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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇保密工作整改报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
根据学校关于互联网工作邮箱安全保密自查工作通知的要求,我院高度重视,进一步压实保密工作主体责任,认真组织开展保密自查自评工作,现将自查报告如下:
一、健全完善互联网工作邮箱安全保密制度。院党委十分重视保密工作,严格执行“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的保密原则,严格执行有关网络安全制度,不断完善保密工作机制。
二、严把互联网工作邮箱信息审核关。凡用工作邮箱信息均要通过分管领导审核,安排专人,并做好信息登记记录。用互联网工作邮箱等处理有关信息时,设置了保密提醒功能。
三、加强对工作邮箱以及个人邮箱的检查。经自查,我院开设的互联网工作邮箱,没有违规储存、传输、处理国家秘密和工作秘密,没有发现以单位、部门名称或者简称命名的互联网工作邮箱,没有将单位工作邮箱邮件自动转发至个人邮箱或境外邮箱;没有用个人邮箱处理公务的行为;建立完善相关制度,认真完善和落实日常保密管理措施,不存在泄密隐患,互联网工作邮箱保密安全状况良好。
四、发现问题立即整改。在自查过程中,发现个别工作邮箱登陆密码设置虽符合保密要求,但未定期修改密码,立即要求负责人员进行整改,并明确使用人的职能职责,确保定期对使用邮箱密码进行修改。
通过此次开展互联网工作邮箱保密自查工作,我院摸清和掌握了基本情况,明确了今后保密工作的努力方向。我院将以此次互联网工作邮箱保密检查工作为契机,进一步建立健全保密工作规章制度,不断强化工作人员保密意识,严格规范工作人员保密行为,定期开展互联网工作邮箱保密自查工作,及时整改存在的问题,切实将保密工作落实到各项工作中去,不断推动安全保密工作向前发展。
**学院
2021年6月28日
第一条为了加强计算机信息系统国际联网的保密管理,确保国家秘密的安全,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家有关法规的规定,制定本规定。
第二条计算机信息系统国际联网,是指中华人民共和国境内的计算机信息系统为实现信息的国际交流,同外国的计算机信息网络相联接。
第三条凡进行国际联网的个人、法人和其他组织(以下统称用户),互联单位和接入单位,都应当遵守本规定。
第四条计算机信息系统国际联网的保密管理,实行控制源头、归口管理、分级负责、突出重点、有利发展的原则。
第五条国家保密工作部门主管全国计算机信息系统国际联网的保密工作。县级以上地方各级保密工作部门,主管本行政区域内计算机信息系统国际联网的保密工作。
中央国家机关在其职权范围内,主管或指导本系统计算机信息系统国际联网的保密工作。
第二章保密制度
第六条涉及国家秘密的计算机信息系统,不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接,必须实行物理隔离。
第七条涉及国家秘密的信息,包括在对外交往与合作中经审查、批准与境外特定对象合法交换的国家秘密信息,不得在国际联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。
第八条上网信息的保密管理坚持"谁上网谁负责"的原则。凡向国际联网的站点提供或信息,必须经过保密审查批准。保密审批实行部门管理,有关单位应当根据国家保密法规,建立健全上网信息保密审批领导责任制。提供信息的单位应当按照一定的工作程序,健全信息保密审批制度。
第九条凡以提供网上信息服务为目的而采集的信息,除在其它新闻媒体上已公开发表的,组织者在上网前,应当征得提供信息单位的同意;凡对网上信息进行扩充或更新,应当认真执行信息保密审核制度。
第十条凡在网上开设电子公告系统、聊天室、网络新闻组的单位和用户,应由相应的保密工作机构审批,明确保密要求和责任。任何单位和个人不得在电子公告系统、聊天室、网络新闻组上、谈论和传播国家秘密信息。
面向社会开放的电子公告系统、聊天室、网络新闻组,开办人或其上级主管部门应认真履行保密义务,建立完善的管理制度,加强监督检查。发现有信息,应及时采取措施,并报告当地保密工作部门。
第十一条用户使用电子函件进行网上信息交流,应当遵守国家有关保密规定,不得利用电子函件传递、转发或抄送国家秘密信息。
互联单位、接入单位对其管理的邮件服务器的用户,应当明确保密要求,完善管理制度。
第十二条互联单位和接入单位,应当把保密教育作为国际联网技术培训的重要内容。互联单位与接入单位、接入单位与用户所签定的协议和用户守则中,应当明确规定遵守国家保密法律,不得泄露国家秘密信息的条款。
第三章保密监督
第十三条各级保密工作部门应当有相应机构或人员负责计算机信息系统国际联网的保密管理工作,应当督促互联单位、接入单位及用户建立健全信息保密管理制度,监督、检查国际联网保密管理制度规定的执行情况。
对于没有建立信息保密管理制度或责任不明、措施不力、管理混乱,存在明显威胁国家秘密信息安全隐患的部门或单位,保密工作部门应责令其进行整改,整改后仍不符合保密要求的,应当督促其停止国际联网。
第十四条各级保密工作部门,应当加强计算机信息系统国际联网的保密检查,依法查处各种泄密行为。
第十五条互联单位、接入单位和用户,应当接受并配合保密工作部门实施的保密监督检查,协助保密工作部门查处利用国际联网泄露国家秘密的违法行为,并根据保密工作部门的要求,删除网上涉及国家秘密的信息。
根据x委密办〔2014〕4号《关于开展年终保密检查的通知》文件精神,我单位对照有关要求对我镇今年的保密工作开展了年终自查作了年终自查,现将自查情况报告如下。
领导重视,责任落实
领导高度重视保密工作工作,成立了以镇长为组长、镇相关部门负责人为成员的镇保密工作领导小组,统一领导镇保密工作。落实专人,指定懂电脑操作、保密意识强的同志具体负责保密日常工作,做到机构健全、分工明确、责任到人。
逐项检查,及时整改
根据通知要求,我镇对照检查内容逐项开展了自查。
计算机网络使用情况
做到了不在否在非涉密计算机上存储处理涉密信息;涉密计算机没有与互联网或其他公开信息网络连接;不存在移动存储介质交叉使用现象;未使用安奈特公司产品;电子政务内网等涉密网没有与互联网或其他公共信息网络连接,并采取身份鉴别等技术防护措施,无违规操作,没有下载审计监控功能;没有通过电子政务外网、互联网、邮箱即时通讯工具等处理、传递、转发涉密或敏感信息的行为。
计算机网络使用情况
起草、印发内部文件资料按照知悉范围最小化原则;对涉及国家秘密的文件资料做到依法定密,明确密级、保密期限和知悉范围,并作出密级标识;对需要传达的涉密文件资料明确传达范围、传达方式和保密纪律;未擅自变更文件密级、保密期限,扩大知悉范围;对不属于国家秘密但不宜公开的文件资料,标注内部使用,明确发放范围;对本单位当年文件资料进行归档整理,对形成的不需要归档的文件资料,是否及时销毁;参加上级召开的会议需要带回的涉密文件及时移交具体管理人员。
切实做好信息安全工作。安装专门的杀毒、杀木马软件,在互联网出口处部署防火墙,并且定期进行漏洞扫描、病毒木马检测。有效防范了病毒、木马、黑客等网络攻击,确保了信息和网络运行安全。
存在的问题及相应改进措施
一、加强领导,落实责任
我局认真落实了保密工作领导责任制。专门设有保密工作领导小组,明确由分管领导宋君任组长,各科室负责人为小组成员。具体负责落实我局保密工作。
二、抓好档案保密工作,牢固树立保密意识
