时间：2022-06-04 08:03:38
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇电信年中总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一年一度的“中国电信CDMA终端产业链年会”1月18日在北京隆重召开。本次会议照例召集了全球CDMA产业链上的顶尖厂商，包括美国高通、三星、摩托罗拉、宇龙、中兴、华为等公司的代表近千人参与了本届年会。
CDMA终端销售增长过半
中国电信集团公司总经理王晓初在会上总结了2010年CDMA终端产业发展情况，他指出：2010年各类CDMA终端研发、供应和生产厂商达到270家，各类在售CDMA终端超过800款，比2009年增加了50%以上；国内市场各类CDMA终端销量超过4500万部，比2009年增长近50%。截至2010年年底，EV-DO制式的天翼3G手机入网机型达到304款，在售机型平均价格比年初下降54%，销量逐月攀升，3G智能手机市场开始呈爆发式增长。同时，各类社会渠道积极性显著提高。
王晓初还表示，经过两年多的发展，CDMA手机终端已经成为促进中国电信移动业务发展的重要推动力。
本次年会评选了2010年度在CDMA终端设计创新、业务支持、终端供应、市场销售等方面表现突出的厂商和渠道，其中获得“2010年度最畅销中档EV-DO手机”奖项的华为、宇龙、中兴、海信、和信五家厂商获得了中国电信的1000万元巨额奖金。
3G智能手机规模化发展
2011年，中国电信和整个CDMA终端产业链将面临信息化快速发展、3G大规模普及、新技术和新应用不断涌现的发展机遇和挑战，如何应对？
中国电信的战略是大力推动3G智能手机的规模化发展。王晓初指出，2011年中国电信将充分发挥融合业务优势，促进天翼移动业务用户规模继续快速增长，其中3G用户将成为今年用户发展的核心，3G手机需求量中3G智能手机占比也将超过一半。
他为今年CDMA产业链的发展指明了方向，即大力发展天翼3G手机，尤其是天翼3G智能手机。3G智能手机的规模化发展将成为今年的重中之重。王晓初呼吁CDMA产业链上下游协同，提高终端性价比，降低消费者使用门槛和围绕用户需求不断推陈出新，从售前、售中、售后等阶段为客户提供完美整合体验。
中国电信联合300余家产业链合作伙伴和媒体共同启动了“3G智能手机年”活动。2011年中国电信将联合众多合作伙伴，聚焦广大客户需求，推出更多、更好的3G智能手机，持续提升3G智能手机性价比，并大规模开展3G智能手机的营销推广，促进3G智能手机市场在2011年取得突破式、爆发式增长。
[关键词]电信制造业；国际化经营；SWOT；中兴；华为
[中图分类号]F626 [文献标识码]A [文章编号]1006－5024(2009)08－0148－03
[作者简介]邹艳，深圳职业技术学院经济系讲师，美国Colorado State University MBA，经济师，研究方向为工商企业管理。(广东 深圳 518055)
一、中兴、华为国际化发展历程
中兴通讯有限公司成立于1985年，中兴通讯A股于1997年在深圳证券交易所上市，2004年12月成功在香港上市。凭借有线产品、无线产品、业务产品、终端产品等四大产品领域的卓越实力，为全球客户提供创新性、客户化的产品和服务。1995年，中兴就启动了国际化战略，是中国高科技领域最早并最为成功实践“走出去”战略的标杆企业。
华为技术有限公司成立于1988年，专门从事通信网络技术与产品的研究、开发、生产与销售，致力于为电信运营商提供固定网、移动网、数据通信网和增值业务领域的网络解决方案，是全球电信市场的主要供应商之一，于1996年正式开始国际化经营。
(一)播种阶段。在实施国际化战略的初期，中国电信制造企业为了迅速打开国际市场，一般选择国际跨国公司尚未涉足的国家和地区，有意避开发达国家市场，凭借低价格战略，重点选择发展中国家市场，特别是发展中的大国作为目标市场。1997年华为将国际市场开拓目标锁定俄罗斯和南美地区，经过艰苦的努力，终于获得突破。1999年开始大规模进入东南亚、中东、非洲等区域。而中兴于1997年参与了孟加拉电信公司的投标项目，获得150万美元金额合同。1998年与巴基斯坦电信公司正式签约。自2000年，中兴开始进入俄罗斯和印度市场。到2005年，中兴陆续打开了南非、尼日利亚、埃及、刚果、埃塞俄比亚、马里、阿尔及利亚等非洲国家的市场。
(二)扎根阶段。在逐步打开发展中国家市场之后，中国电信制造企业将更多的精力转向开拓发达国家市场，购建完善的从低端到高端的国际市场营销体系。华为于2004年与荷兰Telfort公司签订了超过2亿欧元的WCDMA合同，2005年获得全球前20强的电信运营商西班牙电信认证，并选择华为作为其3G和宽带领域进行业务创新的战略合作伙伴。欧洲市场的突破使得华为国际市场销售收入实现突破性增长。而中兴亦以高性价比的产品打开了欧洲市场。2003年，中兴与希腊电信签署了雅典奥运会项目合同。2005年中兴在上海与跨国运营商葡萄牙电信集团签署了备忘录，双方建立战略合作关系。截至2008年底，华为和中兴的营销及服务网络已遍及全球，产品和解决方案已用于全球100多个国家和地区，服务全球超过10亿用户。
(三)深入阶段。为了更加完善国际化经营策略，中国电信制造企业采用收购、合资、境外直接投资等多种方式，打造全球同步的多元化国际生产研发体系。截至2008年底，华为在美国的达拉斯和硅谷、印度的班加罗尔、瑞典的斯德哥尔摩、俄罗斯的莫斯科以及中国的北京、上海、西安、成都和南京等地设立了12个生产和研发中心。通过跨地域、跨文化的团队协助，全力进行核心技术的研发与产品生产。到2008年，华为合同销售额约233亿美元，同时国际市场销售收入比例达到75％。与此同时，中兴的全球生产研发中心分布于中国、美国、瑞典、法国、印度等全球16个国家和地区，每天都在源源不断地创造新专利、应用新技术，生产供应全球用户的产品。2008年中兴营业收入达到442.93亿元，其中境外收入占中兴总收入的比重达60.6％。
二、中国电信制造业国际化经营SWOT分析
(一)优势
1.政府为中国通信制造企业国际化建立良好平台。国际知名通信设备企业发展历程都与国家战略息息相关，美国经济的发展，造就了微软、思科、高通、摩托罗拉、朗讯等国际巨头，日本的崛起成就了NEC和索尼的辉煌，欧盟经济的复苏奠定了阿尔卡特、诺基亚、爱立信等在全球通信市场的领先地位。中国政府不断通过完善企业对外投资法规，改革对外投资管理体制，鼓励、支持和帮助中国通信设备企业走国际化道路。在政府出口推进政策、政策性的买方贷款、税收优惠等政策促进下，以中兴、华为为代表的中国企业在海外市场获得全面突破，走向国际市场。
2.企业瞄准前沿技术，拥有优异的高科技自主研发能力。通信业是高科技行业，其核心竞争力主要体现为技术的竞争能力。近年来，中兴与华为每年的研发投入都保持在年收入的10％以上。随着企业规模的扩展，研发的投入规模也迅速扩展，2007年华为研发投入达到12.6亿美元，企业的研发人员数量占员工总数的40％以上。并且，中兴与华为在海外建立十几个研发机构，这些研发机构的建立和发展无疑也是企业研发能力提高的一个重要标志。由于坚持自主研发和拥有众多专利技术，中国通信制造业能够更加灵活地按照客户需求提供量身定制的产品和全面解决方案，同时也可以加强对产品质量和成本的控制能力，使产品在激烈的国际市场上更有竞争力。
3.国内人力成本优势，价格竞争成为焦点。中国电信制造企业在国际化发展过程中，很大程度上利用国内的人力成本优势，向全球电信市场提供更具性价比的电信解决方案，挑战成本的极限。中兴、华为的成本优势主要体现在研发成本、产品生产成本、管理人员成本、工程安装、测试、网络优化、营销费用以及售后服务成本等环节上，从成本构成的差异上看，成本的主要优势在于人力成本、劳动密集型设备以及日常运营等方面的区域比较优势。从西门子公司内部统计分析的数据来看，欧洲企业研发人员的年均工作时间只有1300～1400小时，而华为研发人员的年均工作时间却达到了2750小时；欧洲企业研发的人均费用大约为20－30万美元／年，而中兴研发的人均费用为2.5万美元／年，华为3.5万美元／年。因此，中国电信制造企业利用国内较低的人力成本另辟蹊径，不断研发新产品，简化功能和配置，最大程度降低成本，满足客户需求。
4.服务优和快速响应客户需求赢得竞争优势。随着全球通信业步入更充分的竞争时代，运营商投资建网、采购设备，不仅会考虑单次交易的有关因素，而且会考虑网络长期运行可能面临的一系列问题，如质量、稳定性、售后服务、设备可维护性等，其中最关键的就是供应商的持续服务能力。在国际市场上，尤其是欧美发达国家，只有产品具有高质量、先进的技术、合理的价格、到位的服务和快速满足客户需求，才会得到运营商的青睐。高性价比的产品，加上快速响应客户的需求是我国通信制
造企业屡屡获得海外运营商订单的一个主要原因。
(二)机遇
1.行业巨头发展放缓，为中国电信制造企业带来发展机遇。在新一轮电信设备的调整过程中，由于中国电信制造企业价格竞争策略已从新兴市场发展到了发达市场的全面争夺，导致欧美跨国企业盈利能力下滑、增速放缓。同时，受全球金融危机的影响，电信运营商面临收入增速减缓、融资成本上升、投资回报下降的多重压力，电信运营商更倾向于选择能够提供融资条件且具有价格优势的设备供应商。从融资环境看，本轮金融危机对欧美国际银行影响巨大而对国内银行甚微，中国企业更多选择国内政策性银行或商业银行，具有一定的融资优势；另外，在设备价格方面中国企业较欧美厂商具有明显优势，这无疑加大中国通信制造企业在海外市场发展机会。
2.中国电信重组强化电信制造业国际竞争优势。在中国国内3G项目启动，对于中兴、华为等国内通信设备制造商，面临的机会不仅仅是市场增大带来的潜在机会，更重要的是，3G竞争格局的历史性转变。中兴在TD领域处于第一阵列，CDMA2000设备供应商优势日益明显；华为在WCDMA领域频频突破欧美市场，也处于该领域的第一阵列，同时在CDMA2000领域也处于领先地位。电信重组后，预计未来3年中兴、华为在国内市场每年将新增无线系统订单超过100亿元，新增3G手机订单30亿元，新增净利润近15亿元，这为中兴、华为在海外市场大幅拓展提供了收益保障和现金流来源，将进一步强化中兴、华为在海外的竞争优势。
(三)劣势与挑战
1.面临行业巨头与其所在国家市场封锁。在国际化进程中，以中兴、华为为代表的中国电信制造企业为了实现市场结构的优化，不断加大在发达市场的投入力度，与西方发达国家通信设备企业进行全面竞争，这种竞争影响到海外跨国电信公司的战略布局，影响到这些公司所在国家的国家战略安排，中国企业正面临这些跨国巨头和其所在国家的市场封锁。2007年华为在北美销售收入不足1亿美金，这除了因为当初华为与思科知识产权纠纷阴影影响外，至关重要的因素是受政治影响，中国通信设备制造企业面对的是美国市场的全面封锁。而在欧洲，中国电信制造企业的发展策略是以高端挑战高端，尽管中兴、华为在固网设备和手机领域在欧洲发达市场已有所斩获，但在移动通信领域，中兴、华为面临被运营商和政府封杀的现状。如今全球金融危机来临，各国更注重增加内需、刺激需求、保护本土厂商的利益，贸易保护主义抬头，贸易摩擦加剧。
2.企业规模较小，国际化管理薄弱，自身经营性风险加大。中国通信制造企业规模较小，国际竞争力较弱。思科、爱立信和阿尔卡特朗讯2008年销售收入分别为395亿美元、252亿美元和215.7亿美元，而华为、中兴2008年的销售额仅为233亿美元、63亿美元，企业规模小，在国际化经营过程中将承担较大的风险。中兴海外市场经营风险来自于：全球供应链管理风险。库存占销售成本比例过高，供应链管理落后。2007年中兴库存占销售成本的比例高达62.21％，而爱立信、阿朗、华为2007年库存占比分别为19.71％、20.58％和31.61％，与全球电信设备的库存水平相比，中兴库存管理水平急需改善。而华为海外市场的最大经营风险来自于：较高的应收账款比例。从各区域应收账款占总收入比例看，非洲、亚太(除中国外)、欧洲、美洲分别为6.33％、7.6％、3.38％和1.69％，目前全球经济大幅下滑，缺少资源或能源的新兴市场如中非、西非和南亚等地区的应收账款将面临坏账比例增加风险。
3.国际市场竞争逐步从多头转向寡头垄断，中国电信制造企业规模差距拉大。2008年，阿尔卡特朗讯、诺基亚西门子和摩托罗拉持续亏损，爱立信和思科同样出现收入增速趋缓、利润下滑迹象。受全球金融危机和运营商投资结构转型的双重影响，客观上将促进优势设备制造商通过兼并收购方式实现业务转型，导致全球电信设备业将进一步突出核心业务，规模化兼并重组，市场结构进一步集中，逐步从多头竞争向寡头垄断演变。预计，未来1－2年内全球设备业将面临兼并重组热潮，2011年后，市场结构将呈现高度集中态势，预计前三位收入占比超过60％，并将垄断行业80％以上的利润份额，两极分化会更加明显，中兴、华为等国内电信制造企业面临规模差距进一步被拉大的风险。
4.全球经济下滑，世界电信运营商必将面临缩减资本开支的压力。受国际金融危机影响，新兴市场经济增速下滑，居民可支配收入下降，居民消费购买力受到影响。金融危机将抑制发达市场的运营商对网络升级与新业务投资冲动。一方面运营商面临业绩下滑的压力不得不缩减对新业务补贴或推广的力度，这将导致用户选择新业务的兴趣下降。另一方面居民可支配收入的下降也将抑制需求的释放。
三、加快我国通信制造企业国际化发展建议
(一)建立全球研发网络，提高企业国际竞争力。现代通信技术发展很快，企业如果在技术上不能与全球同步，被市场淘汰就是必然。中国通信设备制造企业在紧跟国际发展步伐的同时，如果能掌握具有颠覆性的技术，那么其发展将出现质的飞跃。多数中国通信设备制造企业在技术上处于劣势，优势主要在于成本。但企业要持续增长，就必须在技术上在全球有一定发言权，掌握一定核心技术，否则成本优势很快会被技术的劣势所覆盖，最后只能县花一现。研发是通信制造企业的生命线。通过设立海外研发中心可以充分利用海外人力资源和最新技术成果，也更能了解当地的需求变化并做出调整，为大规模进入东道国市场做好准备。
(二)积极引进国际化公司管理机制，减少拓展国际市场的进入成本。职业化管理和国际化的人才，是中国通信设备制造企业成为世界一流企业的必要条件。管理水平与国际接轨，总结中兴、华为多年在国内技术、服务、招投标规范等方面积累的经验，按照国际公司标准，建立以全球IT体系为标志的程序化规范条例。在质量体系上，与国际质量认证机构合作，执行国际规范的质量认证标准；在财务管理上，建立国际标准的财务评估与管理体系；在人力资源上，超前储备和培养一大批国际化人才。
(三)国际品牌的建立。对于当前正处于国际化进军中的中国企业而言，能否成功地实施品牌战略，成功打造一个国际知名品牌，既是企业国际化能否取得成功的重要一环，也是一个企业国际化是否成功的标志。与国外企业建立战略联盟，提高市场进入能力和弥补品牌劣势，在国际市场上中国通信设备制造企业虽然要与强大的跨国设备商进行竞争，但也存在合作。因为跨国设备商有不同阵营，技术专长也不一样。良好的合作，可以使相互间实现产品、技术和品牌上的互补，增加在竞争中胜出的机会。中国通信设备制造企业起码在品牌和对国际市场规则认识上有一定劣势，如果能与其他跨国厂商进行战略合作，就可以减弱这两方面的劣势，对切入国际市场和提升品牌都有重要意义。
(四)国内运营商和制造商携手开拓海外市场。国内运营商也在进行国际化探索，如果中国通信设备制造企业能与国内电信运营商联手开拓海外市场，这将是对双方都有利的合作。国内设备商可以向国内运营商提供国际化的运作经验，有助于其降低成本和风险，同时合作上也易于沟通，而国内运营商开拓海外市场，又能给国内设备商更多在海外销售设备的机会。
参考文献：
[1] Low, Brian. Huawei Technologies Corporation: fromlocal dominance to global challenge? [J] . Journal of Business &Industrial Marketing. 2007. Vol. 22 Issue 2.
