时间：2022-03-21 16:13:27
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇职工档案管理工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、做好以下几项工作：
一是要管带结合，抓好文书档案管理。一方面注重提高分公司文书档案管理水平；另一方面针对目前分公司新建单位较多，文书档案管理质量相对较弱的实际情况，采取以下措施：一是要求各新建单位确定专人负责文书档案工作并尽可能保持相对稳定；二是积极开展人员整训；三是实施靠近指导，采取现场指导，手把手帮助有关单位提高文书档案管理水平；四是开展文书档案管理验收制度，奖优罚劣。
二是建改并举，抓好制度建设。配合部门经理，在各项制度建设方面，推出一批管理制度。在积极施行、多方征求意见的基础上，汇编成册，实现公司内部管理“有法可依”。
三是要奖罚并重，抓好交通安全管理。建立健全分公司交通安全管理制度，继续推行风险抵押制度，确保交通安全基本稳定。
四是要严格程序，抓好事务管理工作（印章管理、乘车证管理、招待费使用、电话费管理等等）。强调按原则，走程序，防止出现漏洞。
五是要定标明责，抓好节支降耗工作。对机关办公用品的管理实施定额控制，初步的想法是：建立审批制度；季度办公用品限额等措施。
二、明确自己的发展方向，正确认识自己，纠正自己的缺点，认真听取他人意见，更加勤奋的工作，刻苦的学习，努力提高文化素质和各种工作技能，充分发挥自己的能力，让自己真正走上管理道路。我也会向其它同事学习，取长补短，相互交流好的工作经验，共同进步。
三、熟悉公司的规章制度，公司在不断改革，订立的规定也在不停的改变，作为公司一名工作人员，必须以身作责，在遵守公司规定的同时全力做好自己的本分工作。
1、严格按照公司规定，管理自己和工作人员。
2、努力完成公司的每个定单。
3、做好自己的所有工作：提高产量，保证质量。
公司办公室个人工作计划二办公室既是一个企业的综合办事机构，也是一个综合协调部门，处在一个上传下达，承上启下的关键位置。工作繁杂、琐碎，很多工作不可预测，也难以量化，如何做好办公室工作对企业的快速可持续成长很是主要，下面就新的一年办公室工作思路和工作计划谈谈初步设想如下：
一、新的一年工作思路
1、在指导思想上要切实摆正位置，把握层次性、把握准确性、把握原则性、把握分寸性，树立“以公司为家，甘于奉献、诚实敬业”的理念，不靠一时的热情和冲动，坚持每天从零开始，不计较个人得失，以积极热情地态度投入工作。
2、在日常工作中，要从服务领导、协调办理、督办落实三个方面入手，准确、彻底的领会和贯彻领导的意图，服务于领导决策。在承办工作时，对于领导交办的事项，要全力而为，注意信息的搜集，及时的整理和汇报，同时要作好信息的反馈，为领导了解情况提供准确的资料。在协调、处理各类工作矛盾、问题时，一定要相互理解，相互支持，换位思考，，抓主要矛盾，不在非原则问题上较真，不在细微末节上纠缠。在对人处事时，要格外谨慎，不能粗心大意，谨言慎行。开会发言、汇报工作、处理公文、接待来访、现场处理协调问题，是办公室工作人员的经常性工作，说话办事一定要言之有据、行之有序。
3、在内部行政事务的管理上，一是文书管理，围绕公文的拟制、处理与保管并行，格式规范，拟制准确周密，处理迅速及时，保管检索便利。二是日常管理，要求办公室工作人员从自身做起，严格制度，在工作态度上热情，具体操作上有理有据。三是注重节俭，办公室工作头绪繁多，要从企业的实际出发，控制各项行政事务开支的尺度。
4、深入实践，与方方面面的人员交朋友，建立工作友情，不放过每一个调查对象、线索、数据、情节，为工作的开展和实施的提供有益的帮助。实事求是，是职业道德，也是工作纪律。想问题、提建议、当参谋、写文章、办事情，都要符合客观实际。切实做到一是一、二是二，不夸大、不缩小，真实地反映客观事物的本来面目，特别是向领导反映情况，决不能"想当然"。
二、新的一年办公室工作计划
（一）、组织、群团工作计划
1、结合公司现在的发展集团公司要求，积极筹建公司的、团、工会等组织，制定计划措施，以筹建基层组织为突破口，使工会、共青团、妇女工作上一个新台阶。定期和不定期开展活动，增加公司员工的凝聚力和战斗力；
2、积极做好入、团积极分子的培养工作，为公司组建支部培养后备力量，为公司的干部发展提供后备积蓄。
3、开展和完善工会组织活动，充分保障员工的合法权利和利益，增强公司员工的企业归属感。
4、组织公司员工进行公司相关业务专业知识学习，了解掌握公司发展的思路和方向。组织员工进行恳谈与讨论，积极收集公司员工好的建议，及时汇报给公司领导层以供参考。
5、“五、一”、“五、四”、“七、一”、“十、一”等重大节日期间，组织丰富多彩的文体活动，如春游、拓展训练等。
6、积极同兄弟单位进行联谊，开展弘扬良好风尚、弘扬企业文化为主题的企业活动，如继续同市重点局开展乒乓球比赛等。
7、结合公司生产经营工作实际，制定方案，深入开展“岗位练兵”、“岗位先锋”等争创和评比活动，做到覆盖面要广，及时表彰兑现。
（二）、宣传工作计划
1、理顺公司宣传报道渠道，加强领导和管理，使宣传内容更加丰富，贴近员工，提高新闻报导的水平。特别加强公司网络宣传的建设，及时更新，重点是宣传公司业绩和报导先进人物和事件，同时也及时曝光公司的不足以促进警示和整改。
2、结合公司实际，强化公司形象宣传工作。重点理顺和统一公司内部的标语、宣传口号、标牌、宣传栏、公告栏等，使用公司宣传做到统一颜色、统一规格、统一徽标、统一导向。
3、为更好的体现公司良好的精神风貌和企业形象，公司员工工作实行统一着装，服装由公司按个人尺寸统一款式、颜色、徽标定制，作为职工福利定期发放，同时制定相关的着装要求和着装考核制度，定期对各部门和个人进行考核，考核结果纳入年终综合考评。
4、通过专业协会和各种媒体及活动等渠道做好公司所有产品和企业形象的系列宣传和推介工作。
5、配合公司其他部门做好宣传报道工作。如：公司重大活动、题材的新闻报道策划；联络、接洽公司外新闻单位来公司采访、选材；归口管理各部门对外宣传报道的宣传口径等。
1、对档案室及档案管理工作进行整顿，完善档案管理系统，健全档案管理制度，使档案管理工作更好地服务于生产经营管理工作。
2、统一管理公司的文书、证件、合同、凭证等各类档案，并督促、指导各归档部门按规定进行专人立卷归档。
3、组织各部门学习档案管理业务知识，不断提高兼职档案员的业务能力和水平。
（四）、环境卫生管理工作计划
1、规划公司绿化区域，并组织实施。做好公司内绿化带、青草、灌木和树木的管理工作，定期组织员工浇水、施肥、喷药及修剪树木。
2、划分公司内卫生区域分部门管理，制定标准和考核办法，按现场管理要求定期进行管理考核，奖罚分明。确保公司内公共场所清洁卫生，保持地面清洁、无积水、无杂物、无堆积物。
（五）、后勤保障和管理工作
1、对娱乐室、食堂、接待场所等继续进行规范管理，更好地服务于员工和工作开展。
2、管理维护好公共设施及公共财产，确保公共设施不被损坏，公共财产不流失。
3、加强车辆管理工作，对自行车、摩托车、及外来车辆等，实行定置管理，保持公司范围卫生清洁，车辆摆放整齐。
4、做好职业病防治工作。结合季节特点，对员工进行卫生知识宣传教育，组织每年一度的春季职工体检工作。
5、开展定期和不定期的下工地及生产现场慰问和职工直系家属特别事件慰问工作，特别是做好雨季、夏季和冬季职工的生产慰问和福利发放事宜。
6、做好公司社会捐赠和帮助的相关工作，特别做好公司捐助困难家庭儿童学习的事宜。
（六）、办公室物品采购和消耗管理工作计划
1、办公物品由专人负责进行采购，同类产品要确保咨询三家以上价格进行对比，以质好价廉的购买，大件的商品采购需两人以上同行并征求分管领导同意后方可确定，数额巨大的可采取招标的方式购买。
2、所有购买的物品专人专库管理，物品购买后必须立即入库登记台账，方可报销核算。
3、所有办公室物品的领用必须要书面领用，说明用途和数量，领用人和审批人签字后方可领用，使用后多余的物品应及时退回公司，入库统一保管。
4、定期和不定期的组织相关人员进行核查和盘存，确保台账和实物相符，如有不符的情况追究专职人员责任。
（七）、车辆管理工作计划
1、进一步加强车辆规范化管理，建全用车台帐，合理调度，制定详细的车辆使用消耗定额，并进行严格管理。
