时间：2022-02-27 19:54:05
一、强化领导，加强文明建设工作
我院十分重视文明单位创建工作，年初就成立了以党支部书记为组长，党支部副书记为副组长，各科室负责人为成员的创建领导小组。把文明单位创建工作纳入重要议事日程，坚持了四个同时，即制定行政工作计划时，同时制定精神文明建设计划，检查行政工作计划落实情况时，同时检查精神文明设计划的落实情况，总结行政工作同时总结精神文明工作，把精神文明建设同时纳入目标绩效考核，有奖有惩。
二、注重学习，不断提高职工素养和技能水平
医疗行业是一个专业性很强的行业，只有不断更新理论观念和提高业务技能才能适应时代的发展。为此，医院采取切实措施不断加强干部职工的理论学习和技能培训。坚持每周一下午时间，组织全院中层及以上干部进行政治理论和业务学习，各种学习制度健全，要求明确。利用全体会、党员会等深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和习近平总书记系列讲话的宣传教育，使干部、职工树立中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观，营造了全员学习、主动学习、虚心学习的浓厚氛围。
三、文明创建扎实有效，便民措施惠及于民
卫生院党支部把文明创建工作列入重要议事日程，每年工作计划中都有具体的安排部署，年终有总结回顾，通过开展创建活动为载体，把医院的一系列便民服务举措展示给患者，服务于患者。在工作中，我院坚持两个重视：一是重视公开承诺，推进阳光政务，公开服务承诺、办事程序、办理时限、监督电话等，大力推行文明用语，用话语暖人、笑脸迎人、热茶待人，树立文明办公的良好形象。二是重视服务质量。我院常年组织送医下服，对人民群众进行体检同时给每位参加体检的人员建立一份健康档案，对体检过程中发现的问题及时地进行沟通指导。
四、活跃职工生活，文体活动丰富多彩
由工会牵头，利用五一二护士节、端午节、中秋节等节日开展形式多样、内容丰富的文体娱乐活动，寓教于乐，丰富职工的业余文化生活，推动医院文化建设，培育卫生人文精神，促进社会和谐。有效增强了全院职工的凝聚力和集体荣誉感，提升了医院形象。
五、强化民主管理，增强干部职工主人翁意识
卫生单位创建工作总结1
20_年以来，根据市委、市政府的统一部署，我公司紧密结合全市创建国家卫生城市活动，全面动员、周密组织、强力推进。在承担创卫工作任务重、工作头绪多、资金投入大的情况下，全体干部职工积极主动，任劳任怨，不遗余力，确保了公交系统爱国卫生及“创卫”工作扎实有序开展。现将20_年至20_年我公司“创卫”工作相关情况汇报如下：
一、爱国卫生及“创卫”工作基本情况
一是公交车场卫生情况明显改善。
20_年至今，我公司先后投入资金47.5万元，集中力量对彰xxx等5处公交站场进行集中整改，配套改造二类厕所5座，配置新型垃圾箱30个，粉刷墙壁3060平方米，清运建筑垃圾3500立方米，铲除杂草800平方米，拆除临时建筑9处，彻底清理了各停车场的卫生死角。同时，我公司还探索出公交场站“用管分离”的日常管理模式，即公交场站由相关营运单位使用，场站的日常管理、卫生保洁等工作则由公司总务处统一负责，避免了多家营运单位使用统一场站时推诿扯皮现象。
二是公交站点、候车亭全面更新。
根据市委、市政府的统一要求，20_年以来，我公司投资75万元，对市区20条主干道上250块公交站牌进行了更新改造，对其他主次干道上的300余块站牌进行了统一修缮，并在东风路、解放大道、红旗路等主干道路上增设13处候车亭。在日常使用过程中，我们建立了公交站牌、候车亭日常保洁与定期集中维护的长效机制，即在安排专职人员进行日常保洁的基础上，每月两次定期对全市公交站牌、候车亭、等公共设施上的乱贴、乱画、小广告等进行集中清除，对污渍、残损的站牌、候车亭及时整修。20_年至今，我公司累计更新线路菜单、公益广告1000余块。
三是公交车辆卫生状况全面提升。
20_年以来，我公司通过财政投资、银行贷款、企业融资、职工集资等多种形式，先后投入资金4528万元，新购公交车辆181辆，对1路、3路、4路等14条线路进行了全面更新，极大改善了我是公交的整体面貌，使之成为我市一道靓丽的风景线。
在车辆卫生方面，我公司每年投资40余万元，把车辆保洁工作交给专业保洁公司。并将车辆卫生状况与支付给保洁公司的报酬挂钩，重点对车窗边缘、车门缝隙等车厢内卫生死角进行彻底清理，并定期在车厢内外喷洒消毒液，建立起一整套社会监督与公司内部自检的车辆卫生保障体系。
在车容车貌方面，我公司对所有营运车辆的车容车貌进行了集中治理。4年来，我们先后更新车身广告100余台次，配置、更新车厢禁烟标识、线路走向图、服务证等车内标识2300余条。
四是交通运输秩序整治到位。
20_年以来，我们先后投资200余万元，建成公交GPS智能调度系统，将1路、3路、4路等9条线路纳入其中，实现了对运营车辆我全方位、无缝隙监管;我们先后对文峰大道中山街站、彰德路三角湖站等4处线路密集的公交站点进行分流，消除了因公交车辆集中进站对附近道路通行造成的不利影响;我们加大了对司乘人员的教育管理，累计查处驾驶员甩站、拒载老年人、开车接打手机等违规行为680余人次;我们组织机关管理人员在节假日、雨雪冰冻天气和客流高峰时段到各主要站点协助维护秩序，引导乘客排队上车，文明乘车。
五是爱国卫生宣传工作扎实有效。
根据市委、市政府的统一部署，我们充分利用公交广告媒体覆盖范围大、受众广泛的优点，大力开展爱国卫生宣传工作。20_年以来，我们先后在699台营运车辆上张贴“创卫”宣传口号3000余条次;在100余台公交车载液晶电视、LED电子屏不间断滚动播放“创卫”公益广告;在全市所有公交候车停广告栏发布“创卫”公益广告;发布整车“创卫”公益广告120余台次，基本实现了“创卫”公益广告在公交领域的无缝隙覆盖，为全民创卫营造良好的舆论氛围。
于此同时，我公司积极开展爱国卫生宣传活动，在总公司机关和5个公交站场设置6处健康教育知识宣传栏，累计制作编发了20期120块健康教育知识宣传块，开展荣辱观教育、道德教育、健康知识教育，提高广大干部职工的文明素质和健康意识。
六是病媒生物防制工作常抓不懈。
20_年以来，我公司以创建国家卫生城市为中心，深入开展了病媒生物防制各项工作，确保工作落实到位。我们利用板报、宣传栏大力开展病媒生物防制活动的宣传、发动工作。以环境治理为主，组织各营运单位对环境进行大扫除，及时清理卫生死角的垃圾;我们印发《XX市公交总公司病媒生物防制方案》，举办了除“四害”业务培训，共20多人参加培训，并且组织了社区组建的专业消杀队伍;我们设置专项资金，购买消毒液，灭鼠药的物品，对公交车厢、各大场站和办公场所定期进行病媒生物消杀消杀，确保蚊、蝇、蟑繁殖活动高峰期得到有效控制，进一步净化环境卫生，防制疾病经四害传播流行，保护广大人民群众身体健康。
二、主要做法
一是健全组织。
20_年以来，我们成立了以公司总经理为组长，党委书记为副组长，其他班子成员为成员的“创卫”工作领导小组，领导小组下设营运、宣传、基建等六个专项工作小组，分工明确便于抓好工作落实;4年来，我们每年下发《XX市公交总公司“创卫”工作年度实施方案》，明确工作目标，行政一把手负总责，分管领导具体抓，各二级单位对照目标任务，层层分解、层层落实，明确到人、责任到人，做到一级抓一级、一级对一级负责，把“创卫”工作纳入长期进行、重点管理工作范围。
二是宣传教育。
宣传发动是“创卫”工作取得实效的前提。
我们坚持宣传引导先行的原则，做到层层发动，广泛宣传。4年来，每年年初我们都要召开动员会，向广大干部职工深入创建工作的重要性、必要性和紧迫性，使广大干部职工明确创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范，真正使创建活动达到家喻户晓、深入人心，成为广大干部职工的自觉行动。我们在总公司机关和各营运单位门口悬挂创建横幅20多幅，并按要求在规定地段设立健康教育专栏和创建宣传专栏6处(个)。利用简报，板报等多种形式、多种载体宣传创建工作，营造浓厚的创建氛围。
三是加强督查。
为使创建工作不脱节、不虚设，长期坚持、良性发展，我们抽调专人设立了创建工作专项督查小组，督察组工作人员切实加强重点部门、重点地段、重点目标进行督促检查，明确标准，严格要求，发现问题当场指出，下达“督查整改通知书”，限期整改后复检，有力促进了全公司创建工作开展。
四是突出重点。
以驾驶员行车作风集中整治创建工程、城市客运市场规范化管理创建工程、窗口单位文明创建工程、机关形象建设创建工程四项创建工程为重点，根据不同单位、不同地段特点和实际，把握关键，点面结合，整体推进，加强专业指导，提升创建水平，确保创建效果。
五是严格考核。
创建领导小组建立例会制度，每星期召开一次会议，每半月开展一次检查评比，检查情况在全系统通报。好的表扬，及时推广;差的批评，限期整改，强有力的推动了爱国卫生及创卫工作的开展。
三、问题建议
创建国家卫生城市是一项高投入的社会公益工作，由于历史原因，我市公交基础设施薄弱，历史欠账较多。作为城市窗口单位，我市公交在场站建设、车辆技术状况等硬件设施方面还存在一定差距。因此，在“创卫”工作中，需要市交通运输局协调市财政给予足够资金支持，加大公交基础设施建设力度，从根本上巩固公交行业“创卫”成果。
四、下步打算
“创卫”工作是一项艰巨而复杂的系统工程，需要领导重视，各责任单位齐抓共管和广大职工积极支持和参与。我们将在现有基础上，进一步加强创建力度，具体做好以下工作：
(一)突出创建工作重点。
今年我公司创建重点放在更新公交车辆、整治车容车貌和提升整体服务水平上。一是要多渠道争取资金来源，继续对现有老旧车辆进行更新;二是加大对车辆车容车貌的整治，重点对车辆外观和车内标识给予修补、完善;三是继续开展司乘人员技能培训，完善监督考核机制，提升公交整体服务水平。
(二)强化各项制度建设。
继续做到深化创建力度不减、宣传教育力度不减、监督检查力度不减、整改落实力度不减这“四个不减”。通过制度的实施，实现爱国卫生与“创卫”工作的有机结合。
(三)加强职工的思想道德建设。
我们件继续坚持从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，注重在教育中培养，在实践中塑造、在管理中强化，在环境中熏陶。坚持不懈的开展各种思想教育活动和实践活动，大力提升职工的思想道德水平。
(四)整体联动。
把“爱国卫生及创卫工作”同“精神文明建设”的各项工作联系起来，与公交建设实际工作结合起来，与交通系统内各项工作结合起来，提高全体干部职工对“创卫”工作的支持率、参与率，使全公司的“创卫”工作形成合力，共同打造文明、繁荣、和谐的新交通，为我市创建国家卫生城市工作做出应有的贡献!
