时间：2023-02-11 04:17:13
为了给党委政府提供真实可靠的党风、政风、民风信息，促进乡内干部廉洁从政，提高领导班子的战斗力，广泛听取党内外干部群众的意见，及时发现各村、各部门领导班子及其成员中存在的问题，加强班子建设和干部队伍建设，进一步促进党风、政风、行风的好转，保证党风廉政建设责任制及各项工作任务的落实。为此，特制定由乡人大、纪委、巡查组联合办公的巡查制度。
一、 巡查人员。
精选了政治立场坚定、经验丰富、作风正派、党性强、群众威性高、身体健康的4名副科级干部，6名中层干部，成立巡查组。
二、 巡查内容。
一查班子自身建设：包括政治理论学习、廉洁自律、民主生活、班子团结协调等情况。
二查政策法律的执行：包括上级各项方针政策、法律法规、决策制度、党风、政风、行风、党风廉政责任制等执行情况。
三查干群关系：包括为民办好事实事，干群之间的沟通渠道、关心群众疾苦、帮助解决干部职工工作和生活中遇到的难题等情况。
三、 巡查方法。
巡视工作采取“听、测、查、谈、治”巡视检查的方式：“听”即听取各村领导班子关于党风、政风、行风情况的汇报和党政“一把手”进行述职述廉;“测”即对各村两委的“一把手”进行民主测评，参评人员由本单位干部职工组成，采取无记名投票方式，评定等次分优秀、合格、不合格;“查”即查阅有关文件、资料;“谈”即进行个别谈话或召开座谈会听取意见;“治”即对被检查单位存在的问题当面提醒该单位主要负责人，并要求其及时进行整治。
四、 巡查时间。
巡查组每年安排三至四次到直属单位和村社进行巡查。每个巡查单位每次巡查时间为1天左右。
五、 巡查汇报。
整个巡查工作由乡纪委牵头，每次巡查结束后要整理汇报材料和总结巡查工作，党委每月听取两次专题巡查汇报，将各村所取得的成绩和存在的问题进行总结分析。
我主要负责局机关党建的落实工作，包括负责局党组和机关党支部相关会议的方案、总结、报告等拟稿工作，理论学习年度计划安排、资料准备，集中学习组织、记录和资料归档等工作，发展党员工作和党费收缴工作。半年来，在局领导的关怀和办公室主任的领导下，我认真工作、履职尽责，圆满完成了各项工作任务。具体汇报如下：
一、做好区委巡查组反馈意见整改资料上报工作。
区委巡查组巡查结束后，按照相关要求，我认真起草了《关于落实区委第五巡察组反馈意见的整改方案》，针对反馈问题逐条列出整改措施，详细制定了《巡查反馈意见问题整改台账》和《巡查反馈意见问题销号台账》；认真起草局党组巡查整改专题民主生活会方案、领导班子对照检查材料和发言提纲等相关资料；针对需要整改的问题，起草了局党组意识形态、提拔中层干部、局党组党风廉政等相关制度文件或总结报告，完善了机关党支部2016--2018年的“三会一课”党建资料和会议记录，起草《关于区委巡察反馈问题整改落实情况的报告》，整理收集所有巡查整改资料，并按时上报区委巡查办公室。
二、落实好局党组和机关支部的“三会一课”、民主生活会等党建日常工作。
按照区委、区委组织部有关要求，在机关支部书记的领导下，按照《党章》等制度、区委组织党建相关文件组织召开机关党支部党员大会、支委会、民主评议党员、主题党日、讲党课、志愿服务、参观学习等会议和活动，认真起草会议（活动）材料、拟定有关仪程、摄制影像资料、撰写总结报告，并做好会议记录和档案整理工作；同时，按照关于召开民主生活会和组织生活的要求，认真制定有关方案、认真征求意见、起草对照检查材料和发言提纲、组织召开会议，做好会议记录和资料上报工作。
三、认真组织局机关党员开展政治理论学习。
按照区委和区委宣传部通知精神，制定了《2019年理论中心组学习年度计划》，每月安排两次集中学习和自学，共安排中央和省、市、区委系列重要会议精神、全面从严治党、全国“两会”精神等十二专题进行学习。同时，每个月初根据区委宣传部最新通知精神，搜集整理理论学习内容，详细制定当月的理论学习计划，发送给全局每名党员。
四、做好办公室日常工作。
每天到单位后，第一时间登陆单位邮箱，发现邮箱收到上级或同级部门文件通知后，第一时间将会议通知转发到局微信群，第一时间将需要单位落实的文件通知上传至局OA系统，并提醒领导收悉；等领导审阅后，及时转发有关局领导或负责科室。同时做好上级有关部门的文件资料取件、上报工作及办公室的电话接听工作。
五、做好党费收缴工作。
按照区委组织部的要求，每个月主题党日活动中收缴局机关支部全体党员党费，并足额上缴区委组织部银行账号。
六、做好精准扶贫工作。
一、取得的成绩和体会
在今年的食品安全整治工作中，我局统一思想，克服困难，强化监管职能，完善监管措施，迅速开展了一系列工作，并取得了一定的成效。具体表现在以下三个方面：
（一）对食品企业做到了底数清，情况明。我们首先组织对全县食品企业开展了普查建档工作。由局质量监督管理股负责，抽调10人组成4个企业普查登记小组，按照x市局质量技术监督局“五清楚”的要求，逐个乡镇、逐个企业进行分片包干普查。共普查食品企业x家，其中监管类食品企业x家，豆腐坊、馍店等拟监管食品企业x家。对于普查到的企业，我们共建立了电子档案x份和纸质档案x份。在企业档案管理方面，我局编制了食品安全监管网络手册。手册中除了收编一些食品安全网络建设的工作材料以外，还编制了监管类食品企业目录。通过目录，可以在手册中找到企业的基本情况。企业的基本情况包括地址、法人代表、监管责任人、企业信息员、联系方式等。另外，在企业基本情况里还显示了企业的归档号。通过归档号，可以直接找到每个企业的档案，使工作档案材料的管理基本上达到了规范化。
（二）细化了监管责任，明确了监管重点。在全面普查、建立档案的基础上，我们按照市局要求，采取定区域、定企业、定人员、定措施、定责任的“五定”工作模式。一是把全县20个乡镇划分为两个责任区，局长负总责，两位副职分别为两个责任区的责任领导。局机关质量监督管理股、法规股、安全股、标准计量股四个股室分别为责任单位。我们还为各责任区内的每一个企业都明确了监管责任人。二是我局对x家监管类食品企业划分了监管级别。其中A类监管x家，B类监管x家，C类监管x家，D类监管x家。三是对每个监管类食品企业都指定了企业质量安全信息员，并对信息员进行了培训、明确了职责和义务，颁发了聘书。四是我局根据每个企业的具置，绘制了食品质量安全网络图。图上都标明了企业的名称、位置、生产产品、法人代表、联系方式、监管级别等内容，确保对于质量安全事故做到早发现，早联系，早处理。
（三）健全了监管制度，强化了监管措施。经过多次召开有关人员会议讨论研究，征求意见，我们制定了局长岗位职责和责任区领导、责任人岗位职责以及工作规则，在工作规则中明确了责任人和各股室、二级机构的工作关系，对于如何开展工作，发现问题怎么处理等环节都作了明确规定。我局依据有关监管要求，结合在普查登记中掌握的企业具体情况，制定了《x县食品生产加工企业质量监督管理办法》，向县政府汇报以后，得到了政府领导的肯定，并以县政府文件的形式下发到各乡镇、相关单位和企业。《管理办法》包括总则、企业义务、企业分类、监督管理、责任、附则六个部分，为我局突破地方政府对企业的各项保护政策，顺利开展日常监管工作提供了依据。为规范巡查工作，我局制定了《食品企业监管巡查工作方式》，对巡查内容、巡查项目和巡查的记录等方面作了具体的规定。
（四）实行科学的巡查工作方式。食品安全整治的大部分工作都要凭巡查制这一方式去完成。在落实巡查制工作中，我们所面临的客观实际是人员少、任务重、工作量大，如果我们只是简单地实行一组一车一片的巡查方式，难免会出现“蜻蜓点水、雨过地皮湿”的现象，达不到实际效果。在提高巡查工作有效性方面，我们重点抓了两点：首先是设立了巡查工作组织机构。巡查工作需要协调全局力量共同完成，如果没有一个健全合理的机构去组织协调，那也只能使巡查流于形式，实现不了预期的效果。针对这种情况，我局成立了巡查工作领导小组，由局长任组长，各责任区责任领导任副组长，并设立了领导小组办公室，使巡查工作能够有组织、有计划地进行。其次是合理规划，采取多种形式开展巡查工作。一方面做好区域巡查。各责任区人员按照分类监管制度规定的巡查频次，深入所有建档备案企业，掌握企业生产经营的动态变化情况，同时，调查责任区内新增加企业情况，解决好了“面”上的问题。另一方面做好专项巡查，在适当的时机，根据有关文件精神，对食品、农资、建材等需要集中力量进行整治的产品，由巡查工作领导机构组织开展专项巡查，解决好了“块”上的问题。另外，对重点企业、重点产品、重点区域以及群众反映强烈、被新闻媒体曝光的违法行为，开展重点巡查，做到反复查、突击查，有效解决了“点”上的问题。
回顾一年来的食品安全整治工作，我们有以下三点体会：
一是必须主动汇报工作，正确处理整治与服务的关系，争得地方政府的理解和支持。年初，我局就将有关省、市质监部门食品整治工作会议精神向县政府主要领导进行了汇报。在汇报中，我们还向县政府分析了x县食品企业的监管现状、存在的问题以及近两年在整治工作中取得的主要成绩，并提出了我局贯彻落实食品安全整治工作的具体措施。通过积极汇报，引起政府领导对食品安全整治工作的高度重视。
二是必须加强与各乡镇和相关部门的协调配合。在食品安全整治工作中，我们还注重与各乡镇和县工商局进行沟通联系，争取他们的支持。
三是必须结合实际，集思广益，提高各项措施的可操作性。我局多次召开中层以上人员会议、党组会议，研究措施，安排食品安全整治工作。结合我局实际，制定了《x县质量技术监督局服务监管打假三项责任制》，成立了食品安全监管领导小组。另外，监管责任区划分以后，我局专门召开了各责任区、责任单位人员会议，进一步征求意见，对监管服务打假责任的分解进行了适当调整，力求做到合理分配，既防止有些人没有能力监管，又防止了有些人没有监管任务。
二、工作中存在的问题
从x县经济发展实际和我局工作实际来看，抓好食品质量安全监管工作还要面临以下问题：