1、认真开展保密宣传教育工作。局班子非常重视档案保密工作,认真开展保密宣传教育工作,始终把档案保密工作作为局工作的大事来抓。组织全体人员深入学习有关文件精神,坚决防止麻痹思想和侥幸心理,努力提高工作人员对档案保密重要性的认识。强化人员保密意识,即要热情接待利用者,又要加大档案保密监管力度,以确保档案绝对安全。
2、加强档案保密工作。我们制定并实施了较为有效的措施:一方面,加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好保存工作;另一方面,认真做好文件的收发工作,做好档案的收集、整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;严格按照《保密法》和《档案法》管理档案,保证档案的安全和利用。严格执行《借阅规则》,做好保密工作。
3、全完善各项规章制度,确保制度落到实处。对局原有档案保密的各项规章制度进行了一次认真的梳理,在原来的基础上加强了档案利用、保护、保密等规章制度的落实,并不断地加以补充和完善。继续实行档案专人保管、专人查阅、集中归档。在借阅方面,未经主管领导批准原件不准外借离馆,严格审查利用者的有效身份证件,档案借阅归还前,要求有关工作人员认真清点,确保不出任何纰漏。
4、算机信息系统的保密工作。近年来,由于形势发展,工作需要,我局为各科室配备了电脑,组建了莒县档案信息网,为加强计算机系统的保密工作,我局采取以下措施:一是制定了相关的计算机使用管理规定。各计算机使用严格按照计算机使用及管理制度执行,从制度上保证计算机使用及保密;二是档案馆设有专用计算机供档案查询使用;三是每台电脑系统都安装了防火墙或瑞星杀素软件,防止黑客、病毒入侵;四是要求全局工作人员严格按规范操作,发现病毒及时报告;五是明确规定涉密不上网,上网不涉密,确保档案管理的保密性和安全性。
5、好开放档案的清查工作,保证档案信息安全。我局本着务求实效,全面彻底的要求,对馆藏档案进行了一次全面彻底的核查,做到心中有数。对在核查中发现的不安全因素,立即采取措施加以整改;对开放档案内容做到精确鉴定,涉及个人隐私,组织机密的不予开放;保证有开放价值的开放,该守密的不开放,该开放的不守密,做到不仅要保证档案实体的安全,而且又要确保档案信息安全。
三、我局保密工作存在问题及改进建议
2017保密自查自评报告模板【一】 根据市委保密委员会办公室《关于进一步做好机关、单位保密自查自评工作的通知》要求,我镇按照《机关、单位保密自查自评工作规则(试行)》内容,认真开展自查工作。现将我镇保密工作自查情况报告如下:
一、制度建设情况
参照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密实施办法》,在年初进一步完善了我镇的《砖路镇镇保密工作制度》、《档案工作保密制度》、《涉密文件管理制度》、《涉密人员管理制度》、《上网信息保密审查审批制度》,对保密的措施、计算机信息系统和通信办公自动化设备保密管理、保密工作人员岗位职责等都做了具体的规定,增强了制度的可操作性。
二、涉密人员和涉密载体管理情况
抓好全镇干部的保密宣传教育。领导班子成员带头学习保密知识、带头遵守保密制度,并组织机关干部学习《保密法》、《保密知识读本》等相关的法律法规和中央、省、市有关保密工作的重要精神。通过认真学习,不断加深干部职工对保密知识的认识和掌握,有效增强了全体干部职工的保密意识,带动了保密宣传教育的开展。
重点加强保密工作人员的保密管理和教育。我镇坚持党政办公室为保密工作的具体承办部门,在日常工作中,对办公室专职保密人员认真培训、严加教育,每年年初签订保密承诺书,积极订阅保密学习材料,及时学习最新、最科学的保密知识和保密技能,提高保密工作水平。
涉密计算机、涉密优盘已张贴涉密标识;涉密计算机、涉密优盘管理已落实责任人员为镇党政办主任;单位涉密移动存储介质登记并有编号、密级标识等,其外出携带有审批记录,未在涉密与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质,非涉密移动存储介质未存储、处理涉密信息。
三、涉密网络和非涉密网络管理
我镇进一步规范了涉密网络和非涉密网络计算机的管理,对计算机网络系统严格执行国家保密局《计算机信息系统保密管理暂行规定》和《计算机信息系统国际联网保密管理规定》,做到计算机信息系统涉密管理由专人负责。
我镇涉密计算机无违规接入互联网记录;我镇涉密计算机已安装杀毒软件,并且及时做好更新升级;我单位的非涉密网络未存储处理传输国家秘密,未使用涉密移动存储介质,未在涉密场所中连接互联网的终端上安装、使用音视频输入设备及无线收发装置,未在网站、论坛等社交媒体国家秘密,未使用电子邮箱等办理涉密业务,未使用网盘等互联网存储服务存储国家秘密,未在互联网等网络传媒的制作和播放中涉及国家秘密,未在连接互联网的智能设备上存储处理国家秘密。
四、涉密文件存放和信息审查
涉密文件存储保管设有配备电子密码文件保险柜;涉密文件登记规范,有详细的流转记录;对废弃文件、文档的保管、销毁工作严格执行相关保密规定。
我单位的非涉密网络建立了信息保密审查制度,坚持一事一审、全面审查,指定了工作机构负责互联网信息保密检查,互联网接入终端标注了禁止处理涉密信息的标志。在保密工作信息报送上,我镇严格按照市委保密委员会办公室的要求将保密的各项工作及开展情况及时上报,根据工作安排报送我镇开展的重大保密工作活动信息和重大的安全保密设施建设情况。
我镇对保密工作在人力、物力、财力方面均做了大量的工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,如在思想认识上还有待于进一步提高,具体的制度落实还有待于进一步严格规范等。我镇将继续完善保密工作职能,加大工作力度,深入开展保密法规的学习和宣传,不断完善保密制度和措施,狠抓制度落实,确保我镇保密工作万无一失。
2017保密自查自评报告模板【二】 黑河市编委办始终将保密工作作为重要工作日程,组织学习有关文件精神,充分认识做好保密自查自评工作的重要意义,将《机关、单位保密自查自评工作规则(试行)》纳入保密教育的学习内容,明确具体要求,形成谁主管,谁负责的工作机制,确保保密自查自评工作积极有效开展。
一、狠抓保密责任落实。
以涉密人员、涉密载体、涉密计算机保密管理为重点,不断加强保密工作领导,强化保密管理,加强督促检查,狠抓各项保密措施和保密责任制的落实。按照《规则》要求,进行全面自查,结合本单位工作实际,认真填写《机关、单位保密自查自评标准》并进行打分,共涉及自查内容项、实有项目32小项,考评结果符合要求。签订涉密设备安全使用管理责任书。自我市机构编制网络平台与党委机要内网建立连接并投入使用起,为做好涉密设备使用和管理,防止失泄密,我办严格按照《黑龙江省党委系统电子政务内网普通密码使用管理办法(试行)》内容执行,坚持谁使用、谁负责的原则,各科室所有涉密设备使用人员按职务和使用频率分别确定第一责任人、第二责任人、第三责任人,签订了涉密设备安全使用管理责任书,所有责任人严格遵守涉密设备管理要求,做到了管理科学规范。
二、建立机构编制专网管理制度。
为提高机构编制网络平台使用人员的安全保密意识,加强平台操作规范性和安全性,黑河市编委办特制定了《黑河市机构编制专网管理制度》,严格规范我办全体职工及联动部门平台操作人员,要求平台操作人员不得将登录口令及密码通过任何形式告知他人,每台接入专网的带有存储、记忆功能的设备均视为涉密设备,禁止私自将已经接入过专网的涉密设备改作它用等,严格要求,加强督促检查。
三、建立长效机制,形成工作常态化。