2、做好驾驶员的日常管理、教育工作，确保行车安全，文明驾驶，树立公司良好形象。
3、做好公司零星货物运输车辆的租用工作。
（八）、安全管理工作计划
1、从进一步完善公司安全保卫工作制度入手，做好安全保卫人员的培训工作，提高思想、业务素质，维护好公司办公秩序、生产秩序。
2、完善社会治安综合治理工作制度，健全组织，开展好工作，加强综合治理目标管理，防止意外事件的发生。
3、做好重点要害部位、治安复杂场所的管理工作，定期检查，注意发现治安隐患，要求有关部门限期整改。
4、认真做好消防安全工作，制定消防器材的配备计划，定期检查、落实消防器材的使用和更新工作。
（九）、其它综合工作计划
1、推行管理考核制度，制定标准和措施，按现场管理要求进行定期管理考核。
2、做好行政公文的编号、打印、复印及收发、登记、呈批、传递、催办、清退、立卷、归档工作。
3、服务热情，细心周到地搞好接待工作。保持办公室、会议室卫生清洁。
4、强化考勤制度的实施，按实将相关考勤信息进行汇总，及时上报财务和领导，督促奖罚的兑现。
5、推广和实施公司各岗位及各人的工作日志制度，做到所有工作有记录、有依据，定期和不定期进行抽查，奖罚兑现，对提高和完善工作进行促进。
6、抓好通讯费用管理，根据公司具体情况按照定额，落实到部门。
针对银行当前档案管理工作面临的实际情况和工作中存在的问题，我们进行了认真研究，并制定了新一年档案工作计划：
一是进一步健全完善各项档案管理制度。
在认真学习《档案法》和《档案管理条例》的基础上，按照上级行要求，把建立和完善各项档案管理制度当作加强档案管理工作的重点，认真按照档案管理的有关规定和要求，结合分行特点，从档案人员的岗位职责，到档案的保管、查询、移交、保密、安全、统计、鉴定、销毁、接收、利用等各个方面都建立比较系统完善的制度。从收藏、借阅、利用，到保管接交，都统一实行严格的登记签字制度，有效杜绝丢失、泄密、损毁等各类事故的发生，实现档案管理的规范化、程序化和制度化。
二是进一步提高档案管理服务水平。
在不断建立完善档案设施和管理制度的同时，集中精力抓好业务基础建设，通过强调、检查和督导落实，使全行每个单位的档案用房、安全设施、档案装具等管理设备不断完善。注重抓好文件的归档收集，特别是对积存文件中一些应归档而未归档的重要文件，进行了再收集，使档案内容不断得到丰富和充实。并将按照正规库房标准配备相应设施，以确保档案工作的正常开展，确保档案实体的安全。
三是进一步提高档案保密意识。
组织有关部门和人员认真学习各级保密工作会议上的讲话及文件，提高对新时期保密工作重要性的认识，组织干部职工认真学习有关泄密事件的情况通报，用铁的事实教育干部职工。进一步加强各行保密工作的投入，提高人防、技防的实际水平;加强计算机安全保密工作，密码定期更换;加强密级文件管理;建立行长负责制，实行保密事故一票否决制，确保全辖无泄密事故。
四是进一步提高档案管理创新能力。
我们要将档案管理工作变被动为主动，主动去研究各类新业务所形成档案的管理问题，实实在在的将档案管理工作与业务发展有效结合，保证档案工作跟上业务发展的需要，提高我们的档案管理工作创新能力。
以前我认为档案管理工作可有可无，因为以前档案从来没有专人管理，许多仪器设备都没有建档，丢失了、损坏了也无从查起。但现在我才明白了：档案管理工作是本单位管理工作的一部分，是提高单位工作质量和工作效率的必要条件，也是维护历史真实面貌的一项重要工作。
科学规范地管理档案，是衡量一个单位业绩与管理水平的重要尺度。档案不仅记载着这个单位发展过程，还在向社会各方面展示着单位的经营状况和经营成果。作为一名档案管理人员，必须热爱本职工作，工作责任心要强、一定要认真做好新进设备的及时建档，还要及时将所有准用仪器设备资料进行收集归档，为领导适时调整经营策略提供准确依据，还要掌握用现代科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。与以往的档案管理工作相比，如今的档案管理工作新增加了信息化的管理，将以往的纸质档案与现代的电子档案结合共同管理。所以作为档案管理人员还要不断学习新的知识掌握新信息，来改变档案管理工作的及时和灵活性，科学合理地优化档案优化管理机制，提高档案管理工作能力，逐步实现档案工作规范化、科学化、现代化。
那么，如何做好档案管理工作呢？
一是要做好新进仪器设备的档案建档工作。为了防止档案办理完毕以后造成档案材料的丢失，要及时编号归档，提高归档管理意识，着力完善档案编排和存放工作，在新购置的仪器设备拆封后，要及时向有关人员将仪器设备购置申请单、开箱验收清单、仪器设备使用说明、仪器设备的合格证以及开箱验收清单里备注的所有附件等收集齐全，然后将该仪器设备档案编号，填写卷内目录，把收集到的资料一一认真填到卷内目录上，填完后再把所有资料按目录编号，然后装盒归档。
二是要将所有的仪器设备档案进行分类，并对所有准用仪器设备档案资料做一个收集工作计划，分发到各设备使用科室，按计划时间向各科室收集资料，将收集齐全的仪器设备使用记录、仪器设备运行检查记录、仪器设备维护保养记录等随收随编号归档，方便平时查找。
三是要及时将不符合标准规定停用和损坏后无法修复的仪器设备及时填写仪器设备停用申请表报批，及时告知仪器使用科室将该仪器设备贴上停用标志。
四是档案管理者要领会和掌握政府采购档案整理的正确方法。对于需政府采购的仪器设备，提醒项目经办人在做好政府采购项目的同时，要按《政府采购法》要求注意收集本项目招标活动的一切资料。档案管理工作者要配合检查收集材料是否规范齐全，为招标工作顺利进行打好基础，也为后期的档案归档工作做好准备。
五是要严格执行档案阅览登记制度，在定期接收和保管好档案的同时，要树立法制观念做好档案的保密工作。做好档案的安全保卫工作，保证档案环境干净整洁，定期检查档案，做到防火、防潮、防蛀措施。
总之，科学规范的档案管理可以体现一个单位的管理水平，也可以实现档案管理工作者的自身价值。
（作者单位：喀什地区纤维检验所）
关键词：学校；档案管理；优化
一、中专学校档案管理问题
一是档案意识淡薄。在中专学校中，在档案管理方面存在档案意识淡薄的问题。由于中专学校主要是为各行业培养具有职业技能的人才，与普通高中院校相比，其档案管理意识较为薄弱。在现代教育制度改革发展过程中，中专学校的人员变动较为频繁，对于个人缺乏约束力。
二是档案内容单调。在中专学校档案管理中，存在档案内容单调的问题。很多档案重点记录学生及教职工的教育经历，学历以及政治面貌等，而没有对现阶段的表现进行更新。在教职工德、能、勤、绩、廉等方面的考核，缺乏个性化与创新性，绝大多数都是大同小异的。每个教职工往往使用固定的、笼统的政治性术语和套话，也不愿意发挥主观能动性积极进行总结，对年度先进工作者也没有特别要求，往往是领导指定或大家轮流“坐庄”，从而导致档案材料不能具体反映每一个教职工的个性，没有特点，有失全面、准确，不利于激发教职工的工作积极性和创造性。
三是档案材料不完整。在中专学校档案管理中，存在档案材料不完整的问题，还有很多档案归档混乱以及交叉的问题。在档案归档中，很多将个人档案归类到文书档案，尤其是学校人事与档案分开管理的时候，在单位形成的业绩材料、工资晋升、职称晋升、职务晋升、学历进修等手续未能及时移交档案，出F这些人员档案“空白”现象，使得他们这一阶段的真实正作状况无法正确反映，直接影响到人事档案的质量及其他环节工作的开展。在中专学校个人与管理人员进行人事报表填写中，存在较大的随意性，没有将档案要素进行核实，从而不可避免的存在错填、漏填的问题，还有一些档案存在造假的问题。
二、中专学校档案管理对策
一是加强宣传，增强档案意识。要想加强中专学校档案管理工作，必须要提高学校档案管理意识，将档案管理工作与年度工作计划以及中期规划相结合，同时要提高学校档案管理的法制观念以及意识，从而为学校档案管理工作发展创造良好的发展环境。在实际档案管理中，需要加强对档案相关法律法规的宣传以及宣讲，充分利用互联网、学校广播、宣传栏等对档案管理相关工作进行宣传，从而提高全校师生员工对档案管理工作的认识与了解。
二是要制定出具体的人事档案。要想加强中专学校档案管理，必须要对具体的人事档案进行制定。一方面需要规定材料归档的时间、质量以及范围，同时要加强收集、整理档案工作的进行，并对学校人事档案内容进行创新，制定一些能够将教职工德、能、勤、绩、廉的档案材料，同时要重视教师的重大科研成果以及业绩，能够将各种反应教职工能力的各类材料划入到档案中，在确保档案材料规范性的同时，确保档案的质量，从而使得中专学校的档案成为学校人才信息资源完成的储备库。