一是面临着监管力量严重不足的问题。x县有x个乡镇，监管类食品企业x家，小作坊x家，仅对这些企业的监管压力已经不小。再加上由于小作坊门槛比较低，竞争能力差，比较容易出现新增和停产现象，数量不稳定，隐蔽性强，都可能导致监管工作不够全面。
二是面临着食品生产企业利益唯上而带来诚信缺失的问题。一些生产企业只看到眼前利益，不按标生产或无标生产，对产品不进行出厂检验，直接进入市场，食品质量无法保证。更有甚者，一些食品生产企业通过掺杂使假、以次充好、滥用添加剂、用非食品原料甚至使用有毒有害原料加工食品等等，以达到降低成本的目的。
三是还没有充分调动企业的积极性。目前食品安全信用体系建设还停留在政府操作的层面上，发挥企业主动性不够，对诚信守法企业缺乏褒奖措施。
三、下步工作打算
我局下步工作的总体思路是：以分片定责制为重点，以巡回检查制、监督抽查制为主要内容，以乡镇和村为基础，积极探索并努力形成“监管部门、乡镇政府、村委会、企业自身”四位一体的长效监管整治模式，逐步实现“政府监管、行业自律、企业自负、群众参与、责任共担”的食品安全工作新格局。具体工作打算有三点：
（一）积极发挥基层组织的作用。一是发挥村干部的优势。对小作坊类食品加工点的监管方面，村委会、村干部的监督优势十分明显。他们对本村情况“知根知底”，与企业主较为熟悉，让他们参与企业的监管和服务，一方面工作更全面，另一方面提供了较好的群众基础。同时，切实解决了“管得着、看不见”和“看得见、管不着”的问题。质监部门由于受到监管条件的限制，不可能每时每刻都盯着企业，而村干部在经常的走动中，对企业及小作坊的生产情况了如指掌，一旦掌握企业有假冒伪劣行为就能及时向我们举报，企业的整顿整改情况以及新增或关停并转情况也能及时反馈给我们，食品生产企业信息库就能及时动态维护。二是发挥行业自律的优势，通过行业协会，加强对食品生产加工企业的业务培训和技术指导，在统一管理、统一检测方面发挥作用，开展同行企业的相互监督，积极引导生产企业诚信守法经营，实行行业自律。
（二）进一步抓好分片定责制。一是单位自身层面。抓好局属各部门的协调配合，严格责任追究。二是乡镇（街道）及村（居）委会层面。配备好食品安全监督员，充分发挥监督员的积极性和主动性，适当赋予监督员的监督职能，经常性地组织开展检查活动，努力做到“乡乡有人管、村村有重点、厂厂有人查”。三是食品生产企业层面。建立企业质量信息员定期汇报工作制或者述职报告制，抓好信息员的培训和考核，全面形成纵向到底、横向到边、不留死角的监管网络。
周建华，江西省新余市人大常委会原主任，2012年1月，因严重违纪被；2013年7月，因一审被判处死刑，缓期两年执行，，并没收个人全部财产；目前，该案正处在二审阶段。
周泽是周建华贪腐案的二审辩护律师。“对方或许想不到会遇上像周建华这样‘死磕’的官员。”周泽说。周建华已经“死磕”了三年，“大老虎”也落马了。
周泽告诉《中国经济周刊》，2013年10月，在看守所，周建华向他回忆了这场改变自己命运的官场内斗，声泪俱下。
因政府办公大楼项目，新余市两名主要领导反目
“你在省里领导面前告我，我也可以用这种方式告你。”
在江西官场，周建华案被视为一起典型的因官场内斗而引发的贪腐案。
周泽提供给《中国经济周刊》的会见笔录中，周建华详细介绍了自己为什么要举报苏荣妻子，以及与苏荣“交恶”的来龙去脉。
2012年出事前，周建华还有两年便可退休。然而，他与当时新余市的一位主要领导（下称“新余市主要领导”）之间的一场争斗，彻底改变了他下半生的命运。
周建华说，他与新余市主要领导原属好友，后因工作上的不同立场而渐生嫌隙，最终因该市的政府办公大楼项目决裂。
2011年，新余市主要领导极力要求重建市行政中心，即市委、人大、政府、政协四套班子的办公大楼。但时任该市人大主任的周建华认为设计方案很不科学、合理，因此强力反对，甚至以“告到省委去”相要挟。
“这个事情之后，省里领导告诉我，他（新余市主要领导）开始在省里领导面前告我的状，说我不上班，上班遛狗，经常不参加会议。”周建华说，自己很生气，于是买了新的手机号码给苏荣秘书的手机发短信，将新余市主要领导在新余各种场合对苏荣的指责发给了他。“我当时想，你可以在领导面前告我，我也可以用这种方式告你。”
2011年5月，周建华从媒体上看到中央纪委监察部有关负责人接受采访时谈到全国重大工程项目监督检查，查处了涉案的领导干部。从那时起，他就下决心举报新余市主要领导的“严重腐败问题”。很快，周建华向中央纪委监察部递交了举报信，举报新余市主要领导的四个重大腐败问题。其中，他举报的第一大腐败问题即是新余高专老校区300多亩土地廉价出让致国有资产损失。
这块土地位于新余市繁华的北湖路中段，紧邻北湖公园的新余高专老校区占地300多亩，2009年对外公开拍卖。据周建华的讲述，参与竞拍的浙江商人陈某请来了苏荣的妻子“于姐”进行干预，新余市主要领导因此叫停了拍卖程序。陈某后以建设国际商贸城项目为由，以70万元/亩的价格购得此地。而当时该地段的土地成交价应在360万元/亩左右。
周建华举报称，新余高专老校区土地被贱卖，遭致巨额国有资产落入个人口袋。而新余市主要领导亦因此攀上了苏荣的关系，得以晋升。
但在这封举报信上，周建华并没有提及苏荣的妻子插手此事以及其他违规问题。
第二次举报，“苏荣的妻子如何插手其中的事也全说了”
“这个事情苏荣一定是知道的。”
会见笔录显示，周建华称，据了解，不久，自己写给中央纪委监察部的举报信就被转到了江西省纪委，江西省纪委派出调查组赴新余调查。根据规定，省纪委在对新余市主要领导进行调查前，必须要向省委书记请示，取得同意后才能进行。“因此，这个事情苏荣一定是知道的。”周建华说，那一次，他们对新余市主要领导的调查并未发现问题。
2011年7月，江西省委巡视组到新余巡视，约谈了一批干部，以了解领导干部的廉政情况。在与江西省委巡视组的谈话中，周建华将新余市主要领导的“所有重大经济问题完整地作了反映”，包括那块300多亩土地的廉价出让，“苏荣的妻子如何插手其中的事也全说了。”周建华说。
周建华称，大约一两天后，巡视组被召回；2011年11月，江西省纪委接到了针对自己的匿名举报信，并启动了对自己的暗查；新余市主要领导告诉他，苏荣在匿名举报信上作了批示。
2011年12月，与周建华关系密切的人相继被抓。12月7日晚，新余市金玉满堂酒店的投资商杨鹏第一个被抓。杨鹏与周建华的儿子交好，他的酒店作为周建华招商引资进来的项目得到诸多扶持和照顾，周、杨被怀疑有权钱上的交易。杨鹏告诉《中国经济周刊》，他因此被关押了7个月，并“招致刑讯逼供”。
周建华当时仍每天坚持上班，12月中旬，他感到势头不对，决定找苏荣当面汇报。“第二天一早我到省委去，正好省委在开常委会，我就站在省委常委会议室门口，一直等到中午12点半。”苏荣开完常委会出来，就在上车时，周建华拦住了他，说有很重要事情向他汇报。“他说，这么晚了，我要吃饭了，你有什么事情简单说一下。我说，最近省纪委在新余调查我，XXX说是你签的字。他马上发脾气说，对你们正厅级领导干部要进行调查是要经过省委常委会集体讨论的，我没有签这个字！”
周建华的情绪也很激动。他在当天下午即向江西省人大负责人汇报了新余市主要领导的腐败问题以及苏荣妻子插手土地项目的事情。之后，他又到了江西省纪委，向主要负责人反映了同样的问题。
不到一个月，2012年1月4日，周建华因涉嫌严重违纪违法被。
噩梦般的“”
周建华认为，这是因为实名举报苏荣妻子而遭到的迫害和诬陷。
在位于南昌的江西省纪委昌北培训中心的“”点，按照程序，周建华开始书写交代材料。
“逢年过节，哪些中层干部给我送了多少红包，我都写了。”周建华说，市里的中层干部给市领导送红包，这在新余是一个普遍现象。“一叠信封里，每个信封写上领导的名字，然后说，‘周主任这是你的。’你接不是，不接也不是。大家都收，所以我也收了。”
周建华称，收红包，他坚持几条原则：第一，班子不团结的不会收；第二，对看不惯的人、比较猥琐的人送的不会收；第三，数额大的不收。
但像这样的两三千块钱红包的交代根本无法通过。周建华写的材料被撕了。
“之后，我又主动交代了新余一些个体户给我过年过节送钱的问题。”这让办案人员感觉被侮辱了智商，周建华说，办案人员认为，如果仅是这点问题，那真是查出了一个“优秀的领导干部”。
“接下来的周建华经历了漫长的、噩梦般的逼供：不让睡觉、拳打脚踢、扇耳光、喝马桶水以及各种羞辱，并以抓捕他的家属对其进行威胁和威逼。”周泽告诉《中国经济周刊》，在这个过程中，周建华认为，这不是正常的政治审查，而是因为实名举报苏荣妻子所遭受到的残酷迫害和诬陷。
据周建华自己的说法，书对他受贿金额1410万的指控，除了他自己主动交代的45.5万元人民币、15万元港币及3根金条外，其他的均属捏造陷害。而他则在以抓捕、移送其亲属相威胁的情况下屈服让步。
“他们拿我的亲人做人质，不停地一件件逼迫我接受他们的诬陷。”周建华说，“硬扛，我必死无疑，我的家人也要受到很大的伤害。当时我最大的考虑是如何保住性命和保护家人免遭更大的伤害。”在周建华被“”之后，他的妻子、儿子、弟弟、侄子、前妻及妻弟也先后被抓。
周建华说，2012年的清明节，自己度过了人生最痛苦的三天。他告诉周泽，纪委办案人员要求他分别写好770万、176.9万及一起20万元以上的交代材料，还告诉他，完成这三件事情，调查基本就结束。
“清明节的三天，我流着眼泪，很难过，因为我知道写这个材料的严重后果，如果按他们的要求写了，我跳进黄河也洗不清了，而如果不写，他们一定会移送我的妻子。我一边哭一边写。”
在周建华被的前一天，他的前妻姚敏建给他打电话，“她在电话里又哭又叫，让我一定要保护孩子，我向她承诺，用我的生命去保护好孩子。”周建华说。
纪委的工作完成之后，是检察院的同步录音录像审讯。周建华称，在检察院的审讯之前，他被要求不许翻供，否则马上将他的妻子收监。“审讯时我只会流眼泪，我感觉到我是一步一步地走向了深渊，而且是我自己把自己埋掉了。我一边讲一边哭，尤其是交待770万的问题时，我的心一阵阵抽搐。”
