时间:2022-04-20 09:49:26
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇大学综治工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
20xx年度工作计划优秀范文【一】20xx年,管业公司在集团总公司的正确领导下,经全体员工的积极努力,顺利完成了年初制定的各项工作指标,并超额完成了任务,实现了管理和效益的双丰收。 20xx年,将定位为管业公司。
20xx年管业公司各项工作总的指导思想是:
以科学发展观总揽全局,以更新观念为根本,以搞活机制为手段,以创新管理为基础,以安全生产为前提,以增长效益为目标,把握机遇,锐意进取,迎难而上,努力把公司建设成为一个团结向上,积极进取,奋发有为的形象工程企业。
20xx年管业公司总的工作目标是:
1、钢管产量:较上年度的43630吨,提高xx.5%,实现50000吨,争取突破6万吨
2、产品质量:确保在体系规定的97%以上
3、钢管销售:在确保产销率90%的前提下较上年的44250吨(含临时销售)增长30%,争取实现58000吨
4、销售收入:较上年1.849亿元增收22%,实现2.25亿元,争取突破2.3亿元。
5、利润指标:实现利润550万元,争取突破600万元。
6、税费:完成400万元。
7、应收账款:至20xx年年底力争保持在1000万以下。
8、安全指标:力争全年零工伤,杜绝重大事故的发生。
为确保年度工作目标的实现,我们要重点抓好以下几个方面的工作:
一、确保指标落实,强化绩效考核工作。
公司对各部门、各科室实行目标管理、指标考核、责任落实的政策,在公司总体目标确定的前提下,将指标分解落实,层层考核和落实责任。签订责任合同,分解落实到基层,使公司员工人人头上有任务,人人身上有压力,有压力才有动力,保证各岗位人员积极投入到岗位工作上去。
二、强化执行力度,完善企业的基础管理工作。
为了进一步创造良好的经营效果,公司将进一步强化企业基础管理工作。
1、强化绩效考核的责任机制,将公司的各项指标分解落实到各部门、各岗位,实行目标管理、量化考核。
2、重申岗位工作标准,确保执行力畅通,强化公司的基础管理工作。
3、强化全面管理,公司的各项工作都要通过年度计划的指导安排去实施。各部门都要通过各自的工作计划去管理、控制、检查和落实。
4、加大考核工作力度,优胜劣汰,建设一支素质高、技术过硬,纪律严明的员工队伍。业务员进行业绩考核,车间技工进行技术评比,优胜劣汰。
5、建立员工培训的有效机制。
三、进一步加大经营开拓工作力度,开创经营工作新局面。
1、正视企业内外部环境的变化,积极调整思路,适应市场形势的发展,在去年打下的基础上重点投向于省内外大型招标项目。
2、认真研究市场,以市场定策略。
3、加强品牌意识,巩固市场地位,拉开层次差距,塑造企业形象。(针对华通和富源
4、加大区域市场开拓辐射的力度,做好自我营销。
5、提高应收账款清收力度,加强经营风险防范和控制。
6、确保公司稳定的联营合作,和伙伴单位保持较好的共赢关系,实现强强联合,优势互补。
四、强化生产组织工作,确保合同履约,确保经济指标全面实现。
1、提高
2、努力提倡科技兴企,鼓励技术改造,制定相应的激励措施。
3、积极利用社会资源,选择既能保证质量和进度、价格又适中的合作伙伴,来加速我们的发展。
4、节能降耗,兴旧利废,降低消耗和费用,努力提高企业经营效益。
5、强化
6、加强对质量、安全的监控,把安全生产放在第一位,安全教育与安全检查常抓不懈,有章必依,违章必究,对事故责任实行主管领导、车间主任、班组长、事故责任人和相关责任人的联保措施,逐级签订安全责任书。
五、做好成本管理工作,降低成本和费用,降低资本风险。
1、去年让我们看到了成本控制,节能降耗的明显效果,今年一定继续保持切实做好成本核算、增产节约和降低费用的工作。生产部门严格执行《生产管理奖惩规定》和《原辅材料消耗管理规定》;业务部门应做好应收账款的清收工作,降低财务费用。
2、在去年减员增效取得良好效果的基础上,坚持此策略,降低公司运营成本和人工成本,改进绩效,优化人力资源结构,对员工造成一种从业压力,促使人们自我提高,努力争先,提高工作负荷与效率,优胜劣汰,提高公司人力资源质量。
3、继续注意盘活库存资产,减少资金占压,节约成本。
六、做好员工培训,深挖内部潜力。
1、进一步挖掘内部潜力,加大对新员工的培训力度,使其快速发展,融入团队;增加老员工的自身压力,激发其自主积极性,杜绝其懒惰情绪的滋生。
2、善于发现、培养优秀的技术工人,做好人员配置和劳动管理工作,提高生产效率。3、通过企业经营质量和效益的提升,有效留住人才。
七、弘扬企业文化,塑造企业形象。
20xx年公司要通过企业文化建设工作来逐步确立和运用企业精神、企业宗旨以及员工价值取向,以此来提升企业形象,使员工自觉维护企业信誉,增强凝聚力。
1、通过灌输员工行为规范,确立公司核心价值观,增强员工对公司的认同感和归属感
2、作好企业文化的宣传、教育工作,做好企业活动的组织和参与工作
3、大力倡导在职提高,支持管理和业务工作范围的研究实践,鼓励自学成才,创建一支学习型团队。
4、做好后勤保障工作,为员工创造一个好的工作、生活环境。
20xx年度工作计划优秀范文【二】一、指导思想
以 “三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届四中全会精神,从讲政治、保稳定、创和谐、促发展的高度,扎扎实实做好学校安全、综治的各项工作。落实“安全第一、预防为主”方针,大力推进“长安和谐校园”建设,切实保障师生安全和学校稳定,杜绝重大、特大恶性事故的发生,避免引发群体性事件,减少各类事故的发生,使学校安全工作基础更加牢固,安全教育更加有效,安全制度更加健全,为办人民满意的学校而努力。
二、工作要点
1.认真学习贯彻国务院《关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知》,更好地落实责任,增强安全意识,完善责任体系。进一步加大学校安全工作的宣传力度,丰富学校安全教育形式,提高广大师生员工的责任意识、忧患意识和安全防范意识。
2.加强落实学校经常性的安全工作检查和专题安全检查,及时进行整改,努力消除学校各种安全隐患。在灾害性天气来临之前做好安全防范措施,落实专门值班人员,事后组织专门检查,排除安全隐患。
3.努力做好安全、综治的“人防”与“技防”相结合工作,落实各种防范措施,增加安全监测设施的投入,确保校园的财产安全。
4.继续认真扎实地抓好学校集体外出及活动的安全工作,活动前有计划,有安全防范措施,有应急预案,活动后及时进行总结,保证集体外出和各种活动的安全。
5.进一步加强和规范门卫值班制度,严把校园出入的第一道关,严防外来侵入事件的发生。加大教师值周、值日、值班制度督查力度,落实责任,严格学校安全管理。
6.认真配合有关部门做好校园周边环境整治工作,使学校的周边环境适合教育教学活动,保证学校正常的教育教学秩序和安全。
7.做好学生的心理健康教育和保健知识教育,进一步完善突发事件的紧急处置预案,积极开展演练,提高师生自救自护能力。
8.重视传染性疾病的防治与管理,加强疾病防治知识的宣传教育,做好重点传染病的监测,严格落实学校晨检制度,控制流行性疾病在学校内大规模流行和传播。
9.加强学校交通安全管理与教育,邀请交警和相关人员来校为学生进行交通安全知识讲座,做到常规化,有效增强学生的交通安全意识。
10.加强对学生进行法制教育,邀请法制副校长和相关人员来校为学生进行法律知识讲座,提高学生的法律意识,增强自我保护能力,重点是加强对学生进行网络安全教育。
11.重视学生游泳安全教育,防止溺水事件的发生。
12.加强学校消防安全管理,增添必要的消防器材,经常加以检查,保证设备完好,能够正常使用,发挥作用。
13.重视学校食堂的食品安全卫生,加强软硬件建设,保证师生身体健康,严格考核制度,提高学校食堂食品安全卫生信誉度。
三、工作原则
安全综治工作要做到“落实、仔细、教育、加强、完善、到位”,确保师生在校的平安。
四、月份工作安排
二、三月份:
1.学校开学初安全工作自查及整改
2.学校食品卫生专项检查
3.卫生知识讲座(春季传染病知识)
4.学校安全教育宣传月活动(消防、用电、交通安全等
5.教师学习《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等相关的法律法规
6.学校安全检查(每月一次)
7.法制教育讲座
8.修订完善学校各部门安全管理制度,完善安全责任追究制度
四、五月份:
1.消防安全教育,紧急疏散演练
2.交通安全讲座
3.学校安全宣传周活动
4.学生心理健康讲座
5.学校安全检查(每月一次)
六、七、八月份:
1.总结上半年学校安全工作
2.学校安全工作档案、台账归类,检查
3.学校校舍安全检查,做好灾害天气的安全防范工作
4.学校校舍、安全设施维护
5.暑期安全教育(致学生家长一封信
九月份:
1.学校开学初安全隐患排查
2.交通安全知识教育
3.禁毒禁赌教育
十、十一月份:
1.学生法制教育
2.学生校外活动情况调查,开展针对性安全教育
3.学校安全检查
4.学校安全事故应急演练
5.卫生知识讲座(冬季疾病知识
十二月:
1.治安安全单位考核检查
2.做好学校安全、综治总结工作
3.做好寒假安全教育工作(致学生家长一封信
1、使各学校教育秩序稳定,健全各学校维持稳定的工作体系,落实领导责任制,不发生震荡社会,破坏教育系统形象的恶性案件,不发生影响重大的,不发生重大伤亡事故,不发生师生去上级政府滋事、非法聚集、串联等活动。
2、保持在校学生无严重刑事案件发生,加强法制教育、道德教育,降低在校学生轻度违纪事件的发生率,进一步增强师生的安全感。
3、师生各种矛盾纠纷得到及时有效化解,加强预防工作,把矛盾化解在萌芽之中。
4、认真学习贯彻《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》,加强学生行为规范的训练,结合小学生行为规范达标、雏鹰争章、巾帼文明示范岗创建等活动,大力开展“平安校园”、“文明班级”、“文明办公室”等评比,使校园文明程度进一步提高。
5、健全综治网络和队伍,优化校园周边环境,进一步健全门卫值班制度。
6、进一步搞好学校法制教育,发挥法制副校长的作用,使广大学生的法制观念和法制意识进一步增强。
二、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照市政府、市教育局提出的“打防结合,预防为主”的方针,积极构筑全方位、立体型、多层次的教育系统治安防范体系的要求,大力创建平安校园、文明校园活动,使我校师生的安全感进一步增强,为广大学生创造良好的学习氛围。
三、工作措施
1、扎实开展普法教育和依法治教工作以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点,积极开展法制教育和依法治校工作,发挥法制副校长的作用,不断拓展学校法制宣传教育的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。
2、深化落实维护学校教育稳定工作本部及下属学校要进一步落实维护学校稳定工作的领导责任制和责任追究制,及时研究解决维稳工作中的重大问题,及时准确向上级部门报告有关创安维稳的有关信息,做到不瞒报、漏报,对发生事故将从严查处。坚持不懈地开展“校园拒”活动,教育师生崇尚科学,反对迷信,杜绝师生参与赌博和迷信活动。及时妥然处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映,认真落实教师群体师德创优活动中的各项措施。积极发挥家长委员会的监督作用,虚心吸收家长对学校办学的意见和建议。
3、深化整治斗争发挥党支部的纪检作用,加强学校党风廉政建设,加强学校领导干部的廉洁自律教育,加强群众对领导的监督。认真搞好校务公开、政务公开。严格规范教育收费制度,提高学校领导办事透明度,切实保障家长的知情权。
4、强化学校治安防范工作积极开展文明校园、文明办公室创建活动。加强学校内部管理,做好事故的防范工作。设置兼职安全员,进一步健全门卫制度,严格控制外来人员进出学校,落实来人来访登记制度。经常检查学校各重点防范场所的消防安全设备、防盗报警器,做到人防与技防相结合,保证设备的正常使用。做好学校防抗灾救灾工作,维护学校师生生命及学校财产的安全。
四、工作措施
利用网络、会议、黑板报、校园广播等手段广泛宣传创建平安校园的工作,提高广大教师对创建工作的思想认识。成立学校创建工作的领导机构和工作班子,研究制定具体工作计划。
主要做好以下几项工作:
(1)每学期对教师和学生进行法制教育,做到学有重点,学有所得。
(2)加强师德教育,搞好教师信用建设工作,加强对师生的诚信教育,进一步改善学校、教师的社会形象。
(3)大力实施“民心工程”,做好“三困生”的结对和帮扶工作,发挥“帮困助学基金”作用,定期开展送温暖活动。
