时间：2022-04-15 07:51:34
整改提高阶段是确保党员先进性教育取得实效的重要阶段，是整个先进性教育活动的落脚点。为切实做好这一阶段的工作，按照镇党委先进性教育办公室的要求和部署，我村党支部先进性教育活动整改提高阶段的活动安排如下：一、活动内容和目标
党支部和党员个人针对存在的问题、征求到的意见和民主评议中反映的问题，分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，并切实进行整改。通过整改，进一步提高党员素质，转变村领导班子工作作风，促进各项工作顺利开展。
二、活动时间
3月8日—3月28日
具体工作计划如下：
3月8日全天召开第三阶段支部会议（第三阶段工作方案）
3月10日全天召开第三阶段支部党员动员大会（活动动员）
3月19日下午党员小组学习（检查个人整改方案）
3月20日—25日支委到各党员检查落实整改情况（检查整改实效）
3月27日总结第三阶段工作，寻找不足（总结）
三、方法步骤
按照镇党委统一部署，整改提高阶段要重点抓好制定整改方案、落实整改措施、向群众公布整改情况三个环节。
1、制定整改方案。党支部和党员个人要根据存在的问题、征求到的意见和民主评议中反映的问题，分别制定整改方案。村班子成员的整改方案要由镇党委把关，报镇党委先进性教育办公室备案。党员个人整改方案要由党支部把关。整改方案目标要明确，重点要突出，内容要具体，措施要切实可行，具有针对性和可操作性。要同过认真扎实的整改活动，使党员真正树立遵章守法、模范带头的思想，真正切实体现整改实效。
2、落实整改措施。整改方案制定后，要集中时间和精力，对存在的突出问题，按照方案中制定的整改措施进行整改。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众做出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。
3、公布整改情况。党支部和党员个人的整改方案、措施和整改情况要在支部全体大会上进行公布，接受全体党员和群众的监督。
4、建章立制。要把整改工作与完善党员管理教育各项制度措施有机结合起来，形成常抓不懈的工作机制。要建立健全党员学习培训制度，努力建设学习型党组织、学习型党员队伍；要制定党员先进规范，完善对党员加强管理教育的制度和措施，健全党内民主制度，把执政为民的要求落到实处。
四、具体要求
1、整改方案要具有针对性。整改方案要突出重点，要把查摆出来的党性党风方面存在的问题作为重点内容，把全心全意为大局服务、为全村群众服务作为主要内容。目标要明确，措施要具体，办法要可行。
2、要在确保整改措施收到实效上下功夫。要做到整改内容、整改措施、整改时间三落实。对评议中反映出来的突出问题，能够解决的，立即解决；一时解决不了的，要采取措施，限期解决。对整改措施的落实情况，要定期组织“回头看”，检验整改的效果，并针对整改中存在的问题，及时研究解决办法。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“让党组织放心，让老干部满意”这个主题，用科学发展观统领新形势下的老干部工作，解决老干部最关心、最直接、最现实的问题，推动××经济的发展，努力把我县老干部工作提高到一个新水学平。
二、基本要求
通过整改落实阶段的工作，进一步巩固和扩大我局学习实践活动的成果，努力提高局领导班子实践科学发展观的能力和水平，进一步增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性，推进思想更加解放，措施更加得力，制度更加完善，作风更加务实，切实达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目习的。
三、整改的主要内容和措施
（一）突出以老干部为本，完善各种活动设施与场地
1.完成对老干局坝院的硬化以及整治与绿化。整改措施及目标：多方协调，多渠道筹集经费，按公开招投标等有关规定实施此项工程，为老干部出行老干部局活动与办事提供好的场地。牵头领导：××，责任科室：办公室；责任人：××，于2009年12月底完网成。
2.伙食团建设。整改措施及目标：协调经费建设，进行承包经营老干局伙食团，解决老干部学习、活动及机关干部生活问题。牵头领导：××；责任科室：办公室；责任人：××，于2009年9月初完成。
3.完善垂钓中心。整改措施及目标：督促承包人增加饲养密度，并对周边环境进行整治，实现营运正常，让老干部享受垂钓之乐。牵头领导：××；责任科室：老干活动中心，责任人：××，在2009年8月底完成。
4.完善活动中心设施。整改措施及目标：积极筹备经费，逐步改造设施，配备健身器材等相关设施，使活动中心真正成为老干部活动娱乐的场所。牵头领导：××；责任科室：老干活动中心；责任人：××。时限：逐年建设，逐步到位。
（二）落实好各项制度，确保离休干部政治生活待遇落实到位
5.解决离休干部医药费报销难问题。整改措施及目标：由老干部局为企业离休干部统一办理医药费报销手续，为老干部报销医药费提供便利。牵头领导：××；责任科室：管理服务科；，责任人：××。此项工作已经开始设施。
6.做好亲情服务，让老干部满意。整改措施及目标：推行老干部“110”服务；实行老干部联系包干制度；建立重点老干部信息档案；做好生病、满旬、重大节日的探望。牵头领导：××。牵头科室：管理服务科；责任人：××；协办科室：信息调研科、办公室。此项工作长期进行。
7.组织好老干部的各种活动，让老干部充分享受改革开放成果，做到老有所乐。整改措施及目标：组织老干部开展老干部钓鱼、门球、健康疗养、牌棋娱乐、外出参观工业园区等活动。牵头领导：××；责任科室：老部活动中心；责任人：××。
8．将新老两批老干部合并管理。整改措施及目标：经老干部向自管委员会建议，充实自管委员会人员，新老两批老干部合并划分为13个小组，设立正副组长，充分发挥自管委员会职能，为老干部排忧解难。牵头领导：××；责任科室：办公室；责任人：××。此项工作已经完成。
9.做好老干部维权工作。整改措施及目标：按政策落实好老干部政治生活待遇；定期召开自管委员会，研究解决老干部困难问题，使老干部合法权益受到保障。牵头领导：××；责任科室：管理服务科；责任人：××。此项工作将长期进行。
（三）贯彻落实科学发展观要求，发挥广大老干部促进社会和谐的特殊作用
10.建立老干部建言献策平台。整改措施及目标：向县委建议，每年争取1-2次县主要领导或老干部工作领导小组成员参加自管委员会；积极向县委、县政府反馈老干部意见建议，使老干部更好的为××三个文明建设发挥余热。牵头领导：××；责任科室：老干活动中心；责任人：××。此项工作将长期进行。
11.加强老干部党校建设。整改措施及目标：强化党校的班子建设、完善党校的机制体制，推进教学方式创新，推进老干部学习教育水平上新台阶。牵头领导：××；责任科室：信息调研科；责任人：××。初步拟定于2009年底完成。
（四）加大促进老干部工作全面科学发展的工作力度
12.加强班子及机关干部学习。整改措施及目标：实行定期学习制度；充实学习内容；强化考核评比，使机关干部及领导班子综合素质得到提升。牵头领导：××；责任科室：信息调研科；责任人：××。此项工作长期进行。
13.促进思想解放和开拓创新。整改措施及目标：加强调研，创新工作方式；结合实际，创新机制体制，使领导班子和机关干部思想进一步解放。牵头领导：××。责任科室：信息调研科；责任人：××。长期整改落实。
14.完善离退休干部党支部建设制度和考评体系。整改措施及目标：下发创建“五好”离退休干部党支部活动意见和考核细则，扎实推进创“五好”活动，提高全县离退休干部党支部建设整体水平，迎接市“五好”党支部评选。牵头领导：××；责任科室：办公室；责任人：××。于在2009年底前完成。
15.加强宣传报道工作。整改措施及目标：抓好我县老干部工作对外宣传；充分挖掘老干部资源，宣传老干部典型和英雄事迹，使我县老干工作更深入人心，使老干部先进事迹得到彰扬。长期整改落实。牵头领导：××；责任科室：信息调研科；责任人：××。此项工作将长期进行。
16.加强工作协调和沟通。整改措施及目标：加强工作汇报，争取领导支持；加强与机关部门之间的联系和协调；加强对上汇报和对下工作指导，促进“上下左右”关系，促进老干部工作。牵头领导：××。责任科室：相关科室及人员。此项工作将长期加强。
（六）进一步加强老干部工作队伍自身建设
17.转变机关工作作风。整改措施及目标：建立健全促进务实工作的工作机制；建立健全科学考评体系；进一步强化工作督促检查，努力顺应老干部工作科学发展的内在需要。牵头领导：××；责任科室：信息调研科；责任人：××。长期整改落实。
18.建立老干部工作新机制。整改措施及目标：建立并实施老干部局接办机制，解决老干部实际困难和问题。牵头领导：××；牵头科室：管理服务科；责任人：××；协办科室：办公室。此项工作已经开始进行。
19.加强党风廉政建设建设。整改措施及目标：认真执行党风廉政建设责任制；领导带头，抓好廉洁自律建设；严厉查处各种违规违机行为。建立廉政、高效的老干部机关。长期整改落实。牵头领导：××。牵头科室：信息调研科；责任人：××；协办科室：全体党风廉政建设责任制单位。
三、工作要求
一是加强领导。加强对整改落实阶段工作的领导，局长切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改落实，领导班子其他成员在自觉整改自身存在问题的同时，认真抓好分管科室的整改落实工作。
一、建筑施工安全问题频发的原因
建筑施工安全事故接连发生，充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题：一是“安全第一，预防为主”的观念还比较淡薄；二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力，有的责任没有真正落实，措施没有真正到位；三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，安全管理制度执行不严，管理粗放；四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。
二、预防为主，在条款中加入安全措施和安全管理内容
1、招标文件及其相应的合同条款中，应当对施工安全生产措施提出明确和具体的要求。需要制定安全措施的方面包括各类基坑支护结构、各类临时支撑体系、大型施工机械（塔式起重机等的安装、使用和拆除）、各类脚手架和作业平台、临时用电系统和电动机具、设备、“ 四口五临边”防护、现场消防安全、高空作业、（防高空坠落和坠物打击）、现场周边环境安全，等等。招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。
2、投标文件中除施工现场的
总体安全管理措施外，各分部分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书，明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责，制定紧急情况的处理预案，特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计，等等；投标人的投标价格中应就安全措施进行单独列项报价，实行工程量清单计价的工程，投标人必须在“措施项目”中就安全措施单独列项进行报价。
3、评标办法中，对施工安全的要求列入招标文件的实质性要求内容，把对安全保证措施的评审作为技术标评审的重要内容，并设立安全保证措施评审的合格标准，投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的，应作为废标条件之一施工安全措施的评审
甲，采用综合定量评标的，除响应性评审中应当体现对招标文件中对安全措施要求的响应外，应当对安全措施和安全保证体系独立设立评分标准，安全措施的评分不得少于总评标分值的5％；评审的标准应包括安全安全措施的完整性、针对性、科学性、合理性、与国家有关规定的符合等等；
