时间：2022-02-21 16:58:16
会前的准备工作是否充分，直接影响组织生活会的质量。为了开好这次会议，会前我们做了充分的准备工作：
一是提早通知安排部署。在9月10日已安排组织生活会，要求根据学习党的十九大精神和习近平总书记关于巡视工作重要指示精神这一主题，与当年度党员立足岗位履职尽责、服务中心工作、完成急难险重任务及遵纪守法等情况相结合，与个人年度工作考核内容相衔接，做好自我总结。
二是支部开展批评与自我批评。10月19日，支部召开会议，在支部书记**同志带领下，18支委成员从政治、思想、精神、工作、学习、纪律、廉政等方面查摆自己的问题，开展了批评与自我批评，自我批评动不遮掩，批评同志带着辣味。
三是支委对支部党员形成了初步的评议意见。支委会根据支部党员自我总结、日常管理考核、群众反映等情况，对每名党员的成绩和不足形成了初步意见，作为党支部讲评的依据。
二、依规依程序组织组织生活会
组织生活会由支部书记**同志主持，会议按照如下议程进行：
（一）集中学习。
支部党员学习习近平新时代特色社会主义思想，重点学习了六个方面的内容：一是学习习近平总书记视察山西重要讲话精神；二是学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神；三是学习中央巡视山西反馈的意见和提出的要求；四是学习省委督导检查我市贯彻落实习总书记视察山西重要讲话精神反馈的意见和提出的要求；五是学习脱贫攻坚、转型发展、生态建设、法治建设、全面从严治党、深化改革、乡村振兴、扫黑除恶、信访维稳等相关重点工作和重点任务要求；六是学习今年省、市查处的典型案件警示教育。
（二）开展谈心谈话并广泛征求意见。
通过个别谈话、集体座谈、上门走访、电话交流等多种方式，有组织地开展谈心谈话。党支部班子成员之间、班子成员与党员之间、党员相互之间开展了谈心谈话，谈心谈话既交流了思想、沟通了工作生活情况，又相互听取了意见，指出了对方存在的问题和不足。同时，广泛听取群众和服务对象的意见。
（三）查摆问题。
党支部班子、班子成员和党员都对照党章要求，对坚持组织生活制度，遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题做检查，做到把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，做到落细落小、见人见事，不遮遮掩掩、避重就轻。
（四）开展批评和自我批评。
（1）通报情况。**同志通报组织生活会有关准备工作情况，对开展民主评议提出明确要求。
（2）党员自评。**同志首先作自我总结，并带头开展自我批评，其他党员逐个进行自我总结和自我批评。
（3）党员互评。每个党员自评后，其他党员逐一对其进行评议，**同志带头提出具体意见。
同志们：
根据公司党委年度工作安排，咱们今天召开 2018 年下半年组织生活会暨民主评议党员大会。我先简单的说一下今天的会议议程：
1.学习集团公司相关文件精神
2.批评和自我批评
3.民主评议
4.由我代表党支部作总结发言
在开会之前，我先提三点要求;
一是要提高思想认识，严肃会议记录。
二是要贯彻整风精神，严肃认真开展批评和自我批评。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害。相互批评要出于公心、直接了当、坦诚相见，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。
三是要遵守会场秩序，请勿大声喧哗、接打手机等。
下面依次进行，首先进行第一项议程，由我带领大家学习一下八个明确和十四个坚持相关精神。
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接下来请 带领大家学习一下集团公司《落实<深入剖析王晓林严重违纪违法案件典型特征将办案成果转化为国企治理效能的工作建议>的工作方案》的文件。
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接下来请 带领大家学习一下公司《中铁十四局集团有限公司党委贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》的。
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下面进行会议第二项，批评和自我批评。我先说一下顺序，从支部书记开始，再是支部委员，然后按照座位顺序每位党员依次进行。自我批评完之后，大家互相批评，然后被批评本人要做个表态发言。
下面从我开始进行自我批评：
我的发言完毕，请同志们对我进行批评。
（本人要进行表态发言）
下一位同志进行自我批评。
……
听取参会群众意见
请参会的 发表意见
......................
下面，进行民主测评
首先，通过监票人、计票人名单，经支委会研究决定，建议 同志和 同志为监票人， 同志和 同志为计票人，请各位党员审议，有意见的请发表。。。。
现在对监票人、计票人进行举手表决，同意 和 二人为监票人的请举手.....请放下
同意 和 二人为计票人的请举手，。。。。。。。。。。请放下。
经党员大会讨论，指定 和 同志为监票人， 和 为计票人。
请监票人和计票人向与会人员发放《民主评议党员测评表》，对党员进行等次评议。
........................
请监票人和计票人进行票数汇总。
........................
（下面我宣布测评结果，本次测评发出测评表 张，收回测评表 张，其中 同志得优秀票 张，得合格票 张，基本合格票 张，不合格票 张）......
下面由我进行总结，今天的组织生活会和民主评议党员工作在全体党员和群众代表的共同努力下进行的比较成功，自我批评比较深刻，相互批评开门见山，很有“辣”味，查摆问题准确，原因分析透彻，整改措施实际，达到了自我净化，自我完善，相互帮助，增进团结，加强党性的目的。
几年来，我公司多数党组织认真坚持民主生活会制度版权所有，全国公务员共同的天地!，对于活跃党内民主生活，加强领导班子的思想政治建设，发挥了积极作用。特别是各级党组织负责人重视、准备充分、批评和自我批评开展好的单位，效果更为明显。但总的看，民主生活会的质量有待进一步提高，存在的突出问题是：会议的政治性、思想性、原则性不够强，汇报工作多，思想交锋少，批评和自我批评开展得不认真甚至根本没有开展起来。为了深入贯彻党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想，进一步加强领导班子思想政治建设，提高民主生活会的质量，公司根据上级有关精神制定本程序，请各级党组织遵照执行。
一、会前
⒈自觉按时召开
党员领导干部民主生活会每年召开一次，一般安排在年末，也可根据需要随时召开。遇有特殊情况需要延期召开的，必须报经上级党组织同意。
⒉广泛征求意见
党员领导干部民主生活会前，党组织要通过座谈会、个别交谈、书面调查等形式，广泛征求党内外群众对领导班子及其成员的意见和建议，如实反馈给每位班子成员，以便有针对性地开展批评与自我批评。
⒊确定主要议题
按照上级党组织要求，根据本单位实际和领导班子存在的突出问题，每次会议确定一、两个主要议题，集中加以解决。
⒋写出书面请示
民主生活会前三天，要将会议议题及时间、地点书面报上级党组织审阅。上级党组织接到报告后，应及时予以答复。
⒌通知人员与会
接到上级党组织的答复意见后，应将会议议题、时间、地点及要求提前通知每位到会人员，并要求各位成员的拟定发言提纲，做好发言准备。
⒍认真组织学习
按照上级党组织要求，结合实际，认真组织与会人员学习有关文件，掌握对照检查标准，为开好民主生活会奠定思想基础。
⒎搞好个别谈心
党组织主要负责人要根据群众反映的意见，与班子成员交心通气，了解他们的思想、工作和廉洁自律情况，听取他们的意见，对领导班子基本情况及存在的主要问题做到心中有数。对有关成员需要在民主生活会上说明或检查的问题，应提前做好思想工作，启发其在会上作深刻的自我批评。根据需要，班子成员之间相互谈心。
二、会中
民主生活会应遵循团结——批评和自我批评——团结的方针，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。
⒈主要负责人认真主持会议
民主生活会开始时，主要负责人要简要通报会前准备情况及上次民主生活会整改措施落实情况，讲清该次民主生活会议题，并对开好民主生活会提出具体要求。会议期间，正确引导班子成员围绕议题发言，避免只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲问题，只讲集体不讲个人，不着边际地空发议论或在一些枝节问题上争执不休。一般情况下，班子主要负责人不要先发言定调子，以防止影响其他成员发表意见。会议结束时，主要负责人要对民主生活会情况做出评价和总结，集中班子成员的正确意见，提出初步整改措施。
⒉班子成员认真发言
每个班子成员要以“讲学习、讲政治、讲正气”和增强党性锻炼为重点，按照“三严”、“四自”和“三个代表”要求，围绕学习、思想、作风、廉洁自律、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况，进行对照检查，开展批评与自我批评。发言的内容主要包括：（）简要总结班子及个人的工作情况。（）开展批评与自我批评。按照议题，对照《》、《准则》等有关要求，重点查找个人思想作风方面存在的问题，开展深刻的批评与自我批评。特别要对群众意见较多或廉洁自律方面的问题如实说明，自查自纠。（）开展相互批评。围绕民主生活会议题和贯彻执行党的路线方针政策、领导班子建设及本单位的重大问题，本着与人为善的态度，对班子及成员个人存在的问题提出批评。（）总结经验教训。对班子和个人存在的问题分析原因，总结教训，提出改进意见或建议。
⒊主要负责同志带头开展批评
主要负责同志要带头开展批评与自我批评，正视班子及个人存在的问题，对工作中的失误勇于承担领导责任。诚心鼓励大家对自己提出批评意见，虚心接受同志们的批评；如批评有出人或言辞偏激，不匆忙解释，不打断别人发言。版权所有，全国公务员共同的天地!