[2]安筱鹏，乔标.我国通信制造企业的国际化经营阶段的进程分析――以华为公司为例[J].经济前沿，2008，(8).
中国和世纪互联公司曾因分别拖欠一月的互联网络通讯费41万元，被北京电报局强行中断了国际线路29小时，这件发生在1997年的事，在当时引起了国内业界的普遍重视。
国内的互联网在迅猛发展的同时，却又背负着苦不堪言的重负。
高速增长的网络事业
自进入“九五”计划以来，中国的计算机市场连续保持40%以上的稳定高速增长，1998年中国计算机市场销售额达1600多亿元，1999年接近2000亿元，估计2000年达到2400亿元。伴随着计算机的增长，中国网络用户也呈飞跃发展之势，今年预计超过100万用户。北京与上海是全国个人电脑拥有率最高的城市，家庭拥有率为60%，上海曾在1998年上半年创出了个人电脑销售增长超过93%的记录。但目前国内互联网通讯收费标准不尽合理，制约了中国互联网的发展，一方面ISP对线路垄断经营的中国电信的收费过高意见很大，另一方面，用户又对ISP过高的收费表示不满。虽然1999年中国电信调低了资讯费用，但问题并没有从根本上解决。
网费高昂：一道难逾越的门槛
一位中国ISP服务商介绍说，现在国内互联网通信收费不尽合理，国际专线价格昂贵，DDN专线不但收取月租费用，同时按数据流量收取流量费。我国数据流量费用是5元/m字节，再加上通讯费，IM字节超过了6元，是国外的好几倍。比如《人民日报》放在网上，如果平均日访问量是1万个点击，一个月就要承担18万元通讯费。而在美国，相同访问量的通讯费用是500美元，相差几十倍。并且中国还出现双向收费。令人感到滑稽的是，ISP网络信息制作得越好、访问的人数越多，相应所需中继线与信息流量就越多，所要付出的费用也就越高，ISP也就越难经营。在美国ISP行业中，通讯费用只占其成本的15%左右，而我国却占到30%―40%甚至更多，显然使ISP的负担过于沉重。
有人说，中国网络被戏称为少慢差费，速度慢对于网民来说最不可忍受，而ISP对此却又有说不出的苦衷。高昂的通讯费用限制了ISP大规模地租用和使用线路，接入速度慢，是因为专线的理论带宽只能有1个33.6K用户同时使用。如果按1∶6的宽余率，如果任何时间6个中只有1人在使用，一条专线的带宽只适宜12个33.6K的终端用户使用。假如一条专线的每月价格15万元分摊每个用户的费用就是1.25万元，显然这个费用率用户不能接受。为了降低用户的费用，技术上所作的就是使每条专线有远远多于12个甚至是成千上万个终端用户。这样做的代价是用户只能得到远远低于33.6K的实际速度，还有经常出现拨号无法上网的情况。
中国目前的网费水平虽然有所降低，但在正常时间每小时超过10元，经常上网但还算不上网虫的网民每月花去了工资的百分之二三十，上网的门票实在是太贵了。相比之下，美国Internet收费太便宜。著名的美国在线每月是19.95美元，可以无限地使用。这只占美国人工资的1%，如果中国网费只有工资的1%，也就是每个月10多元，绝大多数网民是能负担得起的，但ISP无疑早就破产了。
线路资费过高，缺乏一个符合市场实际的收费管理体系，已成为困扰ISP进一步发展的重要问题。
中国电信：甘苦自知
在中国，电信业属于国家垄断性行业，“中国电信”包括原邮电部旗下的全部电信资产，拥有China Net、光缆、数据网以及一个规模为世界第一的完整的固定电话网络等基础设施，固定资产6000亿元。
由于政策性的限制，电信业始终没有形成竞争的态势，如中国电信的China Net使用专线是以内部调拨的方式，无需支付租用线路的成本，与其他ISP相比具有极大的优势。这一格局使国内新的市场进入者根本没有成长的窨，形不成竞争的局面，更谈不上竞争的公平。
一直以来，资费下调一直是议论的焦点，但从电信方面来看，他们亦有自己的理由。我国1998年电话主线普及率是7%，还远远没有达到普遍服务，在此基础上发展Internet其价格不可能过低。由于资费问题属于国家宏观调控，与财政、税收及总体经济发展水平密切相关，调整现行资费政策要统筹兼顾，充分考虑到国家财政，邮电利益和企业与发展三者关系，既保证国家部门的总体利益，又要积极扶持新兴产业的成长。
面对发展迅速的互联网，有关切分“中国电信”，打破电信业垄断，营造公平竞争环境的呼声已经越来越高。
资费下调，ISP受益了吗
1999年春，电信资费终于作了较大幅度的下调。这受到了网民特别是经营网络的公司的欢迎。不过业内人士还保持着冷静。中国Internet协会会长、中网董事长万平国通过分析认为：资费调整后，ISP生存的难度将是不减小而是加大了。调价后，ISP的自下而上空间将主要来自于技术进步、加强管理和扩大规模。原因就在于，这一次调价的主要目的是要让中国的信息产业发展起来，让信息产业作为国民经济的增长点推动国民经济的增长，同时要让普通老百姓上得起网。对ISP来说，只是让它有机会自下而上就行。
ISP的出路：突破规模的临界点
中国ISP发展需要资金前期投入，需要用户服务经验教训的积累。这些都已经历了，现在需要的是突破规模的临界点。而规模效益的产生，最基本的办法是扩大网民的队伍。
我国现在在这方面还与先进国家差距明显。用中美来对比，1998年，美国的Internet主机数为1011万台，是中国的512倍，每万人拥有Internet主机379.39台，是我国的2371倍；Internet用户总数为2100万台，是我国的140倍；与上网直接相关的电话主线普遍率为63.99线每百人，是我国的14.35倍。这几年中国用户发展极快，几乎每年翻番 。1998年达到210万，1999年达到500万，2000年底将达到1000万。但总的来看，中国上网人数还是很少，用户的发展受到经济和社会发展水平的限制，因特网用户需要具备一定的经济实力，譬如要有电脑、电话，还要支付通讯费、服务费。另外，用户的知识和能力也是不可或缺的因素，如外语水平，计算机应用能力。由此可见，中国目前大多数人还不具备上网的经济条件和能力。
从长远看，中国潜在的网民还是相当多的，即使中国1%的人上网，用户也能达到一千几百万。以可能性估计，中国有几千万人具备上网的基本条件。如果因特网用户能赶上电脑用户的增长，ISP的规模无疑会极大地扩张。
未来亟待解决的问题
国家宏观政策。在《国民经济和社会发展九五计划和2010年远景目标纲要》中，规定到2000年第三产业在国民经济生产总值中的比重提高到1/3，其中电子信息产业被列为第三产业的发展重点。为了这一目标，国家启动了金桥、金卡、金关、金税等金字号工程完成了《中华人民共和国计算机网络国际互联网络管理暂行规定》的修改补充，成立了中国互联网信息中心（CNNIC），制订并颁布《中国互联网络域名注册暂行管理办法》，提出了统筹规划、国家主导、统一标准、联合建设、互联互通、资源共享的中国信息化建设指导方针。
平等竞争问题。中国的网民尤其是ISP对不平等竞争感受颇深。1999年初沸沸扬扬的IP电话官司，之所以引起社会普遍关注，主要是因为它涉及电信的垄断，如何解决电信对基础网的垄断与提高服务质量，受到社会各界的重视。尽管有些观点尤其是电信业认为电信的垄断地位是必要的，有利于避免重复建设，有利于国有资产的利益等，但更多的观点是认为应结束电信的垄断。电信的垄断表面上制约了一些重复建设成本，但垄断造成了更加严重的社会成本，造成官僚作风、管理不善、效益低下。面向21世纪，公平竞争是市场经济的要求，打破垄断、竞争并存是大势所趋。
资本营运问题。张树新在总结瀛海威的三大失误中，有一条是对风险投资只是一个感觉，没有操作经验。而张朝阳则幸运得多，搜狐公司赢得了风险投资。现阶段在中国投资商业ISP还属于风险投资的范畴，风险投资项目的赚钱，绝不仅仅是工业经济时代的财务利润的体现，而是市场价值的体现。
11月6日前后，所谓中国3G标准TD-SCDMA（下称TD）进入了新一轮测试――友好用户规模放号实验。
按照既定方案，本次友好用户放号的城市选择了“3+2”，即青岛、厦门、保定三个已经完成前期场外测试的城市，加上北京、上海这两个本身就已存在TD网络部署的城市。
放号实验基本沿用了前期外场测试的方式，即青岛（网通）、厦门（中国移动）、保定（中国电信）主要由运营商负责，北京主要由电信研究院和大唐电信等几家共同负责，上海则不详。
根据测试安排，此次集中放号总量大约2万部，基本确定采用188及199号段，测试时间为两个月。但由于手机终端供货制约，放号要经过几个阶段，先期发放的友好用户并不多。另外，由于北京、上海的测试，不能像其他三个城市可直接从前期的外场测试中平移过来，所以需要更长时间准备。业内消息称，北京放号应在11月15日前后。
北京的放号数量也没有达到此前媒体所称的5000个，前期大约仅发放200个，后几期用户数量仍未确定。上海情况与北京类似。也就是说，本轮测试，主要用户分配给了青岛、厦门、保定三个前期测试比较成熟的城市，但它扪同样也受制于手机终端供货问题，需分阶段放号。
目前，青岛、厦门、保定已经给友好用户放号。信息产业部电信研究院一位专家驻扎在由中移动负责的厦门。据她称，这次运营商非常支持，中移动态度很好，比以前改变了很多；“因为国家政策已经很明确，大势所向，企业没办法不支持。”
参与厦门测试的一位研究人员11月10日告诉《财经》，目前测试“话音基本没任何问题，比预期的好得多――应该说比前几次测试的进步都大，这是我们没有想到的。”这位专家总结说，“我认为基本上已经具备了商用水平。”
事实上，本次规模放号启动，已表明TD―SCDMA完成了技术测试，进入小范围的商用测试。这进一步明确了政策层面对TD的支持再度加码。这亦被资本市场解读为“政策利好”，刺激了几大运营商和设备商的股价。11月7日，中国电信（香港交易所代码：0728）、中国网通（香港交易所代码：0906）分别大涨6.8％和6.7％，中国移动（香港交易所代码：941）股价则一度逼近70港元高位。
“市场认为，TD测试已到尾声，中国电信和网通预期会获得3G牌照，这将极大改善现有业务。”中金公司分析师张岚岚称。
本次规模放号引起广泛关注，更重要的是市场看到主管部门的明朗态度。11月4日，国家发改委高技术产业司司长许勤公开宣布，中国一定会按照早先对国际奥委会的承诺，在举办2008年奥运会的城市提供第三代移动通信的服务。这是今年来国家相关部门首次对3G启动进程作出承诺。根据安排，举办奥运项目的内地城市有北京、天津、上海、青岛、沈阳、秦皇岛等六座。
从许勤的发言中，业界不难推断出中国3G牌照的发放区间。诺盛电信咨询就认为，3G牌照的发放肯定要在TD测试结束之后；而且考虑到TD是一个新生标准，势必需要比其他3G标准多至少半年的提前量，以便获得实际组网和运营经验；另外考虑到奥运因素，2007年年中发牌，将是较为合理的。
类似的预测在市场上很多。信息产业部电信研究院一位专家称，尽管“放号”与“发牌照”之间没有直接关系，但估计牌照会很快发放，因为不发牌照就没法进行商业化运作；如果发牌照，也是先发TD。在时间判断上，一些专家甚至认为商用测试只需要两个月――若进展顺利，3G发牌指日可待。
不过，北京邮电大学一位教授称，关于“何时发放牌照”的讨论并不符合政策意图，“启动商用测试表明中国事实上已经上3G了，只不过暂时不能发牌照而已”。现在政府只要宣布发牌，就很难避免其他制式进来，这对先天不足的TD是极为不利的；惟一的办法就是先不发牌照，让TD尽快商用，以“商用测试”之名行放号之实。
