时间：2022-02-13 23:03:22
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇精准扶贫档案工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2016年，我局严格按照县扶贫开发领导小组关于开展2016年精准扶贫工作的总体部署要求，结合我局实际，精心组织并扎实开展了精准扶贫工作，圆满完成了县委政府下达的工作任务。现将我局2016年开展精准扶贫工作的具体情况报告如下：
一、切实加强组织领导
局党组对精准扶贫工作高度重视，认真按照县委、县政府的统一部署和要求扎实推进扶贫工作。成立了以局长刘亚蓉负总责，班子成员为成员的精准扶贫工作领导小组，并设立扶贫工作办公室在局办公室。向镇前进村派驻帮扶工作组，并从办公经费和党建经费中划拨1万元作为工作经费，为精准扶贫工作的顺利推进提供了保障。
二、精心制定工作方案
为使精准扶贫工作有条不紊开展，局班子成员深系村镇前进村调查了解村情，深入摸排，与村两委一道商议，结合镇村意见和村情实际，局党组专题研究制定了《2016年“双联”和干部驻村帮扶工作计划》，并配合镇政府制定了《镇精准扶贫实施方案》，确保了精准扶贫工作有章可循。
三、扎实推动工作落实
按照“对象精准、项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准”的要求，我局按照县上的统一安排，对口联系镇前进村，对口联系前进村贫困户25户，弓湾村1组贫困户10户。为确保联系对象在县委明确的时间内脱贫，2016年，我局做了以下工作。
一是迅速排查了解情况。建立了精准扶贫帮扶责任台账，将35户贫困户帮扶责任分解落实到局机关和下属单位正式干部职工。深入开展摸底调查，详细了解贫困户家庭人口、主要收入来源、当前产业、贫困原因等情况，分户建立了贫困户档案，并结合每户贫困户实际情况和脱贫意向，有针对性地提出了林下养鸡、茶叶种植、养猪等2—3条切实可行的帮扶措施。
二是有力落实帮扶措施。重点帮助前进村制定了年度发展规划，帮助解决现实难题，积极协调硬化村组公路4条4公里，新发展茶叶100亩，支持发展散户养鸡25户。
三是走访慰问密切联系。通过基层夜话、上门走访积极帮助前进村两委解决困难群众各类问题8个、走访慰问贫困群众140户次，向群众发放了便民连心卡。
四是收集资料完善档案。坚持每月向县扶贫开展领导小组办公室报送精准扶贫工作开展情况，坚持记民情日记，扶贫办公室及时收集方案、报表、日记等资料形成了精准扶贫工作专卷。为下步扶贫攻坚工作积累了宝贵经验、打下坚实基础。
今天这次会议主要是认真贯彻省、州脱贫攻坚档案收集整理工作相关政策，对脱贫攻坚档案收集整理工作再次进行安排部署。刚才大家参观学习了乡、乡脱贫攻坚档案管理工作，两个乡分别作了脱贫攻坚档案工作经验交流发言。稍后，县扶贫移民局、县档案局还将对脱贫攻坚工作的档案收集、管理进行培训讲解，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、思想认识要到位
（一）要充分认识到做好脱贫攻坚档案收集工作是全面提升脱贫攻坚工作质量的迫切要求
精准扶贫建档立卡工作，是实现扶贫对象精细化管理、扶贫资源精确化配置、贫困户精准化扶持的基础，是扶贫开发工作的“一号工程”，而建档立卡的工作成效能否不断巩固和深化，脱贫攻坚档案收集、管理工作至关重要。今天的培训会，充分体现了县委、县政府对脱贫攻坚档案管理工作的高度重视，也说明这项工作的重要性和紧迫性。各乡镇、各部门一定要进一步提高思想认识，切实增强做好脱贫攻坚档案收集管理工作的责任感和紧迫感，切实抓好档案收集、整理和归档。
（二）要充分认识到做好档案资料收集工作是全面真实记录我县脱贫攻坚历程的内在需求
精准扶贫是改善社会民生、实现全面建成小康社会目标的必然要求。各乡镇、各相关部门要把脱贫攻坚作为重大政治责任和政治任务，以坚定的决心、精准的措施、有力的保障、齐心协力打赢脱贫攻坚战；要建立与脱贫攻坚工作相适应的齐全完善、系统规范的脱贫攻坚档案，全面、真实地记录全县脱贫攻坚历程，更好服务的“大扶贫”战略行动和推进实现全面建成小康社会目标；要把脱贫攻坚档案工作放在心上、抓在手上，摆在重要位置，与其他重点工作一同部署、重点推进，确保取得实效。
（三）要充分认识到做好脱贫攻坚档案资料收集工作是全面提升我县档案管理水平的重要机遇
脱贫攻坚档案收集工作时间紧、任务重、要求高，这对大家的一次严峻考验，同时更是一次锻炼和提升。做好这项工作不仅要严格执行流程，更要注意工作方式方法，注重挖掘现有档案工作中存在的各类问题和不足，有针对性地加以改善和提高。各乡镇、各相关部门要以脱贫攻坚档案收集管理作为重要抓手，切实把全县档案管理工作提高到一个新的水平。
二、工作落实要到位
抓好脱贫攻坚档案收集归档工作，既要见思想，更要见行动。要坚持从严从实标准，严格按照“三个有”要求，抓好任务落实。
（一）有方案。要按照县委、县政府和脱贫办的统一部署，结合各乡镇实际，认真研究制定工作方案，将扶贫工作资料收集工作纳入总体工作计划及目标管理，落实工作经费，明确工作人员，配备必要设施设备。对归档范围、归档要求，要一条一条研究、一条一条梳理，逐一拿出任务书，明确时间表，落实责任人，做到任务明确、措施明确、责任明确、效果明确，使整个工作过程可操作、可检查、可衡量。
（二）有标准。扶贫档案收集工作涉及面广、任务量大，各乡镇要抓紧部署、认真落实。在时间上，要迅速行动，决不能等、靠、拖。在措施上，要真抓实干，用硬办法解决难问题。各乡镇尤其要抓好村一级的档案收集工作，坚持一把尺子量到底，整合优势资源力量，帮助村做好收集工作。在质量上，要高标准、严要求，对乡镇、村级召开各类扶贫会议的会议记录、图片、视频、签到册以及贫困户初选、审核、公示等环节的各项证明材料，做到应收尽收、分类合理、齐全完整。县脱贫攻坚督查组，将对各乡镇、部门档案收集工作定期开展督导检查。
（三）有监督。脱贫攻坚归档资料，要建立工作台账，完成一项，销号一项。对工作进度及效果自行组织“回头看”，按照既定标准，不搞变通，不走捷径，对走过场、搞形式的一律推倒重来。对工作中发现的问题，要及时沟通对接，快速解决，确保工作进度。各乡镇、各村都要分别建立完备的贫困户、贫困村建档立卡工作档案管理制度，提高工作的规范性、科学性。
三、责任分解要到位
同志们，说一千、道一万，一分部署，九分落实。要建立起横向到边、纵向到底的责任体系，一级抓一级、层层抓落实，真正把工作压实、压牢。要强化责任意识，各乡镇党政主要领导是此项工作的责任人，对脱贫攻坚档案归档工作负总责，分管领导是直接责任人，对资料收集归档工作负直接责任。要将责任分解到每个乡镇、村干部等。县脱贫办、档案局要强化责任追究体系建设。在这里需要特别强调的是，所有归档文件、资料、图片必须真实有效，坚决杜绝弄虚作假、敷衍应付等问题，一旦发现将严肃追究责任。
一、扶贫工作总结
（一）完善机制、加强扶贫组织领导
局党组高度重视扶贫工作，定期召开会议研究部署扶贫各项工作，成立局党组书记、局长任领导小组组长，其他党组成员为副组长，各管理所、局机关有关股室、局属事业单位负责人为成员的县自然资源和规划扶贫工作领导小组，根据人事调动并及时做出调整。集中学习讨论各级下发的各项扶贫文件政策，深入贯彻关于脱贫攻坚工作的重要论述、重要指示批示。年初制定并印发《县自然资源和规划局扶贫工作计划》，对各项扶困工作进行专题安排部署，对扶贫工作开展情况进行不定期调度，真正将扶贫工作落实到实处。
（二）精准施策，全方位推进各项扶贫工作
根据市局及县委县政府安排部署，主动与县扶贫办对接，在高标准农田项目、城乡建设用地增减挂钩项目、“第一书记”帮包、机关干部联系困难群众等工作领域，深入调研，确保各项工作最大限度地覆盖贫困村、贫困户，确保国家扶贫资金及单位扶贫力量向贫困村、贫困户重点倾斜。
1、加大行业扶贫力度。积极研究保障项目用地措施，年度用地计划指标优先向扶贫攻坚项目倾斜，盘活挖潜用地优先用于扶贫攻坚项目，重点保障贫困镇（办）、村居基础设施和脱贫致富项目用地，为打赢全县脱贫攻坚战提供坚强的用地保障。配合发展改革、财政、扶贫等部门，积极运用增减挂钩政策，整合政策、资金、资源，有效推进扶贫开发及易地扶贫搬迁工作。在调整完善土地利用总体规划时，充分考虑扶贫开发及易地扶贫搬迁需要，统筹安排建设用地规模和布局，贫困镇（办）、村居开展增减挂钩的，节余指标在县区和全市范围内流转使用，积极引导节余指标合理流转，尽快实现增减挂钩收益，为贫困村居脱贫致富提供增减挂钩政策支持。积极开展高标准农田项目建设，根据当地群众的实际生产需求进行工程布置，最大化满足贫困村的农业生产需求。
2、实行机关干部联系困难群众结对帮扶。按照县委、县政府《关于开展扶贫开发“五个一、三个一”帮包活动的实施方案》要求，53名机关干部与镇9村53户贫困户结成帮扶对子，并开展了“遍访核查”专项行动，制定方案对“遍访核查”成果进行问题排查整改。局党组高度重视结对帮扶工作，经常把扶贫工作列入党组议事日程，及时召开会议研究部署扶贫各项工作，按照上级要求，结合贫困村的实际情况，细化干部帮包户的具体任务，提出扶贫工作的各项要求，保证扶贫工作扎实有序开展。一是精准制定帮扶措施，在入户走访、核实贫困户收支情况、摸清致贫原因的基础上，全体帮包责任人认真完善贫困户档案资料，本着“一户一策”的原则，精准制定帮扶措施。二是及时入户走访，积极开展帮扶“讲策解难”活动。今年来扶贫帮包责任人严格按照上级要求，每季度按时保质保量完成贫困户入户走访工作。三是及时完善贫困户档案资料，按照上级要求积极和镇扶贫办对接，配合做好贫困户信息动态调整工作和贫困户资料相关完善工作。
3、做好选派“第一书记”帮包扶贫工作。根据上级文件精神及县选派“第一书记”工作要求，2016年以来，共选派3名第一书记赴镇郭家梨行村、清河镇楼子孙村、淄角镇沙窝翟村开展驻村帮扶工作，抓党建引领，促基础设施建设，全力实现摘帽脱贫，有效的促进了贫困村社会经济建设和脱贫攻坚工作。