乙，采用经评审的最低投标价法的，安全措施作为符合性评审的重要方面进行评审，安全措施不完整、缺乏针对性、不合理或不能满足国家有关安全生产的规定的，不得进入后续的评审，也失去成为中标候选人的资格；与安全措施有关的费用构成投标人个别成本的一部分，评标委员会在评判是否低于个别成本时必须纳入评审范围，对其报价与措施结合的针对性、完整性和合理性进行评判。丙，有关安全措施的评分或评审细则应当分类细化，属于技术标的评审内容的，在技术标评审的标准中设立标准并分别细化（如总体安全措施，分部分项工程施工方案安全保证措施等等），属于符合性或响应性评审内容的，在符合性或响应性评审的标准中设立标准并分别细化。
戊，施工和监理合同的合同条款中应当纳入明确安全责任、安全目标、安全管理和安全保证体系、岗位人员要求合同条款中应当确立监理工程师在施工安全生产监督管理方面的权威，确保监理工程师能够充分发挥安全监督作用，杜绝安全事故和安全隐患。
三、加强日常管理
1、监管的方式手段要改变。一是要主动出击，建立稽查、巡查队伍，无论是在建工程项目还是拆除项目，无论办了手续的项目还是没有办手续的项目，无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略，要全盘纳入监管范围；二是要抓住安全生产的薄弱环节，监管要针对出了问题的企业，出了问题的地区，让有安全问题的企业、工程项目不得安宁；三是要改变单一的运动式检查，从重点监督检查企业施工实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。
2、建立建筑施工企业和从业
人员安全信用体系和失信惩戒机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人，严肃查处重大事故的责任单位和责任人员，充分利用网络信息技术，公布企业安全生产不良信息记录。
支部在第一阶段、第二阶段和“回头看”的活动中，充分征求党员、职工群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题支部制定整改方案如下：
一、党支部存在的主要问题
1、平时支部组织理论学习不够，学习效果不好。
具体表现：支部组织党员理论学习缺少系统性计划，党员理论学习系统性不强，学习的主动自觉性和学习效果不好，对学习内容理解不深。
整改目标：在支部的理论学习上下功夫，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高党员个人的思想政治素质。
整改措施：
①建立支部理论学习制度，将支部理论学习制度相对固定下来。支部理论学习由支部书记肖汉川同志负责。做到学习内容、学习时间落实，做到每月集中学习不少于半天，要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。
②根据所里学习计划安排和工作实际做好职工的学习安排。
③给党员职工同志创造一个良好的学习环境和提供必要的学习用品。
2、党员先锋模范作用发挥不充分
具体表现:个别党员存在着对工作不思进取、得过且过、精神状态不佳的现象，工作积极性和创造性没有充分调动起来。
整改目标:加强党员意识、责任意识的培养，调动党员同志的积极性和创造性，发挥党员先锋模范作用。
整改措施：
①健全规范支部对党员的日常教育管理，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。
②支部委员在工作中多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，给党员同志压担子，在工作中调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。
3、支部开展批评与自我批评不够。
具体表现：个别党员是非观念不强的现象，有做老好人和怕得罪人的思想，工作中存在着事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。
整改目标:加强与职工、党员同志的交流与沟通，增强集体的凝聚力和战斗力。
整改措施：
①支部每月(季)开展一次集体交心谈心活动，形成一个“严肃认真对待自己，真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围，经常性开展批评与自我批评。
②通过设置意见箱等形式，建立支部、行政与职工群众沟通长效机制。
二、行政管理工作存在的主要问题：
1、管理工作存在的主要问题
具体表现：管理工作中工作效率不高，时间紧迫性不强、管理职责交叉中有时存在脱节，管理制度没有真正落实到位。
整改目标：以“主动服务、及时服务”为工作目标，提高服务质量和管理水平。
整改措施：
①树立“今日事、今日毕”的理念，确保管理体系的有效运行，加强职工培训和开展岗位练兵，提高职工业务能力和管理水平。
②健全坚持每周生产例会制度，要求班组长、生产调度、管理人员对每周的生产情况进行及时报告，对下周工作进行布置、协调，对出现的问题及时讨论研究解决。生产例会的主持人由许军同志负责。
③加强生产计划、器材准备、人员安排要、任务协调、统计核算等相关管理与协调，提高管理效率，每月对上述工作进行检查，发现问题及时整改。本项责任人由肖汉川同志负责。
④对于人员流动带来的职责交叉工作脱节的问题采取以下措施：
a加强工作中的信息交流与沟通。
b处理好职责交叉工作中的相互关系。
c加强制度管理和相互协作，落实管理责任。
2、职工的技术理论水平还有待提高
具体表现：部分职工技术理论水平和实际工作能力不能满足维修工作的需要，在设备故障判断中综合素质不强。
整改目标：提高职工的技术理论知识，提高职工的综合技术素质。
整改措施：
①开展党员同志带头每年至少阅读一本技术书书籍活动，营造一个良好的学习氛围，通过党员的示范作用，尽可能为职工自我提高提供良好的条件。
②加强对职工业余学习的日常管理工作，不定期对设备维修工作中出现的技术问题组织讨论，达到相互学习共同提高的目的。
③每年进行一次科内安全技术理论考试，并建立相应的奖励机制。
本项目责任人由工程技术人员、技师和科行政负责。
3、近期要解决的问题
具体事项1：空调运行间和中心运行间机械噪声过高(超标)。
整改目标：在：空调运行间和中心运行间采取隔音、消音措施。
整改措施：集中式空调间和中心由于机械噪声大，工作环境较差，需要立即向技术监督处报告，采取安装隔音门措施，近期内给予解决。
具体事项2：运行间工作期间无联络手段。
【关键词】绿色建筑 绿色施工 绿色监理
绿色建筑，是上世纪九十年代以来兴起的一种新型建筑模式，也是迄今为止最高形态的建筑模式，绿色建筑充分体现人、建筑与环境和谐统一，凝聚了人类的智慧与创造，反映了生态文明的要求，是最能体现一个城市的品味与内涵的重要因素。
绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现 “四节一环保”(节能、节地、节水、节材和环境保护)。作为建设工程全寿命周期中的一个重要阶段，是实现建设工程领域资源节约和节能减排的关键环节。绿色施工的总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成。绿色施工应符合国家的法律、法规及相关的标准规范，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。运用 ISO 14000和 ISO 18000管理体系，将绿色施工有关内容分解到管理体系目标中去，使绿色施工规范化、标准化。
我国自实行工程监理制以来，监理工程师的工作实践绝大多数局限在建设项目施工阶段的监理，其任务是对工程施工的“三控三管一协调”，工作的重点往往放在工程施工质量的控制上。而绿色施工体现在工程建设过程的“四节一环保”。应该说，绿色施工的要求高于文明施工，绿色施工对监理工作提出了更高的要求。
1 绿色建筑需要绿色监理
《绿色建筑评价标准》对绿色建筑的定义是：“在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑”。绿色建筑的本质是环保和可持续发展，但由于没有直接的经济效益，业主和施工方往往没有积极性，那么监理的参与就至关重要。因为监理不仅要履行监理合同对业主负责，实现项目的目标和业主的利益，而且监理还必须监督相关法律和标准的执行，符合法律规定和社会利益；不仅要遵守建筑法及其相关标准，而且也有遵守环境保护法及其相关规定和标准。总之，监理不仅对业主负责而且要对社会负责，因此，绿色建筑需要绿色监理。
绿色建筑的建设不仅是技术，更是管理问题，监理制度在管理体制上提供了保障监理既代表业主监督施工单位，以实现项目的目标和业主的利益，也代表政府和社会监督业主和施工单位，以符合法律的规定，并确保社会的利益。要确保绿色建筑的顺利实施，就应对规划设计、施工与竣工阶段实行全过程控制，监理具备这种全过程控制和管理的条件、方法和措施，从而在建设的各个环节确保绿色建筑的各项指标得以实现。
2 绿色监理在绿色建筑建设中的地位和作用
建筑消耗了大量的能源和资源，也产生了大量的污染物，这些都是负面影响，消除这些影响就是实现社会效益和环境效益。“绿色建筑”的最终目标是实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。促进绿色建筑的建设，政府的推动、相关政策和标准的制定固然重要，但监理的作用不可或缺。绿色监理在绿色建筑建设中的地位和作用可以用下图加以说明：
3 绿色施工监理的过程控制
3.1 绿色施工的事前控制
3.1.1 监理单位应根据 《绿色施工导则》的规定，按照与绿色施工有关的强制性标准及规程规范、《建设工程监理规范》(GB 50319)和相关行业监理规范的要求，编制包括绿色施工监理内容的项目监理规划， 明确绿色施工监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。对中型及以上项目，监理单位应当编制绿色施工监理实施细则。实施细则应当明确绿色监理工作的方法、措施 、工作流程、控制要点和评价指标，以及对承包人绿色施工技术措施的检查方案。
3.1.2 监督检查施工单位建立健全绿色施工管理体系并制定了相应的管理制度与目标，落实绿色施工责任制并配备了专职绿色施工管理人员。应督促施工单位检查各分包单位的绿色施工规章制度的建立情况。
3.1.3 监督检查施工单位检查健全绿色施工规章制度。
3.1.4 审查施工单位资质和绿色施工有关的生产许可证是否合法有效；审查项目经理和专职绿色施工管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件一致；审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
3.1.5 监理人在审查施工单位的施工组织设计时，审查施工单位是否编制了独立成章的绿色施工方案， 绿色施工方案的内容是否符合 《绿色施工导则》的要求，绿色施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审核施工单位绿色施工应急救援预案和绿色施工措施费用使用计划。绿色施工方案的主要内容包括：环境保护措施、节材措施、节水措施、节能措施、节地与施工用地保护措施、人员安全与健康施工措施等内容。
3.1.6 加强教育和培训，贯彻绿色施工理念。
3.2 绿色施工的事中控制
3.2.1 监督施工单位的绿色施工管理体系运行，使绿色施工得到控制。
3.2.2 监督施工单位按照施工组织设计中的绿色施工技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
3.2.3 对整个施工过程实施动态管理，定期巡视检查施工过程中的绿色施工工序作业情况。
3.2.4核查施工现场主要施工设备是否符合绿色施工要求。
3.2.5检查施工现场各种施工标志和绿色施工防护措施是否符合强制性标准要求。
3.2.6督促施工单位进行绿色施工自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的绿色施工专项检查。
