时间:2023-01-26 04:41:21
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇水电站实训总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词: 《水电站电气一次部分安装检修与设计》教学改革问题解决方法
一、课程性质
水电站电气一次部分安装检修与设计是小型水电站及电力网专业的专业领域课程,为水电站电气一次部分安装检修与设计提供必备的理论知识和专业技能。本门课程教学采用项目教学法,要求学生熟练掌握水电站电气一次的工作原理、组成、安装、调试、检修与设计知识和技能。学生通过学习,能从事水电站电气一次的安装检修与设计工作。
本门课程以“做”为主体,所有理论知识都在技能训练过程中得以理解和掌握。课程以训练学生水电站电气一次安装检修与设计技能为目标,将水电站电气一次安装检修与设计知识,分解到电气一次系统的安装、检修和电气一次设计项目中。
二、实施过程
《水电站电气一次部分安装检修与设计》的实施过程分为四个环节。
1.资讯:项目相关理论知识的学习。
在资讯环节进行有关理论知识的讲解,基本上采用传统的教学方法,但是会辅助与其他的教学方法,例如断路器的灭弧过程以动画的形式播放给学生观看,这样就比较形象化。
2.决策与计划:拟订项目实施方案。
决策与计划环节是要求学生自主完成的,对具体项目的实施,要求学生分组拟订实施方案,教师只做引导。
3.实施:按照任务要求完成项目。
制订实施方案以后,各任务小组根据相关资料完成项目的实施。
4.检查与评价:检查项目完成情况,总结提高。
学生制作PPT,讲授任务完成过程。老师和学生就本次任务完成情况进行检查并评价,并就任务中的知识点进行提问。
《水电站电气一次部分安装检修与设计》课程改革实施进程表
三、实施过程中存在的问题及解决方法
在课程教学改革实施过程中也存在一些问题。
1.实训场地试验设备不能完全满足要求。
高压实验室设备少、使用频率高,学生人数较多,实验安排非常紧凑,学生需要更多的时间来巩固和加深理解。系部正在努力解决设备紧张的问题,准备购进一些设备模型供学生练习拆装。
2.有些设计或是其他项目只能让学生自主利用课余时间完成。
电气主接线的设计是在课程设计的同时完成的,电气设备的安装检修与设计和高低压设备安装检修实习联系起来,充分利用实验室设备。
3.教学团队建设不够完善。
《水电站电气一次部分安装检修与设计》任课老师大都是校内专任教师,建议多请些现场专家讲解操作规范与现场安全措施等。
21世纪初期是我国高职教育快速、健康发展的关键时期,高职高专院校必须与时俱进,更新观念,创新制度,深化改革,努力提高人才培养质量。《水电站电气一次部分安装检修与设计》课程教学改革正在探索中前进,我们正积极寻求更为有效的教学方式,努力地解决教学过程中存在的问题,力求真正实现教学做一体化。
参考文献:
[1]李付亮,周宏伟.水电站继电保护[M].郑州:黄河水利出版社,2008.
[2]黄庆丰,金永琪.水电站电气设备[M].郑州:黄河水利出版社,2009.
关键词:项目教学法;职业能力;实施过程
作者简介:卢艳(1976-),女,江苏徐州人,衢州职业技术学院信息工程学院,讲师;陈卫君(1968-),男,浙江衢州人,巨化集团公司锦纶厂动力车间,高级工程师。(浙江 衢州 324000)
中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2012)01-0080-02
高等职业教育的培养目标是为社会提供大量的高素质技能型专门人才,但就当前高等职业教育的现状来说仍无法满足社会的需求。目前,高职院校都在进行课程教学改革,项目教学法在不同课程中得以实践应用。“电气设备运行与维护”课程是2010年衢州职业技术学院与巨化集团公司锦纶厂、浙江晋巨化工有限公司合作开发的校企合作课程,在课程的教学过程中,按职业岗位能力需求,科学合理地设计单元教学,通过项目式教学把工程实际带入课堂,使课程课堂教学改革取得了一定的成绩。
一、项目教学设计
“电气设备运行与维护”课程的知识点包括电力变压器的运行与维护、断路器的运行与维护、隔离开关的运行与维护等9部分内容,传统的教学是按照章节顺序进行讲授,如图1所示,各章节之间相对独立,缺乏整体性,使学生对整门课程的认识停留在各个分立的设备上。经过与企业专家的共同讨论,最后把整门课程的知识点整合为4个教学情境,如图2所示,即电力变压器的运行与维护、户外高压配电装置的运行与维护、户内配电装置的运行与维护和电气主接线的倒闸操作。对每一个教学情境设计不同的项目内容,使学生在学习电气设备运行与维护知识的同时,对整个工业用电设备有一个整体认识。
1.项目教学的设计原则
(1)有明确的目标要求。项目教学中的项目是在教学目标的指导下依据教学内容,且与生活中的实际问题相符的情况下选择的。教师可以把总目标分解成一个个小目标,一个个小目标对应的就是学生应该掌握的任务。设计任务时,学生的认知目标可分为了解、理解和掌握三个层次,对《电气设备运行与维护》课程来说,要求学生了解变电所电气主接线的运行方式;掌握操作票的填写方法,理解主要高压电气一次设备(断路器、隔离开关、互感器、母线、绝缘子、消弧线圈等)的结构原理、性能参数及作用;掌握电气一次设备、二次回路的运行和检修内容及高压开关柜和低压配电屏的布置方式和运行要点。
(2)考虑学生特点和接受能力的差异。项目教学要紧密联系学生的生活实际,从学生的经验和已有的知识出发,创设与学生生活环境、知识背景密切相关的,又是学生感兴趣的学习情境,让学生在观察、操作、猜测、交流、反思等活动中逐步形成知识体系的构建。如对电气二次回路的巡视知识点的教学中,教师根据巡视的内容要求,针对不同的学生提出不同的巡视任务,让他们深入企业,跟教师一起去巡视,在这个过程中,学生既了解了具体的巡视内容及要求,又激发了学习兴趣。
(3)以学生为主体、充分发挥教师的协助作用。在进行项目教学设计时,要充分体现学生在学习过程中的主体作用;充分利用情境、协作、会话等学习环境要素,充分发挥学生的积极性、主动性和创新精神,激发学生的学习动机和学习兴趣;如何创设合适的教学情境,让学生将新旧知识很好地结合在一起;如何组织协作学习,并适时提出问题以引起学生的思考和讨论等是项目教学中教师需要考虑的方面。项目教学中教师的作用较传统教学没有减弱,反而更强。
(4)具有可操作性。“电气设备运行与维护”是一门实践性非常强的课程。学生亲自动手实践远比听老师讲、看老师示范要有效得多。通常,教师对知识进行讲解、演示后,关键的是让学生动手实践,让学生在实践中把握真知、掌握方法。教师在进行“任务”设计时,一定要注重“任务”的可操作性,要设计出只有通过实际操作才能完成的“任务”。
(5)项目完成后的评价。项目教学的最终目的不仅仅是完成项目教学目标,它应该是围绕完成项目设计以及实施过程这一中心来展开的,因此项目教学中的评价部分应采用多种评价方式相结合的方式进行。
2.项目的设计
教学过程中的具体项目是针对某个教学内容而设计的,原则上学生在先前知识的基础上能够独立完成,并能够收到较好的教学效果的项目任务。
对“电气设备运行与维护”课程的4个学习情境,设计了几个项目内容,如表1所示。
3.项目教学的实施
由于“电气设备运行与维护”课程涉及的知识面很宽、很广,其中也融合了其他课程知识。因此,在项目教学的过程中不但要教会学生零散的知识点及整体的认识,更要注重学生各方面综合能力的培养。
二、项目教学实施案例
项目一:低压配电屏的运行与维护――低压断路器(自动空气开关)的调试与检修
对此项目,要求学生掌握的知识和技能如下:
第一,能正确拆装 SACE S1-S6型、DZ15-45型低压断路器。(20分,每出错一步扣10分)
第二,分别讲解 SACE S1-S6型、DZ15-45型低压断路器的动作原理,并分别说明灭弧原理及主要灭弧原件构造上的特点。(40分,每出错一步扣10分)
第三,指出它们各个型号的自动跳闸保护的机构和所属类型。(20分)
第四,会调整 SACE S3-S6型低压断路器的脱扣整定值。(10分)
