时间：2022-10-30 17:30:31
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇健康社区建设工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为深入贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《国务院安委会办公室关于进一步深入推进安全社区建设的通知》、国家安监总局《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》和省政府安委会办公室《关于进一步推进安全社区建设工作的指导意见》文件，深化安全生产基层基础工作，建立安全生产长效机制，落实区政府工作报告要求，现就进一步推进全区安全社区建设工作有关事项通知如下：
一、指导思想
安全社区建设工作要以科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产中心工作，贴近安全生产实际，以提高全民安全生产意识和防范能力为基本要求，以预防和减少各类事故伤害为目的，以加强安全生产基层基础工作、建立安全生产长效机制为出发点和落脚点，积极稳妥推进，全面提升街道办事处安全生产工作水平，为全区安全生产形势的稳定好转强基固本、提供支撑。
二、任务目标
根据全省统一部署安排，“十二五”伊始，全省都要开展安全社区建设工作。总体目标是，“十二五”期间，全省有400-500个乡镇（街道办事处）启动安全社区创建工作，300个建成省级安全社区，200个建成国家级安全社区，安全社区数量覆盖全省乡镇（街道办事处）20%以上。根据我区经济社会发展状况，我区十三个街道办事处都要开展安全社区创建工作。2012年度的任务是：路街道办事处、街道办事处要申报创建国际安全社区，其余十一个街道办事处要申报省级和国家级安全社区。
三、创建程序
（一）安全社区分为省级、国家级、国际级安全社区，启动安全社区创建的街道办事处，根据要求申报创建省级和国家级安全社区，达到国家级安全社区标准后可继续申报国际安全社区。
（二）安全社区建设实施依据：
（1）国家安全生产监督管理总局行业标准《安全社区建设基本要求》；
（2）中国职业安全健康协会《安全社区评定管理办法》；
（3）中国职业安全健康协会《全国安全社区现场评定指标》；
（4）其他有关要求。
（三）申请省级安全社区的街道办事处应经区安监局审核同意，出具推荐意见并加盖印章后向省安监局提出评定申请，由省安监局组织现场评定，达到省级安全社区标准的，颁发“省级安全社区”证书和牌匾。
（四）申请创建国家安全社区的应按照《安全社区评定管理办法》，在向中国职业安全健康协会递交创建备案表时一并报省安监局备案。申请评定时，由区安监局审核同意，出具推荐意见并加盖市安监局印章、向省安监局备案后，向中国职业安全健康协会提出评定申请，经专家组组织现场评定，达到国家级安全社区标准的，颁发“全国安全社区”证书和牌匾。
（五）申请创建国际安全社区的街道办事处经区安监局审核同意，出具推荐意见并加盖市安监局印章，向省安监局备案后，向中国职业安全健康协会提出创建申请。经世界卫生组织专家现场评定达到国际安全社区标准的，颁发“国际安全社区”证书和牌匾。
四、工作措施
（一）安全社区建设工作是全区“十二五”安全生产发展规划的重要内容，是“安全生产基层基础强化年”活动中“四个创建”之一。各街道办事处要高度重视，切实加强组织领导，把安全社区建设纳入重要议事日程，制定创建规划和计划，安排专项资金，落实责任和措施，广泛动员参与，加强督促检查，确保安全社区建设稳步推进。
（二）为鼓励安全社区创建工作，省政府安委会将安全示范社区的评选作为“四个创建”之一给予表彰奖励；省、市每年的年度安全生产先进单位，只在取得“安全社区”牌匾的街道办事处中产生。
今天，*街道办事处与市健康教育所在这里举办社区健康教育骨干培训班，这对进一步促进*街道的健康教育工作向纵深发展、推进和谐社区建设具有十分重要的意义，是搞好20*年*社区健康教育工作和提高社区健康教育工作者业务水平和工作技能的一个重要举措。这次培训班得到了市疾控中心、市健康教育所、仁济医院及*成校的大力支持和积极参与，为此，我谨代表街道党工委、办事处向光临今天培训班的各位同仁和专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面我先讲三方面的意见，与同志们共勉。
一、充分认识开展社区健康教育工作的重要性
社区健康教育作为社会公益事业的重要组成部分，在今后一个时期内乃至在整个和谐社区建设中，我们要以提高全民整体健康素质为宗旨，继续加强全民健康教育工作，认真组织实施“全国亿万农民健康促进行动”和“宜城社区健康行”活动，建立起街道相关部门和各居(村)委负责以及全社会参与的健康教育工作机制，做到健康教育与常规工作同步实施，同步发展，努力形成全方位、多层次、全社会通力配合的健康教育新格局。健康教育是帮助居民掌握保健知识，树立健康观念，自觉采纳有益于健康的行为和生活方式，预防疾病、促进健康、提高生活质量的有效手段。社区健康教育是构建和谐社区的一个重要领域，开展社区健康教育，为社区和谐目标服务，是宜城街道卫生保健事业的一个重要组成部分。这次健康教育培训班的目的就是要不断提高居(村)委健康教育专(兼)人员的业务水平和工作技能，旨在建立起一支精干高效、扎根基层的健康教育工作队伍。我们要充分认识社区健康教育工作的重要性、必要性，有组织、有计划地开展社区健康教育活动，促进社区水健康教育平的不断提高。
二、扎实推进和做好社区健康教育各项工作
要扎实推进和做好20*年的社区健康教育工作，必须做到“四个”到位：
一是思想认识要到位。今天在座的各位都是各居(村)委健康教育工作的骨干人员，在充分认识健康教育工作的重要性和必要性的同时，还要充分提高健康教育工作的思想认识，做到热爱本职工作、钻研业务技能、研究工作思路、探索活动载体、增强工作责任，切实把社区健康教育工作做深、做细、做实、做好、做优，要结合社区自身条件和特点，创造性地开展社区健康教育工作。
二是工作目标、计划要到位。通过这次培训班，各居(村)委要根据街道办事处20*年健康教育工作意见、任务，认真制订好居(村)委健康教育工作长远规划和年度工作计划，明确工作目标，并按计划有序开展好各项健康教育工作。
三是工作措施、效果要到位。要进一步建立、健全健康教育工作网络，明确工作任务，落实工作职责，加强工作检查考核。要结合社区“两工程”建设，进一步完善健康教育学校、画廊、专栏、黑板报、电化教育、照相机、活动场所等硬件配套设施建设。要形式多样地组织开展健康教育活动，拓展健康教育载体，提高健康教育效果。首先，要强化健康教育宣传，充分发挥健康教育宣传阵地作用，以悬挂横幅、张贴标语、出刊专栏板报、开展电化教育和发放资料、手册、社区简报等多种形式的健康教育宣传活动；其次，要定期组织开展健康咨询、专题讲座、专项培训及健康教育进校区、进单位、进家庭等形式的主题活动；第三，要把健康教育活动向纵深发展，组建“健康俱乐部”、“社区健康教育志愿者队伍”、“社区卫生义诊服务队”等民间组织，创特色、树品牌。
四是软件台帐要到位。各居(村)委要指定专人
及时收集、整理好各种健康教育工作资料(特别是照片等原始资料)，要按照规范要求认真记载好健康教育工作台帐，确保各类创建工作复查和年终考核时有详实的软件台帐可看、可查，要坚决杜绝弄虚作假，临时补做假台帐的行为发生。
三、切实提高培训效果和强化工作考核
一是希望同志们要集中思想，遵守纪律，认真听讲，以这次培训班为契机，认真学习，掌握技能，提高水平，确保培训效果。
二是通过今天的培训，务请同志们回去后将这次培训班的精神及时向书记、主任认真汇报，特别要按照街道办事处20*年健康教育工作意见，认真研究制订好本单位的健康教育工作计划。今后，各居(村)委财务上要设立健康教育科目，筹措专项健康教育经费，确保各项健康教育活动的正常展开。
一、完善社区档案管理机制，整合社区档案资源。
社区工作涉及到党委政府的多个部门，开展工作的内容包括：党建宣传、劳动就业、社会保障、计划生育、扶贫帮困、综合治理及创卫等项工作，抓好社区档案服务管理指导工作也是我们的一项任务。在社区档案工作中存在着，有的工作开展和对文件材料的收集标准不统一。如：计生部门对社区开展计划生育工作的文件材料的收集整理是一个标准，民政部门对低保相关文件材料的收集整理是一个标准，创卫部门对创卫工作的文件材料的收集整理又是一个标准，与文书档案整理的要求相差很大。这些材料又分别集中保管在业务专干人员手中，造成了专门档案材料不集中，影响了社区档案资源门类的完整，也不利于安全保管和利用，很容易造成遗失。为进一步加强社区档案工作，应根据工作实际，建立和完善社区档案工作岗位责任制和档案的收集、整理、保管、利用、移交等各项制度，与相关部门达成共识，对社区档案资源进行整合，集中收集、集中整理、集中保管，确保档案的收集齐全、整理规范、保管有序、利用有效。使社区档案最大化地发挥作用。同时做好区域内名人、民俗风情、名胜古迹、社区面貌变迁等珍贵资料的征集工作，丰富社区档案，使社区档案成为社区一个不可替代的文化阵地。
二、加强档案宣传工作，增强做好社区档案工作的意识。
社区档案是一种资源，要充分利用社区自身优势宣传档案、共享档案资源，发挥社区档案的社区服务功能，为社区发展提供信息保障。首先，提高社区领导对社区档案管理的认识。由于社区领导构成比较复杂，在任社区领导机构中，有的是从事居委会工作的、有的是从下岗再就业推选出来的、还有的是从街办下派的，由于社区承担的职能工作太多，在实际工作中只注重事务性的很快能见到成效的工作，产生了对档案管理工作的认识错位，只是“嘴上说档案工作重要”，只有在需要档案来“说话”时，才感到档案工作的重要，导致重利用轻管理思想。因此，作为领导者必须要重视档案工作，要走在档案人员前面，以自身的操守引导档案人员，稳定档案人员，激发干劲，从机制和制度上得以保证。其次，提高社区全体人员的档案管理认识。要明确社区档案收集范围，引导他们将日常工作中和所分管工作，需要经常查询或参考的有一定利用价值的文件、材料、工作计划、总结以及集体形成的会议记录等收集或留存。做到及时准确、完整齐全归档，保证档案的完整性，实行专门统一管理。这将有利于为社区居民提供有效的服务，有利于社区功能的完善。
