时间:2022-05-28 19:53:03
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇项目建设情况汇报材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
集团公司:
近年来,我区高度重视风力发电项目建设,将其作为事关全区经济社会可持续发展的一项重要工作来抓,及早谋划,精心准备,积极运作,通过贵公司的鼎力支持及各级的共同努力,有力地促进了该项目的顺利实施。现将有关情况报告如下:
一、镇基本情况
镇位于我区东北部,面积平方公里,辖个行政村,人口.万人,该镇发展风力发电具有得天独厚的优势:一是风能资源丰富。该镇距离黄海直线距离不足公里,是明显的季风气候区,常年多风,而且风向稳定,风能又大多集中在春冬两季;年月在隋沟南岭设立风力监测站,用以收集风力数据,分析结果显示本地适合发展风力发电,经实地测风资料显示年平均风速达到风力发电要求,风力资源一年四季都很丰富。此外,受海洋气候的影响,该镇无论是在年平均风速、有效风速全年出现时数、有效风能密度分布以及有效风能区划等方面具有十分有利的条件。二是地理条件适宜。该镇驻地周围山头较多,属于低山地带,四周均属平原丘陵,地质表层为薄土及花岗岩,年平均气温.℃,最高气温.℃,最低气温零下.℃,年降水量毫米。三是环境优势明显。近海邻港,交通条件优势突出。我区境内KV输变电站已开工建设,并有KV输变电站座,千伏输变电站座,输变电站设施齐全,为风电场的建设提供了良好的支撑条件。
二、工作进展情况
自年月份以来,贵公司的开发部、技术部、风电公司、工程部、树塔公司及设备安装公司余次来我区镇,经过勘测、设计、基础、树塔、安装、调试等一系列工作,今年月日,由贵公司投资万元高达米的测风塔及设备均安装调试完毕。到目前为止,所测数据均达到建立风力发电厂的要求。如一年内所测数据有天达到要求,该项目明年初即可开工建设。同时,我区去年通过发改部门已将该项目转报省发改委,申请将其列入省风力发电“”规划。
三、我区的建议
鉴于目前测风效果非常理想,我区将进一步加大力度,积极主动开展工作,创造良好的建设环境,力促该项目尽快落地,发挥效益。如条件允许,恳请集团公司对我区给予支持和倾斜,尽快批准该项目在镇实施。
去年末至今年春,按照省政府稽察工作的总体部署,我随省发展和改革委员会重大项目稽察特派员办公室对黑龙江省部分县、市城市供水、垃圾及水利灌区共计七个在建工程项目进行了稽察。通过这次稽察,我们看到各市、县政府及项目建设主管部门,把稽察项目工作摆上了议程,通过加强领导,狠抓落实,积极配合中央和省有关部门做好稽查项目检查工作,对中央扩大内需项目都成立了专门班子抓项目建设,基本建立和完善了领导督促重大项目责任制,强化了项目监督检查和责任追究机制。对于稽察中存在的主要问题,省发改委已在今年2 月份发出了通报。
从今年开始,国家发改委进一步强化和完善了稽察后续工作,加大了对存在问题项目通报、处罚以及整改复查的力度。按照国家发改委和省政府稽察工作的总体要求,国家发改委和省发改委今后将陆续派出稽察组,对扩大内需中央投资等类项目进行专项稽察工作,而且更加注重拓展专项稽察的范围,稽察的深度和专业度也会高于以往。
为了更好地配合国家及省级稽察组的工作,各有关地区和部门应该高度重视稽察工作,根据责任分工,细化各项迎检准备工作。在迎检前,要着手做好资金到位、投资完成、开竣工等基本信息节点统计工作,并着重围绕项目审批程序、资金管理使用、工程进度质量等内容严格自查,有问题早发现,早整改。在迎检时应该做到本项目与本地区、本部门总体完成情况相符合;投资计划与项目现场情况相符合;主汇报与从汇报的口径相符合;说明问题与佐证材料相符合。要以稽察为契机,进一步加强投资项目管理工作,把项目组织好、推进好、实施好,以高质量、高效益的建设成果,助推各项工作的落实。
为了进一步提高稽察工作的质量和水平,规范稽察工作的程序和方法,国家发展和改革委员会重大项目稽察特派员办公室根据《国家重大项目稽察办法》、《招标投标法》、《会计法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《国家重点项目管理办法》等法律、行政法规和规章,在2003年制定了《国家重大项目稽察要点和工作底稿(试行)》。现各级稽察组对国家重大项目及政府投资项目进行稽察,基本上都是以它为依据和蓝本的。稽察时,一般采取听取项目建设单位建设情况汇报,查阅项目有关文件和资料,实地察看工程进度、质量和现场管理情况,必要时采取约谈、延伸稽察等方式。
现根据各级稽察工作的要点谈谈稽察的主要内容大意及各单位需准备的相关资料。
一、稽查的主要内容
1.项目审批程序执行情况。
2.项目法人责任制执行情况。
3.勘察设计情况。
4.招标投标情况。
5.开工准备情况。
6.施工和工程进度情况。
7.设备材料采购情况。
8.工程监理实施情况。
9.工程质量情况。
10.财务管理和建设资金使用情况。
二、项目单位需要提供的相关资料
1.建设项目基本情况介绍。
2.建设项目法人的设立批准文件。
3.建设项目法人经年检的企业法人营业执照(行政事业单位为经年检的组织机构代码证)。
4.建设项目法人注册资本的验资报告(行政事业单位为国有资产年检证)。
5.建设项目施工图纸。
6.建设项目预算及预算执行情况。
7.建设项目资金申请报告及相关批复文件。
8.城市规划选址、建设项目用地、环境影响评价批准文件。
9.建设项目会计账簿、会计凭证、财务报表及相关资料。
10.建设项目审计意见书和审计决定书。
11.建设项目工程(设备)的招投标文件。
12.建设项目工程(设备)合同。
