时间：2023-02-11 02:52:33
一、上半年工作总结：
（一）三大教育民生工程全力推进，宜城百姓共享教育发展成果。
我市自20*年起在城乡全面实施义务教育经费保障机制改革，为确保新机制改革工作顺利进行，各部门明确责任，完善制度。教育、财政、监察、审计等部门各司其职，各负其责。各县（市、区）也都成立了相应组织领导机构，出台了相应方案。我市制定印发了《*市义务教育经费保障机制改革实施方案》、《*市城市中小学公用经费支出管理暂行办法》、《关于认真做好低保家庭学生免费提供教科书工作指导意见的通知》，市财政部门承担资金调度和拔付，教育部门承担资金的落实和安排。同时完善了老制度。如《专项资金管理办法》、《中小学校建设标准》等，出台了新制度，如“新机制定期督查汇报制度”、“质量效果检测制度”、“推进情况月报制度”、“领导干部分片包干联系制度”、“抽样分析调查研究制度”和“责任人目标考核制度”等。
为使这一惠民政策家喻户晓，深入民心。市教育局利用各种宣传媒介，采取多种形式，向全社会进行了大力宣传。主要做到了“四个一”：举办了一次新闻会；召开了一次县（市、区）政府负责人工作汇报会；给每位家长发放了一封信；在市广播电台“1584热线”栏目做了一期开放式咨询问答和政策宣传专题。此外，市电视台至今还在播放教育部统一制作的新机制改革宣传广告。“义保办”还印发了《关于进一步做好我市义务教育经费保障机制改革宣传工作的紧急通知》。各地各校也组织了丰富多彩的宣传活动。
为确保学校正常运转，市、县（市、区）及时调整预算结构，将地方承担的4278万元资金，全部列入20*年财政预算，并严格实行专户核算，专款专用，按规定程序，将资金直接支付到收款人或学校相关帐户。截止到5月31日，各县（市、区）及市直累计下拨中央、省和地方承担资金共11081万元到学校。
此外，进一步完善了收费管理“四项制度”，全面清理现行义务教育阶段学校收费政策，严格要求义务阶段学校按照“一费制”收费。市政府组成专门督查组，分赴各地进行专项督查，坚决杜绝了“一边免费、一边乱收费”和“先收后退”的现象发生。同时“义保办”及时编印了《工作简报》,总结工作经验，分析研究改革中出现的新情况、新问题。
为巩固农村中小学危房改造成果，我市计划自20*年起，用2年的时间完成42.49万平方米的D级危房改造任务，市教育局会同财政局制定了《*市农村中小学危房改造实施办法》。项目实行以县为主“五统一”的项目管理模式，即统一规划、立项，统一勘探、设计；统一招标、监理，统一资金管理，统一验收和决算审计。按省教育厅分解计划，我市20*年应完成危房改造任务21.25万平方米，上述目标任务，20*年已投入危改资金5189.08万元（其中安排专项资金3914万元），改造危房7.14万平方米（其中D级危房6.55万平方米）。20*年省财政厅已安排资金2*5万元，各县（市、区）正在稳步推进这项工作。
为帮助家庭经济困难的高中毕业生考取大学后顺利入学，我市设立*市贫困大学生助学基金。日前市教育局已会同财政局制定了《*市贫困大学生助学基金管理办法》，市财政在预算内安排100万元作为本金，设立专户管理，并向社会公布帐号，资助对象为高中毕业生中家庭经济困难、品学兼优的考取全日制“二本”以上、*城区（含四区）的学生。并适当考虑八县（市）特困家庭考上“一本”以上的优秀学生。助学金额度为每人4000元，每年资助200名学生。今秋第一批接受资助的200名学生，将在8月20日前，完成审核批准工作，确保学生在上学前拿到助学金。
（二）师资队伍建设力度加大，师德师风水平不断提高。
20*年是*市“师德提高年”，我局出台了《*市师德提高年活动实施意见》，完成了师德建设年总结表彰、师德提高年启动工作，全市表彰优秀校长102名，师德先进个人303名，师德建设活动先进单位23个。全市教育系统“青年文明号”创建活动的开展，促进了青年教师政治理论和思想教育水平的提高。今年上半年，市教育局继续加大对中小学教学常规管理的检查力度，促进各校领导及老师们教育管理水平和教学水平的提升。为提高幼儿园管理人员和教师的综合素质，市教育局还举办了全市幼儿园园长和行政管理人员培训班。今年我局再次举办爱德暑期中学英语骨干教师培训班，推进我市中美中学英语教育的交流与合作。
“教育超市”创建工作在理论和实践上取得进展。*五中等城西6所学校自发组成教育共同体，打造优质的区域教育，促进了城乡教育的均衡发展。市教育局与*师范学院今年三月份以来实施以“名师互聘、干部互派、师资培养、教研合作、教改互动、资源共享”为主要内容的双进工程，着力创建教师和教育管理干部双向顶岗、合作培养的有效机制；建设高素质、专业化的教师队伍和教育管理队伍；促进区域教育事业和经济社会的科学发展。
20*年4月，全国班主任工作创新论坛在我市召开，来自全国各地的中小学班主任教师、德育工作者、教育行政领导及科研人员近700人参加了论坛。论坛期间，全国著名的专家学者先后登坛开讲，为与会代表献上一道道精美的精神大餐。论坛给广大班主任老师提供了学习和交流的机会，使广大老师开拓了眼界、丰富了知识、提高了境界，促进了班主任工作水平的提高。论坛为100名班主任工作精彩案例获奖者颁发了证书。
（三）教育均衡发展步伐加快，资源配置日益优化。
为适应双百城市的发展需求，根据*市城区总体规划，5月份市政府常务会议原则通过了《*市主城区中小学布点规划》。白泽湖中学、*九中通过了市级示范普通高中学校的评估验收，我市基础教育优质教育资源得到进一步拓展。今年初中招生取消电脑派位，坚持均衡发展，淡化择校的原则；坚持“免试、就近、划片”的原则；坚持属地管理的原则；坚持两个统一的原则。为了更好优化配置教育资源，*六中并入*二中，组建新的*二中，人、财、物、事统一管理、统一调配。*八中校址改办*市第一职教中心，今年不再招收初中新生，原责任区的学生将安排在*十七中、*十六中就读。
为了让更多的家庭，特别是困难家庭的孩子享受名师指导，让社区更多的学生家庭共享优质教育资源。从今年4月初开始，市教育局开展“义务送教进社区”活动，动员教师自愿报名，由学校根据学生需求选定校级以上骨干教师承担此项工作。截至目前，全市已有248名骨干教师报名参加，350多名家境贫寒的学生由此享受到了名师的免费辅导，共组织了5场名师进社区辅导讲座，接受辅导学生达千余人。
普通高中招收择校生严格执行“三限”政策，不得突破本校招生总数的30%，示范高中60%的计划内招生指标分解到各初中。
精心实施了省级示范高中实质性对口帮扶两所中学（一所一般高中和一所一般初中，或两所一般初中）；市示范高中、示范初中以及示范小学分别实质性对口帮扶一所一般高中、一所一般初中、一所一般小学的方案，在学校教育教学检查和视导工作中，将“一托二、一托三”教育帮扶工程实施情况作为重点内容，增加权重，并与评先评优结合起来，真正实现了“理念互动，资源共享，优势互补，考核共同”的帮扶目标。今年，*一中、*四中分别与*五中联合办班，接对帮扶。*一中的“宏志班”，*八中的“希望之星班”今年继续招生，各项工作正在进行当中。
（四）职业教育发展势头迅猛，民办教育发展规范有序。
过去的一个学期，我们学校的总体成绩非常的理想，各项测试很多都达到指标，而期末测试好，很多学生的成绩出现上升。这都是很好的现象。
所以这个学期我们学校一定要励精图治，将我们学校的各项指标都提上去，特别是学生的成绩一定要出现大范围的进步，不能再出现上学期很多学生的成绩不好的现象了。另外学校评比也要进步。
过去的一年是xx教育“大发展，大提升” 的重要一年，也是我镇基础教育快速发展迎来良好契机的一年。为之，我们中心小学面向全区教育发展的新形势、新任务、新思路，全面实施“三个代表”重要思想，深入贯彻落实区教育局的各项工作安排和精神指示，全面实施科教兴镇战略，继续坚持求实创新、深化教育改革之路，合理配置教育资源，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量和管理水平，进一步推动着我镇基础教育持续、健康、协调、快速地发展。
一、围绕“两情两德”教育活动，深化师德行风建设。
这一年里，我们一直把加强教师的职业道德建设，不断提高教师的敬业奉献精神，树立高尚的师德风范，创设良好的工作氛围当作一项非常重要的工作来抓。我们以区教育局开展的“两情两德”教育活动为契机，严格按照区教育局的活动要求和周密部署，多渠道多形式开展丰富多彩的教育活动，切实加强教师的师德行风建设，提高学校管理和教师育人的科学性与实效性。
1、讨论反思，增强师德意识。首先，认真学习《中小学教师职业道德规范》和《包河区教师职业道德考核办法及细则（试行）》等有关文件和规定，明确每位教师理应具备基本的职业道德规范的核心内容和具体目标。其次，学习和讨论总书记在全国优秀教师代表座谈会上的重要讲话精神，理解新时期新形势下社会和人民所赋予教师的丰富内涵和神圣使命。再次，开展师德建设大讨论活动，重点围绕教育思想、思想道德等八个方面的内容，以组织开展座谈会的方式让广大教师的思维在碰撞中摩擦出理性的火花，逐步提高思想认识。最后，让每位教师反思自己的从教经历，主要着力点是从教育教学、工作态度、对待学生、教学评价、日常生活、社会活动等方面找出差距、问题和不足，并据此制订出详细的整改计划和措施来。
2、师生互动，凸显“两德”内涵。我们将教师的“情”与“德”和学生的“情”与“德”有机地结合，开展了师生双向互动、角色体验等活动。其一、开展“爱生月”活动。组织全体教师开展“爱心献学生”活动，每位教师和班级每一位学生做一次心灵沟通；每位教师志愿者与一名贫困家庭学生建立结对帮扶关系并开展一次“小手拉大手”爱心帮扶活动。教师们以实际行动展示着自己高尚的师德水平和道德素养，受到了学生们的无限尊敬和爱戴。其二、开展“近师周”活动。学校通过“学校开放日”、“教师生活一日行”等方式安排一周的时间让学生和家长走近教师、了解教师、亲近教师；然后在“家长学校”中开展“我眼中的好教师”征文活动，发动学生及家长描述老师的工作、学习、实践等生活情况，并将优秀征文稿件在校园广播网中展播。
4、与时代背景相结合，拓宽师德外延。我们跳出教育局圈定的活动框框，不断创新，努力寻找与时代背景相结合的“切入点”，从而拓宽师德外延。本年度，我中心校党支部被评为区先进党支部。
二、狠抓教科研工作，促进教师专业化成长
教学工作是学校的生命线，课堂教学是实施素质教育，培养学生创新精神、创新能力，全面提高学生素质的主渠道。我镇抓住课改这个契机，加大教研组织的研讨力度，强化课堂改革过程管理，提高教学管理的针对性和时效性，始终把提高教育教学质量作为学校的中心工作来抓。
1、加强师资队伍建设，提高教师的业务素质。我们加强对全体教师进行新课程理论的学习教育，使其尽快地理解新课标、领会新教材，掌握新教法，适应新课程改革新形势的需要。同时，我们着力推行教师成长和专业提升计划，在注重培养骨干教师的同时，更加注重对青年教师的培养，加大建设高素质教师队伍的力度，努力推进“名师工程”、“青年教师培训工程”等。首先，我们给青年教师分析定位，定向培养，为青年教师外出学习、课题研究提供优先权，然后通过老带新、传帮带、拜师结队等形式，使青年教师尽快地跨越教育教学“平原”上的种种障碍，逐步胜任自己的工作岗位，形成自己独特的教学模式和育人经验。
