱卫办的带领也亲临大会，对我镇的建立工作寄予厚望，并在会上作了明了唆使。5月1日，我们又在中猴子园和XX公园构造了建立国度卫生镇大型宣扬询问活动，万余名大众、门生和外来工人在建立国度卫生镇的横幅上签名，赞成建立工作，同时还发出宣扬资料1万多份，在全镇掀起了建立国度卫生镇的高涨。
为了使建立工作更具有广泛的大众根本，做到尽人皆知，大家参加，我们还印发了5万封“贯彻始终，全民参加，互助建立国度卫生镇”的果然信和5万本《XX镇履行细则》，出动宣扬车50屡次，吊挂宣扬标语200多条，印发宣扬单张3500份。电视、报纸等宣扬阵地也开辟了建立专栏和卫生知识宣扬节目，并全程跟踪报导建立工作，有线电视台还将不良卫生行动，如乱丢废料的“废料虫”等，在电视上暴光，进步大众保护市容环境卫生的自发性。镇爱卫会在大街冷巷配置卫生宣扬牌，并构造各构造干部职工、共青团员、中小门生及全镇市民展开卫生干净大举动，各单位、门店、住户都按法则自发排除、洗刷门前店后外墙及门路。各街道办公室、村委会、居委会和窗口单位除做好平常卫生工作外，还在辖区内配置巩固的卫生宣扬栏，联合建立工作，自动展开卫生宣扬和健康教诲活动，使爱干净、讲卫生的见解深切民气。病院加大卫生宣扬和健康教诲力度，根据差别季候和多发并常见病及时展开卫生防病知识宣扬，卫生防疫部分周全落实饮食、大家场合、工厂等行业的卫生知识宣扬、培训。中小黉舍在周全开设健康教诲课，做到有课时、有讲义、有教师、有考核，全镇中小学开课率达100%，培养门生精良的卫买卖识和卫生行动。
经过议定全社会的广泛宣扬，营建了建立国度卫生镇的社会氛围，全民的卫买卖识也获得明显进步。经查看居民、职工的卫生知识知晓率和卫生行动构成率别离为92%和86%，中小门生的卫生知识知晓率和卫生行动构成率别离为94%和91%。
2、健康建立构造办理，美满建立规章轨制
镇党委、当局一贯珍视爱国卫生工作，当真贯彻执
行国度关于爱国卫生工作目标政策，长期有一名带领班子成员兼任爱卫会主任，城建、筹划、卫生、工商、城监、工交、环卫及村委会等17个部分构成爱卫会成员，办公室设在镇社会事件办，有3名专职人员当真平常工作，每一年做到工作有筹划、有总结，办法有落实。98年获得“省卫生镇”声誉后，长期做到构造机构不散，人员、经费不减，并且镇党委和当局还凡是在有关工作集会上调爱国卫生工作和巩固省卫生镇结果，把卫生工作成绩纳入各单位年末评断内容。年末党政两套班子集结到各大家场合、街巷对卫生环境查抄，镇人大代表进行查抄监督。比年来，镇当局还前后订定、公告了《XX镇都会办理法则》、《XX镇履行细则》等多项规章轨制，进一步加强依法治镇，使城镇卫生办理工作法治化、轨制化，渐渐兑现科学办理。
本年发起建立国度卫生镇后，镇委建立了建立国度卫生镇带领小组，镇长XXX同志任组长，进一步了加强对建立工作的带领，包管建立筹划的顺利履行。我们比较《国度卫生镇考承诺则》，联合本身实际，订定了《XX镇建立国度卫生镇活动履行方案》和《XX镇建立国度卫生镇目标任务分化表》，订定出各阶段的工作筹划，带领小组下设6个工作小组，当真有关任务的查抄落实，镇带领班子成员分工督办，各街道办公室、各居委会设一名副主任，主管“创卫”工作，各单位有兼职卫生干部当真“创卫”工作，构成周全办理、层层包干当真的场面。同时将任务分化到各有关本能机能单位，各部分分工明了，各司其职、齐抓共管。建立工作有了强有力的构造保险，使各项工作顺利结束。
3、加强市政卫生根本办法构筑，强化市容环境卫生办理，为市民创设一个安逸的糊口生涯环境
我们根据当代化都会的标准对XX的都会筹划进行了从头修编，在构筑新城区的同时，自动改革旧城区，竭力营建当代都会环境和都会文化。1998年至今，镇当局前后投入了5000多万元，改革了XX江XXXX堤段，把XXXX建成集防洪、水利、文娱休闲于一体的英俊的江干公园，获得了国度、盛市带领的必定和好评。本年又投入了6200万元，改革了旧城的XX路、XX路，新铺了路面、人行道，扩宽灵活车道，配置计时泊车位，安置亮丽的灯饰，典范了告白牌的配置，把这条较纷乱的街道改革成为次第整齐的贸易街；投入400多万元在新城区建成了环卫综合大楼和西湖废料中转站，改革了废料中转站，并将本来木制废料车扫数换成都雅的铁制废料车，增加果皮箱，改革和新建公用厕所，整治和疏浚了新城区下水道，结束了旧城区排涝中间渠的改革工作。筹划投入500万元在XX岸大桥、XX市尝XX桥、XX市尝XX产业园、XX环卫大楼等地新建公厕和废料中转站。我镇的绿化工作联合由镇园林办理所当真莳植和办理绿化。对新城区绿化粉饰亮化的同时，旧城区见缝插绿，连续进步绿化粉饰的数量和质量，现全镇的绿化覆盖率达25.32%，人均绿化面积
20.22平方米。
为了加强市区的环境卫生办理，我们对街区的单位、门店履行“门前三包”责任制，采纳门店、饮食店与城监中队签订公约的式样进行监督办理，对违章者进行惩罚，对屡教不改者则在有线电视上“暴光”，包管“门前三包”达标率到达90%以上。同时，镇环卫所加强废料清运工作和大家厕所办理工作，上门清运废料由本来每天两次增加到三次，包管门路排除保洁率和废料清运率100%，废料做到日产日清，卫生填埋处理，镇区17间公厕扫数改成二类以上，并派专人办理，做到干净卫生。如今，我镇环卫扫数225人，另有内街保洁员94人，楼宇保洁步队139人。同时，我们另有170人的园林绿化步队、12人除“四害”专业步队、15人的卫生防疫步队、51人的都会办理监察中队等专业城管步队，对保护市容环境卫生供给了有力的保险。农贸市场做到划行归市，高台摆买，有专人办理卫生，废料日产日清，根本清除了鼠、蚊、蝇的繁殖环境。构筑工地做到文明施工，有
1.8米高的拒却围墙，工地设有没有害化的零时厕所，工人厨房干净整齐，食具有消毒办法，专人办理卫生，根本做到无废料、粪便存积，无大型四害繁殖地。
4、珍视环境保卫工作
我镇非常珍视环境保卫工作，根据国度和省的法律、标准，订定了XX镇环境保卫整体筹划，环保分局每一年工作有目标、有筹划、有总结。比年来，重点办理废气、废水、废渣及噪音混浊题目，前后停办了10余间混浊紧张的工厂；对水泥厂、电池厂和锻造厂等采纳了迁址或转产等办法；对一些排放废烟、废气、废水超标的企业，发起期限整改达标。2000年我镇还根据国度、盛市的要求，对混浊企业履行了“一控双达标”的整治工作，对镇
内12间混浊企业履行了期限办理，此中XX水泥厂就投入了250万元美满了水泥立窑的除尘办法，镇病院建了污水集结处理办法，法则饮食店必须建隔油（渣）池，烟筒要高于楼顶，工厂的废料法则由环卫所联合清运处理，制止到处乱倒、乱焚。我镇正自动筹建污水处理厂，将进一步改进我镇环境质量。
如今，镇区的大气总悬浮微粒年日均匀值为0.1175mg/m，二氧化硫年日均匀值为0.064mg/m，建成区噪音达标区覆盖率50%，烟尘把握区覆盖率为100%，饮用水源水质和大地水质达标率为100%，产业废水排放达标率100%，医源性废水集结达标排放，医源性烧毁物焚烧处理率达100%，产业固体废料综合利用率达100%。
5、自动做好食物卫生的监禁工作，保险大众的生命安定
