时间：2022-06-26 15:41:15
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇基层单位工作总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
**县2012年“安全生产月”活动总结
一、领导重视，组织措施到位。县政府将“安全生产月”这项工作列入年度安全生产目标责任制考核内容。各乡镇、各有关单位要高度重视，切实把这项工作作为当前安全生产的重点工作，摆上重要位置，认真动员部署，精心策划组织，建立专门的工作机构，层层落实责任。安监部门充分发挥综合监管和综合协调作用，指导“安全生产月”面上工作；宣传、文化广电部门负责协调各有关新闻单位，积极配合“安全生产月”活动，相对集中开展宣传报道工作；公安部门牵头负责道路交通和消防安全方面的法律法规和知识的宣传；工会组织负责发动企业积极参加竞赛活动“安康杯”和为农民工送安全卫生知识活动；共青团组织负责创建“青年安全生产示范岗”等活动；各有关部门都根据行业特点，组织开展有社会影响的安全宣教活动。
二、围绕主题，丰富活动内容。各乡镇、各有关单位围绕“综合治理，保障平安”的活动主题，开展了有针对性的宣传教育活动。一通过安全宣传条幅、宣传栏、文化橱窗、宣传画、公益广告等形式，营造户外安全生产宣传氛围；二以中小企业为重点对象，以落实安全生产责任制和普及安全知识为重点内容，组织开展基层服务活动。动员各有关单位积极参加，形成联动，深入到所属乡镇、企业、厂矿、村居等基层单位，将安全法律法规、安全技术、安全管理、应急管理和安全文化方面的咨询服务送到基层单位，直接面对企业职工、村居居民宣传安全法律法规和应急管理科普知识，帮助基层单位和企业找漏洞、查隐患，抓整改，提高安全生产管理水平；三充分运用报刊、广播、电视、数字电影、互联网等大众传媒，利用广播站等阵地，采取安全生产月专题节目、文艺演出、演讲、安全知识和技能竞赛等群众性宣教活动，让“安全发展”科学理念深入人心；四结合“安全生产执法年”和全员安全培训工作，开展有针对性的宣教活动。利用有关媒体大力宣传安全生产先进典型，依法处罚一批违反安全生产法律、法规的典型生产经营单位。
三、加强指导，落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产宣传教育的责任主体。各乡镇、各有关部门加强指导，动员企业主动参与“安全生产月”活动，每个企业都有活动计划、活动内容、宣传标语和经费投入，并组织开展一系列宣教活动，主要形式包括：岗位安全自查活动、“我为安全献一策”活动、安全生产管理规程意见征询活动；组织开展全员安全技术和技能培训；组织开展安全生产知识竞赛、征文比赛、技能竞赛、岗位评比等活动；在厂区、车间等工作场所张贴宣传画，发放宣传资料，营造企业浓厚的安全文化氛围。
通过本次安全生产月活动，使我们的安全生产意识进一步深入人心，为以后开展安全生产工作打下了坚实基础。
2012年7月3日
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××1全面质量管理委员会
×××1负责组织领导全面质量管理工作。
×××组织制定全局的方针目标。
×××审定全面质量管理的中长期规划和年度计划。
×××组织评审质量管理小组成果。
×××负责部室、基层单位全面质量管理的考核评比及奖励。
××部室全面质量管理职责。
×××1局长工作部负责全面质量管理工作和工作质量的管理。
×××1在全面质量管理委员会的领导下，处理日常具体工作。
×××负责协调、调查、督促、推动各单位、各部室的全面质量管理工作，负责制定中
长期规划和年度计划。
×××组织实施全面质量管理的方针、目标并组织检查、论断。
×××组织开展质量管理活动，定期检查各单位(部室)质量管理小组活动。
×××定期召开全面质量管理会议和经验交流会及质量管理小组成果会。
×××收集质量信息，为领导决策提供依据。
×××计划发展部负责全局电力基建工程质量的管理。
×××生产科技部负责全局电力生产、电能质量、电网运行及三项工程质量的管理。
×××市场营销部负责全局用电服务质量的管理。
××3部室基层单位质量管理领导小组
×××1领导本基层部室单位的全面质量管理工作，对全面质量管理委员会和局长工作部下
达的全面质量管理工作任务积极组织落实。
×××落实全面质量管理规划和制定本基层部室单位的年度计划。
×××3根据全面质量管理的方针、目标，按程序制定本部室、基层单位的目标、具体工作
和活动，并层层分解，落实到班组和个人。
×××定期组织召开本部室、基层单位的全面质量管理工作会议，检查、诊断当月全面质
量管理工作计划完成情况。
×××积极开展和支持本单位的质量管理小组活动。
×××掌握质量动态、分析质量问题，做好质量信息反馈工作。
××部室、基层单位兼职质量管理员
×××1处理本部室、基层全面质量管理的具体工作。
×××检查本部室、基层全面质量管理计划的实施情况。
×××3做好质量管理小组课题登记审定工作。
×××4协助本部室、基层组织召开质量管理小组成果会，参与审查质量管理小组成果
和评奖工作。
4管理内容与要求
××1部、室的管理要求
×××1局长工作部根据质量目标，于年初订出质量年度计划，并组织实施。
×××分管部门负责制订、组织实施分管质量计划和目标实施工作，组织诊断每年不得少
于一次。
×××基层单位负责制订，并具体实施本单位质量计划；基层领导对目标实施情况组织检
查，每年不得少于二次。
××管理机构例会内容
×××1全面质量管理委员会会议
a)审批tqc中长期规划和计划，审查tqc保证体系及管理制度。
b)检查tqc工作开展及质量目标实施情况。
c)研究并决定tqc工作及考核奖励工作。
d)每年二次由企业全面质量管理委员会主任副主任主持召开工作例会，特殊情况可由全面
质量管理委员会主任决定召开临时性会议。
×××全面质量管理工作会议
a)讨论制订推行全面质量管理的中长期规划和年度计划，讨论研究各级质量保证体系的实
施情况及完善的措施和方案。
b)研究各部门全面质量管理培训教育工作及质量责任制执行情况。
c)审查研究各单位qc小组活动计划和成果发表，组织质量论断。
d)讨论研究开展质量月活动方案。
e)讨论季度工作计划和工作总结。
f)坚持例会制度，每季末召开工作会议，由局长工作部主任主持，各质量分管部室负责人
参加。根据工作需要局长工作部主任可召开临时性会议。
×××基层单位全面质量管理领导小组会议
a)讨论研究本单位全面质量管理工作及质量培训工作。
b)讨论制定本单位全面质量管理规划及工作总结。
c)检查本单位质量管理制度及岗位质量责任制执行情况。
d)研究讨论质量月活动方案，审查qc小组活动计划及情况。
e)坚持每月工作例会制度，由领导小组组长主持召开。根据工作需要，组长可召开临时性
会议。
××3全面质量管理工作的评价与考核
×××1全面质量管理工作的评价
a)是否把本部室、基层单位作为一个动态系统，进行以质量为核心的综合管理。
b)是否将负荷调查直到用户服务各个环节紧密连接起来，对电能的质量、数量、成本等统
筹安排，进行系统性的综合治理。
c)是否以提高人的素质来保证工作质量，以工作质量来保证工序质量，以工序质量来保证
供电质量，把本单位的全部生产经营管理思想和活动都纳入“质量第一”的轨道。
×××全面质量管理工作的考核
a)局专职质量管理部门实行以质量责任为主要内容的经济责任制考核。
