时间:2022-02-10 22:27:06
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇信用社主任履职报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
根据省联社《关于开展200*年制度执行年活动的通知》(*信联发〔200*〕*1号)精神,联社领导高度重视,及时召开专题会议全面部署此项工作,成立由理事长*任组长,监事长*、主任*、副主任*任副组长,各部门负责人和各信用社主任为成员的制度执行年活动工作领导小组。制定了“*县农村信用社制度执行年活动工作实施方案”,具体工作由稽核监察部牵头、行政人事部协助,主要负责本次活动开展的组织学习、培训、考核、会议筹备以及资料的收集汇总上报工作。现将此次活动开展情况报告如下:
一、活动工作的开展情况
(一)学习动员
1、200*年*月11日,联社组织召开了由各信用社主任、客户经理、联社本部全体员工参加的“制度执行年活动”动员大会。会上组织学习省联社《关于开展200*年制度执行年活动的通知》、《*县农村信用社制度执行年活动工作实施方案》,全面安排部署了我县制度执行年活动工作,联社领导对制度执行年活动提出了具体要求。
2、各社及时召开了职工大会,组织员工学习了省联社成立以来出台的制度、办法和相关的金融法律、法规,使大家明确了开展制度执行年活动的目的、意义,同时对制度执行年活动开展进行了全面部署。
(二)自查自纠
1、按照《*县农村信用社制度执行年活动工作实施方案》要求,全县信用社干部员工对照自己岗位职责认真开展自查,对履职情况做出了自我评价,对执行制度的薄弱环节和违规违制行为提出了整改措施。
2、各信用社和联社各部门在自查的基础上将自查发现的问题及整改措施书面上报了稽核监察部。
3、各社对照四*省银监局《200*-200*年对全省农村信用社各项现场检查发现的主要问题》和省联社《200*年7月-200*年3月各类检查发现的主要问题》中所列示问题,自查是否存在类似问题。
二、自查发现的问题
(一)制度执行不力。联社虽然制定了《强制休假制度》、《重要岗位定期轮岗制度》等管理制度,但由于人员编制紧张、工作量大等因素,导致执行力度不够。
(二)未严格执行“会计、出纳基本制度”、“四双制度”等内控制度。
(三)结算帐户管理不规范,开户资料收集不完善。
(五)对帐频率不符合要求,对帐率未达到100%。部分信用社单位存款账户未坚持按月对帐。
(六)计算机运行日志、操作人员密码、抹账等未及时登记,计算机人员交接存在交接内容不完整等现象。
(七)贷款“三查”制度执行不力。一是贷前调查不深入,二是贷后检查滞后。
(八)信贷档案资料不齐。
三、整改措施
针对本次对全县*个法人社,*个营业网点自查发现的问题,为认真开展好制度执行年活动,全面提升我县信用社制度执行力,增强各社合规经营、合规操作意识,杜绝屡查屡犯、有章不循违规操作的行为发生,提高信用社案件防控能力。要求各社认真做好以下工作:
(一)做好整章建制工作。联社将组织力量对现有的规章制度进行认真清理,按制度执行年要求,对内控制度存在的缺陷要尽快补充完善,特别是会计、出纳、信贷等要害业务环节要制定详细的操作规程,进一步明确岗位职责,使每个岗位有规可依。
(二)加强信用社干部、员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习,不断增强制度和法制观念。
面临城区日益激烈的市场竞争,强化***联社城区市场的竞争力,打造一支综合素养高、战斗力强的城区客户经理队伍,经联社党委研究决定,从各乡镇中选拔优秀客户经理到城区,特制订本方案。
一、选拔人数和条件
人数:8人
条件:现从事客户经理的员工。
二、选拔方式
采用考试加综合考评方式。考试成绩占50%,综合考评占50%。综合考评由人力资源部(10分)、业务发展与创新部(20分)、合规风险部(30分)、农村业务部(10分)、稽核审计部(20分)、客户经理所在信用社主任(10分)根据本条线对客户经理的日常工作情况进行打分。评分标准由各部门制定后交业务发展与创新部汇总。
三、选拔程序
(一)自愿报名。
(二)组织考试,由业务发展部、农村业务部、合规风险部、财务信息部、稽核审计部共同出题进行考试。试题统一交监事长处,由监事长指导纪检监察室、稽核审计部选题形成考试试卷。
(三)根据考试成绩,对排名靠前的客户经理按照1:2的比例进入综合考评,参考人员不足比例的按实际参考人数进入考评。
四、组织领导
联社成立客户经理选拔工作小组。
组 长:***
成 员:人力资源部、业务发展与创新部、合规风险部、稽核审计部、纪检监察室、财务信息部、农村业务部负责人。
工作小组下设办公室在业务发展与创新部,小组长负责选拔全面工作,指导办公室做好选拔事宜,业务发展与创新部负责人兼任办公室主任,办公室负责选拔工作的组织、联络、报告等工作。
五、时间安排
报名时间:2018年10月25日--2018年10月26日。
考试时间:2018年10月28日上午9点。考试时间60分钟。
考试方式:线下闭卷考试。
考试地点:另行通知。
监考人员和阅卷人员由监事长牵头,纪检监察室、稽核审计部、人力资源部实施。考试结束后立即进行阅卷,阅卷结果经监事长审核后立即下发。
六、开展综合考评
考试成绩确定后,由涉及考评的部门对进入进行综合考评的参考人员进行考评,考评结果与考试成绩汇总后形成报告。 各考评部门须在10月28日下午5点前将综合考评结果报工作小组办公室,办公室汇总考评成绩和考试成绩后,形成选拔报告。
七、人员确定
10月29日工作小组办公室将报告报党委会研究决定。研究决定后,由人力资源部负责安排人员调动工作,稽核审计部做好相关人员的离任审计工作。
八、相关要求
(一) 统一思想 提高认识。本次客户经理选拔,是联社对全辖客户经理架构的一次重大战略调整,是面临当前城区激烈的竞争态势强化城区市场竞争力的重大举措,全体员工一定要认识到本次选拔是发展的需要、是改革的需要,要把思想和行动统一到各项工作的安排部署上来。
(二)加强动员 积极参与。各信用社负责人要做好员工的动员工作,鼓励品行端正、能力突出、踏实上进的员工参与选拔,员工自身要端正态度,积极参与。
(三)精心组织 严明纪律。相关责任部门和责任人员要切实履职做好相关工作,对选拔工作要做好充分准备,严格把关,具体组织者和工作人员要严守纪律,规范操作,确保选拔工作顺利进行。
一、工作中的主要作法和取得的主要成绩
(一)勤于学习锻炼,慎于品行修养,始终致力于做德更高、业更专、行更正、艺更精的信合人。
一是注重和加强业务知识的学习。注重学习是我多年来养成的一个比较好的习惯,除继续加强对分管工作中涉及的监察、审计、法律事务等方面的有关政策、法规和业务知识的学习外,不间断地加强对财务会计、信贷管理、风险管理等业务知识的学习和巩固,及时加强对计算机知识和信用社新业务知识的学习和更新。同时认真学习各级制发的管理制度及相关法律文件,通过不断的深入学习,不仅充实和更新了自己的知识库容,而且开阔了思路,更新了观念,增强了自己的创新思维能力和自主创新能力。
二是注重和加强实践能力的培养。一直坚持承担工作任务时把自己当作一名普通的工作人员,在承担工作责任时把自己当作一名勇于负责的主管领导。实际工作中,小事放权放手,但件件都及时督办和查问结果,大事都主动参与和承担。如在查办寨河信用社会计挪用资金违规违纪问题时,带领稽核审计部、财务会计部和监察部的工作人员到寨河信用社核查账务、调查取证、座谈询问、分析情况,为处理本次违规违纪提供了详实依据;在查办举报信用社信贷员和分社负责人违规办贷问题时,抽调联社不良办、风险管理部、监察部及基层信贷员组成贷款核对小组,带队进村入户上门核对贷款,找村干部和村民调查了解,与社内职工座谈情况。在案防工作过程中,带领案件防控工作领导小组成员到基层营业网点对内控制度执行、会计核算、信贷管理、安全管理等方面逐项检查。通过这些具体工作,不仅深入了解了基层实际工作情况,以便更有针对性地做本职工作,同时,也进一步锻炼了实践工作能力,丰富了实践工作经验。
三是注重和加强金融理论的钻研。每年我都结合工作实际,通过调研后撰写一些专业理论文章,用以总结和指导工作。,我根据农村信用社农户小额信用贷款开展情况,通过认真调查分析,撰写了《农户小额是考验》调查报告,被第4期《新金融》刊载。同年《一策解“三难”“多赢”促发展》一文,被《中国农村金融创新与实践》收录。
四是注重和加强政治品格的锤炼。,我利用开展学习实践科学发展观活动,进一步加强自己的党性锻炼和品格锤炼,整个活动的每个环节都认真参与,按照活动的安排进行了学习和深刻地自我剖析,并在活动中撰写了数万字的学习笔记。通过积极参与这次教育活动,使得自已在政治上更加成熟和稳重,品格上更加坚强和耿直。
五是注重和加强领导艺术的累积。除了向身边的同志学习领导艺术外,还经常留意书籍、网络上介绍的一些比较经典的领导艺术类案例。
(二)加强内控建设,坚持从严治社,始终致力于做内控理念的传播者和严密内控的践行者。
温总理曾经说过,对于银行而言,相对于资本充足率,严密的内控制度更有意义。一年来,在加强内控建设和落实上,主要做了以下几项工作:
一是狠抓了促制度落实的制度体系建设。从规范操作行为的层面上来说,现行的基本制度基本能够覆盖业务经营活动的各个层面了。但在工作中发现有些制度根本上就得不到很好的落实,责任追究不及时不到位,经过认真的调研和分析,我参与起草了《崆峒区农村信用社违规贷款责任认定处理暂行办法》,对强化全区农村信用社信贷管理,规范信贷管理行为,增强信贷人员责任意识,提高信贷资产质量,促进了促制度落实的制度体系的建设方面起到了良好作用。