在看守所，收集烟盒、骗来一支笔、躲在被子里继续写举报信
举报材料寄给了中央巡视组和江西全省的处级以上干部
2012年5月31日上午9点多，被“”了148天的周建华走出“”室，被移送司法处理。“我终于平安地从地狱般的‘’室里走出来了，心里说不出的高兴，也说不出的难受。我高兴的是命还在，痛苦的是从这里走出来，我背上了难解之冤。但我相信，不管怎么陷害我，生命在，希望就在。”
周建华曾经两次在“”中想到自杀。“在他们逼我最厉害的时候，想过趁半夜站岗的战士打瞌睡时，把我的内衣撕掉，用布条死劲扎我的脖子，打一个死结。后来我想，再苦再难，再大的冤屈，保住生命，从‘’室走出来，我就能够胜利。”
周建华到了看守所后的第一件事，就是向中央举报苏荣夫妇及新余市主要领导的腐败问题。
“我把它作为我必须要做的事情。”因为看守所里不给周建华提供纸和笔，他平时就收集狱友们丢弃的烟盒和锡箔纸，并从提审他的工作人员手中骗来一支笔。“我躲在被子里面写，最少写了十几封信向中央及有关方面的领导举报苏荣打击报复的问题。号子里面有人出去，就想办法让他们给我带出去，起码有十几个人（帮过我）。”“我当时想，一边暗中向中央举报，披露真相，一边准备在法庭上翻供。即使将来判了以后还可以继续向中央申诉、举报。”周建华说。
2013年3月7日，书送达后，看守所提供纸笔给周建华写应诉材料和陈述书。他针对书的26个个案指控，一一进行辩驳和质疑，写了50多页纸；他还写了一份10多页的陈述书。“内容分为三部分，第一部分是检察院的指控不具合法性，第二部分是详实举报苏荣妻子及新余市主要领导贱卖新余高专老校区300多亩土地的经过，第三部分是关于专案组如何以我家人为人质对我进行威胁，同时对我进行残酷的折磨、体罚殴打，逼迫我接受各种诬陷的经过。”
周建华告诉周泽，在开庭前，所有的这些应诉材料均被看守所的管教强行夺走了。“他被变相剥夺了自我辩护的权利。”周泽说，周建华在侦查以及审查阶段一直没有机会与他的辩护律师见面，直至书送达之后，才第一次见到了律师。
在此之前，周建华一直无法与外界取得联系。不过，他拜托狱友从看守所带出来的举报材料终于到达了前妻姚敏建的手中。
接到周建华从看守所递出来的举报材料后，姚敏建将其整理出来，准备往相关部门寄。那时候，苏荣还是江西省委书记。2013年3月，中国政府进行新一轮的换届，苏荣从江西调任中央。姚敏建接受《中国经济周刊》采访时说：“在确定他要到全国政协赴任的第二天，我到了北京，把这些打印出来的材料给中纪委的每位领导都寄了，中央政法委和最高人民检察院都寄了，但我还不敢惊动省里，因为还不确定他什么时候会离开江西。一直到了4月，苏荣离开江西，在清明前后，我一天寄了几十封举报信给江西省委、省政府、省政法委、省检察院、省高院以及省纪委常委以上的每一位领导。”
2013年5月27日，中央第八巡视组进驻江西。姚敏建带着自己写的一封信，连同周建华的举报材料，到了中央巡视组下榻的南昌市滨江宾馆。“到了门口，我看到好多便衣，就不敢进去了。我一直都是被监控的对象，他们都知道我一直在告。”她将材料从门口的信箱寄了出去，“但我不放心，又用电子邮件从网上寄了出去。”
杨鹏也去了中央巡视组。姚敏建说，杨鹏向中央巡视组举报之后，他的“取保候审”很快就拿掉了。
但不到一个月，姚敏建的弟弟和儿子以及周建华的侄子突然被关了进去。周建华所在看守所的管教干部也陆续被抓。
周建华猜测，他的举报材料递交给中央巡视组第八小组以及省里的主要领导后引起了重视。“有人返回来追查这些材料是怎么出去的”，管教干部因此被追责。
周泽告诉《中国经济周刊》，截至目前，他们并未获得相关部门的回应。
周泽认为，不管周建华的贪腐问题有多严重，都应该保护他在司法程序中获得最基本的公平、公正对待。
周泽该案后，一直在其实名微博上周建华对苏荣的举报信，誓与对手“死磕”。据周泽称，他们将材料寄到了几乎江西省每一位处级以上干部的手中。
同僚、亲友并不认同他的做法
“周建华的做法并不符合传统中国官场的游戏规则。”
周建华贪腐案在江西官场广受关注。许多人，包括周建华的亲友，都认为，周建华的做法并不符合传统中国官场的游戏规则。
杨鹏认为，关于苏荣所涉贪腐问题或远不止于周建华所举报的内容，但周建华是其在位时唯一一位实名举报他的官员。“从中国的官场惯例看，没有人会像周建华这样搏命告状的。”在杨鹏看来，自己的这位伯伯，“很正直，讲原则，有点能力，但个性还是有些问题，脾气不好，比较倔强和清高，看不惯的事就会说，我都怕他。”
周建华的前妻姚敏建说，性格决定了周建华的命运。
江西官场上的人对此多不予置评。
“是不是要通过这样的方式翻案呢？好难。如果周建华案有报复陷害的成分，可以有所调整；如果纯粹是造假的，那就要拨乱反正。如果是10万或100万都好说，但现在认定的是1000多万，你很难说这都是无中生有。”新余市曾与周建华共事的一位官员很不赞同这位昔日同僚的做法，对周建华所举报的内容亦存有异议，他对《中国经济周刊》说，“至少不全是事实。”
江西省司法系统的一位人士接受《中国经济周刊》采访时表示，“在我们看来，周建华是什么人呢，就是那种自己屁股很不干净却要把别人整脏的人。如果你自己本身很干净你去举报别人，那会获得同情，但现在是他首先自己不干净，还要去整别人。”
但在周建华自己看来，他的问题“不过是礼尚往来的60多万红包的问题”，而非1400多万的指控。
“他自认为自己很干净，没有买官卖官，没有在任何项目上收受财物。” 周的前妻说。杨鹏也告诉《中国经济周刊》，周建华本来认为自己不会有事才去告的。
深陷囹圄之后，周建华也在反思。他坦言，后悔自己的鲁莽，不仅使自己吃尽了苦头，受尽了侮辱，也把一家人都带向了深渊。“实名举报没有掌握好时间，我可以背后举报，也可以等他调走了再举报，更犯不着向省纪委的领导汇报苏荣妻子的问题。”他说，“我不是很蠢吗？方法不对。”
周建华向周泽感叹，“中纪委虽鼓励实名举报，但须完善实名举报保护机制，使实名举报成为反腐败的一种常态时，才能从真正意义上根除党内腐败。”
“这场斗争是十分残酷的，是你死我活的。”周建华这样形容他与前任省委书记苏荣之间的反腐败争斗。
实施办法（试行）》的通知各镇区党（工）委、人民政府（管委会），县各部委办局，县各直属单位，各基层纪检监察组织： 现将《 县纪委常委巡查、谈话制度实施办法（试行）》印发给你们，希即认真贯彻执行。 中共 县纪律检查委员会 二0__年八月二十八日 县纪委常委巡查、谈话制度实施办法（试 行）第一章 总 则第一条 为切实加强新形势下反腐倡廉建设，特别是领导干部作风建设，充分发挥纪检监察机关在党内监督中的作用，进一步促进领导干部勤政廉政，现根据《中国共产程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，建立 县纪委常委巡查、谈话制度，特制定本办法。第二章 巡 查第二条 巡查方式：采取综合巡查、专项巡查、重点巡查等方式。第三条 巡查对象：1、各镇区党政领导班子，县各部委办局、县各直属单位领导班子和各人民团体领导班子；
2、全县科级领导干部（含担任非领导职务的科级干部和非中共党员科级领导干部）；
3、国有企业领导班子及成员。
第四条 巡查内容：1、学习贯彻《中国共产程》，践行“三个代表”，落实科学发展观，贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府的决议、决定和决策部署的情况；
2、贯彻落实《中共 县委关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》的情况；
3、大力倡导八个方面的良好风气和贯彻“八个坚持，八个反对”的情况；
4、执行“四大纪律八项要求”、遵守《廉政准则》及县“六个严禁”、“七个不准”规定的情况；
5、落实党风廉政建设责任制和其他反腐倡廉制度的执行情况；
6、落实县委、县政府部署的反腐倡廉建设和领导干部作风建设的情况；
7、其他需要巡查的事项。第五条 巡查方法和程序：
巡查实行定期巡期和不定期巡查。 结合党风廉政建设责任制考核进行定期巡查，根据反映和工作需要开展不定期巡查。巡查主要通过听取汇报、调阅资料、个别谈话等方式进行。第六条 结果运用：1、作为考核使用依据。每次巡查工作结束后，巡查人应形成对被巡查单位的巡查意见和对领导干部廉洁从政的基本评价，经县纪委常委会研究通过后，及时向有关部门、单位建言，作为单位评先和领导干部考核和使用的重要依据。
2、推荐勤廉先进典型。巡查中发现被巡查单位在党风廉政建设方面成绩突出的和工作中的好经验、好做法，在廉政勤政方面的先进典型等，应及时进行总结宣传。
1．1考点数量大，地域分布广，受人力及物力条件限制，无法巡视所有考点网络教育的教学模式重要特点之一就是学习者的学习可以不受时空的限制，所以学习地点的地域分布非常分散。据教育部网站上统计的数据显示，截止到2012年12月，全国68所试点高校的网络教育在校生已达570多万，部分试点高校学生人数已超过6万，其学习中心及考点的数量已过百。组建近百人的巡考队伍对很多试点高校来说，面临不少的困难:一是符合巡考条件(如工作认真负责、时间许可，等)的教师不多，有许多在网络学院兼职授课的教师往往因为工作繁忙而无法胜任此项工作;二是试点高校所设的学习中心分布在全国各地，如果全部派人巡视，差旅费则是一笔不小的开支。
1．2缺乏科学的巡考监督机制，巡考效果差强人意学校一般将责任心强、作风正派及工作认真负责作为聘用巡考人员的首要条件，但在实际巡考过程中，仍会不同程度出现巡考工作走过场的现象，有些巡考人员对考试工作中出现的违纪违规现象不指出、不纠正，甚至离开考场，外出观光。造成这种现象的主要原因是巡考监督机制不完善以及评价与反馈环节不到位所造成的。
1．3巡考人员业务不熟，难以发挥巡考的作用每次巡考，因工作需要往往还要聘用校内其他学院或部门的教师，以增强巡考队伍的力量，但这其中有些教师因对巡考工作的重要性认识不够，没有认真学习和领会巡考工作职责和工作要求，因此，在执行巡考任务时很难对症下药，没有很好地起到检查、督促作用。