b)凡为提高质量做出贡献者、为挽救或消除隐患事故有功者，给予奖励；反之则考核处罚
。
c)本局工程的对外构件、外协件的质量必须符合要求，接受检验时严格把关。对购进产品
质量低劣者，一经发现，从严考核处罚。
5检查与考核
在局安全领导小组统一领导下，动员各方力量，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，加强公共消防基础设施建设，全力做好灭火救援准备，不断健全火灾防控体系，确保全系统不发生火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为平安__创造良好的安全环境。
2016年5月27日至2016年9月20日
全局成立2016年全系统夏季消防检查工作领导小组。
基层各单位要结合实际，找准火灾防控薄弱环节，采取消防安全风险分组管控和隐患排查治理相结合，消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合，行业部门要结合自身实际，切实提高全系统火灾防范水平，全面提升火灾防控能力。
（一）夯实消防事业发展基础
开展消防安全形势评估。基层各单位、各股室要组织开展一次消防安全形势分析研判和综合评估，摸清存在的突出问题和薄弱环节，掌握公共消防安全高风险区域情况，尤其是对易燃易爆场所、人员密集场所以及重大火灾隐患、区域性火灾隐患要做到底数清、情况明，研究提出针对性对策意见。6月25日前，基层各单位要将消防安全形势分析评估报告报局安监股备案。
（二）推动落实基层单位消防管理责任
在局领导小组的领导下，充分发挥全系统的议事协调作用，健全消防安全情况通报、联合检查等机制，推动落实消防管理责任。基层各单位、各股室要推进消防安全标准化管理，有标准的要列出计划，没有标准的要尽快制定，组织开展集中培训，专项检查，督促落实标准要求，对不合格的，要重点帮扶整改。
（三）强化消防安全分类整治
夏季消防检查的重点范围是宾馆饭店、娱乐场所、旅游景点、文物古建筑等场所，全系统所有消防安全重点单位要深入开展自查自纠火灾隐患排查整治。发现存在重大火灾隐患的单位要及时提请局领导小组督办，督促单位制订整改计划、落实安全措施。
专项治理以文化市场、文物古建、旅游景点、影剧院为检点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。建立部门消防工作协调机制，定期研究、解决消防安全突出问题，适时开展专项整治。
（四）强化消防宣传教育
基层各相关单位、各股室要积极推动干部职工培训，将消防知识纳入培训内容，组织消防工作责任人、管理人开展消防安全培训及演练活动。
夏季消防安全检查工作按照县安委会组织部署、排查整治和总结3个步骤进行。
（一）部署阶段（2016年6月5日前）。基层各单位要制定消防安全检查工作实施方案，成立组织机构，建立工作机制，落实责任，细化措施。
（二）组织实施阶段（6月5日至9月10日）。基层各单位要加强对夏季消防安全检查工作的组织领导和检查力度，消防基层基础，提高火灾防控能力；要按各自职责，扎实推进夏季消防安全大检查，形成整治火灾隐患的合力。基层各单位要将夏季消防检查工作开展情况每月一次上报局安全领导小组办公室备案。
（三）总结考核阶段（9月11日至9月20日）。基层各单位要对夏季消防安全检查工作开展情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。局安全领导小组将适时通报各基层单位工作开展情况。
（一）提高认识，加强领导。基层各单位要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础的重要举措，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动基层基础工作、促进源头治理。在认真分析研判本单位消防安全形势的基础上，统筹部署开展夏季消防安全检查工作，并将夏季消防安全检查纳入工作考评重要内容。主要领导要负总责，分管领导要亲自抓，真正把各项工作任务落到实处。
（二）齐抓共管，形成合力。这次夏季消防安全检查工作。基层各单位要以抓火灾排查整治、抓消防基础建设为工作重点，实行部门联运，形成齐抓共管的工作局面，认真履行消防安全职责，全力督促本单位开展夏季消防安全检查工作，确保本单位消防安全。
关键词：综合绩效考核；分类考核；日常考核；沟通
综合绩效考核制度起源于企业，后又被应用到事业单位当中。由于事业单位与企业的目标、性质等方面有所不同，因此，综合绩效考核制度在事业单位的应用存在着诸多问题。交通运输部烟台打捞局（以下简称烟台打捞局）是交通运输部所属自收自支的事业单位，自2003年以来，救捞体制改革烟台打捞局逐步实现企业化运作，综合绩效考核制度也被引入到烟台打捞局的管理体制当中，并对改进的工作和提升绩效发挥着重要的作用。但随着市场经济的飞速发展和企业化运作的不断深入，烟台打捞局的综合绩效考核制度呈现出些许问题，有待进一步完善以适应市场的发展。本文以烟台打捞局为例，对综合绩效考核制度进行分析，并试图提出相应的解决建议。
一、烟台打捞局综合绩效考核制度存在的问题
综合绩效考核的关键在于如何做到真实和全面。真实，即要反映出被考核员工的实际工作情况，将偏差降低到最小程度；全面，则是要考虑到方方面面的信息与评价，而非“独”或“专”采取某一人、某一方面的信息。从这两个关键点入手，烟台打捞局的综合绩效考评方案存在以下几个主要问题：
1.考核标准单一化
从组织机构的类型看，烟台打捞局组织机构分为机关处室和基层单位两部分，而且两部分的性质与职能不同，机关处室主要为综合管理部门，例如财务处、组织处、党委办公室等，基层单位则多为生产经营部门，例如百通公司、银河轮渡公司等。性质与职能的差异决定绩效考核方案不能是单一的，而应该具有部门特点，但烟台打捞局的绩效考核方案缺乏差异性，考核标准单一化。一方面，机关处室与基层单位的考核标准较单一。烟台打捞局各部门综合绩效考核方案多是根据《交通运输部烟台打捞局综合绩效开合工作实施方案》（以下成为方案），再结合各部门实际制定。《方案》以履职情况为考核重点，兼顾工作能力、工作态度、工作作风和学习情况，对这五个方面进行考核。但这种考核比较适合行政人员的综合绩效考核，因为他更多的是针对工作人员日常工作能力、工作态度等企业内部的考核，对于企业对外效益和影响的关系程度较小。另一方面，各个基层单位的考核方案也缺乏针对性。打捞局有14个基层单位，且多为独立的生产经营单位，各自业务类型、目标也不尽相同，例如百通公司以房地产开发为主要工作，银河轮渡公司以船舶专业化管理、进行长途运输等为主要业务，烟台海员职业中等专业学校以培养航海类职业人才为目标。对于这些基层生产经营单位需要更多的定量性评估指标对其进行考核，仅施行一套考核方案显然难以显示各个单位的业绩和工作效果。
2.考核过程简单化
烟台打捞局综合绩效考核采取年度考核的办法，考核依据主要参考职工个人年度工作总结报告，员工最后综合考评分数是由公司领导、部门经理和普通工作人员各自平均分结合相应权重组成，其绝大部分工作都是通过打分进行，这种考核方式难以全面的反映员工的实际工作绩效。首先，“一锤定音”的年度考核，往往注重的是员工的工作结果，而对工作过程有所忽略，这难以全面的考核出员工实际的工作绩效，特别是对于那些从事日常管理、勤务工作的员工，其工作多繁复琐碎，年终难以看出工作有突出的业绩，但其日复一日的平淡工作就是对单位的最大贡献，这类岗位仅仅进行年度考核显然有失公平，考核结果缺乏激励力。第二，仅仅采用年度考核，容易产生“近因效应”， 由于评估者对新近发生的事情印象深刻，对较早以前被考核对象的工作表现则容易淡忘，因此被考核对象往往在考核前的一段时间尽力表现良好，以求获得较高的评价，导致考核结果失真。