我镇当真履行《中华人民共和国食物卫生法》，XX病院防疫科是食物卫生的监督办理部分，院长兼任镇大家卫生监督小组组长，配备有卫生监督员8人，查抄员2人，当真全镇近1200间食物出产、策划单位的卫生监督办理工作。镇大家卫生监督小组自动展开凡是性和防备性卫生监督，对食物出产、策划单位进行卫生检察，符合前提发放“卫生允许证”，对从业人员扫数进行岗亭卫生知识培训和健康查抄，发觉有病毒性肝炎、活动性肺结核、伤寒、痢疾、化脓性大略排泄性皮肤病等“五脖的从业人员及时调离。同时自动展开凡是性的监督监测工作，按期抽检各种食物、食具，对市集和市场的定型包装食物进行凡是性的查抄，发觉销售过期和无标识食物，对责任单位和责任人进行惩罚。200X年，食物卫生抽捡合格率89.9%，食具卫生抽捡合格率90.2%，从业人员体检合格率98.2%。全镇的各种饮食行业健康卫生办理轨制，室表里环境卫生整齐，废料容器加盖，排水办法美满，餐具、厨具消毒办法落实，寄存公道，堆栈、厨房有“三防”办法，加工直接入口食物间根本符合卫生要求。因为当真履行《食物卫生法》，XX镇多年来未产生集体微生物性食物中毒变乱。
6、美满大家场合和饮用水的卫生办理
镇大家卫生监督小组当真履行《大家场合卫生办理条例》，并联合实际，订定了《理发美容店卫生办理轨制》、《XX市大家浴室卫生办理轨制》、《客房卫生间卫生操纵技巧典范》、《大家场合杯具卫生操纵技巧典范》和《泅水场合卫生办理典范》等一系列规章轨制。当真展开旅业、理发店、歌舞厅等大家场合凡是性的卫生监测和办理，各种监督、监测资料齐备，全镇有大家场合119间，均持有《卫生允许证》策划，从业人员均进行健康体检和卫生知识培训，抽检各种卫生器具，合格率达90%。各种大家场合的器具、用品消毒办法落实，从业人员持证上岗。
全镇有自来水厂两间，一间镇水厂，一间村水厂。两间厂的卫生办理轨制落实，水源水、出厂水和管网水均到达国度糊口生涯饮用水标准，每天对出厂水进行检测，按期对水源水、管网水进行监测，各种监测资料完好。XX水厂被评为“XX省农村一级水厂”和“全国百家水厂”，XX村水厂被评为“市卫生进步水厂”。
全镇有二次供水单位7间，由镇水厂联合办理，安定卫生办理办法落实，按期清洗、消毒，池塘做到加盖加锁。
7、大力大举展开除害防病工作，裁减疾病的产生
镇两间病院当真落实传抱病办理和传抱病报告轨制，多年来传抱病漏报率为0，全镇传抱病总病发率逐年下降。院内传染监控办法落实，记录完好，未产生交织传染变乱。筹划免疫工作按典范履行，做到一人一针一筒，筹划内儿童的造册挂号齐备，疫苗运转、保存、接种符合典范要求，“四苗”和乙肝疫苗接种率别离达99%和99.7%，使风险少年儿童的百日咳、白喉、破感冒、小儿麻木症、乙脑等疾病已经根本毁灭。
我镇自1984年起就建立了除“四害”专业步队，长年展开除“四害”工作。1987年兑现灭鼠达标，灭蚊和灭蝇工作于1990年和1995年别离经过议定省考核鉴定。比年来，我们以巩固达标结果为工作重点，连续美满卫生根本办法，在构筑新城区的同时，配套构筑公厕和废料转运站，办理好废料和粪便，对门路加强防臭防蚊闸的构筑，卫生防疫部分加强饮食业等重点单位的防鼠防蝇办法构筑，每一年的爱卫月和庞大节日前，策动大众料理室表里卫生，清除卫存亡角，裁减“四害”糊口生涯前提，经过议定环境办理，把握“四害”的发展滋生。其次，加强除“四害”步队构筑，展开科学除害。镇当局每一年拨出30多万元除“四害”专项经费用于人员培训
、添置东西和购买药物，同时专业队还自动展开有偿办事，对一些重点单位按期查抄、施药，保险了专业队的经济来历，使除“四害”专业队得以富裕和成长，人员由建立时的4人成长到12人，并构造他们参加盛市进行的技巧进修班，进步技巧程度，每一年除“四害”专业队订定工作筹划和监测筹划，在镇区长年展开蚊、蝇、鼠的监测，并进行总结分析，为防治工作供给科学根据。各街道居委会也设1-2名除“四害”人员，在专业队的教导下，对街道大家环境展开“四害”防治工作。
在工作中，我们一靠专业步队、二靠基层构造、三靠有偿承包，采纳环境办理为主的综合防治办法，专业步队与大众活动相联合，凡是与突击相联合的方法，科学利用药物，对杀虫剂进行按期调换利用。经过议定连续竭力，“四害”密度把握在较低程度，经自查和盛市爱卫办构造复查，鼠、蚊、蝇密度均能到达国度标准，对保险人民大众的身材健康，裁减疾病产生阐扬了自动效用。
8、广泛展开卫生单位和卫生户评比，增进社区卫生程度进步
我镇长期展开卫生单位和卫生之家的评比活动，镇爱卫会按期构造各单位的卫生查抄，居委会构造居民住户的卫生查抄，镇当局还把卫生工作环境纳入单位工作考核内容，对卫生工作好的单位、住户和个人进行表扬。使我镇的各单位和居民构成了精良的卫生风俗，各单位每周五构造职工排除室表里卫生，居民、店铺清洗门古人行道，庞大节日前全镇策动大搞环境卫生，全社会建立了爱干净、讲卫生的文明风尚。
第三季度**中心紧紧围绕2018年安全生产工作整体部署，坚持“生命至上、安全发展”的理念，加强现场管理，突出安全管控重点，狠抓“三违”治理，积极开展隐患排查和安全知识培训教育工作，实现了第三季度安全生产无事故的目标，现将2018年第三季度安全工作总结如下：
一、隐患排查情况
上半年**中心共组织隐患排查11次，共查出各类安全隐患43条。其中“雨季三防”检查隐患21条，日常检查各类隐患22条，全部整改，整改完成率100﹪。
二、安全培训情况
1、设备维修队、供电队每月利用班前会时间和安全学习日时间对员工进行各类安全培训，重点是安全生产法律法规、安全管理规章制度、安全红线、反“三违”、应急救援、专业操作规程及专业流程等方面的培训，共培训67人，就相关专业进行了理论考试。锅炉房、水处理厂对新入职员工进行了入职培训及日常操作流程、作业规程等的培训，培训人次24人次，有效的提高了员工操作水平。
2、积极组织相关人员参加了公司举办的各类安全培训20余人次。
三、安全重点管控情况
1、针对锅炉及管路设施老化，存在跑、冒、滴、露的现象，烟气外泄等安全隐患，**中心及时制定了2018年锅炉维修方案，三季度主要对部分锅炉的上煤系统进行改造，对锅炉安全附件及时进行校验，确保压力表、安全阀等安全设施动作灵敏、运行安全可靠。
2、加强35KV变电站供电设备、供电线路巡查工作，对采空塌陷地段供电线路加大巡查次数，
3、加强设备维修车间的防火安全管理，强化动火作业现场安全检查。重点对单体维修车间设备安装及调试阶段的现场安全监管。
4、加强对水处理厂新建清水系统外委队伍安全专项检查；加强水处理厂的供电、设备运行和保养及危险化学药品的管理和发放进行了检查，为水处理厂保持安全运行提供安全保障。
四、反“三违”情况
三季度中心加强了“三违”人员的管理及处罚，对现场“三违”及时制止、及时纠正、及时通报、现场处罚，大幅度减少了“三违”作业人员，降低了现场作业安全风险。
7-9月份共查处“三违”人员6名，考核罚款300元，并进行通告批评和安全教育。
五、安全活动开展情况
