时间：2022-05-20 19:11:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇餐饮市场分析报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
今年9月份各地高校在迎来新生的同时，饿了么和美团外卖宣传单也漫天飞舞起来。两家为了占得市场，各种力度极大的优惠政策让叫外卖一度成为高校学生的新宠，“土豪才去食堂吃饭”成了高校学生间互相开玩笑的新语。
一、o2o商业模式综述
（一）O2O定义
不管是饿了么还是美团外购，都采取了O2O电子商务模式。02O是Online线上网店Offline线下消费的简称，主要是在平台上帮助商家开店，商家将线下的商店信息和商品信息直接推送给互联网用户，消费者对这些信息进行筛选最后选择自己想要的服务。在O2O模式下，消费者可线上交流询问和反馈，线下自己体验比较，有选择性地消费。
（二）O2O的特点
现阶段运用最广的电商模式主要有两种，一种是B2C模式（business to customer），即一切的商品和信息都直接从企业到消费者；另一种是C2C（customer to customer），即商品和信息直接到从消费者到消费者。我们不难发现B2C和c2c主要是侧重于购物一些电器服饰等，库存的主要是货物，而O2O瞄准的是服务业，类似于餐饮、电影、租房等，库存的主要是服务。相比较于B2C/c2c的足不出户等货上门，O2O模式下的的消费者则需到现场获得服务，自然O2O模式下的服务一定是本地化的。
（三）O2O模式优劣势分析
首先，从消费者角度来看，O2O的模式有很多优势，第一， O2O模式下，你所点开的网站只提供一种商品或服务，消费者直奔自己想要的服务的平台，再运用条件筛选和搜索服务，即刻查看符合条件商家的信息，选择自己想要的服务。这大大减少了一些不必要的时间和精力的耗费。第二，平台通过与线下实体商家保持一种长期的合作关系保证了“团购”的和长效性和及时性。消费者可以从中获得更多的实惠。第三，相对于传统的方式，消费者有了更多的自主选择权和比较权利，而且，消费者可与商家线上进行时时的咨询和沟通，这也将帮助消费者更易获得他们想要的服务。第四，O2O模式下，消费者可以直接从以往的消费者的评价反馈记录里对商家有一个直接真实的印象，这挤走了广告里的水分，也很大程度上减轻了由于了信息不对称带来的伤害。但O2O仍会和传统的电商模式一样，在解决售后服务的及时性和有效性上存在弊端。
从商家角度来看，这种模式下，商家的目标受众明确无需过多的进行广撒网式的宣传，这种高效益的营销模式自然受到商家青睐。其次，商家可直接跟踪每笔交易，推广效益可用销售数据准确地量化。最后，他们可通过线上的交流和消费者评价反馈，了解顾客需求，帮助改善服务。当然将所有同类服务和产品放在一个平台上，竞争的激烈程度可想而知，再者，因为消费者的选择余地多了，他们的忠诚度自然会下降，这对期待有回头客的商家来说也是个问题。
最后，我们从O2O平台来看，消费者一旦有了强大的依赖性，强大的客流量会吸引更多的消费者和商家加入其中，这就将带来更多的现金流，随之强大的广告空间势必会带来更多的盈利空间。但问题是因为平台门槛低直接导致的商家信息良莠不齐，这势必会影响平台的形象和声誉。所以我们在深知O2O的巨大的优势的同时也要明白，O2O绝对不是一种一劳永逸，高枕无忧的商业模式。[3]
二、我国O2O商业模式分析
（一）我国O2O发展状况
其实，O2O模式最早出现是因为团购的兴起，接着这种模式就在旅游业被广泛使用，例如我们熟知的携程、艺龙。年初嘀嘀打车和快的打车的亏本血拼仿佛还历历在目，几个月后的外卖行业又让历史重演，O2O模式下的各个部门和行业因信息门户服务的细分导致的各种大战，在2014年吸足了人们的关注度。
我们在《 2014第三季度O2O市场分析报告》中可以发现，在2011年本地生活服务市场用户人数仅有0.82亿，而到2014年，用户人数增长到了2.8亿，同比增长了241.5%。同时结合中国网民总数的增长情况，2011年时使用本地生活服务市场的网民占当年网民总数的16.0%，而在2014年，比例已达43.3%。显而易见，O2O正慢慢地被广大网民所接受并使用[1]。
（二）我国O2O未来前景
放眼纵观国际，成立于2008年的Groupon作为早期的O2O试水者，美国 Groupon 席卷了美国、欧洲市场，尤其是Groupon的公开上市让大家深信O2O的无限活力。2011年Groupon更是与腾讯携手投资，以“高朋团购”的形象走进中国市场，虽然近几年高层频换，财务状况遭质疑，假冒商品遭批，但是没有人出来否认过O2O的巨大潜力和价值。
在我国现阶段，O2O在市场细分后发展越发的迅猛，短期内O2O依旧会以一股不可抗拒的力量席卷各个领域。在2014年国内的O2O市场中，餐饮行业市场份额高达43%，休闲娱乐类市场酒店服务市场等行业也是表现不俗。而且我们发现服装百货甚至是医疗健康等等都纷纷参与到其中[1]，所以市场和服务细分后的O2O市场将会百花齐放。
报告中我们还可以知道，在O2O的现有的使用者中，移动端的用户占到了七成而PC端的用只是接近三成[1]。近些年通信行业迅猛发展，4G 网络大幅推广，wifi大范围覆盖，O2O的发展前景自然不容小觑。再加上不少O2O商家和平台给消费者提供手机支付、微信支付、扫码支付等方式来满足移动用户端的消费习惯，这在让消费者享受优质且低价的同时，还保持了自己的消费习惯。
三、结语
O2O作为新兴且具有活力的电子商务模式，各个领域的成功运用以及相关产业的迅猛发展，让我们相信，不管是打车APP 之争还是外卖之争，这些腥风血雨也只是个开始。O2O必将在更多的领域施展它更多的活力，也一定会给整个互联网企业带来新的变革。
参考文献：
[1]速途研究院《2014第三季度O2O市场分析报告》2014年11月26日http：///content/533217.shtml
[2]陈永东 《深度理解O2O商业模式及策略》 广告大观（综合版） 2014
[3]卢益清； 李忱；《O2O商业模式及发展前景研究》 企业经济 2013.11
关键词：监测 市场 反应系统 系统应用
一、系统建设的背景
为加强政府对经济进行宏观调控的需要，按照天津市商务委员会的部署要求，我市市场运行监测快速反应系统的建设于2005年初正式启动。通过专家论证并结合大量调研，该系统旨在从宏观到微观层面上及时反应市场运行情况、发现市场异常波动，对可能出现的突发事件及时预警，并在第一时间完成信息汇总、分析、上报，从而为政府宏观调控提供信息支持。同时，系统还为深入了解天津消费市场状况和市场指数提供了便捷通道。
二、总体目标
政府职能部门可通过系统信息的快速传递，以及智能化的逻辑数据处理，及时了解市场动态，掌握生活必需品市场情况、运行特点和发展趋势；对可能引起市场异常波动的倾向性问题快速发出预警，提出相应的对策建议；提供全面、准确的数据，实现生活必需品每日监测，完成国家商务部市场运行监测工作任务。
三、监测工作基础情况
目前，我市市场运行监测信息系统涵盖商场、超市、批发交易市场、餐饮等多个行业共有监测企业282家，监测点1168个，监测商品涵盖55个大类，244个品种。
1、监测范围。
（1）按行业和业态划分：快速反应系统应用现代先进信息技术，从我市典型商贸流通企业广泛、适时、准确、采集数据资料，通过市场消费和流通领域的变化情况进行有效的监测、预测、预警、分析，从而构建了一个有益于政府决策、企业经营和居民消费的公共商务数据信息平台。通过科学分析、反复筛选及专家论证，确定了本市百货商场、综合超市、专业市场、餐饮、拍卖典当、租赁等20大行业26种业态的典型企业为监测样本企业。监测网点已覆盖全市，监测企业零售总额约占全市社会消费品零售总额的30%左右。
（2）按区域划分：健全、完善的市场监测网络体系是实施对流通市场有效监测与调控的前提和基础。系统确立的样本监测企业已覆盖全市18个区县。为了更权威和准确反映天津消费市场的变化，系统着力推进区及子系统监测，从而使系统最终形成一个具有区域特征、条块结合、纵横交错，反映不同地区、不同商圈和社区商业发展变化的信息体系。
2、监测内容。
（1）生活必需品监测：生活必需品监测系统覆盖超市、菜市场、批发交易市场三个业态，共有监测企93个，监测网点832个，其中，超市52个，监测点782个，菜市场25个，批发交易市场16个。监测数据包括超市4类16种商品的价格、销售量数据，以及超市销售额、累计销售额数据；菜市场、生鲜超市5类41种商品的价格数据；批发交易市场3类71种商品的价格数据，以及每类商品的交易量、交易额数据。监测频率为每周一、三、五隔日监测。
（2）重点流通企业监测：重点流通企业监测系统覆盖商场、超市、餐饮、住宿、拍卖、典当、旧货、屠宰等8个业态，有监测企业141个，其中，商场24个，超市52个，餐饮企业31个，住宿企业20个，拍卖企业3个，典当企业3个，旧货企业1个，屠宰企业33个。系统每月监测商场、超市28类41种商品销售额，每半月、月监测餐饮、住宿企业营业收入，每月监测拍卖、典当、旧货、屠宰企业营业收入。另外，系统每半年、年监测8个业态115个企业销售额、库存额、利润额等数据。
（3）生产资料企业监测：生产资料企业监测系统覆盖煤炭、钢铁、成品油等9个行业，有监测企业27个，监测点664个，系统每半月、月监测企业价格数据，每月监测企业销售额、销售量等数据。
四、技术架构及栏目设计
“天津市场运行监测信息系统”是在internet上建立了一套实时的市场监测平台，配备先进的软硬件设备，连接专用的高速互联网线路，使用普及的网站模式浏览查询的本市市场动态监测系统。
1、开发平台。本系统采用了基于微软Microsoft® Visual Studio® 开发环境的技术编写而成,目前系统源代码已达10万余行以上。
2、系统数据库。本系统最终采用了比较成熟的数据库典范――Microsoft® SQL SERVER数据库系统作为后台数据库支持。现建立监测数据库30多个，其中包括：企业信息数据库、报送资料数据库、图表运算数据库、指数运算库等。系统采用了组合型、复合型查询技术。从数量到金额都能确保用户更快捷、准确的查找到所需要的数据信息。
3、网络安全性。安全性一直都是网络开发方面比较关注的问题，对于本系统，在网络安全性方面采用了比较先进的技术。在用户登录和用户管理模块中，对所有的用户密码进行了MD5（MD5的全称是Message-Digest Algorithm 5“信息-摘要算法”）加密处理，保证用户密码的安全性和可靠性。
5、UI设计。由专业美工人员为系统设计了主页面和内页，使监测系统界面风格统一，达到简洁、美观、大方的效果，运用了动态主页的技术，使页面更加漂亮。其中，图表页面采用了动态生成数据图表的功能，并由用户自主选择生成图表的样式类型等信息。生成图表包括：饼图、柱图、曲线图、对比图等。
6、软硬件平台。
软件平台：本系统采用了Windows Server 2008操作系统作为运行平台。
硬件平台：本系统采用了因特尔的双志强处理器、高速大容量硬盘、双后备电源确保系统7×24小时不间断运行。采用100兆网络专用线路等设备作为系统硬件平台。
7、栏目设计。
通知公告――于监测工作相关的各种通知公告内容。
市场分析――每周、每月的市场运行变化分析，以及特殊时期的市场变化波动情况。
企业展示――展示各企业用户的企业形象，介绍企业信息（企业名称、地址、简介等）以及企业文化。
市场资讯――供用户下载最新的市场资讯文档
报表下载――允许所有用户下载各类企业报表。
指数统计――每月连锁超市销售指数、百货商店销售指数、专业店销售指数、批发交易市场销售指数，并以曲线图的形式反映每类指数变化的走势。
通报表彰――在系统前台对信息上传状态良好的企业用户进行展示。
联系我们――为用户提供联系管理人员所需的电话资料。
五、系统的功能模块
1、前台部分。前台部分共有模块9个，分别为：新闻模块、用户登录模块、用户信息管理模块、企业信息报送模块、指数统计模块、报表下载模块、企业形象展示模块、物价曲线图显示模块、预警系统模块。其中主要模块包括：
（1）用户登录模块。功能描述：企业用户在进行价格信息上传、企业信息修改等功能操作之前需凭借发放给企业的用户名及相应密码在系统主页面上进行登录。
（2）企业信息报送模块。功能描述：在企业用户在登录系统后，对本企业所销售的商品的品牌、当前价格、销售量等信息在系统内进行填报上传及修改。
（3）物价曲线图显示模块。功能描述：在生活必需品市场运行监测系统、重要生产资料市场监测系统、重点流通企业监测系统三个栏目中，使用曲线图对当前一段时间内的商品销售价格进行分析和显示。
2、后台部分。前台部分共有模块9个，分别为：管理员登录模块、用户管理模块、企业形象展示管理模块、商品及商品类别管理模块、企业填报临时数据管理模块、临时数据提交模块、正式数据管理模块、数据计算模块、计算结果管理模块。其中主要模块包括：
（1）管理员登录模块。功能描述：在管理员进行后台管理之前的用户登录环节，以验证管理员身份的正确性。
（2）新闻上传及管理功能模块。功能描述：对前台所涉及到的公示公告、市场分析、指数统计、报表下载等栏目的信息进行添加、修改、删除及查询等功能。在新闻上传的时候使用UBB模块，使得上传的信息有更美观的表现形式，使内容更加的丰富多彩。
（3）企业填报临时数据管理模块。功能描述：为了确保系统最终结果的准确及有效性，在企业用户填报好本次信息后，管理员将在后台核实这些信息的有效性，并将存在问题的部分通知各自企业进行复查及修正。
（4）临时数据提交模块。功能描述：对已经经过管理员审核的数据提交到正式数据库中，以备最终结果的计算。临时数据模式的使用，可以在计算正式结果之前人工进行数据核查，避免由于人为失误造成的数据录入的异常，从而保障计算数据的正确性及有效性。
（5）正式数据管理模块。功能描述：对正式数据可以按照时间和填报企业进行相应的查询和修改的工作。
（6）计算结果管理模块。功能描述：对需永久保存的计算数据可按照时间条件进行相应的查询操作。