4、做好美丽乡村建设帮包工作。按照县委、县政府要求，以促进城乡共同发展、共同进步为目标，分别对皂户李镇淄角镇鞠家村。局党组对帮扶工作非常重视，召开党组会议进行了专题研究，并成立工作组，先后多次到镇、村对接，实地查看，研究分析具体困难和问题，制定措施，主动参与帮扶村美丽乡村建设全过程，协调解决建设过程中涉及的有关问题，加快推进美丽乡村的建设。
二、存在问题及不足
发挥部门优势，认真做好帮扶工作，为帮扶村办实事、办好事，也存在深入帮扶村实地调查研究不够、在指导村民脱贫措施方面不足等问题。下一步，将进一步探索采取更有效的措施，加大帮扶工作力度，指导村民结合实际发展生产，使贫困群众早日脱贫致富，使帮扶工作更加深入。
1、加强政策学习。继续学习贯彻扶贫开发战略思想，自觉把思想和行动统一到县委县政府的工作部署上来，全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态，高度重视扶贫开发面临的新挑战，进一步深化拓展新常态下对脱贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。
2、继续加强精准扶贫精准脱贫工作的组织领导。把扶贫工作纳入全局年度重点工作议程，与其他业务工作同部署、同推进，并力求扶贫成效。
3、强化服务意识，在用地保障、土地登记等方面，全力为我县扶贫项目及扶贫村提供优质服务，推进贫困村、贫困人口脱贫脱困。
4、督促帮包干部继续深入帮扶村、户，认真开展调研，摸清村情、户情，了解贫困户发展意愿，有针对性的制定短期增收与长期致富相结合的帮扶计划，科学制定帮扶措施。同时加强宣传教育及政策宣传，努力转变贫困户“等靠要”思想，挖掘贫困户自身发展潜力，激发贫困户脱贫内生动力，积极引导贫困户自主脱贫。
5、继续为扶贫联系村的基础设施建设和发展村级集体经济提供尽可能多的帮助。
三、下一步工作
将深入总结2016年以来扶贫攻坚经验成效，认真贯彻落实关于坚决打赢脱贫攻坚战的总体要求，在县委县政府和扶贫办的坚强领导下，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。紧盯问题，持续用力，做好下一步脱贫攻坚工作。
（一）强化认识，进一步强化责任意识
认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神，进一步增强脱贫攻坚的整治责任感和工作紧迫感，以解决突出问题为重点，以落实精准到户到人的帮扶措施为抓手，以补齐短板为突破口，全力打好脱贫攻坚战。抓好常态化推进，把前段工作中形成的好做法固化下来。
（二）发挥行业优势，助力全县脱贫攻坚
将继续落实县委、县政府关于脱贫攻坚的系列工作部署，发挥自然资源行业优势，持续发力，使扶贫整合资金重点向贫困村倾斜。同时，加大对贫困村的易地扶贫搬迁、危房改造等项目的用地支持力度，专人组织报批，在不占用基本农田的情况下，实行建设用地应保尽保，优先报批。
（三）继续加强结对帮扶管理
继续加强结对帮扶管理。同时，局党组将从群众满意度和知晓度等方面加大对结对帮扶的督查，不断促进结对帮扶工作成效，切实提升群众满意度和知晓度。
（四）落实扶贫政策，切实解决群众困难
积极发挥部门优势，根据贫困村现有基础条件，统筹各类资源帮助贫困村解决实际困难和问题，带动贫困村集体经济发展。聚合全局力量，针对各贫困村的棘手难题，分类施策，切实解决群众困难。
根据镇党委要求，结合我村党支部工作实际，在广泛征求党员意见的基础上，制定了本年度工作计划。
一、落实党建责任制
1.支部第一书记、书记切实落实党建第一责任人制度；
2.制定党建工作年度计划、目标任务和工作措施，并组织实施；
3.各挂钩领导积极对支部党建工作进行督促指导；
4.认真落实“”制度，每月召开一次支部委员会议、党小组会议，每季度召开一次支部党员大会、一堂党课，年末召开一次党建工作总结会。研究一次发展新党员工作，解决1-2个具体问题；
5.推行“四议两公开”工作制度，实行党务、政务公开，扩大村级民主覆盖面；
6.每年至少向镇党委、政府专题汇报1次党建工作。
二、建设坚强有力脱贫攻坚战斗堡垒
2.定期到宗教活动场所调研和宣讲党的政策；
3.实施“红旗飘飘”活动，每月开展一次在村委会、沿江、沿路突出位置，宗教活动场所举行“升国旗、唱国歌”仪式；
4.规范落实“党费日”党费收缴制度，并按季度对支部党费收缴情况进行公示；每位党员知晓自己的入党时间及入党介绍人；
5.加强村民小组活动场所规范化管理与使用；整顿活动场所闲置问题，定期开展活动，打造成为党建扶贫的主阵地；
6.切实发挥农村党员“一先双带”作用，实现每村党员致富带头人不少于1人；
7.协助发展各村集体经济，推进正在实施的村集体经济项目，根据合同内容；
8.采取精准脱贫措施，推动脱贫的党员带头致富，脱贫退出的党员没有返贫情况；认真实施好“基层党员带领群众创业致富贷款”项目；
9.制定落实管理倒逼和目标倒逼工作机制，推动党员干部养成“六种”好习惯；深入实施廉洁扶贫工程，深入开展“不作为”“慢作为”专项治理，严厉查处发生在群众身边的“蝇贪”和“微腐败”，整治“村霸”和宗族恶势力。
三、党支部活动规范化
1.严格按照组织程序落实发展党员工作；
2.认真做好党费收缴工作，做到表册齐全，及时足额按时收缴上交，并按季度对党费收缴情况进行公示；
3.切实发挥农村党员“一先双带”作用，实现每村党员致富带头人不少于1人；
4.认真落实“党员活动日”制度（每月28日为活动日）；
5.认真开展党员积分制管理和年度民主评议；
6.建立党员微信群，加强党员学习教育、联系管理；
7.协助发展村集体经济，推进正在实施的村集体经济项目。
四、强化基础建设
1.完善党员活动室建设，达到六有标准，即有旗杆国旗，有标志牌，有桌椅板凳，有电视音响，有规章制度，有痕迹档案；
2.充分利用远程教育点，搞好党员电教工作，电教设备管理好，做到定点存放，专人管理，有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。
五、宣传思想教育工作
1.实施“红旗飘飘”活动，每月开展一次在村委会、沿江、沿路突出位置，宗教活动场所举行“升国旗、唱国歌”仪式；
2.定期开展“感党恩、听党话、跟党走”主题活动，开展政策宣传、技术培训、歌舞传唱、文体活动等群众喜闻乐见的活动；
3.严肃开展党支部集中学习，按要求完成干部在线学习、法宣在线学习的任务；按要求用好党员远程教育系统；
4.梳理流动党员，加强流动党员管理；
5.建立党员信息台账，每名党员一份基本信息采集表；
6.认真开展“星级党员”评定工作；
7.定期到宗教活动场所调研和宣讲党的政策；
8.积极上报党建活动简报。每季度不少于2篇。
根据镇党委要求，结合我村党支部工作实际，在广泛征求党员意见的基础上，制定了本年度工作计划。
一、落实党建责任制
1.支部第一书记、书记切实落实党建第一责任人制度；
2.制定党建工作年度计划、目标任务和工作措施，并组织实施；
3.各挂钩领导积极对支部党建工作进行督促指导；
4.认真落实“”制度，每月召开一次支部委员会议、党小组会议，每季度召开一次支部党员大会、一堂党课，年末召开一次党建工作总结会。研究一次发展新党员工作，解决1-2个具体问题；
5.推行“四议两公开”工作制度，实行党务、政务公开，扩大村级民主覆盖面；
6.每年至少向镇党委、政府专题汇报1次党建工作。
二、建设坚强有力脱贫攻坚战斗堡垒
2.定期到宗教活动场所调研和宣讲党的政策；
3.实施“红旗飘飘”活动，每月开展一次在村委会、沿江、沿路突出位置，宗教活动场所举行“升国旗、唱国歌”仪式；
4.规范落实“党费日”党费收缴制度，并按季度对支部党费收缴情况进行公示；每位党员知晓自己的入党时间及入党介绍人；
5.加强村民小组活动场所规范化管理与使用；整顿活动场所闲置问题，定期开展活动，打造成为党建扶贫的主阵地；
6.切实发挥农村党员“一先双带”作用，实现每村党员致富带头人不少于1人；
7.协助发展各村集体经济，推进正在实施的村集体经济项目，根据合同内容；
8.采取精准脱贫措施，推动脱贫的党员带头致富，脱贫退出的党员没有返贫情况；认真实施好“基层党员带领群众创业致富贷款”项目；
9.制定落实管理倒逼和目标倒逼工作机制，推动党员干部养成“六种”好习惯；深入实施廉洁扶贫工程，深入开展“不作为”“慢作为”专项治理，严厉查处发生在群众身边的“蝇贪”和“微腐败”，整治“村霸”和宗族恶势力。
三、党支部活动规范化
1.严格按照组织程序落实发展党员工作；
2.认真做好党费收缴工作，做到表册齐全，及时足额按时收缴上交，并按季度对党费收缴情况进行公示；
3.切实发挥农村党员“一先双带”作用，实现每村党员致富带头人不少于1人；
4.认真落实“党员活动日”制度（每月28日为活动日）；
5.认真开展党员积分制管理和年度民主评议；
6.建立党员微信群，加强党员学习教育、联系管理；
7.协助发展村集体经济，推进正在实施的村集体经济项目。
四、强化基础建设
1.完善党员活动室建设，达到六有标准，即有旗杆国旗，有标志牌，有桌椅板凳，有电视音响，有规章制度，有痕迹档案；
2.充分利用远程教育点，搞好党员电教工作，电教设备管理好，做到定点存放，专人管理，有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。
五、宣传思想教育工作
1.实施“红旗飘飘”活动，每月开展一次在村委会、沿江、沿路突出位置，宗教活动场所举行“升国旗、唱国歌”仪式；
2.定期开展“感党恩、听党话、跟党走”主题活动，开展政策宣传、技术培训、歌舞传唱、文体活动等群众喜闻乐见的活动；
3.严肃开展党支部集中学习，按要求完成干部在线学习、法宣在线学习的任务；按要求用好党员远程教育系统；