黑河市编委办十分重视保密工作的督促检查,建立健全保密自查自评工作长效机制,采取自查与抽查相结合、常规检查与重点检查相结合、定期检查与突击检查相结合的方式,及时发现保密工作中存在的泄密隐患,进一步强化保密自查自评结果的激励导向功能,狠抓责任制的落实,制定保密措施,加强保密教育,提高全体职工的保密责任主体意识,提升自我检查自我整改的积极性和主动性,最终达到以查促管、以查促改的效果。
2017保密自查自评报告模板【三】 根据政和县国家保密局《关于印发政和县保密自查自评督查工作方案的通知》(政保〔2017〕2号)精神,我局结合实际,认真组织开展了本系统保密自查自评工作,现将工作情况报告如下:
一、保密工作组织、队伍和制度建设情况
(一)组织建设情况。为落实保密工作目标管理责任制,确保保密工作取得实效,我局成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各股室、单位负责人为成员的保密工作领导小组,由办公室负责日常工作。我局坚持保密工作谁主管、谁负责原则,通过明确职责范围、层层传导压力,将保密工作要求落实到每一个岗位、每一名干部职工,把保密工作同人社业务紧密结合,同部署、同要求、同检查。
(二)队伍建设情况。为保障日常保密工作的顺利开展,专设2名保密工作人员,负责日常检查、联络等工作。抓好全体干部职工的保密宣传教育,多形式组织学习保密法律法规及上级部门保密工作重要精神,不断加深干部职工对保密知识的认识和运用,有效增强了干部职工的保密意识。
(三)制度建设情况。结合人社工作实际,制定出台了《政和县人社局保密管理制度》、《政和县人社局政府信息公开保密审查制度》等,使各项保密工作有章可循、有据可依。始终把保密工作纳入机关建设重要任务,同效能评比、年度考核及各项评先评优挂钩,对保密工作不到位的单位、个人进行通报批评,并严肃问责,形成了严密的保密工作制度。
二、计算机安全管理情况
(一)分类管理。对涉密计算机和上网计算机进行分类管理,严格执行计算机信息系统保密暂行规定,指定每台计算机的使用人即为负责人、管理人。对工资数据库、国库系统等重要平台使用专门电脑隔网运作,数据录入、取用严格按照逐级审批制度,确保涉密数据安全。认真执行了涉密介质不得在非涉密计算机上连接的保密规定,严禁在非涉密计算机上存储、处理涉密信息。
(二)定期维护。局保密工作领导小组定期巡检涉密及上网计算机使用情况,严禁涉密计算机联网运作,对上网计算机要求定期查杀病毒、更新软件,确保符合使用管理规定。上网计算机、涉密计算机的修理、维护、淘汰等均严格执行保密制度,并按要求设置了开机口令。
三、文件制作、公开及档案管理情况
包括所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮,下同)、地方储
备粮(含地方临时储备粮,下同),以及国有及国有控股(以下简称国有)粮食企业储存的商品粮。
二、检查内容
(一)粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况,与保管账、统计账、会计账对应账实相符、账账相符的情况,与银行收购贷款挂钩情况,以及相关账务处理情况。
(二)库存粮食质量和卫生安全情况。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮的质量合格率、品质宜存率和各类粮食的卫生安全指标。
(三)储备粮轮换情况。重点检查2009年度中央储备粮、地方储备粮轮换计划下达和轮换任务执行情况。
(四)政策性粮食补贴拨付使用情况。重点检查中央储备粮、地方储备粮保管费、轮换费以及最低收购价粮收购费、保管费的拨付使用情况。
(五)粮食仓储管理情况。一是中央储备粮代储政策执行情况,包括代储企业和仓房是否具有代储资格,资格企业的条件是否符合规定等。二是政策性粮食专仓储存、专账记载情况。三是库存粮食储存安全情况,重点检查有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。四是企业安全生产情况。
(六)涉及粮食库存管理的其他情况。
三、检查时点和进度安排
以2012年3月末粮食库存统计结报日为检查时点,检查工作分准备、企业自查、省级复查、国家有关部门联合督察、汇总整改等6个阶段进行。
(一)准备阶段。根据我市实际,市局制定《石家庄市2012年粮食库存检查工作方案》,对全市的库存检查工作进行安排部署。各县级粮食行政管理部门和稽查分局要对辖区内列入检查范围的企业进行调查摸底,制定库存检查的具体实施方案,进行工作动员、人员培训。督促企业根据实际业务发生情况及时调整账务,平整粮面,备齐各种报表、工作底稿和器材等。
(二)企业自查阶段。4月10日前,市、县两级粮食行政管理部门会同有关部门和单位,指导辖区内的承储企业认真做好库存自查工作。所有企业要对实际承储在本库的各种性质的粮食实物库存进行全面清查。
(三)省级复查阶段。4月20日前,省粮食局将会同有关部门和单位,派出联合检查组,采取随机抽查和突击检查相结合的方式,对全省的重点地区、重点企业、重点环节进行复查。复查粮食的比例,根据全省粮食库存数量的实际情况,按占全省粮食库存总量的10%~15%进行安排。
(四)国家有关部门联合督察阶段。4月中下旬,国家有关部门派出联合工作组,对粮食库存检查情况进行现场督察。各地要做好迎查的准备。
(五)汇总上报阶段。企业自查结果按县、市、省的顺序,由所在地粮食行政管理部门汇总、逐级上报。地方国有粮食企业储存的中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮)的检查结果,报中储粮直属库,同时抄送所在地粮食行政管理部门。地方国有粮食企业与中储粮直属库之间要搞好配合和衔接,避免漏统或重复统计现象。
(六)整改阶段。4月底前,各地结合检查中发现的问题,督促相关企业进行认真整改。5月5日前,各县(市)、矿区和稽查分局向市粮食局报送库存检查整改报告,报告内容应包括库存检查中发现的问题,采取的整改措施和整改结果等。
四、相关工作要求
(一)自查结果县一级汇总中,涉及到辖区外单位委托存储的,承储企业所在地县级粮食行政管理部门要会同有关部门与委托单位进行沟通,对企业自查结果进行核对后交由委托单位报所在地粮食行政管理部门汇总上报。
(二)各县(市)、矿区和稽查分局报送检查工作报告的附表,重点反映企业自查的汇总数据,包括粮食库存数量汇总表、粮食储存年限汇总表、中央储备粮轮换汇总表和中央储备粮承储分布登统表,相关工作底稿和汇总表格范式参照《2009年全国粮食清仓查库实施方案》的附表执行。有关粮食库贷挂钩、政策性粮食费用补贴、地方储备粮轮换、粮食储存安全及库存管理的其他情况,在检查工作报告中只作文字说明,重点反映检查发现的问题及整改情况。
为详细掌握省级储备粮的分布和库存管理情况,省粮食局在国家统一规定报表的基础上,增加了《省级储备粮承储情况登统表》及工作底稿等6个表格,各地在本次库存检查工作中,要对省级储备粮进行严格检查,认真填写。
(三)粮食质量和卫
生扦样检验工作的具体安排及要求,将结合2012年全国食品安全整顿工作安排的有关要求,另行通知。
省、市级储备粮质量扦样及检验工作将同本次库存检查一同安排。扦样规则按2009年全国粮食清仓查库有关规定执行,分别由省、市粮油质量检测中心负责具体实施,请各地及省、市级储备粮承储企业做好配合。县级储备粮的质量检验工作由各县(市)、矿区自行安排。
(四)切实加强组织领导,确保工作质量。粮食库存检查是巩固2009年全国粮食清仓查库成果,进一步加强粮食库存监管,确保国家粮食宏观调控措施落实到位的一项重要工作,各地一定要高度重视,确保工作质量。一是要借鉴2009年全国粮食清仓查库的做法和经验
一、组织领导