（7）数据计算模块。功能描述：数据计算主要有商品平均价格计算、商品销售量合计、商品交易量合计、商品交易额合计、商品平均价格周环比、商品平均价格周同比等。在计算数据时，为保证计算的正确性和系统安全性，使用正则式再次验证数据的有效性。同时对计算结果的输出按照正常格式机型转换，保证在以后的操作中数据可以正常使用。
六、系统的技术特色
1、系统的整体开局上，是按照.NET的三层结构（三层结构包含:表示层(USL),业务逻辑层(BLL),数据访问层(DAL)）进行设计开发的。使用.NET的三层结构的方式进行开发可以是系统拥有更好的可维护性和可重用性，极大的方便了系统的再一次升级与维护。同时业务逻辑与用户界面及数据库分离，可以保证更好的安全性。
2、在用户登录和用户管理模块中，对所有的用户密码进行了MD5（MD5的全称是Message-Digest Algorithm 5“信息-摘要算法”）加密处理，保证用户密码的安全性和可靠性。
3、在用户登录，提交信息等各个地方增加了正则式的验证机制，从而保证用户提交信息的安全性，并在一定程度上保证了用户提交数据的正确性。
4、在商品平均价的表达上面，系统使用了曲线图的形式。在生成的形式上是GDI+即时绘制的方式来进行的，这样做的目的是可以即时准确的将各种商品的平均价格以一种浅显易懂的方式表现出来。
在前台显示的部分使用到了JavaScript技术。JavaScript可以使网页增加互动性。JavaScript 使有规律地重复的HTML文段简化，减少下载时间。JavaScript 能及时响应用户的操作，对提交表单做即时的检查，无需浪费时间交由 CGI 验证。
6、在整个系统中，多处使用了AJAX（Asynchronous JavaScript and XML）技术。AJAX能在不更新整个页面的前提下维护数据，方便用户对系统的使用。并且AJAX的多个控件使得系统更加的容易使用，减少了用户的操作步骤，从而减小了错误产生的几率，增强了系统的安全性。
7、在系统的整体页面布局是使用了DIV+CSS的模式加以生成的。首先，DIV+CSS符合W3C标准。微软等公司均为W3C支持者，从而使整个系统可以和绝大多数的浏览器很好的兼容。其次，搜索引擎更加友好。相对与传统的table, 采用DIV+CSS技术的网页，对于搜索引擎的收录更加友好。第三，样式的调整更加方便。内容和样式的分离，使页面和样式的调整变得更加方便，已于系统的维护和升级。最后，DIV+CSS可以极大的简洁系统代码，从而在浏览的时候极大的节省带宽，加快浏览速度。
七、系统自身的优势
一是利用现代技术，实现资源共享。新系统充分利用了计算机、网络、通信、数据库等现代技术，实现了不同地区、行业、业态之间数据资源共享，极大地提高了监测数据利用率。
二是提高工作效率，降低监测成本。使用新系统后，许多繁琐复杂的数据计算、部分统计指标分析均由计算机自动完成，数据查询也变得极为方便，明显提高了工作效率。
三是提高监测水平，增强服务能力。使用新系统后，数据处理更加及时、准确，利用系统自带的数据较验、辅助分析功能，可以提高监测分析水平，更好地为社会各界提供市场信息服务。
八、系统应用后的影响
1.以系统为核心，达到信息资源的聚集和辐射功能。
通过对上报信息的及时分析处理，形成从商品供需变化到行业发展的市场运行态势的研究分析报告，是企业制定商业规划、调整产业政策的重要依据，同时成为行业机构、科研院所和新闻媒体的重要信息来源和数据支持基础。
2.成为与市场对接的高效、准确接口。
系统简化了企业上报信息的程序，提高了商业统计效率。企业只需报送一次，便可满足各方面的信息需求。系统以遍布全市的商业网点为样本，通过计算，得出科学的参考数据，使分析结果具有重要的参考价值。
3.解读竞争环境，共享信息资源。
以客观市场走势为基础，解读商业各业种竞争环境和发展走向，为企业投资决策、战略制定和策略调整给予信息支持；并以市场分析研究为依据，通过市场与消费信息的及时，达到信息资源共享的目的，帮助企业实现利益最大化，并引导百姓消费。
教学方法和教学模式的改革与创新一直是教育界所关注的核心问题。如何将学生的学习兴趣与教学内容相结合，如何将教学的重点由“教”向“学”转化，已成为教学实践中必须面对和解决的问题。现今旅游管理课程的大部分教学与其他学科一样，一直沿用“教师课上传授知识，学生课下完成作业”的传统教学模式。而随着信息技术的不断发展，教育改革的进程已明显加快。21世纪以来，新一代信息技术、建构主义和宏观社会教育系统理论、国际开放教育资源运动三股力量为信息化环境中的教育教学改革提供了技术环境、变革理念和开放资源，计算机技术在教育领域的广泛应用及互联网的普及，使翻转课堂变得现实可行。
如何将翻转课堂这种全新的教学模式运用到旅游管理专业课程的教学上来，以便提高课程教学的吸引力与参与性，解决专业课程教学中存在的问题，提升课程教学的时效性、针对性，实现专业课程教学从以“教”为中心的课堂向以“学”为中心的学堂转化，教学方式从灌输式向互动式的转变，最终将学生从被动的接受者转变为主动的研究者，这些都是目前旅游管理专业教学改革需要深入探讨的重要课题。纵观当前国内相关研究，主要还集中在对翻转课堂的认知及可行性分析等理论阶段，将翻转课堂运用到高校课程教学实践中的研究少之又少，而这种新型教学模式的应用研究将会成为高职课程教学改革的新路径与新方向。笔者结合自身在旅游管理专业课程教学中实践经验，重点探讨翻转课堂教学模式在旅游规划与开发课程教学中的应用。
一、翻转课堂概述
翻转课堂译自“Flipped Classroom”或“Inverted Classroom”。2007年，美国科罗拉多州林地公园高中（Wood and Park High School）的化学教师Jonathan Bergmann and Aaron Sams开始使用录屏软件录制演示文稿的播放和授课录音，并将视频上传到互联网，以此帮助缺席的学生补课。后来，这两位教师让学生在家看教学视频，在课堂上完成作业，并对学习中遇到困难的学生进行解答。翻转课堂现今已成为教育者关注的热点，并被加拿大的《环球邮报》评为2011年影响课堂教学的重大技术变革。
翻转课堂是课堂内外学习时间的重新分配，是从课下知识传授到课内知识内化的转化，是学习的决定权从教师到学生的转移。在这种教学模式下，教师不再占用课堂的时间来讲授基本知识，这些知识主要通过学生看视频讲座、阅读电子材料、在网络上与他人讨论等自主学习方式获得。而在课堂内，学生重点专注于基本任务的学习，与他人共同研究解决一些实际问题，从而更深层次地理解理论知识，教师也能在课堂上有更多的与学生面对面地交流的时间。课下，学生自主掌控学习步骤、学习内容及学习方式，教师则指导协助学生，促使他们的自主学习。由此来看，翻转课堂不是在线视频的代名词，不是在线课程，也不是让学生在孤立无序中学习，它是一种增加学生和教师之间个性化接触时间的手段，它让教师成为学生身边的“指导者”“促进者”，而不是在讲台上的“圣人”，让学生在课堂上积极学习，并对自己学习负责，使所有学生都能得到个性化教育。
笔者在综合国内外学者相关研究成果的基础上，以教学流程为线索，设计出翻转课堂的内涵图（见图1）。
二、旅游规划与开发课程教学中存在的突出问题
旅游规划与开发是旅游管理专业高年级学生必修的一门具有很强理论性、应用性、综合性的课程，但目前国内受到各种原因的制约，实际教学效果与教学目标相距甚远，其存在的主要问题有以下几方面。
（一）重理论，轻实践
从目前该课程的教学实际来看，由于经费或教学设备的限制，实践教学环节往往被省略，普遍存在“重理论、轻实践”的倾向。据了解，除了研究生层次的《旅游规划》课程通过学生参与具体的旅游规划课题加强实践教学环节外，其余层次的学生很少开展实训教学，即便安排了少量的实践课，也只是在学校或附近景区进行旅游资源调查或市场调查等简单的实践活动。
（二）信息化程度低
教育信息化的关键环节是课程教学信息化，就目前该课程的教学实际来说，现有的信息化教学设备不完善，使教、学、练脱节，影响教师和学生对课程教学信息化的兴趣，部分教师止步于使用计算机制作一些演示文稿上课。另外，网络资源对课程教学信息化的可用性不强，也阻碍了信息技术在该课程教学中的应用。仅以国内旅游规划与开发精品课程建设来说，截止目前，网络搜索到的旅游规划与开发（或旅游资源开发与规划、旅游规划）精品课程有湖北大学（国家级）、暨南大学（省级）、东北财经大学（省级高职类）、陕西师范大学（校级）、天津商学院（校级）、乐山师范学院（校级），这些精品课程本该在网络环境中为学生提供优质的教学内容，但由于这些精品课程缺乏推广力度，再加上部分精品课程教学资源及其呈现形式缺乏多样性与灵活性，视频教学资源多为刻意录制的表演型教学片段，且不具课程教学的完整性，为评而建的现象明显，无法发挥示范和辐射作用。
（三）授课教师综合素质难以匹配课程教学要求
由于《旅游规划与开发》课程涉及学科知识面广、综合应用性、强难度相对大，一般在高年级开设，要想让学生通过该课程学习合理地将前期所掌握专业知识综合运用，对授课教师的综合能力提出了极大的挑战。从旅游规划行业实践来看，它对旅游规划从业人员的知识门槛要求较高，需要其具备一定的旅游学、地理学、经济学、管理学、市场营销学、建筑学，甚至软件制图等综合知识能力。而目前国内旅游专业的教师专业背景多数偏酒店和旅行社经营管理，有丰富旅游规划实战经验积累又能进入教学一线的教师少之又少，跨专业知识的缺乏、纸上谈兵的无奈等现状无疑影响了教学水平。
三、基于翻转课堂教学模式的《旅游规划与开发》课程教学设计
（一）课程设计理念
翻转传统课程教学程序，重构课堂文化，回归以“学”为中心，借助信息技术和活动学习，为学生创建个性化协作式的学习环境，将教学由“教―学”模式变成“学―教”模式，坚持教学内容系统化，教学任务具体化，强调教学过程项目化，考核方式多元化。
（二）课程设计思路
将知识传授过程设计在课前进行，主要通过学生观看教学微视频、阅读电子文献等完成课前显性知识学习。而在课堂中充分利用情景教学、任务驱动、独立探索、小组协作、对话讨论等教学方式发挥学生的主动性，通过师生面对面的答疑讨论、学生独立思考、小组协作探讨展开教学，完成知识内化过程。根据旅游规划与开发课程应用性强的特征，按照项目化运作的思路，对《旅游规划与开发》课程进行模块化分割，以任务驱动学生的课程学习，让学生在实际的参与活动中通过完成真实的任务来建构知识。选择学生熟悉的旅游地为旅游规划对象，结合不同任务主题完成课程教学内容所要求的各个分项任务，以文档、图纸、规划设计方案等不同形式的学习成果作为考核评价依据，建立学生的学习档案，注重过程评价，将定量评价与定性评价、个人评价与小组评价、自我评价与他人评价相结合，强调学与练融合，知识与能力同提升。
（三）课程设计要点
1.基础理论模块。根据翻转课堂的理念，将教学过程分为课前知识学习和课中知识内化两环节。课前（在第一次课后开始）主要要求学生通过阅览教材马勇编《旅游规划与开发》及吴必虎《旅游规划原理》电子书相关规划基础理论，学习网络开放教育资源――国家级精品课程《旅游规划与开发》一、二、三章，观看马勇教授授课视频（剪裁为不同主题片段），思考旅游规划的内容构成及旅游规划的意义。而课中环节强化课程的兴趣导入，主要介绍课程学习目标、要求与方法，分享国内外旅游规划的经典案例与规划思想，组织学生参观重庆规划展览馆，使学生了解旅游规划、城市规划的实例，理解旅游规划的内容构成及现实意义。通过组建规划小组，每组5人，各组自由选择旅游规划对象（要求选择家乡区县或熟悉的旅游景区），完成课程实操环节的准备工作。
2.旅游资源调查与评价模块。在本模块的教学过程中，强调教学环节的逐步推进实施。课前要求各小组明确分工，分类搜集规划对象相关二手资料，并熟悉相关资料介绍（教师通过微信、班级QQ等媒体平台指导二手资料查找技巧和方法）。要求学生自行下载并熟悉《旅游资源分类、调查与评价国家标准》，并深入剖析指定规划案例《**景区旅游规划》的旅游资源分类及评价内容，记录疑问或难点，观看教师录制的旅游规划制图方法视频，通过微信、班级QQ等媒体平台与教师沟通。在充分掌握方法的基础上，分小组完成所选规划对象的旅游资源调查。课中主要采用集体讨论问答的方式，学生相互解答一些典型疑问或难点，教师作补充。采用检验法由教师给出一些具体的旅游资源图片，由学生进行旅游资源分类，考查学生课前自学情况。重视旅游实践教学，选择重庆缙云山景区，带领学生实地进行旅游资源现场考察，根据国标对旅游资源进行分类并展开定性定量评价。最后举行展览会，分享各小组旅游规划对象的《旅游资源调查与分析报告》（含旅游资源分布图）。
3.旅游市场调查与分析模块。在教学实施过程中，本模块课前主要要求学生完成以下学习任务：学习国家级精品课程《旅游规划与开发》第五章市场分析与营销对策，观看魏卫教授授课视频；小组初步设计旅游市场调查问卷；小组分别展开实地市场调查（样本数300份）；学习教师给定的某规划中旅游市场分析方法，对回收的调查问卷样本进行统计、分析，提交《旅游客源市场分析报告》。而课中主要安排以下教学活动.（1）举办问答会，两两小组之间展开，就对方初步设计的调查问卷展开问与答，并相互提出修改意见，教师巡回参与，并适当指导。（2）随堂测试。教师给出某规划现实客源和潜在客源市场调查实际统计数据，学生从两部分中任选5项随堂进行分析，教师集中点评。（3）举行成果交流会。每个小组制作PPT，选出小组代表或各成员分工合作，汇报交流客源市场调查过程及结果。
4.主题定位与功能分区模块。本模块课前学习重点在于案例学习，主要通过学生学习国家级精品课程《旅游规划与开发》第六章主题定位与功能分区，观看刘名俭教授授课视频让学生掌握相关理论基础。在学习业界巅峰智业、大地风景旅游景观规划院、绿维创景等推广的若干旅游规划案例中，掌握旅游空间布局与功能分区的方法。学习教师录制的旅游规划制图方法视频，掌握旅游规划制图技巧；课前实操环节则是小组完成旅游规划对象的主题形象设计与功能分区规划（含绘制功能分区图），期间通过多种方式与同学或教师沟通，及时解决承担任务中的问题。课中教学重点在于实践与分享。通过举办圆桌会议，8人一组，分享案例学习的心得体会。采用游戏教学法，将教室作为自然风景区，为满足游客的各种需要，利用学生及桌椅板凳围成的人墙，请学生自由决定风景观赏区、休息区、停车场、餐饮区、娱乐区、购物区等位置，让学生在游戏中理解功能分区的意义及原则。举办汇报会，进行成果汇报。各小组分别为规划对象设计主题形象且对其进行功能分区规划，制作成PPT，选出小组代表或各成员分工合作汇报成果，汇报（15分钟）内容主要包括陈述和答辩2部分。
