时间：2022-09-16 18:08:00
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇细化落实工作要点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
__*年，在县委、县政府的坚强领导和县规建局的正确指导下，__*镇将城镇化建设作为重点工作，深入贯彻落实党和国家有关城镇化建设工作的方针政策和法律法规，紧密结合灾后恢复重建，切实确保城镇化建设工作的科学性和合理性，充分保障了城镇一体化的顺利发展，加快城镇化建设，改变我镇的场镇面貌。现将我镇__*年度城镇化建设工作总结如下。
一、加强组织领导，强化落实
一是镇党委、政府认真贯彻落实省、市、县城镇化建设工作会议、文件精神，把推进城镇化建设作为加快农村经济发展、提升城镇综合实力的战略性目标摆在首要位置，成立以镇主要领导为组长，分管副职为副组长的城镇化建设工作领导小组，建立常抓不懈的工作体制，具体负责全镇城镇建设的规划、发展和综合协调。二是细化工作目标，建立责任到人的工作机制，细化分解城镇化建设工作要点，进一步落实工作内容和实施方案，对集镇建设、基础设施建设等任务逐个制定工程进展计划。三是营造浓厚的城镇化建设氛围，通过政策宣传、积极引导，让城镇化建设理念家喻户晓、深入人心，广大人民群众自觉主动投身城镇化建设中。
二、突出工作重点，加大投入
以灾后恢复重建为切入点，努力改善镇容村貌。一是突出灾后重建重点，即宝兴县__*镇市政基础设施灾后重建项目，加强项目建设审批资料办理，该项目“一书三证”报监、报建等前期手续已全部完成了办理。加快推进项目建设，提升场镇风貌、道路、照明、供水、消防等场镇基础设施条件，有效推进我镇城镇化建设。目前，该项目已顺利完成竣工验收。二是抓好民生工程建设，实施“小、快、灵”项目。改造铺设人畜饮水管网15万余米，解决900余人的饮水难问题。新建村组公路15公里，硬化道路31.4公里，解决了群众的出行难问题。三是完善基础设施建设。通过农村公共服务运行项目，安装维护路灯或安装自来水管道，整治各村卫生问题，保持街道清洁整齐。四是完善配套公共服务设施。目前，7个村活动室（卫生室）重建项目均已主体完工，装饰装修正在紧张推进，争取早日完工投入使用。__*绿洲幼儿园建成并投入使用，彻底解决我镇学前儿童入学难的问题。五是加强人居环境建设。改造提升绿化亮化，新种植树200余棵，新安装路灯60余盏，各村均摆放垃圾桶，实行村收、镇运、县处理模式。
三、完善规章制度，强化学习
一是加强制度建设。各村结合实际情况，完善了《村规民约》、“门前三包”责任制以及通村道路养护、庭院保洁等制度，并将相关的目标任务进行了合理细化分解，逐一落实到人。二是加强理论学习。组织城镇监管人员进行业务技能学习，通过坚持不懈的努力，已形成依法、照章、优质的监管队伍，监管人员的素质得到明显提高。
综上，我镇虽然较好地完成各项城镇化建设工作任务，并取得了一定的成绩，但对照全面、协调、可持续发展的科学发展观，对照上级的工作要求和人民群众的期望，仍有差距。在今后的工作中，将进一步解放思想、加强学习、开拓创新、与时俱进，努力实现城镇化建设工作的新跨越。
近年来，农村中小学校远程教育站点设备由于使用时间较长，大部分已陈旧老化，不能保障党员群众学习需求，影响了站点作用发挥。为更好地发挥远程教育在农村各项事业改革发展中的作用，市立足“四抓”，扎实推进中小学校站点远教设备更新工作。
一是抓方案，明确责任。今年初，市委组织部、远程办在《2011年远程教育工作要点》中，将学校站点远教设备更新作为一项重要工作进行安排，要求各地按照“立足实际、争取支持、分步推进、分类实施”的思路，力争在年底前全面完成学校站点远教设备更新工作。为确保工作顺利推进，6月份，市远程办、市教育局联合下发通知，对学校站点远教设备更新工作进一步作了明确，要求各县、区（市）远程办、教育局一是要提高认识，做好摸底调查；二是要加强组织领导，认真研究部署；三是要细化方案，制定具体操作方案和工作推进表；四是要落实工作责任，明确专人负责；五是要严格督查通报，确保工作进度。各县、区（市）远程办、教育局根据要求，结合实际认真制定了方案，按照“调查摸底、设备购置、组织实施、评估验收（督促检查）”步骤，对学校站点远教设备更新工作进行了全面部署。
二是抓统筹，整合资源。各县、区（市）在充分摸底排查的基础上，注重统筹协调，多渠道整合项目、资金，推进学校站点设备更新工作。县将学校站点设备更新与推进“绿色班班通”工程相结合，明确计算机项目学校、乡镇中心学校及有条件的村及村以下学校在更新设备时，一律按“班班通”模式建设；县结合全县教育信息化管理平台建设，开通视频会议系统和办公OA系统，并在学校实施“班班通”试点工程。
三是抓保障，稳步推进。各县、区（市）积极筹措经费，通过学校生均经费、财政和教育部门补助等方式，为设备更新工作提供资金保障。县采取BT建设模式，引资1700余万元建设教育信息化平台，开通了视频会议系统，建立电子图书馆，在对中小学现代远程教育站点设备进行全面更新的同时，对教师人事和学生学籍实现了网上管理。桐梓、习水县等采取政府补助，整合教育生均经费等模式，多渠道为学校站点设备更新工作提供经费保障。
四是抓督查，注重效果。市远程办、市教育局把学校站点设备更新工作纳入日常工作督查内容之一，并作为年终考核的重要依据，确保各地能按时完成。各县、区（市）也列出督查验收时间表，对学校站点设备更新进行全面督导，县将于10月，县将于11月，新区将于12月，分别对所有站点进行全面验收督查，确保设备更新到位，并充分发挥效益。
截至目前，两县已对学校站点远教设备进行了全面更新,除区外，其他县、区（市）也正按方案稳步实施，预计年底前能基本完成中小学校站点设备更新工作。
1月，华昱选煤厂认真执行上级公司制定的安全工作要点，努力做好选煤厂安全生产环境，同时为巩固选煤厂良好发展局面，进一步加强安全管控，普及安全知识，弘扬安全文化，提升安全素养，营造安全氛围，增强全员安全意识，及时消除事故隐患，华昱选煤厂深入开展“平安一季度”活动，为杜绝轻伤及以上安全事故的发生夯实基础，现将本月安全工作总结如下：
一、开展平安一季度活动
全面开展“平安一季度”活动。华昱选煤厂领导班子组织，职工参与，开展“平安一季度”活动启动仪式，全面安排部署一季度安全工作。围绕“平安一季度”的活动，制定活动方案细化活动内容。厂部成立了以厂长为组长的活动领导小组，负责活动工作的全面督促与指导，各分管厂长负责分管区域的活动开展，并通过启动仪式传达“平安一季度”活动精神，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。我厂在厂区显要位置悬挂了“平安一季度”主题和内容的横幅，利用led显示屏、微信平台等各种宣传渠道，广泛宣传发动，组织全员积极参与，营造良好的安全活动氛围。汲取全国近期发生的多起事故教训，做好重要时段的安全生产工作和强化职工培训和警示教育工作，并加大对作业现场重点人群和关键环节的安全管控力度，确保活动期间安全生产。
二、全面做好元旦、春节期间维稳工作
为认真做好节日期间安全生产工作，预防各类安全事故发生，我厂强化组织领导，落实工作措施。一是全面开展节前安全隐患大排查、大整改活动。我厂切实做好节前安全检查及隐患排查工作，注重细节，避免走马观花，对发现的问题必须立即采取行之有效的整改措施，从源头上消除安全隐患，杜绝一切不安全因素，扎实做好安全生产工作。二是提前制定好节日期间安全保障措施，周密部署，落实责任。三是提前制定好人员轮休计划，合理安排节日期间的生产任务，做好职工思想安稳工作，严禁酒后上岗，酗酒斗殴，确保节日期间的安全稳定。四是加强春节期间应急值守，实行24小时值班。加大不稳定因素排查，避免发生意外事件。所有值班人员必须坚守岗位，保持通信畅通，遇有突发事件，要快速反应，妥善处置，及时上报。
三、扎实开展安全教育培训工作
我厂制定2020年度培训计划，并要求进一步明确接受培训的人员、工种、培训内容、培训时间等，并按照计划实施安全培训，我厂牢固树立安全培训不到位也是安全隐患的理念，按照“于什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，充分利用停产检修期间，以生产、技术、安全等相关业务人员和班组长及特种作业人员为重点对象，以安全生产相关法律法规、安全基本常识、操作规程、岗位应知应会、必知必会等为主要内容，认真组织开展职工教育培训活动，进一步提高广大职工的安全意识和业务素质。
四、继续做好冬季“三防”工作
继续做好冬季“三防”工作。本月本厂对全厂区域进行了冬季“三防”检查，对冬储物资进行再盘点、再补充，检查做到全覆盖、无盲区、无死角，在做好安全生产工作的同时，要做好治安保卫工作，确保选煤厂设备、设施安全，做好防盗工作。
五、确保出行交通安全
1月份，恶劣天气增多，道路交通状况多变，安全风险相对增多。对于外出公务车辆，车辆管理部门和司机要从思想认识上加强安全意识，加强车辆维修保养，保证车辆状况完好。出行前要通过电视、广播、网络了解实时路况，掌握交通道路信息，出行中要文明驾驶，保持安全车速，自觉遵守道路交通安全的规定，确保出行交通安全。
现就全市财政与编制政务公开工作，我讲三个方面意见供大家参考。
一、认真总结，高度评价2010年财政与编制政务公开
