时间:2022-06-19 09:40:27
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇精神防治办公室工作,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
半年来,党政综合办公室在镇党委、政府和上级有关部门的领导下,以“十六大”精神为指导,认真贯彻“三个代表”重要思想,以构筑服务高地为目标,切实加强办公室各项建设,具体工作总结如下:
上半年工作总结
1、严细分工,明确责任。
充分发挥党政综合办公室的核心和枢纽作用,加强办公室的管理。针对办公室的工作特点,对办公室的工作进行明确分工,每项工作都由专人负责,实行岗位责任制,使办公室各项工作有条不紊的开展,维持了机关良好的工作秩序。特别是在统计站工作中,除进一步健章立制外,重点明确了各部门、行业的统计负责人,并针对统计工作的特点,有的放矢的组织统计工作人员进行岗位培训,使统计工作水平进一步提高,解决了统计工作不规范,上报数字不准确不真实等实际问题。在今年的防治禽流感工作中,为保证防治工作的正常开展,充分发挥信息优势,组织人员对各种信息进行调查核实,确保了禽流感防治工作中各种信息资料反馈的的准确性和及时性,及时没有发生一起迟报、漏报、瞒报的问题。
2、健全制度,加强监督。
一是进一步加强机关卫生制度、考勤制度和请销假制度的检查监督。上半年以来,综合办公室联合纪检、组织等部门对机关进行不定检查,对违纪人员及时与有关领导沟通,按规定严肃处理。对个别存在吃吃喝喝、工作松散、拖拉等不良习惯的同志,及时提出批评并从思想入手耐心细致的做工作,使这些同志及时克服不良习惯,全身心的投入到工作中。二是建立健全信息反馈制度,成立了专门的信息小组,今年我镇共上报各种信息20余篇,被两办采用3条,报社刊发4篇,成绩名列前茅。三是制定办文、办会制度。对上级下发的各种文件坚持横传递,对重点文件进行重点保管,做到无遗漏遗失,对各种会议及时安排、提前准备、提前布置。通过各项制度的落实,使机关管理逐渐规范,保证了各项工作的正常开展。在防治禽流感工作中,认真组织检查督导工作。对上级及党委政府部署的各项防治措施严格督查,及时反馈落实情况及完成进度,督促有关部门保质保量完成各项工作任务。同时协助主管领导对各村消毒、卫生等防治措施落实情况,进行不定期检查,对措施不得利,落实不彻底的单位及时提出整改意见,限期整改,保证了各项防治措施的落实。
3、巩固后勤,提供保障。
为使机关工作人员全身心的工作,办公室以加强服务为目标最大努力提供完善的后勤保障。一是合理调配车辆人员。加强车辆的保养、维护,使车辆保持良好状态,并合理调配,保证各项工作的车辆供应。同时根据需要合理调配工作人员,即保证了防治禽流感、前进村土地平整等全镇中心工作的人员配备,又使各部门工作正常开展。二是在资金紧张的情况下,对机关内部进行的重新粉刷,并新建了警卫室和小餐厅等基础设施,大大的提升了机关的形象。三是完成了电视、电话会议室和党政综合信息网的建设,并配备了专职工作人员。四是加强档案网络建设。对档案工作人员进行专门的业务培训,有针对性的补充和更新业务水平,档案管理工作进一步规范。同时加强文印室管理,及时组织人员检修各种文印设备,保证机关各项工作的需要。四是改善卫生环境,为机关营造良好的工作氛围,将院内部分空地硬化。五是合理安排饮食。进一步完善了机关待客制度,有效控制了公款在吃大喝现象。合理调剂机关生活,不断加强食堂建设,保证饭菜的卫生、可口、营养。
4、率先垂范,严于律已。
充分发挥办公室的窗口作用,不断改进工作管理办法和运行机制,建立健全了各项规章制度,并带头遵照执行。办公室的工作潜力被充分挖掘,内部活力和战斗力明显增强,有工作抢着干、有困难争着上,创造了团结、紧张、严肃活泼的良好工作氛围,使整个办公室的面貌焕然一新,在全镇树立了良好的典型。通过办公室工作人员的一言一行和良好的精神状态维护了党委、政府在群众中的形象。
总结上半年的工作,虽然作出了一些工作,但还存一些问题,距离镇党委、政府的要求还有一定差距,针对工作中的不足,下半年以加强办公室自身素质建设,服务能力建设和制度建设为出发点,重点作好以下几方面工作:
下半年工作安排
一、加强自身建设。一是时刻注意同党委、政府保持一致,真正把思想统一到党委、政府的决策上来,时刻注意体现党委、政府意图和维护党委、政府的权威性,坚定不移的贯彻执行党委的决策,领导的指示。 二是搞好内部团结,主动加强与各部门之间的团结,起好主导带头作用,调动一切积极因素,团结一切可团结的力量共同围绕党委、政府的大局开展工作。三是要时刻注意自重、自、自警、自励,针对办公室的工作特点,自觉抵制各种不良风气的侵蚀,树立良好的政府形象。共2页,当前第1页1
二、切实加强服务建设。坚持以人为本加强办公室的综合协调能力,参谋助手能力和后勤保障能力。一是着眼全镇工作重点加强综合协调服务,把服务贯彻全镇工作的各个方面在办文、办会、办事的服务向纵深发展,坚持从我镇实际出发围绕中心工作去思考、筹划和处理问题。二是围绕党委、政府的中心工作当好参谋,针对发展中出现的新问题、新矛盾积极主动、富有成效的发挥参谋助手作用,想领导之所想,谋领导之所谋,超前预测,认真谋筹划,取得工作的主动,另外,积极疏通信息网络,使我镇发生的重要情况、重大事件和各种热点问题及时的反馈给领导,当好领导的耳目。三是加强后勤保障服务。充分发挥办公室的中心枢纽作用,针对我镇各阶段工作的重点和特点提供及时有效的后勤保证,为各项工作顺利展开排除后顾之忧,另外,进一步加强食堂、保卫等基础设施建设,加强冬季供暖的前期准备工作,作到提前入手,提前安排,确保大家过一个温暖祥和的冬天。
一、背景和目的
世界上前十种致残的主要疾病中,有五种与精神病有关。浙江省属于全国精神疾病高发地区,精神疾病患病率在13‰以上。据推算,我市市区目前各类精神疾病患者在5万人以上,其中重性精神疾病患者约2.1万人。为进一步做好我市精神病防治康复工作,市卫生局和市财政局联合制定本方案,重点加强市区精神病防治康复工作力度,提高服务质量,减轻精神病患者的负担,使他们享有更好的健康安全保障。
二、任务目标
在鹿城区、瓯海区和龙湾区的各个乡镇(街道),对2.1万重性精神病患者开展社会化、综合性、开放式精神病防治康复工作。鹿城区和龙湾区已开展精防工作的部分乡镇(街道),精神病患者监护率达到95%,显好率达到65%,社会参与率达到55%,肇事率下降到0.2%以下。其他新开展精防康复工作的乡镇(街道),精神病患者的检出率达到6‰,监护率达到90%,显好率达到60%,社会参与率达到50%,肇事率下降到0.5%以下。