5.旅游产品与项目策划设计模块。该模块课前学习内容主要包括：（1）理论学习，自学吴必虎《旅游规划原理》电子书中旅游产品开发理论知识；（2）案例搜集，考查学生信息搜寻能力，学生自行搜集相关旅游产品规划的实际案例，记录学习心得；（3）实践操作，独立提交旅游规划对象的旅游产品谱系设计表。课中学习活动主要包括：（1）案例讨论，小组内部逐个分享课前学习旅游产品规划案例的心得；（2）成果共享，对组内各人构思的旅游产品谱系设计表进行批判与肯定，提交终稿；（3）随堂练习，各小组为其旅游规划对象设计不同类型的旅游线路。
四、结语
家用废弃食物处理器，顾名思义是专业处理家庭废弃食物残渣的厨房家电产品。通过研磨技术，它能将果皮、烂菜叶、剩菜剩饭、甚至鱼刺和骨头等家庭废弃食物垃圾彻底碾碎，最终形成浆状物质排入污水系统。
经过几十年的发展，家用废弃食物处理器在国外家庭拥有率很高，尤其是在美国，家庭拥有率高达80%，年销量约为1000万台。但是，目前中国家用废弃食物处理器市场尚未形成规模，初步估算，国内一年的市场销量不到20万台，这个数字对于家电产品来说是非常小的。
家用废弃食物处理器作为一种新兴的厨房环保家电，不仅本身带给消费者一个健康舒适的厨房环境，促进了家人健康，更为重要的是实现了垃圾资源化、生态化处理，顺应了国家及社会对垃圾进行分类处理的要求。
家用废弃食物处理器是一个有着广阔前景的产业，目前市场正处于导入期向成长期的过渡阶段，国际各大专业食物垃圾处理器生产厂家基本都在中国设立了生产基地。可以预测，在短时间内，家用废弃食物处理器将出现销量“井喷”，并引领现代厨房的第二次健康革命。
【目录】
第一部分 家用废弃食物处理器项目总论
总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
一、家用废弃食物处理器项目概况
(一)项目名称
(二)项目承办单位
(三)可行性研究工作承担单位
(四)项目可行性研究依据
本项目可行性研究报告编制依据如下：
1.《中华人民共和国公司法》;
2.《中华人民共和国行政许可法》;
3.《国务院关于投资体制改革的决定》国发(20xx)20号 ;
4.《产业结构调整目录20xx版》;
5.《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》;
6.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会20xx
年审核批准施行;
7.《投资项目可行性研究指南》，国家发展与改革委员会20xx年
8. 企业投资决议;
9. ……;
10. 地方出台的相关投资法律法规等。
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、家用废弃食物处理器项目可行性研究主要结论
在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：
(一)项目产品市场前景
(二)项目原料供应问题
(三)项目政策保障问题
(四)项目资金保障问题
(五)项目组织保障问题
(六)项目技术保障问题
(七)项目人力保障问题
(八)项目风险控制问题
(九)项目财务效益结论
(十)项目社会效益结论
(十一)项目可行性综合评价
三、主要技术经济指标表
在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。
表1 技术经济指标汇总表
序号名称单位数值
1项目投入总资金万元26136.00
1.1固定资产建设投资万元18295.20
1.2流动资金万元7840.80
2项目总投资万元20647.44
2.1固定资产建设投资万元18295.20
2.2铺底流动资金万元2352.24
3年营业收入(正常年份)万元36590.40
4年总成本费用(正常年份)万元23783.76
5年经营成本(正常年份)万元21954.24
6年增值税(正常年份)万元2783.61
7年销售税金及附加(正常年份)万元278.36
8年利润总额(正常年份)万元12806.64
9所得税(正常年份)万元3201.66
10年税后利润(正常年份)万元9604.98
11投资利润率%62.03
12投资利税率%71.33
13资本金投资利润率%80.63
14资本金投资利税率%93.04
15销售利润率%46.52
16税后财务内部收益率(全部投资)%29.32
17税前财务内部收益率(全部投资)%43.98
18税后财务净现值FNPV(i=8%)万元9147.60
19税前财务净现值FNPV(i=8%)万元11761.20
20税后投资回收期年4.66
21税前投资回收期年3.88
22盈亏平衡点(生产能力利用率)%42.05
四、存在的问题及建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
1.项目总投资来源及投入问题
项目总投资主要来自项目发起公司自筹资金，按照计划在20xx年3月份前完成项目申报审批工作。预计项目总投资资金到位时间在20xx年4月底。整个项目建设期内，主要完成项目可研报告编制、项目备案、土建及配套工程、人员招聘及培训、设备签约、设备生产、设备运行及验收等工作。
项目发起公司拟设立专项资金账户用于项目建设用资金的管理工作。对于资金不足部分则以银行贷款、设备融资，合作，租赁等多种方式解决。
2.项目原料供应及使用问题
项目产品的原料目前在市场上供应充足，可以实现就近采购。项目本着生产优质产品、创造一流品牌的理念，对原材料环节进行严格把关，对原料供应商进行优选，保证生产顺利进行。
3.项目技术先进性问题
项目生产本着高起点、高标准的准则，拟采购先进技术工艺设备，引进先进生产管理经验，对生产技术员工进行专业化培训，保证生产高效、工艺先进、产品质量达标。
第二部分 家用废弃食物处理器项目建设背景、必要性、可行性
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、家用废弃食物处理器项目建设背景
(一)家用废弃食物处理器项目市场迅速发展
家用废弃食物处理器项目所属行业是在最近几年间迅速发展。行业在繁荣国内市场、扩大出口创汇、吸纳社会就业、促进经济增长等方面发挥的作用越来越明显……
(二)国家产业规划或地方产业规划
我国非常中国家用废弃食物处理器领域的发展，国家和地方在最近几年有关该领域的政策力度明显加强，突出表现在如下几个方面：
(1)稳定国内外市场;
(2)提高自主创新能力;
(3)加快实施技术改造;
(4)淘汰落后产能;
(5)优化区域布局;
(6)完善服务体系;
(7)加快自主品牌建设;
(8)提升企业竞争实力。
(三)项目发起人以及发起缘由
……
二、家用废弃食物处理器项目建设必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、家用废弃食物处理器项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
本项目建设坚持高起点、高标准方案，为保证工艺先进性，关键设备引进国外厂商，其他辅助设备从国内厂商中优选。该公司始建于1998年，20xx年改制为股份有限公司，经过多年的技术改造和生产实践，公司创造出一流的家用废弃食物处理器工艺和先进的管理技术，完全能够按照行业标准进行生产和检测，其新技术方案的引入，将有效保证本项目顺利开展。
(四)模式可行性
家用废弃食物处理器项目实施由项目发起公司自行组织，引进先进生产设备，土建工程由公司自主组织建设。项目建成后，项目运作由该公司全资注册子公司主导，项目产品面向国内、国际两个市场。目前，国内外市场发展均较为迅速，市场空间放量速度加快，市场需求强劲，可以保证产品有效销售。
(五)组织和人力资源可行性
第三部分 家用废弃食物处理器项目产品市场分析
市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。
一、家用废弃食物处理器项目产品市场调查
(一)家用废弃食物处理器项目产品国际市场调查
(二)家用废弃食物处理器项目产品国内市场调查
(三)家用废弃食物处理器项目产品价格调查
(四)家用废弃食物处理器项目产品上游原料市场调查
(五)家用废弃食物处理器项目产品下游消费市场调查
(六)家用废弃食物处理器项目产品市场竞争调查
二、家用废弃食物处理器项目产品市场预测
市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模所必须的依据。
(一)家用废弃食物处理器项目产品国际市场预测
(二)家用废弃食物处理器项目产品国内市场预测
(三)家用废弃食物处理器项目产品价格预测
(四)家用废弃食物处理器项目产品上游原料市场预测
(五)家用废弃食物处理器项目产品下游消费市场预测
(六)家用废弃食物处理器项目发展前景综述
第四部分 家用废弃食物处理器项目产品规划方案
一、家用废弃食物处理器项目产品产能规划方案
二、家用废弃食物处理器项目产品工艺规划方案
(一)工艺设备选型
(二)工艺说明
(三)工艺流程
三、家用废弃食物处理器项目产品营销规划方案
(一)营销战略规划
(二)营销模式
在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场营销模式进行研究。
1、投资者分成
2、企业自销
3、国家部分收购
4、经销人情况分析
(三)促销策略
……
第五部分 家用废弃食物处理器项目建设地与土建总规
一、家用废弃食物处理器项目建设地
(一)家用废弃食物处理器项目建设地地理位置
(二)家用废弃食物处理器项目建设地自然情况
(三)家用废弃食物处理器项目建设地资源情况
(四)家用废弃食物处理器项目建设地经济情况
近年来，项目所在地多元产业经济迅速发展，第一产业基本稳定，工业经济发展势头强劲;新兴产业成为当地经济发展新的带动力量;餐饮娱乐、交通运输等第三产业蓬勃发展;一大批改制企业充满活力，民营经济发展发展步伐加快。重点调产工程扎实推进，经济多元化支柱产业结构正在形成，综合实力明显增强……
(五)家用废弃食物处理器项目建设地人口情况
(六)家用废弃食物处理器项目建设地交通运输
项目运作立当地，面向国内、国际两个市场，项目建设地交通运输条件优越，目前已形成铁路、公路、航空等立体方式的交通运输网。公路四通八达，境内有3条国道、2条省道，高速家用废弃食物处理器步伐进一步加快，将进一步改善当地的公路运输条件，逐渐优化的交通条件有利于项目产品销售物流环节效率的提升，使得产品能够及时投放到销售目标市场。
二、家用废弃食物处理器项目土建总规
(一)项目厂址及厂房建设
1.厂址
2.厂房建设内容
3.厂房建设造价
(二)土建规划总平面布置图
(三)场内外运输
1.场外运输量及运输方式
2.场内运输量及运输方式
3.场内运输设施及设备
(四)项目土建及配套工程
1.项目占地
2.项目土建及配套工程内容
序号建设项目建筑结构建筑方式施工面积(m2)
1办公楼框架结构多层建筑9011
2展厅砖混结构单层建筑1802
3公寓砖混结构多层建筑37847
4餐厅砖混结构多层建筑2703
51号车间轻钢结构单层建筑6308
62号车间轻钢结构单层建筑7209
73号车间轻钢结构单层建筑8110
8后序处理、库房轻钢砖混结构单层建筑7209
9锅炉房及其它辅助实施框架砖混结构单层建筑1802
10小计80200
11绿化设施 5407
12厂区硬化周围美化 4506
13总施工面积(m2)90112
(五)项目土建及配套工程造价
(六)项目其他辅助工程
1.供水工程
2.供电工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 家用废弃食物处理器项目环保、节能与劳动安全方案
在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、家用废弃食物处理器项目环境保护方案
(一)项目环境保护设计依据
(二)项目环境保护措施
(三)项目环境保护评价
二、家用废弃食物处理器项目资源利用及能耗分析
(一)项目资源利用及能耗标准
(二)项目资源利用及能耗分析
三、家用废弃食物处理器项目节能方案
按照国家发改委的规定，节能需要单独列一章。按照国家发改委的相关规定，建筑面积在2万平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万平方米以上的居住建筑项目以及其他年耗能20xx吨标准煤以上的项目，项目建设方都必须出具《节能专篇》，作为项目节能评估和审查中的重要环节。项目立项必须取得节能审查批准意见后，项目方可立项。因此，对建设规模超过发改委规定要求的项目，《节能专篇》如同《环境评价报告》一样，是项目建设前置审核的必须环节。
(一)项目节能设计依据
(二)项目节能分析
四、家用废弃食物处理器项目消防方案
(一)项目消防设计依据
(二)项目消防措施
(三)火灾报警系统
(四)灭火系统
(五)消防知识教育
五、家用废弃食物处理器项目劳动安全卫生方案
(一)项目劳动安全设计依据
(二)项目劳动安全保护措施
第七部分 家用废弃食物处理器项目组织和劳动定员
在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
一、家用废弃食物处理器项目组织
(一)组织形式
(二)工作制度
二、家用废弃食物处理器项目劳动定员和人员培训