二是树立了“内控严密、管理严谨、处罚严厉”的基本内部控制理念。在工作中我总结出,要防范操作风险,在制度建设和落实层面,不仅要有严密的制度,严格落实制度,还要严惩违规行为。因此,我倡导树立“内控严密、管理严谨、处罚严厉”的内控理念,并在稽核审计工作中实践推行,这种从严治社的思想,也因此得到了较大范围的认可。
三是践行了严密的内控和其他各项工作制度。在工作中我能认真学习和遵守各项内控和工作制度,如省联社制定的《员工违反规章制度处罚办法》反复学习了好几遍,并且在文件中做了很多标记,其他有关制度我也利用时间进行了认真的学习并能严格遵守。
四是督导了各项内控制度的有效落实。我们主要通过开展一系列的审计和内控评价来督导内控制度的落实。组织了高管人员离任审计,开展了案件专项治理活动,陪同省联社、省联社平凉办事处、银监局现场检查等。以这些活动为载体,认真查找问题,认真组织整改,认真分析不足,认真总结教训,认真制定措施。
(三)积极履行职责,指导做好内控监督工作,加强联系,优势互补,实施有效监督。
联社党委是崆峒区农村信用社的政治核心,所以,监事会的日常工作注重定期或不定期向联社党委报告,重要事项取得了联社党委的理解、协调和支持。同时,监事会作为联社的监督机构,与银监部门、联社内部稽核部门,共同构筑了较为完善的科学、规范监督体系。
一是建立和完善稽核审计部门内部工作运行机制。首先制订了稽核审计部年度工作计划,建立健全了《序时稽核登记簿》、《专项稽核登记簿》、《来信来访查处登记簿》,对稽核时间、区间和责任人进行详细登记,落实责任,以备查考。其次建立了查处情况及时反馈工作机制。本着对理事会负责的基本要求,我们将每个项目的稽核检查结果及时向联社班子成员和职能部门(理事会、经营班子)汇报和反馈,以促进领导管理决策和部门指导服务的针对性,提升我们的经营管理水平。同时实行稽核审计情况定期通报制,即对稽核审计发现的问题及查处的典型案例定期通报,做到查处一事,警示全区,督促辖内各网点查缺补漏,纠正偏差,完善不足,以促进全辖农村信用社经营管理工作符合制度化、规范化、标准化要求。并对案件专项治理、治理商业贿赂工作实行了专档管理。
二是有效地开展了稽核审计工作。指导稽核审计部围绕联社重大决策和中心任务,突出财经纪律严肃性、信贷资金安全性和经营管理合规性,认真履行稽核审计职责。全年组织开展稽核审计项3项3次,即:实施了花所信用社等4个网点的会计决算工作真实性专项检查;对全区44个营业网点中14个信用社、15个信用分社和联社营业部进行了序时稽核,稽核检查覆盖面70.5%;根据人员调动和岗位调整情况,及时开展了24名信用社主任、副主任和4名联社部门经理的离任审计,以及岗位轮换的105名信贷、会计、出纳人员的岗位轮换手续移交工作。共查出并认定责任违规贷款49笔817.69万元,违纪资金8.96万元,提出稽核建议8条,下发稽核审计整改意见书25份,下发稽核审计处罚决定25份,为全区农村信用社又好又快发展提供了保障。
20__年,信贷管理部在联社及上级信贷管理部的正确领导下,牢固树立科学发展观和可持续发展的经营理念,紧紧围绕业务经营目标,坚持依法合规审慎经营,适度扩大信贷规模,创新业务品种,严控信贷风险,进一步优化信贷资产质量、促进了信贷业务又好又快的发展。
一、业务经营指标完成情况
1、存款。截止 11月30日 ,全市信用社总存款万元,比年初净增万元,占市联社全年计划万元的109.5%,净增额同比多增加万元,其中低成本资金万元,占存款总额的46.2%,净增万元。
2、贷款。总贷款万元,其中抵质押贷款(含贴现)万元,占总贷款的41.6%。全年累放各项贷款万元,同比万元;累收万元,同比增加万元;净投放万元,存贷比41.9%。其中“三农”贷款累放万元,同比万元。
3、控新降旧。净压五级分类不良贷款万元,占市联社全年计划万元的135.5%;净压20__年新增不良贷款万元,清收表外置换不良贷款万元,占市联社全年计划万元的54%。当年到期未收回贷款万元,综合回收率%。
4、经营效益。全社实现总收入万元,同比增加万元。其中贷款利息收入万元,比全年任务差万元,同比增加万元;中间业务收入万元,同比增加万元。
总支出万元,同比增加万元。其中利息支出万元,同比增加万元;存款付息率%,同比增加%;营业费用万元,同比增加万元。
账面盈利万元,同比增盈万元,增幅93%。
5、福卡发行。全社累计福卡发行张,占市联社下达张的107%,其中当年新发行福卡张,占市联社全年计划张的103.1%。
二、工作措施及开展情况
(一)以发展为宗旨,不断壮大资金实力。20__年,我联社始终坚持稳中求好,好中求快的原则,大力拓展存款业务,市场占有份额不断提升。
1、抓两项活动促进存款总量增长。一是扎实开展送福卡、迎新年百日揽存活动,立足早字,主动出击,实现组织资金开门红。加大力福卡发行的宣传,确保福卡走进千家万户,发行面达到五个覆盖,即覆盖乡镇范围农户、覆盖外出务人员、覆盖社区范围内个体工商户、覆盖信用社所有贷款户、覆盖辖内技校毕业生。二是认真落实荆州联社提速工作会议。广泛开展宣传,强化督办,实行日报制度,形成强势压力,6月份组织资金万元,提前半年完成全年存款计划。
2、抓重点时段带动存款不断扩张。一是瞄准春节期间、五一期间外出创业归来人员腰包抓存款,节前现金流量大,资金回流快,由信贷管理部牵头制定计划,下达提速任务,签定组织资金责任书,发动员工亲朋好友,通过百日揽存活动推动资金市场占有份额,春节期间共组织外出创业归来人士存款2.38亿元;二是瞄准夏粮上市收购资金抓存款,对辖内个体工商户,农副产品加工企业进行筛选,开展全方位的公关,抢占收购市场流动资金,全年共吸收农副产品加工企业收购资金1.18亿元。三是瞄准财政性存款,全力争取粮食直补、代收代付以及行政事业到位存款,全年共组织财政性存款2.12亿元。
3、加大公关力度抓重点单位存款。今年以来,以联社营业部为优质服务示范点,加大存款公关力度,向对公存款要总量,对财政性存款、住房基金、以及其他行政事业单位,由联社党委亲自抓,实行上门攻关,进行一对一的服务,收到很好的效果。20__年,全市信用社对公存款达万元,其中各类财政性存款高达万元,同比多万元。
4、抓业余揽存促进存款稳步增长。今年以来,上至联社领导班子成员,下至普通员工,对存款的认识性有着高度的认识,在机关开展了业余揽蓄活动,对机关工作人员按日均积数考核,鼓励更多员工在业余时间去组织资金,自9月份以来,机关工作人员共组织资金达3200万元,为全市信用社存款的增长起了良好的表率作用。
(二)以“规范”为前提,全面提升贷款管理水平
1、创建农户小额贷款管理示范点。年初,确定东升信用社为小额农贷发放的试点社,针对该社历年信贷管理混乱现象,信贷管理部决定将该社作为重点进行规范整治,通过2个月的时间对东升辖内3800户农户进行上门核查,规范调查建档、审查定级、授信颁证、凭证放贷及 档案保管,使东升信用社信贷资料由“六不全”变为“六必有九规范”,并对今年发放的贷款一律签定“四包一挂”责任书。 7月18日 ,东升信用社小额农贷现场会在该镇政府召开,此举受到当地政府及老百姓一致好评。同时信贷部门按规范的标准,将各乡镇农户情况、评级调查情况、管片信贷员服务情况、贷款流程进行印制并予以上墙,20__年,通过对农户评级授信,已发展信用农户68563户,授信金额28003万元,共中重点支持农户9850户。 2、规范农户贷款属地管理。为切实杜绝冒名贷款发生,今年信贷管理部严格遵循属地管理原则,并规定:除城乡结合的徐家铺、金平信用社外,城区社一律不准发放小额农贷。同时,乡镇社发放小额农贷必须由信用社主任审签,督办科室负责人同意,并由第一责任人签定“四包一挂”责任书。
3、规范了信贷等级管理。为了防范信贷风险,20__年,信贷部门按联社的要求,一是对信贷从业人员实行等级管理,建立档案信息,严格进行考评考核,并按等级给予放款权限,对历年贷款质量差、到期贷款收回率低、违规放款的责任人给予取消信贷营销资格;二是对到期贷款回收率低的信用社实行限量放款,对未收回额度大的信用社给予取消放款资格。
4、规范了信贷操作流程。一是对全市各乡镇信用社的贷款权限进行了适时上收,乡镇信用社除发放3万元以内的小额农户贷款及10万元以内的存单质押贷款外,其余贷款全部报联社信贷部门审批;二是规范了实物质押贷款管理。对棉花、油脂等实物质押贷款进行双人双锁专库保管,由信用社指定专人负责,签定保管协议,并坚持24小时制管库制度。三是规范担保贷款审批流程。担保贷款一律上报联社审批,客户资料首先由信用社主任把关签字,信贷部门调查初审后,递交审贷会讨论通过,最后由理事长审批,联社主任核发准放通知书方能发放,做到了准入严格,审慎合规,程序规范,上报及时有序。全年审批信用社权限以外的贷款1185笔,总金额26016万元。
(三)以“控险”为核心,全方位化解信贷风险
1、以“控新降旧”为主题,深入开展百日整治活动。在整治中化解风险。三季度,根据市联社的有关要求,结合我社实际情况,我积极建议并具体组织实施了“控新降旧活动”,分阶段、有步骤、调动一切力量抓清收,十月份,20天时间全社收回不良贷款1515万元,已经完全落实整改的责任人65人,整改率95%。
2、以基础管理为突破口,在操作中规避风险。一是狠抓了信贷风险系统的规范管理,要求全市所有信用社补录了风险系统无信贷第一责任人14687笔。对全市所有无责任人的贷款进行了全面清理和责任认定,确认了无第一责任人贷款1387笔,并由第一责任人在借据上签字予以名明确;全面进行信贷风险系统第一责任人清理。二是狠抓了贷款五级分类,实现风险管理。按照“按季分类、实时调整”的原则开展风险分类工作,按月对信贷资产进行集中认定,分类结果动态调整,根据信贷资产风险变化进行实时监控和调整。通过分类,找出信贷管理中的不足与差距,促进贷款“三查”制度的落实,为全面加强信贷管理、树立风险为本的经营理念和审慎经营意识打下了坚实基础。三是及时做好了信贷的报表填报、考核评分以及新增不良贷款的监控工作。20__年,信贷部门除按月完成100多种各类表格填制上报外,还及时将各社新增不良贷款的情况及时向领导反馈信息,下发到期贷款警示通知书,确保了到期贷款综合回收率达到了96%以上。