(4)继续做好学校安全综合治理工作,定期检查学校安全和综治工作。
(5)严格执行教育收费制度,做到规范规范再规范。
一、意识到位,高度重视社会治安综合治理工作
我院党政领导高度重视校园稳定和社会治安综合治理工作在全院教职工中牢固树立“稳定压倒一切”、“安全责任重于泰山”的意识;学院重视安全教育宣传工作,全年有会议记录的研究布置综合治理及安全工作的院党政联席会议、全院职工大会、学生安全教育管理会议有20多次。学院把维稳和综治工作列入年度工作计划和工作总结的重要内容,和其他工作一起布置、一道检查,一同落实。
根据《安徽工业大学“平安校园”建设及社会治安综合治理工作考核办法》有关规定,学院调整成立了维稳与综治工作小组,消防安全小组,国家安全与反教育领导小组及矛盾纠纷调处小组等四个工作小组,以强化责任为载体,以维护安全稳定为中心,努力构建和谐平安校园,确保安全稳定,保证学院正常教学、科研和生活秩序,结合学院实际,抓好社会治安综合治理与安全稳定目标管理责任制的落实。
二、制度健全,合理分工责任明确落实到位
认真落实包保责任制,继续贯彻“谁主管,谁负责”的原则。建立综治工作责任体系,学院党政主要负责同志为学院的社会治安综合治理第一责任人,学院和各系、室、计算中心负责人、各年级辅导员签订了《计算机学院2013年社会治安综合治理与安全稳定目标责任书》,各系、室、中心主任、院办负责人、学生工作辅导员和所在单位的党支部书记履行“一岗双责”,既是本单位社会治安综合治理工作的第一责任人,也为本单位<本年级>维稳与综治工作信息员,按照学院划分的责任区全面负责本单位的综合治理工作,维护校院教学、科研、学习和生活秩序的正常稳定。
学院除建立常规安全制度、把治安综合治理作为学院工作的重要组成部分、加强对学生集体宿舍、逸夫楼实验室、办公楼用房、研究所(室)重点部位消防安全定期检查(期初、期中、期末)外,还注重加强放假期间的值班与检查工作,层层落实岗位责任,做到综治工作有人管,有人抓,有人做,件件落到实处,切实维护好校园稳定。
三、综合治理工作的重点——学生安全工作
在学生安全教育管理工作方面,本着“管理在先,教育先行”的工作思路,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想,以“标本兼治、重在治本”为原则,以“构建和谐学院,建设平安校园,培养合格人才”为基本目标,以学生人身财产安全和政治安全为主要工作内容,突出重点对象、重点部位和节假日、重大活动、突发事件等重要环节,较好地做到学生安全稳定工作“纵向到底、横向到边、无缝对接、不留空白和死角”。
下面是我院学生安全教育和管理方面的一些做法:
(一)全面加强对学生的安全教育管理,提高学生安全意识和防范技能
1、新生入学教育。结合校园常见安全事件案例分析,开展了2013级新生入学安全教育。认真组织新生参与防空疏散演练和地震演练,同时要求老生党员和骨干到现场观摩。
2、逢会必讲安全。各年级以学生干部会、党员会、年级会、班主任会等形式进行专门的教育宣传,做到安全教育“时时讲,处处讲,人人讲”,各年级、各层次不断线。期末各年级必须召开一次年级会、一次班长会、一次暑期留校临时负责人会、一次外出活动安全教育会,将法制纪律教育和安全知识教育有效结合,提高学生的安全意识和遵纪守法意识。
3、举办专题讲座。邀请和组织市公安机关、校保卫处、校后勤宿管中心等单位负责人,为学生主办安全知识专题报告,重点内容是开展交通安全、卫生安全、防火、防盗、防诈骗、防传销、防等方面教育,增强学生安全防范意识。
4、发挥网络工具作用。辅导员、班主任利用学院学生工作网、通过短信、飞信、QQ群等《寒、暑期学生注意事项》通知,发送假期安全提醒等。
5、加强对重点对象和重要节点的教育。1暑期重学留校学生的住宿安全、财产安全;2在本市参加社会实践、暑期打工、勤工俭学留校学生的交通安全、人身安全教育;3赴南京、合肥、无锡、苏州、杭州等外地参加实习、实训、做毕业设计、开展社会实践学生的信息掌握、安全管理。4学校、学院大型集体活动的安全教育;5关注心理异常学生,组织“定期排查”,学院自一年级开始,要求各班级心理委员,坚持每月对所有学生心理情况做一排查,发现异常现象及时与学院、校心理健康教育中心及学生家长联系,并按规定及时处理,减少因学生心理异常导致不必要的安全问题。6对少数民族学生进行民族观、宗教观的教育和管理。⑦毕业生文明安全离校教育。
(二)坚持“预防为主”,严格执行假期值班制度,建立学生安全信息网络,确保“信息通畅”
1)严格执行假期值班制度。学院组织学工系统和值班人员学习学校《突发事件应急处理预案》,熟知了学生突发事件的应急处理对策,掌握学生突发事件的处理程序和方式。
学院要求假期值班人员切实履行职责,“谁当班、谁处理、谁负责”, 保证“办公室不断人、手机不关机、信息不滞留”。 学院对相关值班人员给予适当补助和奖励。
2)建立了班级年级信息员制度。执行校院各项规章制度,建立了班级年级信息员制度,准确掌握及时汇报学生在校的信息。
1、日常学习生活中,各班级、年级严格执行零报告制、日报制和周报制。统计学生离校信息执行“学生—宿舍长—班长—辅导员—院领导”信息层层上报制度,安全稳定信息收集和报送规范有序,不迟报、瞒报、漏报。
2、各类节假日,要求每名学生认真填写离、留、返校信息,各班级填写《学生假期离、返校情况登记表》、《假期留校学生登记表》,统计、汇总离留校情况,一旦发现已经离校而未及时汇报情况的同学,学院电话联系本人或家长,确认学生是否安全到家。留校学生的管理实行假期临时负责人制,学生信息统计执行“学生—临时宿舍楼层长—年级临时负责人—办公室值班人员—院领导”信息层层上报制度。
3、学生外出实习实训和参加社会实践活动,一般都有指导教师带队,执行“队员—队长—指导教师—办公室值班人员—院领导”信息日报制度。
4、在外做毕业设计的学生应填写《在外单位做毕业设计申请表》,实行“双导师制”管理。
假期留校或外出学生管理基本做到了“学生申请,家长知情,辅导员同意,学院备案”。学院学工系统在学生安全工作中坚持“四个一”(一周一汇报、一月一通报、一季度一分析、一学期一总结)制度和不定期检查制度。
(三)实行各项安全承诺制,防范、减少安全隐患
学院在学生节假日外出、离留校和参加校内外重大集体活动时,在坚持自愿原则的基础上,和每个学生逐一签订安全承诺书,增强学生自我管理、自我保护、自我防范的责任和意识。
u 运动会期间,学生运动员填写《运动会安全承诺书》。
u 电脑进宿舍《财产安全保管承诺书》。
u 《暑期社会实践团队队员个人责任书》。
u 《计算机学院学生校内外租房安全承诺书》。
u 《毕业班学生离校、实习实训安全承诺书》。
u 《计算机学院学生假期留校安全承诺书》。
四、学院和谐稳定,师生满意认可
学院坚持把“管好自己的人,看好自己的门”作为做好综合治理工作的基本要求,确保一方稳定和平安。2014年,我院排除了以下安全隐患:1)将逸夫楼大厅脱落瓷砖进行全面整修;2)对逸夫楼开关电路进行整体更换;3)计算中心空调更换一新;4)更换了逸夫楼老化的消防设备;5)逸夫楼厕所内水电得到维修;6)学生宿舍安全检查形成常态化、制度化。通过全院师生的共同努力,学院在安全工作上取得了一定成绩,师生员工对学院综治工作满意度高,学院没有出现因管理不到位的安全问题和不稳定事件,全院更未发生任何影响社会治安的重大事件,为创建文明校园、平安校园及和谐校园做出了积极贡献。
2015年,我们将在校党委、行政的正确领导下,在校相关部门的具体关心指导下,继续学习借鉴兄弟单位好的做法和经验,坚持把维护校园稳定和安全工作摆在与教育教学工作同等重要的位置来抓实抓好,在学院努力形成“安全教育全覆盖,安全意识人人有,安全工作时时抓”的良好氛围,为学校教育事业的和谐发展做出应有的贡献和力量。
五、存在安全隐患和建议
1、完善有心理隐患学生的教育、管理和科学应对机制
2、逸夫楼防盗安全隐患依然存在:
l 电梯无限制敞开——建议采取有效防范措施
l 内墙面砖已经铲除整修,但楼道墙面仍有掉落和潜在掉落现象
l 各楼层防盗监控设施缺失,时有小偷小盗事件发生
六、维稳工作打算
1、认真落实好学校关于维稳、综治各项工作部署和要求;
2、继续逐级签订包保责任书,安全承诺书,落实目标责任:
一、领导重视 措施有力
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,学校校长宋新光直接抓,分管副校长李家意具体抓,学校办公室、政教处、保卫科具体分工负责组织实施。
二、制度保证 措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制,做好2009年安全工作计划 。由学校党总支书记、校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品,严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
三、齐抓共管 群防群治
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与市公安、卫生、综合治理等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,取得了良好的教育效果。
四、加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
1、认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以"校园安全"为主题,在安全教育周期间,学校组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒,学校利用周前会议和周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项。通过《加强节假日对子女监护》的公开信,增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
3、提倡走读学生步行上学,对学生骑车上学情况进行清查,严禁学生骑“三无”(无刹车、无铃、无牌照)自行车上学。
五、加强检查,及时整改,帮好安全工作总结。
开展常规检查。每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。汛前,学校对校舍进行全面的安全检查。同时,积极配合市卫生局对学校食堂、饮水卫生进行检查。冬季,学校对电线和家属区进行防火安全检查。
六、存在的主要问题和下步的打算
我们在安全保卫方面做了一些工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。
1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来,在各级党委政府的领导下,通过有关职能部门的集中综合整治,学校周边环境有明显的好转。但是,社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在,社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像及网吧和游戏室对学生的影响还非常大,学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。
2、学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
今后,我们将进一步重视安全保卫工作,及时解决安全保卫工作中发现的新问题,做好学期安全工作计划,不断提高我校安全保卫工作水平。
一、工业经济运行情况
全镇153家企业1—11月实现工业总产值8亿元,完成全年计划9亿元的88.89%,同比增长19.05%,其中工业功能区6.66亿元,占全镇的83.2%。实现工业出货值2.24亿元,工业销售产值7.59亿元,其中工业功能区6.22亿元,占全部企业的82%;实现工业税收2504万元。1—11月工业功能区企业固定资产投产额达1.35亿元,完成全年计划1.4亿元的96.43%。功能区基础设施投资920万元,完成全年计划900万元的102.22%,累计已达3547万元。1—11月完成来料加工11*万元,占全年任务1180万元的93.9%。
1—11月以来,主要完成了以下几项工作:
1、理清家底,明确任务。全面排摸,因企制宜,在征求企业意见的基础上,将20*年工业考核指标任务分解到相关企业,明确年度目标任务,责任到人、到企业,确保全年任务的完成。11月底,专门对照目标任务进行了检查。
2、建设当前,规划长远。
(1)招商引资、土地挖潜增效及家庭工业。引进内资8469万元,完成全年计划8000万元的105.86%。完成通往炸药仓库的路及配套设施建设,土地已于9月份成功拍卖。新发展家庭加工业企业18家。
(2)加快推进项目建设。对去年集体开工的4家企业以及部分工业用地未开工项目,落实专门联系领导、责任人员,由工办负责每月汇总企业建设进度情况。绘制新开工企业建设进度柱体动态图,在工业区醒目位置予以公示。