1．4巡考管理信息化程度不高，增加了工作难度目前，许多试点高校都很重视教学管理的信息化建设，建立了较为成熟的信息化管理系统，但巡考工作却停留在人工管理阶段，致使巡考工作信息化程度明显滞后。在网络教育发展初期，这种模式还可以运行，但随着网络教育的飞速发展，学生人数、学习中心及考点数量的不断增多，实现巡考工作信息化，已提升到重要的议事日程。
2加强巡考管理工作的新思路
为了解决巡考管理工作中存在的上述问题，并不断提升巡考管理工作水平，特提出以下工作思路:
2．1建立健全科学的巡考机制
2．1．1加强巡考队伍建设，形成严肃考风考纪的骨干力量巡考人员承担着贯彻落实学校考试工作要求的职责，发挥上情下达、下情上达，对考点考场的考风考纪实施有效监督检查的作用，并对考场违纪违规行为进行直接处理。因此，考试部门应在巡考队伍建设上下功夫:一是在人员选拔方面，应选拔原则性强、认真负责、不恂私情、年富力强，能代表单位风貌和形象的教师参加巡考工作;二是建立巡考人员信息库，跟踪记录他们的工作情况，以备下次巡考安排时优中选优，避免用人的随意性。
2．1．2强化巡考培训工作，提高巡考工作质量巡考是一项原则性和业务性很强的工作，巡考人员必须参加相关培训才能胜任此项工作。培训的主要内容:一是讲意义，要强调巡考工作的重要性与必要性，增强巡考人员的责任感;二是讲纪律，要指出巡考工作中必须遵守的纪律要求以及违反纪律的处理措施，增强风险意识;三是讲任务，要使巡考人员知晓巡考任务的具体内容和各阶段工作目标与质量标准，做到心中有数;四是讲方法，要使巡考人员在工作中能够正确处理巡考与监考之间的关系、巡考与考生之间的关系，保证工作效果;五是讲技能，要使巡考人员掌握发现各类违纪现象的技巧，并能够准确处理各种违纪违规行为，冷静对待和处理突发事件;六是讲作风，要提示巡考人员注意树立良好形象，文明执纪，并在工作期间坚守岗位，不接受任何宴请和礼金。培训工作能够提高巡视人员的素质，增强做好工作的信心，为他们顺利完成任务打下良好基础。
2．1．3选聘部分学习中心的教师一起参加学院组织的巡考工作，扩大巡考面从2012年12月考试开始，中南大学网络教育学院改变原来巡考工作全部由校内人员担任的局面，选聘了校外学习中心的人员一起参加巡考工作，这种做法的优点:一是扭转了原来在校内选聘大量巡考人员的困难局面，学习中心教师的加入，使考点巡视的范围更加扩大，其监控功能也得到有效发挥;二是学习中心参加巡考的人员一般是一线工作人员，对考试组织流程比较清楚，能起到监督和协助兄弟学习中心做好考试组织工作的作用，另外，也提供了各学习中心相互交流和学习的机会;三是节省了开支，因为学院在安排管理中心或学习中心巡考人员时，一般不会跨省安排，这样费用也相对减少。
2．1．4建立有效的监督和反馈机制对于巡考人员的使用原则是优胜劣汰，其关键在于有效的考核:一是巡考人员必须完成网络学院布置的各项巡考任务，并提交相关的检查表格和巡考总结，如果材料没提交或与实际情况不符，则说明该巡考人员工作没到位;二是学习中心及考生对巡考人员进行监督。学习中心或考生可通过学院公布的巡考邮箱、电话及平台，随时向学院反映巡考人员工作情况。凡不认真履行巡考工作职责的教师，我们将不再续聘。
2．1．5建立巡考责任追究制度，增强巡考责任心维护好考场纪律，保证好考试质量。一经发现巡考人员有任何不作为或严重违规行为，并且由此造成严重后果者，学校将给予相应的处罚，并且不再续聘。
2．1．6建立有效的激励机制要建立高素质的巡考工作队伍，还应当建立健全相应的激励机制。对那些坚持原则、认真负责、敢抓会管、工作出色的巡考人员，一方面要给予相应的荣誉;另一方面应予以适当的物质奖励，以调动整个巡考队伍的工作积极性。
2．2提高巡考管理信息化程度巡考工作从组织报名、安排巡视、巡考工作汇报及学习中心对巡考人员工作的评价，每个环节的工作量都很大，如果不借助信息化平台高效开展工作，其效果会大打折扣。总结多年来的巡考工作经验及问题，我们认为巡考工作至少要实现以下几个方面的信息化管理:
2．2．1档案管理电子化巡考工作仅仅依靠网院工作人员的参与是远远不够的，常常还要聘用部分校内的其他人员，为了长期保存巡考人员信息，同时实现高效管理、快速查询，我们迫切需要建立巡考人员的电子档案。电子档案主要包含个人基本信息、历次巡视的考点、提交的巡考总结及学院、学习中心对巡考人员评价等信息。
2．2．2巡考安排智能化随着学生人数的不断增多，学习中心及考点也在相应增加，巡考工作如果还停留在人工管理的水平上，则很难做到面面俱到，如在安排巡考时，既要考虑巡视新点，又要考虑巡视近几次未巡视过的考点，还要考虑巡视存在问题的考点，同时还要综合考虑人员的安排。总之，如果系统能对有关数据进行分析，给出一个基本满足巡考需求的初始安排，管理人员再根据实际情况进行微调，则工作效率和工作质量就会大为提高。
2．2．3材料提交无纸化巡考人员回来后，一般都要向学院提交对学习中心考试组织工作的评价表、巡考工作总结等材料，这些纸质材料不便于收集或保管，常出现遗失或漏交现象，如能从网上提交，则能避免此类情况的发生。同时，学院管理人员可以从系统里调阅、汇总巡考人员在巡考工作中收集的学习中心关于招生、教学、资源、技术等方面意见或建议，并有针对性的加以改进。
2．2．4评价反馈网络化学习中心在网上对巡考人员的工作情况进行评价。以往，学习中心都是通过电话和邮箱反映巡考人员工作情况，但这些方式都不便于信息的保留，容易被遗忘。如果学习中心能在考试结束后，在网上对此次巡视人员的工作情况给予评价，则非常有利于对巡考人员的监督，同时，学院也可根据巡考人员的工作表现，确定下次是否继续聘用。
3新管理机制的实施效果
从2013年4月起，中南大学网络教育学院采用了新的巡考管理机制，有效地提升了巡考工作的质量，具体表现在以下几个方面:
3．1巡考人员对自己的工作职责有了一个更清晰的了解从此次开始，巡考人员可通过三种方式了解自己的工作职责:①面对面的巡考培训。学院在考前20天左右召开所有巡考人员的工作会议，会议对巡考前的准备工作、巡考中的检查工作及巡考后的总结工作进行了部署和培训;②发放巡考手册。从该次起，我们改变了原来发放零散的巡考资料的做法，而是将巡考工作职责、考试时间安排及考试有关规章制度整理成册，发放给巡考人员，这样既便于巡考人员全面了解巡考工作，也便于携带，受到了教师们的普遍欢迎;③巡考信息管理系统设有巡考资料专栏，教师们也可通过此栏目了解巡考的相关信息。
3．2评价、监控机制更健全针对不同对象增设有三个评价功能:①巡考人员对考点考试组织情况的评价;②学习中心对巡考人员工作的评价;③学院通过检查巡考人员在网上提交的巡考总结对他的此次巡考工作进行评分。中南大学网络教育学院2013年6月份课程考试共聘用了63位校内教师及28位校外学习中心教师参与巡考工作，其中85位巡考人员对考点做出了有效的评价，54个学习中心对巡考人员进行了评价。而学院依据学习中心给出的评价及巡考总结提交情况对巡考人员也给予等级评价，其中有2名教师因工作不负责，离岗现象严重，下次巡考已不再聘用。
3．3资料、信息收集更科学，更易于管理巡考报名人员的信息、考点考试情况登记表及巡考总结均通过网络提交，这样有利于信息和资料的收集、保存和分析，同时对教学工作的开展有着非常重要的辅助作用。
3．4考场秩序良好，违纪违规现象明显减少此次考试阅卷工作结束后，我们对各科的成绩进行分析并对违纪情况进行了汇总，结果显示，违纪违规及无证参考现象明显减少，这得益于学院在考前召开的考试视频工作会议，在强调考试纪律的同时，也指出了此次派出的巡考人员将重点检查的几项工作，如是否按学院统一规定的时间和地点组织考试;是否带学生卡和身份证参考、考场纪律是否良好，等。如果巡考人员对所巡视考点给出比较差的评价，学院查明属实，将用书面的形式告之其必须在规定的期限内整改，如果情节严重，将给予相应的处罚。2013年6月课程考试，有8个考点被点名批评，1个学习中心受到停招处罚。
4总结
【关键词】送电线路 运行 管理
对于送电线路的运行及管理来说，可以说难，也可以说不难。送点管线的管理运行，难就难在了架设及维护上。因为目前我国的电网系统还在不断地建设中，很多非常偏远的山村内也需要建设架空送电线路，而因为这些偏远山村没有通畅的交通条件，对线路的建设造成了极大的不便。同理，对于线路的故障排查和维护也造成了很大的不便。不难点就在于，我们只需要建立一个高效，快捷的管理体系，就可以解决大部分的问题。
一、送电线路的故障情况与对策
对于送电线路来讲，线路出现故障总的来说，分为三种：外力破坏、自然灾害和环境影响。而对现场的勘探，是排除故障的基础。应从现场情况进行分析，分析出为什么送电线路被破坏，并针对问题进行维修及预防。
（一）外力破坏
外力破坏是在一般送电线路中的多发现象，大致可以划分为两种：偷盗、建筑工程破坏。偷盗即是指人力破坏并进行对送电设备的偷窃，包括偷取电缆、电线等。众所周知，而我们要做的就是加强送电线路的放到问题，拉起电网，增强巡视，来进行送电线路的保护。
（二）自然灾害
因为自然灾害的可预测性不断地提升，我们要加强对送电线路的保护，保证线路的运行，保证人们的正常生活得到保障。自然灾害包括，地震、海啸、洪水、泥石流、雷击、大风、冰灾、山体滑坡等。这样的灾害对于线路来说，是破坏性的，但是也是我们所无法阻止的。总的来说，自然灾害对于送电线路的破坏发生率较低，主要以预防及保护为主。
（三）环境影响