根据公司安全生产总体安排及安全生产活动的规定，结合单位生产安全实际情况，动力中心积极开展了“雨季三防”、“安全生产月”、“素质提升月”等活动，根据活动内容，制定了各类安全活动方案，召开了各类安全办公专题会议，定制各类宣传条幅6条，宣传板报2栏。积极开展现场隐患大排查、加强现场管控。设备维修车间开展了防洪演练，锅炉房开展了锅炉运行事故案例教育等活动，中心安监和工会组织了消防知识及日常灭火器的使用等现场消防演练，通过开展系列安全活动，提升了广大员工的安全意识、红线意识，规范了安全操作行为，圆满完成了中心第三季度安全生产工作。
六、四季度重点工作安排
1、严格贯彻和落实“百日安全”活动各项措施，对登高作业，电气焊及停送电进行检查和现场盯控，对“冬季三防”物资储备情况及落实情况进行监督和检查。
2、制定冬季“三防”措施，落实好冬季“三防”24小时领导值班制。
3、加强供暖设施改造过程中的安全监控工作，督促工程进度，确保如期供暖；及早安排冬季锅炉用煤筛选、储存工作;对新入职人员进行安全教育和培训工作；对安全阀及仪表的鉴定和使用进行现场落实和检查。
一、农村饮水安全工程实施情况现状
利辛县农村饮水不安全主要问题：一是地表水及地表以下50m范围内的浅层地下水受化肥、农药、工业废水、生活污水污染严重，卫生指标不达标；二是地下水苦咸、氟及铁锰等超标严重。2006~2015年年底共建集中式农村饮水安全工程50处，解决了全县23个乡（镇）360个村委会114.28万人的饮水安全问题，剩余的29.5万人饮水安全问题已列入“十三五”规划，计划到2018年，全县农村人口的饮水安全问题全部解决。
二、农村饮水安全工程运行管理存在的问题
1.重建轻管问题依然存在
利辛县通过10年努力兴建规模水厂45处，解决了114.28万农村人口饮水问题。为了建好、管好、用好农村饮水安全工程，2011年成立了利辛县农村饮水安全工程运行管理中心，把管理的重心转移到运行管理上。但由于长期形成的重建轻管思维，加上管理机构不健全，管理机制不灵活等各种原因，使得工程管理仍然滞后，亟待解决。
2.责权不明晰，管理不到位
农村饮水工程建成验收后建设单位即把工程的产权和管理权移交给乡镇，乡镇又将工程经营权转交给村集体，虽然在移交合同中明确了权利和责任，但在实际运行过程中，维修依赖思想严重，村里仍然认为是替乡镇代管的，乡镇认为运行中出了问题仍应该由水务局负责处理，出现了“人人都管、人人又都不管”的现象。
3.制度落实不到位，运行无台账
水厂建成后，移交合同中明确规定：接收方（或经营者）不但要负责水厂安全、水质安全、运行安全，还要建立与运行有关的日常巡查台账、工程维修台账、水费收缴台账、运行收支台账等，以便总结每月、每季、每年的运行情况，为下月、下季、下年运行决策作依据，为全县的农饮建设、管理决策作依据。但根据调查，发现大部分管理单位都没有建台账，对工程运行情况、水费收缴情况、收支情况都缺乏了解。
4.净水设备运行不正常，水质化验不及时
每个水厂都配备了除氟、消毒设备，这些设备在运行阶段却经常被闲置，或者是虽然运行了，但长期不进行再生、反冲洗，造成滤料板结，水质含氟超标。究其原因主要是：（1）除氟设备运行成本增加，1m3水要增加成本0.2～0.3元左右；（2）操作水平低，管理人员未掌握反冲洗、再生的技术。
5.文化水平低，管理跟不上
目前兴建的都是电脑控制的标准化水厂，自动化程度非常高。而村里安排的管理人员都是没有经过专业培训的农民，年龄偏大，文化程度偏低，有的甚至是文盲，他们的饮水卫生意识和知识相对欠缺，业务素质低、行动迟缓、应急能力差，不能适应日常的运行管理工作。
6.群众节水意识差，浪费严重
水费收缴实行二步制水价，每户每年交60元，用40方水，超出部分另行计算。二步制水价的目的：一是鼓励群众弃用手压井，饮用自来水；二是提醒群众节约用水。在实施过程中，有的群众为了用完40方水，用自来水浇菜、浇庄稼、冲洗庭院，甚至向鱼塘灌水，浪费严重。
7.维护经费不足，设备老化严重
利辛县是国家级贫困县，地方财政非常困难，靠政府每年投入的几十万维护经费是杯水车薪，维修管理难度非常大。由于机制不健全，筹措资金比较难，导致设备不能及时维护、维修，老化严重，影响农饮工程的长效性。
三、建立农村饮水安全工程运行管理长效机制建议
1.明晰产权，明确责任
农村饮水安全工程验收合格、经县政府清产核资后，应坚持责、权、利相统一的原则，明晰、理顺工程所有权、管理权与经营权的关系，明确管理主体和管护责任。
2.规范管理，加强监督
管理单位要严格按照《安徽省农村饮水安全工程管理办法》及《利辛县农村饮水安全工程管理细则》规定的条款建立健全规章制度，规范操作；同时建立健全各项管理制度，做到有管理站、有管理人员、有技术档案、有工程保护措施、有应急预案。乡镇要成立管理、监督机构，随时检查、监督管理者或经营者的运行情况，发现问题及时纠正、及时解决，做到一级对一级负责。特别是比较敏感的“水价、水质、水费”问题，一定要做到三公开，让群众吃上明白水。
3.加强培训，提高管理人员专业技术水平
水行政主管部门和相关业务部门要加强对农村饮水安全工程的技术保障，经常组织管理人员开展专业知识、法律法规、规章制度的培训工作，特别是新技术、新工艺、新设备的推广和应用，要使管理人员能够及时领会、及时掌握，逐步建立起一支熟悉供水工程技术，能熟练使用和正确维护农饮工程的专业队伍。对于自动化设备、监控设备、除氟设备、消毒设备等的维护与保养，由于技术要求比较高，可通过招标的方式确定一支技术精湛、服务态度好的专业队伍，常年轮番对各个水厂进行设备检修、除氟滤料再生等工作。选择经营者或管理者时，乡镇应本着负责和可持续发展的原则，选择具有一定学历、年富力强、责任心强、勇于付出、热爱农饮事业的优秀人才，确保农饮工程运行安全。
4.加强水源地保护，保障水质安全
以地下井为水源的农饮工程，水源周围50m范围内禁止堆置和倾倒工业废渣、生活垃圾，禁止搭建厕所、饲养家禽家畜。以西淝河、茨淮新河等地表水为水源的贾桥水厂、阚展水厂、东门水厂，在取水点上游1000m范围内、下游500m范围内禁止倾倒工业废渣、生活垃圾，禁止取土、放养畜禽等。通过这些措施，保证水源清洁，为农饮提供优质水源。
5.严格水质监测，确保饮水安全
利辛县农饮管理中心已建成了标准化的水质监测中心，各规模水厂也都配备了简易的检测设备，应不间断地对水源水、出厂水、末梢水进行检测，农饮管理中心要定期对水源水质、制水水质、配水水质等进行必要的检测，并形成常态，以确保饮水安全。
6.加大宣传力度，提高广大群众饮水安全意识
利用电视、广播、报纸、简报、宣传单等方式积极开展宣传工作，形成节约用水、保护水资源、保护爱惜农饮工程的良好社会风尚。
7.积极协作，相互配合
根据农饮安全保障规划，土地、财政、卫生、环保、公安等相关部门应落实各自的管理职能，明确分工，加强合作，加强沟通，将农饮工程作为建设新农村的重要公益性基础设施和农村供水重要产业来抓，以发挥农饮工程的长期效益。同时建立水厂联网信息化平台，及时掌握各水厂的运行情况，以便加强管理。
8.加大维护资金投入，落实优惠政策
关键词：自来水；水质；成本控制
一、自来水厂的水质的影响因素
1.自然因素的影响