3.2.7督促施工单位制订施工防尘、防毒、防幅射等职业危害的措施，保障施工人员的长期职业健康。
3.2.8 检查施工单位合理布置施工现场，保护生活及办公不受施工活动的有害影响。督促施工单位在施工现场建立卫生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。
3.2.9 督促施工单位提供卫生、健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理，改善施工人员的生活条件。
3.2.10 督促施工单位结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工做相应的宣传工作，通过宣传营造绿色施工的氛围。
3.2.11 督促施工单位定期对职工进行绿色施工知识培训，增强职工的绿色施工意识。
3.2.12 定期组织建设、施工（包括分包商）、监理三方进行绿色施工大检查，对工程的整体绿色施工全面清查，责成相应责任人限期整改完毕。
3.2.13 监理工作例会上，要将绿色施工作为必谈的专题。与会人员共同发现问题，制定整改措施，并要检查整改落实情况。
3.2.14 绿色施工检查
（1）监理工程师将要求施工企业专职绿色施工管理人员做好每日巡视，做好绿色施工管理；抓好班组的班前交底工作和工序开工的交底工作；严格监督施工总承包规范管理持证上岗的特种作业。
（2）监理工程师发现严重环境污染、危害人员安全和职业健康的因素应立即发出《整改通知单》要求施工企业立即加以整改。监理工程师将跟踪落实直至该因素解除为止。
（3）监理工程师将定期组织建设方、施工方进行联合绿色施工专项检查，时间周期以一月为宜。
（4）定期的联合绿色施工专项检查应采用《建筑工程绿色施工评价标准》的检查表格进行检查评分。根据评分结果评价。由总包方写出专门《监理简报》，简报后附有要求整改事项一览表，列有整改事项名称、整改负责人、整改时限、整改自检签字栏和现场监理确认的签字栏。要求每次整改务必认真，且监理确认落实签认后才算交卷完成。
（5）每周监理协调例会必须有“绿色施工”专题工作内容
每周监理协调例会上，将《绿色施工》列为专题，由监理、业主在会上提出问题与要求，各承包方答复表态，承诺整改措施与时限，并写在《周例会纪要》中，下周检查整改情况。
3.3 绿色施工的事后控制
3.3.1 当绿色施工与计划发生差异时，在分析原因的基础上，采取措施，控制局势，以保证绿色施工方案目标的实现。
3.3.2 总结施工过程中有效的绿色施工监理措施，查找控制不力或不足的环节，提出改进意见。总结经验，吸取教训，把绿色施工监理工作做得更好、更实。
实施绿色施工是按科学发展观的要求对传统施工体系的创新和提升。在倡导绿色施工理念、贯彻绿色施工导则中，监理单位应充分认识自身的责任和义务，自觉提高监理人员素质，最大限度地发挥监督检查的作用，为建设资源节约型、环境友好型社会做出应有的贡献。
参考文献
[1]《绿色建筑评价标准》编制组，绿色建筑评价标准，2006.6
管理标准
一、范围
本标准规定了安质部的管理职能、管理权限、管理内容与要求、检查与考核。
本标准使用于安质部的工作，是检查与考核其工作的依据。
二、管理职能
1、负责公司的安全生产工作。[文秘站网-]
2、负责职工的安全教育和安全培训工作。
3、负责监督检查各单位安全生产法规、安全管理制度的执行情况。
4、负责组织开展安全大检查活动，负责组织抽查与复查，制定整改措施计划，并定期检查实施情况。
5、负责事故的调查、分析、认定、统计工作。
6、负责配合有关部门做好特殊工种工作人员的培训、考核、发证工作。
7、负责对临时工、外包工的资格审查、安全教育、发证工作，审查现场安全措施，对其加强管理实行现场监督，搞好安全管理。
三、管理权限
1、有权制止违章作业，违章指挥，并有权对其处罚。
2、有权监督各项安全管理制度、安全生产法规的执行。
3、有权对安全生产中的先进集体和个人提出表扬奖励。
4、有权对发生的事故进行调查、分析和处理。
5、在安全与生产发生矛盾时，有否决权。
四、管理内容与要求
1、坚持“安全第一、预防为主”的方针，负责贯彻落实有关安全工作的法规、条例、规定和指令性文件，必要时结合具体情况制定实施细则，并监督执行。
2、参加制定本厂的年度安全生产目标，督促各部门制定“两措”计划，并对“两措”计划的执行情况进行监督检查。
3、在日常工作中，对执行安全生产法规、专业规程、安全作业规程及有关安全管理制度的情况进行监督检查。
4、负责监督涉及设备、设施安全的技术情况，人身安全的预防设施情况，监督检查各部门严格执行“两票三制”，统计、考核“两票”合格率。
5、重点监督安全工器具、起重器具、登高用具及厂内运输设备的管理和定期实验工作，对安全设施、安全器具、安全保护装置、电气防误操作装置等的使用及工程质量、设备质量、检修质量进行监督检查。
6、按照要求及季节性特点组织开展各项安全大检查活动，经常深入基层，检查安全管理工作中存在的问题，生产设备上存在的隐患，必要时发出安全检察通知单，责令限期整改。
7、以《电业生产事故调查规程》为依据，做好事故的调查、认定和统计的归口管理工作，事故统计报表要及时、准确、完整，对事故要做到“三不放过”。
8、会同有关部门搞好对职工的安全培训和安全教育，对各类新入厂人员要坚持“三级”安全教育工作，合格后才能允许上岗。
9、负责监督检查有关劳动安全、工业卫生规章制度的贯彻执行情况。督促有关部门采取措施，改善工作现场的作业条件，做好防尘、防毒、防噪声及其他有可能产生职业病危害的治理工作，以求达到国家标准。
10、及时向厂领导建议表扬和奖励在安全生产中做出显著成绩的部门和个人，处罚违章作业、违章指挥和违反劳动纪律者，对违章者实行动态管理。
11、配合当地劳动部门做好特殊工种作业人员的培训、考核、发证工作。
12、配合有关部门做好对生产用临时工、外包工的安全教育培训工作，并对其加强管理实行现场监督。
13、做好生产现场设备、设施及重点防火部位的防火工作，并按有关规定进行火灾事故调查、分析、统计和上报。负责厂内消防器材的检查、维修、更换工作。
14、负有查禁违章的责任，发现违章必须立即制止，并按有关规定处罚。
五、检查与考核
自觉接受公司生产管委会及有关业务单位的指导检查，并定期向公司生产管委会汇报工作。
1、本标准执行情况接受集团监督部门的检查考核。
2、本标准执行情况有企管部按月度考核。
3、检查与考核内容为本标准规定的管理职能和管理内容与要求部分。
4、检查结果与经济责任制挂钩兑现。
主任岗位工作标准
一、范围
本标准规定了安质部主任的职责与权限、工作要求、检查与考核。
本标准适用于安质部主任的工作，是检查与考核其工作的依据。
二、职责
1、在公司生产管委会的直接领导下，负责公司的安全生产工作，对公司领导负责。
2、负责监督各级领导对安全土产方针、政策的贯彻。
3、负责制订安全监察管理制度、办法，并监督实施。
4、负责本部人员的政治思想工作和技术培训工作，提高本部人员
的思想素质和业务素质。
5、负责组织开展季节性安全大检查，负责组织抽查和复查，制定整
改措施计划，并定期检查实施情况。
6、负责组织制定年度反事故措施计划和安全劳动保护措施计划。
三、权限
1、有权制止违章作业、违章指挥，并对其作出处罚。
2、有权履行安全监察机构的职责，行使
安监人员的权限。3、有权对安全生产中的先进个人和集体提出表扬奖励。
4、有权对发生的事故组织调查、分析和处理。
5、在安全与生产发生矛盾时，有充分的否决权。
四、工作内容与要求
1、坚持“安全第一、预防为主”的方针，负责贯彻落实国家有关安全
工作法规、条例、规定和指令性文件及上级有关安全生产的指示，结合
具体情况制订实施细则，并监督执行。
2、参加制订本厂的长远安全规划和本年度的安全生产目标，组织
制订安全技术劳动保护措施计划，参加制订反事故技术措施计划，组织
对“两措”计划执行情况监督检查。
3、组织对各单位执行安全生产法规、检修规程和运行规程，安全工
作规程及有关安全管理制度的情况进行监督检查。
4、组织对安全设施、安全工器具、安全保护装置、电气防误操作装
置的购置、使用、定期试验进行监督检查。
5、组织开展安全大检查，对安全生产管理工作中存在的问题，设备
上存在的隐患发出“安全监察通知单”，责令限期整改或制订整改计划，
并监督整改计划的实施。
6、以“电业生产事故调查规程”为依据，按规定组织参加事故的调
查分析，监督做到“三不放过”，负责事故的认定，组织做好事故统计报
表工作，做到及时、准确、完整。
7、协助公司领导按时组织召开每月的安全例会，分析安全生产的薄弱环节和带倾向性的问题，提出反事故措施或工作改进意见，向有关领导反映汇报。
8、会同有关部门搞好对职工的安全培训和安全教育工作，及时用通报快报等手段向生产等部门反馈安全信息。
9、会同有关部门组织监督柱查有关劳动安全、工业卫生规章制度的贯彻执行情况。督促生产部门生产单位采取改进措施，改善工作观场的作业条件，做好防尘、防毒、防噪音及其它有可能产生职业病危害的治理工作，以求达到国家标准。
10、及时向领导建议表扬和奖励在安全生产中做出显著成绩的单位和个人。对事故责任者提出处理意见，有权处罚违章作业和违章指挥者。
11、配合劳动部门组织对特殊工种作业人员的培训、考核、发证工作。
12、做好生产用外包工、临时工的安全教育培训工作，并对其施工工作监督检查。
13、做好生产现场设备、设施及重点防火部位的防火工作，并按规定进行火灾事故调查、分析、统计和上报。负责消防器材的检查、维修、更换工作。
14、经常深入生产现场，掌握集团的安全生产状况，及时向有关领导汇
报工作，做好领导的“安全”参谋。
五、检查与考核
l、本标准执行情况接受公司监督部门的检查考核。
2、本标准执行情况由分管领导按月度检查考核。
3、考核内容为本标准规定的职责及工作内容和要求部分。
4、考核结果与经济责任制挂钩兑现。
副主任岗位工作标准
一、范围
本标准规定了安质部副主任的职责与权限，工作内容与要求，检查与考核。
本标准适用于安质部副主任的工作，是检查与考核其工作的依据。
二、职责
l、在安质部主任领导下，负责电厂的安全生产工作，对安质部主任负责。
2、负责监督检查各部门安全管理法规、制度的实施。
3、负责本部人员的技术培训工作，提高本部人员的业务素质和工作能力。
4、负责组织参加安全大检查，负责组织抽查与复查，制定整改措施计划，并定期检查实施情况。
5、负责协助安质部主任搞好干警职工的安全培训和安全教育。
三、权限
1、有权制止违章作业、违章指挥，并对其进行处罚。
2、有权履行安全监察机构的职责，行使安监人员的权限。
3、有权对安全生产中的先进集体和个人提出表扬奖励。
4、有权组织参加事故调查、分析和处理。
四、工作内容与要求
1、坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻落实国家有关安全工作
法规、条例、规定和指令性文件及上级有关安全生产的指示，并监督各
分场贯彻执行。
2、协助安质部主任组织制订安全技术劳动保护措施计划，参加制
订反事故技术措施计划，组织对“两措”执行情况进行监督检查
3、组织对各分场执行安全生产法规、检修规程和运行规程、安全工
作规程及有关安全管理制度的情况进行监督检查。
4、组织对安全设施、安全工器具、安全保护装置、电气防误操作装
置的购置、使用、定期试验进行监督检查。
5、组织开展各项安全检查活动，对安全生产管理工作中存在的问
题，设备上存在的隐患，责令有关单位限期整改或制订整改计划，并监
督整改计划的实施。，
6、以“电业生产事故调查规程”为依据，按规定参加事故的调查分
析，监督做到“三不放过”，负责事故的认定，组织做好事故统计报表工
作，做到及时、准确、完整。
7、协助安质部主任搞好对职工的安全培训和安全教育工作，及时
用通报、快报向生产等部门反馈安全信息。
8、对在安全生产中的先进单位和个人，可建议安质部主任进行表
扬和奖励，可对事故责任者提出处理建议意见，有权处罚违章作业和违
章指挥者。
9、做好生产用外包工、临时工的安全教育培训工作，并对其施工现
场进行监督检查。