第五,列表比较SACE S1-S6型、DZ15-45型低压断路器的优缺点。(10分)
实施过程如下:
(1)学习内容陈述。1)接受电气设备安装调试运行任务,查阅有关产品技术手册、安全操作规范、产品装配工艺等文件;2)低压断路器灭弧原理分析,了解导电回路的构成;3)做好拆装前的准备工作;4)静触头的打磨、位置的固定;脱扣器的检测;脱扣机构连杆的调试;5)学习触头表面打磨工艺、脱扣机构连杆安装工艺;6)装配、调试低压电气设备。
(2)教学过程设计。1)课前准备:教师应具备的知识与能力要求包括能分析产品技术手册及装配任务书、熟练掌握低压电气设备拆装流程、熟练掌握低压电气设备调试规范、熟练掌握低压电气设备测试方法。学生知识与能力准备包括具备电气设备技术手册基本阅读能力、了解断路器灭弧原理、会西林电桥、万用表等测量一般的使用方法、具备金工常识。2)制定计划:教师做的工作,根据教学进程,制定了6个实训项目,为学生提品技术手册等资料。学生做的工作,全班同学分成5人一个小组,选出一名同学担任组长负责组织协调工作,根据任务,能通过上网、到图书馆查阅等途径收集有关的低压电器的资料,并制定工作计划。3)实施:教师做的工作,现场进行指导及答惑解疑,同时发挥咨询者和协调人的作用。学生做的工作,每组独立完成一个实训项目,然后交换进行。
(3)考核与评价。1)评价标准:低压电气行业标准、设备工应知应会要求。2)评价内容:基本知识技能水平、方案设计能力、任务完成情况、团队合作能力、工作态度、项目完成情况演示。3)评价方式:小组成员互评、企业兼职教师评价各占50%。
项目二:水电站电气主接线的倒闸操作――进行发电机的起动和并列操作
对此项目,要求学生掌握的知识和技能要求如下:
第一,正确运行仿真程序,设置水电厂运行状态:1号机发电,2号机备用。(10分)
第二,开机准备工作。(10分)
第三,正确填写开机操作票。(30分)
第四,在控制台上正确操作,开机成功。(20分)
第五,回答老师所提问题。(30分)
实施过程如下:
(1)学习内容陈述。1)在已具备电气主接线的基本知识的基础上,能正确判断仿真水电站的电气主接线方式,并能进行电气主接线方案优劣评价;2)根据仿真水电站的电气主接线,进行水电站运行方式分析;3)会填写操作票,进行线路的倒闸操作,并能进行误操作后果分析;4)进行主变的倒闸操作,并填写操作票;5)进行发电机的起动和并列倒闸操作,并填写操作票。
(2)教学过程设计。1)课前准备:教师提供相关资料、学生明确任务内容。2)制定计划:教师做的工作,对整个工作过程进行设计,确定工作步骤,填写操作票,拟定检查和评价标准。学生做的工作,分组,每5个人一组(一人唱票、一人操作、一人监护、两人看表巡视)。小组展开讨论,分工并确定工作步骤。3)实施:教师演示操作动作,学生模仿,然后按照工作步骤完成工作任务,共同分析、解决问题,遇到无法解决的问题时才请求老师帮助解决。
(3)考核与评价检查。工作完成后,学生先按评价标准自行检查测试,然后,由企业兼职教师选一个操作项目对学生进行考核。1)评价标准:运行工应知应会要求、倒闸操作原则。2)评价内容:团队合作能力、工作态度、操作技能水平、能否总结。3)评价方式:自评、小组成员互评、企业兼职教师评价、教师评价各占25%。
三、总结
在对“电气设备运行与维护”课程采用项目教学之后,充分调动了学生学习的积极性,激发了学习兴趣,但在项目学习的过程中也遇到了很多问题:第一,由于该课程第一次实行项目教学,任课教师没有项目教学的经验和技巧,在教学过程中会遇到突发事件,因此,会对这种新的教学方式存在有一定的排斥;第二,项目教学强调项目任务的真实性,但也不是说教学中的项目必须真实地来源于企业,因为要想做到完全都以企业的项目为载体组织教学,在实际教学中存在一定的难度;第三,项目式教学采用的是全部在实验室或校外实训基地学习的教学方式,因此对整个教学的安排要考虑到多方面的因素,这给课程的实施也带来一定的难度。
参考文献:
[1]马映红.高职课程实施项目教学法的思考[J].中国电力教育,2010,(36):67-69.
[2]李家坤,张争.项目教学法在“电气设备”课程教学中的应用[J].中国电力教育,2011,(15):181-182.
关键词:工程地质; 教学方法; 认知实习
中图分类号:TV135;G6420 文献标志码:A 文章编号:
1005-2909(2012)03-0098-03
当前,随着中国高等教育改革的不断深化,人才培养目标也日益明确化以适应时代的需求。对于工科专业,人才培养目标更多的是转向培养具有创新能力、实践能力的高素质人才。这种转向从硕士研究生招生类别中即可体现,教育部要求各高校在近期逐步将硕士研究生学术性和专业性的招生比例调整到1∶1。此外,教育部的“卓越工程师教育培养计划” 也十分明确地提出了要培养造就一大批创新能力强、实践能力强、适应经济社会发展的各类型工程技术高质量人才。在这种教育环境改革大背景下,工程地质作为水利类专业中一门实践性强的课程凸显出在人才培养中的必要性与重要性。工程地质课程的教学分为课堂理论知识部分与课外认知实习部分。课堂理论部分讲授基础理论、原理以及各种地质现象,课外认知实习部分通过实习让学生直接观察以增强感性认识,巩固课堂理论知识,提高学生的观察能力、思考能力、动手能力以及分析问题和解决问题的能力。
工程地质是水利类本科各专业(农田水利工程、水利水电工程等)的重要专业基础课程,工程地质基础知识也是水利类工程师必备的实践技能之一,同时也是水利类各种注册考试考核的重要内容之一。合格的工程师应具有野外地质知识和解决工程地质问题的能力,水利工程涉及地质构造、地貌现象、工程岩土特性、地下水等知识,因此,理论与实践并重是工程地质课程的特点。
笔者结合近年来的工程地质教学与认识实习实践教学经验,针对提高水利类本科专业工程地质教学质量尤其是实践教学质量进行了探讨。
一、课堂内教学方法的不断完善
借助现代教学手段的多样性,充分利用图像、视频等媒体手段,展现地质实
物现象,启发与激励学生学习该课程的兴趣,避免纯板书式、抽象的教学方式,使工程地质教学从枯燥晦涩变为生动有趣。但任何事情又必须注意度的把握,理论课程教学毕竟不是观看电影式的视频或图像放映,传统板书讲解仍不可偏废,要做到二者有机结合。这样使学生能够对照课本知道课堂所讲的主线与知识轮廓体系,帮助其课下温习与巩固。
针对课程的不同部分与环节有的放矢,比如工程地质的绪论部分应引起足够的重视,绪论部分讲解的成功与否,直接关系到学生对课程学习的兴趣。因此要在绪论部分充分讲解工程地质与水利工程的关系,诸如工程坝址选择、地基处理、防渗抗滑以及地质灾害处理等都离不开工程地质理论知识的体系框架。水利工程都是在特定的工程地质环境中建立的,其建设和正常运营都受地质环境的制约。如果没有掌握好工程地质知识将不可能设计、施工好一个水利工程,因地质问题导致水利工程失效与失败的例子在国内外比比皆是。因此,在讲解后续章节时应适当穿插工程实例,使学生意识到工程地质课程与各项水利工程的密切性。
二、课堂外实践教学改革
工程地质这门课程的特殊性在于学在课堂,
用在野外。学完本课程,要求学生在将来的工作中能够读懂地质资料,并根据地质资料进行工程选址、工程设计。工程地质实践教学环节是最终保证工程地质课程教学质量的关键所在。
(一) 野外实习场地及路线的选择
由于地质实习的特殊性,各高校可根据自身所处的区域地理位置选择适合的实习场地与路线。如果有固定的实习基地最好不过,但是一般高校没有地质类专业,仅仅有为数不多的水利类专业,学校难于设置实习基地,从经费及人员上都难以满足。在这种情况下,选择最佳的实习场地与路线是满足工程地质野外实践教学的根本所在。根据区域地理位置,高校的实习场地与路线应具备如下特点与功能。