13.建设项目土地征迁合同及执行情况的相关资料。
14.建设项目勘察设计、建筑施工、监理、设备材料合同。
15.建设项目设计变更材料。
临空经济区项目建设情况汇报
福州新区开发投资集团有限公司
2019年8月18日
根据林常务召开的滨海新城总指挥部例会精神,我司加快推进在建项目建设,积极谋划片区下阶段的项目实施计划。现将有关情况汇报如下:
一、片区在建项目
(一)房建项目
1.龙翔小区
目前已完成土地协议出让、建设用地规划许可证、用地批准书、两站监督先行介入、桩基施工许可证、不动产权证、基坑图纸审查、上部施工图审查等前期工作。完成±0.00以上土方外运约45万m3;完成办公区、生活区暂设搭建及场内外施工便道硬化施工;桩基工程、桩基静载试验及桩基抗拔试验已全部完成;完成全部塔吊基础施工及部分塔吊设备进场安装。现场正在同步实施基坑边坡支护施工、土方开挖及部分砖胎膜砌筑。
2.棋山花园
目前已完成土地协议出让、用地批准书、两站监督先行介入、施工图送审等前期工作。完成±0.00以上土方外运约22万m3;完成办公区、生活区暂设搭建及场内外施工便道硬化施工;桩基施工已施工完成;南区静载已完成,北区静载检测共52根,已检测45根,北区抗拔桩共10根,已检测8根;已完成塔吊安装完成11台。现场正在同步实施基坑边坡支护施工及土方开挖。
(二)市政项目
1.文鹤路马山段道路工程
目前正在办理土地报批。已经取得用地规划许可证、工程规划许可证。正在施工雨污、电力、通信等管道,路基土方,驳岸及桥梁桩基。工程费用2.27亿元,目前完成工程费0.8亿元。
2.仙昙路二期道路工程
已经取得用地规划许可证。正在办理林地报批及土地报批。目前正在与大鹤林场进行林地置换,随后办理林地报批。正在施工雨污、电力、通信等管道,路基土石方,桥梁承台。工程费用0.8亿元,目前完成工程费0.4亿元。
3.安置房周边道路工程
已经取得用地规划许可证、建设工程规划许可证。已经完成林地报批,正在办理土地报批。正在施工雨污管道和路基土方。工程费用0.57亿元,目前完成工程费0.1亿元。
二、片区已启动前期报批项目
(一)房建项目
临空中学、临空小学项目
目前,配合长乐区教育局完成临空小学项目地形图修测、选址意见书、项目建议书批复、及社稳、地灾、水保、环评.可研编制单位招标、列入装配式建筑试点、用地预审。正在实施设计任务书编制、可研编制、邀请招标核准、代建合同拟定、初步设计及勘察单位招标等前期工作。
(二)市政项目
1.五显鼻至大鹤林场北侧沿海防护林项目
已完成规划选址意见书及项目建议书批复,已完成立项批复,正在进行施工图设计及清单控制价编制。
2.仙昙东路及接线道路工程
规划选址意见书已批复,项目建议书已经批复,工可已经评审,正在进行可研修编。
三、片区新谋划项目
市政项目
1.文前路及连接线、东沙路及连接线、马山一路及连接线工程
滨海新城临空经济区东北部组团已入驻网龙AI项目、立华智纺、骏鹏精工等30个项目,急需启动东北组团次干路及支路道路工程包全长约7.2公里,主要有文前路及连接线,长约2.4公里,宽30米;东沙路及连接线,长约1.5公里,宽16米;马山一路及连接线,长约3.3公里,宽22米。
2.文山路及连接线、文鹤中路、湖顺路及鹏旺路等周边道路
滨海新城临空经济区中部组团规划临空中学、临空小学等临空综合配套区,并入驻隆祥航空、信息产业园等40多个项目,急需建设一般性干路、次干路及支路等道路工程包长约9.6公里,主要有文山路及连接线,长约1.6公里,宽22米;文鹤中路、湖顺路及鹏旺路等周边道路,长约8公里,部分道路宽48米。
3.临空经济区河道及绿化工程包
根据福州滨海新城2019年建设项目计划安排,石壁河及绿化工程位于仙昙路二期南侧,河道宽20米,长约1500米;南洋河及绿化工程位于文鹤中路西侧,河道宽20米,长约1600米。
四、需要协调的问题
3.安置房周边道路
涉及文岭镇东庄村4栋民房及2座庙宇未拆除影响仙昙路西段施工;涉及湖南镇仙富村田田鳗鱼厂未拆除影响仙宅路施工。
4.仙昙东路及接线工程
需滨海指挥部明确雨污水排放方案,以便开展后续施工图设计工作。
5.片区新谋划项目
根据县委2009年重点建设项目的工作要求,旅游局紧紧围绕目标任务,狠抓落实,结合固定资产重点项目工作分解立项要求,继续完善旅游基础设施建设。现将2009年上半年的旅游产业发展项目完成情况汇报如下:
一、重点项目建设进展情况
1、*旅游区基础设施项目。今年以来,*旅游区旅游基础设施建设项目,在原有规划、项目建议书、可研的基础上,按照整合资源、科学规划的总体思路,将*、老场天然牧场、*、*、*旅游小镇、*等景区景点作为一个大景区包装,统称*旅游区。一是完成了*旅游区规划修编、可研编制及评审工作;二是累计投入165万元,完成部份游路栈道维修,景区停车场的砂石铺设,景区职工生活用房的维修;三是完成景区指示、警示牌、景点简介牌安装工作。
2、*旅游小镇一期开发工程项目。上半年累计投入210万元,完成项目建设用地的征地补偿工作,完成建设项目工地的“三通一平”工作,完成一幢三层连排别墅型房屋的土建主体工程,完成三幢连排别墅型房屋土建基础部分的工程。
3、金鑫花园酒店续建工程项目,上半年累计投入375万元,完成酒店室内给排水、通水、空调、消防等设施管道安装工程。
二、争取项目资金工作推进情况
年初,我局按照省发改委和省旅游局有关文件要求,及时报送了扩大内需、争取旅游项目建设资金的相关文件材料,并顺利通过了相关文件材料的审核验收工作。之后,又分别找到了省政府、省发改委、省旅游局等有关部门的领导,并上京为争取项目资金做了大量的汇报、协调工作。至今,据反馈的信息,我局争取的旅游项目资金已列入国家发改委第二批扩大内需要的项目资金范围,金额大约在1200万元左右,至于什么时间划拨到位等关键细节还未明确答复。金鑫花园酒店已通过县煤业公司向农行申请贷款3000万元用于内装修工程,预计年底竣工投入使用。