4.梳理流动党员，加强流动党员管理；
5.建立党员信息台账，每名党员一份基本信息采集表；
6.认真开展“星级党员”评定工作；
7.定期到宗教活动场所调研和宣讲党的政策；
为认真贯彻落实川医保发《省医疗保障局关于全面开展参保数据不实问题排查整治进一步规范参保工作的紧急通知》。严格按照国家、省、州医疗保险政策的规定和要求。高度重视，督导检查全县城乡居民参保情况，立即安排专人负责对我县2020年以来城乡居民基本医疗保险参保数据进行了排查核实，现就排查结果汇报如下：
一、严肃参保工作纪律，确保无弄虚作假行为
我县各乡镇医保经办人员在参保工作中做真做实，无弄虚作假行为，无用未参保人员身份信息办理虚假参保，更没有用任何手段及方式套取医保基金为居民缴纳医保费用，以及套取中央补助资金的行为。
二、严格做好医保关系转移接续工作，确保参保人员待遇享受
按照办理基本医疗保险相关工作流程及时办理城镇职工、城乡居民、个体人员的医保关系转移接续手续，未发现有重复享受待遇的现象发生。在下一步的工作中，将继续严格按照相关转移接续办理流程办理医疗保险转移接续工作。
三、下一步参保工作计划
1、加强宣传，深入学校、寺庙、社区采取多种宣传形式加大对医疗保险政策和经办服务的宣传，通过典型案例宣传，帮助群众树立正确的参保理念。加大对乡镇、村、社区经办人员能力培训，掌握基本医疗保障各项政策，让医保政策深入人心。
2、规范管理，确保基金安全。一是继续加强对医保基金运行的监督管理，加强医保经办部门和乡镇经办人员经办业务档案监督检查，确保医保基金安全使用;二是组织群众监督联合其他相关部门适时开展专项检查，加大惩处力度。
3、高度重视，继续开展"精准扶贫"工作。加强和扶贫攻坚办、教育局、民政部门、乡镇的衔接协作。确保基本医疗保障相关政策深入民心，确保医保扶贫各项政策落到实处。
在今后的参保工作中，严格按照省、州相关文件精神，严格参保、转移系统内操作程序。加强与相关部门的衔接，进一步规范参保工作。
一、指导思想
全面贯彻党的四中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省、市脱贫攻坚工作会议精神，按照“四个不摘”重要指示要求，发挥教育职能作用，确保实现除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童不失学辍学、有学上、上得起学，有效推进并完成教育领域扶贫工作任务。
二、工作目标
以全面落实各项资助政策为目标，从加强师资队伍建设、改善办学条件、构建全方位救助体系入手，加强领导，夯实责任，精准帮扶。确保资助政策全覆盖，义务教育阶段贫困生不因贫失学辍学。
三、工作重点
(一)积极建立教育保障机制
1.规范管理，抓好资助政策落实。
（1）切实落实学前教育助学金资助政策。在经县以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园就读的家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等，每人每年1500元标准发放学前教育资助金。
（2）认真落实国家“两免一补”等政策。对义务教育阶段学生全部实行免学杂费和免教科书政策。对家庭经济困难的寄宿生，按照小学每生每年1000元、初中每生每年1250元，提供生活补助；按照财科教〔2019〕30号文件规定，对义务教育阶段建档立卡学生以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类家庭经济困难非寄宿生给予补助。按照寄宿生生活补助国家基础标准50%的比例核定家庭经济困难非寄宿生生活补助标准，即小学每生每年500元、初中每生每年625元。
（3）切实落实普通高中免学费及国家助学金资助政策。严格界定贫困生的认定条件、规范普通高中国家助学金和学前教育助学金的评审、公示、发放程序，做到公开、公平、公正。普通高中国家助学金，平均资助标准分为每生每年2000元，根据学校结合实际在1000元—3000元范围内确定，分为3档。
（4）切实落实中职学校学生资助政策。
①实施中职国家免学费制度。对中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中，所有农村（含县镇）学生、涉农专业学生和城市家庭经济困难学生，按照每生每年2000元的标准给予学费补助。
②实施中职国家助学金制度。对在中等职业学校就读的全日制正式学籍的在校一、二年级家庭经济困难的在校学生，按照每人每年2000元标准发放国家助学金。
（5）积极开展生源地助学贷款及大学生新生入学资助工作。
①认真做好生源地信用助学贷款的续贷、新贷服务以及贷后信息变更、本息催缴等管理工作。
②为适应生源地助学贷款规模不断增长的新形势，要健全生源地信用助学贷款工作机制，制定更有效的贷款催收方案，确保此项工作健康发展。
③在我县普通高中就读的学生，新考入大学的贫困学生一次性资助（路费）省内500元，省外1000元。
2.加大资助政策宣传力度，切实提高广大人民群众的政策知晓度。
按照积极宣传、正面宣传、有效宣传的总体要求，抓住重要时间节点，精心组织，拓宽渠道，通过媒体专访、校园网、钉钉软件网课、工作简报等多种形式，大力开展从学前到大学资助政策及“雨露计划”的宣传。不定期对受助学生进行电话回访，深入贫困学生家庭走访宣传，切实提高社会知晓度、满意度。
（二）扎实做好控辍保学工作
对贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年的失学辍学情况进行认真排查、细致分类、有效指导、精准施策，确保除因身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学。一是对确因身体原因不具备学习条件的儿童、少年进行评估，建立名册，完善相关档案资料；二是对适龄未上学的失学儿童、少年，按照“应入尽入”原则，保障其免试就近接受义务教育；三是对因学习困难或厌学而辍学的学生，因人制宜制定劝返方案，保证其及时返校就读；四是对因家庭思想观念而辍学的学生，落实家长的法定责任，必要时通过法律手段，保障其接受义务教育的权利；五是对身体残疾且有学习能力的辍学学生，通过特殊教育学校就读、普通学校随班就读、儿童福利机构特教班就读、送教上门等多种方式予以保障，做好教育安置；六是对因身体疾病等特殊原因暂时不能上学的儿童或学生，按规定及时办理延缓入学或休学手续，并确保其及时入学或复学；七是对因其它原因失学辍学的儿童、少年，根据实际情况，对症下药，采取有针对性的措施，确保其完成义务教育。
（三）认真实施乡村教师支持计划
拓展乡村教师补充渠道，积极向上争取教师特岗计划，加强乡村教师培训工作，建立健全以国培计划为引领、以校本研修为基础的国培、省培、市培、县培和校培五级联动机制，努力提升乡村教师能力素质。
（四）加快发展职业教育
1.积极发挥科技志愿者服务队作用。继续对有劳动能力的贫困人口实施免费职业教育，计划对贫困村建档立卡贫困户开展农民职业技能培训，提高其科技生产致富能力的生活水平。
2.加强县中等职业学校建设，支持县中等职业学校加强专业、实训基地、“双师”素质教师队伍和信息化建设。鼓励未升入普通高中的初中毕业生免费进入中等职业学校学习，帮助其完成高中阶段学业。
（五）加强薄弱学校建设
全面改善薄弱学校的基础设施建设，实施校舍维修改造项目，力争使薄弱学校达到基本办学条件，教学和生活设施满足基本需要，确保薄弱学校实现硬件、软件同步提升。
（六）高质量做好定点帮扶贫困村工作
认真履行脱贫攻坚包保职责，深入开展驻村帮扶工作。充分发挥县教育局驻村工作队作用，从实际出发，抓住主要矛盾、解决突出问题，按照年初制定的工作计划，通过相应脱贫措施带动贫困群众脱贫。
四、工作措施
1.加强领导，强化责任。进一步健全和完善工作机制，切实履行工作职责，完善日常工作完成情况、重要工作完成情况和工作动态信息报送制度，定期通报工作进展情况，保证各项资助工作落实到位。
今年以来，区委、区政府高度重视脱贫攻坚工作，始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省市关于脱贫攻坚重要决策部署，将脱贫攻坚当成最大的政治任务，拿出与贫困重点县同样的力度，尽锐出战、持续攻坚，补短板、强弱项，抓重点、解难点，高质量推进全区扶贫脱贫各项工作，取得了明显的成效。全区脱贫攻坚工作可以用“34533”来概括：
第一个“3”，即突出“三项”举措，高站位部署推进
一是加强顶层设计。把2019年作为“脱贫攻坚质量提升年”，将扶贫脱贫工作纳入区委“1368”工作计划和“2289”重点工程，出台了《区2019精准脱贫攻坚工程实施方案》和《关于开展脱贫攻坚质量提升年活动的实施意见》，通过实施产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等11个专项行动，大力提升全区脱贫工作质量。二是周密部署推进。今年以来，先后通过三级干部大会、区委常委（扩大）会、扶贫领导小组会、政府常务会、政府办公会、约谈会、擂台赛、调度会、过堂会、现场观摩会和业务培训交流会等多种形式，多次对扶贫脱贫工作进行安排、指导、督促、调度和推进，扶贫脱贫各项工作进展顺利、成效明显。三是加强机构建设。完善区委书记、区长为组长的“双组长”制领导小组，结合实际制定了年度脱贫攻坚计划，与各乡镇签订了责任状，切实强化了各级抓脱贫攻坚的责任意识。同时，结合全区机构改革，进一步完善了区扶贫部门的工作职责。投入170万元，给17个乡镇扶贫工作站安排办公场所、配齐办公设备，全面提升乡镇扶贫工作站的履职能力。
“4”，即打出“四张”特色牌，高标准抓实整改
为确保国家和省市扶贫考核、中央脱贫攻坚专项巡视等问题按时高标准整改到位，立足工作实际，打出了“四张”特色牌，即“一访二赛两查三行动”：
