时间：2022-07-03 06:37:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇城建档案工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
*市建委，各地级以上市、顺德市建设局、规划局（规划国土局）、房地产管理局：
城市建设档案（简称“城建档案”）是城市规划建设管理工作的重要组成部分。为贯彻落实建设部《城市建设档案管理规定》（部令90号）和《城市房地产权属档案管理办法》（部令101号）等规定，进一步加强城建档案的管理，适应我省加快城市化进程的需要，特通知如下：
一、提高认识，健全城建档案管理机构。加强城建档案管理工作是保证城市规划建设和管理安全、正常运作的重要保障，城建档案的接收、管理和利用是基建程序不可缺少的环节，各级城市规划建设行政主管部门要提高对城建档案工作重要性的认识，抓住机构改革的有利时机，采取措施进一步建立健全城建档案管理机构，充实管理人员，配备相应专业技术人员。设市城市应设立城市建设档案馆；中心镇及经济发展较快、建设量较大的镇也应设立专门的城建档案馆（室）。未设立专门城建档案馆（室）的城镇，城镇规划建设行政主管部门要指定专人负责收集和管理本地区的城建档案，并接受上级城建档案馆的业务指导，加强对城建档案的收集和管理。要多渠道争取城建档案馆的经费来源，探索城建档案有偿使用的途径，争取将城建档案的管理经费列入地方财政。各市城建档案馆要加强对县、镇城建档案馆（室）的业务指导和人员培训工作。
二、进一步做好城建档案的收集和管理。各级城市规划建设行政主管部门要把城建档案工作列入建设事业发展规划，发挥其在城市规划、建设和管理中的作用，促进城建档案事业与城市建设同步发展。建设工程竣工验收备案制度是保证城建档案完整、准确、及时接收的重要手段，各级建设行政主管部门要认真贯彻省建设厅印发的《广东省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施细则（试行）》（粤建管字[*]35号）和《转发建设部关于认真贯彻国务院第279号令和建设部第78号令，切实加强工程档案管理工作的通知》（粤建管字[*]105号）精神，支持城建档案馆（室）对竣工工程进行档案预验收。无城建档案主管部门出具的建设工程竣工档案验收认可证明的，不能办理竣工验收备案手续。同时，要积极做好有关文件的宣传工作，进一步提高建设单位以及勘察、设计、施工、监理等单位对工程档案工作的认识，督促做好工程档案收集和整理，并按规定及时向城建档案馆移交。
城建档案的收集和管理要严格按照建设部第90号、101号令的要求进行。城建档案的著录和归档整理必须严格按照国家颁布的《城市建设档案著录规范》、《建设工程文件归档整理规范》的要求进行。
三、加强作风建设，提高服务水平．
各级城建档案管理部门要切实加强作风建设，提高服务水平。（一）要树立“有为才有位”的思想，提高服务意识，由坐等建设单位报送档案转向积极主动上门、跟踪指导服务，对建设工程档案提供必要的技术服务，有条件的城建档案馆要提前介入建设工程，派专业技术人员深入现场，指导建设单位、施工单位收集和编制工程档案。（二）要加强建章立制工作，按照国家颁布的有关规范、规定，结合实际在城建档案的接收、归档、管理及利用等方面制定具体的工作制度和程序，并向社会公布，进一步规范办事程序，提高办事效率。（三）进一步提高工作人员素质，增强工作人员的社会责任感，要有计划地安排业务人员参加各类岗位培训，实行持证上岗制度。（四）推广城建档案的自动化管理，提高城建档案的自动化管理水平和利用率。有条件的城市要结合城市地理信息系统的开发利用，实现城建档案资料的动态管理，实现城建档案即时更新，提高服务质量和水平。要按照建设部的要求建立起城建档案统计制度，各城建档案馆（室）要指定专人负责此项工作，并按时报送统计资料。（五）进一步搞好城建档案馆的达标升级活动，各级城建档案馆要结合实际，把达标升级列入工作计划，通过达标升级活动全面提高城建档案管理工作上台阶。
关键词 城建档案 实现路径 城市建设
中图分类号：G27文献标识码： A
引言
城市档案是城市建设过程中的全方位、全过程的记载，在我国城市化进程越
来越快的今天，做好城市档案管理具有重要的意义。城建档案收集工作是城建档案工作的首要环节，是城建档案馆的一项重要工作。在城市建设日新月异的今天，城建档案收集工作面临新的机遇和挑战。为此，城建档案馆如何将城建档案收集的更加齐全完整，以便更好地为社会发展和城市建设服务，是摆在我们每一个城建档案工作人员面前的新课题。当前，我国城市档案管理工作仍然存在着多方面的问题，以及在城市档案管理工作方面的开发仍显不足。基于此，从城市档案管理的实际情况出发，不断丰富完善城市档案管理工作，解决城市档案管理当中存在的问题，为实现城市建设提供良好服务。本文就如何推进城建档案管理工作的问题进行浅析。
一、城建档案管理的重要性
城建档案管理工作是城市建设发展中的一项全局性、基础性工作覆盖城市发展规划、建设与管理的全过程。当前经济社会发展条件下，加强城建档案管理工作具有重要意义,建档案管理对于城市建设的诸多方面工作都起到了不可或缺的作用。其主要表现在几个方面：
1、与城市建设息息相关
城建档案首先与城市规划密不可分,是城市规划的重要留存,城市建设依赖于城市规划城市建设中出现的任何问题都能从城建档案中找到依据。城市管理工作过程中的一个主要工作方面就是对于公共基础设计建设的管理维护，城建档案是确保这项工作快速有效开展的关键，建立完善成体系的公共基础设施建设方面的档案，能极大的促进其城市管理工作开展。
2、间接参与城市建设
城建档案在城市在进行规划布局建设的过程中起到十分重要的参考作用。城市建设本身是一项工程量极其庞大、系统极其复杂而且严谨的工程，是需要经过科学论证、设计才能付诸实践的工作。没有详实的历史资料为分析、论证工作的基础，是不可能让城建工作高效、稳定开展的。
3、服务城市发展
城建档案统一收集管理工作是城市建设发展中的一项全局性、基础性工作覆盖城市发展规划、建设与管理的全过程。从宏观层次来看城建档案首先与城市规划密不可分,是城市规划的重要留存,城市建设依赖于城市规划城市建设中出现的任何问题都能从城建档案中找到依据;从微观层次来看城建档案会涉及城市每一个功能区的建设管理大到一座城市小到一栋房屋、一个公园。可以说城建档案统收集管理工作涉及了城市建设、发展、管理的整个过程。体现了城市建设发展的整体水映城市发展中的诸多细节问题。
4、见证城市历史
每一个城市都有其悠久的历史将城市的悠久历史保存下来城建档案功不可没。城建档案将城市发展过程中的点点滴滴记录下来,整理成册,为保存城市的记忆、见证城市的历史起了重要作用。
二、推进城建档案工作采取的措施
1、完善管理制度,促进城建档案收集管理规范化
大力贯彻和落实《中华人民共和国档案法》，积极推进城建档案管理制度化建设。坚持城建部门和档案部门联合工作制度，坚持以城建部门集中收集、后期档案部门集中管理为原则的制度,从项目准备、建设、使用全过程搜集档案使档案收集覆盖城市建设的全过程以做到无缝隙、动态化、实时化。城建部门要不断强化对城建档案工作的组织管理和领导，各级城建行政部门应依法履行职责把城建档案事业的发展纳入到建设事业发中和日常工作计划，定期听取城建档案部门的工作情况汇报妥善解决各种问题。
2、增强档案管理知识培训
档案管理部门应针对目前电子档案管理现状加强有关培训，在培训专业基础知识的同时加强操作技能的训练，通过电子档案工作安全和保密意识的教育使血站电子档案管理人员全面树立保密意识，鼓励档案管理员考取《档案人员从业资格证》以全面切实提高档案管理水平。
3、加强宣传，增强全社会的城建档案意识
通过相关媒体加大对城建档案的价值和作用的宣传，提现其在维护工程建设各方主体合法权益的作用，在加强工程质量控制和监督，追究工程质量责任及工程日后维修等方面有着不可替代的作用。其次，通过建立城建档案网站加快推进城建档案电子化、信息化建设与管理的步伐，城建档案网站也是政府城建档案信息的权威平台，具备法律法规宣传建设动态披露、档案咨询查询G、在线预约服务等多项功能。网站的建成与开通直接推动了城建档案各类信息资源的有效整合，为进一步深入宣传城建档案信息方面的法律法规、统一城建档案信息电子化平台，方便广大市民开发利用现有城建档案信息，通过实时开展网上在线答疑服务于经济建设大局，提供顺畅的沟通平台和服务载体。
4、加强城建档案的接收管理，实现城建档案的全覆盖接收
接收单位的档案做好调查摸底工作，对全市规划区范围内已通过验收尚未报送建设工程档案的建设项目进行全面调查摸底，根据建设工程档案报送责任书签订情况确定尚未报送建设工程档案的单位。
5、以信息化建设为突破口,实现资源共享
加快信息化建设步伐实现城建档案资源共享是城建档案统一收集管理工作的新的发展趋势和工作目标。要以建设数字化的城建档案系统为核心加快共享数据库、网站网络建设加快标准化、科学化、规模化的数据集中系统为城建档案统一收集管理提供基础保障。要大力开发城建档案管理软件和操作技术,对横向和纵向的档案信息管理实施分布开发。同时要加大信息的安全性建设建设数据库管理系统和高可靠性的数据安全系统。防止因城建档案信息泄露和数据破坏造成不必要的损失。
6、加大经费保障,促进城建档案事业快速发展
城建档案事业的最大障碍在于资金和人员，没有充足的资金和人员保障无法实现大量的档案收集工作。因此不断加大经费投入以保证城建档案收集与管理，改善档案馆的硬件设施以保证收集的档案资料能够完好无损，更换现代化的档案管理设备。逐步优化储藏环境提高档案保管的安全性、保密性。建立一支专业化的人才队伍，在人员编制、人才培训等方面适当倾斜,增加人员配备件寺别是专业人才的配备使用。加大培训力度使城建档案管理队伍的思想观念、业务水平适应新形势、新任务的需要,逐步建立起一支掌握现代科技知识、业务精良、作风端正、素质较高的城建档案管理队伍。在人才的培养使用上完善考评激励机制对业务能力强的人才要大胆使用进行奖励提拔激发其工作的积极性和主动性。
结束语
城市建设已进入高速发展模式,城建档案管理工作要不断适应城市形势发展。城建档案馆要努力完善自身形象，增强城建档案收集工作的主动性与灵活性，要与产生城建档案的单位加强联系，主动协助其做好档案的收集与管理，做好对城建档案收集的指导工作，改进城建档案的收集方法，主动上门服务，对重点城建工程档案的收集，促进城建档案统一收集管理工作的科学发展。
参考文献
[1]林勤兵.浅谈城建档案的优化管理[J].城建档案,2005(05).