(3)完善基础设施建设。反船形地块平基已完成工程量的45%,刘李山地块已完成政策处理。工业园区有线电视已开通,极大地丰富了职工的业余文化生活。*主干道绿化工程已完成。工业园区自来水管道已完成铺设任务。
(4)出台奖励政策,着重在企业加快建设进度以及提升亩均效益上予以重点扶持和奖励。为了提高现有企业的规模及新老“三率”,提升亩均效益概念,出台了《关于进一步鼓励和促进工业经济发展的若干意见》。
(5)做好土地总规划调整前期工作。完成了下步拟开发建设区块的前期土地红线图规划,为土地总体规划的调整做好充分准备。
3、狠抓安全生产。成立了安全隐患排查和百日督查领导小组,制订相应方案,对企业主及安全员进行安全生产培训,并组织工办人员对企业、露天矿山及建筑工地进行安全生产大检查,对存在安全隐患的相关企业发放了整改通知书。对废弃矿山进行了整治。
4、其他。完成了工业污染源普查和经济普查调查摸底清查工作。加大了劳动力转移培训力度。完成重点培训82人,企业务工人员培训100人。
二、新农村建设工作
村庄整治、生态村建设进入扫尾阶段。董村村庄整治力争在年底前通过验收。4个村1个社区目前已通过县生态办的复验,另有董村、上*2个村已通过初验。
清泉工程。*水库至*水库引接主管道工程、*至*供水工程及*村村网建设已全部完工。
镇垃圾中转站主体工程、村级垃圾收集房、老年活动中心及门球场、卫生院门诊楼土建工程已基本完工。
低收入农户奔小康工程。对低收入农户进行调查,重新分类,制定帮扶计划,开展帮扶。全镇共有1*户194人,死亡11户13人,加入低保8户11人。87户中79户无发展意愿,2户有发展意愿,根据其实际情况和发展意愿进行了帮扶,6户务工。其中2人参加了低收入农户培训。制定了全镇低收入农户奔小康工程5年总体规划和低收入农户集中村奔小康5年建设规划。
计划生育工作。镇党委、政府始终把计划生育工作摆在突出位置,专门召开计划生育工作落实会议。要求村主职领导亲自参与计划生育工作,定期专题汇报计划生育工作进展情况,计划生育联系员采用聘任制,实行工作登记制度和例会汇报制度,并对其开展考核,此项举措极大地调动了村主职领导和计划生育联系员的工作积极性、主动性。1—11月份,全镇出生人口91人,计划生育率达94.19%,采取各种措施2*0人,综合避孕率达91.63%。
加强村级财务管理。结合近年来村级财务管理当中出现的一些问题,今年5月份在全县范围内公开招考,聘用了2名有会计证、大专以上文凭的年轻专业人员,担任镇中心会计和出纳,并对《*镇村级村务、财务管理制度》进行了完善,对自然村和行政村财务管理制度进行了细化。
三、平安*建设工作
为了加强和规范村级治保、调解组织建设,及时调处纠纷,化解矛盾,制订了《*镇村级治保调解工作考核奖励办法》。开展了“迎奥运、解矛盾、建机制、保稳定”为主题的排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动,将分析排查出的问题与隐患,逐一登记建档,涉奥期间对重点人员实行监控点包保责任制,对思想顽固的人员进行教育转化,对生活困难人员进行帮扶救助,顺利完成了奥运安保工作。完善镇社会治安综合治理工作中心组织网络和工作制度,按照“8+x”的模式,整合综治、、司法行政、人民调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产、交通安全管理等部门联合开展工作。根据省级规范化要求建设*社区和*村综治工作室,有专门人员、有健全的组织,并在外来人口相对集中的*村建立了治安巡防队伍。1—11月,排查出各类矛盾纠纷33起,调处33起,调处成功32起。共收到上级转发来信15件,调查和报结14件。
四、村委会和居委会换届选举工作
按照县委、县政府的统一部署,于4月17日顺利完成了村委会换届选举工作,一大批年富力强,政治素质好,有文化、懂经济会管理,能带领群众脱贫致富,受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子,为农村基层组织注入了新的活力。全镇12个行政村,共选出村委会主任12人,委员30人。由于选举中对姓名按身份证上为准和户内不准写作的严格要求,使参加竞选的对象和群众心服口服,成为了全县村委换届后上访最少的乡镇。8月4日圆满完成了*社区居委会换届选举工作。
村委会选举结束后,对村监委会进行了选举,明确了各线负责人,为了使新上任的村干部尽快进入各自角色,适应新的工作岗位,邀请县委组织部、县纪委和县委党校领导为村三委成员进行培训。5月份专门组织村主职干部赴金华职业技术学院进行为期2天的培训,邀请市农办主任和金华职业技术学院教授就农业及法律进行了授课。6月中旬又组织村主职干部参加了县委组织部举办的培训。根据各线安排,镇党委制订了20*年教育培训计划,各项培训计划已基本完成。
五、“树新形象、创新业绩”主题实践活动
专门召开班子会议,对调研活动实施方案进行了专题讨论,班子成员依据各自分管范围,联系本镇农业、工业、集镇建设、社会稳定、组织建设等方面急需解决的问题确定了11个调研主题,每个班子成员负责1个调研课题,相应办公室成员为调研组成员。制定了调研活动实施方案和主题实践活动实施方案。从4月24日开始,班子成员分批带领调研组成员通过实地考察、见面座谈、个别走访的形式开展了为期3—4天的蹲点调研,撰写了蹲点手记和创业创新建议书。10月份,班子成员根据平时工作中碰到的难题穿插自己的体会撰写了破难攻坚纪实。
六、党建工作
建立健全中心组学习制度,加强对党的十七大报告和十七届三中全会精神的认识和学习,领导班子和机关干部的大局意识、经济意识、服务意识全面提升。在党风廉政建设方面,镇纪委制定20*年党风廉政建设工作计划,完善各项规章制度,严格落实党风廉政建设责任分解制度,完成自办案件2件。同时,把文化做为切入点,开展“廉政文化进村”系列活动。积极响应县委、县政府的号召,镇党委、政府、工会、商会联合向辖区内各单位、企业、村发出了为地震灾区人民捐款献爱心的倡议书,号召大家发扬“一方有难,八方支援”的传统美德,及时伸出援助之手,帮助灾区人民度过难关。镇机关及农村支部党员258人通过镇向灾区人民捐款33149元,自愿交纳特殊党费45601.28元。截至11月底,共发展党员6名。11月成立了镇机关党委、党员服务中心党支部和离退休党支部。按照上级要求,12个行政村1个社区远程教育站点在20*—2010年分批创建二星级、三星级、四星级站点。
七、社会各项事业
文化建设工作。重视文化建设工作,专门制定了《*镇文化建设方案》。相继举办了首届和睦家庭颁奖晚会、第十六届文艺百花会及*镇改革开放30周年摄影比赛。评选出的摄影作品还将制作成展板在各村巡展。
一、加强思想政治学习,不断进队伍伍素质
后勤职员的整体素质是进步后勤保障、安全保卫工作质量的关键。今年我围绕后勤处的工作职能,以“三个代表”重要思想为指导,严抓后勤制度建设,用制度管人,用法规约束人。根据后勤各岗位的工作情况,制定了行之有效的岗位考核细则,根据我校改革方案制定了物资采购制度、安全保卫工作制度。定期组织全处职员进行法律法规和业务知识学习,通过学习,增强了后勤职员的法律法规和遵章守纪意识以及处理题目的能力,促进了后勤职员依法办事的自觉性,逐步建设出了一支有较强工作性和互补性、具有较强工作能力的后勤队伍。
二、强化安全意识,狠抓安全保卫治理学校的安全保卫工作是后勤处的主要工作,全处牢固树立“稳定压倒一切、责任重于泰山”的观念。一是按照上级机关和学校安全保卫的工作布置和要求,建立健全了各项安全保卫规章制度,根据《××大学××年维稳、综合治理、安全工作计划》,制定了安全保卫工作预防措施、应急预案;二是建立健全了安全保卫工作网络,保卫职员坚持24小时轮流对校园内外巡逻保卫,各栋楼由宿管安全员24小时守门看护,并与各院学生科紧密配合及时处理学生中发生的各种问題;三是充分发挥法制副校长和法律顾问的作用,加强对师生的法制教育,增强了校內的治安整治力度,依法保护学校和师生的利益;四是争取先锋派出所治安巡逻队对我校的支持,加强了对我校周边巡视,降低了校区周边的发案率;五是投进2万多元对学生公寓和教学楼等地的消防设备进行了更新,更换新添了65个灭火器,更新配备了68盏应急灯,改造了学生宿舍电路;六是坚持每月对消防设施进行一次全面检查,做到重点部位灭火设施到位;七是根据我校的脫产学生的实际情况,加强了门卫值班制度,严格了校区职员进出的治理;八是为严防学生各类安全事故的发生,坚持定期、不定期由保卫职员、各院学生科职员组成的检查队伍,对学生宿舍进行安全保卫突击检查,及时排除安全隐患;九是妥善处理了20**年颜惠泽、文剑打架伤人案件。在区法院一审判决“学校承担补充赔偿责任”不公道的情况下,积极主动争取巿教育局法规科和巿中级人民法院对学校的支持,通过努力说明案情,二审“学校在本案中不承担任何责任”的判决,既做到了三方满足,又维护了学校的利益和稳定;十是在每学期开学之前,坚持对教学楼、学生公寓、实验楼、食堂、楼梯楼道、图书馆等人群集中场所进行全面检验,积极消除了各种安全隐患,确保了我校全年无重大安全事故,在巿区综治维稳、安全保卫工作检查中得到了较高的评价和肯定。
三、严格物资治理、节约釆购本钱后勤一班人牢固树立了“用自已的钱,办自已的事”的本钱观念。今年为保障各部分物资供给,同时为节约本钱,规范物资釆购和校产治理、维修报修行为,最大限度的节约支出本钱,制定了“物资釆购制度、校产维修报修制度”。校产使用釆取“谁使用、谁保管、谁报修”,后勤负责检查和维修的办法,保证了全年各项工作的正常运转。其具体做法:一是各部分所需物资严格执行物资釆购申报制度,后勤釆购职员选购物资做到货比三家。坚持所购物资须政府釆购的一律政府釆购,量少急需的低值易耗品,后勤组织由纪委、工会、所需部分四方职员参进的釆购小组,执行竟标或询价釆购,根椐实际情况确定釆购方案,由此既保证了质量,降低了本钱,又避免了“暗箱”操纵,增强了物资釆购的透明度,为学校节约了本钱减少了支出。如今年“丰田”小车釆购时,按程序申报了政府釆购,在××多方询价后,得知××经销商货源紧张,釆购办称釆购方要多出1万多元的手续费,在得知这一情况后,及时在网上了解行情,在长沙找到驻湖南“丰田”总商说明情况,希看得到支持优惠,但又必须到湘潭投标。政府釆购汽车原则上销售商不得跨地区竟标,目的是要保护当地经销商的利益,通过我们反复做工作,终极同意来××投标。本次“丰田”车釆购,总所投价格比××经销商投标的最低价还要低1.2万元。二是校产维修及时,发现题目,及时解决。学校设施设备虽有自然损坏的但又有部份是学生人为破坏的。比如课桌凳、自来水龙头、电路开关,教室里的电灯、电扇、电教设备、护栏、铁门等,维修职员克尽职守,包括疏通厕所,力求做到随报随修,随喊随到,固然苦一点、累一点、脏一点,但为了学校节省开支,保证师生们能够正常地使用各项设施、设备,维修职员从不叫苦叫累,体现了后勤职员过硬的工作作风。
四、严监食品卫生、强化服务意识。今年加强了对食堂食品和饮水卫生的治理,为了让师生吃到放心餐,经常组织职员对食堂进行检查和监管,发现问題及时下发整改通知,限期改正并奖罚兑现。每期开学前督促食堂经管人对所有的食堂工作职员进行《食品卫生法》、《传染病预防》、《××大学食品中毒事件应急预案》等有关知识的学习,严挌执行凭健康证上岗制度,明确各岗位工作职责,树立为师生服务的思想,不断进步服务意识,促使食堂工作更具公道化、规范化。厨房严格执行操纵规程及进货渠道,严把质量关,杜尽三无食品进厨房。坚持菜谱、菜价公布制度,努力进步师生膳食质量,规范了治理,保证了饮食安全。今年在湘潭部份高校出现学生罢餐事件时我校沒有发生此类事故,确保了我校学生的稳定。
五、改善校园设施、进步后勤保障能力。后勤工作遵照“服务师生、方便师生”为原则,今年根据学校的实际情况和学生治理的要求,为师生解决了以下几个方面的题目:一是投进2万多元改造了校门口的道路。由于校门口车辆出进频繁再加之为××路车停靠站,年久失修,解决了路面破损积水,师生出行不便的问題;二是配合变压器增容,投进8万余元釆取分期付款的方式改建了一间发电机房;三是为确保用电安全,投进8万余元对学生宿舍电路进行了改造,釆取老师与学生分线路供电,既保证了老师工作的需要又严厉了学生就寝纪律,体现了人性化治理;四是为加强学生治理,新公寓楼二楼厕所全部安裝了护窗,强化了安全措施;五是解决了新公寓楼饮水机地面漏水的问題,安装了水池和排水管道。
回顾一年的工作,后勤工作职员为学校的发展付出了辛勤的汗水,为学校的建设作出了无私的奉献。固然后勤工作取得一定的成绩,但还存在一些不足。在下年度工作中:一是还要不断加强后勤职员的专业培训和整体素质的进步,使大家形成不断钻研本职工作的风气,更具有创新意识;二是要不断加强安全知识教育,使所有后勤职员熟练把握突发事件的应急措施,进步处理突发事件的能力;三是在节约用水用电上要采取有效措施,杜尽水电浪费;四是绿化治理上进一步加强,给师生提供一个优美的学习、工作、生活的环境。我们决心在今后的工作中总结经验,大胆探索,不断实践,进一步创造出新的业绩。
谢谢!