2010年，我市公开资金43项，公开金额45781.47万元。其中：到人到户资金20项，累计1038943人（户），金额21668.87万元；到项目（单位）资金项数23项，项目数366个，金额24112.6万元。另外我市还扩大公开财政资金5项，公开金额335.15万元。根据省公开办统一要求，公开市四大家、公检法司、财政、教育等15家一级预算单位。共更新机构人员编制1030次，其中更新机构28次，更新人员编制1010次。共上网各项财政与编制政务信息184条。累计收到咨询、建议及投诉共计29条，均在规定时间内回复，回复率100％。2010年全市财政与编制政务公开工作呈现以下几个方面的特点：（一）进一步加强了组织领导，完善工作机制。市财政局和市编办主要领导亲自上阵，明确工作任务，划分工作责任，按照省公开办的具体要求，结合我市财政与编制管理的实际情况，共同商讨拟订实施方案，细化工作程序，共同谋划和实施政公开工作，为做好政务公开工作打下了坚实的基础。（二）进一步加强了宣传工作，扩大政务公开影响。市公开办采取多种形式广泛宣传财政与编制政务公开政策，收到较好效果。2010年7月《党员生活》刊登经验性文章，宣传**先进做法，推介宣传我市工作经验。进一步扩大了我市财政与编制政务公开工作的影响。（三）进一步强化工作责任，促进工作全面落实。把财政与编制政务公开工作纳入责任考核目标，明确各科室负责人是本单位政务公开第一责任人，指定专人负责，具体做好财政专项资金部门预算，财政政务信息等方面的文件，资料收集、整理，报送和数据的录入工作，并以文件的形式将各种专项资金按科室对口职能分解到各科室。专项资金分配上网公开资料齐全，分配依据充分，效果较好。（四）进一步加强专业化配置，提升技术保障能力。配备专业的网络管理技术人员，健全网站维护管理制度和故障应对措施，集中网络技术力量，科学设计页面，及时增加信息栏目，使整个页面美观、大方，群众查询更加方便、快捷。（五）进一步加强咨询投诉回复工作，努力实现回复率满意率百分百。凡是网民提出的问题，力争在最短的时间内给予负责任的答复，对于各种咨询投诉件，最短的在第二天答复，时间最长也没有超过10天，答复问题准确及时。（六）进一步加强查询点管理，不断提高服务质量。全市免费查询点总数达到70个，查询网络基本实现全覆盖。
在同志们的努力下，2010年我市财政与编制政务公开工作取得了优异的成绩，在全省的两次考核验收中均被评为全省优秀等次，市公开办被评为全省财政与编制政务公开工作先进集体。荣誉的取得是大家共同努力的结果，在此，代表局党组对各位表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识存在的问题，主要表现在以下四个方面：一是部分乡镇上报的基础数据质量差，所报表格没有按市局要求填列。二是部分乡镇查询点值班人员存在业务不精，村级查询点电话无人接听的现象。三是少数查询点存在网络不通、查询记录不全、查询点指示不清、查询点无制度、查询室内环境脏乱差等现象。四是宣传力度不够。这些都是直接影响我市考核成绩的不利因素，希望大家在今后的工作中加以改进。
二、准确分析，重点解读2011年相关政策
根据2011年省财政与编制政务公开办公室工作要点，较以前年度，有几点明显的变化。一是上级领导更加重视。省长王国生在全省财政工作会议上指出：进一步做好财政政务公开工作，稳步推进预算信息公开，在完善预算编制的基础上，进一步扩大公开范围，细化公开内容，加快预算公开的法制化、规范化进程，努力打造阳光财政。常务副省长李宪生在讲话中指出：要进一步做好财政政务公开工作。预算信息公开不是简单的统计报表上网问题，而是行政体制的深刻变革，是对政府自身的一场革命，将有助于提高预、决算的透明度，有助于保障公民的知情权、表达权和监督权，是自觉接受人大监督的具体体现。省财政厅厅长王文童在报告中指出：要稳步推进预算公开工作。继续推进财政与编制政务公开工作，加大对部门预算资金的公开力度。在完善预算编制的基础上，进一步扩大公开范围，细化公开内容。二是要求更为严格。2011年财政专项资金公开项目数达到84项，新增20项，部门预算单位上网公开的形式和范围要更加具体，要求所有单位必须全部在门户网站上详细公布部门预算情况，市财政与编制政务公开网进行链接。2011年财政专项资金公开情况继续纳入全省考核范围，考核结果与财政量化考核挂钩、与激励性转移支付资金挂钩。三是更加注重实效。要求增强日常检查力度，重点是加强对查询点的电话检查和财政专项资金的及时性检查。要求健全故障处理的快速反应机制，提高系统响应速度，提高网页排版设计水平，加强网络安全，进一步完善公开数据备份制度，做好网络病毒的技术防范，确保数据安全。2011年考核内容和分值比重将会有所改变，提高网上公开质量、网站互动性、公开成果应用等工作权值比重，对工作方法有创新，公开模式有探索，公开范围有扩大等方面取得成效设置分值，增强公开结果真实性和完整性考核内容。
三、扎实工作，进一步做好2011年财政与编制政务公开
扎实做好财政与编制政务公开工作仍然是今年的一项重要任务。2011年继续公开2010年工作中已经明确的便于群众知情、方便群众办事的财政信息和涉及人民群众切身利益的财政专项资金拨付和使用情况，进一步扩大部门预算和涉及建设社会主义新农村的财政专项资金和转移支付资金的涉及面。为确保今年财政与编制政务公开工作顺利推进，各乡镇财政所必须切实做好以下工作：
第一，进一步落实工作责任。今年要继续实行政务公开分级负责制，各乡镇财政所的所长是第一责任人，必须进一步加强对政务公开工作的组织领导，强化查询点信息员责任。今年将继续采取打分的方式对每个财政所进行严格的考核，对工作落实到位和不到位的乡镇在奖励资金上会有所区别。会后，将下拨2010年财政与编制政务公开奖励资金，每个乡镇1万元，请各个所按照2010年工作要求，按不低于20%的比例列奖励资金表彰具体责任人。
第二，进一步提高数据采集的质量。财政专项资金基础数据的收集程序为市局公开办将公开资金分配至各业务科室，各业务科室再根据实际分配至各乡镇。各乡镇相关专管员必须高标准、高质量按规定时间完成基础数据收集上报工作。与此同时，积极做好部门预算公开工作，将各乡镇部门预算按市公开统一的格式在各自公众网上予以公开，并将公开情况报市公开办链接。公开的信息要求准确、真实，各单位对公开的内容完整性、准确性、及时性负责。
第三，进一步加强查询点的建设和管理。前段时间我们对全市的乡镇查询点及部分村级查询点进行了突击检查，情况很差，16个镇级查询点只有7个有人值班，其中还有2个查询电脑未开机，51个村级查询点通过电话查询只有不到10个有响应。一旦省厅检查或有群众要求查询相关信息，将会很不利，尤其是现在各种媒体无处不在，搞不好就会对全市乃至全省造成很坏的影响。去年年终考核我市就因为查询点的问题而扣分，今天在此规定，凡是在考核中查询点出现问题的，一票否决，明年的奖励资金全部扣减，一分不拨！村级查询点补助经费在通过验收后据实拨付！因此，请大家务必要按市公开办要求，高度重视，切实加强查询点的管理，建立和完善查询登记制度、日常工作制度人员管理制度、投诉举报制度，及时研究和解决查询点存在的问题，保证网络畅通和环境整洁。各乡镇查询点要确定专人，确保工作日8小时值班制度。对市局统一配备的专用微机，必须做到专机专用，除进行财政与编制政务公开查询外，不允许挪作他用。查询点要随时保证专用微机性能良好，网络通畅。省里今年重点采取电话检查的方式对查询点服务情况进行检查。因此，要求查询点信息员对"**市财政与编制政务公开网"网站里面的内容了如指掌，对网站内的各项功能要熟悉，一旦省厅电话检查，能迅速按要求查询到准确的信息。对前来查询的群众服务态度要热情周到，对提出的问题要进行详细解答，并做好登记。要继续加强农户查询点建设，各乡镇所要对农户查询点负责人进行培训，提高服务质量。
第四，进一步加大宣传力度。去年经向领导争取，为每个乡镇配备了3G无线网卡，要求每个月进行流动查询，上报信息，宣传政务公开，结果我们花了2万多块钱，总共只收到了杨林市、八宝两篇相关信息，没有发挥应有的作用，因此，市公开办决定对3G无线网卡不予续费。但我们对加大宣传的要求不变，各乡镇所要充分利用多种途径财政与编制政务公开的消息，宣传财政与编制政务公开的目的意义、内容、形式及查询投诉办法。结合省委省政府"三万"活动、粮食直补、综合补贴、家电下乡等宣传，因地制宜，把握时机，采取各种有效措施，贴近群众、贴近受益人群，开展形式多样的宣传活动，提高宣传实效，扩大财政政务公开的宣传范围，为推行政务公开工作营造良好的舆论氛围。同时要定期组织群众到乡镇、村级查询点进行集中查询，让更多的人参与到这项工作中来，让更多的人来监督这项工作。
【关键词】高校 发展规划 战略管理 监控评估
随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020）》和《国家国民经济和社会发展第十二五规划纲要》的相继出台，目前，很多高校都正在完成或已经完成学校“十二五”发展规划编制工作，科学制定了符合本校实际发展和满足本校发展需要的发展的中长期发展规划，接下来的问题便是如何加强高校发展规划的实施管理，贯彻发展规划的指导思想、落实发展规划的行动举措、实现发展规划的期望目标、使发展规划真正成为推进高校科学发展的行动纲领。本文就如何实施规划的科学管理，增强发展规划的可操作性等问题进行了初探。
一 广泛宣传，深入人心，营造规划纲要实施的良好环境和舆论氛围
发展规划编制工作完成后，首要的工作就是应加强对发展规划纲要的宣传工作，强化全校师生员工执行规划的自觉性，提高全校师生员工规划纲要的执行力，为规划纲要的贯彻落实创造良好的环境和舆论氛围。
1．充分调动，群策群力
可以通过在全校范围内召开各种类型、各种层次、各种范围的座谈会，如派、离退休老领导、现任领导、中层管理干部、各学院院长、中青年骨干教师、学生代表等专题研讨会，在座谈交流中统一思想，集中民智。