关键词：城建档案馆；信息化；现状；对策
Abstract: At present, the rapid development of science and technology, we have entered the information era. Make a spurt of progress along with the city construction, the quantity of urban construction archives also is in grow with each passing day, the traditional manual management has been unable to meet the social demand diversification, timeliness of urban construction archives management requirements, take the path of information, to adopt modern management means, realize urban construction archives informatization, digitalization and networking, it is the inevitable requirement of social development, and urban construction archivists an urgently important subject.
Key words: urban construction archives; information; present situation; countermeasure
中图分类号：TU242.3 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
中小型城建档案馆信息化建设的现状
由于中小型城建档案馆规模较小，基础较差，实力较弱，尤其是我们内地的一些中小馆，与南部沿海地区的先进馆相比，更是相形见绌。比如广州、深圳等地的城建档案信息化建设搞的是轰轰烈烈、如火如荼，而我们这里则刚刚起步。由于我们很多地方经济欠发达，在信息化建设方面，既不能急功近利、盲目攀比，也妄自菲薄、不思进取。应当根据当地实际情况量力而行，制定切实可行的发展规划和工作计划，逐步实现城建档案信息化。
目前，中小型城建档案馆的普遍现状是档案资料进馆难，管理方式落后，基础设施较差，人员素质较低。主要表现在以下几个方面：
1.1馆藏量少、结构不科学
城建档案馆是永久保存城建档案资料的基地，是城市建设的信息服务中心。它所保存的城建档案资料是在城市规划、建设及管理过程中直接形成的真实记录，蕴藏着丰富的信息资源。收集工作是搞好城建档案管理的基础，但竣工档案收集难是困扰城建档案管理部门的难点问题。一方面该进馆的档案资料收不进来；另一方面接收进馆的档案不齐全、不准确。馆藏档案中普通住宅建筑的竣工档案占了大多数，而地下管线、公用设施、市政工程、重点工程、典型建筑以及反映城市面貌的声像档案等许多重要内容却没有，或寥寥无几。使得馆藏机构严重不合理，必将制约城建档案馆作用的发挥。
1.2 管理方式落后，利用效率低
中小馆基本上是以手工操作的传统管理模式为主，有些馆采用了计算机辅助管理，但仅是较低层次的目录管理，既没有建立局域网，更谈不上网络化、自身技术和信息化基础设施落后。几乎所有档案馆都拥有台式机、打印机等基础IT终端与外设产品，但网络设备的拥有率很低，数据库软件、MIS、GIS等应用软件的拥有率更低。相当多的档案馆的电脑应用仍然停留在文字处理、财务管理等数据处理上。不论信息化基础设施建设、应用水平，还是互联网的认知度、参与度等等都远远低于其它行业。
1.2.1档案馆仍未走出封闭状态。
大多数档案馆的工作方式基本上是接收移交的档案，编目立卷、存储入库、查阅调卷几步曲，档案馆类似于资料仓库，"活"信息被束之高阁，变成了"死"档案。
1.2.2档案介质仍囿于传统形式。
目前档案馆绝大多数仍为纸质档案，光盘技术和机读方式虽已运用，但十分有限，数据库的建设与当今信息传输技术的要求相去甚远。电子文件接收归档管理仍未提上日程。
1.2.3.资源共享观念淡薄。
档案馆藏一直是衡量档案馆规模和地位的重要指标，于是追求自我实体拥有成为档案馆工作的重中之重。但如何将自我主体拥有的馆藏置于整个社会信息体系中，实现信息资源的共享，至今仍然未被重视。
1.2.4.档案资源的深度开发远不能满足社会需要。
各档案馆在地下管线档案信息化、工程地质档案信息化、城市管网、路网、市政、公用设施等档案信息化系统的建设的重要性未被档案馆管理决策层充分认识到。
1.2.5.档案馆信息化水平极不平衡。
主要体现在地区、大中小档案馆差异明显。我国各地区、不同规模的档案馆信息化建设水平极不平衡，沿海地区的信息化建设和应用水平好于其它地区，大城市城建档案馆信息化进程明显快于中小城市城建档案馆。
由于城市建设的飞速发展，城市人民政府在规划、建设和管理过程中迫切需要大量的信息作为工作和决策的参考依据。而过去传统的城建档案服务方式，由于受到时间、地域和利用手段等方面的限制已经不能适应信息时代的需要。随着计算机网络技术、数据库及多媒体技术的应用，这就可以为城市人民政府的科学决策提供便捷快速的信息。因此建立数字化城建档案馆，为社会提供数字化、网络化的城建档案信息服务就显得尤为迫切。
2、城建档案信息化建设的对策
随着科技的进步和发展，特别是通信技术、电子技术、激光技术、集成电路、计算机等高技术的出现，在加快经济建设和社会发展的过程中，信息的作用越来越突出，信息和我们的日常生活密切相关，信息的获取已经成为我们生活、工作中的重要内容，信息在服务于我们的生活的同时，对我们生活方式的影响也越来越大，所以我们称现在为信息社会。
信息化是指在电子、信息技术的驱动下，由以传统工业为主的社会向以信息产业为主的社会演进的过程，是培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力，并使之造福于社会的历史过程。
城建档案是城市建设的基础信息资源，有较强的针对性和时效性。城建档案信息为科学地进行城市规划和城市建设提供技术参数、理论依据，从而把握决策的方向性、正确性、有效地维护国家的经济利益。同时城建档案是最有真实、最原始的历史记录。只有科学地开发其内在信息，才能在市场经济社会中发挥巨大的潜力，为社会各界提供具有法律依据、可靠凭证和现实参考价值的信息资源。为了适应社会的需要，提高城建档案馆自身的服务能力，城建档案馆必须改变传统的服务方式，运用高科技手段，建立数字化城建档案馆，对城建档案的实态管理转变为充分发掘城建档案潜在的信息资源，并将信息进行数字化转换和加工，通过网络传递快速而有效地为社会和城市建设提供优质的信息服务。另一方面，数字化可以最大限度地满足社会及公众对城建档案信息的需求和利用，这不仅提高了城建档案的利用率，充分发挥了城建档案的作用，而且提高了城建档案馆的社会地位。再者，城建档案馆保存的档案文献中，有不少是珍贵的历史文物，若频繁地翻阅使用，原件极易损坏而不能永久保存。对档案文献进行数字化技术处理后，可以在网上和获取，而档案文献的原件则可以妥善的保管起来，既利于档案原件的保存，又档案信息的提供利用。因此，城建档案馆数字化、网络化信息服务是新世纪城建档案工作发展的方向和必然趋势。
（一）城市规划区内各类单建式人民防空工程。
（二）结合民用建筑修建的防空地下室和普通地下室。
（三）城市规划区内其他地下空间工程。
1、地下交通设施。包括交通隧道、地下过街道、地下步行街、地下停车场等。
2、市政地下设施。包括地下泵房和具有一定掩蔽空间的共同沟。
3、地下空间综合体。包括地下车间、地下设备间和地下粮库、地下油库、地下储备库等仓储设施以及各类矿井（含废弃）、岩洞等。
（四）适合进行人口疏散地域的其他可以利用的地下自然空间和人工开发空间。
以上普查范围不含现由军队管理的国防工程。
二、普查建档工作的组织、步骤及主要内容
（一）工作组织
这次普查建档工作由市人防办组织，各县、区、高新开发区（按属地管理原则分区组织）实施，各工程所属单位配合开展。
对于确需联系的省直属和中央驻市单位，由各县、区在月8日前，统一将要普查的单位名称（全称）、隶属关系、地址、联系方式等报市人防办工程科，由市人防办统一报省人防办工程处，统一联系协调。
（二）工作步骤
1、动员准备。主要开展思想动员，建立机构，落实普查工作人员，工作人员主要由工程、维管、质监、平战等技术骨干组成；制定工作标准、具体工作程序和普查建档工作计划、措施等。
2、组织实施。深入辖区内各单位进行拉网式普查、摸底，广泛进行数据采集，分类建档，管理软件及建档培训，微机录入，打印校对，组卷装订。
这一阶段工作以市人防办组织为主，各县、区配合，按属地管理原则进行普查、汇总资料后，交市人防办统一微机录入。普查建档工作人员缺少时，可从基层单位抽调或向社会临时聘用；工程图录入和现场测图等专业性强、工作量大的工作，可由市人防办统一协调。
3、检查验收。市人防办对各部门工作进展情况进行不定期检查、指导、验收和汇总，建立完善的全市人民防空工程和其他地下空间工程资源信息系统，并适时总结评比，对完成普查任务成绩突出的单位和个人给予表彰。