10、做好生产现场设备、设施及重点防火部位的防火工作，做好消
防器材的检查、维修、更换工作。
11、经常深入现场，了解现场安全生产状况，及时向有关领导汇报
工作。
五、检查与考核
l、本岗位执行情况接受公司监督部门的检查与考核。
2、本标准执行情况由安质部主任按月进行检查考核。
3、考核内容为本标准规定的职责及工作内容与要求部分。
4、考核结果与目标责任制挂钩兑现。
安全监察专工岗位工作标准
一、范围
本标准规定了安质部安全监察专工的职责与权限，工作内容与要求，检查与考核。
本标准适用于安质部安全监察专工的工作，是检查与考核其工作的依据。
二、职责
1、在安质部主任、副主任的领导下，负责各专业的安全监察管理工作。
2、负责监督检查各部门、各专业安全活动，对安全大检查中各部门、专业制订的整改措施有具体监察、检查的责任。
3、负责掌握生产现场安全生产动向，并提出监督、执行预防措施，负责监督分管范围的“两措”项目落实情况。4、负责各专业的事故调查、分析、处理及报告整理工作。
5、负责各专业或项目外包工程的安全监督工作。
6、负责各专业的有关安全管理制度、标准、措施、计划的编制、审核和执行。
7、负责大小修各专业的质量验收、检查、安全监督管理工作。
8、负责各专业安全工器具、起重工具监督使用和定期试验。
9、负责本专业危及安全运行的重大缺陷、隐患、装置性违章整改及验收工作。
10、负责本专业季节性安全大检查整改措施计划及监督实施工作。
11、负责协助主任、副主任搞好现场生产人员安全技术培训。
12、负责完成领导交办的其他工作。
三、权限
1、有权制止一切违章指挥、违章作业，在危及人身、设备安全的紧急情况下，有权停止其工作，事后再向领导汇报处理。
2、有权向出现事故的部门、事故当事人、知情人查问事故发生全过程情况，并可索取有关事故记录资料。
3、有权进入厂内各生产施工现场，检查安全措施、规章制度的执行情况，并可对工作人员进行安全考问。
4、有权要求有关部门限期解决已发现的设备缺陷及其他不安全因素。
5、有相对有关部门或个人的安全生产工作，提出奖惩建议。
6、有权制止一切违章指挥，违章作业，在危及人身、设备安全的紧急情况下，有权停止其工作，事后再向部领导汇报。
7、有权检查各专业的安全技术管理资料及记录。
8、有权对违反安全法规、条例、文件的行为提出考核意见。
9、有权对分管专业编制的安全技术文件提出修改意见。
四、工作内容与要求
1、负责文明土产监督检查工作，及时发出文明监督备忘录并对整改情况进行验收，依据考核细则进行处罚曝光。
2、每月定期不定期检查各专业20％已执行的“两票”。
3、督促和参加安全教育培训，安全规程考试和各项安全活动，每月抽查两次班组安全活动。
4、负责各专业的事故分析报告，统计报表工作，并做到及时性、正确性、完整性。
5、会同各专业针对人身、设备、系统在安全方面存在的问题，编制反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划，经批准后监督执行。
6、按照上级工作部署并结合本厂的实际情况，负责组织开展季节性、专业性安全大检查和各种形式的安全活动，对在检查活动发现和提出的不安全问题，督促有关部门及时解决。
7、组织与指导各专业安全监察网活动，充分发挥各级安全员的作用，加强职工安全思想教育工作，认真组织学习，吸取各行业各种类型的事故通报教训，改进和提高本厂安全生产措施和安全技术管理水平。
8、监督检查各专业严格执行三级安全教育和特种作业人员持证上岗。
9、参加事故、障碍、异常的调查，收集第一手资料，及时做好事故分析、统计，找出安全生产中的薄弱环节和带倾向性的问题，督促制订反事故技术措施。
10、监督各专业的安全、电气、起重工具的保管、使用和定期试验。
11、负责对各专业外包工的安全教育和考试，定期对外包工程施工现场进行安全监察。
12、认真贯彻执行厂规厂纪。
13、贯彻执行上级有关安全生产管理的政策、规定、条例、法令，并且负责检查与督促各部门执行情况。
14、按规程要求，队真做好分管专业的事故调查分析工作，按照“三不放过”的原则，逐一查清原因，总结经验教训，落实反事故措施。
15、监督现场安全、技术培训计划的执行，协助各专业搞好安全工作规程、现场运行规程的学习、考试。
16、负责外包工、临时工的安全教育和考试，定期对其施工现场进行安全监察。
17、每月参加各专业的班组安全活动，每月检查一次分管专业的安全分析会记录。
18、参加各专业新设备的质量验收、试验工作。
19、参加有关专业大小修的质量验收、检查、安全监督管理工作。
20、负责日常生产现场的安全文明监督检查工作，及时发出监督备忘录并对整改情况进行验收。
21、经常深入现场，掌握设备的健康状况，对分管专业重大的缺陷、隐患、装置性违章及时提出处理意见，并及时下发定期整改通知单，限期整改并对整改情况进行检查验收。
13、参加领导组织开展的各种会议，并做好记录，完成领导交给的各项任务。
五、检查与考核
1、本岗位执行情况接受公司监督部门的检查与考核。
2、本标准执行情况由安质部主任按月进行检查考核。
3、考核内容为本标准规定的职责及工作内容与要求部分。
4、考核结果与目标责任制挂钩兑现。
消防专工岗位工作标准
一、范围
本标准规定了安质部消防专工的职责与权限，工作内容与要求，检查与考核。
本标准适用于安质部消防专工的工作，是检查与考核其工作的依据。
二、职责
1、在安质部主任、副主任的领导下，负责组织做好全厂的消防管理
工作，保证全厂的防火安全。
2、负责健全和完善本厂消防管理制度。
3、负责全厂消防器材的管理工作及定期更换工作。
4、负责审批动火工作票，并检查落实现场安全措施。
5、负责做好全厂消防安全的宣传工作。
6、负责安质部全体工作人员的考勤工作。
三、权限
1、有权制止一切违章指挥、违章作业，并有权对其处罚。
2、有权深入土产现场，履行安监人员的职责。
3、有权监督全厂消防管理制度的贯彻执行。
4、有权审批动火工作票并检查动火观场安全措施。
5、有权对破坏消防器材的行为作出处罚。
四、工作内容与要求
1、协助主任、副主任搞好职工《电业安全工作规程》考试，组织对新
入厂人员安规考试，合格后方能上岗。
2、对职工加强消防安全教育，增强防火意识。
3、每天深入生产观场检查现场安全措施，制止违章作业，违章指挥
等现象。
4、事故发生后保护好观场，并协助主任、副主任开展事故调查、取
证工作。
5、每周检查各专业班组安全活动。
6、按照上级部署和本厂实际，开展季节性、专业性安全大检查，对
检查中发现的不安全问题，督促有关专业及时解决。
7、按规定计划申请购置配备消防器材和防火用具，并做好日常的
管理工作。
S、定期检查全厂消防器材，使之完好。
五、检查与考核
1、本岗位执行情况接受公司监督部门的检查与考核。
2、本标准执行情况由安质部主任按月进行检查考核。
科学发展观学习教育活动的整改落实阶段是学习教育活动的最后一个阶段,为实现整改落实阶段的预期目的,确保整个学教活动达到预期效果,进一步实现“为民、务实、清廉”思想和作风的转变，根据学习提高阶段、对照检查阶段、案例剖析阶段工作情况和整改落实阶段的实际需要，现提出整改落实阶段工作方案如下：
一、时间安排。7月28日至8月18日。
二、目标要求。整改落实阶段是取得整个科学发展观学习教育活动成果的关键阶段。重点是通过整改，使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设科学发展示范区的实际行动，制定和完善街符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立健全符合科学发展观的体制机制。同时，及时总结好经验、好做法，选树、宣传典型经验，发挥好示范带动作用。
三、方法内容
1、制定整改措施初步方案
要认真总结在学习提高、对照检查和案例剖析阶段取得的主要经验，形成的理论和实践成果；认真分析和吸纳各个层面在学习提高、对照检查和案例剖析阶段反映的意见和建议；认真研究确定在整改落实阶段需要解决的主要问题；科学制定在整改落实阶段实行民主决策、科学决策应采取的途径和方法，拟定单位整改措施的初步方案。一、镇党委、政府要根据党政班子民主生活会、案例剖析、深入调研中查找出的我镇在民主决策、经济发展、作风建设、制度建设等方面存在的不符合科学发展观要求问题，完善好经济发展指标、社会发展规划、机关制度等方面的初步整改方案。二、党政班子成员要根据自己调研、案例剖析情况拿出自己和本办公室的整改措施和方案。三、机关干部、各单位负责人要结合自己本职工作，对照前三阶段的学教成果，找出自己的不足，写出专题整改报告上报镇党委。各村负责人的整改报告，包村干部要把好关，督促按时上报。四、重点企业负责人的整改报告，由经济发展办负责督导，要根据各自企业的特点，找出不符和科学发展观要求的问题，制定出整改措施上报镇党委。
2、广泛征求社会各层面对整改措施的意见、建议
镇整改措施初步方案，以及领导班子成员、各单位主要负责人的整改措施形成后，要征求广大干部群众的意见。根据需要，召开不同层次的党员干部座谈会和群众座谈会，听取他们的意见和建议。使形成的整改措施具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础。领导班子成员的整改方案由党委书记把关，普通党员干部的整改方案由主管领导把关，提出指导性意见，进行完善。
3、进一步完善整改措施
在广泛听取各方面意见的基础上，进一步整改措施，使形成的整改措施既具有经济、文化、政治、社会发展的全面性、协调性，又具有近期、中期、远期发展目标的可持续性。还要着眼学习教育成果向实际能力的转化，使形成的整改措施具有前瞻性、指导性和可操作性。在完善整改措施的同时，要进一步明确相关制度，确保各项整改措施的有效落实。通过建立党政领导抓科学发展的岗位责任制，把整改措施落实到每位党员干部身上；通过制定符合科学发展示范区要求的目标考核和政绩考核办法，调动镇村两级干部群众开展工作的积极性、创造性；通过完善“为民、务实、清廉”方面的制度规定，使广大党员干部以更开阔眼界、更宽广的胸怀、更宏大的气魄，参加到科学发展示范区的建设之中。以上各层面的整改措施或方案，要求在8月13日之前，全部上交镇党委，在总结整理后在8月15日上报县科学发展观学教领导小组。
4、认真搞好工作总结
在对整改落实阶段工作进行小结的基础上，要对4月28日至8月18日期间的整个工作进行系统总结。在总结中，要认真研究已取得的成绩，找出存在的问题，肯定已经形成的学习教育成果，明确今后搞好科学发展观学习教育的措施和制度，并对在整个学习教育活动中的成绩显著、有典型示范作用的单位和个人给予表彰和奖励。要集中力量，认真谋划，完善在学习教育活动中取得的新成果，进一步用科学发展观统一广大党员干部的思想。要注意引导广大党员干部把这次学习教育成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设科学发展示范区的实际行动，确保这次学习教育活动不走过场，收到实效。
本期栏目将聚焦北京市西城区教育督导室对于切实提升区域教学质量方面所实施的多项举措，督学观课的科学视角，以及一线学校对于督导工作有效推动学校发展的感受。
·区域巡礼·
科学引领促教学质量提升
教育督导的根本宗旨是以督促建、以督促改、以督促发展，发挥应有的导向作用。其中，引导学校自主发展、内涵发展、特色发展、可持续发展是督导室的职责所在。
通过评价指标引领发展。评价指标不仅是督导评价的标准，更是学校依法办学、规范办学的依据。各学校在督导过程中，通过学习领会评价指标的内涵，依据评价指标总结规范各项管理工作，使评价指标发挥了导向作用。在综合督导的46个三级指标中，有13个是与教学质量有关的，如“校长每学期听课不少于40节，主管教学领导听课不少于60节”“严格执行课程计划、开足课程、开齐课时”“采取措施切实减轻学生课业负担”等指标内容。
通过树立典型引领发展。教育督导在注重发现、分析学校办学优势和成绩的同时，也帮助学校总结、提升经验并加以推广，为更多学校提供可借鉴的经验。比如，把实验二小李烈校长、育才学校刘继忠校长和育民小学翟京华校长长期坚持在一线上课、听课、评课的做法在全区教育系统领导干部会上向所有干部通报，引导校长把主要精力用于指导教学工作；还把“香厂路小学的小班化教学”“北京小学的自主教育”“一五六中学的闭环式教学管理”等很多经验介绍给全区各校。