卫生单位创建工作总结2
近年来，_市政务服务中心在市委、市政府和上级爱卫会的领导下，以保持市级卫生先进单位荣誉称号作为爱卫工作目标，为巩固创卫成果和城乡环境综合治理奠定了扎实基础，为群众和工作人员营造了一个干净整洁、秩序井然的工作环境。
一、加强领导，落实责任
“中心”创卫工作领导小组把创卫和保持卫生先进单位称号列入重要的工作议事日程，定期进行研究，专题部署，制定卫生工作计划。按照责任分工，认真落实工作责任。“中心”一把手负总责，分管领导为具体责任人，办公室承担创卫工作日常事务性工作，负责卫生工作的组织、协调、监督检查和考核工作。同时，我们把创卫的目标任务分解到各科室、各窗口，实行目标管理考核，确保责任真正落实到位。
二、精心组织，充分发动
我们把创建工作与日常工作紧密结合起来，与上级创卫工作目标结合起来，自觉地、主动地、有计划地开展创卫工作，确保创卫工作开展，在接受上级创卫工作检查的同时，认真开展自查自纠工作，查缺补漏，不断推动创卫工作深入开展。我们充分利用“中心”网络、宣传专栏、宣传标语等多种宣传形式，加大宣传力度，大张旗鼓宣传创卫工作的重要性和意义，使创卫工作成为“中心”全体工作人员的自觉行动，激发出参与创卫工作的热情。
三、强化管理，美化环境
为切实抓好创卫工作，我们坚持自觉行动，积极参与，齐抓共管，从自己做起，从现在做起，从小事做起，注重创卫实效。第1，加强单位环境的美化，认真搞好办公区域的卫生管理，在完善“中心”卫生管理制度的基础上，今年又制定了《卫生检查考核办法》。第2，坚持办公公共区域、办公室内部天天一小扫，每周一大扫的卫生工作制度，做到了窗明几净，物品摆放整齐，无垃圾，无卫生死角，乱堆乱放，乱涂乱贴现象。第3，积极开展除“四害”活动，投入必要的卫生经费，按照上级爱卫会的统一工作部署，统一投入消除“四害”的药物，使“四害”得到有效的控制。
四、积极开展城乡环境综合治理活动
我们按照上级开展城乡环境综合治理的工作部署，以“清洁化、程序化、优美化、制度化”为标准，以本单位环境卫生和容貌秩序为重点，认真抓好环境综合治理工作。一是成立了城乡环境综合治理工作领导小组，制定了工作计划，加强领导，加强落实工作责任同。二是开展了城乡环境综合治理活动“进机关”活动，加大卫生检查力度，由原来半个月检查卫生改为每星期检查，检查情况在每月的工作简报中进行通报。三是认真履行工作职责，维护责任段的公共卫生，每周定期组织人员上街打扫责任段卫生，清除“牛皮癣”，进行卫生宣传。四是在节日期间，开展专题整治活动。今年“五一”节前，组织开展了持续治“五乱”，整洁迎“五一”攻坚月的专题治理活动，共组织400余人次参加集中整治活动，对办公大楼集中整治4次，对顺德小区集中整治3次，消除“牛皮癣”10处，清运垃圾5吨，投入老鼠药、蟑螂药30处，改善了办公环境，美化了城市面貌。
五、加强卫生检查考核
为确保创卫工作落到实处，我们加强领导，做到了创卫工作的经常化、制度化、规范化。坚持科室、窗口的卫生评比制度，按照卫生标准，做好卫生检查记录，作为评比依据。做到了领导负责，全员参与，统一管理，齐抓共管，常抓不懈，定期检查，严格奖惩。
六、存在不足
在抓好创卫工作中，我们做了大量工作，取得了较大成绩，但离上级的要求还有一定距离，主要表现宣传还需进一步加强，制度建设还需进一步完善，尤其要重点抓好创卫工作的长效机制的建立。在今后的创卫工作中，我们将再接再励，继续抓好创卫工作，抓好城乡环境综合治理工作，为打造一流政务服务工作环境而积极努力。
卫生单位创建工作总结3
____年__月_日，在__的直接关注下，公司成立了环境卫生检查公司环境卫生工作总结小组，各部室及办公区域环境卫生清理工作由各部门干部员工按每周轮换进行。现将一年以来的公司环境卫生工作进行总结。
一、过来情况
自从施行以部门为单位每周轮换进行办公区域环境卫生清理以来，公司的环境卫生状况大有改观。通过不断完善管理机制，有效推动了公司办公区域环境卫生清理和工作的改善，实现了“管理有序、环境整洁、氛围常新、环境美化”的环境建设和管理目标。
在创建文明办公环境的工作中，绝大多数部门长和员工都能高度重视和积极主动参与此项工作，提高了保护环境、爱护环境、自觉维护公司形象的意识，保持了公司办公环境常年的规范、整洁。
特别值得肯定的是，相关部门领导和员工，积极设计制作了公司荣誉墙，制作了宣传企业文化和具体方针目标的条幅、标语、宣传板等，悬挂在楼道、大会议室、办公室等地，烘托了浓厚的企业文化氛围。还不辞辛苦，主动在楼道和办公室内布置养护花草植物，净化空气，给办公环境增添绿色，使办公室呈现出盎然生机，构建了和谐优美的工作环境，打造温馨和谐的办公氛围，热爱公司从环境卫生做起，公司到处整洁优美、布置有序，创建的良好的公司形象。
通过一年的运行证明，公司办公区域环境卫生值周管理效果是显著地，方法是可行的。通过轮换值周做清洁工作，使大家明白了：公司环境的美化和维护工作，人人有义务，人人有责任。温馨的办公环境营造了和谐的办公氛围，更给我们带来好心情。在宽敞、明亮、清新的办公环境下工作，干部员工们工作的劲头更足了，那种主人翁自豪感和责任感由然而生。
除了按要求做好值周的环境清理以外，更多的员工增强了关心集体荣誉、关心公司财产和注意节约意识。有很多的干部员工坚持经常提早来到公司，打扫、擦拭、整理本部门环境卫生，积极参与值周工作，认真清扫整理公司公共区域卫生。还有的干部员工，在下班后关心着卫生间的水源、严防跑、冒、滴、漏现象的发生。关注楼道、卫生间等处的照明灯关闭情况，以做到人走灯灭，杜绝长明灯现象。一年来，通过各部门广大干部员工的努力，通过卫生检查小组的监督提示，公司环境整体情况是不错的，值得我们继续发扬。
二、存在问题
但是，纵观全局，也有着许多不尽如人意的地方：
我们发现，有时有的部门值周时的卫生质量就明显很差，经过长时间观察，我们还发现，当轮到某个部门值周时，认真参加打扫的总是那么几位主动自觉干的同事，有极个别的人就会找各种借口和理由逃避劳动，好像这项工作与他无关一样。都是同事，别人又不好意思说啥，这就使得这些极个别的人就更加不自觉，从来不愿参加值周。通过检查也发现很多不尽如人意的地方：有的部门值周时，我们检查发现该打扫的门窗玻璃很脏，茶水间打扫的不彻底，不锈钢台面也有很多水渍。比如很多部门都存在着文件柜上摆放的物品较多;海报、期刊等物品堆放无序;有的部门办公室桌面上的办公用品、个人用品、公司文件等摆放无序，乱七八糟，长时间不整理不够整齐。有时发现，大会议室的会议桌上随意丢弃的东西较多，屉斗里有很多杂物，窗框、窗台上的灰尘没有打扫擦拭。
在这期间，我们对因各种原因造成的某些部门值周时偶尔出现的不合格现象，采取了用QQ留言方式，提醒部门负责人，促其对此项工作的重视，和对提示的不足加以改进，取得了非常好的效果。
三、提出希望
还有就是提醒大家关注的就是，我们大家如何来爱护和保持环境问题。我们发现，早晨上班时卫生清理已经做过了，但是还不到中午下班时间，就发现有人把烟头等杂物扔到了楼道里、电梯门口的地上等等现象。清理很必须，保持也重要。希望大家自觉爱护环境，尊重劳动成果，共同爱护公司的办公环境。
希望今后，公司各相关部门负责人更加重视起这项工作，该由本部门值周时带头参与，身体力行，做出表率来，将卫生清理工作分工细化，责任落实到人。
目前已经进入冬季，大厦空调运行正常，各办公室的室温稳定良好，大家工作起来较舒适。但是，室温恒定，也给各种细菌、病菌的滋生提供了条件。这里提醒大家更要注意清洁卫生工作，注意经常洗手、消毒，预防感冒和其它传染性疾病的传播。经常擦拭门把手等公众经常触摸的地方，注意饮水、饮食卫生。
下周我们就又会排出新一轮的卫生值周表来，我们要在值周表上
添加责任人一栏，请责任人要认真负起责任，把此项工作切实抓紧、抓细、抓好。
我们公司是一个团结的大家庭，我们优越的办公环境是大家共同享有的，我们的环境清洁与否是大家共同的事情。希望全体干部员工都能继续发扬过来的成绩，把此项工作做好。我们真的不希望看到哪几个部门因为不重视此项工作而受到批评，直到收到乐捐通知书的情况。
最后，希望大家每天都能以阳光的心态投入到工作中，把公司的环境卫生工作做得更好!
一、单位基本情况
市机关事务治理局于20*年3月建局以来，在市委、市政府的正确领导下，不断加强后勤建设，增强服务意识，规范机关后勤工作程序，强化机关后勤队伍素质，提高服务质量和治理水平，使机关事务治理科学化、规范化、制度化。为市直机关各单位提供了一个安全、舒适的办公环境。机关事务治理局下设机关事务物业发展中心、宏远服务中心、宏达文印中心、房产置业中心、人大政协筹建处、农业大厦筹建处。局机关及所属单位先后荣获：“市级文明单位”、“庭院绿化先进单位”、“市治理和优化经济发展环境工作先进单位”、“创建文明城市工作先进单位”，安泰苑、安惠苑获得“河南省物业治理优秀住宅小区”、“文明小区”、等荣誉称号。
二、单位达标情况
根据市里创卫的精神和要求，我局对所属各单位部门做出了文明卫生专业治理部署，并于8月23-24日对我局机关及所属部门进行了创卫任务达标专项检查。在检查中，我们采取听汇报、查现场的方法，将自查自纠和现场督查相结合，全面检查与重点抽查相结合、当场改正与限期改正相结合，深入苑区、工地、党政综合楼等场地对卫生工作进行了全面检查。检查发现，总体卫生都是良好的，局内及所属各单位环境卫生各项硬指标基本达到《国家卫生城市标准》，但个别地方也还存在些不足，如工地伙房卫生打扫不仔细、建筑垃圾未及时清理、机关餐厅地面潮湿油腻的问题。对于这些问题，所属部门负责人当场表示马上整改，并于当天整改完毕。
对于创卫文本材料的收集、整理和编辑工作，我局高度重视，为创卫申报资料的顺利通过打下了坚实的基础。我局汇总的创卫材料包括“文明卫生基本情况”、“创卫总结材料”、“创卫达标评估材料”、“卫生治理规章制度汇编”、“创卫工作简报汇编”等多个文本，分类科学、内容详实将我局创卫历程作了全面展示，多角度反映了我局对创卫做出的努力。
三、主要作法和体会
1、制定工作目标
20*年是我市创建国家卫生城市的要害之年，为此必须建立健全我局爱国卫生工作组织网络体系，落实各项创卫措施，做好各项创卫任务，确保我局各项指标基本达到《国家卫生城市标准》，能顺利迎接上级对我局创卫工作的暗访、督查和考核。
2、制定工作指标
（1）加强爱国卫生组织网络建设，理顺局、部门、街道爱国卫生工作体制，创新治理机制，局制定工作目标、任务和考核细则，部门、和所属各单位细化任务、明确措施，落实责任。
（2）全面开展争创国家卫生城市宣传发动，运用多种形式，形成浓厚的宣传氛围。所属苑区、工地、公共场所和其它单位都要开展健康教育工作，职工基本卫生知识知晓率达95%，职业卫生、女工保健知识培训率达85%，。
（3）局内及所属各单位环境卫生各项硬指标基本达到《国家卫生城市标准》。全面开展清洁行动，实施工地、苑区、党政大楼综合整治，清除卫生死角，达到“围工地、绿空地、硬踏地、黄土不朝天”的标准，提高保洁水平。
（4）餐厅、伙房各项卫生指标达到国家有关标准要求，从业人员健康证持证率100%；预防控制食物中毒，食物中毒原因查明率90%以上。
（5）灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂等四项指标中全部达到全国爱卫会规定的标准，无鼠药中毒事件发生。
（6）90%的社区环境整洁，庭院绿化美化，道路硬化，路面平整，下水道通畅，生活垃圾日产日清，无违章建筑，车辆停放整洁。
3、做法及步骤
为顺利推进我局创卫工作的目标任务，我局分三个阶段来组织实施。
第一阶段：宣传发动阶段
（1）健全组织领导。调整充实我区创卫工作领导小组，明确创卫目标，制定创卫实施方案。
（2）召开动员大会。召开全区创建国家卫生城市动员大会，部署创卫工作，落实任务分解，进行宣传发动。
（3）形成工程方案。各责任部门对照《国家卫生城市标准》，根据我局创卫工作现状，找差距，找问题，定对策，定措施，制定好我局创卫工作的具体操作方案。
第二阶段：集中整治阶段。
（1）广泛宣传教育。全局各部门所属各单位要利用会议宣传、阵地宣传、文艺宣传、新闻宣传等多种形式，加大创卫宣传力度，动员广大干部、职工参与创卫工作，营造浓厚的创卫氛围；要利用各种形式开展健康教育，普及卫生知识，提高自我保健能力；要开展苑区及党政大楼创卫宣传牌的设置工作。
（2）开展专项整治。组织力量以联合整治的形式，专项整治党政大楼公共卫生部位、大楼院内停车秩序专项整治、大楼排污专项整治、文印中心印刷专项整治、餐厅伙房卫生专项整治等五项专项整治。
（3）做好相关工作。创卫工作是一项系统工程，在做好上述几项工作的基础上，要根据《国家卫生城市标准》和《机关事务治理局争创国家文明卫生城市责任区分表》的要求，由局创卫领导小组统筹负责抓好相关工作。
第三阶段：自查整改阶段。
（1）认真开展自查。要对照《国家卫生城市标准》和《机关事务局创国家卫生城市责任区分表》，就完成创建国家卫生城市目标任务进行考核自查，认真总结，查找存在的不足和薄弱环节。
（2）切实做好整改。对通过自查发现的不足和薄弱环节，要迅速行动，采取切实有效的措施，做好整改工作，不断提升我区的创卫水平。
四、保持巩固措施
1、切实加强领导。各部门、所属各单位要统一思想、提高熟悉，切实把创卫工作摆在重要议事日程，做到“一把手”亲自抓，分管领导具体抓；要结合各自实际，认真制订本部门、本单位的实施计划；要把各项目标任务层层分解，责任到人，狠抓落实，保证创卫任务逐项逐条完成。
2、广泛宣传发动。各部门、所属各单位要采取多种形式进行宣传发动，营造浓厚而强烈的创卫氛围，形成人人参与的创卫局面，在我局切实掀起创建国家卫生城市的高潮。
3、严格依法治理。要按照上级创卫要求，加大局内治理力度，提高综合治理水平。非凡要在长效治理上下功夫，全面推进创卫工作的经常化、制度化、规范化。
在县委、县人民政府的正确领导下，在县爱卫会的关心和指导下，我镇以“三个代表”重要思想为动力，结合我镇实际情况，突出重点，找准突破口，下大力气，广泛宣传动员，采取有力措施，全面开展爱国卫生活动，使全镇的卫生面貌有了很大改观，达到了以月促年的目的，现简要总结如下：
一、基本情况
××镇辖六村两场，个片区，全镇总人口万人，其中：农业人口万人，少数民族人口万人。××年，实现工农业总产值亿元，其中农业总产值达亿元，二、三产业总产值达亿元，同比增长分别达到、；原创：财政收入万元，农牧民人均纯收入达元，人均增收元。
二、主要作法
（一）加强领导，及时安排
自县委、县人民政府召开全县爱国卫生工作会议之后，镇爱卫会立即召开会议研究我镇爱国卫生工作，并于月日召开了全镇××年爱国卫生及爱国卫生月活动大会，对我镇××年爱国卫生和第个爱国卫生月活动进行了全面部署和安排。
为进一步加大卫生治理工作力度，镇爱卫会在去年调整的爱国卫生委员会的基础上，又进行了力量充实，各村（场）、各单位也成立了爱国卫生工作领导小组，各单位、村（场）分管领导负责，层层实行责任制，一级抓一级，一级促一级。
（二）加大宣传力度，增强全镇卫生意识
为加强对全镇广大农牧民健康教育，提高健康水平，改变卫生行为，增强自我保健意识，让全镇农牧民的大卫生观念在潜移默化中升华，进一步激发广大农牧民积极参与卫生创建活动的积极性，我们开展了以下几项工作活动：一是利用镇调频广播及村级高音喇叭每天三次（早中晚各一次）向广大群众宣传疾病预防知识。二是在中小学校积极开展健康教育课和卫生习惯的养成活动。三是镇爱卫会印制份爱国卫生公约宣传材料，发放给各单位、村（场），沿路住户。四是所有的单位都出了一期“爱国卫生”工作为主的板报，各村（场）还利用标语、宣传栏等形式进行全方位宣传，全镇共出板报块，刷写标语条，悬挂横幅标语条。