随着国家智能电网系统的不断开拓，其覆盖范围也在不断地增加，而在我国，南北的温差以及气候有很大的不同，这对于送点线路的铺设及维护起到了很大的阻碍。例如：在中国南部，多雨多水地区，在这种地区的送电线路的选材应该着重注意，因多雨天气湿度大，水汽多，使得一般常规电缆容易发生漏电，联电现象，因电缆外皮的腐蚀，以及空气中的湿度大，容易发生漏电现象，导致重大触电事故的发生，此地区的送电线路应选用防腐蚀的绝缘电缆，聚氯乙烯绝缘电缆就很适合这种气候；而在中国北部地区，因低温气候的影响，线路被冻裂、冻断，易导致事故发生，断裂的电缆搭在地面上，形成跨步电场，同样易导致重大出点事故的发生，所以在该地区，应选用抗冻的电缆材料来预防气候变化所带来的负面影响。
二、送电线路的维护管理
从上述的材料来看，送电线路的维护同样需要我们着重注意，并不是说送电线路的构建只是选用合理的材料和预防而已。送电线路的定期维护同样是保证正常送电的基础。加强送电线路的维护管理同样重要，而具体措施主要从以下几个方面进行。
（一）加强巡视是提高线路保障的前提
1.送电系统巡视前的准备工作
送电系统的巡视并不是简单的走马观花，而是一种细致、全面、具体的检查，包括夜间巡视、定时巡视、配置巡视。在展开巡视工作之前，要对所有已发生以及预防发生的基本情况进行分析，并且召开会议，进行工作前的总结，有针对性的对分析出的问题进行解决。查阅相关资料，对线路的材料以及运行状况进行了解，确定重点，合理分配人手进行巡视。
2.送电线路的巡视技巧
送电线路的巡视工作并不是简单的事情，应该有计划的进行巡视，对气候、天气，时间进行分析，之后开始有针对性的进行巡视，并在问题多发地带与当地人群了解情况，发现忽视的问题，及时进行巡视计划的修改，做到，准确、及时、有效的巡视。
3.巡视中应注意的事项
送电线路的巡视最忌讳观察不仔细，巡视不认真，忽略巡视项目等。这对于送电系统的维护有很大的影响，如果巡视的不认真，很可能造成严重事故的发生以及各种财产的损失，同时不能保障送电线路上的人们的正常生活，对社会对人们都会造成不必要的影响。
4.巡视的工作要求
认真巡视，及时汇报异常状态，汇报时要做到真实，准确，细致，全面，及时。在巡视特殊地段时，要做到特殊事件特殊对待，不同的地点与时间要实行不同的巡视方法，对于巡视的结果要认真、负责的对待。
（二）巡视线路的缺陷管理
送电线路因常年运行，总会存在着这样那样的问题，例如：由于线路设备质量不符合要求或是在铺设线路与设备建设时不符合标准，这样的问题，在铺设线路之后的几年里，不会影响安全运行，但在定期的巡视与维护时，应该针对现有问题进行分析与解决，这是在大多数的线路铺设上都存在的问题，但并不影响线路的正常使用；而在巡检时同样有严重的缺陷问题存在，发现严重缺陷，危机缺陷，要做好记录，做好计划，立即报告并及时抢修。否则就将会导致重大事故的发生，严重的情况会发生悲剧，这样的问题必须给予最迅速、最全面的解决方案，并进行迅速实施。
对于缺陷问题的管理一般采取分级管理方式，即分区与分组之间进行管理，分组与总局之间进行负责，要做到一切问题都在计划之内，有效，迅速的汇报问题并迅速的下发解决方案。对于不合格或者破损线路要给予及时的文秀或更换。
一、提高认识，健全机构，加强对巡视工作的领导
我区开展巡视工作大至可分为两个阶段。第一阶段是从党的十六大到十六届四中全会期间。党的十六大报告，以党的最高文件形式第一次明确提出要“建立和完善巡视制度，加强对党员领导干部的监督”。我们感到，这是新时期党内监督制度的一项重大创新，是改变对领导班子特别是“一把手”监督乏力这一问题的重要举措。在区委的支持和指导下，区纪委、区委组织部于2003年6月，选聘了4名原则性强，公道正派，实践经验丰富，熟悉党务政务和纪检监察业务的离岗退休老同志，担任巡视员，组成巡视组，积极开展了巡视工作。这期间共巡视了9个处级领导班子，取得了预期的效果，并为巡视工作的开展探索了方法，打下了基础，积累了经验。第二阶段从党的十六届四中全会至今。虽然《党内监督条例》没有明确要求在区县开展巡视工作，但区委认为，开展巡视工作对于加强党的执政能力建设，加大对权力运行的制约和监督具有不可替代的作用。在贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和《党内监督条例》的过程中，区委进一步修改完善了巡视制度，并提交区委九届二次全会审议，进一步明确了开展巡视工作的组织领导、机构设置、工作任务、巡视方法和纪律规范，从而增强了巡视工作的权威性和规范性。区纪委、区委组织部成立联系会议，建立联席会议制度，联席会成员由区纪委和区委组织部的领导同志担任，负责提出巡视计划，部署巡视任务，听取巡视组汇报，协调解决相关重要事项。联席会议下设办公室，负责组织协调、联络沟通、情况综合和后勤保障等工作。在巡视组的组建过程中，区委书记办公会、区委常委会多次进行专题研究，对人员的选用、办公用房、用车、经费等给予大力支持。为配齐配强巡视组成员，区委组织部采取占编不占职数的办法，选调素质高、能力强、威信高的同志到巡视组工作。巡视组组长和副组长，均由新提拔的正处和副处级领导干部担任，组员由处级后备干部担任。尤其是区委将两个巡视组组长的任命提交到九届三次全会上票决产生，大大提升了巡视工作的影响力和权威性。为解决巡视组办公用房和经费问题，区委办协调机关管理处和财政局，克服困难，腾出了4间办公用房、拿出17万元开办费，为巡视组顺利开展工作提供了保障。巡视组展开巡视后，区委书记谭维克，区委副书记、纪委书记周来升、区委常委、组织部部长关成启及时听取巡视组汇报、并给予具体指导。区委十分重视巡视成果的运用，在干部任用上，充分考虑和吸收了巡视组的意见和建议。由于区委认识到位、领导到位、机构到位、保障到位、成果运用到位，为巡视工作的开展并奠定了坚实基础。
二、完善制度，精心组织，形成科学有序的巡视规范
巡视工作是一项政治性和政策性很强的工作，必须精心组织，加强制度建设，使之有序进行，规范运作。因此，在制定区委《关于巡视的规定》的基础上，我们又配套制定了巡视工作联席会议制度、巡视工作保密制度、巡视结果反馈制度、请示报告制度、情况通报制度、以及巡视工作规则和巡视工作人员内部管理制度。通过这一系列制度，基本上形成了一套科学、有序、规范的工作模式。比如：巡视前，由区巡视工作联席会确定被巡视单位，提前一周向被巡视单位发出《巡视通知书》，由区巡视工作联席会办公室人员陪同，到被巡视单位，同主要领导就巡视工作的具体安排交换意见，为巡视工作做好准备。巡视中，根据巡视工作需要，采取听取汇报、了解件、实地考察、查阅材料、开座谈会、个别谈话、问卷调查、民主测评等方式开展巡视。巡视工作结束后，认真汇总情况，深入研究分析，撰写巡视报告，向区巡视工作联席会汇报巡视情况。根据联席会议的决定向被巡视单位领导班子反馈、发出《巡视结果反馈意见》。同时就群众反映的一些问题向有关单位发出《巡视情况通报》。经过一段时间后，跟踪反馈意见和通报的整改情况。
三、抓住重点，突破难点，体现严格监督的巡视要求
在巡视工作中，我们始终注重抓住“四个重点”：一是重点单位，即群众不满、不断、工作上不去的单位和部门，通过巡视，找出突出问题及原因，提出整改意见和建议。同时也去好的单位，发现典型、推广经验。二是重点对象，就是领导班子、领导干部特别是主要领导干部。三是重点内容，主要了解领导班子成员和党政主要领导是否模范遵守党的政治纪律，是否严格执行民主集中制，是否做到廉洁从政；是否公道正派地选拔任用干部，是否把党风廉政建设责任制落到实处，是否有解决自身问题的能力，是否有凝聚力、战斗力和创造力。四是重点环节，即善于从权力运行过程中的决策、执行和监督等环节了解情况，查找问题。实践证明，只有牢牢把握巡视工作的指导思想和根本任务，抓重点，破难点，才能提高巡视工作的针对性，取得高质量的巡视成果。
四、发扬民主，实事求是，探索行之有效的巡视方法
能否听到真言、摸到实情，是巡视工作面临的最大挑战。在巡视中，巡视组力求做到坚持走群众路线，听取意见要“广”；坚持实事求是的工作作风，反映情况要“实”；处理好巡视与被巡视的关系，自身定位要“当”；坚持客观公正，评价结论要“准”。比如在某街道办事处，一些领导和群众反映该街道社区服务中心建设中途停工，久拖未建问题。巡视组即把该问题列为重点，深入了解，先后同城管科长、直接负责工程的办事处副主任、工委书记、办事处主任等多次谈话，查阅了党工委会议记录及有关工程设计、报价等材料，比较详细地掌握了问题产生的原因及相关责任。又如，为了了解被巡视单位在任用干部时是否真正做到公开、公平、公正，不仅找提拔的同志谈话，还要找落选的同志谈话，力争做到全面真实。截止目前，在对15个单位的巡视中，巡视组同中层以上干部谈话达528人次，召开各类座谈会86个。通过深入干部群众，广交朋友，明察暗访，细致体察，积少成多，由点到面，由现象到本质，由零散到系统，巡视组已逐渐形成了一套比较有效的巡视方法。巡视组对被巡视单位作出的评价、指出的问题，基本上得到各方面的认可。
五、认真反馈，跟踪整改，促进巡视成果的有效转化
认真做好反馈工作是利用和转化巡视成果的重要环节。巡视结论能否得到被巡视单位领导班子的认同，特别是对提出的问题能否接受，对被巡视单位是一个十分敏感和关注的问题。对落实巡视成果，推动工作有非常重要的作用。因此，每次反馈情况，联席会议与巡视组都要进行认真研究，明确反馈的内容和方式，并由区纪委、组织部、监察局主要领导参加。为提高反馈效果，根据不同情况，采取不同的反馈方式，对党政“一把手”存在的问题，用个别谈话的方式反馈；对班子个别成员存在的问题，先向党政主要领导反馈，而后进行个别谈话；对班子整体存在的问题，首先给党政主要领导反馈，在做好他们工作的基础上，再召开领导班子会进行反馈。对每个单位巡视后的整改情况，区巡视工作联席会办公室和巡视组都要跟踪检查。如对某单位财务工作不规范问题提出整改要求两个月后，巡视组又进行了回查，直至纠正为止。
【本刊讯】（实习生 赵碧
>> 141期 法治＆＃8226；动态 法治动态 法治．动态 法治．动态 常见问题解答 当前所在位置：中国 > 管理 > 法治动态 2013年29期 法治动态 2013年29期 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款！安全又可靠！ document.write("作者： 本刊编辑部")