三、组织实施
(一)市、区两级卫生局和财政局负责对各区精神病防治康复工作进行监督检查,每季度对工作开展情况进行检查反馈,及时发现和研究解决工作中的困难和问题。
(二)各区的精神病防治康复工作由当地卫生局和指定精神病防治康复机构具体负责组织实施。
(三)各区要紧密结合当地实际,制定具体的精神病防治康复实施办法和年度工作计划,合理安排工作进度,落实具体人员负责工作实施。
(四)市及各区精神卫生办公室负责精神病防治康复的宣传、培训、行为康复等执行工作的指导和技术支持。
四、经费
(一)市级经费:市财政按市区户籍人口每年每人0.25元的标准设立市级专项经费,对三区精神病防治康复工作进行补助。主要用于组织协调、技术培训、检查评估、贫困精神病患者医疗费用补助或减免等。
(二)区级经费:实施本方案的鹿城、瓯海及龙湾区区级财政,按辖区覆盖人口,每年每人不少于0.50元投入经费;主要用于调查摸底、建档立卡、技术培训、宣传教育以及对精防康复工作人员补贴和贫困精神病患者医疗康复费用补助或减免等。
(三)社会筹款:积极动员社会力量给予支持,多渠道筹集资金。
五、项目考核和评估
一、高度重视,及时部署
以高度的政治责任感、使命感把甲型H1N1流感防控工作纳入当前业务工作的重要内容之中,成立相应领导机构,由校长担任组长,各部门的负责人担任副组长或组员,下设晨检组、卫生组、宣传组、检查组、信息组、培训组、应急组等,明确工作职责,根据《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急预案》等有关要求,结合我校实际,以构建预防为主、防治结合的甲流感长效管理与应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,制定了《**小学甲型H1N1流感防控预案》。增加了卫生教师,任命了**校长为上级卫生部门、疾控中心的信息沟通联系人和主要工作人员。制定防控工作网络图,完善了卫生和防控工作制度、层层布置,确保甲型H1N1流感防控工作高效有序开展。
二、加强宣传,组织培训
利用学校文化长廊等平台进行宣传,每个班级的文化长廊张贴了宣传画,每个班级都开辟了专门的栏目,进行宣传,利用班会、学校晨会,向师生宣传,组织教师学习了教育部、卫生部《做好学校秋季开学甲型HINI流感防控工作的意见》、《学校甲型HINI流感防控工作方案(试行)的通知》,传达了中心校召开的校长培训会议精神,明确了学校是重点防控单位,根据专家预测,秋季天凉之后,甲型H1N1流感患者可能增加,所以要强化防范意识。敲响甲流感防控的警钟,同时做好思想稳定工作,让大家明白甲型H1N1流感是可控、可防、可治的。
校长、卫生教师面向班主任、全体教师、全体学生做专题宣传培训,内容涉猎,面向防控领导组工作组成员应该如何做、班主任老师应该如何做、全体师生个人,如何做好个人卫生、如何加强防范等方面。先后在校内培训达5次,受训人200人次左右。担任健康教育课程的老师,在开学第一周上了一堂有关甲型H1N1流感等呼吸道传染病的防控知识的健康教育课。
上好体育课,组织好大课间体育活动。养成良好的个人卫生习惯,加强锻炼,增强体质。树立公德意识。积极参加体育锻炼,确保每天一小时阳光体育锻炼,增强体质,抵御疾病。
四、环境卫生,通风消毒
在暑假期间,学校组织了环境的改造和一些设备的维修,重新粉刷了教室硬化了校园。开学前,为每个办公室、教室掸尘,打扫环境卫生,清除卫生死角,为每个教室、办公室消毒。为了积极做好甲型H1N1流感防控设备保障,购置了84消毒液、喷壶、体温表、额温器、消毒用的药棉等医药器材。开学以后,环境卫生做到每天清扫保洁,每天检查,每天晨检把教室、办公室通风作为重要检查内容,各班和办公室做到通风换气情况良好。有工人专人负责消毒,每天对厕所消毒,每周至少一次为班级和办公室消毒。
五、构筑防线,做好晨检
做好晨检工作是构筑防控的第一道防线。带班行政对教师进行考勤,因病缺勤,登记、报告、追踪病因,控制外来人员入校。班主任对本班学生进行晨检,因病缺勤,登记、报告、追踪病因。卫生教师巡视督促各班级各办公室通风情况,及时收集、整理、归类当天的晨检情况,及时向上级报告。从开学以来我们分别进行了开学前一周教师外出情况登记、开学前一周学生外出情况登记、对他们身体状况进行了解。
六、积极采取防范措施
为了应急突发事件,成立了应急小组。对突发事件的应急处理。学校设立隔离室,防患于未然。
检查组对晨检情况进行检查、环境卫生进行检查、对班主任工作情况进行检查、对各工作组履职情况进行检查,及时登记反馈,适时调整。
预防甲流工作以来,从思想上有效地提高了师生的自我保护意识和防病能力。
1、保证体育课和大课间活动的正常开展,适当减轻学生的学习负担,鼓励学生积极参加身体锻炼,在家注意均衡饮食,保证充足的睡眠时间,提高自身免疫能力。
2、加大对校园环境的整治力度,保持学校教学和生活场所空气流通、清洁卫生、温度适宜。对教室等重点场所进行消毒。
今年四月以来,根据上级植保部门的调查报告和情况通报,我县水稻、玉米等主要农作物中发现了稻瘟病、负泥虫、稻纵卷叶螟、玉米螟虫。根据我镇农技站调查,在一部分苗床地也发现了上述病虫。与往年病虫发生的时间相比提前近一月,数量和种类也增多。根据我县2014年农作物重大病虫害防治紧急工作会议精神,我镇的防治工作坚持预防为主、防控结合、确保实效、减少危害、降低损失的原则,切实抓好今年的农作物病虫防治工作。现将有关防治工作安排如下:
一、认清形势,加强领导。
农作物重大病虫害是制约农业增产、农民增收的最大障碍,一旦发生,损失很大,甚至颗粒无收,所有的投入和付出毁于一旦。目前由于气候给农作物病虫害提供了适宜的发生、繁育、生长的条件。根据预测预报和实地调查来看,发生的时间早、种类多、范围广。在苗床地常年没有出现的病虫今年也发生了,给农业生产提出严峻的挑战。为确保今年农业生产稳中有增,实现农民增收,抓好农业生产的各个环节,切实搞好农作物病虫预测预报和防治工作显得尤为重要。因此镇上成立镇农作物重大病虫害防治工作领导小组,由镇长任组长、分管领导任副组长、涉农部门负责人为成员,领导小组下设办公室,由农技站长任办公室主任、农技站职工为具体工作人员,负责加强对全镇农作物重大病虫防治工作的测报调查、技术指导、协调和督查。各村(居)也要成立相应的工作小组,加强此项工作,确保本地无农作物重大病虫害的发生。