众所周知自来水来源于自然雨水、地下水、过滤水等，因此在自来水出厂前必然受到自然条件的因素有利和不利因素影响。如在植被相对稀少的地区，泥沙含量较多，水厂采集到的水源质量必将大为减低。此外季节的因素影响亦是不可忽视的，如在春夏季雨水较多的时期，河流与湖泊等水源中氨氮等有机物含量减少，藻类增加；秋冬季节雨水减少，水流中有机物的含量再次提升，水质下降对供水造成压力。
2.自来水厂外界人为因素影响
人为因素的影响是水质影响因素之中最不可控的因素之一，在当今社会发展中影响水质安全的行为时常发生。从各类新闻报道中水污染事件屡见不鲜，尤其是工业污染最为严重，部分无社会责任感的企业不顾下游民众的生活用水所需，肆意将未经过处理的污水排入到河流当中或地下，造成了水流直接污染和土地的污染，直接危及到自来水厂的水源和民众的安全。
3.自来水厂自身因素影响
从企业自身而言，上游水质得到有效保护之后，出水质量的把控就在于企业内部管理之中，对于企业而言如何在此之中杜绝危及到水质安全的因素就需要提高安全管理意识。其一，企业管理者责任意识，水质安全管理意识薄弱不利于提升水质；其二，企业设备的安全度亦是重中之重，表现在设备是否老化，是都存在有害物质。另外，设备是否能够有效发挥功效，能否有效净化掉上游水源中有害物质，提升水质；其三，企业内部监督机制是否健全，内部人为因素对于出水质量保障中的最大隐患。
二、成本控制对自来水水质的影响
1.设备更新缓慢影响水质安全
在实际管理中，不少自来水厂企业为了降低企业成本而减缓了采购最新设备的步伐，大多数设备处于超龄服役当中，虽然在一定出时间内还可以满足生产需求保障水质，但从长远而言此举依旧存在较大隐患。首先，设备的老化与锈化将是危机设备自身安全的重要因素，一旦出现隐患而又未及时检查的情况下，将对企业造成巨大损失，对自来水用户造成健康上的威胁；其次，新设备采购受阻而旧设备与现代生品质需求之间又存在一定的差距将引起大众对于企业的不满，从当前诸多网络报道中不难发现，我国自来水水质还亟待提升，社会大众对于自来水品质并非十分满意。
2.人才引进不足影响水质提升
相对于设备而言人才的引进对于自来水企业发展更具重要性，在现代市场经济竞争当中其实质就表现为人才的竞争。对于自来水企业水质的检查与提升都在于科研，而科研就在于人的作用，人才的断层和更新不足不仅阻碍着企业的发展更阻碍了我国自来水品质的全面提升。首先，自来水企业科研人才的缺乏不利于水质研究，尤其是当今各种环境污染因素的存在导致基因变异的是否非水质有所影响以及如何消除危害等都需要经过科研决定；其次，设备的检测、检修、保养、维护等都需要专业人才，而企业不注重此方面人才的引进，不但不利于及时发现隐情也不利于延长设备的使用寿命。
三、促进来水厂的水质与成本控制和谐发展的措施
1.创造和谐的企业文化
在市场经济环境中，自来水厂企业发展的动力和发展速度在一定程度上取决于其内部人员的创新意识和创新能力，创新性人才日益成为企业发展的重要基础，人才观的更新是企业文化的核心，对人才的管理则是企业管理中的核心内容。由于经济全球化带来的思想和文化的多元化，当前我国新一代员工的思想也产生了重大变化，如文化高层化、价值观多元化等，虽提升了其综合素质却也带来了企业人员较大的流动性，因而如何更好的留住人才则是摆在企业面前重要难题，要想牢固的留住这些人中的佼佼者，企业管理就必须要进行创新也就是须建立创新文化，为其营造一个充满创新文化和意识的工作环境，以利于其主管能动性的发挥。在包含开发、激情、轻松、快乐却不缺少压了的环境中这些人才就有可能创造出更具竞争力的产品，以提高企业在市场中的核心竞争力。例如企业在人才的管理中可以设立一个共同的目标，以激起其奋斗精神、愿为事业共同努力的意志，也在这样的创新环境下，企业的发展才能适应时代的需要。
此外，在建设和谐的企业文化同时更应该加强员工责任意识的培养：其一，是加强对自身职业道德的培养，使之积极履行自设的责任，为企业发展贡献一份力量，发挥自身的价值；其二，加强社会责任感的培养，尤其是关系到民众生命安全的自来水企业更不能忽视对员工此方面的教育，杜绝人为破坏水质的现象的出现，保障水质的绝对安全。
2.完善内部财务管理制度
在现在企业中，面对市场经济的激烈竞争，企业要提升自身的核心竞争力，除了自身生产经营的真实实力同时加强自身的管理也是显得尤为重要。特别是在现代企业中财务管理被普遍是企业管理的中心地位，因而企业应制定相应的财务管理制度，可以实行全过程、全员参与企业财务管理与监督的制度，来达到有效管理的目的，是企业财务管理处于一个科学、合理的状态之中，进而提高财务风险的控制能力。
3.建立与完善会计控制体系
自来水厂企业会计内部控制管理要实现顺利进行，就必须要朝着一个既定的、合理的目标开展工作，因而自来水厂企业作为市场经济的主体之一，在进行财务管理时就必须制定一个完整的目标和实施体系。其一、可以在技术上对企业会计从业人员制定一个规范的工作流程和工作标准，使各个岗位人员明确自己的权力和义务，并严格按照规定执行任务，完成内部会计控制，对工作失误及时发现，及时补救；其二、在目标和体系建立之后，在是执行过程中对各个岗位的职责进行定期和不定期的检查和核算，并在已有的内部审计、纪律检查部门为基础，成立内部控制监督评价委员会，以顺利达到企业内部控制管理的实际效用，提高企业的经营效益。
4.提升内部监督管理力度
在现代企业管理中普遍认为财务管理是企业管理的中心，财务管理的好坏关系到整个企业发展的命运。如果在自来水厂企业内部缺乏严格的财务管理制度和严格执行的监督体系，那么在实际的工作中就会出现各种各样的财务漏洞和违纪行为。例如，财务收支管理混乱，核算体系不健全，无成本费用控制措施，又没有用款审批权限的规定，就会导致企业资金的流失、资源的浪费、成本的增加久而久之成为企业发展的“毒瘤”；此外还有些企业的管理者、账外设账、建立自己的私人小金库等，这些行为的出现都是在企业监督不力的情况下出现的，也都将给企业的发展造成阻碍。
5.政府加强监督指导职能
首先， 政府应该深入研究自来水厂企业财务管理的现状， 剖析存在的问题和产生的原因， 针对性地规范自来水厂企业在成本管理与出水质量控制的建议或措施，并建立相应的投诉和处理机制， 加大违规处罚强度和合规的奖励力度， 确保企业在成本控制过中不因此造成出水质量的下降进而影响到人民的生活和安全。
其次， 政府应该促进自来水厂企业人力资源管理的现代化和科学化， 对自来水厂企业主进行人力资源管理先进理念和方法的系统培训， 建立自来水厂企业人力资源管理的诊断制度， 成立中小企业人力资源管理诊断机构等， 从而切实帮助自来水厂企业主提高整合资源吸引人才的能力。
四、总结
自来水厂出水质量与成本控制都是企业发展之中不可或缺的因素，高质量的水质是其存在和发展的根本更是政府与社会关注的焦点；而成本又是制约企业发展的重要因素，如何在保障出水质量的同时降低企业成本是当今以及未来我国自来水企业需要不断探究的问题。需从内部管理入手，加强员工思维文化建设，提升责任感、从企业人力资源加强管理，引进专业人才等，同时政府作为主管部分，更是应发挥引导和监督作用，促进企业的良好发展。
参考文献：
[1]张明.如何加强自来水公司的财务管理工作[J].《中国建设教育》2006年第04期.