三、存在困难
一是由于争取项目资金困难,各业主单位融资难,造成*旅游区在建工程停工,原计划启动的基础设施项目无法开工;,致使项目推进难,申a项工作难以开展。*旅游小镇一期开发工程项目因投资商资金紧缺,于5月份已停工。
二是宣传促销经费紧缺,客源市场拓展力度不够。宣传促销无力持续开展。
三是旅游景区不热,招商引资困难。
四是规划建设和旅游管理方面的专业人才匮乏。
四、下步工作
持续完善旅游规划的基础上,严格按照规划建设方案,在完善景区配套设施为主,加快*、*景区工程建设速度,进一步完善景区基础服务设施。下半年主要建设项目有:1、*次出入口功能区(小法块片区)的综合管理用房、旅游用品商店、旅游餐厅、旅游公厕、急救中心、停车场、入口广场、职工宿舍等工程。2、改造维修*旅游区总长2.5公里的人行游路、栈道工程。3、改造*旅游区旅游厕所及供水、供电改造项目,重点改造提升当前旅游厕所档次及供水供电管网。4、新建*旅游区四个停车场建设项目。分别是*风景区入口处停车场和女儿湖停车场,*风景区悬崖天路停车场和荒城古墟停车场的地面硬化工程。5、*旅游区谷底地质灾害治理及女儿湖风雨桥收尾工作。年内完成*入口半隧洞游路落石处理、女儿湖风雨的桥体装修工程。6、督促加快“金鑫花园酒店”建设项目建设进度,力争年底投入使用。
当前及今后要抓的工作重点:
第一,按照国家实施扩大内需政策,积极争取项目国债。同时加大招商引资力度,实施项目带旅游。
第二,紧紧围绕*景区申a工作,完善*景区4a级景区所必须的设施,抓好a级景区达标,深化旅游文化主题,进行文化包装,把*景区创建为4a级景区。
自管委会安排学习和贯彻落实《促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施》(以下简称“若干政策”),我工作组秉承从园区实际出发,不做表面文章原则,认真学习领悟政策措施,并做了相应的工作,根据安排,现将有关情况汇报如下:
一、近期工作开展情况
(一)加强学习、贯彻政策措施精神
自学习《若干政策》文件之日起,我中心先后组织召开中心内的《若干政策》学习研讨会议3次,中心同志们认真领悟学习《若干政策》精神,从自身的本职工作和园区的实际发展出发,围绕加快建设用地支持力度,积极争取建设用地指标,保证重点项目用地指标需求以及加快规划图则编制进度等方面,大家各抒己见,交流发言,并达到一定的效果。
(二)坚持规划先行,引领园区高质量发展
在对接全市国土空间规划编制的基础上,明确园区城市规划更新的总体目标、发展方向和实施策略,以《宿州经开区产承融合发展规划》为例,对接市局有关牵头部门,召开中心内、与园区各部门间研讨会议4次,听取广泛意见,重点研究宿州经开区未来产城发展导向,谋划重要节点、位置的项目发展,同时评估园区市政基础设施支撑能力和公共服务设施供给能力,为园区招商引资、产业发展方向提供前瞻性、系统性的指引。
(三)营造优质营商环境,加快园区“一站式”服务改革
深化“放管服”改革,优化营商环境,围绕提升中心服务质量和效率这条主线,积极回应企业和群众关切问题,聚焦“痛点”“赌点”,在便民、高效、减负上下功夫,着力打造自然资源领域审批流程少、办事效率快、服务水平优的营商环境。在办理《建设工程规划许可证》和《规划核实》两个环节,我们清理重复报件,为企业办理审批事项减负。2021年1月1日至今,核发《建设工程规划许可证》20件、为5家企业提供规划核实服务、审批路由路径3条、核发供地设计条件6件、审查审议规划设计方案8件、提供项目预选址20件、为35家企业提供规划政策咨询服务。
二、下步工作打算
(一)进一步解放思想,坚持主动服务保发展。围绕新下发的土地成片开发模式,我们要主动找准、找好发力点和突破口。重点做好重大基础设施(鞋城三路产业大道)、重大产业项目(谋划的几个标注化厂房)、重大生态项目(运粮河公园)等各类资源要素的保障工作,多渠道筹措用地指标,用足、用准、用好各类政策,力促项目早落地、早增效。并强化措施推动批而未供土地尽快实现有效供地,对不同因素导致的未供土地进行分类处置,简化供地程序、“容缺审批”等措施,实现有效供地,对闲置用地,加大处置力度,积极盘活存量,实现有效利用。
(二)以“放管服”改革为抓手,打造“快准优”效能服务。中心将结合园区规划审批类实际情况,认真梳理权力清单和责任清单,努力做到信息公开,确保应公开尽公开。在审批材料齐全的情况下,做到即来即受理,打造“心贴心”民生服务。始终坚持把群众、企业满意作为工作的出发点和落脚点,牢固树立“以人民为中心”的服务理念。严格落实“首问责任制”“限时办结制”“一次性告知制”,强化责任意识,严明工作纪律,提供高效全面服务。
一、基本情况
我乡城镇化主要在、、三个小地区,近几年来虽然、、等地城镇化速度在不断加快,也只能说是镇。我乡虽有5.8万人口,但城镇化进程缓慢,城镇化率仅10%左右,主要集中在街。近年来,我乡新农贸市场建设、改造街水泥路、整治小城镇环境、建设休闲广场等城镇化项目都使我乡的城镇化建设不断加快,也提升的对外形象。
二、今年以来的主要工作
一是以中材原材料基地建设为契机,将近40户拆迁户统一安置在农贸市场附近。目前已征地20多亩并动工建设,该安置小区建成后,进一步促进了集镇的城镇化。
二是进一步整治街道环境,与新农村建设相结合,对街道进一步改造,并完善亮化、绿化、美化设施,完善管网工程。
三是以“交通建设年”为契机,改造至大路上3.3公里水泥路,并争取对路口至街水泥路进行改造。同时进一步完善村组公路建设。
四是进一步规划建设、等小城镇。