三、会后
⒈完善整改措施，召开党员领导干部会议，对群众反映和会上检查出来的问题作进一步研究，制定切实可行的整改措施，明确责任、整改时限和具体要求，落实到人。
⒉向上级党组织报送有关材料，民主生活会后一周内，要向上级党组织报送民主生活会情况报告和会议记录，报告的内容主要包括会议召开的时间、出席人员、会前准备情况、开展批评和自我批评情况、检查出来的主要问题及整改措施。
⒊抓好整改措施的落实，民主生活会后两个月内，有关党组织要对整改措施的落实情况进行检查，对问题解决不好或没有解决的，提出批评，限期改正，并在适当会议上进行通报。
根据党总支《关于认真开展20*年民主评议党员和做好年度工作总结的通知》安排，市局机关第三党支部于20*年12月5日下午，集中所属党员开展了民主评议党员活动。现将活动情况报告如下：工作总结
一、基本情况
第三党支部于12月5日下午，在市局机关四楼党员活动室召开了党员大会，认真进行了民主评议党员工作。大会应到人数22人，实到人数19人，缺席人数3人（其中：2人下基层检查工作，1人开会）。大会由书记**主持，大会议题为：一是组织学习党总支《关于认真开展20*年民主评议党员和做好年度工作总结的通知》；二是民主评议党员；三是评选优秀共产党员；四是对三支部实施“*先锋”工程进行自评打分。大会全程近3个小时，逐项完成了会议议题，会议做到了“四个认真”，按照要求开得很成功。
二、认真组织学习党总支《关于认真开展20*年民主评议党员和做好年度工作总结的通知》精神
民主评议党员制度是党的基层组织按照有关规定定期组织党员开展民主评议的一项制度，是从严治党，提高党员素质的一项重要措施，是加强对党员进行教育管理和监督的有效办法。大会上重点传达学习了以下内容：
1、民主评议党员的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，以学习贯彻党的十七大精神为主线，加强领导，精心组织，严格按照党员先进性的具体要求和“五带头”的目标要求，强化思想教育，严格考核评议，表彰先进，转化后进，妥善处置不合格党员，提高党员队伍的整体素质，确保党的先进性和纯洁性。
2、民主评议党员的对象
市局机关全体党员都应参加所在党支部的民主评议党员活动。预备党员评议结果作为其转正的重要依据。
3、民主评议党员的内容
⑴是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。
⑵是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为全面推进我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设做出贡献。
⑶是否带头学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，努力用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导工作。能否带头学习科学、文化、法律以及业务知识，不断丰富和完善知识结构，提高工作能力和服务水平。
⑷是否自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
⑸是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。
4、评选优秀共产党员的基本条件
⑴认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，模范地执行党的路线、方针、政策，具有坚定的共产主义信念。
⑵牢记党的宗旨，全心全意为人民服务。
⑶坚持党性原则，遵纪守法，廉洁奉公，敢于同不良现象作斗争。
⑷出色地完成本职工作，成绩突出。
⑸密切联系群众，在党员和群众中有较高威信。
⑹是正式党员。
5、民主评议党员的要求
⑴党支部要高度重视、周密安排、精心组织，加强督促和检查，防止形式主义和走过场。
⑵党员领导干部要以身作则，努力成为勤奋学习、善于思考的表率，严于律已自我批评、坚持原则敢于批评的表率。
⑶要把相互认真开展批评与自我批评，真正解决存在问题作为衡量民主评议党员质量的重要标准，确保评议工作取得实效。
三、认真开展民主评议党员活动
1、每个共产党员根据民主评议党员的指导思想、评议内容和评议要求，结合自己的思想、学习、工作、生活及廉洁自律等情况，认真进行自我总结，并评出等次。
2、大力开展批评与自我批评。在每个党员进行认真自我总结和自我批评的基础上，其他党员紧紧围绕个人的自我总结是否全面，自我评价是否实事求是、恰如其人，还有哪些不足没有认识到，在哪些方面还需要加强等话题，积极开展拉拉袖子、拍拍膀子的互评发言，确保了民主评议党员的质量。
四、认真评选优秀共产党员
根据党总支分配给三支部的优秀党员指标，首先重新学习评选优秀共产党员的基本条件；其次用《第三支部优秀共产党员评选表》进行无记名投票；最后评选出优秀共产党员3名，他们分别是：刘*、李*、丁*。
现在我就前一阶段学习培训的情况作一个简单的回顾，并对如何搞好民主评议阶段的工作作一些布置。
前一阶段，在市委的统一领导和市建委以及市委驻建委指导组的具体指导帮助下，经过各单位党组织和全体党员的共同努力，我局各基层单位党组织较好地完成了“保先”教育活动第二阶段的任务，学习培训初见成效。在这一阶段，各单位党组织都主持召开了本单位的动会大会，对全体党员和职工群众进行了深入的思想发动；都制定了详细的教育活动方案和学习计划，并且想方设法挤时间加以落实（许多同志“五一”假期的五天休假都用在了学习上）；也都采取了一系列有效的辅导和督促、检查办法，以保证学习效果（全局209名同志参加了阶段结尾的测试，平均成绩为96.5分）。
从总结的角度来说，这一阶段好的方面主要体现在：一是经过充分发动，广大党员的思想认识不断深化，学习自觉性不断加强。二是各单位党组织的组织领导能力有了新的加强。大家都采取了多种有效措施来落实学习计划，较好地保证了学习效果。三是党员的理论修养有了普遍的提高。通过较为系统的学习，大家对“三个代表”重要思想、党的宗旨、党的作风建设的重要性有了更为深刻的认识，进一步坚定了理想信念。四是较好地处理了工学矛盾。既认真落实了学习计划，同时也以较高的质量地完成了繁重的工作任务，另外还按市委的统一部署全面落实了防止“非典”的各方面措施。
但从更高的要求来分析，我们前一阶段的工作还是存在一些有待改进的问题的。比如由于教育进度的加快，我们部分单位的学习教育就组织得十分仓促。从测试的情况也可以看出，个别党员明显学的不够深不够透，还有极个别的甚至没有认真完成规定的学习任务。
针对教育培训阶段存在的问题，各单位都要认真进行一次自查，主要是查一查党员是否都明确了开展教育活动的目标、任务和要求；查一查规定的学习任务是否已真正完成，党员是否较好地掌握了“三个代表”重要思想等党的重要理论的实质，以及对党员的基本要求；查一查是否做到了理论联系实际，边学边查边改取得了初步成效。对于检查情况不理想的，各单位要及时组织补课。
根据市委转段工作会议的总体要求，结合我局系统的实际，现在我对局系统民主评议阶段的工作，讲三点意见：
一、充分认识做好民主评议阶段工作的重要性
民主评议阶段是整个“保先”教育的关键阶段，在整个教育活动中具有十分重要的作用。首先，它对上、下两个阶段起着重要的承上启下作用。它既是对我们前阶段教育学习成果的检验，也是下一阶段整改提高的前提。只有存在的问题找准了，才能对症下药。否则，整改提高和建立长效机制就成了空话。第二，它是“对上回答好问题”的关键。要回答好中央对我们提出的六方面问题，其研究和实践主要集中在民主评议阶段。第三，它是落实群众广泛参与的主要途径。在前一阶段，我们各单位采取各种方式使群众了解了“保先”教育活动的意义、安排和目标要求，这对群众积极关注和参与教育活动起到了一定作用。在民主评议阶段，群众参与的范围将更广、程度将更深。如在评议之前，我们要广泛征求群众对每个党员的意见。另外，群众还将参与对每个党员的民主评议。因此，可以说民主评议阶段是落实群众广泛参与的主要途径。第四，认真开展民主评议，是每个党员需要认真履行的义务。规定党员必须履行的八条义务的第六条就是“切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争”。开展批评与自我批评是民主评议阶段的中心环节。作为一个共产党员，在原则问题上决不能含糊，我们大家都应该按照的要求，以党和人民的利益为重，大胆开展批评与自我批评，努力纠正自己或者别的同志存在的问题。这既是赋予每个党员的权利，同时也是我们应尽的义务。能否做到这一点，从某种意义上来说，是衡量一个党员是否真正合格的重要标准之一。