(一)劳动定员
(二)年总工资和职工年平均工资估算
(三)人员培训
本项目采用“标准化培训”实施人员培训，所谓“标准化培训”指的是定岗前招聘、基本技能培训等由公司安排各部门技术骨干统一按照规定执行，力求使得员工熟悉公司业务和需要掌握的各项基本技能。经过标准化培训后，公司根据各人表现确定岗位，然后由各岗位的技术负责人针对岗位特有业务进行学徒式指导和培训。两种方式的结合既保证了员工定岗的准确性，也缩短了员工定岗后成为合格员工的时间，这对于节约人员培训成本和缩短培训时间都具有极好的效果。
第八部分 家用废弃食物处理器项目实施进度安排
项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓项目实施时期亦可称为投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有些是同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。
一、家用废弃食物处理器项目实施的各阶段
(一)建立项目实施管理机构
(二)资金筹集安排
(三)技术获得与转让
(四)勘察设计和设备订货
(五)施工准备
(六)施工和生产准备
(七)竣工验收
二、家用废弃食物处理器项目实施进度表
三、家用废弃食物处理器项目实施费用
(一)建设单位管理费
(二)生产筹备费
(三)生产职工培训费
(四)办公和生活家具购置费
(五)其他应支出的费用
第九部分 家用废弃食物处理器项目财务评价分析
图-4 财务评价基本思路
一、家用废弃食物处理器项目总投资估算
二、家用废弃食物处理器项目资金筹措
一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：
(一)资金来源
(二)项目筹资方案
三、家用废弃食物处理器项目投资使用计划
(一)投资使用计划
(二)借款偿还计划
四、项目财务评价说明&财务测算假定
(一)计算依据及相关说明
1.《中华人民共和国会计法》，[主席令第24号]，20xx年1月1日起实施。
2.《企业会计准则》，[财政部令第5号]，20xx年1月1日起实施。
3.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，[国务院令第512号]，20xx年1月1日起实施。
4.《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，[财政部、国家税务总局令第50号]，20xx年1月1日起实施。
5.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会20xx年审核批准施行。
6.项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件。
(二)项目测算基本设定
五、家用废弃食物处理器项目总成本费用估算
(一)直接成本
(二)工资及福利费用
(三)折旧及摊销
(四)工资及福利费用
(五)修理费
(六)财务费用
(七)其他费用
(八)财务费用
(九)总成本费用
六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算
(一)销售收入
(二)销售税金及附加
(三)增值税
(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算
七、损益及利润分配估算
八、现金流估算
(一)项目投资现金流估算
(二)项目资本金现金流估算
第十部分 家用废弃食物处理器项目不确定性分析
在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。
根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。
(一)盈亏平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 家用废弃食物处理器项目财务效益、经济和社会效益评价
在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明
一、财务评价
财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较，以判断项目在财务上是否可行。
(一)财务净现值
财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率(基准收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。
如果项目财务净现值等于或大于零，表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平，项目财务上可行。
(二)财务内部收益率(FIRR)
财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率，也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。
财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好。
一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，项目可行。
(三)投资回收期Pt
投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：
(1)计算公式
动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表，用下列近似公式计算：
Pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值
(2)评价准则
1)Pt≤Pc(基准投资回收期)时，说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资，是可行的;
2)Pt>Pc时，则项目(或方案)不可行，应予拒绝。
(四)项目投资收益率ROI
项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。
ROI≥部门(行业)平均投资利润率(或基准投资利润率)时，项目在财务上可考虑接受。
(五)项目投资利税率
项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率，计算公式为：
投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%
投资利税率≥部门(行业)平均投资利税率(或基准投资利税率)时，项目在财务上可考虑接受。
(六)项目资本金净利润率(ROE)
项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。
项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。
(七)项目测算核心指标汇总表
二、国民经济评价
国民经济评价是项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计算项目对国民经济的净贡献，评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析，以经济内部收益率(EIRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要，也可计算经济净现值(ENPV)指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目，要计算经济外汇净现值(ENPV)，经济换汇成本或经济节汇成本。
三、社会效益和社会影响分析
在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对项目的社会效益和社会影响进行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。
第十二部分 家用废弃食物处理器项目风险分析及风险防控
一、建设风险分析及防控措施
二、法律政策风险及防控措施
三、市场风险及防控措施
四、筹资风险及防控措施
五、其他相关风险及防控措施
第十三部分 家用废弃食物处理器项目可行性研究结论与建议
一、结论与建议
根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：
1.对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见
2.对主要的对比方案进行说明
3.对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议
4.对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见
5.对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见
6.可行性研究中主要争议问题的结论
二、附件
凡属于项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。
1.项目建议书(初步可行性报告)
2.项目立项批文
3.厂址选择报告书
4.资源勘探报告
5.贷款意向书
6.环境影响报告
7.需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告
8.需要的市场预测报告
9.引进技术项目的考察报告
10.引进外资的名类协议文件
11.其他主要对比方案说明
12.其他
三、附图
1.厂址地形或位置图(设有等高线)
2.总平面布置方案图(设有标高)
3.工艺流程图
酒店公寓的实质是酒店，其软硬件配套都是按照酒店标准来配置，且纳入酒店行业管理范畴，它所销售的是设于酒店内部的公寓形式的酒店套房。产权式酒店的本质在于购买者目的并非自住，而是将客房委托酒店管理公司统一经营和出租，以获取客房利润分红和获得酒店管理公司赠送一定期限的免费入住权。
酒店式服务公寓的概念最早起源于欧洲，是当时旅游区内租给游客供其临时休憩的物业，由专门的酒店管理公司进行统一的上门管理，既有酒店的性质，又相当于个人的临时住家，这些物业就成了酒店式公寓的雏形。
真正意义上的酒店式服务公寓的出现至今已有约30年时间。上世纪中叶，一些发达欧美国家的主要城市，尤其是在美国，经历了巨大的社会变革。这些社会变革带给更多人们以文化和教育的机会，人的流动性更强，家庭结构趋于松散，城市社会居住者的生活方式也产生了很大的变化，随之开始对配有家俱的公寓产生需求。而当星级酒店式管理的概念被引进时，更受到那些喜欢“流动”者的广泛欢迎。社会经济飞速发展，人们生活不再拘泥于一个地区。商旅生活的兴起，造就了“酒店式管理、家居式服务”的公寓住宅功能日趋完善。国际标准化的酒店式服务公寓，是结合酒店的管理模式和设施标准，采用公寓房型设计的一种物业经营模式。由于价格低于酒店标准，而服务水准又大大高于普通公寓，因而深受中长期出差的高层人士的欢迎。
【目录】
第一部分 酒店公寓项目总论
总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
一、酒店公寓项目概况
(一)项目名称
(二)项目承办单位
(三)可行性研究工作承担单位
(四)项目可行性研究依据
本项目可行性研究报告编制依据如下：
1.《中华人民共和国公司法》;
2.《中华人民共和国行政许可法》;
3.《国务院关于投资体制改革的决定》国发(20xx)20号 ;
4.《产业结构调整目录20xx版》;
5.《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》;
6.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会20xx
年审核批准施行;
7.《投资项目可行性研究指南》，国家发展与改革委员会20xx年
8. 企业投资决议;
9. ……;
10. 地方出台的相关投资法律法规等。
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、酒店公寓项目可行性研究主要结论
在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：
(一)项目产品市场前景
(二)项目原料供应问题
(三)项目政策保障问题
(四)项目资金保障问题
(五)项目组织保障问题
(六)项目技术保障问题
(七)项目人力保障问题
(八)项目风险控制问题
(九)项目财务效益结论
(十)项目社会效益结论
(十一)项目可行性综合评价
三、主要技术经济指标表
在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。
表1 技术经济指标汇总表
四、存在的问题及建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
1.项目总投资来源及投入问题
项目总投资主要来自项目发起公司自筹资金，按照计划在20xx年3月份前完成项目申报审批工作。预计项目总投资资金到位时间在20xx年4月底。整个项目建设期内，主要完成项目可研报告编制、项目备案、土建及配套工程、人员招聘及培训、设备签约、设备生产、设备运行及验收等工作。
项目发起公司拟设立专项资金账户用于项目建设用资金的管理工作。对于资金不足部分则以银行贷款、设备融资，合作，租赁等多种方式解决。
2.项目原料供应及使用问题
项目产品的原料目前在市场上供应充足，可以实现就近采购。项目本着生产优质产品、创造一流品牌的理念，对原材料环节进行严格把关，对原料供应商进行优选，保证生产顺利进行。