Security Issues of Vocational Colleges and Countermeasures
ZHU Guoquan[1], ZHU Yuqi[2]
([1] Zhejiang Institute of Communications, Hangzhou, Zhejiang 311112;
[2] Gansu Construction Vocational Technical College, Lanzhou, Gansu 730050)
Abstract: Expand the scale of vocational colleges, more prominent security issue. Inside the campus, around the campus, students' psychological health, security and network security management markedly grim. In this paper, Zhejiang pay hospital, for example, for security management in-depth research. A clear safety management is everything else the premise and guarantee, through the establishment of management and orderly work mechanism to implement the responsible departments clear job responsibilities, highlighting the key security issues of early warning and prevention, strengthen the building and other measures to further improve the safety level of work , education and teaching order orderly safeguard schools.
Keywords: vocational college; security issues; countermeasures
0 引言
校园的安全稳定是其他一切事情的前提和保障。随着高职教育的发展,校园规模的扩大,校园治安情况也变得更加复杂化。面对越来越严峻的校园安全形势,校园安全管理工作如何进一步适应高职院校发展的需求,是高职教育发展的重要议题。作者以浙交院在平安校园安全管理工作方面的经验为主要研究对象,提出高职院校提高和完善安全管理工作的具体措施,以期实现高职院校安全管理工作专业化、全面化、人性化、职业化水平,有序保障学校的教育教学工作秩序。
1 目前高职院校存在的安全问题分析
1.1 校园内部的安全问题
校园内部主要存在三大安全问题:一是消防安全。学校为人口密集地,尤其宿舍楼多为高层建筑,一旦发生严重火灾,后果不堪设想。二是道路安全。由于教职工拥有私家车数量日渐增多,停车位明显不足,只能停靠道路两旁,一方面本来已经拥挤的学校,因道路被汽车占用,可行走的空间更为狭小。另一方面学生规模日益增大,尤其是上下课时间,学生蜂拥而出,于此同时,教师也行车上下班,使得道路安全问题极为严峻。三是食品安全。有些商贩为提高食品品相与食品口味,大量使用农药,添加不合标准的添加剂,甚至有些商贩为降低成本,加工出售有病禽类食品。
1.2 校园周边的安全问题
随着高职院校不断扩招,学校与社会逐渐融为一体,周边环境更加复杂。一是交通安全,如浙交院东西主校门外是两条主要的交通道路,车流量大,特别是校门口那些无证经营的三轮摩托车随意停放、争相拉客,加上来来往往的电动车、自行车和人流,使得校门口本来就不宽的道路成了拥挤不堪的事故多发段。二是饮食安全。校园周边的夜排档,以及无证经营的流动小摊小贩,加上过往车辆行使留下漂浮灰尘,在极其缺乏卫生消毒设施的情况下,以超级低廉的价格吸引着广大学生购买食用,而吃后经常会引起呕吐、腹泻等迹象。三是人身财产安全。校园周边的人员成分复杂,流动性大,常有学生在路边摊购买食物的时候手机被盗,甚至存在商家用言语威胁学生购买商品的现象。
1.3 网络平台的安全问题
随着互联网的高速发展和信息化社会的逐步深入,网络平台的安全问题也日益突出,加强对网络安全的教育显得更为重要和紧迫。不法分子利用网络进行诈骗,以高薪招聘实习生、解决就业为诱饵,通过加入QQ群、微信朋友圈,修改备注名称等来骗色骗财。
1.4 学生心理健康问题
当前高职院校,除少部分学生是因遗传基因而容易引发心理问题外,更多的是高职生正处于职业探索与成长时期,容易引发成长过程中难以避免的问题,加上目前在校高职生多为独身子女,娇生惯养,抗挫能力较弱。随着社会环境的逐渐复杂,价值多元,就业形势严峻,社会上形形问题层出不穷,更是加剧了这种成长中的烦恼,若疏导不当,有些学生容易采取极端的排解方式。
2 高职院校对当前安全问题的解决路径――以浙交院安全管理工作的实践探索为例
2.1 建立管理有序的工作机制
首先是完善制度、建立管理有序的工作机制。学院把“平安校园”建设内容纳入全年党政工作计划,各个部门、教研室、实验实训室、公寓楼、班级班主任签订安全目标管理责任书,层层抓落实,做到安全工作常抓不懈,保障有力;其次是齐抓共管,群防群治,加大消防隐患的排查力度,形成学校统一检查,各个分院定期排查,学生组织自查以及不确定时间的突击抽查的隐患排查工作机制。通过检查、排查、自查和抽查的方式,消除安全隐患;再次是加强学院的安全保卫工作,提高处理突发事件的应急能力。
2.2 明确责任部门岗位职责
由保卫处负责牵头实施,主要职责是在学院综治领导小组领导下,认真贯彻执行党的综治安全工作的方针、政策和上级有关加强安全稳定的指示,主要以“预防为主,依靠群众”为原则。根据学院的实际,负责制定有关安全保卫方面的规章制度,并组织贯彻落实保护师生人身、财产安全和公共财产安全。配合有关部门开展法制、安全宣传教育,增强全校师生法制意识、安全观念,依靠广大师生做好防群殴,防火灾、防中毒、防盗窃、防赌博的宣传教育工作。负责全院的经常性安全检查工作,严格各项防范措施,检查制度落实情况,认真做好要害部位和学生宿舍的安全工作。做好平时24小时、双休日、寒暑假及国定假日的保卫值班,负责处理突发事件。负责全院的消防安全工作,健全消防组织,严格消防制度,对火灾隐患及时提出整改意见,并督促有关部门加以整改。负责全院师生集体户籍、身份证的管理工作和校园保安的管理工作。
2.3 突出对重点安全问题的预警与防范
2.3.1 消防安全
保卫处把消防安全作为常规性工作来抓,出台了一系列消防安全措施,保证学生公寓、图书馆、教学楼、实验室、学生食堂等人员密集场所的消防安全。加强校园内部的治安执勤,采取定点值班、巡逻守候相结合的方式,给巡逻的保安配备对讲机和电动巡逻车,加大了校园治安巡逻的力度和密度,保证突况下一分钟之内赶到事发地点;同时开展安全消防知识竞赛和消防安全演练活动,进一步增强师生员工的消防安全知识,了解如何扑灭初期火灾、如何疏散逃生等防护技能。
2.3.2 道路安全
通过在校园内道路加装减速带和一些主要位置安装警示提醒标示来控制车速,校园内汽车行驶速度不允许超过20码。按照“全面监控、重点监视”的要求,校园里面基本建成布局合理、运作规范的监控摄像点,严密校园治安监控网络,提高治安防控能力;在学生上下课时间,连通教学区和生活区的主干道实行错时限行,在道路人员拥挤时,汽车避开走主干道,选择走校园里的其他道路。
2.3.3 食品安全
食堂、超市严格把好食品安全关,严格执行食品安全制度,从严把握进货、运输、贮存关。除了与食堂、超市、蛋糕房、水站签证《学校食品安全承诺书》外,不定期对校园内的食品网点开展检查工作,要求从事食品相关工作的人员持健康证上岗,保持个人卫生,穿戴整洁,按时洗手,并建好各项台账。通过开展食品安全、饮用水卫生、预防食物中毒等知识的宣传教育工作,提高师生的保健意识和健康常识。
2.3.4 网络安全
浙交院通过建立浙江省内第一个微信平台“浙交院保卫处”来宣传安全知识和各类即时信息,深受学生好评。学生可以第一时间通过微信平台把校园里发生的突发事情告知保卫处,更为快速便捷。
2.3.5 心理健康安全
制定新的《学生心理危机干预实施办法》,形成一套操作性较强的工作指导手册,对心理危机事件分级和危机报告,严重学生心理问题的应急程序进行了细致的说明和指导。科学有效开展学校心理健康教育指导工作,在新生入学的时候开展心理普查工作,采用大学生人格问卷(University Personality Inventory,简称UPI)和心灵CT。不仅通过症状学标准对新生的心理健康水平进行测量,还从家庭背景、依恋关系、既往经历、社会支持、精神资源、疾病情况等方面对学生进行全方位的心理测量和评估。
2.4 建立政治素质高的管理工作队伍
建立一支政治素质高,业务本领强,与广大师生紧密联系的,有一定战斗力的校园保卫队伍,是很有必要的。目前浙交院的安全管理工作队伍主要由保卫处干部、干事和保安、门卫以及校卫队三部分组成。保卫处的干部、干事属于学院的正式工作人员,一般学历较高,具有本科及以上学历,有一定的文化水平,工作能力较强;保安、门卫不属于学院的正式职工,大部分由保安公司提供,一般学历较低,没有经过专业的职业培训,更没有从业资格要求;校卫队主要是临时工性质的,大多数是学院里面勤工俭学的学生组成。因此,加强这支干部队伍建设也是浙交院的安全工作重点,我们认为校园保卫队伍是搞好高职院校保卫工作的决定性因素。
一、指导思想
2012年安全保卫工作要认真贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,以为师生服务为宗旨,以建设和谐平安校园为目
标,以维护安全稳定为主线,以治安防范为抓手,以消防工作为重点,以队伍建设为保障,进一步完善学校综合治理网络机构,
真正做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。进一步加强各种形式的法制宣传教育力度,努力提高全校师生员工的安全
防范意识,转变工作作风,优化育人环境,促进校园精神文明建设。进一步加强队伍建设、制度建设和效能建设,不断创新安全
保卫工作思路、管理手段和工作方法,确保校园安全稳定和师生生命财产安全,为师生创造一个安静、和谐、健康、安全的良好
学习生活环境。
二、工作目标
实现减少、消除、扼制特大、重大责任事故,做到“一个中心,四个到位,七个没有”的工作目标,即:坚持以教学科研服务为
中心,为学校教学科研和改革发展创造一个稳定的政治环境和治安环境。宣传教育到位、硬件设施到位、责任落实到位、各项制
度到位。校园内无刑事案件及治安案件、无严重影响或造成严重后果的重大及严重影响国家安全或政治稳定的重大事
件、无重大伤亡及伤害事故、无重大火灾隐患及火灾事故、无责任交通事故、无集体食物中毒事故及无传染性疾病流行事故、无
人员违法犯罪案件发生。进一步加强学校综合治理工作的制度化、规范化,积极探索高校安全保卫工作的新思路、新方法。切实
加强学校安全工作体制机制、安全保障能力、安全管理队伍“三项建设”,建立安全、文明、有序的校园环境。进一步完善多校
区运行的安全管理模式,确保新老校区的正常生活和工作秩序。
三、继续扎实推进“平安校园”工程建设
1、深入宣传发动。通过进一步的宣传,把师生员工的积极性充分调动起来,积极投身于“平安校园”建设之中,使全校师
生员工既是参与者又是受益者,形成“平安校园”建设的浓厚氛围。
2、严格落实工作责任制。按照市教委提出的“四项安全”检查的要求,关键抓好执行岗位责任、考核监督两个环节。定期
对各部门、各单位责任是否落实,任务是否完成,目标是否达到等进行考核监督,对达不到要求的部门进行通报批评,坚持和巩
固“层层抓落实”的工作机制。
3、坚持工作重心下移。基础工作是第一道防线,是我校维护安全稳定的有力保障,要认真履行好工作职责,努力改善服务
,进一步加大工作力度,抓好各项措施的落实。根据今年我校发展形势和艰巨任务,重在“抓早”、“抓小”,“抓苗头”,把