3、以强化责任为前提,认真开展贷后检查活动。一是信贷部门分别在5月、7月、10月组织20名专班人员对50万元以上的大额贷款进行逐笔入户检查,并写出书面报告,对检查出来的问题进行现场整改。二是对人民银行的企业征信管理系统的相关数据及时进行了登录,防止了企业多头贷款的可能,有效防范了企业贷款的风险。
4、以落实制度为目的,严格执行贷款问责机制。一是对于贷款发放与管理过程中出现的违规违纪问题,无论是否形成风险或造成损失,均追究了相关人员的责任,共对12人进行了相关责任追究,并取消信贷营销资格。二是市联社以信贷部门牵头对所有贷款进行了认定、追究与处罚,对责任贷款最多的2名主任,3名副主任、7名信贷员采取下岗清收的形式进行了责任追究。三是对控新降旧活动中75名违规责任人给予通报,并处罚款6.9万元,做到了处罚到位、整改到位、追责到位。
5、以人为本,强化了信贷人员队伍建设。一是对全市信贷人员进行了信贷法律知识培训;二是重点对省联社“13个信贷管理制度”进行了学习,并组织全辖对小额农贷知识进行了测试。三是组织信贷从业人员参加了荆州联社组织的信贷从业人员资格考试。通过不断的培训考试,使信贷员掌握了省联社的信贷规定和办法,有效提升了信贷人员的素质。四是针对信贷人员素质不高和违规违纪时有发生的现象,组织进行了2次信贷培训,主持编写了《石首市农村信用合作联社信贷从业人员警示手册》等,为信贷规范操作提供了可供借鉴的依据。
(三)以创新为突破口,不断调整信贷结构
1、统筹兼顾,狠抓了“五个理顺”。今年,信贷管理部不断调整经营思路,坚持科学、可持续发展理念。狠抓了五个理顺,促进了信贷业务的发展。即:理顺经营性风险和政策性风险的关系,确保贷款投放符合产业政策和信贷政策;理顺业务竞争与合法守规的关系,不因竞争而降低贷款条件;理顺支持地方经济发展和防范金融风险的关系,维护地方经济金融的良性互动;理顺制度风险和操作风险的关系,防止有法不依、有规不循的问题;理顺可用资金和贷款计划的关系,坚持资金和计划双线控制。
2、优化结构,狠抓了“五个坚持”。即:坚持正确投向,合理发放贷款,严禁向高风险、低效益、发展空间滞后的领域发放贷款;坚持立足社区,围绕产业结构调整,支持市内具有优势和特色的产业发展;坚持采取小额分散,充分发挥农户小额信用贷款灵活多样的特点,站稳农村市场;坚持放开质押、提倡抵押、控制保证,优化贷款结构;坚持效益第一,加大营销力度。11月末,全市抵质押贷款25456万元,占比41%,同比提高了7个百分点。3、创新品种,打响了“五个品牌”。即:一是把小额农贷做实做细。进一步规范小额农贷的对象、金额、期限和服务。二是把仓单质押贷款做大做强。对江北三镇棉产基地开展了以粮、棉、油为质押品的仓单质押贷款,为仓单质押贷款的发放、抵押品的保管、贷后检查都设计了一整套详细方案。三是推行船舶抵押贷款、林业抵押贷款;四是稳妥开放担保、社团贷款业务;五是有效扩张贴现业务。元至11月内累计发放小额农户贷款23805万元;累计发放担保贷款3250元;累计发放船舶抵押贷款1800万元;累计发放社团贷款900万元;累计票据贴现支持58家, 金额61754万元。
(四)以效益为核心,进一步拓宽创收渠道
1、进一步拓展中间业务收入。一是拓展了福卡结算业务,充分发挥福卡具备的代收代付、刷卡消费、汇兑结算等综合服务功能,增加结算手续费收入;二是突破了保险业务的经营瓶颈。今年重点是以小额贷款推出的借款人人身意外险,针对大额贷户推出的抵押财产险,为信贷业务快速发展构筑风险补偿机制;三是拓展代收代付业务。大力发展工资、国库收付、代收水电费、代收通讯费等业务,增加手续费收入。做好了保险的工作。
2、进一步强化贷款利息收入。一是严格收息时间。对贷款利息,明确要求各社对农户小额信用贷款万元以上实行按月结息,万元及以内额度的可以选择按季结息;公司类客户及自然人其他贷款一律实行按月结息。二是严格掉收追责。坚持了按季度考核,认真结账到人,对掉收利息从绩效工资中扣除,促进利息清收。
三、存在的问题
回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但与联社的要求还有很大的差距,主要表现在:一是信贷从业人员素质还有待进一步提高,思想方面认识还不够;大部分信贷从业人员对信贷风险系统的操作还一知半解;二是信贷资产质量还有待提高,部分信用社还存在着违规操作,化整为零贷款等现象;三是新增到期回收率达有进一步提高,全年到期未收贷款尾欠大;四是贷后管理还有待加强,部分信用社在贷款出现风险时不知所措;五是存款潜力还有待加大;六是中间业务力度还有待提高。七是计划管理还有待加强,部分信用社无序、无计划投放导致头寸管理十分紧张。九是控新降旧及冒名贷款整改力度乏力;十是大客户维护有待加强。
四、20__年工作规划
针对今年信贷工作中存在的问题,我联社将继续遵循科学发展观,进一步强化信贷管理,规范信贷操作行为,进一步加大信贷支农力度,大力清收盘活不良贷款,实现信贷资产良性循环。
1、认清形势,及早谋划,进一步增强资金实力。由于国际金融风暴影响,预计三年内银行将面临更大的压力,对信贷运营势必带来影响。因此,各社要精心组织,确保“三早一快”,圆满完成工作目标。一是及早研究。要充分认识同业强劲的发展势头和市场竞争异常激烈的严峻形势,仔细分析资金市场走势;二是及早谋划。要进一步发挥连续作战精神,把握工作主动权,尽早召开年度工作专题会议,组织员工认真学习省、市联社关于“春天行动”的文件精神;三是及早准备。要认真制定一季度信贷工作方案,制定计划。确保任务有压力、完成有信心;四是行动要快。全社干部员工都要齐抓共管,努力克服思想松懈、纪律涣散、行动缓慢的现象,确保20__年信贷工作稳步、健康、有序开展。
2、科学发展、统筹兼顾,进一步加大信贷营销力度。一是继续加大对“三农”贷款的投放力度。强化为农服务意识,积极推广农户联保贷款、小额信用贷款、助学贷款,逐步尝试开办商品房按揭贷款,切实解决农民贷款难,紧紧扎根农村,努力扩大小额信贷零售业务的市场份额。二是紧抓沿江开发的契机,重点支持个私经济发展。对产品适销对路、经济效益好、保全措施到位的私营企业,特别是一些新入工业园区的个私企业,只要其产权明晰,手续齐全,我们将集中信贷资金,为其提供各类信贷服务,促使其上规模、上档次,将企业做大做强。三是加大对优良客户的授权授信额度。在20__年的基础上,根据企业的行业、性质及产品的市场前景、技改投入等实际情况,对20__年度企业授信额度和信用社权限进行合理的调整,确保企业正常经营。同时,对符合授信条件的在农业贷款科目管理的个私企业,也给予一定贷款授信额度,视同授信企业管理,减少审批环节,提高办事效率。
3、落实制度,强化问责机制,全方位化解信贷风险。一是积极开展信用村(镇)创建活动。把信用村(镇)创建工作紧紧与创建金融安全区和诚信社会环境结合在一起,通过创建活动的不断深入,逐步提高社会信用观念,感受诚信带来的好处,减少逃债、赖债行为,化解信用社不良贷款。二是解放思想,积极探索清收盘活新思路。我们将改变以往的不良贷款清收盘活思路,针对不同借款人或企业形成的不良贷款,分析其形成原因,寻找有效资产或还款来源,紧追不放,采取一切合法手段,最大限度减少贷款损失。三是加大贷款三查力度。明确清收责任,严禁向高风险企业和个人投放贷款,同时改变以往那种重放轻收的思想观念,加大贷后检查力度,及时发现贷款风险扩大趋势,杜绝新的不良贷款发生。对因不尽职行为造成新的不良贷款发生,联社将加大对责任人员的处罚、赔偿力度,确保新放贷款的安全。四是严格考核。将清收盘活不良贷款与信贷人员工资收入直接挂钩,通过清收盘活不良贷款的绝对额来兑现收入,改变以往那种按任务完成比例兑现收入的方法,从而突出了信贷人员对清收盘活工作的贡献。
4、强化管理,加强指导,进一步提高信贷部门履职水平。一是加强管理。重点是制度执行管理和从业人员管理,加强对制度执行情况的检查和督办。二是加强指导。重点是指导贷款投放和指导风险管理。因地制宜,确定支持产业和投放重点。深入研究各项业务产品中的风险点,有效防范风险。三是加强服务。重点是树立服务基层和服务领导的双服务理念。服务基层要树立“一切为了经营干、一切为了基层转”的指导思想。服务领导则要把握好重要数据、重点问题、重点环节和重点区域的分析和监控,有针对性的提出解决办法,为领导决策提供参考。
贷款公司工作计划【1】
一、工作总结
(1)熟悉基础任务,掌握工作技巧。在同事的热心帮助和分行组织的培训,不但令我掌握了信贷业务的基础知识,还有熟悉了信贷调查的技巧和写报告的形式。尽管,在初学和开展业务中会遇到些问题,但我知道我是一直在进步的,所以,我一直都是努力的。
(2)敏而好学,共同进步。进信贷部二个月了,信贷部团结互助,拼搏向上的气氛同时也牵动着我不断学习和进步。“敏而好学”,一直以来我都虚心向同事和领导请教,师傅的耐心教导,和领导的耐心帮助使我以最短的时间融入信贷部这个温馨大家庭。
二、工作计划
(1)学习、巩固业务知识,提示处理业务的效率。业务知识是我们开展业务的基础,尽管通过上岗培训,已经掌握了一定的业务基础知识,但信贷业务知识和业务处理的技巧都是学海无涯的。随着信贷业务的创新,更需要我们有一颗不断学习的心态,所以在未来的时间来,我必须充分利用空闲时间,多看点有关银行和信贷方面的知识,增长知识,提升处理业务的效率。.