二、措施到位,责任明确。
镇农作物病虫害防治工作领导小组负责制定农作物病虫害防治方案和防治预案,加强对村(居)及相关部门的督查、检查、考核和协调,对出现重大病虫害的地方,立即组织专业队指导,加强统一防治。镇农技站负责全镇农作物病虫害的预测预报、调查、防治技术指导,向镇政府及上级有关部门报告病虫害情况,印发技术资料。村(居)负责本区域内的农作物病虫防治工作,加强宣传,督促农民加强防范,及时报告病虫害发展情况;如有重大病虫害发生,要积极应对,主动作为,消灭病虫。镇领导小组办公室、各村(居)要切实做到每三天一查、一报。农技站工作人员要分片包干,进村入户抓好田间调查,做好预测预报;镇上领导按平时工作分工驻片包村,驻村干部及村干部包社,使工作层层有人抓、一级对一级负责,推动防治工作的有效开展。
三、加强督查,严格考核。
为确保我镇农作物无重大病虫害发生,促进农业生产健康发展,镇农作物病虫防治工作领导小组负责督查考核,督查分片领导是否到村,驻村干部、农技人员是否到户、田边地角开展工作;督查村干部开会、宣传开展工作。凡是因不在岗、由于工作不力出现了重大病虫害造成损失的,将按有关规定追究相关人员的责任,年终工作考核确定不合格,取消评先进的资格;并将考核结果与绩效挂钩。
第一章 总 则
一、目的
松材线虫病是松树的一种毁灭性病害,也是世界上最具危险性的森林病害,它具有传播途径广、蔓延速度快、防治难度大等特点,有松树的“癌症”之称,在国内外均被列为重要的植物检疫对象。为了及时有效地预防、控制松材线虫病的危害,最大限度地减少损失,保障林区的松林健康持续发展,特制定本预案。二、工作原则
1、坚持预防为主,科学防治,持续控制,防控结合的原则。宣传普及松材线虫病防治基本知识,提高公众的防护意识,建立监测预警体系,开展松材线虫病的监测调查,加强检疫工作,严防松材线虫病传入我局。
2、坚持林业局统一领导,实行划定责任区监测管理的原则。预防和控制工作实行各林场划定责任区管理,各林场对本辖区的监测预警工作负总责。
3、坚持快速反应,紧急处置,控灾减灾的原则。建立预警和快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强快速的应急处理能力。按照“早发现、早报告、早隔离、早除治”的要求,一旦出现松材线虫病病害,快速反应,及时准确的处理。
4、坚持依法防治,职责明确的原则。严格执行国家和海南省的有关法律法规,层层签订责任状,实行项目负责制,做到领导责任到位、目标任务到位、政策措施到位、检查奖惩到位。
三、编制依据
依据《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病防治工作的通知》、《国家林业局关于进一步加强松材线虫病防治工作的意见》、《植物检疫条例》等有关法律、法规,制定本预案。
四、适用范围
本预案适用于我局发生的松材线虫病病害的应急防治工作。
第二章 组织机构与职责
一、松材线虫病防治领导机构与职能
(一)林业局松材线虫病防治指挥部
林业局松材线虫病防治指挥部(以下简称指挥部)是林业局松材线虫病防治工作的决策领导机构,由局长谢明东任总指挥,副局长钟育飞任副总指挥。由森检站、林政科、天保办、计资科、人事科、行政办公室、政工科等相关部门的主要领导为成员组成防控指挥部。
松材线虫病防治指挥部职责:根据病害预测和变化情况,不定期召开会议,研究决定我局防治松材线虫病防治工作的重要事项和重大决策;明确各组成和参加部门的职责与任务;部署和检查本预案执行情况,统一指挥全局的防控工作。
(二)松材线虫病防治办公室
林业局森检站是全局松材线虫病防治工作的业务主管部门。以局森林病虫害防治检疫站为基础,成立松材线虫病防治办公室,由检疫站站长任主任。办公室具体职责是:
1、贯彻落实指挥部的指示和传达有关会议精神,承办松材线虫病防治应急处理的日常工作。
2、负责各基层单位之间的联络与沟通,交流有关信息。
3、负责指挥部交办的其他工作。
二、专业队伍的组建
1、局松材线虫病防治指挥部组织防控专家组,其成员由局森林植物检疫站、林政科、天保办的技术人员组成。专家组的任务是开展防治技术科研工作,并为监测普查、害虫除治提供技术咨询、指导和培训。
2、各林场负责组织监测普查队伍。由森林病虫害防治检疫站负责普查人员的培训,普查技术指导,带领普查队伍开展日常的普查工作。
3、各林场负责组织专门的防治队伍,森林病虫害防治检疫站负责专业队伍的培训,对松材线虫病防治工作进行指导监督、检查。
三、检疫及审批
森林病虫害防治检疫站负责全局松材线虫病的检疫及审批工作。一是做好监管调查和检疫登记工作,对辖区内生产、使用、经营松木及其制品的单位和个人进行全面登记,建立健全相应的档案资料。二是加强林区重点部位的检疫监管工作,检疫人员要深入到林区主要交通要道、木材加工企业等开展检疫执法,对可能被植物检疫对象污染的包装材料、运输工具、场地、仓库等都要严格检疫,确保疫情不扩散。三是重视开展复检工作,从外面调入松木及其制品前必须向我局森林植物检疫部门申报并接受复检,严格控制松木及其制品从松材线虫病疫区调入吊罗林区。
第三章 预警、预防和疫情报告
一、局森检站要加强松材线虫病的监测预警体系、检疫预灾体系和防治减灾体系建设,加强各级应急指挥系统和监测预警专业队伍和基础设施建设,全面提升监测预警能力,密切监测松材线虫病疫情。
二、森林病虫害防治检疫站为松材线虫病疫情监测实施单位,负责组织实施监测预警工作。
林业局统一部署,森林病虫害防治检疫站负责松材线虫病疫情监测、检疫检查工作。根据辖区内的实际情况,划定疫情监测责任区,设立常年监测点,由护林人员负责其责任区范围内的疫情监测,将疫情监测任务落实到人员、山头地块。坚持定期巡查、每月上报监测情况。发现松树枯死,要及时取样分离镜检,查明死亡原因。
如疑为松材线虫病危害的,迅速报送局业务主管部门进行鉴定。凡发现松材线虫病疫情的,必须在24小时内向当地人民政府和上级林业主管部门报告,并迅速组织开展除治工作。对于调查监测或者防治不及时,造成疫情传播扩散的,要依法追究有关单位和人员的责任。
据国家卫生和计生委的一项调查显示,70%的白领人群患有不同程度的“办公室病”,咽喉炎就是其中之一,而且名列五大“办公室病”之首。那么,白领人群为什么易患咽喉炎呢?笔者认为主要原因在于以下几点。