“一访”，即开展乡镇党委书记遍访贫困户活动。聚焦贫困群众实现“两不愁三保障”，全区17个乡镇党委书记，集中一周时间，对363个村所有贫困户进行遍访，面对面了解贫困群众“两不愁三保障”情况，宣讲国家扶贫惠民政策，增进干群感情，使贫困群众的满意度得到进一步提升。
“二赛”，即每月举办政策落实部门主要负责人和乡镇党委书记“擂台赛”。每月举办一次脱贫攻坚擂台赛，围绕中央和省市有关扶贫脱贫会议精神、“两不愁三保障”、产业就业扶贫、问题整改、贫困退出等内容，安排若干个政策落实部门主要负责人或乡镇党委书记进行擂台比武，通过公开亮相，形成了你追我赶、拼搏进取的浓厚氛围，进一步夯实了各级各部门脱贫攻坚责任。
“两查”，即开展帮扶责任人之间和乡镇之间推磨互查活动。为确保帮扶活动实效，区通过召开动员会，制定并印发《关于在帮扶责任人之间开展推磨互查的实施方案》和《关于在乡镇之间开展扶贫工作推磨互查的实施方案》，部署开展帮扶责任人之间、乡镇之间推磨互查活动。一是帮扶责任人推磨互查。集中五天时间，由帮扶责任人派出单位带领本单位全体帮扶责任人，以推磨互查形式，深入被查单位和所帮扶村，按照每名帮扶责任人走访检查1-2户的形式，对全区1946个贫困户进行入户互查。重点围绕贫困户的“两不愁三保障”、帮扶情况、资料台帐和满意度等内容进行互查，并按照“谁查谁负责”的原则，分别填写《入户走访表》、《台帐资料检查清单》和《问题清单》并签字，对检查结果负责。二是乡镇之间推磨互查。由乡镇党委书记或乡镇长带队组成检查组，带领本乡镇不少于6名熟悉扶贫业务干部，深入被查乡镇，采取“问、查、看、访”等方式（即：问乡村干部扶贫政策掌握情况、查扶贫站室建设和扶贫档案资料、看村“两室”建设和村庄环境卫生、访贫困群众对帮扶工作和帮扶责任人满意度），开展扶贫脱贫工作互查活动，做到村村到、户户到。
“三行动”，即：户容户貌整治行动。制定印发了《市区户容户貌整治工作实施方案》，明确工作目标、整治重点和实施步骤，组织全区各级各部门深入贫困户家中开展户容户貌整治行动，确保贫困户家中干净整洁、文明卫生。中秋节走访慰问集中行动。为加强结对帮扶工作，组织所有帮扶责任人于中秋节前，深入帮扶贫困户家中，宣讲政策、帮办实事、完善档案，取得了明显的效果。问题清零行动。以帮扶责任人所在部门为单位，针对上级考核、巡视、督查和审计等发现问题的整改清零情况，进行再次推磨互查，真正确保问题清零结果真实到位。
“5”，即坚持“五个突出”，高质量推进工作
（一）突出“产业扶贫”，让贫困群众有稳定收入来源
一是抓好产业扶贫项目建设。总投资4200余万元谋划实施了37个农业产业和7个股份合作扶贫项目，项目建成后，可使800余名贫困群众通过公益岗位和入股受益实现增收，人均年最低增收5200余元。二是抓好经营主体建设和服务培训。在全区17个乡镇建设了50多个产业扶贫示范点，带领贫困户创业和就业。组织农技人员入户发放产业扶贫政策明白纸，各农业区域站对有劳动能力贫困群众全部走访，充分调动群众参与、发展扶贫产业的积极性。累计开展集中培训22次，培训贫困户1789人次，发放资料6000余份。三是抓好惠农政策向产业扶贫倾斜。在刘营、刘汉2个乡镇实施了农业社会化服务项目，对所有农户免费进行植保防治和玉米旋耕作业。结合作为优质粮主产区的实际情况，继续利用节水小麦项目和绿色高产高效项目，打造优质小麦示范基地，带动贫困群众节本增收。目前，全区有1292户贫困户种植了强筋小麦或节水小麦，138户贫困户从事蔬菜产业，63户贫困户从事养殖业，22户贫困户从事林果业，21户从事手工业，12户从事光伏产业，以点带面推进扶贫特色产业持续健康发展。四是推进旅游扶贫。通过发展乡村旅游，有27户贫困户以不同形式参与到旅游产业中，惠及贫困人口110人，人均年增收1063元。五是加大电商扶贫。开展了10期电商知识培训，参加人员346人次。1人上岗魔豆妈妈物流“云客服”岗位，月增收1000元。11人在香环虎头鞋厂就业，月增收1600元。
（二）突出“就业扶贫”，让贫困群众有一技之长
一是扎实开展免费就业培训，提升就业技能。组织职中等3家定点培训机构深入全区各个乡镇，开展贫困劳动力就业引导性培训17期，共培训贫困劳动力531人次。二是积极组织劳务洽谈和走访跟踪服务，多途径帮扶就业。举办了“春风行动”大型劳务人才洽谈会和秋季招聘会等招聘活动，组织有就业意愿的贫困劳动力70余人参加，发放企业用工手册和就业扶贫政策宣传资料3000余份。开展了进户“送岗位、送政策”行动，由乡村干部按月逐户走访贫困户，开展跟踪服务。通过官方微信公众号“人社”、微信朋友圈、微信群等形式，多渠道宣传就业扶贫政策和就业帮扶活动。三是夯实基础数据，动态掌握贫困劳动力就业状况。明确各乡镇人社服务所所长为本乡镇贫困劳动力就业帮扶责任人，定期入户开展跟踪服务，填报《省贫困劳动力就业扶贫全程跟踪服务卡》，按月将贫困劳动力的就业状况变化、就业需求、培训需求等情况录入省就业扶贫信息管理系统，落实“一人一卡”实名制管理台账数据库，动态掌握全区贫困劳动力的各项就业信息。四是积极推进“千企帮千户”志愿帮扶行动。通过制定方案、现场观摩、每月调度、督导检查等措施，全区共招募志愿帮扶企业1155家，帮助1153名贫困人员通过创业、就业实现稳定增收；志愿企业通过修缮房屋、助学助医、慰问等形式，累计出资74.7万元帮助贫困户改善生活质量。
截至目前，全区建档立卡贫困劳动力中有2427人实现了就业并稳定增收，其中，区内就业1550人，区外就业877人。
（三）突出“两不愁三保障”，让贫困群众应享尽享得实惠
1、在健康扶贫上。一是提升基层医疗卫生机构标准化建设水平。全区17个乡镇卫生院均达到至少具备1名全科医师或执业助理医师的标准，并配置X光机、生化分析仪、心电图等医疗设备；全区363个村卫生室均达到标准化建设要求。同时，在乡镇卫生院建立“国医堂”6个，其余卫生院均有中医服务专区。二是提升家庭医生签约履约服务水平。由二级医院、乡镇卫生院、村卫生室三级医疗机构联合组建363个家庭医生签约团队，平均每村一个，已实现了建档立卡贫困人口家庭医生签约全覆盖，服务率达到100%，并按时履约续约，开展相应的健康教育宣传和指导。三是提升贫困患者大病专项救治工作水平。对贫困人口罹患25种大病的，以区一院为定点医院，进行集中救治。截至目前，全区共集中救治贫困大病患者131人。四是提升贫困人口慢性病监测和规范化管理水平。对贫困人口中患有慢性病的，及时办理慢性病手册，让其在乡镇卫生院等医疗机构享受门诊治疗和慢性病签约服务，共办理建档立卡贫困人口慢性病认定1631人。五是严格落实“先诊疗后付费”。所有公立医院全部设立了“一站式”即时结算窗口，报销比例均达到90%以上；累计有5895人次贫困群众享受“先诊疗后付费”政策，普惠率达100%。六是提升健康教育与“健康促进”成效。组织各级医疗机构在显眼位置通过展牌展板、墙体标语、电子屏等载体宣传健康扶贫政策；各乡镇卫生院每月进村入户宣讲健康扶贫政策；为每个建档立卡贫困户制作张贴了《健康扶贫政策一览表》，提高健康扶贫政策知晓率。
2、在教育扶贫上。一是聚焦控辍保学，建立劝返机制。把每年3月、9月作为重点监测时段，实行网格化管理，对未按期返校学生及时开展劝返工作。二是加快项目建设，促进均衡发展。投资4600余万元，对12所薄弱学校进行改造；投资约500万元，对5所农村小规模学校进行改造；投资470余万元，启动建设了3所公办幼儿园。三是实施营养改善，增强学生体质。制定了《区农村小学生营养改善计划实施方案》，成立了领导组织，通过会议调度和现场观摩，9月1日，全区245所农村小学的76000余名在校学生顺利吃上“营养餐”。四是强化队伍建设，提升业务水平。建立健全了教师补充长效机制。2019年9月份向农村薄弱地区中小学下派32名优秀支教教师，目前已全部到岗任教。五是加快特色发展，提升中职教育。对区实验中学进行了改建，加快其优质特色发展。依托职教中心，开展农民工创业就业培训、新型职业农民培训、农村实用技术培训等培训，目前，已培训1320人。六是严格落实政策，扎实开展资助。以“学段全覆盖、对象无遗漏、结果全告知”为目标，确保学前教育（一年幼儿减免保教费和部分餐费）、义务教育阶段“两免一补”（免学杂费、免书本费、补助贫困寄宿生生活费小学每人每年1000元，初中每人每年1250元）和普通高中阶段建档立卡学生“三免一助”（免学费、免住宿费、免教科书费和享受国家助学金）政策全覆盖。2019年春秋两季，全区共资助建档立卡学生2688名（学前201名、小学1117名、初中969名、高中271名、中职130名），发放资金159万余元；普通高中“三免”137人，免除资金37.94万元；中职“两免”152人，免除资金6.08万元。落实雨露计划政策157人、23.55万元。目前，各项资金已按时、足额、全部发放到了学生手中，有效减轻了贫困学生家庭负担。
3、在安全住房上，一是坚持公开、公平、公正原则，精准确定农村危房改造补助对象。二是强化住建、扶贫、民政、残联等部门对接，对申请危房改造户的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等四类贫困身份进行确认。三是派出专业人员对房屋进行安全鉴定，其唯一住房危险程度达到C级的，对房屋进行修缮加固；危险程度达到D级的，对房屋进行原址翻建。四是严格执行农户申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇审核、区级审批的补助对象认定程序，规范补助对象的审核审批。截至目前，2019-2020年度全区危房改造任务117户全面完成，其中建档立卡贫困户11户（C级7户、D级4户），并按照C级户均补助7000元、D级户均补助21000元的标准全部补助到位。建档立卡贫困群众住房安全率达到100%。