三是提高档案管理人员素质。要想加强中专学校档案管理工作，必须要提高档案管理人员的素质。作为一项政策性与业务性较强的工作，档案管理工作具有保密性与服务型。因此，中专学校必须要加强档案管理队伍的建设，选择一些综合素质较高，专业水平较好的人员来从事档案管理工作。同时，要加强对现有档案管理人员的培训，拓展其管理技术以及专业水平，从而从根本上提高中专学校的档案管理工作水平。
四是开展现代化和信息化建设。一方面，需要加强利用计算机来进行档案管理工作，通过利用扫描仪等现代化设备来将档案资料输入计算机，同时运用相关的技术来将文字、图片以及声像资料等转为数据资料，从而实现档案的纸质化与电子化并存的模式；另一方面要充分利用计算机网络技术来进行人事档案管理创新，通过网络，可以实行非保密范围内的档案信息的社会资源共享，向社会提供优质高效的人才档案信息服务。
三、结束语
从上述分析中可以看得出来，在中专学校发展中，档案管理工作起到了重要的作用。在信息化发展背景下，中专学校档案管理工作存在很多的问题，包括档案意识淡薄，内容单调，材料不完整以及信息化程度低的问题。为了加强中专学校档案管理，可以加强宣传，增强档案意识、要制定出具体的人事档案、提高档案管理人员素质以及开展现代化和信息化建设，只有这样才能全面提高中专学校的档案管理水平，从而促进中专学校更快更好的发展。
参考文献：
1、强化、细化内部管理运行机制，规范办公室管理，营造团结、合作、和谐的工作氛围。
2、重点协助局领导抓好制度建设及全局工作程序运行等工作，督察工作落实情况。
3、协助局领导做好宣传、人事等工作。
4、协助各科室完成上级部门及局党委安排的其他工作。
5、重点抓好内部文件制发、通知、文件管理、上报材料把关等规范管理工作。
6、完成领导交办的其他事务。
7、迎接各项检查，包括目标管理、档案管理、党建等各项检查，做好准备工作。
（一）严格按照档案管理制度，认真做好档案管理工作
1、加强对局机关档案工作目标管理。积极做好档案材料的收集、分类整理、归档工作，力争档案规范完备。做好局机关档案工作目标管理的各项工作。
2、加强对文书档案的管理。做好上级文件、本局文书资料的收集、分类、编号归档及卷案整理工作。
3、根据《档案法》的具体要求，负责管理各类文件资料，按规定把文件资料及时整理、分类、装订、保管，发挥档案的作用，力求做到档案管理规范化，科学化。根据工作需要，及时向局长及有关部门提供需查阅的文档资料。进一步规范文书档案，提高档案的查阅效率，努力为本局工作服务、为监督对象服务；要及时做好各类材料的准备和归档工作；要认真仔细正确地做好各类报表数字的统计、核对工作，及时报送，统一存档。
（二）加强本局精神文明创建活动
进一步提高全局干部职工的思想道德素质为核心，以构建文明城市为目标，巩固和提高创建精神文明、环境卫生、绿化、等各项工作力度，积极开展群众性精神文明创建活动，做好精神文明创建活动的各项资料的收集、整理、归档工作。
（三）安排会议，作好记录
在局领导的指示下，认真做好行政例会和全局干部职工大会的组织工作，做好局行政会议、职工会议和其它重要会议的记录工作，做好重大节日庆祝活动以及承办各项活动的准备工作和组织工作，及时出好会议通知、工作安排通知、节假日放假安排等通知, 记好考勤，作好总结。
（四）做好文件的各种登记处理工作
1、做好接受、传送、催办及文件管理工作，信息采集、上报、保密和档案管理工作，对来文的阅批、领导批示的督办、重要文件的核稿、接听电话、收发文件、打印文件、会议记录等日常工作，做到严谨有序，不出差错。及时收发书面和网上文件，并交局领导审阅，
根据审阅意见，及时转达给相关职能科室办理或通知相关职工。各项文件材料，力求及时、准确、高效。
2、负责本局文字材料的起草工作，通知、计划、总结、汇报等，按照上级要求和工作需要，编写有关行政文件、表格，同时把好保密关。作好文件的登记、编号、收发等相关工作，文件及时上报，按规定作好文件的上报保存等工作。
（五）做好干职工考勤工作
1、严格执行考勤制度，做好签到、考勤和政治学习会议的考勤工作，考勤情况做到每周一公示、每月一汇总。
2、严格请假制度。务必持假条请假，严格执行本局的请假程序。
（一）深入开展局务公开工作
1、进一步完
善“局务公开宣传栏”，对涉及干部职工切身利益的事项及时予以公示。2、积极参与局的各种会议，采集干部职工宝贵意见，并及时上报局领导，加强与职工之间的思想沟通。
3、积极利用省、市、县网站、电视台、宣传栏等媒体，加大宣传和监督力度。
（二）做好宣传及信息反馈工作
1、 进一步做好各部门的统筹协调工作。上情下达，下情上报及时、准确；做各部门之间沟通的桥梁，维护好局班子的团结，提高工作效率。
2、建立重要的来信来电来件的登记制度。及时将全局的工作动态、典型人事、重要工作向上级进行汇报。对于上级布置的各专项工作要以文字形式及时向上级反馈，根据信息来源和内容恰当及时地进行处理，及时与相关部门进行沟通，准确掌握实际情况，合理地做好反馈工作。
（三）完成好局领导交办的其他工作，完成好上级布置的急办任务和各项临时性工作。
1、负责协调局党政各科室共同办理的综合性工作，经常了解各科室的工作情况，协调关系，做上情下达，下情上报。
2、注意调查研究，掌握局内外信息，主动了解与局有关的情况和问题，积极为局领导决策提供参考意见。
[关键词] 档案管理；评审；作用；探讨
[中图分类号] R197.322[文献标识码] B[文章编号] 1674-4721（2014）04（c）-0135-04
Effect discussion of archives management review for the promotion of hospital archives management
FENG Zhen-yu LIU Wei-de
The Office,Affiliated Hospital of Weifang Medical University in Shandong Province,Weifang 261031,China
[Abstract] At present,the rapid development of cause of Chinese medical health and archives puts forward new and higher requirements for the level of hospital archives management.Because the file management level of our hospital is lagging behind,there is not enough,it has problems and shortcomings,such as the leadership do not pay enough attention,lack of effective and unified management,and the overall level is not high in staff and so on.In combination with the practice of archives management review job in the Affiliated Hospital of Weifang Medical University,this paper explores archives management review promoting the improvement of archives management level from 5 aspects of the organization and the system construction,team construction and business training,software and hardware construction in record room,basic business archives construction and archives compilation,exploitation and utilization of archives resource.