2．广泛宣传，充分解读
通过校报、校园网、高校广播电台等相关校园媒体广泛宣传发展规划，请学校领导、规划编制专家和工作人员对规划进行详细解读，增强全校师生员工对学校规划纲要的指导思想、奋斗目标、主要任务和保障措施的认同感。
通过交流，建立师生对学校发展的信念和动力，形成对学校发展目标的认同，使规划的制定和实施过程成为统一发展目标、协调各方利益的过程，增强广大教职工对学校的归属感，增强学校的向心力，最终完成发展目标，实现高校的科学跨越式发展。
二 分解目标、明确责任，增强规划纲要实施的可操作性
高校应根据学校的整体规划，结合各院系和机关处室等直属单位的实际情况，将学校总体建设目标分解到各个二级单位并建立涵盖所有成员的责任人体系，使每个人的工作都成为实施学校整体发展规划的个体责任，这样才能使发展规划的各项指标扎扎实实地落到实处。
具体来讲可以分为三步：第一步，学校领导将制定的发展规划总目标分解为近期、中期和长期三个阶段的目标，任务分解到年度工作计划和年度工作要点，并安排学校督查部门对重点工作进行及时的督查；第二步，将分解的子目标、任务再分解到学校各组织（职能）部门和学院，形成各二级单位的目标，就这一步而言，可以与一些高校实行的校院二级单位目标管理相结合；在年初，制定和签订目标任务书的时候就按照发展规划的任务目标，进行年度分解，并具体细化；年底进行考核时，根据目标完成情况进行奖惩；第三步，各组织（职能）部门内的每位教职工确定自己为实现部门目标的个人目标，将发展规划和个人岗位职责结合起来，作为教职员工年度考核和干部任期绩效考核的依据。 转贴于
纵向分解目标的目的是形成一个整合一致的管理目标体系，即高层次的总体目标是低一层次分目标的依据，而低一层次的分目标应服从于高一层次的总体目标的要求，这样通过目标网络把组织中的所有成员组织成为一个有机的整体，从而产生一种积极向上的合力，使整体充满生机与活力。
三 加强监控、有效评估，确保发展规划落实到位
1．建立科学的发展规划评估体系
发展规划管理是由发展规划制定、发展规划实施和发展规划绩效考核等构成的系统性管理，不同的阶段具有不同的特点。高等学校应有针对性的制定一系列的绩效考评指标，对发展规划的各部分、各阶段、各层次进行绩效评估和偏差分析，一直到最后的总评估。在规划实施监控中，总结发展规划实施与监控的经验与教训，做出是否持续发展规划、调整发展规划、重组发展规划或终止发展规划的决定。
2．建立起发展规划管理的调控体系
高校应及时进行发展规划分析评估发现并准确判断发展的最佳机遇，通过发展规划选择评估及时获取和处理发展规划执行情况与发展规划目标的差异，通过发展规划绩效评估，对发展规划目标完成情况的分析、评价奖惩和调控，有效地实施发展规划管理的事前、事中和事后控制。
只有将发展规划分析评估、发展规划选择评估和发展规划绩效评估有机结合，不断地将发展规划制定过程与发展规划实施过程融为一体，才能建立起发展规划管理的调控体系，有效地实施发展规划管理。
总之，在规划实施过程中，要加强规划的宣传、评估、控制和管理，建立一套围绕规划开展工作的运行机制，并将规划落实工作与目标管理、学校人、才、物等资源的配置紧密结合起来，使规划真正成为全校师生员工的行动指南，确保高校“十二五”期间的科学发展，为全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020）》和《国家国民经济和社会发展第十二五规划纲要》肩负高校应有的责任。
参考文献
［1］袁仁贵.全面落实教育规划纲要，深入推进教育事业科学发展［J］.中国高等教育，2011（6）：1～8
［2］郭必裕.高校战略评估对战略管理调控机理初探［J］.现代教育科学，2010（1）：87～89
（一）加大常规调查业务拓展力度，完善调查预警监测体系。在巩固已开展业务的基础上，认真组织好农产品产量调查、城镇住户调查、低收入居民消费价格调查和国际比较项目(ICP)调查等新拓展的业务，认真组织好样本轮换后的新样本的调查。
（二）不断完善市区直接调查工作。采取专业人员直接调查和管理，委托辅助调查员、单位协助调查相结合的方式，创新科学的调查模式。以专业人员为主体，辅助调查员和社会调查力量为补充，调查对象为基础，区、镇（街道）统计机构相配合，构建完整的调查网络。继续运用法律、经济、行政手段，注重加大感情投入，完善有效的调查手段。通过业务培训和指导，提供调查信息，优化多元的调查服务，积极争取调查对象的支持配合。
（三）区别化、规范化加强辅助调查员队伍管理。根据调查业务需要，分类聘请常规、专职、农村、综合、专项等辅助调查员。完善管理制度，制定业务操作规范，明确考核细则。编印辅助调查员管理手册。创新培训、指导、管理和考核奖惩办法，强化辅助调查员的工作责任心，提高辅助调查员的业务水平。
（四）综合运用法制化、信息化、社会化手段，探索和改进科学有效的调查方法。
二、治化数据质量，提高公信能力
（五）严把源头数据质量关。完善调查对象的规范化管理和考核激励办法。统一建立和规范管理调查对象的统计台账和原始记录。加强调查样本的日常维护和管理。建立调查数据上报联系人网络。发挥轻骑兵作用，加大调查对象的走访力度，加强业务培训和指导，加强源头数据质量和基础工作的检查。确保调查补贴发放到位、调查资料保密制度执行到位。
（六）规范自身调查行为。依法严格履行独立调查、独立报告、独立监督的职责。严格执行统计调查制度和统计调查工作管理办法。分专业建立健全调查工作规范化实施方案，继续规范管理台账、业务台账和数据台账。加强调查数据质量抽查，完善调查数据评估方法。完善调查数据的制度。完善调查数据质量控制体系，加强调查数据采集、评估、处理、加工和公布全流程的监控。
（七）建立调查数据质量责任制与责任追究制度。建立调查数据责任分级制度，明确调查数据质量责任及其追究种类和方法。
三、深化分析研究，提高服务能力
（八）创新分析研究机制。完善目标考核机制。构建快速反应机制，建立服务应急小组，明确应急服务职责、流程和基本要求，不断提高应对突发需求的能力。改进项目研究机制，继续实行课题研究招标立项、结标验收制度，鼓励各处室单独组织研究、跨处室联合攻关等方式开展课题研究。建立学术交流机制，定期汇编课题研究论文集，积极向各类报刊、杂志投稿。完善激励机制。
（九）把握分析研究脉点。继续加强对各级党委、政府的重大决策和经济社会发展的热点、难点问题的跟踪和分析，重点围绕富民强市战略、创新开放“双轮驱动”战略、经济结构调整和发展方式转变、“三农”问题、城乡居民收入消费、价格形势等方面，及时反映经济社会运行中的新情况、新问题、新成果。加强对主要统计调查指标的专题分析和综合分析，及时发现经济运行中的苗头性、趋势性问题，不断提高对经济形势的把握能力和预判能力。
（十）拓展分析研究资源。充分利用常规调查和监测资料，提高数据解读的广度和深度，全力打造权威板块。倾力打造“畅通民意，汇集民情”的服务品牌，健全社情民意调查体系和部门效能监察体系。改进基层信息联络员管理制度。建立健全深入基层开展调查研究的常态化管理办法。开展专题性调研活动。
（十一）提高分析研究水平。坚持和完善经济形势分析制度。不断完善统计监测分析方法，逐步建立经济监测分析研究的整体框架和经济景气监测与预警系统。建立课题研究资料库。加强分析研究工作的辅导与培训。
（十二）提升分析研究成效。加强服务载体建设，提高编报水平。坚持面向上级部门、面向党政领导、面向调查对象、面向社会公众的服务目标，满足服务对象的多元化需求。
四、强化法制建设，提高保障能力
（十三）树立全员学法意识，学习依法行政的理论、程序法、实体法等。
（十四）大力开展普法宣传。运用多种形式，广泛宣传统计法律法规和统计调查制度方法。
（十五）运用法律手段加强调查业务管理。继续推行统计行政执法责任制。加强新增调查项目的管理。全面实施调查事务告知制、提醒制、查询制，调查报表签领签收制，调查基础工作和调查数据质量问题反馈制。开展迟报专项整治活动。严格依法履行调查资料保密义务。
（十六）规范调查行政执法行为。规范执法主体、依据和程序。规范运用法律文书。坚持常规检查和专项检查相结合，加大查处统计调查违法违纪行为的力度。认真做好案件审理工作。规范案卷制作和管理。
（十七）做好国家统计局和总队统计制度方法改革方案的落实工作。继续开展统计调查制度方法改革研究工作。
五、助化信息技术，提高发展能力
（十八）丰富网站内容，完善内外网建设和维护，提高网站服务的主动性和时效性。
（十九）加大调查信息化建设力度。建立短信群发提醒系统，拓展网上直报领域，构建调查信息综合处理工作平台，探索利用遥感技术、移动终端采集原始调查数据，探索开发小型调查数据库，促进调查数据采集、处理、传输、共享、存储、加工和公布全流程的信息化。
（二十）加快固定资产、办公用品信息管理系统和办公自动化建设步伐。
（二十一）注重发挥计算机辅助电话调查系统（CATI）在开展常规调查、民意调查、数据处理和数据质量抽查等方面的作用。
（二十二）认真落实信息保密规定，加强计算机和信息网络的安全管理。
六、活化运行机制，提高运转能力
（二十三）理清工作思路。年初明确年度工作要点，制定纪检监察、法制、党工团等工作计划。制定重点工作实施意见。坚持月度队长办公会议和队务会制度。
（二十四）明确工作责任。继续推行工作目标责任制。对月度工作和重点工作安排形成会议纪要，制定工作任务分解表。
（二十五）狠抓落实力度。加大专题工作研究力度。优化职能重组和人员组合。完善首问负责制，建立健全效能监察制度，完善考核奖惩激励机制。
七、细化基础管理，提高执行能力
（二十六）树立全新管理理念。继续实施矩阵式管理模式，推行7S管理模式。