五是着手建设新街,新建河口泉至派出所街道,以带动土地开发,做活土地“文章”。
六是抓住市政协牵头对口帮扶楼下村的时机,打造楼下村“最美乡村”。
七是重点突出,打造好16个新农村建设点。
三、存在的困难和请求
4月5日上午,xxx调研员在府城镇政府三楼会议室,主持召开XXX新校区征地工作协调会。会议听取了该项目建设有关情况汇报,以及与会职能部门的意见和建议,并就相关问题达成共识,XXX副区长出席了会议,经研究,纪要如下:
一、关于XXX新校区项目用地范围内尚未搬迁的三户被征收户的征收问题
XXX新校区项目用地范围内尚有三户未接受征收搬迁,影响了项目建设进度。这三户被征收户的房屋情况较为复杂,涉及上世纪九十年代的土地征用遗留问题,户主情绪行为过激,不易接触,工作存在一定难度。为进一步推进该项目的建设,确保正常施工,会议确定采取以下三种途径对上述三户被征收户的房屋及土地进行征收:一是进行民事诉讼。鉴于琼山侨中已取得土地使用权,尚未搬迁的三户所住房屋实属侵权行为,XXX可依法提起民事诉讼,申请法院追究这三户户主在学校所有土地上侵权盖房的行为。二是按《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的程序进行征收。为争取时间与征收费用,业主单位琼XXX应尽快协调市教育局,向市政府申请将上述这三户追加纳入市保障性住房(凤翔花园)周边路网范围,一并进行征收安置。三是从拆违角度进行征收。由城管部门介入,府城镇、住建局等部门协同配合,先对上述三户的土地使用情况进行取证调查,查处其违建行为,为下步推动工作打下基础。
二、关于成立征收工作领导小组的问题
为有效推动XXX新校区项目的征收工作,成立征收工作领导小组,其组成人员如下:组长XXX调研员;副组长XXX副区长;成员:府城镇XXX、XXX,区住建局XXX,区司法局XXX,区城管执法局XXX,区教育局XXX,琼山法院XXX波,区法制办XXX。
三、关于明确责任及时间节点的问题。
会议要求各部门积极配合,把握好时间节点。琼山侨中备齐有关诉讼材料,于一周内向法院申请执行;由凤翔花园周边路网业主单位区住建局委托拆迁公司作出征收补偿方案;再由府城镇派出一个现场工作组,入户做好被征收户的思想工作,同时尽快查清该宗地和三户被征收户的历史情况,掌握充分证据,以便有利于开展下步工作。
参会人员:XXX
记录:XXX
一、省重点项目建设情况
我县今年列入省重点项目7个,其中:续建项目3个,总投资23.2亿元,分别为:①县现代物流有限责任公司总投资114084万元的建设国际丝网现代物流基地(二期)项目,1-5月份完成投资4950万元,目前项目已开工;②县华兴金属丝网有限公司总投资50837万元的宽幅精密不锈钢网项目,1-5月份完成投资2000万元,目前厂房正在建设;③中鼎盛海包装材料有限公司总投资66594万元的年产103680万只/a高阻隔纳米PET啤酒瓶项目,1-5月份完成投资1000万元,目前厂房正在建设。新开工项目3个,总投资22亿元,分别是:①振兴金源丝网集团有限公司总投资106382万元的丝网研发制造中心建设项目,1-5月份完成投资4500万元,目前,厂房和办公楼正在建设;②县飞畅电工合金有限公司总投资55969万元的中国高新电工材料生产基地项目,1-5月份完成投资3000万元,目前厂房正在建设;③县大鹏工业网带有限公司年产58000万元的年产800万平方米环保专用双高聚酯污泥脱水网项目,1-5月份完成投资400万元,目前项目已安排用地,并交纳部分用地款。前期项目1个,为总投资15亿元县鼎立金属制品有限公司年产1000万平方米铁路安全保障设施和年产30万吨铁路配件项目,目前正在协调项目用地。
二、10亿元以上重大项目进展情况
我县年10亿元以上重大在建项目2个,分别为:县聚成国际物流产业园区项目,总投资11.4亿元,1-5月份完成投资4950万元,目前项目已开工;振兴金源丝网集团有限公司丝网研发制造中心建设项目,总投资106382万元,1-5月份完成投资4500万元,目前,厂房正在建设。
三、新谋划10亿元以上重大项目情况
我县年新谋划10亿元以上项目3个,总投资129.9亿元,分别为:五洲国际集团恒鼎房地产有限公司建设(五洲)国际时代广场项目,总投资56亿元,已同县人民政府正式签约;县聚成国际物流有限公司建设聚成国际物流园区项目,总投资52亿元,目前正做前期手续;安宝万五金制品有限公司年产精密不锈钢网800万平方米项目,总投资21.9亿元,目前该项目已完成备案,正做环评。
四、年第二批省重点项目准备情况
我县拟争列第二批省重点项目4个,总投资38亿元,分别为:1、县永鸿网业有限公司总投资54044.6万元的年产3万吨不锈钢丝项目,目前该项目前期手续已完成,准备开工建设;2、安宝万五金制品有限公司总投资218566万元的年产精密不锈钢网800万平方米项目,目前该项目已完成备案,正做环评;3、宇龙传动轴有限公司总投资55366万元的年产50万支重型汽车传动轴、50万只中高端轻中型传动轴产品项目,目前该项目已完成备案,正做环评;4、程杰汽车转向机制造有限公司总投资51720万元的年产100万台/套汽车转向器总成项目,目前该项目已完成备案,正做环评。
五、存在的问题
土地制约问题严重,土地指标与实际需求相差较大,成为制约上项目的主要瓶颈。
六、下一步工作措施。
1、抓工业聚集区推进。按照“大规模、大框架、大市场、大物流”的思路,着力加快园区路、电、水、讯等基础设施建设,落实好各项优惠政策,为入驻企业创造良好环境。
2、实行县级领导分包项目责任制,由分包项目的领导全程负责,定期调度项目进展情况,及时解决项目建设中的困难和问题,加速度,赶进度,确保在建项目尽快竣工投产。