线路应具有地质现象的典型性、易识别性等特点,有明显的地质构造、地质作用,地层系统基本齐全。周边具体工程与地质构造有机结合,使实践教学起到学习地质知识、认识具体工程的作用。结合以上实习场地与路线的特点,负责实践教学的教师应该在实习进行前规范野外地质实习路线,对各地质景点进行全面详细的踏勘、确认、标识,以明确后续各地质点的实践教学内容,提供具有特色的工程地质现象解释与讲解。高校周边应该有最佳的实习路线,在实习经费限制下,满足实习功能的要求,即在这条路线上能够使学生充分认识实习区域的各种地形地貌、岩层分布与产状、风化现象、断层、地质露头、褶皱、节理等地质现象与地质构造特征元素。以兵团高校石河子大学为例,围绕玛纳斯河流域的阶地地貌可以获取大量的具有典型意义的地质露头。因此,选择石河子—南山—玛纳斯河—肯斯瓦特这条典型的地质线路能够满足学校各水利类本科进行野外工程地质实习的要求。同时在这个实习路线途经的实习区域上能够结合具体的水利工程设施,如水坝、厂房等,使实习路线的选择更加完美。野外实践指导教师在每次带队实习的同时要不断完善教学内容,争取下一次实习的时候,使实习的质量有所提高,这就要求教师每次都要深入现场开展地质调查,借助现场拍摄、视频制作等方法,在增加课堂教学内容的同时,不断使野外实践教学条理化、系统化。水库、水电站、坝体工程、厂房、地下电站、水闸、渠道、堤防等水利工程对工程地质条件与水文地质条件的掌握有较高的要求,因此,将工程地质条件调查实习有机融入到工程地质实习的范畴中去,为学生将来走上工作岗位打下基础。
(二)鼓励实习过程中学生自己动手、多提问
关键词:水电厂 自动控制系统 问题 应对策略
中图分类号:TM62 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2017)03(c)-0054-02
通过把自动控制系统应用到水电厂的运行过程中,不仅可以对整个水电厂的各项操作进行全程控制,并对具体工作中的每个细节进行全程实时监控,有助于工作人员对整个工作局面的科学掌控,帮助工作人员及时发现机器运行过程中可能出现的问题,避免相关事故、问题的发生。但是我国的水电厂具有自身特点,目前普遍存在的一种情况就是水电厂的各项设备都相对老旧,同时用于自动控制系统的各项硬件和软件也没有得到及时更新,进而对自动控制系统在工作中的科学性和准确性,有可能引发水电厂出现各种事故和问题,并为水电厂的日常运行造成一系列隐患。该文在全面分析当前水电厂自动控制系统中存问题的基础上,提出解决这些问题的针对性措施,为相关人员提供一定的指导意见。
1 水电厂自动控制系统中存在的问题
(1)工作人员面对突发事件的应对能力不足。水电厂的自动控制系统可以对水电厂的全局进行掌控,还可以针对突况进行自发处理,但是需要注意的是,自动控制系统存在一定的工作盲区,在某些特殊情况下自动控制系统无法进行正确处理,此时就需要人工操作对突发事件进行有效处理。但是很多水电厂的工作人员过分依赖自动控制系统,使得水电厂在发生紧急情况时往往没有相关的专业人员采取科学措施,进而避免突发事件带来严重后果。
(2)自动控制系统由于编程人员的技术问题存在一定缺陷。水电厂的自动控制系统一般由相关专业人员进行编程,因此,自动控制系统会直接受到编程人员技术水平的影响,一般编程人员的编程水平达不到水电厂自动控制系统的要求,或者编程人员未能严格按照水电厂的实际需要进行编程,就会使得水电厂自动控制系统在具体运行过程中无法发挥出应有的作用,甚至还会导致一系列问题,直接影响到水电厂的日常运营。
(3)水电厂自动控制系统未能完全满足实际需要。很多水电厂由于未能正确认识自动控制系统在水电厂日常运行中的巨大作用,使得工作人员在选择具体的自动控制系统时未能严格按照本地的实际需要,直接导致工作中使用的自动控制系统与实际需要和具体标准存在一定差距,使得自动控制系统难以将自身作用发挥到极致。此外对于支持自动控制系统的硬件设施也会出现问题,比如:没有选择符合实际需要的自动化元件,或者没有充分考虑水电厂的具体环境,使得很多元件在水电厂潮湿含水量大的环境下很容易出现损坏,进而对自动控制系统的工作产生严重影响,对整个水电厂的运行带来困难。还有一种情况就是施工过程中没有严格按照自动控制系统的设计标准与安装标准去执行,使得自动控制系统存在一定缺陷,这些缺陷肯定会影响到水电厂的正常运转。
(4)对自动控制系统的后期管理不到位。水电厂在应用自动控制系统以后,要将自动控制系统的作用发挥到最大,还需要工作人员对整个系统进行有效的后期维护和管理。维护工作既包括对自动控制系统相关硬件设施的检查、更换、更新等工作,还要及时更新自动控制系统,根据实际需要和水电厂的发展情况及时调整自动控制系统的操作内容,保证系统对水电厂全局的准确把握,对水电厂运行过程中可能出现的问题实施有效处理。但是当前不少水电厂普遍存在的一个问题就是为能把自动控制系统的后期维护和管理工作做到位,使得系统在长期的工作过程中不断出现新的问题和缺陷,而且很多元件陈旧、落后以后无法得到及时更新,为系统的日常运行留下多个安全隐患。
2 针对自动控制系统中存在问题的应对策略
(1)针对水电厂实际情况选取合适的自动控制系统。要充分发挥自动控制系统在水电厂日常运营过程中的优势,首先必须根据水电厂的实际需要选择合适的自动控制系统。在选择自动控制系统时,需要注意两个方面的问题:一是对保证系统运行的具体元件进行严格把关,为系统提供高质量的配件,同时需要保证在按照使用各种元件时由相关的专业人员来完成,避免因为操作错误影响到系统的工作效果。二是要在对水电厂进行全面仔细考察的基础上选择对应的系统,保证操作系统能够满足水电厂的实际需要。要加大对机房重地的保护力度,根据水电厂的特殊情况,可以为机房等安装水位测报系统传感器,这样就可以准确地把握机房周围的水位变化,避免自动控制系统受到破坏。
(2)提高自动控制系统操作人员的专业水平和技术水平。水电厂安装好自动控制系统以后,水电厂的大部分工作可以依赖自动控制系统自动完成,但是需要注意的是,必须为水电厂配备具有高度专业知识和技术的人员,这些人员可以对自动控制系统在操作过程中出现的问题进行及时纠正,而且一旦发生自动控制系统难以有效解决的问题,就可以在专业人员的指导下进行有效解决。因此需要采取积极措施,有效提高水电厂工作人员的专业水平和技术水平,可以为工作人员安排针对性的培训课程,并定期对工作人员的专业技能进行考核,促使工作人员积极主动地学习最新的专业知识和技能,为自动控制系统的健康运行提供了坚实的基础。
(3)针对水电厂自动控制系统的实际需要制定健全的日常维护制度。为了保证自动控制系统的健康运行,就要在仔细研究系统的运行情况基础上,总结出维护系统的各项工作内容,并综合多方面的信息,制定出科学高效的日常维护制度。一旦将规章制度制定完成,就要工作人员严格按照规章要求执行各项操作,并在内部设立相关的监管人员,进而起到有效的检查、监督作用,促使各项工作得到有效落实,避免因为工作人员个人疏失引发的严重问题。为了保证系统内部数据信息的安全性,可以在各个环节设立密码,并采取科学方法管理各个工作环节的密码。还要把自动控制系统每一天的工作内容进行备份,避免因为各种突况导致的信息损失。这样就可以有效地维护自动控制系统的日常运行,有助于工作人员及时发现系统在运行过程中出现的问题,并采取积极措施有效改正,保证自动控制系统始终处于良好的运行状态。良好的维护制度还会帮助工作人员树立科学严谨的工作作风,提高工作人员的工作效率和对各项事务的责任心。
(4)利用收获服务保证自动控制系统的健康运行。自动控制系统在签订售后服务合同以后,工作人员可以根据实际需要及时联系系统提供方,通过向他们准确反映系统运行过程中存在的问题,促使自动控制系统不断完善和提高。而且水电厂日常运行的多个方面会根据实际需要进行改善提升,因此水电厂的内部处于不断的变化之中,针对这种情况,就要把自动控制系统置于实际需要的环境下,利用售后服务不断对系统进行改善升级,保证自动控制系统在水电厂的发展变化中及时满足新环境的各项控制需求,并保证自动控制系y的科学性与实用性,促进水电厂持续平稳运行。
参考文献
[1] 李忠,刘丹华.浅析自动电压控制系统在柘林水电厂的应用[J]. 江西电力,2015(6):85-87.
[2] 钟永,邓亚,林国朋,等.贯流式水电厂自动控制设备仿真实训系统[J].水电站机电技术,2016(3):18-21.