（二十七）明确管理内容。推行办公规范化管理。加强国库集中支付和项目支出等财务管理工作的法制化、规范化、精细化。加强人事管理的科学化、信息化、档案化。切实加强县级调查队业务管理，细化管理规范，加强业务考核，强化激励机制。
（二十八）进一步完善基础管理制度，建立SOP流程管理系统，制定管理标准，规范管理行为。
（二十九）提高执行力，维护良好的工作秩序。
八、育化干部队伍，提高工作能力
（三十）大力弘扬政府统计“服务、诚信、专业”的核心价值，不断强化用户至上意识、数据质量第一意识和尊重统计调查对象意识。
（三十一）牢固树立国家队意识，进一步增强国家责任理念。牢固树立调查队意识，进一步增强求真务实理念。
（三十二）继续深化“践行科学发展观，我为作贡献”主题教育，开展“创先争优”活动。
（三十三）进一步深化创建“学习型机关”活动，继续实行项目负责人制度，进一步优化活动内容，丰富活动载体，规范活动流程，细化活动管理，完善考评机制。
（三十四）注重发挥党、工、团组织的作用。
（三十五）加强领导班子作风建设。完善党组中心组学习制度，继续发挥模范带头和传帮带作用，提高组织协调能力，提高领导科学水平。建立领导班子成员分工负责和挂钩联系制度。
（三十六）加大干部培养力度。认真贯彻落实四项监督制度，完善人才培养和竞争机制，提倡良性竞争、和谐合作。健全个人述职、民主测评、民主推优等制度，继续加强科级后备干部队伍的梯队建设，建立AB角和上挂下联制度。
（三十七）加强干部队伍作风建设。大兴密切联系群众之风、调查研究之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，营造爱岗敬业、奋发有为的氛围，确保各项改革建设任务的全面落实。
（三十八）加强纪检监察工作。继续加强组织建设、廉政教育、制度建设、系统管理和监督检查。重点要认真落实党风廉政建设责任制，以廉政风险防控和规范权力运行为重点进一步落实惩治和预防腐败体系的任务，认真落实领导干部民主生活会、述职述廉、个人有关事项报告、谈心谈话（提醒、问责）等制度，继续坚持“三重一大”问题集体研究决策，认真落实廉政建设责任考核和责任追究制度。
（三十九）加强调查行风建设，树立良好形象。加强机关作风建设。完善政务公开。推进开放式统计调查。建立行风监督员制度。继续走进“行风热线”。
九、孕化工作环境，提高影响能力
一、积极做好公立医院改革试点准备。
（一）积极做好公立医院改革试点准备。积极落实《关于公立医院改革试点的指导意见》切实做好公立医院综合改革试点准备；成立公立医院取消药品加成改革试点工作协调指导组。积极抓好公立医院取消药品加成单项试点工作；完善加强基本医疗保证定点医疗机构的监管意见，加强基本医疗保证定点医疗机构监管。
（二）积极开展临床路径试点工作。加强对组织开展临床路径试点工作的组织领导。探索建立适合我市市情的临床路径管理制度、工作模式、运行机制和评估改进体系，为在全市推广积累经验。
（三）深入实施“光明·微笑”工程。认真总结工程实施情况。做好患者筛查和手术，完善工程信息资料，核报工程补助经费，建立长效工作机制。今年5月1日前实现为全市所有具备手术适应症的白内障和唇腭裂患者免费手术治疗的目标，探索建立稳定的经费保证机制、考核评估机制和激励约束机制。
（四）加强医院数字化建设试点。稳妥推进以电子病历为基础的医院信息平台建设。推行《电子病历基本规范》探索医院电子病历试点，开展数字化医院试点工作。
（五）探索医师多点执业试点工作。鼓励高年资医师到基层服务。
（六）加强重性精神疾病患者管理治疗。对本辖区内重性精神疾病患者管理覆盖率达到15%管理合格率达到90%
二、全面加强卫生服务能力建设。
（一）强化医疗救治体系建设。加强医疗急救体系建设。提高院前医疗急救和应急救治能力。加强污染病医疗救治体系和采供血机构建设，完善市中心血站、市污染病院和10家县（市）污染病区的建设。
（二）强化县级医院服务能力建设。继续实施县级综合医院服务能力建设项目。
（三）强化“三基三严”培训考核。加强以“三基三严”为主要内容的岗位练兵活动。开展全市病历质量评比活动和技能大比武活动。启动“走进西部”万名县级医院医师培训项目。
（四）积极参与创建全国“百家优质医院”活动。从今年起。年底，全国范围内创建100所“国家级优质医院”300所“省级优质医院”和500所“优质县医院”指导各县市区卫生局和县以上医院积极投身全国“百家优质医院”创建活动，力争我市有更多的医院在创建活动中脱颖而出。
（五）启动“诚信民营医院”创建活动。用两年时间。依照省厅即将制定下发的诚信民营医院评价规范》和实施方案。建立守信激励、失信惩戒机制，对获得“诚信医院”荣誉称号的单位在行业内予以优先支持，对失信民营医院或诊疗科目实行执业限制。
三、加强机构、人员、技术等的准入管理。
（一）完善医疗机构准入。进一步规范医疗机构设置审批文书和档案管理。加强医疗机构审批管理，组织实施《医疗机构校验管理办法》开展对全市健康体检机构和医疗机构设置审批大检查。
（二）完善科室设置准入。指导医院加强重症医学科、新生儿室、血液透析室、麻醉科、手术室与消毒供应室等医疗风险较高的科室和部门建设，积极落实上级卫生部门颁布的各类科室设置规范，开展科室准入管理，提高综合医疗服务能力。
（三）完善医务人员准入。探索乡镇执业助理医师考试试点工作。加强医师、护士注册信息系统建设和管理，积极探索开展医师定期考核工作，进一步规范并完善医师、护士执业注册工作。配合省厅开展第二批医疗美容主诊医师资格认定工作。
（四）完善医疗技术准入管理。开展对卫生部首批第三类及我省首批第二类医疗技术的申报及准入管理，重点加强对心血管介入、血液透析、经自然腔道内镜手术等技术的准入管理。
四、加强医疗质量监管。
（一）深入开展“医疗质量万里行”活动和大型医院巡查工作。重点加强医疗技术临床应用、临床合理用药和大型医用设备检查、围手术期、医院感染及临床用血的平安管理。强化医疗质量核心制度的落实。对每个县市区至少检查1家医院，推动活动深入开展，继续改进医疗服务质量，保证医疗平安。统筹安排医院评审、创建全国“百家优质医院”医疗质量万里行”和大型医院巡查等工作，防止重复检查。
（二）建立健全医疗质量管理与控制体系。以临床路径为切入点。
（三）加强临床药事管理。进一步完善处方点评制度、处方评价措施和公示方式。完善药物合理使用和不良事件监测制度，全市二级以上医院逐步推行临床药师制度，严格品和管理。
（四）加强围手术期管理。根据《省手术分级管理方法》规范我市手术分级管理。
（五）加强急救中心（站）科学管理。制定我市急救中心（站）管理方法和院前医疗急救工作规范、质量监督控制考核规范及相关管理制度。适时开展院前急救技能大比武活动，提高人员业务素质。
（六）加强临床实验室建设。进一步规范临床检验。适时开展临床检验技能大比武活动。
（七）完善医疗广告和药械等管理。进一步规范医疗广告管理。尤其是民营医疗机构的广告管理，加强对医疗机构医务人员利用职务之便进行医疗器械、耗材、奶制品、婴儿用品等进行的推销监督管理和打击工作。
五、加强医疗机构平安管理。
（一）完善制度建设。切实完善相关的预警制度、监管制度、检查制度和责任追究制度，完善相关的诊疗平安管理规范，加大医院管理培训力度，分期分批举办培训班，重点是医院的三项准入管理、诊疗规范管理、医疗平安管理、医疗纠纷处置等相关政策和法规，推动全市医院管理职业化进程。
（二）突出平安管理重点。加强对手术室、供应室、血透室、产房、新生儿室、内镜室、检验科等重点部门管理，加强对产科、骨科、儿科、心脏介入治疗等高危专业开展检查，同步开展高值植（介）入医用耗材专项督查。
（三）积极完善医疗纠纷处置机制。对照《医院投诉管理方法（试行）要求，指导医疗机构做好建立组织机构、配备人员、添置各种设施设备、规范投诉处置流程等工作，完善医疗纠纷处置机制。深入落实司法部、卫生部、保监会《关于加强医疗纠纷人民调解工作的意见》积极推进医疗平安统保试点，完善医疗执业风险社会承担机制。积极开展医疗纠纷处置调配，继续开展平安医院创建工作，更新、细化“平安医院”创建工作考评规范，组织开展考核评价工作。
六、加强血液管理工作。
（一）强化血液监管。认真贯彻落实“二个办法、三个规范”和《省血液及原料血浆工作管理方法》定期开展采供血机构执业检查。
（二）加强采供血机构建设。严格采供血管理、规范体检、采血（浆）检验、质控、贮存、运送等采供血工作，实行采供全过程监管。
（三）积极强化无偿献血工作。加强无偿献血组织、宣传和发动。强化固定自愿无偿献血队伍的建设和管理，开展“世界献血者日”宣传活动，举办全市无偿献血惩办奖励活动。
（四）开展血液检测新技术试点。适时开展采供血机构核酸检测试点工作。
（五）开展血液管理知识培训。尤其是要开展临床科学用血知识培训。
（六）强化医院输血科（血库）建设。切实完善医院输血科（血库）管理制订。提高医院输血科（血库）建设水平，保证医院临床用血平安。
七、提高护理服务质量。
（一）进一步贯彻落实《护士条例》和《市实施<中国护理事业发展规划纲要（2005年）>方法》各项措施。
（二）加强临床护理工作。切实提高护理服务质量。全市开展“优质护理服务示范工程”活动，组织开展“示范医院”示范病房”创建工作，树立一批典型，发挥示范作用。
（三）贯彻落实《综合医院分级护理指导原则》进一步规范病房临床护理服务。
（四）开展护理相关知识技能培训。
（五）全市护理工作者中开展评先选优工作。
（六）进一步贯彻落实《医院感染管理方法》医院手术部（室）管理规范》和卫生部6项医院感染行业规范。适时开展相关知识培训工作。
八、统筹其它各项医政工作。
（一）加强康复医学管理。加强综合医院康复学科建设。提高我市康复医学发展水平。积极开展先天性心脏病救治、防聋治聋等公益性项目工作。
