时间：2022-09-05 15:21:10
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全文明措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
（1）建设工程施工的安全文明施工主要是，人的不安全行为、物的不安全状态、环境不安全因素、现场不文明的施工；扬尘污染、高空作业、物体坠落打击、触电、火灾、有毒气体泄漏及自然灾害等，这些都是影响安全文明施工的重要因素。
（2）施工现场易产生污染的物料主要有：水泥、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等。
（3）施工现场安全文明施工，要做到“六必须、六不准”，即必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配备保洁人员、必须定时清扫施工现场；不准车辆带泥出门，不准高空撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖的裸土。确保安全文明施工总体受控。
/4、对涉及安全文明施工问题的作业班组进行专项安全文明施工交底，并建立奖罚制度以推动安全文明施工控制过程。对安全文明施工工作进行目标化管理。
（二）施工现场标牌设置
1、现场建设
项目部、施工现场设置文明施工负责人，定期开展安全文明施工例会，做到动态管理及时收集、记录、整理、管理台账等资料；施工现场按照卫生标准环境卫生、通风照明要求设置相应的基础设施，并专人负责管理；建设垃圾和其他散体物料装运实行密闭式运输，运输过程严禁出现抛、洒、滴、漏；根据《中华人民共和国消防条例》设置消防设施、制定防汛防火领导小组。
2、标牌设置
在施工出入口设置醒目施工标牌，工地平面布置图、工程概况牌、安全危险源警示标志、安全隐患整改牌。
（三）临时设施要求
施工现场根据文明施工安全生产要求；
施工场地各类材料、机具设备按照施工平面图布置，固定场地平整堆放，不得侵占场内道路及安全防护等设施。施工现场内机械设备搭设防雨棚，机械的标识、标号清楚醒目，操作规程和操作责任人标牌制作规范、悬挂位置合理。施工现场场地无坑塘、无积水，工地出入口硬化宽度、设置冲洗设施、便道安排洒水降尘，确保道路通畅、排水系统处于良好的使用状态、泥浆沉淀设施、施工场地周围应设置不低于2.5m围挡，做到坚固、稳定、整洁、美观，并在围挡上方安装喷淋设施，无建筑垃圾。
（四）施工过程管理
（1）在施工过程中应遵守安全文明施工规定，采取有效措施，控制扬尘、噪声；
（2）随时清理建筑垃圾，严格按挖土施工方案规定的挖土流程，堆土位置及车辆出入口线路进行指挥。加强对渣土运输车的车况检查，保证按规定线路行运，严禁偷倒乱倒，控制工地污染，现场废弃材料定点堆放，安排专车运输，遵守交通规则；
（3）在场内堆放作回填使用土方应集中堆放。同时，在土方未干化之前，经表面整平压实后，用密目网进行覆盖。定时洒水维持湿润，有效控制扬尘；
（4）施工过程严格遵从方案图纸的工序及标准，及时检查验收。
（五）施工人员管理
（1）施工中严格遵守安全操作规程，做好安全防护措施；
（2）对施工中产生的垃圾堆放在定点位置，严禁随意倾倒在城市道路、河道、绿化带及居民垃圾容器内；
（3）现场作业及时清理垃圾，做到随做随清。
（六）文明施工建设
（1）工程施工期间，设置施工管理办公室、生活住房、卫生医疗设施、各类工程产地、仓库及消防设施，要求整齐放置，保证明亮齐；
（2）根据合同工程的特点，生活场所、消防、安全设施齐备，处理好临时雨污水排放，放置环境污染，提供医疗急救服务。
（3）工程竣工后应将所有设施回复原样，并经验收合格。
（七）配合协调施工办法
（1）对于施工过程中关于群众的问题，主要是以说服教育为主，绝不采取对立态度和过激行为，在内部管理上思想教育和严格管理双管齐下，堵塞漏洞，防止违反群众纪律，一旦发生从严从快处理，绝不姑息；
（2）宣传群众，教育群众，配合地方政府大力宣扬积极支援施工的现金典型，引导和关心支持施工建设；
（3）尊重地方政府，积极配合地方政府关于工程建设的相关规定，了解办事程序，争取工程建设安全文明最大化。
（八）雨季施工保证措施
（1）施工时，积极向当地气象部门联系，及时了解气象情况，做好雨季施工安全防护措施；