3.考核信息不全面
烟台打捞局综合绩效考核主要依据员工的个人总结进行，这种考核方式涉及员工工作的信息量少，往往难以体现实际工作情况。首先，考核者与被考核员工沟通较少，员工个人总结常常“报喜不报忧”，而领导或考核者不与被考核员工进一步的沟通，难以全面获取员工的工作信息，考核结果缺乏说服力。第二，缺乏广泛的群众意见，从打捞局整套的综合绩效考核方案来看，考核偏重于单位的内部考核，而对外部评价有所忽视，尤其是对于基层生产经营性单位，考核不全面，结果就会发生偏差。例如，百通公司销售部员工工作的考核，仅依据其个人的售楼量进行综合绩效考核，显然没有体现出“综合”的意义，其客户对所购楼盘是否满意、对服务人员态度等相关内容是否满意，这些外部评价也是“综合”的重要组成部分，但目前的考核方案中这方面的考核有所缺失。
二、烟台打捞局综合绩效考核制度的完善
找到了现存综合绩效考核制度的症结所在，要不断的向“真实”和“全面”的综合绩效考评制度靠拢，可以考虑从以下几项工作着手：
1.应用分类考核
烟台打捞局作为一个整体，虽然有统一的战略和工作指导思想，但其各个工作单位都有不同的性质、具体目标和工作任务，因此不能用单一的评价标准衡量所有人的工作绩效，而应考虑开展分类考核。分类考核即以定量考核和定性考核相结合的方法，依照不同的工作性质、任务和目标等对不同性质的工作设立不同的评价指标，进行针对性考核。具体来讲，首先，对于机关处室部门等综合管理部门工作人员，应偏重责任意识、事务处理能力、协作能力等工作过程方面的考核，其定性考核较生产经营单位的定性考核偏多，因为从事综合管理工作人员的工作业绩少有直接的数据成果，因此可以采用等次描述，对各等次用数据或事实进行具体和清晰的界定，以此作为评价标准；第二，对于基层生产经营部门工作人员则应偏重于业绩、创新能力等工作结果方面的考核，因为基层生产经营部门工作成果多以数据的形式呈现，例如百通公司的房屋销售量、船厂的船舶制造量、港务处的年旅客吞吐量等，其定量考核比重较大。基层生产经营部门绩效考核的定量标准，可以考虑以上级下达的目标数据作为标准，也可以考虑使用上年的数据、历年平均值、最高单位值等作为参照标准，通过实际完成值和参照值对比，发现偏差，判断业绩。在此也应当注意，不论是综合管理部门的考核，还是基层生产经营部门的考核，都应当把握定量与定性考核相结合的原则，从而综合、全面、准确、真实的考核各个工作岗位的实际绩效。
2.年度考核与日常考核相结合
针对年度考核有失公平原则，缺乏激励性，易产生“近因效应”的情况，应当及时开展日常考核工作，使年度考核与日常考核相结合，从而更加写实的考核员工的工作绩效。首先，平时就当注重考核资料的积累，例如要求员工写学习记录和工作日志，详细记录员工各自的学习工作情况，或者按月、按季做个人工作总结、自我评价等，避免单一的年终个人总结“报喜不报忧”或有失真实性等情况的发生，为绩效考核提供信息依据。第二，变单一的年度考核为月度考核、半年跟踪和年度考核相结合，将个人年度目标分解到每季度甚至每月，每月或者每季度对照分解目标进行考核，1因为月度考核能够把考核工作做在平时，逐步积累，做到日常考核有参考，年度考核有依据，考核更加全面和客观。年度考核与平时考核相结合能有效克服“近因效应”带来的影响，2减少仅靠年底凭印象打分带来的不公平性。年度考核与日常考核相结合也应到考虑个考核单位的特殊性，以百通公司为例，房地产开发工程的进行是受季节因素影响的，冬季寒冷作业量低，在此季度考核中，应到考虑到实际情况，而不能仅仅以工作成果来衡量本季度的工作绩效，这也正是不能单一采取日常考核或者年度考核，而要采取年度考核与日常考核相结合的重要原因之一。
3.注重与绩效考核相关主体的沟通
绩效考核中应加强各类相关主体之间信息的传递与沟通，以使考核主体更能全面了解被考核员工的工作具体情况，对其工作绩效做出客观评价，不断提高员工积极工作的意识和动力，最终实现综合绩效考核的激励与鞭策作用。首先，加强考核者与被考核员工的经常性沟通，例如建立面谈机制等，通过有效的交流沟通，一方面，可以使考核者获取被考核员工工作的具体情况，另一方面，可以使被考核员工充分了解其所在部门对其的期望目标，从而进一步明确下一步的努力方向，促进打捞局整体绩效的提升。第二，加强考核者对被考核员工以外相关主体的沟通，其中包括，同事、下属等与被考核员工的有直接工作关系的内部员工和客户等与被考核员工相关的打捞局外部人员，与这些人员的沟通可以从侧面获取被考核员工的工作信息，作为自我评价和总结的补充，进一步排除员工自我评价与考核者自身的主观性因素，更加客观的把握员工的工作绩效。通过上级、同事、下属、客户的评价和自我评价，获取被考核员工全面的工作信息，形成一种360°绩效考核制度，充分真实地评定员工工作的实际效果和业绩。
通过开展分类考核，将年度考核与日常考核相结合，并积极与绩效考核相关主体沟通等工作，不断完善烟台打捞局的综合绩效考核制度，使考核结果更加真实、全面。只有有了真实全面的考核结果，才能反映出员工工作的不足与漏洞，最终实现综合绩效考核工作的目标——进一步激励员工改进工作，不断提升烟台打捞局的整体绩效。我国其他事业单位的综合绩效考核制度也存在着与烟台打捞局相类似的问题，各单位在解决各自问题时，不仅要从分类考核、日常考核和沟通等各方面入手，更要注意与各自考察对象的实际情况相结合，制定符合自身实际情况的考核方案。如此，综合绩效考核才能发挥其真正的作用。
参考文献：
[1] 马海志.在科学发展观指导下完善企业绩效考核体系[J].中国勘察设计，2009（11）：25-28.
[2] 周敏等.某事业单位绩效考核弊端分析[J].人才资源开发，2004（12）：19-20.
一、提高思想认识，重视公务员统计年报工作
公务员年度统计工作作为干部工作的一项重要内容，它能够通过多种指标统计真实、准确反映各单位公务员年龄、性别、学历等多方面的信息，从而为各级领导和上级组织部门在做出干部工作决策时提供参考和依据。为了做好20**年度公务员统计年报工作，**领导和我在思想上高度重视这项重要性，真正认识到它的必要性和重要性。为此，我在参加完省里的公务员统计培训会议后，及时向领导汇报市20**年度公务员统计年报工作会议内容，领导及时召开专项会议，并对公务员统计年报工作提出了要求，分管干部工作的副部长对公务员统计年报工作作出的安排和部署，并明确了具体要求，组织部相关统计人员进行了公务员统计工作业务培训。
二、采取得力措施，高质、高效完成公务员统计年报工作
20**年，是进行公务员统计年报工作的第一年，它的统计数据是今后统计工作的基础，因此，今年的统计数据显得尤为重要。为此，我采取了有力措施，高质、高效地完成了20**年度公务员统计年报工作。
1、认真梳理，确保单位不遗漏。为了确保我市公务员统计年报的单位和人员不漏不错，在年报布置会议召开之前，我们与本市编办以及上级组织部门进行了及时有效的联系与沟通，并整理出了公务员登记的相关资料，明确了20**年我市公务员统计年报单位以及人员，为统计数据的准确性打下了坚实的基础。