[Key words] Archives management;Review;Effect;Discussion
随着我国新医改方案及配套政策的陆续出台，医疗改革日益深化，对医院临床及管理工作提出了新的要求和挑战[1]。档案管理是医院各项工作的重要组成部分之一，是医院建设与发展历史最真实面貌的反映，对于提高医院的医疗、教学、科研、预防保健和日常管理工作水平具有十分重要的作用[2]，但是由于多方面的原因，当前的医院档案管理水平还不能满足医疗卫生事业快速发展的需要。档案管理考核是档案主管部门按照档案管理科学化、规范化、现代化的要求，对医院档案管理工作进行的全面考核和评价，对于规范医院档案管理，提升医院档案管理水平具有十分重要的意义和价值。
1 当前医院档案管理工作中存在的问题和不足
1.1 医院领导对档案工作的重视程度不够
个别医院的领导对档案工作认识不到位，认为档案工作可有可无，经常是“说起来重要，用起来必要，忙起来不要”[3]。在医院长期规划和短期计划中，一般只对规模效益、科学技术、人才队伍和仪器设备等进行了较为详细的规划和设计，而对档案的科学管理、设备投入和业务培训等涉及较少或未纳入规划计划中，从而导致档案管理缺乏顶层设计，档案管理制度不够完善[4]，软硬件设施经费投入不足，档案管理水平明显滞后于医疗业务发展水平。
1.2 档案多头管理，缺乏统一的管理机构
医院档案管理一般是由办公室下设的综合档案室负责，但是由于整体档案意识欠缺和部门“各自为战”等历史原因，综合档案室一般只管理文书档案、会计档案和部分实物档案、音像档案等[5]，而医疗文书档案、人事档案、科研档案、基建档案等则分属相应的职能部门管理，从而形成多部门分头管理档案的格局，影响了医院档案管理的总体效能。
1.3 档案专业人员整体水平不高，难以适应档案事业发展的新要求
随着我国医疗卫生事业的快速发展，医院档案管理的专业化、信息化以及档案资源的编研和开发利用都离不开一支高素质的档案人才队伍。我国医院从事档案工作的人员大部分是从医护人员转岗而来，其没有经过系统地档案管理培训，专业知识缺乏，年龄老化，学历偏低，人员结构不合理，甚至出现档案人员不会整理、立卷、不懂档案编研的现象[6]。除专职档案管理员外，各科室的兼职档案员常身兼数职，几乎没有更多的时间和精力从事档案管理工作以及参加档案专业知识的学习和培训。
2 我院档案管理考核评审工作开展情况
我院是山东省卫生厅直属的集医疗、教学、科研、预防和保健等功能为一体的大型综合性三级大学医院。目前医院现有职工1490名，有临床科室48个，医技科室13个，曾获“全国卫生系统先进集体”“山东省医院管理先进集体”“全省卫生行业文明单位、诚信建设先进单位”等荣誉称号。1975年建院，1985年起开始了比较规范的文件收集和整理归档工作，1993年建立综合档案室，隶属院长办公室管理，现有专职档案员4人，专职分管副主任1人。现存文书档案469卷，财务档案1644卷（册），基建档案214卷，招标档案95卷，党群类档案56卷，人事档案760多卷，教学档案20卷，科研档案13卷，设备档案29卷，各类声像档案26269件。
2011年，我院按照山东省卫生厅下发的卫生档案工作要点和档案管理考核书的各项考核内容，坚持高起点、高标准、严要求，认真研究学习考核标准，加强组织领导，完善规章制度，强化软硬件建设，通过逐项逐条对照检查、贯彻落实和补充完善，使我院档案管理工作更加规范化、科学化。12月，我院在山东省卫生厅组织的档案管理考核评审中成绩优秀，综合档案室达到省一级水平。近两年来，以档案达标评审为契机，我院档案管理水平不断提高，对医教研等主要业务工作的开展发挥着越来越重要的作用，也得到了上级主管部门的充分认可和肯定。实践证明，开展档案管理考核评审不失为一种推动医院档案规范化和现代化建设行之有效的办法。
3 以档案管理考核评审促进和改善医院档案管理工作
3.1 医院档案管理的组织领导和制度建设进一步加强
医院领导高度重视档案管理工作，把档案管理工作列入领导工作的议事日程[7]，纳入医院“十二五”发展规划和年度工作计划，纳入职能科室质量考核标准，与医院重点工作同部署、同检查、同考核、同落实，使全院上下进一步统一了思想，保证了档案管理各项工作落实到位。成立了档案管理工作领导小组，由分管院领导任组长，办公室主任任副组长，形成了分管院领导亲自抓，办公室具体抓，各职能科室、临床医技科室配合抓的良好格局，为做好档案管理工作提供了有力的组织保证。档案管理领导小组还定期召开专题会议，听取档案工作汇报，实地检查指导工作，给档案工作以必要的财力、物力和人力支持，切实解决了档案工作中出现的困难和问题，为做好档案管理工作打下了坚实的基础。根据《山东省卫生档案管理实施细则》《医药卫生档案管理暂行办法》《档案法》等法律法规要求，我院进一步理顺了档案管理体制，建立了档案管理网络，制订了档案工作管理制度、档案收集整理归档制度、档案查阅借阅利用制度、档案库房管理制度、档案阅览室管理制度、档案保管制度和档案保密制度等一系列档案管理规章制度，做到制度上墙、工作上心。
3.2 医院档案管理的队伍建设和业务培训进一步增强
通过加强档案人才队伍建设，我院综合档案室现配有专职档案员4人，院内兼职档案员95人，建立了档案人员岗位责任制，做到档案工作层层有人抓，有人管，有效地保证了医院档案工作的顺利开展。专兼职档案人员中具有大专及以上学历的达100%，档案管理人员都是医院的正式职工，同样可以参加职称、职务晋升，在工资、休假及福利方面享受与其他专业技术人员同等的待遇。为增强全院干部职工档案意识和兼职档案员的业务素质，更好地适应新时期档案工作的需要，我院坚持“以人为本”的原则，采取多种方式，重视对专兼职档案员队伍的培养和培训[8]。一是集中组织学：在坚持自学为主的基础上，举办培训班，组织兼职档案员参加管理知识集中学习，广泛宣传学习有关档案管理的政策、法规，统一思想，提高认识，更新观念，不断强化档案管理意识。二是走出去学：积极选派人员参加山东省卫生厅举办的档案管理专业培训3次，有效提高了我院专、兼职档案管理人员的业务水平；多次组织人员到山东省立医院、千佛山医院等档案管理先进单位参观学习，取长补短，进一步提高我院档案管理工作水平。三是请进来讲：采取邀请山东省卫生厅档案管理专家来院现场指导或举办讲座等方式，有针对性地改进我院档案管理工作，提高了档案人员的综合素质。
3.3 医院综合档案室的软硬件条件进一步改善
我院根据年度档案工作计划和科室布局调整方案，将综合档案室整体搬迁到办公楼七楼，实现了库房、阅档室、办公室三分开。新建库房符合《档案馆建筑设计规范》要求，库房面积能够满足各类档案存储的需要。设置了独立的人事档案库房，干部人事档案工作目标管理达到省委组织部二级标准。医院在财力、物力都比较紧张的情况下，为确保医院档案管理工作，院领导及时召开专题会议，加大了资金投入，引入现代化的技术和设备[9]，更换办公设施、改善办公条件等。档案室新配置了新式档案柜18组，防磁柜1个，消毒灭菌机2台，电动铆管打孔机1台，温湿度记录仪3台，除湿机1台，切纸机2台，碎纸机1台，微机3台，激光打印机1台，1000 G移动硬盘1个，空调3台，新安装了防盗门窗，防爆灯管等硬件设施，具备了防盗、防火、防光、防虫、防尘等条件。设置了专门的荣誉室，室内陈列了建院以来医院获得的各类锦旗、牌匾、奖杯、奖状和证书等70余面（件）。医院档案管理工作现代化是衡量医院管理工作是否现代化的一项重要指标，是档案管理考核评审的重要内容之一[10]。根据山东省卫生厅加快档案管理信息化、规范化建设步伐的要求，我院还申请安装了泽信档案管理软件，为加强院内电子文件归档和档案管理奠定了基础。下一步将逐步对室存档案进行数字化处理，逐步实现数字化档案室和网络化服务，同时实现院内所有科室档案信息网络连接，为科室和个人提供更加优质、快捷的服务。近年来，医院为加强档案的基础设施建设，累计投资20多万元，极大地改善了我院档案室的库房环境和办公条件。
3.4 医院档案管理的基础业务建设进一步规范化
按照档案管理考核的要求，医院综合档案室每年定期对上一年度的各类文件材料进行整理归档，档案归档率、完整率、准确率达到100%。各类文件材料移交档案室时，均有完备的登记交接记录。档案室严格按照国家和行业标准要求，制订了明确的档案分类方案，确保流水号畅通，分类准确[11]，卷内文件、材料目录、编号规范、清晰，档案内无金属装订物残留。建立并完善档案全宗卷，确保案卷封面及标题简明、准确，案卷排列规范、有序。建立了档案管理基本情况统计台账和档案利用及反馈情况统计表。档案保存完好，无霉变、褪色、污损或虫蛀等情况发生。