二、高质量地完成民主评议阶段的工作任务
毋庸置疑，与前两个阶段相比，民主评议阶段的工作难度更大。要全面完成这一阶段的任务，真正取得良好实效，各单位党组织要特别注意抓好以下几个方面：
1、要自始至终注重做好深入细致的思想工作
民主评议阶段将涉及每个党员的具体问题，将要当面开展思想斗争，比较敏感，因此各单位党组织一定要把深入细致的思想工作贯穿于整个评议阶段的始终。
首先要深入进行思想发动。各单位要通过本单位的转段动员大会，认真总结第二阶段学习教育的情况，并对民主评议阶段的工作进行认真动员和部署。要讲清民主评议阶段的重要性以及该阶段的主要任务和要求，组织党员继续认真学习有关的理论文章，促使广大党员端正态度，以正确积极的姿态，主动听取周围同志的意见，自觉参加和接受评议。
同时要注意及时化解思想问题。在民主评议阶段，全体党员都要征求其它党员和群众的意见，都要对照标准认真进行自查，同时还都要面对支部对自己的评议结果。因此，在这个阶段，产生一些这样那样的思想问题是不奇怪的。其中最可能出现的比如有：在党性分析时怕自己找问题找多了，有损自己形象，或者担心找出的问题装入档案，影响今后的发展；在开展相互批评和评议时，怕伤同志之间的感情而避实就虚；还有在群众对自己反映意见较多、支部对自己的评议等次不高的情况下产生各种消极思想和委屈情绪等等。这些问题如果处理不好，我们的民主评议就很难顺利进行，很难取得良好成效。因此，各单位党组织一定要及时了解党员的思想动态，及时发现各种问题苗头，采用各种方法，不失时机地做好深入细致的思想工作，及时解决问题，帮助每个党员正确理解评议目的，正确对待组织、同志和自己，以“言者无罪，闻者足戒”、“有则改之，无则加勉”的正确姿态对待各种意见。同时，也要针对评议反映出的具体问题，帮助他们查找思想根源，认真制订整改措施，使评议活动真正达到预期效果。
2、要严格规范工作程序，重点把握四个环节
要做好民主评议阶段的各项工作，各单位党组织必须严格规范工作程序，着重把握好四个环节：
一是广泛征求群众意见。各基层党组织要通过个别访谈、召开群众座谈会、下发征求意见表、设立意见箱等多种形式，多方面收集党员、群众对每个党员的意见。每个党员也要主动同其它党员和群众谈心，主动征求意见。对征求到的意见，党支部要进行认真的梳理，并由支部书记负责向党员本人如实反馈，支委成员则由上级党组织负责反馈。
二是全面对照检查问题。每个党员要对照“三个代表”重要思想的要求，全面检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题。具体来说，就是要联系本人实际，对照《》查作用，对照群众要求查作风，对照党纪党规查纪律，对照先进典型查不足，看自己是否牢记党的宗旨，热心为民办实事、做好事；是否认真履行了党员义务，在生产、工作、学习中发挥了先锋模范作用；是否遵纪守法、廉洁奉公；党性观念强不强，理想信念坚定不坚定。通过对照，对自己作出全面、正确的估价。
三是深刻进行党性分析。每个党员都要在对照检查的基础上，认真进行党性分析，找出问题的思想根源，写出自我剖析材料，并针对存在问题制订今后的努力目标和具体的整改措施。同时，还要根据自己的实际表现，初步评定自己的等次。各支部（总支）对党员的自我剖析材料和自我评定等次要严格把关，对不符合要求的，要提出修改意见；对无法修改的，要退回重写。
四是切实搞好民主评议。民主评议采用党内自评互评和群众评议相结合的方式进行。党内评议采取召开支部大会逐个评议的方式。群众评议则采取背靠背测评、面对面指出问题等方式。对于群众反映突出的问题，应允许本人申辩解释。支委会要根据民主评议的情况，整理出对每个党员的评议意见，客观公正地提出对每个党员的初步定格意见。评议结果分为优秀、比较优秀、合格、基本合格、不合格五个等次。支部意见在征求上级党组织同意后，提请支部大会讨论通过，最后将评议结果向党员、群众通报。
3、要正确开展批评与自我批评
批评与自我批评（尤其是批评）是民主评议是否能够成功的关键。对于批评和自我批评，我们党历来强调要正确运用。即一要有正确的目的，二要有正确的认识，三要有实事求是的态度。我们开展批评与自我批评，一定要以“三个代表”重要思想和的要求为主要的是非标准，要以理服人；要遵循“团结——批评——团结”的原则，坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，达到真心帮助同志的目的。每个党员都应该勇于拿起且正确使用批评与自我批评的武器，严于解剖自己，敢于承认和纠正工作中的缺点错误，同时要以对党的事业负责和对同志负责的精神，帮助别人发现和纠正错误。
三、把握要求，确保民主评议取得实效
要使民主评议阶段的工作取得实效，关键在于组织领导。各单位党组织一定要做到：
1、加强领导，精心组织，率先垂范
各单位党组织要切实加强对民主评议阶段工作的领导，精心组织、周密部署；要深入细致地做好思想发动工作和各方面准备工作；要提高工作的预见性，采取多种有效方式，及时解决可能出现的问题。
各单位党支部（总支）书记要切实提高工作责任心，认真履行好教育活动责任人和直接组织者的职责。
各级党员领导干部要带头认真学习，带头征求意见，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，严格解剖自己，虚心接受同志们的评议，切实起到率先垂范的作用，以自己的实际行动带动本单位评议工作的顺利进行。
局教育活动领导小组要针对各单位的不同情况，切实加强指导督查工作，重点督查思想认识是否到位、征求意见是否广泛、主要问题是否找准、党性分析是否深刻、开展批评与自我批评是否认真、民主评议是否客观公正、边查边改是否落实等情况。
2、掌握政策，坚持标准，从严要求
民主评议阶段各项工作的政策性很强，政策把握得好不好，程序是否到位，方法是否得当，对民主评议成效的关系很大。因此，各单位党组织一定要认真按照及其它有关规定办事。要充分掌握政策，坚持高标准、严要求，引导每个党员认真对照标准检查自己和评议他人。要坚持实事求实原则，注意按政策区别各种性质的问题。既不乱做好人，不讲原则“和稀泥”，也不形而上学，道听途说，乱扣帽子乱上纲；既要坚持以正面教育、自我教育为主，也要大胆开展批评与自我批评。对那些确实不符合标准的党员，要坚决定格为不合格，以达到教育党员、整顿队伍的目的。
3、及时整改，及时总结，在建立长效机制上下功夫
分析评议阶段“回头看”总结
我局先进性教育活动第二阶段已经进入到 “回头看”这个工作环节， “回头看”的重点是“五看”，现将我局分析评议阶段工作开展情况进行“回头看”，总结如下：
一、认真开展总结分析转段工作动员
我局于4月5日召开了转段动员大会，机关全体党员及部分退休党员干部也参加了会议，此外，还邀请了市委督导组郑少林等同志到会指导。会上党支部书记秦祥同志对第一阶段工作进行总结，并对第二阶段工作做出全面部署。通过层层宣传发动、组织讨论，使党员干部充分认识到党性分析、民主评议阶段既是对前阶段学习培训工作效果的检验，又是解决突出问题，搞好整改的前提和基础，是一个承上启下的关键性阶段；同时明确了第二阶段的主要任务、方法步骤和目标要求。
二、坚持开门教育，广泛征求意见