[关键词] 干旱缺水地区 水务一体化 改革 实践
我国水务一体化的改革实践近二十年，30余个省、自治区、自辖市开展了水务管理体制改革，各地根据当地的实际情况和发展需要，或自行摸索总结，或借助于咨询机构的帮助，陆续探索出了一系列的具有不同适应性的改革模式[1]，成立了各级水务局，水务企业。通过对水务资产横向或纵向重组，以资本为纽带，实施以城市供水企业为主体的对区域集约化经营 [1]。在西部缺水地区也进行了这种模式的实践。文中以西部某市为例，分析实践水务一体化改革过程中存在的问题及应对措施并提出现实的意义。
1.案例
1.1 某市基本情况
该市位于我国西部地区，2009年城镇人口11.54万人，农村人口15.79万人，城镇居民人均可支配收入11794元（全国城镇居民人均纯收入17175元），农民人均纯收入2961元（全国农民人均纯收入5153元）。该市自然条件较为恶劣，属全国少数民族贫困区之一，经济发展水平与全国平均水平存在很大差距。社会经济发展以草畜、马铃薯为支柱产业，工业发展缓慢，主要依托当地自然资源发展马铃薯加工业集群、草产品和清真肉制品加工业集群、热点联产产业集群、建材化工产业集群等产业。近几年该市新发现储量较大的岩盐资源、煤炭及石灰岩等矿产资源，截止2007年底，探明该市煤炭储量13.3亿吨，远景预测112.7亿吨；石灰岩3.1亿吨，石英砂16亿吨，岩盐储量丰富，初查储量10亿吨，远景储量100亿吨。市政府拟通过利用优势资源，实现资源就地转换和增值，大力发展工业，带动区域经济发展。
该市干旱少雨，多年平均年降雨量430mm～560mm，蒸发强烈，多年平均年蒸发量950mm，当地水资源可利用总量4000万m³，人均占有量为146m³，水资源严重短缺。随着经济的发展，当地居民生产生活、农业生产、工业生产之间的争水矛盾日益突出，水资源成为制约当地经济社会发展的主要因素。在保证居民生活用水需求的前提下，为了满足农业生产、工业生产用水，优化配置当地水资源显得尤为必要，水资源必须高效利用，这也同最严格的水资源管理制度相符，转变现有水资源管理模式是解决该市水资源短缺、大力发展区域经济的客观需要。
1.2 原水资源管理模式
该地的原水资源管理模式见图1。
图1 原水资源管理模式
该市在水资源的使用和处理过程中，主要有市水务局、住建局、环保局等政府部门直接参与灌溉、防汛、污水处理等涉水事物管理，用水对象包括居民生产生活、工业生产、农业生产，用水比例依次为17％、9％、74％，具体用水量见表1。
图1中水源1、水源2为地表水，水源3为地下水，该市水资源利用以地下水为主，含矿量高，可利用水资源的利用程度较高，水资源利用程度见表2。
1.3 原有管理模式存在的问题
该种模式管理在一定范围内解决了居民生产生活用水，但随着城市化的推进，水资源对社会经济发展的制约作用越来越明显，如表1该市工业用水仅是居民生活用水的53％。
（1）随着社会经济的发展，现有供水量满足不了城市用水需求。工业生产与农业灌溉争水现象时有发生。地方政府为有效开发地方矿产资源，推动城市经济发展，提高居民人均生活水平，水资源短缺成为最主要制约因素。
（2）在水资源的利用和保护中，多个政府部门参与管理，存在职责划分不明确的问题，容易形成重复投资，且基础设施不能共享，导致社会资源被浪费，这是国内水资源管理中存在的共性问题。
（3）该市城市供水以地下水为主，矿化物浓度高，受地方财政、人力、技术水平等因素的限制，水厂处理后的饮用水，硫酸盐、浊度均等项超标，达不到安全饮用水标准，影响居民的安全饮水。
（4）城市水厂资产规模小，市场规模小，单位能耗大，实际经营不经济，水污染得不到很好的处理。
现有水资源管理呈现多龙管水、政出多门，水资源利用效率低，水污染加重[2]。为了满足经济发展的用水量，必须通过改革现有管理模式，统筹调配区域内外的水资源，才能满足社会经济发展对水资源的需求，同时符合现行的水务一体化改革及严格水资源管理制度要求[3]。
2.水务一体化实践
2.1 实践模式
该市采用成立水务公司、整合水务资产的方式施行改革，统筹水资源调配。该种管理模式已施行半年，并不断被完善。现有管理模式见图2。
图2 水务一体化实践模式
该市的供水企业单一，改革前，供水业务仅由一家公司管理，如图2中的水厂1、水厂2、水厂3及供水管网。本次水务一体化改革采用分步的原则，由一家具有良好管理平台和技术力量的大型水务公司对原水、供水的资产进行纵向整合，后续将对排水、污水处理、中水回用等业务逐步整合。图2中的水源1仍在建设程序中，由水务局继续管理。经过资产、债务、业务、人员的整合，该市供水总量上有所增加，如图中的水源4及水厂5。水务公司在管理该市供水业务过程中，接受当地政府、水务局、住房和城乡规划建设局监管，这从职能划分上明确了涉水部门的职责。
2.2 效果分析
（1）增加城市供水总量。依靠大型水务公司项目储备，该市供水系统增加两个水源，均属跨区域调水，水源4将相邻地区丰沛水资源调送至本市，增加41％供水量；在满足所在区域用水需求的情况下，将相邻行政区域水源5（未在图2中标出）调至本市，增加70%供水量。可缓解该市水资源短缺问题，为该市矿产资源就地转换、增值提供支撑条件。
（2）提高服务水平。大型水务公司具有良好的管理平台，能够进行专业化管理，增加水处理等环节投入，加强人员专业素质的培训，有利于提高供水水质、降低漏损、改进服务水平。
（3）提高水资源利用效率。经过业务整合，减少了涉水职能的交叉，可实现对输配水网的科学调度，节约大量电力，区域供水可实现统一规划和减少，减少重复建设和投资浪费，避免城乡供水分布不均[1]。
2.3 存在问题
新的模式管理依存原有的管理格局，其固有的某些问题没有随着资产的划转、体制的转变而消解，尚待解决。
（1）图2中的水源1、水源2、水源3承担农业灌溉、城市绿化等公益性的任务，划转到水务公司的资产涉及的债务较多、还本付息任务较重，水费相对较低，公司盈利能力弱，仍处于亏损局面[4]，需要当地政府以及行业行政主管部门的优惠政策给予支持。
（2）图2中水源1还在建设程序内，仍由市水务局管理，水源4、水源5建成可为该市增加40％（在该市2007年供水量基础上）供水量，但目前距建成需要四到五年。此外，现有水务公司管理的水源受降雨量影响较大，因此城市供水量暂时性短缺问题依然存在，这就需要当地行政、行业主管部门统筹考虑当地社会经济发展格局。
2.4 发展策略
水资源作为基础性的自然资源，本土性很强，取之于当地，用之于当地。为了实现水资源的合理配置，推行水务体制改革的过程中，除了考虑通过实行工程措施增加供水量，还需要将水务公司的利益与当地居民、政府、企业的利益统筹考虑，使水务公司与当地形成共生关系，以实现双赢[5]。水务公司仅是从融资、技术、业务、人员管理等方面，提高水资源管理效率，政府需明确监管职责，加强取水许可管理等水行政执法工作，加强对水资源开发利用、管理和保护的宣传，监管规范供水市场，用户需加强节约用水、保护水资源的理念。
3.结语
推进区域水务一体化是遵循水资源自然属性和利用规律的客观要求，对于解决干旱缺水地区水资源利用尤为必要。对西部某市水务一体化改革前后模式的对比分析表明，水务一体化改革可通过统一调配区域内外水资源增加城市供水总量；通过加强供水企业人员专业素质、增加供水环节财力投入提高供水水质、提升供水企业服务水平；建立居民用水、农业用水、生态用水的优先原则较好地缓解争水矛盾。水务一体化改革的顺利进行还需政府部门进一步明确监管职责，加强对用户保护水资源意识的培养。
参考文献：
[1] 国融大通水务改革研究课题组.我国水务一体化改革的理论和实践[C].第四届中国城镇水务发展国际研讨会暨中国城镇供水排水协会2009年年会论文集：19-22
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[3] 陈克森，王春安,刘宁,倪化秋.新水法对深化水务一体化改革影响的必然性分析[J].水利发展研究：2003，(09)