（2）场地排水进行合理布置，保证水流畅通、不积水，并防止周边水倒流入场；
（3）防汛器材、工程防雨材料、防护用品及抽排水设备准备齐全；
（4）场地临时用电配电箱系统采取防水、防雨、防潮等措施，并装好接地保护装置；
（5）安排专门值班人员对现场设施的保护，对发现的问题及时上报整改，防止更大事故的发生，减少对施工的影响。
（九）环境保护措施
（1）在工程建设过程中将严格按照《中华人名共和国环境保护法》、《中华人名共和国水土保持法》、及当地政府印发工程建设、环境保护、水资料保护等相关法律执行；
（2）在城镇和人口居住密集的地区施工应严格按照国家《建筑施工场界噪声限值》（GB12523）及《建筑施工场界噪声测量方法》（GB12524）标准制定降噪措施，应当对现场噪声进行监测和记录。对产生噪音和震动的施工机械、机具的使用，应采取消声、吸声、隔离等有效控制措施。
（3）保护环境做到全面规划合理布局、综合治理、化害为利；
（4）施工现场减少噪音、粉尘、烟雾、对周边居民生活环境的干扰和影响；
（5）教育全体参建职工自觉尊行有关的法律法规；依据设计为环境保护采取永久性保护措施，达到保护效果。
（十）责任落实的管理
项目制定安全文明施工方案，建立安全文明施工领导组织，主要负责安全文明施工的日常的检查、教育及安全文明施工问题的处理，与协作队伍签订安全文明施工、环境保护目标责任书，明确安全文明施工目标，每年进行考核。
（十一）其他安全文明施工治理措施
（1）施工现场应当主要针对施工方案建立环境保护管理方案，从源头遏制住污染源。在日常的工作、生活过程中要有责任人管理和检查。应当与当地政府主管部门以及周围村镇、社区等保持畅通的沟通渠道，经常听取意见。对合理意见应当及时采纳处理。有条件的还应对环境情况进行必要的监测或请当地政府主管部门进行监测。工作应当有记录。
（2）组织施工人员对《建设安全工作规程》、《建设安全施工管理规定》及施工现场的安全管理制度的学习，强化安全文明施工的意识。
（3）定期组织检查、重要时段不定时抽查、主要针对安全文明施工问题定时召开例会。
1.1.1 原材料搬运、存放、加工、安装作业安全保护措施。 原材料搬运中应道路畅通，搬运量适当。
原材料存放时应避开人员通过的道路及吊装设备覆盖的范围，玻璃板型材面应垫木方，应避开50mm，不许直接放置于地面。 材料放在楼板内1米远，不要放在架子上。
原材料放上时就放实在，固定好以免加工时滑落。
材料在安装作业时应注意周围东西与之磕碰，安装好以后应作封闭或围栏的安全措施。
1.1.2 现场作业安全文明保护措施。
在现场设有专职安全负责人，专门负责与现场甲方，土建协调，落实有关 安全生产的规章制度，进场前和施工中对安装队员进行安全教育。
特殊工种（电工、焊工）要有市级以上审批专业证书。
工地宿舍工作棚等临时建筑，经工种技术人员审核，主管领导批准后才能施工。完工后经有关人员检查后方可使用。
进入现场后，必须戴好安全帽、系好安全带、穿防滑鞋，时刻检查下层的物品，确保人员的安全，在没有扶手和简易的扶手的楼梯和前台上通过时，应先试其牢固程度，靠近墙一侧通过，2人以上共同操作前协调一致，互相配合。
施工安装时，不得违章操作，遇有特殊情况，经请示有关部门领导同意后，方可施工。
现场施工时，应严格遵守国家有关防火条例。
施工过程中，应在甲方、监理公司、建设单位指定的地点休息，施工现场不准使用电炉子，不准随意扔烟头，必须到指定的地点吸烟，并远离易燃、易爆物品。
尽量不在夜晚使用具有刺激性声音的机具，以减少扰民降低环境污染和噪音。
1.1.3 施工工具设备使用安全保证措施。
在使用工具前，检查其安全性能是否完好，不具备完好标准的工具严禁使用。
严禁开动别人负责的设备和电气开关。
设备使用中严禁超负荷运转。
1.1.4 配合方应提供的安全保证措施。
配合方应保护脚手架的安全，在施工处应搭设跳板并固定可靠。 配合方应在房屋四周搭设安全防护网。
配合方应在有可能出现危险处设置警示牌。
1.1.5 消防安全保护措施。
全体员工必须严格遵守公司各项安全生产管理制度，对严重违反制度者按公司有关规定给予处分、处罚。
对新入现场员工，必须三级安全教育，经考试合格后才允许上岗工作。
在工程进行施工前，必须对安装队进行安全防火教育，并进行安全防火交底。
施工现场禁止吸烟。
工作前及工作时间内不准喝酒。
走路时，遇有电气焊，起重等作业场所，应远离三米以上绕行通过。