矛盾纠纷化解于未然,研究新情况,制定新制度,采取新措施,保证全校教学工作顺利进行。
4、进一步加大投入力度。“平安校园”建设是一项基础性、系统性、全局性的工作,要保证“平安校园”建设的标准和质
量,必须给予足够的投入。
四、加强安全保卫制度建设,努力提升保卫人员素质
1、建立健全应急突发事件行动预案。学习贯彻国家、天津市及学校的有关安全保卫工作的法律法规和规章制度,结合学校
的工作实际需要,制定各类突发事件工作预案,根据预案,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处
置体系,确保学校的安全与稳定。
2、有针对性地组织保卫干部参加消防、安全生产、治安管理等方面的知识培训,提高保卫干部的业务能力。加强部门人员
政治学习,不断提升员工的政治意识和责任感。
3.加强保卫队伍的自身建设。努力做到在平时的工作中遵纪守法、增强服务意识、提高服务质量、加强业务学习和能力提高
,切实发挥管理干部在安全保卫工作中的积极性和主动性,进一步树立保卫队伍良好形象,以适应新形势下做好保卫工作的需要
。督促、加强对保安队伍的教育与培训,进一步提高保安队伍的政治素质和业务素质,进一步提高主人翁意识,树立保卫队伍的
整体良好形象。
4、加强制度建设。充实、完善学校相应的安全管理制度,不断总结经验,使安全管理工作更趋向法治化、制度化、科学化
。理顺管理机制、奖惩机制,做到有章必循、政令畅通,反应敏捷、工作高效。
五、切实稳妥做好政保工作
1、进一步提升信息搜集能力,通过各种渠道全面了解全校师生员工的思想动态,收集、整理各类信息,预防突发事件和政
治案件发生。
2、建立安全防控体系,加强安全信息员网络建设。建立严密的安全防控体系和快速反应机制,不断提高安全保卫人员的快
速反应能力。组建校园安全信息员网络,确保各种渠道的信息畅通,密切关注国家重大节日和重大事件敏感期的政治稳定,并积
极配合有关部门做好重点人员的防控工作。
3、维护校园政治稳定。深入开展“三项排查”工作,通过对不稳定、不安定、不安全因素的排查工作,分析研判可能对学
校安全稳定造成影响的各种因素,积极预防和妥善处理各类不安定事端。关注敏感时段、重要节点以及影响校园稳定的苗头性、
倾向性问题,做到早发现、早报告、早控制、早化解,切实维护校园的政治稳定。
4、积极配合网络中心,加强校园网的监控管理。进一步落实网络实名制,及时跟踪校园网,掌握师生关注的热点及网上舆
情,防止有害信息在校园网传播,以正面宣传引导网上舆论,有效化解和转移网上的热点炒作。
六、强化校内治安管理,确保校园安全
1、提高认识,切实加强学校综合治理工作。牢固确立“安全第一”、“责任重于泰山”的观念,要切实做好对校园综合治
理工作的领导,落实学校安全综治工作领导责任制、逐级负责制和责任追究制,认真履行职责,努力形成教职工全员参与、全方
位重视、全过程不懈怠的学校安全综治工作的良好局面。
2、强化社会治安防控机制,落实各项治安防范措施 。与各部门、各单位、各学院领导签订今年的安全责任书,将安全稳定
工作落实到部门、落实到部门领导。并且深入到上述部门调研安全工作,找出薄弱环节,探讨修订安全管理措施,适时召开治安
综合治理工作会议,做好群防群治工作,抓好重点部门的人防、技防和物防,确保安全。
3、加强校园安全保卫巡逻,强化校园安全保卫工作服务意识。继续落实校园安全保卫值班制度,做好校园警务室的值班工
作,充分发挥校园巡逻车的作用,构建一站式服务模式,切实为学生做好服务工作。
4、加强外来人口管理和暂住证办理。对部分需要招聘或引入外来用工的部门,坚持“谁用工,谁负责;谁主管、谁负责”
的原则,做到证件齐全,不使用“三无”人员。时刻督促用工单位,为外来人员及时办理登记手续,加强日常教育和管理,使外
来务工人员自觉遵纪守法。
5、加强安全警示教育和防范活动。要经常在全校师生员工中开展法制教育和行为规范教育,提高全校师生遵纪守法的自觉
性,增强他们参与综合治理的意识,丰富师生安全知识,增强师生安全意识,培养师生自护自救的能力。加强对各学院门卫、食
堂、教学楼、演播大楼、学生宿舍、图书馆、学生活动中心等重点部位的管理和治安防范,确保正常的教学、师生的人身财产安
全。
6、整治校园及周边治安环境。要加强对学校及周边地区治安环境的综合治理,依靠属地派出所、西青区交警、城管大队及
文化、工商部门等有关部门的大力支持,防止网吧和书刊对青年学生的侵害,净化校园及周边环境,预防和减少违法犯罪的
良好氛围。大力开展矛盾纠纷调解和各类安全隐患排查,建立健全各类“台账”。
七、扎扎实实地做好消防工作
1、要牢记“隐患险于明火,防火胜于救灾,责任重于泰山”的原则。要加强安全防火知识的宣传教育,提高全校师生的防
火意识,举办安全防火知识专题讲座,不断增强安全防火的责任感和自觉性。
2、认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针。对重点要害部位的消防责任,要实行目标管理,确保责任落实
到位。要加大安全用电等的管理检查力度,严格控制超负荷使用电器设备,严禁乱拉、乱扯电线和使用电炉子。加强消防设施、
消防器材的使用管理,要及时更新,做好器材的保养,确保消防设备始终处于完好的工作状态。
3、定期开展宣传教育和应急演练。广泛宣传和普及法律法规、公共安全、应急避险、防灾救灾和自救自护知识,继续开展
“知识守护生命”大学生安全教育活动。加强消防“四个能力”建设,组织开展应急演练,不断提高师生安全防范意识和应对突
发事件的能力。
4、继续加强对义务消防(扑火)志愿者的管理和培训。每年9月对义务消防(扑火)队队员进行充实调整、登记造册,坚持
每半年至少集训一次,要进行实战演练,确实提高队员的扑火技能。
5、坚持不懈进行安全检查。做好定期、不定期的安全检查工作,坚持每日安全防火报告制度,及时组织力量加强对重大节
日、重大活动、寒暑假前后的安全检查工作,查找消防方面的隐患,及时落实整改措施,确保不发生重大火灾事故等。
八、规范强化校园交通秩序管理。
1、继续整治校园交通秩序,确保交通安全。对校内机动车辆实行安全监管,把好进校门出口关,继续坚持学校车辆定点停
放、私家车辆凭证出入的规定。坚持对办公楼、教学楼、图书馆、学生宿舍、食堂等门前自行车的管理,使其停放有序。
2、加强校园交通管理,切实落实交通管理制度。在资金允许的情况下,对新校区的主要干道进行划线,规范车辆的行驶路
线,添设更换必要的交通指示牌、道路安全缓冲垫、挡车器、路障等。进一步加强校园交通的管理,严禁车辆对教学区的干扰,
保护非承重场地不被车辆压坏,重点打击超速、超载、酒后驾驶等违规行为。
3、加强生活区技防建设,确保学生财产不丢失。在现有技防设施的基础上,根据上级和校园实际需要,申请专项经费进行
技能设施建设,添置红外报警装置、视频监控设施,确保学生的自行车和公共设施不丢失、不损坏。
4、完善和设计好新校区道路交通规划,使之科学、合理、实用,在条件成熟的情况下增设机动车辆进出大门的智能管理系
统。
九、认真做好户籍管理和服务工作
1、加强户籍管理,积极探索户政管理的新方式。教工、学生的集体户口坚持每季度至少核查一次,做到数据存档。毕业生
户口及时迁出,新生户口及时上报,新生身份证及时送制及发放。
2、做好户籍窗口服务,努力规范工作程序。积极协助学苑派出所和唐口派出所做好毕业生户口迁移和新生、新进教师的户
口入户工作,努力促进户籍管理科学化、规范化。组织力量,精心安排,认真做好义务为学生照相等便民措施,为师生员工提供
优质服务。
十、加强理论研究
关键词:大学生 法制教育 措施
一、当前大学生法制教育存在的问题
(一)轻视法制教育的作用。高校传统的法制教育大多数仅仅停留在“知法”这一层面上,重知识传授而轻信仰培养,忽视了对大学生进行法律情感的陶冶和法律行为习惯的培养,致使大学生对法律知识的认识局限在感性认识层面上,达不到认知深度和理性思维。纵观法制教育课程的设置,大多数高校存在学生不重视、学时学分偏少、师资配备不合理等弊端,反映出当今高校对大学生法制理论教育的“重视程度”。
(二)错位法制教育的内容。一是,目前在很多高校的素质教育体系中,法制教育内容不仅少得可怜,且大多混归于道德教育。当学生触犯校规校纪时,便以学生道德修养的等级作为惩处标准,在法律与道德的界定上出现混淆不清,简单地将法制教育纳入德育范畴,未把法制教育内容作为完整的系统加以建设。二是,许多教师受习惯或传统思维影响,认为学校教学管理中涉及到的仅仅是教师与学生之间的关系,属于教育和受教育的关系,并不愿意承认其中的有关法律问题,教育学生也往往停留在思想教育层面,较少考虑或忽视法制教育。
(三)学校法制教育缺乏常态化、体系化。学校对大学生法制教育是相当重视的,但缺乏整体考虑。学校一切工作的最终落脚点是培养学生,在人才培养方案中很少有明确的法律素养要求。学校工作计划乃至五年规划较少提及法制教育,制订学校管理规章制度时较少考虑法律因素,法制师资队伍建设薄弱,大多数教师缺乏法律专业知识,法制教育内容缺乏系统考虑和安排,学生管理工作中较少考虑法律引导和分析,教师对法制教育的重要性认识不足,缺少法律风险意识,导致在管理学生问题中出现一些法律纠纷等等。
(四)忽视法律素质的评价。在传统学生素质评价体系研究中,对法律素质的理论研究几乎是一片空白,既没有明确提出“法律素质”的概念,也没有对法律素质在素质教育中的地位、作用以及培养途径等方面进行充分的研究。学校的传统人才培养模式在认识上虽承认“法制观念”的存在,但在实践中忽视甚至放弃对学生法律素质的培养。
二、现阶段加强大学生法制教育的意义
(一)依法治国的需要。依法治国方略的确立和实施,要求所有社会成员都要具备相应的法律素质。依法治国的实现,必须依靠全民族法律素质的提高,特别是大学生这一特殊社体,更应具有较高的法律素质。
(二)社会主义市场经济建设的需要。社会主义市场经济是法治经济,市场经济运行的每个环节都与法律息息相关。随着我国社会主义市场经济体制的发展和经济全球化的到来,法律手段成为调整人与人之间的社会关系的重要手段,一切规则和制度的制定都应符合法律的规定,一切个人和单位的行为都要有法可依。个人的行为和生活都需要法律知识和法律技能。
(三)加强人文综合素质教育的需要。随着科学技术的进步和人类社会的进一步发展,越来越多的社会问题的解决需要具有综合性知识的复合型人才,而不仅仅靠具有某一方面知识的专业人才。对高校大学生加强法制教育,使他们知法守法,增强法律意识,提高法律素质,有利于大学生人文素质的全面提高,也是大学生人文素质教育的基本内容之一。
三、加强大学生法制教育的若干设想
法制教育的开展、法律思维的培养是一项系统工程,需要学校方方面面给予关注,需要社会各界的互相合作。我们可以从以下几方面进行:
(一)提高对法制教育的认识。首先高校管理者要充分认识到法制教育工作的重要性、紧迫性。高校要从提高人才培养质量的战略高度,重视法制教育。既把加强高校法制教育、培养大学生法律素质看作是提升高校大学生综合素质的内在要求,又要将其与依法治国、建设法治国家的长期目标联系起来。
(二)优化法制教育环境。高校领导和教育管理工作者要充分认识到法律在高校管理中的重要作用,要用法律来保障教育发展,规范教育管理,调节教育纠纷,保护师生和学校的合法权益,实行依法治校。高校的各项工作必须严格按照法治社会的要求,制定适学校的规章制度时,一定要做到有法可依,有章可循。同时高校要严明校风校纪,做到令行禁止,让学生明确法律、纪律的尊严。要加强对校内外环境的综合治理。
(三)发挥课堂教育的主渠道作用。首先,在教学理念上要有所改变。要改变长期以来法律基础课的教学上存在一些误区,如将法律基础当作法律常识课,其次,在教学内容上,要合理重构法制教育的课程体系。对大学生的法制教育应贯穿于整个学习期间,可以尝试在不同的年级安排不同的教学内容。高校还可以根据学校专业的不同开设一些与专业相关的法律课程,再次,从教学方式上,要增强学生自觉学习的主动性。高校可以推行案例教学法,可以推行辩论、模拟法庭等方式激发学生的学习兴趣;可以打破课上与课下的界限,书本与现实的分割。