通过课题研究引领发展。通过组织学校、教师参加课题研究的方式，引导学校在“课堂评价”“教师评价”“学生评价”“课程评价”等方面加强对教学评价的科学研究，使学校掌握科学的教学评价方法，通过发挥评价的激励导向功能促进学校教学质量的提高。目前，督导室牵头开展了“十二五”教育评价与督导科研课题的研究工作，共有20个单位的32个课题已经成功内容。
规范管理促教学质量提升
严格、规范的教学管理，是学校教学质量提升的基础，也是督导工作重点关注的内容。
督导规范了教学管理制度。制度建设是学校教学管理中的重要一环，但是有的学校还存在制度陈旧、一些内容不符合时代特征和教育改革需要、制度内容与管理工作脱节的现象。据统计，督导后近1/2的学校及时修改、完善了教学管理制度，在很大程度上规范了教学工作。
督导规范了教学常规管理。通过督导检查，使学校教学管理系统更加健全、管理各环节更加科学合理、质量监控更扎实有效。比如，有的学校根据督导提出的意见，调整了干部的分工，进一步明确了干部的职责，使教学干部的主要精力用于教学管理工作。有的学校根据督导提出的有关“提高教师课堂教学能力”的建议，加强课堂教学研究，认真分析课堂教学现状，采取针对性强的管理措施，规范了教学的常规管理。
加强指导促教学质量提升
教学质量督导在加强监督检查的同时，也更加注重对学校的指导和服务。通过采取分层和分类指导相结合的方法，提高指导的针对性和实效性。
分层指导体现深入性。结合每个单位的工作实际，深入到全体干部、教职工以及教学管理的各环节，进行分层、逐级、渐进式指导。对书记和校长注重管理理念、办学方向、办学规律的指导。例如，通过约谈的方式对某校校长进行个别指导，经过校长和干部的努力，教师对干部和领导班子的满意度分别由督导时的87%和88%提高到现在的97%和98%。对分管干部注重管理方法、管理细节和管理艺术的指导，指导教学干部加强教学各环节的管理，提高管理水平。例如，督学集体到学校对教学干部进行现场指导，给学校教学干部就如何听课评课、如何加强质量监控进行专题讲座，等等。对教师注重教学常规、教学方法、教学手段等方面的指导，把课堂教学中存在的优点和不足及时反馈给任课教师，与教师一起分析、研究改进课堂教学的策略，提高课堂教学质量。
分类指导凸显针对性。指导办学基础好、发展绩效突出的学校，认真总结、提炼办学经验和优势，不断深化教学研究，提高内涵发展和特色发展水平。指导发展相对平稳的学校，在现有基础上不断寻找新的发展点，突破发展瓶颈。指导办学基础相对薄弱、校长任职时间较短学校，认真分析教学管理现状，制定好发展规划，规范各项管理工作。
注重复查促教学质量提升
为更好地督促学校落实整改措施，切实改进工作，督导室在督导后加大督导回访和复查的力度。
通过回访和复查，引导学校正确理解评价意见。督导室向学校中层以上干部反馈评价意见后，指导学校把评价意见作为凝聚队伍、加强管理、提高办学水平的有力抓手。学校非常重视督导评价意见，加强了督导后的总结、反思和整改。大多学校专门针对督导工作召开了总结会、研讨会，组织全体干部教师共同参与学校整改措施的制定。
通过回访和复查，指导学校科学制定整改措施。督学不仅引导学校发动全体教职工共同参与整改措施的制定，还指导学校提高整改措施的针对性、可操作性和可检测性。几所学校反复修改、完善整改措施，并且在实施过程中不断适时调整，提高了整改工作的实效性。
通过回访和复查，监督检查学校整改效果。通过回访，特别是一年以后的全面复查，追踪学校的改进。有的学校结合对教学工作提出的建议，进行了认真的整改，一年后在干部指导、备课研究、教学反思和监控、校本教研等方面都有了全面的提升。有的学校也在督导后进一步加强了学校的课程建设，完善了校本课程体系。有的学校在督导后结合评价意见的建议内容，请专家指导，制定了新的课堂教学评价方案，深化了对课堂教学的研究。
服务决策促教学质量提升
邀请教工委、教委相关部门的人员参加对学校督导后的反馈，使他们及时了解学校办学情况，共同帮助学校解决发展中存在的困难和问题。
结合当前工作需要，的会员“singyui”为你整理了这篇交通运输局2020年度社会评价中期意见建议整改完成情况汇报范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据《关于印发〈百色市2020 年度县（市、区）绩效考评社会评价工作方案〉和〈百色市2020 年度市直部门绩效考评社会评价工作方案〉的通知》（百绩办发〔2020〕18号）及《关于印发<百色市2020年提升绩效考评社会评价中期评议满意度工作实施方案>的通知》（百绩办发〔2020〕12号）要求，我局高度重视2020年度社会评价群众提出的意见建议，坚持以问题为导向，以群众满意为标准，认真制定方案，精心组织整改，整改工作顺利完成。
一、制定方案，确保整改工作落实责任
自治区反馈2020年度社会评价中期评议意见建议涉及交通运输部门的共451条。
（一）涉及我局的意见建议共16条，主要涉及公共交通服务、交通运输执法方面，我局针对群众提出的意见建议分类整理、全面分析，找准整改方向，明确了整改内容、措施、责任单位和责任人、完成期限等，于2020年10月19日制定印发《关于印发百色市交通运输局2020年度社会评价中期评议意见建议整改工作方案的通知》（百交发〔2020〕281号）。同时，我局狠抓整改落实，建立健全各项长效工作机制，确保整改工作可量化、可考核、可检验，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的良好局面。
（二）涉及各县（市、区）的意见建议共436条，其中右江区局35条，田阳区局59条，田东县局10条，平果市局7条，德保县局9条，靖西市局42条，那坡县局20条，凌云县局54条，乐业县局22条，田林县局106条，隆林县局70条，西林县局1条，主要涉及乡村道路建设、维护等方面。我局要求各县（市、区）交通运输局务必抓紧抓好涉及辖区内各类交通运输意见建议的整改。并根据实际情况，制定好整改方案、意见整改措施，明确整改任务、时限要求、具体责任单位、责任人，采取切实可行措施，抓好整改落实并按时上报材料。同时进一步加大信息公开力度,扩大公众参与。对意见整改目标和工作进展情况、取得的成效等，都要按照时间节点要求，及时在本地政府网站、本单位网站及其他媒体上进行公示，增强意见整改工作的透明度,便于接受社会各界的监督，同时加强意见整改工作的宣传。
二、多措并举，确保整改工作落到实处
（一）问题编号：220020101303003
整改内容：公共交通的开车方式太过粗暴。
整改措施：督促公交企业加大对驾驶员安全行车、文明服务教育培训力度。
整改完成情况与成效：督促检查公交企业落实驾驶员经常性安全、文明服务培训工作，受理并查处公众对公交车驾驶员投诉47起，年内公交企业已清退屡教不改公交车驾驶员15人。
（二）问题编号：220020101303004
整改内容：公交车线路太少，跟不上房地产节奏，不方便老人和上学的孩子。
整改措施：1.编制百色城区公共交通规划并抓好落实；2.试行开通社区定制公交线路，以满足社区公众通勤及上下学出行需求。
整改完成情况与成效：1.百色城区公共交通规划已通过专家评审，并于2020年1月22日市政府常务会审议原则通过，根据该规划年内开通了20路百色至江凤村公交线路、百色新饭店-华润超市-城东客运中心红色旅游公交专线。2.不断完善公共交通服务，推进百色城区开通“放学专车”服务模式，完成制定《“社区定制公交”线路方案（试行）》，并于2020年11月19日报市委、市政府备案。
（三）问题编号：220020101303219
整改内容：公交车太少，越来越拥挤，公交车不按时出车。
整改措施：1.根据客流实际情况，逐步增加公交运力；2.加强车辆运营调度管理，督促公交企业试行推广应用智能化运营调度系统及掌上公交出行信息查寻系统，在大幅提高公交车准点率的同时向公众实时提供各线路车辆运营动态，掌握所乘车辆离站点距离及时间。
整改完成情况与成效：1.年内开通了20路百色至江凤村公交线路、百色新饭店-华润超市-城东客运中心红色旅游公交专线。2.目前城区20条线路中已有19条线路试行应用智能化调度系统，“百色掌上公交”出行APP查询系统已有约2500 用户登录使用,日页面浏览量约7000次。
（四）问题编号：220020101303227
整改内容：完善设置提高公共交通服务质量。
整改措施：1.编制百色城区公共交通规划并抓好落实；2.根据客流实际情况，逐步增加公交运力、增设公交线路，提高线路覆盖率；3.督促公交企业加强车辆运营调度管理，提高车辆准点率、发车密度；4.督促公交企业加大对驾驶员安全行车、文明服务教育培训力度。
整改完成情况与成效：1.百色城区公共交通规划已通过专家评审，并于2020年1月22日市政府常务会审议原则通过。2.根据百色城区公共交通规划及客流实际情况，年内开通了20路百色至江凤村公交线路、百色新饭店-华润超市-城东客运中心红色旅游公交专线。3.目前城区20条线路中已有19条线路试行应用智能化调度系统，“百色掌上公交”出行APP查询系统已有约2500 用户登录使用,日页面浏览量约7000次。4.督促检查公交企业落实驾驶员经常性安全、文明服务培训工作，受理并查处公众对公交车驾驶员投诉47起，年内公交企业已清退屡教不改公交车驾驶员15人。
（五）问题编号：220020101303568
整改内容：希望政府重视交通运输执法工作。
整改措施：1.持续推进深化我市交通运输综合行政执法改革工作，整合交通运输执法的多支队伍，成立统一、专业的交通运输综合行政执法队伍，避免了多头执法、重复执法现象的发生；2.强化执法培训，提高执法人员综合素质；3.加大资金投入，启用科技化设备，促进交通运输行政执法向科技化、信息化转变。
整改完成情况与成效：1.完成交通运输机构改革，2020年5月19日，完成我市交通运输综合行政执法改革工作，整合交通运输执法的多支队伍，成立统一、专业的交通运输综合行政执法队伍，避免了多头执法、重复执法现象的发生。2.强化执法培训，2020年度通过内部执法培训和邀请法律顾问讲课等方式，共组织开展执法人员培训9次，通过系统化、专业化培训，整体提高交通运输执法人员综合素质。3.强化科技化建设，加大科技化设备的投入使用，2020年度共投入360万元，用于建设12328投诉中心、非现场监控中心；通过公开招标的形式，建设了永乐、百东新区非现场治超卡点，打造非现场执法，大幅度提高交通运输执法效率。
（六）问题编号：220020101303572
整改内容：建议加强农村公路占用、损害整治。
整改措施：1.开展非法侵占路产路权违法行为的专项整治工作，加大非法侵占公路，在控制区内非法建筑物和建设构筑物违法行为的打击力度；2.日常提高路政巡查密度，对辖区内所有公路侵占路面行为进行整治。
整改完成情况与成效：2020年度，组织开展非法侵占路产路权违法行为的专项整治工作24次，日常通过提高路政巡查密度，全覆盖巡查等方式，加大非法侵占公路，在控制区内非法建筑物和建设构筑物违法行为的打击力度，2020年度共查处辖区内非法建筑物和建设构筑物等违法行为共计15起，处罚赔偿金额共计181600元。
（七）问题编号：220020101303597
整改内容：先处理好百色12路公交车的司机态度问题再谈其他，目中无人，不可一世，好像能开12路公交车很了不起，的确不错没有一点关系是不可能开12路公交车，但是这不是目中无人的资本，这点小事都处理不好就没必要再谈其他的了。
整改措施：督促鼎诚公交公司加大对驾驶员安全行车、文明服务教育培训力度。
整改完成情况与成效：督促检查鼎诚公交公司落实驾驶员经常性安全、文明服务培训工作，受理并查处公众对公交车驾驶员投诉47起，鼎诚公交公司今年以来已清退屡教不改公交车驾驶员14人，其中，包括12路公交车驾驶员1人。
（八）问题编号：220020101303844
整改内容：有时候坐公交车，公交车个别司机态度很差，但是大多数还是好的。有一次带了东西有点多，被公交司机骂得狗血淋头?