3.5 医院档案编研和档案资源开发利用工作进一步强化
档案管理的根本目的在于开发利用。近年来，随着医院发展速度日益加快，建设规模不断扩大，综合档案室以其丰富完整的档案资源为医院的建设发展提供了各类重要的历史档案资料。年内共向科室和个人提供各类图纸、合同、请示、批复等文件查阅达数百次。档案人员熟悉档案及相关业务，调卷迅速、准确，查全率、查准率达100%。能够及时根据利用者需要，通过采取分发目录、电话调卷、开架阅览、网络提供利用等多种服务形式主动提供档案信息服务，受到了档案利用科室和借阅人的一致好评。我院坚持把加强编研工作，提高利用效益作为进一步做好档案管理的重中之重，及时开展编研和开发利用工作。近年来，我院将现行的规章制度、岗位职责进行了整理汇编，促进了档案开发利用和编研工作的开展。利用档案资料，编印医院、科室、科研成果简介，制作宣传画册等，加大对外宣传。在门诊候诊大厅，将各专家照片、特长、出诊时间制作成电子屏幕，为患者提供咨询服务，方便了患者选择医生[12]。另外，以办公室的同志为主，开发利用档案资源制作完成了精美的医院形象宣传片，续修了医院院志（1985～2005年），这两项工作分别获得了山东省档案局开发利用档案信息资源优秀成果一等奖和二等奖。
总之，档案管理在医院的发展过程中，有着重要的作用，因此对档案管理的进一步加强，有助于医院的长远发展[13]。我院以档案管理考核评审为契机，按照集中统一管理档案的原则，从组织领导和规章制度、队伍建设和业务培训、软硬件条件建设、基础业务建设和档案编研及开发利用等5个方面，进一步推进了医院档案管理工作的制度化、规范化和科学化建设，使医院档案管理工作又迈上了新的台阶，真正使档案成为医院决策者的依据、利用者的帮手和医院管理工作的亮点。
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一、高度重视，加强领导
为了适应新时期发展要求，进一步加强我乡档案工作，我乡在年初把档案工作列入党建、经济目标考核，列入全乡工作计划和发展规划，准备用1—2年时间，从管理入手，以培训为重点，逐步规范乡综合档案管理。积极向广大干部职工宣传有关档案工作的法律法规，并收到较好的效果，例如干部职工都能自觉配合档案管理工作人员提交有关资料、信息等，站办所都能将各自的存档资料归档上交档案室。在档案工作中我们深深地体会到，领导重视是做好档案工作的关键。
二、建立健全档案管理制度，强化档案管理工作
为使我乡档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我乡结合实际情况，建立健全和完善了档案管理的制度。制定了档案工作人员岗位职责、档案保密、档案保管、档案查阅、档案鉴定销毁等制度，为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。我们在实际工作中，严格执行档案工作的各项制度，保证了我乡档案工作的有序开展。使我们更加清晰地认识到档案工作的重要性。
三、加强制度建设，完善管理措施，认真抓好落实，严防泄密
继续加强工作人员岗位职责的建设，贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强各单位工作人员的档案意识。依照相关法规，切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理，使我乡的档案管理更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较为有效的措施：一方面，加强对归档文件材料的保管以及保密力度，由档案人员统一集中管理，任何个人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件资料，认真做好传阅和保存工作；另一方面，做到以人为本，努力提高档案管理人员的业务素质，积极参加档案专业技术和业务知识培训。档案工作人员认真做好文件的收、发工作，做好档案的收集整理工作，保证归档文件材料完整、准确、系统；做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计,有计划、有步骤地进行档案史料汇编，积极做好档案信息资源的开发利用,保证办各项工作提供优良的服务；严格按照保密法和档案法管理档案，保证档案的安全和利用。主动接受主管部门的业务指导和督促检查，积极完成与档案相关的其它工作。
我们充分认识到档案工作的最终目的是为了提供利用，今年我们继续坚持档案工作为全乡发展服务的宗旨，遵循档案资料查（借）阅制度，主动对外界提供服务，积极开发档案信息资源，为领导决策提供依据，为现实工作提供参考、借鉴、凭证作用。
四、存在问题
1、档案意识淡薄，思想未到位。尽管现在把档案列入我乡责任制考核中，但部分人员对档案工作意识仍不够重视，一定程度上影响了档案工作的开展。
2、基础设施差，经费紧缺。由于财政困难，档案装具、材料、消防设施等达不到上级部门对档案管理的要求，使档案保管利用受到影响，特别是随着社会发展，办公自动化技术的应用、电子文件应运而生，传统的归档方式已不能满足社会需要，但受到经济制约，我乡的档案管理工作只能依据传统的方式进行归档。
3、档案收集不齐全。乡里许多召集会议布置工作往往只是口头形式，各办公室形成的文件材料，各自存放，特别是一些专业档案和照片档案易散落在各个办公室，收集、整理它们也就特别难，造成档案收集完整率、归档率低。
4、档案人员专业知识不强，队伍不稳定。一直来没有专业档案员，而由办公室文秘人员兼任，由于人员变动现任档案管理人员没有经过档案管理相关的业务培训，所掌握的档案知识不够，平时工作比较繁忙，工作人员变动大，档案工作缺乏连续性，致使档案管理质量不高。
5、200*年前档案管理混乱。200*年以前我乡无专兼职人员管理档案，致使有的档案遗失、有的没有按类别装订等极其混乱。由于我乡没有专职的档案管理相关人员，不具备对原来的老档案进行整理规范的能力，因此至今的档案室仍是一片混乱。
五、整改措施
1、进一步加大《档案法》的宣传教育工作，使全局职工树立“依法治档”的意识，把档案法制化建设抓好做实。
2、把档案工作列入党组考核的目标责任，统盘安排，认真落实。
3、加大对档案管理的投入。积极向上级各部门争取资金改善档案硬件设施，配齐配强专业档案管理人员，逐步使我乡的档案工作走上规范化、制度化轨道。
4、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发，使之为领导决策提供依据。
1.对档案管理缺乏重视，制度不健全目前，成人教育的学生主体大部分是社会在职职工，学生生源比较复杂，且学校对成人教育档案工作的重要性没有认识到位，因此，在档案管理机构中档案员多为兼职，档案管理人员档案意识不强，档案管理不规范，没有对成人教育档案工作进行必要的检查和创新，只是采用传统的管理模式，这在一定程度上制约了档案管理工作的深入开展和利用，成为成人教育档案管理工作很难适应教育发展的重要原因。同时，成人教育档案管理工作缺乏一套完善的档案管理制度。学校对成人教育的档案管理工作有很大的随意性，归档材料不明确、管理工作不规范等现象都制约着成人教育有关资料的整理归档工作。
2.成人教育档案管理队伍薄弱，管理人员缺乏专业知识学校成教学生档案管理队伍普遍比较薄弱，大多数的学校没有设置专门的成教档案管理部门，负责档案管理工作的人员往往兼职其他工作，大多数未受过专门的档案管理培训，缺乏档案业务知识，在实际工作中无法鉴定材料的价值，如永久材料、长短期材料混合归档，还有一些需要归档的成教材料没有及时归档，这都给档案管理带来困难。由于成教档案管理人员多数兼职其他工作，无法投入较多的时间和精力来完成档案管理工作，大大降低了档案的质量。
3.成教档案管理模式陈旧、效率低下学校成教档案材料普遍随意放在几个柜子里，容易丢失。还有部分归档材料内容不全，不按照档案管理中规定要求去做。现代教育是一种信息化教育，目前成教档案管理软件很少，严重影响档案的查阅和利用，难以形成服务功能的多元化以及档案管理者和信息需求者之间的良好互动。
二、改进成人教育档案工作的建议