（二）加强戒毒医疗机构管理。认真做好《戒毒法》和《戒毒医疗服务管理暂行方法》等规范性文件的贯彻落实工作。
（三）组织开展征兵体检工作。健全医院协会分支机构。
四）加强重大污染病医疗救治。继续做好甲型H1N1流感、手足口病和艾滋病等重大污染病医疗救治工作、认真组织重大事件医疗保证工作。
积极推动京津冀协同发展
最近对进一步做好首都发展和管理工作提出了新的要求，就推动京津冀协同发展作出重要战略部署，指明了我们的工作方向。我们要把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为当前党建工作的重要政治任务，通过学习提高能力、形成合力，把信心鼓起来，努力找到突破口、牵住牛鼻子，通过全面深化改革，推动首都各项工作。
总书记在兰考调研指导时指出，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，高标准推进群众路线教育实践活动，认真落实“三严三实”要求，促进党员干部更好发挥先锋模范作用。北京市要以学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》为契机，抓好干部队伍建设，把好干部选，把领导班子配备好；要切实按照主体责任要求抓好党风廉政建设，严明党的政治纪律、组织纪律，强化执纪问责，确保中央政令在北京畅通；要进一步加强对党建工作的领导，积极推动党建领域各项改革。（汤一原）
上海市委书记 韩正：
为科技创新之树施肥增养
在日前举行的上海市科学技术奖励大会上，上海市委书记韩正强调说：科技创新始终是推动经济社会发展的引擎，要把科技创新摆在发展全局的核心位置，构建科学合理、富有活力、更有效率的城市创新体系，让科技更好地服务发展、造福人民。
韩正指出，要全面深化科技体制改革，让创新活力更加迸发。要破除一切束缚创新的体制机制障碍，充分激发全社会创新创造动力，促进科技创新与经济社会发展深度融合，强化市场作用、培养企业成为创新主体、加强政府公共服务。要加强科技创新前瞻布局，让创新引领更加有力。抓紧部署实施市级科技重大专项、加强基础研究和共性技术研发、推进产学研协同创新、建好张江示范区。要打造科技人才高地，让创新队伍更加壮大。要培育创新生态系统，让创新环境更加优化。着眼于培育创新主体，积极构建创新创业服务体系，营造好的文化环境、金融环境、政策环境，为科技创新之树施肥增养。（缪毅容）
江苏省委书记 罗志军：
坐言起行把改革任务落到实处
江苏省委书记、省委全面深化改革领导小组组长罗志军日前主持召开省委全面深化改革领导小组第二次会议，贯彻中央全面深化改革领导小组第二次会议精神，审议通过省委全面深化改革领导小组2014年工作要点，研究部署江苏省当前和今后一个时期改革工作。
罗志军在讲话中指出，起跑决定后程，抓好改革开局意义重大，必须把抓落实作为推进改革工作的重点。各地各部门要细化落实改革任务，紧紧围绕党的十八届三中全会决定确定的改革任务，结合中央和省委今年改革工作要点，对各自承担的改革任务进行全面分析梳理。对已经推出的改革举措，要加强跟踪总结，及时解决问题；对新启动的改革举措或改革试点，要加大组织和协调工作力度，确保取得实效；对需要长期抓落实的项目和任务，要一步一个脚印、稳扎稳打向前走，坚持不懈抓下去；对今年条件不具备、暂不启动的改革任务，要创造条件抓紧做好前期准备工作，争取适时启动。要认真落实工作部署，把任务逐项明确责任单位、责任人、时间进度，坐言起行，逐个渐次把任务落到实处，确保各项改革部署按照路线图和时间表扎实推进。要严格落实督促检查，坚持整治“”顽症与破解改革难题相结合，把群众路线贯穿改革全过程，从严上要求，向实处着力，以过硬作风推动改革工作取得过硬成果。要全面落实改革惠民，把群众最关心、最急迫的改革问题置于优先地位，做到有目标、有路径、有措施、有可以检验的成果，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。（顾雷鸣）
山西省委书记 袁纯清：
毫不放松抓发展
3月31日，山西省委书记、省人大常委会主任袁纯清赴晋中市灵石县、介休市调研。他强调，面对经济下行压力，各级各部门各单位要毫不放松抓发展，通过开展党的群众路线教育实践活动，转变作风，深入基层，积极帮助企业解决实际问题。要增强发展动力，激发社会活力，凝聚求进合力，着力建设服务型、责任型政府，真正使教育实践活动的成效体现为抓发展、促转型、求跨越的行动。
近年来，灵石县抓住开展综改试点和扩权强县试点机遇，大力发展非煤产业，积极上马高新技术产业，转型功夫越做越足。介休市坚持大力提升传统产业，强力发展新兴产业，跨越步子越迈越大。袁纯清继考察孝义、汾阳循环经济、新兴产业和现代农业之后，再次重点就高端装备制造业、节能环保产业、城镇化建设深入灵石、介休调研。
灵石县北斗导航智慧应用云计算项目，由煤炭企业转产投资兴建，为各类用户提供随时获知所关注目标位置及相关信息服务。袁纯清认真询问项目建成后的服务范围和技术水平，鼓励他们加强与科研院所合作，增强研发团队实力，占领技术制高点，拓展相关产业链，全面提升发展水平。
在手工刺绣民营企业灵尚绣品公司，袁纯清对企业抓设计、抓销售、抓品种、抓培训等做法予以充分肯定。他说，刺绣是绿色、低碳产业，也是投入较少的劳动密集型产业，比较适合在农村发展。政府应积极支持，促进企业加快发展，带动更多农村劳动力特别是广大妇女实现劳动致富。
创新融资方式，扩大融资规模，是助推转型跨越发展的紧迫需要。灵石县城镇化建设基金以私募形式发起成立，采取政府引导推动、民间资本参与、专业团队管理、市场化运作方式服务县域城镇化建设和经济发展。袁纯清鼓励他们总结经验、完善机制，扩大规模、管控风险，更好地发挥好缓解资金压力、推动城镇发展的积极作用。
马和双千亩设施蔬菜园项目也是灵石县煤炭企业转型发展样板工程。袁纯清深入温室大棚，实地察看西红柿长势，询问企业与农民合作经营情况。他说，既要通过土地流转引入工业资金，实现农地的集约高效利用，又要保障农民土地承包权益，吸纳农民就业增收，使其真正成为惠民工程。
在静升镇集广村阳光移民搬迁安置小区，袁纯清听取了灵石县关于推进新型城镇化、安置地质灾害移民、实施整村搬迁的情况介绍，深入三户人家了解买房花多少钱、补贴多少、地怎么种、收入怎样等情况。当听到住户满意的回答后，袁纯清高兴地祝乡亲们日子越过越红火。
青云集团通用航空产业基地与德国公司合作，从事通用飞机设计、制造、销售、服务等业务。袁纯清叮嘱企业负责人说，通用航空是我国航空产业的短板，市场前景广阔，一定要坚持高标准建设、高质量发展，通过持续努力，让这一高端制造业走在全国前列，为山西转型跨越向高端化发展作贡献。（尚慧辉）
浙江省省长 李强：
强改革抓投入稳增长调结构
浙江省省长李强日前与省有关部门负责人座谈，分析当前经济形势。他强调，要坚定信心、突破难点、真抓实干，全力以赴深化改革，扩大有效投入，稳增长调结构惠民生，确保全省经济平稳健康发展。
据了解，今年以来，浙江省经济运行总体处于平稳增长区间，结构调整力度加大，但也面临部分指标增幅回落、部分行业经营困难等问题。
在听取与会人员发言讨论后，李强指出，当前国内外经济形势极为复杂，保持经济平稳增长的难度加大。浙江各地各部门要把思想统一到中央对形势的判断上来，坚定信心抢抓发展机遇，按照稳中有进、稳中有为的要求，深化各项改革，激发市场主体活力和内生发展动力。强化创新驱动，利用环境和要素倒逼机制，促进产业结构调整。当前，要按照抓改革、治环境、促转型、惠民生的工作要求，进一步优化服务，进一步加快重大项目推进，进一步扩大有效投资，进一步办好为民实事，促进全省经济社会加快转型发展、城乡居民持续普遍增收。（王国锋）
河南省省长 谢伏瞻：
合力开创企业上市工作新局面
日前，河南省省长谢伏瞻到河南证监局调研，并召开河南省上市公司座谈会，了解资本市场和上市公司发展情况，研究解决存在的突出问题。
座谈会上，宇通客车、许继电器、洛阳钼业、三全食品、中原证券等上市公司、拟上市公司围绕上市融资、科技创新、市场开拓和政策支持等问题先后发言。在听取大家意见和建议后，谢伏瞻充分肯定了河南省资本市场和企业上市工作取得的成效，同时指出，河南省上市公司市场总体规模仍然偏小，上市公司质量有待进一步提高，企业利用资本市场的意识和能力还不够强。要进一步增强做好上市公司发展和企业上市工作的紧迫感责任感，下更大功夫弥补短板、增创优势，努力实现资本市场和企业自身发展良性互动，推动河南经济社会持续健康较快发展。
谢伏瞻进一步指出，上市公司是资本市场的基石，是经济社会建设的参与者，在一定程度上能够反映区域经济社会发展整体水平。作为我省现代企业组织的典型和区域经济社会的名片，河南上市公司要充分发挥自身优势和示范带动作用，提高运营管理水平，增强综合竞争实力，更好地服务经济社会发展。
谢伏瞻强调，各级各部门要顺应资本市场发展趋势，紧密结合河南实际，突出问题导向，以改革创新的精神合力开创企业上市工作新局面。要进一步在解放思想、提升认识上下功夫，自觉加强金融知识学习，掌握现代金融工具，学会利用资本市场推动地方经济发展和企业发展壮大。（朱殿勇）
河北省省长 张庆伟：
全面加强地下水超采综合治理
日前，河北省长张庆伟就地下水超采综合治理到衡水市进行调研。张庆伟强调，要抓住国家在河北省开展地下水超采综合治理试点这一重大机遇，科学制定规划，精心组织实施，全面加强地下水超采综合治理。