整改措施：督促公交企业加大对驾驶员安全行车、文明服务教育培训力度。
整改完成情况与成效：督促检查公交企业落实驾驶员经常性安全、文明服务培训工作，受理并查处公众对公交车驾驶员投诉47起，年内公交企业已清退屡教不改公交车驾驶员15人。
（九）问题编号：220020101303854
整改内容：希望公共班车开通从阳圩集镇沿线一路到平高屯，方便群众，推销农副产品早晚出行。
整改措施：组织人员核查该线路是否满足开通条件。
整改完成情况与成效：经组织人员核查，阳圩镇至平高约13公里，沿途临水临崖地方较多，弯多坡陡，目前尚未满足延伸公交线路条件。
（十）问题编号：220020101304219
整改内容：像现在疫情，公交车最好是以位置的数最乘客。
整改措施：督促公交企业强化日常相关卫生健康宣传力度，提醒乘客乘座公交车时尽量要保持一定距离。
整改完成情况与成效：督促企业落实《交通运输部关于印发客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南（第四版）的通知》（交运明电〔2020〕196号）文件精神，做好疫情防范工作，提醒乘客乘座公交车时尽量要保持一定距离。根据公交车运营情况调查显示，目前右江区公交车辆载客人数不足座位数的一半。
（十一）问题编号：220020101304236
整改内容：发展乡镇地区至市公交车业务，提高乘员交通安全保障，私人客运行业挂靠汽车运输超载及驾驶技术良莠不齐，没有安全保障。
整改措施：1.经核查，满足开通城乡公交线路条件的乡镇（村、屯），将择机开通；2.督促客运企业进一步加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训，为乘客提供安全运输保障；3.道路客运经营者实行规模化、集约化、公司化经营，禁止挂靠经营，我市并无客运经营者挂靠经营行为；4.执法过程中，发现客运车辆有超载行为的，将立即予以制止，移交相关部门处理，并采取相应措施安排旅客改乘；5.进一步加大道路旅客运输违法行为的查处力度，重点打击非法营运行为。
整改完成情况与成效：1.目前开通有百色至田阳跨区公交线路，覆盖了沿线乡镇（村、屯）。同时，年内也已开通20路百色至江凤村公交线路。2.结合行业检查，督促客运企业进一步加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训，为乘客提供安全运输保障；年内受理并查处公众对公交车驾驶员投诉47起，年内公交企业已清退屡教不改公交车驾驶员15人。3.道路客运经营者实行规模化、集约化、公司化经营，禁止挂靠经营，我市并无客运经营者挂靠经营行为；4.执法过程中，发现客运车辆有超载行为的，将立即予以制止，移交相关部门处理，并采取相应措施安排旅客改乘，2020年度共移交涉嫌超载行为案件6起至相关部门处理。5.进一步加大道路旅客运输违法行为的查处力度，重点打击非法营运行为。2020年度共查处各类道路旅客运输违法行为108起；未取得道路旅客运输经营许可，擅自从事道路旅客运输经营活动案件78起。
（十二）问题编号：220020101304442
整改内容：希望有公交车上来我们这里。
整改措施：恢复开通22路公交车。
整改完成情况与成效：2020年9月22日已恢复开通22路、23路公交车。
（十三）问题编号：220020101304488
整改内容：请让有些公交车司机不要一直摁喇叭，没地方让路了也一直在那里狂摁喇叭。
整改措施：督促公交企业加大对驾驶员安全行车、文明服务教育培训力度。
整改完成情况与成效：督促检查公交企业落实驾驶员经常性安全、文明服务培训工作，受理并查处公众对公交车驾驶员投诉47起，年内公交企业已清退屡教不改公交车驾驶员15人。
（十四）问题编号：220020101304553
整改内容：维护公路安全，保障交通运输正常秩序。
整改措施：1.加强农村公路安全隐患排查整治，加快农村公路生命防护工程建设；2.加大各类交通运输违法行为打击力度，进一步规范交通运输经营活动，维护交通运输市场秩序。
整改完成情况与成效：1.加强对辖区内农村公路的安全隐患排查整治，全面完成上级交通部门下达右江区的2020年公路养护各项路况任务指标；右江区年内实施生命安全防护工程项目共122个，总投资约7255万元，完成整治农村公路安全隐患共540公里，现已基本完工，进入组织验收阶段。2.加大各类交通运输违法行为查处力度，进一步规范交通运输经营活动，2020年度共查处各类道路旅客运输违法行为108起；道路货物运输违法行为218起；未取得许可，擅自从事道路旅客（货物）运输经营活动案件78起，非法建筑物和建设构置物违法行为15起。
（十五）问题编号：220020101304578
整改内容：本地出去都没有公交车，希望可以开设线路。
整改措施：组织人员核查该线路是否满足开通条件。
整改完成情况与成效：经核查，百色至泮水约90公里，线路过长，沿途临水临崖地方较多，弯多坡陡，目前尚未满足开通公交线路条件。
（十六）问题编号：220020101304792
整改内容：百色市右江区东增路城市花园小区只有一路3路公交车开往火车站方向，每次出行等车都得花1个多小时，希望能增加公交车的发车班次，每15分钟发一班，减少等车时间。
整改措施：增加3路公交车运力，发车间隔控制在国家规定范围内（20分钟内）。
整改完成情况与成效：3路公交车已增加运力，发车间隔为12分钟。
三、取信于民，强化整改事项公开公布
我局制定《百色市交通运输局2020年度社会评价中期评议意见建议整改工作方案》，明确整改内容、整改措施、整改责任领导、责任科室、具体责任人和整改完成期限，层层落实整改，并将整改方案、整改完成情况、整改完成情况一览表等均在市人民政府门户网站上作出公示，做到问题整改公开全覆盖。做好正面宣传，接受群众的监督。
四、总结经验，注重长效
按照“谁主管、谁负责、谁整改”的原则，坚持以问题整改为导向，以推进工作落实为目标，以工作实绩考核为重点，在抓好整改、解决问题的同时，更加注重治本及预防，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，努力促进我局各项工作再上新台阶，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
按照《巴彦查干苏木中央第八巡视组对我区开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案》（巴党字〔2019〕16号）文件精神,对照反馈意见逐条逐项进行全面自查，主动认领,结合嘎查实际,制定本方案。
一、整改任务
——中央巡视组反馈意见内容（1）:2015年中央作出打赢脱贫攻坚战决定后,自治区两届党委贯彻落实有偏差。对于习近平总书记连续4年5次在跨省区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,自治区党委常委会只传达学习了其中2次,扶贫开发领导小组未传达学习。2018年3月5日,习近平总书记对自治区作出了“扎实推进脱贫攻坚”的重要指示,扶贫开发领导小组也未组织学习。
整改措施: 一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，带头学、深入学。组织专题学习，做到及时学、跟进学，不断深化理论武装。深刻领会讲话的重大政治意义、理论意义和实践意义，进一步增强“四个意识”，切实把思想统一到讲话精神上来。结合全年工作实际，细化专题学习重点内容，召开学习座谈会，交流做法经验，确保学习质量。二是坚决把习近平总书记对“扎实推进脱贫攻坚”的重要指示精神作为指导方针和工作指南。全面梳理、深入学习“扎实推进脱贫攻坚”的重要指示精神，积极推进实施，确保习近平总书记的重要指示精神落地生根。
责任人:乌云达来、木仁
责任部门：朱日和嘎查驻村工作队、朱日和嘎查“两委”
完成时限:立行立改,长期坚持,3月底前取得阶段性成效
——中央巡视组反馈意见内容（2）:2015年以来,九届党委在农牧区搞水、电、路、房等“十个全覆盖”,集中精力抓脱贫攻坚不够;十届党委对脱贫攻坚抓落实乏力。
整改措施: 一是进一步提高和统一思想认识，通过再次动员让全体干部充分认识到脱贫攻坚是本年度中心工作，是最大的政治任务，动员和鼓励干部职工以时不我待、只争朝夕和完不成任务誓不罢休的精神状态和坚强意志投入到繁重的工作中去。二是进一步加大帮扶责任落实力度，强调帮扶责任人派出单位的责任，不定期对帮扶责任人的到岗情况、履职尽责、措施落实情况进行督查核实，倒逼帮扶责任人主动开展扶贫政策学习宣传、到岗履职、落实帮扶措施等。同时各部门要协调联动，各尽其职，真正实现扶贫工作全旗“一盘棋”的局面。三是积极激发贫困户的内生产力，加强扶贫政策的宣传，努力转变贫困户“等、靠、要”的懒惰思想，分析贫困原因、找准切入点，帮助其选择适合自己发展的扶贫项目。通过座谈会，入户宣传，以会代训等形式激发贫困户的内生动力，消除贫困户习惯贫困的思想，实现精神脱贫。四是关于危房改造问题，需要和相关部门共同研究协商制定措施。建议可否采用：一是嘎查委员会担保，先由政府出资，待补贴资金到位后由村委会负责再返还政府的形式。二是将危房改造纳入小额贷款范围等。
责任人:乌云达来、木仁
责任部门：朱日和嘎查驻村工作队、朱日和嘎查“两委”
完成时限:立行立改，长期坚持，3月底前取得阶段性成效
——中央巡视组反馈意见内容（3）:精准识别把关不够严。一段时间，一些地方识别贫困人口出现“宁错勿漏”的倾向。一些农村家庭仅因为子女考上大学、家里有病人就被识别为贫困户。落实“扶贫低保两线合一”政策有偏差。自治区低保标准一直高于当地贫困线标准，一些地方简单将低保人口纳入贫困户现象时有发生。
整改措施: 一是要逐户甄别。对于应进未进的户和所有建档立卡贫困户（包括已脱贫户），都要逐一上门调查核实，做到证据齐全、事实清楚、资料齐备、群众知晓，并由调查人员签字后备案。二是要分类处理。1、“八类人员”的处理。识别前就“八类人员”户（包括已脱贫户），必须逐户分析原因，原则上予以删除；情况特殊，确实困难需要保留的户，按识别程序报扶贫办审批。识别后成为“八类人员”的户，达到脱贫标准的做脱贫处理；2、识别不准户（包括已脱贫户）的处理。各类识别不准的户一律清除；3、关于拆户分户的处理。各类拆户分户的问题必须在本次整改中进行清理，该整户纳入的整户纳入，该合并的合并，该清除的清除。特别注意：贫困户身份证被借用买房、买车、注册工商户的，必须在规定日期前注销完毕，限期没有注销的视同“八类人员”处理；4、脱贫不达标的户的处理。所有脱贫不达标的户均要在系统内由脱贫标识为返贫，并与其帮扶责任人对接，重新制定帮扶计划、落实帮扶措施；5、返贫户的处理。对已脱贫但因病、因灾或其它不可抗拒因素返贫的，要在系统内由脱贫标识为返贫，并针对返贫原因认真分析，制定相应的帮扶措施。
责任人:乌云达来、木仁
责任部门：朱日和嘎查驻村工作队、朱日和嘎查“两委”
完成时限:立行立改，长期坚持，3月底前取得阶段性
成效
——中央巡视组反馈意见内容（4）:措施到户不够精准。一些干部习惯于输血式扶贫，造血式扶贫意识不够强，主要采取集体资产收益分红、“户贷企用返利”等方式帮助贫困户增收，可持续脱贫措施不多。
整改措施: 坚持一户一策、因户施策，针对每个贫困户的实际情况，组建由帮扶联系人牵头，嘎查两委、驻村工作队、产业指导员等参与的帮扶小组，制定针对性帮扶方案，落实帮扶项目，跟踪服务到底，坚决打通精准扶贫“最后一公里”。
严格划分有劳动力以及无劳动力贫困户。对有劳动能力的贫困户，通过发展现代农牧业、旅游产业实现脱贫。对弱劳动能力的贫困户，引导龙头企业、新型经营主体采取“菜单式”“托管式”、订单生产、保底收购等方式，带动弱劳动能力贫困户实现增收。对无劳动能力的贫困户，采取土地流转经营，落实综合性措施实现兜底保障。
责任人:乌云达来、木仁
责任部门：朱日和嘎查驻村工作队、朱日和嘎查“两委”
完成时限:立行立改，长期坚持，3月底前取得阶段性成效
——中央巡视组反馈意见内容（5）:一段时间，一些领导干部对脱贫攻坚主体责任认识模糊。
整改措施: 一是加强理论政策学习和宣讲，强化干部对脱贫攻坚主体责任的认识。把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、习近平总书记在5次跨省区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和对脱贫攻坚工作的重要指示批示作为集体学习的重要内容。二是加大社会宣传力度，营造打赢脱贫攻坚战的社会氛围。
责任人:乌云达来、木仁
责任部门：朱日和嘎查驻村工作队、朱日和嘎查“两委”
完成时限:立行立改，长期坚持，3月底前取得阶段性
成效
——中央巡视组反馈意见内容（6）:有的干部不知道“五级书记抓扶贫”，有的说“五级市长抓扶贫”
整改措施: 认真贯彻落实《内蒙古自治区五级书记抓脱贫攻坚工作职责》，进一步读懂五级书记工作任务，了解一级抓一级、层层抓落实的责任体系，切实把自治区负总责、盟市旗县抓落实、苏木乡镇和嘎查村抓具体实施要求落到实处。
责任人:乌云达来、木仁
责任部门：朱日和嘎查驻村工作队、朱日和嘎查“两委”
完成时限:立行立改，长期坚持，3月底前取得阶段性
成效