严禁开动别人负责的设备和电气开关。
特种作业人员必须经专业培训，并获得操作证才能上岗作业。 工作前必须按规定佩戴好劳动保护用品，如工作服、安全帽、安全带、手套、防护镜、绝缘鞋等。
在各种机床上操作，一律禁止戴手套。
在检修电气设备时，应首先切断电源，并在电源开关上挂标牌，当停电时应立即拉下电源开关
电工、电焊工工作时必须穿绝缘鞋。
工作中禁止闲谈、打闹。不准分散他人注意力。
1.1.6 电工作业安全操作规程。
进入现场施工时，首先查看现场电源、线路、电闸的保险程序，使用带电工具应按使用说明书接好地线，接通电源后，经过建筑公司电工检查后方 可使用，并使用漏电保护。
工地内架设的电线，必须征得有关部门的同意，并符合用电规章制度，它的悬挂高度和工作地之间的水平，应该按当地的电业局的规定标准。
配电线路和电气设备带电部分，如果不便包以绝缘或者绝缘强度不足以保证安全，就可以采用屏护措施，屏护是采用遮档栏，
护罩护盖，箱匣等把带电体与外界隔离开来。
开关电气，不论高低压均按出厂标准，备齐胶盖、铁壳箱等屏护装置，金属材料制度的屏护装置必须接地（零）。
变电设备需高遮栏或栅栏作为屏护，且应符合有关规定要求。 为防止过电压放电和各种短路事故，带电体与地面之间，带电体与带电体之间均需保持规定的距离。
收工时要切断电源，并检查施工现场，清除隐患。
1.1.7 电焊作业安全操作规程。
在焊接时，动工前要向总包单位提出办理火证，并健全制度，在焊接层以下各层设立防火监护人，保证焊接渣不引起其它部位起火，电焊机接到总包单位电工同意后方可使用。
电焊机所有外露带电部分必须有完好隔离防护装置，如防护罩，绝缘板等。
焊机插座应完好，有接地（零）线。
一项线不许超过2米，2项线不许超过三个接头。
1.1.8 高处作业安全管理制度。
凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落处进行作业为高处作业。
高处作业必须根据情况，使用经过检查、检验合格的安全带。 高处作业的脚手架，跳板必须由施工负责人认真检查，合格后方准使用，并根据情况设置围栏或围网。
六级和六级以上的大风天，看不清信号的雾天，暴雨天均禁止
露天高处作业。
高处作业时禁止往下扔材料、工具、焊条头、钉和其它物品，必要时需用绳套拴牢工具装取送工具或材料。
高处作业时，所有的工具零件，凡有可能掉下的物体必须事先拴好系在绳上或固定物上。
高处作业时必须戴好安全帽。
施工时，施工单位必须为施工人员创造上下和操作的安全条件并教育施工人员按指定的通道上下禁止沿绳索或架杆上下，或在墙上行走操作。
夜间一般不得进行高处作业，如必须进行时，应在作业区和通道上设置充足的照明。
本规定与上级规定有抵触时，按照上级规定执行。
1.1.9 交叉作业管理规定。
交叉作业各单位，应有先行通知，使各单位明了交叉作业的存在。
交叉作业时，交叉面应禁止焊接等有可能产生火花的作业。 交叉作业时，应有专人看护，随时对作业进行监督。 对交叉作业处可能的落物进行彻底清理。
1.2 现场文明、卫生管理规定
1.2.1 标志
生活区、库房区加工区要做有标牌进行标志，写明“生活区”、“ 库房”、“加工区”。
1.2.2 生活区基本要求
宿舍墙壁具备基本洁净条件，安装队各项内部管理制度应上墙，地面应平整、清洁。
床铺摆放整齐、有规律、井然有序，床单被褥清洁，铺叠规律。 将所有队员编列序号，沿墙设衣帽钩，成排按序编号，对应人员编号悬挂个人的工作服、安全帽、安全带。
设专用卫生用具框架，各人的卫生用具编号按序摆放、取用。 制定月生活规定，按时起床，就餐、休息。
建立卫生值日制度，保持生活区环境卫生。
伙房清洁卫生，炊事人员无传染性疾病，饮具定期消毒。
1.2.3 库房基本要求
材料库为应具有足够的面积。
材料应封闭紧固，门设锁并安排值班人员守库。
库房必须设有摆放工具，小件材料的框架，框架用角钢焊接或木头制作，中、小型工器具一律按编序号，排列上架，小件材料按规格排列上架，并做好清晰的标识。
除玻璃铝板等东西贴有标签的材料外，其它材料一律标识，标明材料的名称、型号、规格。
材料必须按种类规格存放，不同种类的材料禁止混放。 库房内禁止吸烟。
库房内配备必要的消防器材。
保持库房内卫生。
1.3 加工区基本要求
制作加工台案，所有加工材料上案加工。
禁止踩踏，靠坐加工材料。
加工区要安全、防止污染，磕碰损伤材料。