同志们:
为加快推进重点项目建设,市委、市政府决定从下半年开始,对全市重点项目实行挂帮制,每两个月召开一次调度会,听取项目建设进展情况汇报,了解问题,制定对策,有效开展调度督促。在今年余下的时间里,将要实施的项目多,任务重,今天把在家的市级领导和各部门、各乡镇(街道)党(工)委的主要负责同志召集起来开会,就是要让大家进一步加深对重点项目建设整体情况的了解,认清形势,感受压力。刚才,全市20多个重点项目的挂帮责任人分别汇报了项目进展情况,主任、主席和副市长也讲了非常好的意见。对项目建设如果不提出更高的要求,不加大工作的力度,只是按部就班地搞下去,不仅今年的任务完不成,甚至会给即将启动的“十二五”各项工作造成被动局面。因此,请大家务必认真领会今天会议的精神,把思想和行动高度统一到市委、市政府的要求上来,拿出实实在在的措施,全力以赴推动重点项目更好更快建设。从刚才汇报的情况看,我市重点项目建设总体进展比较顺利,多数项目可以在今年年底前完工,但存在的问题也还不少,例如规划滞后导致前期准备工作不充分、招投标不规范、施工组织不科学、建设进度不一致等等,致使有的项目直到现在仍未开工,有的项目何时开工尚未可知。我同意有的同志的看法,除了国家宏观政策变化的影响外,人的主观因素也是造成项目建设进度滞后的一个重要原因。有的挂帮领导对项目抓得很紧而分管领导却在当“甩手掌柜”,有的分管领导工作力度很大而挂帮领导又不到位,还有的是部门在协调配合上存在问题,特别是一些权重部门的中层干部手握审批权,庸懒软散、吃拿卡要的情况屡有发生。外来投资商、其他部门和乡镇到市直工作部门办事,反映出来的问题不少。对这些问题,大家一定要有清醒的认识,要认真彻查。“三定”方案成型后,组织部门要结合新一轮干部人事制度改革,督促市直工作部门真正将重要股级岗位拿出来轮岗,纪检监察部门要进一步加大对吃拿卡要行为的查处力度,该整改的要抓紧整改,该处理的必须严肃处理。当前,经济社会发展正处在非常关键的时期,要想跟上省、市的调整步伐,加快项目落地和建设进度,确保项目质量,就必须转变思路,大刀阔斧地实施制度和方式的改革。下面,我就项目建设讲几点意见:
第一,解放思想抓项目。昨天,市委传达了新任省委书记和代省长的讲话精神,现在全省正在自上而下地解放思想,但在具体落实时要自下而上,依靠落实项目实践思想解放。刚才,顺航同志通报了省、市调整发展思路的情况,市年初定下了今年完成投资520亿元的目标任务,我从报表上了解到,截至7月底才完成180亿,差距很大。书记和省长到调研后,又下达了新任务,各项指标还要调整。省委、省政府提出又好又快、更好更快发展,投资是一个很重要的衡量指标,一个地方人均投资如果达不到1万元,发展根本谈不上“好”和“快”。我们有30万人口,去年的投资就是30个亿左右,人均投资只有1万元左右。今年月总投资只有12个亿,虽然同比增长超过了30%,但离全年的目标任务差距还很大,后四个月的任务非常重,形势很严峻,再加上市还要加码,所以特殊时期必须采取特殊政策,出台特别措施。土地的问题、程序的问题,是有严格规定的,但很多政策都可以打“球”。市委在如何解放思想上已经给大家讲了很多思路,以竹产业公路建设为例,市委、市政府支持相关单位整合巩固退耕还林成果项目资金先修路。道理很简单,公路不通,群众退耕还竹所栽的竹子就变不了现,退耕的成果也就无法巩固。修路也是巩固退耕还林成果的重要举措,只要钱是用在了修路上,就不会有什么问题,但是各乡镇和有关部门下去以后,还在徘徊犹疑、讨论争执,小项目尚且停留在僵化的思维上,就不要说大项目了。当然,我们这样干的前提是自身要过硬,每一分钱都要用在项目上。德昆主任讲得很好,最近几年处理的干部,没有谁是因为大胆探索、创新工作而被处理的,大家一定要放下包袱、解除顾虑、放开手脚、大干快上。
第二,抢抓机遇抓项目。省、市的思想空前解放,是一个很好的机遇,“十二五”规划中还将出台一些大政策,有些指标肯定还有大的调整。虽然压力很大,但要把压力变成动力、变为机遇。国家实施第二轮西部大开发就是一个千载难逢的良机,不知道大家是否了解新一轮的西部大开发政策?交通、生态、基础设施项目仍是重点,其中还提到了建设黔东经济区的问题。各级各部门都要积极对接,利用政策机遇去争取项目,例如铁路就是我们必须全力争取的大项目。当前制约发展的“瓶颈”因素主要有“地根”、“银根”等,但归根结底最大的“瓶颈”还是在于土地,所幸现在也迎来了转机,省、市新增那么多投资指标,用地不落实肯定无法完成。因此,省、市在协调解决用地问题上,必然都会有更新更大的动作。前段时间我们建议市成立专门的土地联系协调班子,把各县(区、市)的用地指标统一起来,到省里和国土资源部去攻关,市采纳了这个建议。国土部门要牢牢抓住机遇,进一步加强对上的协调联系,采取更加灵活有效的方式统筹解决好用地问题。分管国土部门的同志要召集涉及的乡镇和部门,共同协商应对可能出现的问题,形成统一规范的处置方案。
第三,集中精力抓项目。省委提出高举“三面旗帜”,第一面就是发展的旗帜。抓发展靠抓经济,抓经济靠抓投资,抓投资靠抓项目,所以最终的落脚点仍然是项目建设。针对全市重点项目,市里虽然落实了挂帮领导,但具体责任仍然要落实到牵头部门的负责人头上,不能因为有了市级领导挂帮,分管部门的负责人就作壁上观。四家班子的同志既有挂帮的项目,也有自己分管的一大块工作,一定要统筹兼顾,加强协调,坚持在挂帮中监督、在监督中支持,及时发现问题,及时提出建议,及时采取措施,不能徒挂空名。随着投资指标的调整,还有很多项目要落实下来,每个常委头上都要再分任务,各位常委要带头作好表率,通盘考虑问题,统筹解决好问题。