（三）主要工作内容
1、动员阶段：各县、区月日前上报普查工作单位及人员名单、联系电话；同时，上报参加普查建档培训人员名单，由市人防办统一上报省人防办，参加培训。
2、组织实施阶段：月11日前各县、区要在初步普查摸底的基础上，上报本辖区需要普查建档的任务量以及完成任务的具体措施和计划。这次普查建档是在国家人防办推广使用的《人防工程管理自动化系统》平台上进行的，是有严格信息化标准要求的一次普查建档。数据资料采集和电脑录入工作量十分巨大和庞杂，需要内业和外业两方面工作并重。目标是建成全市人防工程管理自动系统的电子档案部分内容。其中，更重要的是要建成较完善的人防工程AutoCAD（dwg格式）竣工图电子文档库，彻底解决纸质图纸保存难、调阅不便等问题，切实提高人防工程管理信息化水平。
要完成好这次普查建档工作，必须外业和内业两方面工作并重，两手抓，切实投入足够的人力、财力和物力。普查建档按照先公共、后单位工事；先重点、后一般；先规模以上，后零星小型工程；先人防工程，后其他地下空间工程的程序进行。
首先，要做好外业数据采集工作。安排技术骨干深入实际，切实把需要的工程档案资料、数据资料收集齐全，这是开展好这次普查建档工作的前提和关键，各县区、各部门要把主要精力放在外业数据采集上。
其次，内业录入工作主要由市人防办来完成，各县、区紧密配合。为保证（数据整理、资料归档、微机录入、工程图纸扫描录入、绘图录入等）工作均衡有序进行，应注意以下几点：
第一，先录入公共工程，再录入近年来新建的、资料较为齐全的“结建”工程，对于其他地下空间工程，确有利用价值，改造成本不高并且易实现的，列入统计归档。
第二，对于进入人防统计数据的早期重要工事（拟报废除外），特别是没有工程图纸的，应组织专业单位进行测绘，补充资料。
第三，属于“结建”工程资料的，一般由工程建设单位提供，内容不齐全的，到当地城建档案管理部门调阅、复制。
第四，对于因各种原因确实无法提供竣工图纸的规模以上等级人防工程，由市人防办委托有资质的单位进行测绘。
3、检查验收阶段：月中下旬对普查前期准备及工作开展情况进行一次巡回检查，查找存在的问题，并及时纠正解决，督促普查建档工作全面协调开展；月中下旬，开始对建档的标准、进度以及普查完成情况进行一次检查，同时组织召开一次经验交流会；12月上旬组织验收评比。
建档资料的验收报送，市人防办要认真组织实施，按时做好向省人防办的验收申报工作。
三、基本要求
（一）加强领导，提高认识。对已建人民防空工程和其他地下工程的普查，完善工程档案，提高信息化管理水平，使之适应新形势下人民防空建设发展的需要，是一项十分重要的任务。各县、区人民政府、各部门要站在维护人民群众利益的高度，充分认识搞好这次普查工作的重要性和必要性，按照统一部署，扎扎实实做好工作。人民防空工程和其他地下空间工程的普查建档工作，是一项复杂的系统工程，各县区、各部门，要按照省政府的要求，切实把这项工作列入议事日程，抽调素质高、懂技术的人员组成工作班子，以求真务实的工作作风开展工作。
（二）落实经费，全面保障。各县区、各部门，要落实一定的普查业务经费和必要的物质保障，确保普查工作顺利开展。
（三）主动协作，形成合力。为保证普查工作的顺利进行，发展改革、规划、城建、房管、市政、档案、公安等相关部门要给予大力支持，普查对象所属部门和企事业单位必须积极配合、提供方便，对影响、干扰普查公务的单位和责任人要严肃处理。
（四）严格要求，保证质量。各县、区要严格按普查建档标准开展工作，不得擅自降低标准。结合民用建筑修建的普通地下室和其他空间工程，经普查确无利用价值的，上报省人防办批准后，可不对其建档。
关键词:奥运工程档案 前端管理
工程档案的前端管理是指在档案形成之前，从源头开始对可能成为档案的文件资料进行质量控制，避免有价值的档案或相关背景信息的流失。奥运工程档案真实记录了奥运工程建设的全过程，是确保赛时、赛后使用的重要凭证，是奥运文化遗产的重要组成部分。新奥集团在奥运工程建设过程中，对工程档案采取的有效措施，切实实现了工程档案的前端管理，把工程档案幕后工作转移到前台管理工作中，使档案管理与工程管理工作同步进行，协同作战。
一、健全档案网络，完善制度建设，确保档案管理的前端控制
1、组织机构、明确责任、落实到人
强大的组织体系、健全的规章制度是档案管理工作开展的有利保障和依据。针对奥运工程规模庞大、复杂的档案管理情况，我们首先与北京市档案局、北京市“2008”工程建设指挥部办公室档案主管部门、市城建档案馆建立起行政管理和专业指导联系，保证档案的合法与专业。其次在集团内部建立以法人代表为主要领导，部室经理、部室档案员负责的档案管理网络，落实了各总包、监理单位以项目经理、总监为负责人，总工、技术负责人、现场档案管理员管理的档案管理网络，实行层层管理，落实责任。领导负责制的档案管理网络，为档案工作的顺利开展提供了坚实有力的组织保障。
2、完善奥运工程档案新制度
为保证奥运工程档案高质量、高标准，必须实现与施工进度同步进行的要求，我们向各参建单位转发了《奥运工程档案管理指南》、《奥运工程档案管理实施细则》及《奥运工程档案检查标准》等管理办法，使参建单位档案管理人员明确奥运工程档案的特殊要求，做到了有据可依、有据可循。同时编制了《新奥公司奥运工程档案归档范围和保管期限》、《新奥公司声像档案管理办法》等新制度，并监督、帮助奥运中心区新奥集团各参建单位建立、健全各自的奥运工程档案管理制度，并要求把这些制度悬挂于墙上，时刻提醒现场施工人员、档案管理人员保证照章办事，为高质量完成奥运档案管理工作提供制度保障。
二、实行动态监管，强化档案管理与施工管理同步
1、档案工作计划与工程施工计划紧密结合
档案工作计划是实现奥运中心区工程档案整理进度与施工进度同步实施的前提。在实际工作中，要求参建各总包单位根据工程施工进度表，制定各自档案收集、整理计划;集团档案部门与工程部、安全质量部紧密配合，根据中心区总体施工进度、竣工工作安排制订《竣工工程档案工作时间安排》，这样把档案管理工作与工程管理工作紧紧地结合在一起，把工程后期档案工作提前到工程管理前台来做，为档案及时收集、整理，为保证档案的齐全、准确，为工程竣工发挥了保障作用。
2、工程分部分项划分措施，从源头解决档案收集问题
奥运中心区工程规模大、工期紧、任务重，交叉施工现象非常严重，因此给工程档案的收集工作带来困难。但我们发现，工程项目分部分项划分标准是档案收集的基础。如果不清楚工程项目分部分项的划分，档案收集就会出现杂乱无序的情况，与施工同步进行便无从谈起，因此，要求各总包单位提供工程的分部分项划分标准，根据分部分项划分标准，确定档案的形成时间和收集内容，从源头上解决档案收集内容、依据规程、完成时间等问题，使档案技术人员很快进入收集状态，有效解决了档案收集入手难的问题。
3、动态监管保证档案同步收集
(1)有效的监督检查是保障同步收集的有力手段
按照施工计划坚持每周到施工现场一线检查档案的收集整理情况，如施工单位何时进场，何时土方开挖，何时物资进场，何时进行相关试验，哪项工程进行隐蔽，哪天进行分项验收，哪天进行分部工程验收等。针对施工进度，集团档案部门要求施工单位提供相应的设计交底、施工物资进场检验记录、主要材料的试验记录、有关测量、钎探记录、隐蔽工作检查记录、工程验收记录等档案文件，真正达到同步管理的目的。
(2)有效监督设计变更通知单整改
工程前期，大量的设计变更通知单不符合《建筑工程资料整理规程》(以下简称《规程》)要求，设计单位按照各自单位贯标要求打印的设计变更通知单，只有设计单位自己内部各管理层的签字，即在这张设计变更通知单上没有建设单位和施工单位的签字确认，这样的设计变更通知单在现场将被视为无效文件，给工程责任各方和结算都将会带来很大麻烦，档案部门积极与设计院进行协调，提出按《规程》整改的建议，并在工程实施过程中有效监督其整改。从档案工作中提出文件形成的不足，实现档案的前端控制，保证了工程质量与责任。
档案工作计划的制定，分部分项的划分，动态的监督检查，把施工单位档案工作量化，增加了可操作性，使档案管理工作更具针对性，从真正意义上达到同步整理的目的，实现工程档案的前端控制。
三、建立风险管理机制
1、成立档案检查小组，实行全过程把关
在集团网络制度下，成立档案检查小组，由公司副总经理担任组长，由主管档案的经理办公室及与工程前期规划设计相关的规划设计部、与工程施工管理关系密切的工程管理部、与工程竣工相关的安全质量部等部室成员组成，有效实行从规划到竣工的全过程把关。
2、成立档案验收小组，保证高质量竣工档案的移交
为保证工程竣工档案接收移交工作的顺利进行，集团成立档案验收小组，编制了《新奥公司建设工程档案验收申请表》，在这张表里创新加入监理、业主代表、安全质量部等主要负责工程验收部门的意见，使档案业务保持和主要业务人员、业务部室的紧密联系。在档案竣工领导小组的共同审核过程中，把与工程实际竣工情况有出入、档案资料缺少的情况一一记录在案，填写《新奥集团有限公司奥运工程档案验收情况书面告知单》，让总包单位按检查要求进一步整改，合格后填写《档案移交书》、《移交目录》等，办理移交手续，使档案验收、移交工作做到程序化，进一步保证了竣工档案的准确性与完整性，体现了奥运工程档案的历史价值。
3、建立档案防汛应急预案机制，保证施工现场档案安全