接用电及使用设备按公司规定执行。
加工材料有序，暂存材料按公司材料存放规定执行。
为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格执行公司《施工项目现场质量、安全管理规定》、《浙江省水利水电建筑文明施工安全标准化现场管理规定》及国家法规、规章和行业规范，保障职工在施工过程中的安全和健康，预防事故和职业危害，实现项目安全生产的总目标，确保工程建设的顺利进行。特制订本责任书。
一、责任范围：
1、参加本项目部施工的职工的安全（含聘用的临时工、民工、技术协助工）；
2、本项目部所管辖的设备的安全；
3、本项目部负同等及以上责任的其它人员和设备的安全。
二、责任目标：
1、安全指标：
（1）不发生人身重伤及以上事故，轻伤事故不超过2起；
（2）不发生本项目部负主要责任的重大及以上设备事故；（同照损失比例在3000元以上）
（3）不发生特大、重大火灾事故；（同照损失比例在3000元以上）
（4）不发[本文转载自文秘站网-找文章，到文秘站网]生特大交通事故和本项目部负同等及以上责任的重大交通事故；
（5）不发生较大危险品管理事故；（同照损失比例在20__元以上）
（6）不发生较大防汛事故。（同照损失比例在20__元以上）
上述事故的认定按国家和行业有关规定执行。
2、安全文明生产管理责任：
（1）认真贯彻执行国家有关安全文明生产方针、政策、法规、条例、规程、规范等上级有关规定。对所承包工程标段范围内工作的安全施工、文明施工负全责。承担标段内工程所需的物资（含火工材料、易燃易爆、危险品）的采购、运输、保管等环节的安全责任。
（2）必须将安全施工、文明施工列入重要议事日程，组织制定并实施安全文明施工的技术措施、组织措施和目标管理计划。全面落实并认真履行招投标文件、工程承包合同、项目部承包合同中安全文明施工条款。
（3）负责组建安全文明施工的管理机构，结合本项目部实际制定并不断完善安全文明生产管理制度和规定，建立健全规章制度，确定专职监督人员和监督管理网络，并切实开展正常工作。认真执行公司制定的各项管理制度，专人负责记录安全管理台帐，及时上报安全报表。
（4）必须实行下达生产任务的同时下达安全文明施工的技术措施，确保安全文明施工的技术措施计划与施工计划一起安排，并列为施工计划完成的考核内容。
（5）必须按国家有关规定，确保安全文明施工的技术措施经费的提取和正确使用。
（6）实施安全文明生产目标管理，层层签订安全文明生产责任书，并坚持定期考核，奖惩兑现。组织制订并认真执行安全文明施工与经济挂钩的办法，做到奖惩分明。总结推广安全文明施工经验，表扬和奖励安全文明施工先进班组和先进个人。
（7）严格现场安全管理，根据季节、施工进度等情况，定期、经常组织安全施工、文明施工大检查，认真消除事故隐患。对安全施工、文明施工的薄弱环节认真及时地进行整改。不断完善和规范安全防护设施。
（8）按“三不放过”（事故原因分析不清不放过，事故责任者及群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过）的原则，组织或协助事故的调查、分析和处理。审查事故报告书，提出对事故责任者的处理意见。
（9）确保所属人员（含临时工、农民工）按国家和行业规定经过专业培训，持证上岗。认真开展三级安全教育、经常性安全教育和技术培训、转岗培训。所有工作人员上岗前必须进行安全文明施工的教育培训。
（10）认真执行业主安全文明生产委员会的决议和各级政府部门关于安全文明生产的指令及规定。认真执行公司安全文明生产委员会的决议和公司相关部门关于安全文明生产的指令及规定。
（11）坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全文明生产工作。认真抓好文明施工，努力创建安全文明项目部。
三、奖惩办法：按照公司《项目安全管理办法》第十条、第十一条、第十二条、第十三条执行。
四、本责任书期限从20__年1月1日起至20__年12月31日止。
五、本责任书壹式贰份，公司和项目部各执一份，经各方签字盖章后生效。双方责任人如有调换，接任人为当然责任人。
六、相关管理制度与文件
《施工现场质量、安全管理规定》中的安全管理规定
《项目安全管理实施办法》
《项目经理考核管理办法》
《浙江省水利水电建筑文明施工安全标准化现场管理规定》（试行）