第四,转变作风抓项目。关于如何开展好下一步的挂帮工作,我主要提几点要求:一是要全面掌握情况。从今天听取市级领导挂帮项目的情况来看,有的领导对挂帮的项目和具体的工作还是心里没数,没有经常深入项目一线去指导工作。下次开调度会的时候,各位挂帮领导的汇报材料要像今天华同志的一样,对项目一一列举,哪些完成了?哪些没完成?哪些完成得好?哪些完成得差?要罗列清楚、一目了然,然后才能有的放矢、对症下药,不能说得含含糊糊,没有明确所指。汇报的时候要一针见血,不要怕得罪人。项目到底何时能完成?必须要有明确的进度表。二是要突出挂帮效果。挂帮领导对挂帮项目要实行周调度、周督查,经常和分管的同志沟通协调。挂帮工作如果统筹协调不好,就会形成两张皮,达不到效果,完不成任务。三是要解决实际问题。开调度会的目的在于把脉问诊、解决问题,上次研究了的问题,下一次就不应该再是问题。例如强制拆迁,动用的人力、财力、物力都非常大,必须要认真研究解决。搞项目建设的目的是为了推动发展、惠及群众,如果连群众的切身利益都得不到有效维护,我们的建设和发展也就失去了意义。因此,搞项目建设一定要以保障群众合法利益为前提。当然,在实际挂帮工作中遇到的问题确实也不少,例如有的拆迁户要价太高,不符合规定,有的单位或部门违纪违法,还有开发商擅自违反规定改变规划建房等等,都需要统筹解决。该提交市政府解决的就按程序报市政府,该提请市委研究的就按规定报市委,千万不能久拖不决。四是要确保项目质量。进度、质量、程序、安全等等,都是挂帮督促的重点。最近,市委安排市纪委牵头,对新增中央投资项目进行一次全面督查,及时查漏补缺,既是为了推进工作,也是为了保护干部。项目要安全,干部也要安全,大家都要牢记这个原则,举一反三,防微杜渐。五是要带头遵纪守法。挂帮领导必须带头遵守“四个一律”、“三个不准”规定,在公平、公正、公开等各个方面作出表率。工程招投标必须严格按程序进行,不允许任何人以任何形式插手。责任单位和项目涉及的乡镇也要把好关,项目实施过程中,一定会有人通过各种关系走后门,打着领导的名义通关系,任何单位、任何人都不能不讲原则,乱开绿灯。例如房地产项目,一方面,政府一定要讲诚信,应该给开发商解决的问题一定要解决,但政府和开发商签订的协议,双方都必须不折不扣地履行。招商引资的环境既要维护,也要净化,政府和群众的合法权益绝不能受到非法损害。
第五,超前谋划抓项目。各级各部门都要树立战略眼光,既立足当前,又着眼长远,紧密结合“十二五”规划,围绕全市生产总值、投资总量、竹业产值、油气项目等几个“百亿元”目标出谋划策,从各个渠道积极呼吁,争取几个大项目尽早立项建设。一是要积极争取泸州——的铁路项目。铁路项目如果能够争取到位,又会掀起新一轮大发展的热潮。二是要积极争取加大油气项目开发投入。力争我市油气项目进入市“十二五”工业发展重点,建成完整的油气开发产业链,推动油气项目“百亿元”目标顺利实现。三是要紧紧围绕“世界自然遗产”品牌,编制好相关项目。抓住省委、省政府高度重视的契机,把更多的项目和遗产挂钩,向上争取。请申遗办认真思考,深入调研,为市委、市政府提供更多参考。四是要拓展思路谋划发展。各乡镇(街道)和部门要紧密围绕市委、市政府的中心工作,结合自身实际,自加压力,超前谋划发展。特别是要精心谋划并扎实抓好项目建设,依托项目建设进一步推动发展。
第六,完善机制抓项目。请市政府牵头,对项目挂帮和建设机制作进一步完善,重点健全完善激励、约束、部门协调配合等机制,加大改革创新力度。市委、市政府还将结合工业园区管理机构、世界自然遗产保护管理机构、城镇建设投资机构的设置,从人才引进、队伍建设等方面思考如何实现部门工作效能的最大化,确保有人办事,有人解决问题,有人承担责任,有人受奖成绩。市委督查室和市政府督查室要切实加强对重点项目建设进度的督促检查,配合挂帮领导开展工作,10天督查一次。督查通报要避虚就实,直接指出问题在哪里、怎样去解决、责任谁承担。
第七,明确目标抓项目。关于这20多个重点项目具体的完工时限,刚才大家也谈了打算,我再明确一下,请挂帮领导牵头抓好落实。官长灌区一期工程,请汪洪林副书记牵头,11月8日前完成,报省里验收;巩固退耕还林成果工程,请农牧局和发改局加强对接,900万元用来修路,大家不再讨论,只能执行;人饮工程前期有几个乡镇工作滞后了,必须迎头赶上,确保年底前全面完成;市医院建设工程,请刘朝丽副市长牵头,10月底要确保电梯安装完工;“三心一馆一院”工程,请李贵平副市长牵头,年底前要完成附楼主体工程建设并启动影剧院主体工程;农村广播电视“村村通”工程,白云、长沙、葫市、石堡等几个乡镇没有完成,产品质量有问题,必须要求厂家立即更换配件。市委办立即向市委办报信息,反映部门垄断采购带来的问题。文体广电旅游局要加强向上对接,尽快把问题解决好;古城墙修缮工程,请杨占春副主席牵头,9月底拿出方案;五星级酒店建设工程,争取11月8日开工,安置问题请国土局统筹解决,9月底要全面完成拆迁,必须强拆的,要拿出可行的强拆方案,请市中办进一步做好工作;殡仪馆建设工程,问题最多,投资成本高得惊人,地勘弄虚作假,问题很严重,人大视察已经提出来了,除了省民政厅明确的资金要尽快争取到位外,其余缺口请市政府向市政府申请解决,规范程序后抓紧推进;仁赤高速公路建设工程,要继续加快进度,各乡镇和部门要服从指挥部的统筹调度、统一指挥,不能各自为政,工期一定要提前;400公里通村公路建设,一定要提前全面完成,33公里的硬化必须启动实施,资金请交通局想办法,质量不达标的公路,要边完善边整改;30万吨竹原料收购任务,请况顺航副市长协调纸业公司,重新拿出科学合理的方案,目前收购价格混乱,内外价格不一,导致原料外流,最终吃亏的还是纸业公司;城工大道建设工程,10月底要完工,请指挥部加大协调力度,与高速公路业主协商解决好桥墩建设的问题;农网改造工程,村民组和施工部门私自向农民分摊费用的事,请王宗华书记牵头查处,该退的一定要退给农户。