1.因办公室内外温差大,室内空气质量差,容易诱发咽喉炎。白领们大部分在装有中央空调的封闭写字楼办公,由于中央空调控温较难,夏天室内温度过低,冬天又过高。室内外温差很大,再加上中央空调清洗困难,影响了室内空气质量。这些都易诱发白领患口咽疾病。另外,封闭式的写字楼由于通风不畅,细菌、病毒滋生,再加上吸烟者“吞云吐雾”,空气中还含有刺激性有毒气体。因此白领人群易患咽喉炎。
2.工作压力大,长期精神紧张,引起免疫力下降,也是导致咽喉炎高发的原因。科学研究证实,免疫能力下降时,人体血液中淋巴细胞数量相对减少,细菌易乘虚而入。大部分白领人群工作压力大,而且长期精神紧张,再加上生活方式不规律,易导致免疫力下降,细菌就会乘虚而入,引起咽喉炎。
3.应酬多,夜生活丰富,也易导致咽部感染,引起咽喉炎。白领人群是社会精英,因工作需要,社交活动较多,男士常受烟酒“围攻”,女士往往衣着“清凉”,再加上烟酒熏陶,导致咽喉感染,引起咽喉炎。有的白领在咖啡厅、卡拉OK房聊天、唱歌和跳舞至深夜,时间长了造成疲劳,也会导致咽喉炎。
4.小病不看成大病。有些白领人群早期有了症状不当一回事,照样喝酒、吸烟,甚至熬夜,由急性转为慢性,还越来越严重。
应该如何防治咽喉炎,专家给出了以下几点建议。
1.经常开窗通风,保持空气流通,是防治咽喉炎的有效措施。居室过冷、过热、过燥、过潮均可影响咽部黏膜的防御能力,使人容易感染咽喉炎。因此房间内要保持一定的温度和湿度。另外还要常漱口、刷牙,保持口腔清洁,防治口鼻疾病,消除口内炎症。
2.注意饮食调养,以清淡易消化饮食为主。戒烟限酒,忌食姜、椒、芥、蒜等辛辣食物。多吃些水果,如橘子、鸭梨、苹果、甘蔗、橄榄等。
3.自已可做静坐气功治疗。两手轻放于大腿上,两眼微闭,舌抵上颚,安神入静,自然呼吸,意守咽部,口中蓄精,待津液满口时,缓缓下咽,如此15~20分钟。然后慢慢睁开眼睛,用一拇指与其他四指轻轻揉咽喉部,自然呼吸,意守丹田,津液满口后缓缓咽下,如此按揉5~7分钟,每日练2~3次,每次15~30分钟。
4.一旦发现有咽喉炎,应尽快就医,不要拖。
5.治疗咽喉炎对症下药,如用金嗓子喉宝、西瓜霜含片以及江中草珊瑚含片等。西药有华素片、明治地喹氯胺含片等,它们对病毒和细菌感染的效果更好些。
为认真贯彻落实**市大气污染治理领导小组会议精神,以保障人民群众身体健康、持续改善首府冬季环境空气质量为目标,进一步加大我市今冬明春采暖期大气污染治理工作力度,降低污染物排放总量,确保全年环境空气质量二级及好于二级的天数达到70%以上,市人民政府决定从2008年10月15日起至2009年4月15日,在全市开展第二阶段冬季大气污染治理专项行动。现将有关事宜通知如下:
一、专项行动范围和重点
为重点改善**市中心城区大气环境质量,确定**市辖区范围为改善大气环境质量“严管区”,特别划定北至喀什路,南至燕尔窝路,西至西外环路,东至东外环路的中心城区范围为“重点严管区”,实施分区域重点管理。
对已公布的**市200家重点排污企业列为“严管单位”,对其中大气污染物排放量占全市总排放量70%以上的11家企业(新疆华电红雁池发电有限责任公司、国电新疆红雁池发电有限公司、新疆华电苇湖梁发电有限责任公司、中石油乌石化分公司、宝钢集团新疆八一钢铁有限公司、**环鹏有限公司、新疆新化化肥有限责任公司、新疆天山水泥股份有限公司天山水泥公司、神华新疆能源有限责任公司、新疆中泰化学股份有限公司、**万嘉热力有限公司二分公司)列为“重点严管单位”,进行重点监管。
二、工作机构
**市第二阶段冬季大气污染治理专项行动由**市大气污染治理领导小组(以下简称领导小组)统一安排部署,领导小组办公室(市环保局)负责具体组织实施。
三、工作措施
(一)对环保重点单位进行严管。
1.对“重点严管单位”实行市、区两级主要管理、街道办事处协勤管理、市民监督管理的多层次全面管理机制。两级环保部门要确定每一个重点监督企业的责任监察员,确保责任到人,检查到位。同时,各区要负责安排并组织各街道办事处利用日常检查、在线设备监测等措施实施监控,对辖区污染源进行及时监督。
2.对“严管单位”实施专人管理挂牌督办。按照已经公布的**市200家重点排污企业名单,两级环保部门均要建立专人负责管理制度,在已经建立的环境许可证制度基础上,严查环境许可证申领情况,严查污染物排放总量,确保达标排放。
(二)加强排污企业污染防治工作。
1.实施年度环保检测制度。由市环境监测中心站组织各网络监测站对全市的排污单位实施监督性环境监测,市环境监测中心站应立即组建冬季大气污染监测网络,各网络单位要无条件配合市、区两级环境监察部门开展执法工作,市、区(县)两级环保部门须依照分工,在已经确定的监管责任范围内组织开展工作。
2.加大检查频次和处罚力度。专项行动开始后,两级环保部门要组织对排污企业实施早夜检和巡查,每周检查和巡查频次不得少于5次,对“严管单位”和“重点严管单位”要加大频次。重点督促检查各企业是否依照操作规程实施操作,确保各类大气污染防治设施按照技术规范正常运行。
3.建立实时监控系统。利用重点企业已安装使用的烟气在线监测系统和视频监视系统,对二氧化硫、烟尘排放单位进行网络实时监控,对超标排放的企业要立刻告知并及时整改。对在线监测数据连续两天超标的单位,环保部门要及时安排进行监督性监测,为环境执法提供处理依据。对在线监测数据连续一周达标排放的单位,要进行红榜公示,予以表扬。
(三)控制燃煤型空气污染。
1.全面推广使用低硫煤。单位和个人使用燃煤设施时,鼓励使用硫份小于0.5%的低硫煤。对于没有安装任何除尘脱硫设施的燃煤使用单位,必须使用添加合格固硫助燃剂的洁净煤。
2.禁止露天焚烧。各级行政综合执法部门要加大对露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾等产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的管理,及时制止和处罚,减少环境危害。
(四)实施机动车尾气污染控制工作。
1.开展机动车环保年检工作。由市级环保部门和公安交警部门负责,从2008年12月起,陆续对我市在用机动车采用简易工况法进行检测,全面建立黄标、绿标环保达标制度。城市交通管理部门监督汽车维修企业加强对不达标车辆的维修、治理。
2.加强机动车路检工作。环保部门和公安交警部门共同配合加强对全市机动车尾气排放包括过境车辆的路检工作。重点加强对无环保标志的车辆及夜间重型货车尾气排放的检查。凡违反规定和超标行驶的车辆,要依法予以重罚。