2、认真学习贯彻各项会议精神，确保工作不偏差。首先，在全市公务员统计年报布置会上，组织、人事部门相关工作人员对公务员统计系统的操作方法、公务员统计报表的工作流程、报表指标解释、报送要求等进行了详细的讲解，并发放了相关的书面材料，让全市参与公务员统计的工作人员掌握了工作方法和要求。其次，在各基层单位统计过程中，我经常保持与各单位公务员统计工作者的联系，对一些不明确的问题进行协商与讨论，必要时到有关单位查阅资料。第三，在个别单位业务不熟悉或出现问题无法解决的情况下，市委组织部统计工作者能够到各基层单位进行面对面的指导，直到所有问题得到有效解决。
3、认真审核，确保数据真实、准确。报表的审核是公务员统计工作中的重要环节，决定着统计数据的准确与否。为此，我严格按照“底数不变、分类理表、分开核表、弄清来源”的原则进行审核，确保了我市20**年公务员统计年报数据的真实性与准确度。
4、加强配合，形成工作合力。由于20**年公务员统计年报工作的统计口径发生了变化，特别是组织部门和人事部门的分工统计有新的规定，为了使统计工作更加准确、有效、快捷，我们在工作中加强配合，形成统计工作合力。
5、做好统计资料整理、归档工作。在完成公务员统计年报汇总工作的基础上，我们及时将各单位所报送的基层表格，进行统一归类、立卷、归档。按照文书档案的归档要求进行立卷、归档，本单位形成的统计报表存永久卷，下级统计单位报送的统计表存长期卷。
㈠绩效管理与目标管理结合的主要内容
绩效管理与目标管理结合的主要内容是将绩效考评引入目标管理的全过程，从目标制定质量开始，到过程控制质量，再到目标完成质量，都实施绩效评价，并对评价结果进行科学的奖惩，将组织绩效与岗位绩效建立强正相关，促使每个管理人员能够自觉将个人目标和组织目标相统一，既实现个人目标又实现组织目标，从而实现目标管理工作的持续改进。
㈡绩效管理与目标管理结合的主要做法
1、建立目标管理体系
目标管理体系的建立坚持先自下而上，再自上而下的原则，体现互动、自主、自愿。构建体系之前，先使目标的制定者掌握体系的建立要求、了解目标管理的奖惩方案。
为确保目标制定者掌握体系要求，公司组织各部门认真研习省公司管理目标、公司领导指示精神，企业管理部还提出目标管理体系制定要求，并按照目标制定程序八步骤实施：
⑴管理专责12月15日前完成本岗位年度工作总结与下年度工作设想；
⑵各单位12月31日前完成本单位年度工作总结与筹划；
⑶公司分管领导确认各单位年度工作总结与筹划；
⑷总经理工作部综合各单位年度工作总结与筹划，并结合省公司年度管理要求、公司领导班子管理要求（任期目标），提出公司年度奋斗目标草案，供公司领导研究；
⑸职代会通过总经理工作报告；
⑹部门负责人安排或管理专责自行提出并经负责人同意，根据相关依据提出自己的管理课题，并制定落实措施；
⑺部门负责人针对专责初步提出的管理课题进行修订，并制定评价标准，报公司分管领导同意后报企业管理部；
⑻企业管理部统计后报公司分管领导批准。
管理体系的制定还坚持PDCA循环原则，为确保制定的目标科学、合理、可行，公司企业管理部负责检查目标管理体系的符合性，是否符合规定要求：一是目标管理课题层次清晰，二是落实措施具体有效，三是任务分解科学可控，四是责任落实细化到人。
管理体系的建立从内容说，应包括课题要求、评价标准、落实措施、保证措施、预期结果。省公司管理课题已经有课题要求、评价标准，主要任务是制定落实措施、保证措施并设定预期结果。作为自主管理课题的公司层管理课题、部门层管理课题，首要任务是确定课题，提出课题要求并确立评价标准，其次还要明确落实措施、责任人、完成时间等。各层次课题预期结果要结合省公司年度管理要求、公司领导班子管理要求（任期目标）、公司属各单位年度工作总结与筹划、本部门管理现状合理确定。
落实措施必须可测量、可监控、可评价，具体应包括任务、子任务、子任务的描述、子任务完成的标志、完成期限、责任人、责任领导等七要素。为体现与省公司目标管理工作的一致性、协调性及自身管理课题的完整性，公司层、部门层管理课题的制定者在制定课题评价标准时，也要设定对应评价等级，等级分别为“优秀”、“合格”、“基本合格”与“不合格”，评价标准必须经公司分管领导审定。
目标管理奖惩体系是目标管理体系的重要组成部分，也是绩效管理的重要环节。让目标管理的实施者从目标实施的开始就了解目标管理的奖惩方案，目的是在目标管理的起始阶段就激发起所有管理人员的工作主动性、管理能动性、创新积极性，使其明确自己责任。目标管理奖惩方案的制定应有利于调动各方面积极性，充分考虑基层单位对课题完成所做贡献，充分考虑组织绩效与岗位绩效的关系，充分考虑不同部门之间的现状差异、基础差异、历史差异，充分考虑过程控制的质量。使所有管理人员能够围绕团体目标主动的创造性开展工作。
2、目标管理体系的运行控制
为体现目标管理的自主、自治和自觉的原则，体系控制结合原有反馈渠道进行，即控制仍按“岗位—部门—分管领导—部门—岗位”的程序进行，归口部门不直接参与控制，仅起协调作用。目标管理强调自主、自治和自觉，并不等于领导可以放手不管，相反由于形成了目标体系，一环失误，就会牵动全局。因此目标实施过程中的管理是不可缺少的，滁州公司目标管理体系的运行控制主要包括指标进度控制、过程质量控制、要求变化控制、管理结果控制。
⑴指标进度的控制。在目标管理网中形成“指标关注”栏目，以指标监控为主要形式、以网页为主要载体、以考核监控效果为主要手段，建立了指标进度监控体系，形成了监控指标历史数据，反映了指标完成过程。为提高指标进度控制质量，公司对指标监控工作提出了具体要求：
①纳入监控的指标必须可以定性或定量的测量。
②对不便定量或定性描述的管理要求，要从措施中提炼并纳入监控。
③监控指标必须涵盖公司指定（公司领导及归口管理部门要求的）的监控指标外，各相关单位必须有自行确定的监控指标。
④每月至少进行一次指标值录入，次月5日前完成。
⑤过程监控工作将纳入工作MIS例行工作，到时催办。
⑥每月指标值录入情况纳入管理责任制考核。
⑵管理过程的控制。过程控制分三个层次同步进行，一是定期检查目标进度，检查由部门负责人按月开展，在月度工作总结中体现。
二是及时协调协作进度，企业管理部不定期检查各部门目标进度，协调相关部门之间的进度。三是及时督促工作进展，公司分管领导通过目标管理网页的“指标关注”栏目监控、督促各部门的管理工作。
为有效控制管理过程，企业管理部狠抓三方面重点工作，一是至少安排年初、年中、年底三次目标管理大检查，督促目标管理的计划、执行、结果良性发展，大检查以检查支撑材料为重点。二是督促各部门汇报月度进展情况，含兄弟公司进展比较。三是编印“目标管理情况通报”，每月两期。
⑶要求变化的控制。在落实省公司管理目标过程中，及时掌握省公司新要求并通知相关部门。一旦要求发生变化，责任部门要针对新要求及时制定落实措施、纠正措施，确保目标值的发展符合省公司要求。
⑷管理结果的控制。管理结果的控制体现在对目标值预期结果的控制，为确保目标值预期结果的可控、在控，管理结果的控制遵循一定的程序和要求：
①目标值预期结果由责任部门进行可行性论证。内容包括课题现状（省公司管理课题评价现状时应描述本公司该项工作在省公司的水平位次）、要实现的目标（完成的管理工作）、实现目标的保证措施的描述。
②目标值预期结果及保证措施须经公司分管领导批准。
③省公司管理课题目标值预期结果原则上应锁定为“优秀”，否则应提交专项报告，报公司分管领导和主要领导。
④目标值预期结果一经确定，原则上不得调整。确须调整，责任部门应提交专项报告。