4、在安全饮水上。一是水质检测。对全区17个乡镇363个行政村全部抽取水样进行了检测，检测结果均符合《国家生活饮用水卫生标准》。二是全面落实供水单位运行管理责任。千人以上供水工程明确并公示运行管理责任人、供水服务电话。健全完善了区级运行管理办法，严格水质保障，定期对水质进行检测。三是加强业务培训和指导。举办农村饮水安全评估培训，重点对饮水安全扶贫政策、评价方法等方面开展集中培训。同时，在每个行政村显眼位置张贴饮水安全公示牌，将负责人姓名电话和水利局监督电话信息公示于众，确保贫困群众饮用水水质、水量、用水方便程度和供水保证率均达标。
（四）突出“帮扶扶持”，凝聚强大扶贫工作合力
一是扎实开展干部结对帮扶活动。坚持由区级领导牵头，全区1946名帮扶干部认真落实“一帮一”帮扶责任，坚持“三日一网”（每月一个走贫日、两个月一个交流日、每季度一个恳谈日，全区一个扶贫心愿网）机制，扎实开展入户帮扶活动。通过视频直播的方式，组织召开了全区扶贫干部培训交流暨工作推进会，参训人员3000余名，各级扶贫干部业务素质得到进一步提升。以国家考核等问题整改为契机，组织开展了帮扶责任人之间、乡镇之间推磨互查活动和“扶贫月、户户行”、中秋贫困户慰问访谈等活动，使结对帮扶活动更加扎实有效。二是金融信贷扶持。通过成立组织，制定工作方案，加强政策宣传，强化风险防控等措施，由区级财政拿出200万元，支持金融扶贫扎实开展，其中，195万元作为金融扶贫小额信贷风险补偿金，5万元作为贴息资金。截至目前，全区累计发放扶贫小额贷款132万元，用于支持40个贫困户通过发展养殖、种植、手加工等产业实现增收。三是精准防贫救助。通过招投标，与太平洋财险签订协议，以政府购买服务形式，由区财政拿出360万元作为防贫保险金，按每人每年50元保费标准为全区10%左右的农村人口购买保险（全区农村人口72万人）。针对“非高标准脱贫户”和“非贫低收入户”两类人员，动态监测、及时预警，开展精准防贫救助。截至目前，全区累计实施防贫救助258人，支付防贫保险金190.75万元，人均获取防贫救助资金达7300余元（其中，曲陌乡西旧寨村的非贫低收入户贾焱锴救助金额最多，其因患急性淋巴细胞白血病，住院花费587515.31元，自费268010.1元，通过精准防贫救助，为其支付防贫保险金181209.09元），真正从源头筑起贫困发生的“截流闸”和“拦水坝”。同时，对已救助人员明确专人结对帮扶，落实后续帮扶措施，确保防贫效果巩固不反弹。四是低保兜底保障。按照《关于推进农村特困群体社会救助兜底保障工作的实施意见》（冀民〔2019〕19号）要求，对全区分类施保，集中时间推进低保兜底保障工作，助力打赢脱贫攻坚战。通过开展困难群体兜底保障工作，全区建档立卡贫困群众中享受低保政策2657人，人均每月领取低保金227元。享受特困供养政策32人，每人每年领取特困供养保障金6600元。
（五）突出“基础提升”，大力推进路网电网建设
1、提升公路建设质量。借助政府代建购买服务的历史机遇，实施了农村路网改造工程（一期工程）项目。共包括140条路段，总里程190.85公里，涉及16个乡镇，总投资约3亿元。相继完成洺李线、永河线、107国道、永峰线整修和赵辛线改建项目。总投资4.12亿元的旅发大会道路整修、绿化提升工程全面完工。目前，营运客车共284辆，行政建制村通车率达到100%。建成充电桩35个，候车亭、招呼牌58个，四级站、公交枢纽和客运站正在加快建设，预计2019年底客运站投入使用。
2、开展农村电网建设攻坚。总投资9110.15万元，完成单体工程160个，涉及180余村；完成新建改造10千伏线路122.82公里，0.4千伏线路191.81公里；新建配变284台，新增容量56.8兆伏安，实现了户均容量2.09千伏安。着力解决贫困人口生活用电问题，改善全区困难群众生活用电环境，实现了17个乡镇建档立卡贫困户生活用电保障100%。
第二个“3”，即强化“三项”保障，高水平确保实效
1、资金保障。明确规定资金投入“两优先一增加”，今年全区总投入专项资金4535万元，其中多方筹集区级扶贫专项配套资金2300万元，比上年度增加6.7%，达到并超过2019年省定扶贫资金投入目标数额2260万元，为脱贫攻坚工作提供了有力的财政保障。
2、机制保障。一是调度机制。建立了调度过堂机制，区级领导干部到分包乡镇对帮扶干部和村支部书记进行调度“过堂”。坚持定期举行脱贫攻坚“擂台赛”，切实增强了各级干部扶贫工作责任感。二是帮扶机制。全区1946名帮扶干部每月走访慰问雷打不动，有事帮忙、无事慰问，解决问题，联络感情，形成了横向到边、纵向到底的帮扶网络，凝聚了强大工作合力。三是督导机制。将扶贫脱贫作为全区重点工作大督查首要工作任务，区大督查办联合区纠“”办和区委政府督查室，不定期深入各乡镇、区直各部门进行跟踪问效，及时发现问题，交办问题，解决问题，形成了良性督查机制。
3、纪律保障。针对全区扶贫领域腐败和作风问题，通过开展作风纪律大整顿大提升和乡村干部作风大整顿行动，进一步深化全区“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，对在扶贫工作中不担当、不作为的干部，该通报的通报、该调整的调整，扶贫领域干部作风建设得到进一步加强。
第三个“3”，就是“三个效果”：
一是扶贫脱贫工作成效明显。截至目前，全区达到脱贫标准的建档立卡贫困户共计1938户7515人，圆满完成年度脱贫任务，占贫困人口总数的99.6%。中国农网、经济日报、长城网、《扶贫杂志》等媒体分别刊发《区产业扶贫新路径：“互联网+共享农业”》《区分类施策，精准扶贫》《多措并举吹响脱贫攻坚冲锋号》和《市区“四个突出”抓实脱贫攻坚》等信息，对脱贫攻坚工作进行报道。12月2日，省委副书记赵一德在调研指导工作时，对扶贫工作给予充分肯定，对干部“一帮一”、“千企帮千户”、产业扶贫、帮扶“连心牌”等给予高度赞赏。9月12日，市委副书记薛永纯对扶贫工作进行视察指导，给予充分肯定。
二是党群干群关系更加融洽。全区1946名干部每月至少两次深入帮扶贫困户家中开展结对帮扶活动，与贫困户保持电话、微信等常态化联系，帮助贫困户解决实际困难，让广大群众特别是贫困户进一步增强了对党的信赖和对干部的信任，干部和群众真正成了“亲戚”。
2019年在XXX卫生局和镇党委政府的正确领导下，我院深入贯彻落实党的群众路线方针，大力加强行业作风建设，着力提高医疗服务水平，努力构建和谐医患关系，整体工作取得了较大进展，现将2019年的工作总结如下：
一．我院基本情况及业务情况
我院现阶段共有干部职工XXX人，其中，专业技术人员XXX人，公益性岗位XXX人。我院克服人手少、设备简陋、业务用房紧张的困难，全体职工不断加强业务学习，努力提高业务水平，各类常见病、多发病能得到及时救治，服务能力有了较大提高，得到老百姓的好评。我镇共有XXX个自然村，XXX个行政村，村医XXX名，总人口XXX人。2019年1月截止9月底我院门诊共接诊病人XXX人，产生药品费用为XXX元。
二．公共卫生情况
（一）家庭医生签约服务：目前我院完成对全镇各村的村民进行了家庭医生签约服务，共签约XXX人，签约率达XXX%。按照家庭医生签约服务内容，对重点人群开展了特殊管理。三个季度总共服务了XXX人次，其中建档立卡户XXX人，服务率达XXX%。一般人群服务XXX人次，服务内容包括测血压、体重、心率、藏医等。
（二）慢病工作：目前我镇高血压病人有XXX人，糖尿病病人有XXX人，精神病病人有XXX人。针对慢性病病人，我院定期对病人进行体格检查，指导村医定期开展随访，询问病情，并对用药、饮食等进行健康指导。针对我镇辖区内高血压、糖尿病及精神病患者我院每个季度都会开展一次随访，每年第一季度由我院主管慢病医生下乡上门随访，监测血压及血糖，一对一进行健康指导，其余三个季度由村医配合进行随访。截止目前我院已完成了三个季度的高血压及糖尿病随访。精神病随访已完成X次，第三季度将会在十月底完成，我院从上级部门领药后，由主管精神病的医生下乡随访发药，询问患者病情是否稳定，用药有无副作用等，然后进行健康指导。
（三）预防接种
（1）我院定于每月17、18日对辖区内适龄儿童进行预防接种。2019年我院完成12岁以下常住儿童基础免疫共XXX人，接种针次共XXX次，强化免疫XXX人，接种率达100%，并将全部信息录入电脑。通过接种疫苗工作，有效的控制了我镇儿童传染病的发生。
（2）开展我镇小学幼儿园入托入学验证检查。2019年共检查学生XXX人，入托XXX人，入学XXX人，持证人数为XXX人，应补证人数为XX人，查漏儿童人数为XX人，补种人数为XXX人。
（四）传染病防治
2019年XXX发现传染病病人XXX人，为痢疾患者，以上报至上级部门。目前无其他传染病的流行和爆发。目前我院传染病网络直报系统已正常运行，能有效准确及时的发现和控制传染病的流行和传播。
（五）认真落实健康教育工作：开展多种形式的健康教育活动，倡导、教育全民养成健康的生活方式，广泛开展各种主题的宣传活动。发放健康宣传资料XXX余份，张贴各类宣传画，宣传标语，通过发放资料，让老百姓了解了各种常见病、地方病的预防措施，有效的提高了老百姓的生活质量。
（六）卫生协管：对辖区内街道、学校、饭店、商品副食店等公共场所进行卫生监督检查（现已监督X次）。针对发现不合格的情况责令定期整改，有效的保障了农牧民的身心健康。
（七）孕产妇健康管理工作：我镇目前共有孕产妇XX人，产妇XX人。住院分娩XX人，住院分娩率为100%。针对每名孕产妇均建立了孕产妇保健手册，产妇保健率达100%。叶酸发放人次XX人，叶酸发放率100%。我镇今年上半年无孕产妇和新生儿死亡。2岁以下儿童营养包发放XX人，通过营养包的发放，有效的提高了儿童免疫力，减少了疾病的发生。
（八）2019年对我镇35岁以上65岁以下妇女开展了两癌筛查工作，共筛查了XXX人。目前结果尚未出来。同时还开展了孕产妇的乙肝、梅毒和艾滋的初筛工作。