以下内容与本文【2012年小学全年发展工作总结】相关，可查阅参考：规范民办学前幼儿教育办学行为工作总结
农村信用社新聘员工培训工作总结
大学第四届学生会工作总结
体育兴趣小组工作总结
局行风评议工作总结
2012年初一美术工作总结
一、指导思想
全面贯彻落实精神，落实《省委省政府全面深化教师队伍建设改革的意见》，以新时代中国特色社会主义思想和教育方针政策为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以创办人民满意教育为宗旨，以扎实推进素质教育为核心，以促进学生全面发展为目标，以敬业爱生、教书育人为根本，以德为人先、学为人师为准则，以构建和谐校园为主线，以“强师德、铸师魂、树形象、正教风、强素质、提师能”为抓手，落实立德树人根本任务，全面加强教师队伍建设，大力弘扬高尚师德师风，不断提高师德水平和业务素质，引导全体教师自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，做“四有”好教师。
二、目标任务
进一步规范教师职业行为，切实加强教师队伍建设，全面提高教师职业道德水平和职业素养，激发教师发扬为人师表、爱岗敬业、甘于奉献的精神，增强教师集体荣誉感，努力争做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好教师，办好人民满意的教育。
三、具体措施
(一)扎实开展师德师风教育活动
组织教师认真学习《教师法》《义务教育法》《未成年人保护法》《中小学教师职业道德规范（新修订）》和市教育局《转发教育部〈新时代中小学教师职业行为十项准则〉〈新时代中幼儿园教师职业行为十项准则〉和省教育厅〈关
于印发高校教师师德失范行为处理办法中小学幼儿园教师师德失范行为处理办法实施细则的通知〉的通知》《加强师德师风建设十条禁令》《关于印发<市教育局严禁在职教师乱办班、乱补课、收受学生及家长财物的规定>的通知》《关于印发<市开展在职教师“乱办班、乱补课、收受学生及家长财物”专项整治行动实施方案>的通知》等，引导广大教师树立科学的世界观、人生观和价值观，以良好的思想政治素质和崇高的人生追求引导学生健康成长。
通过集体组织学和个人自学相结合，教师相互评议和家长评议相结合，上级督导检查和学校领导抽查相结合，领导点评和个人整改等多种形式，规范教师言行，培养爱岗敬业精神，树立教师在教育行业新形象，努力营造风清气正的教育发展环境。
（二）弘扬“五种美德”，培养“四有教师”
结合学校实际，开展多种活动，营造良好育人氛围，教育引导广大教师提高思想认识，明确岗位职责，扎实完成工作任务，大力弘扬遵守社会公德、恪守职业道德、坚守家庭美德、提高个人品德、弘扬传统美德的“五种美德”，培养有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有教师”。
（三）强化监督机制，规范从教行为
一是将师德建设作为教师队伍建设的重要内容，不断完
善各项制度，用制度约束教师的从教行为。二是坚持问题导向，对照《中小学教师职业道德规范（新修订）》开展自查自纠活动，着力解决师德师风建设中的突出问题。对于违反国家、省、市相关规定的行为绝不姑息，加大惩治力度。三是实行公开承诺，做到德行自觉、自律。根据《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代中幼儿园教师职业行为十项准则》，对教师恪守职业道德、遵守校规校纪、关爱学生生命、塑造公众形象等几方面进行细化要求，与每位教师签订《教师个人诚信承诺书》，树立广大教师诚实守信、奋发向上的良好社会形象，使每位教师成为爱岗敬业、严于律己、诚实守信、品德高尚的人。
（四）树立师德师风建设典型，充分发挥示范作用
一是以庆祝每年的教师节为契机，开展评选表彰“教书育人楷模”“名教师”“优秀教师”和“优秀教育工作者”等活动,挖掘典型,树立榜样,促进师德师风建设工作健康发展；二是加大师德师风工作的宣传力度。充分利用校内外的宣传资源,大力宣传师德师风建设成绩和师德高尚教师的先进经验和先进事迹,树立良好的教师职业形象。
（五）加强师德考评，落实考评结果
各学校要把教师职业道德考评纳入教师工作绩效考核中的一项重要内容，通过对教师工作全方位的考核，要求教师注重师德形象，树立正确的评价导向。在教师职称评聘、评选优秀中，实施师德失范一票否决制。
四、时间安排
（一）制定方案（2020年7月）。各单位认真学习本方案，结合学校实际制定本单位师德师风建设实施方案。
（二）开展活动（2020年8月-11月）。根据各单位方案内容切实开展行之有效的活动。
（三）总结检查（2020年12月）。各单位上报师德师风建设工作总结。教育局将抽查各单位活动开展情况。
五、工作要求
（一）高度重视。各单位要高度重视师德师风建设工作，提高认识，广泛宣传，不得敷衍塞责。
为做好一年一度的中小学教师暑期师德培训工作，增强培训工作的实效性，现就做好**年全县中小学教师暑期师德培训工作通知如下：
一、培训对象：
全县中小学（含幼儿园）在职教职员工。
二、培训形式与时间：
暑期师德专题培训分两级进行。一级培训参加对象为全县现任校级干部（含校长助理）和县教育局机关、学区全体干部，由县教育局统一组织举办全县教育系统领导干部学习会，时间为8月24日一天，学习活动具体安排另行通知；二级培训参加对象为全体教职员工，由学区、学校自行组织，时间为8月28～31日，集中学习不少于3天，具体时间可由各校根据本校实际掌握。
三、培训主要内容：
1、学习政治理论。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入学习贯彻落实省十二次党代会精神，按照构建社会主义和谐社会，推进和谐校园建设的要求，进一步探索我县基础教育的均衡发展、内涵发展、优质发展之策，以良好的精神风貌和工作业绩迎接党的十七大召开。
2、学习教育政策法规。组织教职工学习贯彻《义务教育经费保障机制改革办法》，进一步学好新修订的《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》，重温《教师法》、《教育法》、《预防未成年人犯罪法》等教育法律法规，充实法律知识，增强法制观念，更好地依法治教、以德治教。
3、学习新课程改革理论。组织学习新课程改革相关理论，学习各级各类优秀教师的先进事迹，进一步激励广大教师弘扬高尚师德，不断加强自身的教育修养，增强教书育人的本领。
4、组织开展“面对现代家庭，我们怎样做一个好教师”专题研讨活动。继续开展“爱与责任”教育和“让读书成为教师的习惯”的读书活动，提倡每所学校给每位教师赠送一本书，引导教师开阔视野，提升自身科学及人文素养。面对新的教育形势及社会、家长、学生对教师提出的新要求，各学校要组织开展“面对现代家庭，我们怎样做一个好教师”专题研讨活动，引导教师自觉树立良好形象，做让学生爱戴、家长放心、社会满意的人民教师。
5、学校自选材料学习。
四、几点要求：
1、高度重视，精心组织。各学区、学校要加强对培训学习工作的领导，把师德培训作为暑期重要工作抓紧抓好。要认真制订切实可行的实施方案或学习计划，做到内容落实、时间落实、人员落实。
2、加强考核，形成制度。师德培训结束后，学校要对每位教师进行考核，根据温教师〔**〕29号文件精神，师德培训考核合格可计中小学教师继续教育学分6学分，各学区、直属学校统一将师德培训考核表按进修学校时间安排上报审批学分。各校要继续完善暑期师德培训形式，把暑期师德培训与校本培训有机结合起来，常抓不懈，与时俱进，形成特色。县教育局、学区要通过听汇报、看材料等进行抽查，各学区、学校要严格过程管理，整理好培训计划专题辅导报告、考勤登记、考核试卷、总结等材料。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十、十八届三中全会精神，按照市纪委十四届二次全体（扩大）会议的部署，坚持以问题为导向，积极回应并认真解决群众反映强烈的中小学在职教师有偿家教问题，提升人民群众对教育工作的满意度。
二、工作目标
坚持标本兼治，建立师德建设长效机制，使人民群众对师德师风的满意度进一步提升。加大对中小学教师有偿家教问题的调查处理力度，查处率达到100%。
三、工作措施
1.加强师德教育。以抵制有偿家教为重点内容，全面开展教师职业理想和职业道德教育，使广大教师牢固树立教书育人的理想信念，自觉规范从教行为。开展师德承诺活动，教育广大教师自觉抵制在校外有偿补课，在培训机构兼职取酬，为社会培训机构推荐、介绍、组织生源等各种形式的有偿家教活动。
2.推进制度建设。进一步规范中小学教师职业道德行为，研究制定两个文件：一是贯彻落实国家、省的相关规定，研究出台我市中小学教师违反职业道德行为的处理实施细则；二是研究制定师德考核办法，进一步规范师德考核工作，加强对教师师德行为的奖惩。
3.建全监督体系。建立和完善学生、家长和社会各界广泛参与的监督体系，畅通投诉渠道，主动接受社会监督。建立有偿家教投诉定期分析制度，并向相关地区教育行政主管部门通报有关情况。
4.强化师德考核。完善师德档案制度，将教师师德表现作为教师年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励等的首要内容，对经查实确有组织、参与有偿家教行为的，实行一票否决制。对有偿家教投诉多发的地区和学校，要约谈相关负责人。
5.加大查处力度。有偿家教问题投诉查处率达到100%，并对投诉人进行认真回复说明。加大上级教育行政主管部门派员实地查处力度。对群众反映较为集中的局部地区、个别学校的有偿家教问题，一经查实，在一定范围内进行通报。
四、实施步骤
（一）工作布置（7-8月）
1.成立市、区教育局工作专班，制定工作方案，明确工作职责，部署年度任务；（7月，监察室、教师工作处负责）
2.公布市、区教育局有偿家教举报电话；（7月，监察室、教师工作处负责）
（二）深化推进（8-10月）
1.结合市、区、校三级教师培训工作，加强教师职业理想和道德教育；（8-9月，教师工作处负责）
2.研究制定我市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则及师德考核办法；（8月，教师工作处负责）
3.在全市中小学开展师德承诺活动；（9月，教师工作处负责）
4.宣传我市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则及师德考核办法；（9-10月，宣传部、教师工作处负责）
（三）检查总结（11-12月）
1.各区教育局对本地区有偿家教整治工作情况进行总结并报送市教育局；（11月，监察室、教师工作处负责）
2.落实师德档案制度，开展师德年度考核，对开展有偿家教的教师予以年度考核不合格处理；（11-12月，教师工作处负责）
3.对全市中小学师德建设工作进行总结，并对有偿家教等重点问题进行通报；（12月，监察室、教师工作处负责）