论文摘要:为了切实提高高职院校学生的职业素质,满足企业尤其是电力企业对职业素质的要求,学院引入了旨在提高学生职业素质的“职业化”培训体系,即将“职业化”培训体系中的5s现场管理、定置管理、目视管理、看板管理和学习型团队建设全面融入到专业教学体系中,开设课内和课外的“职业化”课程,并将“职业化”理念渗透到各教学环节,从而实现培养高素质技能型人才的教育教学目标。
一、问题的提出
职业院校是培养高素质技能型人才的摇篮,技能训练、素质培养应当是高职院校全部教育教学问题中,既彼此独立,又相互融合的两大体系,二者缺一不可。然而长期以来,高职院校对素质教育尤其是职业素质教育内涵边界不清晰,目标定位不明确,造成教育工作者在职业素质教育实践中的迷茫、观望和无所适从。社会上曾经流行的一句话“素质教育是个筐,什么都往里头装”就充分说明了这一现实。因此,在实践中只能采用撒“大网”的方式,面面俱到,使得职业素质教育缺乏针对性,实用性,结果收效不好,挫伤了教育工作者实施素质教育的积极性。于是又出现了另一个倾向——撒手不管,“素质教育是个筐,框里可装可不装”,人们把素质教育看成是可有可无的东西。在很多学校,素质教育仅仅停留在文件和口号上。显然,这种做法与高职教育培养目标和企业对人才规格的需求背道而驰。
调研显示,用人单位选人用人主要以“德、能”为主导,有94.9%的调查对象认为,用人单位在选人用人时注重实际能力,90.3%的调查对象认为注重品德。目前影响毕业生就业的因素,主要表现在与招聘岗位相适应的知识技能、沟通能力和学历三个因素上。调查显示,应届毕业生最缺乏的素质是社会经验,动手实践能力,敬业精神、责任感和吃苦精神几个方面。调查对象选择的比例分别是66.0%,65.8%,64.9%,63.4%和63.3%,这几个方面集中体现了毕业生素质能力和用人单位需求之间的矛盾与不相匹配。①对于高职院校学生,“能”主要是实践的技术技能,“德”主要是职业素质,如沟通能力、敬业精神、责任感和吃苦精神等。
为了切实提高高职院校学生的职业素质,满足企业尤其是电力企业对“德”——即职业素质的要求,2009年2月,学院引入“职业化”培训体系,即将“职业化”培训体系中的5s现场管理技术、定置管理、目视管理、看板管理和学习型团队建设全面融入到专业教学体系中,开设课内和课外的“职业化”课程,并将“职业化”理念逐步渗透到各教学环节。
将“职业化”培训体系融入专业教学体系中,其本质是以“职业化”培训体系为载体,系统地、有针对性地实施职业素质教育,一是使学生能做到工作状态的标准化、规范化、制度化,并在知识、技能、观念、思维、态度、心理上符合职业规范和标准,并形成习惯,二是使学生具备阳光的心态、创新的意识、吃苦耐劳的品格、团队协作的精神,从而让他们在职业化理念、职业化行为和职业化技能三个方面得到提高,与企业要求相匹配。
二、职业化培训的实践
1.寝室、教室、实训场地、实习车间引入现场“5s”管理
学生职业化培训的精髓就是将“5s”理念充分运用到生活和学习当中,“5s”即是整理(seiri)、整顿(seiton)、清扫(seiso)、清洁(seikeisu)、素养(shitsuke),因为这五个英文单词的首字母均为“s”,故称为5s。它起源于日本,近年来在我国大型企业中盛行,它是通过规范现场、现物,营造整洁、干净的环境,培养员工良好的生活、工作习惯,最终提升人的品质。
首先,学生一进校,就要求学生对寝室、教室的物品进行整理,辨别哪些东西需要保留、哪些东西必须丢弃;在整理的基础上进一步落实寝室日常物品的摆放位置,确定最科学、最合理的摆放方案,即完成整顿。在清扫阶段,按照各班的实际要求和“5s”的标准,对所在寝室和教室进行彻底的清扫,并建立打扫细则。在打扫的基础上每天利用科学的、省力的方式进行清洁并随时保持,让寝室、教室一直处于明亮、干净的状态。然后,在学生进入大学二年级时,把寝室、教室的做法全部移植到实训室、实习车间。素养是“5s”的最高目标,即通过规范现场、现物,营造整洁、干净的生活、工作环境,养成员工良好的生活、工作习惯,形成生活中的规则意识,工作中的规范规程意识,最终通过人的内化,提升人的品质。
2.寝室、教室、实训场地、实习车间物品、设备定置管理
定置管理作为一种管理手段,它运用工效学的原理,通过调整物品的放置位置,做到取用方便,一目了然,减少多余动作,减少往返时间,提高工作效率,并可使生活、生产现场有序化、文明化,进而提高人的品质。
学院在定置管理方面作了以下工作:在学生寝室,制定了门的顺时针、逆时针推拉标识,电灯开关、风扇控制开关,清洁用具放置处,毛巾、脸盆放置处,漱口杯,牙膏、牙刷放置处,香皂、洗面奶放置处,洗发水放置处,洗涤用品放置处,水桶放置处,鞋子放置处,电源插座等明显的标识,让学生按照所贴标示进行摆放,使杂乱、无从整理的寝室变得干净、明亮、整齐,并且把物品的主人是谁也都标示得清请楚楚。这样做的目的有两个:1)让其他人进入寝室就能很清楚地了解寝室物品的格局,并迅速的找到所需物品。2)有利于培养和监督学生养成良好的日常生活习惯,逐步形成规则意识。
在教室除了对电灯、风扇标示了具体控制开关外,还用黄色胶布将座椅的摆放位置进行固定,让学生座椅摆放整齐有序,不管从教室的哪个角度观察,都能看见座椅行列分明。每间教室的前面张贴有“整理、整顿、清扫、清洁、素养”五个大大的词组,让学生身在教室也能感觉到规范化管理,通过各种标示,让学生在潜移默化中逐渐接受和遵守这些规则。
在实训室,实习车间,设备、工具、图纸、标准、相关资料按规定的位置有序摆放,存取方便,各种标识牌美观齐全,各种标线色泽分明,工作区、学习区一目了然,与电力企业精益化管理、标准化管理理念相一致,为学生实习实训提供了充分的职业化情景,为标准化作业提供了软实力的支持,实现了教书育人与环境育人的双重功效。
3.教室与实习车间看板管理
看板管理是管理可视化的一种表现形式。它的作用是通过看板让学生们了解班级状况,小组情况,营造竞争氛围,形成有形或无形的学习、工作压力与动力,有利于班级工作与学习的推进;展示改善的过程,让学生们能学到他人好的方法和技巧;展示改善成果,树立榜样和典范,让参与者有成就感、自豪感。
学生看板分为两种:一种是团队看板,另一种是班级看板。团队看板是由该队学生自己通过制图软件制作而成,该看板要每月定期更换,主要展示该队学生培训成果和风貌。班级看板包括班级职业化培训管理制度,每周国家、学院的重大要闻,学习园地,本期进程表,本期课程表,还有每周考评与每周评选出的团队之星照片和评选理由。通过这种班级看板规范张贴,并对表现好的学生给予表扬激励,促使后进的学生积极跟进。
4.学习型团队管理班级
学习型团队建设是将班级分成若干个学习团队进行管理,每个团队由8~10名学生组成,组建团队时采取教师指导,学生自主选择小组、自主选举队长和制定队名、队歌、队训和共同愿景。
列队是构建学习型团队的一个重要环节,它训练学生们的团队协作精神、服从意识、竞争意识和时间观念。学生们严格按照职业化培训的作息时间在规定的时间地点集合、行进,在行进途中要求学生步伐整齐,精神饱满。同时,每天进行3次团队展示,团队展示时要求学生们声音洪亮,朝气蓬勃,展示学生们活力四射的精神风貌,并形成团队与团队之间的良性竞争。
5.每日的“good and new”活动
每日的晚自习,学生们提前半个小时进入教室开展“good and new”活动。每天晚上派出一个队的学生逐一上台进行脱稿演讲,内容涵盖自己当天开心的事、新见闻,新思考,然后由班长进行总的点评,并在当天晚上由所有班干部一起评选出当晚的“good and new”明星,并在看板上公开表扬。开展“good and new”活动的目的有二:一是让大家每天多想开心的事,忘掉烦恼,培养阳光心态;通过讲述一天中的新事物、新问题、新思考,引导学生创新思维,培养学生创新能力。二是通过每天上台脱稿演讲,提高学生的语言组织能力、表达能力和沟通交流胆识,培养自信心。
另外,利用周末时间,由班上的学生自己组织、策划、实施班级活动,学生们在班级活动中举行深度会谈,强化沟通协调能力。要求每一次活动都要写计划和活动后的总结,这样有助于提高学生的组织策划能力,并通过总结,得到不断提高。学生的团队意识和班级凝聚力也在无形中得到了提升。
三、职业化培训的效果
学院职业化培训从2009年2月开始在水动专业试点以来,至今已有两个年头,走出了一条以“职业化”培训体系为载体,有系统地、有针对性地实施职业素质教育的新路子,实施后,效果明显,主要表现在以下几个方面。
班风、学风明显改善,敢于吃苦,勇于担当。水动092班的学生在接受培训一年后,通过学习型团队的形式管理班级,班风、学风明显改善,团队内成员之间相互帮助,团结友善,顾全大局,共同进步,该班学生个个精神饱满,你追我赶,团队之间形成良性竞争;学习上刻苦努力、实习中不怕脏、不怕累,勇于承担最困难的工作。班级理论学习成绩和技能考核成绩逐步提高,在大一的第一学期该班有14人次不及格,第二学期减少到3人次。学生们还积极参加各种活动,活动人次明显增多,获奖项目多达90多项。
团队合作意识、良好行为习惯逐步形成。通过学习型团队建设、班级活动、队列行进、团队展示,通过生活物品、实习设备的定置管理,学生们的团队协作意识逐步形成,学生们养成了内务整洁、纪律严明、生活有规律、做事有规范等良好习惯。过去是以自我为中心,我行我素,现在所思所想、处理问题,一切从团队出发。过去是物品随意堆放、行为散漫,现在是整齐有序,讲求科学,树立效率意识,与现代企业要求团对协作完成工作,标准化、集约化管理相适应。
语言表达能力,沟通能力,创新意识逐步增强。通过两年来的“good and new”训练,接受培训班级的学生从刚开始进校上台的胆战心惊、语无伦次、不敢正视学生逐渐转变成自信、语言表达丰富、说话逻辑性强,并能很好的控制讲台,发生突发事件也能应对自如。该班进步最明显的就是一位来自贵州的学生,刚到校时,他性格内向、普通话不好,语言表达方面逻辑性欠佳,站在讲台上很拘谨。但是通过一年多的“good and new”训练,现在他不但在普通话上有了很大的进步,并且能够自信的站在讲台上用流畅的语言表达自己的所思所想。由于“good and new”必须要讲述自己的新鲜事,学生们创新意识逐步建立起来,创新能力也得到提高。
有序的生活,按规则行事,不随心所欲;负责任的工作,按规程作业,从小事做起;勇于吃苦,敢挑重任,形成团队合力。我们看到了经历“职业化”洗礼的学生,逐步向职业人靠近,正在走向职场,走向高品质的人生。
注释:
①素质教育调研组.共同的关注——素质教育系统调研[m].北京:教育科学出版社,2006.
参考文献:
[1]李代培,程儒松.工业工程技术在理县红叶二级水电站运行维护管理中的运用[j].四川水力发电,2006,(06).