（三）采取切实有效的措施，确保爱国卫生月活动见实效。
一是以巩固自治区级卫生示范乡镇为中心，以创建卫生示范卫生示范村和卫生红旗单位为载体，抓好爱国卫生月活动，促使全镇卫生工作上一个新台阶。制定了我镇××年爱国卫生工作计划，确定今年创建级卫生红旗单位个，级卫生红旗单位个，县级卫生红旗单位个，创建卫生示范村个，级卫生示范村个，县级卫生示范村个，通过抓这些单位，村（场）的创建活动和已创建成的卫生示范村、卫生红旗单位的卫生示范活动，带动全镇的爱国卫生工作。
二是加大镇域内公路、光明路、育才路、幸福路、路五大主干道路及线的治理和卫生保洁工作，爱国卫生月以来，镇爱卫会将以上五条道路进行了分片分段包干，划分给各有关站所、学校长年负责保洁，并将卫生保洁情况和该站所年底评“五好”站所挂钩，在爱国卫生月期间，全镇统一组织了次集中整治，出动人力万余人次。
三是加大了集镇环境卫生的治理工作，镇居委会、派出所、司法所、土管所联合督查组重点对饭店、摊点、商店及文体娱乐场所的环境卫生进行了彻底整治，对居民区居民庭院、巷道卫生死角进行了打扫，共清理卫生死角个，清理垃圾吨，治理背街背巷个。
（四）加大爱国卫生督查力度
在爱国卫生月活动期间，镇爱卫会将定期检查和不定期检查相结合，对各单位、村（场）进行有通知的检查次，原创：随时抽查次，并及时通过文件进行通知每周的例会、大会等形式及时通报，促其及时整改。
同时在镇爱卫会指导下，各村（场）也建立了定期卫生检查评比奖惩制度。使全镇形成了镇爱卫会每季检查一次，村委会每月检查一次的卫生检查制度。
三、存在的问题
（一）文明、卫生、健康教育的宣传有待加强，大卫生意识有待进一步提高。
近年来，____县疾控中心党总支以建设“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为目标，不断健全党建工作制度，规范管理，改革创新，积极履行疾病预防控制职能，赢得了各级领导和社会的广泛赞誉。多次受到上级肯定和表彰，取得了一定成绩。现介绍如下：
____县疾控中心党总支领导对党建工作非常重视，亲自部署，把党建工作摆上单位一项重要工作内容，通过党建工作调动和发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进各项工作的有效落实，形成了总支书记亲自抓，总支成员协同抓，全体党员人人参与党建工作格局。
____县疾控中心党总支注重抓好党支部班子建设，总支书记带头经常性地开展班子成员之间的谈心交心活动，促进沟通和交流。班子成员真正做到凡是要求党员做到的，支委首先做到，促进支部逐步成为一个政治坚强、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。党总支认真做好支委之间的分工，做到既分工又合作，分工明确，各负其责，形成合力，____县疾控中心的党建工作真正走上了有人管有人理有人做的良性轨道。
县疾控中心作为政府举办的福利性、公益性的卫生事业单位，肩负着各种传染病预防控制和保护全县人民身体健康的重任。党总支根据疾病预防控制工作特点，围绕全县中心工作，找准党建工作与疾控工作最佳结合点，不断提高党建创先水平，推进疾控各项工作的落实。在创建工作上，做到与精神文明建设、效能建设、行风建设工作相结合，丰富创先内涵。在学习上，做到支部学习与干部学习相结合，并在学习后布置有关工作，较好地解决学习时间上的问题。在活动安排上，做到党员活动与工会、共青团等活动相结合，较好解决单位经费紧张问题。在人员管理上，做到党建管理与中心事务管理相结合，党总支和支部注重抓好发展党员，后备人才培养、推荐、使用，充分发挥党员的先锋模范作用；在工作调研上，做到党建工作与业务工作调研相结合，以科室为单位结合各自特点撰写调研报告，____县疾控中心每年都有论文在国家或省级杂志上发表，____年发表2篇。另外，____县疾控中心党支部通过开展党建“”等党课活动，强化政治理论学习，党员整体素质明显提高，“比、学、赶、超”创先争优气氛浓厚，“我为疾控发展作贡献”成为全体干部职工的共识，充分展示疾控人的新形象。
____县疾控中心党总支以高度负责的精神，扎实开展各项党建工作，促进了各项改革的推进和业务的发展。业务工作上，民生工程重大传染病医疗救治、基本公共卫生服务项目、儿童免疫规划工作、突发公共卫生事件应对等工作均走在全市前列，得到上级部门的肯定，年度疾病预防控制的各项工作任务圆满完成，在取得成绩的同时也给单位带来一些荣誉：先后获得六安市政府组织的人禽流感演练中获得第一名，卫生部、中国健教中心授予“流感大流行大众风险沟通能力建设首批试点县”称号，六安市爱国卫生运动创建市级卫生先进单位，____3年和____年成功通过省级慢病综合防控和卫生应急综合示范县验收，____2年和____3年分别获得全市卫生应急大比武和演练比赛第一名。____2年、____4年获得县卫生局授予的党风廉政和维稳工作先进单位，____年获得全省肿瘤登记工作先进单位，____、____年艾滋病初筛实验室在市级考核中获得年度考核优秀。
针对职工反映比较强烈的车辆管理问题，中心指定由办公室负责统一管理，每次出车必须有派车单和科室分管领导签字方可，同时在出车前一天予以公示，若多科室用车目的地一致，实行并车；为保证中心承担的民生工程暨基本公共卫生服务项目顺利实施，综合近几年督查中存在乡村级人员水平不高、工作不平衡等的问题，今年中心采取：自筹资金以乡镇为单位对乡村级从事基本公共卫生服务的人员进行现场全员培训，有效提高了乡村级得人员素质，并取得实效；安排中心人员实行乡镇联系点和划片包干及与年度评优评先挂钩制度，今年已完成对所有村的现场督导，到11月底各乡镇均已完成现场工作。今年我县不断加强卫生应急资金投入、加强卫生应急软件建设和卫生应急仪器、设备等硬件建设，积极开展省级卫生应急综合示范县创建工作，在11月份已通过省卫计委现场复核和评审验收；我中心积极开展精神文明创建工作，____年、____年连续两届获得县级文明单位称号，在今年又积极开展市级文明单位创建工作，在12月份已通过市级现场复核评审。
尽管我中心党总支在党建工作中取得了一定成绩，但也存在一定问题，主要是当前疾控中心工作任务重，人员下乡多，在日常党课教育和学习中存在时间不固定、人员不集中。
建议上级党组织能在年初早下相关工作计划安排，以便我们能早做准备安排。
世界卫生日宣传方案 1为响应区委、区政府创建国家卫生城市的号召，有效地把水利行政工作与之相结合，优化城区环境、提升城区品味、为民造福办实事，积极投身创建国家卫生城市，根据《老边区20XX年创建国家卫生城市活动安排》，结合我局行政工作实际，特将我局创建国家卫生城市活动安排如下：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻老边区创建国家卫生城市活动会议精神，严格按照《国家卫生城市标准》要求，以创建国家卫生城市为目标，以“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”和构建和谐社会为中心，在水利行政系统内部开展环境卫生综合治理，努力营造干净、舒心的居住、工作环境。
二、工作目标
统一思想认识，领会我区创建国家卫生城市会议精神实质，明确任务，严肃纪律，立足自身职能，充分发挥法律服务优势，组织动员水利行政部门为创建国家卫生城市活动服务，为我区顺利通过调研考核，创建国家卫生城市做出应有的贡献。
三、工作任务和措施
(一)加大宣传力度
1、局属各单位要立足实际，采取多种方式，大力宣传《国家卫生城市标准》和我区创建国家卫生城市工作会议精神，把“创卫”宣传落到基层、落到实处。
2、全体水利行政干部职工携起手来，并肩奋斗，把创卫热情融入到我们的日常生活中，积极参加创建国家卫生城市宣传、除害防病、卫生清扫、健康教育、倡导戒烟等活动，营造浓烈的创建国家卫生城市氛围，共建美好家园，同享一片蓝天，为全面创建国家卫生城市做出贡献。
(二)创建国家卫生城市与水利工作结合起来
1、创建国家卫生城市工作涉及各行各业、千家万户，在水利实际工作过程中，要把创建国家卫生城市工作与水利工作紧密结合，把调解工作寓于创建国家卫生城市工作之中，水利工作贯穿于创建国家卫生城市中，在创建国家卫生城市工作中提高业务水平，在创建国家卫生城市工作中锻炼工作作风。
2、从我做起，树立新风，强调创建国家卫生城市的重要意义。一是组织各水利站和局属各科室开展大扫除并进行卫生检查。二是从身边小事做起，公共场所尽量不要抽烟，办公室内窗明几净、文件档案摆放整齐。三是进行爱国卫生教育，增强主人翁意识，自觉维护水利卫生城市形象，督促家人亲友做文明卫生好市民。
三、建立为民、务实的水利行政创建国家卫生城市作风，
认真落实创建国家卫生城市工作任务，凭着争干实事、执着工作的激情和自我牺牲精神，始终把做好工作放在第一位，亲自动手清理各种卫生死角。在创建国家卫生城市过程中，认真践行“以民为本”、“为人民服务”的理念，引导村民建立诚信守法、友爱互助、和谐共处的新农村道德风尚，为创建国家卫生城市营造良好的氛围。
五、工作要求
加强组织协调，加强部门协作，密切配合，强化信息沟通，充分发挥水利工作职能作用，形成合力，加强监督检查，定期对局属各单位、各部门开展创建国家卫生城市专项检查，监督指导，听取意见和建议，及时发现和解决创建国家卫生城市工作中存在的问题，总结工作经验，推动创建国家卫生城市工作的深入开展。
世界卫生日宣传方案 2为贯彻落实县创建工作会议精神，扎实开展创建国家卫生城市工作，早日把我县建设成为环境优美、经济繁荣、社会和谐的国家卫生城市，根据《国家卫生城市标准》和县上下达的各项目标任务，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创建国家卫生城市为目标，按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、科学治理、社会监督、分类指导”的爱国卫生工作方针，广泛开展爱国卫生运动会，组织机关干部职工开展健康教育活动和环境卫生整治工作，努力提高卫生管理水平，改善内外环境卫生，督促指导搞好分包区域的环境综合整治工作。
二、工作目标
通过开展创建国家卫生城市活动，使干部职工的环境文明意识和道德素质显著提高，卫生健康意识不断加强，机关的环境卫生进一步改善，共同参与全县创建活动，实现机关管理规范化、科学化、制度化，提升整体卫生水平。
三、主要任务
1、深入开展创建宣传。组织干部职工开展学习，学习县领导创建工作的动员讲话和县创建工作的部署、安排和要求，并结合实际开展讨论，使党员干部充分认识创建国家卫生城市的重大意义，进一步提高思想认识，人人积极参与创建工作，并结合工作特点，对照《创建国家卫生城市目标责任书》，制定工作计划和创建实施方案，进一步明确工作职责。
2、广泛开展健康教育。建立健全局机关健康教育组织，采取多种形式，开展内容丰富的健康教育活动，举办健康教育科普知识专题培训会，丰富干部职工的健康知识，普及卫生科普知识，提高自我保健能力。同时开展无烟股室创建，使健康教育和控烟工作全面达标。
3、提高机关卫生水平。制定卫生环境监督、管理规章制度，定期开展卫生治理和评比活动，规范卫生管理，完善卫生设施，消除和解决卫生死角，做到办公区环境干净整洁。
4、做好除“四害”工作。开展以环境治理为主的综合防制工作，落实除“四害”工作经费，配备兼职除“四害”工作人员，完善管理制度，开展综合环境卫生整治，消除“四害”孽生地，使“四害”密度有效控制实现达标。
四、实施步聚
根据县委、县政府创建工作整体安排和县创建国家卫生城市实施方案的要求，结合局工作实际，创建活动分为三个阶段：
1、宣传动员阶段(20XX年4月)。建立健全组织机构，动员部署创建全国卫生城市工作;制定《达县人事局创建国家卫生城市实施方案》，明确创建工作任务，广泛宣传发动，营造浓厚的创建氛围。
2、落实任务阶段(20XX年5—10月)。按照创建国家卫生城市标准，层层分解任务，开展专项整治，实现逐项达标。同时，根据工作落实情况，请县创建办指导工作，达到查漏补缺的目的。
3、自查、迎接检查阶段(20XX年11月)。在完成各项工作任务的基础上，对照创卫标准，针对发现的问题，开展集中攻坚、专项整治，巩固工作成果，迎接上级的检查。
五、工作措施
1、建立机构。成立以党组书记、局长王弟善为组长，副局长刘家书、柏长青、梅 东为副组长，党组成员邓建国、李 钢、刘中传及相关股室负责人为成员的创建工作领导小组。领导小组下设办公室，李钢兼任办公室主任，徐圣君负责具体日常工作。领导小组成员负责制定工作方案，协调、指导、督查全局创建工作。
2、广泛宣传。利用多种形式，开展内容丰富、富有成效的创建国家卫生城市宣传工作，增强干部职工对创建工作的责任感和参与意识，形成人人参与的局面，为实现创建目标贡献力量。
3、抓好落实。抽调精干力量，实行专抓，保证人员、经费等，把创建工作目标任务细化、量化，任务分解到人，按照局《实施方案》和县有关要求，具体抓好工作的落实，做到事事有人管，件件有着落，并把工作进展情况及时上报县创建工作办公室，确保此项工作取得实效。
4、加强督查。对创建工作进行定期不定期检查，及时了解、解决、反映工作中出现的困难和问题，加强沟通与联系。建立督查通报制度。对任务落实情况予以通报，好的表扬，差的通报批评，对工作不力的，将视情况给予相应处罚，保证创建工作扎实有效开展。
世界卫生日宣传方案 3为进一步提升城市环境质量，改善市民生活质量，实现环境改善与经济发展的良性互动，按照市委、市政府创建全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、省级宜居城市“五城”同创的要求和部署，现依《国家卫生城市标准》及《国家卫生城市考核命名和监督管理办法(20XX版)》，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建国家卫生城市为目标，坚持“以人为本，普惠群众”的创建方针，坚持“全民动员、全员参与、条块结合、以块为主、上下联动、政企互动、重点突破、整体推进”的创建机制，全力开展国家卫生城市创建活动，不断完善城市基础设施和环境卫生设施，努力提升城市综合服务功能，全面提高城市综合管理水平和市民文明卫生意识，全力保障人民群众身体健康，促进经济社会协调发展。
二、组织机构及职责
为确保创建活动顺利开展，市委、市政府决定成立创建国家卫生城市工作领导组。
组 长：张旭光(市委书记)
第一副组长：郭保平(市委副书记、政府市长)
副 组 长：王锦锋(市委、纪委书记)
乔 云(市委、组织部长)
刘旺珠(市人大副主任)
张文钟(市政协副主席)
郭贵和(市委秘书长)
许守盘(市政府秘书长)
孟林生(市委宣传部部长)
李荣中(市卫生局局长)
市委、市政府分管领导负责创卫常务工作。
领导组下设五组一办：
(一)环境卫生组
组 长：孟林生
副组长：王正龙 梁通鹏 苏云福 张培吉
王孝德 赵立永 胡玉珍 韩锡涌
各街道、办事处党委书记
职 责：负责对市容环境卫生、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生等创卫工作的组织实施和督导检查。
(二)环境保护组
组 长：杨郁玺
副组长：张万宏 梁通鹏 胡玉珍
职 责：负责对环境保护等创卫工作的组织实施和督导检查。