河北省水资源十分匮乏，部分地区因地下水严重超采形成了大面积漏斗区，开展地下水超采综合治理已成为实现可持续发展的当务之急。张庆伟强调，国家和河北省确定以衡水为重点开展地下水超采综合治理试点，对改善城乡水生态环境，促进当地经济社会可持续发展，具有重大而深远的意义。要以保障粮食综合生产能力和改善民生为核心，以压采深层地下水、实现采补基本平衡为目标，通过采取调整种植模式、加强水利工程建设、创新体制机制、严格监控等多种措施，提高水资源利用效率和配置调控能力，扭转地下水严重超采局面。要利用好高等院校、科研机构的创新成果，采用先进科技手段搞好监测，大力实施工程节水、农艺节水、生物节水等各项节水措施，依靠创新驱动来推动地下水超采综合治理。（王玉亮 赵红梅）
湖南省省长 杜家毫：
有序打好深化国企改革攻坚战
日前，湖南省深化国企改革工作会议在长沙召开。省委副书记、省长杜家毫在会上强调，要认真贯彻十八届三中全会决定和省委关于全面深化改革实施意见，进一步明确国企改革的目标和重点，有力有序打好深化国企改革攻坚战。
杜家毫说，长期以来，国有企业为保障全省国民经济平稳运行、增进全省人民利益作出了重要贡献。要深刻把握关于深化国企改革的重要讲话精神，既要敢于突破，又要稳扎稳打向前走；既让国有企业在市场经济的大潮中发展壮大，更要让国有企业成为国民经济运行的稳定器，成为执行国家宏观政策和战略意图的先行者。湖南省这一轮国企改革已进入“深水区”，各级各部门和相关国企要按照省委、省政府的统一部署，打好、打胜国企改革这场硬仗，为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
杜家毫强调，国企改革事关全局，要把中央精神与湖南实际结合起来，按照确定的目标，分区域、分行业、分企业制定改革方案和办法，建立完善改革领导机制和责任机制。要依法依规推进改革，坚决杜绝“把国有资产变成谋取暴利的机会”。要把握好改革与稳定关系，发挥和保护好企业经营者和职工的积极性，确保国企改革有力有序推进。（贺佳 冒蕞）
甘肃省省长 刘伟平：
安全生产工作责任重于泰山
一、____年主要工作情况
（一）加强领导,认真落实党风廉政建设责任制
一是健全组织，明确职责。局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，将其纳入重要议事日程，切实担负起反腐倡廉的领导责任。在已成立局长任组长、副局长、纪检组长为副组长、各科室负责人为成员的党风廉政建设和行风建设工作领导小组的基础上，今年根据人员变化情况，及时调整充实了领导小组，具体负责党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调，保证了党风廉政建设和行风建设工作部署落到实处。专门制定了《____年度行风建设实施意见》，确定了今年行风建设的指导思想、工作要点及具体要求，提出了力争____年度民主评议行风的位次进入中上游的目标。坚持把党风廉政建设责任制的落实与食品药品监管业务工作紧密结合起来，局党组与各科室签订党风廉政建设和行风建设责任状，将党风廉政建设和行风建设的主要任务分解落实。制定并实行了《党风廉政建设责任制检查考核制度》和《党风廉政建设责任追究制度》，将党风廉政建设纳入年度工作综合目标进行量化考核，使我局党风廉政建设做到了党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、干部职工全员参与，建立起了与业务工作同部署、同检查、同考核，一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
二是领导带头，廉洁自律。局领导班子坚持了中心组学习会制度和领导干部学法用法制度，班子成员全年学法次数达__次，每人作读书笔记_万字以上。按时召开民主生活会，自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。领导班子成员尤其是主要领导同志能够身体力行，注意严格要求自己，严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政的有关规定，自觉遵守“五个不许”的党纪要求，自觉遵守本单位管理制度和有关规定。在子女就业、奖金福利等方面，同干部职工一视同仁，不搞特殊化。在用车、接待、通讯费等方面能严格执行政策，不违反有关规定。在食品药品监管执法等工作中严格按照规定，不无端干涉、不替人说情，全年来未发生领导干部违法违纪问题。
（二）注重教育，构筑好干部职工思想道德防线
一是深入开展社会主义荣辱观学习。在学习中改进了学习方法方式，克服以往照本宣科的学习方法，对《荣辱观教育读本》进行内容分解，结合时政、工作以及生活的情况以讲课的形式给全局干部职工进行学习辅导，深入浅出讲解社会主义荣辱观，切实使“八荣八耻”观念深入干部职工头脑，并通过开展“知荣辱、树新风”主题道德实践活动，引导干部职工带头树立正确的荣辱观。
二是进行廉政警示教育。在组织全体干部学习有关文件、会议精神的基础上，适时安排党员干部对中央、省、市、县通过报纸、电视、内部刊物或电教片公布的有关案例开展讨论，利用反面人物进行警示教育，使干部职工在学习中更加具体、更易接受，更加体会中清廉为政的重要性，进一步增强了全局党员干部廉洁自律意识和法制观念，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
三是大力开展廉政文化建设。加强党员干部从政道德建设，通过举行“五个一”活动，鼓励党员干部多读廉政书，多行廉政事。认真组织开展商业贿赂专项治理工作，参加食品药品监管系统《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系》征文活动，坚持、完善反腐倡廉宣传工作机制，形成廉政教育的整体合力，营造了反腐倡廉工作的良好舆论氛围。
（三）健全制度，实现各项工作规范化管理
一是完善规章制度，构建执法规范化运行基础。坚持把制度建设，特别是执法工作制度的制定作为规范执法的大事来抓，紧密结合药监工作实际，先后制订了各项工作制度__项，其中执法工作__项，从执法人员守则、执法责任到整个办案流程均有明确的制度进行规范。同时，今年又结合执法实际和《药品监督行政处罚程序规定》、《行政许可法》等政策法规的规定，出台了药监执法人员“六条禁令”，及时对《执法过错责任追究办法》等_项制度进行了修订完善。严格要求每一位执法人员时刻以法律制度为准绳，依法办案，按规行事，使整个执法工作统一到制度化轨道上来。
二是坚持建章立制，推进机关职能化管理。按照县委、县政府要求，以深入开展机关职能化管理为契机，修订和完善了《机关量化考核补充意见》、《执法过错责任追究办法》等_项规章制度，对学习、工作、人事、财务等作出明确规定，使各项工作、各种活动、各类管理都司之有章、行之有规、动之有据，防止因管理上出现的漏洞为干部违法违纪提供便利的问题发生，逐步实现了工作制度化、规范化轨道。
（四）内外结合，不断加大纪检监察工作力度
一是细化内控措施，强化内部监督。按照市局要求，组织开展了以“查思想、查制度、查落实”为主要内容的三查活动，坚持一月一小查，一季一考核，半年一总结，全面清查系统内部存在问题。认真推行政务公开，坚持以公开促公正，从群众关心和社会关注的热点问题破题，从重点岗位和重点环节入手，以公开栏、新闻媒体公布等方式向社会公开部门职责、服务承诺、监管政策法规、行政执法程序、投诉渠道等内容，实行透明办公，推进政务公开工作不断深入。
二是畅通外部渠道，加强社会监督。通过实行“三项活动”（召开座谈会、走访相对人、发放征求意见书），营造全社会评药监机关、全行业评药监队伍的良好氛围。坚持从人大政协、监管相对人、各界群众等各个层面聘请行风监督员，并制定制度、赋予权力，确保监督员切实行使监督权利。及时在某某等媒体上公布“社会公开承诺”、举报投诉电话和投诉信箱，主动接受社会各界监督。截至目前，共发放征求意见表___多份，走访企业__家，召开座谈会_次，收集意见和建议__条，并采取有力措施加以整改。
二、存在问题及下一步工作打算
回顾一年来的纪检监察工作，我们虽然做了不少工作，也取得了一些成绩，但也存在一些问题与不足，如对规章制度的监督检查处理还不够严格，工作的主动性还有待进一步增强等等。
下一步，我们将主要做好以下几方面工作：
一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。增强党风廉政建设责任制的意识，完善考评制度，根据责任人自查自评材料，按照量化考核标准的内容，通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评；落实责任追究制度，对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的，追究纪律责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。
二是大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，切实提高党员干部的思想素质。
三是积极探索行风建设长效机制。认真总结我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为，形成行风建设的长效机制。
市公司20**年营销工作会刚刚落下帷幕不久，我们就召开公司市场营销工作会议，主要目的是总结公司20**年营销工作成绩和经验，部署20**年工作任务和工作重点，动员公司营销战线全体干部员工，为确保顺利完成公司年度营销工作目标任务而努力奋斗。
在与会代表的共同努力下，会议圆满地完成了各项议程，即将结束。按照会议安排，下面进行会议总结。
一、会议的基本情况