为加强对我区粮食库存检查和春季粮油安全检查工作的组织领导,区发展和改革局成立库存检查领导小组,由局长李嵘任组长,副局长胡宏任副组长,林阶勇、徐罗湘、林雪、肖成秀、杨华为成员。领导小组办公室设在业务办,负责牵头对库存检查工作的监督检查。各企业要成立相应的粮食库存检查工作领导小组及办事机构。
二、检查范围
本次库存检查的范围包括存储在市区境内所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮,下同)、地方储备粮(含地方临时储备粮,下同),以及国有及国有控股(以下简称“国有”)粮食企业储存的商品粮。
三、检查内容
(一)粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况,与保管账、统计账、会计账对应账实相符、账账相符情况,与银行收购代款挂钩情况,以及相关账务处理情况。
(二)库存粮食质量和卫生安全情况。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮的质量合格率、品质宜存率和各类粮食的卫生安全指标。
(三)储备粮轮换情况。重点检查年度中央储备粮、地方储备粮轮换计划下达和轮换任务执行情况。
(四)政策性粮食补贴拨付使用情况。重点检查中央储备粮、地方储备粮保管费、轮换费以及最低收购价粮收购费、保管费的拨付使用情况。
(五)粮食仓储管理情况。一是中央储备粮代储政策执行情况,包括代储企业和仓房是否具有代储资格,资格企业的条件是否符合规定;省级地方储备粮承储企业和仓房是否具备承储资格,资格企业的条件是否符合规定等。二是政策性粮食专仓储存、专账记载情况。是否存在各级储备粮混装混存、储备粮与企业商品粮混混装混存等情况。三是库存粮食储存安全情况,重点检查有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。四是企业安全生产情况。
(六)地方储备粮油货位监管台账、省级储备粮轮换台账实施情况。地方储备粮油承储企业是否按规定建立《地方储备粮油货位监管台账》,登统是否及时、是否真实;各级粮食行政管理部门《地方储备粮油监管台账》《地方储备粮油实际承储库点承储情况表》是否建立,与实际承储情况是否相符。
(七)涉及粮食库存管理的其他情况。如《库存管理责任书》落实情况。
(八)春季粮油安全检查:
1、库存粮油的“一符、四无”和储备粮油的“三专、四落实”情况;
2、科学无公害储粮,机械通风、粮温是否控制在规定范围以内,微机测温电路是否畅通准确;
3、粮油质量的管理情况;
4、储粮规范化管理和各项制度的落实情况;
5、储粮化学药剂的管理及使用情况。
四、检查时点和进度安排
以年3月末粮食库存统计结报日为检查时点,检查工作分准备、企业自查、省级联合复查、整改汇总上报等4个阶段。
(一)准备阶段。各企业按要求做好企业自查的各项准备工作,并制定粮食库存进行检查的工作方案,在3月28日前报区发展和改革局。
(二)企业自查阶段。4月2日前,区发展和改革局会同农发行和有关单位,指导辖区内的承储企业认真做好库存自查工作,具体时间另行通知。纳入检查范围的所有企业要对实际承储在本库的各种性质粮食实物库存进行全面清查。通过自查,梳理发现的各种问题,并进行切实整改,做好检查数据的整理工作。
市粮食局、农发行将组织对省级储备粮进行抽查,抽查比例不低于辖区内省级储备粮库存总量的30%。
(三)省级
联合复查阶段。4月20日前,省粮食局、农发行省分行、中储粮成都分公司等有关部门和单位,采取随机选点和突击检查相结合的方式,对重点地区、重点企业、重点环节,尤其是政策性粮食储存量大、拍卖出库量大、反映问题较多的库点进行复查,复查比例为粮食库存总量的10%~15%。
结合省级联合复查,国家粮食将安排粮食质量和卫生安全专项检查,具体要求另文通知。
省级复查结束后,国家有关部门将派出工作组对重点地区的部分企业进行随机抽查和突击检查。
(四)整改汇总上报阶段。在库存检查各个阶段,都要立足于边检查边整改,对检查中发现的问题,检查人员要立即下达整改通知书,督促企业限期整改,并按期书面反馈整改结果。对由于体制机制原因造成企业自身难以解决的问题,要作为检查结果的重要内容,逐级汇总上报。
企业自查汇总表和省级储备粮抽查汇总有,包括粮食库存数量汇总表、粮食储存年限汇总表。对库贷挂钩、政策性粮食费用补贴、储备粮轮换、粮食储存安全及库存管理的其他情况,在检查工作报告中只作文字说明,重点反映检查发现的问题及整改情况。各企业要依据本次检查时点数据,更新《地方储备粮油货位监管台账》、《地方储备粮油实际承储库点承储情况表》。
五、工作要求
(一)加强组织领导。国家粮食库存是应对当前农业自然灾害、保供稳价和抑制通胀的重要物质手段。夯实国家粮食宏观调控的物质基础。各企业务必高度重视,加强组织领导,搞好协调配合,克服麻痹思想,采取有力措施,把粮食库存检查工作落到实处,确保检查结果真实准确。
一、进一步加强组织领导,完善保密制度
公司领导高度重视保密工作,始终把保密工作摆上主要领导的重要议事日程,做到与公司的日常工作同时布置、检查、总结。在今年的保密工作中公司将继续加强对保密工作的组织领导,公司总经理亲自任保密委员会主任,公司分管领导具体负责,公司保密办公室负责办理日常事务。本着“业务工作谁主管、保密工作谁负责”的原则,各部门第一负责人为本部门保密工作责任人。去年新调整的部门职能书,已经将保密工作纳入各部门的职能之中了,公司各部门将严格落实部门职能书的要求,做好本部门的保密工作。对保密工作做到一级管一级,一级对一级负责,层层落实保密责任,做到机构、责任、措施、人员四到位。公司保密办将根据保密工作规定及部门职能书的要求,对各部门的保密工作执行,完成情况进行监督、检查,确保保密工作落实到位。
保密委员会坚持每季度半年一次例会的制度,研究、部署、解决保密工作中的重要问题,审核公司保密工作计划的执行和完成情况,讨论专项保密工作,总结保密工作经验,表彰保密工作的先进单位和个人。并根据保密工作的临时需要不定期召开会议,解决保密工作中问题。
二、加强保密宣传,做好保密培训
保密的宣传教育是保密工作的重要环节。在今年的保密工作中,保密办将继续加大对保密工作的宣传力度和培训力度:
(一)加大对新《保密法》的学习和宣传。新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》明确了国家秘密受法律保护,完善了保密工作方针,健全了保密管理制度,细化了保密措施,强化了保密责任,对保密管理工作提出了新的更高要求,是我们做好保密工作根本依据。
学习好、宣传好保密法,是贯彻落实保密法的重要前提和基础,对于全面加强新形势下的保密工作,具有十分重要的意义。今年保密办将加大对新《保密法》的宣传与培训工作:一方面,通过公信息栏、以及《南光报》等向全体员工宣传新《保密法》的相关知识与规定,并且在对全体员工的保密培训中对新《保密法》进行重点宣传;另一方面,利用对涉密人员进行八课时的专题培训的机会,组织涉密人员认真学习新《保密法》,切实提高保密意识和保密能力。
(二)积极开展形式多种多样、内容丰富多彩的宣传教育活动。保密办要联合各部门组织公司员工学习保密法律法规、新《××保密管理制度汇编》以及新《保密法》相关知识,并通过组织员工观看失密涉密现场演示和保密专题警示录像片以及在《保密工作》上刊载相关保密知识等多种形式,对公司全体员工进行保密宣传和教育,积极做好宣传工作。
(三)将员工保密教育纳入公司总体培训计划内,统一安排、统一布置、统一检查、统一评价和考核。在年度内组织一次公司全体员工的保密培训,在培训中向全体员工介绍保密知识,分析当前保密工作的形势,使全体员工提高认识,明确职责,进而增强他们的保密意识。培训采取多种方式、分期分批进行,各部门负责组织,公司人力资源部负责检查和考核评估。整个培训工作在四季度完成。