三、因地制宜搞好社区档案工作，不能搞一刀切。
由于社区经济条件不同，在社区建设水平上也存在较大差异，因此必须因地制宜的开展社区档案工作。对社区档案工作要求，不能向机关档案一样对待，只能引导和帮助，实行“自我管理”。社区应该收集或留存的档案，在收集范围方面不宜过宽，不要“以多为好”，而要以实际需要经常查询或参考的有一定利用价值的收集或留存。一般社区档案保管期限不宜过长，不需要永久保存。在社区档案整理要求上，不能一刀切，而根据条件进行指导，对各方面条件方面较好的社区，通过业务指导帮助，使社区档案工作健康、持续地开展下去，使管理工作再上一个台阶，逐渐达到市、省级档案目标管理标准。
四、做好社区档案移交工作。
由于社区是一个社会群众性组织，社区干部流动性较大，对社区档案移交工作要做到：一是做好社区换届人员资料的移交工作，避免社区领导将本届的会议记录、财务账簿和社区开展其它一些重要活动有价值的资料存放在自己手中，不能及时移交。二是做好业务专干和档案干部的移交工作，严格交接手续，做到帐物相符、手续齐全，符合档案工作交接的基本要求。
五、加强培训，提高档案人员的业务素养。
档案人员是档案管理的基本要素，由于社区档案干部来自社会不同阶层，文化程度差别较大，接受能力不同。因此，要求做好培训前的准备工作，授课内容尽可能贴近工作实际，直观生动，操作性要强。形式上采取集中培训与个别辅导相接合，理论知识与实际操作相结合，业务指导与参观学习相结合。以激发档案人员工作的热情，调动其积极性，提高他们档案业务知识和业务技能。同时还要为他们提供参加业务培训、专题讲座，普及档案知识等活动的机会，广泛汲取各方面的知识。尽而增强档案人员的档案意识，不断提高自身业务素养，以适应新时期条件下社区档案管理工作的要求，确保社区档案工作能始终为新形势下新的社区工作提供最佳服务。
2016年社区综合治理工作计划一
一、深入开展平安建设，巩固平安社区创建成果，在新的一年里，更要坚持打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众。切实以增强人民群众的安全感为已任，努力做好治安防范工作。
二、认真开展各项活动的宣传教育工作，积极发挥居民在社会治安管理和维护方面的积极作用，强化居民自我教育、自我管理、自我服务意识，拟每月出一期宣传专刊，并及时传达四防信息和相关的知识。提高居民的道德素养，增强居民群众的法制观念和治安防范意识，形成维护治安人人有责的社会氛围，同时通过协管员、社区保安员、社区信息员，向社区居民宣传党的方针政策，宣传构建社会主义和谐社会，建设平安社区的重要意义和要求，通过强有力的宣传工作，提高广大居民参与平安社区建设的自觉性。
三、大力开展矛盾纠纷排查调处工作，重点抓好预防，注意排查化解不安定因素，防止矛盾激化，促使不安定因素和群体性闹事苗头化解在萌芽状态。努力预防和减少民转刑案件的发生，同时要开展法律进社区活动，对辖区居民、外来务工流动人口进行法制教育，不断增强居民的法制意识和安全防范意识，维护社会稳定，增强共建平安社区的自觉性。
四、突出工作重点，努力落实以下几项具体工作：
1、要认真做好刑释解教人员安置、帮教工作，做好吸毒人员戒毒帮教工作，坚持每季度对戒毒人员进行一次尿检。继续做好练习者的转化工作，每月进行一次家访，并做好随访记录;加强学校及周边的治安管理，净化青少年的成长环境;有针对性地对青少年进行法制宣传教育，减少和预防青少年违法犯罪。
2、配合公安派出所、街道综治办抓好有物业小区的技防工程建设，充分发挥安装在小区内的探头作用，并做好监控管理工作。加强小区内的治安防范。
3、经常组织安全检查，落实安全防范措施，及时发现和整改安全隐患，特别注意火灾隐患的排查，最大限度地防止发生重特大火灾事故和严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故。每周坚持一次对重点店面、公共娱乐场所、液化气网点、销售、贮藏烟花爆竹的经销点、经营易燃易爆化学物品单位、木屋毗连区进行安全检查，发现问题实施跟踪、督促、整改，及时消除安全隐患。大力加强消防安全防范宣传力度，增强居民自我防范意识，减少火灾事故的发生率。
4、对辖区内的单位、楼院、物业、公共娱乐场所实行自防自治，利用这些单位已建立的门卫、保安队伍以及探头、红外线监控器、闭路监控等技防资源，形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络，实施谁主管谁负责，谁经营谁负责的部门责任制。
5、加强社区群防群治队伍建设，保证群防群治经费专款专用，争取多征收群防群治经费，保证群防群治队伍建设落到实处，不断完善各项规章制度和奖惩激励机制，提高社区整体防范水平，维护社区的稳定和发展。
6、加强社区的人口管理，健全相应的工作信息台账，做好相关会议的记录;进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到底数清，情况明，开展治安混乱区域和突出治安问题的排查整治工作。
7、做好工作：对重点上诉人员实行监控，发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题;主动深入社区掌握群众的思想动态，倾听群众的意见和呼声，及时解决群众提出的问题。对排查出的问题和矛盾，及时化解在基层，从源头上减少上访事件的发生。
搞好社会治安综合治理和平安建设，关键是要狠抓落实，新的一年，我们将更加努力做好本职工作，争取较好地完成计划要求。
2016年社区综合治理工作计划二
20XX年社区城市管理工作以十精神为指导,坚持科学发展观,在黄桷坪街道办事处的领导下,在街道城管办的具体指导下,大力开展卫生社区的创建活动,实施预防控制四害工作,创建健康家园,营造健康环境,为进一步提高广大居民群众文化卫生素质,改善城乡环境、卫生面貌作出更大的贡献,为此，结合本社区实际情况，制定20XX年工作计划如下：
一、做好环境卫生及健康教育方面的宣传工作，利用各种节日及宣传日，组织社区两委成员，社区居民积极参与宣传活动，提高辖区群众爱护环境的意识。
二、健全各种制度，以创建和谐合格社区为标准，完善各种资料。
三、成立社区环境卫生监督队，充分发动群众力量，对辖区内的环境卫生加强检查督促，定期或不定期检查辖区的环境卫生，增强群众自我约束、自我管理的能力。
四、继续坚持评比制度、安全管理制度，建立长效管理机制，加大力度，进一步加强清洁工和保洁人员的管理，落实责任，定岗定人，定楼院，努力做到社区内环境优美，绿化良好。
五、定期出刊有关爱国卫生，健康教育、城管卫生的板报，利用各楼幢宣传栏张贴各时期中心任务的标语，造成宣传声势，提高居民群众的爱国卫生意识。
六、利用元旦、春节、五一节、国庆节等重大节日期间广泛组织辖区群众开展爱国卫生运动;利用爱卫日、世界无烟日、全国爱牙日等各种时期，积极组织群众开展身心健康的文娱、体育等健身活动。
七、认真做好春、秋两季的灭鼠活动，按期完成鼠药的发放。
八、调整充实健康教育领导小组成员，切实开展社区居民群众健康教育活动，提高社区居民的健康水平。
九、继续开展第五轮全球基金爱滋病项目工作，积极宣传，通过各种会议、活动发展更多的流动人员中的同伴教育员，提高居民预防爱滋病的意识。
一、目的意义
安全社区是指由乡镇组织各村居（社区）、学校、企事业等相关单位和居民共同参与实施预防事故和伤害，持续改善安全生产、生活环境，实现安全目标的社区。安全社区倡导“安全、健康、和谐”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，立足“安全发展、持续改进”的原则，推动社会管理创新，加强安全文化和社区环境建设，提高社区成员的安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类事故和人员伤害。
二、工作目标
安全社区等级评定分为五级，即：县级安全社区、市级安全社区、省级安全社区、国家级安全社区和国际安全社区。我县安全社区建设的工作目标是：到2013年9月底，有50%的乡镇通过县级安全社区考评验收，30%的乡镇通过市级安全社区考评验收，我县确定的1个省级安全社区创建单位通过考评验收；到“十二五”末期，全县所有的乡镇全部通过县级安全社区考评验收，有85%的乡镇被命名为“市安全社区”，有3个以上乡镇被命名为“省安全社区”，力争有1个乡镇被命名为“全国安全社区”，并积极争取有1个乡镇被国家安监总局向世界卫生组织（WHO）国际安全社区合作促进中心推荐命名为“国际安全社区”，形成安全管理体系健全、主体责任落实、工作措施到位、隐患整治有力、安全条件良好、安全状况稳定好转的安全生产工作格局，基本达到安全城市水平。
三、创建标准
县级安全社区：县安委办组织现场考评组按《省安全社区评定表（试行）》的标准要求对申请社区进行考评，并随机抽查3个村居（社区）、2所学校、2家企业和6个家庭（标准详见附件4-7），得分达80分以上（各抽查对象的单项得分必须同时达到80分以上），经综合评定为合格的，由县安委办颁发“县安全社区”证书和牌匾。
市安全社区：市安办组织现场考评组按《省安全社区评定表（试行）》的标准要求对申请社区进行考评，并随机抽查3个村居（社区）、2所学校、2家企业和6个家庭，得分达85分以上（各抽查对象的单项得分必须同时达到85分以上），经综合评定为合格的，由市安办颁发“市安全社区”证书和牌匾。
省安全社区：省安科院组织现场考评组按照《省安全社区评定表（试行）》的标准要求对申请社区进行考评，得分达90分以上并经综合评定为合格的，报省安办同意后，由省安办颁发“省安全社区”证书和牌匾。
四、创建方法
（一）各安全社区创建单位要举行安全社区创建启动仪式，并在20个工作日内填写《省安全社区备案表》（附件1）分别报县安委办、市安办、省安科院备案。
（二）要按照《省安全社区评定表（试行）》的各项要素，持续开展安全社区建设1年以上，自评合格且有效地预防、减少事故和伤害的发生，上年度发生的生产安全事故及其他各类事故与伤害指标在县政府下达的控制考核指标内的乡镇、工业园区均可填写《省安全社区评定申请书》（详见附件2）。
（三）向县安委办申请县级安全社区评定。获得“县安全社区”称号的社区，由县安委办签署意见并加盖公章后向市安办申请“市安全社区”考评验收；获得“市安全社区”称号的，由市安办签署意见并加盖公章后，向省安科院申请“省安全社区”考评验收。