（九）目前我镇0-6岁儿童共有XXX个，主要开展了一年一度的健康体检，体检内容包括身高、体重、头围、胸围、视力、口腔健康等。并进行了评估，对身体健康不达标的儿童进行了健康指导。
（十）藏医工作的开展：藏医历史悠久，是党和人民政府一贯重视的传统文化医学，为了满足我们当地人民群众的需求，我院于2016年开设了藏医科，目前我院共有一百多余种藏药，主要开展各种常见病、多发病的治疗以及辅助治疗（针灸及拔火罐等治疗）。通过藏医科的开设，有效的改善了老百姓的就医条件，得到老百姓的一致好评。
（十一）精准扶贫工作：我镇共有精准扶贫医疗救助对象XX人，按照上级相关部门要求，每个季度对精准扶贫对象进行免费巡诊一次，截止目前9月底我院已开展免费巡诊3次，累计救助XXX人次，免费发放药品累计XXX元。
（十二）村卫生室的开展：目前我镇XX个行政村开设了村卫生室，每个村配有2名村医。我院每月都会派工作人员下村督导指导工作，并每月进行合作医疗核销，且每年都会对各村村医进行为期一个月的培训。通过培训有效的提高了我镇村医的医疗服务操作水平，能更好的为农牧民服务。
（十三）农牧民合作医疗情况，林芝镇农牧民人口共计XXX人,2019年农村合作医疗每人缴费XX元，参保总人数为XXXX人，参保率为100%。集资金额为XXX元。
（十二）目前我镇确诊有包虫病XX人，手术治疗XX人，药物治疗XX人，拒绝治疗XX人，禁忌症XX人。
（十三）免费提供避孕药具，我院目前已免费发放XXX盒。
（十四）性病筛查工作：根据上级部门要求每年对我镇开展100例的性病筛查工作，2018年梅毒有XX人，艾滋XX人，2019年的性病筛查结果尚未出来。
（十五）为进一步提升乡村医生优质服务，提升村级服务能力和水平，使乡村医生基本掌握医疗卫生知识，具备农村多发病、常见病的诊治知识和公卫知识。
我院特安排X名专业技术人员组成培训小组，由次XXX任组长，XXX院长具体负责，定期开展工作，其主要职责是：组织村医按时参加培训及考核工作，每个村卫生室确定两名村医培训。
加强村医培训是提高乡村医生技术水平的必然要求，是解决农民“看病难、看病贵”的重要手段，更是提高农村初级卫生保健的集体措施，我们会按照XXX卫健委的统一安排部署，把乡村医生培训工作抓好、抓实、抓出特色。
三.三好一满意工作
群众满意不满意是关键，认真开展好“三好一满意”工作，做到服务好、质量好、技术好，群众满意。进一步杜绝无举报、投诉等现象发生。
四．抓好医学教育，重视人才队伍建设
人才管理在医院管理中占有十分重要的地位。一个医院医疗质量的高低，最终取决于技术人才的素质。只有拥有一批具有专业技术和创造能力的人才，医院才能出成绩。今年上半年我院共有X名人员外出培训学习，培训学习内容包括妇保、防疫方面及学历教育。
五．加强医德医风建设
我院在镇党委的领导下，加强了医德医风建设的工作力度，加强学习医德规范、医务人员行为准则，通过近阶段的医德医风建设活动，工作人员素质普遍提高，在忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献的精神上，我院在农牧民心中的形象大有提升。我们坚信在镇、局党委的正确领导下，以院为核心，加强医院管理，解决存在的问题，上下一致，齐心协力，一定会将我院的各项工作推向全面发展。
六．我院现开展农牧民惠民政策宣传
为推动基本卫生公共服务惠民政策宣传，使更多的群众享受到国家基本公共卫生服务，我院也开展了农牧民的惠民政策宣传活动，内容如下：
1.农牧区医疗制度及大病统筹医疗保险。
2.农牧区孕产妇住院分娩补助及奖励制度和商业保险。
3.一孩双女户扶助政策特殊子女家庭特别扶助政策。
4.村医补贴及“降消”项目。
5.麻风病、结核病、艾滋、梅毒、丙肝防治。
6.儿童扩大免疫规划、先心病儿童救治及全民免费健康体检。
7.农牧区实行计划生育的育龄夫妇避孕节育服务费用报销制度。
8.药品的零差价制度。
七.存在的问题与不足
1、我院的医疗水平还不能满足群众就医的需求。目前我院职工业务水平还不够高，制定的院内组织学习计划、到外培训计划都不够完善，难以满足群众就医的更多需求。
2、基础设施薄弱。硬件设施无法与全县其他医院相比，专业管理知识水平较差，对于档案建立管理、乡村整合都是我们以后需要更加努力的工作。
3、长期以来，由于人才紧缺，进修机会较少，医疗技术难于提高。
4、业务用房紧缺。
八.2020年工作计划
我们将进一步统一思想，提高认识，加大工作力度，重点做好以下几点：
1.加强对村卫生室的监管力度，为辖区内群众提供安全、可靠、优质的医疗保障。
2.加强防保队伍建设，做好公共卫生事件的应对工作。
3.加强各种宣传力度。
回顾2019年的工作，在上级部门的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，我们取得了一些成绩和经验，但是，我们清醒的认识到我们与其他先进单位还有差距，相信在镇政府和卫生局的领导下，我院将继续深化改革，努力向着一流卫生院的目标全力奋斗。
--记奋进中的临洮县中铺镇工业园区人大代表工作室
工业园区代表工作室按照“就近相邻，便于联系，村企结合，发展共赢”的原则，由工业园区、下石家村、南家村组建,现有市、县、镇人大代表10名，（交叉任职1名），其中市人大代表3名，县人大代表1名，镇人大代表6名，10名人大代表共联系19户贫困户。代表工作室现已成为人大代表发挥作用的主阵地，全体代表紧紧围绕园区建设、园区服务、劳务输转、基础设施建设、产业结构调整等中心工作，以人大代表参与园区建设为长效机制，认真依法履职，不断增强工作责任意识和为代表服务的意识，拓展代表联系选民方式，为代表履职创造条件，较好地发挥了人大代表的主体作用，为工业园区的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
一、围绕职责，增强代表工作室责任意识和服务意识
工业园区代表工作室的主要职责是组织代表开展闭会期间的活动，为代表履职服务落到实处，使人大代表工作室真正成为“人大代表之家”。
建立和完善制度，规范代表工作室运作。为使人大代表工作室开展工作有章可循，先后制定了代表工作室职责、人大代表视察制度、人大代表活动制度、代表述职制度等系列规章制度，为代表履职搭建平台，畅通渠道。
二、不断探索创新，努力拓展代表联系选民的渠道
人大代表在闭会期间的工作，是代表工作的基础，人大代表要同人民群众保持密切联系，了解群众在想些什么，并及时反映他们的意见和建议。因此工业园区代表工作室不断创新活动载体。
（一）精心设计建好“室”。为了使代表有处说话、有处办公、有处学习、有地方活动，工业园区代表工作室按照“十有”（有活动阵地、有办公设施、有代表公示、有代表信箱、有活动内容、有履职档案、有组织领导、有工作制度、有活动计划、有学习资料）要求，依托园区办公楼建成人大代表工作室，在门口悬挂标志牌、显眼位置安置“人大代表意见建议信箱”，室内展板做到了“六上墙”（工作制度上墙、履职档案上墙、小组名单上墙、工作计划上墙、活动内容上墙、意见建议上墙），制作了代表公示栏，配备了资料专柜，开设了人大代表电子信箱，广大选民可以通过网络参政议政，通过各种办法全力营造活动氛围，让代表真正体会到家的感觉，
（二）真情服务用好“室”。代表工作室建起后，充分发挥它的平台和阵地作用，服务代表、服务选民。一是把“室”作为代表的集中学习室、接待选民室。每季度按照学习计划，组织代表对中央省市县会议精神及相关法律法规进行了学习传达，通过学习，代表履职积极性进一步提高。代表工作室确定每月10日为选民接待日，每月安排3位代表接待选民，截止目前已接待选民31人次，收集意见建议12条，已办理11条。如镇人大代表石怀林、石为华接待石守纪等多位选民时反映园区企业存在排放污水、尾气不达标等现象，代表工作室反应到镇人大，由镇人大组织代表对园区部分企业排污治污系统运行情况进行了视察。人大代表先后到三易水泥、招金、东化三家公司，详细了解了三家公司的污水处理设施建设，污水废物处理，空气检测等环保设施建设的情况，三家企业总体都能按照环保标准从事生产，但部分企业局部区域空气中时闻到刺鼻的气味，个别企业存在噪音污染，建议政府及相关部门进一步加大执法检查力度，切实维护群众利。二是把“室”作为代表履职的发言室。每次集中调研后，都组织代表来“室”座谈讨论，为镇政府各项工作提意见建议。如市县人大代表石怀林等多次提出切实解决园区企业用水不足的建议，镇人大将意见建议及时转交镇政府，镇政府会同县水务局，经过一年多的建设，园区企业用水不足的问题得到解决。三是把“室”作为代表的述职测评室。每年集中组织开展20%的代表向选民现场述职，接收选民监督。已有3名人大代表向选民进行了现场述职，其余进行书面述职，经过测评，满意9名，基本满意1名。通过述职代表发现自己的不足，选民了解代表的履职情况，这一活动的落实有力地促进了代表作用的发挥。
（三）健全机制管好“室”。人大代表工作室作为代表活动主阵地，代表工作室制定了《人大代表工作职责》、《人大代表室活动制度》、《人大代表学习培训制度》、《人大代表联系选民制度》、《人大代表接待选民制度》、《人大代表向选民述职制度》、《人大代表视察调研制度》、《人大代表帮扶贫困户制度》，以及选民意见建议登记、办理、督办和反馈等各项制度，按照制度规定，把每一次的活动都记录在册，按照“三簿三册一记录”的要求做好记录工作，使“室”的各项活动都能得到详细记载和直观反映。同时下派一名人大代表中的领导担任“室长”，另外再确定一名负责人，具体负责“室”的日常事务，从而确保“室”真正发挥作用。
三、搭建平台，发挥代表优势创造条件