档案防汛预案管理开创了档案安全管理先河。奥运工程档案首先形成、保存于施工现场，由于条件的限制，每年汛期的到来都会对档案实体安全产生严重威胁，为保证现场施工技术文件的完好与安全，集团坚持对施工单位现场档案室进行档案安全渡汛检查。一方面制订《档案防汛工作应急预案》，从制度上保证公司档案和施工现场档案安全渡汛。另一方面根据北京市气象局提供的气象预报资料，提前对现场档案保管情况进行监督检查，检查档案设施、设备、装具，检查各单位档案防汛预案等。2007年夏季，施工现场雨水倒灌的现象时有发生，然而由于我们提前采取了架高档案柜，柜上加盖防雨布等措施，没有出现一例档案损毁的现象。此举提高了档案人员安全风险意识，实现了档案安全工作的前端管理。
四、加强档案培训，提高档案管理人员业务水平
1、强化档案意识
强化档案意识对档案工作有巨大的推动作用。只有头脑中有很强的档案意识，才能在工作中注意收集、整理文件材料，填制施工资料时注意符合归档要求、方便存档立卷、便于今后的利用。也就是说，档案意识越强，越有利于档案材料的有效收集，从而越能使形成的档案材料具备及时、准确、完整的特点，最大限度地满足利用者的需求。为此，我们利用工程档案例会，第一时间把各级档案管理办法、制度及时进行宣贯，强化各级管理人员的档案意识。
2、加强档案业务人员专业培训
随着我的建章立制工作的进一步深入，人教科也相应完善了各项规章制度。在台领导的关怀下,在中心人教处的指导下,人教科顺利完成了人事制度改革工作、职称评定工作、文秘工作等，基建档案的整理工作已近尾声，等待验收。现将一年来的工作汇报如下：
1、人事制度改革工作
人事制度改革是监测中心今年上半年的一项重大举措，我根据中心部署，自XX年1月开始着手进行人事制度改革的筹备工作。人事教育科负责承办人事制度改革具体工作。
为很好地完成这次人事制度改革，1月中旬,在的带领下，我们开始着手草拟各部门考核制度、岗位说明书、各岗位任职资格、机构人员设置方案、奖金分配方案等，并对原有的部分规章制度作了修改。
从人事制度改革的程序操作上，我们遵照中心的要求，参照兄的改革方案，制定出切实可行的改革方案。为使干部职工正确认识人事制度改革的必要性和重要意义，人教科组织学习了人事制度改革的相关文件，并对监测中心以及我的各项规章制度、奖金分配办法、百分制考核办法进行了详细地讲解。消除了干部职工对改革的抵触情绪，从思想上接受改革。
为达到改革的目的,充分调动大家工作学习积极性，我们抓住改革的两个关键:一是实行全员聘用制,二是引入激励机制,制定合理的内部分配方案。
人事制度改革主要是在中层干部的选拔任用上，实行竞聘上岗的办法，人教科严格按照竞聘程序推进竞聘工作。为充分体现民主，我们在竞聘前下发《人员情况调查表》和《个人向表》，对照应聘条件严格审查每名应聘人员。分享好文在竞聘演讲会上为每名职工下发《中层干部竞聘演讲民主评议表》，大家为每名参加竞聘人员打分，投出自己神圣的一票，使全体职工都参与到中层干部的选拔工作中来。
在4月16日召开的签约大会上，我每名职工都与签订了为期两年的聘用合同。通过一系列的改革准备工作，到4月20日我人事制度改革工作圆满结束，我台实行全员聘用制。
2、健全制度，
3、完善管理
按照年初制定的工作计划，继续完善各项规章制度和岗位职责、完善各项考核制度，加大执行力度。
XX年，我大部分职工均已转正，这带来了一些新出现的问题。为与里的实际情况协调，我们参照中心、兄弟以及地方的政策、规定，及时制定出切合我台实际情况的规定、制度。围绕人事制度改革，制定完善一系列岗位人员职责40条、岗位职责15条、管理制度、规定13条、考核制度、奖惩制度11条、以及《职工请销假及假期待遇的有关规定》、《考勤办法》等。
4、整理基建档案，
5、迎接总局验收
为确保我台工程竣工验收工作的顺利完成，在机房有关人员的支持下，
参照城建档案管理办法、建设工程文件归档整理规范和对工程建设档案管理暂行规定，对工程相关资料进行了分类、归档和造册，全部文档、资料分工程资料、技术资料两大部分，共计十九卷，107册，1007份。其中：
工程资料共计16卷，71册，776份。包括建台的函件、请示、批复、可研、征地手续资料、工程建设审批手续、相关证书、勘察设计文件、报告;土建招标、装修及道路邀标资料;工程概预算、审计报告、财务决算报告;监理文件;施工资料;锅炉房、消防、空调、凿井等工程技术资料;电力工程资料;工程竣工文件资料;工程汇报等。
技术资料共计3卷，36册，231份。包括天馈线工程技术资料;监测网络技术资料;电气设备资料等。
6、基础工作
人教科完成了职工工资正常晋级调整工资标准等项工作，XX年新招调职工6人，人教科为他们办理了招录手续和调入手续，为他们工资定级，并上报中心得到批复。为今年实习期满的单中专毕业生办理转正定级手续以及职称的评定工作。
通过今年7月份的中心人事干部培训班、8月份中心文秘干部培训班的学习，对人事工作和文秘工作的一些具体问题有了深刻地了解，对提高工作效率和工作质量起到了很大的促进作用。
一、改进措施
1．宣传档案法规加强领导认识北京市昌平区妇幼保健院的档案管理工作由副书记直接领导，并由信息科主任负责，为档案工作的顺利开展提供了可靠的保证。档案员利用各种形式向领导、全院职工大力宣传《档案法》、《科学技术档案管理暂行规定》以及科技档案的重要性，争取领导的支持和科室的配合，增强医务人员自觉归档的意识。
2．全面开放收集科技档案科技档案收集是档案工作的基础，收集的完整、准确、及时是保证科技档案有效价值的根本保证。扩大科技档案的收集视野，以档案室为中心主动“辐射”，把属于科技档案的材料全部收集到。扩大科技档案的收集范围、收集内容，档案员到各个科室、病区收集归档材料，提醒各科负责人归档时间。收集每一项完整的科研材料，收集科研项目全过程的、全方面的记录，收集成果性、总结性、鉴定性和获奖证书的归档材料。提高档案员的工作态度，明确工作责任，甚至予以奖惩，提高档案员收集的主动性和积极性，保证科技档案收集的全面、准确、及时。
3．健全完善科技档案管理制度医院档案的科学规范管理，能够为医院发展提供宝贵借鉴，对推动医院的学术、技术进步，推动医院管理水平的提高具有重要的支持作用。建立科技档案管理制度，结合医院实际制订了《科技档案工作制度》、《科技档案归档范围与要求》，科研档案管理纳入了管理制度和有关人员的职责范围。
4．科技档案工作纳入同步管理北京市昌平区妇幼保健院真正实行了“三纳入”、“四同步”的管理制度。把科技档案的形成、收集、管理、归档工作纳入医院工作程序；科技档案归档纳入工作计划；把科技档案管理纳入职责范围。计划任务与要求归档同步；检查科研进度与检查科研材料同步；验收、鉴定科研成果与验收、鉴定科研档案材料同步；评审科研成果与档案室出具科研课题归档证明材料同步。各科课题从立项起，由负责人收集、保管和整理本课题科研过程中形成的全部文件材料。在科研项目完成后，将科研文件材料整理归档。每年科研办给档案室列出本年结题需归档的课题目录，档案室出具归档证明。恰当地运用一定的经济手段，也是做好科研文件材料归档工作的有效措施。医院上报成果、申报奖励时，档案材料归档齐全、完整，档案室才能在申报材料上加盖档案章。
5．调动医务人员归档的积极性北京市昌平区妇幼保健院正在改革阶段，对科技人员的业绩进行考核，重新设岗定位。2013年对医务人员的职称评定晋升工作有新的规定，科研论文、著作、文件材料必须归档。科研人员在填写考核表、职称申报表时，发表的科研论文、出版的著作、获得的奖状必须由档案室核对，个人提供的材料与档案室核对一致才有效，否则以档案室提供的为准。医院做好离岗人员科研材料的归档。科研人员在离岗时，档案室人员检查是否有借阅档案未归还。科研办对科研档案审查工作有重要规定，科研人员在办理手续时，经手的课题所形成的文件材料是否交接完毕，如果科研人员所经手的课题已结题，必须整理归档，如果课题尚未结束，必须有本人办理课题材料交接手续。这项改进的实施，保证了科研档案的及时收集、整理，也使科研人员、课题负责人更加重视科技档案。
6．树立档案工作的效益观念医院在市场竞争中，档案员要树立效率观念，及时、准确地为利用者提供服务，要充分认识到档案的利用价值，特别要认识到医学科技档案就是潜在的生产力，一旦发挥作用，就能为医院创造经济效益服务。
二、利用网络技术提供优质服务
1．科学管理优质服务以网络技术为平台，学习档案管理的新技术。对档案管理人员进行技术培训，使档案管理人员的知识适应档案资源数字化、管理标准化、服务网络化的需要。北京市昌平区妇幼保健院2010年安装了档案信息管理系统，建立了文书档案数据库、基建档案数据库、科技档案数据库、科研成果档案数据库、科技论文数据库、科研著作、奖状等数据库，逐步实现了档案工作的现代化管理。实现了全院人员查找、利用档案时，以最便捷的方式、短时间内为他们提供优质的服务。科研档案既有公开的也有保密的。严格做好有密级的科研档案保密工作，只有参加课题的人员才能借阅，其他人员必须经本课题负责人批准方可借阅。在做好科技档案的保密性的基础上，为医院医务人员提供相关技术咨询、查询服务。
一、组织领导情况
（一）成立领导小组、明确分管领导。国务院颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》后，为了更好地提供政府信息公开服务，我局根据州政府办相关文件的要求，由局长亲自抓落实，成立了以局长为组长，副局长为副组长各科室领导为成员的政府信息公开领导小组。