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关键词：污水处理厂；管理； 设备；安全
中图分类号:R123.3 文献标识码：A
引言
在众多行业管理问题的系统当中，污水处理厂的管理运行最为复杂，所涉及的因素变化比较多，例如水量、水质、运行生产及设备等，与此同时，污水处理需要大量的资金投入保证日常的运营，且很难看到直接收益。因此，如何对多座污水处理厂的管理是当今企业管理应重视的问题。
1.污水处理厂的生产运行管理
完整的城镇污水处理厂运行管理包括管网系统、污水处理厂两个部分; 需要将这两个部分的运行管理紧密结合起来; 从整体上统筹考虑，才能科学合理安排生产运行调度，充分发挥管网系统的调节能力，在满足污水处理厂的生产能力的同时确保管网系统安全稳定运行。多座污水处理厂也应结合实际的生产情况，通过合理的生产调度，均衡各种构筑物和设备的生产运行时间、运行参数等，充分发挥构筑物和设备的生产能力，同时降低能耗，延长使用寿命。
优化城镇污水处理厂运行管理应强化全过程管理，树立全过程管理的意识，实行精细化管理，从各个处理环节的细节入手，不断优化生产运行。
建立、完善并贯彻落实相关的生产运行管理制度，包括生产管理制度、巡检制度、生产调度制度、设备操作规程、工艺运行调整制度、报表填写制度、交接班制度等一系列的生产管理制度。通过制度来规范运行管理，确保污水处理厂稳定、有序运行。
同时还应建立和完善运行报表和台账体系，包括生产日报、生产月报、生产运行记录、设备运行记录、设备维修记录、设备巡检记录、工艺巡检记录等报表和台账。运行人员须每天认真填写原始运行记录; 同时做好统计管理工作，及时生成生产和设备日报、月报以及年报。及时进行数据分析和生产总结，以便于更好的指导未来的运行管理。
2 强化设备管理
完好的构筑物和设备，是污水处理厂正常生产运行的前提，只有设备设施保持良好运行状态，才能保证污水处理正常有序进行。设备管理的任务是管好、用好、修好设备，充分发挥设备的生产效能，保证安全生产，完成生产任务。
2.1 设备日常管理
设备日常管理包括建立和完善设备管理制度、台帐资料、操作规程; 进行设备分类、主要设备的性能评估、重要设备进行一机一档管理等内容。
污水处理厂的设备大致可分为五类: 泵类设备、曝气类设备、电气类设备、仪表类设备以及机械设备。设备管理过程中应对各种设备根据其重要性进行分类、分级管理，建立相应的台帐资料、操作规程以及使用注意事项。同时针对核心设备如: 进水泵、鼓风机、脱水机等，按照设备生命周期法进行一机一档的管理。
设备使用过程中，运行人员应严格按照操作规程、注意事项进行操作和使用，以确保设备安全使用; 并记录每天设备的运行台时、核心设备运行参数等运行情况。同时设备管理人员应每天定期对设备进行巡检，及时发现设备异常情况，采取必要措施及时处理，避免带病运行影响设备的使用寿命。
设备运行一段时间后( 一般以半年或一年为周期) 需定期对主要设备进行性能评估，分析其运行状况、存在的问题以及可能出现的故障等; 并结合评估情况，合理安排设备维修、维护保养计划。
2.2设备维护保养
定期、定时做好设备维护保养，不仅能保持设备完好，延长设备使用寿命; 还保持设备良好的运行状态有利于节省能耗。但目前不少污水处理厂只重视检修，不注意维护保养; 导致设备故障较多，检修任务重，同时还影响设备使用寿命。某污水处理厂由于长期设备维护保养不到位，导致该厂设备故障频发; 问题不断积累，最终导致曝气机、搅拌器、脱水机等关键设备严重损坏，一度严重影响到生产运行。因此污水处理厂设备管理过程中应高度重视设备维护保养; 有计划、定期、定时对各类设备进行维护保养。
2.3 设备检修
设备检修可分为: 计划检修、定期检修和临时维修。根据检修工作量的大小可分为大修、中修和小修3种。计划检修是根据设备性能评估情况，有计划、有准备的安排未来的检修工作，多属于大修和中修。定期检修是根据设备运行台时及运行状况，对设备进行局部的检修和维护保养。临时维修则是设备运行过程中出现故障，进行临时性的维修。定期检修和临时维修多属于中修和小修范围。
污水处理厂的设备检修工作应将计划检修、定期检修和临时维修工作相互结合。树立加强预防性检修和维护保养为主，及时进行故障设备检修; 有计划、有准备的开展设备大修的管理意识。
合理安排检修计划，将一年的检修任务分配各个月份，并根据设备运行情况，尽量将设备大修和中修安排在进水量相对较小的冬季和春季，避免影响正常的生产运行。尤其是设备大修一般需要到设备厂家进行整体维修，时间较长; 应协调好生产调度，尽量不影响正常生产运行。定期检修应提前做好准备工作，减少检修时间，尽快恢复正常生产。同时加强预防性检修，及时修复影响设备整体运行的小故障; 避免设备突然出现严重故障影响正常运行。
针对临时维修应根据各种设备的零部件磨损、损坏和故障发生频率，准备相对充足的备品、备件; 一旦出现故障，能及时更换零部件。
3 安全管理
安全管理是污水处理厂运行管理工作中的重中之重，没有安全保障就没有安全生产。因此，安全管理应该引起高度重视，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。在污水处理厂安全管理工作中，应从以下几方面着手。
3.1落实安全生产责任制和安全制度，坚持安全检查，及时整改安全隐患
安全管理首先要建立安全生产责任制，以制度的形式明确规定各级领导和各岗位人员在生产活动中应负的安全责任，树立安全意识、责任意识，层层落实; 使各岗位人员充分理解、并严格落实相关安全管理要求。
其次要建立和完善安全生产制度，包括安全生产责任制度、安全生产教育和培训制度、安全生产检查制度、安全事故追究制度等一系列的安全生产制度。从制度上保障安全生产有序进行，将安全管理工作深入到生产活动的各个环节，并采取必要措施保证各种安全生产制度得到持续有效执行。应坚持将安全管理工作融入日常的生产管理中，并组织定期和不定期的安全巡检和安全检测，针对发现的安全隐患，要及时整改。
3.2制定应急预案并定期组织演练
针对污水处理厂存在的各种事故和危险，如进出水质超标、停电、触电、火灾、中毒、溺水等紧急状况，应制定详细的应急预案; 成立以厂领导为组长的应急管理小组，明确各自分工。同时定期组织演练，使相关人员熟悉应急预案的相关响应程序，熟练各种安全设备的使用以及急救知识的运用。一旦出现紧急情况，立刻启动应急预案。
4 结语
污水处理厂运行管理过程中，应根据企业的实际情况，科学合理的生产运行管理，对设备的强化管理，加强安全管理的措施，这样确保污水处理厂安全生产、稳定达标、高效运行。实现污水处理厂的可持续发展。从而充分发挥城镇污水处理厂污水治理的环境效益，在保护污水治理和国家节能减排工作中发挥更大的作用。
参考文献：
[1]杨勇，王玉明，王琪，等.我国城镇污水处理厂建设及运行现状分析.给水排水，2011,37（8）
关键字：市政；工程 ；监督；管理
中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：
1、前言
近年来，随着我市经济的快速发展，市政公用建设工程投资力度大幅上升，努力完善城市基础设施，城市功能日益提升，尤其是大型的道路、桥梁、排水、污水处理广站、垃圾填埋场、煤气厂站、自来水厂站、隧道工程日益增多，随之而来的是安全生产监督管理的难度加大,市政公用工程是城市发展的基础，是持续地保障城市可持续发展的关键性。它主要包括[1]：
城市道路，城市机动车道、非机动车道、人行道、公共停车场、广场、管线走廊和安全通道、路肩、护栏、街路标牌、道路建设及道路绿化控制的用地及道路的其它附属设施；
城市桥涵，城市桥梁、隧道、涵洞、立交桥、过街人行桥、地下通道及其它附属设施；