1.加强领导，增强档案管理意识成人教育的档案工作是学校办好和发展成人教育事业的重要基础，学校领导重视档案工作是搞好档案管理的关键，学校领导应将档案工作纳入到教学工作计划中，加强业务指导，及时解决档案中遇到的问题。增强档案管理意识就是增强领导及成教档案管理者在成教工作中所处地位和作用的认识，增强成教相关资料都必须存档的意识，充分认识档案管理在成人教育工作中的重要意义。
2.建立完善的档案管理规章制度为保证档案的规范、完整，应根据国家档案管理的有关规定制定一套适合自己学校的规章制度，从而规范学校的成人教育档案管理方法和程序，使成人教育档案资料在收集与归档得到制度的保证，使成人教育档案工作进程与学校保持同步发展。
3.加强队伍建设，提高档案人员综合素质加强档案队伍建设是做好成教档案工作的重要保障。针对成人教育档案工作的基本内容，必须专人管理、职责分明，以加强档案管理人员的工作责任心。对成人教育的档案管理人员可通过请专家讲课、定期培训、参观学习规范化的档案管理等形式开展业务培训，使他们具备专业的档案管理知识，掌握过硬的专业技能。
4.改革传统管理模式，加快档案管理的信息化建设当前成人教育档案工作落后速发展的时代，随着教育改革和发展形势的要求，成人教育档案必须应用现代化信息技术实现对成人档案的管理，实现成人教育档案的信息化管理，提高成人教育档案的利用率，更好的为成人教育工作服务。
三、结束语
关键词：档案宣传；宣传形式；全员参与
企业档案是指企业在生产经营和管理活动中形成的对国家、社会和企业有保存价值的各种形式的文件材料，它能综合反映企业的基本面貌和全部活动。本文结合实际经验，谈谈如何加强企业档案宣传，提高全员参与意识。
一、企业档案宣传内容要有说服力
要提高企业档案的宣传效果，应该力求宣传内容的鲜活、增强吸引力。首先，要重视档案法律法规。档案法律法规对档案宣传活动中的相关内容进行了规定，从国家行业的高度对档案管理活动内容提出了明确的要求，所以要加强档案法实施办法、国有企业文件材料归档办法、企业档案工作规范、会计档案管理办法等法律法规的宣传。特别是结合一些档案违法案例来进行，增强全体员工对档案法律法规权威性的认识。其次，要重视利用事列的宣传。把提供利用的事列进行再加工，形成鲜活生动的案例，再现档案在企业生产和管理工作中的价值和作用。从企业角度，可以通过档案证据作用为企业挽回巨大经济损失；从员工角度，可以提供财务档案、工资档案、人事档案维护职工的合法权益等。通过对档案的考察利用、价值宣传，可以使员工对档案及档案工作有个全新的认识，为档案的收集和提供利用工作的开展奠定基础。另外要重视企业档案的规章制度宣传。企业内部的规章宣传能够使职工明白企业的激励导向倡导什么约束什么。为最终实现“工作有标准检查有依据改进有方向”奠定基础。
二、企业档案宣传要注重时机和宣传形式的多样化
企业的档案工作应与企业的发展和各岗位工作紧密联系起来的。抓住时机、搞好与企业其他工作的结合，会使宣传工作更有成效。在实际运用中，可以将档案宣传与企业重大活动相结合。档案部门应积极参与，通过会议形式抓住时机、有针对性的做好领导层面的宣传工作。还可以与企业的日常管理工作相结合，如将档案宣传工作以月度办公例会、站长会议、专题会文件、面谈等形式。通过日常工作的参与，抓住时机进行档案宣传，为档案的齐全、完整提供保证。此外还应注重档案的收集和提供利用，这是与企业员工密切相关的两个环节，档案宣传工作应专注这两个环节的有利时机开展宣传工作。
当前，大部分企业档案宣传形式单一，影响力和影响面不够。要提供企业的档案宣传效果，还应创新企业的宣传形式。比如，在公司的周年庆典活动中，利用声像照片、文档撰写专题片、文本等原始素材制作公司的发展历程回顾专题片以及成果展等。在这样的活动过程中，上级行政主管、行业主管、同行业领导和企业职工共同出席参加，在行业内引起较大反响。对外树立了企业形象，对内鼓舞了全体员工的士气，充分体现了档案工作的价值。
三、提高领导层的档案意识
领导层是全员档案意识中的关键。作为企业管理的领导层，应对企业与档案的关系进行研究、增强档案意识，始终将档案工作摆在全司工作的重要位置，并纳入每年整体工作计划与公司中心工作同部署、同推进、同考核。企业领导层的档案意识对于推动企业档案管理的全面展开起到了推动作用，应把档案工作列入各级领导的行为规范，各职能部门负责人主管本部门档案管理工作。财务部经理主管财务档案的建档和归档工作、统一建立固定资产台帐，做好财会档案的整理归档工作等;综合事务部负责公司信息收集和建档，向领导提供各种经济、技术、政策信息。领导层的档案意识决定了一个企业的管理水平，领导决策离不开档案工作，当生产发展到一定规模，加上越来越激励的市场竞争、信息竞争和科学技术竞争，在激烈的竞争环境中怎么保证领导决策的正确，体现出了档案工作的重要性。
四、档案工作的全员参与
一个企业的档案工作，不仅需要分管领导、专兼职档案员的不懈努力，而且有赖于企业内各个部门和全体人员的整体配合。
1. 加强机构和人员的配备
为加强档案管理工作，应设立档案室负责统筹、协调、组织、管理本公司的全部档案工作。可以通过成立档案工作领导小组和档案鉴定销毁小组，明确由公司领导分管档案工作、公司各职能部门负责人为小组成员，建立起统一领导、分级负责、责任到人、层次分明、运转高效的档案管理机构。为保持档案工作人员的稳定性，配备专职档案员负责全公司的档案管理工作；在各职能部门兼职档案员协调负责本部门档案的收集、整理和归档工作，形成档案管理工作网络。
2.加强制度建设，使档案工作有章可循
根据企业的发展实际，按照国家、省档案工作规范的有关法律、法规和标准对已有的档案管理制度进行了修订制定完善的企业档案管理制度。将档案工作渗透到各个领域、每项工作中，并以严格的规章制度来约束员工。增加电子文件管理工作标准，完善档案保密、借阅、鉴定销毁等制度，编制文书、会计等文件材料的归档范围及保管期限。将档案工作纳入企业行政管理、经营管理和生产技术管理之中，列入各有关的合同、章程、协议、会议纪要等，促使每位员工在工作中都时刻注意文件材料的形成和积累。建立以岗位责任制、档案归档、保管、保密、利用、统计、应急预案为主要内容的档案制度体系，使档案管理工作行之有据、有章可循，从制度上保证档案管理工作规范有序。
3.加强档案管理队伍，建设提升业务素养
档案管理人员的素质对于档案管理水平的提升影响巨大，加强培训有利于提高专兼职档案员的档案管理素质。企业可以通过举办企业档案管理和照片档案、计算机管理档案，档案、图书、情报、资料一体化管理，档案信息的深层次开发等专题培训班，让学员在培训中全面、深入地感受、体味档案工作并化为自觉的行动。
五、小结
要做好企业档案的管理，不仅要依靠专职的档案管理人员，还需要全员共同参与才能保证档案收集齐全，完整提高档案的利用率，为企业创造效益。通过全员档案宣传的教育、培训和参与，提高全员参与档案工作的自觉性，加强档案工作的整体配合与协调，从而形成浓厚的档案管理氛围、满足企业对信息的高标准需求，塑造良好的企业形象。
参考文献：
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前言：事业单位是我国行政机构的重要组成部分。档案资料管理在事业单位工作中占据着重要的位置，它关系到每个工作人员的切身利益，是领导考察，选拔干部的主要依据。但由于事业单位传统的档案管理工作体系不健全，档案管理技术水平不高，使如今，在档案管理工作过程中存在许多遗留的问题，如何规范档案管理管理工作，实现档案管理的科学化、现代化，是事业单位内部管理的工作重点。因此，事业单位要完善档案管理体系，提高人事管理人员的业务水平，深刻意识到档案管理的重要性。
一、档案管理人员处理工作时存在的现象
1.管理人员对档案管理工作的忽视
现事业单位普遍存在一种现象，档案管理工作得不到事业单位领导足够充分的重视，管理人员对档案管理不重视，管理水平不到位。这造成事业单位档案管理体系不够完善，档案管理人员在人事管理体系中不能充分地发挥作用，给事业单位的人事管理工作带来不可避免的损失。
2.档案管理人员的专业技能水平不强
由于档案管理部门领导对档案管理的忽视，档案管理人员自身素质能力有限，没有专业，统一系统化的管理方法，使得人事档案管理制度不规范，因此导致档案资料的丢失，整理混乱等问题。要健全事?I单位档案管理体制，需强化档案管理人员的专业素质，提高自身的管理水平，进一步学习和掌握档案管理方面的专业知识，不断总结，认真做好自己的本职工作[1]。