（二）明确主管部门、工作机构，配备专兼职人员、有必要的办公条件。为确保信息公开各项工作顺利进行，领导小组办公室设在局办公室由局办公室主任兼任主任，由办公室具体收集、梳理本部门的信息并及时上报。配备了电脑等办公设备并抽调一名工作人员具体负责单位信息公开工作。
（三）将政府信息公开工作纳入年度工作计划、工作经费纳入年度预算。为确保政府信息公开工作落到实处，我局把此项工作纳入年度工作计划，列入重要工作日程，确定专门科室和人员负责此项工作。开展政府信息公开工作所需要的工作经费，也列入单位年度预算支出统筹安排，避免了政府信息公开工作因经费短缺而受影响事件的发生。另一方面，积极争取资金更新和培植了一批电脑等办公设备，基本做到了人手一台电脑，为政府信息公开工作提供了物质保障。
（四）组织开展政府信息公开工作培训、教育。一年来，我局多次组织相关负责同志参加政府组织的业务培训工作，并积极组织本单位职工学习政府信息公开条例，参加政府信息公开的相关考试。通过培训，进一步明确职责、程序、公开方式和时限要求等，同时要求严格执行保密制度及责任追究制度，确保政府信息公开工作稳步推进。
二、制度化规范化建设情况
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，我局认真对政府信息进行梳理及时明确政府信息的公开属性，将政府信息分为主动公开、依申请公开两大类，对照《云南省政府信息公开目录编制规范》，《云南省政府信息公开指南参考格式》，认真编制了《*州建设局政府信息公开目录》，《*州建设局政府信息公开指南》，并建立政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、违规违纪责任追究等相关工作制度。
三、政府信息公开方式和途径
我局利用信息公开统一公开平台公开*个栏目15类信息。尽最大限度地把建设方面的政策、法规、新闻动态及时通过平台对外公布，除信息网站上公布之外，需要查阅相关的文件依据等可以直接到我局所属相关部门、科（室）和城建档案室处进行查阅。
四、主动公开政府信息情况
我局按照《中华人民共和国信息公开条例》规定的主动公开信息范围，按要求或更新信息。截至12月，从未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。目前，我局累计主动公开信息9*条，累计网站信息总量为9*条。其中：机构职能5条，发展规划1条，办事指南5条，，城建工作信息30条，通知公告7条，信息公开指南4条，重大事项11条，四项制度专栏6条，法律依据26条，时政导读3条。
五、依申请公开政府信息情况
（一）明确了依申请公开的受理机构和程序。为进一步保障和落实公民、法人和其他组织的知情权，我单位认真制定了政府信息公开的依申请公开制度，进一步明确了依申请公开的受理机构和程序，指定建设局办公室为我单位政府信息依申请公开的受理机构，并制定出详细的依申请公开的申请方式和受理程序。
（二）收费及减免情况。我局将根据公民、法人和其他组织申请并通过纸张、磁盘、光盘等介质提供信息的，按照提供信息的件数收取检索费。检索、复制、邮寄等成本费收费标准依据国家相关部门规定收取。在州价格主管部门会同州财政部门明确收费标准前，我局以不高于当地市场价格水平收取，并接受价格主管部门的监督。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，申请公开政府信息的公民符合低保或低收入困难等条件的，凭有关证明，经本人申请、我局信息公开主要负责人审核同意，将按有关规定减免相关费用。
（三）到目前为止我局尚未收到申请人提出的依申请公开申请。
六、举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理及应对情况
我局自开展政府信息公开工作以来，尚未出现举报、投诉、行政复议、行政诉讼等情况。
七、存在的主要问题及改进措施
（一）存在的问题
1、部分科室重视程度不够，信息上报不够及时；
2、由于政府信息公开制度是一项全新的制度，工作人员和社会公众对其尚不熟悉，因此在推行政府信息公开工作过程中，全靠边摸索边工作，边工作边总结，处理程序不够规范，对我局信息公开工作的整体进度造成一定影响。
3、人员紧缺。政府信息公开工作是一项长期性工程，建设部门又是一个热点、难点较多的部门，信息量大、繁、杂，投入大量人力才能保证工作的正常开展，但政府并未新增政府信息公开工作人员编制，随着城乡建设信息公开工作量的进一步加大，信息公开工作将面临较大压力。
（二）改进措施
针对我局政府信息公开工作中存在的问题和面临的困难，在今后的工作中，我局将继续根据州政府的统一安排部署，认真查找并纠正问题，努力克服和解决困难，有序地推进我局政府信息公开工作的开展。
一是加强学习进一步提高信息公开业务人员和全局职工对信息公开工作的认识，加强对政府信息公开的责任感，按政府信息公开制度的要求完善好信息公开工作制度。
一、项目名称
*********
二、项目概况
1、建设地点：****
2、项目规模：*****
三、招标范围
******开发项目设计咨询服务，对项目的概念方案、方案设计、初步设计、施工图设计、深化设计、施工阶段设计配合等提供全过程设计咨询服务，从经济、技术、进度、工程等各方面对各阶段设计成果进行审核，提供优化建议，以提高投资效益。
四、资格要求
投标人具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级或建筑行业（建筑工程）专业设计甲级资质。须具有100米以上超高层办公酒店建筑或大型商业地产项目工程设计或设计咨询工作业绩。拟派项目负责人具有高级工程师或以上资格。
已中标项目方案设计和施工图设计的设计单位不得参与本项目投标;
技术咨询单位必须在***设置常驻机构，配备技术咨询项目部和专业技术人员，对工程建设进行全过程咨询。
五、设计咨询内容
从方案阶段开始，全方位参与设计方案、初步设计、施工图设计及现场配合的技术咨询。参与项目的方案论证会、技术审查会、图纸会审及技术答疑等工作，对设计各阶段提出技术意见。服务范围贯穿于项目建设全程，包括方案设计、初步设计、设备招标配合、施工图设计、施工配合、工程预验收及竣工验收等各阶段。
1、总则
通过技术咨询单位对项目各阶段建设过程的实施跟踪，协助我公司对建设过程进行控制、管理和协调，在工程建设过程中发现和解决问题，提高工程质量和工作进度，确保项目经济合理、成本可控、技术可靠、实施有效。
2、工作范围
包含但不限于各项工程内容涉及的地基、土建、机电安装、装饰装修等专业，从方案设计、初步设计、施工图设计、配合施工及设备联调、竣工验收阶段的设计方案优化、手续报批、工程变更及与本项目有关的其他技术咨询服务。
3、工作内容
（1）方案设计阶段负责审查技术文件，主要包括地勘成果、设计标准、规模、功能平衡、技术接口、结构优化、节能专篇、绿色建筑专篇、日照分析等。
（2）初步设计阶段负责审查设计的总体性、技术接口的正确性，审查设计技术资料完整性、设计成果文件、计算书及工程量的正确性。
（3）施工图阶段负责审查设计完成的所有文件，包括审查有关政府职能部门对设计（包括消防）的执行情况。
（4）参与方案调整及工程变更的具体工作并出具咨询意见。
（5）按规定程序作好各种文件的文档管理工作。
（6）定期提交设计咨询工作月报。
（7）主持召开设计技术咨询会议，并撰写会议纪要。
（8）参加技术专题会议。
（9）按阶段要求参与现场技术配合。
（10）按公司要求编写年度、最终设计咨询工作总结。
4、工作成果
（1）对各阶段设计文件及图纸提供咨询审查意见，并装订成册。
（2）工程实施中及竣工验收后，按阶段同步提出《施工图咨询审查报告》；在归档时提出《竣工验收咨询报告》。
（3）《施工图咨询审查报告》同时需将咨询意见单及反馈意见附上，一式八份。
六、咨询工作职责
1、根据公司批准的设计工作计划及要求，对合同所要求部分的设计成果，向公司提交有深度的建设性意见。
2、负责合同范围内设计工作的总体性、时效性和经济性方面的咨询审查与协调，提供各专业的正确性、安全性、先进性、合理性和经济性的咨询审查，及各专业间技术接口的正确性审核。
3、负责检查和解决设计过程中存在的问题，加强设计工作的过程控制。
4、负责各主要设计阶段成果审查，组织对送审设计文件的咨询审查。
5、负责主持项目建设过程中设计咨询例会工作，并定期向公司汇报设计进度、质量、投资控制情况及咨询意见。
6、根据不同阶段的工作特征，保障充沛的人力资源和设备资源配置，完成合同约定的咨询业务。
7、工程竣工后，完成《竣工验收咨询报告》，配合完成城建档案移交工作。
七、设计咨询服务要求
1、服务目标
针对不同设计阶段的特点，在设计过程中同步进行设计方案、设计质量、设计进度、设计接口、限额设计、设计工作内外协调、设计管理等方面的咨询审查，达到对设计进度、质量、投资等方面及时有效地控制。重点在于过程控制，包括技术标准、工程规模、功能平衡、接口协调、工期与工程投资等方面。
2、服务要求
（1）质量控制
对所有设计文件进行审核，确保设计文件的正确、可靠，便于施工。确保设计文件满足招标要求，设计文件深度满足施工要求，确保各专业之间的匹配，使工程项目满足国家规范、地方标准的前提下达到经济合理、安全可靠、节能减排。
（2）投资控制