城市排水设施，城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及沟渠、泵站、污水处理厂及其它附属设施；
城市道路照明，城市道路、桥梁、地下通道、广场、公共绿地、景点等处的照明设施；
城市建设公用设施，城市供水、供气（煤气、天然气、石油液化气）、集中供热的管网、城市公共交通的供电线路及其它附属设施。
2、市政公用工程施工管理存在的问题[2]
市政公用工程最初的建设项目多以道路为主,其安全监督起步较建筑业晚, 涉及特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理站、垃圾填埋场、煤气厂站、自来水厂站、隧道工程日益增多，从规范性的管理上也要落后建筑业,加上市政建设施工事故不断增加，安全生产监督管理的难度不断加大。
2.1 施工管理体系有待完善
市政设施管理体制不顺，管理方法主要方法还是突击整治。为“管”而管，没有处理好“先管人”、“后管物”的关系，综合执法体系有待健全，随着社会不断发展，公用工程也不断发展，但是相反的是，市政公用工程在规范性的管理发展速度并不快，市政公用工程最初的建设项目以道路为主，当时的技术水平和遇到的清况有限，形成了轻管理的局面，再加上由于历史和观念的原因，仍然从节约成本出发，在工作人员的配备上不重视安全生产，没有设置专职安全管理人员，或是没有为安全管理人员开展工作提供必须的资金保证和人力物力支持，使得安全管理部门形同摆设，由于缺乏安全管理机构的设置，企业与项目部安全管理脱节，使得监管要求不能及时、准确地下达，现场的安全管理信息无法及时上传。
2.2 施工人员综合素质差
部分施工人员没有得到必要的安全教育和基本的技能培企业，在施工过程中存在的安全隐患不能做出正确处理，并没有加强全员的安全施工意识，树立严格施工的观念，工作人员综合素质低。很多问题的出现，在于施工人员以及管理人员，安全意识薄弱，严格生产的理念不够，工程工作本身就要求工作人员必须具备高技能、高素质。
2.3 安全管理人员无证上岗[3]
一些工程项目安全员多是临时上岗，既不具备上岗证，没有一个严格的体系，对工程人员进行一个长效的监督管理，专职安全员的设置是对工地现场安全管理的一种保证，因为市政施工工程是因着具体的施工环境和条件的转变，会发生多样的变化，而很多施工队在遇到新的环境变化时，不够重视，也没有进行新的论证，盲目动工很容易发生安全事故。另外，对于一些重点的关键工程的施工，技术还是比较落后的。
2.4原材料没有进行严格的质和量把关
没有建立有效的材料进场验收制度以及安全材料台帐是不少施工单位安全管理上的薄弱环节。在施工工程中要严格把关原材料的进货渠道，也就是在原材料采购环节中最好进行多方的授权和监管。其次，在原材料运抵仓库时，还要严格地检查原材料的质量。另外，在原材料的使用过程中，对进出的数量要有一个清晰的账目和及时的更新，如此才能保证优质的原材料优质地使用。
2.5施工机械设备管理不善
在市政施工过程中，机械设不例如车辆经常违规使用，施工人员使用挖掘机、推土机、沥青摊铺机、桩机、汽车吊、自制的龙门架等机械设备较多，很多情况下不符合管理规定即进行操作，比如挖掘机，多数施工企业采用租借形式，再加上部分司机不具备上岗证，违规操作的情况很多，有的挖掘机既用于挖掘，也用于吊装运送材料，对安全影响很大，此外，车辆超载装运也是一个非常普遍的问题，不仅对便道损害大，对交通安全也产生了较大影响。在机械设备的管理上，施工单位未对进场机械进行安全综合性能验收，更有甚者，为了节省成本，将不符合强制性标准、已经淘汰报废的机械在现场超负载使用，在使用过程中又超负载运输，直接增加了事故的发生率。
另外，通讯、电力、绿化等配套施工对道路建设文明施工所造成的影响是极其巨大的，其施工队伍的文明施工水平可想而知，建筑材料乱堆乱放随处可见，由于目前市政公用工程施工安全监管职责中并未包括对上述配套项目的管理，同样，这些配套项目也从未纳入报监管理和行政考核的范畴，这样就对安全监管成了一大难题。
3、针对存在问题的解决方法
3.1管理体制的改革,管理技术的改革
建立严格的技术管理体系和质量管理体系，针对工程的提点，选派施工管理能力强，技术专业性高、施工经验丰富、工作责任心强的人员组成现场技术管理体系，明确相应的工作程序和质量职责，通过一流的质量管理活动，在质量监控体系保证下，确保建筑产品质量达到规定标准。
3.2 提高施工人员的综合素质[4]
目前我国的市政公用工程仍然是一个劳动密集型的工程，但是人员的素质提高是刻不容缓的，管理部门和施工部门的人员配备都要以专业化为标准，必须要具备专业知识和网络技术应用能力，必须经过专业培训才能上岗，对已一线施工人员的技能水平低得现状相关部门可以设立专门的人员素质培训不，对施工人员的工作进行技能和安全工作培训，并且在基层管理中实施有效的绩效管理策略，以工作的效率和质量为标准进行奖罚，促使基层操作工人自觉提高自己的业务素质，确定严格的资格审查制度，对符合资质和条件的人员才能发放上岗证。而且，资质证书要有一定的期限，以便于对工程人员进行定期的考核，
3.3 要建立健全机械设备管理相关规章制度
实现全体规划负责方针，全面实施三定制度，定机、定人以及定岗位，三定制度的实施，有利于管理机械设备，使之具备专人管理、专人维修以及专人操作。
4、总结[5]
市政公用工程是关系国民的大事，涉及国民的物质文明和精神文明建设，我们在加速推进市属重点工程建设方面付出了艰辛努力，取得了明显实效。但同时也清醒地认识到，工作中仍然存在着一些突出问题。如建设任务繁重，管理、技术人员比较缺乏；建材价格大幅上涨，导致施工单位成本加重，进度放缓；有些项目拆迁进度滞后，拖延了工期；因工期紧迫，部分工程设计仓促、准备不足，导致工程变更量大，影响工期、造价，影响竣工结算进程；一些工程项目立项报建手续办理有待加快，安全文明施工有待加强，等等。这些问题和不足，我们将重点研究，加以解决，更好地做好市政公用的管理工作。
参考文献
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[3] 赵勇. 施工过程的质量控制[J]. 内蒙古科技与经济, 2005, (19)
关键词：清洁生产；清洁生产审核，污水处理
《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年修订）第二条：清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害[1]。清洁生产强调将整体预防的环境战略持续应用于生产、产品和服务过程中，提倡从源头削减污染物，以增加生态效应和减少对人类及环境的风险[2]。清洁生产审核是企业实行清洁生产的重要手段。在城镇污水处理企业实施清洁生产审核，可改善设备的运行状况，确保污水处理工艺稳定运行、出水达标排放，降低污水的综合处理成本。本文以宁波市某城镇污水处理企业为例，介绍了该企业开展清洁生产审核的具体内容及方法，通过分析审核过程中产生的清洁生产方案，找到企业实现清洁生产的有效途径。最后，汇总该企业开展清洁生产审核绩效，以具体的经济环境效益作支撑，证明污水处理企业开展清洁生产的重大意义。
1污水处理企业概况
该污水处理企业主要负责处理生活污水，服务面积约为177.24km2，一期工程设计规模10×104t/d，2008年2月正式投入运营，现已满负荷运行。污水处理采用改良A2/O工艺，出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）二级标准后深海排放。在建二期工程污水处理规模为10×104t/d，出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。