年,是我县发展面临重大困难的一年,也是极不寻常的一年。一年来,全县上下在市委、市政府的坚强领导下,坚持以科学发展示范点创建为中心,以“塑形”活动开展为抓手,凝心聚力,以干克难,较好地完成了全年经济社会发展各项目标任务。全县完成生产总值10.92亿元,同比增长34.32%(现价);完成规模以上工业增加值8933万元,同比增长66.3%;完成全社会固定资产投资16.2亿元,同比增长7.3%;完成大口径财政收入1.23亿元,同比增长74.1%;完成社会消费品零售总额3.75亿元,同比增长25.8%;城镇居民可支配收入达到8000元,同比增长14%;农民人均纯收入达到1873元,同比增长23.98%。一年来的工作,主要体现在以下十一个方面:
一是科学发展示范点创建迈出了坚实的步伐。坚持把科学发展示范点创建作为重中之重,集中人力,整合财力,分区域、分行业、分层次实施了140个市、县、乡三级示范点。通过全县上下的共同努力,国道212沿线生态工程建设、车拉整乡扶贫帮扶、沙湾镇沙坝鹿川新农村建设、两河口小城镇及市场建设、城区骨干路网建设工程、红色旅游圣地基础设施建设等一批示范点取得突破性进展,带动了全县示范点创建工作的深入开展。通过开展示范点创建活动,使各项工作有了追赶的榜样和标杆,在全县上下初步形成了学先进、争一流、创业绩的良好工作态势。
二是灾后重建和救灾工作成效显著。全年开工实施灾后重建项目123项,建成108项,在建15项,累计完成投资4.08亿元,基本实现了年度目标任务。全面完成了13798户农村居民住房重建任务并通过市上验收,基本完成了753户城镇居民重建任务,向新疆输送安置汶川地震受灾群众1901户8178人。全力支援舟曲“8.7”特大山洪泥石流灾害抢险救灾工作,第一时间组织大型机械、救灾物资和施工力量赶赴灾区,打通生命通道,为全国人民支援舟曲创造了有利条件。面对年发生的“8.12”暴洪灾害,全力组织抢险救灾,争取了一批灾后重建项目和资金,有效减少了灾害造成的经济损失。
三是项目建设取得新进展。以灾后重建和扩大内需项目为重点,针对一些项目管理不规范的问题,开展了广泛深入的督查整改工作,成立了招投标工作办公室,建立了《县规范用权行为加强项目和资金监督管理办法》等4项项目管理制度。全年共开工实施各类项目199项,竣工121项,在建78项,当年完成投资14.8亿元,占年计划的88.5%。建成水利工程12项,新增水浇地2570亩、节水灌溉面积2810亩,新修梯田8000亩,解决了2.9万人的饮水安全问题。新建改建了沙湾等3个35KV变电站,新建移动基站43个、直放站12个。启动了新城区市场建设工程,完成了南河等4个市场扫尾工作。全年签约招商引资项目20项,签约资金5亿元,到位资金2.6亿元,项目履约率达到100%。
四是农业和农村经济稳步发展。进一步加快了特色农业发展步伐,建成各类农业科技示范点103个,新建养殖小区3个,新发展规模养殖场28个、规模养殖户850户,全县蔬菜种植面积达到3.61万亩;水产品产量达到85吨;完成全膜双垄沟播玉米种植3.02万亩。启动了车拉整乡扶贫帮扶综合开发工作,累计投入各类资金2087万元,新修车拉至兴化通乡公路24公里,改建新建通村公路26.3公里,建成便民桥2座,新修护庄河堤3330米,完成危房改造322座,使全乡面貌发生了极大的变化。狠抓造林成活率,大规模开展了植树造林工作,全县共栽植行道树348公里,完成荒山造林10960亩,生态林建设39076亩。启动了集体林权制度配套改革。完成流域综合治理50平方公里。多渠道输转劳务9.96万人,创劳务收入7.43亿元;向外输送劳务移民3695人。
五是工业经济总量效益同步提升。完成了开源铅锌矿大草滩锑矿开发、三昌矿业公司浮选厂扩建、宏发矿业公司尾矿干式堆放处理、竹院北金矿焙烧工艺改造等4个矿产工业项目建设任务,实施了7个水电站建设项目,建成了秦峪电站,组织开展了采砂采石业的清理整顿工作,使全县工业经济总量和效益得到同步提升。预计全县工业增加值达到1.36亿元,同比增长30.72%。
六是城镇建设迈出了新步伐。完成了《城区总体规划》修编和《镇总体规划》、《工业集中区规划》编制工作。大力实施城镇建设项目,开工实施了总投资5.23亿元的53个项目,铺开了新城区滨河南路等6条城市骨干路网工程,完成城区巷道硬化23条1.7万平方米,建成了城区垃圾处理厂等一些重点项目。加大城区环境卫生整治和执法力度,大力整治乱放烟花、乱停车辆、乱摆摊点、乱倒垃圾行为,使市容市貌有了一定的改观。全面启动了小城镇建设,完成了镇区供水主体工程,212国道镇区过境段人行道铺砖等建设工程进展顺利。
七是旅游等第三产业发展取得新成绩。建成了官鹅沟景区通天门、龙须瀑两个游客服务中心和天瀑至两河口的环形栈道,新建维修休息凉亭17座,启动了沟口至通天门14公里光缆架设工程,完成了鹿仁湖等6个湖泊的清沙清淤工作,完成了广场大门主体工程。全年接待游客50万人次。全县完成“家电下乡”12161台(部)、“汽车摩托车下乡”1071台,共补贴资金518万元。
八是财税金融工作成效明显。大口径财政收入首次突破亿元大关,达到1.23亿元,同比增长74.1%,连续两年荣获全省财政增收先进县。向上争取各类新增财力性转移支付补助资金7589万元,主体功能区环境保护转移支付补助5037万元,其它各类项目建设资金2842万元,并使我县被列为国家级农业综合开发县,从今年起每年将安排1000万元左右的项目资金。全年完成一般预算支出10.35亿元,如剔除灾后重建资金,同比增支1.34亿元,增长18.11%,圆满实现了保工资、保运转、保民生的目标。截止年底,全县金融机构各项存款余额达到19.25亿,较年初增长8.6%;各项贷款余额达到8.2亿元,较年初增长23.3%。
九是各项社会事业协调发展。认真开展了“教育教学质量提升年”活动,全县高考本科上线人数达到149人,比2009年增加58人。完成了6个乡镇卫生院建设工程,全面启动了医药卫生体制改革工作,在全县25所乡镇卫生院开展了药品零差价销售工作。大力发展文体广电事业,新架设光缆支线51杆公里,完成了131个自然村广播电视村村通建设工程,建成乡镇综合文化站5个、“农家书屋”50个。人口和计划生育工作顺利通过市上考核,被动局面逐步得到好转。进一步扩大了城乡低保和农村五保覆盖面,提高了保障标准,年发放生活保障资金达到5983万元。
十是优化发展环境活动取得实效。在全县范围内开展了以项目建设环境、行政执法环境、机关纪律作风环境、治安环境、市场环境、卫生环境、交通秩序为主要内容的发展环境集中整治活动,特别是针对项目建设环境不优的问题,多次组织开展依法强制拆迁行动,全面开展违法占地清理整顿,共清理违法占地404宗113.4亩,非法建筑56户。通过深入细致的工作,妥善解决群众的合理需求,严厉打击违法乱纪行为,使长期阻工的沙湾电站恢复正常建设。以城区和国道212沿线54个村为重点,大规模开展了城乡环境卫生整治和文明长廊建设工作,建成重点村垃圾填埋场8个,栽植绿化树8.8万多株,硬化村庄道路3.3万平方米,制作文化墙2.1万平方米,使城乡面貌发生了较大的变化。
十一是十件大事实事全面落实。建成沼气池1955座,推广太阳灶1万台,建成村容村貌整洁示范村60个,解决了2.9万人的安全饮水问题,完成农村危房改造487户,建成村级组织活动室120座。认真实施了车拉整乡扶贫帮扶开发工作,全面完成了12个整村推进项目、3个扶贫开发与灾后重建结合项目、4个易地扶贫搬迁续建工程和5个新农村建设示范点的建设任务。大力推进县城建设,完成了城区垃圾处理场、高庙山公园、新城区主干道罩面工程,基本完成了旧城区北滨河路改造和新城区滨河南路、牙坪堤路路基工程,小堡子滨河路完成拆迁征地、河堤和部分基础填方工程。大力推进交通建设,建成了理哈路、角狮路、兴南路、大舍至八力草原和南河口至上樟湾等5条109公里通乡油路,建成通畅公路4条13.5公里、通达公路27条125.8公里、便民桥10座。千方百计筹集资金,完成城区和土地储备1050亩。加快文化公益设施建设,文化传媒中心和体育场形象进度分别达到65%、80%,县医院门诊大楼正式开工建设。着力解决城市低收入群体住房难问题,建成了和谐福苑72套廉租房,完成了官鹅沟廉租住房小区五栋楼的主体工程。大力发展教育事业,开工建设项目学校43所,竣工39所,在建4所,建成了县职业中专实训大楼。进一步完善了新型农村合作医疗制度,参合率达到94.5%,住院平均报销比达到64.6%。启动了新城区市场建设工程。