乡镇要全力配合做好群工工作和青苗补偿,宗华书记和顺航市长负责协调电力公司达成统一补偿标准,确保2个亿的投资全部落实到位;丹霞遗产展示中心建设,请罗金富副主席和申遗办协调省建设厅尽快批复方案,抓紧启动实施,确保在“申遗”成功暨建市20周年庆典活动时开工;大道和大道建设工程,要进一步统筹解决好征地、拆迁等问题;河滨西路工程,要在建市20周年庆典前完成酒厂拆迁和内侧硬化、绿化、亮化,依法督促开发商按合同约定履约;河滨东路工程,请国司抓紧与省农发行协调好资金问题,需要市委、市政府出面的,抓紧汇报。拆迁补偿安置方案的制定,请刘晓庆副主任拿出时间表,涉及到的具体问题如企业改制,经贸局要有专人落实解决;工程,11月8日前要确保主体工程完工;人武部搬迁工程,请文华办和住建局在9月15日前完成弃土场选点;廉租房建设工程,请市政府抓紧成立领导小组,该验收的要尽快验收;农村危房改造工程,要进一步摸清各乡镇的情况,资金不够可以和其他项目整合推进;“十二五”规划编制项目,请各部门、各乡镇眼光再放远一点,标准再定高一点,实事求是地编制好“十二五”规划。最后再强调一下进度问题,能在建市20周年庆典前完成的项目,一定要在保证质量的前提下尽早完成,为建市20周年献礼。
今年只剩下100天的时间了,各部门、各乡镇(街道)务必要齐心协力,继续发扬“坚定信心、锲而不舍、克难攻坚、务求必胜”的“申遗精神”,全力推进重点项目建设,确保圆满、力争超额完成今年确定的各项目标任务,为“十二五”的发展开好头、起好步、引好路!
谢谢大家。
一、2013年保障性住房续建项目建设情况
县保障性住房(和谐欣城)项目位于镇五里亭村、将军中学对面,总占地面积80亩,建筑面积9.54万平方米,建设多层框架结构住房24栋、1675套,总投资1.2亿元,户型有45-50平方米的两居室、30平方米的一居室。项目分两年建设,2011年开工建设8栋612套,工程已竣工并完成了摇号分配工作,现阶段正在办理入住手续;2013年开工建设16栋1063套,已有11栋完成主体竣工,其余5栋正进入主体施工阶段,计划年底全面交付使用。小区市政配套工程同步进行,目前已完成小区16#-22#楼区域路面硬化、亮化、管道铺设工作,并已全面延伸其他幢号区域的市政配套施工。小区配套的幼儿园工程已完成主体工程封顶进入墙体砌筑工序,计划9月1日前投入使用。为完善该小区服务管理功能同时引入了镇社区居委会、县物业管理公司进驻,并建立了社区服务便民中心及小区物业管理办公室。
根据县委组织部安排将该小区18#楼列入我县解决优秀人才住房问题的人才公寓,于今年5月4日完成了该栋人才公寓实物配租,解决了我县132户优秀人才住房困难问题,现阶段正陆续办理入住手续。同时在该栋201室设立了人才公寓食堂,并已投入使用。
二、2013年保障性住房项目建设情况
按照省、市政府要求,今年我县保障性住房建设任务为770套,其中廉租住房370套,公共租赁住房400套。项目位于镇凤凰村禾场上(滨路旁),总占地面积2.73万平方米,规划总建筑面积5.51万平方米,规划总套数为907套,计划总投资8200万元,户型为45-50平方米的两居室。目前项目进展已完成土地征收、用地划拨、地质勘探及工程监理、设计招标工作,现阶段正进入建设用地范围内的坟墓搬迁、方案优化、施工图纸设计工作,预计7月底前开工建设。
三、主要工作措施
一是高位推动。我县坚持把保障性安居工程作为改善民生的重中之重来抓。在上级任务下达后,立即组织了专门力量负责保障性住房建设工作,县委、县政府主要领导亲自参与保障性住房建设用地的选址工作,亲自督促,多次召集相关部门进行协调调度,为工作开展提供了有力的组织保障。
二是抢抓进度。我县充分认识今年保障性安居工程工作的艰巨性。县委、县政府要求各相关部门尽一切可能压缩时限、简化手续,倒排时间和进度。为工程建设赢得时间。同严格落实市里“三天一调度、五天一检查、七天一落实”的工作要求,确保了工作有序开展。
三是保证质量。为把保障性安居工程这项民生工程、德政工程抓实抓好,确保工程质量安全,全面提高工程质量安全管理水平,落实“三个百分之百”质量安全监管措施,我县对在建的保障性安居工程安装了远程视频监控系统。同时严格执行工程质量安全管理法律法规,切实加强工程质量安全监管,从工程设计、施工、监理到工程材料选用等各个环节,均严格按规定程序操作,区内配套工程统筹考虑、同步进行,确保百姓能够住上“放心房、安心房”。
四、下一步工作打算
一是狠抓项目建设进度,确保住房建设任务顺利完成。在保证工程质量的前提下,突出抓好项目建设进度,认真按照年度建设计划,层层落实责任制,倒排工期,千方百计抓开工、促进度,确保项目顺利实施,严格按照年度建设计划完成相应的工程量。
一、基本情况
为切实加强脱贫攻坚饮水安全实施工作,组建了以县政府分管领导为组长的全县农村饮水安全工作保障组,负责全县脱贫攻坚农村饮水安全各项工作的统筹协调,为攻坚战行动提供了有力的支撑和保障。在全县各乡镇全面摸底排查的基础上,县水务部门及时开展勘测设计工作,会同乡镇专业技术人员一起到实地对各乡镇调查摸底的数据进行复核,并对确实存在饮水不安全的人口编制了相应的饮水保障实施方案。截止6月,全县实施完成农村饮水安全巩固提升工程111个,投资9048.16万元(其中:全面解决农村饮水安全行动方案内项目55个,投资4149.12万元。行动方案外项目15个,投资754.41万元。谷陇极贫乡镇实施饮水安全项目41个,投资4144.63万元)。另外,6月份针对全县部分工程水质未达标、水量变小以及今年几次特大暴雨损毁等新增建设项目10个,投资1019万元,项目正在实施中。