近年来工业园区代表工作室围绕党委、政府的中心工作，依法履职，积极工作，在各项工作的开展中发挥了五大作用。一是发挥人大代表在农业产业结构调整中的引领示范作用。中铺镇按照“山区百合川瓜菜，畜牧劳务抓特色”的思路，组织镇人大代表及村社干部外出“取经”，借鉴先进种植技术，经过学习交流，示范种植大棚西瓜，实现了亩增收翻两番的目标，打破了全镇农业产业纵向化推进速度不快、横向化特色项目不多、产业化发展程度不高的瓶颈制约。同时因地制宜，扩大优势，培植山区百合、药材、川区西瓜、沙地辣椒等农业特色优势产业，通过人大代表亲身种植推广，全镇农业优势产业实现了扩面积，提产量、保品质，促丰收的目的。二是发挥人大代表在村集体公益事业中的组织协调作用。近年来在市县镇人大代表刘治军、石怀林等的提议下，镇上紧抓“一事一议”、“以奖代补”、“以工代赈”及其他项目，硬化道路24.43公里，沙化道路32.6公里，开挖机井 2个，修建防洪护岸2.1公里，埋设地下排污管网10.3公里，安装太阳能路灯120盏，新农村土地平整19万方，共申请项目资金770余万元，完成了达1400余万的村集体公益事业。三是发挥人大代表在易地扶贫搬迁项目建设过程中的参谋监督作用。按照“山区群众搬川区，川区群众进园区”的思路，镇人大代表石怀林、张天祖等建议2014年易地扶贫搬迁项目农宅建设由平房改为楼房，这一建议的采纳既节约土地，又降低建设成本。现130户的楼房已完成建设任务，公开摇号后即可搬迁入住，到目前确定已搬迁群众600余户。镇人大代表张天祖、石怀林等在搬迁群众的情绪疏导、土地征用、土地平整、公开招投标、工程质量监督等环节始终冲在一线，他们的协调、监督工作为易地扶贫搬迁项目的顺利实施起到积极推动作用，新农村建设中代表为政府的决策起到了“参谋监督”作用。四是发挥人大代表在工业园区建设中的“鼓劲”“减压”作用。一方面充分利用人大代表自身的优势，积极向群众大力宣传园区建设的重大意义，并配合园区及镇政府征用土地达一万余亩，埋设自来水管道9.2公里，现正在协调埋设排污管道，管道设计长度为6.3公里，人大代表作用的发挥为园区建设起到了加油鼓劲作用。另一方面积极参与调处拆迁、征地及其他矛盾纠纷，截止目前为园区建设调处矛盾纠纷70余起，他们的工作为园区建设起到了灭火减压作用。例如在中铺园区应急供水工程管道破裂事故中镇人大代表石怀林身先士卒，积极与当事人协商，经过多轮“谈判”，最终妥善解决了矛盾，切实保证了园区企业的生产生活用水，同时维护了群众的利益。五是发挥人大代表在民计民生中的监督评议作用。针对群众反映强烈的河道乱采乱挖现象、河道行洪存在安全隐患等问题，镇人大组织代表对沟道采砂、防汛安全等工作进行视察，经过视察代表们提出许多意见建议，会上镇政府负责人作了表态发言，镇政府会同县国土局、水务局镇及时给各砂场下发整改通知，经过一个多月的督促整改，河道清淤整治行动取得了良好效果，得到了老百姓的一致认可。
全年规划建设交通项目32个，累计完成交通基础设施建设总投资6.1亿元，目前已到位各种补助资金8533万元。其中续建项目13个，完成8个，新开工项目19个，完成12个。
（一）开展的主要工作
1.项目建设成效明显。一是达开快速通道__段（__线）。一标__城大道至__大道__线入口2.4公里已经建成通车，完成投资1.4亿元；二、三标段（__线）6.6公里，采取BT投资方式，于2013年12月开工建设，累计完成投资3.264亿元。二期工程界牌至__大道5公里, 估算总投资2.5亿元，由市交运局统筹组织实施，已完成设计等前期工作，正在开展"PPP"模式招商工作。二是省道S202线__县城段外迁工程（__线）。累计完成投资3.5亿元，土石方填筑完成总工程量的50%，完成__大桥、__河桥的桥梁架设工作，正在安装护栏等附属设施，规划红线范围内的天然气管线迁建工程也已启动。三是__快速通道（__、__场镇段）。累计完成投资1.54亿元，__、__场镇段已完成整体工程量的90%，年底前全面完工将实现通车。四是渡改桥工程。__和__桥已竣工；__水库__东侧渡口、__水库附坝东侧渡口均已完成总工程量的90%；__渡改人行桥已完成招投标并开工建设；__渡口和__渡口已完成前期工作，正准备招投标。五是农村公路改善工程。截止目前，累计完成98公里。六是农村通村公路建设。完成通村公路建设72公里。
2.迎部检工作成绩佳。一是项目计划实施严谨有序。按照维修整治项目计划，及时开展了施工图设计、图纸评审、招投标、质量监督手续、施工许可等工作。按照基本建设程序，组织中标单位进场施工。二是安保设施建设成效突出。按照隐患治理"因地制宜、主动诱导、警示与被动防护相结合"的原则，以"安全、环保、经济、有效"为目的，投入资金2625万余元，建设路侧护栏105公里，消除隐患，确保了人民生命财产的安全。三是国省干线公路大修保质保量。按照"高起点、高标准、高效率"的要求，组织实施普通国省干线公路大修工程21.791公里。四是桥梁养护不断加强。始终坚持"预防为主，安全至上"的工作方针，扎实落实桥梁养护管理办法和安全运行十项制度，加强巡查力度，动态掌握桥梁技术状况，更新了桥梁基础资料，建立运行了桥梁管理系统。对 18座桥进行了评定，评定出一类桥10 座，二类桥6座，四类桥2座，对__1桥和__2桥两座危桥进行了除险加固。并对每座桥都设置了公示牌，建立了技术、影像档案。
3.行业管理正规有序。一是公路养护管理能力持续增强。以省道干线公路养护为重点，实行公路养护常态化，积极探索和开展预防性养护，着重突出养护的及时性。全县公路路况综合指数（PQI）为81，其中干线85.3。全年累计投入养护资金665.1万元，其中应急代建工程58.7万元，大中修工程526.4万元，小修保养资金75万元，水毁恢复资金5万元。累计完成小修路面1.6万㎡，清理坍方4000 m3，排查安全隐患事故45起，设立警示标志23处。二是客运秩序管理水平不断提高。坚持标本兼治、惩防并举和"管行业必须管行风"的工作原则，以规范客运市场，保障良好的客运市场秩序为目标，一年来，共查处非法营运小车73辆、违规违章的出租车26辆、教练车4辆；查处公交车、班线客车违规违法运输79件次、货运车辆61件次；查处无证经营维修企业2家，非法改装车3辆，暂扣维修设备17件，对3家维修企业发出了限期整改通知书。三是公路路政执法力度明显加大。坚持依法行政、文明执法、热情服务、有效地保护公路路产路权，确保了辖区公路安全畅通。全年共出动路政执法人员2100人次、执法车770台次，依法检测货运车辆7000余辆，查处超限车500余辆；查处损坏路产案件6件，清理路障6次、非公路标志16块，清除公路堆积物42处300余m3。四是运输安全稳定指数平稳提高。全面贯彻落实各级关于加强安全工作和开展安全生产大检查的工作部署，按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"要求，开展经常患排查治理，严格细致、不留死角。按照"三不进站、六不出站"等源头管理规定，督促车站
做好"三品"检查和客运车辆安全例检等各项工作。全年安全例检客运车辆55846台次，查出不合格车辆1187台，现场修复16台次，做到了无带病车出站。对"三品"及行包安全检查41万余件，查出违禁品35件，处理35起，确保了客运车辆的安全运行。督促辖区36艘客渡船舶及时参加水路客运承运人责任保险，做到"应保尽保，不漏一船"；更新了__水库三艘人力船、__水库两艘机动船。通过全系统干部职工的共同努力，我县水陆交通运输继续保持安全零事故，持续实现陆上18年、水上23年无责任事故，工程建设项目未发生安全责任事故的良好成绩。五是交通运输保障能力显著增强。加强组织协调，科学调配运力，圆满完成了"春运"、"高考运输"等重点时段的运输任务。共计运输旅客64万人次(城市公交运送19万人次，出租车运送21万人次，城际客车与农村客车运送14万人次，水上运送10万人次），有效保障了广大旅客的出行。动用高考保障车200余台次，安全运送考生3700余人次。4.党建工作取得实效。一是严格落实党风廉政责任制。局党组及时组织召开党风廉政建设工作会议，全面安排部署党风廉政建设工作，明确责任目标，层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求，切实履行"一岗双责"职能，确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。全系统共签订党风廉政建设责任书45份，组织局机关全体干部职工、下属单位中层以上干部及行政执法人员102人进行了廉政承诺。一年来，局机关未发生干部职工违纪违法案件。二是扎实开展"守纪律、讲规矩、惠民生、促发展"党风廉政建设主题实践活动。自全县"守纪律、讲规矩、惠民生、促发展"党风廉政建设主题实践活动动员大会召开以来，县交运局党组一班人高度重视，统筹规划，围绕开展"一个倡议书"、"一封公开信"、"一纸承诺书"等活动，全系统305名干部职工做出了"守纪律 讲规矩"庄严承诺书，掀起了交运系统党风廉政建设主题实践活动新，使本次活动做到了"全员动员、全员覆盖、全员参与"。三是机关党务工作开展出色。作为基层党建工作示范点，圆满完成全县基层党建工作现场会各项任务。
5.效能建设全面提升。一是强化工作纪律。重新制定下发了《"三重一大"议事制度》、《考勤及请销假管理规定》、《机关内部管理制度》、《财务管理制度》，进一步增强了机关工作人员的效能意识，工作作风得到转变。二是加强调解。设立专门接待室，及时回复各类24件，认真办理涉及我县交通工作的人大代表建议13件、政协委员提案13件、党代会提案6件。做到事事有交待、件件有落实，办结率100%。