他认为这是一种婉转的做法，与当年默认的“小灵通”政策有异曲同工之妙。“等TD商用测试完全成熟了，再允许别的技术放号，这才是发3G牌照的最好时机。”
不过，所有美妙的设想，都依赖于TD的商用测试和市场试探行动获得理想结果。从目前短暂的测试期间看，最主要的瓶颈是手机终端供货问题。参与厦门测试的一位研究人员称，入围名单大概有12到15家，都是自主知识产权的国产化品牌，没有海外品牌。但是款式少，供货有限，大规模放号还不行。
报告以中国电信业及三家运营商为研究对象，研究内容紧密围绕运营商客户服务工作现状及未来竞争的必备要素进行展开。报告首先论述了中国电信业发展的内外部环境、政策监管、行业变局及全业务、3G、移动互联网等对客户服务的深刻影响，由此阐述中国电信业客户服务的背景与基础。接下来，报告针对中国电信、中国移动和中国联通的服务理念、服务主题活动、服务管理特点等详细地展开论述，并分别就实体渠道、客服热线、电子渠道等多客户接触界面的客户服务工作进行分析，从而发现各运营商(包括重点省份)客户服务工作的思路、规划及亟须弥补的短板和改进方向。最后，就未来两年中国电信运营商客户服务可预期投入及主要IT系统支撑需求特点进行详细阐述，并结合国内相关厂商的市场格局加以充分说明。
本报告融合了国外内服务行业发展前沿理论，经过大量科学的调查研究和缜密论证，兼顾运营商业务整体发展规划和企业资源能力，全面完整提出了针对不同运营商发展特点的客户服务软硬件支撑条件建设脉络及投资方向，为相关厂商成功把握市场指明方向，为合作伙伴捕捉商业机会提供参照。（编选 ）
报告提纲：
1.报告摘要
2.研究背景与方法
2.1研究背景
2.2研究范畴
2.3相关定义
2.4研究方法
3.中国电信运营商客户服务发展环境
3.1行业政策与法规
3.2行业变革与调整
3.3运营商市场竞争环境
3.3.1市场运营环境
3.3.2业务发展趋势
3.4国外标杆运营商客户服务对中国的影响
4.中国移动客户服务发展研究
4.1业务现状与发展
4.1.1全业务开展现状
4.1.2 3G业务进展状况
4.1.3中国移动应用商城(Mobile Market)
4.1.4中国移动Ophone平台
4.2客户服务现状及发展趋势
4.2.1客户服务现状分析
4.2.2客户服务理念及主题服务活动概述
4.2.3中国移动的差异化价值化服务工作分析
4.2.4中国移动客户服务工作的主要问题分析
4.2.5营业厅及社会服务渠道发展情况
4.2.6 10086/12580热线管理及发展情况
4.2.7其他电子渠道发展情况
4.2.8客户服务管理及相关信息系统建设情况
4.2.9客户服务管理发展趋势和重点IT投资需求预测
4.3重点省级公司客户服务研究
4.3.1广东移动
4.3.2北京移动
4.3.3四川移动
4.3.4浙江移动
5.中国电信客户服务发展研究
5.1业务现状与发展
5.1.1全业务开展现状
5.1.2 3G业务进展状况
5.2客户服务现状及发展趋势
5.2.1客户服务现状分析
5.2.2客户服务理念及主题服务活动概述
5.2.3中国电信的外部级差服务工作分析
5.2.4中国电信客户服务工作的主要问题分析
5.2.5营业厅及社会服务渠道情况
5.2.6 10000/118114管理与发展情况
5.2.7其他电子渠道发展情况
5.2.8客户服务管理及相关信息系统建设情况
5.2.9客户服务管理发展趋势和重点IT投资需求预测
5.3重点省级公司客户服务研究
5.3.1广东电信
5.3.2江苏电信
5.3.3四川电信
5.3.4上海电信
6.中国联通客户服务发展研究
6.1业务现状与发展
6.1.1全业务开展现状
6.1.2 3G业务进展状况
6.1.3中国联通iPhone
6.2客户服务现状及发展趋势
6.2.1客户服务现状分析
6.2.2客户服务理念及主题服务活动概述
6.2.3中国联通的“沃服务”分析
6.2.4中国联通的差异化特色服务分析
6.2.5中国联通客户服务工作的主要问题分析
6.2.6营业厅及社会服务渠道情况
6.2.7 10010/116114管理及发展情况
6.2.8其他电子渠道发展情况
6.2.9客户服务管理及相关信息系统建设情况
6.2.10客户服务管理发展趋势和重点IT投资需求预测
6.3重点省级公司客户服务研究
6.3.1山东联通
6.3.2北京联通
6.3.3辽宁联通
6.3.4江苏联通
7.国内电信运营商客服工作发展方向及IT需求与机会分析
7.1面向全业务运营的服务价值实现
7.1.1统一客户视图及客户资料管理体系
7.1.2集中化的客户分类管理及针对化的接触服务方式
7.1.3以客户为中心的动态服务信息数据库
7.1.4智能化的终端业务捆绑及套餐推荐系统
7.2精细化的服务质量管理实施
7.2.1动态实时跟踪的客户接触点服务质量监测体系
7.2.2及时准确的竞争情报采集分析及快速应对体系
7.2.3渠道服务信息集成动态管理系统
7.2.4客户信息多终端即时采集系统建设
7.3持续优化的服务能力提升
7.3.1全面灵敏的客户洞察及流失预警干预体系
7.3.2营业系统的功能化人工交互环境效率改善
7.3.3即时化的企业服务状态经营分析及重点单客户跟踪监测
7.3.4多渠道多接触点服务协同支撑体系
7.3.5基层服务人员知识技能行动学习体系和知识库建设
7.4积极高效的客户体验保障
7.4.1企业与竞争对手客户体验对比监测改善
7.4.2符合客户期望与竞争需要的客户回馈管理体系
7.4.3服务于一致性客户体验的服务价值链及合作伙伴管理
8. 2010-2011年三大运营商客户服务工作IT支撑厂商机会综述
8.1中国移动客户服务重点工作预测与IT发展机会路线图
8.2中国电信客户服务重点工作预测与IT发展机会路线图
8.3中国联通客户服务重点工作预测与IT发展机会路线图
9.中国电信业客户服务市场格局及竞争态势
9.1客服运营支撑市场发展格局
一句“三网融合面临夭折风险”的话语，令更多人向试点将满周年的三网融合投去审视和关注的目光。这句让业内外炸开了锅的评论，或许说得有些过头，但背后反映出的是人们对于三网融合现状的焦急和不满意。
自始至终，三网融合一直是“慢”字当头，哪怕是在国务院副总理张德江快刀斩断利益扯皮的乱麻后，三网仍是“难融难合”。一个美好的愿景，走得如此磕磕绊绊。
需要承认，一年来，三网融合取得了进展；遗憾的是，其中并没出现被广泛认可的实质性进展。电信和广电两大派系的距离没有缩短，两者继续深陷于“既想分享对方的好处，又不想失去自己利益”的心态中。并且，驱动三网融合车轮的力量，不仅来自广电和电信，地方政府、民间资本等的加入，令三网融合这辆车更难在行进中找好平衡。
365天蹉跎而过。三网融合在接下来的日子里是加速前进还是继续慢行，这是拷问利益攸关各方的最大问题。
三网融合到底走到了哪一步，各有说法。专家们此起彼伏的不同声音和观点，更让人有置身云雾之感。
5月20日，由工信部电信研究院主办的“2011宽带通信及物联网高层论坛”在北京举行，工信部副部长奚国华在论坛上表示，“三网融合虽然出现了一些问题，但总体进程是好的。三网融合是技术和业务发展的必然结果。”这是有关三网融合进展争议的风波出现后，工信部最高级别的官员就相同话题所作的点评。
与此同时，另一位三网融合专家在稍早前的惊人评论，余音还在震荡。
3月22日，在“第一届中国三网融合高峰论坛”上，中国电信集团科技委主任韦乐平公开指出：“过去这一年，三网融合并没有什么实质性的进展，试点进度已经明显落后于国务院的部署。原来开会，现在我已经一年半没有开会了。我感觉已经面临夭折的风险。”三网融合“夭折”之说由此传遍业界。
其实，一年来，批评三网融合进展缓慢的声音层出不穷，而“夭折”之说不过是其中最尖锐的观点。
第一章周年之际的争议
在5月13日开幕的“第七届中国（深圳）国际文化产业博览交易会”上，12个首批三网融合试点城市集体亮相于3号馆，集中展示了各城市的广电网正由“看电视”向“用电视”的转变，它们所在的“创新广电业态、迎接三网融合”主题展区被称为馆内吸引力最强的地方。
有现场观摩的业内人士告诉《IT时代周刊》，这次由国家广电总局组织的集中展示体现了电视发展的大趋势，但也就是一个技术方案的演示，未能规模化地付诸实施，对推进三网融合的实际效果有限。该业内人士还指出，三网融合本该是广电系和电信系的共同杰作，但通过这种展示并不能充分说明三网融合大车究竟开到了哪一程。
从1998年经济学家周其仁在国内率先提出三网合一的概念后，中国的三网融合一直停留于“空想”。而在过去一年内，它纵然被付诸实施当中，但并未让各界看到期待中的实质性进展。
“夭折”风波
2010年6月6日，历经两大部委12年的利益纠葛，三网融合试点方案在五易其稿后终于通过，在被冠以“密件”字样后下发电信和广电企业。7月1日，备受期待的第一批12个三网融合试点城市名单公布。实际上，这两个时间节点均晚于预期，国务院原本希望三网融合试点方案和试点城市名单能够在2010年5月出台。
按照决策层的计划，2010年-2012年为三网融合试点阶段，以推进广电和电信业务双向阶段性进入为重点，制订三网融合试点方案，选择有条件的地区开展试点，不断扩大试点广度和范围。但在一年后的今天，试点行动既无广度上的扩张，也无范围上的拓展。
在第一批试点城市名单公布后，武汉、广州、重庆、昆明等城市表现出希望能够参与第二批试点的高度热情。最早的消息称，三网融合的第二批试点城市名单最快将于2011年年初公布。但到今年年初，第二批试点城市的名单没有出现。当时，有工信部内部人士透露，首批试点城市的三网融合步伐不同，国务院三网融合工作协调小组以及专家组要对各地试点情况进行验收和评估，在这之后确定下一批试点城市才更有针对性。
今年“两会”期间，工信部部长苗圩带来的确切信息，让有心入围第二批试点城市名单的城市有些失望。苗圩表示，2012年以前都是三网融合的试点阶段，今年试点城市的范围不会扩大，仍然保持在12个。
对此，有业界专家认为这不是坏消息。三网融合研究专家、融合网创始人兼主编吴纯勇就指出，决策层的这个安排，可能是意识到三网融合进展不是很顺利，还有问题需要解决，今年不继续扩大试点范围反倒是件好事。
过去一年中，批评三网融合进展缓慢的声音不绝于耳，而“三网融合面临夭折风险”的言论一出，顿时引来各种说辞。
广电总局科技委副主任杜百川也是“第一届中国三网融合高峰论坛”的嘉宾，他的演讲紧接在韦乐平之后，但他没有给同行面子。杜百川一开讲就指出：“我不认为三网融合一点儿进展都没有。如果没有达到自己的期待，就认为是三网融合没有推动的话，这个观点不一定是对的。”他认为，“如果对三网融合的理解不一样的话，就会产生不一样的期待。”
但是，韦乐平的观点不是一家之言，比他更激进的是中广电通CEO殷建勇。殷建勇干脆认为，现在播控权的归属已经明确，广电对媒体的管控能力正进一步加强，运营商对所谓的开放的三类业务都没有兴趣，三网融合目前的情形不是僵局，而是已经结束。
与此同时，广电和电信两个阵营的部分人士甚至借此风波又打起口水仗，互相倾诉着对对方的不满。
广电一方的人士称，“在三网融合政策下，有线网络克服先天不足努力建设网络已经是难能可贵，而已经先长大起来的大哥（电信）不但不允许小弟（广电）染指自己碗里的肥肉，还想把小弟碗里的咸菜也抢走，让弟弟们饿死。” 电信一方的人士则表示，不要以为电信业是块肥肉，就想着进来赚钱，如果三网融合真的夭折，对于广电未尝不是好事。