这次会议是深入学习贯彻落实市公司20**年营销工作会议精神，总结成绩，分析形势，研究部署公司20**年电力营销工作的一次重要会议，会议开得很及时，短暂而高效。刚才，王总的报告总结了20**年营销工作取得的主要成绩、深入分析了当前营销工作面临的形势，明确提出了20**年营销工作的思路，对**年的主要工作进行了安排。市公司领导也作了重要讲话，对我们的工作提出了希望和要求。相关单位和科室作了专题发言，对20**年工作要点作了说明。会议还表彰了20**年度营销工作先进单位和个人；各基层单位也都签订了营销目标责任书。会议的成功召开，对于我们全面落实市公司营销工作会议精神，实现公司年度经营目标，保证和促进企业的改革、发展、稳定和各项目标任务的完成，必将产生积极的作用。
二、会议的主要收获
（一）总结了成绩，坚定了信心。
20**年公司营销战线广大干部职工紧紧围绕公司“1281”的年度奋斗目标，克难奋进，团结拼搏，使得公司的各项营销指标得到了优化和提升，营销工作呈现又快又好的发展态势。营销指标再创历史新高，经营质效取得一定进步，营销精细化管理全面展开，营销基础管理进一步加强，各项重点工作稳步推进，优质服务明显改善。这些成绩的取得离不开各级领导的关心和支持，更是营销战线广大干部职工辛勤劳动的结果。这些成绩的取得为确保**区经济社会发展和人民群众生活水平提高作出了积极的贡献，同时也坚定了我们搞好20**年营销工作的信心。
（二）认清了形势，提高了认识。
会议充分肯定了20**年营销工作的成绩，在全面总结工作经验的同时，还认真分析了当前公司营销工作所面临的形势。一是营销指标压力较大。二是营销基础管理有待进一步加强。三是营销队伍整体素质还有待提高。报告对当前营销工作形势的分析使大家在看到成绩同时，更清醒地认识到当前营销工作中存在的困难和问题，增强了全体干部职工在20**年搞好营销工作的紧迫感和责任感。
（三）明确了目标，指明了方向。
针对当前面临的形势和任务，王总的报告明确了20**年营销工作思路，提出了当前和今后一个时期营销工作的目标，即认真贯彻落实市公司营销会议和公司20**年工作会议精神，以营销精益化管理为主线，通过抓基础管理、抓过程管理、抓规范管理，促进效益提升，深入推进营销基础管理和营销标准化管理工作，不断提高营销管理和优质服务水平，创营销优良业绩，全面完成20**年的营销工作目标任务。在报告中王总对下一步工作重点作了具体安排,思路很清晰,措施很得力,这对于促进公司营销工作在新的一年里再上新台阶具有非常积极的意义，为今后的营销工作的开展指明了方向。
（四）布置了措施，突出了重点。
王总的报告，紧紧围绕公司“12331”年度总体工作目标，提出了20**年营销工作的总体工作思路，确定了20**年营销工作将以精益化管理为主线，着力于抓基础、抓过程、抓规范,重点搞好十项工作：即加大增供扩销力度，确保电量的稳步增长;严格执行电价政策，确保均价合理上扬;加强电费回收风险控制，切实保障经营成果;突出线损管理工作，努力实现降损增效;加强营销分析和考核，促进营销指标全面完成;推行营销精益化管理，提升营销整体管理水平;加强营销基础管理，提高营销工作质效;推进营销标准化管理，全面规范营销作业;创新优质服务举措，树立企业良好形象;加强营销队伍建设，提高员工综合素质。十项新措施的提出使得我们20**年的营销工作思路更清晰，重点更加突出，实际工作中更具可操作性，这对于公司**年的营销工作的开展具有十分重要的意义。
三、贯彻落实会议精神的几点意见
今年的营销工作任务艰巨，责任重大。在以后的工作，我们营销战线的干部职工，要以崭新的精神风貌，过硬的工作作风，顽强的拼搏精神，扎扎实实抓好各项工作的管理。
(一)贯彻会议精神。当前公司的营销工作存在的一个重要问题是员工的市场开拓意识和业务水平有待提高，会后各单位要认真组织员工学习会议报告和下发的十五个管理办法和制度，对于会议精神要入脑入心并迅速地贯彻到实际工作中去。要结合会议精神,大力开展各类营销培训及竞赛活动，在培训及活动的形式、实效上下功夫，力争在员工开拓意识和业务技能上有较大的提高。
（二）抓好过程管理。各单位要认真贯彻此次会议精神，围绕企业管理创新工作，按照营销工作**年重点安排，对照此次下发的×××个制度和办法，加快对失效、过期制度和办法的清理，加快对突出、急需解决问题的整改进度；要进一步理顺明确上下、左右、内外的工作关系，完善工作机制，强化工作流程的执行；要加快抄核收等控管体系建设进度，合理调整营销系统管理权限；要进一步加强内稽外查力度，强化问题闭环管理，实现对营销行为的全过程监管。
（三）规范营业行为。要大力推行制度管人、标准管事的理念，严格执行下发的十五个制度和办法，进一步规范营业行为，强化内部协调，完善内部流程的传递手续，抓好关键环节的控制点，抓好管理和执行的协调配合；要建立和完善营销工作质量评价体系，制定工作行为量化标准；要积极探索有效的考核模式，加大对营销工作质量的考核力度，用制度和标准来规范营销行为，用指标来考核工作质量；要加大考核结果的兑现力度，通过经济手段来引导员工进一步规范工作行为，提高服务质量。
一、2012年工作总结
（一）经济运行呈现新景象。我县围绕年初目标任务，加强经济运行监测分析和预测预警，突出抓好重要生产要素保障，狠抓企业运行调度和协调服务，保持了工业经济速度、质量、效益的同步提高，呈现出平稳运行态势。全县规模以上工业企业实现工业增加值27.33亿元，同比增长13.64%；实现主营业务收入111.26亿元，同比增长14.19%；实现利税12.13亿元，同比增长24.53%。
（二）结构调整取得新成绩。我县坚持把结构调整和产业升级作为主攻方向，氟化工、新型建材及矿产品加工、机电制造、食品加工等四大主导产业格局已初步形成。一是借助赣南苏区振兴和新一轮扶贫开发机遇，实行规划先行，牵头制订工业产业发展规划，明确产业定位与发展方向，策划了一批具有支撑带动作用的重点项目，并成功申报了我县氟化工产业基地为全省唯一的省级氟化工产业基地。二是有计划引导企业集群发展，提高整体协作力。鼓励企业通过重组、兼并等形式增资扩产、集群发展，成功引进中国建材集团以14.85亿元收购宝华山水泥板块,中化集团将新上聚四氟乙烯、六氟丙烯和聚全氟乙丙烯等深加工项目。三是鼓励企业大力发展循环经济和低碳经济，指导企业加强内部管理，大力开展清洁生产，节能降耗，提高企业综合效益，组织南方万年青水泥和赣兴水泥等企业淘汰机立窑等落后生产线。
（三）项目建设取得新成效。我县积极跟踪服务重大项目，通过项目调研和召开协调会等多种方式，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，各项重大项目进展顺利：南方水泥水泥二期4500吨/日产新型干法水泥项目已顺利投产，三期4500吨/日产新型干法水泥项目正在积极申报中；国兴拨叉技改项目一期年产新能源汽车变速齿轮600万件、压铸件6000吨生产线技术改造项目已竣工；百丈泉退城入园项目、威保运动新厂区项目已投产；山村油脂药用茶油、锐利电子等项目已顺利开工，力争2013年上半年投产；鑫福科技钼深加项目工、钨粉及钨制品深加工项目、国泰特种化工项目、钛合金轻质材料项目等已签订投资协议，正在规划设计和报批报建中。这些项目将为我县工业经济发展增加新的后劲支撑。
（四）信息化工作得到新推进。经我局努力争取，并得到县委、县政府大力支持，县信息中心于今年9月份正式划归工信局管理，信息化职能得到进一步理顺和提升。在上级部门的指导下，我县大力促进两化融合，围绕统筹城乡经济社会发展，产业优化升级发展等中心工作的要求，大力推进信息化建设、信息产业发展、信息化和工业化融合发展，下发了《县2012年信息化工作要点》（兴府办字[2012]77号），积极抓好网站建设，提升建站水平，推进电子政务建设，确保政务网络可靠运行，实现信息化建设提速、提质、提效跨越式发展。
（五）服务企业得到新突破。一是加强企业调研工作，把握服务重点。全县多次召开企业座谈会和现场调度会，紧紧围绕企业需求，把为企业解决实际困难作为服务工作重中之重。制订下发了《关于推进工业振兴发展的实施意见》等文件，为今后工业经济发展提供了有力抓手。二是大力做好争资争项工作，积极跑部进厅，为企业争取立项审批、用地指标和资源配置，全年累计争取各类资金2132万元。三是成立了“县企业和企业家协会”，为全县广大企业和企业家搭建了一座政企沟通的桥梁，为企业和企业家间交流与合作提供了平台，是企业和企业家交际、体现自我价值的一张名片。
二、存在的问题
（一）工业产业集聚不强。目前我县工业涉及行业较多，产业特色不很鲜明，经济总量偏小，发展层次较低。
（二）工业发展后劲不足。由于受到用地、资金、招工等因素的制约，在一定程度上影响了我县招商兴工，抑制了工业项目的落地。部分重点项目推进速度较慢，项目对经济增长的拉动力还不强。
（三）运行质量持续下滑。2012年以来，由于部分产品原材料价格居高不下、企业运行成本刚性上升，同时，因市场需求不足，主要产品价格大幅下降，特别是氟化工、水泥等行业运行艰难，部分企业出现亏损。目前R22、无水氢氟酸的价位仅为8200元/吨和7150元/吨，与去年同期相比分别下降37.4%和10.63%，公司每月亏损近200万元。
三、2013年工作思路
（一）工作思路和工作目标
工作思路：以转变经济发展方式为主线，深入实施“工业强县”战略，积极抢抓赣南苏区振兴发展和新一轮扶贫开发机遇，充分利用建设瑞兴于试验区契机，加快“两化融合”步伐。着力发展大产业、建设大平台、推进大项目、培育大企业，着力推动重点产业加快发展，推进信息化与工业化深度融合，加快战略性结构调整和产业转型升级，努力保持工业经济平稳较快发展。