(三)行业卫生组
组 长：许守盘
副组长：李荣中 马太攀 田 曜 张力军
冯光源 张万宏 王玉平 张培吉
梁通鹏
职 责：负责对健康教育、公共场所和生活饮用水卫生、食品安全、传染病防治、病媒生物防制等创卫工作的组织实施和督导检查。
(四)督导检查组
组 长：杨有毅 张耀武
副 组 长：武鹏飞 董纪先
职 责：负责对创卫各项工作的督导和检查。
(五)宣传报道组
组 长：孟林生
常务副组长：张久珠
副 组 长：杨元忠 马明高 赵述灏
职 责：负责创卫的舆论引导和宣传报道。
(六)创卫办(爱卫办)
主 任：李荣中
副主任：赵辰龙 任德亮 武远东 杨同平
职 责：负责创卫的综合协调工作和日常管理工作，负责创卫工作方案、迎接检查活动方案、综合材料的起草印发工作。
三、目标任务及责任分工
(一)爱国卫生组织管理
由创卫办(爱卫办)总负责
1、认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。主要领导重视，率先垂范、真抓实干，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。(牵头单位：市政府秘书处。协助单位：市发展和改革局、各级各部门各单位)
2、各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确，各司其职，责任落实。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：十大口、各级各部门各单位)
3、市爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，街道办事处配备专职、社区(居委会)等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。(牵头单位：市委组织部。协助单位：市编办、市财政局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处、爱卫办)
4、爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结，并纳入政府目标管理。组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：各级各部门各单位)
5、有本市爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。(牵头单位：市爱卫办)
6、设立群众卫生问题投诉平台，畅通群众投诉渠道，认真办理群众投诉，群众反映问题解决或答复率≥90%，群众对全市卫生状况满意率≥90%。(牵头单位：市爱卫办)
(二)健康教育
由行业卫生组总负责
1、全市各级健康教育机构和网络健全，人员、经费落实，机构能够承担起业务技术指导中心的职责，社区、医院、学校等健康教育网络能够发挥作用。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市教体局、市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
2、中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率≥80%，中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式的健康教育活动;14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。(牵头单位：市教体局。协助单位：市卫生局、市疾病预防控制中心)
3、各级医院、社区卫生服务中心(站)采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心)
4、街道、社区以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，开展多种形式的健康教育活动;居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
5、各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心、市卫生监督所、各所涉行业及单位)
6、各新闻媒体设有健康教育栏目,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育, 对创建国家卫生城市活动进行正确的舆论引导。(牵头单位：市委宣传部。协助单位：市新闻办、市党政信息网络管理局、市广播电视台、市卫生局、市疾病预防控制中心)
7、车站、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告，有健康教育内容。(牵头单位：市委宣传部。协助单位：市城管执法大队、市工商局、市卫生局、市疾病预防控制中心)
8、认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，城市建成区无烟草广告。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：市城管执法大队、市工商局、市烟草专卖管理局)
(三)市容环境卫生
由环境卫生组总负责
1、认真执行国家有关市容环境卫生管理法规,各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。(牵头单位：市城乡环境卫生管理委员会。协助单位：市住建局、市环卫局、市城管执法大队、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
2、各级政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，市容环境卫生管理部门根据城市总体规划，结合当地发展需要，编制市容环境卫生专业规划，报同级人民政府批准后实施;(牵头单位：市城乡环境卫生管理委员会。协助单位：市发展和改革局、市环卫局)
3、市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求，城市主次干道和街巷路面平整，下水道无垃圾堵塞现象，主要街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范，居民楼房阳台屋顶无乱堆放和乱挂衣物等现象，沿街单位“门前三包”等责任制度落实，车辆停放整齐，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，无乱扔乱吐现象，城区无卫生死角，街巷路面普遍硬化，无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象，城市亮化、美化，照明设施完好，路灯亮化率≥95%。(牵头单位：市住建局、市城管执法大队。协助单位：市环卫局、市公安局、市交警队、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
4、建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，定时定点收运;主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，城市道路机械化清扫(含高压冲水)≥20%，垃圾、粪便收集运输全面密闭化。(牵头单位：市环卫局)
5、生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%;(牵头单位：市公用事业局。协助单位：市环卫局、市环保局)
6、生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理，数量充足，管理规范。(牵头单位：市环卫局。协助单位：市规划局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
7、各类市场科学规划、规范管理，农副产品市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好;有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求，设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构，适时开展监管和检测工作;经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》等有关规定，亮证经营，严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物(水)处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。全市无违禁野生动物销售，临时便民市场、疏导点设置有短期计划，并采取有效措施，防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求的农副产品市场≥70%。(牵头单位：市工商局、市城管执法大队。协助单位：市农业局、市畜牧局、市卫生局、市交警大队、市商务局)
8、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，施工场地设置的隔离护栏规范，临街施工工地围墙高度不低于2米，市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米，施工现场清洁，物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象，职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁，待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。(牵头单位：市住建局。协助单位：市卫生局、市卫生监督所)
9、城市绿地系统规划编制完成，绿线管制制度得到落实。建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥8.5平方米。(牵头单位：市园林局。协助单位：市规划局)
10、城市河道、湖泊等水面清洁，无飘浮垃圾;岸坡整洁，无垃圾杂物。(牵头单位：市水利局。协助单位：市园林局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
(四)环境保护
由环境保护组总负责
1、近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，上一年无重大违反环保法律法规的案件;制定环境突发事件应急预案并进行演练。(牵头单位：市环保局)
2、全年空气API指数≤100的天数≥全年天数的70%(或达到国家环境空气质量标准二级)。采用自动监测的城市，全年优良(API指数≤100)的天数≥全年天数的70%;采用手工监测的城市，年均值要达到国家环境空气质量二级标准。(牵头单位：市环保局)
3、集中式饮用水源地水质达标。处于全市域范围内，并向市区内供水的集中式饮用水水源地水质达到《地表水环境质量标准》和《地下水质量标准》Ⅲ类标准。全市辖区内未发生重大以上集中式饮用水水源地污染事故等。严格执行各项国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准、监测规范(《水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《地表水环境质量标准》、《地下水质量标准》)等要求。(牵头单位：市公用事业局。协助单位：市环保局)
4、市辖区内市控以上断面水质达到相应水体环境功能的要求，其他水体无黑臭现象。(牵头单位：市环保局。)
5、区域环境噪声平均值≤60分贝。(牵头单位：市环保局。协助单位：市住建局、市交警队)
6、城市生活污水集中处理率≥80%。(牵头单位：市公用事业局)
(五)公共场所、生活饮用水卫生
由行业卫生组总负责
1、卫生监督机构建设达到规定要求，设备、编制、经费满足工作需要，依法开展各项卫生监督管理工作。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市财政局、市编办、市卫生监督所)
2、认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，工作有计划，落实计划有依据。卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市卫生监督所)
3、各类公共场所卫生许可手续齐全有效，卫生管理制度健全，设有专(兼)职卫生管理人员;从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证，符合《中华人民共和国食品安全法实施条例》的相关要求，从业人员操作符合卫生要求;经营场所室内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒措施落实，卫生设施(清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等)和各项卫生指标达到国家有关标准要求。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市卫生监督所、市疾病预防控制中心)
4、市政供水、自备供水管理规范，自身检测和卫生监督、监测资料齐全，有水污染突发公共卫生事件应急预案。市政及自备供水出厂水、管网末梢水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。(牵头单位：市公用事业局。协助单位：市卫生局、市疾病预防控制中心、市卫生监督所)
5、二次供水单位的水质管理有专(兼)职管理人员和管理制度，定期清洗、消毒(不得少于2次/年)，每次有常规检测指标的卫生监测报告，各项水质指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求。供水设施符合《二次供水设施卫生规范》的要求，资料齐全规范。(牵头单位：市公用事业局。协助单位：市卫生局、市疾病预防控制中心、市卫生监督所)
(六)食品安全
由行业卫生组总负责
1、高度重视食品安全工作，建立健全食品安全全程监管工作机制和部门协调配合机制，提供相应保障，将其列入政府重点工作内容和经济社会发展规划。(牵头单位：市政府秘书处。协助单位：市发展和改革局、市卫生局、市食品药品监督管理局)
2、各相关部门认真贯彻国家有关食品安全法律、法规，食品安全监督管理部门有食品安全监督管理的工作计划和总结，各项监督、监测工作落实;制定重大食物安全事故应急预案和工作规范，食品安全事故及时报告处置，连续三年无重大食品安全事故发生，有关资料齐全。(牵头单位：市卫生局、市食品药品监督管理局。协助单位：市农业局、市质监局、市工商局、市卫生监督所)