主要包括对初步设计、施工图设计阶段工程量审查及方案调整、工程变更等方面的控制，保证设计项目先进、安全、可靠，提高其适用性、可靠性和经济性。
（3）组织架构
技术咨询单位必须在****市设置常驻机构，配备技术咨询项目部和专业技术人员，对工程建设进行全过程咨询。
一、深化各类规划编制，不断完善规划体系
为了满足社会经济快速发展对城乡规划的需求，佛山市城乡规划局继续进一步深化重点地区规划，以及改善民生的交通、绿化等专项规划的编制工作，不断完善城乡规划体系，科学指引城市建设工作。组织编制了《xx新城CBD发展策划与城市规划设计》、《东平新城东部片区控制性详细规划》、《清洁能源及节能汽车新技术专题研究》、《xx市交通发展年度报告及交通设施建设年度计划》、《xx西站综合交通枢纽概念性设计方案》、《xx市新型交通系统规划研究》、《xx市城市快速轨道交通建设规划》、《xx市城乡统筹规划》、《xx市绿地系统规划》等系列规划，并深化了对 “强心”战略研究，反思和检讨了“2+5”组团城市空间发展方向，要求各区根据《xx市“三旧”改造专项规划》组织编制区属的“三旧”改造专项规划。
同时，积极做好控制性详细规划编制和报审工作，共组织了7个控制性详细规划项目的专家评审会议。
另外，根据市政府的统一安排，在进行广泛调研的基础上，高质量地完成了《xx市对口支援全伽师县城乡建设专项规划》和《xx市对口支援全伽师县城市生活示范区控制性详细规划及城市设计》的编制工作，规划成果都获得了省厅和当地领导的肯定。
二、密切区域合作关系，促进区域协调发展
根据《xxxx地区改革发展规划纲要》的要求，加强与广州、肇庆、中山等周边城市规划部门的衔接，就空间发展、交通衔接、产业对接、环境共保等事项进行沟通、协商和合作。
2.完成了《xx市xx市同城化建设城市规划三年工作计划》，由广佛联席会议领导小组批准印发实施。
3.会同广州市规划局出台了《广佛同城化金沙洲片区整合规划》初步成果，正报市政府批准实施。
4.会同广州市规划局启动了《跨界地区城市规划协调机制研究》，使之成为推动广佛同城化城市规划管理的重要指引。
三、全力推进重点工作，优化经济发展环境
1.城市基础设施向乡村延伸工作
2.西江引水工程
该工程征借地工作自2009年2月启动以来，我局作为该项目的工作办公室，积极组织广州市有关部门和单位，以及南海、三水区有关部门和单位之间的协调工作，及时协调解决推进过程中存在的困难和问题，并积极配合做好工程管线测量工作。目前，佛山段的规划建设、征借地和建设工作已全部完成，有效保障了西江引水工程建设工作按目标推进。
3.轨道交通建设和站场
积极配合铁路部门，加强与设计单位和各区相关部门的沟通和协调，开展贵广铁路、南广铁路、广珠铁路、南沙疏港铁路、西部沿海铁路、广珠城际线、佛肇城际线、广佛环线、广佛江珠城际线，以及广佛地铁等重点项目的建设配合、方案协调及规划审核手续。配合做好佛山西火车站综合交通枢纽、丹灶铁路物流中心的方案深化、协调和下阶段站场规划编制、控制和实施工作。
4.东平新城项目建设
多次就东平新城相关轨道选线、美旗项目选址、220kv熙悦变电站选址等问题召开协调会议；积极配合市经贸局、顺德区政府引进美旗广东佛山国际采购与区域物流中心项目的各项规划前期工作，积极配合美旗公司的方案竞赛与方案修改完善工作。
5.高速公路项目建设
主动配合市相关部门，做好佛山市境内广明高速、珠外环高速、广肇高速、佛清从高速、广明高速支线等高速公路以及其他高等级市政道路项目的方案协调、规划审核工作。
6.做好重点项目的专业信息服务
为广佛环线规划方案、广佛江珠线、禅城区智能交通系统、市公安局广州亚运会佛山分赛区安保工作等重点项目提供及时的规划和地理信息技术服务和支撑。
四、加强规划信息建设，提升规划管理水平
1.实现电子报批，规范规划审批
为了严格城市规划的管理，实现市区联动、网上报建、网上审批的目标，建立了城市规划管理指标核算与电子报批系统，7月1日开始试运行，组织了约600人进行实际操作培训，共10期；配套制订和完善了一系列技术规定、标准表单、审批流程等，制订了《佛山市城市规划诚信管理暂行规定（试行）》，《佛山市城市规划指标核算与电子报批诚信技术规定（试行）》，并在我局门户网站开设专栏，提供免费下载和在线技术咨询服务。
2.继续推进佛山市区一体化规划政务信息平台建设
完成了佛山市区一体化规划政务信息平台（二期）的系统软件开发，将原有规划成果的整理入库，进一步加强了规划政务信息平台与市城建档案管理系统的衔接和共建共享。
3.加强城市地理信息的开发、研究和利用
完成了《佛山市城市地下管线勘测成果数据建设（一期）》。继续推进城市地理信息系统建设与服务，完成多项佛山市科研项目和产学研项目。维护警用地理信息系统和水利三防GIS系统，完成禅城区软科学项目《佛山市城市地理空间数据共享平台》和产学研项目《佛山市禅城区基础空间地理信息共享策略及关键技术研究与实现》，以及市信产局《佛山市地理空间信息资源整合利用平台的构建与运营服务》，并开展佛山市镇安污水处理厂GIS系统、澜石片区改造工程信息管理系统等项目。
4 .优化验收流程，提高核验效率
优化建设档案竣工核验流程，及时核验广佛地铁、广州西江引水工程、东平新城等重大工程档案，全年完成建设档案核验项目113项，核发《佛山市建设档案验收证书》113份；核验时间平均每项比规定缩短8.37天，核验效率提高了41.9%。
2011年主要工作思路
2011年既是“十二五”规划的开局年，又是落实“四化融合 智慧佛山”的科学决策年，也是提升城市内涵的延续年。新的一年，将以“十二五”规划为目标，以改善民生为宗旨，以四化融合为路径，以重点项目为抓手，全面推进和加快落实各项工作。
一、继续加强规划编制和指导力度
二、加快推进东平新城建设
以打造具有岭南地方特色的时代新城为目标，加强对东平新城的发展战略和规划功能分区的研究，增强东平新城的公共服务职能，配合有关部门和单位做好博物馆、图书馆、科技馆、青少年活动中心、综合信息大楼、城市交通中心等公共基础设施的规划服务工作，尽快启动新一轮的项目建设。
三、加强广佛肇经济圈建设合作
继续深化与广州的合作，顺利完成《广佛同城化城市规划3年工作规划》最后一年的工作安排。做好三水空港地区、五沙地区两个片区的同城整合规划编制，同时加强广佛同城化城市规划工作三年以来的总结，加大与肇庆的沟通和协作力度，从机制、体制上深化两市规划管理部门的合作和协调，为下一步工作的开展打下良好的局面。
四、积极配合做好轨道项目建设
继续积极开展贵广、南广铁路、广珠铁路、南沙疏港铁路、西部沿海铁路、广珠城际线、佛肇城际线、广佛环线、广佛江珠城际线、广佛地铁南延线等重点项目的建设配合、方案协调及规划审核手续。在现有基础上加快推进《佛山市城市快速轨道交通近期建设规划》的审批工作，为我市准备开展2号、3号线的城市轨道交通建设提供规划保障。
五、精心组织编制城乡“绿网”
抓好佛山市绿地系统规划、佛山市公园绿地建设规划等规划编制工作，加快推进我市城乡公共绿地、公园绿地的建设。继续抓好我市绿道网规划建设工作，在区域绿道建设取得阶段成果的同时，启动服务功能更强大的城市绿道和社区绿道的规划建设，全面完成我市我市绿道网规划建设任务。
六、统筹综合交通枢纽建设
积极开展佛山西站、东平新城交通枢纽等重点项目的建设配合、方案协调及规划审核手续，启动珠三角城际轨道和城市轨道2、3号线站点周边土地综合开发规划研究工作。
七、积极推进铁路物流中心建设
充分利用广珠铁路开通运营的有利条件，加快推进丹灶、官窑两个铁路物流中心（集装箱为主）的建设，并充分利用广珠铁路和南沙疏港铁路及与之相连的南沙港、高栏港，逐步实现水铁联运，改善货运结构，降低运输成本，促进产业发展。
八、大力开展信息化工作
组织开展信息化总体规划的编制工作。完成佛山市城乡规划三维辅助管理系统的建设工作，进一步完善和提升市区一体化规划政务信息平台。完成局市区一体化规划政务信息平台与办公自动化OA系统的整合。完成局以往公文的数据化和入库工作，并逐步建立规划管理项目的信息化管理。
关键词：工程档案；建设；管理
中图分类号：G271文献标识码： A 文章编号：
工程档案，按国家城建档案管理规定，是在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像、电子文件等各种形式和载体的历史记录。工程档案贯穿于工程建设全过程之中。工程档案形成的目的是为了了解工程在建设过程中的真实情况。由于工程建设规模大，跨越时间长，事后形成的资料有可能记录不全面，强调工程档案要真实反映工程质量实际情况并与工程进度同步形成、收集、整理具有十分重要的意义。作为建筑工程管理的一项基础性工作，工程档案管理工作的有效开展对于促进工程管理工作的健康发展起到了积极地促进作用。但是，当前形势下，我国建筑工程档案管理工作还存在着诸多的问题。
1、工程档案存在问题
1.1档案管理意识淡薄，基础管理工作薄弱
当前形势下，工程档案管理的意识普遍淡薄，尤其是电子化档案的管理手段还在逐步普及和落实，这就使得部分工程建设部门对于档案管理工作手段的先进应用手段并不了解，造成档案管理工作严重滞后于工程基础建设项目。另外，工程档案管理工作由于其自身的特点，工作繁琐复杂，在整个工程建设项目中属于非营利性的，不能产生巨大的经济效益，因此，工程建设部门往往把更多的精力集中在工程建设项目进度上，对于工程档案管理工作的重视度就容易降低，对于一些工程建设中需要进行存档的档案管理工作消极的应对。这也往往出现工程建设项目即将完工时，才开始慌乱的整理工程管理档案，从而应付上级有关部门的检查的现象。