3.对高排放机动车实施限行和禁行。公安交警部门限制对延缓报废车辆及上路行驶的农用车和农用机械等污染排放的管理,制定和组织实施高排放载客载货汽车限行措施办法,建立高排放限行制度。制定**市冬季临时禁行方案,在外环道路、河滩快速路等进城主要路口设卡,严禁大型重载货车入城和过境,所有禁行车辆应按交警部门公布路线绕行。
(五)建立并实施**市环境空气污染预警与应急制度。
我市今冬明春采暖期如出现环境空气质量超标状况,根据环境空气污染预报结果和可能造成的危害程度、紧急程度和发展趋势,经**市大气污染治理领导小组办公室批准后,在全市范围启动预警和应急措施。
(六)加大新闻宣教工作力度。
1.加大新闻曝光力度。由领导小组办公室确定并在新闻媒体上公布11家“重点严管单位”和200家“严管单位”名单,向全社会公示各类因违法排污行为须承担的法律责任。对环境检查中发现的严重超标排污企业、偷排冒黑烟企业、环保违法严重企业实行黑榜公开曝光及月跟踪采访,并按相关法律法规从重处罚,对检查中发现的严重违法排污单位实行挂牌督办。
2.促进全民参与。领导小组办公室要采取组织举办环保有奖举报、聘请大气污染防治特约监督员等多种形式,提高全民环保参与意识和监督意识。各区人民政府要负责分别聘请10名市民环境监督员参与辖区环境管理,对环境污染和违法现象及时发现、上报并制止。
3.扩大环保信息交流。领导小组办公室负责编报《**市大气污染防治专报》半月报,定期向领导小组汇报并向媒体公布。宣传部门要组织新闻媒体加大环境保护宣传力度,使广大市民群众广泛了解我市环境状况和大气污染防治进展情况。
(七)做好专项行动的监督检查和考核。
各镇人民政府、街道办事处,市政府有关部门:
,市委、市政府召开市南水北调治污工作会议,对南水北调水污染防治工作进行了再动员、再部署,要求全面清理取缔河道畜禽养殖。为贯彻落实市委、市政府部署精神,加快推进清理取缔工作,确保按时限要求完成清理任务,现就有关事项通知如下:
一、高度重视
市是南水北调东线工程的重要输水通道和调蓄水源地,境内输水干线长度198公里,是国家和省重点关注的生态敏感区和监控地区。为抓好、抓实南水北调水污染防治工作,我市下发了治污推进工作方案,明确了职责分工。清理取缔河道内畜禽养殖是确保年底南水北调东线工程通水前水质稳定达标的重要措施之一,也是市委、市政府下达给各镇(街道)和有关部门的重要工作任务。目前,我市南水北调河道沿线存在一定数量的畜禽养殖场,对河道水质造成了一定程度的影响。各镇(街道)和有关部门一定要强化大局意识、责任意识,按照责任分工要求,认真组织做好河道内及沿线畜禽养殖的清理取缔工作,为全面完成南水北调水污染防治任务奠定基础。
二、完成时限
根据《市南水北调沿线水污染防治工作指挥部办公室关于清理取缔河道畜禽养殖的紧急通知》和《市人民政府关于印发市南水北调水污染防治工作推进方案的通知》要求,河道内畜禽养殖清理工作完成时限为年月底。
三、工作要求
(一)落实工作责任。各镇(街道)要根据本地实际,研究制定具体工作方案,细化分解任务目标,做到责任到人、到岗。要创新河道管理机制,防止清理取缔后出现反弹现象。要根据《省畜禽养殖管理办法》(省人民政府令第232号)规定,组织做好河道内及沿线规模畜禽养殖场搬迁和转型升级工作。今后,严禁任何单位和个人在河道内及沿线从事畜禽养殖活动。
(二)加大工作力度。目前已是月下旬,要在月底完成清理工作,时间紧、任务重。各镇(街道)要结合实际,科学合理安排工作进度,确保按时完成河道内畜禽养殖的清理取缔工作。河道内及沿线畜禽养殖场较多的镇(街道),要抽调专人,成立专门机构,负责河道畜禽养殖清理取缔工作。对河道要加大巡查力度,禁止水面养殖畜禽。
(三)强化督导检查。加强对清理取缔工作的督导检查,对工作落实迅速、措施得力、目标任务完成效果明显的,通报表扬;对工作落实不力、效果较差影响整体进度的,通报批评,并按有关规定启动问责机制,实施责任追究。
(四)及时报送工作情况。各镇(街道)要明确专人,及时将河道内畜禽养殖清理取缔情况报送市南水北调沿线水污染防治工作领导小组办公室和市畜牧兽医局,包括清理取缔工作进展完成情况、典型经验做法、制定出台的政策措施等,重要情况随时报送。清理取缔工作结束后,各镇(街道)要于前将工作总结报送市南水北调沿线水污染防治工作领导小组办公室和市畜牧兽医局。
一、指导思想
围绕争创卫生强市目标,以科学发展观为指导,体现以人为本原则,建立有效的旅游行业公共卫生和重大疾病防治工作实施载体和推进机制,提高全市人民的健康水平,确保外来游客卫生安全,促进我市旅游行业卫生工作与旅游事业同步协调发展。
二、组织领导
为切实加强对旅游行业创建省级卫生强市工作的领导,成立市旅游行业卫生强市创建工作领导小组:
领导小组下设办公室,负责创建工作的组织、协调、指导和督查等日常事务。办公室主任由黄晓英同志兼任。
三、主要任务
(一)负责全行业的公共卫生和重大疾病防治的宣传教育及有关消毒、杀虫管理等工作,布置并督促检查星级宾馆等向顾客提供公共卫生和预防传染病的宣传材料及安全套放置发放。
(二)负责对外出旅游人员的健康教育,必要时劝阻或限制旅游者到疫区旅游;配合卫生部门落实有关人员艾滋病等重大传染病的监测管理措施。
(三)会同有关部门在旅游黄金周期间游客安全及星级宾馆卫生等工作进行监督管理。
旅游企业创建卫生强市主要任务见附表。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(2013年7月上旬)
制定旅游行业创建工作实施方案并下发各旅游企业,统一思想认识,部署工作任务。
(二)组织实施阶段(2013年7月—11月底)
各旅游企业按照实施方案及任务表的要求,结合企业实际,制定本企业创建工作实施方案,并于7月20日前将有关方案报市旅游局办公室。各企业要建立领导和工作机构,做到工作定人、定责、定时间,创建任务分解落实,创建工作扎实有较。
(三)检查验收阶段(2013年12月)
完成本企业创建工作资料整理、归档,认真总结创建工作特点和主要成效,按照要求开展自评,并于2013年11月15日前将总结材料、自评情况及工作资料装档后上报市旅游局办公室。迎接市级、省级创建抽查及考核验收。
(四)总结提高阶段(2013年12月)
按照上级考评验收组的考核反馈情况,做好有关工作的整改和落实,并及时总结创建工作经验,建立和完善长效工作机制,巩固创建成果。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各旅游企业要充分认识旅游行业开展卫生强市创建工作是加快旅游业卫生工作发展步伐,切实提高人民群众健康水平的有效抓手,是推进旅游业创新发展的重要内容,做到思想上高度重视,切实加强领导,扎实推进创建工作。