6.扶贫攻坚有序推进。一是精心编制行业扶贫规划。按照县委、县政府要求，我局根据贫困地区区域产业分布特点和交通基础条件，精心编制并上报了《__县交通三年精准扶贫规划》。重点规划了村道窄路面拓宽改造工程、村道延伸工程和村与村联网工程等1482.4公里，渡改公路桥、人行桥268座/5637.5延米、乡镇客运站建设21个、村级招呼站349个。二是扎实开展定点帮扶工作。按照帮扶工作安排，我局帮扶点为__镇观音岩村。自帮扶工作启动以来，作为帮扶工作牵头单位，我们会同县中医院、县信用联社及村支两委一起，结合观音岩村实际，制定了2015年-2020年扶贫攻坚行动总体规和2015年度扶贫攻坚行动实施方案。截至目前，由我局投资50余万元(其中单位筹资20余万元)的1.3公里两条断头路硬化工程已开工建设，全局干部职工为31户贫困户筹集帮扶资金8000元已到位。县信用联社投资13万余元实施了村小校舍排危、操场硬化、体育设施安装等工程。县中医院开展送医送药大型义诊活动，为村卫生室添置必要的医疗设备，为村小学更换教室门，投入9000余元。协调县水务局在3社、6社新建2处饮用水工程，投资40余万元。
（二）采取的主要措施
1.加强领导、层层狠抓落实。一是高度重视农村公路建设项目。成立了由局长任组长的全县农村公路建设领导小组，积极主动向县委、县政府作好汇报，积极筹措建设资金，精心组织，科学安排，工程进度快，质量控制好。各乡镇明确一名班子成员，专门抓农村公路建设工作，具体对沿线取土、清障等项目开工前期准备工作进行协调处理，确保施工环境宽松优良；坚持做到"五个到位"，即强化责任、领导到位；营造环境、
宣传到位；多方筹措、资金到位；规范操作、管理到位；严格验收、督导到位，从而确保了工程进展顺利。二是严格执行工作制度。工作例会制度。每周一召开项目工作例会，由交通重点办各分管副主任负责通报所分管项目的工作情况、存在的问题和下周工作打算，以便办公室统筹安排工作。情况通报制度。每半月对交通重点项目进行情况通报，重点通报项目进度、工程现状、存在问题，以简报的形式送县委、县人大、县政府及县政协主要领导和联系交通的分管领导。建立了工作QQ群，及时工作信息，联系工作。工作督办制度。由分管副主任牵头，对所负责的项目进行督查督办，严格按制定的工期表，推进工程进度，落实各项责任。2.超前规划，合理布局路网。按照__省委、省政府提出"着力构建多点多极支撑，着力次级突破，夯实底部基础"的发展战略，围绕县委、县政府 "追赶跨越、超常发展"的思路，我局以规划推进全省交通"达推方案"为契机,以南、__线、__快速通道、农村公路改善等重点工程为核心，实现达州市"五纵七横"全国次级综合交通枢纽的建立，促进地域经济的高速发展
3.齐抓共建，同步推动建设和前期工作。今年，我局按照市委、市政府和县委、县政府的部署，严格执行工作预决算制度，全力推动我县交通投资项目建设管理和前期工作，保证了我县交通基础设施建设严格按照"规划一批、开工一批、储备一批"的思路整体推进。在重点项目建设上，我们按照"先急后缓，民生第一"的原则，对所有在建项目进行了合理化分类，并确保了县委、政府重大活动的顺利进行，提升了交通整体形象。
4.规范程序，严格资金监管。在工程上，我们严格执行项目管理"四项制度"：项目法人制、合同管理制、工程监理制、项目招投标制，所有项目招投标过程在县监察局、发改委等相关部门的监督下进行，操作规范。在签定工程承包合的同时，与施工方签定工程建设廉政合同。在建设补助资金（包括通村公路）上，实行财务公开，分级负责，分级监管，严禁载留、挤占、挪用，确保100%用于项目建设。
（三）存在的主要问题
1.资金问题严重影响建设进度。一是失地农民社保资金数额较大，多个重点项目经常被阻工；二是南、__线、__快速通道等重点项目建设规模较大，国家补助较小，地方配套和融资困难，影响了工程正常施工。
帮这些刚进校门上厕所还不会擦屁股、经常提着裤子哭着走出来的学生擦屁股，在我们贵州省罗甸县第四小学（以下简称“罗甸四小”）是件司空见惯的事情。罗甸四小是一所农村留守儿童寄宿制学校，有留守儿童1400余名，来自全县所有乡镇的农村家庭。许多学生因为家中无人照料或是离家太远，小小年纪便远离父母住在学校，自己照顾自己。
“一个人就是一个家，一个人想，一个人笑，一个人哭。”学校的学生大部分都是留守儿童，每每提起这些孩子，都会觉得格外酸楚。这样一个数量庞大的群体，如果不能健康成长，将直接影响教育的发展、家庭的幸福，甚至社会的和谐。所以，关爱留守儿童，是当前学校管理的首要工作，也是每位教师义不容辞的责任。
对学校而言，唯有真正从留守儿童生活学习的一点一滴抓起，给予他们关心和帮助，才能够让他们感到爱的温暖，才能够让他们心中充满阳光，健康快乐地成长。
对留守儿童的管理和教育，罗甸四小充分发挥家庭、学校和社会的作用，努力构建“三位一体”的关爱网络。充分发挥学校教育的主渠道作用，把关爱留守儿童工作贯穿于学校教育的全过程，建立以校长为组长的留守儿童教育管理领导小组，在学校营造“像家庭一样的学校，像父母一样的教师，像兄弟一样的同学”的良好氛围。
首先，学校对留守儿童情况进行细致的摸底调查，掌握留守儿童的住址、家庭电话、是单亲外出还是双亲外出，记录外出家长的联系方式，建立留守儿童档案，并根据调查掌握留守儿童家庭的具体情况，落实扶贫助学及帮扶机制。同时，充分利用学生综合素质评价册，客观、公正地记录留守儿童的各项成长情况，做好留守儿童的成长记录档案。
其次，为留守儿童的管理提供制度保障。学校制定留守儿童管理制度，成立关爱留守儿童办公室，有行动方案、有制度、有工作计划和总结，有领导机构，有专人负责。学校实行问题留守儿童“家长”制。发动全校教职工都来关心和爱护留守儿童，建立教师联系留守儿童制度，鼓励各教师争当留守儿童特别是问题留守儿童的“家长”，各“家长”担起责任，关心学生的学习、生活，从经济上给予学生一定的帮助。同时，学校还将留守儿童的管理纳入教师考核，与教师的晋级、评先评优挂钩，以此激励教师，多多关爱学校的留守儿童。
除了规章制度的保障，学校和教师在日常的教学和生活中，也从各个方面关心爱护留守儿童。学校和教师有意识地培养学生的自律能力。受家庭的影响，学生会养成许多不良习惯，不讲卫生、言语粗鲁、厌学、邋遢等。针对此情况，每新学期一开学，学校会对学生进行一周的养成教育，通过教师的关爱和同伴的帮助，规范学生的谈吐、穿着、卫生、就餐、仪容仪表、住宿、学习等行为习惯，使学生自己管理自己，自己控制自己，自己约束自己。
培养学生的自信心。许多留守儿童内心空虚、自卑、胆怯、没有精神寄托，对自己缺乏自信。为此，学校对留守儿童进行对结帮扶，倡导每一名教师都与几名留守儿童“结对子”，对其心理、生活、学习、行为习惯等方面进行帮扶。建立起留守儿童心理咨询室，教师针对心中有疑虑、行为有偏颇的学生与其进行交流沟通，帮助其克服自己的心理障碍、纠正行为。有时，教师也会针对不同情况，采取学生与学生之间相互交流的方式，目的都是为了解决学生心里的问题，消除负面情绪，积极面对学习和生活。五六年级的学生，进入青春期，身体开始发育。有一些女学生因为羞怯，所以总是把自己裹起来，即使是炎热的夏天，也是两三件衣服不离身，结果不仅自己汗流浃背，教室里也有一股汗味。于是，一天下午，我把高年级的三百多名女生集中起来，跟她们谈心、聊家常，给她们讲青春期正常的生理心理特征，告诉她们发育是正常的现象，无须害羞，说明她们正在成长。也教她们进入青春期，穿衣时应该在里面穿一件合适的内衣，外面再穿单衣，这样一来，不仅不用夏天捂好几层衣服，而且更显得阳光有气质。见到她们微微点头的样子，我很高兴，现在五六年级的女学生改变了这种怕羞心理，又变得阳光开朗了。
每年新生入学，最让我揪心的就是他们的生活问题，低年级学生普遍生活不能自理。通常开学的前一两个星期，我都住在学校，晚上去学生宿舍里，手把手地教学生摆放洗漱用品、叠放衣物和床上用品、使用卫生间、清洗衣物，等等。夜里还要巡寝两次，以防学生踢被子而感冒，特别是对有尿床现象的学生要提醒他起夜。有5个一年级学生，刚刚入学时经常尿床，经过半个多月的巡寝提醒和指导后，他们基本形成了良好的生理习惯，不再尿床。
留守儿童的健康成长，离不开学校和家庭的共同努力。学校通过校讯通平台、电话、网络、家访、家长会等途径，加强与留守儿童家长联系，建立完善的家校联系网络，帮助家长及时了解掌握学生的情况，遇到重大问题则请家长回家亲自参与解决。在春节农忙时，组织召开返乡劳务输出人员子女情况通报会、座谈会，以此共同做好留守儿童教育管理工作。每学期对留守儿童进行摸底排查，制定关爱留守儿童相关管理制度，成立“留守儿童之家”，建立留守儿童档案，补充完善基础设施建设，确保精准
帮扶。
曾有个一年级的住宿学生因为想家，下午放学以后偷偷从学校跑了出去，但是也并没有回家。得到消息后，学校迅速召开全体教师紧急会议，制订寻找学生的预案，布置了寻找学生的任务。会议一结束，教师们兵分几路，拿着学生的照片，以最快的速度奔向学生可能去的地方。游戏室、街道、广场、亲戚家，我们找遍了每一个角落。从下午一直找到晚上9点，教师们顾不上吃饭，顾不上喝水，更顾不上休息。大家心中只有一个念头，就是尽快把学生找到。
夜更深了，学生的安危时刻牵挂着我的心，我在心里呼唤着：孩子，你现在究竟在哪里？山里的夜晚格外黑，也格外危险。如果一直找不到他……我真的不敢想，也不愿意往下想。正当大家束手无策的时候，终于，有消息传来，教师在学校附近的大口径排污水管里找到了他！所有人高高悬起的心终于放下了。家长从另一路上气不接下气地跑过来，拉住双手我的手，激动地说：“娃娃不听话，老师，让你们受累了……孩子在四小读书，我们家长是一千个放心、一万个放心！”拖着疲惫的身躯回到家，已是凌晨1点钟，但回想起家长朴实而又真诚的话语，我的心久久不能平静，这就是工作的价值，守护这群孩子的幸福。
没想到我对学生的呵护和关爱，竟招来教师们的“嫉妒”。一次会议上，教师们对我说：“校长，你对那些孩子那么好，他们既不是你的孩子，又不是你亲戚朋友的孩子，而我们每天和你在一起，你却对我们那么严、那么苛刻，真是不公平。”我笑了：“如果你们和家长都说我对孩子不好，那我才要反省自己。对你们要求严格，那是对你们的爱，如果让你们随心所欲，那才是害你们。”会场先是安静了下，然后突然响起雷鸣般的掌声，教师们异口同声地喊：“校长，为了我们学校1600多名留守儿童的快乐健康成长，我们一起努力吧！”我站起来深深地鞠了一躬，这份艰辛的工作能得到教师们的理解和支持，我激动得热泪盈眶。