1.2档案管理人才匮乏，专业素质参差不齐
目前，我国建筑工程项目中的大量档案管理人员并非一些专业的档案管理专业人才，也没有经过严格的档案专业培训，普遍缺乏基本的档案管理工作经验和理论知识，甚至出现一人身兼数职的现象。尤其当前全球已经进入数字化时代，大量的电子文档的出现取代了传统的纸质档案，对于了解和掌握电子文件的规律和管理方法的人才十分稀少，大部分的工程建设项目组仍然采用传统的手工档案管理模式，工作效率低，劳动强度大，这也严重降低了工程建设的验收质量。工程建设档案管理人员专业素质参差不齐，管理手段方法落后，加之档案管理工作的枯燥乏味，待遇低下，很多的档案管理人员不能安于现状，责任心和敬业精神不高，职业道德素质和服务水平不高。
1.3归档的真实性和完整率有待提高
根据相关资料显示，我国目前建筑工程档案的归档完整率低。这主要在于一方面，多数的工程建设单位并不能严格按照有关的规章制度要求，在项目的立项到竣工阶段设立专职的档案管理人员，对于工程档案的收集、保存和整理工作重视度不高，导致大量的档案文件无序管理，甚至出现档案文件摆放杂乱，查找困难和丢失重要资料的现象。另外一方面，工程建设项目单位的档案管理人员的业务水平低下，工作责任心不强，操作不规范造成了大量的档案资料并未完整归档，影响了工程建设单位的档案完整率。
2、加强工程档案管理的有效措施
2.1确保工程档案与工程建设同步进行
工程档案是工程质量检验的重要依据和凭证，也是工程质量事故检测的依据。由于工程档案不齐全真实，造成各种事故原因无法查清，使工程管理难以到位，给人们的生产、生活带来了不便和严重的经济损失。因此，工程档案的完整性应引起人们普遍重视和关注。工程施工时应按施工图施工，从施工记录、施工实验记录、建设材料的选择、工程检查验收、质量评定等方面予以体现。在建设初期，要把参与建设的各单位组织起来，建立工程档案编报工作网，工程档案主管部门可随时掌握工程进度和工程档案编制情况，及时解决遇到的技术问题和协调问题。在工程竣工验收时，认真贯彻执行有关法规，把好竣工验收关，严格审核工程档案的内容是否齐全真实，做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格的单位由建设部门发放合格证；不按规定移交档案的单位不发放合格证，不得交付使用，不得申报优质工程和其他奖励，从而保证工程档案的完整、准确、系统。
2.2做好工程档案的开发利用工作
工程档案管理工作的根本目的是为城市建设和经济发展提供服务，充分发挥工程档案的社会效益和经济效益。如果把收集来的工程档案堆积起来，放在库房里，锁在柜子里，使档案处于静止状态就无法发挥它的价值。为使档案客观存在的价值充分发挥出来，就必须强化工程档案的开发利用工作，加大工程档案资源的编研力度，通过提供档案信息为城市建设服务，密切档案工作与城市建设活动之间的联系，使提供利用成为工程档案工作中最富有活力的一个环节。
2.3加强对工程档案工作的监督检查
在施工过程中，监理方要督促施工方做好施工日志，如实反映施工过程。档案管理机构要建立健全组织检查机构，配备人员，组织监督、检查，对于那些不按规定移交工程档案的单位和主要负责人应随时提出意见和批评，限期改正，切实起到监督检查的督促作用。
2.4配备专业技术人才
工程档案管理人员要不断加强业务学习，注重提高业务素质和工作能力，增强责任心和荣誉感，在工作中注意遵循档案材料形成规律，保持材料之间的有机联系，使工程建设的档案管理达到高标准的管理水平。一方面，工程档案内容广泛、专业性强，档案人员必须熟悉档案管理工作的原则和方法，了解规划、图纸会审、工程质量检验等方面知识，从这个意义上讲，工程档案工作需要的不是精通某一专业的“专才”，而应是知识面广、思想活跃、工作能力强的“全才”；另一方面，要对，进行定期岗位培训，使档案管理人员具有制定工作计划、组织实施档案业务管理的能力和协调有关部门的能力等，以有效地提高工作效率。
3、结语
工程档案管理是一项很严肃认真的技术管理工作，随着项目档案管理的规范化和标准化，项目建设单位更应该将工程档案管理纳入到整个项目管理程序当中，工程档案管理工作牵涉到方方面面，需要各个部门加强配合，采取积极有效的方法和措施，建立制度，落实责任，与项目建设同步规划同步进行，以科学的、规范的手段来发挥工程档案管理的真实价值，从而有效地提升建筑工程项目档案的管理水平，促进各项工作的顺利开展。
参考文献
【参考文献】
［1］ 余述文． 档案管理工作手册． 重庆出版社，2009．12．
工作总结
*&年是我市推进转型发展的关键一年。一年来，在市委市政府的正确领导下，我们认真落实科学发展观，深入贯彻《城乡规划法》，较好地完成了各项任务，城市规划工作取得显著成绩。__年，我们主要开展了以下工作。
（一）全力推进市属重点工作
__年，我们坚持以“优先办理、优化程序、优质服务”为指导思想，把市委市政府交办的任务作为中心工作来抓，努力简化管理程序，加强前期协调，完善报送制度，较好地完成了各项市属重点工作。
市属重点项目有序推进。去年我局承担的市属重点项目有市植物园、迎宾馆、中医院、职教城、篮球中心、网球中心、运河综合整治、城市规划展览馆、*山城市公园、虎门港客运码头搬迁、__卫生学校新校、市民文化艺术中心及工人文化宫、__火车站迁建工程和东莞市若干主干道路交通堵塞节点整治工程等20多项。为科学、高效地完成各项任务，我局不断完善“专人跟进、领导督办”的工作制度，确保各项工程有序推进。
三区规划设计顺利收官。经过近两年的努力，三区规划设计基本完成，其中中央商务区城市设计经过前期研究、国际竞赛和成果深化三个阶段，目前已通过专家评审，待市政府审批后，将交由市南城国际商务区规划建设工作领导小组办公室负责实施；中央商贸区和中央休闲区规划设计成果已通过市城建领导小组和市规委会审议，实施方案获市政府批准，目前城市彩贝、*湿地公园等市级重点项目正在开展规划设计，相关镇街也通过编制专项规划明确了重点项目，实施工作全面展开。
三旧改造工作深入开展。一是完善“三旧”改造制度。加强政策研究，积极参与市组织的《*市“三旧”改造实施细则》修订工作，编制完成《__市“三旧”改造规划管理政策中期评估报告》，提出了“坚持政府主导、先行争取指标、简化审批环节”等政策建议。二是加快单元规划审查。通过明晰责任、简化程序、突出重点等多项措施，大大提高了审批效率。
绿道建设工作扎实推进。建成260公里城市和社区绿道是__年市政府十件实事之一，为按时按质地完成建设任务，我局和绿道办组织编制了《__市绿道网总体规划》，提出了城市和社区绿道的规划选线和实施计划，并集中精力加强工作协调和进度督导，__年，已建成城市及社区绿道413公里，完成绿化*公里，建成驿站18个，提前、超额完成了十件实事的建设任务。
简政强镇工作顺利实施。按照市委市政府简政强镇的工作要求，一是在试点基础上，制定《*市城乡规划局在市属园区推开简政强镇事权改革实施方案》和《__市城乡规划局在中心镇开展简政强镇工作实施方案》，明确向园区和中心镇下放核发建设用地规划许可等六个方面的审批事项。二是着力构建镇区联网办公系统，加强放权工作的监督和管理，有序推进方案实施。三是完善跟班学习制度，做好简政放权的规划人才培训工作，4-12月，共18人参加第二期跟班学习培训，取得了明显成效。
对口援建工作稳步推进。按照市委市政府的要求，我局积极参与对口援建工作。一是积极承担援建新疆任务，选派一名业务骨干常驻新疆，并多次派员到农三师图木舒克市进行实地考察和工作对接，组织编制完成《*市域城镇体系规划》、《*市域总体规划修编》和《图木舒克市近期建设规划》等六个规划项目。二是参与援建林芝工作，及时成立林芝县小康示范村规划项目组，在实地考察的基础上，编制完成了*村等八个小康示范村村庄整治规划，顺利完成了援建任务。
莞惠一体化进程加速。经多次沟通，我市与深圳、惠州两市规划部门就《*惠地区城镇群协调发展规划》、《*惠边界地区规划协调试点研究》的内容、深度、时间要求、费用安排和委托方式达成了一致意见。同时，我局牵头组织召开了四次*惠规划信息共享平台工作小组会议，编写的《深莞惠规划信息共享系统工作方案》得到了市财政局和电子商务办的认可。
此外，我局积极配合市有关部门开展宜居社区和名村创建活动，协助制 定《东莞市宜居社区建设工作指引手册》、《*名村指标体系》等配套文件，加快具体项目的规划核实和技术审查，有关工作进展顺利。
（二）深入开展城市规划编制工作
着力加强规划研究工作。组织开展了《*市今后五年城建工作建言》、《__市提高城市化发展水平研究》、《*市中心区交通综合改善规划研究》、《*市轨道交通线网沿线土地利用整合研究》、《*东站交通枢纽规划研究修编》、《望洪枢纽站站点地区规划研究》、《城市彩贝项目前期研究》、《__湿地公园项目前期研究》、《松山湖第二通道可行性研究》、《基于3S技术的东莞市生态控制线智能动态监测与预警平台》等20余项规划研究工作，其中《基于遥感和GIS的东莞市生态资源核算研究》荣获“*年华夏建设科学技术三等奖”；《__市城市扩张与生态环境变化遥感动态监测研究》荣获“东莞市科学技术进步二等奖”、“ __年地理信息科技进步三等奖”；《*市地下空间开发利用的现状、问题及对策分析》被列为__市*年社科立项课题；《__市轨道交通对城市空间演变的影响研究》被正式列入“住建部__年科学技术项目”。