根据国家安全监管总局、卫生部、人力资源社会保障部和全国总工会《关于开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动的通知》(安监总安健〔〕148号以下简称《通知》)精神,经省安全监管局、卫生厅、人力资源社会保障厅和省总工会及市、区安监局文件精神,决定在办事处辖区内组织开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动,特制定本方案。
一、工作目标
通过开展专项行动,促进各单位落实党和国家关于职业危害防治工作的方针政策、法律法规,促进生产经营单位落实职业危害防治主体责任,促进地方各级人民政府加强对职业危害防治工作的监督管理,全面治理职业危害防治的薄弱环节,认真解决存在的突出问题,改善工作场所作业环境,提高综合防治能力,建立职业危害防治工作的长效机制,保护从业人员健康权益,实现全辖区职业危害防治形势的稳定好转。
二、组织机构及分工
经人民路街道办事处研究决定,成立开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动活动领导小组,办事处主任杨同志任组长,办事处副主任刘同志任副组长,各科室主任及各社区主任为成员,办公室设在经济发展中心,由郑同志担任办公室主任,负责组织实施协调工作。
工作分工。办事处副主任刘文情同志带领办事处安监办同志对辖区单位进行以下检查:
(一)对生产经营单位作业场所职业健康(卫生)监督检查,组织查处职业危害事故有关违法违规行为;
(二)对生产经营单位职业健康监护情况进行监督检查,检查规范职业健康、职业病的诊断与鉴定工作;
(三)对生产经营单位参加工伤保险和签订劳动合同的监督检查;
(四)对群众性劳动保护的宣传教育和监督检查。
三、范围与内容
(一)治理范围
此次专项行动的范围为工矿商贸领域的生产经营单位。重点是矿山开采、石英砂加工、宝石加工、石材加工、冶炼、水泥制造、箱包加工、玩具制造、纺织、印染、皮革加工、制鞋、家具制造、五金电镀、电子制造、装饰材料加工等生产企业,特别是产生粉尘和使用高毒物品的作业场所。
(二)治理内容
此次专项行动以督促生产经营单位落实职业危害防治主体责任为主要内容,具体包括:
1.建立并落实职业危害防治责任制;
2.职业健康(卫生)管理机构设置、人员配备及管理;
3.建立并落实职业危害防治规章制度、岗位操作规程;
4.组织从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗前职业健康体检,并建立职业健康监护档案;
5.主要负责人、职业健康(卫生)管理人员、接触职业危害因素从业人员的职业危害防治知识培训与教育;
6.与从业人员签订劳动合同,并依法参加工伤保险;
7.及时、如实申报存在的职业危害;
8.职业危害因素的监测、检测和评价以及结果公布情况;
9.告知从业人员工作过程中可能产生的职业危害及其危害后果,并在作业场所设置职业危害警示标识;
10.设置职业危害防护设施,并进行经常性的维护、检修和保养情况;
11.淘汰落后,采用先进技术、工艺、材料、设备的情况;
12.职业健康防护用品配备与从业人员的管理;
13.职业危害事故的处置及报告情况;
14.生产经营单位应当履行的其他法定义务。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段
行动工作方案,明确专项行动组织机构、工作目标、重点任务、措施和要求,认真进行部署。请各单位将制定的专项行动工作方案及表1《生产经营单位落实职业危害防治主体责任检查表》、表2《职业危害企业情况统计表》(安全监管部门填写)、表3《作业场所职业病危害申报表》(企业填报)、表4《作业场所职业病危害申报表》填报说明,认真填写,于1月30日前报人民路街道办事处专项行动领导小组办公室。
(二)生产经营单位自查自改阶段
各单位按照有关法律法规的规定及专项行动工作要求,认真进行自查,查出的问题能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,明确责任人,在规定期限内整改到位。
(三)检查验收阶段
各单位要按照国家法律法规及本地区专项行动工作方案要求,对生产经营单位进行检查复查,对其职业危害治理工作提出整改意见,并对于不符合法律法规标准的生产经营单位依法给予行政或经济处罚。同时,对生产经营单位的整改落实情况进行跟踪,对整改不合格或拒不整改的,要依法停产整顿或者提请地方政府予以关闭。
各单位要及时将本单位的专项行动工作进行总结,于年8月15日前将总结报告报送人民路街道办事处专项行动领导小组办公室。
(四)检查总结阶段
区级四个相关职能部门将对我辖区开展专项行动的情况进行检查。对组织领导不力、专项行动走过场、治理效果不明显的,要予以批评。同时,对此次专项行动进行全面总结,并将专项行动情况进行通报。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织。职业危害防治事关从业人员身体健康和生命安全,事关经济发展和社会稳定大局。各单位一定要充分认识做好职业危害防治工作的重要性,把专项行动作为一项重点工作抓实、抓细、抓出成效。要建立和落实职业危害治理责任制,健全工作机制,确定牵头部门,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。各生产经营单位要切实担负起职业危害治理的主体责任,企业法定代表人负总责,积极组织开展职业危害治理工作,明确治理责任,制定治理措施,落实治理资金,确保治理效果。
(二)突出重点,依法治理。在全面开展专项治理的同时,要结合本单位的实际,突出职业危害严重的重点地区、重点行业(领域)、重点企业,依法进行治理。要把治理工作与促进企业依法开展生产经营活动结合起来,推动作业场所职业健康监管工作走上规范化、制度化的轨道。
(三)分工协作,密切配合。相关部门要按照职责分工认真组织,抓好落实。同时,要加强专项行动工作中的协调与配合,建立定期联席会议、信息通报和信息沟通制度,要加强各级专项行动工作机构之间的联系,加强部门间、地区间的沟通配合,形成上下联动、部门联动、地区联动的综合治理局面。
一、高度重视,及时部署