(四)继续对涉密人员进行经常性保密教育。由公司保密办牵头组织对涉密人员进行四次、八课时的专题培训,除了日常的培训外,要积极派人参加上级保密机关举办的会议和保密业务知识培训。通过这些宣传教育措施,努力增强涉密人员的保密意识和保密观念。
三、加强保密日常管理,切实增强失泄密防范能力
(一)坚持日常的审批工作。做好涉密会议、对外交流和宣传报道等工作中的保密工作,及时办理相关审批事项,做好既抓好保密管理,有便利生产经营工作。
(二)健全涉密工作人员的管理机制。保密的核心是对人的管理。对涉密人员,上岗前要进行资格审查,签订保密义务书;对现职涉密人员,要加强教育管理,签订保密责任书,日常要加强检查,监督,按时按要求进行培训;对离岗涉密人员,要实行脱密期管理,签订保密承诺书。对不适宜在涉密岗位工作的人员,要及时调离;对泄密人员,要依法从严处理;对保密工作做出贡献的,要通过适当方式给予补偿。
(三)加强对计算机、信息系统和办公自动化设备的管理。新形势下,信息安全对计算机、信息系统和办公自动化设备的管理提出了更高的要求。公司保密办将按照保密工作的要求,加强对涉密计算机、非涉密计算机和办公自动化设备设施的检查管理工作,做到涉密计算机,不直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接,实行物理隔离;对传真机、复印机、打印机等办公自动化设备的使用进行规范管理,从源头上堵住了办公自动化设备失泄密事件的发生;加强移动存储设备的使用管理,严禁移动存储设备在涉密计算机和非涉密计算机间交叉使用,涉密移动存储设备不得在非涉密计算机中使用等;严禁在互联网上发表和传输与涉密工作有关的文件及信息。保密办将对执行情况严格督察,严防出现纰漏。
四、做好日常保密检查工作
严格落实保密检查制度,通过保密检查工作,使涉密人员提高保密认识,提高防范失、泄密的意识,在日常工作按照保密法律法规、规章制度来规范自己的行为,将保密防范措施落到实处,严守国家秘密及公司秘密。
(一)每月完成对涉密部门(部位)和涉密人员考核检查,并填写自查表。
(二)每季度完成对涉密部门负责人的考核检查。
(三)加强对公司涉密计算机、非涉密计算机及办公自动化设备设施的检查管理工作。在日常的保密管理与保密检查中,对涉密计算机做好重点检查与监督,并且每半年对公司涉密和非涉密计算机、办公自动化设备进行一次全面的检查。
(四)定期对公司保密委员会、保密办公室主要负责人的工作进行检查。检查内容为:部门领导的保密职责落实情况和各种保密规章制度落实情况。对各项检查,保密办都将做好记录和检查报告。
五、做好保密资格认证复查的各项准备工作
今年公司将迎来保密资格认证的审查,保密办高度重视此项工作,充分认识到保密资格复查对公司保密工作的有利作用。进一步健全保密组织机构,严格保密监督管理,加强保密检查与自查,及时整改保密工作中存在的问题,严格执行保密资格标准,落实各项保密工作要求。认真准备保密资格认证复查所需的各种资料,做好各项保密复查准备工作,争取通过保密资格认证的复查。
六、保障经费投入,增强保密技术防范能力
提升保密技术水平,推进保密设施装备建设是增强保密技术防范能力、实现保密管理现代化的重要举措,也是新修订的保密法提出的新要求。今年公司将保密工作管理经费(用于保密宣传、教育、培训和奖励)5万元列入财务预算,专项保密工作经费(用于技防和物防措施)给予保障,从资金投入上保证保密工作的开展。
保密办要合理利用保密经费,积极购买、应用防泄密反窃密的新技术、新产品,加快保密技防设施设备的更新,切实增强防范窃密手段和发现泄密隐患的能力,提高公司技防的能力。尤其是要针对信息化条件下保密工作要求,加大计算机信息系统保密技术防范力度,切实按照要求配备保密设施设备。同时注意保密技术检查设备购买和补充,不断提高公司保密技术检查能力。
保密年度工作计划二:为认真学习贯彻执行《保密法》和《保密法实施办法》以及一系列保密法律、法规,进一步搞好我单位的保密工作,特制定20**年保密工作计划。
一、领导重视,加强学习
在保密工作领导小组的组织下,带领干部职工认真学习保密法律、法规,中央、省、县委关于保密工作的安排、意见等,对保密知识应知应会内容要求干部职工熟练掌握。特别是对涉密人员重点加强教育,严格遵守保密守则,对党和国家秘密事项做到守口如瓶。
二、建章建制,消除隐患
为使保密工作做到有章可循,在原有各项制度的基础上,结合工作实际,进一步完善各项规章制度。单位保密工作领导小组负责对各项规章制度的执行情况进行检查,发现问题及时解决,把失窃密事件消除在萌芽状况。
三、大力宣传保密法律法规
按照全国保密法制宣传教育工作会议精神,开展形式多样的保密法制宣传教育,认真做好“四五”普法宣传教育工作。为使广大职工进一步学习熟练掌握保密法律法规,在适当的时候举办一次保密知识考试。
四、检查评比
【关键词】档案;利用;保密;技术防范;管理
档案是机关、组织和个人在社会活动中形成的,作为历史记录保存起来以备查考的,文字、图像、声音及其它各种方式和载体的文件。收藏档案的根本目的之一,就是要满足广大档案用户对档案信息资源的利用需求。档案也只有在利用过程中才能彰显出它的作用,才能为社会创造财富。目前,有些档案部门在提供利用档案时,只重视档案的利用而忽视档案的保密性,造成机密材料泄露。因此,正确认识和处理档案利用和保密间的关系问题,做好档案利用过程中的保密工作,是新时期档案管理人员需要认真对待和解决的问题。
1.做好档案保管工作的保密工作
1.1加强档案的库房管理,是档案保密工作的首要任务
根据我国档案法的规定,档案库房应按照国家有关规定单独兴建,但是有一些不具备条件的单位,往往将库房附设在机关办公楼内。值得注意的是,不是任何一间办公室都可以用作库房的,从档案保密的角度来看,首先不宜将库房设在办公楼的最底层,其次库房的门窗等应专门加固,以防盗窃;还应尽量做到库房与办公室分开,库房与阅览室分开。档案库房应指定专人负责管理,制定严格的库房管理制度,无关人员一律禁止入内。实践证明,档案库房的科学管理,是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。
1.2提高保密法制建设,为档案保密工作提供有力的法律保障
档案保密工作中的法制建设工作是一项政策性和规范性较强的工作,只有建立健全各项档案保密法律、法规,才能实现法制化、规范化管理。加强档案保密法制建设是依法治国的要求,是发展社会主义市场经济的要求,是维护国家安全的要求,更是保密工作自身发展的要求,因此我们要进一步完善保密法律制度。据笔者了解党和国家对保密工作相当重视,《保密法》的修订工作已经被提上议事日程。作为档案部门一定要把保密立法工作与中央有关加强新形势下档案保密工作的方针政策结合起来,充分体现在即将制定的各类档案保密法律、法规、规章中,把保密立法工作与党政机关、重点单位的档案保密管理制度结合起来。
另外,还应加大档案保密行政执法和法制监督的力度。档案主管部门应负起监督和管理的职责,要进一步确立各级档案保密工作行政执法的主体地位;要进一步完善档案保密行政执法手段;要进一步提高专兼职档案干部的执法能力和执法水平。
1.3革新档案保密工作新机制,加强对档案保密工作的领导责任
一方面各级档案部门应根据保密工作的有关规定,从工作实际出发,制定和充实完善档案保密制度。比如:《档案保密工作制度》、《档案保密工作职责》、《保密手则》、《泄秘事件查处办法》、《密传机房工作制度》、《加密机设备维护制度》、《加密机使用操作规程》、《档案资料查借阅制度》、《档案库房管理制度》等一系列档案保密工作规章制度,使档案保密工作的运作有章可循。另一方面,要紧紧抓住档案保密工作的管理环节,加强对要害部门的管理工作。一是严格依法治密。对档案的定密、传阅、使用、存放、归档、销毁等各个环节应实行严格的管理负责制。二是坚持贯彻检查制度。由专职档案保密员定期对本单位或部门的档案保密工作巡视检查,发现问题及时提出整改措施;由主管领导定期对保密工作进行监督检查。三是加强对要害部门的管理,由主要领导对保密工作做出强调和部署,由档案部门负责人对档案、机要、传真等要害部位进行专项检查,发现问题及时纠正,防止和杜绝泄密事件。