年底管理岗位人员先对管理结果进行自我评估，在此基础上部门进行评估，并经公司分管领导认可后报企业管理部门汇总，最后由公司党政联席会议确认评估结果。目标没有完成，责任人及责任部门应分析原因并明确相应的责任人。评估结果时，同时应提出所评估课题的下一年度目标，按照持续改进的原则开展新的循环。
3、目标管理绩效的评价奖惩
绩效评价坚持组织绩效与岗位绩效强正相关原则。对于一般管理人员，岗位绩效与组织绩效挂钩方法是，依据部门在省公司目标管理考核中的排名，个人考评成绩乘相应系数，具体为：目标管理考核1_4名乘大于1的系数；5-8名乘1；9名以后乘小于1的系数。对应中层管理人员，岗位绩效与组织绩效挂钩方法是，依据目标达成度，考评成绩的工作实绩部分直接引用该部门在省公司年度目标管理考核中的名次，其中1-名为40-37分；5-名为35-32分；9-6名为30-23分。如有并列，以实际排序计算名次。
绩效评价坚持以省公司评价结论为主导，兼顾目标管理的过程质量、历史现状等因素。中层管理人员的个人绩效中，包含目标制定质量分5分，根据实际情况可以调整个人绩效，组织绩效也可以依据平时掌握情况进行适当调整。
绩效评价坚持互动的原则。首先是各岗位、各部门自我评价，再由企业管理部根据平时掌握的情况提出综合评价复评意见并报公司分管领导签署意见，最后由公司党政联席会确认评估结果。
绩效奖惩同样坚持组织绩效与个人绩效强正相关原则。组织绩效奖惩除直接依据排序，作为管理部门评优评先的重要依据外，还以系数的形式引入课题风险金奖惩中。在省公司目标管理考评中位于前三名的部门领导，个人绩效考评低于A档的归入A档；4-名的低于B档的归入B档。**年度公司有11个部门14位负责人因此规定，得到岗薪工资直接上浮1级的长期性奖励。管理课题完成度实行风险金奖惩,作为个人绩效奖惩的主要形式。优秀课题按风险金的200%予以一次性奖励，合格课题按照返回风险金，基本合格课题返回50％风险金；不合格课题不返回风险金。为体现各部门对公司总成绩的贡献度不同，风险金奖惩引进组织绩效修正系数。组织绩效前三名的乘以1.2系数，4-8名乘以1.1系数，9-12名乘以0.9系数，13-19名乘以0.8系数。为反映各部门目标管理的过程控制水平，引进过程控制质量系数，系数控制在0.8-1.2之间。主要依据各部门监控指标录入的及时性，同时参考各部门控制效果。
绩效奖惩与培训、职业发展、选拔任用直接挂钩。**年度，公司有9位管理专责因目标管理工作完成情况较好被提拔为中层干部。
绩效奖惩考虑基层单位贡献成绩。为提高基层单位的积极性，基层生产单位在不发生一票否决性事故（事件）前提下，按照基层生产单位常态管理评价的名次，分别按照奖励基数的1.3、1.1、0.9、0.7系数予以奖励。
二、绩效管理与目标管理结合的效果
滁州供电公司绩效管理与目标管理结合实施近两年来，在提高员工思想素质与能力水平、提高企业经济效益与综合管理水平、提高员工、顾客、社会认同度多方面都收到了明显效果。公司连续两年获得“安徽省电力公司管理优秀单位”，**年度、**上半年在省公司目标管理评价中获得总分第一名的好成绩。
㈠绩效管理与目标管理结合取得的直接效益
由于绩效考评与目标管理的关联度的提高，管理人员的工作主动性、管理能动性、创新积极性有了较大的提高，最大限度的提高了公司运营水平。**年全年售电量20.18亿千瓦时，同比增加17.91%。售电均价397.8元/千千瓦时，同比增加0.51元/千千瓦时。内部利润50431万元，超计划10.94%。应收电热费余额控制在省公司计划内。电费上缴率完成100.62%。劳动生产率23.25万元/人·年，同比增加16.37%。
直接提高了多经企业的效益。本创新成果减轻公司决策层常规性事务处理的负担，使之集中精力考虑公司发展的大事，同时将提高多经企业的效益作为目标管理的一个课题，仅**年度多经企业多创造利润504.5万。
㈡绩效管理与目标管理结合取得的间接效益
1、企业效率大大提高，企业综合目标达成率显著提高。在省公司组织的考核评比中，滁州公司的目标管理评价考核名列第一，安全生产、资产经营、党风廉政责任制和精神文明建设评价也都位居前二名。
2、安全生产形势平稳。由于将安全生产纳入目标管理，各级人员安全管理积极主动，全员安全理念由“要我安全”向“我要安全”过渡，安全生产从基层抓起，各基层班组通过对习惯性违章和事故的分析，推动了安全性评价复查整改等工作的进行，截至**年12月31日公司安全生产1725天，创历史最长安全记录。车队安全行车24周年。
3、人力资源得到进一步优化。一是人力资源优化作为目标管理的一部分，得到了很好的落实，二是以绩效管理与目标管理结合挖掘了员工潜能，调动各级员工的主观能动性，形成积极向上的企业文化，自觉、自愿、认同、公平竞争观念深入人心，为人力资源优化创造了良好的氛围。目前学业务、学技术已成为基层员工的自觉行动，在省公司组织的一系列专业比赛中的名次均比往年有较大提高。
㈢绩效管理与目标管理结合取得的社会效益
1、规范了服务、营销管理，提高了顾客满意度、社会满意度。通过营销目标管理课题的落实，涌现出许多优质服务典型事例，弘扬了“尽心服务，尽力先行”的企业精神，产生了良好的宣传教育效果。特别是滁州电视台《新闻追踪》栏目的记者，被滁州供电公司员工拒绝吃请后，发自内心自愿以保护电力设施为主题，采编了专题片《处境危险的电力设施》并在滁州电视台《新闻追踪》栏目播出，为供电企业电力设施保护工作的开展起到了良好的宣传和促进作用。
2、**年公司先后荣获“安徽省思想政治工作先进集体”、“安徽省创建文明行业先进单位”、“安徽省第六届文明单位”、“安徽省十五发展创新工程先进集体”、滁州市“先进党委”等荣誉称号；滁州市文行委还向全市发出了“条条创建学供电”的号召。
一、 新闻编辑工作
新闻编辑是企业内部新闻信息综合工作岗位，工作服务对象既对领导又对基层，每天都通过网络与全体员工“亲密接触”，新闻的质量和水平都直接影响到舆情导向和企业形象。为此，我坚持少讲话多做事的原则，认认真真对待每一天的工作。
2、定向服务与突出重点相结合，创新栏目办好报。年初，围绕部门领导提出的(本工作总结来源于kxren.com)对《常德电力报》版面进行重新策划创新的办报思路，积极和对口服务的党政工团各责任部门沟通，对体现精神文明建设的综合板块版面进行调整，重新设置了xxxxxxxx等专栏。在下半年对版面分工进行调整后负责《柳叶湖》文学版块，接手后有意识的加强了与各单位文学、摄影爱好者联系，配合企业中心工作以及各类大型活动约稿，力争文章和图片主题贴近群众、贴近实际、贴近生活，真实反映出一线员工的思想、工作和学习情况。同时在平时还留心多看报多学习，广泛借鉴其他报纸的板式风格，争取版面灵活、美观，尽可能扩大报纸的影响面，得到职工更多的关注。
3、完成报纸分发和网站、报纸的发稿统计工作。
二、新闻采写工作
1、配合中心工作，认真采写新闻稿件。4月份，作为局新闻工作人员，很荣幸的得到了跟随张书记到茂县，到我局援川电网重建一线开展学习实践科学发展观活动的机会。在一线的路途和工地上，总被同事们在平凡的工作及言谈中表现出来对对企业的忠诚和热爱、对工作的认真和奉献精神所打动，在完成现场新闻稿之后完成了人物通讯稿件《立在茂县援建工地上的杆子》，此稿件先后在国家电网报、湖南电力报、常德晚报等媒体发表。此外还配合春检、营销服务反违章、学习实践科学发展观活动等工作完成了一些宣传稿件。