这项工作在动员会议后由先进性教育活动办公室具体抓实施，局党支部在动员会后主要通过召开座谈会、发放意见和建议征询表、设置意见箱、开通专门电话等形式进行意见征询。党支部把广泛征求意见作为增进同干部职工感情，加强与干部职工联系，自觉接受群众监督的一次极好机会，努力创造群众畅所欲言的气氛，拓宽群众参与的渠道，采取多种方式搞开门教育：一是深入基层主动征求意见。利用送科技下乡、科技宣传周等方式，广泛征求群众意见；二是发放征求意见表。按在职的党员干部、非党人士、离退休老同志发放征求意见表，广泛征求他们对局党组和党组成员个人的意见。据统计，发放征求意见卡50份，收回48份，收到原始意见和建议48条。其中：对单位的意见建议19条，对党组成员的意见建议29条；三是召开座谈会。采取面对面的形式听取意见，进一步扩大党员对这场教育活动的参与权；四是开展谈心活动。结合反馈的意见和建议，局党支部广泛开展谈心活动，做到突出一个“真”字。即讲真话，动真情，亮真心。同时，局领导班子成员之间、领导和所分管的部门之间也开展了交心活动。通过开门教育，广泛征求意见，党员干部本着“有则改之，无则加勉”的态度，对收集到意见进行认真的分析、反思，找准并抓住存在的突出问题，增强了针对性。
三、深入自我剖析，认真撰写自我剖析材料
党员自我总结对照的过程是不断增强党性、加强修养、自我教育、自我提高的过程。为增强自我剖析的效果，我们抓住一个“深”字，从二个方面把关：一是党员个人从严把关。各支部要求党员对照总结时以“三个代表”为尺子，以身边典型为榜样，以群众意见为镜子，坚持高标准严要求，勇于把自己摆进去，认真查找问题和不足，深挖思想根源，明确努力方向。党员撰写自我剖析材料都经历了自己找、领导点、群众帮，反复修改，不断完善的过程。二是支部严格把关。按照层层负责原则，认真审定党员个人总结材料，做深入细致的思想政治工作，使每个党员都能实事求是，找准自身存在的突出问题和存在问题的原因
四、搞好专题民主生活会
一是在召开的专题民主生活会上，我局领导班子成员都带头作自我总结，能够做到自我剖析深刻，实事求是，客观全面，并提出了今后的努力方向。其他党员也分层次逐一进行了客观的自我总结和自我评价。二是开展积极健康的批评和自我批评。党员之间互评时，坦诚积极，认真负责，人人发言，既有思想交锋，触及灵魂，又有感情交流，增进团结。在民主生活会上，大部分党员本着“言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉”的态度正确对待自己，正确对待群众，整个民主评议过程气氛积极、热烈、健康。
在第二阶段工作中，我们全体党员干部受到了深刻的党性锻炼和考验，成效是明显的，主要收获有三个方面：
一、进一步增强党性观念
在党性分析、民主评议阶段，我局机关党员通过进一步学习《党章》，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距，增强了党性观念。有三个变化：一是学习的主动性增强了。有的党员干部利用工作之余自觉学习有关文章，积极参与先进性教育标准的认识和讨论，理论素质有明显提高。二是组织纪律性增强了。对上级工作部署的贯彻落实更加迅速有力，每个党员对支部安排的工作认真完成，党员的组织观念和履行义务的自觉性有明显提高。四是团队精神增强了。工作中讲协作、讲贡献多了，推诿、扯皮的事情少了，党员大局意识、责任意识和先锋意识有明显提高。
二、进一步强化了宗旨意识
通过党性分析、民主评议，党员的宗旨意识进一步强化。围绕群众最关心，与群众切身利益关系紧密问题，进行深入的研究，对马上能改的不拖不等，边整边改，立说立行，认真落实整改措施。目前，我局党员干部正以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨，得到了群众的肯定和欢迎。
三、促进了批评与自我批评风气的形成
通过党性分析、民主评议，全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼。一是增强了自律意识。学会一分为二的看待自己，包括一些离退休党员，剖析材料都写得很深刻，没有大道理，更多的是谈活思想，深入进行理性思考。二是正确对待批评。民主评议会上，党员之间开展了认真的批评和自我批评。彼此平心静气，坦诚相见，言者直截了当，闻者和颜悦色。可以说通过这次评议，开了好头，促进了党内批评与自我批评风气的形成。三是增进了团结。通过开展批评和自我批评，同志们之间的团结协作增强了，相互沟通多了，彼此互相尊重，互相配合，推动了单位各项工作的开展，取得良好成效。共2页,当前第1页1
在党性分析民主评议阶段，我们的工作也存在一些不足和差距。主要有：1、党员个人剖析材料有些欠缺，特别是原因的剖析不够深刻； 2、个别党员在开展批评与自我批评时谈成绩的多，指出问题的少；3、有些同志在进行谈话时，没有做好记录，这些同志要在笔记本将谈话的主要提纲完善。
科技局党支部
一、认真开展总结分析转段工作动员
我局于4月5日召开了转段动员大会，机关全体党员及部分退休党员干部也参加了会议，此外，还邀请了市委督导组郑少林等同志到会指导。会上党支部书记秦祥同志对第一阶段工作进行总结，并对第二阶段工作做出全面部署。通过层层宣传发动、组织讨论，使党员干部充分认识到党性分析、民主评议阶段既是对前阶段学习培训工作效果的检验，又是解决突出问题，搞好整改的前提和基础，是一个承上启下的关键性阶段；同时明确了第二阶段的主要任务、方法步骤和目标要求。
二、坚持开门教育，广泛征求意见
这项工作在动员会议后由先进性教育活动办公室具体抓实施，局党支部在动员会后主要通过召开座谈会、发放意见和建议征询表、设置意见箱、开通专门电话等形式进行意见征询。党支部把广泛征求意见作为增进同干部职工感情，加强与干部职工联系，自觉接受群众监督的一次极好机会，努力创造群众畅所欲言的气氛，拓宽群众参与的渠道，采取多种方式搞开门教育：一是深入基层主动征求意见。利用送科技下乡、科技宣传周等方式，广泛征求群众意见；二是发放征求意见表。按在职的党员干部、非党人士、离退休老同志发放征求意见表，广泛征求他们对局党组和党组成员个人的意见。据统计，发放征求意见卡50份，收回48份，收到原始意见和建议48条。其中：对单位的意见建议19条，对党组成员的意见建议29条；三是召开座谈会。采取面对面的形式听取意见，进一步扩大党员对这场教育活动的参与权；四是开展谈心活动。结合反馈的意见和建议，局党支部广泛开展谈心活动，做到突出一个“真”字。即讲真话，动真情，亮真心。同时，局领导班子成员之间、领导和所分管的部门之间也开展了交心活动。通过开门教育，广泛征求意见，党员干部本着“有则改之，无则加勉”的态度，对收集到意见进行认真的分析、反思，找准并抓住存在的突出问题，增强了针对性。
三、深入自我剖析，认真撰写自我剖析材料
党员自我总结对照的过程是不断增强党性、加强修养、自我教育、自我提高的过程。为增强自我剖析的效果，我们抓住一个“深”字，从二个方面把关：一是党员个人从严把关。各支部要求党员对照总结时以“三个代表”为尺子，以身边典型为榜样，以群众意见为镜子，坚持高标准严要求，勇于把自己摆进去，认真查找问题和不足，深挖思想根源，明确努力方向。党员撰写自我剖析材料都经历了自己找、领导点、群众帮，反复修改，不断完善的过程。二是支部严格把关。按照层层负责原则，认真审定党员个人总结材料，做深入细致的思想政治工作，使每个党员都能实事求是，找准自身存在的突出问题和存在问题的原因
四、搞好专题民主生活会
一是在召开的专题民主生活会上，我局领导班子成员都带头作自我总结，能够做到自我剖析深刻，实事求是，客观全面，并提出了今后的努力方向。其他党员也分层次逐一进行了客观的自我总结和自我评价。二是开展积极健康的批评和自我批评。党员之间互评时，坦诚积极，认真负责，人人发言，既有思想交锋，触及灵魂，又有感情交流，增进团结。在民主生活会上，大部分党员本着“言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉”的态度正确对待自己，正确对待群众，整个民主评议过程气氛积极、热烈、健康。
在第二阶段工作中，我们全体党员干部受到了深刻的党性锻炼和考验，成效是明显的，主要收获有三个方面：
一、进一步增强党性观念
在党性分析、民主评议阶段，我局机关党员通过进一步学习《》，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距，增强了党性观念。有三个变化：一是学习的主动性增强了。有的党员干部利用工作之余自觉学习有关文章，积极参与先进性教育标准的认识和讨论，理论素质有明显提高。二是组织纪律性增强了。对上级工作部署的贯彻落实更加迅速有力，每个党员对支部安排的工作认真完成，党员的组织观念和履行义务的自觉性有明显提高。四是团队精神增强了。工作中讲协作、讲贡献多了，推诿、扯皮的事情少了，党员大局意识、责任意识和先锋意识有明显提高。