3.档案管理体制缺乏创新
档案管理工作无法给单位带来直观的效益，同时，档案管理工作繁琐复杂，需要投入足够的时间和人力资源，因此，得不到事业单位领导对档案管理工作的重视，导致管理体制不健全。要完善档案管理体制，需严格落实管理工作人员的职责任务，分工合理，充分发挥利用各个职责人员将工作内容落实到每个人头上，科学地布置任务，将管理进行网络化，将所涉及的各个资料进行准确的管理，严格遵守事业单位档案管理制度，创新健全档案管理工作体系，提升档案管理水平。事业单位的档案管理工作应根据自身是实际情况，制定出符合自身发展需求的管理体系，要求管理人员严格地依据管理制度进行档案管理工作，不得擅自违背其规章制度，统一遵守档案管理部门制定的任务，制定明确的工作计划，实施高效的管理措施，全方位地健全事业单位档案管理制度，能够合理，有效的开展今后的工作。
二、创新事业单位在档案管理工作的制度管理
1.提高单位领导对档案管理的重视度
由于事业单位现存条件有限，没有完善的档案管理设施，使得原有档案资料存在缺失，没有统一的归纳整理，资料分散。随着社会发展的不断需求，档案资料逐渐体现其重要性，它记载着事业单位的工作内容，主要事件，对以后工作的发展起到借鉴、促进和指导作用。事业单位领导对档案管理工作的重视程度关系到档案管理工作的开展进度，因此，事业单位领导对档案管理引起必要的重视，才能够在时间和人力资源上得到充分的支持，激励人事管理人员对工作的热情和积极的态度。
2.增化管理人员的自身素质、提升管理技能水平
为了实现事业单位档案管理的高效性，管理人员的综合素质和管理水平势必成为重要条件。创建拥有高学历和专业化的管理团队力量，提高整个管理团队的综合素质。相对于档案管理者来说，事业单位档案资料管理不仅仅是简单对资料进行整理封存，档案管理员应进行专业素质教育的培养，提高其业务水平，能够结合本单位的自身性质进行归纳总结和整理。同时，需要加强经济投入，引进先进的设备，不断增强提高职员的操作水平和专业技能。规划资料管理人员的职责权限，强化管理人员对档案管理的意识，充分了解档案资料现有的收集、记录和整理情况，进而能够和其他部门进行有效的准确的沟通与交流[2]。
3.进一步实现档案管理的现代化、专业化、系统化
全球一体化发展使得互联网技术得到广泛的运用，有效避免了因纸张丢失，管理漏洞而引起的信息不完善，资料不准确等问题，从而加快了档案管理工作的进展。要想对现有的问题得以充分的改善，需要进行专业化、现代化、科学化的管理理念。现如今，电脑是实用性很高的工具设备，可充分利用电脑软件系统来提高工作效率，实现信息化管理。要加快档案管理实现现代化进程，需不断提高档案管理人员的业务能力和操作技能水平，增强档案信息化观念的意识。档案管理工作是事业单位工作的重要组成部分，对事业单位的发展起到积极发展的作用，加快档案管理建设的步伐使档案管理得到充分的开发利用是现档案资料管理工作者的工作重点[3]。
关键字：事业单位，档案，模式，探究
中图分类号：G271文献标识码： A
档案是事业单位整体记忆的一部分，是对单位在一段时期的真实管理活动的记录，是单位实现科学管理的基础，同时，档案又是一项社会资源，来源于社会实践，也服务于社会实践。狭义上讲，档案的社会化服务是档案管理界的“内部事务”，而且档案管理工作也是为事业单位提供服务的重要措施。事业单位是国家机构的重要组成部分，事业单位的持续健康发展，对维持国家正常运转有着举足轻重的作用，而事业单位对档案进行科学有序的管理是保证事业单位持续健康发展的重要保证之一；事业单位档案是记载行政事业单位各项业务的重要信息资料，也是记载行政事业单位内部人员的文档信息资料，可以说事业单位档案就是行政事业单位所有信息的汇聚地。因此，做好行政事业单位的档案管理十分重要。
一、事业单位档案管理职责
1．认真贯彻党和国家及上级主管部门关于档案工作的法律法规及有关政策。制定档案的工作计划，进行工作总结，指导，监督，检查。
2．按照《档案管理工作规范条例》，负责对各类档案的接收，分类，编目，编制，检索工具进行科学的系统管理。借出的档案要进行登记，并负责定期追还归档，确保档案齐全、完整。
3. 按照《档案库房管理制度》要求，做好“八防”工作，定期检查旧档案，确保档案材料安全。
4．积极开展档案知识宣传工作，增强全体干部职工的档案意识。对保管期限已满的档案进行鉴定并负责向主管领导汇报处理。
5．积极做好档案信息资源的开发工作，不断提高工作质量和工作效率。
6．树立和加强保密观念，做好文件、资料、档案的保密、保管工作。
事业单位档案管理职责图
二、事业单位档案实体管理的内容
档案系统工作的基础工作是档案实体管理，信息的开发和反馈是在档案实体管理的前提下进行的，档案实体管理就是对档案进行集中、安全、统一、高质量的管理，档案实体管理分收集、 整理 、鉴定和保管四个环节：
2.1 档案的收集工作
档案的收集是丰富档案资料的重要工作环节，是实现档案集中管理的前提。科学技术的发展，使档案的载体记录方式出现了多样化趋势，伴随着计算机网络技术的产生，以声像、图片等多媒体方式进行保存记录，完成档案收集工作，确保档案收集的完整性。
2.2 档案的整理工作
档案的整理是将各种各样的零散文件根据一定的规律进行系统的整理的过程。将文件的零散状态转变为系统状态，对档案原件实行有序管理，然后计算机利用 WPS、WORD 等软件参与整理编目工作。
2.3 档案的鉴定工作
档案的鉴定是鉴别档案的价值大小，确定档案的保管期限，决定档案保存和销毁的一个工作环节。将档案由庞杂状态转化为优质状态，使档案存贮优质化。
2.4 档案的保管工作
档案的保管工作是保护档案安全，延长档案寿命的一个工作环节。保护档案的完整与安全，保证档案存储井然有序，提高档案传递效率，及时提供利用科学技术的发展为档案的管理工作提供了新的手段。通过网络，档案人员可以直接进行信息采集与核对，有关部门可
随时将本部门形成的重要电子文件通过网络发送到档案室，或直接将数据信息向档案室数据库录入。
事业单位档案实体管理图
三、事业单位档案管理工作模式现状及不足
3.1对档案管理工作的重要性认识不够
从事业单位档案管理工作实际来看，很多单位由于思想上没有认识到档案管理的重要性，无论是单位领导还是普遍档案管理员，都缺乏对档案管理工作所能产生的经济效益的正确估量，在对管理职责和年度考核上，也没有将档案管理工作指标列入考核项目中。因此，由于在对档案管理工作缺乏应有的重视，对其监督管理工作缺乏必要的资金投入和软硬件配备，使得事业单位档案管理工作一直处于日常管理的窠臼。同时，从档案管理工作人员自身的工作来看，由于从心理上没有认识到档案管理的重要性，更是对工作的责任心和态度不够端正，对于档案文件，本着不丢失、不泄密的基本原则，仅仅从完成任务的角度来应付，最终导致事业单位档案整理与收集工作不齐全，归类分档不规范，将资料往档案柜里一堆就算完事，严重制约了档案管理工作效率和经济效益的提升。另外，一些干部职工从档案管理工作与自身的联系上存在消极情绪，对于日常管理工作中的文件材料和资料支差应付，不仅让档案管理工作陷入被动，还难以从规范化、标准化档案管理中获得有价值的档案信息。
3.2 事业单位档案管理基础设施相对落后
随着社会的不断进步与发展，尤其是随着信息化时代的到来，计算机技术已经开始作为一门基本的技术应用在各行各业的发展中，但很多事业单位并没有普及计算机技术，很多单位只是简单的将档案信息录入到计算机中，但并没有实现档案的信息化管理，很多事业单位依然存在基础社会老化的现象，严重影响了事业单位的持续发展。
3.3 事业单位档案管理人员队伍业务素质欠缺
从档案学来进行分析，档案管理作为一门专业性、技术性较强的工作，其对档案管理人员的综合素质要求较高，而当前在事业单位人事改革工作中，由于机构调整和重组，很多岗位与工作人员之间的变动，从而导致了有专业能力、素质高的档案管理人员被调走，而新上任的档案管理人员由于对档案管理工作不熟悉，或者没有经过专门的培训和指导，对档案管理工作中的管理意识和态度存在消极懈怠的情绪，从而影响到工作的积极性和责任心，如对档案进行收集、整理、归类、分档、装订等工作不认真，常常出现归类不合理、立卷归档不及时等问题。
3.4 对现代档案管理信息化技术的应用不够