2、积极主动抓线索，尽力展示企业工作亮点。因为负责平时的网络来稿初审，所以有很多机会了解到很多基层单位的工作亮点。工作中我认真阅读每一条基层来稿，除认真完成编辑发稿任务外，只要是认为有新闻价值的稿件，都积极与通讯员沟通，提出相关补充采写建议或者直接去做相关补充采写，力争亮出企业的每一个工作亮点。另外就是找准位置，做好对口宣传服务。平时注意和对口的营销、农电部门保持联系，按各对口服务部门的宣传工作重点和要求，配合做好宣传服务工作。据统计今年1至今共在我局以外的其他新闻媒体发稿70余篇。
三、存在的不足和努力的方向
1、电力报目前已经过了大力度的改革，得到了更多的读者，但还是拥有很多的努力空间。存在报纸版面设计有时不够抢眼，稿件来源面不够宽、稿件质量不够精等问题，在一定程度上影响了报纸的整体质量。需要加强学习，加强这方面的讨论交流，将报纸这方责任田办得更好更精。
一、调研目的
以科学发展观为指导，结合我办实际，重点解决好领导干部思想观念与科学发展观不符合不适应问题，如何提高全办办事效率问题，如何使信息产业工作更加有力地促进全市经济又好又快发展问题，如何进一步维护社会稳定、促进社会和谐问题，如何加强党建工作、加强党风廉政建设、增强凝聚力、发展和维护稳定能力等问题，以促进信息产业事业健康快速发展。
二、调研形式
本次调研主要采取领导专题调研、座谈调研和问卷调研三种形式。领导调研由办领导班子成员牵头带领有关科室深入基层调研；座谈调研邀请办机关干部群众代表、各县区信息产业办（信息中心）代表、服务对象代表结合年度工作总结会进行，面对面征求意见；问卷调研由办综合科印制问卷发放到基层单位及服务对象进行调查。
三、调研步骤
在学习活动中，要把调研工作贯穿于整个活动之中。专题调研要根据实践活动的开展情况分阶段进行，在不断调研、学习深化的基础上形成高质量的调研报告。
四、调研提纲
1、如何贯彻落实科学发展观，推进我市信息产业实现又好又快发展。
牵头领导：*主任
负责部门：办综合科
2、如何进一步加强信息产业系统党风廉政建设工作。
牵头领导：*主任
负责部门：办综合科
3、如何以科学发展为指导，提高全市无线电电磁环境保护与监测工作水平。
牵头领导：*调研员
负责部门：无线电稽查科、无线电监测站
4、如何以科学发展为指导，推进我市无线电工作管理机制创新。
牵头领导：*调研员
负责部门：无线电频率台站管理科、无线电监测站
5、如何整合人才与智力资源，推进我市信息产业科学发展
牵头领导：*副主任
负责部门：信息化推进管理科、电子政务网络管理中心
6、如何进一步推进全市电子政务服务体系建设
牵头领导：*副主任
负责部门：电子政务网络管理中心
五、调研要求
1、加强领导：
本次调研活动由办深入学习实践科学发展观活动领导小组统一安排组织，主要领导亲自指导，班子成员分别牵头领题，相关关科室、中心（站）具体负责，组成调研组。各调研组要按照要求，组织精干队伍，圆满完成各项调研任务，并有针对性开展对基层单位和服务对象的专题调研。
2、讲求质量：
各调研组要深入实际、深入基层、深入群众，广泛征求意见，尽量掌握第一手资料，在科学分析的基础上理出思路，形成报告。报告既要找准问题，又要提出解决方法，特别是要在探索从根本上解决问题，建立健全体制机制上建言献策，力求实事求是、言之有物，力戒形式主义、华而不实。
按照《建筑集团公司安全生产“打非治违”专项行动工作方案》要求，我公司定6月－7月在全公司范围内开展此项工作。为此，公司制定了《建筑公司“打非治违”专项行动检查表》，各项目部已按照公司要求对照“检查表”开展了自查，对排查出的问题进行整改。现将我公司“打非治违”专项行动工作情况汇报如下：
一、总体情况
（一）对安全生产“打非治违”专项行动的安排部署接到集团公司《安全生产“打非治违”专项行动工作方案》后，我公司高度重视，一是将集团公司文件在全公司范围内进行了转发并提出了具体要求，二是编制下发了我公司《关于开展“打非治违”专项检查工作的通知》和《山西华安建筑公司“打非治违”专项行动检查表》。各项目部已于6月30日前按照公司“检查表”开展了“打非治违”专项行动。
（二）明确了工作重点此次检查主要是围绕集团公司“方案”所要求的安全生产责任制落实、机构及人员配置、持证上岗和制度执行、安全费用提取、违法分包、应急管理等十七项重点内容，结合“安全生产月”活动在各施工现场开展自查自纠，以此来推动各项工作的落实，不断提高公司整体安全管理水平。
二、实施情况
（一）按照文件要求，基层各单位已对安全生产“打非治违”专项行动进行了周密的安排和部署，制订了安全生产“打非治违”专项行动实施方案，建立安全生产“打非治违”专项行动责任制，对本单位安全隐患进行了排查摸底，并按照集团公司《转发开展电力工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作的通知》(华安安监[20__]44号)文件精神，组织了起重机械、模板、脚手架及汛期施工等专项安全检查，对排查出的问题和隐患进行认真整改。
（二）各基层单位通过召开会议、下发文件及利用项目局域网等形式对此次活动进行广泛宣传，使广大职工了解和掌握此次安全生产“打非治违”专项行动的重大意义、政策措施、方法步骤和具体要求，起到了鼓舞干劲、激发热情、提高意识的作用。
（三）各项目部按照公司下发的《安全生产“打非治违”专项行动检查表》对安全生产承诺制、新入场人员安全培训、施工分包安全管理、安全生产费用提取和使用、脚手架搭设规程、规范执行情况以及施工用电管理等19项内容进行了自查。此阶段检查，共查出管理方面和现场方面问题和隐患50余项，已全部进行了整改。
（四）项目部按月编制《领导干部安全生产现场带班表》，实行领导班子成员轮流深入本单位现场对作业活动进行全过程的安全生产带班管理。按照公司“打非治违”专项行动和“一岗双责”安全生产领导责任体系重点工作要求，在带班期间重点检查、纠正作业场所出现的“人”的不安全行为和“物”的不安全状态以及现场管理缺陷等情况，督促事故隐患的整改。对现场“打非治违”工作中发现的问题填写《安全生产领导带班巡检记录》，建立起领导干部安全生产现场带班长效机制。
三、存在的问题
（一）管理环节方面：部分管理人员对“打非治违”工作认识不足，安全责任意识差，安全观念、风险意识还较薄弱。主要表现在：作业指导书和安全措施编制、安全技术交底针对性、操作性不强，存在一些照搬现象，不能全方位指导现场安全文明施工。
（二）施工现场方面：安全设施标准化落实工作还需进一步加强，人员违章现象还未完全杜绝。主要表现在：个别现场安全设施设置未全部按公司标准化要求设施，现场施工电源、脚手架、起重工器具在使用过程中管理不到位，人员安全带低挂高用、不系帽带、流动吸烟等违章现象时有出现。安全巡查、旁站监督、作业前安全验证检查等日常工作没有完全按照公司要求开展。
四、下一步工作计划
（一）进一步加大对安全生产“打非治违”专项行动的宣传力度，组织各项目部、专业分公司认真领会此项活动的重要性和必要性，作到思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，切实的把安全生产“打非治违”专项行动摆到日常的管理工作中去，继续夯实安全职责，严格落实各项安全措施，确保安全生产“打非治违”专项行动达到预期的效果。
（二）抓好安全基础工作。公司安监部拟在各项目部组织召开项目领导班子专题会，交流安全管理环节存在的问题，进一步明确项目部各级领导和职能管理部门安全生产“打非治违”专项行动中的安全职责，进一步落实项目部、专业分公司各级管理人员的分级把关作用，确保“打非治违”各项工作落实到位。