各考核验收单位在收到社区提交材料后20个工作日内完成材料初步审查后，以书面形式通知申请社区，同意提交现场评定工作计划，并组织现场评定组开展为期2日的现场评定；现场评定组在评定任务结束后10个工作日内向考评验收单位递交《评定表》和评定工作报告，考评验收单位将于收到评定报告后10日内进行总评，做出综合评定。综合评定结论为合格的，由对应级别安办颁发“安全社区”证书和牌匾；总评未通过的社区，可在半年以后重新提出申请。
五、实施步骤
按照“严格标准、积极稳妥、分步实施、全面推进”的原则，分四个阶段进行。
第一阶段：宣传发动，统一思想（2012年月—月底）。各级各有关部门要成立组织机构，制定方案，量化目标，落实责任，广泛宣传，层层动员，进一步统一思想、提高认识，努力营造创建安全社区的工作氛围。
第二阶段：选择试点，培养典型（2012年月—2013年10月底）。根据实际情况，以我县确定的1个创建省级安全社区单位为试点，并选取若干个乡镇按照《省安全社区评定表（试行）》有关内容积极开展县级、市级、省级安全社区创建活动；要从组织、制度、宣传教育等基础工作入手，落实安全社区创建工作责任和措施，深入开展安全社区建设工作；要积极探索工作方法和措施，交流学习工作经验，为全面实施安全社区建设工作打基础。
第三阶段：全面实施，整体推进（2013年11月—2016年12月底）。围绕工作目标任务，安排部署各乡镇按照《省安全社区评定表（试行）》分步实施县级、市级安全社区创建工作，督促指导获得县级、市级“安全社区”称号的社区持续改进，提高安全生产质量水平，实现创建省级安全社区、国家级安全社区和国际安全社区的目标。
第四阶段：考核验收，证后跟踪（2013年11月以后）。从2013年11月份开始，县安委办每年年底将组织有关部门对各乡镇开展安全社区建设工作情况进行督查。对安全社区创建与安全目标完成情况好的乡镇给予表彰和奖励，差的乡镇给予通报批评。
各级“安全社区”称号有效期均为三年。取得“安全社区”称号的单位，要在期满前3个月重新向对应的安全社区考核验收单位提出评定（复评）申请，提交复评申请书和工作报告；逾期未提出复评申请的，“安全社区”称号自动废止，县安委办将在媒体上予以公布，撤销其称号；期满一年后，应于每年的1月30日前向对应级别的安全社区考评验收单位递交工作报告，内容包括上年度安全社区工作总结和持续改进计划。
六、职责分工
各级各有关单位要认真履行“一岗双责”，明确分工，落实责任，扎实开展安全社区创建工作。具体分工如下：
乡镇党委政府要切实加强对安全社区创建工作的领导，建立健全创建工作责任制；检查和督促创建单位认真履行职责，解决存在问题，按时完成任务；把安全社区建设计划纳入地方财政支持范围，为安全社区建设提供人、财、物等条件保障。
县安委办要加强沟通协调，积极参与安全社区建设工作，把安全社区建设和隐患排查治理体系建设、安全生产标准化建设等有机结合起来，作为夯实安全生产基层基础的重要抓手；指导创建单位开展工作。
县教育局要加强与社区内各类学校的沟通联系，指导学校制定安全实施细则；督促学校开展校园安全隐患排查整治、安全知识宣传教育和疏散逃生演练，改善校园安全环境，提高师生的自我保护意识和能力。
县公安局要加强社区治安防控网络和体系建设，协助社区建立群防群治队伍，逐步提高居民参与治安防范控制的技能和水平；做好人民内部矛盾排查、调解工作，接待和处理人民群众上访，预防和减少社区各类治安和刑事案件。
县交警大队要加强道路交通安全监管和交通事故隐患路段排查，提出防范交通事故、消除隐患的意见或建议，并上报县政府处理，保障道路安全通行能力；组织开展社区成员道路交通安全知识宣传教育活动，提高出行安全意识，预防和减少社区道路交通事故的发生。
县交通运输局要加强道路客、货运输企业安全监管工作；主要开展道路交通安全隐患治理工作，消除事故隐患；督促客运企业加强驾驶员安全教育，严厉打击客运车辆超载、超速和非客运车辆非法营运行为。
县消防大队要指导各安全社区创建单位和公安派出所加强社区火灾隐患排查整治，定期组织消防施设的检查和维护，制定应对措施，确保消防安全；积极开展防火防灾教育和逃生疏散演练，提高社区居民的自我保护意识和自救自护能力。
县卫生局要加强卫生安全（含食品卫生安全）知识的宣传教育，定期组织卫生安全检查；督促全县的医院（卫生院）开展传染性疾病和职业病防控工作。
县广电局要将创建安全社区的宣传工作纳入社会公益性宣传范畴，积极开展安全生产宣传教育活动。
县文体新局要做好社区内的文化市场、文化娱乐场所等公众聚集场所的消防安全专项整治工作。
县人力资源和社会保障局要督促、检查、指导社区内企业制定和执行劳动规章制度；做好农民工的安全生产培训工作和女工特殊劳动保护工作；指导、监督社区内各类技工学校、民办培训机构按国家和省有关规定落实安全管理责任。
县司法局要将安全生产法律、法规纳入公民普法的重要内容，会同有关部门和社区宣传普及有关安全生产法律、法规知识；监督、指导律师、公证员、基层法律服务工作者为社区及生产经营单位提供安全生产法律服务。
县经贸、民族宗教、民政、住建、农业、林业、环保、旅游、质监、工商、食品药品监督管理、供电有限责任公司等相关部门要按照《省人民政府关于印发<政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定>的通知》（政文〔〕33号）的职责分工，督促、检查、指导安全社区创建单位开展相关工作，推动安全社区创建工作全面开展。
各企事业单位、学校、村居（社区）和家庭要结合本单位的实际，采取有针对性的措施，组织开展形式多样的创建活动，积极参与安全社区创建活动，协力推进安全文化和社区环境建设，共同促进社区安全形势持续稳定好转，减少各类事故与伤害的发生。
七、工作要求
（一）强化组织领导。各级各有关部门各创建单位要把安全社区创建工作纳入经济发展总体格局、安全文化建设和为民办实事的内容之一，量化细化工作目标，制定可操作的安全社区创建工作实施方案；要坚持党委统一领导、乡镇具体组织实施、各相关部门联合行动、企事业单位和社区齐抓共管，充分调动各方面的积极性，形成“党委领导、政府负责、安办牵头、多元参与、联合共建”的工作机制。要成立安全社区创建工作领导小组，定期召开会议，及时分析存在问题，研究解决办法，不断推动安全社区创建活动深入开展。
（二）建立考评机制。各级各有关部门各创建单位要切实加强安全社区建设工作，坚决做到不搞形式，不走过场，力争“创建一个、达标一个”。要建立安全社区建设激励和约束机制，提高安全社区建设在安全生产目标责任制考评中的权重，并纳入绩效考核内容；对于安全社区建设工作效果好，群众满意度高的单位和个人，应予以表彰和奖励；对因组织领导不力，导致安全社区建设工作开展迟缓，安全事故多发的，要按照有关规定和程序追究相关责任人的责任。
乌鲁木齐市科协紧紧围绕乌鲁木齐市委关于“民生改善年”的总体部署，以“党建带科协”建设为指导，以“科技支撑发展，科普惠及民生，科学改变生活，科普提升素质”为目标，以“科普惠农兴村计划”和“科普惠民社区行动计划”四个“创新”为抓手，抓机遇、谋发展、促建设，推进基础工作、强化基本任务、服务基层群众，在强化示范、注重实效上狠下功夫，营造了“一区（县）一品牌，一社区一特色”的科普创建工作氛围，形成以“党的建设带动科协建设、科协建设为党的建设增光添彩”的良好局面。
一是以创建促创新
以“五有一化” （有工作人员、有办事场地、有工作计划、有工作经费、搭建党建和科协建设区域化工作平台）为抓手，推进“科普惠民社区行动计划”四级联创和党建带科协建设工作。截至目前，乌鲁木齐市共676个社区全部加入创建行列。通过建立健全街道、社区科普工作领导小组，明确办事机构，实现科普工作有机构；开展“站栏员”建设，建立具备科普、宣传、培训、咨询和服务等基本功能的服务站，在街道、社区建设科普画廊、科普橱窗，直接面向公众传播科普知识，实现科普工作有固定场所；积极动员组织学校、学会、科普机构、科技团体、科普场馆、大众传媒、企事业单位的专业人才组成的科普志愿者队伍，实现科普工作有专兼职人员；组织开展多种形式的城市社区科普活动，开展科普进社区、进学校、进机关、进农村等“十进”活动，实现科普工作经常性、群众性、参与性；搭建党建和科协建设区域化工作平台，实现党建工作与科协建设互促互进，科协工作为党建工作增光添彩的良好局面。
二是以联合促创新
在重点发挥好各级科协组织工作优势的同时，乌鲁木齐市充分调动全市全民科学素质工作成员单位和社会各界力量，发挥大科普、大协作的宣传优势，优化科普工作的宣传环境，与成员单位签订了《乌鲁木齐市贯彻，实现资源共建共享协议书》，完善共建共享机制。同时，依托科研院所、高等院校、科技团体、科普场馆、媒体机构、科普基地等先进设施、人才资源、场馆资源等，为社区居民提供服务。截至目前，全市已有78个单位荣获全国、自治区、市、区“科普惠民社区行动计划”先进（示范）单位，获得奖补资金363万元。高新区（新市区）、经济技术开发区（头屯河区）、天山区、水磨沟区对创建的科普惠民先进（示范）社区奖补资金实行1：1配套，落实奖补资金百万余元，极大地调动了社区创建工作的积极性，有力地推动了基层科协创建工作的大力开展。
三是以示范促创新
针对乌鲁木齐大城市、小郊区的特点，市科协在所辖七区一县的乌鲁木齐县、达坂城区、米东区深入推进“科普惠农兴村计划”，并实现了“四级联创”。通过以点带面、榜样示范的做法，“三级公示四级联创”的评选方式，成效显著，在发展农业产业经济，促进社会主义新农村建设，提高农民群众科学素质，加快农民群众增收致富步伐等方面，发挥了积极的作用。2007年至今，已有41个单位和22名个人分别获得国家、自治区、市级、区（县）级“科普惠农兴村计划”先进集体、先进个人，累计获得奖补资金396.6万元。同时，科普惠农兴村计划实现了四级联创，乌鲁木齐市和各相关区县也设立了专项经费开展本市、本区县的表彰奖补活动，配套专项经费100余万元。
四是以活动促创新
举办“百名科技人员进村入户”系列活动。“百名专家百场科普报告会”、关注机关干部心理健康——科普巡回大讲堂活动”、“科普集市”、“送科技进村”宣传活动、“一年一户一人一技”致富技能培训活动、“关注社区居民身体健康——营养保健科普系列讲座专家行”活动、“关心青少年科技素质——电脑操作、机器人拼装青少年科普培训活动”、“医疗专家进社区巡回义诊活动”、科普影视巡演进社区、进乡村、进学校活动等等，通过实实在在的科普惠及基层服务活动，让老百姓切实得到了实惠，提升了全民科学素质。