4月20日，在国新办介绍2011年第一季度全国工业通信业运行情况的会议上，工信部方面也对韦乐平的“夭折”一说予以否定。工信部发展司司长张峰表示：“目前三网融合试点工作已经取得了积极进展，试点省市均组织制定了试点的实施方案；企业纷纷加快推进宽带网络建设和光纤落户工程；已经完成IPTV（互联网电视）、手机电视业务支撑平台的改造建设，具备了与广电视频流对接实现内容加载的业务能力。”
在张峰的介绍中，“试点省市均组织制定了试点的实施方案”是三网融合的进展之一，但实际上12个试点城市和地区均没有受国务院认可的实施方案可以遵循。去年9月，这些城市向国务院提交了各自的试点实施方案第一稿，但全被否定。
5月19日，中国工程院副院长邬贺铨透露，深圳等地已经提交了三网融合试点实施方案第二稿，国务院正在审批中，何时能够获批尚不清楚。
对于三网融合“面临夭折风险”的说法，邬贺铨也予以否定，他表示，三网融合的推进速度虽然没有预想中那么快，但在局部地区的探索已经展开。
没先例的三网融合
如果站在广电的立场，身为广电总局官员的杜百川的上述表态不难理解。
本刊记者在与吴纯勇聊起三网融合的话题时，他说：“和电信相比，广电在三网融合中要做的事情太多了。”
眼下，广电首要的工作是建设全国一张网，而开展这项工作的前提条件是要理顺各级广电机构的利益关系，这是最难破解的顽症之一。
在实行多年的广播电视“四级办”模式下，全国原有各级广电网络超过2000个。广电总局曾要求，到2010年年底，全国基本实现“一省一网”。但是实际推进的情况远没有计划中顺利。截至目前，全国有大约19个省级有线网络已经完成或基本完成整合。
“省级网络整合最大的问题是在各地的省政府，中国的特色是大家都喜欢当老大，”中广互联副总经理汪海天认为，“由广电总局来办这个事情有难度，广电总局和各地省政府顶多是平级单位，你不比它高一级，它凭什么听你的？”汪海天指出，广电要整合，必须首先破除行政体制的壁垒。
据本刊记者了解，即使像四川、广东等实现全省一张网的地区，也主要是完成了省市级网络的整合，县级网络整合还在推进中。
今年4月份，山东省政府下发《关于按期完成广电网络资产重组工作的紧急通知》，要求省内各市务必于4月30日前将广电网络资产全部移交给山东广电网络公司各市分公司。但进入5月后，青岛、枣庄、威海和济宁的网络资产仍然没有完成移交。
江苏广电信息网络股份有限公司副总经理钱明曾解释过地方广电网整合的难度所在，“由于历史原因，广播电视网络多为事业单位，有局台网合一，有网台合一，还有的广电网络是电视台的一个部门，部门结构不统一。而各个单位的财务状态也五花八门，这些都大大增加了整合工作的复杂程度。”
尽管做得不够完善，但这一年来，广电在全国一张网上的努力和各地有线网络运营商积极参与整网的表现，得到了外界的部分肯定，被认为是广电在参与三网融合方面的成果。
广电部门内部的体制问题已经纷繁复杂，牵扯到广电和电信两大部门的行政体制问题，更成为三网融合的最大挑战。广电是行业与地方政府双重监管的体制，电信是以工信部为核心的集中、垂直监管的体制。
早有不少人士明确指出，三网融合不是难在技术，而是体制。
对于体制障碍的破解，韦乐平的看法悲观。在他看来，三网融合实际上是三种完全不同的商业模式，全世界找不到先例，“广电是低价包月，互联网是低质低价，电信是高质按时长、流量收费。特别是具有公益性质的广电业和市场化的电信业，怎么样展开竞争是全球谁也没有遇到的课题，可能是一个无解的方程。”
实际上，三网融合不只涉及电信和广电两个部门，其他政府机构、民间资本也参与进来，成为一个需要高度智慧来解决的问题。
南京是首批试点城市之一，并在筹划于今年下半年向市场正式推出三网融合应用。为了推进三网融合，该市成立了市一级的工作协调小组，由常务副市长挂帅领导。虽然南京在近期总结三网融合工作时表示，“完成了三网融合试点工作的阶段性目标”，但过程并非一帆风顺。
南京市经济和信息化委员会是该市具体推进协调三网融合的机构，该机构的相关人士坦言，各自为政的监管体制决定了行业资源的垄断性，而行业资源的垄断性又决定了利益的专属性。在现有体制下，各方共同推进三网融合十分困难。
上述人士所说的困难表现在多方面，除了广电和电信在业务渗透的同时依然互相封锁，在网络基础设施建设上，财政、工商、公安、城建、规划等多个部门一个都少不了，还需要协调这些部门进行合作。
第二章博弈在继续
至今，业内普遍的共识是，三网融合进展缓慢。
在一些业内人士看来，应该从用户是否买账三网融合的角度来看待其进展问题，广电和电信与其盯着各自利益不放，不如把精力放在合作开发三网融合应用上。
据本刊记者了解，一直以来，广电和电信两部门对三网融合试点方案中很多核心问题的解决方案依然不满，在国务院三网融合工作协调小组和各地三网融合主抓部门组织的会议上，两家只要一碰面，焦点话题始终脱离不了部门利益。
谁也放不开IPTV
三网融合启动之前，广电和电信部门曾因IPTV（互联网电视）业务多次“大打出手”，IPTV也曾是导致试点方案久拖不成的焦点之一。三网融合启动之后，IPTV仍不是一个平静的领域。
根据三网融合试点方案，广电总局独家负责IPTV集成播控平台的建设和管理，这强化了广电对媒体的管控能力。目前，三网融合第一批12个试点城市和地区已经基本完成了IPTV集成播控平台的建设，并与中央总平台实现对接。
去年7月，广电总局下发《关于三网融合试点地区IPTV集成播控平台建设有关问题的通知》（以下简称“344号文”）确立中央和地方“两级办”的平台架构模式――由央视（具体实施方为中国网络电视台，即CNTV）建设总平台，央视汇同地方电视台根据试点地区实际情况建设分平台。
由于系统内部结构庞杂，IPTV平台“两级办”模式在推广之初并不十分顺利，中央台与地方台单纯靠“政策捆绑”的做法遭遇阻力。例如，青岛在成为首批三网融合的试点城市前，已经与牌照拥有方杭州华数合作建设IPTV、手机电视等内容播控平台，当CNTV要接手杭州华数留下来的IPTV平台时，央视、华数和青岛电视台之间的谈判过程很纠结。
微妙的是，344号文明确规定IPTV平台的统一播出呼号为“中国广电IPTV”，从字面上完全撇开了为其提供网络的电信部门。
去年9、10月份间，绵阳、北京、武汉和深圳的IPTV播控平台先后与CNTV总平台实现对接，其中难觅当地电信运营商的身影。当时，四川电信的相关人士曾表示，“地方电信运营商要完成与广电主导的IPTV集成平台的对接，不仅需要双方在技术和系统方面找到融合点，还需要总公司甚至工信部方面的批准，我们已经在申请过程中。”而广电方面则认为，电信依然希望获得IPTV的内容播控权，对参与广电控制的IPTV播控平台的积极性不高。
纵然对广电有想法，从整体上看，电信运营商还是在抓紧布局IPTV业务。三网融合试点开锣之后，中国联通在原中国网通的IPTV业务基础上重新布局，到去年年底，中国联通在北京、哈尔滨、大连、青岛、天津、石家庄等十个城市的IPTV系统平台建设基本完善，并逐步进入内部测试和放号阶段。同一时期，中国电信也调高了IPTV用户数量的目标。
有业内人士表示，IPTV业务对于电信运营商来说吸引力并不大，因为目前既未找到成熟的盈利模式，内容播控平台又被广电控制。不过，多一种业务提供给用户，对电信运营商来说没有坏处。
在张峰盘点的三网融合积极进展中，电信方面“已经完成IPTV、手机电视业务支撑平台的改造建设，具备了与广电视频流对接实现内容加载的业务能力”也是其中之一。
在现实操作中，电信运营商的平台具备与广电对接的能力，并不代表它们就能顺利开展IPTV业务。
根据政策规定，IPTV业务的运营方必须持牌照，但手握牌照发放大权的是广电总局。广电总局目前发出的所有IPTV牌照中，无一落入电信运营商的口袋，牌照成了电信运营商无法自主掌控的“钥匙”。
韦乐平表示：“广电机构负责业务的行政许可和内容的集成规划管理和审核，电信部门负责业务的支撑系统建设、业务运营和用户的管理，这种合作模式比较符合产业链相关方利益、市场及用户需求。尤其在牌照方和地方广电关系比较融洽的地方，IPTV业务得到了很好的发展。这句话隐含了另一层意思，就是关系不好的地方寸步难行。”
上海就是电信和广电机构合作关系良好的地方之一，也是全国范围内IPTV发展得最好的地区。
获得IPTV牌照的上海文广旗下百视通提供内容，上海电信提供网络服务，所得收入按照约定分成。这种合作模式目前被认为是比较成功的模式，截至今年年初，上海IPTV用户突破130万。
由于广电和电信必须分业监管，广电和电信达成双方认可的合作方式并不容易。上海的成功模式在其他地区很难复制和推广。
广东南方广播影视传媒集团（以下简称“南方传媒”）曾经是IPTV牌照拥有者之一，在三网融合试点方案被敲定的2010年6月，它主动放弃了这张宝贵的牌照。
对此，南方传媒的相关人士解释说，“各地的广电运营商一直将电信运营商开展的IPTV视为洪水猛兽，作为广电内部龙头的南方传媒要想顺利完成省网整合，就必须在IPTV问题上作出让步。”
据了解，南方传媒在2006年获得IPTV牌照后，曾试图效仿“上海模式”与广东的电信运营商合作，经过几年的运作，效果并不理想。即使在广东省内，其IPTV用户数也远落后于百视通。
两张网的较量
据邬贺铨透露，国务院三网融合领导小组要求，12个试点城市和地区必须在2012年年底建成下行速率达100M的宽带网。宽带网，正是广电和电信抢夺的另一个的战略制高点。没有带宽为保证，三网融合只是有名无实。
在2011年CCBN的主题报告会上，广电总局副局长田进特别提到，“美国宽带用户中有一半左右通过有线电视网实现互联网服务，欧洲四分之一左右的有线电视用户通过有线电视网络实现打电话和宽带上网。”他认为，从美国和欧洲的情况看，有线电视网络公司已成为宽带互联网服务和电话服务的重要提供商。
田进这番话反映出广电对于宽带网络的渴求。但是，与电信希望得到内容播控权一样，广电希望拥有互联网宽带出口和IDC资源，而这正是电信钳制广电的撒手锏。
三网融合试点方案允许广电部门介入互联网接入和IP电话业务。国务院在关于三网融合的框架文件中明确指出，符合条件的广播电视企业可以经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务。
有政策做后盾，广电企业打算绕开运营商，自建互联网数据中心（IDC）。深圳地区的有线广播电视网络运营商天威视讯已经开始加紧筹划建设IDC，由19家省级广电网络公司参与的广电友好网联盟也决定建设IDC。
据工信部的人士介绍，广电网络运营商要获得电信方面的牌照审批后，才能发展语音和宽带业务。这种局面让一位省级广电网络公司的负责人不由得感慨：只要是广电或带有广电背景的企业申请宽带接入资格，肯定不会顺利，而且广电企业向运营商租用同样的设备、端口，也要付出明显高于其他宽带服务商的价格。
对接互联网是广电的短板，解决不了这个问题，广电就很难进入宽带市场，在互联网上失去主动权就意味着广电在三网融合战役里失去半壁江山。因此，为了补短，广电正轰轰烈烈地打造NGB（下一代广播电视网），目标直指电信运营商的宽带网络。
在内部推进全国一张网的同时，广电总局在去年7月明确了NGB的十年规划，并为此决定成立工作组。按照规划，到2015年，NGB将从功能上达到与电信网平等竞争与合作的水平。
在2010年年底的内部会议上，广电再度明确规划，计划到2015年，80%以上的城市实现网络光纤到楼，30个大中城市将建成基于有线网络的NGB示范工程，提供家庭接入速率100M、企业接入速率1G的能力，内容、业务、网络和终端实现可管可控。