二、进一步强化了宗旨意识
通过党性分析、民主评议，党员的宗旨意识进一步强化。围绕群众最关心，与群众切身利益关系紧密问题，进行深入的研究，对马上能改的不拖不等，边整边改，立说立行，认真落实整改措施。目前，我局党员干部正以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨，得到了群众的肯定和欢迎。
三、促进了批评与自我批评风气的形成
通过党性分析、民主评议，全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼。一是增强了自律意识。学会一分为二的看待自己，包括一些离退休党员，剖析材料都写得很深刻，没有大道理，更多的是谈活思想，深入进行理性思考。二是正确对待批评。民主评议会上，党员之间开展了认真的批评和自我批评。彼此平心静气，坦诚相见，言者直截了当，闻者和颜悦色。可以说通过这次评议，开了好头，促进了党内批评与自我批评风气的形成。三是增进了团结。通过开展批评和自我批评，同志们之间的团结协作增强了，相互沟通多了，彼此互相尊重，互相配合，推动了单位各项工作的开展，取得良好成效。
在党性分析民主评议阶段，我们的工作也存在一些不足和差距。主要有：1、党员个人剖析材料有些欠缺，特别是原因的剖析不够深刻；2、个别党员在开展批评与自我批评时谈成绩的多，指出问题的少；3、有些同志在进行谈话时，没有做好记录，这些同志要在笔记本将谈话的主要提纲完善。
公司各基层党支部:
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届五中全会精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，提升基层党组织政治功能和组织力，教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，根据党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等规定及盐湖股份公司党委《关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》要求，现就召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作通知如下。
一、准确把握会议主题。2020年度组织生活会的主题是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，重点围绕深入学习贯彻习近平生态文明思想，结合巩固深化主题教育成果，聚焦作风突出问题，着力解决“推、拖、怕、贪”，即“遇事就推、推不掉就拖、拖了后就怕担责、胆子大的就贪”的问题。
二、认真组织会前学习。党支部召开组织生活会和开展民主评议党员前，要结合本单位实际，采取个人自学和集中学习相结合、专题辅导和研讨交流相结合的方式，组织党员认真学习党的十九届五中全会和省委十三届九次全会精神，认真学习《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会、全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话，学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设、作风建设的重要论述和对青海工作的重要指示批示精神，认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》和省委《关于贯彻落实<中共中央关于加强党的政治建设的意见>的若干措施》《关于贯彻落实<关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见>的若干措施》、省委办公厅《关于开展作风突出问题集中整治专项行动的通知》、盐湖股份公司《关于印发青海盐湖工业股份有限公司作风突出问题集中整治专项行动实施方案的通知》(盐湖股份公司党字[2020]78号)等。通过集中学习，引导党员加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的领会，加深对“十四五”时期我国我省经济社会发展目标任务的了解，加深对党中央加强基层党组织和党员队伍建设有关要求的把握，为开好组织生活会和开展民主评议党员打牢思想基础。对因身体、外出等原因不能参加集中学习的党员，党支部要向他们传达相关要求，提供必要的学习资料。
三、广泛开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间要普遍开展一次面对面谈心谈话，诚恳听取党员对支部工作和班子成员的意见建议，注意了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态，坦诚交流，沟通思想，指出存在问题，交换意见建议。党支部书记要重点同新发展党员、新转入党员、流动党员、生活困难党员、年老体弱党员、受到处分处置党员谈心谈话，征求对党支部的意见建议，有针对性地做好党员思想政治工作。
四、联系实际查摆问题。党支部委员会要对照党章、《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党国有企业基层党组织工作条例(试行)》等规定的职责任务，对照贯彻落实上级党组织部署要求和专项整治、巡察等情况，对照职工群众的期待，查摆存在的问题和不足，尤其是在发挥政治功能和组织力方面还有哪些差距，工作中是否存在形式主义官僚主义的问题，是否存在“推、拖、怕、贪”作风突出问题，可采取适当方式听取党员干部群众的意见建议，要列出问题清单，集体研究。组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词、对照身边先进典型，联系实际进行党性分析，查找在政治、思想、工作、能力、作风等方面的问题和不足。
五、严肃开展批评和自我批评。党支部要遵循“团结—批评—团结”方针，组织党员开展批评和自我批评，打扫思想政治灰尘，增强党支部和党员依靠自身力量解决自身问题的能力。党支部书记要代表党支部委员会向党员大会述职，报告一年来党支部工作，通报党支部委员会查摆问题情况，并请党员进行评议。党员采取个人自评、党员互评的方式，在党员大会或者党小组会上开展批评和自我批评。党支部委员开展批评和自我批评，一般采取党支部委员会会议方式进行，也可在党员大会或者党小组会上结合个人自评、党员互评进行。批评和自我批评要联系具体人具体事，有什么问题就说什么问题，不讲空话套话，不搞一团和气。党支部书记和党支部委员在批评和自我批评中，要起到带头示范作用。在党员大会上，要采取发放测评表的方式，对党员按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”进行民主测评。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或者党小组的组织生活会，带头开展批评和自我批评。
六、客观公正作出评定。党支部委员会或者党员大会要综合分析党员日常表现、“一名党员一面旗”活动，结合民主测评结果，实事求是地对每名党员提出评定意见并向本人反馈。评定为“优秀”的比例一般不超过党员总数的三分之一。要用好评定结果，对评为“优秀”的党员进行褒奖；对评为“合格”的党员肯定优点，提出希望和要求；对评为“基本合格”的党员要指出差距，帮助改进提高；对评为“不合格”的党员，要立足教育转化，按照规定办法和程序作出组织处置。党支部委员会的评议结果，作为销售分公司党委考核党支部的参考依据。
组织生活会和民主评议党员应当面对面开展，不宜在网上进行，预备党员参加民主评议，但不评定等次。对行动不便的党员，可采取主动上门征求意见等方式组织参加民主评议。
关于加强民主评议党员工作的实施方案