五、工作要求
1.加强组织领导。开展有偿家教承诺整改活动，是践行党的群众路线、密切联系群众、改进工作作风的重要举措，意义十分重大。市、区教育行政部门要成立相关局领导为负责人，监察、教师、宣传等部门负责人为成员的工作专班，制定工作方案，全面部署和推进承诺整改活动。各中小学校要高度重视，明确学校主要负责人为此项工作第一责任人，加强组织领导，切实将工作要求落到实处。对承诺整改工作落实不力、问题突出的相关单位和个人，要严肃追究责任。
为贯彻落实《中小学教师职业道德规范》和县教文局《关于进一步加强干部队伍作风和师德师风建设的通知》（*教发〔20*〕10号）要求，加强中小学教师职业道德建设，促进教师政治思想素质和业务水平的提高，塑造教育新形象，提高教育教学质量，办好让全县人民满意的教育，经研究，全县各中小学要切实做好教师职业道德考核工作。现将有关事项通知如下：
一、考核内容
主要考核中小学教师的爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习等情况（具体内容见附件1）。
二、考核原则
考核坚持教育为主,重在规范,遵循客观公正、民主公开和循序渐进、逐步完善的原则。
三、考核要求和办法
（一）各级各类学校要加强领导，成立由学校领导、中层领导和教职工代表参与的师德考核工作小组，具体负责学校师德考核工作。
（二）各学校要加强对教师日常师德表现的监督和检查，如实记录教师在师德方面的日常表现，力求全面客观、实事求是地评价教师的职业道德情况。
（三）每学年末，各学校采取自评与他评相结合、定量考核与定性考核相结合、学年考核与日常督查相结合的方法考核教师的职业道德情况。
（四）教师职业道德考核总分为100分，考核项目分自评、学生评议、家长评议、教师评议和考核小组评议，其中自评占20%、学生评议占15%、家长评议占15%、教师评议占20%、考核小组评议占30%。各学校要根据考核内容、项目和要求，认真组织做好考评工作，制定具体的考核办法和记分表格，如实汇总统计考核成绩。
（五）教师职业道德考核共分“优秀”、“良好”、“合格”、“基本合格”“不合格”等五个等级，根据考核最终得分确定等级。考核得分在90分以上者定为“优秀”，80～89分者定为“良好”，70～79分者定为“合格”，60～69分者定为“基本合格”，59分以下者定为“不合格”。“优秀”人数原则上控制在考核总人数的10%以内，“不合格”人数原则上控制在考核总人数的3%以内。
（六）有下列情形之一者，师德考核直接认定为“不合格”：
1.侮辱、体罚或变相体罚学生，情节严重，在社*上造成恶劣影响的；
2.乱收费，向学生家长索要钱物等，严重损害学校声誉的；
3.参与赌博、盗窃、打架斗殴、封建迷信等活动，严重损害教师形象的；
4.工作态度差，劳动纪律涣散，不服从学校管理，无理取闹，诬告陷害他人，恐吓威胁学校领导和其他教职工，情节严重的；
5.连续旷工时间超过15天或一年内累计旷工时间超过30天的；
6.受党纪政纪或刑事处分的；
7.，造成重大安全责任事故的；
8.其它严重违反师德规范或违法乱纪的。
（七）考核小组对评定为“优秀”和“不合格”的教师要进行重点审核，涉及考核小组成员本人时，要实行回避；要将优秀者名单在学校公示7天；对考核不合格者要加强教育，由学校领导负责进行诫勉谈话。
（八）各校要如实填写《教师职业道德考核登记表》，建立健全教师职业道德档案，并将考核成绩及教师日常师德行为表现记入个人职业道德档案之中；考核小组成员名单、考核评分表、考核结果等相关资料按年度收集、整理、归档，由学校妥善保管。
（九）每年7月10日前，各乡（镇）中心小学、初中，县直各学校将师德考核结果为“优秀”、“基本合格”和“不合格”的人员名单（加盖学校公章）报县教育文化局人事股备案。
四、考核结果的应用
（一）县教育文化局每学年评选表彰一批师德师风建设先进集体和师德先进个人。师德师风建设先进集体由学校申报，师德先进个人由学校在每学期师德考核为优秀的人员中推荐，由县教文局评审。
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，以《教师法》、《义务教育法》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》为依据，按照科学发展观的要求，以全面提高教师教育教学能力为核心，以促进城乡教师资源均衡配置为目标，统筹规划，加强管理，深化改革，创新机制，提高质量，努力建设一支高素质的中小学教师队伍。
（二）总体目标。到2015年，全县中小学教师队伍进一步优化，教师学历水平和业务技能有明显提高，力争全县中小学拥有县级学科带头人60人，市级学科带头人30人，省级学科带头人10人，培养200名左右有较大发展潜力的中青年骨干教师；县职业中专学校专业教师中“双师型”教师比例达到60%以上。教师职业道德水平进一步提升，涌现出一批师德高尚、爱岗敬业、开拓创新的优秀教师；教师合法权益得到有效保障，教师教书育人的积极性、主动性普遍提高，形成一支能适应我县基础教育改革发展需要的教师队伍，为促进义务教育均衡发展，实现教育公平，办好人民满意的教育提供有力的智力支持和人才保证。
二、强化师德建设，提高教师职业道德水平
（三）加强师德师风教育。紧紧围绕“忠诚履责、爱生乐教”开展主题教育实践活动。以爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习为重点，持续开展形式多样的师德教育和校风、教风、学风教育活动，营造师德师风建设的良好氛围。积极引导教师树立崇高的职业理想，全面提高师德素养，做让人民满意的教师，建立健全师德激励机制，开展“优秀教师”、“优秀班主任”、“师德标兵”等评优评先活动，树立师德师风典型，发挥优秀教师的示范作用。引导和鼓励广大教师到农村、边远地区为教育事业发展建功立业，对长期在农村任教并做出突出贡献的教师给予奖励。
（四）规范教师从教行为。坚持依法治教、从严治教，严格按照《教师法》、《中小学教师职业道德规范》要求，规范教师思想行为和职业行为，依法履行教师职责。教师不得体罚或变相体罚学生，不得侮辱、歧视学生；不敷衍塞责，不得无故停课、缺课、擅离职守，不得故意不完成教育教学任务；要潜心钻研业务，提高教育教学水平，促进学生全面发展；要廉洁从教，不得进行有偿家教，不利用职务之便谋取私利，未经学校批准，在职教师不准参加社会举办的各种以升学为目的的培训班、补习班等兼职兼课活动；要尊重家长，注重家校联系，定期进行家访。
（五）建立健全师德考核制度。认真贯彻执行《省中小学教师职业道德考核办法》，采用过程考核与终结考核、定性考核与定量考核、学生评价与教师互评、组织考评等方法，定期对教师教书育人行为进行考评，把师德表现作为教师工作考核、职务评聘、绩效评定和评优评先的重要依据，师德建设作为学校办学水平督导评估的重要指标。引导广大教师依法表达利益诉求，对违反《中小学教师职业道德规范》的教师，依法依规予以严肃处理。
三、实施资格准入，优化教师队伍建设工作机制
（六）落实教师资格准入制度。按照进入教师队伍必须首先取得教师资格的要求，严格教师资格考试和考核程序，严把教师“入口关”。
（七）建立新教师补充机制。每年根据教师队伍年龄、学科结构情况，在编制限额和增人计划内，面向社会公开招聘新教师。为解决我县中小学教师专业结构和年龄结构不合理问题，按照每年中小学教师减员总数的50%和各校缺编数额情况，补充急需专业的年轻教师。
（八）落实义务教育学校教职工编制配备标准。根据省政府《关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》（政文〔〕344号）文件精神，县镇、农村义务教育学校教职工编制标准提高到城市学校水平。县镇、农村初中学校统一按员生比1：13.5配备教职工；小学在校生200人以上的学校按员生比1：19.5配备教职工，在校生31～200人的学校按班师比1：1.7配备教师，在校生10～30人的至少配备2名教师，在校生10人以下的配备1名教师。专业心理辅导教师、校医编制实行总编制内单列。为了保证我县食宿改善工程的人员需要，寄宿生在100人以上的学校至少配备4名生管教师、2名食堂管理人员，寄宿生在200人以上的学校配备标准可适当提高。配备生管教师、食堂管理人员所需编制，原则上在县域内中小学校教职工总编制内调剂解决。通过转岗培训等方式，部分中、小学超编的教师转向生管教师、食堂管理岗位，并实行职称职数单列，享受同等教师待遇。每个乡镇公办幼儿园根据省编制委员会、省教育厅、省财政厅联合下发的《关于颁发〈省全日制、寄宿制幼儿园和小学附设学前班人员编制标准（试行）〉的通知》（编〔〕35号）规定的教职工与幼儿的比例标准要求，全日制幼儿园按照1：8～1：9的比例核定公办教师编制。要采取多种形式，通过努力，基本实现教师结构合理，编制数、实有人数和财政供养人数相对应。
（九）建立健全城乡教师交流机制。定期选派城区教师到农村学校支教，重点安排到农村师资力量薄弱的学校全职支教。城区办学水平较高的学校要与农村学校建立长期稳定的“校对校”对口支援关系，通过“结对子”、“手拉手”等多种形式，落实城区教师支援农村教育工作，推动优质教育资源共享，促进农村教师队伍建设。对新录聘的乡镇教师可先安排到城区学校跟班学习一年，使新任教师在教育观念、教育理论、课堂教学实践能力和现代信息技术应用等方面的综合素质得到提高。
四、完善管理体制，激发教师队伍的生机与活力
（十）完善“以县为主”的教师管理体制。根据《义务教育法》关于义务教育“以县为主”管理的要求，进一步完善教师管理体制。县域内公办学校教职工人事关系收归县管，以推动义务教育教师资源均衡配置。县人事局对县域内公办学校教职工人事实施宏观管理、指导和监督。县教育局主管教师工作，负责教师资源配置，依法履行中小学教师的资格认定、招考聘用、职务评聘、培养培训和考核等管理职能。
（十一）规范中小学校教师岗位设置管理。县编办负责会同教育局、财政局，原则上每两年以学校为单位核定中小学教职工编制。人事局负责核定中小学教职工岗位设置总量及其结构比例。教育局负责会同人事局提出所属中小学岗位设置的具体意见，学校根据具体意见制订本校岗位设置方案，经教育局审核后，报人事行政部门核准。教育局负责教职工岗位聘用的核准，岗位聘用经人事局认定后兑现工资待遇。
（十二）全面推行中小学新任教师公开招聘制度。坚持凡进必考,择优聘用。招聘中小学新任教师需参加全省统一公开招聘笔试。县编办负责中小学新招聘教师的用编审批。教育局负责编制中小学新教师招聘计划和面试方案,报人事局核准；教育局负责具体组织实施公开招聘工作,招聘结果报人事局审批。人事局负责公开招聘工作的指导和监督。
五、突出培养培训，提高教师队伍专业素质
（十三）加强教师培训体系建设。坚持面向基础教育、研究基础教育、服务基础教育，加强教师培训基地的建设。大力加强县进修学校建设，强化其培训、教研的功能以及在全县中小学教师继续教育工作中的引领带动作用，县进修学校建设成为我县中小学教师县级培训基地和教师继续教育的政策研究咨询与业务指导中心。