(2)累积工作经验,把控信贷风险。信贷员是整个贷款业务风险的第一个“把门人”,如何把控信贷风险的第一道门为之关键。但面对着形形的客户,面对着各行各业潜在的风险,面对着各种各样的突发环境等,这些客观或者主观因素,都要求我们信贷员有灵敏的风险“嗅觉”。所以,在工作中,我必须要善于总结,善于发现,开拓视野,积累好良好的工作经验,这样才能在工作中才能游刃有余,做好信贷第一关“把门人”。
(3)建立良好的客户群体,提高转介绍率。客户是我们信贷业务赖以生存的基础,如何有效建立客户群是作为信贷客户经理重要的任务。做好维护客户的每个细节,良好的客户关系,不但有利于我们的催收工作,同时也可以得到转介绍其他客户。刚进信贷部不久,所以对于我来说,如何有效快速建立属于自己的客户群尤为迫切。
(4)拓宽业务渠道,提升营销能力。俗话:“授之以鱼,之供一时之需,授之以渔,则一生受用”。一直以来,我们信贷员都依赖支行长和客户经理的单生存,没有太多属于自己营销累计客户,这同时也令萎缩我们营销能力。所以,在未来工作中,我觉得一方面在高效处理支行长递上的单的同时,我们也要懂得捕鱼的技巧和能力,这样我们信贷员才能更独立走得更远。
贷款公司工作计划【2】
xx年,对本单位和自己来说都是不平凡的一年,说其不平凡,有两方面的缘由,其一是从大的、客观的形势看,×××对盐池联社下达了很严格的考核任务,因而,联社给惠安堡信用社下达的考核任务,尤其是信贷考核指标也很严格;其二是从自身看,自己调岗任客户经理,面临新的问题和压力。但无论如何,自己将在本社两位主任的带领和教导下、在同事的帮助下,虚心学习、积极进取、勇敢面对困难和压力,以实际行动为本单位顺利完成各项信贷考核指标尽自己最大的努力,也为自己以后的工作打下坚实的基础。具体工作计划如下,请领导审阅,不妥之处请批评指正。
一、积极学习,尽快进入工作角色
由于换岗为客户经理,面对新的岗位,实事求是的讲,自己的思想认识、业务知识、工作方法等方面还存在很大欠缺,这对于从事客户经理岗位来说是很大的障碍,所以,为了很快适应这一新岗位,把工作干好、干出成绩,要积极学习与信贷工作有关的各类业务知识、技能以及工作方法,学习途径一是相关书籍和资料;二是遇事多向两位主任请示、请教,勤汇报、多沟通,同时虚心向其他两位客户经理学习请教,也要经常和客户沟通,了解情况。采取这些方式,快速提高自己的工作能力。
二、提高认识,积极营销贷款和存款
一是根据从业这几年的体会,自己觉得,作为一个客户经理,不能只坐在营业室等业务、等客户、等存款,还需要认识到一点,就是随着建行和宁夏银行的入驻盐池,今后贷款也需要大力营销,所以我们要打破以往的“坐等”思维,要积极树立“走出去”意识,走出营业室,出去调查调查市场、调查客户,及时了解市场资金需求的方向和客户的金融服务需要,掌握第一手资料,在此基础上营销贷款,保证贷款规模稳中有增。二是“走出去”对于存款营销工作也有很大裨益,降下身段、提高服务和宣传意识,到市场中去、到客户当中去,寻找优客户,宣传我社的金融政策及服务方式,让客户充分了解我社一些金融服务的实惠之处,吸引客户入储我社。三是加大有贷客户的资金“入社率”,通过积极和有贷客户,尤其是有贷大客户的沟通,尽全力使有贷客户的周转及运作资金存取在我社、周转在我社、沉淀在我社,真正使这部分客户为我社存款稳定及增长发挥积极作用。
三、勤调实际,保证新增贷款量
客观的看,贷款业务收入是我社主要的收入来源,要增加收入必须要增加规模,但有一个必不可少的前提就是在增加规模的同时,必要要保证贷款的量,尤其是新增贷款的量,这是我社健康稳步发展的“生命线”,所以,在以后的办贷过程中,注重调查,严格甄选贷款客户和担保人,在条件允许的情况下,优先发放抵()押贷款,同时自己将会对每一笔贷款做好贷前调查、贷中审查和贷后检查,并且会把每笔贷款的“三查”做实做细,不流于形式和表面,确保每笔贷款在正常状况下放的出、收的回、有效益。
四、尽己所能,积极收回不良贷款
在保证自己新发放贷款量的同时,要尽全力、想办法做好存量不良贷款的收回工作,以实际行动摈弃“新官不理旧账”的错误意识,要把不良降控工作作为一项长期性工作去做,多向领导和有经验的同事请教,寻求对策,加强与贷款当事人及担保人的沟通,多从当事人的角度出发想问题、想对策,同时,借助社会力量,运用社会舆论,多策并举做好不良清收工作。
贷款公司工作计划【3】
XXX年,是我公司业务发展承前启后的关键年,也是进一步开拓市场、聚集客户的奠基之年,更是提升服务量,树立企业形象,创立自身品牌的重要一年,做好今年的各项工作,意义十分重大,全公司上下要团结一致,开拓进取,优化服务,强化监管,为实现公司稳健拓展,更好地服务于地方经济社会发展打牢基础。
一、指导思想
XXX年度,公司发展要在省、市金融办的领导下,在行业主管部门的指导下,在全体员工的共同努力下,切实以《XXX办公厅关于扩大小额贷款公司试点工作》的通知要求和《XXX省小额贷款公司暂行办法》规定为切入点,规范管理,加强监督。要以公司各制度规范为标准,认真履职,按章操作,认真做好贷前调查、贷款审批、贷后管理、资金监管、风险防范等各环节工作,并严格按员工职业道德规范要求,强化员工服务水平和业务技能的提升,努力实现公司稳步、健康和可持续发展。XXX年度,公司拟向中小企业、微小企业、个体工商户、城镇居民及“三农”行业等累计发放贷款 笔, 万元,年末贷款余额达到 万元,全力确保全年贷款在资产量分类上均处于正常水平,且年内不发生差错及案件事故。
二、具体工作
(一)做细工作,促进信贷业务健康发展
一是各信贷业务人员要进一步收集整理国家、省、市信贷政策、制度、办法及行业指导意见,进一步加强信贷人员业务培训,切实结合公司发展实际拟定年度信贷业务发展规划,真正做到目标明确,责任到人。二是要认真做好贷款业务发展市场调查,切实结合公司业务开展,进一步开拓和细分信贷市场,逐渐培育公司优客户群,不断提升公司核心竞争力。三是做好信贷资金的经营管理和分配调剂,随时把握公司贷款投向和投量,以此提高优贷款占比,并及时催收到期、逾期贷款本息,从而促进贷款量的进一步提升。四是严格按照公司信贷管理制度要求,做好贷款调查、发放、贷后管理、回收等工作,为努力完成年度目标任务,做细做实工作。五是切实按要求建立好贷后管理台帐,做好贷款信息统计,以此建立贷款及贷款客户资料分类管理制度,实现贷款业务档案管理规范化。六是认真做好贷款客户信用等级评定和授权额度的资料收集、整理和上报工作,并进一步加强与风控、财务等部门的密切配合,做好不良贷款和应收未收利息的清收工作,为防范贷款风险创造条件,以不断提高经济效益和社会效益。
(二)强化监管,努力降低贷款风险
一是要以强化监管为目标,不断细化贷款风险管理办法、风险评价标准、风险评估等制度和细则,全力做好贷款风险评审和贷审会日常工作。二是要以降低贷款风险为根本,结合工作实际制定公司贷款发放的调查、审查、风险预测、贷款风险分类认定、风险评价、防止风险的措施、贷后监管、贷款代偿管理、公司资产量的检测、不良贷款压缩目标等考核办法,真正做到项目细化,指标量化,考核有依据。三是要以跟踪检查为重点,适时监督检查贷后业务管理工作执行情况,并根据监督检查情况撰写检查报告,随时向公司报告风险管理情况,以及时完善工作中的漏洞,并适时提出整改措施。四是要以整体联动为要求,监督并协助信贷、财务等部门加大不良贷款的清收力度,并详细拟定风险控制方案,定期报送风险监测报告,以规范贷款业务操作规程,逐步健全贷款风险评价体系,促进风险管理不断科学化,为实现公司资产保增保驾护航。
(三)加强监督,实现财务管理规范化
一是各财会人员要在财务总监的领导下认真履职尽责,严格执行财务管理、会计核算等相关职责。二是要进一步结合公司财务工作实际,探索建立更加科学合理、操作性强的财务管理实施细则,为做好公司财务计划、组织和控制工作,更好地协调处理对内对外经济活动创造条件。三是要根据公司年度发展规划,制定经营计划,编制财务预算,以期及时、准确、完整地反映公司资产状况和经营情况。四是要积极主动地参与公司经营管理,切实加强资金管理,测评预警财务风险,优化资产配置,并严格执行国家财税政策和企业资产管理等制度,加强公司财务内部审计,促进财务管理规范化。五是严格程序和规程办理财务收支,依法缴纳国家税收,及时向有关部门报送财务报表,并配合信贷部门做好贷款的收贷收息工作。
(四)加强管理,不断提高员工凝聚力和战斗力
一是要以公司办公室为监督主体,加强企业员工的日常管理,促进公司行政、人事及员工行为守则落到实处,切实做好公司后勤保障工作。二是要根据公司发展规划、各岗位工作实际等制定年度人力资源规划,合理配置人力资源,并制定员工绩效考核办法,凝聚员工合力,调动工作积极性,为促进公司利益最大化,提供人力支持。三是加强对外宣传工作力度,并详细制定企业形象推广计划,定向推介公司产品及服务,提升企业在市场竞争中的认知度,为企业发展创造条件。四是严格按要求做好员工考勤、会议组织、公司财产登记、印章管理、信贷业务档案管理等工作。五是搞好对内对外衔接和协调工作,促进公司运转及时高效。五是要搞好企业文化建设,逐步培育、完善具有自身特色的企业文化,进一步增强员工的凝聚力、向心力。