(四)建立法制社团,加强法制实践。结合学生工作实践,组织有兴趣的同学建立法制社团,定期开展活动,鼓励学生学习法律、运用法律。法律具有世俗性,是非常实用和功利的,它可以解决很多实际问题,大到一国的根本制度,小到日常生活里鸡毛蒜皮的纠纷。在提倡依法治校的同时,引导学生依据法律来处理自己遇到的问题,化解同学之间、师生之间、学生与学校之间的各种矛盾,并最终达到自治的境界。
(五)加强社会综合治理,形成良好的大学生法制教育环境。建立法制教育实践基地,与街道、社会密切合作,利用正、反面典型的人和事对学生进行教育,引导学生正确看待社会阴暗方面,帮助学生分析出现社会问题的法律原因,向先进的法制人物学习,树立坚定的法律信仰。
参考文献:
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在学校党委的正确领导下,在全体教师的帮助、支持下,我以“服从领导、团结同志、扎实工作”为准则,强化理论学习,发挥职能作用,在自身的政治素养、业务水平和综合能力等方面都有了很大的提高,在工作中认真贯彻执行“管理育人,服务育人”的方针,始终坚持高标准、严要求,坚持后勤为教育教学服务,为师生生活服务的方向,发扬“务实、高效、安全、优质”的工作作风,较好地完成了各级领导交办的各项工作任务,现将一年来的工作情况总结如下:
一、加强思想政治学习,不断提高队伍素质
后勤人员的整体素质是提高后勤保障、安全保卫工作质量的关键。今年我围绕后勤处的工作职能,以“三个代表”重要思想为指导,严抓后勤制度建设,用制度管人,用法规约束人。根据后勤各岗位的工作情况,制定了行之有效的岗位考核细则,根据我校改革方案制定了物资采购制度、安全保卫工作制度。定期组织全处人员进行法律法规和业务知识学习,通过学习,增强了后勤人员的法律法规和遵章守纪意识以及处理问题的能力,促进了后勤人员依法办事的自觉性,逐步建设出了一支有较强工作性和互补性、具有较强工作能力的后勤队伍。
二、强化安全意识,狠抓安全保卫管理
学校的安全保卫工作是后勤处的主要工作,全处牢固树立“稳定压倒一切、责任重于泰山”的观念。一是按照上级机关和学校安全保卫的工作布置和要求,建立健全了各项安全保卫规章制度,根据《××
大学
××年维稳、综合治理、安全工作计划》,制定了安全保卫工作预防措施、应急预案;二是建立健全了安全保卫工作网络,保卫人员坚持24小时轮流对校园内外巡逻保卫,各栋楼由宿管安全员24小时守门看护,并与各院学生科紧密配合及时处理学生中发生的各种问題;三是充分发挥法制副校长和法律顾问的作用,加强对师生的法制教育,增强了校內的治安整治力度,依法保护学校和师生的利益;四是争取先锋派出所治安巡逻队对我校的支持,加强了对我校周边巡视,降低了校区周边的发案率;五是投入2万多元对学生公寓和教学楼等地的消防设备进行了更新,更换新添了65个灭火器,更新配备了68盏应急灯,改造了学生宿舍电路;六是坚持每月对消防设施进行一次全面检查,做到重点部位灭火设施到位;七是根据我校的脫产学生的实际情况,加强了门卫值班制度,严格了校区人员进出的管理;八是为严防学生各类安全事故的发生,坚持定期、不定期由保卫人员、各院学生科人员组成的检查队伍,对学生宿舍进行安全保卫突击检查,及时排除安全隐患;九是妥善处理了2**年颜惠泽、文剑打架伤人案件。在区法院一审判决“学校承担补充赔偿责任”不合理的情况下,积极主动争取巿教育局法规科和巿中级人民法院对学校的支持,通过努力说明案情,二审
“学校在本案中不承担任何责任”
的判决,既做到了三方满意,又维护了学校的利益和稳定;十是在每学期开学之前,坚持对教学楼、学生公寓、实验楼、食堂、楼梯楼道、图书馆等人群集中场所进行全面检修,积极消除了各种安全隐患,确保了我校全年无重大安全事故,在巿区综治维稳、安全保卫工作检查中得到了较高的评价和肯定。
三、严格物资管理、节约釆购成本
后勤一班人牢固树立了“用自已的钱,办自已的事”的成本观念。今年为保障各部门物资供应,同时为节约成本,规范物资釆购和校产管理、维修报修行为,最大限度的节约支出成本,制定了“物资釆购制度、校产维修报修制度”。校产使用釆取“谁使用、谁保管、谁报修”,后勤负责检查和维修的办法,保证了全年各项工作的正常运转。其具体做法:一是各部门所需物资严格执行物资釆购申报制度,后勤釆购人员选购物资做到货比三家。坚持所购物资须政府釆购的一律政府釆购,量少急需的低值易耗品,后勤组织由纪委、工会、所需部门四方人员参入的釆购小组,执行竟标或询价釆购,根椐实际情况确定釆购方案,由此既保证了质量,降低了成本,又避免了“暗箱”操作,增强了物资釆购的透明度,为学校节约了成本减少了支出。如今年“丰田”小车釆购时,按程序申报了政府釆购,在××多方询价后,得知××经销商货源紧张,釆购办称釆购方要多出1万多元的手续费,在得知这一情况后,及时在网上了解行情,在长沙找到驻湖南“丰田”总商说明情况,希望得到支持优惠,但又必须到湘潭投标。政府釆购汽车原则上销售商不得跨地区竟标,目的是要保护当地经销商的利益,通过我们反复做工作,最终同意来××投标。本次“丰田”车釆购,总所投价格比××经销商投标的最低价还要低1.2万元。二是校产维修及时,发现问题,及时解决。学校设施设备虽有自然损坏的但又有部份是学生人为破坏的。比如课桌凳、自来水龙头、电路开关,教室里的电灯、电扇、电教设备、护栏、铁门等,维修人员克尽职守,包括疏通厕所,力求做到随报随修,随喊随到,虽然苦一点、累一点、脏一点,但为了学校节省开支,保证师生们能够正常地使用各项设施、设备,维修人员从不叫苦叫累,体现了后勤人员过硬的工作作风。
四、严监食品卫生、强化服务意识。
今年加强了对食堂食品和饮水卫生的管理,为了让师生吃到放心餐,经常组织人员对食堂进行检查和监管,发现问題及时下发整改通知,限期改正并奖罚兑现。每期开学前督促食堂经管人对所有的食堂工作人员进行《食品卫生法》、《传染病预防》、《××大学食物中毒事件应急预案》等有关知识的学习,严挌执行凭健康证上岗制度,明确各岗位工作职责,树立为师生服务的思想,不断提高服务意识,促使食堂工作更具合理化、规范化。厨房严格执行操作规程及进货渠道,严把质量关,杜绝三无食品进厨房。坚持菜谱、菜价公布制度,努力提高师生膳食质量,规范了管理,保证了饮食安全。今年在湘潭部份高校出现学生罢餐事件时我校沒有发生此类事故,确保了我校学生的稳定。
五、改善校园设施、提高后勤保障能力。
后勤工作遵照“服务师生、方便师生”为原则,今年根据学校的实际情况和学生管理的要求,为师生解决了以下几个方面的问题:一是投入2万多元改造了校门口的道路。由于校门口车辆出入频繁再加之为××路车停靠站,年久失修,解决了路面破损积水,师生出行不便的问題;二是配合变压器增容,投入8万余元釆取分期付款的方式改建了一间发电机房;三是为确保用电安全,投入8万余元对学生宿舍电路进行了改造,釆取老师与学生分线路供电,既保证了老师工作的需要又严肃了学生就寝纪律,体现了人性化管理;四是为加强学生管理,新公寓楼二楼厕所全部安裝了护窗,强化了安全措施;五是解决了新公寓楼饮水机地面漏水的问題,安装了水池和排水管道。
以科学发展观为指导,以促进师生共同成长为宗旨,充分调动一切有利于学校发展的积极因素,切实加强教学管理和校本研究,努力塑造文化校园。根据XX年教育工作会议精神工作部署,继续高举科研“旗”,紧绷质量“弦”,下活德育“棋”,出好管理“牌”,确保学校“稳定”大局,全力增强队伍的创造力,全力提升教育服务的品位,全力化解教育发展的制约因素,凝心聚力,竭忠尽智,乘势而上;振奋精神,奋发有为,迎难而上;恪尽职守,勤勉务实,确保学校“十一五”发展开好局,起好步,为努力办好让东田人民满意的教育而奋斗。
二、工作目标
1、加强师德建设,无违反师德要求的事件发生。
2、抓实学校目标管理,加强学校综治、法制教育和安全防范工作,从细微处做起,创建“平安学校”。
3、突出教学中心,提高教学质量,学生期末考试成绩合格率达95%以上,毕业班考试成绩综合指标进入全市前3名。
4、多方筹集资金,继续校园绿化工作,逐步改变对外形象。
5、抓好控流保学,确保“普九”年检达标。
6、争取 “绿色学校”申报工作。
7、继续完成校园各项修缮工作。
8、落实“两免一补”,减轻家长负担,构建和谐校园。
三、主要工作及实施措施
(一)、围绕一个中心,强化发展意识
教学质量是学校的生命线,我们提出学校一切工作的出发点和落脚点都是教学质量,全校上下坚持以教学质量为中心,要“一切为了教学,一切围绕教学,一切服务教学”,“八方抬轿,落脚一点”,时刻抓住质量不放松。
1、抓好教学常规管理
⑴、教学常规是教学工作取得高效的前提与保障。新学期将进一步加大常规管理的督查力度,努力提升学校常规管理的水平,切实做到常规上规范,确保学校教学工作的良性运营。
⑵、抓全体教师的育人意识,严格课程管理。“开齐、上足、教好”各类课程。校长室、教导处将加大课程计划执行情况的督查力度,真正做到专课专用,课课扎实。
⑶、积极引导全体教师明确新课程背景下教学工作的新要求,并模范执行。教导处加强督查,把握动向,规范指导,努力使教学工作的各个环节都能上规范、上水平。本学期管理突出三个重点:
一是备课:抓实集体备课,充分发挥教研组集体智慧,着重在学课标、学教材上下功夫,通过集体研讨提高全体教师驾驭教材、驾驭课堂、驾驭学生的能力,从而优化课堂预设,促进课堂生成;抓实独立备课,全体教师要在集体备课的基础上,结合自身教学风格和班级学生特点,精心设计课堂,切实提高课堂设计水平,彻底杜绝抄袭教案、使用旧教案、不写教案的现象。
二是上课:抓好典型示范,各教研组要在认真学习的基础上,让每位教师明确课堂教学的基本操作程序和方式;要抓好课堂研讨,一人一节教研课要切实到位,做到课前研究、课堂观摩、课后研讨三落实。要通过活动,促进教师提高课堂教学的认识水平和操作能力,全面提高课堂教学效率。
三是教研活动:教研活动追求实效,追求创新。抓实理论学习,站在教育前沿,针对热点理论系统研讨,提高教研活动的针对性。大力加强教学常规的管理,抓好备课、上课,批改作业、辅导四个环节。加强校风、教风、学风建设,完善教育教学管理制度,树立向管理要质量、要效益的观念,努力运用科学的管理知识,在管理上做到“严、精、细、实”,使学校的教育教学管理更趋科学化、规范化、标准化。教导处每月认真督促检查,加强计划、教案、教学反思、作业、总结管理。加强随堂听课力度,要求每位教师每学期听课不少于25节。学校将不定期进行检查评比,作为教师考核的依据之一。
2、狠抓教学质量的提高
教学质量的提高是学校一切工作的目的,是教育工作成效的直接体现。以此激化全体教师树立科学的质量观,自觉探寻新课程背景下学科教学规律,遵循规律,科学施教,合理训练,自觉追求全面发展的质量,真实可靠的质量,促进全体学生的全面发展,促进全体学生的最优发展,切实提升我校的教学质量。
一是把握方向。正视新课程背景下学科教学质量评价的内容、方式等方面的变化,准确把握质量评价的改革方向,调整策略,主动适应。如语文注重阅读、积累和习作,数学注重思维和方法的训练。本学期各学科围绕以上重点,组织专题研究活动,努力实现教学的低耗高效。
二是夯实培优补差。深入分析差生成因,悉心研究转差方法,认真落实转差措施,全面提高防差、转差实效。
三是关注重点年级、重点学科的教学工作。毕业班肩负着代表全校接受社会评价的重任,责任重大,全校上下都要全力支持毕业班的教学工作,使之成为学校工作的“特区”。要认真贯彻蔡校长在全市毕业班经验交流大会上的发言精神,认真分析上学期末质量调研的结果,对个别年级、个别学科暴露出来的问题要分析病源、把准病因、对症下药,确保本学期能得到有效整改。
(二)、 建设两支队伍,铸就过硬群体。
1、领导班子建设
领导就是向导,喊破嗓子不如做出样子,领导成员要成为学校之灵魂,教学之名流,师生之楷模,树立正确的权力观、政绩观和教育观,增强奉献意识、进取意识和自律意识,要始终站在时代的高度,深刻把握教育的走向,指引学校发展的方向,工作中要着重做到“三子”:攀上梯子——多学一点,学早一点,学深一点,站高一点,看远一点;俯下身子——深入课堂,率先尝试,躬身实践,指导研究;放下架子——走进教师群体,深入教学课堂,问题多请教,决策多商量,意见多听取,切实提高自身的管理水平、教学水平和科研水平。