《浙江省水利水电建筑文明施工安全标准化现场管理检查评分标准》（试行）
董事长：（签字）：（单位公章）
二OO六安全文明创建活动工作计划
为进一步巩固安全文明村创建成果，健全综合治理基层基础组织，并充分发挥作用，将创建安全文明村（单位）活动不断引向深入，使两个文明建设取得新的成果；人民群众安居乐业。保证经济持续稳定的发展，其它各项事业顺利进行。
塔秀乡自一九九七年开展创建安全文明活动以来，始终坚持以局部的小稳定带动全乡社会治安的大稳定，充分发挥基层组织和全乡各族群众对创建、巩固安全文明活动的主动性、积极性、创造性，使小范围的安全文明推动整个社会的治安好转。在创建、巩固安全文明活动工作中，同时注意了理顺关系，相互促进，将创建、巩固工作与其他各项社会事务很好地衔接起来，以安全文明活动为载体落实综合治理各项措施。
一、健全机构，落实领导责任制及目标管理责任制。
长期开展安全文明活动是保一方平安的有效措施，不能以挂牌命名为工作的结束，应以它为此项工作的启动点；在乡综治办的协助下，配套成立了综合治理组织，将巩固安全文明活动作为村里的一项日常工作列入重要议事日程，做到年初有安排，年中有检查，年底有总结、自评，村主管领导亲自抓安全文明活动，努力消除不稳定因素，对重点要害部位的治安防范都自己督促检查，发现问题及时整改，保证开展安全文明活动的长期性、有效性。乡综治领导小组与创安巩固村签订目标管理责任状，明确创建职责，确定达标目的，加大经常性督促检查力度，把达标村的巩固工作做为安全检查的重点来抓落实，进一步推动防范措施的落实。
二、搞好安全文明活动与精神文明建设的衔接文秘站版权所有
安全文明活动与精神文明建设有着极其密切的关系。安全是文明的保障，文明中包含着安全，二者的结合，有利于推动基层安全文明活动的深入，有利于社会治安综合治理标本兼治的目的。各村（单位）要把安全文明的活动与精神文明建设融为一体。增强群众的安全文明意识；开展经常性的宣传教育，完成年度普法依法治理任务。加强对公民的社会公德、思想道德、民族团结教育以及科学文化知识和做文明公民教育，保证社会风气好转，无赌博、封建迷信等活动，无非法宗教活动，无群体闹事等重大事件；大力开展“十星级文明户”的评选活动，十星级文明户达到100，农牧民道德素质逐年提高，业余文化生活丰富健康，无“黄、赌、毒”问题；群众能遵纪守法，依法办事形成风尚，村规民约家喻户晓，能够主动参与安全文明活动，对社会治安的满意率在95％以上。
三、加强人口管理，确保一方平安
以搞好小区治安防范为契机，全面带动小区各项管理和整治工作，重点做好人口管理。按照流动人口两级管理的规定，对进入本村的暂住人口都登记造册，并上报乡综治办、乡派出所各一份，做到“来一个登记一个”，严格日常的清查管理，对外来人员中的危险人员发现得了，控制得住，在每年年底，都认真核对外来人员的离村情况，“做到走一个注销一个”；对外出人员也严格登记制度，做到外出一个登记一个，掌握外出地点、时间、外出事由等基本情况，防止因人员流动而引发的犯罪事件的发生。另外严格重点人口的监控、管理，做到对五年内“两劳”回归人员及失足青少年底数清，同时登记造册，开展经常性的帮教工作；改好率达100％，无重新犯罪。
为确保我乡安全文明创建活动的健康发展，我们本着边创建、边巩固的原则，对安全文明单位、村实行动态管理，把安全文明活动纳入目标管理责任制，对巩固安全文明活动提出明确要求，安全文明村、单位要以创建的精神来对待巩固安全文明活动，不能以达标为终点，要把安全文明活动做为经常性工作来抓。经过今年的安全文明巩固活动，安全文明村、单位要做到成效显著，发案率下降，人民群众对社会治安的满意率进一步提高，有力推动安全文明活动的深入开展。
开展创建安全文明活动是推动社会治安综合治理各项措施不断落实的有效载体，是一项以局部安全稳定促进全局安全稳定的有效措施，也是一条由保一方平安通向社会长治久安的必由之路，要以创建的精神确保安全文明村（单位）的巩固工作顺利进行。为人民安居乐业，社会长治久安打下良好的社会基础。
关键词：水运工程 施工管理 安全文明 施工
改革开放以来，我国经过30多年的高速发展，经济逐渐步入新常态阶段，经济建设逐渐从关注“量”转变到关注“质”。在这种新的经济形势下，水运工程施工过程中更要做好安全文明施工的管理工作，从而进一步提高水运工程安全文明施工的管理水平。
1.当前水运工程安全文明施工问题分析1.1 安全文明施工经济基础薄弱