电信行业自然不会让对方轻易攻进自己的优势阵地。“十二五”期间，电信业2万亿元总体投资中，用于宽带的将占80%。三大运营商则相继表示要加速实施宽带升级提速，推进全光网络建设。
去年夏天，就有消息称中国移动将展开新一轮的光纤建设。今年年初，中国电信启动“宽带中国・光网城市”工程，目标是用户的接入带宽将在3-5年内跃升10倍以上，并持续快速提升；南方城市将全面实现光纤化。中国联通董事长常小兵也表示，联通已提出全国宽带提速计划，将率先在城市大面积铺开光纤接入。
对于电信运营商正积极推动的宽带大发展，连身处电信内部的韦乐平都感觉到惊讶。
“这一年来，广电和电信双方在各自领域有所突破，但在融合上没有叫人眼前一亮的进展，”业内人士陈志刚对《IT时代周刊》表示，“抛开业务不谈，仅从网络角度而言，目前试点阶段已经过半，但广电网和电信网还是‘两张皮’，并没有进行融合。考虑到双方网络在投入、技术、先进程度和规模上的差异，短期内的融合前景不容乐观。”
第三章摸索中的融合
三网融合不是切分蛋糕，而是各方一起把蛋糕做大，其中的关键是合作。《IT时代周刊》采访到的业内人士纷纷表示，他们期待中的三网融合实质性进展，就是广电和电信之间出现更多有实际效果的合作，产生被市场广泛接受的应用。
上海文广与上海电信合作的“上海模式”，是上海能够成为全国“IPTV第一城”的关键。虽然“上海模式”复制起来并不容易，但不乏尝试者。在2010年年初国务院常务会议决定加快推进三网融合后，甘肃有线与甘肃移动、江苏广电与江苏联通先后达成合作。三网融合启动后，云南广电与云南电信、四川广电与四川联通也先后加入这一行列。
令人感兴趣的还有“云南模式”。
2009年10月，CNTV和云南电视合组建的“云南爱上网络公司”挂牌成立，该公司与云南电信就IPTV业务进行全面合作，形成了由IPTV运营商、地方广电和地方电信三方共建IPTV的“云南模式”。
从“云南模式”确立后到2010年年底，云南省内昆明、楚雄、大理、曲靖、玉溪等地新发展的IPTV用户超过4万户。CNTV总经理汪文斌评价说，“云南模式”把央视的内容资源、当地广电内容资源和广告资源与当地电信的市场资源进行结合，是一种良好的模式。
以此为底气，云南正在为进入三网融合第二批试点名单而秣马厉兵。
在所有的合作中，“先结婚再恋爱”的“武汉模式”最受关注，也最受争议。
武汉是首批三网融合试点城市之一。2010年12月，武汉广电与武汉电信组建的“武汉市三网融合合资公司”宣告成立，双方各占合资公司50%的股份，定期轮流派人担任董事长和总经理。武汉组建合资公司的出发点是解决融合推进期间可能出现的广电、电信运营商的利益分歧。
当时，尽管乐观派期待“武汉模式”成功后可为其他试点城市提供思路，但还是有不少声音质疑，在工信部和广电总局的利益矛盾尚未调和的情况下，武汉电信和广电均难交出各自的核心资源，最后的结果很可能是出现一家象征意义的空壳合资公司。
事态的发展让人感觉这样的质疑不无道理。半年过去了，武汉三网融合合资公司的运转没有公开的后续进展。坊间倒是有消息称，该公司仍由广电方面主导，令电信方面渐失兴趣，目前双方注入的业务和资产也都为非核心资产。
合资公司现在看来并不成功，武汉又进行了新尝试。今年5月初，武汉广电与武汉移动共同签署“三网融合・共建G3数字家庭”的战略合作协议，武汉的首个“三网融合套餐”同期出炉。
在电信行业分析师付亮看来，在整体进程较为缓慢的三网融合中，武汉推出“三网融合套餐”算是一个突破，但不能简单地说成是电信和广电的合作，而是竞合关系，这反映出双方的竞合需求是客观存在的。武汉移动和武汉广电选择了自己相对较弱的一个领域作为合作切入点，这是典型的竞合模式，其本质和初衷肯定是“有利可图”。
工信部总工程师朱宏任近日表示，“在目前的基础上，‘十二五’期间我国三网融合将得以实现。”按照国务院提出的三网融合阶段性目标，2013年至2015年要总结推广试点经验，全面实现三网融合。
对于三网融合能否按期实现，也有不同的声音。吴纯勇认为，放在全球视野中，我国的三网融合是独一无二的，面临诸多挑战，说五年之内能够实现有点乐观。陈志刚则认为，“十二五”期间我国能够实现三网融合，只是要看“实现”的标准是什么，现在对于这个问题，并没有明确的说法。
据悉，国务院三网融合协调小组将于今年中期对第一阶段试点工作进行总结，针对试点城市三网融合的业务发展、网络建设和安全保障情况进行评估，在全面总结第一阶段试点经验的基础上确定下一步的试点工作。
本文截稿之际，有媒体援引知情人士的消息称，三网融合试点地区的试点实施方案已获批，不过管理层没有明确批示，而是要求“改善后实施”。该人士认为，这说明试点实施方案还有很多问题待解。
另有消息称，首批试点地区的有线电视网络运营商与电信运营商正准备“双向进入”的交叉申报。有业内人士认为这预示三网融合试点将有实质性突破。
路漫漫其修远兮。三网融合是一个漫长的进程，《IT时代周刊》将继续关注。 ■
业内人士为三网融合出谋划策
部分观点认为，在现有监管体制下，三网融合难有大进展，唯一的解决办法就是成立独立监管部门，打破行业壁垒。
过去的新疆，常给人一种“进不去，出不来”的闭塞感。
据统计，直到1978年，全疆固定资产仅1．8亿元，市话总容量仅有3万门，绝大部分还是手摇话机。在占国土六分之一的土地上，只有13条出疆通信线路，平均每百人靠一条线路维系着与内地各省区的政治经济联系。那时，打一个长途排队等上几天是常有的事。
随着通信技术的发展和信息时代的到来，荒凉而神奇的西部新疆，有机会实现与祖国内地乃至世界各国之间进行信息的瞬间沟通。作为信息时代新疆信息产业的主力军、信息传递的主渠道，新疆电信有限公司站了出来，激流勇进、锐意进取，谱写了新疆电信发展史上的新篇章。
为使新疆不再遥远，为使“古老”“荒凉”早日与新疆无缘，为使光缆、卫星、数字微波、程控电话、可视电话、高速互联网、宽带接入网等现代通信手段，呈现在新疆这片广袤的土地上，为使边疆各族人民早日“共享与世界同步的信息文明”，新疆电信紧紧抓住中央政策向西部倾斜、欧亚大陆桥建成等一系列有利时机，同时利用在“七五”“八五”计划的20余项重大通信建设项目中各级政府给予的关心和支持，积极投入到提升新疆地区通信水平的大潮中。
1990年，新疆电信首次从国家经贸部争取到620万美元加拿大贷款，建成了南北疆数字微波通信干线，以后又以各种方式利用了美国、比利时、西班牙等国家的多项贷款，进一步加大通信基础设施的投资力度。同时认真贯彻国务院提出的“统筹规划、条块结合、分层管理、联合建设”的十六字方针，调动各方面向通信基础设施投资的积极性，进一步拓宽了投资渠道，通信建设投资大幅度增加。从1978年至2001年，全疆邮电固定资产累计投资169．1亿元，是1950年至1978年29年累计投资的98倍。
改革开放尤其是上世纪90年代以来，新疆电信实现了模拟网向数字网、人工交换向程控交换的两大转变。在技术层次上不仅达到了全国先进标准，而且赶上了发达国家的先进水平。仅用了2年时间，新疆电信的用户就从100万户迅速增加到200万户。
融合篇――电信激活新疆
对于电信运营商而言，发展是第一要务。新疆周边与8个国家接壤，是我国面积最大、国境线最长、毗邻国家最多的省区，同时也是多民族、多文化聚集的地区。因此，运营商在这里需要在稳定与发展之间找到很好的平衡，和谐发展在新疆地区显得尤为重要。
新疆电信构筑起遍布全疆各地的通信神网，同时承担了网络通信安全、战备通信和应急通信等任务，当地党委、政府及企事业单位称新疆电信的通信网为“边陲生命线”。1997年，北疆地区遭受百年不遇的特大洪灾，2001年，北疆地区遭受特大风灾、雪灾，2003年2月24日，新疆巴楚、伽师两地发生6．8级强烈地震，在这些突如其来的灾害面前，新疆电信迅速、安全、可靠地为社会各界提供了高效、畅通的通信保障，确保了自治区党委和政府在妥善处理各类突发事件和自然灾害中通信的安全畅通。
新疆电信深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，贯彻落实信息产业部的要求，把推进“村村通”工程作为解决“三农”问题的具体实践，从几个方面人手落实“村村通”工程工作，有效地保证了新疆电信“村村通”工程落到实处。一是领导重视，抓紧组织落实。该公司成立了“村村通”项目领导小组，明确内部职责分工、工程计划安排和进度、任务完成要求，为“村村通”工程提供了组织保障。二是因地制宜，充分利用现有网络、市场和运维经验，采用多种有效的技术方案，进行村村通工程项目建设。三是明确实施进度，不断跟踪总结。自“村村通”工程实施以来，所属各分公司多次深入工程现场指导工作，精心组织实施“村村通”工程，实现了前后端及管控各部门的密切合作。四是结合政府需求，争取多方支持，将“村村通”工程和地州扶贫工程相结合。以阿合奇县为例，公司通过对该县的通信问题进行现场勘察调研，确认需要投资258多万元才能解决该地区的光缆传输、固定电话等问题，且投资很难回收。但是公司仍以高度的政治意识、大局意识、服务意识进行了统筹安排。同时借助地方各级党委、政府的大力支持，使哈拉奇乡、苏木塔什乡程控固定电话于今年8月20日开通。正如阿合奇县县长艾赛提在开幕致辞中提到的，这是新疆电信的一项“扶贫工程”和“得民心工程”。
新疆电信在大力推进光缆传输网络建设进程的同时，持续加大了高速互联网和宽带接入网的建设力度，形成了可容纳百万级用户的多媒体通信网，网络的传输速率、带宽、处理能力都得到了极大的提高，为自治区各行各业的信息化建设及各族群众的信息化需求构筑了便捷、畅通的信息大平台。该公司先后与乌鲁木齐海关、新疆国税局、中国工商银行新疆分行、新疆大学等合作，完成了基于宽带互联网的公众信息化工程和应用服务项目，如“中国电子口岸17999”“金税工程”“e网银行”“远程教育系统”“电子彩票”“电子证券”“网上购物”“网上医疗”等。这些项目的实施彻底改变了传统的生产经营和管理模式，极大地提高了信息传递和沟通的效率，也使边陲各族人民实实在在地感受到了数字化沟通时代给生活带来的全新感受。
新疆电信一直致力于开发和发展面向广大人民群众的信息服务业务，不断改善服务质量，全面满足新疆经济和社会发展多层次的通信需求。尤其是继续配合政府搞好企业上网、政府上网和家庭上网工程，以“三大上网工程”提高社会各界和民众的信息应用能力，全力促进全民信息化素质的提高。在信息化小区建设上，新疆电信做到“千兆进小区、百兆进楼宇、十兆进家庭”，在商务楼做到“千兆到大楼、百兆到层面、十兆到桌面”，新疆电信加大宽带接入网和高速互联网的建设力度，继续向各县及经济发达的乡镇延伸，努力缩小数字鸿沟，使广大农牧民也能够感受到丰富多彩的信息时代的魅力。在新业务网建设方面，新疆电信已相继建成了覆盖全区地州市的数据通信网、视迅平台及互联网数据中心平台，并在全疆范围内开通了电子商务、互联星空等业务。
走出篇――自信所以自豪
“五环”所代表的就是世界。在新疆，“五环”也被津津乐道，其已被赋予了另外一层含义，即“五环双出疆”组合环形网格局：2002年，该公司着重加大通信发展力度，在传输建设上重点推进乌鲁木齐―哈密、乌鲁木齐―阿勒泰、博乐―塔城环路光缆工程建设，再加上已有的两个环网(即库尔勒―喀什―若羌的南疆环网和乌鲁木齐―伊宁的北疆环网)及已投入运行中的乌鲁木齐―西安―兰州光缆(第一出疆光缆)、乌鲁木齐―库尔勒―若羌―格尔木光缆(第二出疆光缆)，新疆光缆骨干传输网形成了“五环双出疆”的组合环形网格局，极大地增强了新疆电信传输网的通信能力。网络的安全性、可靠性进一步增强。