二、工作措施
1、成立机构,落实责任。为按时同步完成脱贫攻坚“一达标、两不愁、三保障”达标任务,根据县脱贫攻坚指挥部《关于组建XX县脱贫攻坚重点工作组的通知》(X脱指通〔2018〕3号),切实加强脱贫攻坚饮水安全工作,确保全县2019年6月底前解决所有农村饮水安全,为我县2019年减贫摘帽工作提供饮水安全保障,专门成立农村饮水安全脱贫攻坚决战工作保障组,负责全县农村饮水安全脱贫攻坚各项工作的统筹协调。
2、加快项目建设工作。编制了《XX县全面解决农村饮水安全攻坚决战实施方案》,并拟定了项目进度倒排工期计划确保所有项目6月底前全部完工并投入使用,5月之前启动实施的项目已全部完工。目前,重点推进后期排查新增的项目实施进度。
3、强化工程管理。在加快项目建设进度的同时,认真对现有供水工程管理中存在的问题进行排查和整改完善,并明确各乡镇农村饮水安全工程管护主体,健全和完善了管护机制,成立了管护组织,明确了管护方式,落实管护人员等。切实做到认识到位、领导到位、责任到位、管理到位。为工程长期发挥效益提供保障。
4、加强农村饮水水质安全。开展水源保护区或保护范围划定工作,建立县级农村饮水水务部门水质检测中心自检和环境、卫生部门监测的“双监测”制度和水质报告制度,定期或不定期监测评估,确保供水水质符合生活饮用水卫生标准。
三、存在主要问题
1、工程项目存在“散、边、远”的状况,由于很多项目点处于边远山区,交通不便,当地砂石材料资源缺乏,运输距离远,原材料倒运困难,施工难度大,且实施过程中应群众的要求,实施方案部分内容需要作部分变更调整,不同程度影响工程施工进度。
2、由于农村青壮年大部分外出务工,加之基础设施项目建设较多,出现民工短缺,施工成本大。
3、工程项目运行管理机制还有待完善。在水资源条件较差的村寨项目运行管理较好,但在水资源条件较好的村寨(特别是自建自有水源较多的村寨)存在对工程管护不够重视,收费难的问题,运行管理工作还需进一步加强。
4、由于财政困难,工程进度款支付相对滞后。
四、下步工作打算
1、克服财政困难,努力协调筹措资金,确保资金及时拨付,保障按时完成建设任务。
2、加快推进水利工程建设进度。对新增的项目县饮水工作专班对每个项目均明确专人专管,过定期调度,定期摸底,及时掌握工程各个环节的实施进度,并针对各项目存在的困难和问题,积极帮助其与各级部门对接,推动项目实施进度。
3、强化工程建设质量和安全。牢固树立全过程质量和安全管理理念,加强质量安全巡查,以质量检测和安全检查为重要手段,规范质量和安全行为,保障工程实体质量和生产安全。
一、房产登记运行情况
根据《物权法》及《房屋登记办法》的规定,房屋登记类型有:房屋所有权登记、抵押权登记、预告权登记、地役权登记及其他登记(更正登记和异议登记),房屋所有权登记又分为房屋初始登记、转移登记、变更登记、注销登记,房屋初始登记是转移登记、变更登记、注销登记的基础,商品房只有申请办理了房屋初始登记后,购房人才能申请办理分户转移登记。
办理房屋初始登记和分户登记的程序:申请受理审核登簿发证。
办证时限:初始登记办理时限为30个工作日,转移登记办理时限为10个工作日,我县承诺办理初始登记为10个工作日,转移登记为5个工作日。
申请房屋初始登记应提交的资料:登记申请,身份证明(企业营业执照、资质证书、税务登记证、组织机构代码证、法人身份证)、国有土地使用权证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、商品房预售许可证、竣工验收合格证明(备案书)、竣工测绘报告、其他必要材料。
申请房屋转移登记应提交的资料:登记申请、申请人身份证明、商品房备案合同、房产登记面积测绘图、契税完税凭证、其他必要材料。
县房管局自2008年开始,按照县人民政府“两集中、两到位”的要求,对房产登记全部集中到县政务服务中心集中办理,并将登记程序、收件要求、收费项目和标准在政务中心窗口、政务公开网、房产信息网等进行公示,大力推行“阳光办证”,实行承诺服务,办理时限明显缩短,办证效率明显提高。近三年共办理房屋初始登记3159宗,登记面积214万余平方米(其中乡镇房屋登记1647宗,登记面积71万余平方米);转移登记9103宗,登记面积108万余平方米(其中城市二手住房转让2979宗,面积30.46万余平方米;乡镇二手住房转让729宗,面积39.03万余平方米);房屋抵押贷款他项权利登记5493宗(其中乡镇828宗),抵押房屋面积214万平方米,抵押房地产价值34.17亿元;办理预购商品房抵押登记5092宗,按揭房屋面积55万平方米,按揭房屋价值21.97亿元;变更登记、遗失补证1100宗;办理注销登记2341宗,登记准确率在99%以上,截至目前未出现因登记错误而导致的诉讼或上访。
二、登记中面临的主要问题
1、前期管理不规范,项目建设手续难以完善,无法申请初始登记,进而无法为购房办理分户转移登记。如很多“两证”遗留问题项目至今无法完善取得土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证等。
2、竣工验收太复杂。房屋竣工后,在进行项目竣工验收前要分别进行多达近10项的单项验收或检测,有些检测互为前置,导致竣工验收备案书难以取得,无法申请初始登记。
3、企业欠缴销售环节税收,地税部门不开具购房人销售不动产发票,购房人无法申报缴纳房产交易契税,按照税收一体化要求无法登记。
4、企业项目负责人不承担开发义务,在房屋交付使用后,不主动履行协助购房人办理转移登记义务,导致购房人无法取得房产证。
三、建议
一是严格依法加强开发行为管理,凡未取得施工许可证的项目不得允许开工,未竣工验收的项目不得交付使用;