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我县经济总量小、自然条件差、基础设施落后、农村贫困面大、自我发展能力不足的基本县情仍然没有从根本上得到改变,经济运行中还存在一些突出问题:一是工业化水平低,骨干企业少,工业产品种类单一,精深加工程度低,科技含量和附加值不高,大多数产品处于产业链的前端和价值链的低端,难以形成有效的竞争力。二是农业基础薄弱,农民增收难度大。农田水利建设滞后,特色农业占农业经济的比重低,农村劳动力素质不高,农资产品价格持续上涨,给农民收入持续稳定增长带来较大困难。三是项目管理水平不高,建设进度缓慢。项目建设轻管理的问题比较普遍,前期工作时间长、效率低,部分项目招投标不规范、工程监理不到位,征地拆迁难度大,阻挠项目建设的事时有发生,相当一部分项目不能按要求的时间完成。四是基础设施仍然十分落后,交通制约尚未根本改变,城镇化规模小、进程慢、层次低,承载能力不强,辐射作用有限。五是生态环境脆弱,防灾减灾能力不足。我县植被破坏严重,自然灾害多发频发,但受经济发展水平的制约,对防灾减灾的投入严重不足,城乡防洪设施建设滞后,河堤防洪标准低,地质灾害和山洪泥石流预警预报和处置体系不健全,应急抢险物资储备和救援力量薄弱,防灾减灾能力建设亟待进一步加强。六是投资主体单一。我县是典型的投资拉动地区,长期以来,建设主要依靠争取国家的政策、项目和资金支持,招商引资工作比较薄弱,启动民间投资工作比较滞后,投资多元化格局尚未形成。七是金融机构尽管做了很大的努力,但由于信贷准入门槛高、企业偿还能力弱等原因,对地方经济的支持力度与存款增量仍然很不协调。目前全县银行业存贷差高达11亿元,信贷规模小、结构单一、资金外流现象比较突出,尤其是中小企业贷款难问题更为突出。八是各类人才普遍缺乏。特别是经济管理人才、工程技术人才缺乏,民营企业发展缓慢,农业科技带头人数量少、人员老化,不能适应产业发展的要求。对于这些问题,我们要在今后的工作中采取有效措施,认真加以解决。
二、今年全县经济社会发展的目标任务和工作重点
今年是“十二五”规划的开局年,做好今年的工作至关重要。当前,我县面临的经济形势依然十分困难,但总的来说,机遇大于挑战。从宏观经济环境看,去年以来国家相继出台了新一轮西部大开发、支持经济社会发展等一系列政策措施,对西部地区发展的支持力度进一步加大,将为我们争取项目和资金提供更大的空间。同时,中央经济工作会议确定今年将实行积极的财政政策和稳健的货币政策,特别是会议提出的完善基本公共服务、增加一般性转移支付、完善县级基本财力保障机制等政策,对欠发达地区更为有利,将为我们加快经济社会发展提供更多的资金支持。从县内经济发展条件看,通过多年特别是“十一五”的不懈努力,全县的经济实力有了显著提升,基础设施得到极大的改善,加快发展的物质基础进一步夯实。所有这些,都为今年的经济发展提供了良好的条件。我们要认清形势,坚定信心,进一步增强发展意识、赶超意识,在更高起点上谋划、部署好今年的经济工作,推动全县各项工作再上新台阶,为“十二五”跨越式发展开好局、起好步。
根据国家和省市有关政策精神,今年全县经济工作的总体要求是:以科学发展观为指导,围绕市委、市政府提出的“三个突破、五个重点、五项保证”工作思路,以跨越式发展为主题,以项目建设为抓手,以基础设施建设和改善民生为根本,以富民强县为目标,抢抓重大战略机遇,突出扶贫开发、社会事业、生态建设三大重点,实现旅游开发、特色农业、工业经济、城镇建设四大突破,强化党的建设、机制创新、发展环境、民主法治、和谐稳定五项保证,努力推动经济社会跨越式发展。
按照县十四届人大五次会议精神,综合考虑我县发展基础、条件变化和未来发展趋势,今年全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长15%,达到12.55亿元;规模以上工业增加值增长20%,达到1.07亿元;全社会固定资产投资增长20%,达到19亿元;大口径财政收入增长22%,达到1.5亿元;农民人均纯收入增加243元,达到2116元;社会消费品零售总额增长15%,达到4.31亿元;人口自然增长率控制在5.8‰以内。
为确保实现上述目标,今年要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)着眼长远、抓主抓重,打牢跨越式发展的基础。我县经济社会发育程度低,贫困程度深,生态环境差,只有把加快基础设施建设、加快扶贫攻坚、改善生态环境、促进社会事业发展,作为推动跨越式发展的主攻方向,才能为实现“十二五”跨越式发展奠定基础、创造条件。
一要突出基础设施重点。以交通为主的基础设施落后是制约发展的最大“瓶颈”。从当前及今后一个时期的交通发展趋势看,随着兰渝铁路、成兰铁路、兰海高速等重大项目的实施,将结束没有铁路、高速公路的历史,交通条件将发生根本性的改变。面对这种发展大势,我们的首要任务是要做好重大交通项目的协调配合和沟通衔接工作,统筹解决好征地、拆迁和安置补偿等问题,确保重大交通项目早日建成,打通对外快速通道,形成交通大动脉,缩短与区域大中城市的时空距离。要积极争取国家项目投资,加强县乡道路与铁路、高速公路的对接联网,加快构建综合交通网络,认真配合省公路局开工建设南腊二级公路,争取实施大河坝、车兴路、大牛路改造铺油工程,完成10个行政村的通畅工程,新建改造通村(组)公路50条,新建农村便民桥10座。要抓住国家加大水利建设的历史机遇,启动实施城关防洪河堤、拉大路至大舍口河堤、3个灾后重建安置点河堤加固、山洪灾害防治县级非工程措施建设等重点水利工程,新建农村安全饮水工程24项,解决2万人安全饮水问题,新增水浇地面积2500亩、节水灌溉面积2800亩,实施退耕还林口粮田建设5294亩。要加快电力通讯建设,实施好农网升级改造工程,新建和改造10KV线路47公里、400V线路12公里,新建移动基站26个。要加快农贸市场建设,完善两河口、兴化、新寨等市场服务设施,开工建设、理川市场。
二要突出扶贫开发重点。要坚持把扶贫开发当作头等大事,进一步完善扶贫开发机制,创新扶贫开发模式,加快扶贫开发步伐。要抢抓省上加大“两州两市”扶贫开发力度的政策机遇,积极争取《南部山区特困片带扶贫综合开发试点项目》,进一步加快车拉整乡扶贫帮扶开发工作,组织实施好农业综合开发项目,确保扶贫开发工作取得新的成效。要坚持整村推进与整片整流域推进有机结合,全面完成16个整村推进村建设任务,确保实现当年减少贫困人口1.25万人的目标。要积极发展农村能源,新建沼气1000座,推广太阳灶5600台,改建节柴灶1300个。要进一步加快新农村建设步伐,完成25个新农村建设规划,在继续抓好沙坝、鹿川等17个新农村试点村建设的同时,新启动5个新农村建设试点村。要加大劳务培训和有组织输转力度,完成劳务技能培训4.8万人,输转劳务工10万人次,创劳务收入7.5亿元;完成汶川地震受灾群众新疆安置户口迁移等后续管理工作,组织输送春季劳务移民3000人。
三要突出生态建设重点。生态建设是事关长远发展的百年大计。我们要按照把建成长江上游重要的生态安全屏障的总体要求,抢抓国家加大“两江一水”地区生态建设投入的政策机遇,科学论证项目,加大争取力度,努力实现生态建设的新突破。今年要以城区三山、南北两山绿化和行道树栽植为重点,狠抓造林成活率,大规模、高质量推进植树造林工作,完成巩固退耕还林成果补植补造1.6万亩、薪炭林基地1.1万亩、林产品基地建设9270亩、经济林2.7万亩、荒山造林1万亩、生态林建设2万亩,栽植行道树60公里。要加强防灾减灾体系建设,认真组织实施好3个灾后重建集中安置点的地质灾害综合治理工程,确保汛期前全面竣工,真正将其建成组织放心、人民满意的精品工程。要对县城和重点乡镇的山洪泥石流进行重点排查,评估可能波及的范围和危害程度,制定科学合理的治理方案,及时上报国家和省市发改部门争取支持。要加快泥石流预警预报体系建设,积极向国家和省市气象部门汇报衔接,尽快争取安装移动雷达预警预报系统,对泥石流灾害进行监测预警。要积极向上争取,力争西汉水流域水土流失治理和南河乡路固沟等6处坡改梯建设项目立项实施。要切实加强环境保护,大力发展循环经济,积极推进节能减排工作,抓好工业企业“三废”污染防治,努力提高经济社会可持续发展能力。