2.加强档案工作的利用监督
科学发展观的核心是以人为本,在服务好查阅人的同时,更要加强档案利用过程中的保密工作。档案利用监督是做好档案利用过程中保密工作的一项重要措施,它能有效地发现并制止纠正档案利用过程中不利于档案保密的各种不良行为,从而做到既能利用档案,又能保证档案的完整与安全。具体说来,档案利用监督可以从以下几个方面实施。
2.1制度建设
档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况,对不同层次的利用人员确定不同的利用范围,规定不同的审批手续,使提供利用工作有章可循,在大力开展档案利用工作的同时,确保不失密、不泄密及文件的完好无损。各项档案利用规章制度的条文应严密而简明,便于执行,并在实践中认真加以总结,不断充实和完善。
2.2队伍建设
担负利用服务工作的档案管理人员,是利用制度的直接贯彻者,对档案的安全负有直接责任,必须具备较高的素质。一是政治素质,要有高度的政治责任心和全心全意为人民服务的精神,热爱档案和档案事业;二是业务素质,要具备专业知识,熟悉所保管的档案内容,熟悉档案法规;三是文化素质,要有较高的文化知识,能总结和分析利用工作中的经验与问题,从中掌握利用工作的规律。此外,还要有敏锐的工作能力和观察能力,善于做利用者的工作,能独立处理利用中出现的一般问题。
2.3监督措施
在利用中,要根据不同的利用对象的不同目的,掌握其心理和思想动机,加强重点监护。有条件的档案馆室还可以安装摄像监视器。对某些为获取凭证而来馆查阅档案的利用者,要防止偷撕或涂改档案;对一些平时养成看书画线或翻书沾口水之类习惯的利用者,要及时提醒。做好利用监督,还要做到三勤:一是嘴勤,勤宣传利用档案的制度与规定,勤与利用者交谈,掌握其利用目的与动机;二是眼勤,勤观察动态,置每个利用者于视觉之中;三是手勤脑勤,勤分析利用者的情况和利用效果,勤检查被利用的案卷,勤督促利用登记制度的落实。要在利用者离去之前,仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件,发现问题及时查处,并在利用登记簿上备注说明。对于损毁档案较为严重的违法行为,应及时报告有关领导,以便及时查处,挽回损失。
3.增强档案管理人员的保密意识
深刻领会和准确把握科学发展观的科学体系,加强档案保密法制教育,是增强广大干部群众保密法制观念的重要途径。在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下,要充分认识到保密工作的复杂性和艰巨性。面对这种形势,档案工作人员特别是各级档案领导干部,必须从政治的高度充分认识保密工作的重要性。档案部门要大力加强保密法纪教育,提高广大档案干部的保密法纪观念。用法、守法首先必须懂法,通过保密法制教育,不仅要使广大干部群众懂得如何依法保守档案秘密,怎样履行好宪法和保密法律、法规、规章所规定的各项保密义务,还要使他们了解违反保密法律、法规和规章。因此,加强档案保密法制教育,使各级档案领导干部及其他人员掌握管理档案的法律知识和相关技能,是不可缺少的重要条件。
4.加强保密技术防范和管理
在档案保密技术发展上,要特别关注对网络信息安全的保密管理。信息安全保密管理可分三个层次:法律管理、行政管理和技术管理。法律管理是根据相关的法律、法规,对信息系统主体及其与外界关联行为的规范和约束。行政管理主要是针对内部,当务之急要做好两项工作,一是网络一定要与互联网实行物理隔离,并建立、完善网络的保密管理制度,加强内部管理,配备必需的防范设备,增强网络的技术防范能力;二是抓好互联网上的防泄密工作,坚持“谁上网谁负责”的原则,严格责任制,定期进行网上信息检查,确保信息不上网。
5.结束语
综上所述,正确认识和处理档案利用和保密间的关系问题,是新时期开展档案利用工作需要认真对待和解决的问题。档案只有被合理利用,才能体现档案及档案的价值。因此,我们必须始终将档案安全工作放在档案工作的首位,在此基础上,争取提供快捷、方便档案利用方式及途径,使档案产生更广泛的社会效益和经济效益。
【参考文献】
一、正视问题,构建金融合规管理体系。
邮政储蓄业务自恢复开办已经二十二年,逐步形成了自己的管理模式和特点,但距离现代商业银行的要求还有不小的差距:一是风险意识淡薄。经营银行就是经营风险,任何金融业务都有风险,只有采取识别、计量、监测、控制的方法才能使风险得到有效释。二是不合规的现象较为严重。无数案例表明,当前邮政金融业务中出现问题和案件的最多点、最难控制点,莫过于前台操作中存在的问题和隐患,出现于工作人员责任意识、风险意识、合规意识不强,不按流程办事、不按规定作业,引发了各种各样的事件和案件。三是一、二级条线风险防范流于形式。前台本身没有很好地执行落实制度和规定,出现差错和问题没有及时整改,老问题老现象重复发生;业务部门缺乏对业务管理和业务发展中的问题进行针对性地检查、督促、整改、落实。四是针对发现的问题进行整改落实不够。尤其是在对二级支行二类网点和网点的管控上,出现了一些真空现象。针对这些差距应该采取积极的对策和措施:一是建立条线的合规风险防控体系,各部门、各业务线、各网点都要有明晰的操作流程和风险揭示以及对应的措施和办法;二是建立“三条线”的合规防控体系:一条是前、后台业务操作的自我检查、及时整改责任体系;第二条是业务部门对前、后台业务的监督、检查,指导、帮促整改的体系,第三条是专职稽查检查部门履职体系的进一步完善。三是加大对合规风险防控的考核,将责、权、利捆绑在一起,按照银监会提出“赔罚、走人、移送”的原则,实行业务线、管理线“双线”问责,上追两级。四是银企密切配合,按照国家有关法规,谁受益谁担责的原则,银企双方都应承担起管理的责任,而不仅仅是某一方面的责任,不仅不能削弱管理的职能,还要充实稽查检查的人员,为稽查检查提供有力的支撑和保障。如此,邮政金融业务才会逐步走上规范化的轨道。
二、建章立制,构建金融合规制度体系。
银行号称三铁 :“铁制度、铁算盘、铁帐本”。正因为有了银行的“三铁”,银行在百姓心中才是可以信赖的,我们的邮政银行,在金融业务发展上也应该是这样。
1、建立健全各项制度。必须对无章可循或虽有规章但已不适应当前业务发展和基层行实际管理情况的,相关部门应进行专门研究,及时制订或修订;对于基层行和有关部门就规章制度建设提出的问题,要认真研究,及时解决。目前省分行建立的83项制度,就是我们工作的依据和指南,如果不知道或不懂得如何去做,就在83项制度中去寻找答案。
2、认真执行各项制度。就柜员而言,要从自己做起,正确办理每一笔业务,认真审核每张票据,监督授权业务的合法合规,严格执行检查,落实检查要求。就网点负责人而言,要按照要求和频次加强现场和非现场的监控,定期和不定期地进行稽查检查。此外,特别要严格检查双人临柜、双人管库、双人押运、双线核算、双人复核;支票印鉴分管、钱账分管、章证分管的“五双三分管”制度、三级密码权限制度、大额核保制度、日终互盘制度、缴协款制度、atm机管理制度、异常情况报告制度、网点“人离机退、章证入柜上锁” 等制度的执行情况。做到相互制约,相互监督。