为全面贯彻保组通字（2004）54号和徐组（2004）39号文件精神，根据中国共产党徐水县直机关工委《关于加强民主评议党员工作实施方案》要求，结合我局实际，制定本方案：
一、指导思想和基本原则
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和《中国共产党章程》，坚持“党要管党，从严治党”方针，严格评议标准，规范评议程序，彰先策后、畅能出口，以纯洁组织、整顿队伍、提高素质、保持党员先进性为目的，为我县全面建设小康社会提供坚强组织保证。
基本原则：
1、实事求是原则。与日常管理相结合，以事实为依据。以党员标准为准绳，力求反映全面、真实情况。
2、民主公开原则。广泛听取党员、群众意见，公开评议办法、定档标准和评议结果，接受党内外监督。
3、以教育为主原则。把学习教育贯穿评议工作全过程，通过自我教育和正反两方面教育，使党员整体素质得到进一步提高。
二、民主评议党员定档标准
民主评议党员分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。具体标准按照县直机关工委徐工[2004]10号文件执行。
三、民主评议党员的步骤、方法和措施
（一）主要步骤：
第一阶段：宣传发动、统一思想（2004年9月1日—9月15日）。在学好文件精神基础上，及时准确地把文件精神传达到全体党员群众中去，统一思想认识，为评议开展打下坚实思想基础。
第二阶段：制定方案，抓好落实（2004年9月16日—10月）。按文件要求，结合我局实际，制定方案，抓好落实。
第三阶段：总结经验，全面展开（2004年11月—12月）。通过经验交流会等形式，推广典型，总结经验，将评议活动全面展开。
（二）主要作法：
1、党员自评。组织召开民主生活会，每个党员在深入学习的基础上，对照评议标准，认真查摆存在的问题，积极开展批评与自我批评。同时，认真总结一年来的思想、工作和学习情况，写出自我评定材料，自认档次。
2、党内互评。召开支部党员大会，党员逐个向大会说明自评情况，接受全体党员的评价。之后，以无记名投票形式进行民主测评。
3、群众测评。根据实际情况，召开群众或群众代表会，对党员进行满意度测评，测评结果作为定档依据。
4、征求意见。民主测评期间，支部设立征求意见箱，以多形式、多渠道听取党内外意见。
5、支部定档。党支部根据“三评”结果和定档标准，结合党员日常表现，提出定档意见，上报工委审核。
6、工作公开。经工委审核、审批后，支部将所有党员的定档结果在“党务工作公开栏”中公开。
7、总结归档。评议工作结束后，认真总结，并通过民主评议，分析找出党员队伍建设方面存在的问题和原因，制定改进措施，将评议中形成的有关材料，归入党组织工作档案。“优秀党员”相关材料和“不合格”党员的旁证材料、组织处理决定、审批材料等归入本人人事档案。
（三）主要措施
1、认真研究，精心部署。支部书记作为第一责任人，负责民主评议党员工作。同时成立专门组织，抽调专门人员组织培训，并明确职责，以使民主评议党员工作顺利进行，达到预期目的。
2、认真开展“三清查一汇总”。对所辖党员队伍情况进行全面调查摸底，做到“三清查一汇总”。
3、建立健全激励机制。对评出的优秀党员进行表彰，将不合格党员的处理情况上报县委组织部备案。
4、加强组织领导，务求评议效果。充分认识民主评议党员工作的重要性，强化责任，严肃纪律。对无故不参加评议的党员进行严肃批评，限期补课。
在市委教育办的领导和市委巡视督查组的具体指导下，**市科技局机关“党员先进性教育”第二阶段，严格按照市委的统一部署和进度要求扎扎实实地开展，取得较好效果。现将第二阶段工作总结和第三阶段工作计划呈上，能否转段，请予审批。
附件：一、机关党员先进性教育第二阶段工作总结
二、机关党员先进性教育第三阶段工作计划
附件一：
机关党员先进性教育第二阶段工作总结
市科技局机关自3月15日开始转入“党员先进性教育”第二阶段。先后完成召开第二阶段动员会，开展警示教育，制定本单位党员先进性具体要求，广泛征求和梳理、反馈群众意见，党员个人对照总结，民主评议、党内测评、群众测评、组织审定党员格次等项工作。我局机关参加教育活动的支部七个，党员总数66人，在教育活动期间，二位退休后定居外地的党员转走组织关系，实际参加测评党员64人，经党委审批确定优秀党员8人，合格党员56人。主要做法：
一、继续深入学习，提高思想认识
3月16日，市科技局机关党委召开第二阶段动员会，党委书记徐建成和巡视组组长廖淑琴同志分别作动员，讲清第二阶段党性分析、民主评议工作的重要性和必须把握的关键环节及达到的基本要求，对第二阶段工作做出全面部署。会后，各党支部又以支部为单位进行了再动员。通过层层宣传发动、组织讨论，使党员干部充分认识到党性分析、民主评议阶段既是对前阶段学习培训工作效果的检验，又是解决突出问题，搞好整改的前提和基础，是一个承上启下的关键性阶段；同时明确了第二阶段的主要任务、方法步骤和目标要求。全体党员干部在第一阶段学习的基础上，有重点地精读了“三个代表”重要思想，《党章》及必读篇目中的有关内容，学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等同志有关党员先进性的重要论述，进一步掌握了思想武器。做到三个明确：一是明确“三个代表”重要思想的时代背景，科学内涵和精神实质；二是明确《党章》对党员的基本要求；三是明确机关党员先进性的具体标准，从而为党性分析、民主评议工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。
二、认真研究讨论，制定具体要求
我局各支部在认真学习，深刻领会“三个代表”重要思想，《党章》和《**市直机关党员先进性标准和具体要求》的基础上，经认真研究、反复讨论，提出了本单位不同岗位、不同层次、不同群体党员保持先进性的具体要求，做到目标细化，可操作性强。在各单位提出的具体要求基础上，针对科技部门的职能特点，局党委进一步梳理提出《**市科技局机关党员先进性的具体要求》共六条，使科技系统的党员明确了保持先进性的具体标准和努力方向。这六条要求是：
1、模范贯彻执行党和国家的科技方针、政策。全力实施“科教兴市“战略，在深化科技体制改革，解放科技生产力，促进科技事业发展，推动全市科技进步方面发挥先锋模范作用。
2、推动科技与经济的紧密结合。增强科技主动服务经济的意识，在加强科技管理、促进成果转化、发展高新技术、培植科技产业等方面积极探索，大胆创新，创造性地开展工作。
3、大力加强科普工作，提高全市人民的科技文化素质。在密切联系科技工作者，维护科技人员合法权益，发挥科技人才的积极性、创造性方面发挥桥梁纽带作用。
4、推进决策科学化、民主化。掌握国内外科技动态，围绕经济建设中心和全市工作大局，强化科技服务，为市委、市政府重大决策提供科技论证和智力支持，当好参谋和助手。
5、优化科技发展环境。实施科技发展规划，贯彻落实有利于科技进步的优惠政策，在推动体制创新、制度创新、管理创新、科技创新等方面发挥表率作用。
6、带头学习科学技术知识，自觉弘扬科学精神。勤奋工作、无私奉献，认真履行岗位职责，出色完成年度工作目标和各项任务，创造一流的工作业绩。
三、坚持开门教育，广泛征求意见
在党性分析、民主评议阶段，我局各支部把广泛征求意见作为增进同群众感情，加强与群众联系，自觉接受群众监督的一次极好机会，努力创造群众畅所欲言的气氛，拓宽群众参与的渠道，采取四种方式搞开门教育：一是深入基层主动征求意见。市科技局局长徐建成，副局长王继跃、欧阳圣分头深入10个县（市、区）和20多家企业，倾听基层的意见和建议。市科协主席罗豫生深入企业调查研究，提出改进科协工作的思路和意见。二是发放征求意见表。各支部按基层单位、服务对象、本单位党员、离退休老同志、非党干部五个层次发放征求意见表，广泛征求群众对单位、党组织和党员个人的意见。据统计，自教育活动以来，我局各支部共征求到各种意见建议85条，其中：对单位的意见建议39条，对党员个人的意见建议46条。三是召开各种形式的座谈会。市科技局召开民主党派人士座谈会，离退休老同志座谈会，非党干部座谈会；市科协召开市直部份协会秘书长、县（区）科协主席及老同志座谈会；各支部都采取面对面或背靠背的形式听取意见，进一步扩大党员和群众对这场教育活动的参与权。四是开展谈心活动。各支部结合反馈群众意见，广泛开展谈心活动，并做到突出一个“真”字。即讲真话，动真情，亮真心。巡视组同志深入各个支部，找单位主要领导谈心；各单位的主要领导、机关党委委员和各支部负责人分别找党员干部和群众谈心，党员之间也开展了交心活动。通过开门教育，广泛征求意见，党员干部本着“有则改之，无则加勉“的态度，对群众的意见进行认真的分析、反思，找准并抓住存在的突出问题，为党员的个人对照总结奠定了基础，增强了针对性。