（十四）实施教师全员培训计划。依托各级培训机构，实行新一轮五年一周期的教师和校（园）长全员培训。开展教师岗位大练兵和教育技能提升培训。从年至2015年所有中小学教师、校长、班主任在教育教学理念、教学技能，特别是在信息技术与学科有效整合等方面得到提升培养。加强新任教师岗前培训，新任教师岗前培训时间应不少于120学时，以促进新任教师巩固专业思想，掌握教学常规，尽快胜任教育教学工作。
（十五）实施中小学名师培养工程。进一步健全骨干教师培养评选制度，完善县级学科带头人、骨干教师培训选拔机制，积极推荐教师参评省市学科带头人、骨干教师和教学名师，形成以中青年骨干教师、学科带头人、教学名师为系列，层次递进的骨干教师梯队。积极配合省市送培下乡活动，组织特级教师、学科带头人、骨干教师等开展教研、课研、示范课、观摩课、讲座等活动，以此带动全县中小学教师队伍整体素质的提升。
（十六）实施职业学校教师素质培训工程。完善职业学校教师下企业实践的教育培训机制。落实专业教师每两年必须有两个月到企业或生活服务一线实践的要求，形成教师理论研修与企业并重、教师资格和企业资格并举的“双师型”教师培训体系。开展职业学校教师技能竞赛，全面提高职业学校教师专业能力、实践教学能力和综合素质。允许职业学校自主聘用行业企业具有丰富实践经验的高级职称专业技术人员和高级技师担任专业课、实习指导教师，其聘用经费由县财政统一核拨。
（十七）落实教师继续教育经费。建立健全中小学教师继续教育工作体系，积极组织中小学教师参加人事行政部门举办的公共科目培训和各级教育行政部门组织实施的专业科目培训，专业科目培训学时不得低于总学时的70%。把接受继续教育情况作为教师年度考核、职务评聘的一项依据。县财政局要切实按教职工年度工资总额1.5～2.5%的标准，核拨教师继续教育培训经费。教育局统筹安排落实教师培训计划。各中小学校要按学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费，用于教师参加培训所需的差旅费、伙食补助、资料费和住宿费等开支。加强教师培训经费的管理，实行专款专用，提高经费使用效益。严格执行物价、财政部门关于继续教育工作的收费规定，禁止乱收费。
六、改善教师待遇，调动全体教师工作积极性
（十八）落实教师工资福利待遇。健全中小学教师工资县级财政统发机制，中小学教职工工资经费纳入政府财政预算，按时足额发放，确保教师的平均工资水平不低于或者高于当地公务员的平均工资水平，实现县域内中小学教师同等待遇。按照国家和省市部署，认真实施中小学教师绩效工资。进一步落实公办学校教师医疗、住房等社会保障政策，应按规定的比例和标准为中小学教师足额缴纳基本医疗保险费和住房公积金。
（十九）逐步改善农村教师待遇。农村教师住房纳入当地保障性住房体系，在农村乡镇学校建设教师周转房，解决乡镇学校教师住房难和支教教师交流无住房的问题。新参加工作的高校毕业生到乡镇及以下中小学任教的，试用期享受转正定级工资待遇，转正定级时薪级工资高定1级，并列入工资基金管理。县人事局应根据教师队伍的状况，适当提高农村中小学校中、高级教师岗位的结构比例和农村教师津补贴标准，以及各级各类表彰先进教师指标比例。
（二十）完善优秀教师奖励制度。要大力表彰在教书育人过程中耕耘、无私奉献、成绩显著的教师。在每年教师节期间继续表彰一批优秀教师、优秀班主任、师德标兵等，并给予每人一次性奖励2000元。
（二十一）完善教师参与学校民主管理制度。进一步健全学校教职工代表大会制度，保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利和对学校重大事项决策的知情权、参与权。全面实行校务公开制度，执行重大问题议事规则，学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况、学校制定的绩效工资分配办法、教师的职称评聘、评先评优、以及涉及教职工权益的其他事项，要及时向教职工公布。
七、加强组织领导，切实推进教师队伍建设
（二十二）加强对教师队伍建设工作的领导。要把加强教师队伍建设作为“科教兴县”的基础工程，摆在教育工作的首位，切实加强对教师队伍建设的领导、管理和服务，大力营造推进教师队伍建设的良好政策环境和社会环境。教育局要把教师队伍建设工作放在重中之重的地位，切实抓好各项工作措施的落实。财政局要充分发挥公共财政的保障职能，按照国家法律法规和有关规定，为教师队伍建设提供必要的资金支持。编办、人事等部门要在编制和人事政策上给予保障，形成政府统筹、部门分工协作、齐抓共管的工作格局。
---＊＊区教育局争创区“十佳职业道德单位”申报材料
“师德兴则教育兴，教育兴则民族兴”，教师队伍的职业道德状况将直接影响到全体学生的素质乃至整个民族的素质。多年来，＊＊区教育局高度重视教师职业道德建设，把加强教师职业道德建设，打造教育服务品牌作为践行“三个代表”重要思想的有效途径，坚持以打造服务品牌为抓手，完善职业道德建设机制，创新职业道德建设手段，有力促进了全区教师师德水平的提高，优化了全区教育事业长足发展的软环境。
一、提高认识，加强领导，为职业道德建设提供组织保证
职业道德建设是精神文明建设的重要环节和重要内容，工作中，我局十分重视职业道德建设，把职业道德的创建工作放在十分突出的位置来抓。几年的工作实践，使我们深深地体会到，廉洁从教，是为师立教之根本；德高身正，是教书育人之基石，只有切实搞好教育行业职业道德建设，才能有效地调动和激发广大干部教师的积极性和创造性，才能保证我区教育事业的稳步发展。教育作为国家进行思想道德建设的重要行业，深入开展职业道德建设活动，既是教育发展的内在要求，也是社会各行各业和千家万户对我们的殷切希望。
基于这个认识，我局把加强职业道德建设，创建“十佳职业道德单位”作为外树形象、内抓质量的重要内容来抓，将其列入党建责任目标、精神文明建设目标和校长任期责任目标，使创建“十佳职业道德单位”工作与行政工作和改革措施同研究、同部署、同落实、同考核。由党政主要领导负总责，各分管领导按照“谁主管，谁负责”的原则，层层分解目标责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为全局的职业道德建设提供了有力的组织保证。
二、建章立制，完善体系，为职业道德建设提供制度保证
一是建立健全职业道德建设评价奖惩体系。我局于2002年制定了《教师师德评估细则》和《教师评价手册》，原创：将教师的师德状况与晋职、评优、定岗等直接挂钩，对出现师德问题的教师实行一票否决，进一步促进了职业道德建设的规范化和制度化。
二是建立健全职业道德建设监督体系。为自觉接受社会监督，自99年起，＊＊区教育局就开始聘请局、校两级“教育行风建设社会监督员”。目前已有监察、宣传、街道等部门人员以及家长代表100多人担任了监督员。学校也定期走访周边社区的人大代表、政协委员、街居委会，征求意见，听取对教育行风的建议，发现问题，及时解决。
三是建立健全职业道德建设监督反馈体系。教育局专门设立了2部举报电话（办公室、纪委），建立了意见箱。定期邀请教育行风建设社会监督员召开座谈会，各校也设立了“公开栏”和意见箱，随时听取师生和家长的反映，对出现的师德问题及时处理和解决。
三、拓宽途径，创新手段，为职业道德建设提供质量保证
1、打造“＊＊＊＊”品牌，提高教育服务质量。为进一步加大教育行业职业道德建设的力度，2003年我们以加强机关作风为契机，在全局广泛开展了“强化优质服务意识、打造教育服务品牌”活动，并结合工作实际，酝酿推出了“＊＊＊＊”服务品牌，注重用品牌的理念、意识和标准来提高职业道德建设水平，进一步突出“以人为本”服务宗旨，改进服务方式，丰富服务内容，创新服务载体，规范服务程序，不断提高服务的质量和水平。
为突出实效性和可操作性，我们将“＊＊＊＊”这一服务品牌细化为四个服务载体，一是以真情激发真心，促使机关人员牢固树立群众观念和公仆意识，外树形象，内抓质量。全面推行首问负责制、岗位责任制和政务公开制，在工作实践中强调一个“快”字，在工作作风上抓住一个“实”字，在服务质量上突出一个“优”字，进一步完善面向社会承诺的服务内容、服务程序和服务标准，扎扎实实地“提效能、办实事、解民忧”；二是以真情激发同心，促使干部教师团结协作、无私奉献。加快提高教师的现代化教育理论水平；三是以真情激发爱心，促使学生（幼儿）生动活泼、全面发展；四是以真情激发热心，促使干部教师对学生家长和社会热情服务，努力实现教育服务的延伸和拓展。
2003年我们在全市率先实施了残疾儿童就学“零拒绝”制度，组建教师爱心奉献志愿者队伍，为全区无法继续接受正常教育的残疾儿童提供“送教上门”服务。在今年的一年级招生工作中，全区30多所小学为全区2226名一年级新生送去了“入学欢迎卡”，变以往被动等待学生家长到校咨询报到为主动上门服务，进一步强化了优质服务意识，得到了学生家长和社会的普遍好评。《中国教育报》在头版给予了报道，市教育局也在全市教育工作会议上对我区的这一做法给予了充分肯定和高度评价。同时，区教体局还在全区30多所幼儿园中广泛开展了“无围墙幼儿园”活动，实现了校（园）教育资源共享。在机关层面，我们以创建“四型机关”为抓手，制订并下发了《关于深化五项工程建设学习型、创新型、竞争型、服务型机关的实施方案》，有力地促进了机关工作人员职业道德水平的提高。
在确定全局教育服务品牌的同时，我们还在全区小学、幼儿园中广泛开展了服务品牌创建活动，要求学校、教研组和教师结合实际，层层确定了自己的服务品牌，其中＊＊小学教师创出的“＊＊＊”服务品牌，被市教育局确定为“市教育服务品牌”。在2003年的全区教师节庆祝大会上，我们对此教师及其创建的服务品牌进行了隆重表彰。通过层层发动和宣树典型，在全局营造了浓厚的优质服务氛围。
2、加强教师业务培训，提高教师业务水平。我们结合现代教育改革和发展要求，注重从领导干部、骨干教师和全体教师三个层面加大培训力度，重点提高干部教师的教育教学基本功、教育教学技能、教育科研创新能力和信息技术教育能力。先后举办了“校长培训班”、“优秀青年骨干教师脱产培训班”和教师基本功、电化教学、信息技术教育等培训班20多期，接受培训的干部教师达1000多人次，基本实现了对全区教职员工轮训一遍。组织全区教师进行“三考三评”，即：对45岁以下的教师进行“新课程标准”、“信息技术教育素质”和“课堂教学英语口语”考核达标；在全局教职工中进行“教育教学创新奖”、“社区教育贡献奖”和“现代教育技能人才奖”评选，进一步提高了教师的现代教育综合素质。
为促使广大干部教师尽快更新教育理念，掌握现代教育理论，＊＊区教育局开阔思路，充分利用高校的智力资源，先后与北京师范大学、＊＊省师范大学等高校联合举办了现代教育理论强化培训班，利用双休日对全区干部教师进行强化培训。特别是与北师大联合举办的“小学教育与心理发展”研究生课程班，授课内容切合教师工作实际，深入浅出，讲求实效，对广大干部教师的教育观念和思想形成了很大的冲击，促使教师对照现代教育理念，对自己的教学思想和行为进行重新审视和反思，为广大教师提供了很好的充实自我、更新观念的机会。