（三）认真开展专项检查。公司将开展工程现场的安全评价和项目间安全交叉互查活动。开展专业、专项安全检查工作。通过检查，落实安全生产“打非治违”专项行动各项要求。深入生产一线检查督促，对在安全生产“打非治违”专项行动中力度达不到安全生产的相关标准和要求的单位和个人给予停工整顿，限期整改逾期仍不能满足要求的将责令其退出现场，消除作业风险和存在的问题，促使各基层单位警钟长鸣，防患于未然。
（四）要严格按照国家和集团公司相关规定足额提取安全费用，确保安全费用足额应用在与其相关的施工安全工作中，不得将安全生产费用挪用于购置施工安全防护用具、落实安全技术措施以及改善安全生产条件以外的其他方面。加强工程现场安全防护工作，切实落实各项人身安全防护措施，确保安全围栏、孔洞盖板、安全通道的设置符合规定。高处作业现场和作业人员上下通道必须设置便于悬挂安全带的防坠落装置或安全带挂点。
一、职业病诊断工作：
组织召开中心职业病诊断会议11次，共确诊职业病73例。其中布鲁氏菌病37例、尘肺病新病例28例，晋期病例6例、森林脑炎2例。
二、职业健康监护工作：
9月21～27日，对大庆石油有限责任公司呼伦贝尔分公司接触汽油、噪声、粉尘等工人开展在岗期间的职业健康检查，共计体检191人，未检出疑似职业病及职业禁忌症。
三、职业病危害因素监测工作：
7月7～9日对东海拉尔电厂储灰场进行职业病危害因素检测工作，对储灰场空气中粉尘进行了游离二氧化硅含量、总粉尘浓度和呼吸性粉尘浓度的测定，并依据相关标准进行了卫生学评价工作。
四、完成健康危害因素监测系统信息报告工作：
按规定时限完成职业病诊断、职业病危害因素监测、职业健康监护等工作网络直报工作，并填写报告卡存档。
五、职业卫生技术服务机构资质续展工作：
根据呼卫办字【20**】256号转发自治区内卫监字〔20**〕703号《关于开展职业卫生技术服务机构资质续展工作的通知》要求，公共卫生科利用一个月时间对中心职业卫生技术服务机构、职业健康检查和职业病诊断机构资质续展材料进行编撰汇总。根据申报材料要求准备申请表、申请单位简介、技术人员名单、实验室资料、仪器设备清单、质量控制与管理体系、曾经完成的工作总结等。公共卫生科为保证资质续展材料的质量，逐项准备，逐项审核，并编制完成包括质量手册、程序文件、作业指导书、表格记录模板在内的职业卫生质量体系文件，使我中心质量管理体系得到细化补充。圆满地完成了此项工作。
六、指导培训基层工作：
论文摘要:分析目前水管单位职工考核中存在的一些问题,结合金沟河流域管理处在实施绩效考核时的做法,认为职工绩效考核指标一定要结合职工岗位说明书中岗位的职责,细化、量化考核指标,挖掘出考核的真正目的。对全疆水管单位实施绩效考核起到一定的借鉴作用。
新疆维吾尔自治区事业单位工作人员的考核是从一九九五年度全面实施的。建立规范化的事业单位工作人员考核制度,是人事制度改革的一项重要措施,也是人事管理科学化、法制化的重要内容。目前事业单位岗位设置管理实施工作中,全面实行聘用制,同时建立健全岗位绩效考核管理制度,定期对聘用人员履行岗位职责的情况进行考核、评价,考核评价的结果作为聘用人员调整岗位、晋升岗位职务等级和进行工资分配的重要依据。充分说明绩效考核工作为这一制度的实施起着极其重要的作用,已经成为全疆200多个水管单位人事制度改革的一个重要组成部分。
1 水管单位考核中存在的问题
事业单位工作人员考核在14年的实践中,进行了不断的探索,发挥了积极的作用。但仍有不少值得注意的问题:由于法规本身定性方面比较多,而水管单位的工作性质又不好定量,定量和细化的不够,还有些人为操作方面的诸多原因,许多弊端和问题逐渐暴露。
㈠年度考核并没有真正受重视和发挥其作用。成了单位中最薄弱的环节,由于评优指标的限制,85%左右的职工都在合格等次上,几乎不存在考核不合格现象。职工“干好干坏一个样,干多干少一个样、干与不干一个样”。造成了单位考核总是与形式主义这个词为伍。
㈡考核内容过于笼统难以把握,考核标准不够具体,难以量化。对德、能、勤、绩没有具体化和量化,没有明确岗位职责、工作标准、岗位目标任务等,考核实际上出现了一定程度的“盲点”。
㈢把考核单纯的理解为年终考核,一锤定音。没有把年终考核和平时考核或关键事件很好地结合起来,考核组织成员凭被考核人的年终述职打分,容易出现“印象化”和“人际关系化。”考核不全面,使被考核人的积极性受到打击。
㈣自治区于1998年出台了“事业单位3%提前(越级)晋升职务工资档次”政策后,确实对做出突出贡献的专业技术人员给予了激励。对于工作人员连续三年考核优秀可提前晋升职务工资档次,在实际操作过程中,出现“轮流坐庄”现象,将连续三年考核优秀,在被考核者之间进行轮流分配;甚至有些人不考虑业绩,凭拉关系、凭人缘拿三年优秀。失去了激励和鞭策的效力。
㈤每个水管单位机构设置中都分为机关和几个基层单位,机关与基层单位之间、基层单位之间工作性质和内容都存在一些差异,但在考核时单位上下统一用一把尺子、一个标准评价,缺乏科学性,执行缺乏活力,不利于调动职工的积极性,未体现出考核的真正内涵。
2 绩效考核在实践中的应用
绩效考核的价值在于通过对考核等次特别是优秀等次的评定,达到评出差距、评出干劲、评出正气的效果,就是在对那些工作实绩突出职工给予充分肯定的同时,进一步调动大家争先进的积极性,因此,以绩为主,应当是绩效考核工作的一条重要原则。这不仅能有效克服“老好人”、“轮流坐庄”等消极做法,而且使考核结果更加合理,促进考核工作的发展。
金沟河流域管理处近几年来经过不断探索和运行,职工考核工作逐步完善、科学,有力地促进了各项工作的开展。
㈠建立考核体系。在《事业单位工作人员考核暂行规定》的宏观指导下,结合水管单位行业特点、工作性质,制定出符合自身需求的考核体系。一是制定《岗位说明书》,明确了岗位职责和工作标准。做到一岗一书,有了岗位职责,职工就清楚地知道他该做什么,负责哪些事情;有了工作标准,职工就知道做到什么程度才算好。二是成立考核领导小组。考核组分层次自上而下逐级建立,为保证考核结果的公正、公平,考核小组成员中职工代表占1/3的比例,让被考核者放心满意。促进了单位与单位之间、职工与职工之间相互学习、相互促进;三是由机关和各基层单位结合本单位情况分层次、分工种细化量化考核内容,出台了《机关一般工作人员考核办法》及每个基层单位工作人员考核办法,并经本单位职工大会讨论通过后实施。
㈡创新考核形式,力求考核实效性
⑴考核内容要依据岗位职责来细化、量化
客观公正的考核结果来源于客观公正的考核方法和依据,而水管单位的考核依据只能有两个:一是法规依据,这就是《事业单位工作人员考核暂行规定》,另一个是岗位职责的实际履行情况。如何将两者进行客观公正的比较,从而得出客观公正的结果,这是考核工作的关键,要使两者真正实现客观公正,一方面要细化量化《规定》中的某些条款,就是要根据本单位行业特点、工作性质,按照《规定》精神实质,把原则性的规定细化量化为便于操作的标准;另一方面,在岗位说明书中细化量化岗位职责,根据具体工作岗位职责和内容,制定出便于比较的标准体系,在此基础上,才能将每个人履行岗位职责情况与该标准进行比较,进而客观公正地确定考核等次,这样,很多难题和问题便迎刃而解了。如果不首先将这两方面进行量化和细化,而是笼统地进行考察和评价,就容易脱离具体岗位责任,实际上就无所谓合格不合格了,也就无所谓优秀不优秀了。