不断完善城市规划体系。一是启动东莞市总体规划修编工作，目前已基本完成上版总规实施评估，并开展了网上征集意见活动；各镇总体规划修编全面展开，沙田、寮步、大朗、望牛墩四镇规划方案已通过我局技术审查和市规委会审议，其中寮步、沙田两镇总规成果已通过市政府审批。二是积极推进《__市中心城区近期建设规划》编制工作，进一步明确城市近期发展的方向、规模和布局，组织编制完成《东莞市绿道网总体规划》等专项规划。
积极开展城市设计工作。一是对“三区”、松山湖、轨道站点和镇街中心等重点地区，尝试通过国际招标，高标准开展城市设计，取得了较好成效。二是地块包装制度日趋成熟，已成为城市规划管理中的重要环节，在合理确定规划设计条件、提升土地价值和开发品质等方面取得了明显成效。
（三）全面提升城市规划管理水平
推进规划管理规范化。我局从20__年开始编制《__市城乡规划局管理手册》，目的就是通过建章立制，统一管理标准，明晰审批流程，提高规划管理的科学性和规范性。目前行政管理篇已编制完成，内容包括内务管理制度、外联管理制度、廉政制度和镇街规划管理制度等；业务管理篇正在加紧编制，内容包括“一书两证”业务、镇总体规划、控制性详细规划、生态控制线调整的管理程序和具体要求等。该手册将成为我市规划管理工作的重要守则。
推进规划管理精细化。一是完善规划手续预告知、公示现场管理和批后管理制度，明确管理规程，加强巡查督导，提高办事效率。二是加强村镇城建档案管理，开展“东莞市村镇城建档案管理合格单位”评定工作，塘厦镇规划所成为第一个获评单位。三是开展地下管线普查及截污管网竣工测量工作，市区地下管线普查二期工程顺利通过成果验收；截污管网竣工测量的外业探测全部完成，成果已提交水务局审核使用。
推进规划管理信息化。一是建立了规划资源目录体系，将研究报告、规划成果、业务资料整合起来，统一了规划资料来源，方便归档和查询使用。二是健全控规入库制度，全面梳理控规成果，实现了控规“一张图”管理，为规划审批提供依据。三是建立项目报建成果库，制定建设项目规划方案入库流程，将关键信息统一录入，为分类查询、统计分析等深入应用提供基础。四是健全重点工程信息管理系统，提高重点工程的管理水平。
（四）有效落实阳光政务工作
认真办理议案提案。去年我局共承办议案提案51份，其中三份为市重点提案。为提高办理质量，我局高度重视，按照“领导主抓、分工督办”的工作制度，通过认真解读、深入调研、多方论证和规范答复，在规定时限内圆满完成了办理工作，得到了提案人的认可。
全面推进行政公开。一是作为我市“行政三公开”六个试点部门之一，认真制定《*市城乡规划局开展“行政三公开”试点活动实施方案》。6月*日召开“__年市城乡规划局媒体公开局务办公会议”，10月9日举行“感受阳光规划”行政三公开主题开发日。二是对重大项目和民生工程，通过专家咨询、实地调研、培训讲座等多种形式与社会各界进行沟通，主动向媒体。三是完善建设项目规划公示制度，采用建设项目现场、固定公示栏和网站等多种途径进行公示，明确具体操作流程、公示文件格式和现场管理责任，并加强公示后信息采集与意见反馈工作。
强化规划监督工作。加大规划效能监察力度，促进机关作风建设，专人专责跟踪阳光热线、市长热线、群众咨询办理工作，不断完善《事项处理制度》，规范案件处理行为。住建部向我市派驻的城乡规划督察员，在强化规划监督和依法行政方面起到了积极作用。
工作计划
__年，我局将继续以科学发展观为指导，坚持以人为本，创新规划理念，着眼城乡统筹，着力提高城乡规划管理水平，着重推进城乡建设健康有序发展，紧紧围绕市政府的工作任务部署开展规划工作，确保我市经济社会双转型目标如期实现。
（一） 以理念创新引领城市规划工作
坚持以城市转型发展理念作为指导思想。我市城市规划工作将书记在全省城市化工作会议上提出的“绿色、智慧、包容、人本”的城市转型发展理念为指导思想，坚持绿色发展理念，在确保生态底线的基础上实现“精明增长”；坚持智慧发展理念，提高城市规划信息化和智能化水平；坚持包容发展理念，为多元文化融入创造条件；坚持人本发展理念，将市民幸福感作为衡量城市规划建设的价值标准。
坚持以服务产业升级转型作为工作宗旨。市第*次党代会首次提出“实现高水平崛起，城市崛起是基础，产业崛起是重点”，为城市规划工作指明了方向，今后我们要以服务产业转型为宗旨，为产业升级提供载体，拓展空间，做好服务，为打造创新型经济强市提供支撑。
坚持以城市内涵和品质提升作为工作追求。一个好的城市应做到“形神兼备”，目前__城市格局基本形成， “形”已初具规模，但“神”仍比较欠缺。因此，今后的城市规划建设应从扩张规模转向提升品质，从搭建框架转向丰富内涵，从而实现城市功能的完善和人文精神的提升。
（二） 以总规修编统筹规划编制工作
城市总体规划是指导城市发展的纲领性和法定性文件，是实施城市建设和管理的基本依据，也是城市规划参与城市综合型战略部署的工作平台。目前，我市正在积极筹备城市总体规划修编工作，各镇总规修编也在有序推进，将总规修编与全省城市化工作会议和市第十三次党代会的会议精神结合起来，统筹全市规划编制工作。
继续加大规划编制研究力度。继续推进《*市城市总体规划修编实施评估》、《__市中心城区近期建设规划》、《__中心区道路交通改善研究》、《白沙站点地区规划研究》、《*东站交通枢纽规划研究》,《东站交通枢纽规划研究》、《东纵商圈“城市彩贝”项目前期研究》、《__市龙湾湿地公园项目前期研究》、《*湖第二通道可行性研究》等专项规划及课题研究，及时组织安排成果汇报。加强指导，有序开展全市总体规划、控制性详细规划的编制工作。
切实加强热点问题的研究。要围绕全省城市化工作会议和市第*次党代会精神，结合总体规划修编工作，针对“城市如何为产业升级提供支撑、如何塑造富有特色的城市风格”等热点、难点和重点问题，开展专题研究，丰富总规成果，为市委市政府提供决策参考。
此外，还要在总体规划的统筹指导下，有序推进控规、城市设计和地块包装工作，规范管理程序，突出编制重点，提高成果水平。
（三） 以搭建平台落实市属重点工作
__年是*的“产业建设年”，城市规划工作要按照市
委市政府打造“三区四城”和“创新型经济”的统一部署，积极做优城市平台，围绕承接优质产业、吸引优秀人才、提高生活品质，进一步完善城市功能、优化空间布局、改善人居环境，为创新型经济和大项目引进保驾护航，为东莞高水平崛起开好局、起好步做出贡献。
加快完善城市功能。继续做好市属重点工程规划设计工作，加快建设城市规划展览馆、市民艺术中心、工人文化宫等功能设施，认真落实交通治堵方案，积极配合轨道交通建设以及宜居社区、名镇名村和历史文化名城创建工作，不断完善城市功能，提升城市吸引力、集聚力和辐射力，为产业升级转型提供更好的公共服务。
积极推进三区建设。促进高端商务、商贸和休闲资源的集聚，为现代服务业等创新型经济的发展提供平台。*年，“三区”工作的重心将由规划设计转入实施阶段，其中南城国际商务区由设在南城区的专门办公室负责；中央商圈和中央休闲区的实施工作由设在我局的专门办公室负责，要重点做好城市彩贝、龙湾湿地公园等市属重点项目规划设计，全面跟进镇街项目的申报、实施和督查工作。
全力推进绿道建设。完善我市绿道网，提升宜居发展水平，增强市民的归属感和幸福感，为产业建设提供良好的社会环境。绿道建设已被列为*年市政府十件实事之一，今年计划建成城市和社区绿道300公里，使全市绿道总里程达到900公里。市绿道办应加强统筹协调，完善工作制度，尽快出台《*市城市及社区绿道结算流程》等配套政策。
加强站点统筹开发。通过统筹规划，分类指导，加快轨道站点地区更新改造，打造城市亮点和建筑精品，促进高端产业集聚发展。一是加强轨道站点地区用地控制，根据省住建厅、发改委和国土厅联合发文要求，对于珠三角城际轨道站场半径800米范围内的土地，暂停出具规划设计条件，因重大工程项目确需开发的，由地级以上市政府向省政府专题申请；二是继续做好《__火车站一河两岸区域规划研究》、《虎门白沙站站点地区规划研究》、《__东站站站点地区规划研究》、《市轨道交通R2线沿线站点城市设计》等编制工作，不断提高规划水平。
大力优化园区平台。园区是承接创新型产业和龙头项目的主要载体，应充分发挥城市规划的控制和引导作用，力争使园区土地发挥最大效益。按照市委市政府的要求，进一步明确松山湖、虎门港、生态园和长安新区等园区的发展定位，加快镇街工业园区整合，严格筛选入园企业，严控过度发展房地产项目，确保优质项目落地和扩张。
切实抓好三旧改造。充分利用存量资源，挖掘土地潜力，为新型产业发展拓展空间。__年是实施“三旧”改造特殊政策的最后一年，要继续配合市“三旧”办，主动研究问题，加强产业结构调整和转型升级试点工作的引导和服务，继续深化“三旧”改造单元规划的审查工作。总结经验，加快对“三旧”改造单元规划和方案的审批，建立较为完善的“三旧”规划审查、管理框架。
（四） 以提升效能强化规划管理工作
大力提高规划审批效率。继续推进规划管理规范化，加快编制《__市城乡规划局管理手册》，尽快修订《__市城市规划管理技术规定》，统一办事流程和技术要求。创新重点项目审批制度，建立市属重点项目快速反应机制，在前期工作中尽早提出后续规划审批的具体要求，并通过定期催办制度，督促相关镇街加快落实。