目前，全区已有60%以上的在职教师具备大专以上学历，15%的教师具备了本科学历，40%的教师成为各级各类优秀教师、教学能手、优秀专业技术人才或先进个人，全区教师整体素质不断提高。
3、开展“结对帮扶”活动，提升教师职业形象。多年来，我局一直坚持开展“我做学生良师益友”和“万名教师访万家”活动，在广大学生及家长中树立了我区教师的良好形象。在此基础上，2003年我局推出了教师“结对帮扶”活动，全区80%的干部教师参与了此项活动，据不完全统计有1108人与特困学生、学习有困难的学生、心理有障碍的学生结成了对子，许多学校的校长也亲自参与了结对帮扶活动，起到了模范带头作用。活动中，干部教师主动走访结对学生，向他们伸出援助的手，从经济上帮助他们，从学习上指导他们，从情感上温暖他们，从生活上关心他们，产生了许多感人的典型事例。本年度全区干部教师共走访学生家庭12383户，其困家庭、单亲家庭和后进生2328户，教师义务辅导学习后进生26968人次，为特困学生捐款捐物价值45495元。
一、指导思想
学习关于师德师风方面有关文件精神。树立教师良好形象，办人民满意的教育。使广大教师时时处处做学生的表率，造就一支师德高尚、业务精良、充满生机和活力的，适应教育改革和发展需要的教师队伍。
二、成立师德师风建设领导组
组长：张万锁
成员：武丰义李继忠王伟民郭力玲
三、总体目标
通过师德师风建设活动，抵制社会上不正之风侵蚀校园，克服有损教师形象不良行为树立正确的世界观、人生观和价值观。敬业爱生、为人师表、教书育人，在我人民群众中树立起良好的师德形象。
四、实施意见
1、认真学习，营造师德建设的良好氛围，组织教师学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中小学教师职业道德规范》、《教师法》、学习教育局《十要十禁规定》、《十条纪律》、《九条规定》、《十条禁忌用语》等文件。
学习我县表彰的十佳教师事迹，通过形式多样，切实关注，切近教师自觉学习的积极性、主动性，不断提高教师综合素质。
2、自杳自纠找准师德建设的切入点，我们从4月5日开始，各校每个教师开展自查自纠，按照教育局的八查八看，逐条查找，一查、依法执教，看有无歧视、驱赶差生等违反教育法活动。二查、爱岗敬业，看有无坚守工作岗位，不认真备课、不按时上课、不批改学生作业等现象。四查、教研业务，看是不否参加教研教改，坚持业务学习，有无教研课题、教研成果。五查、团结协作，看有无原则闹矛盾，不团结现象，看有无搞有偿家教，私自办班现象。八查为人师表，看工作期间有无酗酒、玩扑克、打麻将等不良行为，通过八查八看活动，寻找差距，进行批评和自我批评，制定今后整改措施。
3、健全机制，引导教师自觉履行师德义务
师德建设是一项长期艰巨的工作。工作中，要建立健全激励监督机制，引导和督促广大教育工作者自觉履行师德义务。
一、建立《师德档案》逐人建立档案参加师德学习，有收获笔记记2分，考核合格记2分，实践活动和实践合格记2分，这些分数和其它教育数学成绩分数一样考评教师。
二是认真搞好教师师德评估，按照《万荣县中小学师德建设工作评估方案》建立个人自评、教师互评、学生评价，家长评价和组织评价相结合的师德考评机制，促进教师行为规范，使师德考评机制，促进教师行为规范，使师德整体达标。
三、作好师德建设总结《师德档案》作为教师聘用、晋级等方面的重要依据，实行师德“一票否决制”。师德建设与年终期终奖惩挂钩、与评模挂钩，凡师德考评不合格者一律不得受奖与评模。
四是加强师德建设中的民主监督，接受村干部群众监督，顷听他们的意见，接等好群众的来访，及时了解群众的热点问题，沟通学校和社会的联系。
4、锐意创新，开创师德师风建设新局面。版权所有
A、按照教育局部暑，开展“千名教师访万家”活动。家访内容：群众关心的热点问题、焦点问题、难点问题每们学生家长对自己孩子成长学习有哪些想法看法。学校工作与教师本人社会和群众有什么看法意见。整理家访：开学整理，研究讨论等措施。
2012年，是新余教育工运生机盎然、硕果累累的一年。在市教育局党委正确领导下，在上级工会组织的精心指导下，全市广大教育工会干部、教职工群众按照“围绕一个中心，突出六个重点”的工作思路，振奋精神，团结协作，与时俱进，开拓创新，认真履行职能，全面完成了各项目标任务，先后获全省教育系统先进工会组织称号、市总工会“三看三创”竞赛优胜单位，并获得维权、扶贫救助、基层组织建设等多个单项先进，为新余教育推进改革、促进发展、维护稳定作出了积极贡献。
(一)学校民主政治建设有新突破
教育工会是由教职工自愿结合的群众性组织。组成人员学历文化水平较高，参政议政欲望较强，自我保护的意识和能力较强，女教职工人数比例较高，劳动关系和利益需求具有特殊性。我会紧紧依靠各级党组织和教职工群众，以维护教职工民主权利为重点，以深化校务公开、民主评议领导干部为突破口，以落实教代会职权为目标，强化民主管理，推进学校民主政治建设。
源头参与力度不断加大。确立了教代会在学校领导体制中的地位，明确了教代会民主管理为校长负责制的内容之一，坚持了民主评议学校领导干部，把加强学校民主管理、坚持教代会制度、落实教代会职权、推行校务公开、落实党全心全意依靠教职工办学的根本指导方针写入了市教育局年初工作要点，并规定学校出台人事制度改革方案等关系教职工切身利益的重大举措都必须经教代会通过。各级工会组织积极参与学校的改革和发展，广泛征求意见，维护教职工合法权益。民办学校工会源头参与有新突破，逐步成为教职工的代言人。江南理工学院2名教师代表进入院董事会、工会主席进入院务会，为做好源头参与奠定了组织基础。
校务公开不断推进。市教育局党委高度重视校务公开工作，领导亲自挂帅，组织机构健全，措施责任到位，成效显著，群众满意，被市政府评为“厂务公开”先进单位。市、县（区）直属学校（园），成立了工会组织的民办学校，农村中学和中心小学均成立了校务公开领导小组，推行了校务公开。各级各类学校根据本校的实际，不断把校务公开工作引向深入，并作为全面落实教代会职权的一项重要措施，做到了群众想了解什么，就及时公开什么，对财务收支、职称评定、评先评优、教工入党、干部任用、奖励办法等关系教职工切身利益的重大事情，不仅公开结果，而且公开过程。渝水区教育工会对农村中小学校务公开工作进行了试点，积极探索农村中小学校务公开工作经验；市一中、三中、四中、十中等校务公开领导小组下面均设立了若干个监督小组，增加了学校管理的透明度；渝州科技学院对用人计划、教师录用、培训、签约、上岗等办法实行全方位公开，教职工满意度达96.9%。
教代会制度不断完善。我会始终把教代会作为推进学校民主政治建设的重要工作来抓，不断完善教代会的各项制度。在共产党员先进性教育活动中，按照教育局党委的要求，狠抓了学校民主管理，下发了《新余市学校教代会工作规程》，对教代会的指导思想、组织原则、代表的权利义务、职权和工作机构、提案处理落实等，都作了明确的规定，为学校教代会制度化、规范化、法制化、网络化建设提供了保证。各级教育工会，不仅依法召开教代会，而且注重教代会职权的落实和质量的提高。教代会的内容越来越丰富，影响越来越大，作用越来越明显。市一中对教代会提案进行评选，并设立一、二、三等奖，对获奖的10个提案给予表彰和奖励，充分调动了广大教职工参政议政的积极性。
(二)教师队伍建设成就斐然
师德师风教育活动成果丰硕。各级工会组织把教师职业道德建设作为教师队伍最根本的建设来抓。一方面认真学习贯彻市教育局下发的《新余市中小学教师十条禁令》，用制度约束教职工不当行为；另一方面积极响应市教育工会女职工委员会“树师德新风，展教师风采”的倡议，开展了切合实际，形式多样，卓有成效的活动。分宜县教育工会围绕“加强师德师风，塑造分宜教育新形象”这个主题，开展了“正师风、铸师魂，正行风、树形象”等学习活动；市一中开展“师德师风评议活动”，推出了一批先进典型；江南理工学院举办“师德师风”教育讲座，推动教师爱岗敬业，为人师表；西湖小学制订了“西湖小学好老师标准”；长青小学以“师表工程”创建活动为载体，制定了《教师德育工作手册》，开展了师德师风家长和学生问卷调查等系列活动。技术创新活动如火如荼。市教育工会组织开展了“新女性、新发展、新挑战”活动，征集作品30余篇，获省教育工会优秀组织奖；举办了第四届教工计算机普及应用大赛；举办了全市小学语文老师基本功比赛，通过说课、三字一话、才艺展示等比赛，一批年轻教师脱颖而出；举办了教职工书法、美术、摄影作品展，参赛作品112幅。市二中大力开展“强师兴教”活动，浓厚读书、科研氛围，鼓励老师争当技术标兵；各基层工会都制订了岗位练兵计划，技术创新活动风起云涌，开展了各种学科的优质课比赛和新老教师传帮带等拜师学艺活动。到 工会工作总结 栏目查看更多内容 >>
一年来，我市教育工运工作开创了新局面，工作面不断扩大，工作方法不断改进，工作成效不断显现，受到教职工群众的拥护，受到上级工会组织和教育局党委的首肯。但是，也应该清醒地认识到，我们的工作与上级的要求和教职工的期望还有一定的差距，有些问题还比较突出，如工作不平衡；有的把工会工作当成副业，思想认识不到位；有的责任心不强，工作作风不实；有的不能及时完成上级工会布置的任务，过份强调客观原因等。这些都需要我们在新的一年里加以研究和改进。
二、xx年工作要点
xx年市教育工会工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，用科学发展观统领全局，以构建和谐教育为主题，以表达和维护教职工群众的民主权利和合法权益为重点，以理论创新、体制创新、工作创新为动力，按照“组织起来，切实维权”的工作方针和“高标准、严要求、创一流”的工作理念，继续实施“围绕一个中心，突出四个重点”(围绕教育改革发展稳定这个中心，做好维权、教师队伍建设、送温暖、自身建设)的工作思路，始终牢记“三个紧紧依靠”(紧紧依靠党政领导的重视、紧紧依靠工会干部的凝聚力和战斗力、紧紧依靠教职工群众的支持)，与时俱进，开拓创新，最大限度地保护、调动、发挥好广大教职工的积极性、创造性，为新余教育的改革、发展、稳定做贡献。
(一)继续推进学校民主政治建设，加大源头参与力度，突出维护职责
1、对《新余市学校教代会工作规程》执行情况进行一次调查，完善《学校教代会评估细则》，使教代会的各项任务和职权真正得到落实；
2、对学校校务公开工作进行一次检查，召开一次校务公开经验交流会，总结推广校务公开先进经验，评选表彰一批校务公开先进单位和个人；
3、认真学习贯彻《妇女权益保障法》，进一步保障女教工的合法权益和特殊利益；
4、加强女教职工生理卫生、健康保健等知识教育，进一步普及妇科普查制度和健全妇科疾病保险制度，继续抓好女教职工“幸福险”和“安宁险”投保工作；
5、开展一次学校民主管理调研活动，发现问题及时向局党委汇报；
6、继续在民办学校推行集体合同制度，建立工会协商机制，成立和完善劳动争议调解委员会和法律监督委员会，并发挥其在维护教职工劳动权益方面的作用；
(二)进一步加强教师队伍建设，把提高教职工整体素质作为长期战略任务来抓
7、继续开展“争创学习型组织，争做学习型教师”创建活动，使广大教师树立终身学习意识、增强自觉学习愿望、提高学会学习能力，从加快知识更新步伐，养成良好的学习风气，拓宽视野，更新观念等方面推动教职工提高科学文化等内在素质；