（乌鲁木齐市科协 编辑：吴锋 责任编辑：董艳苹）
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以全面提升农村卫生服务能力和水平为目标，以新农村社区建设为依托，加强农村基层医疗机构建设，筑牢农村卫生服务体系网底，进一步推动全县农村卫生事业健康发展。
二、目标任务
1、从年开始，结合我县新农村中心社区建设规划，原则上每个中心社区建立一处功能完善、布局合理、规模适度、环境舒适的高标准的中心社区卫生服务站。
2、从年开始，各乡镇每年新建3处，改建3处村卫生所，到年全县村卫生所100%达到《市规范化村卫生室（所）标准》。
3、到年，在岗乡村医生100%取得《乡村医生执业资格证书》或执业助理医师及以上资格，到年乡村医生岗位培训率达到95%。
三、建设原则和标准
（一）建设原则。按照“合理布局、方便群众，整体安排、分期实施，优化资源、便于管理，注重公平、完善功能，政府主导、社会参与”的原则，综合考虑服务人口、人口密度、服务半径、地理交通等因素，以乡镇为单位，合理确定村卫生所的设置和布局。
（二）设置标准。原则上按1500-2000人服务人口设置1所村卫生所；村卫生所服务半径以1.5公里为宜；鼓励人口较少、距离较近的行政村共设村卫生所。
（三）建设标准
1、村卫生所业务用房面积达到120平方米以上，至少做到诊断室、治疗室、药房、观察室、预防保健室、健康教育室、值班室“七室分开”，符合通水、通电、通路、通电话、通网络等条件。
2、新建中心社区卫生服务站应贯彻适用、经济、美观、功能完善、布局合理、流程合理的原则，业务用房面积达到200平方米以上，占地面积2000平方米以上。
3、配齐常用诊疗设备、消毒设施、必需急救设备、预防保健设施、健康档案柜、药品柜、健康教育设施、观察床、应急照明设施等基本设备，达到《省村卫生室基本设备配置标准》。
4、每所村卫生所原则上配有2—4名取得《省乡村医生执业证书》或执业助理医师以上资格的乡村医生人员，其中必须配备一名女乡医。
四、筹资原则和扶持政策
（一）筹资原则。创造条件，建立以乡镇政府、村集体为主，鼓励社会参与、个人自愿出工或出资、各级奖补的多元化筹资机制，共同推进村卫生所服务能力的提升。
（二）扶持政策。乡镇政府和村委会依法无偿提供村卫生所的业务用房建设用地。
五、卫生所管理
1、加强乡医队伍建设。加强乡村医生准入管理，严禁不具备资质的人员在村卫生所执业。鼓励乡村医生参加学历教育。县卫生局要承担乡村医生的培训任务，乡镇卫生院要分期分批选派技术人员到村卫生室进行技术指导。逐步提高乡村医生的待遇，为乡村医生统一办理养老保险，加快建立吸引大中专毕业生到村卫生所工作的激励机制。
2、加快提升村级卫生服务能力建设。一是综合服务能力。农村卫生所要按照“六位一体”的服务要求，提供预防、保健、健康教育、计划生育技术指导、医疗和康复等卫生服务。要建立健全农村居民健康档案，建档率达到95%以上，档案使用率达到90%以上。实行计算机网络管理，逐步建立电子档案。对辖区范围内的老年人、慢性病人、残疾人、妇女儿童、精神病人等特殊群体，加强跟踪随访指导，以便为农村社区居民提供全方位、多层次、多形式的综合卫生服务。二是加强重点人群服务管理。针对重点人群出现的健康问题采取干预措施。按照双向转诊制度和处理规范，对从上级医疗机构转回的康复期病人提供连续跟踪服务。充分发挥中医药的特色和优势，积极开展中医药治疗、针灸、推拿、养生保健、健康咨询等特色服务。三是转变服务方式，拓展服务领域，实施全天候服务，提供出诊、巡诊和呼叫服务。主动深入到户，贴近群众、送医上门，努力为居民提供迅速、及时、高效的医疗卫生服务。
3、美化村卫生所环境。加快村卫生所环境卫生综合整治工作，年村卫生所实施“四统一”：即科室门牌统一、卫生所外观标识统一、外墙颜色统一、悬挂版面统一。室内物品表面清洁，摆放整齐；门窗玻璃明镜，墙面、地面清洁、无污迹；室外地面硬化平整，绿化合理有序、植物多样、错落有致、景色优美，营造整洁、干净、舒适的就医环境。
六、加强长效机制建设
(一)明晰产权，加强管理。对各级政府补助及卫生院投资形成的业务用房和基本设备，纳入国有资产管理；对村集体投资建设的业务用房由乡镇卫生院建账登记，统一管理，村卫生所使用；对由村集体出地，乡村医生出工或出资建设的业务用房只能用于开展医疗业务，不允许挪做他用。按照一定比例，从卫生所业务收入中提取相应资金，建立卫生所建设基金，用于村卫生所建设、修缮。乡村医生不从事乡医工作时，业务用房转归集体所有，并与集体签订协议按建设当年成本价分期偿还。
(二)理顺体制，激发活力。纳入设置规划的村卫生所全面推行乡村一体化管理，实现乡镇卫生院对村卫生所的人员、业务、药品、财务等统一监管。村卫生所所使用的药品及一次性卫生材料实行由医院统一采购，统一配送，并严格执行药品价格政策，控制和降低药品费用。村卫生所要严格执行有关规章制度、诊疗技术操作规范，完善各种业务工作记录和财务记录。
(三)搞好对接，强化服务。要搞好村卫生所建设与新农合定点的对接，要有利于促进新农合工作的开展。经验收合格的村卫生所列入新农合定点机构，向农民提供优惠基本医疗卫生服务，并承担预防保健、健康教育和残疾人康复等任务。
一、 加强综治维稳调解工作，确保社区平安稳定
充分发挥社区维稳防范作用，建立矛盾纠纷排查机制和维稳信息员制度，及时调解各类矛盾。20xx年上半年共调解各类纠纷4宗，成功4宗，成功率达100%，真正发挥了维稳第一道防线的作用，确保了社区平安稳定。
切实维护妇女孩儿童合法权益，今年上半年共调解家庭纠纷2宗，调解成功率100%。2月26日会同办事处妇联在**口岸汽车站和火车站开展以防拐关爱为主题大型宣传活动，派发宣传资料10160份，省、市、区有关领导还到现场视察。
二、 加强社区城市环境管理，改善社区人居环境
今年是延续去年基层基础年和城市管理年，根据“双年”工作的要求，认真开展，一方面不断地改变社区环境和增加社区娱乐健身活动设施，营造优美舒适社区环境，另一方面是加强对社区环境卫生、乱摆卖、乱堆放清理整顿工作，重点抓好防“四害”基础设施的建设和安装，社区共安装了防蚊阐和毒鼠屋361个，消除了蚊鼠滋生地，上半年共派发防“四害”宣传资料2810份。
三、 加强消防安全管理工作，确保一方平安
社区消防安全管理工作是社区工作中重中这重，坚持“安全第一、预防为主”，为确保一方平安，工作站一方面积极开展消防安全宣传工作，4月26日在社区举办了消防安全知识培训讲座，邀请消防专业老师主讲，有8个单位共116人参加，制定消防监督巡查制度，重点对“六小”场所、“三合一”娱乐场所的检查，发现问题及时汇报处理，坚决取缔地下饮食加工窝点和房中房，上半年共派发消防知识宣传资料2619份，各类宣传画册210份，下发安全隐患整改通知书65份。
四、 加强计划生育综合治理力度，开展形式多样的宣传活动。
**桥社区住宅楼有70%是出租屋，大量的外来人员居住，流动性大，给计划生育管理工作带来非常大的管理困难，为了更好地做好社区计划生育工作，发动广大群众人人参与协助管理社区计划生育工作，在社区成立了辖区居民群众计划生育志愿者服务队，成立了辖区单位计生协会，并组织了网络化管理工作，与社区民警、出租屋管理站紧密配合，在社区形成多层次，人人参与局面，及时采集信息，准确掌握居住育龄妇女的基本情况，采取喜闻乐见的形式，开展多样化计生宣传活动，进行图片展览，播放计生电影、录像宣传片，开展计生知识抽奖问答活动派发计生宣传资料420份，到辖区单位举行青春健康项目讲座共6场，组织20名已婚育龄妇女到区计生服务中心进行免费妇检，上半年本社区无违反计划生育超生现象。
五、 以人为本，服务于民，确保服务窗口工作质量
社区工作中社会劳动保障、民政事务、社区文体活动等服务性工作直接涉及到广大居民群众，工作人员全心全意地为居民群众服务，为居民群众办好事、做实事，得到他们好评，在地统计、工会组织、法律法规咨询等工作也与边区单位息息相关，她们的服务态度和服务质量直接关系到工作站在居民群众和单位声誉和印象。为此，工作站经常开展职业道德教育，要求文明礼貌对待每一位前来办事的人员，要耐心解释有关法律法规工作规定和要求，要创建“一流服务”水准，以一流服务质量争取居民群众的信赖。
六、 加强社区党建工作，发挥党支部核心领导作用
**桥社区党支部以“全心全意为人民服务”为根本宗旨，关注社区建设，关心居民群众日常生活息息相关的事，为民解困，在社区党建工作中始终坚持以社区建设为核心，积极开展社区党建协调工作，发挥社区党建联度会的优势，发挥工会、共青团、妇联等组织作用，积极开展社区基层规模企业建党工作，不怕麻烦，耐心讲解，争取企业的支持，圆满完成了规模企业建党工作，积极探讨在两新组织中开展党建带工建、团建、妇建的作用，树立以人为本的思想，充分发挥党支部核心领导作用。
以上是**桥社区工作站20xx年上半年所做的主要工作，但对上级领导要求还有一定距离，希望今后能改正缺点，发扬成绩，再接再厉，把社区各项工作做得更好。
**桥社区工作站20xx年下半年工作计划
一、 坚持以人为本，服务居民群众。积极创办社区百姓论坛，开展社区文艺晚会，各类专业知识讲座，完善建南辖区室内星光老年人活动中心，组织中老年人开展健身操和太极拳表演活动，积极组织辖区单位参加“南湖辖区物业管理公司运动会”，积极开展社区“邻里相亲，守望相助”活动。
二、 组织力量开展排查不稳定因素的工作，确保一方平安，重点做好改制企业退休员工和在岗员工调查摸底工作，密切了解重点饮食服务行业内部动态情况，及时掌握不稳定因素的苗头，并及时化解矛盾。
三、 完善**桥社区工作站办公用房，争取7月份搬迁办公室，加强对社区义务治安巡逻队和义务消防监督队的业务指导，继续抓好青少年的教育，继续开展创建“无毒社区”活动，邀请区电影公司在辖区播放有教育意义的电影，开办多期消防安全知识讲座。
一、上半年工作总结
上半年，镇党委政府在市委、市政府的正确领导下，把“三提三创”主题教育实践活动作为推进镇域经济发展的一次重大机遇，强化发展意识，提升发展境界，坚定发展信心，营造干事创业氛围，加压奋进，创新实干，各项工作保持了良好的发展势头，1-5月份，固定资产投资__亿元，完成全年任务的49%，服务业投资__亿元，完成全年任务的__%，招商引资到位资金4.2亿元，完成全年任务的60%，国税完成税收__万元，完成全年任务的__%，地税完成税收__万元，占全年任务的47%。