⑵考核内容细化量化根据职责不同区分对待
针对过去考核中简单粗放的形式,采取精细化、多层次考核方式。区别管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位,分类管理,分类考核,弥补以往考核中的弊端。根据“德、能、勤、绩”四要素对不同岗位履行职责产生影响不同,按照以工作实绩为重点的考核要求,合理确定四要素的比例构成,使考核内容更富有实效性和针对性。“德”主要指政治、思想表现和职业道德表现。对任何人都需要,先做出政治思想的评价,无论任何职位其“德”的内容是拥护党的领导,听从指挥,爱岗敬业。而对具有领导职务的人来说,除了具备上述条件外,还要看其是否具备一定的政治理论水平,能否自觉坚定地贯彻执行党的路线方针政策。“能”的评定主要指实际工作能力。对一个人的工作能力考察,显然是要围绕其岗位职责的履行情况及任职要求来进行的。不同职位有不同的要求。不能把处级领导、
中层干部与一般干部比,把工勤技能岗位的初级工与高级工比。只要能胜任现任职务,能圆满完成工作任务,就可以判断其完全有能力做好本职工作。“勤”的评价也是如此,不同职位对勤的要求是不同的。不能简单地理解为每天准时签到。有些没有固定地点,象驾驶员;有的工作是“全天候”的,象基层单位的测配水人员。这里的关键是与其岗位职责的履行情况联系起来,主要看其是否勤于职守。“绩”的考核更加离不开岗位职责。成绩是在实际工作中取得的,离开了岗位职责考核工作实绩必然会出现偏差。“绩”是指工作实绩,是德、能、勤的综合体现,也是考核的重点,直接关系到考核等次的确定。然而实绩的表现形式是多种多样的,取得实绩的途径也有一定的关联性。但必须把工作实绩的认定与各自岗位职责的履行情况结合起来考察,这样确定考核等次就会合理、公平。
⑶考核标准依据单位的具体情况细化、量化
考核标准是干部职工工作优劣的尺度,根据职位的性质和特点制定出具体的考核标准,是保证考核工作顺利实施的基础工作。只有制定出客观公正的考核标准,才能考核出客观公正的结果。
机关工作人员的工作实际上很难量化,但是如果没有一个比较可以量化的标准,又会陷入考核无效或者不公平。根据机关每个工作人员岗位说明书中的岗位职责,从德、能、勤、绩四个方面量化细化,从“政治思想、职业道德、团结协作、工作态度、专业水平、业务能力、履行岗位职责、完成工作量及任期目标、完成任务质量和效率”九个方面进行考核,各项的权重分不等(满分100分),另有特殊加分(获得荣誉、科技奖、参加集体活动获奖等加分)。
【关键词】信息 质量 服务
一、信息工作的重要性
在现代企业管理中信息作为一种重要的战略资源，被越来越多的企业管理者重视。
1.信息工作为企业科学决策、加强管理提供服务和依据。一是信息工作是宏观经济形势、行业形势等外部信息的载体。企业所涉行业的重大信息和国家相关经济形势等烦杂的信息经过梳理、删选，会定期通过信息形式发送到企业管理层，为企业决策提供支撑。二是信息工作是企业内部生产经营状况反映的高效载体。信息工作的是各单位生产经营运行情况的文字报表，工作人员每天对本单位经营生产等情况进行总结，包括生产效率、工效以及工作的目的、发展意图等数字难以体现的深层次内容，及时准确反映企业的运营质量。三是信息工作是工作总结推广的载体。优秀的基层信息工作者善于总结和挖掘信息，及时总结基层的先进工作做法，通过量化、数字化的方法把做法办成经验，通过信息报送工作进行推广固化，从而提升和改进整个企业的工作质量。
2.信息工作是实现上情下达和下情上达快捷工具。一是信息工作是企业领导工作部署、工作决策最高效的传送媒介。在保证表达真实工作意图的前提下，信息工作者会以最快的速度将信息刊发，相较于公文具有时效优势。二是信息工作是基层工作动态最高效的报送媒介。基层单位对于管理层的各项工作要求、重大决策部署的传达落实情况通过信息第一时间传达报送到管理层，同时也是对基层工作执行的监督，有助于提升管理和落实。
3.信息工作引导正确舆论导向。一是信息工作不允许存有夸张的描述和个人感情，是各项工作客观真实的反映，信息真实更具说服力。二是信息的受众是企业决策人员和管理层，这些人员也往往正是生产、经营、宣传等各项工作的组织者，真实的工作信息的沟通有助于企业管理和职工士气的提升。
二、信息收集报送工作存在的不足
信息收集报送工作受工作人员业务素养、工作涉及面、对基层工作的了解以及问题辨识分析能力等因素制约，存在一定的不足。
1.信息与新闻报道区分不清。报送的信息运用修饰语言较多，但经过信息编辑之后只有两三句实际内容，信息报送工作抓不住工作的关键重点。
2.报送信息的重复性大，工作亮点不突出。主要表现：一是报送的信息重复性很大，今天说的事情、采取的措施，可能几天后换了一个说法又报送过来。二是信息报送量比较大，但是反应本单位经营管理的关键信息却没有报送，信息出现漏项。三是信息报送工作“疲劳”，工作人员感觉"无信息可报"。
3.存在报喜不报忧现象明显。对本单位存在的问题、困难报送少，喜欢报送正面的成绩等“锦上添花”的工作，而被省掉的这部分信息往往更有价值。
4.信息收集工作缺乏必要的调研，信息深度不够、归纳不全，造成信息质量不高。主要表现在：一是信息数字不准确，重要的数据没有经过严格审核。二是信息中列举的工作泛泛而言，不同单位间报送的信息大同小异，没有真正展示本单位工作。三是综合信息报送少，对重要问题的挖掘深度不够。
5.出现信息迟报、漏报现象。部分信息报送人员对信息的意识、观念不强，本单位工作情况掌握不够，造成信息的迟报、漏报，信息的时效性和全面性不能得到保证。
三、提升信息管理工作的措施
提升信息工作是一项系统工程。需要信息工作管理者和基础信息编报人员要有一定的业务能力，养成良好的工作素养，更要在工作中不断总结提升。
1.抓好信息工作人员业务素质的提升。一是定期开展业务提升培训。培训是最直接有效提升工作能力的途径。信息管理部门要定期对新入职信息工作人员进行培训和周期性业务提升培训，并在师资力量引入方面加大力度，切实提高工作人员基本业务素养。二是加强日常的业务沟通和指导。就信息报送情况及时与基础进行沟通，及时指正信息收集等工作存在的疏漏，坚持当日发现当日指出，这样更能促进基础业务的提升。
2.提高信息收集工作的全面性和信息挖掘深度。一是信息工作者积极参与本单位各项工作会议，了解企业的各项重点工作及进展情况。参与、了解的工作多，就会发现可总结、报送的信息多，自然不会再出现信息雷同、“无信息可报”现象。二是重视调研工作，增加综合类信息数量与质量。经常深入到基层调研，及时了解生产、经营等工作的真实情况，搜集、核对数据，以工作的了解提升信息挖掘的深度，及时发现、总结、推广各部门的先进生产、管理经验。三是强化工作导向，提高信息的全面性。反对“报喜不报忧”不仅要信息工作者敢于揭本单位的短，更重要的是研究如何补短。总结工作存在的不足，不仅是要查摆出来交给领导，更重要的是同步总结自身优势和以采取的措施，展示基层工作的主动性和改变劣势的决心，企业决策者才能更精准的研究制定解决措施；同时这也是对信息工作全面性的要求。
3.注重信息工作者业务素养的培养。信息工作者要养成两个习惯。一是坚持学习的习惯。因信息工作涉猎范围较广，信息工作者要养成学习了解各项工作业务；要学习文字写作工作，提升语言表达的严谨性和准确性。二是要养成善于思考的习惯。不断的思考归纳本单位的工作思路、工作成果、工作方法，不断提炼总结，形成优质的综合类信息，形成可供推V的经验，服务企业发展。