3、触犯制度严惩不怠。要在全行员工中灌输制度就是高压线,谁踩了这根线,谁就要受到惩罚。特别是要经常对“十种人”( 涉嫌“黄、赌、毒”的人员、经商办企业的人员、大额资金炒股的人员、个人负债严重的人员、无故经常不上班的人员、交友混乱的人员、有犯罪前科的人员、累查累犯的人员、贷款收受回扣的人员、热衷高消费的人员)进行风险管控和排查,对有章不循的员工,要将其调离原岗位,并严肃处理。推行管理问责制,建立对违规违纪事项的举报制度,做到约束和激励并举。
三、培育锤炼,构建金融合规文化体系。
合规,它是银行内部一项核心的风险管理活动,即:确保银行的活动与所适用的法律法规、监管规定、规则、自律性组织制定的有关准则,以及适用于银行自身业务活动的规章制度和行为准则相一致。构建邮政银行特色的合规文化需要不断培育锤炼。
1、加强从业人员全方位教育。一是要建立员工教育培训制度和短、中、长期的教育培训计划;二是要定期组织员工进行学习、辅导,请专家、教授讲课,主要内容是:国家的方针政策、银行业的有关法律法规、业务理论知识、业务操作知识、新业务知识、有关业务的流程等等;三是定期组织岗位培训和岗位练兵活动,组织各种考试、测试,营造良好的学习氛围和积极向上的合规文化环境。四是建立健全员工的教育培训奖惩机制。
2、加强企业文化多元化建设。一要继续保持传统的做法,不因体制变化而变化。二要建立健全内控体系、授权授信体系、风险识别监测体系、业务风险管理体系,对各种风险进行动态、持续监控。三要加强稽查检查,提高检查的质量和效果。四要加强沟通联系,与邮政企业形成管控合力,切实抓好案件防控工作,提高各类资金案件的控制防范能力。
3、打造邮储银行特色的合规文化。合规作为一种文化,强调的是人人合规。合规工作与银行的各个流程、各个工作环节和每个银行员工都息息相关。要让合规的观念和意识渗透到每个员工的血液中,树立“从高层做起,合规人人有责,主动合规,合规创造价值”四种理念,在全体员工中逐步形成时时事事处处 “行兴我荣,行衰我耻”的荣辱观,成为业务的尖兵,发展的高手,营销的能手。
4、提高合规执行力度。首先,要使各岗位人员真正做到明职责、细制度、严操作;其次,可采取定期或不定期的自检自查、上级检查、交差互查等方法,及时发现和纠正工作中的偏差;第三,从涉及银行整体的企业文化、组织机构扁平化、流程管理、岗责体系、绩效管理等方面入手,建立专业化的合规风险管理队伍,梳理、整合和优化银行的管理体系。
一、考核对象及内容
本办法的考核对象为本部门单证管理岗、印章管理岗、档案管理岗、行政事务岗、信息支持岗。考核内容包括各岗位的工作质量、考勤及卫生制度、文明服务及团结协作等方面。每个岗位考核采取百分制,考核得分的计算公式为:每个岗位最终得分为每项指标得分的加权平均数,再乘总权重。
二、综合管理部人员工作质量考核(70分)
工作质量考核的内容依据省公司办公行政管理职能指标考核细则与市公司综合管理工作职责。
(一)行政事务岗(责任人: )
1.会务管理:会议会务组织与管理等。会务管理组织不到位的,单次扣10分。
2.费用预算:行政预算管理编制、行政预算经费的录入等。单笔录入出现错误的,按每笔1分计扣。
3.综合事务管理:三防一保工作、五城同创工作、信息联系人、公司办公设施的维保工位安排。出现公司被相关部分责令整改的,按每次接受投诉扣30分计。开车过程中有违章,造成公司处罚的,除自费解决相关问题外,按单次扣30分计。
4.车辆管理:调度、保养、维修。管理不到位,造成不良影响的,按单次扣10分计。
5.集中采购:集中采购的前期准备以及流程内应完成事务,基建工作等。
6.证照管理:分支机构证照管理,保管使用分公司重要经营证件,指导督促基层单位保持经营证件合规性,负责办理工商营业执照和保险业务许可证的年检、变更等事宜。
证照管理上发生案件的,扣100分。出现相关职能部门催办的,扣10分。
7.资产管理:每出现一次不符合固定资产管理相关规定的扣2-5分;固定资产盘点未及时上报每出现一次扣2-5分,盘点报告审核质量不高的,每出现一次错误扣2-5分。资产被盗或损失(遗失)的,扣100分;
没有建立台账的,扣30分;台账与实物不相符的,扣20分;未按要求进行检查的,每次扣10分;未按要求上报有关情况的,每次扣10分,经过电话或其他方式催办的,每次扣20分。
(二)信息支持岗(责任人: )
1.运营支持:柜面设备及系统支持。不能保证柜面运行,每接受柜面投诉一次,扣10分。
2.保密工作:指导开展保密工作、签订保密承诺书、检查监督、泄密事件处理。出现系统泄密事件,则依据情况扣分30——100分。
3. 与部门同事配合完成办公类系统运营支持。不能保证公司办公类运营支持的,每接收投诉一次,扣10分,如此类推。
4.指导配合完成电子产品资产管理工作。不能按照完成电子产品资产管理系统的录入与维护,每次每季扣分10分。
所有办公电脑必须安装中国人寿专用的sep杀毒软件并设置对病毒的自动查杀功能,对发现病毒未及时上报的,每次扣10分,如有随意卸载该杀毒软件的情况按涉及的电脑台数每台扣10分。市公司检查,发现问题的,每次扣10分,上级检查,发现问题的,每次扣20分;
未按时间要求上报相关材料的,每次扣10分,经过电话或他方式催办的,每次扣20分;
5.云桌面推广达成率。通过对云桌面使用情况,评价分公司云桌面系统推广任务完成情况。云桌面活跃用户数为统计日近7天(含7天)内登录过云桌面的(去重)用户数,本年度云桌面活跃用户数峰值为2015年各统计日云桌面活跃用户数的最大值。活跃用户峰值超过计划用户总数,即超额完成推广计划时,推广达成率取100%。
(三)信息支持岗(责任人: )
1. 视频系统支持。不能保证视频会议准时举行,责任归市公司的,按单次扣分10分计,如此类推。
2. 与部门同事配合完成办公类系统运营支持。在办公自动化方面:需求管理、日常维护、用户管理、参与公文流转应用统筹工作等。就上述工作事项,每接受投诉一次,扣10分,如此类推。
3.在信息支持岗位主管的督导下,配合综合管理部资产管理人员保质保量完成电子产品资产管理系统的维护等工作。由于工作不到位,不能按照完成电子产品资产管理系统的录入与维护,每次每季扣分5分。
各单位电脑由综合管理部服务支持岗安装进行入域管理后,必须保持相对稳定,不得无故重装系统及改变电脑系统配置,对违反规定配置改变的单位按涉及电脑台数每台扣10分。市公司检查,发现问题的,每次扣10分,上级公司检查,发现问题的,每次扣20分;
未按时间要求上报相关材料的,每次扣10分,经过电话或其他方式催办,每次扣20分;
4.云桌面推广达成率。通过对云桌面使用情况,评价分公司云桌面系统推广任务完成情况。云桌面活跃用户数为统计日近7天(含7天)内登录过云桌面的(去重)用户数,本年度云桌面活跃用户数峰值为2015年各统计日云桌面活跃用户数的最大值。活跃用户峰值超过计划用户总数,即超额完成推广计划时,推广达成率取100%。
(四)单证管理岗(责任人: )
1.单证印制管理:征订归集,质量检查。不能保证公司单证征订使用的,按每次扣10分计扣。
2.单证管理检查:清查结果的抽检,单证库房盘点检查,单证使用情况检查,单证管理员交接检查,发现问题整改检查,遗失单证登报。没有按照单证管理制度要求进行清查的,扣5分;单证库房盘点检查不及时的,扣5分;单证使用情况检查,按每季扣5分。单证管理员交接检查不到位的,扣5分。发现问题整改检查,落实不到位的,扣5分。对遗失单证,没有及时进行登报的,扣5分。
3.单证系统管理:保证各单位单证需求管理到位,管理不到位的,扣10分。每月报送报表出现差错的,每次扣5分;单证超期未收回的,按每份扣5分计算;上级检查存在问题的,每次扣20分;未按要求上报相关材料的,每次扣10分,经过电话或其他方式催办的,每次扣20分。
4.内控工作协助等:做好内控联系人负责中的单证管理工作等。
(五)印章管理岗(责任人: )