在现阶段水运工程建设投标过程中，绝大多数投标公司为了中标均会采用低价投标的策略。虽然我国水运工程建设相关标准要求，水运工程施工中的安全文明施工措施费用需要单独列项计算，但大多数投标单位为了中标将水运工程报价不断压低，而在施工过程中为了获得最大利润，很多公司直接将工程安全文明施工措施费加入到施工成本中进行计算。当前，我国水运工程施工单位的资质管理制度存在很多缺陷，“入场”门坎很低，资质挂靠和工程转包现象非常普遍，工程经过层层分包、转包后，施工单位为了追求利润，便会大大压缩安全文明施工管理措施费。
另外，经调查发现，水运工程施工过程中，工程安全文明施工措施费的管理存在很多漏洞。由于该笔费用由施工单位自身支配管理，相关的使用明细及票据存在不真实的情况，在实际使用过程中得不到有效的监督，从而容易造成该笔资金使用不透明甚至被挪为他用。
1.2 安全文明施工文化建设相对落后
水运工程安全文明施工方面的文化建设落后的问题也尤为突出。究其原因，首先是工程一线施工人员绝大多数为农民工。同时随着我国服务业的不断发展，很多新生代农民工选择进入服务业寻求工作机会，从事建筑业的新生代农民工数量越来越少。随着我国互联网的快速普及，国内劳动力逐渐向服务业集中，具有高素质的从业人员也快速向服务业或高端制造业集中，从事建筑行业的农民工数量在不断减少的同时其文化程度和技能水平也非常低。通过笔者调查发现，现阶段从事水运工程施工的农民工年龄普遍在50～60岁之间，其文化水平比较低，专业技能薄弱，安全意识较差，很多工人不具备安全生产意识，对工程安全文明施工的相关知识完全不了解，这使工程施工过程中存在很大的安全隐患，从本质上而言，是因为很多工人并没有足够的安全意识，因此也谈不上科学预防。
另外，我国农民工培训机制不够健全并存在很多问题，像云南、四川、河南、安徽等农民工输出大省，其主要工作是完成农民工的派遣，而长期忽视对农民工专业技能和安全意识的培训。水运工程农民工的流动性很大，在完成不同项目时都是将不同的人员临时拼凑在一起，而在施工过程中会遇到很多突发事件，如果只靠企业对工人的安全文明施工进行培训，远远不能达到水运工程安全文明施工的要求，也无法使农民工的专业技能和安全意识得到快速提高。
1.3 安全设施存在问题
经过调查发现，现阶段我国安全保护用品市场管理混乱，缺乏有效的管理导致市场上大量充斥着假冒伪劣产品。市场上如果某一安全保护产品被确定为“标准”产品，在很短的时间内就出现大量的假冒产品，并且这些假冒伪劣产品会将合格产品挤出市场。
调查发现，水运工程施工所需的安全帽、安全带、脚手架等相关安全保护用品在市场上很难找到合格产品，即使找到合格产品其价格也远远高于假冒伪劣产品，从而直接导致合格产品的市场占有率极低。
另外，水运工程安全产品监管存在的问题还体现在部分监管单位往往都是在施工现场对相关安全用品进行质量检查，而忽视了对市场中假冒伪劣产品的查处，即使发现了假冒伪劣产品的生产厂家，相关部门的处罚力度也不够。另一方面，导致了安全保护用假冒伪劣产品充斥市场，使得水运工程施工所需的安全设施存在很大问题。
2.水运工程安全文明施工管理措施2.1加强安全文明施工文化建设
通过上文分析可知，要提高水运工程的安全文明施工水平，首先要加快企业在安全文明施工方面的文化建设与宣传，建立健全工地现场“九牌一图”及各项安全提示图，提高自身管理人员的安全意识和文明施工意识，维护农民工人的合法权益；提高相关施工人员的专业素养，还主要依赖于企业相关培训工作有计划有组织及有效的开展；对于农民工的培训，要严格落到实处，通过考核检验效果，“三级安全教育”不能流于形式只走过场。只有通过扎实有效开展相关水运工程安全文明施工的培训工作，才能全面提高施工管理人员的安全文明施工意识，从根本上提高水运工程安全文明施工水平。
2.2有效落实安全措施
在新形势下，为了提高水运工程安全文明施工管理水平，应当有效落实相关安全措施，保证安全帽、救身衣、安全网等相关安全保护用品的质量。要确保水运工程施工过程中相关安全保护用品的质量，不能仅仅依靠市场这只“看不见的手”进行调节，同时更加需要政府这只“看的见的手”进行监督管理；政府部门在进行管理时，不能仅仅注重对施工企业所使用的相关安全用品进行质量检查，更要加强对生产厂家的管理，要坚决取缔假冒伪劣产品，对涉假公司和个人要严厉处罚，最终将假冒伪劣产品从市场中驱逐出去。
2.3建立严格标准的管理制度