3、食品生产经营者(包括小作坊、小摊点等)均纳入监管范围，取得有效证照。生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定，有健全的食品安全管理制度;生产经营场所布局和工艺流程合理，各种卫生设施齐全;内外环境卫生整洁，无交叉污染;食品采购、储存、销售符合要求。(牵头单位：市卫生局、市农业局、市质监局、市工商局、市食品药品监督管理局、市卫生监督所、市城管执法大队)
4、食品从业人员每年进行一次健康体检和培训，能够掌握相关岗位卫生安全知识和操作规程。(牵头单位：市卫生局、市农业局、市质监局、市工商局、市食品药品监督管理局、市卫生监督所，协助单位：市疾病预防控制中心)
5、餐饮业、集体食堂实施食品卫生量化分级管理≥95%;凉菜制作和蛋糕裱花场所，要设置专间和二次更衣间;有满足销售量的消毒设施和餐具保洁柜，消毒及保洁工作规范。(牵头单位：市卫生局、市质监局、市卫生监督所。协助单位：市教体局、市住建局)
6、食品生产者按规定使用食品添加剂，无违法添加现象;食品添加剂的标签、说明符合要求。(牵头单位：市质监局)
7、食品经营者贮存、销售散装食品符合要求。(牵头单位：市工商局。)
8、对流动食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种，并有相关文件。(牵头单位：市城管执法大队。协助单位：市质监局、市工商局、市食品药品监督管理局、市卫生监督所)
9、城市实现生猪、牛、羊、禽类定点屠宰，无注水肉和病畜肉上市，定点屠宰点(厂)符合卫生及动物防疫要求，有严格的检疫程序，工作规范，档案资料齐全。(牵头单位：市商务局。协助单位：市农业局、市工商局、市畜牧局)
(七)传染病防治
由行业卫生组总负责
1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设达到规定要求。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市财政局、市编办、市疾病预防控制中心)
2、医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其他医院设立传染病预检分诊点。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心)
3、高度重视传染病防控工作，各项防控措施得到有效落实，近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。重大疾病控制按期完成国家规划要求。(牵头单位：市委秘书处、市政府秘书处。协助单位：市卫生局、市疾病预防控制中心)
4、全市县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。医疗机构法定传染病漏报率<2%。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心)
5、国家免疫规划项目的预防接种实行免费;接种单位条件符合国家规定要求;预防接种规范，安全注射率100%;有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95%;托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作;儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到95%。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心、市教体局)
6、临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血≥90%。无有偿献血。(牵头单位：市卫生局。)
7、医疗卫生机构产生的医疗废物应当统一由医疗废物集中处置单位处置，医源性污水的处理排放符合国家有关要求。(牵头单位：市环保局。协助单位：市卫生局、市卫生监督所)
8、打击非法行医、非法采供血和规范医疗机构执业行为工作纳入政府工作考核目标。辖区内医疗机构审批和日常监管资料齐全。非法行医、非法采供血和非法医疗广告得到有效治理，医疗服务市场秩序良好。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市卫生监督所)
(八)病媒生物防制
由行业卫生组总负责
各级爱卫会要加大对病媒生物预防控制的工作力度，协调各成员单位、社会各界、居民委员会、村民委员会并发动群众，按照《病媒生物预防控制管理规定》的要求，切实做好病媒生物的预防控制工作。通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物要得到有效控制，有三项达到国家规定的标准，另一项不得超过国家标准的三倍。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：市卫生局、市农牧局、市质监局、市工商局、市财政局、市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
(九)社区和单位卫生
由环境卫生组总负责
1、社区和单位有卫生管理组织和卫生管理制度, 积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。工作有计划、有总结，档案资料齐全。(牵头单位：十大口、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处。协助单位：各城区单位)
2、社区和单位卫生状况良好，道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求，无违章建筑。饲养宠物和鸟类能严格遵守有关规定，进行免疫接种，粪便不污染环境。各种车辆停放整齐。80%以上社区的环境得到有效整治。(牵头单位：十大口、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处。协助单位：各城区单位)
3、市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范，无占道经营现象。(牵头单位：市工商局、城管执法大队。协助单位：市卫生局、市商务局、市卫生监督所)
4、按照属地管理原则，单位卫生工作纳入社区统一管理。(牵头单位：十大口、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处。协助单位：各城区单位)
5、社区卫生服务机构健全，房屋设置、人员资质符合规范要求，为社区居民提供安全、有效、方便、经济的公共卫生和基本医疗服务。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市住建局、市规划局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
(十)城中村及城乡结合部卫生
由环境卫生组总负责
1、有卫生保洁人员和制度。(牵头单位：市城乡环境卫生管理委员会。协助单位：市环卫局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
2、合理设置健康教育设施，卫生与健康知识宣传材料进村入户，村民卫生知识知晓率≥70%。(牵头单位：新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处。协助单位：市卫生局、市疾病预防控制中心)
3、环卫设施齐全、布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求。(牵头单位：市环卫局。协助单位：新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
4、村容整洁，路面硬化平整，村内无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。(牵头单位：新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处。协助单位：市规划局、市城管执法大队、市环卫局)
5、90%以上城中村的环境得到有效整治。鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制措施落实，无违规饲养畜禽。(牵头单位：新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处。协助单位：市卫生局、市疾病预防控制中心)
6、农副产品市场、环境保护和“五小”行业管理符合有关规定。(牵头单位：市商务局、市农业局、市工商局、市环保局、市质监局、市卫生局、市卫生监督所。协助单位：新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
7、城乡结合部整洁有序，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱搭乱建等现象。(牵头单位：市城乡环境卫生管理委员会。协助单位: 市住建局、市规划局、市环卫局、市城管执法大队、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
8、建成不少于1个省级以上卫生镇或建成不少于1个省级爱卫会认定达到省级以上卫生镇标准的镇。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)
四、实施步骤
全市创建国家卫生城市活动的总体原则是全面推进、纵深开展、不留死角，努力实现整个创建活动完成好“二级跳”和上好“一台阶”的创建国家卫生城市工作目标，即在20XX年7月前，完成好省爱卫会同意推荐前组织技术考核的关键性“一级跳”，在20XX~20XX年完成好全国爱卫办技术评估前组织专家暗访的关键性“二级跳”，在20XX年真正上好通过暗访后全国爱卫办组织专家技术评审的关键性“一台阶”。全市创建国家卫生城市活动共分五个重要阶段、九个主要程序来全面推进：
(一)动员申报阶段。今年，首先完成好“人员准备、措施准备”和“任务分解、任务落实”这两个基本程序。要组织有关人员以走出去、请进来的方式认真理解标准和要求，对创建国家卫生城市活动在各方面存在问题、不足进行认真梳理，制定创建工作中需要解决问题的具体办法和措施;要成立强有力的创建工作机构，制定切实可行的创建活动实施方案，深入召开创建工作动员会、分析会，下达具体创建工作任务和指标，层层分解任务。各责任单位按照市创卫指挥部的安排和各专项工作组的要求开展创建工作，完成主要创建任务和指标值，创建工作资料整理成册，经组织创建工作调度和各责任单位落实检查工作，各项指标达到国家卫生城市标准，启动“自查自评、主动申请”和“省级受理、省级复核”这两个主动程序。市创卫指挥部以市政府名义，向省爱卫会、吕梁市政府、吕梁市爱卫会逐级上报创建国家卫生城市活动自查自评情况工作总结等申报材料、报送创建国家卫生城市的书面申请，请求省爱卫会受理和适时组织人员对创卫工作进行复核。申报材料力求全面、内容完善，争取一次性通过全国爱卫办资料初审和正式受理申请报告。
(二)考核初审阶段。20XX年7月前，争取顺利启动“国家级初审、国家级受理”这个关键程序。通过省爱卫会组织专家进行复核合格，各责任单位要根据市创卫指挥部的统一部署，进一步完成暗访提出整改工作所要求的具体任务和做好资料检查、现场考核准备工作，接受省爱卫会组织专家进行技术考核和国家级初审。
(三)国家级暗访阶段。20XX-20XX年，进入“国家级暗访、国家级评估”这个重要程序，各责任单位的工作要保持经常性和认真扎实，要针对暗访的重点，进一步加强城市经常性卫生管理、城市基础设施建设、卫生城市长效管理机制、群众建议和意见的听取和解决等工作措施的具体落实，同时对省爱卫会技术考核提出整改工作认真落实到位。
(四)全面整改阶段。20XX年1~9月，通过全国爱卫办组织专家进行暗访合格和通过全国爱卫办组织专家进行技术考核合格，各责任单位要做好“全面整改、综合上报”这个程序的具体工作，逐项逐条完成全国爱卫办组织暗访、技术考核提出整改工作所要求的具体任务，逐项逐条及时汇报工作完成情况，确保经过整改达到标准要求。
(五)国家级评审阶段。20XX年10-12月，各责任单位要在市创卫指挥部统一指挥下主动工作和积极配合。全国爱卫办对提出的整改意见经核实认为整改达到标准，同意申报城市申请正式考核鉴定，启动“专家审定、社会公示”和“通过命名、巩固成果”这两个核心程序。全国爱卫办组织专家评审组进行正式考核鉴定，全面考核申报城市整改工作到位、申报城市工作进展情况及结果、各项工作指标达到国家卫生城市标准。考核鉴定合格，全国爱卫办在卫生部门网站和申报城市所在地主要报纸上进行公示。全国爱卫会根据评审考核鉴定意见和无重大分岐意见的公示结果，对申报城市予以命名。全国爱卫办要求申报城市加强自身管理，发挥典型示范作用，并在城市醒目位置设置“国家卫生城市”标识，接受社会监督。
五、措施及要求
(一)统一思想认识，加强组织领导。各级各部门都要成立相应的领导组织机构，制定详细的工作方案，要把创建卫生城市提高到落实科学发展观、推进资源型城市转型和建设区域性中心城市的高度来认识，把创建卫生城市当作建设“健康孝义”和开启“五新时代”的重要任务来抓，不断增强大局观念，增强搞好环境卫生的紧迫感、责任感，真正树立改善城市环境卫生面貌就是保护生产力的观念。
(二)切实履行职责，夯实工作基础。创卫领导组各机构，要按分工和职责，要切实负责起本组创建国家卫生城市的各项指标和工作任务的检查、督促和落实;创卫办公室要抓好创建国家卫生城市的日常工作。各级各部门、十大口各单位要按照工作目标和任务要求，对工作实行“一把手”负责制，主要领导全面抓，分管领导具体抓，对涉及本部门的工作要亲自过问、亲自部署、亲自检查，全面完成本辖区、本部门创建国家卫生城市工作任务。要建立创卫工作例会制度，及时汇总分析工作进展情况，确保创建工作圆满成功。
(三)严密组织实施，落实工作任务。各级各有关部门要树立全局观念，结合本部门和本辖区的实际，制定相应的实施方案，并将创卫工作纳入日常工作之中，按照市创卫指挥部的统一部署，统一行动，统一实施。
(四)多方筹措资金，加大创卫投入。要采取多种方式，筹集资金，治理环境，要千方百计加快治理环境卫生的进程，确保在全国爱卫办验收之前整改好暗访反馈的意见，使各项指标达标。
(五)强化执法监督，全面推进创建。充分发挥执法监督、舆论监督和群众监督的作用，依法打击损坏公共卫生设施和破坏市容环境卫生等违法行为，新闻单位要积极配合，对侵害社会公共利益及群众利益的不良行为予以曝光。
(六)加强队伍建设，实行长效管理。要从机制、制度、队伍、资金方面建立一整套完整的管理制度，加强日常监督，实行长效管理。建立完善的资料档案系统，迎接全国爱卫办的暗访和检查验收。
*镇具有悠久的文化历史和革命传统，明末清初就是周边地区经济、文化和商贸的中心。改革开放以来，*镇的两个文明建设取得了显著成绩，荣获了“*市首批文明镇”、“*省文明示范镇”、“国家星火技术密集区建设单位”、“全国*X试点城镇”、“全国创建文明小城镇示范点”等光荣称号。爱国卫生工作也和其他工作一样，取得了显著成绩，多年保持“*市卫生镇”称号，*年成为了首批“*省卫生镇”。