3.项目技术先进性问题
项目生产本着高起点、高标准的准则，拟采购先进技术工艺设备，引进先进生产管理经验，对生产技术员工进行专业化培训，保证生产高效、工艺先进、产品质量达标。
第二部分 酒店公寓项目建设背景、必要性、可行性
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、酒店公寓项目建设背景
(一)酒店公寓项目市场迅速发展
酒店公寓项目所属行业是在最近几年间迅速发展。行业在繁荣国内市场、扩大出口创汇、吸纳社会就业、促进经济增长等方面发挥的作用越来越明显……
(二)国家产业规划或地方产业规划
我国非常中国酒店公寓领域的发展，国家和地方在最近几年有关该领域的政策力度明显加强，突出表现在如下几个方面：
(1)稳定国内外市场;
(2)提高自主创新能力;
(3)加快实施技术改造;
(4)淘汰落后产能;
(5)优化区域布局;
(6)完善服务体系;
(7)加快自主品牌建设;
(8)提升企业竞争实力。
(三)项目发起人以及发起缘由
……
二、酒店公寓项目建设必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、酒店公寓项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
本项目建设坚持高起点、高标准方案，为保证工艺先进性，关键设备引进国外厂商，其他辅助设备从国内厂商中优选。该公司始建于1998年，20xx年改制为股份有限公司，经过多年的技术改造和生产实践，公司创造出一流的酒店公寓工艺和先进的管理技术，完全能够按照行业标准进行生产和检测，其新技术方案的引入，将有效保证本项目顺利开展。
(四)模式可行性
酒店公寓项目实施由项目发起公司自行组织，引进先进生产设备，土建工程由公司自主组织建设。项目建成后，项目运作由该公司全资注册子公司主导，项目产品面向国内、国际两个市场。目前，国内外市场发展均较为迅速，市场空间放量速度加快，市场需求强劲，可以保证产品有效销售。
(五)组织和人力资源可行性
第三部分 酒店公寓项目产品市场分析
市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。
一、酒店公寓项目产品市场调查
(一)酒店公寓项目产品国际市场调查
(二)酒店公寓项目产品国内市场调查
(三)酒店公寓项目产品价格调查
(四)酒店公寓项目产品上游原料市场调查
(五)酒店公寓项目产品下游消费市场调查
(六)酒店公寓项目产品市场竞争调查
二、酒店公寓项目产品市场预测
市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模所必须的依据。
(一)酒店公寓项目产品国际市场预测
(二)酒店公寓项目产品国内市场预测
(三)酒店公寓项目产品价格预测
(四)酒店公寓项目产品上游原料市场预测
(五)酒店公寓项目产品下游消费市场预测
(六)酒店公寓项目发展前景综述
第四部分 酒店公寓项目产品规划方案
一、酒店公寓项目产品产能规划方案
二、酒店公寓项目产品工艺规划方案
(一)工艺设备选型
(二)工艺说明
(三)工艺流程
三、酒店公寓项目产品营销规划方案
(一)营销战略规划
(二)营销模式
在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场营销模式进行研究。
1、投资者分成
2、企业自销
3、国家部分收购
4、经销人情况分析
(三)促销策略
……
第五部分 酒店公寓项目建设地与土建总规
一、酒店公寓项目建设地
(一)酒店公寓项目建设地地理位置
(二)酒店公寓项目建设地自然情况
(三)酒店公寓项目建设地资源情况
(四)酒店公寓项目建设地经济情况
近年来，项目所在地多元产业经济迅速发展，第一产业基本稳定，工业经济发展势头强劲;新兴产业成为当地经济发展新的带动力量;餐饮娱乐、交通运输等第三产业蓬勃发展;一大批改制企业充满活力，民营经济发展发展步伐加快。重点调产工程扎实推进，经济多元化支柱产业结构正在形成，综合实力明显增强……
(五)酒店公寓项目建设地人口情况
(六)酒店公寓项目建设地交通运输
项目运作立当地，面向国内、国际两个市场，项目建设地交通运输条件优越，目前已形成铁路、公路、航空等立体方式的交通运输网。公路四通八达，境内有3条国道、2条省道，高速公路建设步伐进一步加快，将进一步改善当地的公路运输条件，逐渐优化的交通条件有利于项目产品销售物流环节效率的提升，使得产品能够及时投放到销售目标市场。
二、酒店公寓项目土建总规
(一)项目厂址及厂房建设
1.厂址
2.厂房建设内容
3.厂房建设造价
(二)土建规划总平面布置图
(三)场内外运输
1.场外运输量及运输方式
2.场内运输量及运输方式
3.场内运输设施及设备
(四)项目土建及配套工程
1.项目占地
2.项目土建及配套工程内容
(五)项目土建及配套工程造价
(六)项目其他辅助工程
1.供水工程
2.供电工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 酒店公寓项目酒店公寓、节能与劳动安全方案
在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、酒店公寓项目环境保护方案
(一)项目环境保护设计依据
(二)项目环境保护措施
(三)项目环境保护评价
二、酒店公寓项目资源利用及能耗分析
(一)项目资源利用及能耗标准
(二)项目资源利用及能耗分析
三、酒店公寓项目节能方案
按照国家发改委的规定，节能需要单独列一章。按照国家发改委的相关规定，建筑面积在2万平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万平方米以上的居住建筑项目以及其他年耗能20xx吨标准煤以上的项目，项目建设方都必须出具《节能专篇》，作为项目节能评估和审查中的重要环节。项目立项必须取得节能审查批准意见后，项目方可立项。因此，对建设规模超过发改委规定要求的项目，《节能专篇》如同《环境评价报告》一样，是项目建设前置审核的必须环节。
(一)项目节能设计依据
(二)项目节能分析
四、酒店公寓项目消防方案
(一)项目消防设计依据
(二)项目消防措施
(三)火灾报警系统
(四)灭火系统
(五)消防知识教育
五、酒店公寓项目劳动安全卫生方案
(一)项目劳动安全设计依据
(二)项目劳动安全保护措施
第七部分 酒店公寓项目组织和劳动定员
在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
一、酒店公寓项目组织
(一)组织形式
(二)工作制度
二、酒店公寓项目劳动定员和人员培训
(一)劳动定员
(二)年总工资和职工年平均工资估算
(三)人员培训
本项目采用“标准化培训”实施人员培训，所谓“标准化培训”指的是定岗前招聘、基本技能培训等由公司安排各部门技术骨干统一按照规定执行，力求使得员工熟悉公司业务和需要掌握的各项基本技能。经过标准化培训后，公司根据各人表现确定岗位，然后由各岗位的技术负责人针对岗位特有业务进行学徒式指导和培训。两种方式的结合既保证了员工定岗的准确性，也缩短了员工定岗后成为合格员工的时间，这对于节约人员培训成本和缩短培训时间都具有极好的效果。
第八部分 酒店公寓项目实施进度安排
项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓项目实施时期亦可称为投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有些是同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。
一、酒店公寓项目实施的各阶段
(一)建立项目实施管理机构
(二)资金筹集安排
(三)技术获得与转让
(四)勘察设计和设备订货
(五)施工准备
(六)施工和生产准备
(七)竣工验收
二、酒店公寓项目实施进度表
三、酒店公寓项目实施费用
(一)建设单位管理费
(二)生产筹备费
(三)生产职工培训费
(四)办公和生活酒店公寓购置费
(五)其他应支出的费用
第九部分 酒店公寓项目财务评价分析
图-4 财务评价基本思路
一、酒店公寓项目总投资估算
二、酒店公寓项目资金筹措
一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：
(一)资金来源
(二)项目筹资方案
三、酒店公寓项目投资使用计划
(一)投资使用计划
(二)借款偿还计划
四、项目财务评价说明&财务测算假定
(一)计算依据及相关说明
1.《中华人民共和国会计法》，[主席令第24号]，20xx年1月1日起实施。
2.《企业会计准则》，[财政部令第5号]，20xx年1月1日起实施。
3.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，[国务院令第512号]，20xx年1月1日起实施。
4.《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，[财政部、国家税务总局令第50号]，20xx年1月1日起实施。
5.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会20xx年审核批准施行。
6.项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件。
(二)项目测算基本设定
五、酒店公寓项目总成本费用估算
(一)直接成本
(二)工资及福利费用
(三)折旧及摊销
(四)工资及福利费用
(五)修理费
(六)财务费用
(七)其他费用
(八)财务费用
(九)总成本费用
六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算
(一)销售收入
(二)销售税金及附加
(三)增值税
(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算
七、损益及利润分配估算
八、现金流估算
(一)项目投资现金流估算
(二)项目资本金现金流估算
第十部分 酒店公寓项目不确定性分析
在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。
根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。
(一)盈亏平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 酒店公寓项目财务效益、经济和社会效益评价
在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明
一、财务评价
财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较，以判断项目在财务上是否可行。
(一)财务净现值
财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率(基准收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。
如果项目财务净现值等于或大于零，表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平，项目财务上可行。
(二)财务内部收益率(FIRR)
财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率，也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。
财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好。
一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，项目可行。
(三)投资回收期Pt
投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：
(1)计算公式
动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表，用下列近似公式计算：
Pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值
(2)评价准则
1)Pt≤Pc(基准投资回收期)时，说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资，是可行的;
2)Pt>Pc时，则项目(或方案)不可行，应予拒绝。
(四)项目投资收益率ROI
项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。
ROI≥部门(行业)平均投资利润率(或基准投资利润率)时，项目在财务上可考虑接受。
(五)项目投资利税率
项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率，计算公式为：
投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%
投资利税率≥部门(行业)平均投资利税率(或基准投资利税率)时，项目在财务上可考虑接受。
(六)项目资本金净利润率(ROE)
项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。
项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。
(七)项目测算核心指标汇总表
二、国民经济评价