申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。 聚焦 中央纪委清理党内规章、规范干部报告个人事项
【本刊讯】（实习生 赵碧华）近日，中央纪委办公厅印发了《关于开展中央纪委党内法规和规范性文件第二阶段清理工作的通知》及《中央纪委党内法规和规范性文件第二阶段清理工作实施方案》（下称《实施方案》）。清理工作将历时九个月，自2013年10月开始，到2014年6月结束。
根据《实施方案》，此次列入清理范围的有：1949年至1978年，中央纪委（中央监委）起草或者牵头起草、以中共中央或者中共中央办公厅文件形式的党内法规和规范性文件；中央纪委（中央监委）制定或者牵头制定的党内法规和规范性文件。
此前，中央纪委于2012年10月组织开展了第一阶段清理工作，并于今年5月28日，印发了《关于决定废止、失效一批党风廉政建设和反腐败工作文件的通知》。
第一阶段主要清理的是1978年至2012年6月由中央纪委起草或者牵头起草、以中共中央文件或者中共中央办公厅文件形式的党内法规和规范性文件；中央纪委制定或者牵头制定的党内法规和规范性文件。共476件规章中，经过清理，对82件中央纪委起草的中央党内法规和规范性文件，建议废止9件、失效4件、修改4件、继续有效65件；对394件中央纪委制定或者牵头制定的党内法规和规范性文件，决定废止37件、失效28件、修改27件、继续有效302件。
在第二阶段清理工作开始前，为进一步规范领导干部个人有关事项报告材料汇总综合工作，中央纪委法规室会同中央组织部干部监督局起草制定了《领导干部个人有关事项报告材料汇总综合办法》，9月3日印发。该办法共12条，分别对汇总综合的主体、内容、时限、成果运用和工作纪律等作出了规范，以促进领导干部个人有关事项报告材料汇总综合工作的规范化、制度化。
2010年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅曾印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。
今年5月17日，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长出席中央巡视工作动员暨培训会议时强调，巡视工作要与时俱进，创新方式方法；同时，要关口前移，“下沉一级”去了解干部情况，对领导干部报告个人有关事项进行抽查，以提高巡视的针对性和有效性。 案讯 上诉
【本刊讯】中共中央政治局原委员、重庆市委原书记受贿、贪污、一案一审宣判后，获刑无期的提出上诉，10月9日，山东省高级法院立案受理。
此前9月22日，济南市中级法院一审宣判，认定犯，判处无期徒刑，，并处没收个人全部财产；犯贪污罪，判处有期徒刑15年，并处100万元； 犯罪，判处有期徒刑7年；数罪并罚，决定执行无期徒刑，，并处没收个人全部财产。 吉林省原常务副省长田学仁受审
【本刊讯】10月10日，北京市第一中级法院一审公开开庭审理了吉林银行原党委书记、董事长田学仁受贿案，此案将择期宣判。
检方指控，1995年至2011年，田学仁在担任吉林省长春市委副书记、吉林市委书记、吉林省委常委、延边朝鲜族自治州委书记、吉林省政府常务副省长、吉林银行党委书记、董事长期间，收受十个单位或个人给予的财物共计折合1919万余元，应以追究田学仁的刑事责任。 南京市长季建业被查
【本刊讯】10月16日，江苏省南京市委副书记、市长季建业因涉嫌严重违纪违法，被组织带走调查。
今年56岁的季建业是江苏张家港人，历任苏州日报社副总编，吴县县委副书记，昆山市委副书记、常务副市长、代市长、市长，昆山市委书记，扬州市委副书记、代市长、市长，扬州市委书记，扬州市委书记兼市人大常委会主任，南京市委副书记、代市长、市长。 法制 虚假恐怖信息入罪标准界定
【本刊讯】9月29日，最高法院对外公布审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件司法解释，明确了编造、故意传播虚假恐怖信息的法律边界。
在全省上下决胜脱贫攻坚、决战全面小康的关键时期，按照省委统一部署，省委第十巡视组进驻我市开展脱贫攻坚专项巡视，这是对我市脱贫攻坚工作有力的监督和鞭策，也是重要的指导和极大的支持。
今天我们召开省委第十巡视组对武威市及所辖贫困县开展脱贫攻坚专项巡视工作动员会议，主要任务是对这次巡视工作进行安排部署，动员各县区、各部门、各单位和各级领导干部，全力配合好省委巡视组的工作。今天的会议以视频形式召开，在县区、乡镇设立了分会场。
刚才，张森春组长代表省委第十巡视组作了动员讲话，深刻阐述了开展脱贫攻坚专项巡视工作的重大意义，明确提出了这次专项巡视工作的总体要求、主要任务、重点工作、方式方法和基本步骤。张组长的讲话全面贯彻了中央、省委对这次专项巡视工作的部署要求，既是对巡视工作的深入动员，也是对我们每一名党员干部的一次深刻教育。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实，全力支持配合省委巡视组开展工作。会上还对四届市委第十轮巡察组组长进行了授权，市委巡察组成员签订了《中共武威市委巡察干部廉洁履职承诺书》《巡察工作保密承诺书》，希望同志们在省委第十巡视组的统一领导和指导下，履职尽责、不辱使命，高质量完成好本轮巡察任务。
下面，我代表市委、市政府，就自觉接受和全力配合开展好这次脱贫攻坚专项巡视工作，作简要表态。
这次省委第十巡视组到我市开展专项巡视，是对市委以及全市各级党组织履行脱贫攻坚主体责任的“政治体检”，也是对我市脱贫攻坚和问题整改工作的一次“把脉问诊”，更是对我市巩固提升脱贫攻坚成效的全面促进。配合省委第十巡视组开展好这次脱贫攻坚专项巡视，是当前全市的一项重大政治任务。我们一定要坚决贯彻落实省委的决策部署和省委第十巡视组的工作安排，坚决扛起脱贫攻坚政治责任，积极主动抓好问题整改，不折不扣把专项巡视要求落到实处，以巡视整改为契机，尽快补齐短板弱项，确保打赢打好脱贫攻坚歼灭战。
一是提高政治站位，坚决贯彻落实省委专项巡视工作部署要求。近年来，我们始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程，坚持精准方略，聚焦目标标准，以“一户一策”为抓手，举全市之力攻坚冲刺。2017年凉州区、民勤县两个插花型贫困县摘帽退出，去年古浪、天祝两个深度贫困县如期摘帽退出，全市实现整体脱贫目标。但我们必须清醒认识到，我市脱贫攻坚工作仍存在不少困难和问题，特别是扶贫领域各类问题整改还不够彻底，贫困群众稳定增收的基础还不稳固，一些短板弱项还未全面解决，巩固提升脱贫攻坚成效和完成剩余贫困人口脱贫的任务仍很艰巨。省委部署开展这次专项巡视，是对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出问题整改情况及决战决胜脱贫攻坚总体情况的全面监督检查，也是在决战决胜脱贫攻坚最后的关键阶段对我们工作的有力帮助和大力支持。我们一定要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，充分认识专项巡视工作的政治性、严肃性和特殊重要性，自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话和指示批示精神上来，统一到党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚工作的决策部署上来，主动接受监督，勇于查找问题，全面整改问题，坚决有力支持省委巡视组开展工作，把以担当体现忠诚、以实干践行初心体现到决胜脱贫攻坚的具体实践中。
二是切实端正态度，严肃认真接受巡视监督。巡视期间，巡视组要通过与干部群众个别谈话、深入调研、明察暗访、听取汇报、查阅资料、受理扶贫领域的问题反映等方式开展巡视工作。各级领导班子要把接受巡视监督作为当前一项重要政治任务，特别是市委、市政府班子成员和各级党政主要负责同志要自觉接受巡视组监督检查，如实向巡视组汇报工作、反映情况，充分发挥“关键少数”的示范带动作用。各级各相关部门无论是提供材料还是接受谈话，都要积极主动、实事求是，给巡视组提供真实情况，坚决反对敷衍塞责、弄虚作假。特别是参加个别谈话的同志要本着对组织负责、对工作负责、对本人负责的态度，如实汇报和客观反映情况，把最真实的情况提供给巡视组。需要强调的是，市、县区党委要及时通过新闻媒体和党内文件公布巡视组进驻信息和联系方式，以及巡视工作的任务、要求、方式方法等，并设立征求意见箱，畅通群众反映意见的渠道，自觉接受群众监督。
三是坚持立行立改，坚决整改巡视组指出和反馈的问题。要严格贯彻边巡视边反馈边整改的要求，一开始就把立行立改工作抓在手上。对省委第十巡视组指出、反馈和移交的问题，各级各相关部门都要主动认领、对号入座、照单全收，不回避、不遮掩，诚恳接受、深入剖析，列出问题清单、任务清单、责任清单，明确整改目标、整改时限，纳入挂牌督战，迅速启动整改，见人见事抓好整改。不论是屡纠屡犯的老问题还是新情况新问题，不论是点上问题还是面上问题，也不论是容易解决的问题还是困难棘手的问题，都要即知即改、立行立改，决不能等巡视结束后再集中整改，确保巡视结束问题整改结束。要把这次专项巡视反馈问题整改同中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年度国家成效考核反馈问题，以及各类监督检查发现的问题整改结合起来，一体研究、一体部署、一体整改，做到真改实改、应改尽改，确保各类问题整改清仓见底。对巡视巡察中发现涉及违纪违法的单位和个人，相关部门要认真查实、严肃处理;对搞形式主义、官僚主义，不担当、不作为的要及时调整;对虚假整改、敷衍整改、整改不力的要严肃追责;对老问题整改不力又重新发生的，免去主要负责人领导职务并追究其他责任人直接责任，以严肃的执纪监督促进问题整改。