——中央巡视组反馈意见内容（7）:贫困村党组织建设薄弱。一些贫困村党支部书记带领群众脱贫思路不清、能力不足，因地制宜发展特色产业办法不多，党员模范作用发挥不够充分。
整改措施: 一是认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，开展排查整顿工作。二是发展壮大嘎查集体经济，努力争取扶贫项目，强化产业扶贫政策，推动嘎查集体经济发展壮大。三是加大先进典型培养选树力度，拟对嘎查示范带头人、派驻嘎查村先进个人、优秀党员进行表彰，激励广大党员干部担当作为、建功立业。
责任人:乌云达来、木仁
责任部门：朱日和嘎查驻村工作队、朱日和嘎查“两委”
完成时限:立行立改，长期坚持，3月底能取得阶段性成效
——中央巡视组反馈意见内容（8）:一些基层党组织发展党员工作有缺失，全区有553个贫困村近3年没有发展党员，赤峰市有103个贫困村无人申请入党。
整改措施: 按照中央《关于进一步做好发展党员工作的意见》，明确当前发展党员工作提出的新要求，进一步规范程序、强化措施，以十九大重要思想为指导，严格按照发展党员十六字方针和发展党员的制度要求，把做好新形势下发展党员工作作为基层党建工作的基础性工程来抓，不断研究新情况、解决新问题，切实做好发展党员工作。
责任人:乌云达来、木仁
责任部门：朱日和嘎查驻村工作队、朱日和嘎查“两委”
完成时限:立行立改，长期坚持，3月底前取得阶段性
成效
——自查发现的问题（9）：部分贫困群众自身发展内生动力不足，存在“等靠要”和攀比思想，通过自身努力摆脱贫困的意识和能力不强，自我发展能力弱。
整改措施: 一是对不思进取，脱贫主动性不强，“等靠要”严重的贫困户，加强教育引导，必要时结合新民风建设，列入后进对象，进行道德评议，促其转变。二是积极开展“讲理论、讲政策、讲故事”宣讲活动，及时组建扶贫脱贫攻坚宣讲团，通过面对面解答群众关于扶贫政策的疑问，加大对贫困群众思想道德教育力度，激发群众内生动力，引导贫困群众树立“只有努力才能脱贫，撸起袖子，借着党和政府的好政策，就一定能奔小康”的信心和决心。三是对“等靠要”贫困户指定帮教人员，制定具体帮教措施，直至转化为止。通过奖优罚劣逐步引导贫困群众克服“等靠要”和“争访闹”的陋习，引导贫困群众不断增强摆脱贫困的勇气、勤劳致富的志气、向善向上的正气。
责任人:乌云达来、木仁
责任部门：朱日和嘎查驻村工作队、朱日和嘎查“两委”
完成时限:立行立改，长期坚持
按照区委第一巡察组《关于巡察区委办党总支的反馈意见》，安宁区委办公室党总支对照巡察反馈的具体问题，制定如下整改落实方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，把抓好区委巡察反馈问题整改落实作为坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的政治要求和具体行动，作为当前的一项重大政治任务，与习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和“八个着力”重要指示紧密结合起来，进一步提高政治站位、强化政治自觉，坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，坚决做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改，扎实做好巡察“后半篇文章”，以新时代的新担当和新作为不断加强党的建设，努力开创区委办党总支工作新局面，为安宁区高质量发展注入新动能。
二、整改目标
扎实做好区委巡察反馈意见的整改落实工作，是区委办党总支义不容辞的政治责任和必须完成的政治任务，各支部党员干部要以高度的政治自觉、脚踏实地的工作作风、不折不扣的工作态度坚决抓好反馈问题的整改落实工作。一是全面彻底整改。既要对区委巡察组指出的问题逐一进行整改，又要排查解决类似问题，以严实深细的作风，拿出过硬的措施，狠抓各项整改落实工作,做到责任全面靠实、问题及时解决、问责迅速严厉。二是建立长效机制。强化巡察成果综合运用，坚持查改并进、纠建并重、破立并举，在健全各项规章制度和解决体制机制层面问题上拿出实招硬招,建立整改落实的常态化、长效化机制，把整改指出的问题与抓好防范措施紧密结合起来，既要重视巡察反馈问题的解决,更要举一反三，防止出现问题反弹。三是从严管党治党。以抓好整改落实工作为契机，全面加强党的建设，强化党的全面领导，坚决落实“两个维护”,努力把区委办党总支及三个党支部锻造成坚强的战斗堡垒，自觉担负起管党治党的政治责任，以新的更大作为开创工作新局面。
三、整改任务
区委第一巡察组向区委办党总支反馈了6个大类、9个方面反映出的13个具体问题。特制定如下整改措施。
（一）党的政治建设方面
1.在“党建任务计划分配工作落实不到位”方面。
具体问题1：经查党建目标责任书发现，只有2017年与区机关支部签订的党建工作目标责任书和分解到支部的目标责任书，2016年与2018年没有。
整改措施：制定党建工作目标责任书并与各支部签订。进一步细化区委办党总支与各支部党建工作责任书内容，结合支部特点确定目标任务，增强针对性和可操作性，确保党建工作真正落到实处。
成效目标:1个月内制定、签订党建工作目标责任书，并建立长效机制。
责任领导：唐 亮
责任部门：区委办公室党总支
整改时限：1个月内整改到位
具体问题2：区委办机关支部2016年没有学习计划，督查室党支部2016年-2018年都没有学习计划。2016年-2018年，只有区委办党总支和机关支部有2017年上半年工作总结，全年工作总结均未见。
整改措施：一是强化督查考核和结果运用。加强对各支部党建工作的督查考核，加大对各支部学习计划和工作总结的检查力度，加大党建工作在年度考核中的权重。二是加强党建资料管理。按照支部标准化建设的要求，安排专人负责日常党建资料的收集、整理、保存，确保学习计划、学习内容、学习资料相统一。
成效目标:1个月内制定总支及三个支部的学习计划，并建立长效机制。
责任领导：唐 亮 杨光武 吴 嵩 王 梅
责任部门：区委办党总支及三个支部
整改时限：1个月内整改到位
2.在“政治理论学习抓的不紧”方面。
具体问题3：有重工作轻学习的思想。学习的自觉性不强，学习不够系统，查阅资料发现，如，区委办部分党员干部2016年-2018年的政治学习笔记在抽查时以找不见为由不能提供，38人中只提供了19个人的学习笔记，8人提供的笔记中未标注时间，存在一本多用现象，党史办提供笔记的3人中只有2016年笔记。
整改措施：一是科学设置计划。结合区委工作大局和工作实际，以习近平总书记的最新重要讲话、重要指示批示精神和中央、省、市委的最新重大决策部署为重点，科学设置学习内容。提前印发学习计划，做到学前有准备，保证学习质量。二是严格执行制度。召开巡察整改工作动员会，要求每位党员干部严格遵守制度规范，按时参加集中学习，不走形式、不搞变通。确因正常原由缺席集中学习的，必须根据学习内容进行自学“补课”。三是加强督查考核。党务工作者要做好服务工作，做到学前有内容、学习有签到、过程有记录、学后建档案，每半年查阅1次各成员的学习笔记、心得体会、理论文章、研讨材料等，及时提醒督促改进。
成效目标：1个月内制定学习计划，通过集体学习、个人自学等方式，不断强化贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性、自觉性。
责任领导：唐 亮 杨光武 吴 嵩 王 梅
责任部门：区委办党总支及三个支部
整改时限：1个月内整改到位
（二）党的思想建设方面
3.在“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”方面。
具体问题4：查阅资料发现，制定的学习教育计划没有认真组织实施，如：所提供的党员干部学习笔记与机关支部2017年与2018年学习计划内容均不一致。2016年和2017年学习均没有心得体会。
整改措施：一是集中学习。认真制定学习计划，集中1个月时间，以党的十九大报告、《习近平治国理政(第一、二卷)》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》为主要内容，采取学习讨论会、交流发言、讲党课等形式，每周集中学习1次。同时抓好干部自学，每名党员干部撰写学习笔记和心得体会，由各党支部书记负责督查把关。二是组织测试。1个月的集中学习结束后，组织1次习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习成果测试，检验学习成效。对考试成绩较低，未能达到学习效果的，安排半个月补习，直至通过。
成效目标:2个月内完成相关内容的学习和测试，不断深化学习领会的系统性，增强转化运用的创造性，提升贯彻落实的有效性，真正做到学懂弄通做实。
责任领导：唐 亮 杨光武 吴 嵩 王 梅
责任部门：区委办党总支及三个支部
整改时限：3个月内整改到位
4.在“在理论学习方面流于形式”方面。
具体问题5：有重工作、轻学习的思想，学习的自觉性不强，有的达不到规定学习次数，如：一本笔记中只有两次记录。
整改措施：一是及时约谈问责。由党支部书记对相关责任人进行提醒约谈，提出具体学习要求。二是抓好学习教育。各党支部要把学党章党规、学系列讲话纳入“三会一课”，作为主要内容固定下来，结合实际制定年度“三会一课”具体计划，确保完成规定的学习任务。三是开展全面自查。区委办党总支结合党支部标准化建设，督促指导各支部对照标准查漏补缺，规范使用区委组织部统一印发的“三会一课”记录本，支部和党员个人要做好学习教育相关记录，及时整理归档，实现学习教育的制度化、规范化、常态化。
成效目标：1个月内完成约谈问责工作，3个月内完成自查自纠整改提升工作，并建立长效机制。
责任领导：唐 亮 杨光武 吴 嵩 王 梅
责任部门：区委办党总支及三个支部
整改时限：3个月内整改到位
（三）党的组织建设方面
5.在“组织生活会资料不完善”方面。
具体问题6：收集整理不齐全。比如，机关支部2016年组织生活会资料未提供，2017年组织生活会只有1次会议记录，未见对照检查材料、谈心谈话等资料，2018年组织生活会没有会议记录。督查室党支部2016年-2018年组织生活会资料未提供。
整改措施：一是及时约谈问责。由区委办党总支书记对党支部书记和相关责任人进行提醒约谈，传导工作压力，督促其提高责任意识，加强日常党建工作资料的管理。二是认真对标达标。认真履行主体责任，对照党支部建设标准化工作6项标准，安排专人落实“三会一课”制度，加强日常党建资料管理，避免类似问题再次发生。三是强化档案管理。邀请档案馆工作人员对党建资料的归档、整理、装订等进行指导，做到学前有内容、学习有签到、过程有记录、学后建档案。
成效目标：1个月内完成约谈问责工作，3个月内完成对标自查，进一步推动机关党支部建设标准化工作，不断提高机关党建工作水平。
责任领导：唐 亮 杨光武 吴 嵩 王 梅
责任部门：区委办党总支及三个支部
整改时限：3个月内整改到位
6.在“落实组织生活制度不严格”方面。
具体问题7：一是未严格落实“三会一课”制度，区委办党总支与下设支部普遍存在“三会一课”资料不全，会议记录不完整，资料管理混乱，在要求的时间段内不能提供巡察组所要资料。比如: 2016年区委办党总支和机关支部学习记录和讲党课记录未分开，均写在一个笔记本上，机关支部只有支委会记录，次数未达到一月一次要求。督查室党支部2016年“三会一课”资料只有一次支部委员会记录；二是会议记录不规范。如：督查室党支部党员大会记录和党员学习记录中又多次无会议时间、地点、参会人员等，支部委员会会议一年8次，未达到一个月一次的要求。2018年学习记录与党员大会记录未分开，记在同一本子上，未按照标准化党建要求做会议记录，并且会议记录次数不够。
整改措施：一是及时约谈问责。由区委办党总支书记对党支部书记和相关责任人进行提醒约谈，督促其认真履行职责，确保制度落实到位，资料真实可靠。二是开展对照自查。组织各党支部按照新要求认真对照问题开展自查整改工作，切实强化“三会一课”实效，不断加强党员教育管理。三是严格对标达标。结合党支部建设标准化工作，规范使用区委组织部统一印发的“三会一课”记录本，按期开展“三会一课”，安排专人按要求做好完整记录。
成效目标：1个月内完成约谈问责工作，3个月内完成自查整改，推动各党支部组织生活更加规范，党建工作水平进一步提升。
责任领导：唐 亮 杨光武 吴 嵩 王 梅
责任部门：区委办党总支及三个支部
整改时限：3个月内整改到位
（四）党的作风建设方面
7.在“外出培训学习报销不严格”方面。
具体问题8：****
整改措施：一是提醒约谈。由财务分管领导对财务人员进行提醒约谈，督促履行好工作职责。二是排查清退。重新查阅报销凭证，对违反报销规定的金额及时清退；确有特殊情况的，应做好说明和凭证提交。三是完善制度。按照财务规定完善相关制度，加强财务内部控制管理，严格各类报销审批，防范类似问题再次发生。
成效目标：1个月内返还不合制度规定报销金额，进一步完善财务制度，3个月内建立长效机制。
责任领导：唐 亮
责任部门：区委办党总支
整改时限：3个月内整改到位
（五）党的纪律建设方面
8.在“财务管理不规范”方面。
具体问题9：大额资金支出手续不全。