当前,我国各类自然灾害频发,给人民的生命财产造成巨大损失,给各级政府财政造成巨大突发压力。8月13日,《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(俗称保险“新国十条”)终于出炉。这是继2006年颁布“国十条”之后,国务院再次以“顶层设计”的方式,全面部署中国保险业的改革与发展。千呼万唤始出来的新“国十条”亮点颇多,而最令人振奋的无疑是要建立巨灾保险制度的条款。巨灾保险的政策破题对于灾害频发的云南尤显重要,“新国十条”的时间点正值鲁甸“8·03”地震发生不久。因此,加快巨灾保险的落地实施,凝聚社会各方力量,建立成熟管用、操作易行的巨灾保险体系是自然灾害多发地区人民的殷切期望。
“新国十条”勾勒出巨灾保险发展空间
时隔8年,保险业“新国十条”终于揭开了面纱,8月13日,《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(以下简称“新国十条”)正式出台。政策一经落地,立刻在业内掀起了热议。其中,巨灾问题备受关注。此次 “新国十条”中首次将巨灾险提上了日程,对建立巨灾保险制度作出了明确部署。巨灾保险制度的落地对保险业发展具有里程碑意义,有利于提高保险业对于灾害的救助力度,标志着国家将保险纳入了灾害事故的防范、救助体系内的制度安排。
巨灾保险提上日程
一度“难产”的巨灾保险,终于在“顶层设计”层面取得突破。国务院了关于《加快发展现代保险服务业的若干意见》中明确建立巨灾保险制度,研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度,制定巨灾保险法规。而近期频发的地震、台风等巨灾,使得建立巨灾保险制度的必要性再一次凸显。
新“国十条”指出,未来“将保险纳入灾害事故防范救助体系,提升企业和居民利用商业保险等市场化手段应对灾害事故风险的意识和水平。”同时,“以制度建设为基础,以商业保险为平台,以多层次风险分担为保障,建立巨灾保险制度。”
新“国十条”中还提出要研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度,逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制;鼓励各地根据风险特点,探索对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式;制定巨灾保险法规,建立核保险巨灾责任准备金制度,建立巨灾风险管理数据库。
业内人士表示,“新国十条”在巨灾保险上的布局,将显著解决巨灾保险制度发展一直存在的缺少顶层设计与财政支持两大问题;未来或将明确改变过去政府一手包揽的旧路,建立起政府提供支持、商业机构参与的多层次分担机制,包括建立起“藏救灾能力于市场、藏重建能力于民”的救灾新机制。
就巨灾保险落地问题,保监会副主席王祖继表示,“新国十条”将巨灾险提上了日程,有利于提高保险对于灾害救助的参与度。商业保险可以作为一个有效的补充,亦可分散风险和灾害的成本,使灾区的群众得到有效的补偿,降低对国家救助的依赖程度。
王祖继进一步表示,新“国十条”作出明确部署之后,下一步保监会要会同各个部门继续地推动,首先要推动巨灾保险立法,以地震巨灾保险条例作为突破口,将巨灾保险纳入法制化、规范化的灾后防范救助体系。第二,会同财政部和有关部门制定符合国情的巨灾保险制度框架和可操作的实施方案。第三,要完成一些专项工作,比如地震、洪水、泥石流的巨灾条款、费率的拟定,包括巨灾共保体的筹建等方面的专题性研究。第四,继续推动各地的试点工作,为巨灾保险制度的建立做好准备。
我国巨灾保险推进现状
我国幅员辽阔,各种自然灾害频发,灾害造成的损失呈逐年递增的趋势。据民政部统计数据显示,中国近10年来因自然灾害造成的经济损失每年都在1000亿元以上,常年受灾人口达2亿多人次。如何应对这些损失成为我们面临的一个难题,仅仅依靠政府救助和社会捐助是远远不够的,因此建立巨灾保险制度显得尤为必要。
今年7月初,国务院审议通过《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,明确将保险纳入灾害事故防范救助体系,对巨灾保险制度的建立作出了明确部署,这被视为是巨灾保险在顶层设计层面取得的重大突破。然而,巨灾保险的发展进程依旧缓慢,早在2008年汶川地震的时候,巨灾保险就呼之欲出,但时隔6年,仅有一个试点落地。中国保险监督管理委员会副主席王祖继表示,在我国建立巨灾保险制度是一个非常艰巨的工程,需要结合本国国情以及地方差异来酌情考虑。
作为巨灾保险的试点之一,深圳市政府的《深圳市巨灾保险方案》的通过,标志着我国首个巨灾保险制度的建立。深圳巨灾保险制度由政府巨灾救助保险、巨灾基金和个人巨灾保险三部分组成,深圳的率先尝试,为我国巨灾保险制度的建立开展了积极的探索,但保监会财产保险监管部副主任何浩表示,不会将深圳模式进行全国性推广,因为巨灾保险存在着区域性差异,不能整齐划一,而应当鼓励各地积极推出适合区域发展并能发挥地方特色的巨灾保险制度,这也在一定程度上增加了我国巨灾保险制度建立、推进的难度。
在国际上,已有多个国家建立巨灾保险制度,而且保险赔款一般都能占到灾害损失的30%-40%,而我国却达不到1%。震惊世界的汶川大地震损失惨重,中国保监会主席项俊波说,汶川大地震直接经济损失是8451亿元,保险只赔了20多亿元,占比是0.2%,这无异于“杯水车薪”,经济损失的补偿大部分依赖于国家财政,使原已紧张的国家财政承受着巨大的压力,而保险在巨灾损失赔付方面却远未发挥应有的作用。在目前巨灾保险缺位的情况下,对灾情起主要作用的还是传统险种。新华保险、平安保险相关人士均表示,购买人身意外保险的客户在灾难中身故或伤残都将获得相应的理赔,但这些保险公司在理赔方式上还应继续探索创新。
对于巨灾造成的损失,国内还是以国家财政救济和社会捐款为主,如果建立了巨灾保险制度,逐渐实现巨灾商业化赔偿机制,不仅可以大大减轻政府和财政的负担,有效帮助灾后灾区的重建,确保社会和经济的持续健康发展,而且还能使商业保险公司受益,有利于保险市场的发展。可见,随着巨灾损失的逐年递增,政府的财政负担的加重,建立巨灾保险制度的必要性更加凸显。
我国幅员辽阔,各种自然灾害频发,灾害造成的损失呈逐年递增的趋势。据民政部统计数据显示,中国近10年来因自然灾害造成的经济损失每年都在1000亿元以上,常年受灾人口达2亿多人次。如何应对这些损失成为我们面临的一个难题,仅仅依靠政府救助和社会捐助是远远不够的,因此建立巨灾保险制度显得尤为必要。
今年7月初,国务院审议通过《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,明确将保险纳入灾害事故防范救助体系,对巨灾保险制度的建立作出了明确部署,这被视为是巨灾保险在顶层设计层面取得的重大突破。然而,巨灾保险的发展进程依旧缓慢,早在2008年汶川地震的时候,巨灾保险就呼之欲出,但时隔6年,仅有一个试点落地。中国保险监督管理委员会副主席王祖继表示,在我国建立巨灾保险制度是一个非常艰巨的工程,需要结合本国国情以及地方差异来酌情考虑。
作为巨灾保险的试点之一,深圳市政府的《深圳市巨灾保险方案》的通过,标志着我国首个巨灾保险制度的建立。深圳巨灾保险制度由政府巨灾救助保险、巨灾基金和个人巨灾保险三部分组成,深圳的率先尝试,为我国巨灾保险制度的建立开展了积极的探索,但保监会财产保险监管部副主任何浩表示,不会将深圳模式进行全国性推广,因为巨灾保险存在着区域性差异,不能整齐划一,而应当鼓励各地积极推出适合区域发展并能发挥地方特色的巨灾保险制度,这也在一定程度上增加了我国巨灾保险制度建立、推进的难度。
在国际上,已有多个国家建立巨灾保险制度,而且保险赔款一般都能占到灾害损失的30%-40%,而我国却达不到1%。震惊世界的汶川大地震损失惨重,中国保监会主席项俊波说,汶川大地震直接经济损失是8451亿元,保险只赔了20多亿元,占比是0.2%,这无异于“杯水车薪”,经济损失的补偿大部分依赖于国家财政,使原已紧张的国家财政承受着巨大的压力,而保险在巨灾损失赔付方面却远未发挥应有的作用。在目前巨灾保险缺位的情况下,对灾情起主要作用的还是传统险种。新华保险、平安保险相关人士均表示,购买人身意外保险的客户在灾难中身故或伤残都将获得相应的理赔,但这些保险公司在理赔方式上还应继续探索创新。
对于巨灾造成的损失,国内还是以国家财政救济和社会捐款为主,如果建立了巨灾保险制度,逐渐实现巨灾商业化赔偿机制,不仅可以大大减轻政府和财政的负担,有效帮助灾后灾区的重建,确保社会和经济的持续健康发展,而且还能使商业保险公司受益,有利于保险市场的发展。可见,随着巨灾损失的逐年递增,政府的财政负担的加重,建立巨灾保险制度的必要性更加凸显。
云南实施巨灾保险势在必行
云南获批巨灾保险试点
尚未开始实施
2014年8月3日在云南鲁甸发生的地震,让无数灾民都在一夜之间失去家园,面对灾害只有痛彻心扉,无能为力,由于对保险了解非常有限,所以几乎没有购买任何保险。每一次重大自然灾害,都是对当地保险深度及保险密度的考验,可惜的是,保险未能发挥太大作用。中国并非只有一个地方会地震,许多地处自然灾害多发区的贫困地区,其保险深度及广度、当地居民对保险的认识均十分贫乏。面对频繁的自然灾害,如何发挥巨灾保险的作用是一件刻不容缓的事情。