以高度的政治责任感、使命感把甲型h1n1流感防控工作纳入当前业务工作的重要内容之中,成立相应领导机构,由校长担任组长,各部门的负责人担任副组长或组员,下设晨检组、卫生组、宣传组、检查组、信息组、培训组、应急组等 ,明确工作职责,根据《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急预案》等有关要求,结合我校实际,以构建预防为主、防治结合的甲流感长效管理与应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,制定了《中心小学甲型h1n1流感防控预案》。增加了卫生教师,任命了**校长为上级卫生部门、疾控中心的信息沟通联系人和主要工作人员。制定防控工作网络图,完善了卫生和防控工作制度、《中心小学“甲型h1n1流感防控”工作问责制》,层层布置,确保甲型h1n1流感防控工作高效有序开展。
二、加强宣传,组织培训
利用黑板报、橱窗等平台进行宣传,学校对外设立了一个橱窗、校内设立两个橱窗、一个黑板报宣传预防甲流感的知识、每个班级张贴了宣传画,每个班级的黑板报都开辟了专门的栏目,进行宣传,向全校学生发送**乡联校印发的《致家长一封信》,利用广播会议,向师生宣传,组织教师学习了教育部、卫生部《做好学校秋季开学甲型hini流感防控工作的意见》、《学校甲型hini流感防控工作方案(试行)的通知》,传达了9月7日在29中召开的校长、卫生教师培训会议精神,明确了学校是重点防控单位,根据专家预测,秋季天凉之后,甲型h1n1流感患者可能增加,所以要强化防范意识。敲响甲流感防控的警钟,同时做好思想稳定工作,让大家明白甲型h1n1流感是可控、可防、可治的。
卫生教师从假期起几次参加县乡政府、县教育局、县疾控中心举办的“防控甲型h1n1流感”培训会,校长、卫生教师面向班主任、全体教师、全体学生做专题宣传培训,内容涉猎,面向防控领导组工作组成员应该如何做、班主任老师应该如何做、全体师生个人,如何做好个人卫生、如何加强防范等方面。先后在校内培训达5次,受训人员500人次左右。担任健康教育课程的老师,在开学第一周上了一堂有关甲型h1n1流感等呼吸道传染病的防控知识的健康教育课。
上好体育课,组织好大课间体育活动。养成良好的个人卫生习惯,加强锻炼,增强体质。树立公德意识。积极参加体育锻炼,确保每天一小时阳光体育锻炼,增强体质,抵御疾病。
四、环境卫生,通风消毒
在暑假期间,学校后勤总务部门,就组织了环境的改造和一些设备的维修,维修了自来水龙头、下水道、水池,清除了花坛、足球场上的杂草。开学前,为每个办公室、教室掸尘,打扫环境卫生,清除卫生死角,为每个教室、办公室消毒。为了积极做好甲型h1n1流感防控设备保障,购置了84消毒液、喷壶、体温表、消毒用的药棉等医药器材。开学以后,环境卫生做到每天清扫保洁,每天检查,每天晨检把教室、办公室通风作为重要检查内容,各班和办公室做到通风换气情况良好。有工人专人负责消毒,每天对厕所消毒,每周至少一次为班级和办公室消毒。
五、构筑防线,做好晨检
做好晨检工作是构筑防控的第一道防线。带班行政对教师进行考勤,因病缺勤,登记、报告、追踪病因,控制外来人员入校。班主任对本班学生进行晨检,因病缺勤,登记、报告、追踪病因。卫生教师巡视督促各班级各办公室通风情况,及时收集、整理、归类当天的晨检情况,及时向上级报告。从开学以来我们分别进行了开学前一周教师外出情况登记、开学前一周学生外出情况登记、对他们身体状况进行了解。
六、积极采取 防范措施
为了应急突发事件,成立了应急小组。对突发事件的应急处理。学校设立隔离室,防患于未然。
检查组对晨检情况进行检查、环境卫生进行检查、对班主任工作情况进行检查、对各工作组履职情况进行检查,及时登记反馈,适时调整。
预防甲流工作以来,从思想上有效地提高了师生的自我保护意识和防病能力。
1、保证
体育课和大课间活动的正常开展,适当减轻学生的学习负担,鼓励学生积极参加身体锻炼,在家注意均衡饮食,保证充足的睡眠时间,提高自身免疫能力。
2、加大对校园环境的整治力度,保持学校教学和生活场所空气流通、清洁卫生、温度适宜。对教室等重点场所进行消毒。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实视察重要讲话重要指示精神,认真落实省委、省政府关于生态建设的系列部署,统筹山水林田湖一体化治理,以严格资源保护、提升资源质量为目标,探索建立林长制,加快构建“省级统筹、市县组织、乡镇运行、村组落实”的森林资源管理新机制。
二、基本原则
(一)坚持生态优先、绿色发展。聚焦生态资源保护和修复,坚持目标导向、问题导向、结果导向,坚持只能增绿、不能减绿的路径和方法。
(二)坚持党政同责、分级负责。建立健全以党政领导负责制为核心的林业资源保护发展网格化责任体系,实行党政主要领导负总责,分管领导负专责,其他领导分区负责,部门及有关单位领导各负其责,层层压实责任。
(三)坚持因地制宜、精准施策。充分尊重自然和科学规律,从实际出发,分类指导、对症开方,因地制宜、因情施策,科学经营、规范管理。运用辩证思维,建立长期管用的政策制度体系。
四、坚持全面客观、实事求是。用最严格的监督检查全面如实评价林长制推行工作,科学总结、探索路径、补齐短板,探索成功经验做法。
三、实施目标
(一)探索确立科学合理的保护发展目标体系。通过建立林长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源管护体系,探索科学的推进路径和实现方法,确保森林、林地保有量不减少,确保森林覆盖率、森林蓄积量稳步增长,确保防范森林火灾、防治林业有害生物目标任务落实,促进林业资源节约集约科学合理利用。同时,充分发挥好森林的水源涵养、防风固沙作用,深入推进土地沙化防治,为黑土地保田增产提供保障。
(二)探索建立健全系统完备的保护发展制度体系。围绕加强生态保护红线、森林资源保护管理、沙化土地综合治理等制度建设,结合试点林长制相关工作制度,全面梳理、修改完善、查缺补漏,探索形成系统完备的保护发展制度体系。
(三)探索落实监管有效的保护发展责任体系。围绕落实保护发展森林资源目标责任制和考核评价制度,对森林资源的保护、利用、修复、更新进行监督检查,以建立林长制为抓手,强化各级领导责任意识,明确承担部门职责和责任人,不断增强制度措施的可操作性和实效性,确保林长制顺利实施,取得实效。
四、组织体系与工作机制
(一)建立林长制组织体系