建立严格的水运工程安全文明施工管理制度也是相关工作的重中之重，建议在水运施工管理工作中采用“1+3”安全监控体系，以加强施工单位的安全文明管理工作，提高水运工程的安全文明施工水平。
“1+3”安全监控体系具体指的是一个方法和三种机制的集成。一个方法，即事故隐患和职业危害监控法，运用现代安全管理理论方法，对生产工作场所、作业岗位的危险源点、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级建档立卡，建立监督控制体系，强化群众性劳动保护和企业安全生产管理。三种机制，即事故隐患和职业危害动态管理机制、持续改进机制、系统评价机制。推行事故隐患和职业危害监控法能将安全生产关口前移、重心下移，落实企业责任和职工全员参与，预防隐患转化为事故。水运工程施工中引入“1+3”安全监控工作体系，首先要对建设项目施工过程存在的风险源点进行全面排查、评估，根据风险程度，将危险源详细划分为企业级、车间级、班组级三个等级实行分类、分级监控，然后针对具体施工环境建立相应的监控网络，有重点、有补充的对施工安全实施全节点、全方位、全过程监控。
3.结语
在新形势下，做好水运工程安全文明施工是预防安全事故，提高水运施工企业管理水平的重要手段之一。本文详细分析了目前水运安全文明施工中存在的若干问题，并针对相关问题提出了可行的解决方案。在我国经济步入新常态的新形势下，相关水运施工企业应当快速实现思想转变，要更加严格、透明使用安全文明生产措施费，依法依规进行安全文明施工管理，严格落实水运工程安全文明相关施工措施，从而为社会的和谐建设和企业的长远发展做出贡献。
参考文献：
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关键词：建筑施工；安全管理；对策
中图分类号：TU71文献标识码：A
一、目前建筑施工安全管理存在的主要问题
建筑业是危险行业，每年因施工伤亡事故的人数仅次于交通和煤炭行业。目前，建筑施工安全管理中主要存在的问题有以下几点。
㈠、各方主体安全文明施工责任、法律意识不强。部分施工企业质量安全保证体系不健全，存在以包代管现象，主体责任不落实。项目经理到岗率不高、履职不到位等现象依然存在；部分建设单位未能真正重视和履行法律法规规定的安全责任，拖欠工程款项，要求施工单位垫资施工，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理；部分监理单位定位不准确，对应负安全责任认识不清，贯彻落实建设工程有关等法律法规不力，不熟悉安全技术标准，不对安全生产隐患及时做出应有的处理，安全生产监理责任未能真正落实到位。
㈡、施工现场管理混乱，安全投入不足，安全措施不落实。建筑起重机械、脚手架、模板支架安全隐患依然突出，施工临时用电混乱，消防设施和灭火器材配备不足，密目式安全网阻燃性能不合格，材料堆放随意，安全警示标志不足，现场脏、乱、差等等。
㈢、安全教育力度不够，建筑工人的安全意识和自防自救能力依然薄弱，违章冒险作业和特种作业人员顶岗及无证上岗现象仍然存在。建筑工地中的建筑工人有一个显著的特点，就是他们大都是来自农村的外出务工人员，不仅文化素质不高，安全意识淡薄，同时自我保护也比较差，对建筑工地上的一些基本的安全常识都不清楚，对于安全技术措施、消防防火以及安全操作规程等，更是不懂。他们大多只知道凭自己的经验办事,而很少遵守操作规程,即使发现有操作危险，他们大多会存在侥幸心理而我行我素。这些现状无疑给建筑工地安全生产埋下了重大的事故隐患。
二、加强建筑施工安全管理的对策
安全生产的真正责任主体是企业本身，要想真正控制和减少事故的发生，必须从根本上改善企业的安全生产条件，规范企业的安全生产行为，推行建筑施工安全文明标准化建设，提升施工安全管理水平，保好安全底线。
㈠、统一认识，落实责任。建筑施工安全文明标准化是和谐社会和城市文明的重要组成部分，也是整个经济社会发展和社会安定稳定的必然要求，它有利于监管部门监督和企业品牌建设，是监管部门和企业共同的责任和追求。因此必须统一思想认识，落实各方主体责任，推行安全文明标准化建设，提高安全文明标准化意识。在建筑施工过程中全面贯彻执行安全文明法律、法规、标准、规范，通过施工现场安全文明标准化，提高安全文明管理水平和施工安全文明整体形象，增强企业市场竞争力。