8、继续开展师德师风教育活动，教育广大教师爱岗敬业，为人师表，严格执行《十条禁令》；开展师德师风论文评选工作，根据局党委和上级工会组织的要求开展各项活动，培养和表彰一批师德先进单位和个人，以推动广大教职工提高职业道德素质；
9、继续抓好技术创新工程，举行第五届教职工计算机普及应用大赛和中学数学优质课比赛，以推动广大教职工提高业务素质；
10、积极开展群众性文体活动：开展全市教职工乒乓球比赛；开展第二届全市青年教工卡拉ok大奖赛；组织女教工参加全国教育工会女职工委员会与中国妇女报联合开办的“知识女性风采展(图片)”活动；开展女教工“每天锻炼一小时，幸福生活一辈子”系列活动；开展庆“三八”女教工健身秧歌比赛；启动女教职工周末(业余)学校，今年安排16项活动；高度关注教职工心理健康，开展教师心理健康演讲比赛，最大限度地活跃校园气氛，推动广大教职工提高心理和身体素质；
(三)继续实施“送温暖”工程，切实关心困难教职工生活和贫困学生入学难问题
11、做好困难教职工的调查摸底工作，建立流动档案；
12、做好领导干部联系困难教职工的联络安排工作；
13、继续做好“送温暖”工作，实行年终集中走访与平时慰问相结合的方式，及时把党和政府的温暖和工会组织的关心送到贫困老师家里，做好“第一知情人、第一报告人、第一责任人”；
14、做好贫困学生的调查统计工作，抽样调查已申报拟资助的贫困学生家庭情况；
15、强化资助贫困学生就读基金管理，尽量拓宽筹资渠道，加大资助力度；
16、做好贫困学生的来信来访工作，公正、公平、公开地开展资助贫困学生工作；
17、加大资助贫困学生的宣传力度，积极向新闻机构提供有关资料；
18、积极向国家有关机构、市内外有关单位和个人推荐贫困学生接受资助；
19、开展农村贫困学生与城市学生庆“六一”联谊活动；
(四)加强自身建设，做好党联系教职工群众的桥梁和纽带
20、举办一期工会干部培训班，组织部分基层工会主席到先进地区学习取经；
21、按照“哪里有职工哪里就要建立工会组织”的要求，继续做好民办学校工会组建工作；
22、加大对民办学校工会工作的指导，召开一次民办学校工会主席工作交流会；
23、继续实施公办民办学校工会工作“手拉手”工程，利用公办学校的优势帮助民办学校工会工作正规化；
24、继续开展农村中小学工会工作“四个一”活动，即写好一份维权调研报告，办好一件教职工受益广的维权实事，开展一个师德教育的系列活动，开好一年一度的“双代会”； ·工会宣教部上半年工作总结 ·2010-2011学年度第一学期工会工作总结 ·中学工会上半年工作总结范例 ·地产工会上半年工作总结 ·小学半年工会工作总结 ·乡小学教育工会工作总结 ·中学2010-2011年度第二学期工会工作总结 ·区教育工会2012年工作总结和2011年工作思路
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25、继续做好工会干部与贫困学生结对帮扶工作；
26、组织部分民办学校参加市总工会“非公有制企业达标创新”竞赛活动；
27、继续抓好工会干部队伍建设，开展好基层工会民主评议上级工会组织和工会干部工作；
28、做好市教育工会换届选举筹备工作；
29、规范“教工之家”建设，下发“教工之家”建设实施办法，制定考核标准；在农村中小学推行“模范教工之家”建设试点，拟在换届会上表彰一批模范“教工之家”；
(五)其他工作
30、开展精神文明创建活动，推荐一批省、市级文明单位、卫生单位、五好文明家庭创建活动先进单位；
31、继续做好“门前三包”工作，按照市委、市政府的要求开展各项活动；
32、做好劳模、五一劳动奖章、自学成才等奖项的申报工作；
33、认真完成好局党委和上级工会组织布置的其他工作；
(六)具体活动安排
时间内 容责任人
一月1、基层工会民主评议市教育工会及其工作人员刘萍
2、送温暖华炳德
3、启动“女教师周末(业余)学校”徐萍
二月4、评选xx年先进集体和个人全体
5、召开市教育工会二届五次全会全体
6、下发“教工之家”建设实施意见刘萍
7、女教工健身培训徐萍
三月8、启动农村中小学工会工作“四个一”系列活动，起草活动方案刘萍
9、庆“三八”女教工健身秧歌比赛徐萍
10、下达xx年目标考评方案华炳德
11、女教工“音乐欣赏”讲座徐萍
四月12、举办工会干部培训班刘萍
13、教工计算机普及应用大赛廖兴中
14、公办民办学校工会工作“手拉手”活动刘萍
15、推荐省自学成才奖和市劳模华炳德
16、工会主席“双争”活动汇报会刘萍
17、女教工“班主任”工作讲座徐萍
五月18、第二届青年教工卡拉ok大奖赛徐萍
19、启动“知识女性风采展(图片)”活动徐萍
20、对贫困学生进行调查统计华炳德
21、民办学校工会工作经验交流会刘萍
22、女教工“手工制作”讲座徐萍
六月23、农村贫困小学生与城市小学生庆“六一”联谊活动华炳德
24、中学老师数学优质课比赛徐萍
25、农村中小学“模范教工之家”试点刘萍
26、女教师“心理健康”知识讲座徐萍
27、教师心理健康演讲比赛刘萍
七月28、制订资助贫困大学生方案华炳德
29、组织教职工疗休养华炳德
30、举办女工主任培训班，组织女工主任外出学习徐萍
31、下发《教代会评估细则》刘萍
八月32、抽样调查申请资助的贫困大学生华炳德
33、举办资助贫困学生资助金发放仪式华炳德
34、师德师风建设论文评选刘萍
九月35、教师节文艺汇演徐萍
36、表彰一批学习型组织和学习型教师刘萍
37、校务公开工作检查刘萍
十月38、教工乒乓球比赛廖兴中
39、做好女教工“幸福险”和“安宁险”的投保工作刘萍
40、女教工“卫生知识”讲座徐萍
41、《学校教代会工作规程》执行情况调查刘萍
十一月42、对困难教职工进行调查摸底华炳德
43、民办学校工会组建月活动刘萍
44、女教工美容知识讲座徐萍
45、“十条禁令”执行情况调查刘萍
十二月46、年终目标考评全体
47、迎接市总目标考评刘萍
48、女教工健身体育讲座徐萍
49、市教育工会换届选举准备工作全体
发：县、区教育工会，市直属院(校、园)及机关工会
报：省教育工会、市总工会
20*年，县教育系统党风廉政建设在县纪委、县委教育工委的领导和市教育纪工委的指导下，围绕教育中心工作，抓住作风建设、校风建设和群众关注的热点问题，坚持标本兼治、注重治本，着重在抓落实、抓巩固、抓深入、抓提高上下功夫，扎实、稳妥、有效地推进反腐倡廉各项工作的落实，促进教育系统的党风廉政建设健康发展。*年2月教育局被县评为民主评议政风行风建设先进单位；3月德化县被授予福建省首批“规范教育收费示范县”；电视专题片《清廉之风漫校园》获得泉州市“党风廉政建设好新闻”三等奖；*年2月教育局被评为县党风廉政建设先进单位、绩效评估优秀单位。
（一）以贯彻党风廉政建设责任制为龙头，抓好反腐倡廉工作任务的分解和落实
1、加强组织领导。我局成立以局长为组长，教育工委副书记、教育纪工委书记为副组长，各股、站、办负责人为成员的党风廉政建设领导小组。明确正职领导干部对职责范围内的党风廉政建设负总责，对班子成员和直接管辖的下一级单位的主要负责人的党风廉政建设负直接领导责任；班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，对分管的股、站、办主要负责人的党风廉政建设负直接领导责任，股、站、办的主要负责人对所属股室干部的党风廉政建设负领导责任。下发了《德化县教育局20*年度党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工的通知》，提出了新年度反腐倡廉26项责任工作，并明确了每项工作的主管领导和责任股室，对党风廉政建设做到层层抓落实。
2、明确工作任务。在充分调研、理清思路的基础上，制定下发了《20*年德化县校务公开工作实施意见》、《20*年德化县教育局纪检监察工作要点》、《德化县教育系统20*年民主评议政风行风工作实施意见》等文件，对20*年全县教育系统反腐倡廉工作作了全面部署，进一步明确工作任务，提出工作要求，要求各校要按照县局部署，认真落实各项纪检监察工作。
3、抓好责任落实。在修订完善责任内容的基础上，县教育局与各学校签订《党风廉政责任书》、《20*年收费目标管理责任书》，明确各校校长为党风廉政建设和规范教育收费的“第一责任人”。要求各校采取多种措施，狠抓党风廉政建设责任制的落实，结合年度总体目标考核，加强对履责情况的监督检查，有力地推进了反腐倡廉各项工作在教育系统的落实。
（二）以思想教育为载体，增强党员干部的廉洁自律意识
1、加强对领导干部的理想信念教育和纪律教育。认真组织开展党的十七大精神、《中国共产程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等学习宣传活动，帮助领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观。
2、开展警示教育。下发了《德化县教育系统关于开展20*年党风廉政建设宣传教育月活动的通知》、《关于进一步加强教育系统党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律有关工作的通知》等文件，组织党员领导干部观看警示教育电教片《廉洁治家警示录》和《慎交友警示录》；结合实际，组织学习县纪委印发的典型案例通报，教育党员领导干部从中吸取教训，增强廉洁从政意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。下发了《关于认真组织党员干部参观“德化县反腐倡廉教育基地”的通知》，各党支部组织全体党员参观了教育基地，并写出心得体会。举办专题讲座，6月和12月分别请县检察院反贪局长和检察长为全县校长、中层干部、财务人员做预防职务犯罪报告，进一步剖析发生在德化区域内及教育系统的腐败案件，让他们从身边的反面典型中得到警示教育，树立法制观念，提高廉政意识和拒腐防变的自觉性，做到警钟长鸣，防患于未然。
3、加强职业道德教育。加强教师职业道德建设，净化校园风气，增强尊师爱教爱生氛围。要求各校建立教职工师德师风评议方案，评议结果与教师聘用、年度考核、职务晋升、评先评优挂钩。对师德评议不合格的教师，不能参加职务评审，评先评优，年度考核不得定合格等次。大力倡导严谨治学，爱岗敬业，乐于奉献的精神，绝对不允许出现体罚或变相体罚学生的现象。对个别师德败坏，品行不良，素质较差，不适合担任教师的人员要坚决清除出教师队伍。10月30日，举办全县教职工党风廉政知识竞赛，进一步营造“廉洁从政、勤俭办学”、“廉洁从教、服务学生”的校园廉政文化建设氛围。同时，针对学校教师中存在的有偿家教、有偿辅导、对学生分等级对待等个别影响到教育公正性的行为，予以及时教育和严格禁止，有力地促进了师德师风建设。
（三）以强化管理为手段，加强对党员干部权力行为的监控
1、加强党内监督。严格执行局务会议事规则，凡涉及重要事项，事关改革、发展、稳定的重大问题，坚持做到集体讨论，共同把关，一起决策。