四、深入自我剖析，支部组织审定
党员自我总结对照的过程是不断增强党性、加强修养、自我教育、自我提高的过程。为增强自我剖析的效果，我局各支部抓住一个“深”字，从三个方面把关：一是党员个人从严把关。各支部要求党员对照总结时以“三个代表“为尺子，以身边典型为榜样，以群众意见为镜子，坚持高标准严要求，勇于把自己摆进去，认真查找问题和不足，深挖思想根源，明确努力方向。每个党员撰写自我剖析材料都经历了自已找、领导点、群众帮，反复修改，不断完善的过程。二是各级负责同志严格把关。按照层层负责原则，各支部认真审定党员个人总结材料，做深入细致的思想政治工作，使每个党员都能实事求是，找准自身存在的突出问题和存在问题的原因。据统计，我局党委参加教育活动的党员64名，收到个人总结材料60份，其中不符合要求退回党员个人修改9份，个别党员的总结材料被退回不止一次，确实做到了不满意不放行。三是巡视督查组从严把关。市委巡视组同志对工作高度负责，不仅审定了科技局系统主要领导的自我剖析材料，还审定了科技局全体在职党员和下属七个支部书记的个人总结，做到了不满意不上报。由于严把“三关”，因此各支部多数党员的剖析材料质量较高，从每位党员的自我总结材料中，可以看出他们确实是经历了一个深刻而痛苦的思想反市过程。不少同志都从自己工作中的问题追根溯源，充满勇气地亮出思想深处的问题。有的从个人升迁得失的心路历程，看到自己党性根基的不扎实；有的从工作上的松劲和心理上的老化，看到自己思想意志的衰退；有的从本职工作开拓创新不足，看到自己执政为民意识的淡薄等等，从而为民主评议做好了充分准备。
五、搞好民主评议，准确评定格次
在民主评议过程中，我们做到吃透文件精神，抓住重点环节，严格掌握政策、严格履行程序，严格评定党员格次。有五个特点：一是党员领导干部带头剖析自己，带头评议别人。科技局局长徐建成，副局长王继跃、欧阳圣，科协主席罗豫生、副主席吴旭、黄邦辉，地震局副局长刘国平等都带头作自我总结、带头评议其他同志。他们自我剖析深刻，实事求是，客观全面。对党员的评议既肯定成绩，又重点帮助查找存在的突出问题，提出了今后的努力方向。其他党员也分层次逐一进行了客观的自我总结和自我评价。二是开展积极健康的批评和自我批评。党员之间互评时，坦诚积极，认真负责，人人发言，既有思想交锋，触及灵魂，又有感情交流，增进团结。大家反映，很多年没有这么认真地开过党内民主生活会了，特别是党员之间能够本着互相帮助，共同提高的原则积极开展批评方面，是以往很少见到、很难做到的。三是离退休党员积极参加民主评议。我局参加教育活动的离退休党员中有24人，其中有20人写了自我总结材料。在民主评议过程中，他们认真对照《市直机关离退休党员保持先进性的具体要求》进行自我剖析，同时，对党员特别是党员领导干部提出了许多中肯的意见和建议。全体党员本着“言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉”的态度正确对待自己，正确对待群众，整个民主评议过程气氛积极、热烈、健康。四是认真组织党内测评。我们要求党员投票时，把握两个原则：①实事求是，客观公正。②不暗箱操作，不搞小团体。从各支部反馈情况看，党员民主测评是正常有序的，没有违规行为。五是准确评定党员格次。整个工作在巡视组监督指导下进行，严格掌握有关政策，力求客观准确，符合实际，公示期间没有接到异议。
在党性分析、民主评议阶段，科技局机关全体党员干部受到了深刻的党性锻炼和考验，成效是明显的，主要收获有三个方面：
一、进一步增强党性观念
在党性分析、民主评议阶段，我局机关党员通过学习《党章》、学习《**市直机关党员先进性的标准和具体要求》，研究制定本部门、本单位党员先进性的具体要求及进行个人对照总结等一系列工作，经历了思想碰撞和灵魂洗礼，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距，增强了党性观念。有三个变化：一是学习的主动性增强了。党员干部利用工作之余自觉学习《教育读本》，撰写体会文章，积极参与先进性教育标准的认识和讨论，理论素质有明显提高。二是组织纪律性增强了。对上级党委工作部署的贯彻落实更加迅速有力，每个党员对支部安排的工作认真完成，党员的组织观念和履行义务的自觉性有明显提高。三是团队精神增强了。工作中讲协作、讲贡献多了，推诿、扯皮的事情少了，党员大局意识、责任意识和先锋意识有明显提高。
二、进一步强化了宗旨意识
通过党性分析、民主评议，党员的宗旨意识进一步强化。各支部围绕群众最关心，与群众切身利益关系紧密问题，进行深入的研究，对马上能改的不拖不等，边整边改，立说立行，认真落实整改措施。如市科技局针对职工普通关心的宿舍区安全、绿化和停车问题，立说立行，制定方案，拨出专款，加高围墙，植树绿化，整治周边环境，受到住户欢迎。针对关心老同志不够问题，指派专人负责老干部工作，组织他们进行健康体检。针对下属单位退休职工退休金停发问题，积极与社保公司联系协商，争取支持，妥善解决。市科协针对群众关注的热点问题，组织抗击非典大型科普宣传活动，在芗城区主要街道社区及中山公园建造8个符合市级规范要求的科普画廊。市地震局**地震台针对干部职工反映强烈问题，正在打井钻探寻找清洁的饮用水。目前，我局机关党员干部正以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨，受到了党外群众的肯定和欢迎。
三、促进了批评与自我批评风气的形成
通过党性分析、民主评议，全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼。一是增强了自律意识。学会一分为二的看待自己，包括一些离退休党员，如刘兴玉、苏世添、罗金钵、王多佳、陈华民、沈国华、姜祝三、吴长城等同志剖析材料都写得很深刻，没有大道理，更多的是谈活思想，深入进行理性思考。二是正确对待批评。民主评议会上，党员之间开展了认真的批评和自我批评。彼此平心静气，坦诚相见，言者直截了当，闻者和颜悦色。可以说通过这次评议，开了好头，促进了党内批评与自我批评风气的形成。三是增进了团结。如地震局支部，通过开展批评和自我批评，支部书记刘国平与普通党员林阿妙之间的团结协作增强了，相互沟通多了，彼此互相尊重，互相配合，推动了单位各项工作的开展，取得良好成效。
在党性分析民主评议阶段，我们的工作也存在一些不足和差距。主要有：党员个人总结材料，仍有一些欠缺，特别是原因的剖析不够深刻；个别支部在开展批评与自我批评时谈成绩的多，指出问题的少；主题实践活动的开展有待增强实效性，更实在地帮助基层解决一些热点、难点问题。
附件二：
机关党员先进性教育第三阶段学习计划
一、总体要求
充分认识整改提高阶段的重要性。明确整改、巩固提高阶段是对前段党性分析、民主评议工作的进一步深化，是开展保持共产党员先进性教育活动的根本目的。按照中央和市委的统一部署，认真对照《工作方案》的具体要求，结合实际、周密安排、精心实施，确保整改各项工作抓实抓好。
二、时间安排：6月16日～7月31日
三、主要任务：
组织党员制定整改计划，落实整改措施，解决存在的突出问题，为基层和群众多办实事，巩固提高教育活动的成果。
重点抓好五项工作：
（1）抓好落实整改工作。要认真对照这次教育活动提出的着力解决的六个方面问题，以及党性分析、民主评议中查摆出来的其它问题，紧密结合本部门、本单位实际，制定出针对性、操作性强的整改方案，抓好整改落实。在整改中，要抓住重点，把提高党员思想觉悟、解决机关党员存在的突出问题和解决群众反映的问题结合起来，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。做到边整边改，让群众实实在在地感受到党员思想、作风的变化和进步，提高整改的实效。