正如新疆电信总经理高同庆所说：“新疆电信‘五环
双出疆’的网络架构就好比奥运会五环标志，体现着新疆电信的网络能力朝着更高更强的领域挺进。”基于光缆骨干传输网已形成“五环双出疆”的组合环形网格局，新疆电信使全区一级干线光缆可用率达99．985％；网络接通率达97．825％；端到端电路故障恢复及时率为100％。
新疆电信在自治区社区建设领导小组、自治区民政厅的支持下，经过大量的市场调查分析之后，加快了建设“好e家”信息化社区的步伐。“好e家”社区便民信息化服务系统充分整合了固定电话声讯系统、互联网、固定电话网和无线市话的短信系统等网络资源，利用社区居民家的固定电话、互联网接入、信息电话(家加e)接入资源建成社区便民信息化服务系统。该系统技术先进、容量庞大，可以容纳全区中国电信网络覆盖的所有社区的客户资料和相应的社区服务内容，为社区百姓提供了物业服务、超市配送、送餐、送医送药等便民服务。
通过整合固定电话、小灵通、短信、宽带等业务，集合众多社会资源(如餐饮、交通、医疗、教育等)，“好e家”将网络资源与社会资源整合起来，以社区和家庭为基础，以综合信息服务为突出特点，进行了卓有成效的业务转型尝试，从而有力地推动了企业转型。在不久的将来，“好e家”信息化社区还将陆续整合并提供金融服务、劳动保障、医疗保险、教育、旅游、娱乐、家庭理财、证件办理、法律法规、政府公告等社区居民需要的公共服务。
拥有创新能力才能实现长远的发展。多年来新疆电信一直积极推进服务创新，使服务质量不断改善。在过去的一年中，全疆各级电信企业进一步强化“用户至上，用心服务”的理念，启动营业人员职业化项目，制定营业厅管理软、硬件规范，促进前台服务的标准化与规范化，建立无线市话和宽带业务用户回访制度，完善售后服务体系，有效提高了服务质量。持续推进10000号服务规范和流程的改进工作，10000号客户服务热线的品牌认知度进一步提高。开展了“星级服务耀天山”等服务竞赛活动，充分调动了广大员工改进服务工作、提高服务质量的积极性。积极配合开展打击专项行动，大力推进“绿色上网”。
移动通信转售将“搅局”传统通信市场、移动流量的精细化运营将是电信运营关键词、(移动)互联网企业将继续且更深入地挑战移动流量的精细化运营等是今年移动通信产业发展的而且于本文话题相关的几个趋势。
MVNO(国内目前是移动通信转售)、(移动)互联网企业和三大运营商三个层面的相互竞争会让运营商对价格更敏感，整个通信产业链都要让利。
为此，笔者总结了上述背景下，三大运营商的应对策略。
1、中国电信：再造一个新型的中国电信
中国电信将着力实施转型战略：“新三者”。在新的产业格局下，中国电信走到了又一个关键的十字路口。只有顺应时代潮流和趋势，主动变革，锐意创新，才能立于不败之地。“新三者”就是指继续深化战略转型，努力成为智能管道的主导者、综合平台的提供者、内容和应用的参与者。这一战略转型的目标是“再造一个新型中国电信”，转型的三个关键点是“变革创新、开放合作、提质增效”，提升四大能力，即：创新、服务、集约、运营。
在转型战略中，中国电信面临的五项重要工作为：
一是转变客户服务方式，扩大基础业务规模，加快4G商用，强化4G、3G、宽带业务统筹。
二是拓展信息服务领域，加快新兴业务发展。深化流量经营，加快智能管道建设；加快拓展互联网应用；加快拓展行业信息化应用；加快发展云计算和大数据；建立完善新兴业务隔离体系。
三是加大开放合作力度，共同繁荣产业生态。广泛开展业务层面和资本层面的合作，积极探索建立混合经济体，通过合作开拓市场、谋共赢，提高国有和民营资本的投资效益。
四是持续深化精确管理，提升企业运营效率。在客户服务、网络运维、物资采购、IT支撑、投资成本使用等方面，深化精确管理，向管理要效率和效益。五是切实做好支撑保障，促进企业健康发展。
与上述转型战略相对应，2014年中国电信重点投资策略为：4G方面：象征性的铺设一定规模的TD-LTE网络，集中大规模铺设LTE FDD；宽带方面，预计将放缓宽带投资，给4G留出资金，提高FTTH实装率和APRU。
2、中国移动：全力4G，全面进行流量的精准经营
在中国移动2014年工作会上，中移动董事长奚国华提出，面向2014年，中国移动必须把握宏观形势、行业趋势、公司自身三方面的新特点，坚定转型信心。面对产业变革带来的挑战，“中国移动要进一步深化四网协同发展，积极拓展移动互联网，创新开展全业务经营。”奚国华认为，中国移动转型发展必须抓住这“三个重点”，培育形成持续健康发展的竞争新优势。
奚国华部署的三个转型重点分别是：深化推进四网协同，从语音经营为主向流量经营为主转变。
四网协同三个平衡：平衡好建设需求与投资效益的关系，平衡好当前能力需求与网络演进升级的关系，平衡好投产速度与建设质量的关系。TD-LTE建设要保质保量保速度。TD-SCDMA建设要支撑市场、平滑过渡；2G建设要拾遗补缺、严控规模；WLAN建设要突出重点、匹配需求。
积极拓展移动互联网，从通信业务向移动互联网和信息消费转变。打造由1个产业平台和N个产品平台构成的一体化平台运作体系；终端是移动互联网发展战略的重要载体。创新推进全业务经营，从移动通信向创新全业务经营转变。
重点抓好传输网、公共互联网和宽带接入网发展。传输网方面，推进骨干网和城域网建设，加快弥补基础资源短板。公共互联网方面，要加快互联网骨干网建设，解决带宽不足问题。宽带接入网方面，有所为有所不为，注重投入产出两条原则，避免大范围撒网、全面开花式发展有线宽带。全业务经营要面向目标市场。
中国移动2014年重点投资策略为：4G方面，全力部署，新增建设30万站，投入预计为3000亿；宽带方面，将全力部署骨干网，重点地区接入网，投入弥补电信联通投资的减少。
2014年6月1日，中国移动执行新的4G资费。
3、中国联通：移动宽带领先与一体化创新，做移动流量经营实用主义者。
中国联通2014年重点战略为：移动宽带领先与一体化创新。
2014年，中国联通的六项重点工作任务分别是：
一是全面实施“移动宽带领先与一体化创新”战略。紧紧围绕移动宽带领先，加快4G和3G网络部署，持续推进网络能力建设。
二是深入推进企业创新转型。从卖简单通信产品，向综合信息服务解决方案转变。以全业务电子商务为抓手，改革运营支撑和营销服务模式。开放共赢在各领域拓展产业合作，开展移动转售试点，尝试用资本手段孵化创新。
三是开展服务攻坚，着力提升服务水平。
四是强力推进各项改革，激发各层级的工作活力。改革运营支撑体系，细分基层责任单元。
五是夯实基础工作，加强精细化管理。实现“实时在线审计”监督，扩大审计监督覆盖面，将本地网及末端营销单元纳入实时审计监督范围内，全面提升审计监督能力。
六是加强企业党建，积极构建和谐企业。
写述职报告时应认真总结出限定时期的工作特点，抓精华，找典型，以这段时期工作中突出而富有典型意义的事件来反映一般。下面就让小编带你去看看电信员工年度述职报告范文3篇，希望能帮助到大家!
电信年度述职报告1
大家好!我是中国电信__部门的一名员工—__。
时间过的飞快，从入职到现在近三个月了。为自己将要完成试用期的学习且要成为一名正式员工感到高兴。在这三个月有过喜悦，有过忙碌但却充实，有过许多的无奈但却有更多的无微不至的关怀。这三个月用心、用勤学、用好问、用努力走过去，学到很多很多的知识和学习方法。回望我的试用期，用三句话：不断学习，学会快乐思考;不断探索，学会快乐做事;不断谋求改进，学会把握快乐原则。
一、不断学习，学会快乐思考
记得查良镛留给我们苏大学子的两句话中有一句就是"活到老学到老"。学习可以提高我们技术技能，推动着工作水平的进步。在不断的学习中提升自己的思想水平和人生境界。很喜欢这样一句话：快乐思考，简单生活。在忙碌的学习中，让自己和大家在其中获得成长的快乐，这个才是重要的。
(一)电信计费系统需要了解的有很多。
这三个月，我通过读文档、实践和写日报会等多种形式的学习，对计费系统认识在逐步加深，每加深一点理解，便增加一分快乐。通过不断地学习，对计费的认识和理解就会不断的变化，不断纠正自己的错误;通过不断的学习，我认识到正确的学习方法能够达到事半功倍的效果，反之则会浪费我们很多的时间;通过不断的学习，我认识到与同事间的交流是至关重要，夸张的说是生死存亡。
(二)学会思考。
爱迪生说过："不下决心培养思考习惯的人，便失去了生活中最大的乐趣。"思考的范围很大，大到思考国家未来、民族的前途，我这里的思考就仅仅是"学而不思则罔"的思考。在平时学习的过程中，遇到问题时要多问几个为什么，让问号变成句号，这是一个思考的过程。第一个为什么是源于我们的无知，第二个为什么是源于我们的思考，第三个为什么是源于我们的探索和细心。其实前两个就能解开问号了，而第三个这是一个自我创新的阶段。思考能帮助我们闪出思维火花，迸出精彩选题。多问几个为什么，会不会也给你的生活带来惊喜和财富呢?
二、不断探索，学会快乐做事
有人说做我们软件这一行有很多的烦恼，这样的工作好像很难与快乐两字联系起来。可是，我认为关键还是在于你对工作的认识态度，不是说态度决定一切吗?如果你认为工作是快乐的，你做起来就会觉得快乐;如果你认为工作枯燥乏味的，你做起工作来就无快乐而言了。在我觉得平常的工作当中最快乐的事情莫过于"终于胜利完成了任务可以交待了"的快乐。
总结前三个月主要做了以下工作：
(一)学习计费系统。
进公司以来的主要工作就是学习计费系统，在学习的时候遇到了很多的问题，同时也学到了很多的答案。在工作当中许多领导和同事给了我很大的帮助，内心里很感谢他们。学习计费系统大概有三个阶段：
(1)整体的学习计费系统，通过学习中国电信计费模型文档，学习了三户模型、产品域、账务域、客户域、定价域、地域域。通过学习计费功能介绍PPT大概了解每个模块的功能。
怎么看数据库相关表的变化。
(3)学习计费每个模块具体的代码，这一阶段学习了详细设计文档，学习每个模块代码具体的实现，学习了系统如何去读取cfg配置信息，然后如何去处理的，如何读取共享内存的，如何通过消息队列将每个模块连接起来，如何能够修改和编译部分代码。
(二)完成宁煤部分套餐配置。
根据关健的要求：完成宁煤新增套餐——这也是我进入公司以来做的第一件事情。我很认真去完成这件事，虽然添加的套餐不多，但是每个套餐我都检查了几遍，唯恐自己把某个套餐添加错了。添加完成后得到了肯定，内心多增添了几分自信。通过配套餐我学会了做事情要认真这样才能把事情做好!
(三)完成宁煤部分对账工作。
宁煤对账工作是我一直在做的工作，在宁煤正式上线之的对账查出计费不同原因，从而修改套餐配置，上线之后的对账查出计费与老系统资费不同的原因。对账工作让我感受到在正式库上查询和修改是要多么的小心翼翼，多了正式库的系统权限，其实多了一份责任。
三、不断谋求改进，学会把握快乐原则
回顾这三个月的工作和学习情况，学到了不少的知识，能够胜任一些工作了，我首先感谢我的领导和同事们的帮助和支持。当然还存在不少有待改进的地方。从主观上找原因，我觉得自己在学习的时候没有用心去感悟，缺少刻苦专研的精神。在今后工作中，我将不断的.努力，不断学习，研究文档，学习更多的业务知识。以全新的工作理念，努力工作，总结累积经验，改进自己的学习方法，大胆实践，锻炼自己、完善自己，是自己成为一名优秀的员工，握每一次机会，再接再厉，取得更优异的成绩。
我的述职汇报完毕，请领导和同事们审查，谢谢!