国民经济评价是项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计算项目对国民经济的净贡献，评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析，以经济内部收益率(EIRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要，也可计算经济净现值(ENPV)指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目，要计算经济外汇净现值(ENPV)，经济换汇成本或经济节汇成本。
三、社会效益和社会影响分析
在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对项目的社会效益和社会影响进行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。
第十二部分 酒店公寓项目风险分析及风险防控
一、建设风险分析及防控措施
二、法律政策风险及防控措施
三、市场风险及防控措施
四、筹资风险及防控措施
五、其他相关风险及防控措施
第十三部分 酒店公寓项目可行性研究结论与建议
一、结论与建议
根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：
1.对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见
2.对主要的对比方案进行说明
3.对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议
4.对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见
5.对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见
6.可行性研究中主要争议问题的结论
二、附件
凡属于项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。
1.项目建议书(初步可行性报告)
2.项目立项批文
3.厂址选择报告书
4.资源勘探报告
5.贷款意向书
6.环境影响报告
7.需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告
8.需要的市场预测报告
9.引进技术项目的考察报告
10.引进外资的名类协议文件
11.其他主要对比方案说明
12.其他
三、附图
1.厂址地形或位置图(设有等高线)
2.总平面布置方案图(设有标高)
3.工艺流程图
【关键词】 管理模式； 目标利润； 预算管理运行基础； 预算管理运行机制
随着“十二五”计划的到来和国民经济稳定快速增长，饭店市场的发展将迎来新的契机，而就目前饭店业的整体运营来看，困难相当之大。星级酒店中约有30％是盈利的，70％左右是处于亏损状态。这些饭店经营中有预算管理的影子，但是对于如何进行预算管理，如何建立科学化的预算管理体系并使其产生预期的管理效益相关内容的研究不足。笔者曾在上海某四星级酒店参与预算编制工作，并进行了全国121家旅游饭店预算管理的调研，见证了预算管理在饭店经营中的演变及发展，存在的问题及应对策略。本文对饭店预算管理基于目标利润为起点的相关预算管理的问题展开探讨，略陈己见。
一、旅游饭店预算管理调研分析
针对旅游饭店预算管理的实施现状，笔者在2009―2010年对全国121家饭店进行了调研，调研主要针对在不同所有制下的饭店对预算管理科学性的评价、预算编制工作的组织、预算编制的内容和方法、预算执行与控制、预算调整与考核五个方面进行，共发出问卷215份，回收问卷121份，回收率为56.28%。采用问卷方式调研的121家饭店中有94％的饭店认为有必要进行预算管理，6％的饭店认为没有必要进行预算管理，这反映饭店对于预算管理在观念认识上的不足。从调研资料汇总分析可见，饭店从预算的顶层设计到具体实施及考核存在以下问题。
（一）预算目标不明确，缺乏战略指导思想
饭店对预算管理重视度不够，10％的饭店总经理拥有预算目标的决定权，而且决定的预算目标中有26％是根据上级指标来制定的，由于是根据上级布置的任务来制定预算目标致使预算的编制重视短期活动，忽视长期目标，使短期的预算指标与长期的饭店发展战略不相适应，各期编制的预算衔接性差，预算管理常常处于本末倒置的状态。
（二）预算管理的组织结构不健全，缺乏有效管理
饭店的预算管理多数是处于松散型的，即使是一些实行了预算管理的饭店，也没有建立一个健全的预算管理机构和管理制度。67％的饭店虽然设置了专门的预算机构但仅仅在预算编制时发挥了作用，在执行过程中其地位由财务部替代。当饭店内部及外界市场环境发生变化需进行预算调整时，还存在5％的饭店财务部拥有预算调整的现象。这种现象扩大了财务部的职能范围，容易导致预算监控乏力。
（三）预算内容不全面，缺乏完整的预算体系
从总预算的构成看，应包括经营业务预算、资本支出预算、财务预算等。从调研资料分析，目前我国饭店，面对激烈竞争，重视在经营领域的“增收节支”，普遍编制的预算种类有营业收入预算（占100%）、费用预算（占100%）等。但饭店资本预算（占71%）的编制比例很低，说明饭店长期发展规划的意识不强。
（四）预算编制方法滞后，缺乏对市场的应变能力
从预算编制方法调查结果看，目前我国饭店广泛应用的预算方法比较单一，使用传统的固定预算、增量预算比例分别为83%、100%，国外一些行之有效的先进预算编制方法，如弹性预算、零基预算所占比例仅为3%。不少饭店的预算编制拘泥于历史资料，其观念是“将来是过去的延伸”，在预算管理过程中忽视对市场的调研与预测，使很多预算指标与饭店的外部环境不相容。这种预算难以适应新的市场环境，当市场发生改变时，预算很快就赶不上变化，变成“纸上谈兵”，没有现实性。
（五）预算执行与控制体系不完善，缺乏有效监督
从预算执行与控制调查结果可以看到，大部分的饭店对编制预算还是较为重视的，有71%的饭店设置了专门的预算管理机构和预算执行跟踪调查机构，并对预算的执行进行差异分析，但是预算与实际完成的差异率在3%以下的饭店仅有14%，更有饭店在执行预算时，即使市场发生变化，有68%的饭店也坚持不调整预算。这说明一些饭店对于预算的执行并未给予足够重视，从而使预算的控制作用严重削弱。
预算管理是一个系统，对它的编制、执行、控制和调整都应给予重视，忽略其中任意一个环节都将影响预算作用的发挥。为此，预算从编制、跟踪执行过程、差异分析到预算调整和预算考核都应建立规范的流程，由专门的机构负责，确保预算“有人管，管到位”。
二、利润预算管理模式的确定和目标利润的选择
以目标利润为导向的企业预算管理就是借鉴目标管理的思想，将目标管理与预算管理以利润为结合点进行有机的结合。其完整的利润预算管理过程包括确定预算目标、编制和执行预算、预算控制、预算考评和兑现奖惩若干步骤，其中目标利润的确定是预算管理的关键环节。
（一）利润预算管理模式的构建
利润预算管理是以目标利润为起点的全面管理，它首先由出资人（通常授权董事会和预算委员会）根据预算编制方针及对饭店所处的市场环境的相关预测、决策，结合企业的销售收入、成本、费用及管理水平等确定目标利润，提出预期内饭店各部门的具体目标。其次由饭店营销部门以市场需求预测为基础编制销售收入预算，由目标利润转向销售预算，将目标利润转化为市场可实现的过程。再次，以销售收入预算为基础，再据以编制营业成本预算、人工费用预算、其它经营和管理费用预算、财务预算。最后，预算管理部门汇总各单位预算，经过协调平衡综合编制利润表预算、资产负债表预算，并将相关财务报表结合起来根据企业的财力状况编制资本预算，经过财务测试编制现金预算。各项预算经董事会批准后即成为各责任单位计划期的承诺和执行目标，从而构成一个完整的以目标利润为核心的预算管理体系。利润预算管理模式下各预算之间的主要关系见图1所示。
（二）目标利润的确定
目标利润一旦确定将对预算管理的全过程起到重要的制约作用，如果目标利润制定得过低，难以激发企业潜力，造成企业大量的无效成本，而过高的目标利润造成企业经营失去方向，压制企业实现经营目标的动力，甚至产生棘轮效应，因此在制定目标利润时，要很好地平衡出资者和经营者之间的关系。制定目标利润时应综合考虑饭店持续经营的需要、股东和投资者对饭店经营资本保值和增值的需要、饭店内外部环境适应的需要等有关因素，以使目标利润符合企业经营要求，既体现激励性，又体现目标的灵活性与环境的适应性。
具体确定目标利润可采用量本利分析法、相关比率法、标杆瞄准法等几种常用的管理方法。饭店应根据自身特点，选用与饭店经营环境、业务规格、档次、质量、成本、价格相适合的确定方法。
确定目标利润并非简单地把利润看作是收入减去成本后的余额，应结合业主和投资者的期望值进行确定。对于委托管理的饭店而言，目标利润的确定要考虑到饭店业主费用问题。所谓业主费用是指那些与饭店投资成本高低以及资本结构差异密切相关的且与饭店营业额变动无直接关系的非经营性费用。一般情况下，两个同等规模或同星级、经营收入和经营利润水平相近的饭店，因饭店建造投资成本以及资本结构上的差异而产生不同的业主费用，如土地使用税、固定资产折旧、房产税、保险费、董事会会费、管理费、利息支出等，这些费用大部分在饭店开业之前就成为固定成本，经营者无法进行控制。因此，在进行饭店利润目标设计时，要按照扣除非经营性费用之前的利润即“经营利润（GOP）”和“经营利润率（GOP%）”作为主要预算指标，同时以饭店营业收入、现金流量和应收账款余额等作为质量制约指标。
三、利润预算管理运行的基础
饭店在确定编制预算的逻辑起点后，为实施预算管理提供有效的保障，还必须建立预算管理运行体系，它包括预算管理运行主体、预算管理运行客体和预算管理制度体系三个基本要素。
（一）预算管理运行主体
预算管理运行主体是预算管理的组织体系，没有合理的组织机构设置和明确的责任归属，利润预算管理的运行就失去了基础。预算组织架构是预算管理体系的骨架和起点，它是由预算管理委员会、预算专门管理机构以及预算执行责任主体三个层次构成。
1.预算管理委员会
预算管理委员会是预算管理最高机构，由饭店董事长或总经理及有关高层负责人组成，在整个组织体系中居于领导核心地位，在董事会授权下处理和决定预算管理的重大事宜。其主要职责是主持召开的预算会议，组织预测和编制预算；审议预算方案，并提交董事会审批，接受并审查预算报告，对预算冲突进行协调、仲裁，预算年度终了进行预算考评，兑现奖罚政策。从效率角度考虑，我国饭店设立的预算委员会一般应通过授权制度来行使决策权，但是关于饭店资本性投资预算、饭店年度全面预算方案和饭店年度财务决算与预算奖惩方案必须由董事会或股东大会负责审议批准。
2.预算专门管理机构
预算专门管理机构隶属于预算管理委员会，通常安排在财务部，由财务总监兼任组长。主要负责预算管理日常工作，包括将分解、下达预算总目标；指导、督促部门预算编制；审核部门年度预算草案；测算、调整、平衡部门预算并形成初步方案，报预算委员会审议；及时搜集预算执行信息，向预算编制、执行单位提供技术支持，提供预算动态分析报告，在规定的权责范围内处理相关问题；配合相关部门进行预算考评，向预算委员会提交年度预算分析报告，提出改进意见等。
3.饭店预算执行结构
饭店预算执行结构一般是以饭店的组织机构为基础，本着高效、经济、权责分明的原则建立的预算责任主体，又称责任中心。根据不同的控制范围和责任对象的特点，责任中心可分为三种：成本费用中心、利润中心和投资中心。
（1）成本费用中心，只对成本、费用进行控制，无需对收入、利润和投资效果承担责任。饭店的成本费用中心主要包括行政、职能管理部门（如饭店人力资源部、财务部、工程部等）和某些销售部门（如广告部、公关宣传部、仓储部等）。
（2）利润中心，是指既能控制成本，又能控制收入，要对利润负责的责任主体。利润中心有两种：一种是自然的利润中心，它直接对外出售饭店的产品取得收入并发生相关成本和费用，如酒吧、餐饮部、客房部、商务中心、康乐部、商场等；另一种是人为的利润中心，它主要是在饭店内部按内部转移价格出售产品或劳务，如饭店维修部门，负责内部设施的维护与修理，可按固定价格向使用部门收费。
（3）投资中心，不仅对成本、费用、收入、利润预算负责，还要拥有资金支配权，对资金的投资效率负责。因各饭店组织结构的不同在设立投资中心时采用不同的方式。对于经营规模较小的饭店，一般采用直线职能制组织机构，将整个饭店视为投资中心，总经理即为责任人，有收入来源的部门即成为利润中心，无收入来源仅有成本费用发生的部门即为成本费用中心。对于集团化规模化的饭店而言，一般采用事业部组织结构，这时事业部即为投资中心，其下属分公司即为利润中心。
在上述预算主体之间，饭店本身作为一级利润中心应向董事会负责，考评指标主要是经营毛利润GOP和营业总收入，同时以现金流量、应收账款余额等指标作为质量制约指标。由此，通过高层统驭低层责任预算，低层支撑高层责任预算，层层制约又层层支持，从而构成了一个完整的预算责任体系。
（二）饭店预算管理运行的客体
饭店预算管理运行的客体是饭店预算体系，其内容包括预算总体方案和年度预算项目体系两大部分内容。
1.预算总体方案
预算总体方案用文字描述，概要内容包括上年经营情况自我诊断分析、市场分析和饭店定位、本年预算经营举措和经营目标说明。
2.年度预算项目体系
年度预算体系包括经营预算、财务预算和资本支出预算三大部分。经营预算，又称为业务预算，包括销售收入预算、人工费用预算、营业成本预算和营业费用、管理费用预算。投资预算是指对饭店的固定资产购置、扩建、改造更新及其他投资等编制的预算。财务预算亦称总预算，是指饭店有关现金收支、经营成果和财务状况的预算，包括利润表预算、资产负债表预算和现金流量预算。
（三）预算管理的制度体系框架
建立和完善预算管理的制度是实施预算管理的前提，制度规章深入人心，成为各责任单位和责任人的自觉行动时，预算管理才能发挥其最大的效用。