四是坚持举一反三，全面提升脱贫攻坚质量成色。各级各部门要把这次脱贫攻坚专项巡视作为检视工作、补齐短板、提高质量的重要契机，结合巡视问题整改，以点带面、举一反三，全面查漏补缺，彻底扫清影响“两不愁三保障”的问题，坚决防止“数字脱贫”“虚假脱贫”。要扎实开展挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动，深入“回头看”，反复“过筛子”，逐户逐人补齐义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面的短板弱项，持续抓好产业扶贫、易地扶贫搬迁、村组基础设施建设等工作，确保脱贫攻坚成果让群众满意，经得起历史和时间的检验。
五是积极主动、务实高效，全力配合搞好巡视工作。对省委第十巡视组提出的各项要求，我们一定要高度重视、精心安排、坚决落实，全方位、全过程搞好配合，共同完成好专项巡视任务。联络组要切实发挥职能作用，积极做好沟通衔接工作，按照巡视组工作要求，统筹安排配合好相关工作;联络办要以严谨细致的作风，加强沟通汇报，确保高效协调运转。各级各相关部门要高标准做好沟通协调、资料提供等工作，为巡视组履行职责、了解情况、发现问题创造良好条件，在接受省委巡视中展现武威广大干部的良好作风和担当。要严格遵守党纪党规和《巡视工作条例》，以严实作风保障巡视工作顺利进行。
另外，根据巡视巡察联动的要求，市上组建了2个专项巡察组，在省委巡视组统一领导、统一部署下，全程配合，同步开展交叉巡察。专项巡察重点是配合省委第十巡视组，对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改工作跟进督查，对决战决胜脱贫攻坚全面督战。各专项巡察组要自觉接受省委第十巡视组的领导指导，以高度负责的态度，高质量高标准完成好巡察任务。一要突出巡察监督的重点。各巡察组要按照省委第十巡视组的统一要求，聚焦这次专项巡察的重点，对落实脱贫攻坚政治责任再传导，对抓好各类监督检查发现问题整改落实再督促，对影响如期实现脱贫攻坚目标和脱贫攻坚成色的问题再发现，对脱贫攻坚成效再巩固，切实防止脱贫退出后工作力度减弱、效率下降。二要提升巡察监督的质效。各巡察组要认真向省委巡视组学经验、学方法，努力提高发现问题、把握政策、做好工作的能力，发扬斗争精神，坚持依纪依规依法，坚持实事求是，做到精准发现问题、精准把握政策、精准报告问题、精准推动解决问题。三要严守巡察监督的纪律。各巡察组要严格落实请示报告制度，及时向省委第十巡视组和市委汇报巡察情况。要严守巡察工作“十不准”规定，坚决维护巡察公信力。
其他各常规巡察组要对标中央、省委巡视工作实践，坚守政治巡察职能定位，贯彻巡察工作方针，提高巡察工作质量，确保巡察工作取得实效。被巡察党组织要自觉接受巡察监督，严肃认真整改巡察反馈问题，对妨碍、干扰巡察工作的行为要依法依规严肃查处。
1.1巡检管理。为了满足运行管理巡检工作的要求，建立巡检模块，实现对巡检仪、现场设备标识等管理，使巡检工作从策划、现场巡检、巡检结果上传到系统得以闭环。巡检策划：策划内容包括巡检路线上的设备对象，每个设备对象上的巡检项目，每个项目的巡检方法和巡检标准。巡检执行及巡检结果记录：提示运行巡检员准备并执行巡检任务。巡检完成后，将手持巡检设备的巡检结果导入系统设备的巡检数据库中共享，并能将巡检查的结果将能传递给设备管理及缺陷管理模块进行消缺。巡检分析：巡检分析是在系统巡检数据库的基础上分析设备运行状态，分析设备劣化趋势，为设备的合理定修提供依据。巡检分析以图形方式展现系统或设备在某一段时间中参数的趋势图。对参数超限的设备系统将进行预警，自动触发缺陷流程。
1.2点检管理。为了了解设备的运行状态，点检人员需要使用听、闻、看、摸等方式点检每个设备，及时发现设备的隐患和异常现象，并做好记录和汇报，以便及时得到处理，保证设备、系统的安全、稳定、经济运行。点检功能支持各种点检仪器设备自动上传下载数据，并且支持条形码、射频技术。
1.3设备管理。借助于设备管理模块对设备工作进行全面、系统、闭环管理，保证设备的安全经济运行，提高设备的可靠性，防止设备因缺油或油质劣化而发生事故。针对设备定义项目，通过定义设备计划，按照周期生成对设备进行换油、补油等任务。对任务进行执行，生成油检测报告，并对记录和任务进行统计、查询。设备管理功能设计模型如下图。
1.4故障与缺陷管理。设备故障与缺陷管理模块是设备管理信息系统的重要组成部分，通过日常故障与缺陷处理过程中的数据积累为系统的分析、统计提供了数据来源。本功能采用工作流驱动，通过缺陷登录、处理、验收、统计、考核等环节，对缺陷进行有序处理和消除。故障与缺陷管理工作流驱动如下图。
1.5工单（维修单）管理。工单管理是设备管理的核心模块，通过工作申请、工单处理、工单成本汇总等，对由缺陷产生的工单、预防性维护工单和由项目产生的请求工单，进行人员、备件、工具、工作步骤、工作进度等的计划、审批、执行、检查和完工处理，检修管理通过工作流的运行机制推动事务向既定的方向发展，从而有效控制设备维护工作的进程，跟踪工单状态，凭借工单的人工时间、所耗物料、资源和服务等信息，汇总维修、维护任务成本，进行实际成本与预算的分析比较。
1.6设备状态监测。设备状态监测是利用生产实时信息系统平台具有的实时数据和事件数据的资源，融合其他试验以及设计数据，建立统一电子化设备状态档案库，并为将来开发设备的状态评估乃至设备的状态检修提供相关的基础数据。设备状态信息包括：设备的运行小时数、设备的启停次数、设备的累计告警次数和告警频度、设备越限的次数和累计时间、设备发生故障的次数（跳闸）、设备的平均和最大负荷、设备的过负荷累计时间、设备的操作失败次数、设备的运行限值（高、低、高高、低低、跳闸）、设备的试验或校验记录(人工输入)、设备的检修记录(人工输入)、设备的设计参数（设计寿命、允许连续运行时间、分合次数、设计要求检修周期）。
二、系统应用成效
该系统在该企业试点建设完成后，运行良好，取得了明显的成效，得到了各级领导和使用人员的肯定，通过了科技项目专家组验收。国务院国资委监事会有关领导、中国建筑材料集团有限公司领导亲临考察该系统，对该系统给予充分肯定。该项成果也得到了工业和信息化部的表彰，该企业也成为“水泥行业信息化和工业化融合示范企业”。项目实施成果为企业带来了较好的经济效益和社会效益，提升了企业竞争能力。
2.1经济效益。为企业年创效益526.2万元。回转窑运转率提升1.8%，新增效益466.2万元(370万吨熟料×1.8%×70元/吨=466.2万元)；工作效率提高，降低管理费用60万元(节省人工成本12人×5万元/人/年=60万元)。
一、楼盘开发、售楼前期，保安队伍的组建及安全礼仪服务
1、保安队伍的组建，入职条件必须是政治合格，无犯罪记录，诚实、守信，要具备爱岗敬业精神，服务和服从意识要强。入职前要通过面视、政审、现场答辩、身体检查、形象等，确保每位保安员符合公司的要求，全年共招保安员xx名，其中x名辞工，x名不合格辞退，保安部现有从业人员xx人，是一支具有专业工作技能、综合素质强、有凝聚力的团队。
2、对新入职保安员进行专业知识培训以防火、防盗、防破坏、预防自然灾害为重点，突发性事件的处理，应急能力的培训。经测试合格后上岗，保证工作正常开展。
3、加强工作职责的培训和提升，服务礼仪的培训，礼貌值班、文明接待客户、服务于客户的不同要求。而尽量满足客户，加强语言沟通能力的培训，培养提升服务的价值观，树立良好的服务形象。
二、协助营销部做好销售期、安全保卫及接待客户参观工作，创造经济价值
1、样板房的监管，使保安员熟识各样板房的结构、户型、面积，能初步回答客人的询问。
2、熟识样板房物品的数量摆放位置，设施设备正常运作，保证各类物品的完整性。
3、维护样板房客人参观秩序，没有销售人员陪同的，要凭证参观，控制闲杂人员进入。要求保安员仪容仪表整洁、端庄、大方、语言表达能力强、服务意识强，具备工作的主动性。
4、控制好样板房参观人员走后，规范照明灯具的开关时间。能源的节约，卫生、照明灯具的监管。
5、监管好样板房的安全隐患，发现问题及时上报确，并协助处理，配合营销部人员对样板房的管理。
三、营销部大门岗及广场车辆停放的管理
在担任营销部值班员长期是以礼仪、热情、主动为第一原则，做到了车到人迎、车走人送，请字开头、谢字结尾，用规范的手势指引车辆停放有序，分区域停放，主动为客人开车门，迎接客人，指引至售楼部前台。他们会为客户倒水、引座，维护好现场秩序。做到了工作现场整洁和顺畅，并养成了对区域内随手捡垃圾的好习惯，保证场所的整洁、舒适。在节日、庆典活动中，协作营销部做好了后勤保障工作，会场的布置，和现场保卫工作，礼仪服务善始善终。并受到主办部门的好评，通过在日常巡查工作中，定时定点巡查、消除了安全隐患，确保无损坏和盗窃事件发生。并在工作中受到各职能部门领导的认可。
四、业主收楼前，保安部前期准备工作
xx豪廷作为xx发展的精品之作，对业主的各项售后管理服务承诺，xx豪廷作为xx的一个标杆项目，英式管家的独创，高品位，为业主创造亲情、舒适、优雅、安全、和谐的生活环境。对保安部提出了更高的要求，为了配合公司各职能部门的工作，保障体现完善的”英式管家服务”落到实处，做好以下工作：
1、制定、建立健全保安部各项任务、保安工作守则，各岗位职责、会议制度、培训制度、查岗巡查制度、奖罚制度、工作请示汇报制度、礼仪仪表检查制度、投诉回访制度、人员车辆物品出入检查登记制度、门岗定点守护与区域巡查相结合的双重安全防范制度，以敏捷快速反应来推动安全，通过这些制度进一步完善、落实，使我们用更亲情的的服务方式，配合区域管家、提升服务形象，用更专业、更敬业的态度赢得业主工作支持和信任，制定各岗位工作指引，随机抽查岗位来保障制度落实。