电信年度述职报告2
充满机遇和挑战的20__年即将过去，一年以来，在公司领导的正确带领和兄弟部门的密切配合下，带领商业客户部全体员工，以“转变观念，提高素质，直面竞争，强化服务”为中心，发扬“团结拼搏、务实高效”的精神，经过不懈的努力和奋斗，较好地完成了公司下达的各项指标和任务，提升了商业客户服务的新形象。下面，我就20__年的工作作一汇报，请代表们审议。
一、明确职责，突出重点，全面完成各项指标和任务
商业客户部成立于20__年年初，主要工作包括以下四个部分：商业客户经营发展工作、驻地网发展工作、网站与168声讯工作和农村统包工作。
(一)创新思路，强化服务，做好商业客户经营服务工作
20__年1—10份期间，完成业务收入2051.43万元，完成年计划的84.63%;1—10月份完成存量收入1819.92万元，完成年计划的81、32%;1—10份完成声讯收入563.63万元，完成年计划的108、39%。
20__年期间，完成乙种电话1956户，完成年计划的123.02%;完成乙种宽带698户，完成年计划的123.54%;完成小灵通团购6162部;完成来电显示3077户，完成年计划的91.8%。
宽带业务发展方面，主要抓住了以下方面的工作：
1、完成了全市50家可的超市的联网工作。
2、完成了全市380家中小旅馆的联网工作。
3、完成了城区120家沿街店面的宽带上网工作。
4、开展了税务专线、绿色宽带、商务干线、快乐寒暑假、干部上网、宽带服务提升、极速新体验等工作，成立了市网吧协会。
固定电话发展方面，主要抓住了以下方面的工作：
1、完成了YJ公司、TC物业、BH宾馆等30家虚拟网，累计完成电话放装750部。
2、完成一桌一机电话150部。
3、开展长城计划、扫楼计划、语音回归、全家福等活动。
小灵通发展方面，主要抓住了以下方面的工作：
1、根据公司统一部署，在持旧赢新、惊喜200、激情五月、五星电器促销、金秋群英荟等活动中，发展小灵通3000部。
2、企业小灵通团购活动中，发展小灵通1500部。
来电显示发展方面，主要抓住了以下方面的工作：
1、在来显开户有礼活动中，完成来显623户。
2、对于新装机用户，来显开通率98%以上。
保存量方面，根据公司要求，针对省公司长城计划的目标客户进行走访和策反工作，完成了省公司要求挽回存量收入30%的目标。
(二)主动沟通，一着不让，做好驻地网抢夺工作
项目发展室在公司领导的正确指导下，在兄弟部门的紧密配合下，20__年期间，跟踪项目103个，签订了65个项目，回收驻地网工程款655万元。
(三)全面合作，强强联手，做好增值业务快速发展工作主要做了以下工作：
1、加强与气象局的沟通与合作，完成121声讯收入234.64万元，比去年同期增长12.73%。
2、大力宣传中、高考分数查询，实现收入58万元，比去年同期增长25%。
3、完成电视点歌收入166.40万元，比去年同期增长18.42%。
4、完成了“绿色宽带网”、“房产信息网”、“海事局”、“江苏省农机监理系统”、“信息港短信中心”、“数码频道”等大型网站和项目的开发。
5、开发了网站广告系统，完成网站广告收入13万元，是20__年的9.5倍。
6、尝试短信SP合作，开展了小灵通短信“奥运竞猜”等活动，扩大了小灵通短信的影响面。
(四)不断探索，积极创新，做好农村支局管理工作
20__年是农村统包责任制推广的第一年，为了更好地服务支局，在业务支持、渠道建设、统包预算等方面加强协调配合，并分别在上半年和下半年召开了支局长座谈会，深入支局调查学习，为明年更好地实施农村统包责任制打下基础。
二、加强学习，提高素质，全面提升团队战斗力
随着市场竞争的进一步加剧和客户要求服务水平的不断提高，如何才能适应新环境下的工作，唯一的办法就是不断学习。为此，我主要做以下几方面的工作：
(一)在学习中提升自我
在思想上，坚持正确的政治方向，加强学习，提高自己判别是非的能力，踏踏实实做人。在工作上，勤勤恳恳地工作，不计个人得失，廉洁自律，不利用工作之便，谋求私利。
(二)加强廉政建设
我作为一名年轻的基层干部，一方面，从自身做起，以身作则，严格执行规定的领导干部廉洁自律的各项制度;另一方面，对于本部门的重大决定，严格遵守民主集中制。
(三)加强绩效考核
20__年初在公司统一部署下，制定了商业客户部绩效考核办法并顺利实施，同时，不断加强员工服务意识和营销能力的培训，实现以绩效考核为主的内部管理，从而提高整个团队战斗力。
(四)存在不足
在20__年的工作过程中，自身还存在以下问题：对整个市场的掌控能力需要不断提高;内部管理还缺乏经验;工作方式和方法还需要加强。在以后的工作中，我将进一步加强理论水平的学习，进一步提高自身的管理水平，进一步改善对内对外的关系协调能力，扬长避短，不断提高自身素质。
三、下一步工作思路与打算
(一)加强内部管理，明确分工。营造部门内部团结一致、积极向上的工作氛围。
(二)加强内部培训，进一步完善商业客户营销服务管理制度，规范各类基础资料及管理台帐，提高基础管理水平。进一步落实“商业客户营销服务规范”、“月工作通报制度”以及“商业客户教育培训制度”，提高员工的营销服务技能。
(三)开展市场调查，抓住机遇，制定并落实切实可行的营销政策。坚持有效益、有区域、有重点的市场优先发展策略，加强对商业楼宇、专业市场、工业园区以及网吧市场的分析研究，积极探索，实施有针对性的营销政策。在网吧管理方面，进一步明确职责和义务，做好服务工作，与公安、文化、工商等政府部门密切协作，保持电信网吧的市场占有率。
(四)坚持以发展为第一要务，确保宽带、固定电话、来电显示稳步发展。在宽带方面，一方面，利用20__年中小企业年的有利契机，加强中小企业的宽带接入;另一方面，通过推广行业的互联网应用，加大行业联网的进度。在固定电话方面，加大目标市场的营销力度，大力推进小交换机拆机并网工作，进一步深入实施“一桌一机”的营销活动，提高电信增量的市场占有率。在来电显示方面，引导新装用户及时开通来电显示，挖掘存量用户的潜在需求，提高商业客户的来显渗透率。
(五)加强经营分析，做好经营工作的效果跟踪与评估。充分利用渠道支撑系统，做好每月营销活动的经营分析和营销效果的跟踪与评估，为下一步营销活动理清思路。
(六)加强绩效管理和渠道建设，提高客户经理的综合水平。完善和实施收入服务责任制，不断完善绩效管理体系，细化KPI考核指标，突出关键业绩指标，层层落实考核。加强渠道建设，充分发挥渠道支撑系统在营销活动中的作用。
(七)驻地网发展方面，加强与相关部门的有效沟通，不断探索新的合作模式，提高驻地网的市场占有率。
(八)增值业务方面，既要确保传统声讯业务的主流，继续扩大外呼行业，又要整合电信和社会优势，加快合作，拓展营销渠道，同时加大短信开发和信息源开发力度，把增值业务做大做强。
(九)加强农村支局管理，切实做好支局服务，不断完善农村统包责任制。
新的一年，商业客户服务工作更加任重道远，面对竞争对手的不断增强的攻势和挑战，我们一定解放思想，坚定信心，本着“用户至上用心服务”的理念，开拓思路，求实创新，为全面完成20__年各项工作任务而努力奋斗!
电信年度述职报告3
春风送暖，辞旧迎新，在一场场揪心的大雪中即将迎来了新的一年。我自20__年__月进厂以来，近5年的工作中，在各位领导和同事的支持、配合和帮助下，工作得以顺利开展，在此我表示衷心感谢。
现将20__年工作汇报如下：
一、20__工作总结：
本人工作认真负责，态度积极，不迟到，不早退，不跟同事扯皮，按时保质完成工作任务。忘我的工作精神值得大家钦佩，常被同事们戏称为：“劳模”。为广大同事树立典范，时刻紧跟党的步伐，在20__工作中虽有小小不足，但自我感觉还好。
二、完成主要工作：
1、工作中自觉遵守厂规厂纪，自觉遵守各项规章制度，积极、认真配合领导、班长工作，并积极按规定做好定置管理工作，保证工作环境的干净、舒适。
2、工作上做好本职工作，包括故障处理、查号工作及用户拆、装、移机的跳线工作。及时做好线序资料的记录和微机输入工作。配合电信局、外线组和调度机组的排障、装机等工作。
3、接到电信局装机单后，第一时间装通机房内线路并配合外线组进行调试，完成后及时通知电信局开通新装电话，并记录输入线序详细资料。故障的排查。受理用户申告的故障后，及时检查判断其问题所在，若是机房内线路问题，即时排除故障，恢复线路通畅。若检查线路后，判断是外线问题，则应尽快通知外线组，配合他们查出问题并处理故障，以保证用户在申告故障后，能在最短的时间内正常使用。
三、对未来工作的期待：
1、领导涨我薪水。
2、勤于学习、善于思考，积累经验，不断创新，为公司建设献计献策，以良好的姿态迎接新的挑战与考验。
来自工信部的数据显示，截至2015年底，我国虚商用户数已达2050万，占全国移动用户总数的1.5%，新增用户数占比近行业新增用户总数的一半。其中，42家虚商企业中，有39家已经正式放号，7家企业用户数过百万。
对于虚商两年试点期的表现，中兴视通CEO邓慕超在接受《通信产业报》（网）记者采访时表示，2050万的用户数符合行业预期，从虚商发展轨迹来看，从0到100万用户数用时6个月，100万到1000万用了9个月，1000万到2000万仅用了4个月。2016年虚商将全面发力，用户规模将以更快的速度增长。
日增用户数排名前列
众所周知，中兴视通是第三批获得移动转售牌照的虚拟运营商，试点期仅选择中移动作为转售合作伙伴，其品牌“COOL”于2015年9月22日正式商用。
邓慕超介绍，虽然起步较晚，但是截至日前，中兴视通用户数也已超过10万户，且在中移动虚商合作伙伴中日新增用户数排名第二位。“中兴视通完善的产品支撑系统及通信合伙人策略决定着中兴视通虽然起步较晚但是发展步伐较快。产品方面，资费套餐追求简单极致，并与COOL170超级通信APP融合，形成有特色的融合套餐。”
在产品支撑系统战略层面。第一，中兴视通投入巨资打造BOSS系统全面支撑170虚商业务；第二，掌厅、网厅、微信公众号功能全面完善，实现了用户在线办理充值、查询、选号等业务；第三，建立各个界面客户服务支撑体系，电话客服、官网在线客服、微信客服、微博客服等，并且在日前正式开通10045客服热线。
而通信合伙人是中兴视通在业界首创的创新渠道模式，合伙伙伴一旦合作可享永久分成，即发展的用户后期只要有话费消费就可以享有分成。同时中兴视通自主研发了酷商平台，方便合伙人运作、管理。
融合套餐方面，中兴视通COOL170超级通信APP目前已经实现国内/国际电话，国内/国际流量，国内WiFi、支付功能，同时实现APP充值账户与170账户同步更新，170话费账单查询，170营业厅接入等。
中兴视通两大布局
2015年，中兴视通有了一个很好的开端。那么，2016年正式牌照发放之后，中兴视通有哪些打算呢？
邓慕超指出，2016年中兴视通有两大布局：一是互联网化的流量运营；二是助力企业实现通信互联网化。
互联网化的流量运营方面。中兴视通正在建立全球流量池，实现流量全球无漫游。直接将本地数据服务提供给漫游的手机用户，让漫游用户无需更换SIM卡、手机号码或外置任何设备，便可完成订购、支付和使用本地数据流量服务。
助力企业实现通信互联网化方面。基于电信级融合通信平台Cool Cloud云平台，2015年中兴视通一直在聚合语音、短信、流量等各种能力并实现产品云化。邓慕超说：“2016年中兴视通将在2015年的基础上通过API/SDK或OEM APP的形式在企业市场发力，包括智慧城市、企业安全办公、‘一带一路’等领域。”邓慕超举例，围绕智慧城市解决方案，中兴视通将与银川、重庆智慧城市融合，通过OEM形式合作，打造智慧城市版通信APP，实现语音通话、智慧城市本地生活相关的增值服务功能；企业安全办公包含手机及平板电脑两种解决方案，可实现全球移动安全办公，随时随地安全接入公司内网；“一带一路”解决方案则指中兴视通将在云南建立泛亚通信枢纽中心，实现以云南为基础，辐射缅甸、越南、泰国等东南亚国家，提供区域性跨国通信服务。
虚商市场前景看好
全面布局体现了中兴视通对市场的信心。邓慕超预计，2016年，虚商整体发展会持续向前向好发展，相关的行业规定会逐步完善，虚商企业也会出现快速发展、持牌观望、准备退出几种情况，市场更加成熟。移动通信转售业务在试点过程中出现的一些问题，比如批零倒挂、码号资源分配不均、部分企业后台支撑系统较弱、创新能力不足等问题有望缓解或解决。
其中，针对最为突出的批零倒挂问题，工业和信息化部于2016年1月对外公布了《工业和信息化部关于移动通信转售业务批发价格调整的指导意见》，协调三大运营商下调批发价格。同时，在码号资源及分配问题方面，工信部也在积极推进，相信利好政策也将陆续出台。
【关键词】通信咨询设计；企业转型；战略措施