完善的预算管理体系首先应成立预算管理的组织制度，为预算管理从编制、执行到考评搭建了一个良好的平台。其次通过制定明确的预算目标体系，引导饭店各项活动按规定进行，防止出现偏差；为实现预算目标，饭店要以科学、合理的方法编制全面预算；建立相应的预算执行体系以保证编制的预算得到有效执行。最后，通过预算考评信息的反馈及相应的调控，随时发现和纠正实际业绩与预算的偏差，从而保证饭店目标利润的实现。预算管理制度体系框架如图2所示。
四、利润预算管理的应用实例
案例饭店是由上海A集团股份有限公司和上海B实业投资有限公司共同出资建造的四星级饭店。饭店总投资约为人民币2亿元。建筑面积为40 000平方米。拥有客房453间，中西餐厅、酒吧、咖啡厅、多功能宴会厅等共11个。
案例饭店实行董事会领导下的总经理负责制。董事会由投资双方代表组成，负责审议决定饭店中长期发展规划、年度预算，决定高级管理人员的任免，确定饭店总体管理体制，审查饭店财务决算。饭店总经理由上海A集团酒店管理公司派出，全权负责饭店的日常经营管理事务，每年按实现的经营毛利向集团管理企业负责，同时要按照B业主的要求确保资产的完整和净利润的实现。
饭店采用职能制的组织结构，共有12个职能部门，分别是行政办公室、市场销售部、前厅部、客房部、财务部、餐饮部、工程部、公关企划部、康乐部、安保部、人事部、商场部。
（一）成立专门的预算管理机构，建立责任中心体系
为了确保目标利润的实现，饭店成立了专门的预算管理机构负责预算的编制、审核、调整、执行和控制。饭店的预算管理机构由三个层次人员组成：包括预算管理委员会（由总经理、财务总监、副总经理、各业务总监等管理人员组成）、饭店预算工作小组（由财务部及各部门预算编制的专职或兼职人员组成）和部门预算工作小组（由各部门及下属分部有关人员组成）。
饭店从工作性质和管理要求出发，按照“利润中心”和“费用中心”构建预算责任中心管理体系，饭店本身定位为一级利润中心；饭店内部各营业部门如客房部、餐饮部、康乐部等定位为二级利润中心。各利润中心根据业务性质与管理精细程度的要求，进一步细化到营业点和班组。费用中心是饭店内部提供行政管理服务的职能部门，如财务部、营销部、人事部等。各营业部门和职能部门分别作为基层利润中心和费用中心，就本部门营业毛利润和本部门可控费用（间接费用）向总经理负责；总经理以饭店经营利润向董事会负责，从而形成整个饭店的预算责任网络。饭店责任中心体系如图3所示。
（二）科学确定目标利润，分解落实各项预算
对于目标利润，饭店采用本量利分析法和净资产报酬率法并结合标杆标准法进行确认。
举例：饭店总投资为20 000万元，董事会要求饭店每年完成不少于10%的净资产报酬率，并根据市场竞争对手进行调整。
第一步，计算目标利润。
20 000万元×10%= 2 000（万元）
第二步，计算目标利润及相关指标的可行性，并提出修改意见，报董事会，重新确定目标利润。
一是与历史数据进行对比，判断目标利润及其相关指标增长幅度可能性。因为要实现目标利润，收入要增长多少，成本费用应控制在什么水平，均应结合市场水平进行测算。
二是与竞争对手水平进行比较。在同一档次同一区域的同行酒店的销售策略及定价方式资源采购渠道和客源类型均会影响到饭店相关指标增长的可能性。
三是与饭店市场营销部门进行探讨，确认销售收入增长的可能性。
四是与饭店财务及采购成本控制部门进行探讨，确认销售成本费用控制的可能性以及原材料、能源、物料用品供应的价格成本的可能性。
饭店按照销售利润率法、标杆测试法等经过综合测算，最终确定目标利润为2 535万元（见表1）。
第三步，以目标利润为基础，在总经理领导下，按照上下结合“自上而下”和“自下而上”的模式分步骤进行预算编制。
饭店编制的预算按照内容的不同分为经营预算、非经营性费用预算、投资预算和财务预算四大类。经营预算即GOP前的经营利润预算，由管理公司、饭店事业部负责审核、审批后执行；非经营性费用预算、投资预算和财务预算，由业主布置，饭店根据业主的要求编制，报管理公司和业主批准后执行。
（1）经营预算，是饭店日常发生的各项基本活动的预算。其中最主要的是销售预算，其他的各项成本、费用则是根据销售预算的业务量分别编制的。经营预算主要包括的内容及分工见表2。
（2）非经营性费用预算，是指由饭店业主承担的非经营性支出预算，由饭店财务部配合业主财务总监，在业主财务总监的指导下编制。它主要包括固定资产折旧，房屋使用占用费、房产税、财产保险、无形资产、上缴总机构管理费、上缴效益管理费（概念）、装修及大修费、贷款利息支出等各项支出预算。
（3）投资预算，是对饭店固定资产的购置、扩建、改造、更新及其它投资等，在可行性研究的基础上编制的预算。投资预算由工程部会同财务部共同编制。它主要包括固定资产购置、基建投资和更新改造预算。投资预算编制的内容包括购置或投资的时间、内容、资金的来源、可获得的收益、现金净流量、投资的回收期等。
（4）财务预算，是指饭店在计划期内反映的有关预计现金收支、经营成果和财务状况的预算，由财务部编制。它主要包括预计现金流量表、预计损益表和预计资产负债表，亦称总预算。
经过饭店各部门的多次磨合，最终，由预算管理机构汇总、协调各方利益后确定年度预算表（见表3）。
（三）制定预算的控制措施，定期进行预算情况分析
预算执行与控制是保证预算目标得以实现的核心环节，预算执行与控制效果最终决定预算管理作用的大小。案例饭店采用紧控制的形式，综合运用总体控制与具体控制，以及效益达标制度、授权制度和信息反馈、报告制度等方法进行控制。
第一，效益达标制度。在预算执行过程，强调核心业务重点控制，对饭店的客房部、餐饮部等重要营业部门一律实行效益目标达标制度，并且采用分部门会计核算即二级核算制作为控制手段，把各部门应该达到的收入、成本费用以及利润指标等均作为考核部门经理经营业绩的标准，由部门经理实施控制。
第二，资金控制授权制度。在现金支付中把握“先算后花，先算后干”的原则，不允许发生没有预算的支出。预算内的支出，每一笔都要经过部门经理、财务经理、财务总监和总经理的审签同意，缺一项签章都不能支付现金。采购物品都必须通过“采购申请单”渠道，按规定逐级批准后，由采购部集中办理采购业务，经财务部验货，业务使用部门收货后，方可进行支付，通过授权，使各责任单位的权力得以明确体现，由此达到控制效果。
第三，信息反馈、报告制度。有效的报告制度是执行过程控制的一个重要基础，没有及时、相关的信息反馈作为支撑，预算控制将变成空话。为了有效进行预算控制，饭店总经理按月召开预算分析会议，会上首先由饭店市场营销部对市场现状概况作分析；其次由各部门详细汇报月度预算执行情况，凡是与年度预算有较大差异之处，都必须作出详尽分析，提出充分理由和具体可行的策略。
饭店财务部负责对整个饭店预算执行的核算和日常监控工作，每日向各部门提供销售日报和预算执行情况对比表（详见表4），揭示预算执行差异，为预算执行结果的分析提供重要依据，以便发挥事中控制作用。
（四）紧跟市场环境变化，制定切实可行的预算调整制度
饭店年度预算一般不做调整，但为确保预算的有效性、严肃性，防止年度预算的松弛，案例饭店规定只有在实际经营情况与年度预算发生±10%的偏离时，才能对预算进行针对性的调整，并制定了调整要求。
一是由市场销售部根据饭店的实际经营情况提出年度经营销售预算调整的理由依据、初步方案、测算数据结果以及采取的相应措施，报预算管理委员会审批并由预算管理管理委员会提出预算调整初步方案，最后报董事会和业主同意，编制调整预算。
二是由预算工作小组根据预算调整方案进行调整预算的编制。
编制经营预算调整方案，并将年度经营预算调整表下发至各经营部门。
编制非经营预算调整方案，将年度非经营性预算调整表下发至各有关部门。
各有关部门根据预算调整方案要求编制费用调整预算。
三是预算工作小组汇总各部门的预算，经审核后，将调整预算初稿报预算管理委员会。
四是由预算管理委员会召集饭店各部负责人召开年度预算调整方案审批会，经一致同意后上报董事会和业主审核。
五是饭店董事会和业主批准调整预算后，由饭店财务总监配合总经理负责组织各部门执行新预算。
六是年度调整预算的编制时间一般在一个月内完成。
经过实施以目标利润为导向的预算管理，案例饭店营业收入同比增加了37%，净利润更是创造了历史新高，达到了2 630万元，主要客源市场中商务散客营业收入占客房总营业收入的比例高达94.5%，同比增加45.4%，回头客的比例达到67％，同比增加30%。同时饭店整合销售部与预定部之间的功能，成立了收益管理部，对饭店的房价和出租率实行动态控制，提高了销售预测的准确性，极大地提高了饭店的市场竞争力。通过整合人力资源，实施目标考核，增强了管理层和员工的工作责任心，进一步提高了员工的预算意识，餐饮收入扭转了以前年度逐年滑坡的趋势，当年超额完成预算11.2%。
五、结束语
综上所述，利润预算管理是以目标利润为核心的一种新型的预算管理模式，它是以预算管理理论为基础，结合目标管理思想而提出的，利润预算管理的过程，也是企业战略目标分解、实施、控制和实现的过程。现实中，饭店预算管理捡“芝麻”丢“西瓜”的情况屡见不鲜。饭店业激烈竞争的态势和行业的快速发展，要求饭店必须以利润预算管理为支撑，加强管理，站在行业发展的战略高度，推进企业发展。同时，依靠信息化手段，保证利润预算编制、分析、控制、调整、考核的实时性和有效性，深化饭店管控能力。
【参考文献】
［1］ 高天明.经营参考［EB/OL］.北京：日月星光网络传媒，2011-04-04（26）.
［2］ 王君，刘卫东.现代企业财务预算管理制度探讨［J］.西北文理学院学报（社会科学版），2010（6）：59-60.
关键词:产业集群;创新网络;辅助网络
中图分类号:F127文献标识码:A文章编号:1003-4161(2009)06-0044-05
1.产业集群发展现状的分析
我国产业集群的形成和发展已有20多年的历史,现已拥有不同规模、不同等级的产业集群数千个,而所涉及的行业更是包含了方方面面,尤其在纺织服装、鞋帽、食品饮料、电器、机械制造、家具制造、医药等产业具有明显的聚集现象。产业集群不再是少数地区的特殊现象,已成为我国区域发展和产业布局的重要模式和发展趋势,集群特色初显,主要表现为:
1.1产业集群跨区域性特征明显(大地理范围集中)
许多集群开始打破原有行政区域的界限,由过去的圆点状态变成现在的区域长廊。以河北省产业集群的发展态势为例:河北保定为能进一步产业集群资源的区域整合,于2008年7月《保定市“一主三次”城市发展规划纲要》中提出:把“白沟•白洋淀温泉城”作为次中心城市进行规模建设:具体而言把白洋淀温泉城省级开发区政策覆盖到白沟镇;把白沟•温泉城建设成为以现代商贸、物流、轻工业、旅游、休闲、娱乐为主的北方著名商埠、京南陆港物流区和旅游休闲产业带。不同产业之间形成了良性互动,大白沟的概念开始形成,带动三个县50多个乡镇,150万农民致富。白沟开始由过去单一产业向着全球商贸采集中心、箱包制造中心、旅游文化中心和区域商贸经济中心的目标迈进,极大地促进了区域经济的发展。
1.2网络化――内在关联性加强
成员之间有广泛的劳动分工和紧密的、基于长远关系的合作和竞争,并由此构成了产业生态系统雏形。如河北白沟的商业化―工业化―城市化的发展战略,使得产业集群内部形成了良性经济循环,产业之间形成了互动,促进了效益的提升。产业链条开始从简单的箱包生产发展为制革、小五金、拉链、箱包辅料、电脑制版、印花、包装材料等相关配套产业。同时带动加运输、住宿、餐饮、房地产、金融等生产业的蓬勃发展。
1.3产业链增宽加长
通过纵向专业化分工和横向经济协作实现了产业的整合,进一步推动了区域品牌的建设,拉动了当地经济的发展。如河北省经过纵向横向的全方位整合,初步形成了以安平丝网,武邑柜业,辛集、肃宁皮革毛皮,白沟箱包,香河家具,唐山、邯郸日用陶瓷,大名粮油,保定曲阳雕刻为代表的一批产业集群。2008年底河北省产业集群中被国家有关部门、机构、协会等命名的“国字号”区域品牌69个,中国名牌产品11个,驰名商标8件。特别是区域品牌中,涌现了一批如“中国皮都”(辛集)“中国丝网之乡”(安平)、“中国药材之乡”(安国)、“中国羊绒之乡”(清河)、“中国北方家具商贸之都”(香河)、“中国毛毯之乡”(高阳)、“中国合成革产销基地”(高碑店)、“中国男装名城”(容城)、“中国休闲服装名城”(宁晋)、“中国工程橡胶产业制造基地”(桃城区)等知名度很高的大品牌。
1.4产业集群进入转型升级期
主要体现出三个方向:由专业化向综合化发展;由传统制造业向产业链高端发展;由块状集群向链状集群发展。
总体而言,我国产业集群出现了良好的发展势头。但从目前发展情况看,产业集群化发展层次相对较低,发展过程中仍然存在着许多根本性的问题,影响着产业集群的持续发展,主要表现在以下几个方面:
1.4.1政府引导力度薄弱。
产业集群是不同的产业相互融合的结果,目前世界产业的发展,产业的生态化、集群化和融合化是一个大的趋势。目前来看一方面大部分产业集群属于草根经济,靠自然力量发展,速度滞后,需要政府宏观引导与政策的支撑。如河北白沟产业集群最初是在以家庭为单位的小作坊形式上建立和发展起来的,现今生产作坊及个体加工户则高达7 000多个。尽管在产业的萌芽和初步发展时期,家庭小作坊以其较强的灵活性和适应性成为推动经济增长的重要力量,带动了当地经济的跳跃式发展。但是,随着市场经济的发展和对社会化生产的需要,家庭自营经济的弊端日益明显地暴露出来,成为当地经济发展的瓶颈。后来由于政府及时引导到位,才使白沟产业集群得以迅速发展。
另一方面政府又构建产业园区:“乡乡建区”、“镇镇办园”,出现了“百地争鸣,百业齐放”的现象。误将发展工业园区简单等同于发展产业集群,过分强调产业的地理扎堆。其实地理扎堆只是产业集聚,而并非一定是产业集群。产业集聚强调同一产业内各企业的集聚,而产业集群的重点则在于不同产业的相互配合。产业集群是指在特定区域中,具有竞争与合作关系且有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。许多产业集群还要包括由于延伸而涉及的销售渠道、顾客、辅助产品制造商、专业化基础设施供应商等,政府及其他提供专业化培训、信息、研究开发、标准制定等的机构,以及同业公会和其他相关的民间团体。而现今这些“产业园区”主要是相同类型企业聚集,由于资源需求的同质性,集群内主导企业的竞争属于“零和博弈”,很难通过相互合作和协调,达到双赢,从一定程度上讲是政府引导缺位的结果。