（一）以项目为抓手，加速推进经济又好又快发展。年初，成立了20个重点建设项目指挥部，实行项目包保责任制和指挥部推进工作机制，落实责任，明确任务，力促项目快开工、快建设、快投运。一是优化发展软环境，创新工作思路，强化政府的引导和服务功能，对化工二期工程、健身器材二期工程、升金机械制造建设等项目全程跟踪服务。二是积极推进社区建设，成立三个社区建设项目指挥部，按照示范带动、压茬进行的原则，稳妥推进新型农村社区建设。三是针对国家产业投资政策，筛选申报了土地综合整治、中低产田改造、扶贫开发、苗木基地建设等符合国家产业政策的重点项目，积极争取政策和资金扶持。四是切实加强服务业载体建设，积极推进华云佳苑商住区、文化综合广场、良友物流园、皇山旅游开发、翟路扩展延伸等现代服务业和基础设施建设，大力提升服务业发展规模和水平，进一步拓展小城镇服务发展空间。采取 “一周一总结、一月一调度、一季一检查、半年一排名”的调度机制，确保项目建设进度。
（二）打造工业强镇，加快推进工业化进程。一是改造升级传统产业，发展壮大优质高效产业。以立业机械制造为龙头，加快矿山机械制造、矿山配件等传统产业的改造升级，集中力量培植壮大新能源、新材料、装备制造等特色优势产业，搞好项目建设储备。投资4.8亿元的明瑞化工二期工程，与首钢合作，利用其专利技术、工艺和设备，用硫酸渣生产生铁，该项目工艺为国内领先技术，不消耗焦炭，节能环保，目前正在积极施工建设中，达产后，年产生铁20万吨，新增产值2亿元，利税8000万元。二是狠抓招商引资，增强工业发展后劲。借助良好的区位优势、交通优势和资源优势，吸引优势企业、优势产业、大型企业到我镇投资兴业。三是积极培育新兴商贸服务产业，促进工业发展。以立业机械综采液压支架为龙头，大力发展矿山设备租赁业。以驻地煤矿为龙头，大力发展煤矿管理外包托管业。以良友、立人等大运输联合体为龙头，整合提升煤炭销售和物流运输业，逐步把我镇建成覆盖范围广、面向东部沿海和鲁南地区的煤炭储备、调运和周转中心。投资1.5亿元的良友物流园的立项、环评、物探、图纸设计已完成，等待开工建设。
（三）做好借势发展，全面推进城镇化进程。一是借助压煤搬迁和土地综合整治两项政策，积极申报，与驻地煤炭企业协商，实施新型农村社区建设，推进城镇化建设进程。按照1+X模式，坚持高起点规划、高质量建设、高标准实施，聘请省城乡规划设计院、济南恒信建筑规划设计有限公司、新泰规划设计院专业技术人员精心编制详细规划，并通过省专家评审论证。率先高质量建设金岭湖社区前羊村新村、龙泉社区玥庄新村，前羊村是土地增减双挂钩试点村，规划回迁楼28栋、村委会办公楼1栋，目前全部封顶，预计10月份前完成内外装修和配套基础设施建设，年前整体搬迁入住，明年上半年完成旧村复垦；*村是压煤搬迁试点村，规划建设回迁楼28栋，办公及卫生服务中心楼2栋、 幼儿园1处，占地105亩，现正在进行标段四的垒砌工作，年前搬迁入住。按照重点突破、示范带动、压茬进行的原则，积极推进榆山、大港、刘官庄、唐立沟和小湖等村的社区建设，这些村已完成民主测评、协议签订、房屋丈量、补偿测算等工作。二是借助市打造“三区一线”的有利时机，主动对接和融入新泰、新汶两城区、高新技术开发区、莲花山旅游大格局。以中心镇区建设为龙头，着力拓展发展空间，完善服务功能，高质量完成翟良路延伸扩建工程，高标准完成与之相辅的硬化绿化亮化工程，高水准完成华云佳苑商住楼建设，高规格完成文化广场建设，高效率完成府前街拆墙透绿工程，提升形象档次，提高城镇支撑带动能力和吸纳聚集能力。
（四）调整产业结构，大力推进农业现代化进程。一是积极推进土地综合整治、万亩中低产田改造，为产业结构调整创设条件。土地综合整治涉及于家庄、黄泥庄、前羊村、后羊村、小湖等11个村，中低产田改造涉及王家园、肖家上汪、富泉庄等10个村，重点进行土地平整、农田水利、道路建设、防护林等基础设施配套建设。项目建成后，有利于进一步调整土地，推进农业集约化、机械化和产业化水平。二是大力推进农业产业结构调整和农业产业化经营。因地制宜，积极发展特色农业。通过引进新品种、开发新技术、加大试验、示范力度，实施优质高产高效农业集中连片生产。比较典型的是陈家上汪云汇苗木基地，该项目是山东云汇集团投资建设，计划占地2500余亩，总投资2亿元，是国家林业部重点扶持的曼地亚红豆杉培育发展基地，集培育、加工、研发、制作、交易于一身，配套旅游景点开发。三是落实好各项支农惠农政策。继续抓好政策性农业保险试点工作；严格粮食直补、农机具购置补贴等涉农资金的发放；强化涉农收费公示制，切实减轻农民负担，充分调动农民发展生产的积极性；综合运用税收、补助、贴息、担保等措施，为社会力量投资建设现代农业创造良好环境。
（五）整治城乡环境，着力推进城乡一体化进程。一是加大资金投入，完善基础设施。自去年以来，我们不断加大投入，购进垃圾处理车、综治巡防车、环卫三轮车、垃圾箱等环卫设备，配齐了专职司机和专职环卫工人，成立执法队伍，确保各村、各单位做到“二有二无”，即有固定的垃圾收集设施，有固定的垃圾处置场所；无垃圾积存，无乱倾乱倒垃圾现象。二是集中开展行动，彻底整治镇容镇貌。从环境卫生作业入手，做到清扫保洁精细化，环卫管理规范化，业主清理责任化。以巡查督导为手段，做到大街严管，小街规范，农贸归位、摊点归位、坐商归店、行商归点。综治巡防车每天12小时巡逻，拆除乱搭乱建；清理占道经营；取缔马路市场；严厉打击各种严重影响镇容的行为。三是强力推行“规范工程”“畅通工程”“亮化工程”。“规范工程”即门头房牌匾安放规范，做到三个统一：“统一高度”“统一材质”“统一底色”；门头房前车辆摆放规范，统一放在划定的车位停放线以内；流动摊点停放规范，统一停放在商贸城南、翟良路西、府前街以南的空场处。“畅通工程”，即各类机动车辆和非机动车辆必须在指定停车地点停放，做到人行道上无乱停乱放车辆。“亮化工程”即着力解决镇区、村庄主干道的夜间照明问题，及时安装、维修和更换路灯，做好路灯和广告灯箱等照明设施的维护和管理，确保街面路灯正常使用，亮灯率达98%以上。
（六）坚持以人为本，强力推进社会事业民生工程。一是坚持教育优先发展，加大基础设施建设，中学食堂改造正准备招投标活动。二是劳动保障工作得到强化，1-5月份，新增就业再就业320人，农村劳动力转移就业766人，企业养老保险扩面115人，征缴养老保险费912万元，失业保险费完成84.93万元，工伤保险完成241人__万元，医疗保险投续保完成188人__万元，农村社会养老保险投续保14900人，保险金额完成__万元。三是深入开展平安建设活动，组织开展打黑除恶行动、治安环境集中整治和平安护航行动，加强平安灯、平安互助网、村民说事室、驻村警务室等治安防控体系的管理运用，充分发挥区域性治安联防中队作用，较好地维护了社会治安秩序。四是完善三资管理制度，规范招投标行为，严格采购预算。今年上半年共完成招投标活动16项，涉标金额226.43万元，集中采购309项，采购金额144万元，两项累计增收节支72.9万元。五是高度重视稳定工作。坚持责任下移、重心下移，坚持依法处访、依法治访，解决了一批疑难案件，妥善化解了一批进京上访老户的上访问题。六是狠抓安全生产。积极开展安全生产月活动，制定前羊村、榆山两村民房斑裂塌陷安全应急预案，确保安全；狠抓安全隐患排查治理工作，杜绝了重特大事故发生，安全生产形势持续平稳。七是做好计划生育工作。狠抓健康查体、节育措施落实、孕情跟踪服务“三个100%”，较好迎接了泰安市计划生育半年检查。此外文化广播、民政、科技、妇女儿童、民兵等各项工作也都取得了较好成 绩。
二、下半年工作计划
下半年，我们将紧紧围绕“争当科学发展排头兵，建设幸福和谐新镇”这条主线，坚持“工业强镇、商贸兴镇、产业富民”总体思路，紧盯“单项工作争第一、整体工作创一流”这一工作目标，以提标、提速、提能为措施、手段，引导全镇广大党员干部，提升境界、高标定位，乘势进取、突破跨越，鼓足干劲、奋勇争先，力争在全市率先实现小康社会、跨入全泰安乃至全省先进行列。
（一）强力突破、全面提升镇区社区建设。按照“对接融入主城区、加快建设新翟镇”的发展定位，着眼加快对接融合，稳步实施镇区升级改造，加快华云佳苑商住区建设，搞好翟良路两侧开发规划，实施府前街拆墙透绿工程和镇区环境提升，完成文化广场建设，全面提升镇区承载和吸纳功能。加快农村社区建设，完成前羊村、玥庄村搬迁入住，启动榆山、大港新村建设，启动刘官庄社区规划设计，全力打造精品社区样板社区示范社区。进一步优化农村人居环境，将全镇45个村全部纳入镇村一体化管理，积极开展环境综合整治，实施“绿化、美化、亮化”工程，严厉打击、处罚和问责违规占地、乱搭乱建、私挖滥采等行为，清理取缔非法沙场、非法煤矸石洗选厂，深化镇村管理，优化镇村环境。
（二）强力突破、全面提升项目建设和招商引资。一是依托市开发区，增强其承载产业项目的整体功能，遵循经济发展和项目建设的规律，使产业项目到园区集聚集群发展。二是依托镇民营企业聚集区，按照功能完善、特色突出、生态环保、环境优良、适宜产业项目和企业集约集群发展的原则，搞好科学规划，加快基础设施建设，建立优质高效的服务机构并加快企业入驻。三是进一步密切地企关系，深化地企合作，抓好协调服务，为企业尽可能多的提业、资金源等方面的信息，支持企业研发新产品，提升产品质量和档次，提高附加值。四是进一步加大招商引资力度，实施“以商招商、亲情招商、土地招商、项目招商”，盘活存量土地，用活挂钩土地指标，按照建成投产一批、开工建设一批和在谈一批的原则，切实抓好铝塑粘合用高分子膜、北方风电等项目的落地工作。