2清洁生产潜力分析
2.1原辅材料和能源
消耗的原材料是絮凝剂PAM（聚丙烯酰胺），单位污水处理量PAM消耗4.056kg/104t。新鲜水主要用于离心脱水装置的冲洗用水、絮凝剂配药、化验用水，以及厂区绿化、办公生活用水。单位污水处理量水耗为5.35t/104t，水耗指标较为合理。污水处理企业的能源种类为电，单位污水处理量电耗为2383.94kW•h/104t。通过三天的用电实测分析，生产用电占95%左右，耗电量较大的环节为鼓风机、进水泵房和排海泵房的提升泵。鼓风、曝气的用电量在全厂用电中的比例最大，现场发现鼓风机出口风压达不到设计压力，怀疑鼓风机出口支风管有多处漏点，导致部分空气由漏点溢出，为保证供给风量，必须加大鼓风机开度，增加了鼓风机的用电量。建议企业对鼓风机风管系统进行改造，以节约用电。
2.2技术工艺
污水处理工艺采用生物脱氮除磷功能的改良A2/O工艺，并多前置一个缺氧池，目的是在碳源较充分的条件下，回流污泥和部分进水进入缺氧段，微生物利用进水中的有机物将回流污泥中携带的硝态氮反硝化，消除其对厌氧段的不利影响后，进入厌氧段，保证了聚磷菌充分释磷和过量摄磷的外部条件，从而保证了脱氮除磷效果。也让污水分点进入厌氧区和缺氧区，较好地解决了碳源问题。处理前后均有混凝沉淀处理，排海前对出水进行紫外线消毒，工艺技术比较合理。污泥处理采用浓缩脱水工艺，污泥含水率80%，建议企业对污泥处理工艺进行改造，降低污泥含水率，减少污泥产生量。
2.3设备
企业目前所使用的设备中，没有国家明令淘汰的高能耗、高物耗、高水耗、高污染设备。鼓风机是污水处理厂运行的主要设备，鼓风机出口支风管由于多年运行出现多处漏点，同时部分阀门关闭不严，导致部分空气溢出。为保证供给风量，必须加大鼓风机开度，最终导致了电耗的上升，严重影响生产能耗。
2.4过程控制
企业设有实验室，可以对各污水处理环节的各项技术指标进行检测，满足生产需要。污水处理检测时间都严格按照相关规定取样测试。生化池采用DO仪对曝气进行控制，现有DO仪灵敏度、稳定性稍差，不能精准控制曝气，建议企业对此进行改造。
2.5主要污染源分析
2.5.1废水厂区内实行“清污分流、雨污分流”，雨水经雨水管道排入附近雨水管网。该污水处理企业接纳的废水主要为生活污水，厂区内生产废水主要为离心脱水装置的冲洗废水和配剂用水等，泵入该企业的污水处理系统处理。厂区内生活污水经化粪池等处理后，经污水提升泵送至厂内污水处理系统处理。2.5.2废气废气污染源主要为污水系统中的粗格栅及进水泵房、细格栅及曝气沉砂池、生物处理池、沉淀池和储泥池等散发出来的恶臭气味，指标为硫化氢、氨和臭气浓度。企业未对臭气进行收集处理，均以无组织形式排放。建议企业对臭气进行收集处理。2.5.3固废污水处理厂固体废弃物包括脱水污泥，粗、细格栅产生的栅渣，沉砂池的排砂，沉淀池的浮渣以及职工生活垃圾。脱水污泥委托专业处置单位进行无害化、资源化处置。格栅渣、沉砂、生活垃圾委托当地环卫部门统一处理。2.5.4噪声主要噪声源为鼓风机、脱水机、污泥泵、各类水泵等设备。主要集中在鼓风机房、脱水机房、进水泵房和排海泵房等。该企业对噪声采取了有效的隔声、消声和减振等综合治理措施。监测数据表明，厂界噪声均可稳定达标。
3清洁生产方案的产生和实施
3.1方案产生
从原辅材料与能源的替代和减量、设备的维护和更新、技术工艺的改进、过程优化控制、出水水质提高、废物回收利用及循环使用、加强管理及员工素质提高8个方面对该污水处理企业的整个生产过程进行分析并诊断所存在的问题，找出了该企业的清洁生产潜力，并针对以上8个方面本轮清洁生产审核产生了26个清洁生产方案，其中无低费清洁生产方案21个，中高费清洁生产方案5个。
3.2中高费清洁生产方案及其可行性分析
3.2.1鼓风机风管系统节能改造：改造前鼓风机出口支风管由于多年运行出现多处漏点，阀门关闭不严，导致部分空气由漏点溢出。为保证供给风量，必须加大鼓风机开度，最终导致了电耗的上升，严重影响生产能耗。因此提出“鼓风机风管系统节能改造”方案，更换原有破损风管，并增加电动蝶阀；增加压力传感器和压力变送器，以便实时监测鼓风机出口压力，保持出口压力的恒定；增加一个热式质量流量计及探头，以便实时测量鼓风机的风量，达到节能降耗的目的。3.2.2生化池DO（溶解氧）仪改造：生化池内DO浓度与有机物和氮磷的去除率有密切的关系，因此可通过生化池中的DO浓度精确地控制曝气阀开度和曝气时间，以达到污染物高效去除和节能的双重目的。改造前2个生化池每个各布置1个DO仪，但生化池较大，存在曝气死区，不能精准控制曝气。每个生化池增加2台DO仪，总共增加4台DO仪，同时增加配套在线仪表。在立足于进水水质特点的基础上，该污水处理企业经过多次尝试验证，总结经验，将DO值控制在2mg/L左右，减少曝气用量，同时保证出水水质达标。3.2.3新增臭气处理系统：改造前污水处理单元臭气未进行收集处理，均以无组织形式排放，因此提出“新增臭气处理系统”方案，对臭气进行收集，采用生物除臭工艺进行处理。生物除臭工艺采用炭质填料作为微生物的载体的臭气处理工艺，通过臭气收集系统使臭气通过填料进行生物降解，去除致臭成分，净化后直接排入大气。3.2.4污泥处理工艺改造：改造前污泥处理采用浓缩脱水工艺，污泥含水率80%，年污泥量为25408t。本方案采用以“污泥生物沥浸处理+机械脱水”为主体的生化处理工艺。浓缩池浓缩后的污泥经污泥泵输送到生物沥浸反应池，采用罗茨风机供气，并提供营养物。在特异微生物菌群的作用下池中污泥改性，外观表现为污泥颜色改变，恶臭消除，重金属离子溶于水中，经生物改性后的污泥沉降性和脱水性能大大提高。处理后污泥通过自流方式进入污泥沉淀池，在池中污泥产生沉降并分离出上清液。沉淀池底部污泥排到污泥均质池，经污泥泵输送到专用厢式隔膜板框压滤机中直接压滤脱水，不需要再添加传统的絮凝剂和离心脱水机，产生含水率50%～60%左右的干泥饼。3.2.5液位计改造：液位的高度与水泵的电耗息息相关：在低液位下，水泵保持开启的最低频率，甚至水泵关停，节约电耗，同时促使液位缓慢上升。在高液位时，保持水泵高频率运行，提高水泵打水效率。改造前进水泵房、粗格栅原有液位计精度不高，不能准确显示液位，导致水泵电耗偏高。因此提出“液位计改造方案”，选用3套超声波物位计（含变送器和传感器），其中一套用于进水泵房测量液位，2套用于粗格栅测量格栅前后的液位差，通过液位的准确显示，利用液位与水泵频率联动调节达到省电的目的。通过对以上5个中高费清洁生产方案从技术、环境和经济方面进行可行性分析，认为上述5个中高费清洁生产方案均是可行的。3.2清洁生产方案的实施在该污水处理企业各部门积极参与和配合下，完成无低费清洁生产方案19个，完成率为90%，实际投资为15.81万元；已完成中高费方案5个，完成率为100%，实际投资3023.47万元[3]。
4清洁生产效益
清洁生产审核后，企业节约电耗45.8×104tkW•h/a，节约电费约38.94万元/a；减少污泥14519t/a，节约污泥处置运输成本260.62万元/a；加上节约原辅材料、节约维修成本等共计获得清洁生产效益299.13万元/a[3]。企业臭气经收集处理后排放，大大减少臭气排放量，同时削减污泥14519t/a，取得了很好的环境效益。
5结语
通过对该污水处理企业进行清洁生产审核，使得单位污水处理量电耗降低了3.33%，单位污水处理量的污泥产生量下降了57.12%，并减少了臭气的排放，产生了显著的经济效益和环境效益。因此，污水处理行业推广清洁生产对我国的环境保护和经济发展意义重大，建议在污水处理行业推广清洁生产审核工作，以实现降低能耗、减少污染物排放、提高资源利用率的目的，从而促进经济、社会、环境的可持续发展。
参考文献
[1]中华人民共和国清洁生产促进法2012年修订.
[2]国家清洁生产审核师培训教材.环境保护部清洁生产中心,2001.