1.4.2产业构成以传统产业、低附加值生产活动为主。
产业集群发展层次还很低,总体仍处于产业链的中低端,产品档次和质量不高,主要依赖国内外低档市场,产业集群的竞争优势主要来自低廉的劳动力和土地所带来的成本优势,生产活动主要集中于传统行业。从产品价值链的角度看,目前我国各地的产业集群大都呈现出一种“中间大、两头小”的菱形组织结构,即赢利较少的生产制造环节能力较强,而利润丰厚的研发、设计以及市场营销、品牌等环节较弱。由于众多的小企业在生产制造环节过度竞争,靠产品数量多和价格低取胜,由此导致利润摊薄,大量企业处于微利甚至亏损的边缘。随着大规模产业集聚造成的要素成本上升,如土地价格和劳动力工资的上涨以及各种优惠政策的到期,很容易促使现有集群内企业大规模向外迁移。低要素成本带来的竞争优势往往是难以为继的,随着经济的发展,这一比较优势必然会逐渐消失。
1.4.3缺乏自主创新能力。
目前,我国的产业集群大都属于传统产业集群,高新技术产业集群很少。集群内企业基本都缺乏自主创新能力,集群发展存在着“大而不强”的隐患。比如,在河北区域,各专业镇聚集的企业大多没有自己的核心技术和知识产权,仿制现象严重,其他地区的产业集群也存在同样的情况。事实上,目前我国绝大部分产业集群仍处于以仿制和贴牌为主的低级阶段,主要依靠低要素成本和产品低价格来维持其竞争优势。可以说,目前我国的产业集群所以缺乏自主创新能力,这主要是由于多方面原因引起的,譬如创新和合作意识淡薄,自主创新投入不足,缺乏良好的创新环境和合适的创新平台,创新人才高度缺乏,不重视知识产权保护,品牌开发力度不够,等等。从技术创新投入来看,目前中国产业集群内绝大部分企业的技术开发经费占销售收入的比例均低于3%的基本要求,有相当一部分企业甚至还不足1%。
1.4.4产业集群辅助网络发展滞后。
产业集群社会化服务体系不健全,人力资源开发能力及服务配套能力与集群发展脱节,特别是对产业集群配套的生产业发展滞后。区域产业发展的重点太多,如河北全省产业涉及冶金、建材、机械制造、化工医药、纺织服装、农产品加工、电子信息、皮革皮毛、电线电缆、汽车摩托车自行车及配件等30多个门类,可谓是“星罗棋布,门类齐全”。目标过于分散,很多地方政府的跟进和服务没有到位,对企业间的技术、市场和经营上的合作重视不够,集群内同类企业恶性竞争,相互压价,开展合作和联合较为困难,没有形成相互支撑、相互依存的专业化分工协作产业网络;社会保障措施发展滞后知识产权保护乏力,产权信用环境较差,教育机构和中介服务机构不足,企业普遍融资困难等,影响到产业集群的持续发展。
2.产业集群机制转型的理论基础
产业集群作为企业与市场之间的中间组织形态,其发展有其自身规律,都有一个产生、发展、成熟和衰落的过程。要不断导致无序又不断形成有序,从一种状态到另一种状态,从平衡到打破平衡再到新的平衡而不断转化发展的。通过国内外产业集群机制转型成功经验的路径看主要由集群创新网络、构建区域品牌和提升集群外向度等因素决定,其中集群创新网络是最关键因素。
创新是产业集群转型升级的根本动力。我国多数产业集群是以中小企业为主的,单个企业因资源的限制,很难单独在企业内部完成创新的全部活动,必须把众多中小企业联合起来,实现创新功能的集体内部化。所以要使产业集群保持创新的活力,关键是构建和完善集群创新网络。构建和完善集群创新网络应抓好如下几点:
2.1构建集群创新网络的结构
集群创新网络是在一个产业集群中,各个行为主体共同参与组成的,以技术创新和制度创新为导向,在长期正式或非正式的合作和交流的基础上所形成的,促进知识在集群内部创造、储存、转移和应用的各种活动关系的综合。产业集群创新网络是一个由各个结点组成的大系统,结点由企业、技术中心或研发机构、中介组织、政府及公共部门等要素构成,而且各个结点间相互关联形成一个秩序井然的关系链。在搭建正式关系网络的基础上,更应重视非正式关系网络的维护,通过社会网络的接触有时比正式的研发合作更为重要。建立在人与人之间的共同经历或社会化文化背景以及彼此的信任基础上的网络关系能够更有效地传递和扩散隐含经验类知识,加速知识创新速率。为此集群应提供各种环境和营造融洽的氛围,如服务机制要创新,建立完善的产业服务系统,发挥服务中心、行业协会等中介服务机构的整体功能,成立产业俱乐部,增强产业区之间的相互交流,加强产业区的学习和研究,促进产业区之间的合作。
2.2完善集群创新网络的创新机制
集群网络一般由核心集群创新网络(企业)和辅助创新网络(公共服务机构、中介机构等服务机构)两部分组成,核心集群创新网络中又分为强势企业和弱势企业,集群网络中的不同组成部分对集群创新所产生的作用是不同的。为此需要持续进行学习型组织建设,提升集群学习能力,同时完善集群创新分工机制、创新溢出保护机制、激励机制。
2.2.1学习能力是集群持续创新的关键。
从成功集群的经验看,集群本身就是一个纵横交错的、相对庞大的企业网络,其中每个企业几乎都可以在集群边界内接触到大量的知识源,能否依托集群环境,不断充实自身的技术能力,还要看企业自身学习能力的强弱,构建学习型组织成为首要环节,提升企业学习的能力,近而整合各种知识,加快知识经济化的进程。
2.2.2集群创新的分工机制。
集群内部学习是企业技术学习的主要途径,但不应该放弃利用集群边界以外的知识资源,这对于整个集群技术能力的更新对增长有着重要意义。由于集群中企业在经济实力和吸收能力上的差异,集群企业必须进行学习分工,强势企业积极向集群外部高新知识进行学习,而弱势企业则从这些知识在集群内部的后续扩散中学习,形成“外部引进―内部扩散”型的知识流动。
2.2.3集群创新激励机制。
集群中的技术学习主体在进行外向型学习活动时都有着自己的利益追求,外向型学习活动的成本和风险都是很大,但收益并不能独享,学习所获得的知识必然会扩散,这是集群创新的必然要求,那么强势企业有无动力进行外向型学习取决于付出代价和收益之比。促使高位企业积极参与外向型学习必须从两个方面入手:
首先从政府服务的角度看:政府必须建立一套补偿机制,使得企业创新的边际溢出能在边际上得到相应的补偿,其中一种思路是帮助其降低学习成本:如采用当地政府的补贴、奖励或者优惠等政策来实现,即由政府承担一部分学习成本。另一种思路是支持企业学习过程以增加学习产出:通过公共服务部门为高位势企业提供指导和帮助,比如学习对象搜索、学习项目谈判、高难知识解码等服务。
其次从改善市场的角度入手:首先可以调整市场定位,使高位势企业与低位势企业服务于不同的细分市场,可以有效的避免模仿效应挤压高位势企业的利润空间;其次设立某种治理机构来防范恶性竞争以保障先进者的利益;再次建立集群内部的公共质量信息,客户比较容易就能甄别出技术含量不同的产品。
2.3强化辅助网络的创新机制
辅助网络是产业集群发展的强化条件,是促使企业从聚集到集群的关键,是集群竞争优势的基础。主要包括为集群提供劳动力培训和教育、知识基础设施建设、公共服务机构为企业提供技术和管理服务等类型。
2.3.1人力资源的培训和教育:人力资源是集群形成和发展的必不可少的条件,就一般而言,在某地存在大量的某个领域的专有人才,就有可能产生相关的产业集群,硅谷的成功因素之一是人力资本的先进性,硅谷内拥有8所大学,9所社区大学和33所技工学校,其中斯坦福大学是著名的电子学研究中心。
2.3.2知识基础设施建设:大学和研究机构等公共服务机构,除了向集群提供人力资源培训和教育外,还有一个很重要的作用就是提供技术和管理支持,公共服务机构与成员企业之间的互动程度对于集群学习起着重要作用。
2.3.3加强正式沟通:由行业协会、企业家协会等公共部门定期或不定期组织安排学术论坛、专题会议、市场分析报告等多种集群学习形式,为集群成员之间提供交流条件,有利于集群成员了解最新技术发展动向。
3.产业集群机制转型的对策
产业集群机制转变也就是集群素质的提升,重点表现为集群结构的演进。集群结构主要包括分工结构、产业链结构、服务结构和治理结构等方面,因此,产业集群机制转型主要从这几个方面入手采取对策。
3.1政府统筹规划,经营产业,培育集群基础资源
产业集群作为介于市场和企业之间的中间组织,是一种混合的治理结构,仅仅依靠市场调节不可能有效地解决交易中的机会主义和有限理性问题,政府作为第三方需要承担宏观调控和创造良好市场环境的功能。当然不意味着政府经营企业,越俎代庖。政府只能间接参与产业集群的创建和发展过程,根据本地的具体情况制定具有特色的产业集群发展规划。工作的重点放在以下几点:
3.1.1转变政府职能,构建柔性化的地方政府。
各地方政府应把管理的重点放在逐步淡化有形政策,强化无形服务,以预防或消除地区经济竞争力提升过程中可能会出现的负效应为重点,为区域经济发展提供尽可能完善的服务和创造良好的发展环境,加快市场制度体系的建设,制定关于企业间网络政策、区域发展政策和产业研发集群政策等使市场规范有序。逐步做到“小政府,大服务”。主要负责加强沟通协调,优化空间布局,减少无序竞争,达到区域性产业集群整体转型升级。
3.1.2构建专业化市场,打造和提升工业园区。
利用工业园区应来加快产业聚集,发挥辐射带动作用。如果没有抓好园区这个载体,那么产业集群的发展只能是盲目、忙乱、曲折的,必定会带来生态环境恶化、发展空间窄小、资源效益低下等“负产品”,最终制约发展。当然园区建设并意味着政府的大量资金投入,可以更多地利用市场化手段运作,吸引社会资本投向园区基础设施建设,将“筑巢引凤”和“引凤筑巢”有机结合起来,形成园区投入自主增长的良性运行机制,实现投资主体多元化,加快园区建设步伐。
3.1.3培育核心企业和旗舰企业,打造产业龙头。
纵观各地产业集群发展实践,培育龙头是最终必须要走的路子。政府要有计划地在资金、政策、人才上扶持若干重点龙头企业,鼓励强强联合、强弱联合、区内区外联合,组建大企业、大集团,壮大龙头企业,使之成为集群的核心主体和产业升级的带动力量。使其辐射、带动、聚合产业集群,引导分散的中小企业逐促进专业化分工和产业配套。
3.2完善产业链结构,加速产业融合化
目前世界产业的发展,产业的集群化和融合化是一个大的趋势。集群本身就是一个纵横交错的相对庞大的企业网络,在一个产业集群内,应该是不同的多个产业链的交融。上下游企业、同行企业之间可以开展各种形式的合作,在价值链纵向(从供应商到消费者的产品流向)、横向(相似产品分享生产或渠道等共有资源)或斜向(在研发、流通或服务等方面互补的不同产品分享同一个共有资源)重新媾和与重构,结成一个商业生态系统,发挥集群效应,使资源得到合理、有效的利用。当前发展的重点在生产业的扩展,生产业的滞后成了集群发展的瓶颈,应大力发展现代物流、投融资、研发、信息、人力资源培训、保险、咨询等服务平台,与制造业形成互动,打破行内行外、国内国外的界限,要有国际化眼光促进产业大融合。拓宽产业发展空间,促使产业结构动态高度化与合理化,进而推进产业结构优化与产业发展。通过产业融合改变传统的增长机制与方式,实现产业跳跃式发展和创新。
3.3壮大非政府协调组织,完善行业协会和各类服务机构的职能
产业集群是企业和产业在一定区域范围内分工协作不断深化的产物,首先要求承担中介协调功能的行业协会组织要从政府中彻底分离出来,合理定位其功能,使其在规范企业行为,加强行业自律,维护企业合法权益和公平竞争的环境中发挥应有的作用,并在必要时提供单个企业无力提供或不愿承担的、具有外部性的服务,使得商会组织真正成为桥梁和纽带。其次是成立或完善各种形式的咨询机构或技术服务中心等社会机构,为企业日常运营提供便利。最后就是成立多种形式的协会或俱乐部等公共部门定期或不定期组织安排学术论坛、专题会议、市场分析报告等多种集群学习形式,为集群成员之间提供交流条件,有利于集群成员了解最新技术发展动向。
3.4打造社会空间,提升区域内信任度
产业集群从系统看是三个空间(经济空间、地理空间和社会空间)的统一。是在地理空间的基础上借助于社会空间而发挥经济空间的一个动态的过程。经济优势是核心,地理优势是基础,社会文化优势是促进。为此,首先必须在集群中营造鼓励诚信的人文环境,使企业违规经营的社会成本大大增加,从制度建设和道德氛围两方面约束企业的行为,各地应制定形式多样的诚信奖惩制度,烘托诚实守信、公平交易的氛围,增强区域内企业之间的相互信任,使集群良性循环,跨越式发展,促进地方经济的发展。其次要做好对产业集群的整体筹划,以一个整体形象介绍给外界,提升区域的整体形象。可以由政府、企业和专家等联合组织负责围绕着区域品牌的MI(理念识别系统)、BI(行为识别系统)和VI(视觉识别系统)的设计、维护等具体管理工作,把区域作为品牌来营销和运作,向世人推销品牌集群,扩大区域在国内外的知名度。从而可以进一步促进产业集群内融合化的进程,使产业集群长期可持续发展。
3.5转变观念,创建学习型组织
产业集群转型需要挖掘集群内部各类企业的创新潜力,培育集群内企业的创新文化氛围,增强企业创新意识,提升企业学习的能力,近而整合各种知识,加快知识经济化的进程,需要企业由事务型组织转变为学习型组织。构建学习型组织是一个系统工程,首先需要领导的以身作则,在组织内部培养起良好的学习风气,从根本上转变员工学习的观念;其次要有健全的管理制度,有利于知识的收集、传播和利用,加强对学习的管理,把构建学习型组织作为一项战略优先任务排上议事日程。最后提升组织学习的技巧,多渠道、多方法的进行学习,开发各种适合组织自身情况的学习形式,把学习融入到工作之中,学习不能是一项孤立的项目或活动,而是与工作紧密结合。同时还要注意成员之间分享知识,合作学习,提升整个组织的智力。
基金项目:本文为河北省社会科学基金项目(项目批准号:HB09BYJ020)研究成果。
参考文献:
[1]刘珂.产业集群升级研究[M].河南:黄河水利出版社,2008.
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