云南是一个地震灾害高发的地区,每年因地震平均损失38.1亿元,去年8月,中国保监会批复深圳、云南开展巨灾保险试点。其中,深圳开展综合巨灾保险试点,并已于今年6月正式落地;云南试点则是针对农村居民房屋的地震保险。可惜的是,由于目前云南地震保险尚未正式推出,原计划在楚雄的试点工作也没有落地,更不用说推广到鲁甸了,所以没能在此次昭通鲁甸地震中发挥出作用。
巨灾险实施 需多方合作
据了解,云南地震保险试点工作设计的保险范围是农村居民居住房屋,具体操作上,将探索建立政府主导、市场运作、财政支持、非营利性的地震保险制度。保费将按照政府主导、农户参与的原则筹集。目前,人保财险、诚泰保险,以及中国再保险3家公司组成共保体,正在制定实施细则和开展具体工作。
相关数据显示,在鲁甸地震中,云南的18家保险公司已经接到报案494件,其中已赔付276件,共给付保险金2741901.57元。地震发生当日,中国人寿就在震中鲁甸县龙头山镇设立了保险报案服务点;人保财险也在龙头山镇设立起地震报案点,实施一站式的保险理赔服务,现场接受报案,现场兑付赔款。在落实云南巨灾险的实施上,云南省政府常务会议经过研究,已部署了政策出台的一些前期准备工作,并对财政补助资金的安排进行了批复;云南保监局将大力促进、推动这项工作;参与试点的公司也在共同推动巨灾试点落地。
巨灾险实施 迫在眉睫
经过鲁甸地震,一方面促使云南地震保险试点加速出台和施行,另一方面也检测出贫困地区保险机制的不完善,从而促进政府以及保险公司加速落实巨灾保险的工作。现在需要做的是上下联动,在面对巨灾的时候政府要做出部署,保险公司要做出相应的行动。
面对无法预料的灾害时,保险给意外伤害带来补偿十分有限,加之灾害易发多发地区群众保险意识淡薄,因此在国家出台政策的同时,民众自身也要提高对保险的认识,政府和保险从业机构要加大对保险保障功能的宣传。
学者解析巨灾保险制度四大关键问题
被称为“保险新国十条”的《意见》将巨灾保险提上了日程。围绕巨灾保险制度建设的四大关键问题,知名专家和学者纷纷发表了自己的看法。
建设全国性巨灾保险制度是否必要
“巨灾保险制度有必要尽快在全国铺开。”中国社会科学院金融研究所保险与社会保障研究室主任郭金龙表示,我国自然灾害多发,且灾害影响范围较广,易造成人员伤亡、财产损失等。目前,我国灾害管理与救助体系采取以国家管理与救助为主体的形式,一方面致使国家救助资金严重不足;另一方面给中央与地方财政带来一定负担。此外,我国目前的巨灾保险赔款占灾害损失的比例不到1%;缺乏完善的灾害风险管理体系,灾害救助的效率较低,这些都在很大程度上影响了整个社会经济发展和稳定。
“对中国这样一个地域广阔的国家来说,不做巨灾保险是巨大浪费。”对外经济贸易大学保险学院教授王国军表示,很多国家因为地域狭小,风险单位(即一次灾害事故所造成的最大损失范围)达不到大数法则要求,对巨灾保险制度只能望洋兴叹。中国地域广袤,无论是地震还是水灾,风险单位都能够满足大数法则要求,具备开展巨灾保险的条件。
王国军补充说,建立全国性巨灾保险制度更符合保险原理中“风险单位数量要达到大数法则的基本要求”的可保风险的条件,反而没有风险。以巨灾风险中最大的风险——地震风险为例,目前恐怕还没有一个保险公司,也没有一个地方政府能够承担类似于唐山和汶川地震这样巨大的风险损失,但如果是全国性巨灾风险制度,全国160多家保险公司共同承担风险还是比较轻松的。“实际上在唐山和汶川地震发生后,中央政府也是举全国之力承担了灾区的风险损失的。不过我们用的手段是政府救灾,而不是商业保险。从国际经验看,利用商业性的巨灾保险制度救灾更有效率,也更公平。”王国军表示。
推广巨灾保险制度的难点是什么
事实上,虽然学界呼吁建立巨灾保险制度的呼声已久,巨灾保险制度建设却一度进展缓慢。中国人民大学财政金融学院副教授戴稳胜认为,有三大因素阻碍了巨灾保险制度的落地:第一,过去我国巨灾数据的收集、存储及分析不足,从而全国范围内不同类型巨灾的发生概率、损失程度的数据准备不足,而且我国正处于经济建设高速发展时期,同样的巨灾对同一地区造成的损害,不同年度的损失额度差别很大。这些原因都造成对巨灾保险定价的困难。第二,巨灾造成的损害异常严重,如果单纯由保险公司以市场准则进行运作,保险费用纯由居民部门承担,那么对保险公司而言,它既要分摊巨灾造成的实际损失,为应对巨灾巨额损害,保险公司还会提取安全准备,加上合理的利润,其保费将是一个不菲的水平;对民众而言,自担巨灾风险的保费将是很大的财务压力。这两方面结合,将使得巨灾风险的市场不好推广,容量有限,从而又会影响大数法则作用的发挥,更加剧了巨灾风险经营的不确定性与风险。第三,巨灾损失异常严重,这使得保险公司经营稳健性受严重威胁,即使有再保险的帮助,一旦发生巨灾,保险公司的财务安全性和偿付能力将受严重影响。
戴稳胜认为,要在今后几年推动巨灾保险制度的建设,需要从5个方面努力:一是以大数据理念与工具分析挖掘历年灾害统计数据,建立全国性的分种类、概率较清晰的“风险地图”。风险地图的建立,不仅可为保险业合理定价提供科学依据,也为巨灾保险基金的建立提供科学基础。
二是巨灾保险制度应得到财政的支持。目前在深圳试点的巨灾保险,其成功之处在于财政承担了一部分保险费用。而财政对巨灾保险的支持可以从三方面进行:一方面财政资金着力灾害防范设施建设,尽可能降低灾害损失幅度,降低巨额赔偿概率;第二可基于广覆盖低水平思路,对巨灾风险一定程度内损失对应的保费实现财政覆盖;第三依靠财政构建超高水平风险保障基金,商业保险负担最低水平至超高水平之间部分的运作。两种边界的具体水平值可以历史数据为基础设立并结合经济发展水平作相应调整。
三是要建立多层次的风险分担机制,包括灾前风险防范设施建设的全民参与、巨灾保费的多层次分担、灾后损失分担的全员参与机制等。
四是借鉴发达国家已有经验,探索巨灾风险证券化的可行性。
五是完善巨灾风险管理相关法律、会计、税收制度,研究强制巨灾保险的可行性及实施路径等。
中国巨灾保险理论研究亟需突破
郭金龙介绍,国内外关于巨灾保险制度的理论已有广泛深入的研究,其中一些理论已在实践中运用,如巨灾保险的开展模式、巨灾风险证券化等。“完全市场化运作”、“政府主导”与“公私合作”是实行巨灾保险的三种主要模式,如英国洪水保险实行商业化运作模式、美国洪水保险实行以政府为主导模式、台湾地震保险实行以政府和保险公司联合的模式等。自1992年12月11日美国芝加哥商品交易所正式推出巨灾保险期货以来,国际资本市场上已经出现多种形式的风险证券化产品,如巨灾保险期货、巨灾保险期权、巨灾债券等。
郭金龙强调,我国巨灾保险的理论在中国保监会的积极推动下亦有深入研究,总结了大量的国际经验,能够为中国保险制度的建立提供一定的理论支撑,但是现有的研究偏重于发现问题或者是总结国际经验,符合中国国情的实际运作方面的研究不足,更关注巨灾保险本身,缺乏配套机制的专门研究,以及国家层面的整体思考。这些方面的议题亟需学者进一步深入系统研究。
王国军认为,中国巨灾保险理论研究今后需要在四个重要议题上取得突破。其一,全国性巨灾保险制度的制度框架设计问题。是以政府提供巨灾再保险、商业保险公司经营原保险的形式经营,还是政府建立巨灾保险公司经营?其二,政府和保险公司的权利与义务如何界定与划分?政府如何撬动巨灾保险制度,如何补贴,是补贴保险公司,还是补贴投保人,如何补,补多少?保险公司要不要从巨灾保险中赚钱,赚多少?其三,资金来源与使用。资金来源是以政府财政拨款的形式投入巨灾保险,还是利用巨灾债券、巨灾彩票或者巨灾风险证券化?资金使用是主要用来救灾,还是侧重于巨灾风险管理?其四,巨灾保险的费率分区问题。例如,在地震带上的四川和津冀和不在地震带上的省份不能收取同样的保险费率,各省的费率应该是多少才是科学的、公平的?如果费率分区做不好,就会有逆向选择。“人们会想,不在地震带上凭什么要和在地震带上的人花同样的钱买同样的地震保险,大家会用脚投票,不理地震保险。”王国军说。
我国建设巨灾保险制度的最优路径是什么
王国军表示,发达国家,尤其是美国在地震、飓风、洪水等巨灾方面积累了较为丰富也较为成熟的经验,这些经验制度值得我们借鉴。但是,中国有独特的国情,比如我国和美国市场与政府之间的分工就有极大的不同,我国的中央政府和地方政府、美国的联邦政府和各州政府之间的关系也有巨大的差异,同时我国和其他国家巨灾风险的分布状态和损失的集中度也有着较大的区别,因此,我国的巨灾保险制度可以借鉴其他国家的经验,但切不可盲目照搬,这里面一定要有中国特色。他认为,保险制度的成功一定要借助自然界的大数法则,只有集中了足够的风险单位,保险制度才能够确保成功,这是保险制度的基本原理,也是其他保险制度的成功经验。举国做保险是我国的优势,也是我国巨灾保险制度成功建立和可持续发展的最优选择。
郭金龙建议,我国可将巨灾保险制度纳入国家治理体系,从国家层面构建巨灾保险体系。通过出台相关法律制度与政策、加强政府职能协调、提高民众风险管理意识等方式在初期阶段建立以政府为主导,保险公司具体经办、各方积极配合的模式;并分地方、分险种的逐步试行与推进;随着巨灾保险的顺利实施,逐步转变政府主导作用为引导与支持,在提升保险公司的主导地位同时应与相关职能部门建立常规化的工作机制予以支持。
郭金龙认为,在试行阶段中最重要的是因地制宜建立符合当地经济状况、风险状况的巨灾资金筹集机制,如可分为四个层次:首先是保费收入与保险基金;其次是再保险和资本市场融资;第三是政府财政补助以及最后的社会捐助。
云南金融系统全力支援鲁甸抗震救灾工作