（三）强力突破、全面提升集约高效农业。按照区域化布局、产业化经营、规模化发展、标准化生产的要求，大力实施农业产业结构调整，促进农业增效，农民增收。一是精心规划，加快现代农业示范园区建设。与省农科院、市科技局连接，深入调查研究，充分尊重群众意见，制定农业发展规划，明确发展方向、发展规模，转变农业经济增长方式，大力发展设施农业、高效农业，着力抓好设施棚菜、林果、桑蚕、畜禽、花卉苗木五大优势产业高效农业，为全镇农业发展指明方向。二是强力推进，稳步实施农业产业结构调整。认真贯彻落实省及国家有关优惠政策，在土地、资金、人才、环境等方面，给佳和奶牛场、云汇苗木基地等龙头企业以大力支持，引导企业通过技术改造和技术创新，提高加工精深度，延长产业链，促其发展壮大，增强辐射带动能力；积极与新疆国轩农业公司洽谈，争取项目尽快落地。三是搭建平台，积极做好土地流转工作。积极配合土地综合整治，宣传土地整治政策、鼓励引导塌陷村实施整体搬迁，通过前羊村、玥庄村的整体搬迁工作，带动周边村实施整体搬迁，旧村复垦后，大力推进土地流转工作的开展，鼓励集体经营、大户经营、能人经营，使农业生产要素优化配置，相对集中，从而达到规模化、集约化经营，鼓励农民将土地合法有序流转，积极引导农民按照平等协商、依法、自愿、有偿的原则进行土地流转，逐步发展适度规模经营，积极探索、重点帮扶，力争在土地流转工作上有新突破。
（四）强力突破、全面提升强农惠农水平。一是大力促进农村富余劳动力就业。加强和改善就业公共服务体系建设，着重做好重点群体就业工作，帮扶零就业家庭、双失业职工等困难群众实现稳定就业，大力促进农村富余劳动力就业。今年年底，全镇争取实现新增就业900人，下岗失业人员再就业60人。二是提高居民收入水平。通过大力发展农村经济，带动村民发家致富，进一步拓宽农民增收渠道，千方百计增加农民收入。力争到年底，收入结构进一步优化，居民收入在经济收入分配中的比重稳步提高，中等收入群体进一步扩大。三是安排好困难群众的生产生活。健全农村社会养老保障制度，进一步调动农民参加养老保险的积极性，不断扩大参保范围，为社会养老筹措更多的养老资金；进一步完善“五保老人”的供养制度，适度提高供养标准。着力抓好低保工作，进一步提高低收入群体财政补贴水平，建立低保标准与物价指数、居民消费水平同步增长机制。加大对残疾人帮扶力度，推进应急救灾体系建设和群众性防灾减灾工作，积极探索新的扶贫开发方式，提高扶贫工作的针对性和实效性。四是满足人民群众的精神文化和医疗卫生需求。大力加强文化建设，加快建设覆盖镇村的公共文化服务体系，广泛开展群众性文体活动；大力发展公共体育事业，广泛开展全民健身活动；加强公共医疗卫生工作，积极稳妥地推进医药卫生体制改革；搞好村容村貌整治，为人民群众休闲、娱乐和健身创造良好的环境。
一、以科学发展为统领，抓服务，促发展，全面打造高质量的工商行政管理品牌
2010年是工商部门停征“两费”后职能转型的第一年，也是学习实践科学发展观活动的关键年。按照国家总局“四个转变”的要求，实现从“收费工商”向“服务监管工商”的实质性转变，推进从“传统工商”向“现代工商”的根本性转变，是我们面临的重要任务。为此，我局积极发挥自身职能，优化市场主体、净化市场环境，努力与政府中心工作“合心、合力、合拍”，在服务地方经济发展上寻求新突破。
（一）最大限度优化服务举措，促进全民创业。一年来，我们坚持“非禁即入”的原则，营造宽松的发展环境，大力支持各类市场主体快速、健康发展。一是进一步降低登记门槛，放宽准入条件，优化投资环境。按照“非禁即入、非禁快入”的原则，我们先后出台《关于促进全民创业的若干意见》、《支持、服务农民专业合作社发展“十放宽”》、《老河口市工商局关于农民专业合作社登记实行“十放宽”的意见》、《关于老河口市工商局促进全民创业四十三条意见》等措施，实行“一放到底、一审即核、一趟办成、一流素质、一票否决”，进一步放开市场主体准入。5月4日，全市50名优秀工商界创业人士受到了市委、市政府的表彰；一年中，我们已为返乡农民工举办两次就业招聘会，发放宣传资料500余份，提供政策咨询服务300余人次，帮助652名返乡农民工与企业签订了用工协议。目前全市新登记各类内资企业120户，新登记私营企业74户，新登记个体工商户1388户，分别比上年增长26%、290%和2.78%。新登记农民专业合作社22户。新登记外资企业2户，比上年增长100%。二是进一步深化和拓展服务市场主体工作。3月以来，我们全面开展“百名工商大走访、大服务”活动，帮助企业解决涉及工商部门的事务问题；协调处理企业在生产、经营过程中遇到的其他疑难问题，促进企业安心生产，有效应对金融危机。目前，已走访各类市场主体1077户，发放服务联系卡1077份。与此同志，积极为全市10家大企业提供直通车服务工作，对全市117家规模以上企业建立工商联络员制度，做到每家企业有1名工商联络员，为这些企业提供无假日、全天候预约服务和向导服务。截止目前，提供无假日、全天候预约服务 47 件，提供向导服务 86 件。三是全力引导企业扩大融资渠道。引导中小企业通过股权出质和动产抵押登记，提高融资效能，促进自身发展。
（二）全力支持企业实施商标战略，促进品牌兴市。一是大力发展注册商标。积极运用商标战略，帮助企业培育、扶植和发展一批有较高市场覆盖率、较高社会知名度的商标，并积极推荐争创省著名商标和中国驰名商标。二是深化“一村一标”活动。通过全面推行“三卡”制度，提高企业商标意识，不断扩大企业和产品的声誉与知名度。三是加大商标保护力度，严厉查处商标侵权行为，维护企业知识产权。我们在全市范围内采取商标服务“四制”措施，即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、宽展期间“建议制”、破产注销企业商标“提醒制”。并结合企业年检工作，对全市的注册商标进行信息采集；利用工商12315行政执法综合网络分类监管平台，将商标纳入市场巡查的重要内容，建立商标日常监管工作机制，防范各类侵权行为的发生。截至目前，全市有效商标已达146件，其中著名商标2件，知名商标4件。今年6月份，我们的商标富农作法（“特色农业创品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱响商标富农歌”）作为典型经验被《中国工商报》专题刊载。
（三）全力招商引资，打造经济发展软环境。一是成立招商引资工作专班，定人定责，立足本地资源优势，采取加大对外宣传促招商、与地方政府合作共招商、到发达地区上门招商等方式，不断扩大招商引资成果。二是鼓励系统干部职工脱产外出招商引资。市局严格奖励机制，形成招商人员“带着任务出去、领着客商回来、招着项目回来、引着资金回来”的格局。三是加大对招商引资企业的服务力度。对招商引资项目实行上门服务、定人服务、预约服务。一年来，我局充分发挥工商职能，全力打造经济发展软环境，顺利完成招商引资任务1200万元。
（四）以人为本，切实做好消费者权益保护工作。一是政府搭台，企业唱戏，成功举办“3.15”活动。为了帮助企业扩大知名度，增强信心拉动消费，展示老河口企业形象，促使企业以优质商品、优质服务、优惠价格确保消费者得到真正实惠。今年3月15日，在滨江广场组织举办了以“商机在河口、消费在河口”的大型宣传活动。为企业设立产品展示一条街，移动公司、电信公司、澳赛太阳能、江南国际等30余家企业设立了产品服务展示台，当天商品成交额达10万元；设立投诉咨询点10个，流动咨询车4台，现场受理消费投诉25件，解决23件，挽回经济损失2.6万元。二是积极开展农村消费维权网络建设，加强农村基层消费维权网络建设。努力作到消费维权进农村、进社区、进商场超市、进学校、进景点，共设立消费维权站点258个，作到有机构、有人员、有电话、有制度、有纪录簿，作到了投诉不出村、社区、商场超市、学校、景点，及时维护了消费者的合法权益。三是进一步规范12315值班备勤制度和12315消费者申投诉举报处置回访告知制度。12315直接面向社会，直接服务于社会，工作质量的好坏关系着部门形象，关系着社会和谐。为此，我们按照“有问必答、有诉必接、有案必查、有假必打、有查必果”原则，加强值班备勤工作，确保投诉热线畅通不断，及时解决每起投诉。对待消费者申投诉案件，调处完结后，3日内向消费者进行回访，征求消费者对处置结果是否满意；对工作人员的服务态度是否满意；对我们的申投诉工作有何建议；对待举报的案件，在案件办结后3日内必须告知举报人处理结果；征求举报人对案件处理结果是否满意；对工作人员态度是否满意。今年以来，共处置消费者咨询案件330件，申诉80件，回访80件，举报15件，告知15件，回访、告知率达100%。
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二、以科学监管为总抓手，抓安全、强责任，全面促进工商行政管理职能归位
一年来，我们按照国家工商总局全面推进“四个转变”的要求和适应“两费”停征后职能归位的需要，以及市局加强改革创新的指导思想，在新的起点上，进一步解放思想，务实创新，初步达到：服务市场主体发展有位置，消费维权有形象，行政执法有权威的效果。
（一）积极构建食品安全长效监管机制。一是加大食品市场专项整治力度。落实科室包所、所包片、人包户的责任制，对食品安全实施网格化、精细化和全过程监管。加强对小超市、小餐馆、小摊点的食品安全监管，坚决取缔无照经营。二是大力推进食品安全网络体系建设。依托现有的“一会两站”网点，组建一支覆盖城区社区、超市，深入乡镇农村经营户的食品安全协管员、信息员队伍，形成食品安全的社会监督网络。三是以加强食品安全示范店建设为切入点，号召和引导食品经营户坚持加强自我管理、自我服务、自我教育。一年来，我们已对散装食品快速检测批次600余批次；查处食品无照无证经营28户；查处经销假冒伪劣食品价值4.07万元，罚没收入4.75万元；收缴过期变质食品265.6公斤，下架不合格食品2560公斤；责令经营户下架无qs食品3126包（袋）；向全市89家食品批发经营户发放1000本融进货、销货台帐及凭证为一体的“一票通”，与流通环节1220户食品经营户全部签订了“食品安全承诺书”，提高经营者的自律意识。今年7月10日，首张《食品流通许可证》颁发给襄樊市广友食品有限公司老河口分公司，标志着老河口市的食品流通进入了法律监管时代。我们“谱写食品安全监管新乐章—— 湖北省老河口市农村集市见闻”的典型经验已被《中国工商报》（2010年2月4日星期三第3版各版要闻）专题刊载。
（二）全力推行网格化坐标式市场巡查监管模式。今年以来，我们按照襄樊市局的工作部署，以建立市场长效监管机制为目标，大胆实践，积极探索，大力推行“网格化坐标式市场巡查”监管模式，取得了市场监管新成效。尤其是“两费”停征以后，我们创新思维、转变观念、积极探索，利用“网络化坐标式市场巡查”这一有效工作平台,充分与各项业务工作有机结合起来，有针对性地对重点坐标实行精细化管理，推进了各项工作整体推进。7月18日晚，我局干部接到赞阳办事处社区干部举报一传销窝点，与社区干部、公安部门的大力配合下，执法人员分头到两户出租房内采取法律形式控制了近30名参与传销人员，一举端掉了这一传销窝点，维护了全市人民正常生活工作秩序。截止目前，我们已先后下达行政建议书613份，引导规范经营户433户。6月3日，我局“湖北襄樊老河口市工商局市场巡查周例会“四到位”提升市场巡查效能”的典型经验已被《国家工商总局政务信息》专题刊载。