整改措施：一是提醒约谈。由财务分管领导对财务人员进行提醒约谈，督促加强专业知识学习，进一步履行好工作职责。二是建立相关财务制度。按照财务相关规定，建立会议纪要制度，确保财务档案的完整性。三是加强财务学习。认真学习财务相关法律法规，按时参加区财政局组织的各类财务培训，准确掌握财务管理要求，切实增强服务能力。
成效目标：1个月内完成制定业务学习计划和相关制度，3个月内通过学习使财务工作水平切实提高，财务内部控制更加严格，政府资金管理更加严格、使用更加高效。
责任领导：唐 亮
责任部门：区委办党总支
整改时限：3个月内整改到位
具体问题10：个别固定资产未入账。
整改措施：一是提醒约谈。由财务分管领导对财务人员进行提醒约谈，督促加强专业知识学习，进一步履行好工作职责。二是补齐财务凭证，对相关账目进行调整。按照财务相关规定，督促相关单位尽快补齐涉及问题的各类凭证，重新规范做账，确保财务档案的完整性。三是加强财务学习。认真学习财务相关法律法规，按时参加区财政局组织的各类财务培训，准确掌握财务管理要求，切实增强服务能力。
成效目标：1个月内完成制定业务学习计划，3个月内补齐各类凭证，重新规范做账。通过整改，财务工作水平切实提高，财务内部控制更加严格，政府资金管理更加严格、使用更加高效。
责任领导：唐 亮
责任部门：区委办党总支
整改时限：3个月内整改到位
具体问题11：违规报销停车费。
整改措施：一是提醒约谈。由财务分管领导对财务人员进行提醒约谈，督促加强专业知识学习，进一步履行好工作职责。二是核对清退。重新查阅报销凭证，举一反三，对违反报销规定的金额及时清退；确有特殊情况的，应做好说明和凭证提交。三是加强财务学习。认真学习财务相关法律法规，按时参加区财政局组织的各类财务培训，准确掌握财务管理要求，切实增强服务能力。
成效目标：1个月内完成制定业务学习计划，并返还不合制度规定报销金额，进一步完善财务制度。
责任领导：唐 亮
责任部门：区委办党总支
整改时限：1个月内整改到位
（六）反腐败斗争取得压倒性胜利方面
9.在“落实主体责任不到位”方面。
具体问题12：落实权力规范运行不到位。2016年以来没有结合重点工作任务，工作职责以及重点人、重点岗位分析党风廉政形势，以及未开展廉政风险排查并制定风险防控措施。
整改措施：压实工作责任。党总支加大党风廉政学习内容比重，强化廉政意识，压紧压实全面从严治党主体责任，引导广大党员干部知敬畏、懂规矩、守纪律、明底线；结合重点工作任务，工作职责以及重点人、重点岗位分析党风廉政形势，发现苗头及时提醒，触碰底线及时纠正。
成效目标：1个月内查明核实，坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，激励干部新时代新担当新作为。3个月内建立党风廉政建设长效机制，把压力真正传导下去，做到真管真严、长管长严，确保从严治党主体责任落到实处。
责任领导：唐 亮
责任部门：区委办党总支
整改时限：3个月内整改到位
具体问题13：约谈工作流于形式。
整改措施：坚持激励与约束并重。召开党总支委员会议对转变作风改善发展环境建设年活动实施方案中出现个别错别字的问题处理方式进行研究，与区委巡察办协调合理适当的处理方式。召开干部党员大会传导压力，弘扬严谨务实的工作作风，推崇吃苦耐劳的奉献精神，引导广大党员干部新时代新担当新作为，积极适应新时代“三服务”工作的新要求。
成效目标：1个月内查明核实，坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，激励干部新时代新担当新作为。3个月内建立党风廉政建设长效机制，把压力真正传导下去，做到真管真严、长管长严，确保从严治党主体责任落到实处。
责任领导：唐 亮
责任部门：区委办党总支
整改时限：3个月内整改到位
四、整改要求
（一）提高政治站位。始终把党的政治建设摆在首要位置，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决贯彻落实中央和省市区委各项决策部署，全面加强党内政治文化建设，认真执行党内政治生活准则，把党的政治纪律和政治规矩融入到党员干部的工作和生活中，转化为每个党员的思想自觉和行动自觉。
（二）加强组织领导。整改工作在区委办公室党总支领导下进行，区委办公室党总支书记是第一责任人。区委办党总支委员会承担整改落实工作的统筹协调、督促落实、监督检查、村料汇总等日常工作；区委办机关党支部、区委区政府督查室党支部、区委党史办党支部承担具体整改落实工作，积极探索建立解决问题和推动工作的长效机制，真正使巡察问题整改转化成认识成果、实践成果、制度成果。
关键词：检验检测机构;质量控制;质量监督
检验检测机构质量监督的定义是指为了确保满足规定的质量要求，对检测活动的状态进行连续的监视和验证，并对记录进行分析。质量监督是反映和衡量检验检测机构体系要素是否完善、运行是否正常有效的一个重要标志，是实施质量管理的重要手段，是确保检测结果报告准确可靠，提升机构管理水平和客户满意度的重要举措[1]，是对检验检测机构最直接的质控手段。
1质量监督的重要性
建立和运行科学的质量管理体系是检测检验机构实现良好质量管理的基础，而质量控制可以通过进行内部质量控制和外部质量控制程序来实现。内部质量控制有质量监督、内部审核、管理评审、数据分析、统计总结等；外部质量控制包括能力验证、检验检测机构间比对、测量审核等。这些都是保证检验检测机构持续符合质量管理要求的关键。其中，质量监督是通过质量监督员对日常检测活动的现场、操作过程、操作人员进行监督，及时纠正或制止检测过程中发生的偏离，确保检测结果的最终准确性，是管理者对日常检测工作实施监管的一个重要渠道，能有效完善检验检测机构的质量管理体系。2016年1月1日正式实施的《检测检验机构资质认定评审准则》中第4.2.4条规定“检验检测机构管理者应建立和保持相应程序，以确定其检验检测人员教育、培训和技能的目标，明确培训需求和实施人员培训。培训计划应与检验检测机构当前和预期的任务相适应，并评价这些培训活动的有效性。检验检测机构人员应拥有与其承担任务相适应的教育、培训经历，并有相应的技术知识和经验，按照检验检测机构管理体系要求工作。应由熟悉检验检测方法、程序、目的和结果评价的人员，对检验检测人员包括在培员工进行监督”[2]；第4.2.6条规定“检验检测机构的管理人员和技术人员，应具有所需的权力和资源，履行实施、保持、改进管理体系的职责。应规定对检验检测质量有影响的所有管理、操作和核查人员的职责、权力和相互关系。检验检测机构应保留所有技术人员相关授权、能力、教育、资格、培训、技能、经验和监督的记录，并包含授权、能力确认的日期”。[2]虽然新版《评审准则》关于质量监督的要求不像旧版的描述详细，但随着资质认定评审制度的不断改革完善，对质量监督工作要求也应该是愈加严格、全面，质量监督在质量管理中的作用也将更为重要。
2质量监督员的设立
质量监督员是实施质量监督工作的专业技术人员，应由检验检测机构最高管理者任命。其业务素质水平直接决定了监督工作的成效，对专业技术能力和质量管理水平有双重要求，应由检测工作中专业技术水平高、业务精通、经验丰富并且具备一定管理水平的人员担任。一般情况下，监督员占检验检测机构检测人员数量的10%,左右为宜[3]，也可根据检验检测机构的专业范围、检测项目以及检测人员数量灵活掌握。2.1质量监督员应具备的能力。监督员应该是本检测领域内相对业务能力强、工作经验丰富的人员，能够识别出其他检测人员检测工作不符合规范之处，具备对检测结果进行评价的能力和水平。[4]除了技术上的要求以外，监督员还应熟悉业务相关的法律法规、检验检测机构质量管理手册、程序文件等，能够全面掌握全过程及各阶段的质量要求。2.2质量监督员的工作职责。负责制定检验检测机构质量监督检查工作的有关规定，识别质量体系运行及检测工作中的不符合问题，并督促不符合项的整改、纠正和预防，做好相关的监督记录。①负责对检测技术标准的有效性、仪器设备的正常使用进行监督检查；②具有制止违反操作规程，影响检测结果真实性、有效性、正确性的操作活动的职责。
3质量监督的实施
在质量监督工作的实施中应遵循“工作必须有程序，有程序必须执行，执行必须有记录”的体系运行要点。[5]检验检测机构质量监督就是为了满足质量管理的要求，对机构的各种检测活动进行连续的监视和验证，并对记录进行分析。它的特点是形式多样、没有限定和固定时间要求，但这并不意味着是随意的、没有计划性的。“连续的”即是指它是持续的并具有一定频次的。它需要有工作程序(程序文件)、监督计划、实施细则以及监督记录作为执行依据和指导。3.1质量监督工作的步骤。①工作程序。作为质量控制的重要环节，质量监督应遵循质量控制程序，该程序应该收编在检验检测机构的质量管理体系文件中。②质量计划。检验检测机构的质量负责人制定年度质量计划并下达至质量监督员，确定监督内容、监督方式和监督要求等。此外，在做出年度计划的同时，还可根据检验检测机构检测工作安排，针对某些具体的检测工作，下达专项质量监督要求。③质量监督员根据所监督的领域工作特点及重点、要点，将年度工作计划进行细化，确定重点监督内容，保障监督工作的可操作性。④在实施质量监督过程中，质量监督员应详实记录活动的内容，监督记录应该真实反映监督活动。对发现的不符合和潜在不符合项以及整改过程，按照程序文件要求，采取纠正措施后的验证评论都应做好详细记录，以统一规范的表格形式，记录备案。⑤质量监督员应对监督结果进行汇总、分析、总结、评价，并形成质量监督报告，作为相关文件输入到管理评审中。监督过程中发现的异常情况应有向最高管理者、质量负责人反馈的途径和由整改、纠正措施以及预防措施组成的完整措施体系，在管理评审质量监督汇报中应加以说明。3.2质量监督工作的环节。具体内容应围绕“人、机、料、法、环”等重要环节，如图1所示。3.2.1人——监督对象。主要是检验检测人员，重点监督新上岗人员、培训人员。监督他们是否具备相应资格，持证上岗；是否严格执行作业指导书规定的程序和方法；是否及时、准确、清晰、完整地填写实验记录。3.2.2机——仪器设备。监督检测活动使用的仪器设备是否正常运行，是否在有效检定、校准周期内，是否按规范如期保养以及是否进行期间核查，仪器的运行、维修、检定、期间核查、保养记录是否完整。3.2.3料——检测样品和实验所用材料包括标准物质、试剂和消耗性材料等。抽样、委托检验样品标识清晰，具有唯一可识别性。样品制备、样品流转是否符合质量体系要求，样品记录与管理是否规范，是否留有备样，备样封存是否符合要求。监督所使用的标准物质、试剂和消耗性材料是否符合实验要求，保管、领用、登记是否规范。3.2.4法——检测标准方法。监督检测标准方法是否适合样品检测要求，是否现行有效，是否进行受控管理。对于已经变更后的检测标准，是否进行标准变更申请，是否还具备检测能力、验证实验、作业指导书等。采用非标方法时，是否经客户同意，是否进行过技术判断及确认等。3.2.5环——检测环境。监督检测环境温湿度控制等条件是否符合试验要求，是否按规定进行环境监控记录。3.2.6其他环节。除上述检验检测现场操作监督以外，还有必要进行原始记录、数据处理及检测报告等资料信息方面的监督。原始记录书写格式是否统一，填写是否规范，数据处理是否准确，是否使用国际单位；检测报告的检验信息内容是否准确、用语是否规范、结论是否正确等。
4质量监督记录内容
检验检测机构应编制统一格式的质量监督记录。质量监督记录可分为质量监督记录、不符合项记录以及纠正措施实施及验证记录。以表格形式记录从质量监督实施至不符合项纠正实施及验证的全过程，内容真实。
4.1记录内容
质量监督记录应包含监督对象、地点、内容、方式，监督评价及处理意见。可对监督内容进行详细描述，正确予以评价。如未发现问题和异常，可以不做处理意见；如有问题，应填写不符合项登记整改记录和纠正措施实施及验证记录。
4.2不符情况的处理
不符合项登记整改记录内容应包括发生不符合项的时间、地点及监督对象，对于这个过程应详实记录，通过分析过程找出发生问题的原因及属性，结合实际情况给出纠正措施，并为杜绝此类问题重复发生制定预防措施。
4.3纠正措施
纠正措施实施及验证记录主要是分析不符合项存在的原因，结合做出的纠正措施及预防措施进行验证，通过实际验证结果给出验证结论，以确保纠正措施和预防措施得以实施，并行之有效。
5结语
检验检测机构质量监督的总目标是纠正和预防不符合工作。检测机构的质量负责人和质量监督员应分解和细化目标、要求，形成阶段目标和要求(例如：季度目标和要求)。切实做好效果评价与改进，是实施质量监督的关键，它能够促进检验检测机构持续改进和自我完善，形成科学良好的质量管理体系。充分有效地实施质量监督，还可以确保检验检测机构、检测检测工作人员的能力满足要求并不断提高，提供的检测、检验结果准确、可靠。同时也将提高检测机构的工作效率，降低风险和运作成本。所以检验检测机构应重视质量监督，并督促质量监督员认真做好各项监督工作，提高机构整体的管理质量和管理水平。
作者:周怡 杨威 刘翠微 单位:石油工业油井水泥及外加剂质量监督检验中心
参考文献
［1］周红，葛陈勇.浅谈如何有效开展检验检测机构质量监督工作[J].中国纤检，2015，32(17)：67.
［2］国家认证认可监督管理委员会.检验检测机构资质认定评审准则[M].北京：国家计量认证石油评审组，2015.
［3］李阳.检验检测机构质量监督工作的实施[J].科技博览，2015(4)：184.