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2、加强师资队伍建设
经历风雨,才能见彩虹;经受磨练,才能出真功。每个教师不仅要有当个好教师的愿望,还应有做个大教师的志向,全体教师要不断增强职业自豪感、责任感和幸福感。旗帜鲜明的反对和抵制一切有悖师德的思想和行为。工会、党支部等要大力宣传优秀教师的先进事迹,以多种形式推进师德水平的提高。
一是抓教师的学习:把学习化氛围的创设、学习化制度的建立、学习化机制的形成作为重要工作来抓。要尽力创造浓烈的学习氛围,创建“书香校园”,引导教职工将学习视作最大财富,爱学习、勤学习、善学习。真正使学校成为“学习型组织”。政治学习要把握方向,突出重点,精心安排,严实查评,学以致用;业务学习一方面要通过读好专著、撰写心得、集中交流等,引导教师多一点书呆气,多一点书卷气,多一点书生气,增强站在课改最前沿,当好课改弄潮儿的底气;技能学习主要是加强培训与考查,以能者为师,互帮互学,促使教师在现代教育背景下,驾轻就熟,稳操胜券。男50周岁,女45周岁以下未取得大专学历的教师,争取制定学历提高计划,限期达标,适应教育形势飞速发展的要求。
二是抓青年教师建设:青年教师是朝阳,是关系学校明天的生力军,是学校继往开来、腾飞发展的希望。要服务青年教师课改之需,引领青年教师专业发展。坚持用发展来召唤人,用情感来凝聚人,用榜样来激励人,用成就来鼓舞人,激活青年教师的巨大潜能,催化青年教师的创造激情,引发青年教师的积极需要,促使青年教师自我加压、自我完善。通过“磨一阵”、“送一程”、“赛一回”等系列活动,切实提高青年教师驾驭教材、驾驭学生、驾驭课堂的能力。
(三)、突出三个重点, 构建和谐教育。
1、抓好环境育人
俗话说:“一块砖坯,放在窑中能成砖,放进水中化为泥。”创建良好的校园文化环境对学生的成长起着至关重要的作用。一个理想的、富有特色的、充满人文气息的校园环境,应该是一个关注师生共同成长的绿色空间,是一个关注师生终身发展的民主舞台,是一个关注师生生命质量的精神港湾。我们要十分注重学校文化建设,创建和谐的人文校园。
(1)进一步建立和完善绿化、净化、美化校园自然环境,逐步改变对外形象。另一方面进一步加大力度创设真正贴近师生、有利身心健康,促进和谐发展的校园人文环境。
(2)创设“知书明理”光荣,“爱校爱生”高尚的人际文化环境。增强发展意识、大局意识、发扬团队精神,奉献精神、实干精神,铸就师生的“朝气、大气、底气”。从而努力让每个跨进校园的教职工能享受民主和谐的工作氛围;让每个步入校园的学生,获得奋发有为的学习动力。
(3)学生的基础文明素质是发展学生全面素质的保证,为此,我们要花大力气做好二方面工作。一是抓好行为养成。依据学生生理、心理特点,以《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为准则,立足“早、严、细、实、恒”,切实抓好基础文明养成教育。力抓“两头”,一方面,抓住身边典型,加大宣传力度;另一方面要加倍关注“问题学生”,建立相关档案,确定帮扶对象,建立健全定期谈话,定期汇报,定期研讨等制度,抓好后进转化工作,力促行为养成真正到位。二是突出抓好法制教育和心理健康教育。重视心理健康教育课,定期举办法制、心理讲座,开展心理咨询活动,从深层次上研究对策、合理施教、精心疏导。
2、深化课程改革
继续抓好校本教研,推进我校课程改革向纵深发展。开展校本教研旨在探求课改理念,讲求实际效果,力求开拓创新,从时代高度来审视教育现状,寻找教育出路。今后,我们将实施“123”工程,努力探索教研兴校的路子。
——强化一个机构:学校教研室的管理功能必须强化,制定学校《校本教研工作管理规定》,尽快做到教研工作计划落实、检查落实、评估落实,使教研室在教研兴校中发挥举足轻重的作用。
——加强两个投入:即学校领导的投入——积极参与,加强指导,热情支持;教师的投入——踊跃参加,乐于奉献,互相协作。
——保证三个到位:时间到位,参与校本教研的老师有一定的活动时间;人员到位,在申报市级课题,推选骨干教师、学科带头人时,优先起用有进取心、有责任感的中青年老师;经费到位,学校从有限的经费中挤出教研专项经费,用于添置必要的资料、设备等,提供较好的发展条件。
3、确保校园平安
切实抓好环境卫生、校园安全工作。安全是学校一切工作的基础,特别重视饮食安全、交通安全、活动安全,一方面全体教师要进一步增强安全意识。安全责任重于泰山,全体工作人员要牢固树立“安全第一”的思想,另一方面,学校要及时进行安全检查。管理人员要定期检查校舍器材以及防护措施的安全情况,值日教师要在岗在位,切实负起责任,班主任老师要经常对学生进行安全、卫生教育,从而杜绝事故隐患,保持我校近年来安全工作的优良状态。坚持以人为本,努力创建“平安校园”。 积极创建“平安校园”,力争通过上级有关部门检查验收。深入开展学校安全教育工作,通过知识讲座、专题教育、宣传栏、校园广播多渠道宣传普法知识和安全知识,让每位师生都牢固确立“安全第一”意识。采取积极的预防措施,重点防范危及师生安全的食物中毒、溺水、车祸等事故,确保师生人身安全和教育教学的正常秩序。继续开展安全工作为主要内容的专项督查,强化校园周边环境整治,继续会同有关部门做好学校安全工作。有针对性地加强青少年的法制教育,充分整合法制宣传资源,形成对学生进行法制教育的合力。共3页,当前第2页2
(四)、规范四项管理,拓宽发展内涵
市教育局把本学年定为“学校管理规范年”,学校要结合实际,用制度规范改革秩序,用制度推进改革与发展,逐步实现学校规范化管理。
1、规范执行制度
继续加大校内管理综合改革力度。首先要积极稳妥地做好全员聘用制度及专任教师岗位聘任工作。学校要出台《南安四中全员聘用制管理办法》、《专任教师岗位设置方案及聘用办法》、《专任教师量化细则》及相关配套文件,提倡“有序、公平”竞争,让“能者上,平者让,庸者下”。其次是要结合岗位聘用方案,重新修订奖教奖学、评优评先等方案,充分发挥收入调节的杠杆作用。
2、规范组织建设
一是党支部建设,要紧密围绕学校中心任务开展,充分发挥党支部教育的阵地作用,全体党员要经常通过学习会、民主生活会、思想汇报、谈心、批评和自我批评等形式,认真检查是否严格遵守了政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等党规党纪要求。要认真坚持学习制度,先学一步、学深一些,带动一批,本着抓学习、换脑筋、重创新、谋发展的目的,自觉把学习同学校发展结合起来;二是工会建设,团结和带领全校教职工,以教育教学为中心,进一步发挥工会的桥梁和纽带作用,力争工会工作的观念创新、思路创新。坚持完善教代会制度,进一步建立健全和完善干部述职评议、奖教奖学、教师量化评分等制度,民主和谐带领全体教职工积极投身教育教学工作。
3、规范教育收费
切实加强学校财务管理、收费审计工作,严格执行“收支两条线”规定,实行集中核算、统一收付、票款分离。坚决杜绝擅自出台新的收费项目。新《义务教育法》出台,促进义务教育发展和从源头上治理教育乱收费。要采取多种形式,加大学习宣传力度,努力促进义务教育均衡发展,真正依法规范义务教育办学行为。继续实施校务公开“阳光工程”,加大信息公开力度,将学校收费依据、项目和标准全部向社会公开,确保公平、公正。
4、规范后勤工作
在目前学校经济拮据的情况下,我们更应有高昂奋发的精神状态和勇挑重担的蓬勃朝气,以务实的工作态度,更高的工作要求,负重拼搏、攻艰克难,树立长期艰苦奋斗的思想。
①、严抓细管重节流。全体教职工要积极响应中央创建“节约型社会”的号召,增强“履行节约从我做起”的责任意识,从大处着想,小处着手,努力节约自身的日常性开支,共同营造社会新风尚。
②、坚持校务公开,根据实际需要,量入为出,合理采购。
③、通过制度建设、管理环节及奖惩措施的落实,大力压缩办公经费、纸张讲义、水电支出、维修费用等等。
④、严格教学后勤管理,对教学资料、电教设备、图书资料、班级物品严格执行借还、使用、保管制度,实行损坏赔偿,加强工作人员的责任性。
四、新学期主要工作行事历
二月份
1、学习贯彻落实市局XX年教育工作会议精神,理清新学期工作思路,制定各项工作计划,分解落实工作目标。
2、组织学生报名注册,整理、布置校园环境,迎接开学工作检查,同时抓好巩生控辍工作。
3、进行常规教育,注重学生行为习惯的养成。
4、弱科、弱班质量分析,落实措施,提高质量。
5、总务处做好学校财产移交清点工作,布置卫生大扫除。
三月份
1、学生养成教育系列训练教育。
2、政教处做好“五有五无”检查评比。
3、各年段召开教师会、学生会。
4、各处室签定落实各项安全责任状。
5、校园环境整理(绿化)。
6、庆祝“三.八”妇女节活动。
7、开展向雷锋同志学习宣传发动。
8、开展 “强化安全管理,共建和谐校园”为主题的安全教育活动,落实第十二个“全国中小学生安全教育日”。
四月份
1、学雷锋活动总结表彰。
2、教导处相关人员进行教师教学常规检查。
3、清明节扫墓活动。
4、配合教育工委开展“树立社会荣辱观,从我做起”演讲活动。
5、教务处进行阶段性学生作业检查、反馈。
6、期中考测试、评卷、质量分析。
7、期中下乡家访,做好巩生工作。
五月份
!、庆祝“五一”系列活动;
2、毕业班工作研讨。
3、安全教育讲座。
4、组织各年段学生参加社会实践活动。
六月份
1、开展“十周年”教育活动。
2、期末常规检查。
3、期末校务公开;
4、校舍设施安全检查。
5、做好暑假安全教育工作
4、资料归档,整理档案,安排暑期工作。
六、七月份
1.扎实开展环境监督管理,全县人居环境质量持续提升。严格建设项目环保准入,优化重点项目环保服务,充分发挥环境影响评价在县域经济又好又快发展中的促进作用。20__年,全县完成建设项目环评审批51个,“三同时”竣工验收__个,共否决选址不当、不符合国家产业政策、污染严重的建设项目5个,招商引资过程中未引进新的重大污染源。20__年度城区环境空气质量优良,在宜昌市12个考核pm10的县市区中排名第四,获市政府主要领导肯定。城区环境噪声达到划定的功能区标准;集中式饮用水源地水质达标率保持在100%。
2.大力推进主要污染物总量减排,顺利完成省市下达的减排目标任务。通过大力实施工程减排、结构减排和管理减排,全县削减化学需氧量__2.8吨、氨氮23.6吨、二氧化硫__6.1吨、氮氧化物125.1吨,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比上年削减0.8%、3.26%、3.89%、6.52%,顺利完成省、市下达的年度减排工作任务。在全省县域专项考核排名中,主要污染物减排指数由20__年的51位上升为49位。
3.持续加强工业污染综合治理,重点企业环保设施进一步完善。督促东圣公司、群创化工、星球公司、大宏陶瓷、楚林陶瓷、马得盈陶瓷等企业,累计投资3300多万元,完善废水、废气治理设施,减少污染物排放。针对天福庙、玄庙观水库水华问题,县环保局继续开展黄柏河流域磷矿开发环境综合整治,督促磷矿企业新建一体化微动力生活污水处理专业设施23个,安装废水在线监测系统6套,建设挡渣墙5200米、垃圾池35个、沉淀池2万余立方米。
4.加大农村生态环境保护,农村环境面貌进一步改善。一是大力实施农村环境综合整治。马渡河等10个村庄率先完成了农村环境综合整治,农村生活垃圾、生活污水收集处理“老大难”取得新突破,全县基本消灭白色垃圾。二是切实加强畜禽污染防治。县政府出台了《__县畜禽养殖污染防治办法》,科学划定了畜禽养殖禁养区、限养区和适养区,关闭了沮河沿岸养猪场6座,建成了烽杨牧业公司等一批畜禽养殖污染治理示范企业,有效缓解了畜禽养殖带来的污染问题。三是严格控制农业农村面源污染。新建户用沼气池500口、养殖小区和联户沼气工程10处。
5.加大环境执法工作力度,全县环境安全得到有效保障。一是深入开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”和“全县环境执法综合大检查”,维护群众合法环境权益。20__年污染源现场监察出动1646人次,监察污染源单位549家次,下达限期整改通知书65份,处罚金额5万元。二是加强环境安全隐患排查工作,妥善处理环境污染纠纷投诉。20__年,共接受和处理案件__9件,受理率、处理率和回复率达到100%,关键时段的重点环境案件处理情况好于往年。三是进一步加大环保法律法规宣传力度。编印了《新环保法》、《__省水污染防治条例》和《环保法律法规及技术标准汇编》书籍2000多本,赠发到县内重点加工型企业、矿山企业和服务对象,环保法制观念逐步得到提高。