（三）实行“三三一”监管模式强化农村市场监管。农村集贸市场和城乡结合部是监管的薄弱环节，无证无照监管任务大，打假治劣、消费维权任务艰巨，为此，我们把农村市场监管上升到三农问题的政治高度来抓，推行“三三一”监管模式，第一个“三”就是“三定”，即：定责任区、定责任人、定责任；第二个“三”就是“三本”，即一本经济户口、一本巡查记录、一本工作日志；“一”是责任追究制。在推行“三三一”监管模式中，我们“襄樊老河口市工商局大力整顿成品油市场维护农民利益”的典型经验已被《湖北省政府法制网》（2010-06-03）专题刊载；我们“湖北省老河口市工商局严防伪劣食品流入农村市场”的典型经验已被《湖北新闻网2010年04月09日》专题刊载；我们“老河口构建农村消费维权平台”、“老河口市《食品安全法》宣传进村”等典型经验已被《襄樊日报》专题刊载。
（四）创新监管理念，推行流通领域食品安全电子监管。为了全面贯彻落实《食品安全法》，进一步加强流通领域食品安全监管，提高食品经营者的自律意识，增强食品消费的透明度，保障消费者的知情权，强化食品监管手段，构建“工商执法、行业自律、社会监督、消费者参与”四位一体的食品安全监管长效机制。今年9月份，报经襄樊市局、老河口市政府批准，在全市流通领域食品经营户推行了食品安全电子监管。食品商（批发商）、大型商场超市建立电子备案系统及信息查询系统；食品零售经营户建立信息查询系统；工商执法人员通过手持移动设备进行食品安全行政执法监督。目前，这项工作在省、市局和地方党委政府的大力支持下，宣传发动、安装培训、数据录入等四个阶段的工作进展顺利。一是《老河口市工商局关于在流通领域推行食品安全信息电子监管的请示》政府以批准同意，并于2010年9月28日，以“老河口市食品药品安全监督管理领导小组”名义下发文件，在全市推行。二是成立了电子监管领导小组及工作专班。具体负责食品安全信息电子监管推行的组织、指导、督办、检查和综合协调工作。制定下发了《老河口市工商局关于在流通领域推行食品安全信息电子监管的实施方案》。三是《重要商品质量安全监督系统合作协议》已经签订。四是组织开展商家、工商执法人员软件培训班3期，参加人员达500余人（次）。五是电子监管平台基础数据录入工作已基本完成。
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三、以科学考评为突破口，抓培训、抓考核，全面提升工商行政管理干部队伍整体素质
“两费”停征后，人是决定一切的因素，要实施科学监管，人员素质是关键。为了真正把学习实践科学发展观落到实处，抓出成效，推动各项工作向前发展，就必须抓队伍、强素质、树形象。为此，我们围绕五种能力抓队伍，从高从严强化干部管理，全面提升了干部队伍的整体素质。
（一）以提高整体素质为目标，加强队伍建设。一是深入开展干部素质培训。按照“分级负责、分类培训、分层施教”的原则，以规范和实用为要求，通过开展“以案促教”、“一带一”、“专管员专业培训”等活动，努力实现全系统机关干部“六能”、基层单位干部“六会”的目标。二是加强人员管理，激发队伍活力。有效开展中层干部聘任组阁工作，全面实施竞争上岗；一般干部实施轮岗交流、优化组合和双向选择机制，激励全系统干部职工充分发挥主动性，形成争先创优的局面。三是提高基层领导干部理财能力。加强队伍建设，提升履职适岗能力。目前，通过大培训、大练兵、大比武、大考核、大考试，引导工商干部争当服务发展的能手、市场监管的能手、执法办案的能手和消费维权的能手。机关干部“六能”人员比例已达到50%以上，基层工商所（分局）干部“六会”人员比例已达到40%以上。
（二）加强执行力建设，提升有效落实能力。一是完善绩效考评。我们进一步完善绩效考评制度，把业务工作落实到人，把监管辖区包片到人，确保人人有事干，事事有人管。用绩效考评如实地评价人、有效地管理人、合理地选用人，形成想干事、干实事、干成事、不出事的工作氛围，真正体现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，充分调动了广大干部职工干事创业的积极性。二是加强班子建设。首先，不断提高班子成员的思想政治素质，做到个人服从组织、下级服从上级、个人利益服从集体利益，使每一个班子成员保持“公仆”本色。其次，不断发挥班子成员的表率作用，自觉做到“四个管好”：管好自己的嘴，不该说的不说，不该吃的不吃；管好自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的事，努力开创工作新局面。其三，不断增强班子成员维护团结的自觉性，加强团结坚持四个标准：有基础的团结、有原则的团结、有核心的团结、经得住考验的团结。三是加强协作沟通机制建设。一方面加强系统内部的沟通与协调，避免摩擦和“内耗”，努力营造团结协调的工作氛围。一年来，我们及时制定了《局务会与局长办公会制度》，坚持每周一上午召开局长办公会，传达学习上级领导批示、决定和会议精神，研究贯彻实施意见，安排部署近期中心工作与重点工作，研究解决临时性、突发性问题。另一方面，加强与相关部门的沟通与协调，处理好“主角”与“配角”的关系，认真履行监管职能；加强与市场主体、服务对象的沟通与协调，构建和谐关系。
（三）加强法治建设，提升依法行政能力。今年我们围绕“作风年”和“能力年”两年建设，树立新的法治理念，坚持“执法为民”，坚持“以人为本”，真正成为了经济社会发展的保护者、服务者、促进者，做到了“五个克服、五个树立”，即：克服以管理者自居的强势执法思想，树立平等公正、亲和尊重的执法观念；克服就事论事、死扣法律条文的机械执法思想，树立合理行政、宽严相济的执法观念；克服片面审查把关思想，树立优质服务、便民高效的执法观念；克服违法推定、随意检查的习惯做法，树立守法推定、适度监管的观念；克服执法偏科的倾向，树立全面履责的观念。目前，已立查各类经济违法案件1674件，结案1510件，全部实行网上立案、网上审批；分局自办各类经济违法案件1424件，无一起复议、诉讼。
总之，2010年，虽然我们在各项工作中取得了一定成绩，但离襄樊市局党组的要求还相差很远，工作中仍存在有一些不足之处。主要表现在：一是工作创新不够；二是人员素质还需提高；三是服务企业的广度、深度还有待进一步加强。在新的一年里，我们将按照襄樊市局党组的工作部署，发扬成绩，克服不足，采取有效措施，努力使我局工作迈上新台阶，为服务我市经济又好又快发展做出新的更大贡献。
来源：blog.sina.com.cn/s/blog_5071f6470100gvzw.html
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今年大浮社区根据上级部门的要求，全力展开创建省级绿色社区活动，滨湖区环保局也多次来我村检查、指导、验收绿色社区创建工作。半年来大浮社区党总支、居委会带领社区全体居民，积极做好各项创建工作。下面就创建绿色社区工作情况作如下总结。
山水城（雪浪街道）大浮村（社区）位于太湖风景区内，中视aaaaa三国水浒景区就坐落在我社区。全社区总面积8.50平方公里，其中山林面积13000亩，园地面积4000亩，绿地12万平方米，绿化率达81%，人口2860人， 9个自然村。村党总支下设3个党支部，183名党员。XX年全村完成工商纳税营销4.94亿元，国、地税收770万元，社区集体收入1493万元，连续四年位列全区前茅，村居民人均年纯收入16345元。大浮村先后被无锡市委、市政府授予“无锡市社会主义现代化新农村建设示范村”、“无锡市一村一品特色村”、无锡市“绿色家园”示范村、“农业特色旅游村”、滨湖区“财力十强村”和文明社区等荣誉称号。
辖区内有淡水渔业、南洋学院企业事业等驻区单位23家，有宝界山庄高档别墅区四个。自XX年9社区成立以来，社区在山水城党工委、管委会的正确领导下，在无锡市、区环保局的精心指导下，党建工作、经济建设、社会事业一齐抓，生态保护、太湖治理、示范社区、绿色社区等创建热点同建设。XX年1月启动“创建绿色社区，建设旅游家园”的绿色社区创建活动，努力打造太湖新城西区人与自然的和谐统一的优美环境。实现了持续发展、和谐幸福、生态文明的同步规划、同步实施、同步考核、同步发展的良好格局。为建设大浮一方山水营造氛围。
一、狠抓组织领导，规范管理，为绿色社区建设夯实基础
创造良好的人居环境是社区“以人为本”管理理念的具体体现，是构建“和谐大浮、幸福大浮”的需要，是环境管理深入社区生活的深动实践。自成立社区以来，社区就确立了“生产与生活并重，经济、环境与社会效益相统一”的指导思想，把环境改善工作列入了社区工作的议事日程，大力开展环保工作，做到有计划、有部署、有检查、有考核、有成效，使环境保护工作和社区工作走上了同步规划、同步实施、同步发展的轨道。
（1）领导重视，目标明确，组织机构健全
成立了以社区党总支书记顾家明同志为组长、居委会主任朱建华同志为副组长，社区干部、共建单位负责人为成员的绿色社区创建工作领导小组。同时，还成立了55人的护绿志愿队，25人的清扫保洁队，18人的文化宣传队。山水绿色自愿者135人。共计233人的“绿色志愿者”服务队，为“绿色社区”创建活动提供了有力的组织保障和人力保障，确保了创建绿色社区工作的顺利开展。
（2）健全制度，规范管理
围绕创建工作，社区制定了针对居民和单位实行的门前“四包”责任制：一包环境卫生；二包市容市貌；三包绿化美化；四包公共秩序。即每个单位、每栋楼房、每个摊点、每个门面、每家住户必须实行门前四包。制定了《社区环境卫生管理办法》，《安置小区装修制度》、《志愿者培训制度》、《生活噪声管理制度》《居民文明公约》等，建立了环境卫生检查记录，从而保证了绿色社区工作有章可循，有序开展。同时，严格按照创建绿色社区实施方案的时间要求，把任务细化、量化责任到人，由社区书记总负责，居委会主任牵头，聘请辖区12名老党员老干部做义务环境监督员。他们发挥各自力量，为创建工作尽心竭力。辖区内无论哪有脏乱现象，他们都能够及时反映。无论哪里有破坏树木、践踏绿地、噪音污染的，也都有有人能站出来制止或向社区反映。同时落实2名专职管理人员，负责创建台账上报等工作。