（2）做好表彰处置工作。表彰和处置党员工作，是一项政策性很强的工作。要严格遵循有关工作原则和工作程序，掌握好政策界限，实事求是，区别对待。对优秀党员给予表彰，对合格党员给予肯定和鼓励，对基本合格党员提出改进意见，进一步树立典型，弘扬正气。
（3）进一步建立健全党内各项规章制度。要充分利用这次开展先进性教育活动领导更重视、党员更集中，时间、精力更有保证的有利时机，进一步建立健全党内各项规章制度，完善保持党员先进性常抓不懈的工作机制。重点是要进一步健全完善党员学习培训制度，党支部工作制度，党的组织生活制度，发展党员和民主评议党员制度，党内情况通报制度，党内廉政建设责任制度。
先进性教育分析评议阶段工作计划
先进性教育第二阶段即党性分析，民主评议阶段，是一个承上启下的关键环节，是确保教育活动取得明显成效的实质性阶段，也是对党员观察分析问题的水平和能力的一个实际考验。第一阶段搞得怎么样，需要在第二阶段加以检验，群众满意不满意，很重要就是要看这个阶段。第二阶段搞好了，就能为第三阶段整改提高顺利开展打下良好的基础。一定要充分认识到，能否认真按照保持共产党员先进性的要求，查摆、找准党组织和党员队伍存在的突出问题，并从理想、信念、宗旨、作风上深入进行自我剖析，直接关系到这次学习教育活动能否取得明显成效，关系到党组织在干部群众中的威信。因此，要深化认识，统一思想，加强领导，精心组织，务见成效。一、方法步骤
根据《市直卫生系统开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》安排，第二阶段计划用一个月左右时间，重点组织党员对照查摆问题，开展批评与自我批评，听取党内外群众意见，认真进行民主评议，达到找准问题，剖析根源，增强党性的目的。分四个步骤进行，即：征求群众意见；自我总结对照；组织民主评议；研究确定评议结果。
征求群众意见。党员自我总结前，主动开展谈心活动，党组织通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、发放意见表、开通热线电话等形式，广泛征求党员、服务对象和群众对基层党组织和党员的意见。意见、建议归纳梳理后，党组织向党员如实反馈。党组织主要负责同志要充分利用反馈意见的机会进行谈心交心，党员之间也可以进行个别谈心，相互征求意见。
自我总结评价。在征求意见的基础上，组织党员按照“三个代表”重要思想的要求和规定的党员标准，对照检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的现实表现，找出存在的突出问题，剖析思想根源；紧紧围绕加快××发展，联系工作岗位实际进行分析和总结，明确努力方向，并按优秀、合格、基本合格、不合格四个格次，实事求是地作出自我评定，形成个人总结材料。
组织民主评议。召开党支部大会（党员人数较多的，也可召开党小组会）对党员逐一进行民主评议。评议前，要认真做好吸引部分群众代表、入党积极分子参加评议等各项准备工作；评议中，要充分发扬民主，认真开展批评与自我批评，查摆突出问题。党员领导干部要带头剖析自己，带头评议别人。根据党员相互评议的意见，进行一次群众满意程度的测评。通过个人自评、党员互评和群众代表测评，初步评出优秀、合格、基本合格和不合格党员。
研究确定评议结果。召开支委会，根据民主评议结果研究对每个党员的评议意见，并在一定的范围内进行公示，接受群众监督。公示后，召开党支部大会，讨论通过评议意见，并报上级基层党委审定。
二、具体时间初步安排
5月9日上午参加市委转段动员大会，下午召开市直卫生系统转段动员大会；5月10日上午各单位召开转段动员会进行再动员，下午支部召开会议汇总反馈班子存在的问题；5月16日以党小组为单位党员对照标准和群众意见查摆个人存在的突出问题，自我进行剖析；5月17日支部大会党员逐一剖析存在问题的根源；5月23日上午党员自我总结、评定，形成材料，下午按优秀、合格、基本合格、不合格四个格次进行互评；5月24日上午组织群众代表测评，下午支委会提出评议意见并公示；5月30日以党小组为单位进行民主评议和开展批评与自我批评，下午支部大会反馈公示结果和表决通过对每个党员的评议意见及送审，5月31日小结、转段申请。
各种类型座谈会、党员之间个别谈心（每人与党员5名以上党员谈心、交换征求意见）的时间由支部按要求灵活安排。
分公司党委：
根据分公司党委要求，我支部严格按照集团公司《关于组织召开好基层党支部组织生活会的通知》精神要求，组织全体党员于2018年6月6日召开了组织生活会，会议由支部书记**同志主持，大会应到党员3名，实到党员3名。现将会议情况总结报告如下：
一、充分酝酿，扎实做好会前准备工作
(一)认真学习，提高认识。为开好本次组织生活会。全体党员认真学习了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘要》、《四个全面党员干部读本》，通过学习，认真对照检查，本着“有什么问题就解决什么问题”的原则，即知即纠，立行立改，规范工作程序，完善工作措施，堵塞工作漏洞，为开好组织生活会奠定坚实的思想基础。
(二)撰写材料，进行自我剖析。全体党员围绕组织生活会，结合一年来的工作情况，认真撰写了个人发言材料，针对个人存在的问题进行了剖析、制定了个人整改措施。
(三)坦诚谈心，班子相互交流。按照活动安排，领导班子成员相互谈心，对班子成员的思想、工作情况作出适当的评价，并着重指出各人存在的缺点和问题。通过谈心，提高领导班子成员的思想认识，使班子成员从内心重视这次组织生活会。
二、积极开展批评与自我批评
在组织生活会上，全体党员本着互相帮助、共同提高的原则，认真地开展批评与自我批评。在相互评议中坦诚相见，客观地提出意见和建议。既勇于剖析自己，又敢于批评他人;既充分肯定成绩，又重点指出问题。达到了红红脸、出出汗、治治病的预期效果和团结、批评、团结的目的。
对领导班子成员的意见建议为：
1、党员模范带头作用发挥不够，对基层及司乘人员服务不有欠缺。
2、带头学习党的路线方针政策、国家法律法规、业务技能知识不够。
3、班子成员思想不够解放，工作方法不灵活，求稳怕乱，工作抓落实不够，在收费工作中存在重安排、轻落实。
4、支部工作不能坚持常态化开展，工作创新不够，落实主体责任不扎实。
三、明确任务，全面细化目标整改落实
针对本次生活会提出的问题和意见建议，党支部召开专题会议制定了详细的整改措施，明确责任人员，重点从五个方面进行对照整改。
1、进一步加强政治理论学习，提高思想政治素质。不断加强学习来武装班子成员头脑，人人争做勤奋学习的模范，要学以致用，学有所成，学有所悟，促进工作。加强世界观改造，坚定理想信念，加强党性锻炼，增强班子整体素质，提高领导驾驭全局的能力。
2、搞好班子自身建设，切实履行职能职责。切实履行好班子的职能职责，更好地落实分公司党委的方针政策，坚持开展好批评与自我批评，班子成员之间坦诚相待，精诚团结。坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，调动广大干部职工的工作积极性。努力把领导班子建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的领导集体，以新的精神状态、新的工作作风、新的工作形象，再创新的业绩。
3、坚持突出工作重点，全力抓好工作落实。以完成分公司党委下达的年度目标任务为重点，突出收费运营新形象，切实抓好人、财、物的管理，全面加强精神文明建设，注重党风廉政建设，实现全年安全无事故、零上访的目标，确保全面完成年度目标任务。
4、坚持以身作则，严以律己，保持清正廉洁。要求班子成员严格按各项管理制度办事，要求职工做到的自己必须率先做到，管好身边的人，管住自己的手和嘴，不吃、拿、卡、要，以权谋私，务必做到清正廉洁。
5、切实加强党的建设，促进精神文明建设再上新台阶。不断加强党员的教育工作，抓好党的基层组织建设，推动单位整体工作再上新台阶，过好党的组织生活，发挥党组织战斗堡垒作用。关心职工生活，积极开展群众性文化娱乐活动，以“创先争优”活动为龙头，全力抓好精神文明建设，促进收费运营工作再上新台阶。