2、配备保安日常执勤辅助器材和个人装备，以规范保障安全工作落实。
3、组织全体保安员做好了收楼前的培训工作及礼节性接待工作。
（1）工作职责、岗位纪律、职业道德、服务礼仪、沟通技巧、仪容仪表、案例分析、军事训练、车辆指挥手势。
（2）对保安员新培训科目，参训签到，未培训补训，并进行阶段理论考核，书面记录，不合格者，再培训，直到合格为止，来保障保安员到岗位后应知应会。
（3）编制小区各值班岗位人员，并组织所有保安到现场进行岗位职责要求模拟训练及小区流动人员的监管，紧急事件的处理，确保交楼后岗位正常运作。
（4）加强岗位安全防范应急措施培训工作，针对交楼后二次装修现场管理，人员出入管理要求，使其门岗检查与区域巡查配合保障安全。
四、交楼后保安日常工作运作及管理
1、前期的各项培训，贯穿于日常工作中，在日常管理工作中要求量化管理，以公开、公平、合理化引导队员，使管理制度化、工作标准化、操作程序化、服务规范化进行。礼貌待人，说话和气，微笑服务，主动帮助业主、客户排忧解难，要热情、耐心、周到，处理违章时要具备文明礼貌、讲事实，不发生争吵，以礼待人、及时有效的控制事件扩大化，但不失原则的处理，不因失责或处理不当而发生意外。
2、在处理违章或投诉事件中，要求以礼待人，感同身受、细问因由、不亢不卑、不失去原则，建立良好的专业服务形象。
3、加强全体保安员经常性思想教育工作，贯穿于日常工作中，要求增加集体荣誉感，树立正确的人生观、价值观、奉献与索取的观念，统一思想和认识、达到共识，保障各项工作的顺利完成，以质量建队。把保安队伍建设成为一支具有战斗力的半军事化队伍，培养他们顽强奋斗、积极向上的心态，端正思想，在工作中要有主人翁的工作责任感，做到令行禁止。工作中出现问题，有书面的请示、汇报、回执，培养团队精神，群策群力，共同奋斗，上下同心，相互协助，保持队伍持久稳定和内部和谐，防止保安员在上岗期间监守自盗，不良事件发生。
五、加强各岗位职责指引，保障安全防范落实到位，杜绝事故发生，制定监管办法
小区以分区隔离监管，成封闭管理体系。出入小区人员凭证件出入。各出入口有保安24小时守护，各区域有巡逻保安24小时巡查。
1、加强大门岗人员出入的规范管理（制定允许业主、访客专用通道）。做到来访有询问、有登记、备查、了解访客来自何地，去向何处。要与被访人联系，同意方可放行。出入门岗要严格检查，物品放行有证明，有记录，禁止违禁物品进入小区，禁止各类装修材料从大门岗出入（以设专运通道）特殊情况报上级批准。保障大门岗周围顺畅，无闲人逗留，禁止拓展市场推销业务人员进入小区。
2、加强车场出入通道的管理，目前车场基建工程正在完善中，出入口通道较窄，单行道，根据前次道闸被撞事件发生，肇事车已经赔偿。为杜绝类似事件发生，已做好告示排，贴于出入口，指示驾驶员小心行驶，被撞事故发生，车辆出入有登记，车况有检查记录，预防车辆被盗事件发生。对停放的自行车、摩托车发放三种不同的证件颜色以区分。凭证件出闸，由值班员现场监管，确保了车辆停放的安全性。制定车场管理规定，规划了停车位，设有减速带，车场内有足够的照明灯具。各类交通指示牌和灭火器材，出入口有明显标示限速、限高、限宽广示牌，来确保车辆出入、停放安全。运送易燃易爆物品车辆禁止进入，编制、报批了停车收费标准及实施方案，并对部分车辆实施了收费，收费率达100%。通过保安现场监管，车场内巡逻，无车辆被偷或被损坏事件发生，初步收到了良好的成效，多次夜间查岗、查哨、抓违纪、责任心不强的队员，并进行教育和处理。
3、对装修、各类施工人员的证件管理，为了加强小区人员出入的有序管理，指定专用通道，管理处根据施工单位申报，对施工人员提供有效身份证，办理临时出入证，门岗保安员根据管理处签发的有效证件，严格查证，凭证件出入，并将副本留于岗位，便于区域巡查保安对施工单位人员在小区内的活动情况。工作时限监管施工人员。出小区将副本退还本人，对携带的物品严格检查，在检查中三对照，证件核对，私人物品和非私人物品的核对。非私人物品放行是否有管理处签发的有效实物放行条，禁止衣冠不整人员进入小区内，对违规施工人员，根据违纪情况作出相应的处罚，扣件，要求及时对违纪事例整改，严重违纪人员要注销证件，态度较好的可以重新申办。并对出入小区各类施工人员，当值保安员要对待小区注意事项，区域有保安巡查监管，保障人员自我约束。
4、规范指定外围装修材料的存放点，由专人负责监管。凡进入小区的材料，沙石、水泥必须封袋才能从规定的门岗运送。线管、木条必须打捆便于搬运，为确保装修材料进入车场运送的有效控制，由门岗保安员通知车场巡查，跟进监管，存放在材料中转点，防止材料占道堆放和不按规定堆放。按物品性质按区域堆放。值班人员现场指挥材料分批运送电梯至施工单位。
5、电梯由专人负责，并进行全程跟进监管，避免搬运过程超重、超高、超宽散料污染，硬物对桥箱、顶、墙、底面及门造成损坏。所有入电梯的沙石必须封袋，禁止超高、超宽材料进入电梯。通过监管未发现因 不严，导致电梯被损。
6、区域巡逻员主要对各楼宇施工单位，超高、超宽材料从走火通道运送的跟进监管，做好防范措施，防止碰撞栏杆、划损公共设施，在巡查施工单位，协助检查，施工人员有无施工出入证，有无审批的装修许可证，材料是否按装修指引堆放，室内设立临时卫生间，吸烟区，易燃物品必须隔离分放。是否配备灭火器、施工现场有没有违规操作，或使用装修无关的电器，生明火的安全隐患。与施工单位负责人共同协调来保障上述安全制度落实。出入门岗值班员、协助严格控制施工时限。
施工人员不允许在小区留宿，无审批证明不得超时施工，加强公共区域的秩序维护和管理。通过巡查发现非本部出现的问题，如卫生、机电、工程等及时以书面形式汇报处理，通过区域巡查，共查出x宗违纪事件：消防器材被盗，在单位内随地大便等，并做出处理和清洁费的支付。各楼宇消防应急灯，由于体积小，分布较分散，在实施监管过程中造成了一定难度，为防止被盗，给公司造成损失，通过请示批准，已采取了补救措施，对巡查保安员采取了岗位责任制。注重监管，注重负责的责任制度。在监管方面设立了多处定时签到点，便于随机抽查证实情况。通过收楼后巡查对区域监管，防盗、防破坏成绩显着，协助各职能部门工作，出公差勤务达xx次。配合管理处完成了日常的后勤保障任务。为保障岗位制度落实明确了岗位责任制，制定了保安员服务质量考核办法，来保障制度落实。
在过去的一年里，在全体队员的共同努力下，以主人翁精神、强烈的工作责任感，圆满完成了全年度安全防范、礼仪服务、共差勤务、后勤保障等工作。都是通过制度的逐步健全贯通落实，并得到了公司职能部门在工作上协助和认可，涌现出以xx、xxx等优秀队员，保安队所取得的成绩主要有以下几方面：
1、加强队伍的经常性思想工作，以个别谈心、树典型，先进性事例开展表扬与批评相结合。保持队伍的稳定与纯洁。
2、建立建主岗位责任制，进一步细化指引，现场模拟演示在日常工作体现服务，先进带后进，开展比学赶帮。
3、编制岗位细化到人，设定在岗位工作中跟进检查落实，如按时签到，门岗值班访客登记，各班签名，便于抽查登记情况。来保障制度的落实。
4、明确岗位工作职责，抓纪律松懈、工作责任心不强，以xx等五名保安员的违纪为重点帮教对象。在后期工作中有明显的改进。
5、对新入职队员的培训，抽查考核，合格上岗，便于进一步监管落实到位。
6、制定保安员服务质量考核办法，奖罚细则，树正气，从而提升队伍工作能力。
7、当然在日常的工作中存在着很多不足，主要表现在个别队员工作责任心不强，纪律观念淡薄，团队意识欠缺，只要求组织照顾。已帮教、引导，但是作用不大，喜欢乱讲，不实事求是，工作能力差，团结观念不够，沟通能力欠缺，同事之间言语粗暴，团队协助工作，依赖性强，导致同事间产生内部矛盾。
8、个别队员工作意识差，只求过得去，过得硬，导致在某些工作岗位出现监管脱节。
9、服务意识不够，自觉性差，礼仪礼节有待提高，仪表着装有待改进。落实工作任务不坚决，主要表现在同样的问题反复强调。
10、夜班值班有个别队员精神不振，巡查签到不及时。
11、个别队员在工作中主动性、处理问题的灵活性，落实任务质量上还需提升。保证日常工作落实质量品质。
六、新一年工作计划
新的一年里，xx豪廷保安部在公司领导的指引下，团结全体队员，以安全防范为重点，规范服务理念为典范，不要忘记过去工作中所存在的问题，加以整改和成功经验的推行，保持团队积极向上的凝聚力，克服改进工作所存在的问题。要看到现在提升英伦式管家服务，主要是以贴心、舒适、安全、高额优质服务专业团队为重点，更要着眼于步，配合区域管家逐步实现模式物管的独创高品质，对于我们保安部门更要用亲情的服务理念，提升服务形象，用更专业的工作技能，急业主所急，想业主所想，对待业主像对待亲人一样，细心、贴心的敬业态度，使业主满意。同时要看到自身的不足，在日常工作中进一步完善和提升自己。安全防范、优质服务、建立训练有素的综合服务团队是我们永无止境的追求。
以下是我们今后工作中所需完成及执行的：
1、提升个人综合思想素质，以制度为准绳。做好各类制度的培训工作。
2、加强各类培训，在管理中体现服务的亲情及温馨氛围。
3、提升服务礼仪，真正体现出发自于内心的施与受。
4、加强全体队员的工作作风及纪律的把关，端正不良心态，使全体队员达到工作共识。
5、加强各岗位工作责任心，把各项安全防范工作列入新年度的重点，加强对各区域的巡查力度，维护良好的公共秩序。
6、加强小区各类公共设备、设施的监管，使之保持良好的运作状态。
7、加强各现场的管理，确保无盗窃、无损坏事件的发生。
8、加强二次装修人员施工现场、材料运送的管理，维护小区内各区域设施的完整，防止破坏，努力完成公司下达和各种任务。
9、加强各出入门岗人员的出入询问登记，物品出闸的检查制度落实，控制流动闲杂人员进入小区。