四要突出社会事业重点。要大力推进教育优先发展战略,组织实施好教育基础设施建设项目,力争县一中二号教学楼、综合办公楼及4所中小学校舍安全项目年内建成并投入使用。要紧紧抓住影响教学质量提高的关键问题和薄弱环节,以加强教师队伍和校长队伍建设为根本,强化质量考评,加强学校管理,组织实施好现代远程教育和教师素质提高工程,认真做好职业中专、县一中等示范学校创建工作,切实提高教育教学质量。要进一步深化医药卫生体制改革,严格药品零差价销售管理,全面实施公共卫生服务均等化项目,不断扩大新农合覆盖面,进一步解决好群众看病难、看病贵的问题。要全面兑现人口和计划生育各项优先优惠政策,着力夯实基层基础工作,力争人口自然增长率控制在5.8‰以内。要加快公共文化体育设施建设,建成乡镇文化站19个、“农家书屋”50个;抓好抟拳、南阳媒话等非遗项目申报工作;加强文化馆、图书馆、艺术团、书画院建设,广泛开展各类文化体育活动,丰富和活跃群众精神文化生活。要继续实施好农村20户以下“村村通”广播电视工程,进一步扩大广播电视网络覆盖面,提升电视台自办节目质量和水平。
(二)集中攻坚、重点突破,下功夫在关键领域率先实现跨越式发展。做好今年的工作,实现“十二五”经济社会跨越式发展,必须要按照重点突破、整体推进的工作思路,在重点环节、重点领域率先有较大的突破。
一要着力在旅游开发上实现新突破。旅游是我县最具发展潜力的朝阳产业,经过多年坚持不懈地开发和建设,已经具备了一定的产业基础,显现出了良好的发展前景。我们必须把旅游产业开发摆上重要位置,集全民之智,倾全县之力,全方位突破,努力把旅游业培育成富民强县的主导产业。要聘请国内一流的设计单位,高起点修订《县旅游业发展总体规划》,完成官鹅沟、和大河坝旅游开发详细规划编制工作,为提高旅游开发水平提供科学的依据。要加快官鹅沟国家级地质公园创建步伐,全面建成官鹅沟两河口游客服务中心,完成官鹅沟至大河坝、官鹅沟鹿仁村至抬水沟梁人行步道建设工程;实施好广场大门、展厅完善、民居改造工程;力争启动实施大河坝景区公路。要创新旅游宣传方式和手段,改编《官鹅情歌》电视剧,促进文化和旅游的有机结合,切实提高旅游的知名度和影响力。要积极鼓励支持县内外企业和个人投资开发旅游业,逐步形成市场配置旅游资源的新机制,努力解决旅游开发融资难问题。要加快旅游人才培养和引进,加强旅游服务行业管理,抓好星级饭店评审工作,在城区和新建、改建100户规范化农家乐,加强景区民居规划和审批管理,提高旅游接待服务水平。力争全年接待游客60万人次,实现旅游综合收入1.8亿元。要以兰渝铁路建设和旅游业带来的人流、物流为契机,大力发展餐饮住宿、交通运输等第三产业,扩大消费层次和规模。
二要着力在特色农业上实现新突破。农业产业化是现代农业发展的必由之路,也是促进农民增收、推动农村跨越式发展的重要途径。在今年的工作中,要认真贯彻落实县委十四届九次全委(扩大)会议精神,按照“川坝蔬菜,半山药果,高山畜牧”的特色农业布局,坚持因地制宜,分类指导,大力发展中药材、马铃薯、草食畜三大优势主导产业,积极发展蚕豆、林果、蔬菜三大区域特色产业,不断扩大特色农业基地规模。全年稳定发展中药材33.2万亩、马铃薯30万亩、蔬菜3.6万亩;新发展养殖专业村30个、规模养殖大户500户、规模养殖场20个,力争畜禽出栏66万头只以上;扶持发展蔬菜大棚100座、水产养殖场5个。新建农民专业合作社10个,完成无公害农产品产地认证4项、农产品地理标志认证4个。要大力实施科技增粮工程,进一步加大良种良法集成推广应用,切实抓好以全膜双垄沟播技术、脱毒种薯为主的农业科技推广工作,不断提高粮食单产水平。
三要着力在工业经济上实现新突破。工业是实现全县经济社会跨越式发展的第一引擎。要加快推进工业项目建设,认真实施好三昌矿业公司尾矿干式堆放治理、开源铅锌矿浮选厂扩建、宏发矿业公司浮选厂扩建等3个矿产工业项目,启动实施锑矿选厂建设项目,建成沙湾等4个电站,力争扶正药业制药厂开工建设,实现中药材精深加工新突破。要充分发挥工业园区推动工业发展的支撑带动作用,加快工业集中区建设,配套建设基础设施,提高项目承载能力,力争今年在引进项目、承接产业转移上取得实质性进展。要积极开展采砂采石业规范整顿工作,严厉打击乱采乱挖、破坏植被、阻塞河道的行为,促进采砂采石业健康有序发展。要精心组织好工业生产,加强对工业经济运行的监测和分析,密切关注重点行业、重点产品价格变化和市场走势,及时研究解决工业经济运行中存在的困难和问题,确保全县工业经济健康快速发展。要认真落实好扶持企业发展的各项优惠政策,管好用好工业发展基金,积极协调金融部门加大信贷投放力度,重点解决好中小企业融资难的问题,扶持企业抓好技术改造,强化内部管理,提高经济效益。
四要着力在城镇建设上实现新突破。城镇是推进全县跨越式发展的重要载体和平台,今年的城镇建设任务重、要求严。有关乡镇和部门要牢固树立一盘棋的思想,各司其职,紧密配合,全力组织实施好重点建设项目,确保城镇建设取得明显成效。要大力实施城区扩容工程,完成城区土地储备1000亩,加快新城区南片开发建设,全面提升小堡子、计子川开发档次,扩大城市发展空间。要大力实施城区路网建设工程,建成旧城区北滨河路、南滨河路、新城区南滨河路、小堡子滨河路、牙坪堤路、红河堤路等6条骨干道路,启动实施人民街路面改造、10条巷道硬化和计子川规划区路网建设工程,建成岷江大桥、山水雅园桥、大堡子桥、小堡子桥等4座跨岷江大桥。要大力实施公共设施建设工程,全面建成县医院门诊大楼、文化传媒中心、体育中心、新城区市场等重点项目。要大力实施安居工程,抓好以廉租住房为主的房地产开发项目,完成205户城市棚户区改造项目。要大力实施生态绿化工程,大规模开展城区6条骨干道路的行道树栽植,高质量推进城区三山绿化工作,扩大城区绿地面积。要大力实施美化亮化工程,完成城区路灯改造亮化,抓好机关单位和标志性建筑的美化亮化,努力提升县城品位。要大力实施集中供热、供排水、排污工程,精心编制项目本子,全力争取国家投资,多渠道招商引资,力争年内立项建设。在小城镇建设上,要以为突破口,按照抓规划、抓改造、抓管理、抓建设、抓统征、抓招商、抓产业的“七抓并举”工作思路,进一步加大土地储备力度,力争完成镇区2000亩土地储备,认真实施好5公里秋末河滨河堤路建设、叶家嘴河堤、专业市场、广场及展厅完善、民居改造等3大类49项建设工程,确保小城镇建设取得突破性进展。要进一步加快沙湾、两河口等重点集镇建设,促进212沿线乡镇率先发展。要积极建立和完善城镇管理的长效机制、多元化的融资机制、规范有序的征地拆迁机制,以良好的体制机制保障城镇建设。要以212国道沿线为重点区域,深入持久地开展环境卫生整治和文明长廊建设,努力把212国道沿线打造成绿色长廊、文化长廊、文明长廊。
(三)扩大投资、优化环境,增强跨越式发展的动力。推动经济社会跨越式发展,需要总揽全局,统筹谋划,创造优良的投融资环境和建设环境,为实现跨越式发展提供坚强有力的支撑。
一要全力推进项目建设,加大有效投资规模。项目是加快发展的第一手段。我们要始终坚持发展抓项目,把项目建设作为扩大经济总量、拉动经济增长的突破口,着力提高项目运作水平,切实加强项目管理,推进项目建设再上新台阶。全年实施重点建设项目185项,其中续建51项,新建134项,计划总投资22亿元,当年完成投资12.2亿元。要深入研究国家实施新一轮西部大开发、支持经济社会发展等政策机遇,围绕基础设施、特色产业、扶贫开发、生态环境、改善民生等国家和省市支持的重点领域,筛选、论证、申报一批大项目、好项目,努力提高项目争取的针对性和命中率。要认真做好我县“十二五”总体规划、专项规划与省市总体规划、专项规划的衔接工作,瞄准国家投资政策导向,超前做好项目前期工作,力争使我县项目尽可能多的进入国家和省市的计划盘子。要切实加强各类项目管理,严格执行《县规范用权行为加强项目和资金监督管理办法》等项目管理制度,规范项目审批、核准、备案制度,着力解决项目审批、招投标、项目监理、资金管理等方面不规范、不科学的问题,切实做到规范化管理。要加强重点项目稽查,及时研究解决项目建设中存在的突出矛盾和问题,确保重点项目建设顺利推进。要进一步建立健全招商引资工作机制,完善招商引资优惠政策,加大招商引资奖励力度,创新招商引资工作方式,鼓励各种社会力量,大力开展招商引资,确保意向项目早签约,签约项目早开工,开工项目早竣工。