在瞬息万变的市场环境下，现代通信技术也在不断的发展，整个通信咨询设计产业也在发生着改变，并且时刻影响着人们的生活，人们的要求变得越来越个性化和综合化，使得整个通信咨询行业在各个方面都受到极大的挑战，如何在这严峻的转型期突破发展，寻求创新，从而适应当下的市场经济环境，需要转变其观念模式，从传统的规划设计转向咨询服务。因此，本文将从以下几个点来探讨通信咨询设计企业的战略转型。
1通信咨询设计企业的现状
从08年中国电信业的重整，伴随着中国通信业的改革与发展，确定了未来中国通信运营的竞争局面，形成了一定的稳定格局。设计环节在国家管制改革的放松下，使得传统的设计院也由政府部门的事业单位转向现代企业，而慢慢走向弱化，普遍通信设计企业的业务主要表现在设计、咨询、研究以及通信工程的勘察方面上，可是在新网络技术的研发、软件的优化、企业的规划上等技术咨询环节上还处于薄弱状态。随着中国移动、中国联通、中国电信这三大运营商的重组，新一轮的3G时代的投资、竞争局面逐步凸显，使得运营商的发展需要各设计企业的强大力度来推动，并且进一步明朗化着三大运营商在短期时间内的竞争局面。
2通信咨询设计企业面临的机遇和挑战
伴随着通信行业的改革与转型浪潮，通信咨询设计企业在生存上也面临着极大的机遇和严峻的考验。
2.1通信咨询设计企业面临的机遇
（1）我国社会经济的综合实力不断增强，伴随着人们生活文化逐步提高的基础上，对于社会信息化的要求也在提高，在力求自主创新的信息时代，我国由以3G标准的自主知识产权上过渡到了4G的标准，推进了原本落后的时代话语权，为通信咨询设计企业的发展环境腾出了相对的空间。
（2）如今的通信产业早已延伸到各个领域，通过对产业的不断细化与扩展，通信企业在工程量一条链式的开放发展模式成为主体，而设计咨询企业在整个产业链中就占据着重要的地位。
（3）信息技术需要不断更新，市场的发展需求也在不断地转换，为了屹立于不败之地，三大电信运营商开始实施转型，不断开展新业务以及创新技术，这为通信咨询设计企业开创了更多的业务新领域以及更为广阔的市场空间，向综合化的信息服务商阶段转变。
2.2通信咨询设计企业面临的挑战
（1）在经过多年的发展，电信行业的发展历史逐渐被改写，通信咨询设计企业也在电信行业全面迈进微利时代的背景下跟着转型，在如何开发新业务领域的问题上也面临着巨大的挑战与压力。
（2）通信业的飞速发展，紧跟着带来的是通信咨询设计业的不断扩张，设计市场面临着空前的激烈竞争，开始上演“价格战”，随即还带动着系统集成商和通信设备商的强大竞争局面。
（3）人们对信息服务的高要求，以及运营商综合化的发展挑战，需要良好的生产服务能力，以此来满足发展需求，而优秀设计人员的缺乏却制约着生产服务能力。
（4）业务领域的扩展和设计技术的进步，需要企业在风险以及管理环节上倾注全力，制定更高的要求。
（5）面对着周遭的压力，运营商也在极力的降低成本、缩减开支，使得在设计经费上的比重减少，这样的资金格局直接造成了投资得不到回报的结果。
3通信咨询设计企业的耒来业务发展方向以及趋势
现今的通信咨询设计规划还是集中在现有领域，主要在于可行性的研发和规划设计上，通信工程系统化的服务平台包括B2B网站、互联网系统的设计、内容的运用、软硬件的开发以及系统的集成、综合信息化的措施等，将通信咨询技术的最新发展状态和标准的技术与客户的要求和网络发展的趋势有效相结合，面向网络社会，解决运营商在发展过程中所遇到的各种困难，把现有的咨询设计转向咨询服务，逐步扩展到产业两端，这样的业务、网络转型思路，可以向系统的集成服务、咨询服务、规划设计以及国际业务等多方面的领域中扩展开。
根据未来通信咨询设计的必然发展趋势，需要用标准化、集中化、信息化的精细管理理念来打造高效率、低成本的一流运营体系，以创新、人才和服务三大部分作为通信咨询设计企业竞争力的核心，并且兼顾多种形式，打破区域的限制以及专业的隔膜格局，打造以用户为主体的全面综合化商业模式，协调合作，共同构建微利时代下的通信服务体系。
4通信咨询设计企业转型期的实施措施
如何在这日异月新的通信事业发展下，实现通信咨询设计企业的成功转型，需要从以下几方面采取措施：
4.1组织结构的调整
现代公司的机构组成，是企业创建的基础部分，合理的公司结构，需要不断的去完善，目前的企业内部组织结构，打破了以往按专业来划分的传统模式，实现了多专业、多地域的综合化组织机构，在保证了专业技术和科研部门的地位下，使得质量、创新、技术、成果等有效融合，相互渗透，并奔着创新型的组织结构发展。
4.2业务的创新
创新对任何企业的生存与发展都有着至关重要的作用，而在通信咨询设计企业的转型期，业务上的创新是必要的，业务上的结构也要跟随着设计业务市场以及管理的变革步伐不断做出调整，优化生产线以及产品结构，为实现成功的转型而开辟出一条新的道路，创造出无限的价值空间。
4.3财务的管理
企业的发展离不开资金，有了强大的经济实力才能为企业的持续发展提供可靠地保障，因此，在财务管理层面上，要实行全面的预算、控制以及管理，有效的控制成本，加强对业务收入的核算，分析效益，并总结出策略性的建议，需要树立正确的风险观念，引入到企业高效益的资源管理中，提高企业的价值，最终实现科学的财务管理。
4.4人力资源的管理
人才是企业的核心力量，对人力资源的管理，也是对企业战略资源的管理，对于通信咨询设计企业来说，人力资源是必不可少的重要组成部分，要实现通信设计企业的成功转型，就要建立科学的人力资源规划战略。
[关键词] “营改增”；第三产业；税收负担；建议
[中图分类号] F270 [文献标识码] B
一、第三产业的经济重要性及其发展现状
（一）经济重要性
第三产业是指除第一、第二产业产业以外的行业，即不生产物质产品的行业[1]。它最先由英国经济学家费希尔于1935年在《安全与进步的冲突》一书中提出。在当前世界经济多元化的发展趋势下，第三产业不仅成为国民经济的重要组成部分，其占比如何还是衡量一个国家发展水平和发达程度的重要标志。不仅如此，第三产业的发展对于解决就业问题具有积极作用，而充分就业又是激活消费、拉动内需的一个重要因素。因此，加快发展第三产业对于我国实现经济平稳较快发展有着至关重要的意义。
（二）发展现状
到2017年为止，第三产业的主体地位得到进一步巩固。根据中华人民共和国国家统计局出台的最新数据，2016年，我国第三a业增加值384221亿元，在三次产业中继续领跑。从图一中可以看到，我国第三产业GDP比重已高达51.6%，首次超过国民生产总值的一半，比第二产业高出11.8个百分点。总理曾在政府工作报告中确切提出“2016年全面实施营改增”，由此可见，第三产业GDP如此高的增长速度与“营改增”政策的实行密不可分。
从图二中可以看出，近五年来第三产业对国民经济增长的贡献率持续走高，并且远远大于第一、第二产业，而第二产业的经济贡献率却逐年降低，这说明我国经济正在由工业主导向第三产业主导加快转变，标志着中国经济正式迈入“服务化”时代，由此成为经济新常态下的一道绚丽璀璨的风景线。尤其是在2014至2016这三年中，第二、三产业对国民经济增长的贡献率大幅度变化。由此可见近年来“营改增”逐渐展开应用对第三产业发展产生了潜移默化的正面作用。
二、“营改增”在第三产业实行的积极影响和同时出现的问题
营业税改增值税，简称“营改增”，是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税[2]。它们的征收原理是不同的，营业税是对产品或服务的销售收入征收，而增值税是对扣除中间投入后的增值部分征收，减少了重复纳税的环节，更有利于减轻企业税负、企业业务的集成，促进社会公平，调动各方积极性。
从理论上看，经济增长是税收的源泉。要想促进经济发展，税收增长幅度必须低于经济增长的幅度。因此，政府必须减少税负，才能提高企业在各行各业的竞争力。尽量避免税收增长超过经济增长幅度，由此造成经济发展的沉重负担。自2016年营改增全面实施以来，第三产业整体上实现税负减少，但是少数行业却出现了税负大幅上升或不平衡问题，如交通运输业和融资租赁业。
（一）企业方面出现的问题
1.交通运输业的税负大幅上升。某些企业配套措施不到位，例如许多商店至今还无法开具增值税专用发票；一些行业库存的资产进项也不能抵扣，而短期内又无增购交通工具计划。这都属于进项抵扣不足导致的企业税负加重。不仅如此，企业的经营模式也在一定程度上影响着增值税的税收负担。
2.融资租赁业出现进项提前、销项滞后的不平衡抵扣现象。企业如果在当前会计期间购入融资租赁设备进而取得大笔进项税款，收入却是在今后较长的周期里分期实现，这将导致企业至少今后三年内无应纳增值税税款，进项抵扣不平衡就是融资租赁业最突出问题。
（二）政府方面出现的问题
从另一方面考虑，原来第三产业应纳的营业税属于地方税，而增值税按照75：25在中央和地方分成，属于中央和地方共享税。“营改增”之后，营业税彻底被增值税取代，虽然减少了地方税务机关核算税收收入的工作量，但是地税部门职能也被弱化，在很大程度上减少了地方财政收入，这会影响地方政府完成年初预算收入计划，加大地方政府的支出压力，甚至造成财政赤字；一旦地方税收失去主体税种，税收征管难度就会加大。如何协调地方财政和中央财政的关系，缓解地方财政收入的压力是当前面临的首要问题。
三、案例分析第三产业企业对税制改革的应对策略
（一）案例分析
以电信行业为例，假设有两家运营方式不同的电信集团。2016年其营业收入相同，均为17689亿元。电信业实行两档税率并行征收，其中，提供基础电信服务，税率为11%；提供增值电信服务，税率为6%。一般纳税人增值税税率为17%。其他资料如下：
1.1A企业内设机器设备修理车间；B企业外购机器设备修理服务，发生的修理费用均为1100亿元。
2.2A企业的某些研发设备供应商配套设施不健全，某些进项业务未能开具增值税专用发票，因此A企业其他可以抵扣的进项税款为400亿元；B企业其他可以抵扣的进项税款为425亿元。
3.3A企业年度基础电信业务量与增值电信业务量比为70：30；B企业年度基础电信业务量与增值电信业务量比为40：60。
单位：亿元
从计算结果可以看出，由于电信集团B先进的经营模式迎合了国家在增值电信服务方面的鼓励政策，集团B比A少了一部分的销项税款；再加上B集团设施全面的供应商和外购的修理服务，其比集团A多了一部分可抵扣的进项税款。在诸多因素的影响下，最终B企业比A企业税收负担要轻的多。
（二）结论
通过上述案例可以总结出，企业只有自身做出改变去努力适应“营改增”全面实施后的税收政策，才能充分享受到此次税制改革对第三产业的扶持和鼓励。具体如下：
1.完善各项配套设施，积极适应增值税的相关政策；
2.优化企业的经营模式，向高新技术产业转移迈进；
3.进行更加细密的专业化分工，促进彼此间相互协作；
4.重视并提高财务成本核算的水平。
四、各地政府协调好“营改增”后地方财政和中央财政的关系
虽然“营改增”通过推动经济转型升级为第三产业发展提供了强劲动力，但是它也直接导致来源于第三产业的地方税收收入总量大幅度下降。原来第三产业应纳的营业税属于地方税，被增值税完全取代后，增值税按照75：25在中央和地方分成，即使地方税收收入量不变，地方政府收入也会减少75%。首先，这会影响地方政府完成年初预算收入计划，加大地方政府的支出压力，甚至造成财政赤字；其次，这将加大地方税收征管难度，而且进一步削弱地方财政收入增长潜力，面对这种状况，平衡地方和中央的利益是当前有待解决的首要问题。
1.中央当局应重新划分中央和地方的增值税税收分配比例，有效协调“营改增”后地方财政和中央财政的关系。
2.中央财政通过增加一般转移支付和事权上收来扶持地方财政，以此增加地方政府收入和减少地方财政的支出压力。
3.各地地方政府应因地制宜发展地方经济，着眼于长远，促进地方经济持续发展。这是解决地方财政困难的根本办法。
4.地方政府应尽量降低行政开支，例如减少楼堂建设，精简管理机构；加强廉政建设，提倡勤俭节约、杜绝铺张浪费[3]。
5.地方税务局应加强税收征管，提高征管效率。具体如通过充分运用征管信息化手段的方法提高税费征管水平、税收收入质量。
五、总结
此次税制改革对于第三产业发展具有深刻的意义。它为促进行业发展带来的不仅仅是减轻税负那么简单，更是通过合理设置税制要素，调节产业结构、利于社会专业化分工；与此同时，“营改增”引导第三产业向高新技术产业迈进，对于解决充分就业问题具有积极作用。而其中出现的问题有待税制的进一步完善。“实践是认识发展的动力，是检验真理的唯一标准”，改革不能停歇，只有一步一个脚印切实走下去，才能探索出正确的道路。
[参 考 文 献]
[1]徐寿波.关于基础产业理论的几个问题[J].北京交通大学学报，2009（1）：1-10