昭通市鲁甸6.5级地震发生后,云南省金融系统心系灾区、迅速行动,全力做好金融支援抗震救灾工作。银行机构在第一时间积极行动,专项应急贷款申请及发放有序推进。同时,各金融机构踊跃捐资,为灾区贡献力量。
云南人行系统全力以赴抗震救灾
鲁甸地震发生后,中国人民银行昆明中心支行十分关心昭通灾情,昆明中支行长杨小平第一时间打电话询问灾情,并对全辖职工表示亲切慰问。
昆明中支党委于8月4日上午9时召开专题会议,部署抗震救灾工作,杨小平要求:一是要迅速对震区人民银行系统的人员伤亡情况和财产损失情况进行排查,若发现人员伤亡一定要全力救助并及时上报,灾区人行系统抗震救灾中涉及的资金支出、物品采购等工作,由昭通中支根据实际情况具体安排,当地无法解决的,由昆明中支支援解决。二是要进一步加强对业务系统和硬件设施的运行维护,全力确保网络系统畅通和各业务系统的正常运行,并对发行库、办公楼、机房等重点部分和关键环节开展风险排查,全面消除安全隐患。三是针对鲁甸县支行没有发行库的实际,昆明中支发行处、昭通中支要制定现金调运预案,全力确保灾区现金供应。四是进一步加强应急防范和政务值班工作,随时关注地震的最新情况,切实做好余震和次生灾害的防范工作,并要认真做好灾后干部职工的思想稳定工作,全面加强对职工和家属的抗震救灾指导宣传培训,及时采取有效措施,确保干部职工的生命财产不受损害。五是要充分发挥金融管理职能,全面了解和掌握辖内金融机构灾后运转情况,及时开通抗震救灾绿色通道,指导、联系金融部门做好抗震救灾工作,确保辖区金融业的安全稳定。
会议结束后,昆明中支副行长段会全率领货币发行处、科技处、会计处和后勤服务中心4部门主要负责人,立刻赶赴灾区支援救灾工作,其他有关部门也全面加强对灾区人行系统的业务指导。
8月16日,人行昆明中支行长杨小平、副行长于华一行赶赴鲁甸地震灾区指导抗震救灾,杨小平一行在鲁甸灾区震中龙头山,实地察看灾情,听取鲁甸县政府和武警云南省总队的情况介绍,看望慰问了战斗在灾区一线的人行、农信社、农行、邮储银行干部职工,具体了解了前一阶段的工作情况。对于农信社现场反映的关于罹难人员遗留银行卡,亲属不知晓密码的查询取款问题,第一时间协调解决,给予明确答复。此行,杨小平还主持召开了鲁甸抗震救灾金融服务座谈会。昭通市级金融机构、鲁甸县级金融机构参加了会议。会上,各金融机构汇报了前期工作情况及下一步的工作思路和打算,并提出了意见建议。
地震发生后,人行昭通中心支行也立即启动地震应急预案,先后两次及时组织有关部门负责人召开应急管理领导小组紧急会议,对抗震救灾工作进行安排部署。昭通中支行长黄志强带队深入鲁甸地震灾区,就确保灾区救灾资金划拨渠道通畅、保障现金供给、恢复受损金融机构网点服务功能、加强金融机构抗震防震等工作进行指导。人行昭通中支在抗震救灾中,一是切实加强安全管理工作。一方面,严格按照地方政府和上级行要求做好职工及家属的防震减灾工作,防止恐慌情绪蔓延。目前,全辖干部职工人心稳定,始终坚守工作岗位,认真履职;另一方面,确保发行库、办公大楼、家属区安全,切实做好各项抗震防震和应急保障工作。二是紧急启动应急预案,各业务部门制定具体、全面的实施方案,并加强电路、办公设备、机房、业务系统的检查维护,保证各项业务正常运行。三是密切关注金融机构的受灾情况及业务运转情况,提高处置的及时性、针对性和预见性,对可能发生的后续灾情做好预防,防患于未然。四是制定地震期间值班表,严格实行行领导、各部门负责人和驾驶员24小时值班待命,保证通讯畅通。五是密切关注地震灾区金融稳定,与金融机构形成金融稳定报告制度,指导金融机构做好抗震救灾及灾后重建工作,全力确保抗震救灾金融服务需求。六是建立地震信息沟通报送机制,做好地震信息上报工作及受灾情况统计评估工作,为中支本级、上级行和地方政府及时了解金融系统灾情和事态发展、及时制订有针对性的应急措施提供准确、全面的依据。
为确保及时提供金融服务,满足灾区金融服务需求,人行昆明中支、昭通中支和受灾县支行,一是保证支付系统畅通。充分发挥好小额支付系统7×24小时运行优势,全天候清算资金,必要时,做好向国家处理中心申请提高资金清算金额上限的准备。对因非工作时间,大额支付系统停运时做好向国家处理中心申请随时启用的准备,优先清算救灾资金;二是开辟国库服务绿色通道。结合实际及时制定应急措施,认真对救灾资金汇划畅通情况进行分析、评估,准备多套应急方案,并对上下级国库系统进行资金汇划畅通验证。8月3日19时40分,昭通市财政局紧急下拨第一批救灾资金,昭通中心支库在第一时间通过“绿色通道”把救灾资金拨付到灾区。截至8月4日16时昭通中心支库完成资金调度3笔,金额8050万元,其中昭阳区50万元、鲁甸县5000万元、巧家县3000万元;三是启动现金供应应急预案,增大灾区人民银行机构发行基金库存量,合理搭配券别结构,不分节假日及时为银行机构办理现金存取业务,确保灾区现金供应。
中国银行有序开展鲁甸抗震救灾授信支持工作
“8.03”鲁甸地震发生后,中国银行总行在震后第三天即捐出500万元善款、推出“六大措施”力挺灾区人民重建家园。同时,中国银行云南省分行有序组织全辖开展灾后授信支持工作,全力保证抗震救灾各项金融服务。据悉,该行要求各机构一是对辖内授信客户在灾区是否有投资资产受损情况进行调查,全面评估受灾对客户经营情况的影响,及时了解客户当前在信贷上存在的困难、问题和需求,在合规情况下给予积极支持;二是认真梳理因受灾存在贷款偿还困难的单位和个人清单,对其即将到期的贷款、票据、表外业务、信用卡业务等,认真执行监管机构要求,通过到期转贷、贷款展期、延迟归还本金或利息等措施,进行妥善处理;三是要准确把握国家和总行对灾后重建实施优惠信贷政策的机遇,加大对灾区重点基础设施、重点企业、支柱产业的支持,在坚持合规、风险可控的原则下,合理增加对灾区信贷投放,积极支持灾后重建;四是要加强监管及总行对灾区信贷政策的学习掌握,对了解到的灾区客户金融服务需求做好政策解释和答疑,解决好灾区金融服务中的特殊需求并建立快速信息沟通机制,切实做好授信支持灾区重建的工作。
针对地震中受灾的部分企业,8月9日,中国银行云南省分行组织专家奔赴昭通震区,对受灾企业深入走访,现场研究制定金融支持方案,倾力扶持受灾企业恢复生产。
专家组一行首先赶到云南中行在昭通的重要客户——云南滇能会泽牛栏江水电开发有限公司进行调研。该公司经营的天花板水电站距离震中仅11公里,地震引发的山体垮塌在电站上游形成堰塞湖,并阻断电站进出道路,导致发电机组全部停机,造成电站直接损失和发电损失逾千万元。针对这一受灾情况和公司当前面临的资金困难和需求,中国银行云南省分行表示与企业共同面对,对公司因受灾出现的临时资金偿还困难,在符合相关政策的前提下,可根据公司意愿对贷款进行合理展期,并对公司灾后恢复生产的资金需求,在信贷审批、利率优惠方面给予优先倾斜,全力帮助企业尽快恢复生产。
紧接着,专家组来到另一家重要合作客户、鲁甸当地最大的民营企业——云南昊龙实业集团有限公司开展工作。受地震影响,该公司位于鲁甸震区的矿山道路中断,原料无法运出,从而影响公司的正常生产,面临授信即将到期、资金紧张和需要解决抵押担保条件置换等双重问题。专家组对此进行了全面摸底和会诊,详细制定解决方案并当场表示,对该客户“不压贷、不抽贷,在符合政策的前提下给予最优授信支持,努力减轻企业负担”。一直受灾情和融资困扰的企业终于卸下负担,对中国银行的高效、务实服务表示感谢和赞赏。
目前,中国银行云南省分行已成立了灾后重建金融服务工作小组,组织分支机构全面摸底在本次地震中受损的信贷客户,主动联系、走访客户,了解客户财务安排。其后,该行根据客户受损实际情况,一户一策制定解决方案,依据国家和监管政策,在到期转贷、贷款展期、延迟归还本金或利息、利息优惠或减免等方面给予支持,协助客户生产自救,确保信贷业务稳定运营。
工商银行全力做好抗震救灾金融服务
8月3日,鲁甸地震发生后,中国工商银行全面启动应急预案,全力做好抗震救灾金融服务为支持灾区重建,工商银行总行向云南灾区捐款500万元。工行云南省分行党委书记、行长许海要求受灾地区机构和网点认真做好地震和各种灾害的防范工作,确保员工生命和财产安全,确保金融服务不中断。
一是开设抗震救灾绿色通道。在震区,工行每个营业网点已经设置一个专门窗口,专人办理抗震救灾资金存、汇业务,积极做好抗震救灾款项的汇划和结算业务,确保资金汇划系统的高效运行。其他地区的工行网点均开辟绿色通道,迅速办理抗震救灾金融业务。工行昭通分行及下设机构及时了解地震灾区企业特别是小微企业客户的受灾情况,了解受灾企业金融服务需求,做好抗震救灾、恢复生产的金融服务工作。
二是全力做好公益捐款服务。通过工行昭通地区营业网点门头LED显示屏、信息传播系统滚动播出工行开通捐赠绿色通道信息,让公众充分了解捐赠渠道。工行系统全面启动了公众向灾区捐赠汇款免收手续费机制,不论收款账户是工行还是他行,一律免收手续费。
三是加强灾区现金调拨和供应,确保灾区的现金需求。加强和参与救灾的军队、武警部队及其他部门的联系,了解现金需求,准备充足的现金,对于抗震抢险救灾的紧急资金需求,实行急事急办、特事特办。震区各单位、个人的日常现金需求没有受到地震灾害的影响。根据客户和抗震救灾需要,工行昭通分行已经做好外派终端提供金融服务的各项准备工作。地震发生后,工行昭通分行15个营业网点、5个离行自助银行全部正常营业,截至8月5日24时,工行昭通分行辖内自助机具的业务量大幅增加,共办理存取款业务19580笔,存取款金额2572.58万元;办理转账业务573笔,转账金额达369.25万元;办理查询等其他业务笔数8229笔,确保了灾区群众的金融业务需求。工行曲靖会泽支行所属4个营业网点和1个离行式自助银行全部正常营业,34台自助设备运行正常,共办理存取款业务4704笔,存取款金额520.8万元。