二、立足活动，注重培训，有序展开
创建绿色社区不单单是栽花种树，而最本质的工作是教育发动居民积极参与。为此，我们立足活动，注重培训，广泛开展了环保法律法规的宣传教育。一年来，发放环保宣传资料1350余份，举办居民环保知识培训（讲座）12次，受教育人数3250人次。每逢元旦节、五一节、“xx”世界环境日、中秋节、国庆节等，社区都要组织开展环保志愿者队伍和部分居民参加的“全民动员，美丽大浮，建设旅游家园”活动，宣传环境保护知识，培养绿色消费意识，让居民过上一个舒适的、干净的节日。每年3月12日，社区还要利用“植树节”这个特殊的节日，组织居民和单位种草植树，打造我们的“绿色”天地。发放“创建绿色社区，建设旅游家园”专题宣传资料1380余份，专门制作了创绿工作宣传栏，将创建绿色社区工作计划，实施方案，让居民人人皆知，共同遵守。今年5月，社区与山水城环保办在山水广场上共同举办了健康环保公益活动，大力宣传创建绿色社区的有关内容和环保生活常识，普及和提高了社区居民的环保意识，调动社区居民创建绿色社区的自觉性和积极性。为丰富社区群众文化生活，激发健康向上的精神风貌，社区组建舞蹈队和太极拳队，吸纳了许多退休职农民和老年人。
接着社区加大投入，先后投入资金850万元用于环境美化、绿化等活动。一是对三国水浒景区停车场进行改造，新增绿化面积1.50万㎡。二是重点对谢古和董坞里两个创建亮点进行美化，种植花草，大大提升该地区的整体面貌。三是结合果品种植业发展，对空地荒地鼓励居民种植杨梅醉李等果树，即美化了环境又增加居民的收入。四是加强山水西路景观路段的绿化，进一步完善节点改建，完成羊岐路段的美化工作。五是结合漆塘安置小区的综合改造，新建五块绿化园地，提升小区的绿化率。
其次在社区重大节日期间，广泛向居民宣传绿色社区的概念、创建绿色社区的好处，鼓励居民爱护花草、树木，不要践踏花草，培养居民绿色文明的生活习惯，不吃野生动物，不吃被污染的食物，培养居民绿色消费和环境价值观念。使广大居民珍惜大浮今天的优美环境，认识到好山好水对大浮每个人甚至子孙后代是多么重要，起到了共同关心爱护大浮旅游家园的效果。同时在居民中我们还大力倡导“做大浮文明人，创绿色社区”的思想理念。通过会议中心户学习、专题讲座、村民代表会议等机会组织居民群众学习相关的环保法律法规知识、学习绿色社区居民基本要求、居民公约等，倡导居民家中都要自觉使用清洁能源，增强节水、节电的意识。在社区教育和带动下，居民的环保意识普遍得到了增强，从而使广大居民由被动的转到主动参与，形成了人人参与创建绿色社区的良好氛围，绿色社区、绿色消费的观念逐渐在我社区形成。
三、精心组织，注重实效，实施绿色家园工程。
近年来，社区围绕着山水城党工委、管委会提出的一流的旅游度假区、生态休闲区、富裕和谐宜居区的目标，以打造美丽大浮优美人居环境为宗旨，以营造绿色文化为手段，在进一步加强大浮社区整洁的基础上，力争建设一个人与自然，人与社会和谐的美好家园。
我们首先开展了资源再生工作。在全社区内，垃圾点分别设立了可回收和不可回收垃圾桶，居民将废弃物按类投放，并统一组织回收；为充分利用水资源，特别倡导一楼的住户将水综合利用，浇水养花，提高水的综合利用；减少噪声污染，让社区远离噪声。商业网点的噪声和社区车辆的噪声污染已成为一种公害，为使广大居民有一个良好的居住休息环境，噪声污染是我们必须解决的问题。因此我们分类排队，登记造册，对社区景区、学校、景点等周边商业网点的噪声污染源和停放在小区内的所有车辆逐一登记，掌握第一手资料。在此基础上，我们要求各饭店在营业期间，机器设备必须达到环保局所规定分贝以下，并且运行的设备必须是环保产品，车辆通行不准鸣喇叭。着力做好大浮地区污水接管工作，先后完成饭店、企业、自然村、驻地单位的接管工作，完成董坞里点源式污水处理工程，投入75万元对漆塘浜清淤，同时大力开展山水西路环境整治一期工程。我们建立健全了各项有关环保的规章制度，要求所有居民群众遵守。社区工作站敢字当头，严格管理，把环保工作纳入日常管理，现在已家喻户晓，人人皆知；发动辖区居民群众和绿色志愿者队伍，以创建洁美家园为契机，清理好自然村、楼道内、辖区外的小广告，乱涂、乱贴小广告185余处，组织党员团员开展卫生大扫除，重点开展保护母亲湖活动，在暑假中组织中小学生捡拾白色垃圾23余次，发动环保志愿者做好爱护花草保护树木，植树活动；严格执行门前“四包责任制”，责任到人，做到天天有检查、时时有监督。发现问题及时处理。形成了处处有人清扫，处处有人监督的局面。辖区内如果有脏乱现象发生，社区最先知道情况，进行登记，社区能解决的尽快协调解决，不能解决的报有关部门；通过开展“绿色家庭”评选活动，进一步调动居民创绿工作积极性，形成了全民参与创绿工作的良好局面。社区逐步树立了良好的文明形象，群众对社区环境和工作态度满意率达96%，同时也得到了上级部门的肯定和高度评价。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以实现残疾人“人人享有康复服务”为目标，以《残疾人社区康复示范区工作标准》为依据，充分利用社区卫生医疗服务机构和社区服务资源优势，树立典型，以点带面，促进残疾人社区康复工作持续、快速、健康发展。
二、基本原则
1．社会化工作的原则。坚持政府主导，街道办事处、区民政、卫生、残联等部门协同合作，充分发挥各自职能优势，为康复对象提供全方位的优质服务。
2．从社区实际出发的原则。将残疾人社区康复工作纳入社区卫生服务体系，依据社区康复对象的具体需求制定适宜的康复工作计划，为康复对象提供个性化服务。
3．低投入、广覆盖的原则。以较少的人力、物力、财力投入，获得较大的服务覆盖面，保障康复对象的基本康复需求。依托康复机构，深入康复对象家庭，培训亲友，以科学、简便的康复技术，使大多数残疾人享受到方便、快捷、廉价的康复服务。
4．预防为主、抓早抓小的原则。大力宣传普及残疾预防和康复知识，建立健全预防机制，落实随报制度，从0—6岁儿童抓起，做到早期干预，早期预防，早期康复。
三、主要目标
通过在全区开展“残疾人社区康复工作达标单位活动”，力争到20*年底，以社区卫生服务站为单位，社区康复室设置率达80%；各社区康复站面积不少于30平方米；社区康复协调员配备率达80%，社区康复协调员的培训合格率达95%；残疾人康复需求筛出率不低于60%，残疾人康复服务建档率达到90%，残疾人及亲友对康复服务的满意率不低于85%。
四、部门职责
（一）区残联
负责组织协调区民政、卫生等有关部门做好以下工作：
1.制订社区康复计划。指导社区对康复需求进行摸底调查，确保康复需求筛出率不低于60%；建档立卡、组织宣传，为社区残疾人建立康复服务档案，确保建档率达90%；做好工作记录，动态掌握康复需求与服务情况。
2.协调组织区卫生部门进一步完善、保障残疾人基本医疗，制定贫困残疾人享受康复服务的优惠政策。
3.配备社区康复协调员，落实好康复工作经费和社区康复协调员工作补贴经费。
4.制订培训计划，对社区康复协调员和部分残疾人亲友进行相关康复技能培训。
5.完善区肢体残疾、精神残疾、视力残疾、听力语言残疾、智力残疾康复技术指导中心和残疾人辅助器具供应站工作职能。督促社区康复协调员在社区服务卫生机构和上级康复机构的指导下，组织病情稳定的精神病患者和智力残疾人开展工疗等康复活动；指导聋儿家长进行听力语言康复训练。
6.会同区卫生部门组织有关人员开展知识、技能培训，工疗和心理疏导等康复活动，帮助社区配备经济实用、便于社区使用或家庭租借的康复器材、辅助用具和康复普及读物。
（二）区发改委
负责将残疾人社区工作纳入社会发展整体规划、社区建设规划和年度公共卫生建设范畴，合理规划，推进残疾人社区康复工作。
（三）区卫生局
1.督促社区卫生服务机构设置社区康复室，重点开展残疾人医疗康复工作。
2.负责残疾筛查、诊断，督促社区康复协调员与社区卫生服务机构入户进行残疾人筛查和功能评定，早期发现各类残疾，掌握各类残疾人的状况。
3.督促社区卫生服务机构依据筛查、诊断结果，对需要进行康复治疗和医学功能训练的残疾人实施康复治疗和训练。包括对视力、听力、智力等障碍者进行早期干预筛查、诊断并转介，对肢体障碍者，进行运动功能、生活自理能力和社会适应等能力训练，对精神病患者进行合理用药指导和心理辅导。
4.做好康复知识普及宣传，为社区残疾人及其亲友举办知识讲座，开展康复咨询活动，传授残疾预防知识和康复训练方法。
5.督促社区卫生服务机构将社区康复疑难患者转介到上级医疗机构或专门康复机构。
（四）区民政局
按照培育残疾人社区康复示范区的要求做好以下工作：
1.指导社区居委会依托本社区现有服务机构和设施，安排固定的残疾人活动场所，在社区设立社区康复站，面积不少于30平方米。
2.协调区卫生局、残联等部门，依托老年“星光计划”的实施，指导社区卫生服务机构设置社区康复室，确保社区康复室的设置率达到95％。
（五）区财政局
负责对区残联申请购买康复设备器材、康复（站）点改造、康复人员培训等经费进行审核。
（六）池阳、秋浦街道办事处
1.制定本辖区培育活动具体工作方案，提出社区康复站的建设计划，确定家庭康复的重点对象。
2.做好康复需求的调查，制定康复需求计划，支持协调各项培育活动开展和落实，完成领导小组交办的培育活动其他任务。
五、组织领导
为加强对残疾人社区康复示范区培育活动的领导，区政府成立贵池区残疾人社区康复示范区培育活动领导小组，领导小组办公室设在区残联，负责此项活动的计划制定、组织开展等日常工作。
六、工作任务
（一）加大宣传力度。充分利用新闻媒体、社区宣传阵地，广泛开展各种宣传活动，做到上下联动，为残疾人社区康复示范区培育活动开展营造良好的社会氛围。
（二）多渠道筹措资金。残疾人社区康复示范区活动所需工作经费以财政拨款为主，社会筹集为辅。要加大财政投入力度，拓宽资金筹措渠道，确保辖区覆盖人口每人每年不少于0.30元。
（三）建立康复机构。各社区卫生服务机构要普遍设置社区康复室，配备专职康复医生，重点开展残疾人医疗康复工作。各社区居委会要依托社区现有的卫生等各类服务机构和服务设施，建立面积不小于30平方米的残疾人社区康复站，并配备专职康复协调员及相适宜的康复器材、辅助用品、康复普及读物，积极开展康复训练与服务。