现代信息技术的发展，特别是网络技术的应用，对现代档案管理工作提出了新的要求，如何将信息技术、计算机技术应用到现代档案管理实践中，以获得对档案信息资料的充分挖掘和整理，最大化的促进事业单位档案管理的效率和效益。为此，档案信息管理软件的开发与应用，将原本固化的档案资料实现了信息化和数字化，并结合网络技术能够从纷繁的档案资料中获得有益的信息决策和分析，促进事业单位档案管理信息化和现代化水平的提升。
3.5 对事业单位档案检索效率的提升不够
档案检索主要有计算机检索和手工检索，在传统手工检索过程中，由于档案信息资料繁杂，相对检索效率就低下，而计算机技术的应用，实现了对计算机检索的创新，各类档案信息的检索效率大大提升。而许多部门的档案管理人员由于对现代信息技术的了解不够，还难以实现对档案软硬件设施的灵活运用，同时对档案资料的检索软件和工具的开发，有些过于精细，不利于对相应档案信息的全面掌控，因此，检索效率的提升成为制约档案管理的重要指标而没有受到应有的重视。
四、事业单位档案管理工作模式创新研究
4.1 完善档案管理规章制度环境
制度的完善是提高事业单位档案管理的有效途径和方法，作为单位管理工作的重要环节，档案管理效率的提升与档案工作制度密切相关。必须从档案管理的实际工作中来建立相应的管理制度，从制度上来改进和促进档案管理的规范性与科学性，以实现对事业单位档案管理工作的需要。同时，从事业单位的整体人员上要加强对档案管理工作的重视程度，并从相应的约束机制中来加强对档案管理工作的重视，严格遵守档案管理的制度规范，并从规范性与灵活性上来实现对档案管理制度体系的探索欲实践，构建与完善。
4.2 充分提高档案管理工作人员自身对工作的认知程度
有效提高档案管理工作人员对档案管理工作的科学意识与认知状况，提高对事业单位档案管理工作的宣传力度，保证工作人员正确的认识到自身的工作范畴与工作责任，提高档案管理人员的基本档案管理意识，能够有效促进事业单位档案管理工作的发展。因此本文提出要推动对档案管理工作范畴、档案法律法规等内容的宣传，以充分提高档案管理工作人员对档案管理工作的认识程度。
4.3 不断完善档案管理工作环境
目前，很多事业单位并不十分重视档案管理工作，因此存在档案管理工作环境相对较差的状况，很难有效的开展档案管理，提示事业单位要突出强调档案管理工作的重要性，不断加大对档案管理工作的投入，改善档案管理工作环境， 加大档案管理基础设施建设， 以更充分的利用档案资源推动事业单位实现新的发展。
4.4有效提高档案管理人员的自身素质
档案管理工作的开展需要档案管理工作人员积极认真的完成自身的工作职责， 某种程度上讲， 档案管理工作人员自身的素质状况很大程度上决定了档案管理工作的状况，因此使用单位有必要积极开展多种形式的、针对档案管理工作人员的业务素质与技能培训，及时更新档案管理工作人员的专业知识，提高工作人员的工作技能与综合素质，以更好的事业档案管理工作的开展。
4.5 推动档案管理现代化水平的提升
档案管理信息化是未来档案管理的发展趋势，也是实现档案管理现代化的重要方向，必须将档案管理信息化工作作为档案管理人员的首要任务来抓，切实从网络技术、计算机技术等管理中来提升事业单位档案管理数据资源的现代化水平。比如借鉴国外的档案管理经验，借助于光盘技术、缩微技术，以及声像技术等，来实现对事业单位档案管理工作的数字化发展，并从加快档案管理的现代化管理进程中，充分发挥信息社会对各项档案资源的参考价值与服务价值。
1、缺乏档案管理的意识。
社会保障制度相关体系的完善，使得相关部门加强了对合同制工人养老保险相关工作的认识，加大了资金和人员的投入力度。但我国很多企业大多重视养老保险业务的工作，忽略了对其档案管理的重要性，缺乏一定的宣传，从而导致对合同制工人养老保险档案进行管理的意识仍然薄弱。再加上我国目前企业缺乏专门的保险管理部门，管理人员也缺乏一定的专业知识，没有全面掌握养老保险档案管理的相关知识和技能，对档案管理的质量和工作效率造成了严重的影响。
2、管理方法和手段较为滞后。
目前合同制养老保险档案管理中面临的最大难题就是多头管理。多头管理的形成主要是由于档案管理涉及内容较为繁杂，环节较多，例如：合同制工人的养老保险资料保存在多个部门中，工人要想全面查询自己档案信息，必须查找多个部门，非常麻烦。再加上我国现在企业保险部门大多采用纸质来管理档案，这样使档案查询工作更加困难。近些年来，随着计算机技术的不断发展，电子化的计算机档案管理系统越来越受到相关机构的青睐，但目前由于专业技术人员和设备的短缺，在实际工作中仍无法充分发挥出现代化技术的优势。
3、管理工作人员整体素质不高。
档案管理人员整体素质的高低直接影响着档案信息的质量，目前很多企业为了节约成本，很少聘用具有较高专业技能的管理人才。很多档案管理人员往往身兼数职，一方面缺乏足够的档案管理知识，没有熟练保险业务；另一方面企业对合同制工人养老保险管理的投入力度不够，无法及时整理和归档工人的保险资料，从而很大程度上损害了工人的利益，并大大降低了企业档案管理的整体水平。
4、执行力度不足，缺乏制约。
一是由于保险经办部门没有投足足够的力度来管理档案，落实不力。一些控制制度逐渐趋于形式化，仅为了应付相关部门的抽查，当遇到实际问题时无法灵活、有效地解决。与此同时，企业内部监管部门受多方面因素的影响，无法充分发挥其重要职能，所以使内部控制制度更加流于形式化。
二、几点建议
1、健全完善制度，树立牢固的档案意识。
养老保险在我国经过多年发展，已积累了大量的业务资料，例如参保职工的个人账户、参保企业的历年缴费资料等，这些资料不仅表现了合同制工人养老保险的发展过程，还是用于处理各种保险关系的现实依据和历史依据，直接影响着参保职工、参保单位等的切身利益。因此，无论是企业的领导还是普通工作人员，都应重视档案管理的工作，并将其纳入企业全体员工的岗位职责和全局工作计划的范围内
2、更新管理观念。
在对合同制工人的养老保险档案信息进行收集过程中，要抛弃传统陈旧、单一的被动观念，主动与相关渠道建立联系，全面、真实、准确地对工人各项信息进行记录。
3、科学归档，理清条理，提高档案质量的整体水平。
对合同制工人的养老保险档案进行管理时，必须注意其条理性。由于企业养老保险档案管理信息众多，管理工作较为复杂，所以必须确保分门别类工作的科学性，并据此来进行归档，以便于为日后利用和管理工作提供更多便利。
4、提高管理人员的整体素质。
由于养老保险内容具有较高的变动性、广泛性、规范性及权益性的特征，所以对管理人员提出了更高的要求。所以，企业必须加强对已有员工的培养和提升，高度重视企业人才的引进。可以参照一下几点：一是建立完善用人机制，聘用专业技能强的档案管理员工；二是加强对已有员工的培训力度，从而为提高企业工作效率和质量提供更多便利；三是提高档案管理员工的职业道德，从而培养他们爱岗敬业、乐于奉献的工作精神，从而为参保员工提供更加优质的服务。如果管理人员具有精湛的业务又掌握计算机技术，那么会使档案管理工作更加智能化。
5、运用科学化的管理手段。
随着社会信息化和科技化的不断发展，企业档案管理动态化、数字化及网络化的实现势在必行，也是社会发展对企业提出的要求。企业养老保险档案管理硬件设施环境的改善，计算机先进设备的引进及专业管理人员对程序软件的开发，使养老保险档案管理工作更加信息化和科学化。而档案库的建立，使管理人员能够利用计算机软件归档参保人的资料，从而为准确查找资料信息提供了更多便利，可随时将变动后的参保人信息归入档案中。并且该管理手段的运用能够使各级养老保险的管理机构和相关企业逐渐实现联网目标，从而很大程度上节省了时间，提高整体工作效率。
6、加强内部基金财务的管理。
加强企业内部保险经办部门管理的关键工作就是建立完善企业基金财务管理。企业内部保险经办部门的管理工作需要内部相关制度的保障，该制度应让所有参与工作的人员遵守。必须以职务的分享原则、审批业务经办的分享原则、资金财务的分离原则为基础，来明确财务工作人员的具体责任。有关基金财务管理的决策应由全体工作人员来做出，严格根据职责权限进行分级审核，完善授权批准的手续，杜绝各种越权行为的出现。
7、加强企业内部组织结构的管理。
加强企业内部组织结构的管理使企业层次顺序足够明确，协调及合作体系足够有效。企业办理养老保险的部门根据养老保险的业务流程、企业内职能部门的实际情况、内控管理的基本要求设计出相应的组织体系，划分出合理的管理层次，从而为企业监督管理工作提供了更多便利。
三、结语