今年，省委、省政府确定*镇为“*省中心城镇”，镇委、镇政府根据时代的要求，提出把*建设成为青山、绿水的现代化科技城。同时将创建国家卫生镇作为提高城镇品位和今后发展的一个基础条件来抓。今年镇第十四届人大会议上，镇长在《政府工作报告》中明确提出：动员全社会力量，争取用一年左右的时间创建成国家卫生镇，进一步提高城镇的环境质量和卫生水平，增强全镇人民的卫生意识和文明素质，为我镇的社会经济发展创造有利条件。
在镇委、镇政府的统一领导和部署下，全镇广大干部群众同心同德，齐心协力，积极开展创建国家卫生镇活动，通过近一年的努力工作，取得了明显成效。下面简要汇报几项重点工作：
一、大造宣传舆论，营造全民参与创建国家卫生镇的社会氛围，提高全民的卫生意识
创建国家卫生镇是一项复杂的社会系统工程，需要全民的支持和参与。为此，镇委、镇政府召开了创建国家卫生镇动员大会，镇委书记*X、镇长*X同志分别作了动员讲话，省、市爱卫办的领导也亲临大会，对我镇的创建工作寄予厚望，并在会上作了明确指示。5月1日，我们又在中山公园和*公园组织了创建国家卫生镇大型宣传咨询活动，万余名群众、学生和外来工人在创建国家卫生镇的横幅上签名，支持创建工作，同时还发出宣传资料1万多份，在全镇掀起了创建国家卫生镇的高潮。
为了使创建工作更具有广泛的群众基础，做到家喻户晓，人人参与，我们还印发了5万封“同心同德，全民参与，共同创建国家卫生镇”的公开信和5万本《*镇实施<*省城市市容环境卫生管理规定>细则》，出动宣传车50多次，悬挂宣传标语200多条，印发宣传单张3500份。电视、报纸等宣传阵地也开辟了创建专栏和卫生知识宣传节目，并全程跟踪报道创建工作，有线电视台还将不良卫生行为，如乱丢垃圾的“垃圾虫”等，在电视上曝光，提高群众维护市容环境卫生的自觉性。镇爱卫会在大街小巷设置卫生宣传牌，并组织各机关干部职工、共青团员、中小学生及全镇市民开展卫生清洁大行动，各单位、门店、住户都按规定自觉清扫、洗刷门前店后外墙及道路。各街道办公室、村委会、居委会和窗口单位除做好日常卫生工作外，还在辖区内设置固定的卫生宣传栏，结合创建工作，积极开展卫生宣传和健康教育活动，使爱清洁、讲卫生的观念深入人心。医院加大卫生宣传和健康教育力度，根据不同季节和多发病、常见病及时开展卫生防病知识宣传，卫生防疫部门全面落实饮食、公共场所、工厂等行业的卫生知识宣传、培训。中小学校在全面开设健康教育课，做到有课时、有课本、有教师、有考核，全镇中小学开课率达100%，培养学生良好的卫生意识和卫生行为。
通过全社会的广泛宣传，营造了创建国家卫生镇的社会氛围，全民的卫生意识也得到明显提高。经调查居民、职工的卫生知识知晓率和卫生行为形成率分别为92%和86%，中小学生的卫生知识知晓率和卫生行为形成率分别为94%和91%。
二、健全创建组织管理，完善创建规章制度
镇党委、政府一贯重视爱国卫生工作，认真贯彻执行国家关于爱国卫生工作方针政策，长期有一名领导班子成员兼任爱卫会主任，城建、规划、卫生、工商、城监、工交、环卫及村委会等17个部门组成爱卫会成员，办公室设在镇社会事务办，有3名专职人员负责日常工作，每年做到工作有计划、有总结，措施有落实。98年取得“省卫生镇”荣誉后，长期做到组织机构不散，人员、经费不减，而且镇党委和政府还经常在有关工作会议上调爱国卫生工作和巩固省卫生镇成果，把卫生工作成绩纳入各单位年终评议内容。年终党政两套班子集中到各公共场所、街巷对卫生情况检查，镇人大代表进行检查监督。近年来，镇政府还先后制定、颁布了《*镇城市管理规定》、《*镇实施<*省城市市容和环境卫生管理规定>细则》等多项规章制度，进一步加强依法治镇，使城镇卫生管理工作法治化、制度化，逐步实现科学管理。
今年提出创建国家卫生镇后，镇委成立了创建国家卫生镇领导小组，镇长*X同志任组长，进一步了加强对创建工作的领导，保证创建计划的顺利实施。我们对照《国家卫生镇考核标准》，结合自身实际，制定了《*镇创建国家卫生镇活动实施方案》和《*镇创建国家卫生镇目标任务分解表》，制订出各阶段的工作计划，领导小组下设6个工作小组，负责有关任务的检查落实，镇领导班子成员分工督办，各街道办公室、各居委会设一名副主任，主管“创卫”工作，各单位有兼职卫生干部负责“创卫”工作，形成全面管理、层层包干负责的局面。同时将任务分解到各有关职能单位，各部门分工明确，各司其职、齐抓共管。创建工作有了强有力的组织保障，使各项工作顺利完成。
三、加强市政卫生基础设施建设，强化市容环境卫生管理，为市民创造一个舒适的生活环境
我们按照现代化城市的标准对*的城市规划进行了重新修编，在建设新城区的同时，积极改造旧城区，努力营造现代城市环境和城市文化。*年至今，镇政府先后投入了5000多万元，改造了*江**堤段，把**建成集防洪、水利、娱乐休闲于一体的美丽的江畔公园，得到了国家、省、市领导的肯定和好评。今年又投入了6200万元，改造了旧城的*路、*路，新铺了路面、人行道，扩宽机动车道，设置计时停车位，安装亮丽的灯饰，规范了广告牌的设置，把这条较凌乱的街道改造成为次序井然的商业街；投入400多万元在新城区建成了环卫综合大楼和西湖垃圾中转站，改造了垃圾中转站，并将原来木制垃圾车全部换成美观的铁制垃圾车，增添果皮箱，改造和新建公用厕所，整治和疏通了新城区下水道，完成了旧城区排涝中心渠的改造工作。计划投入500万元在*岸大桥、*市场、*桥、*市场、*工业园、*环卫大楼等地新建公厕和垃圾中转站。我镇的绿化工作统一由镇园林管理所负责栽培和管理绿化。对新城区绿化美化亮化的同时，旧城区见缝插绿，不断提高绿化美化的数量和质量，现全镇的绿化覆盖率达25.32%，人均绿化面积20.22平方米。
为了加强市区的环境卫生管理，我们对街区的单位、门店实行“门前三包”责任制，采取门店、饮食店与城监中队签订合同的形式进行监督管理，对违章者进行处罚，对屡教不改者则在有线电视上“曝光”，保证“门前三包”达标率达到90%以上。同时，镇环卫所加强垃圾清运工作和公共厕所管理工作，上门清运垃圾由原来每天两次增加到三次，保证道路清扫保洁率和垃圾清运率100%，垃圾做到日产日清，卫生填埋处理，镇区17间公厕全部改为二类以上，并派专人管理，做到清洁卫生。目前，我镇环卫所有225人，另有内街保洁员94人，楼宇保洁队伍139人。同时，我们还有170人的园林绿化队伍、12人除“四害”专业队伍、15人的卫生防疫队伍、51人的城市管理监察中队等专业城管队伍，对维护市容环境卫生提供了有力的保障。农贸市场做到划行归市，高台摆买，有专人管理卫生，垃圾日产日清，基本消除了鼠、蚊、蝇的孳生环境。建筑工地做到文明施工，有1.8米高的隔离围墙，工地设有无害化的零时厕所，工人厨房清洁整齐，食具有消毒措施，专人管理卫生，基本做到无垃圾、粪便存积，无大型四害孳生地。
四、注重环境保护工作
我镇十分重视环境保护工作，根据国家和省的法律、法规，制定了*镇环境保护总体规划，环保分局每年工作有目标、有计划、有总结。近年来，重点解决废气、废水、废渣及噪音污染问题，先后停办了10余间污染严重的工厂；对水泥厂、电池厂和铸造厂等采取了迁址或转产等措施；对一些排放废烟、废气、废水超标的企业，提出限期整改达标。*年我镇还按照国家、省、市的要求，对污染企业实行了“一控双达标”的整治工作，对镇内12间污染企业实行了限期治理，其中*水泥厂就投入了250万元完善了水泥立窑的除尘设施，镇医院建了污水集中处理设施，规定饮食店必须建隔油（渣）池，烟筒要高于楼顶，工厂的垃圾规定由环卫所统一清运处理，禁止随处乱倒、乱焚。我镇正积极筹建污水处理厂，将进一步改善我镇环境质量。
目前，镇区的大气总悬浮微粒年日平均值为0.1175mg/m³，二氧化硫年日平均值为0.064mg/m³，建成区噪音达标区覆盖率50%，烟尘控制区覆盖率为100%，饮用水源水质和地面水质达标率为100%，工业废水排放达标率100%，医源性废水集中达标排放，医源性废弃物焚烧处理率达100%，工业固体废物综合利用率达100%。
五、积极做好食品卫生的监督工作，保障群众的生命安全
我镇认真执行《中华人民共和国食品卫生法》，*医院防疫科是食品卫生的监督管理部门，院长兼任镇公共卫生监督小组组长，配备有卫生监督员8人，检查员2人，负责全镇近1200间食品生产、经营单位的卫生监督管理工作。镇公共卫生监督小组积极开展经常性和预防性卫生监督，对食品生产、经营单位进行卫生审查，符合条件发放“卫生许可证”，对从业人员全部进行岗位卫生知识培训和健康检查，发现有病毒性肝炎、活动性肺结核、伤寒、痢疾、化脓性或者渗出性皮肤病等“五病”的从业人员及时调离。同时积极开展经常性的监督监测工作，定期抽检各类食品、食具，对商场和市场的定型包装食品进行经常性的检查，发现出售过期和无标识食品，对责任单位和责任人进行处罚。*年，食品卫生抽捡合格率89.9%，食具卫生抽捡合格率90.2%，从业人员体检合格率98.2%。全镇的各类饮食行业健全卫生管理制度，室内外环境卫生整洁，垃圾容器加盖，排水设施完善，餐具、厨具消毒措施落实，存放合理，仓库、厨房有“三防”设施，加工直接入口食品间基本符合卫生要求。由于认真执行《食品卫生法》，*镇多年来未发生集体微生物性食物中毒事故。
六、完善公共场所和饮用水的卫生管理
镇公共卫生监督小组认真执行《公共场所卫生管理条例》，并结合实际，制定了《理发美容店卫生管理制度》、《*市公共浴室卫生管理制度》、《客房卫生间卫生操作技术规范》、《公共场所杯具卫生操作技术规范》和《游泳场所卫生管理规范》等一系列规章制度。认真开展旅业、理发店、歌舞厅等公共场所经常性的卫生监测和管理，各类监督、监测资料齐全，全镇有公共场所119间，均持有《卫生许可证》经营，从业人员均进行健康体检和卫生知识培训，抽检各类卫生用具，合格率达90%。各类公共场所的用具、用品消毒措施落实，从业人员持证上岗。
全镇有自来水厂两间，一间镇水厂，一间村水厂。两间厂的卫生管理制度落实，水源水、出厂水和管网水均达到国家生活饮用水标准，每天对出厂水进行检测，定期对水源水、管网水进行监测，各类监测资料完整。*水厂被评为“*省农村一级水厂”和“全国百家水厂”，*村水厂被评为“市卫生先进水厂”。
全镇有二次供水单位7间，由镇水厂统一管理，安全卫生管理措施落实，定期清洗、消毒，水池做到加盖加锁。
七、大力开展除害防病工作，减少疾病的发生
镇两间医院认真落实传染病管理和传染病报告制度，多年来传染病漏报率为0，全镇传染病总发病率逐年下降。院内感染监控措施落实，记录完整，未发生交叉感染事故。计划免疫工作按规范执行，做到一人一针一筒，计划内儿童的造册登记齐全，疫苗运转、保存、接种符合规范要求，“四苗”和乙肝疫苗接种率分别达99%和99.7%，使危害少年儿童的百日咳、白喉、破伤风、小儿麻痹症、乙脑等疾病已经基本消灭。
我镇自1984年起就成立了除“四害”专业队伍，常年开展除“四害”工作。*年实现灭鼠达标，灭蚊和灭蝇工作于*年和1995年分别通过省考核鉴定。近年来，我们以巩固达标成果为工作重点，不断完善卫生基础设施，在建设新城区的同时，配套建设公厕和垃圾转运站，管理好垃圾和粪便，对道路加强防臭防蚊闸的建设，卫生防疫部门加强饮食业等重点单位的防鼠防蝇设施建设，每年的爱卫月和重大节日前，发动群众清理室内外卫生，消除卫生死角，减少“四害”生存条件，通过环境治理，控制“四害”的生长繁殖。其次，加强除“四害”队伍建设，开展科学除害。镇政府每年拨出30多万元除“四害”专项经费用于人员培训、添置器械和购买药物，同时专业队还积极开展有偿服务，对一些重点单位定期检查、施药，保障了专业队的经济来源，使除“四害”专业队得以充实和发展，人员由成立时的4人发展到12人，并组织他们参加省、市举办的技术学习班，提高技术水平，每年除“四害”专业队制定工作计划和监测计划，在镇区常年开展蚊、蝇、鼠的监测，并进行总结分析，为防治工作提供科学依据。各街道居委会也设1-2名除“四害”人员，在专业队的指导下，对街道公共环境开展“四害”防治工作。
在工作中，我们一靠专业队伍、二靠基层组织、三靠有偿承包，采取环境治理为主的综合防治措施，专业队伍与群众运动相结合，经常与突击相结合的办法，科学使用药物，对杀虫剂进行定期更换使用。通过不断努力，“四害”密度控制在较低水平，经自查和省、市爱卫办组织复查，鼠、蚊、蝇密度均能达到国家标准，对保障人民群众的身体健康，减少疾病发生发挥了积极作用。
八、广泛开展卫生单位和卫生户评比，促进社区卫生水平提高
区创建国家卫生城区餐饮业卫生专项整治战役实施方案
为实现争创国家卫生城区目标，按照《区创建国家卫生城区三年规划》要求，结合我区实际，现制定创建国家卫生城区餐饮业卫生专项整治战役实施方案。
一、指导思想
围绕我区关于创建国家卫生城区的总体目标，严格按照《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业管理办法》、《国家卫生城市标准》和《食品卫生监督量化分级管理指南（版）》,精心组织、广泛发动、从严治理，高起点、高质量、高标准地推进创建工作全面开展，确保我区餐饮业卫生全面达到创建国家卫生城区的各项指标要求。
二、工作目标
年12月底前全区餐饮业卫生管理工作全面达到“创建国家卫生城市标准”，通过国家验收。
三、重点内容
按照《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业食品索证管理规定》、《食品卫生监督量化分级管理指南（版）和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的规定，对餐饮单位组织专项卫生监督检查。重点内容包括：
（一）继续严厉查处无证经营行为，规范小餐饮单位的卫生监督管理。
（二）进一步落实餐饮业食品索证管理规定，落实食品采购、索证、台账和验收制度，加强针对餐饮单位未按要求索证索票和建立台账的产品进行重点抽检，严厉查处采购和使用不符合卫生要求原料的行为。
（三）通过推行量化分级管理制度的实施，进一步完善企业信用等级分类管理和质量安全承诺制度、卫生监督公示制度等相关制度，不断加强诚信体系建设，促进餐饮单位自律行为。
（四）严肃查处监督检查中发现的违法行为，对典型案例和大要案及时曝光，提高查处力度，增强餐饮单位依法经营的自觉性，更好地保障食品安全。
（五）加强和改进对学校和建筑工地食堂卫生监管，提高食堂和集体用餐供应单位的卫生规范化。
（六）大力开展爱国卫生工作，餐饮单位要保持内外环境整洁，有除“四害”防范措施和消杀记录。
四、工作要求
（一）区卫生行政部门和有关单位要于 7月20日至9月10日，组织开展对辖区餐饮单位的集中专项监督检查工作。在专项监督检查中，现场检查可参考《餐饮业专项监督检查现场检查表》的内容进行。区领导小组将组织对全区开展专项监督检查工作进行指导、培训和督查。
（二）专项监督检查过程中要积极组织向社会宣传，扩大专项监督检查的影响和效果，媒体跟踪报道。
（三）检查组要重点对落后的地区和餐饮条件较差的单位进行专项监督检查。地区应括城区和农村；检查的对象包括餐饮单位、学校和其他集体用餐配送单位,监督检查覆盖面要达到100％。
（四）全面实施餐饮业食品卫生量化分级管理工程，每个餐饮单位都要建立量化分级管理档案，办证超过一年的卫生许可证要有量化分级标识。餐饮单位要建立量化分级管理档案，内容包括食品卫生监督量化表、评价表、卫生监督信息报告卡、卫生监督意见书，现场检查笔录、检查表等。
（五）区卫生监督所每月按《餐饮业专项监督检查情况汇总表》的要求汇总数据信息并向主管部门上报工作总结（含电子版）。
一、充分认识开展机关干部服务年的重要意义