四是认真做好灾区网点机构的安全保卫工作。加强对营业场所房屋和安全设备检查,确保安全。科技部门加强网络运行情况检查和与网络运营商的沟通联系,做到网络畅通,确保正常营业。切实保护好金库、保险箱等重点场所、设施,确保现金安全。加强了远程监控中心对各营业网点、自助设备的实时监控,发现问题及时处置。
五是组织干部员工向地震灾区捐款、献血,对受灾的员工家属进行慰问。在确保金融服务不中断的同时,工行对员工和家属的相关工作也全面展开。8月4日下午,工行慰问组到昭通市人民医院看望慰问了在地震中受伤的工行昭阳支行员工邓益田的母亲,送去了各级工行党委和全行干部员工的问候;对昭阳城区10名困难员工进行了慰问,发放救助资金45000元。
农业银行多措并举支持抗震救灾工作
鲁甸地震发生后,中国农业银行党委书记、董事长蒋超良专门打电话给云南分行行长字如钧,要求全力组织救助,修复网络,为灾区客户提供安全、便捷的服务。8月4日,农行云南省分行按照总行党委要求,紧急部署,全力以赴,抗震救灾。
一是云南省农行党委第一时间召开会议研究安排抗震救灾工作。受省分行党委书记、行长字如钧委托,党委委员、副行长任雷波代表深入灾区看望灾区职工,靠前指挥抗震救灾工作。
二是农行率先设立流动银行满足鲁甸地震灾区群众金融服务需求。截至8月15日,该流动银行累计办理存款业务86笔174.89万元;取款业务239笔84.02万元;转账业务19笔8.30万元;信用卡还款业务12笔3.74万元;查询业务130笔;接受客户咨询220人次;新开23张银行卡,办理短消息业务14户,惠农支付点办理业务21笔。
三是积极履行社会责任,农总行及时向灾区捐款500万元,省农行干部员工也向灾区捐款逾290万元。
四是加大现金调运力度保证灾区现金供应。8月4日,在当地人行的大力支持下,农行昭通市分行紧急从本行中心金库调运800万元现金到鲁甸县支行,确保灾区现金供应。截至8月7日上午8时,鲁甸县支行现金余额为1560万元,有效保障了灾区群众提取现金的需求。
五是加强惠农支付点抢修维护,及时恢复运行。云南省农行委派4名技术人员前往惠农支付点维护线路,保障通讯正常。农行网点延时服务至晚上9点,第一时间在网点开通抗震救灾绿色通道。
六是积极与当地财政、民政等部门联系,及时开通了鲁甸县民政局社会捐赠专户和鲁甸县民政局抗震救灾资金专户,并于8月4日下午对外公布。
七是减免灾区办理业务的相关费用。对客户通过云南省农行柜台、自助银行等各种渠道汇往灾区的汇款、转账业务等,免收手续费;继续对中国红十字基金会、中华慈善总会等国家规定的慈善组织,以及云南省民政厅等政府部门授权的捐款接收机构在该行接收或汇出的注有“捐款”字样的汇款、转账业务,免收手续费。
八是做好受灾客户的调查核实工作,加强信贷项目跟踪管理。据悉,云南省农行将安排落实一亿元的信贷规模,用于支持受灾客户的灾后信贷需求。
交通银行全力以赴做好抗震救灾金融服务
鲁甸地震发生后,交通银行迅速启动应急机制,全力以赴做好抗震救灾金融服务工作。交通银行总行党委高度重视,及时对交行的抗震救灾工作进行了全面部署,并紧急捐款500万元。交行在滇的分支机构,积极主动了解灾民需求,持续关注灾情动态情况,全力以赴提供抗震救灾所需的各项金融服务。
从地震发生翌日上午开始,作为云南省慈善总会的开户行,交通银行云南省分行就派出专门工作组到云南省慈善总会,协助做好抗震救灾捐款接收工作,保证该会的现金需求,及时向该会通报捐款接收账户的资金情况,确保抗震救灾款项的汇划和结算及时到账;针对捐赠工作时间紧、任务重、人手少的情况,交行工作组积极主动配合云南省慈善总会,协助做好捐款捐物的各项工作。
交行云南省分行及时下发了《关于做好抗震救灾捐款服务工作的紧急通知》,要求在滇各营业网点要急事急办、特事特办,全力以赴做好抗震救灾的金融服务工作。交行在滇各网点及时转贴了云南省接收捐赠办公室、云南省慈善总会关于昭通鲁甸“8·03”地震抗震救灾及捐赠事宜的公告,各网点在受理社会各界的救灾捐款时,优先办理,加急办理,并免除汇款相应的汇划费、工本费、手续费;各网点服务人员对捐赠汇划款项,仔细审核专用账号的真实性和准确性,确保客户资金安全;在受理个人、单位通过银行汇款进行捐款业务时,及时提醒捐款人注明捐款单位(个人)、联系电话和详细地址,以便接收部门寄回收据。对于转往云南省慈善总会的捐款,营业网点办理完毕捐赠业务后,留存捐赠人回单复印件,加盖网点会计业务章,及时通过交换内线包传递到云南慈善总会的开户行交行昆明正义支行。
交行云南省分行加强了网络、系统的管理,确保业务系统安全高效运行,确保捐款资金的及时汇划和结算。交行加强了对自助银行、网银、手机银行等渠道的管理和巡检,确保向地震灾区捐款的渠道畅通、款项实时到账,为社会各界捐款提供不间断的金融服务。
为了切实做好灾区金融服务保障工作,该行全力维护支付系统、国库系统的正常运行,对财政、民政等部门拨付(划)的救灾款项,随到随办,保证在第一时间拨至有关单位;对汇往灾区的抗震救灾捐赠款项、重建款项、生产经营资金,予以优先、加急办理,确保与抗震救灾相关的结算和汇款业务快速准确办理。
在做好抗震救灾金融服务的同时,交行云南省分行在滇机构,包括曲靖、玉溪、楚雄、大理、红河等所辖分行的干部员工积极行动起来,伸出援助之手,踊跃为灾区群众捐款献爱心,支援鲁甸灾区的抗震救灾工作。
云南省农信社心系震区
地震发生后,云南省联社蒋兆岗书记等领导在获悉消息后第一时间致电灾区农信社负责同志,作出科学救援、预防余震,确保安全的重要指示。昭通办事处迅速启动应急响应,全员就位,救灾领导组迅速奔赴鲁甸联社召开现场会,组织抗震救援。
8月4日上午8时,蒋兆岗书记主持召开昭通鲁甸“8·03”地震抗震救灾专题会议,研究部署农信社抗震救灾和恢复重建救援工作。省联社迅速启动地震灾害应急预案,成立了蒋兆岗书记任组长,万仁礼理事长、罗敏主任任副组长的鲁甸“8·03”地震抗震救灾领导小组。成立省联社抗震救灾工作组,由罗敏主任、王汉松副主任率队赶赴灾区农信社指导抗震救灾、恢复营业工作。省联社代表全省农信社向地震灾区捐赠500万元支持抗震救灾工作。科技中心捐赠50万元向慰问灾区农信社。
8月4日,省联社王汉松副主任率领农信社骨干赶到灾区。深入一线了解情况,慰问职工,查看灾情,组织开展抗震救援工作。针对余震不断、灾情严重等实际,一是疏散员工及家属远离地震受损房屋,集中转移至安全地带,时刻预防次生灾害发生,确保安全;二是随时掌握灾区道路交通管制情况,积极与县委、县政府协调,争取第一时间将粮食、帐篷等急需物资送进重灾区;三是把发电机,网络设备及现金,尽快送入灾区,尽快搭建“帐篷银行”,以最快速度恢复灾区金融服务。
8月5日上午,罗敏主任率领省联社一行4人抵达灾区,指导抗震救援工作。针对灾情,一是及时要求搭建临时服务网点恢复营业,解决好龙头山、乐红信用社的现金供应,保证灾区群众的资金需求。二是建立绿色通道,保证灾区群众办理业务方便;确保救灾资金及时发放到受灾群众手中。三是特事特办,要事快办,全力支持好抗震救灾及灾区恢复重建工作。对救灾贷款,要简化手续、优化流程、放宽条件、提高效率,做到政策倾斜,规模倾斜,政策保障。四是积极发扬“一方有难八方支援”的优良传统,开展献爱心帮扶活动,帮助受灾职工和群众重建家园,恢复生产。五是强沟通联系,协调好各方关系,抓好抗震救灾专户开立工作,全力保障金融服务水平。
8月5日中午,通往重灾区龙头山的道路仍不能通行。龙头山信用社房屋宅基下陷,严重受损,不能营业。王汉松副主任一行协商决定,冒着余震不断,飞石滚落,道路坍塌等危险,采取人背肩扛的方式,徒步将沉重的发电机、帐篷、机具设备及办公用品等运送到地震中心龙头山镇。下午17时30分,各种设备、材料、物件终于全部到达目的地。
招商银行捐款500万元 援助5000户地震受灾民众
鲁甸县发生地震后,招商银行立即启动赈灾机制,8月7日决定向地震灾区捐款500万元,资金将针对鲁甸县受灾较重的5000户民众,每户发放1000元慰问金,共援助5000户,以绵薄之力支持灾区人民抗震救灾、重建家园。同时,招商银行作为理事单位的国内著名慈善基金——“壹基金”也迅速做出响应,紧急调运救灾物资,驰援灾区。已签约“壹基金”月捐计划的招行客户提供的善款将部分用于云南地震灾区的救援,构成壹基金救灾物资的一部分,帮助灾区度过难关。
8月12日下午,招商银行举行了向鲁甸地震灾区捐款500万元暨昆明分行员工捐款仪式。昆明分行潘新民行长代表招商银行总行向灾区捐款500万元,云南省民政厅副厅级巡视员、云南省慈善总会副会长褚正武接受捐赠,并向招行颁发了捐赠证书。昆明分行全体员工现场向灾区踊跃捐款,捐款金额达403750元,昆明分行员工此项个人捐款意向用于地震灾区小学的重建。
据悉,招商银行还开展了一系列救灾、赈灾行动。一是为受灾地区客户开通绿色金融特别服务通道,对受灾企业与个人客户提供个性化特别服务方案;二是倡议员工和持卡人开展捐款捐物行动,为赈灾捐款推出网银通道,免收一切手续费。
总把关:苏丽霞
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编辑:陈彦彤 杜 杉