二要做好财税金融工作,增强支撑发展的能力。要充分认识财税金融工作的重要性,千方百计增加财政收入和信贷投放,加大对全县经济社会发展的支持力度。要按照把一产做特、二产做强、三产做优的思路,切实加强财源建设,巩固支柱财源,扩大新兴财源,培育后续财源,建立多元化的财源体系。要坚持依法治税、综合治税,完善税源监控体系,严厉打击各类偷逃税行为;强化政府非税收入征管,严格执行收支两条线管理制度,努力提高财政收入占生产总值的比重。要牢牢把握国家和省上政策导向,积极争取各类财政转移支付和项目建设资金,切实增加县级可用财力。要坚持依法理财、科学理财、民主理财,在县直所有预算单位全面推行国库集中支付制度,积极调整和优化财政支出结构,增加对“三农”、教育、民生工程、生态建设等方面的投入,从严控制一般性支出。要全面推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作,扎实开展惠农政策落实改革试点工作。要健全完善城建投资公司、官鹅沟旅游开发公司等融资平台,进一步增强投融资功能。要加强社会信用体系建设,积极解决企业“贷款难”、银行“难贷款”的问题。要扩大基层金融网点覆盖面,积极创新农村金融产品和服务方式,创办农村资金互助社等村镇银行,增强金融业服务地方经济发展的能力。
三要坚持优化发展环境,积极推进和谐社会建设。优化发展环境是我们必须持之以恒抓好的工作。要认真总结优化发展环境集中活动中的好经验、好做法,提炼出规律性、普遍性的东西,形成制度,长期坚持,使这项活动常态化。要着力解决影响经济社会发展的新问题,严肃查处破坏环境的人和事,着力营造良好的投资环境和干事创业环境,以优良的环境和良好的形象吸引各类投资、聚集生产要素、凝聚发展合力。要认真落实就业优惠政策,加强劳动技能培训,解决好就业与再就业难的问题。要进一步健全社会保障体系,规范城乡低保分类管理,进一步提高保障标准,确保困难弱势群体基本生活不出问题。要整顿和规范市场经济秩序,强化产品质量和食品药品安全监管,扭转落后被动局面。要进一步加强社会治安防控体系建设,认真落实人防、技防措施,大力开展严打整治斗争,确保人民群众安居乐业。要继续强化禁毒工作,落实禁种铲毒各项措施,严厉打击涉毒犯罪,巩固扩大禁毒成果。要加大惩处打击力度,开展禁赌整治活动。要严格落实维稳工作责任,深入开展矛盾纠纷排查调处活动,重点解决好征地拆迁、劳动就业、社会保障等方面存在的突出问题,确保社会大局稳定。要坚持不懈抓好安全生产工作,大力开展重点行业和重点领域安全生产专项整治活动,确保全县安全生产形势持续平稳。
四要认真履行为民承诺,全力办好十五件大事。民生连着民心,民心凝聚民力。在县十四届人大五次会议上,县政府向全县人民承诺要办的十五件大事,涉及全县经济社会发展的方方面面,是今年工作的重中之重。各乡镇、各部门要紧密配合,协同作战,汇聚物力,整合财力,全力抓好十五件大事的落实。(1)由水利局负责,解决24个村2万人的安全饮水问题;(2)由交通局负责,新建10座农村便民桥;(3)由各乡镇和交通局负责,改建50条通村(组)公路;(4)由建设局负责,完成1000户农村危房改造;(5)由扶贫办牵头,车拉乡和有关部门负责,加快车拉整乡扶贫帮扶开发项目建设,完成16个整村推进项目;(6)由财政局和农牧局负责,启动国家级农业综合开发县建设项目,建设30万亩标准化中药材生产基地;(7)由建设局、水利局、交通局、国土局等部门共同负责,完成城区6条10公里主干道建设;(8)由镇和建设局、交通局、旅游局等部门共同负责,全面启动小城镇建设工程;(9)由建设局和林业局负责,实施城区灯光改造亮化工程和生态绿化美化工程;(10)由交通局负责,建成4座城区跨岷江大桥;(11)由建设局负责,启动城区岷江南片开发建设;(12)由财政局负责,争取官鹅沟国家级地质公园批准立项;(13)由发改委、水利局、财政局负责,争取城区供水工程立项并开工建设;(14)由发改委、建设局、环保局共同负责,争取城区集中供热、排水工程立项建设;(15)由卫生局、教育局负责,建成县医院门诊大楼、县一中二号教学楼、综合办公楼和新城区幼儿园。
三、确保工作落实的主要举措
今年工作的总体要求、目标任务已经十分明确,关键在于抓落实、求实效。全县上下必须把抓落实当作头等大事,以求实的态度、务实的作风、扎实的措施,竭尽全力推动各项工作落实,确保全年经济社会发展目标圆满实现。
(一)要强化责任抓落实。责任心是干事成事的基本前提,而工作标准是衡量责任心的重要标志。我们要抢抓机遇、加快发展,必须以对历史和人民高度负责的态度,在提高工作标准上狠下功夫。一要高水平制定各项规划。规划引领发展层次、规划决定发展品位,只有高起点进行规划,才能保证未来发展的高水平。在今年的各项工作中,一定要强化规划先导意识,在制定产业发展规划、城市建设规划、新农村建设规划等方面,要舍得投入,聘请国内和省内一流的设计单位来完成,通过高水平的规划,提升工作层次,推动科学发展。二要高起点定位工作目标。每个乡镇、每个部门都要树立争创一流的思想,自觉向先进看齐;每个行业、每个企业都要将自身发展置于省市的大背景中、未来发展的大趋势中去思考、去把握、去定位。要瞄准领先水平,敢于自我加压,敢同好的争,敢跟快的赛,敢与强的比,集中一切优势资源、调动一切积极因素、汇聚一切有效力量,在不断追赶和超越中提升发展水平和质量。三要高质量推进各项工作。如果在推进工作中只求过得去,不求过得硬,久而久之,我们与别人的差距就会在不知不觉中拉开。因此,在工作落实中要进一步强化“质量”意识,每一项工作都要追求完美、追求“零缺陷”,保证经得起群众的评价,经得起历史的检验。
(二)要细化措施抓落实。确保工作落实,关键在于抓具体、具体抓,只有抓好每一项具体任务的落实,工作才能见成效,发展才能有突破。一要把工作思路具体到项目。再宏伟的目标都要靠具体的项目来实现,没有项目,思路就会悬空,目标就会落空。各乡镇、各部门都要把思路、目标、任务落实到一个个具体的项目上,靠项目来落实思路,靠项目来实现目标。二要把工作任务具体到人头。要把经济工作目标任务层层细化分解,明确牵头领导和责任单位,明确时间进度和工作要求,量化工作标准,什么时间干完、干到什么程度、取得什么样的效果,干成了如何奖励,干不成如何惩罚都要有明确的说法,做到“年初建账、年中查账、年底交账”。三要把落实措施具体到细节。“细节决定成败”。对工作中的每一个环节,都要对照目标任务的要求,形成相应的工作安排、部署、方案、计划。特别是对县委、县委政府出台的各类工作安排意见,各乡镇、各部门要按照各自实际,全面进行细化,尽快制定出具体、管用、可操作的落实措施。各级领导干部要真正沉下去、走出去,把工作重心放在一线,深入一线调查研究,深入一线督促指导,深入一线解决问题;既要“身”入一线,更要“心”在一线;既要研究部署如何干,更要亲自带领群众干,亲力亲为、身体力行地推进工作落实。
(三)要以点带面抓落实。通过典型示范推动全局工作是市委、市政府做出的重大决策。从去年的科学发展示范点建设情况看,各乡镇、各部门都下了很大的功夫,一些示范点已经初具规模,一些示范点已经产生和正在产生效益。今年,要继续把示范点创建作为工作的重中之重,进一步完善方案,优化布局,创新模式,提高标准,加快进度,注重成效,推动示范点创建工作再出新亮点。一要加大创新力度。要真正办好一个示范点,关键是要勇于创新,敢于打破常规。各乡镇、各部门要把示范点建设作为体现自身能力和水平的“试金石”,找准办好示范点的着力点和突破口,整合行政、项目、人力等各类资源,分阶段、分年度逐步实施,努力建成一批推动全县各项工作上台阶、上水平的科学发展示范点。二要加快创建步伐。示范点创建是一项长期的任务。今年,我们要在去年工作的基础上,继续把示范点创建工作牢牢抓在手上,经常深入工作一线,扑下身子调查研究,分门别类进行指导,协调解决具体问题,保质保量地完成每一个示范点的创建任务。三要强化考核评比。在年终考核时,要把示范点创建工作作为考核重点,全面进行考核,评出等次,奖优罚劣。
(四)要加强督查抓落实。督查是抓落实的重要举措。要围绕重点工作和重点项目的落实,进一步充实督查力量,健全督查制度,提高督查密度,通过扎实有效地督查,确保各项工作快节奏、高效率推进。一要加强重点工作督查。对县委、政府安排的重点工作,县级包片领导和包乡领导要走出机关、下到一线,现场指导、督查进度、解决问题,为工作落实创造条件、排除障碍;县委、政府督查室要建立台帐、跟踪督查,定期通报,定期评比,激励全县上下狠抓落实、争先创优、干事创业。二要加强阶段性检查评比。原则上每半年召开一次重点工作现场观摩会议,组织县上四大班子领导和各乡镇、各部门主要负责人,深入工作一线,现场检查评比,交流经验,寻找差距,评出优劣,分出先后,推动全县整体工作上台阶、上水平。三要加强重点项目督查。要从发改、财政、监察、审计等部门抽调人员,成立专门的项目督查管理办公室,以灾后重建和扩大内需项目为重点,开展经常化、制度化、规范化的监督检查,每月向县委、政府汇报一次项目建设进度和质量,对项目实施中存在的问题,督促有关部门限期进行整改,没有问题的按国库集中支付的办法拨付建设资金,确保各类重点项目规范实施、资金安全运行。