2、开展对招投标等热点敏感问题的行政监察。对教材选用、招生考试、基建项目和教学仪器设备招投标等群众关注的社会敏感问题，加强现场监督，严格程序监控，确保公正、公平和规范。20*年，共对27项基建工程和29项物品采购进行监察，资金项目达2733.748万元，共节约资金286万元。
3、加大监督和案件查处力度。认真抓好县委、县纪委及上级有关部门转来件的落实工作，根据反映不同内容，分别作出处理，涉及党员干部一般问题的，按干部管理权限由有关领导进行谈话提醒教育，促使其改正，切实做到事事有结果，件件有落实。20*年，共受理群众各种来信33件，办结33件，办结率100%，其中，对一名校长给予全县通报批评，六名校长予以效能告诫和效能约谈。加大查办案件力度，共立案5件，办结5件，其中4人受到行政警告处分，一人受到行政降级处分。通过查办件和案件，震慑了违法违纪分子，警示教育了党员干部，受到群众的好评。
4、强化审计监督。我局高度重视教育内审工作，把它作为加强内部管理和廉政建设的一项重要工作来抓。20*年，对*年度工会经费计提与划拨情况进行审计调查；对春美中心小学20*至20*年度、盖德中心小学20*至20*年度、实验小学20*年8月至20*年12月、实验幼儿园20*年至20*年度的财务收支以及德化三中、五中等五所学校的校长经济责任情况进行审计，审计资金总额9570.8万元,查出并纠正有问题的资金5.38万元,提出审计意见或建议23条，对有问题的学校实施专项财务审计，发现问题，及时督促纠正。通过审计，有效地规范了记帐、票据报销等财务行为，进一步落实了学校行政负责人经济责任审计制度。
（四）以规范办学为重点，积极推进教育行风建设
1、加强对教育收费工作的领导指导和组织协调。下发了《德化县人民政府办公室关于调整德化县治理教育乱收费局际联席会议及其办公室组成人员的通知》、《德化县20*年规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作实施意见》、《关于我县中小学校20*年秋季课本费作业本费限价标准的通知》、《关于开展学校收费专项检查的通知》等文件，与纠风办、物价局、审计局等部门分析教育收费形势，共同商讨教育收费中的重大事宜，加强对规范教育收费的领导和协调。
2、规范教育收费公示制度。我们把校务公开作为我县教育系统加强收费管理，从源头预防和治理乱收费的重要举措。建立健全民主监督机制，实行教育收费公示制度。公示内容为：收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费单位、举报受理部门、举报电话等，同时利用教育信息网络把收费项目在网上公布，做到“价格服务进校园”，把收费工作置于广大群众的监督之下。
3、强化日常监督检查。开展经常性的收费督查，做到有诉必接，有信必查，一旦发现违纪违规行为，立即进行查纠。近年来，我县教育系统把巩固提高治理中小学乱收费成果作为工作重点，进行了专项治理。在春、秋季开学时，会同县纠风办、物价等部门，对全县中小学校财务收支情况进行监督检查。通过检查,全县没有发现乱收费现象，但在财务支出方面仍存在一些问题，如有的学校仍将部分打印费列支为代办费；有的学校没有及时退还学生结余代办费等。对此,我们发出整改通知书，要求学校必须及时完成自纠工作，并将完成情况形成书面汇报材料送交教育局计财股。同时，针对期中、期末两个敏感时期，进行了重点抽查，有效地遏制了中小学乱收费行为，一年来，教育乱收费投诉件为零，治理教育乱收费成果得到有效巩固。
4、大力加强机关效能建设。各股室进一步提高对机关效能建设重要性的认识，继续做好机关效能建设的宣传发动和协调督促工作，从抓规范管理行为、改进机关作风、提高工作效率入手，不断增强服务意识，提高服务水平，改进工作方式，完善服务功能和服务项目，提高办事效率，全面提高社会及全县师生对教育管理工作的满意度，进一步形成讲效能、强管理、促发展的良好氛围，不断提高机关效能建设的水平。
5、校务公开工作全面深化。下发了《20*年德化县校务公开工作实施意见》等文件，努力促进校务公开制度化、规范化、经常化，以公开促公正，以监督求公平，防止暗箱操作等不正之风，使许多问题清楚明白，增强了班子团结，促进了稳定，凝聚了人心。龙浔中心小学被评为省校务公开示范单位，德化一中、二实小、德化八中被评为市校务公开示范单位。
6、严把招生政策。继续巩固完善公办高中择校生“三限”政策，严格执行《福建省普通高中招收“择校生”工作暂行规定》，把择校生纳入统一招生计划并向社会公示，对公办普通高中招收择校生的人数、最低录取分数线和收费标准做出明确规定，限人数、限分数、限钱数，没有招收“借读生”、“寄读生”、“旁听生”“走读生”等现象。20*年,我县普通高中招生总数共计2567人，其中统招生为1876人，择校生为691人，确保了今年公办高中招收择校生比例控制在30%以内。同时，各高中学校在物价部门办理了《收费许可证》，严格按规定要求收取择校费，所收取的择校费全部上缴财政专户，实行收支两条线管理。严格执行义务教育阶段招收“借读生”的规定，没有在义务教育阶段招收择校生，对外来学生到城区小学借读的，全部免交借读费，对外县户口到城区中学就读的，也一律免交借读费。认真按照“四独立”要求，对改制学校和社会力量办学进行全面清理和整顿，凡不符合要求的一律予以停止招生。
7、加强师德师风教育。开展“铸师魂、修师德、树师表”师德教育和“十佳师德标兵”评选活动，注重总结和培育先进典型，大力宣传先进事迹；坚持和落实师德师风一票否决制、监督举报制度、违规违纪查处制度和连带责任追究制度，并与教师年度考核、评先评优、评职晋级、教师聘用直接挂钩，结硬帐真兑现；进一步深化学校内部人事改革，积极推行教职工竞争上岗的聘用合同制和以实绩与贡献论奖惩的分配制度改革，对那些违背师德规范，敬业精神不强，育人质量低下，影响教师形象的教师按有关规定予以告诫、直至调离原学校。
8、落实教育行评责任制。全县教育行评工作实行局长负总责，分管领导“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的制度；各级各类学校校长是第一责任人。下发了《德化县教育系统20*年民主评议政风行风工作实施意见》、《关于组织对学校20*年度党风廉政建设责任制政风行风建设校务公开工作情况检查评估的通知》等文件，对我县教育系统行评工作的指导思想、评议对象、评议内容、评议步骤与方法、组织领导等5个方面进行了具体部署和周密安排。8月、10月，我们分别召开县教育系统党风廉政监督员、政风行风评议代表座谈会，通报了我县教育系统党风廉政建设和政风行风评议工作情况；印发教育局政风行风征求意见表和教育系统行风状况问卷调查表，向全县部分单位、乡镇、村居、学校、家长等发放问卷调查表1000份，回收885份，回收率88.5%，收集意见13条，经过汇总整理归类为两大类。10月，由县纪委林国师常委和教育纪工委书记带队，分两组带领党风廉政监督员、政风行风评议代表走访了部分学校，就今年来学校开展党风廉政建设和政风行风评议工作情况进行一次阶段性的检查和评议。12月，教育局组成两个检查组，对全县所有学校的党风廉政建设、校务公开、政风行风工作进行检查和评比，评出一批先进单位，努力做到典型引路，全面推进教育系统的政风行风建设。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县教育系统反腐倡廉工作还存在着一些问题和不足。一是在财务管理的深度与广度上还有差距，个别学校在财务管理上还不够规范，有的校长还存在侥幸心理；二是个别学校领导对加强党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不到位，廉洁意识不强，党风廉政建设责任制没有落实到位；三是个别学校在执行办事公开、校务公开、收费公示方面还不够规范；四是学校的思想政治道德教育针对性和实效性不强，重智育教育，轻道德品质教育，违纪现象时有发生，对学生心理素质教育显得薄弱等等。这些问题必须引起我们高度重视，采取有力措施，认真予以解决。
二、20*年工作要点
（一）深入开展党风廉政教育，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线
1、扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动。组织广大党员干部特别是领导干部认真学习十七大精神，学习中央、省委、市委和县委关于反腐倡廉的重要精神。认真按照总书记关于树立八个方面的良好风气的要求，加强领导干部作风建设教育。继续开展遵守党的纪律尤其是政治纪律教育，以及理想信念教育、和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育。
2、广泛开展廉政文化进校园活动。在学校行政干部中开展以“廉洁从政、勤俭办学”为主题的廉洁文化进校园教育活动；在全体教职员工中开展“廉洁从教、服务学生”为主题的廉洁文化进校园教育活动；在中小学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动。要加强对广大教师的教育法规及教师职业道德教育，不断提高广大教师师德素养和崇尚廉洁意识，做到严守纪律、廉洁从教、依法执教、敬业爱岗、诚信服务、为人师表。同时要把廉政文化进校园活动与教育系统行风建设、社会满意工程、教师职业道德建设相结合，提高全体教师反腐倡廉的自觉性。结合青少年思想道德建设工程，积极开展适合青少年特点的教育活动，突出正面教育，自我引导，把廉政教育渗透到课堂教学、校园文化和党团活动中，要把思想道德建设教育与遵纪守法、诚信教育结合起来，培养青少年正确的价值观和崇高的道德情操。要以先进的廉政文化艺术为载体，以革命传统教育基地为阵地，开展丰富多彩的廉政文化建设活动，促进廉洁理念进校园，逐步形成以廉为荣、以贪为耻，风清气正、和谐向上的校园风尚。
3、改进教育的方式方法。坚持集中教育与经常性教育相结合，正面教育激励与反面警示教育相结合，坚持正确导向，扩大覆盖面，增强针对性，提高参与性，保持经常性，讲求实效性。坚持和完善反腐倡廉“大宣教”格局，形成反腐倡廉的良好氛围。
（二）全面加强领导干部作风建设，切实做到为民、务实、清廉、高效
1、继续整治党员干部及教师参与赌博和“带彩”娱乐等问题。畅通禁赌举报渠道，加大明查暗访力度，严格执行禁赌“五条纪律”，狠刹赌博抹牌歪风。
2、严肃查处领导干部奢侈浪费的问题。严格执行会议、公务接待、差旅费管理等有关规定。坚决防止和纠正大操大办、大吃大喝、公款旅游等问题。
3、大力加强机关和学校的行政效能建设。通过对照落实《德化县教育局关于进一步加强机关效能建设实施意见》，进一步完善廉政制度、首问责任制、首办负责制、限时办结制、服务承诺制、重大事故跟踪督查制度。建立和完善目标管理责任制、岗位责任制、校长绩效考评制、工作运转流程图。严格实行责任追究制，解决工作中存在着的懒、散、松、惰、骄、慢、差、粗等作风不实问题，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。各学校要参照《实施意见》，加强学校效能建设，以加强校风、教风、学风、考风建设为关键，落实学校各项管理工作，进一步提高工作效率。在监察中，如发现学校各项制度不完善，工作落实不到位，管理松散，校风、教风、学风、考风不好，贯彻上级精神不力的，对该校校长予以效能约谈；第二次发现，对该校校长予以效能告诫；第三次发现，取消该校校长当年度的评先评优、评职称资格，并予以人事调整。