1.分级设立林长。按照县委、县政府统一部署安排和分级负责、属地管理的原则,构建镇、村两级林长制组织体系。我镇林长由镇党委书记和镇长共同担任,副林长由镇政府主管林业副书记担任;林长制成员及包保区域由镇相关负责人担任;林长成员部门由相关职能部门组成;村级林长由村党支部书记及村主任担任;村以下设置若干管护网格长,各村网格长由各村护林员担任。
镇林长、副林长职责:负责组织本级落实上级决策部署,完成本级资源保护责任目标;组织群众护林,组织建立资源保护源头治理网格化巡护模式,配备专职网格长,指导、监督林长制办公室完成日常工作和村级林长履职情况,组织落实会议、巡查等制度,协调配置“一林一警”,配合有关部门依法查处破坏林业资源的违法犯罪行为。
村级林长职责:负责做好网格长的推荐,组织开展网格化巡护和一线普法宣传;维护林长信息公示标识;参加乡镇级林长组织的会议,落实巡查要求;协助承包经营人解决实际问题等工作。
网格长职责:负责对管辖区域内林业资源的日常巡护,记录好责任区巡护手册,及时发现、制止毁林开垦、盗砍滥伐、森林防火期野外用火、猎捕野生动物等破坏森林资源的违法行为,并向上级报告。
镇级林长和副林长为我镇第一责任人,村级林长为主要责任人。村级林长要对镇级林长负责,镇级林长对村级林长负有指导、监督、考核责任。
2.设立林长制办公室。为强化组织领导,便于工作开展,林长制贯彻实施过程中各成员部门按照各负其责、齐抓共管、共同治林的原则完成好职责工作,设专门的林长制办公室,为本级林长的办事机构,负责林长制日常事务和组织协调、拟订相关制度、组织实施考核、建立保存档案等工作,向林长报告全镇资源保护发展情况,镇级林长制办公室主任由镇林业服务站负责人兼任。
3、设立林长会议。林长会议每季度至少召开一次,落实上级部署的任务,研究解决林长制工作推进中存在的问题。
(二)执行林长制管理制度和工作制度
镇级林长、副林长负责对全镇村级林长及林长成员部门,林长制相关责任人员在林长制工作中的履职情况进行监督,要严格按县制定的七项制度执行林长制相关工作:1.档案登记制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通报制度、5.警示督办制度、6.会议制度、7.工作考核制度,镇林长制办公室在镇级林长的领导和指导下对各部门人员执行制度情况进行督导考核,发现推诿、不作为、慢作为的一律严肃处理。
(三)强化配套措施和公众监督机制
1.配备“一林一警”。镇派出所与林长制责任体系全面衔接,派出所会同镇林长制办公室划分民警执法责任区;民警执法责任区由派出所确定。民警执法责任区配备对应的责任公安民警,“一林一警”配备警员名单由镇、村和派出所共同备案并上报县林长制办公室。名单实行动态调整,如有变动由派出所及时通知备案。
2.因地制宜,按照“一林一策”的原则灵活制定推进措施。镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村后,各村要统筹兼顾将任务按照本区域实际,科学制定各项林业发展规划,谋划好林业产业发展。
3.主动接受监督。设立群众监督岗或成立公益组织等参与林长制实践,强化林长履职日常监督。
4.规范经常性工作。梳理镇、村级林长、网格长等岗位,按要求定期分时段梳理归类岗位时段工作任务,按照《林长经常性工作履职手册》要求履职尽责。
5.抓好层级落实。对保护发展森林资源目标进行责任分解,确定村目标责任,压实林长主体责任,确保任务目标明确。
6.运用科技手段。配合县林业部门将林长制与“一张图”相结合,与数字化巡护相结合,与林业资源动态遥感监测相结合,探索建立镇级林长制平台系统,提高林长制现代化水平,在图斑变化、环保督察等涉林保护方面发挥各级林长职能作用。
7.拓宽群众参与渠道。建立微信群、公众号等途径引导全社会关注,鼓励支持社会团体、学校、群众家庭等认建认养“责任林”“家庭林”“纪念树”等公益活动,提高林业资源管护社会化参与程度。
五、工作进度安排
(一)准备阶段(2020年10月12日-2020年11月5日)
由镇林业服务站牵头,按照县委、县政府的文件精神落实好调研工作,摸清各村实际情况,科学拟订我镇林长制实施方案和组织架构并征求各相关部门意见,报请镇党委、镇政府审阅通过,完成方案制定和组织架构建立。
(二)实施阶段(2020年11月6日-2021年5月1日)
(1)2020年11月5日前召开镇林长制工作启动大会,正式启动林长制工作。
(2)2020年11月6日前各林长制成员完成和包保村的对接,共同研讨推进措施。
(3)2020年11月15日前将我镇制定的方案、组织架构、正式文件及会议相关资料报县林长制办公室备案,各村按照镇林长制方案做好林长制启动各项工作,镇林长制办公室启动林长制建档工作。
(4)2020年12月15日前将镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村,村级林长因地制宜按照一林一策原则对本村林业资源进行产业发展规划。
(5)2020年12月31日前镇林长制办公室指导各村完成同公安机关的对接,划分民警责任区,落实“一林一警”并登记备案。
(6)2021年2月28日前镇林长制办公室完成林长制基础档案建立工作,登记林长责任区域及职责,各种相关文件资料归类存档,并报县林长制办公室备案。设立林长信息公示牌。
(7)2021年5月1日前镇级林长组织群众家庭和学校、社会团体认养“家庭林”、“纪念树”,镇级林长组织开展义务植树,认建“责任林”。
各项工作有序开展,可根据实际情况提前完成任务。
(三)检查验收阶段(2020年11月30日-2021年5月1日)2020年11月开始,镇林长制办公室将对各村林长的任务完成情况陆续展开检查,检查前将进行工作提示。检查结束后,根据实际情况和工作需要,把检查结果进行全镇通报,对落实工作不力的,将由林长或副林长对责任人员进行约谈。各村林长每季度向镇林长制办公室报告季度工作进展情况,由镇林长制办公室进行汇总上报县林长制办公室,2021年4月10日形成林长制工作总结报告报县林长制办公室。
六、保障措施
(一)加强组织领导。各村级林长是林长制的主要责任主体,要提高站位、亲自部署,抓紧制定工作方案,成立组织、落实措施,确保各项工作落实到位。各相关部门要各司其职,通力协作,共同推进林长制试点工作顺利实施。
(二)加大资金投入。将林长制工作经费纳入镇级政府预算,加大林业建设资金投入,完善公共财政支持生态保护与修复的政策措施,吸引社会资本、金融资本投入林业生态建设,为林业可持续发展提供资金保障。