开展机关干部服务年，是加强干部队伍建设的重大举措，是转变机关干部作风、推进科学跨越发展的重要抓手，对于增强广大党员干部的凝聚力、执行力、创造力，营造良好发展环境，保障全区经济社会科学跨越发展具有重要意义。一是开展机关干部服务年是作风建设的应有之义。随着社会发展，与新的卫生形势要求相比，卫生干部队伍仍然存在责任意识不够强、工作标准不够高、工作作风不够实、发展环境不够优、创新意识不够强等突出问题。开展机关干部服务年就是要把广大卫生干部的积极性引导到立足赶超、乘势而上、重点突破、争创一流上来，切实增强服务意识、提高服务本领、恪尽服务职责，以优质高效的服务推进各项卫生工作的落实。二是开展机关干部服务年是卫生干部的职责所在。开展机关干部服务年是救死扶伤、实行人道主义、全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是改进机关作风、提高为民服务本领的有效载体，主要是通过明确服务对象、量化服务内容、强化服务措施，激发干部潜能、提高工作质量，把每名党员干部打造成最优秀的服务员，把每项工作打造成最优秀的服务品牌，把卫生系统打造成最优质的服务系统。三是开展机关干部服务年是优化环境的必然选择。坚持以发展为己任、以服务为根本，从服务基层入手，从卫生着眼，着力在优化服务环境、创新维稳机制上下功夫，切实解决群众、基层反映的实际问题，打造最良好的服务环境。四是开展机关干部服务年是服务大投入大开发大调整大提升大发展的现实需要。今年全区卫生工作主题是以实现人人享有基本医疗卫生为目标，深化医药卫生体制改革，加快推进基本医疗卫生体制建设，进一步提高居民健康水平和健康保障水平。开展机关干部服务年就是要求广大卫生干部紧跟发展形势，牢固树立服务理念，转变作风，提高效率，加快思维方式、领导方式、管理方式、工作方式转变，为全区大投入大开发大调整大提升大发展提供坚强的卫生保障。
二、明确机关干部服务年的指导思想和总体目标
今年是“十一五”规划的决胜年，是“十二五”规划的运筹年，做好全年的卫生工作，必须以机关干部服务年为总抓手。卫生系统机关干部服务年的指导思想是：以科学发展观为指导，以促进经济社会科学跨越发展为目标，围绕全区以服务中心促发展、服务项目促开发、服务招商促投入、服务管理促提升、服务群众惠民生、服务基层保稳定的主题，结合卫生工作实际，通过提升服务理念、量化服务内容、创新服务手段，创建服务型机关、医院，打造服务型干部，切实提高卫生干部职工的责任意识、进取意识、效率意识、自律意识和创新意识，使干部作风得到明显改进、服务质量得到明显提高、纪律观念得到明显加强、服务环境得到明显优化，确保全年卫生任务目标的顺利实现。
开展“机关干部服务年”要达到以下目标：
一是服务意识进一步提升。各单位都要牢固树立起所有单位都是服务单位、所有岗位都是服务岗位、所有干部都是服务人员、所有工作都是为民服务的理念，形成人人主动服务、处处超前服务、事事尽心服务的良好局面。
二是工作作风进一步转变。各级干部都做到深入基层、深入群众、深入一线服务，大力践行现场工作法，点对点、面对面、人对人、实打实搞服务、抓落实。
三是干部执行力进一步增强。各级都坚决服从服务于区委、区政府、局党委中心工作，积极性、主动性和创造性充分发挥，内生动力全面迸发，标准要求全面提升，各项卫生工作都走在前面。
四是工作效能进一步提高。为基层和群众创造最大的卫生服务便利，做到有事快办、特事特办，确保卫生工作流程路径最短、环节最少、程序最科学。
五是发展环境进一步优化。在全卫生系统营造廉洁高效的政务环境、尊商亲商的投资环境、公开透明的法治环境、医患和谐的医疗环境、干事创业的人文环境、和谐公正的社会环境，打响服务品牌，将卫生系统打造成服务环境最好的系统。
三、把握机关干部服务年的任务要求
各单位要紧密结合各自实际，把握关键环节，强化服务举措，精心组织实施，确保服务实效。
（一）突出服务重点。主要是按照全区服务中心促发展、服务项目促开发、服务管理促提升、服务招商促投入、服务群众惠民生、服务基层保稳定的要求，从卫生工作职能入手，进一步明确服务重点，以实际行动彰显“救死扶伤、服务民众”的卫生理念，使每一位干部找准服务的切入点和突破口，增强服务的针对性、时效性。服务中心，主要是紧紧围绕区委区政府“一三四一”的思想举措，围绕全区卫生工作重点，高标准、高要求制定工作计划和任务目标，细化量化分解工作任务，落实责任；突出重点，强化执行力，提升协调力，狠抓落实，确保全年卫生工作任务目标实现。服务项目，按照全区项目建设规划，搞好公共卫生服务机构标准化改造提升，完善基层卫生服务体系，抓好疫病防控，保障群众健康，为全区的发展提供全方位的卫生工作服务和保障。服务招商，主要是进一步加大科学投入，完善招商平台、优化服务环境，加大招商工作力度，促进招商新突破。服务管理，主要是围绕全区卫生工作重点，加大规范化管理力度，形成长效机制。加强卫生工作人员文明行为养成，全面提升医疗卫生形象。服务群众，主要是通过深化医药卫生体制改革，加快推进基本医疗卫生制度建设，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，通过提高医护服务质量和卫生监督力度，进一步提高居民健康水平和健康保障水平。服务基层，主要是围绕平安、平安医院建设，抓好医疗卫生方面群众关心的热点问题和难点问题。加强各类矛盾纠纷和不稳定因素排查调处，畅通群众利益诉求渠道，和谐医患关系，加强基层单位公共安全防范体系建设，努力营造和谐稳定的卫生发展环境。
（二）量化服务内容。各单位要立足各自职能，将改善医院服务、优化医护环境和流程、提高医疗质量和水平、方便群众就医、加大卫生执法力度、提高疾病控制能力、保障公共卫生安全、落实基本公共卫生服务项目、维护安全稳定、为民办理实事等服务事项全部细化量化具体化，明确标准要求、完成时限、责任人员，形成详细的服务指标体系。各基层单位服务指标由局主要负责人把关后，报局机关干部服务年领导小组办公室备案。局领导小组办公室建立基层单位班子成员服务记实档案，各单位建立一般人员服务记实档案，详细记录每个干部服务情况，定期展示，年终考核。
（三）完善服务措施。围绕审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、服务对象零投诉、跟踪服务零时限，不断创新完善卫生服务措施，提高卫生服务质量。各单位要以“窗口式”服务为载体，落实服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度，提高卫生服务规范化、科学化、精细化水平。工作中要落实首问负责、挂牌上岗等制度，推进信息公开，积极开设“绿色通道”和“直通车”，搞好“一条龙”服务。大力推行包靠帮扶、现场办公、上门服务等个性化服务，努力提高卫生服务效能。通过各种形式对服务对象进行回访，核实具体事项办理情况，听取服务对象的意见建议，对不满意的事项要及时采取措施予以整改，提高群众对卫生工作的满意度。
（四）提高服务能力。各单位要制定完善业务培训总体规划和年度计划，科学设置培训科目，加强干部业务能力培训，积极开展岗位练兵实践活动，提高干部业务能力，提升卫生服务水平。加强干部医德医风建设，教育引导广大干部进一步改进工作作风，端正服务态度，严明工作纪律，坚决纠正敷衍塞责、推诿扯皮等不正之风。克服衙门作风和官僚习气，着力解决责任心不强、工作积极性不高等问题，扎实服务基层、服务群众、服务患者、服务发展。对不适合岗位的人员及时予以调整，对发生严重违纪违法问题的严格依法追究相关责任。加强对外地先进服务经验、身边服务典型的学习，积极开展比学赶超活动，推动卫生服务增效。各单位要开展服务创新活动，以新思维、新举措扩展服务路径，全面提升卫生服务能力和水平。
（五）确保服务效果。抓住牵动全局的主要工作、和谐医患关系的关键环节、事关群众利益的突出问题、影响社会稳定的主要矛盾，推出服务举措，努力服务到位。建立职责清晰、管理规范、实际管用、奖罚分明的管理制度。加强检查监督，建立效能评估评价机制，确保卫生服务成效。
四、明确机关干部服务年的方法步骤
（一）宣传发动阶段（1月上旬—3月上旬）
召开全区卫生系统机关干部服务年动员大会。各单位组织开展学习讨论，把握开展机关干部服务年的重要意义、目标要求和任务，增强党员干部参与活动的自觉性和主动性，在全系统形成转变作风抓落实、深度服务促发展的良好氛围。
（二）摸底调研阶段（3月中旬-3月底）
1、调查研究。本阶段通过深入基层、群众调研走访，广泛征求意见建议，掌握群众、患者、基层面临的困难，查摆本单位在服务群众、服务患者、服务基层方面存在的问题。
2、制定实施方案。认真研究分析调研中征求到的意见建议、发现的问题，结合单位实际，制定实施方案，明确各自活动开展的目标和保障措施。
3、形成服务工作一览表。各单位要立足职责，把全年任务目标、工作内容、需协调服务事项汇总归类并进行量化，形成服务工作一览表，做到任务、领导、人员、责任、进度五明确。在实施过程中，可以适时补充新的服务内容。
4、审核备案。各单位的实施方案和服务工作一览表，经主要负责人把关后于3月16日前报局机关干部服务年领导小组办公室。
（三）深入实施阶段（4月上旬—11月下旬）
1、公开服务承诺。各单位要立足提高卫生服务水平，制定具体可行的服务承诺，4月20日前报局机关干部服务年领导小组办公室。各单位要通过多种渠道向社会公开承诺，接收社会监督评判，并通过设置意见箱，公布监督电话等形式，主动征求意见建议，不断完善践诺措施，确保承诺事项落实到位。
2、规范工作窗口建设。在充分履行卫生服务职能的基础上，重点抓好卫生服务窗口的建设。各单位要结合实际，制定服务制度，统一服务流程，规范服务行为，创造“便利、高效、优质”的卫生服务，打造“满意在卫生，服务在卫生”的高效品牌。
3、以项目形式落实服务内容。借鉴开展项目化管理年经验做法，将各项卫生服务项目化，以项目形式确保各项卫生服务承诺落到实处、取得实效。
4、争创卫生服务品牌。各单位都要选择重点服务内容、重要服务工作，推进服务创新，每单位、科室都要形成1-2个服务品牌，带动卫生服务全面上档升级。
5、实行月度通报。各单位开展机关干部服务年进展情况，每月23日前报局服务年领导小组办公室。对进度迟缓、工作不力的单位，挂图调度、重点督导，予以通报。
6、开展社会评议。采取平时抽查与集中测评相结合的方式，对单位卫生服务工作和作风与效能情况进行社会评议。平时抽查，不定期开展“服务对象”满意度调查；集中测评，在上半年和年终组织问卷调查。对这两项调查数据进行综合后，形成社会评议结果，在一定范围内进行通报。
（四）总结表彰阶段（12月上旬—年底）
1、单位自查。各单位对照实施方案和服务工作一览表，进行自查自评，认真总结工作成效、存在问题及打算，上报局机关干部服务年领导小组办公室。
2、综合考核。局机关干部服务年领导小组对各单位开展机关干部服务年情况进行考评，综合自查自评、社会评议、日常督察和总评情况，形成考核结果，并评选卫生系统“十佳服务单位”、“十佳服务干部”。
3、总结表彰。召开全区卫生系统机关干部服务年总结表彰大会，总结经验，表彰先进。各单位也要对开展服务年情况进行认真回顾，查漏补缺，构建长效服务机制。
五、加强对机关干部服务年的组织领导
一是强化组织领导。局机关成立机关干部服务年领导小组，下设办公室，负责机关干部服务年的组织协调工作。各单位也要成立组织领导机构，加强服务年的组织领导。单位主要负责人是本单位开展机关干部服务年的第一责任人，要亲力亲为，深入服务现场，带头执行落实机关干部服务年各项要求。
二是实行包靠帮扶。局班子成员继续实行联系包靠基层单位制度，并与各单位负责人选择重点村居、重点户进行帮扶，一般干部开展与贫困户结对子活动，增强服务的针对性。要强化包靠措施，经常深入包靠对象进行面对面服务，大力践行现场工作法，继续实行领导干部现场工作记实制度，推动服务增效。
一、加强领导、明确责任
公司党政工领导极为重视创卫工作，近年来，公司结合县委、县政府创建文明卫生县城的活动，把巩固省级卫生单位建设成果的工作与创建省级文明企业活动结合起来，制订了创建规划，成立了创建文明企业领导小组，由公司党委书记总经理××同志任组长，党委副书记副总经理××同志任副组长，具体负责。各分管副总经理、工会主席、子公司负责人、党总支书记及公司本部部门负责人为成员。公司创文创卫领导小组负责公司省级卫生单位巩固工作的组织领导。领导小组下设创文创卫办公室和检查小组具体负责工作的安排、协调、考查和考核日常工作。
为了明确责任，公司将责任区划分为十四个责任小区，分别是：火电厂厂区、火电厂生活区、公司机关生活区、××所生活区、水电厂生活区、水电厂厂区、公司调度生活区、××变电站、××片区供电所、××片区供电所、××片区供电所、××片区供电所、××片区供电所、老公司生活区。各责任小区再由责任区段划分到各部门、科、室、班组，落实到每个人。各责任区都明确了职责及相应的责任人。
在具体的工作中，检查小组采用周五定期检查和平时及节假日不定期检查，并将检查结果记录下来，发现问题及时汇报，并督促责任单位及责任人限期整改。坚持奖惩逗硬，使巩固工作落到了实处，收到了良好的效果。
二、广泛宣传、加强培训、强化创建意识、提高员工素质
卫生工作与广大人民群众的工作、生活息息相关，是社会主义精神文明建设的重要内容，只有加强对员工的思想政治教育，使创造活动变为员工的自觉行动，全员参与，人人出力，才能够巩固和提高已经取得的成果。为此，公司进行了大量的宣传教育工作。
首先，利用每周一的行政办公会，中心组学习会、党团组织生活会、小组会、员工大会等广泛宣传创建和巩固省级卫生单位的目的意义和重要性；利用情况简报、黑板报、广播电视和《××报》等媒体报道宣传公司创卫工作的开展情况，以达到表扬先进、鞭策后进之目的；设置永久性宣传标语，在办公场所、宿舍楼生产厂区等处张贴文明卫生宣传用语标牌；印发《文明卫生公约》分发到公司各厂、各部门，使创卫工作家喻户晓，深入人心。
其次，抓重点难点，杜绝脏、乱、差，以巩固和提高省级卫生单位建设成果为契机，推动公司中心工作的开展。
我司是省级卫生单位，但我们并不以此自满，虽然我司的卫生基础较好，但也存在不足，如因工程施工，人口流动等因素时而出现一些脏乱差现象。为此公司制订以下措施，继续抓卫生重点难点，杜绝脏乱差。
规范施工现场卫生行为。近年来城网改造，市民房屋接线装表、工业用电增容改造等电力工程施工较多，在工程建设过程中都存在程度不同的脏乱差现象，如不加以解决，既影响安全、影响市容，也不美观。公司明确规定，施工现场的卫生必须由建设单位负责，当天的施工垃圾当天清扫，做到文明施工。
宿舍楼道卫生保洁。过去规定宿舍楼卫生实行上管下制度，实践中发现存在上楼扫而下楼没有清扫现象，从而导致个别楼道较脏，为解决这个问题，公司统一规定由每户每月出2元钱，聘请清洁员打扫，随时保洁。今年，随着企业深化改革，又按照物业管理的规定，实行业主自治的原则，将包括小区卫生在内的物业管理事务交由小区业主委员会管理，效果良好。
规范摩托车、自行车停放秩序，保持停放点卫生。无论是在生产小区还是生活小区，摩托车、自行车乱停乱放的情况时有发生，为规范停放秩序，公司出资在各生产小区、生活小区都建设整齐美观的停车棚。停车棚分区编号，供相应小区内的车辆停放。
加强员工食堂、公共厕所、浴室和员工单身宿舍的管理。进行定时不定时的监督和检查，特别是在今年抗击“非典”的斗争中，公司印发了大量的防“非典”宣传资料广为散发，采取了得力有效的措施防止了“非典”事故的发生，确保了公共卫生安全。