20__年,是国家经济社会转型年,也是全国环保工作理念、体制机制、工作方式的转型年,工作重点由服务发展与监管执法并重转向监管执法与服务发展并重。全县环保工作的总体思路是:坚决贯彻环境保护基本国策,以新《环保法》贯彻实施为强大动力,坚持绿色决定生死的理念,以环保工作全面走在全省全市前列为工作目标,开拓进取、拼搏创新,全面完成省市下达的各项目标任务和县委、县政府各项考核指标,各项目标考核确保争先进位,为“三个__”提供有力的生态环境支撑。今年1-6月,重点开展了以下6项工作:
1.省级生态县创建进度进入全省前5行列。按照国家、省、市生态建设工作部署,在县委、县政府主要领导的直接关心和协调下,在上级环保部门的格外倾斜支持下,我县生态县建设工作迅速步入快车道。我县从20__年5月开始启动省级生态县创建工作,于20__年12月编制《__县生态县建设
规划(修编)》(20__-2020),20__年6月__日,顺利通过了__省环保厅组织的专家论证。截至目前,全县已成功创建2个国家生态乡镇、2个国家级生态村;3个省级生态乡镇、4个省级生态村;5个市级生态乡镇、__个市级生态村,生态乡镇、村创建工作位于全省前列、全市首位。__镇荣获20__年度__省环境保护政府奖,是全省9个获奖单位之一,宜昌市唯一。6月,省环保厅分管领导及主管处室负责人拟定年内完成__县省级生态县创建技术评估工作,安排进度位于全省第四。2.对上争取工作取得新突破。一是对上争取资金创历年同期最高水平。截至目前,已到位省级污染物减排“以奖代补”资金242万,省级环境保护监管能力建设资金287万,省级环境保护专项资金33万。二是乡镇污水处理厂项目取得新进展。嫘祖镇、__镇、茅坪场镇三个乡镇污水处理工程初步设计获得省发改委批复。__镇、茅坪场镇污水处理厂项目__10万元中央投资计划已下达,嫘祖镇污水处理厂已进入施工图设计阶段和征地手续申报阶段。上述两项累计争取资金1972万元,占县委、县政府下达的全年目标任务的788.8%。三是重点环保项目竞争入库成效显著。通过对上争取,一批污染治理、生态恢复、农村环境综合整治项目纳入《长江经济带生态保护规划项目库》、《国家良好湖泊生态保护项目库》、《中央农村环境综合治理项目库》。
3.大气污染防治工作取得阶段性成效。一是秸秆禁烧工作取得突出成效。在省市全面实施农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作中,我县以走在全省全市前列为工作目标,主要领导亲自顶层设计、强力督办,按照“不冒一处烟、不燃一把火”的全面禁烧要求,构建组织、宣传、监管、执法和资金五大网络,全县呈现了“上下齐动员、全面抓禁烧”的良好局面,实现了夏收秸秆零焚烧,是宜昌市内唯一未被卫星遥感监测和省市专项巡查到火点的县市区。二是燃煤锅炉清洁能源替代工作快速推进。按照县政府《关于划定高污染燃料禁燃区的通知》(__政发[20__]20号)要求,对__城区32台燃煤锅炉运行情况进行了现状调查,制定了《__县__城区锅炉清洁能源替代工作方案》,正在实施过程中。三是关闭了楚原化工黄磷及精细磷化工生产线,监测掌握了群创化工废气达标排放工况,严格督促企业落实,有力化解了城区环境空气重点污染隐患。
4.新一轮磷矿开发环境综合整治工作实质性启动。按照市环保局和县委、县政府主要领导要求,县环保局正在组织开展新一轮磷矿开发环境综合整治,重点对矿井废水、矿区生活污水垃圾、矿石堆场淋溶水进行治理,对废石堆场和工业场地边坡进行植被恢复,以促进全县磷矿开发企业“早重视、赢先机,早适应、早主动,早提标、创优势”。督促磷矿开发企业委托第三方专业机构设计建设污水处理站,采取絮凝沉淀、人工湿地等方式对矿井废水进行深度治理,确保达到饮用水源地水质标准。目前,已对全县25家磷矿企业进行现场检查,并结合4个方面的整治内容分别提出了工程治理措施。东扬矿业公司、东达矿业公司等企业已委托专业机构完成污水处理站等初步设计方案,企均投资200-300万元。
5.监管执法重要性得到突出,环境执法工作取得历史性突破。一是首次启动31家非矿山企业排污费核定集中讨论初核和部分企业送达工作,力求上半年核定率达100%,对核定数额有异议的4家企业予以重新核定,促进了排污费核定公平、公正、公开,在全市具有典型意义。二是对自然人简易执法工作实现突破。在秸秆禁烧工作中,对违法焚烧秸秆的自然人采取简易执法工作程序,丰富提升了环保执法能力,全县累计处罚自然人24人,居宜昌市县市区首位。三是首次对重点工业企业之一的晶晶石英石矿业公司实行停产整改,对东圣公司开出__县有史以来第一张大额行政处罚罚单,有效遏制了重大环境污染事故的发生。四是对楚原化工公司设备拆除实行跟踪执法,督促企业治理关闭后遗留的废水和危险废物,探索了县域内化工企业规范化关闭的环保监管方式。五是实行“日巡查”长效监管机制。对东圣公司、群创化工公司等重点工业企业开展“日巡查”,谨防各种违法排污现象。六是加大环境执法力度,提高环境执法效能。将日常环境监察和环境污染投诉调处相结合,对省市重点督办、群众反映强烈、舆论高度关注、影响社会稳定的重大环境污染问题跟踪督查督办,确保企业按期整改,对逾期整改不到位的,依法予以查处。新《环保法》实施以来,县环保局共检查企业100余次,下达整改通知书6份,查处环境违法案件5起,处罚金额165万元,责令企业停产整治1家。其中,首次处罚企业环保责任人3人、处罚金额11.7万元。
6.环保能力建设短板得到部分弥补。一是环境监测能力有所提高。根据《全国环境监测站建设标准》三级站要求,县环保局投资175万元,新建标准化验室1200平方米,配备了包括原子荧光光度计,大气采样器等大型仪器和基本监测仪器设备,监测项目由40项拓宽到52项。二是环境应急预警能力逐步增强。政府主要领导亲自安排,投资75万元的__城区环境空气自动站升级改造工程即将竣工投入运行,监测指标由3个增加至6个,成为宜昌市9个县市区中第7个升级的县市区;投资210万元的南襄村跨市省控断面沮河水质自动监测站已正式启动,将于12月底建成运行。三是环境管理水平进一步提升。县环保局开展“能力提升年”活动,上半年,通过采取领导班子成员中心发言、业务骨干主题发言、全局干部参与环保知识和业务技能竞赛等方式,对《如何做好项目及资金对上争取和项目实施》、《如何对二级单位规范化管理》、《排污费核定相关知识》、《有组织排放废气采样原理及实际操作》等8个专题进行了讨论学习,全局干部职工专业素质、环境管理水平得到提升。
1.倒排进度,全力争创首批省级生态县。推进省级生态县创建,是__落实省委、省政府生态立省战略的重要举措,事关经济社会持续发展,事关__人民福祉,自身得益、功在当代、惠及子孙。目前,《__县生态县建设规划(修编)》(20__-2020)已通过了__省环保厅组织的专家论证。下一步,我局将迅速学习京山和保康经验,按照专家意见完善规划文本,督促县直相关部门、各乡镇尽快完善生态县验收资料,力争10月底前__县省级生态县创建通过省级技术评估。同时,力争年内省级以上生态乡镇、生态村创建再获新突破,为2016年国家级生态县创建奠定基础。
2.多管齐下,全面完成总量减排任务。一是进一步加强减排工作的监督管理。今年,省市政府下达我县的减排任务是化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量与20__年持平。按照市县政府下达的减排工作计划和“硬标准、硬约束、硬检验”的要求,全面形成“政府牵头、部门分工负责、排污单位具体实施”的减排工作格局,落实责任,严格考核。二是进一步加强减排项目的调度和督办。今年,全县纳入考核的减排项目共3类12个,其中工业源减排项目(花林水泥烟气脱硝工程、陶星陶瓷烟气余热利用项目、西部化工硫酸尾气氨洗工程)3个,城镇生活源减排项目(垃圾填埋场渗滤液处理工程)1个,规模化畜禽养殖污染减排项目8个。对列入年度减排计划的重点减排项目,每月定期核查,确保重点减排项目按期实施并稳定运行。三是严格执行新上项目环境准入制度。对未按期完成总量减排目标的企业坚决实行“项目限批”,暂停审批其新增污染物排放的建设项目,真正实行建设项目与总量减排任务的挂钩。
3.优化服务,全力支持企业发展和项目建设。按照提速、规范、优质和便民的要求,进一步优化行政审批“绿色通道”,将符合环保准入条件的民生工程、医卫文教、生态环保等有利于促进县域经济社会发展方式转型的建设项目纳入“绿色通道”,对重大项目和重点项目实行急事急办、特事特办。继续完善行政审批一次性告知、一个窗口受理、一站式服务和网上审批的运行机制,减少审批环节,规范审批流程,严格审批责任。进一步完善首问负责制、限时办结制、预约服务制和责任追究制。主动上门为企业和项目业主提供环保有关服务,掌握项目进程,帮助企业解决实际困难。
4.加强监管,切实保障全县环境安全。一是加强水污染防治,确保饮用水安全。推进沮河、黄柏河流域水污染防治,力争年内启动10家磷矿企业新一轮环境综合整治,严防宜昌市饮用水源受到实质性污染,严防出现涉水项目限批,杜绝相关矿山企业停产甚至关闭的局面出现。舍得投入,力争每年委托第三方机构开展饮用水水源地评估工作,每年对水质情况进行一次109项指标监测摸底,供县委、县政府决策时参考。二是加强大气污染防治。做好空气自动监测站的运行、维护和管理,确保自动监测数据的有效性。加快推进燃煤锅炉清洁能源替代,力争年底前完成城区8台生活用燃煤锅炉清洁能源替代工作。推进加油站、油罐车油气回收,确保完成市对县考核目标。加强机动车尾气污染防治,继续推行机动车环保标志管理,年内淘汰黄标车805辆,确保完成市对县考核任务。三是强化危险废物监管,防范环境风险。推进危险废物物联网申报登记工作,对东圣等20家危险废物产生单位进行重点监督监管。四是加强核与辐射安全管理工作。强化对工业企业、医药机构等20家涉源单位的辐射环境安全管理,完善放射源监管周报、月报制度。五是抓好清洁生产审核工作。加快推进市政府督办的奥力铸造等5家企业强制性清洁生产审核,确保考核不拖后腿。
5.严格执法,推动重点工业企业尽早实现发展转型。今年6月,市环保局商请宜都、枝江市纪委监察局,对宜都、枝江环保局上半年未依法查处7起市局督办案件的行为进行立案调查,掀起了全市环保系统案件查处责任追究的风暴。为此,我们将严格依法行政,加大执法力度,严厉打击、严肃查处各种环境违法行为;严格执行污染物排放标准,提高环境违法行为处罚力度,切实行使新《环保法》赋予环保部门对环境违法企业停产治理、按日计罚、查封扣押的权力,促使极少数重污染企业尽早走上健康发展、转型发展的轨道。
1.政府直接约谈新常态下部分转型较慢企业的负责人。新《环保法》的颁布实施,标志着我国开始以“壮士断腕”的决心和勇气向污染宣战。从法律角度看,企业污染环境将受到法律制裁,或被淘汰出局。从实际效果看,环保执法一方面迫使企业依法生产,另一方面又倒逼企业转型升级。但目前全县部分工业企业实际转型步伐较慢,如东圣公司,连续3个月4次废水、废气超标排放被省市通报,虽已进行了处罚,但该公司仍然屡罚屡犯。其中,废水长期超标排放致使沮河总磷浓度连续7个月超标,县政府面临被市政府约谈的局面。鉴于此,建议县政府先约谈东圣公司等部分转型较慢企业的负责人。
2.加大环境监测监管能力建设财政资金支持力度。省环保厅下达我县20__年监测监管能力建设资金287万元。目前,我县在建环保基础能力建设项目3个,分别是__县重点污染源监测监控中心站房建设,投资__0万元,__县环境监测站标准化实验室建设,投资100万元,__县空气自动站升级改造,投资75万元。目前,资金缺口3__万元。为此,请求县政府同意从省厅下达的上述专项资金中解决经费不足问题。同时,请求县委、县政府同意对__县重点污染源监测监控中心中控系统(硬软件设施)予以立项,年内正式实施,以达到县环境监控能力与县安全监控能力同等水平,预计投资约300万元。