（三）规范办学行为，切实纠正损害群众利益的不正之风
1、继续治理教育乱收费。进一步健全联席会议制度，完善政府领导，教育、纠风部门牵头，监察、财政、物价等部门共同参与、密切配合的领导体制和工作机制；建立和完善收费责任制；建立收费听证、收费督查和责任追究制，完善收费公示、收费审计和校务公开制度，增加学校收费的透明度。要充分发挥党风廉政及政风行风监督员的作用，加强明查暗访，发现乱收费的苗头，及时制止，解决在萌芽状态。要加强对农村义务教育政策落实情况的监督检查，严肃查处义务教育经费投入搞“上进下退”、挤占挪用教育经费的行为；农村义务教育乱收费等问题。坚决纠正办“校中校”、“校中班”，向学生变相收高额学费的问题。
2、严格规范办学行为。监督落实义务教育“就近免试入学”原则和公办学校公益性原则，监督落实高中择校生“三限”政策，坚决取消各种快慢班、实验班、补习班等，监督落实国家课程计划，切实减轻学生过重课业负担。
3、加强师德师风建设。以教师有偿家教、体罚或歧视学生、赌博抹牌及收受红包等为查处重点，开展做人民满意的教师活动，提高教师师德素养，树立教师良好形象。
（四）加强财务监管，积极预防腐败案件的发生
1、开展财务执纪检查。组织审计人员，对学校资金运行情况进行抽查，监督学校执行财务纪律，确保学校每项资金严格按规定使用。
2、加强审计监督。建立健全内部审计制度，建立机构，配齐配强工作人员，进一步加强对教育系统内部审计工作的组织、指导和协调，围绕教育热点开展审计，组织内部审计人员开展常规审计、专项审计和审计调查。加强对干部任期经济责任和离任审计。加强教育重点建设项目的专项审计监督工作，加强对合同变更、资金结算、项目验收等环节的监督检查，确保审计监督工作落到实处。
3、坚决查处私设“小金库”行为。
（五）强化制度建设，完善反腐倡廉工作的监管机制
1、完善重大事项集体决策制度，建立决策责任追究制。
2、深化干部人事监察机制。建立干部综合考核评价制度、干部提拔任用前征求纪委意见制度、人事与纪检监察会议制度和“三谈两述”制度。
3、推进学校财务管理规范化。完善预算制度和财务公开制度；实行干部经济责任审计制度，强化财务内部监管机制。
4、完善基建工程、物质采购招投标制度和监管制度，加大监督工作力度。
（六）履行监察职责，促进党员干部廉洁自律
1、加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，认真抓好反腐倡廉任务的分解、落实、考核与责任追究。
2、加强对重要工作落实情况的监督检查，确保政令畅通。
3、认真落实领导干部谈话、干部任前廉政谈话、诫勉谈话和述职述廉述学制度。要落实教育工委、教育系统党委、纪工委负责人同下级党政主要领导干部谈话、干部任前廉政谈话、诫勉谈话和述职述廉述学制度。要加强对民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。根据《中国共产党党内监督条例(试行)》关于实行领导干部述职述廉述学制度的规定和县纪委的要求，建立学校领导干部述职、述廉、述学制度，在城区学校试行开展述职、述廉、述学活动。
（七）坚决查处案件，不断推进预防职务犯罪工作
1、在严肃查处各类顶风违纪案件的基础上，突出办案工作重点，严查建设工程领域、物品采购、损害教育形象，侵害群众利益、贪污受贿等方面的商业贿赂案件。
2、查处违反政治纪律、组织人事纪律及干部、失职渎职行为。
3、严肃查处乱收费、乱办班等违规办学和损害群众利益的行为，查处在招生考试中的行为。
4、严肃查处教师有偿家教、体罚学生、参与赌博等违规行为。
一、强化“三统一”、“三到位”，把开展文明行业创建工作落到实处
1、加强领导，做到责任统一，保证组织到位
文明行业创建工作涉及到教育诸多敏感问题、焦点问题、难点问题。我局高度重视。市教育局召开创建工作会后，我局领导班子对照创建内容，立即召开局办公会，对创建工作进行了认真研究，分析我区教育行业中存在的问题，着手制定了《？区教育系统开展第九届“新风杯”文明行业创建工作方案》，同时成立了以局党委书记为组长，分管领导为副组长，有关责任科室负责人为组员的创建工作领导小组。领导小组成员虽然分工不同，任务不同，但责任统一，目的一样。在组长领导下，纪检科、财务科负责收费工作，人事科、基教科、工会负责师德建设，办公室、调研科负责机关及二级机构作风建设。由于加强了领导，明确了责任，形成了“一把手”亲自抓，分管领导直接抓，工作部门具体抓的相互协调、相互配合的工作格局。同时我们还要求把文明创建工作纳入党风廉政建设责任制和2004年目标责任制的内容，从组织领导和制度约束上，保证了创建工作的顺利进行。
2、宣传发动，做到思想统一，保证认识到位。
文明行业创建是以广大教育工作者为主要对象的工作。为此，我局把宣传发动工作，提高广大教育工作者的思想认识，作为文明行业创建工作的重要环节。经党委研究，我局适时召开了全区教育系统开展“新风杯”文明行业创建工作动员会议，下发了创建工作方案，确定了创建工作目标，部署了创建工作内容，工作步骤，提出了创建工作的具体要求，在此基础上，把创建工作列入议事日程，结合今年开展的教育行风评议活动，定期召开单位负责人会议，一方面了解创建工作的进展情况，另一方面对创建工作进行督查，强化责任意识，确保创建工作不走过场。各单位根据市区创建工作方案，相继成立了工作小组，制定了创建工作方案，召开了动员大会，组织学习创建工作内容，明确了在创建工作中的责任和义务。大家认为，开展教育系统文明行业创建工作，说明我们教育行业还存在群众不满意的地方，通过开展创建工作，要正视不足，加强诚信建设，扭转群众对教育的成见，实现教育形象的根本好转。
3、抓好检查，做到评估统一，保证效果到位。
根据市区创建工作方案，市教育局下发了检查评估标准后，我局即制定了《？区教育局关于开展“新风杯”文明行业创建工作检查评比的通知》，召开了专门迎检工作会，对检查的内容、检查方式、注意事项等提出了明确要求。并于10月至11月，在教育行风评议的基础上，按照市教育局制定的统一评估标准，对各基层单位创建工作进行了综合评估。在检查中，各基层单位态度端正，热情高，把文明行业创建工作作为检查教育工作的一把重要尺子。从检查结果来看，除极个别单位存在乱收费问题外，85%以上单位均达到诚信标准，基本上完成了创建工作目标。
二、落实“三个载体”，提高教育形象在群众心中的满意度
治理教育乱收费、加强师德师风建设、加强机关作风建设是教育文明行业创建工作的主要内容，也是创建工作的重要载体。这三项工作措施是否得力，工作是否扎实，诚信观念是否真正树立起来，效果是否明显，直接影响着文明创建工作的成败。为此，我局把这三项工作与教育行风评议工作紧密结合在一起，作为今年教育局工作的重中之重，多次召开局办公会进行研究，并在校长书记会上专题强调，广泛宣传，提高认识，查找差距，不留死角，提出措施，积极整改。
1、认真治理“三乱”。
治理“三乱”是贯彻实践“三个代表”重要思想，维护广大人民群众的根本利益的重要体现。今年以来，我局为认真治理“三乱”，主要抓了以下几项工作，一是先后转发和出台了一系列省市区关于治理“三乱”文件，如《关于进一步规范中小学收费行为的通知》、《关于实行教育收费公示制度的通知》、《2004年？区治理中小学乱收费工作的实施方案》等。二是制发了收费标准，为每个学校订做了一块收费公示牌，分别两次在区委门口和和平公园举行了“教育收费公示制宣传日”和“教育行风评议”活动，做到收费政策、依据透明，收费项目、标准透明，收费办法、程序透明，积极接受广大市民的监督。三是局党政一把手与各学校校长签订了治理乱收费责任状，层层把关，层层负责，有乱收费的追究工作责任，实行一票否决。四是建立了教育、纠风、监察、物价、财政部门的联席会议制度，成立了？区教育财务分中心，继续实行“收支两条线”规定。五是加强了检查工作。今年，我局会同纠风办、物价局等部门对学校收费进行了全面检查，停办了部分小学开办的小班，以及各中学的假期补课班和晚自习班，清退了部分学校的违规收费。据统计，我区共清退小班收费近百万元，？高中“自主生”退款10余万元。六是强化查处力度。今年我局共受理关于违规办班、乱收费来电来信来访十余起，对每一起都进行了认真调查研究和处理。有一小学因违规办班，情节严重，局党委给予了该校校长党纪处分。由于加强了收费工作的管理。我区乱收费现象基本上得到了遏制，从上下半年投诉情况来看，下半年明显少于上半年，治理“三乱”工作已见成效。
2、加强师德师风建设。
师德师风建设是创建工作的重头戏，又时值今年是师德建设年，因此市教育局高度重视，开展了系列教育活动，引起了教育战线广泛反响。为贯彻市教育局意见精神，我区教育局认真组织实施师德师风建设，成立了党政一把手为组长，分管领导为副组长，各职能科室分工负责的师德建设工作领导机构，转发了《市教育局关于印发〈？市教师职业道德规范（试行）〉的通知》，制定了《？区教育局关于开展“师德承诺”活动的通知》、《？区教育局关于开展“新时代需要什么样的教师大讨论活动的通知》等文件，在全体教师中开展了一系列师德教育活动：一是组织广大教师深入学习讨论《中华人民共和国教师法》、《公民道德建设实施纲要》和《？市教师职业道德规范（试行）》等相关法律法规及文件精神，组织开展师德教育专题报告会，撰写师德论文。（今年我区共组织了三场师德报告会，上交师德论文百余篇），加强师德培训。二是以师德承诺为载体，启动了“师德建设年”工程。在教师节期间，我局组织了声势浩大的师德承诺活动，区教育局与各学校校长（园长）签订了师德承诺书，各学校组织教师向社会和学生家长进行师德承诺。同时，各学校联系实际，开展了评教评学活动、家访活动，虚心接受学生、家长和社会的监督。三是根据《？市教师职业道德规范（试行）》，围绕“树新风，扬师德，铸师魂”这一主题，开展了“新时代需要什么样的教师”大讨论，利用政治学习时间，通过不同的教育形式，组织教师进行座谈、讨论，切实让《？市教师职业道德规范（试行）》入心、入脑，并付诸行动。四是开展“树师德先进典型，学师德先进事迹”活动，充分发挥榜样的模范带头作用，大力发扬无私奉献，爱岗敬业的优良传统，弘扬浩然正气。今年我局广泛开展了“三育人”和优秀班主任的评选宣传活动，作报告，出专刊、上橱窗，大张旗鼓地树立先进典型，大力宣传他们的先进事迹，在全系统内形成了学榜样、争先进的浓厚氛围。五是抓检查落实。今年我局对一位教师因介绍班上的学生到其母举办的托管班接受辅导，进行了严肃查处，责令其在全校教师大会上作深刻检讨，三年内不得评先、评优，并通报全区。通过开展这些师德教育活动，我区广大教师充分认识到了学高为师，身正为范的深刻含义，提高教师职业道德认知水平，加强了自身职业道德修养。
3、切实改进机关作风。