1.行政接待:接待服务、票务服务。接待服务不及时,造成浪费的,按单次扣5分计。开车过程中有违章,造成公司处罚的,除自费解决相关问题外,按单次扣30分计。
2.用章管理:因公、因私印章管理流转和记录。出现因公、因私用印未记录的,发现一次扣5分;出现未经领导审批,管理不善造成恶劣后果的,单次按10分计扣,扣完为止。
3.印章保管:回缴、遗失处理等。印章回缴不及时的,扣1分,被省公司通报的扣20分。遗失处理不及时的,扣1分,被省公司通报的扣20分。
4.印章检查:分公司自查、抽查基层单位。没有严格按季度进行印章管理工作自查,并提交自查工作报告的,扣5分;对内、外部印章管理检查发现问题督导整改不落实到位的,扣20分。
5.印章管理系统:需求管理、日常维护。不能及时处理印章管理系统中的用印申请的,单次按2分计扣;造成重大后果的,扣20分。
6.内控联系人以及其他。如完成内控部门要求的相关内控标准执行工作等,以及重病员工廖某的医疗费用报销与结算等事务。
(六)档案管理岗(责任人: )
1.服务管理和工会出纳等工作:总经理室来访客人接待的协助、一般性材料的复印、来电会议通知的记录等。会议记录与传递不及时,扣1分;如果造成领导没有参会,影响恶劣的,扣5分。协助完成工会管理工作,做好工会出纳的事务。
2.公文管理:收文。收文不及时,按每份文件扣1分,依照文件数量递增。
3. 公司保密工作以及公司邮箱的管理与使用。出现泄密事件,则依据情况扣分50——100分。
4.分公司本部档案工作:保管文书、合同、实物、基建、业务等档案,并提供查阅利用;牵头业务档案的定期移交工作;档案统计及到期档案的鉴定销毁;档案及档案库房的安全维护。在重大工作事项中,提供档案不及时,未能造成恶劣后果的,扣5分;有恶劣后果的,扣20分。对县支公司的档案业务指导工作,落实档案检查及考核工作。指导工作不到位,扣5分。定期清点、检查、接收、上架保管等工作不及时的,扣10分。
二、其他管理工作(考勤、日志、卫生、其他工作考核)(30分)
1、认真执行市公司考勤制度。根据市公司考勤制度情况,对迟到、早退、旷工的员工,迟到或早退一次扣1分,旷工一次扣5分。
2.认真执行部门卫生值勤。每天保持部门公共区域和自己办公场所的卫生清洁。未履行职责一次扣3分。
3.每天下班时,必须关闭电脑电源。离开办公室时,必须关闭打印机、电灯及电脑。未履行职责一次扣3分。
4.上班时间不准未报批外出办私事。发现一次扣5分。
5.未认真完成工作日志,发现一次扣5分。
6.对待来访客户态度热忱、语言文明、行为规范。如发生与内部服务对象间的争吵,发现一次扣10分。服务态度不好,与客户发生争吵,每次扣20分。
7.部室员工之间要互相帮助,互相支持。团结友爱,互相关心。如发生部室员工之间发生争吵,有碍团结协作,发现一次扣10分。
8.未能完成部门负责人或者总经理室交办的临时性工作或者突击性工作,出现一次,扣3分。
三、绩效考核
严格执行考核办法,每月综合管理部全体员工共同对每人的工作情况进行监督考核。绩效工资按综合扣分从少到多的排名先后须序,综合得分在90分以及以上(含90分),绩效工资按100%发放;综合得分在60(含)-89分之间,绩效工资按得分值比例发放;综合得分在59以下,绩效工资不发放。
部门绩效扣款的部份,可适当作为奖励发放给优秀的员工,以资鼓励。
第一章金融工作保密制度
第一条、一切金融工作人员必须严格遵守国家金融工作法规,任何人员不得违反;
第二条、涉及国家金融计划、联行密押、金库位置及其保障措施的秘密事项,不得泄露;
第三条、金、银、现钞库存数及调运计划、实施方案、行动路线不得泄露;
第四条、未正式公布的存、贷款利率调整,不得泄露;
第五条、未正式公布的人民币兑换外汇的比价,不得泄露;
第六条、联行密押收发、拆封、保管、必须专人负责、非直接工作人员不得打听密押有关事项;
第七条、项目电报要由专人负责填报管理,非直接工作人员不得查阅,因工作需要必须查阅的,要信用社领导批准;
第八条、不得在无保密措施的计算机、传真机上储存、传递金融工作中的秘密事项;
第九条、信用社工作人员,不得向他人泄露储蓄户的存款金额等存款信息,如需查询时,必须经过授权部门批准;
第十条、凡泄露、窃取和出卖国家金融秘密者,应视其情节轻重,给当事人必要的批评、教育或党纪、政纪处分,直至追究刑事责任。
第二章保密内容
第十一条、政府类三密文件(绝密、机密、秘密,统称“三密”件)。
第十二条、信用社业务类:
1、发展规划、发展策略、竞争策略等涉秘资料。
2、客户信息(包括存款客户信息,贷款客户、咨询客户、其他客户商业秘密)。
3、密押、印鉴、密码(包括计算机系统、网络系统及业务系统口令,操作员密码等)。
4、未发表的信用社业务资料,如:信贷档案、业务凭证等。
5、注明“三密”的文件,未到公开期限的密件,重要会议纪要、记录,重要会议记录本。
6、电脑重要资料(系统信息开发资料、未公开的各类产品信息、保密的非专利技术和技术信息、竞争性的业务新品种及相关的业务信息、数据信息、应用系统源码等)、软件安装密码、计算机程序和保密技术资料。
7、我社股票分红派息方案。(未公告前)。
8、人事档案材料,未公开的人事安排,招聘资料,员工薪酬,奖励机制、奖励标准,考核情况。
9、未结案的稽核报告、调查材料及谈话录音,群众来信、举报、揭发、控告材料,违纪案件。
10、涉及犯罪嫌疑人洗钱等犯罪方面的信息不得向外透露。
第三章领导干部保密守则
第十三条、不泄露自己知悉的党和国家秘密;
第十四条、不在无保密保障的场所阅办秘密文件、资料;
第十五条、不使用无保密保障的电信通信传输党和国家秘密;
第十六条、不在家属、亲友、熟人和其他无关人员面前谈论党和国家秘密;
第十七条、不在私人通信及公开发表的文章、著述中涉及党和国家秘密;
第十八条、不在社交活动中携带秘密文件、资料。特殊情况确需携带的应由本人或指定专人严格保管;
第十九条、不在出国访问、考察等外事活动中携带秘密文件、资料。因工作确需携带的,应采取严密的防范措施;
第二十条、不在接受记者采访时涉及党和国家秘密,经批准的除外;
第二十一条、不将阅办完毕的秘密文件.资料私自留存而不及时按规定清退、归档;
第二十二条、不擅自复制或销毁秘密文件、资料。
第四章、员工保密守则
第二十三条、不该说的机密不说。
第二十四条、不该问的机密不问。
第二十五条、不该看的机密不看。
第二十六条、不该摘录的机密不摘录。如有记录,应注意销毁。
第二十七条、不在私人通讯中涉及机密。
第二十八条、不在公共场所和家属、子女、亲友及其他无关人员面前谈论机密。
第二十九条、不在不利于保密的地方存放机密文件、资料。
第三十条、不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项。
第三十一条、不携带机密材料回家或游览、参观探亲、访友和出入公共场所。
第五章、档案保密守则
第三十二条、凡因工作需要,在查阅、利用档案时要严格遵守保密纪律,未经领导批准和档案管理人员同意,不得擅自摘抄、复制档案材料,不得将档案材料的内容外泄;
第三十三条、未经领导同意或档案人员允许,任何人不得进入档案室,不得在档案室会客、闲谈和进行其他活动;
第三十四条、凡属机密的档案和外单位利用档案,必须经分管领导批准方可查阅,查阅人员不得将档案内容随意向他人泄露;
第三十五条、档案室门窗必须勤于检查,发现不安全,不保密隐患,应及时采取措施整改,确保档案材料安全;
第三十六条、对归档的文件资料和经鉴定不再保存的档案,不得随意出售和乱丢乱放,秘密以上的文件、资料要逐件、逐份登记,经
主管领导批准,由专人、专车(三人)以上送往指定的造纸厂监销;
第三十七条、发生泄密事件,要及时报告保密部门,并查明原因,采取有效措施,迅速挽回损失,并按《档案法》、《保密法》的有关规定处理。
第六章附则