加强对生产设备的卫生管理。公司从1998年开展了变电站、发电厂“安全文明双达标”活动。制订了考核指标体系，把“安全文明双达标”工作与员工收入挂钩。通过活动，推动了安全生产和精神文明建设工作。仅变电站的绿化和维修就投入了十几万元，增加了卫生设施，绿化了环境。生产设备清洁明亮，提高了生产设备的完好率，增强了生产设备的可靠性。为保持这一良好状态，各达标单位纷纷制订了管理制度，严格执行，做到了“上不清，下不接”，既保持了设备和环境卫生，又使设备安全运行有了保障。
四、保持卫生工作质量不下降，重在平时，贵在落实版权所有
创建省级卫生单位不是一朝一夕就能完成，要保持荣誉同样需要长期不懈的努力。要注重抓平时工作，抓落实，持之以恒。公司规定每天上班前15分钟为办公场所的整理、清洁时间，每个周五进行一次卫生大扫除，这已形成制度，变成每个员工的自觉行为。
为确保巩固工作和创建工作一个样、标准不变、质量不变。确保各项措施落到实处，公司创卫办每周五都要对各厂、各部门进行卫生检查，同时检查各项卫生制度的贯彻执行情况。每逢节假日进行安全、治安、卫生情况综合检查。在检查中严格按照公司卫生考核办法考核，发现问题及时整改，对整改后不合格和表现较差的单位和个人除给予通报批评外，还按照奖惩规定给予惩罚。通过督促检查，逗硬奖惩，使卫生工作落到了实处，保持了较高的环境卫生水平。
依据《食品安全法》法律法规的有关规定，为了进一步推进全县双创工作向纵深发展，按照《省创建省级卫生县城标准》的要求，针对我县食品餐饮行业卫生存在的突出问题和薄弱环节，县双创工作领导小组决定在全县范围内开展一次食品餐饮卫生专项整治活动，现就有关事宜通知如下：
一、指导思想和整治目标
以卫生法律法规为依据，认真贯彻落实创卫有关规定，通过专项整治工作，加强对食品餐饮的卫生监管，及时发现和消除食物中毒发生的隐患，严厉查处违法经营行为，进一步规范公共卫生秩序，切实保障广大人民群众的身体健康和生命安全。
二、组织领导
为了加强对专项整治活动的领导，县上成立专项整治活动领导小组。由县委分管领导任组长，县政府分管领导任副组长，双创、药监、工商、环卫、环保、教育、公安、卫生、文体广电等部门主要领导为成员的领导小组。
专项整治行动领导小组下设办公室，办公室设在县药监局，办公室主任由同志担任，副主任由同志担任，具体负责此次活动的组织协调工作。
此次创卫专项整治行动共分执法检查组、“除四害”工作检查组和新闻报道组三个检查小组：
三、整治内容及重点
加强对全县机关食堂、学校食堂、中小饭店、“农家乐”、饮食摊点、夜市食品卫生的检查指导工作。检查是否持有卫生许可证、从业人员健康证明，重点对食品及其原料的采购、索证、验收、台帐登记、贮存以及从业人员个人卫生、食品操作间卫生、“三防”设施、餐饮具消毒、食品加工经营过程进行监督检查。
四、整治步骤和时间安排
1、第一阶段：动员部署阶段
召集县双创办工作人员和县药监局执法人员召开会议对专项整治行动进行动员部署。县药监局相关科室要结合我县实际情况制定相应的工作方案，同时做好卫生法律法规的宣传，并要求各经营单位认真开展自查自纠工作。各检查组成员要各负其责、严格检查标准，发现问题及时查处，使此次行动不走过场，达到预期效果。
2、第二阶段：专项整治阶段
县双创办、县药监局组成联合执法组，对餐饮、食品卫生经营单位进行集中整治，严厉查处违法经营行为。同时，加强对被监督单位的技术指导和服务。督促其建立和完善自身管理机制。
3、第三阶段：评比验收阶段
结合专项整治阶段的检查情况，积极开展餐饮十佳单位评选活动，对于卫生状况好的经营单位排出名次，在电视媒体上进行公布，树立典型，引领餐饮企业健康快速发展。对卫生条件差、存在隐患较多的经营单位予以公开曝光，并对其整改落实情况进行跟踪报道，对整改不积极、不主动的经营单位要吊销卫生许可证。
4、第四阶段：总结阶段
对专项行动进行总结（包括专项行动的开展情况、存在的主要问题、工作措施、案件查办和下一步工作打算等）书面总结及时报上级部门和有关单位。
五、工作要求
1、加强领导，明确任务。各检查组成员要在组长的带领下，按照检查标准认真开展整治活动，各镇、各部门要积极配合此次专项行动，要形成沟通配合、上下联动的工作机制。
区委、区政府今天召开这次双创工作评比表彰大会，既是一次总结会、加压会，更是一次动员会、鼓劲会，主要任务是回顾总结前一阶段双创工作，分析存在问题，议定工作措施，动员全区上下进一步振奋精神，拿出超常规的举措，鼓足干劲，再添措施，大打一场双创攻坚战，全力确保“国卫”目标顺利实现。刚才，区长总结了近期双创工作，对下一阶段工作作了全面的安排部署，完全同意，请大家认真抓好落实。存悌部长通报了区级包抓部门、社区、单位、城中村双创工作整治情况、排名以及市双创办第三次市容卫生考核情况；胜利区长宣读了两个挂黑牌的通报，中山街社区、李家寨村被挂了末位流动牌。同时，大会对4个创建单位进行了隆重表彰，西电社区、碱滩村分别做了很好的经验介绍。希望受表彰的单位再接再厉，再鼓干劲，再创佳绩；被挂黑牌的单位要认真反思，总结经验教训，严格按照创卫标准，组织力量，一项一项进行整改，确保在短期内迎头赶上，摘掉黑牌。大家都知道，上一次评比时，西电社区被挂了黑牌。这段时间，西电社区抓创卫的力度很大，投入了大量的人力、物力，采取了一系列行之有效的措施，使社区的面貌大变，本次评比中，名列社区组第一。这说明只要领导重视了想办法了创卫工作就一定能干好。希望我各级各部门、各村组、社区、单位都要向西电社区学习，多动脑筋，多想办法，全力以赴推进各项创卫工作，确保按期顺利达标。下面，再讲几点意见：
全区上下迅速行动，一要准确分析把握当前创卫形势。6月2日全区双创工作讲评会以来。全面掀起了以市容环境卫生、八小”门店、集贸市场整治为重点创建工作热潮。经过一个多月的集中突击，一些长期积攒的问题初步得到解决，环境卫生面貌大变，集贸市场、城中村、城乡结合部、八小门店”等创卫的薄弱环节得到有效整治，街景整治效果明显，环卫硬件设施建设积极推进，创卫各项工作正在一步一个脚印的朝“国卫”目标扎实迈进。这些成绩的取得，全体区级领导、广大干部职工，包括辖区门店、企事业单位辛劳努力的结果。此，代表区委、区政府对大家的辛勤工作表示衷心地感谢！
但是还要看到创卫工作距离“国卫”目标仍然有较大的差距。前不久，成绩值得肯定。市上邀请省上专家，带领市级相关部门组成10个专业组，对全市创卫工作进行了全面的模拟验收。从检查情况看，区创卫工作存在问题仍然不少，差距依然很大，形势非常严峻。除了区长刚才指出的问题外，认为还有以下几个方面的问题，必须引起大家的足够重视。
任务更加繁重。随着创卫进入攻坚阶段，一是创建难度加大。大家普遍感到事情越干越多，任务越来越重，压力越来越大。这是一个正常现象。一方面说明我创建工作真正触及到要害，找准了着力点，抓到点子上；另一方面，反映了城市建设，特别是垃圾处理、公厕建设、旱厕改造、集贸市场以及“八小”门店、城中村和城乡结合部的管理长期缺位或不到位，问题过多，积重难返。短时间要解决上述问题，必须出重拳、下猛药，采取非常规措施。
抓工作看大概、看表面，二是工作不深入、不细致。一些领导干部对面上的事情关注较多。浮光掠影、蜻蜓点水，不够深入细致，没有严格对照创卫标准抓落实，解决问题的点子不多，方法不活，措施不力。主要表现在城区主要街面比较整洁，但绿篱清扫不彻底，沿街垃圾箱破损、缺失更换不及时；沿街门店都发放了门前三包”责任书，但督查不及时，门店内外脏乱差整治不彻底；社区、单位、小区、集贸市场、建筑工地的管理不细、不扎实，垃圾死角太多，楼体墙面乱贴乱画严重，楼道乱堆乱放长期无人管理；出店经营、占道经营反弹严重，尤其是建国路商城内外、北大街，以及一些小区门前非常严重，必须下大气力整治。
一些部门、镇办不同程度存在松劲厌战情绪，三是松劲厌战情绪抬头。由于创卫时间跨度长。无论是思想还是行动上，无论是时间、精力，还是人力、物力、财力的投入上，都与创卫攻坚阶段的要求格格不入。最近部门上街不积极了有些干脆忘记了上街，上街的也是三个一堆、五个一群聊天、看风景，根本没有履行包抓责任。一些镇办虽然一直在抓创卫，但力度明显减小，存在被动应付现象。
加分点不多。创卫工作搞了这么长时间，四是创卫的亮点不多。大家也十分辛苦，但是全区范围看，无论是环境卫生、八小门店、街景整治，还是硬件设施、城中村改造、特色街区建设等，真正能经得起检验、能拿得出手的东西不多，真正能在验收中加分的点不多。全面推进的基础上，集中突破，打造亮点和加分点，将是各镇办、各部门下一步抓创卫的一个重点和着力点。
也擅长搞突击，五是长效机制没有建立。大家都习惯搞突击。但创卫不是一朝一夕之事，需要经过两到三次暗访合格后，才能进行最后验收。暗访、暗访”时间、地点、人员都是暗”怎么去搞突击？必须依靠长效机制巩固创卫成果，必须依靠长效机制的建立，防止反弹现象的发生，因此，尽快建立健全长效机制，将是下一步各镇办、各部门必须着重解决的一个问题。
各镇办、各部门在宣传教育方面想了很多办法，六是宣传教育力度要进一步加强。最近。各种文艺演出、宣传教育活动搞得非常好，也取得了一定成效。但是群众参与率、知晓率的提高有一个渐进过程，市民科学、卫生、文明习惯的养成，需要持之以恒的教育引导。各镇办、各部门还需要在这方面多下大功夫。
包括区长指出各项具体问题，以上这些问题。必须在下一步工作中采取得力措施，全力予以解决。7月底8月初国家暗访组将第二次来咸阳暗访。市委、市政府已将7月份定为全面达标月，8月份定为查漏补缺月，9月份定为长效机制建立月，10月份定为冲刺迎验月。每个月的要求非常明确，非常具体，目的只有一个，就是确保创卫验收达标。全区上下对此要有清醒地认识，自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到区委、区政府的工作安排中来，拿出创建必胜的勇气，以大决战的姿态，下茬立势抓好各项创建工作，通过我双手和辛勤工作，使城市面貌有一个根本性的变化，确保顺利通过国家暗访、技术评估和考核鉴定，确保“国卫”创建一举成功。
涉及验收指标达10大类238项，二要集中力量在抓深入、抓细节上狠下功夫。细节决定成败。创卫是一项科学、系统的工程。每一个指标的要求严而又细，标准很高。无论哪个指标出了问题，必将影响创卫达标。这就要求我工作要深而又细，抓深入、抓细节上狠下功夫。各镇办、各部门要严格对照这238个指标，逐项逐条查问题、议措施、抓整治，扎扎实实逐项推进各项创建工作，确保7月底以前全面达标。
严格按照创卫的时限和标准要求，一是各办事处、周陵、镇要切实负起创卫的主体责任。尽快制定出环境卫生、街景整治、硬件建设以及各项专项整治的推进计划，明确人员，各把一方，扎扎实实推进各项创建工作整体向创卫目标迈进。要积极督促、指导各包抓部门、创建单位将整治的重点向沿街门店、小区、单位内部渗透，向城中村、城乡结合部、集贸市场、建筑工地深入，向居民楼道、家庭内部推进。要以镇办为单位，以镇办为主体，各自辖区每周开展一次评比达标活动，好的挂红旗，差的挂黑牌，动态管理，刺激各创建单位主动承担创建任务。
派出足够的力量，二是各包抓部门要在不影响正常工作的基础上。保证创卫工作。一把手要亲自抓，并明确具体负责人，蹲点抓创卫。要切实改变以往工作不深入、不细致，浮在面上抓工作的状态，真正深入到门店、小区、单位内部，宣传动员，督促整改。要沉得下身子、放得下架子、拉得下面子，逐家逐户去动员，逐门逐店抓整治。要有不达目的不罢休的精神，苦口婆心，千言万语，动员和督促创建单位抓紧行动，按期按标准整治。对于一些钉子户、难缠户以及拒不落实创建任务的要及时联系区级包抓领导和镇办，组织综合执法，直至整治到位为止。
尽快制定出工作推进计划和时间表，三是10个创卫职能组从现在起要积极行动起来。指导、督促镇办、部门抓整治、抓落实。要严格对照标准、加大检查和抽查力度，发现问题，及时指出，督促落实。特别是市容环境卫生组，要突出抓好集贸市场以及建筑工地的整治，确保全区集贸市场和建筑地工地的整治在7月底前高标准完成。区街景办要确保在7月底完成城区主要街道的街景整治，8月底前全面完成街景整治任务。食品卫生组、疾病防制组、病媒生物组要密切配合，全力抓好“八小”门店的整治，确保7月底前全面整治到位。社区、单位卫生组和城中村、城乡结合部卫生组要加大对各镇办、各部门的督促指导，确保创卫薄弱环节和难点区域的整治在7月底前全面达标。
尽快将工作的关键点向深入、细致上转变，四是各区级包抓领导要在前一段工作基础上。严格按照创卫的标准，对自己包抓路段、社区、单位的创建工作进行认真的评估，找出薄弱点，找准切入点，组织镇办和职能部门，一项一项抓整治。要高标准、严要求，拿出足够的精力，每周深入包抓区域检查、指导、督促、落实，确保自己包抓区域按期整体达标。担任10个职能组组长的区级领导，要亲自分析研究，亲自带队检查，亲自督促整改，确保不出问题。另外，再此强调一点，区委、区政府6月底下发了区级领导包抓社区“双创”工作的通知》将全区29个社区的创建工作分包到29个区级领导，明确了标准、时限和要求。希望包抓社区的区级领导切实负起责任，认真制定包抓方案，细化分解任务，夯实工作责任，强化推进措施，每周深入社区指导、督促、检查，确保各自包抓社区的创建工作7月底前基本达标。
城中村多，三要在抓亮点、抓加分点上想措施、出新招。区属于老城区。背街小巷多，基础设施欠账太多，要想改变创卫中的被动局面，必须在抓亮点、抓加分点上狠下功夫。前一阶段区上就此做了安排，但成效不是很明显。下一步，各镇办、各部门要进一步创新思路，开动脑筋，多想办法，全力推进，分层次、分行业打造一批亮点和加分点，带动全区创卫整体上台阶。一是要打造一批特色街区亮点。各办事处、周陵、镇对此要有计划，尽快确定创建对象，加快推进街景整治、八小门店”整治等各项创建工作，确保7月底前每个镇办至少打造一条样板街、示范街，创建3个以上文明单位、文明社区、文明村组、示范门店等。二是要打造一批亮点设施。硬件设施是创卫的刚性指标，必须完成的硬指标。长期以来，由于资金问题困扰，硬件设施建设推进比较缓慢。现在市上加大了这方面的投入，区上也加大了以奖代补力度，各镇办、各部门要积极争取市上资金投入，多方面动员社会力量参与基础设施建设，不断加快硬件设施建设进度，特别是旱厕改造，要确保7月底全面完成。同时，要用好每一分钱，有目的有重点、高标准地建设一批公厕、垃圾中转站，并进行科学规范管理，形成一批基础设施亮点。三是要在做好“规定动作”基础上，全力抓好加分项目建设。要不断创新思路，积极建设一批具有特色的创卫项目，争取创卫加分。例如，成立环卫工人节就是特色，此基础上，还可以考虑建立环卫工人工会组织、成立环卫工人党支部，建设环卫工人公寓等等。总之，各镇办、各部门都要动脑筋、想办法，力争每个镇办都有创卫亮点、加分点。7月底，区上将对此进行专门的督查考核。
靠机制管人、管事是最科学、最有力，四要尽快建立建全各项创建工作的长效机制。实践证明。也是最有效的办法。创卫能否成功归根结底还是要建立在长效机制上。城市管理方面原来有一套办法，比如“门前三包”垃圾集中收运清理等相关制度，工作实践中发挥了一定作用。但是仅此仍然不够，要想改变目前创卫的一些难题，比如卫生反弹的问题和出店经营、乱摆乱放问题、市场管理、建筑工地、八小”门店的监管等问题，还需要建立起一整套行之有效的制度。区市容局、工商分局、综合执法大队、住建局、药监局等职能部门，对此要进行深入地分析研究，按照职能，尽快组织得力人员，制定出一套既管当前，又管长远的管理办法。区政府各分管副区长要将此事抓在手中，指导、督促各部门加快制定，经区委、区政府同意后在全区范围执行。