工作目标：力争至2013年底，全县规模以上工业企业实现工业增加值30.4亿元，同比增长17%；实现主营业务收入130亿元，同比增长16.8%；实现利税14亿元，同比增长15%；全县新增规模企业8家。
（二）工作措施
围绕上述要求，2013年重点抓好以下六个方面的工作：
1、抓运行监测协调，确保工业平稳运行。一是建立完善高效的工业强县战略推进机制、经济运行管理调节协调机制、企业发展激励机制等机制，高质高效服务企业，推动工业健康发展。二是进一步细化工作目标。抓好全年各项工业经济责任目标分解落实工作，细化每月目标任务，力争全县工业增速保持17%，保证各项目标按年初制定方案和时间进度平稳推进。三是加强重点企业运行监测协调，及时跟踪处理影响企业运行的苗头性问题，保证重点企业正常生产、多产多销。
2、抓重点产业发展，提升产业竞争优势。着力扶优扶强，培植产业集群，充分抓住赣南苏区振兴发展和新一轮国家扶贫大开发两大机遇，以规划建设瑞兴于经济振兴试验区和至泉州出海通道为契机，扎实做好调区扩区工作，着力建设以军工产业园、机电产业园，氟化工产业基地、新型建材产业基地为主的“两园”、“两基地”，积极引导各类生产要素向骨干企业倾斜，培育一批主业突出、市场占有率高、核心竞争力强的企业群，加速形成氟化工、新型建材及矿产品深加工、机电制造、食品加工产业集群。
3、抓企业协调发展，做大工业经济总量。一是培育引进龙头企业、骨干企业，带动整个产业的发展。鼓励现有龙头企业、骨干企业增资扩产，加强技术改造和自主创新，开发适销对路的新产品，扩大主业规模，紧紧围绕主业发展配套产业，促进企业集群发展。二是加大中小企业培育扶持力度，走专业化发展道路，促进规下企业尽快成长为规上企业，不断壮大规上企业队伍。
4、抓产业园区建设，构建快速发展平台。一是科学定位，做好园区总体规划，促进企业有序聚集，推动园区经济板块化、跨越式发展，把开发区打造成县域经济的增长极、主导产业的集聚区、创新创业的示范区和城市发展的新城区的发展定位。二是完善基础配套，夯实承载平台，打造高起点、符合产业发展要求的一流生态园区平台，努力把开发区建设成为产业集聚、人气兴旺、配套完善、环境优美的“工业新城”。
旅游经济和城市建设是全县重点工作，优质粮油产业、多种经营的规模发展是破解粮食企业发展缓慢的重要举措。各企业要高度重视、专题研究、细化责任、勇于创新，不断探索发展思路，要完善制度，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓和任务落实到人、责任落实到人的责任机制和可持续发展的长效机制。通过积极努力，实现我县年优质粮油产业、旅游、建筑业有一个质的发展、量的突破
县优质粮油产业和多种经营工作，年。继续坚持以实施“川粮优化工程”及全县“十大产业”为载体，强力推进粮油产业化经营，发展优质订单粮油，调整种植结构，突出发展粮油精深加工，强化品牌建设；多措并举发展多种经营，着力推进旅游经济，大力提升旅游接待能力；加强建筑等行业的管理，抓住灾后恢复重建的机遇，添措施、上项目、重质量、守信誉、不断壮大企业实力。促进优势资源向优势产业转化，优势服务向优势企业集中，快速推进我县优质粮油产业和多种经营工作又好又快发展，现提出年工作要点如下：
一、指导思想
按照省委“加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地”要求，以党的十七届中全会精神为指针。深入贯彻落实市委“实施四大战略、推进五个突破、打好老区建设发展翻身仗”和县委“融入成西经济圈、打造川陕后花园”战略决策和部署，坚持科学发展观，紧紧围绕“富民强县、基本小康”战略目标，以市场为导向，以效益为中心，以龙头企业为支撑，以精品名牌为载体，以科技创新为动力，以利益连结机制为纽带，以灾后恢复重建为契机，充分发挥特色生态优势和特色产业优势，抓住机遇、精心组织、突破发展、创业创富。
一、目标任务
1优质粮油产业、旅游、建筑经营目标
收购加工粮油1850万公斤，全县建优质粮油基地35.7万亩。实现工业总产值8050万元，带动农户增收500万元。
全县实现优质稻总产量5200万公斤，优质稻生产经营。年发展优质稻13万亩（含核心基地特级水稻1万亩）全部实行订单收购。收购加工优质稻800万公斤，生产系列大米米520万公斤，实现产值1600万元，利税8万元，带动农户增收300万元。
全县发展以玉米、荞麦、大豆、绿豆、葫豆、豌豆、薯类作物等为主的杂粮品种，优质杂粮生产经营。年。实现订单种植杂粮2万亩，辐射带动4.7万亩，收购加工原料100万公斤，实现产值350万元，利税7万元，带动农户增收50万元。
总产量力争达到1650万公斤，优质油菜籽生产经营。年全县发展“双低”油菜籽15万亩。油脂公司收购加工油菜籽750万公斤，创产值3500万元，实现利税41万元，带动农户增收100万元。
产量1000万公斤，优质小麦生产经营。年发展优质小麦3万亩。面业公司收购加工小麦200万公斤，创产值200万元，实现利税2万元，带动农户增收50万元。
2品牌建设目标任务
创省级知名品牌1个，大米继续保持“中国地理标志保护产品”标志、四川著名商标”及与“系列条面、菜籽油在保持“A级绿色食品标志的基础上。四川著名商标12个，并做好“牌杂粮系列产品创“A级绿标工作，全面提升我县绿色品牌知名度。
3优化产品结构
体现生态特色优势、严格产品质量和强化监督的基础上，各龙头加工企业要充分发挥品牌优势和特色优势。扩大生产规模，科学定位产品结构，根据市场和消费者的需求及时灵活地调整和更新产品包装与规格，按照“高档商品创牌子、中档商品赚票子、大众商品保市场”经营策略，提高产品竞争力，扩大产品覆盖面。宾馆要进一步加强经营管理、加快恢复重建步伐，完善服务设施、提升接待能力、提高服务质量、促进旅游经济发展，再接再厉争取更好的经济效益和社会效益。公司要在重质量、保安全的前提下努力拓展县内外市场，抓住灾后恢复重建的良好机遇发展企业，通过强管理、重质量、诚信经营，树立良好的企业形象，使企业走出困境、快速发展。
二、主要措施
争取项目支撑。
1用活产业政策。
促进企业快速发展。一是用好国家对符合鼓励扶持产业的企业税收减免及西部大开发税收优惠政策，认真研究国家产业发展和项目政策。为企业减负。二是用好企业开发新产品、采用新技术、引进新工艺的税收优惠政策，为企业增添活力。三是用好国家产业政策和企业技术改造项目政策，以项目带动产业发展。四是用好国家对农副产品加工的信贷政策，为企业提供有力的资金保障。五是抓好灾后恢复重建项目实施，努力争取中央拉动内需项目，确保企业可持续发展。六是创造条件争取其他优惠政策，为企业提供优质的服务和最佳的发展环境。各企业要按照相关的法律法规，用活、用足国家产业政策的基础上，以企业发展为目标，加强管理，不断加强企业自身建设，钢化工作措施，制定和完善相应规章制度，确保优质粮油产业，多种经营健康发展工作。
强化服务职能。
2转变工作机制。
一要抓好基地建设，各企业要根据企业自身的特点抓好各项工作。做好全程服务工作。加强与农技、农机等部门紧密联系，作好产前、产中、产后服务。二要互相配合、加强协调，切实抓好产业规划、业务指导和市场动态分析，随时反馈信息。三要强力拓展销售渠道，建立稳定的销售网络，以销促产。四要加强服务体系建设，适应市场发展，培训服务技能人才，强化内部管理，拓展经营范围，诚信经营，树立良好的企业形象，切实转变工作职能。
壮大产业基地。
3科学规划布局。
以市场和企业需求为目标，优质粮油基地建设是粮油产业发展的第一车间”产品质量的重要保障。各企业要结合自身特点。按照企业、农户（合作组织）双赢的原则在条件相对成熟的地方推行土地流转，科学规划布局，一是改传统种植为科学种植，实现传统农业向现代农业跨越，确保粮油原料优质、农户增收、企业增效。二是按照“部门扶持、农户主体、龙头带动”运作模式，加强科普宣传，建立发展专项资金，用好惠农政策。三是按照一村一品、一线一特、集中连片、适度规模、因地制宜的发展思路，促进优质化、专业化发展，专用品种要单收、单储、单加工，以提高商品价值、提高经济效益。四是要认真总结前几年优质粮油推广的经验和得失，改进工作方法，完善措施，严格责任，决不能再出现品种不规范、布局不科学、服务不到位等现象，如再出现类似问题，将严肃追究经办人员和企业领导的政治和经济责任。
实行订单收购。
4强化利益连接。
要在当地党委、政府的领导下开展工作，充分发挥各粮油购销企业在优质粮油产业化发展、经营中的主渠道作用。要及早规划、精心组织、加强宣传、引导，积极组织基地农户科学种植优质粮油。要及时与农户签订优质粮油订单，优质优价收购。12号优质稻分别按高出国家最低收购价2025%和1015%收购，同时做好二次返利工作；油菜籽含油率在38%以上的按每高出一个百分点增加（市场价）23%价格收购；小麦和系列杂粮要按市场价格订单收购，切实保护农民利益，激发种粮农民的积极性，
夯筑发展实力。
5弘扬企业文化。
加强质量管理，各龙头企业要加强品牌建设。提升产品质量，实行标准化生产，加强成品粮油和食品的安全质量管理，严格执行《中华人民共和国产品质量法》四川省安全生产条例》等法律法规，确保产品质量安全，确保企业安全生产。特别是粮油集团，要切实把握市场和质量要素，指导各成员企业大力发展粮油精深加工，增加产品的附加值，提升产品市场占有率。
横向联合、纵深发展，以米、面、油、杂粮为中心。形成产—加—销一条龙产业链条，提高企业整体实力。加大科技投入，引进新设备、新技术和新工艺，实现粮油产品由初级加工向精深加工跨越、由传统加工向现代加工跨越，粮油食品研究院的指导下，尽快开工生产白坯豆腐和即食豆干，继续研发后续产品，形成产—学—研的发展机制，提高粮油产品的科技含量和市场竞争力。