㈡、强化措施，动态监管。一是建立考评机制，强化激励措施。开展建筑施工安全文明标准化考评，将考评结果分为示范工地、达标工地、不达标工地三个等次，所有工地安全文明标准化建设水平都应达到达标工地标准。评为安全文明标准化示范工地的工程，方可参加优质工程奖评选，其参建各方主体在入选工程施工预选承包商名录、项目代建单位名录和企业综合实力评比等时予以加分。对考评不达标工程的参建各方主体予以通报批评并向媒体公布，列为重点监管对象。通过正反激励机制并充分运用新闻舆论监督导向，提高企业的主动性和积极性，形成良好的创建氛围，让企业充分认识到创建安全文明标准化工地活动并非权宜之计，而是企业生存的保障，发展的动力，是提高企业品牌形象的必由之路。二是加强动态监管，将推行安全文明标准化与质量安全动态监管衔接。按照标准、图集等要求，加强对施工现场安全文明标准化的日常动态监管，作为建筑施工安全文明标准化考评的重要依据，实施差异化监管，对始终如一保持安全文明的工地予以表扬，考评时加分，对不能善始善终保持安全文明的工地给予警告，考评时扣分，促使各创建企业不敢瞬息懈怠，始终如一地搞好标准化工作。
㈢、各方参与，形成合力。建设、施工、监理等责任主体共同参与，合力推动建筑施工安全文明标准化建设。施工企业要建立健全安全文明规章制度，落实安全文明主体责任。按有关图集、规范、技术标准认真组织施工，积极推行建筑施工安全文明标准化，同时制定严格的安全文明措施费用使用计划，并做到专款专用。建设单位是工程建设的龙头，是从源头上解决安全文明管理问题的关键。要积极协调参建各方推行建筑施工安全文明标准化，扭转只要进度不要安全文明的思想，树立安全第一的意识，及时足额支付安全文明费用。监理单位要发挥在安全文明标准化建设中的作用，开展监理人员安全文明标准化知识培训教育，提高监理人员履职能力，为推行施工安全文明标准化建设工作服务。
㈣、持续发展，保质保量。一要鼓励施工企业采用工具化、装配化、标准化的安全防护设施，如定型化的场地隔离设施、防护棚、安全通道、安全防护门、标准配电箱、具有企业特色的工地大门、标识标牌和安全通道等，不仅美观，而且便于安装、利于管理，还可以重复使用，避免浪费材料，体现经济效益，让企业在创建活动中真正受益，使安全文明标准化得以持续开展。二是坚持安全文明标准化示范工地“质的提高和量的扩张”并举，把创建活动纳入规范化、程序化的轨道，坚持安全文明标准化工地的五个一样：即地上与地下施工一个样、主体与收尾施工一个样、晴天雨天施工一个样、白天晚上施工一个样、检查与不检查一个样。
㈤、以人为本，注重实效。安全文明标准化有利于保障建筑工人安全生产，放心干活，舒心生活，保障的是建筑工人的切身利益。要坚持“以人为本”的原则，改善建筑工人的生产、生活环境，加强施工现场生产生活设施的标准化、规范化、人性化设置和管理，努力改善作业条件和场容场貌，不断提升施工现场安全文明施工形象。通过宣传，让建筑工人认识到安全文明标准化的好处。通过教育培训不断增强建筑工人的安全文明意识，努力规范建筑工人安全文明行为，提高建筑工人的安全生产技能，让标准成为习惯，习惯服从于标准，切实保证推行建筑施工安全文明标准化取得实效。
结语
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是一项重要的政治任务，而推行建筑施工安全文明标准化是加强建筑施工安全生产工作的重要抓手，是夯实企业安全生产基础，提高安全生产管理水平，提升企业核心竞争力的一项长期性、基础性工作，有利于改善施工现场的生产和生活环境，有效减少生产安全事故的发生。在政府、行业、企业以及全社会的共同努力下,通过推行施工安全文明标准化建设，建筑施工安全管理必将迎来一个崭新的局面。
我校一向将安全工作作为学校的一条生命线，列入学校重要议事日程，常抓不懈，学校治安安全工作也得到上级主管部门的高度评价,20xx年被评为开发区综合治理先进单位。学校坚持按照“预防为主，标本兼治，重在治本”的原则，认真落实创建安全文明校园的各项措施，提高预防、发展、控制和处置能力，努力创建一个管理有序，防控有力，环境整洁，校风良好的安全文明校园。
一、加强领导，完善制度，严格管理
针对创建安全文明校园活动工作,学校首先研究制定创建安全文明校园活动计划，施桥镇中心小学安全事故应急处理预案，调整充实创建安全文明校园活动工作领导小组，确定由校长任组长，由各处（室）的主要负责人担任组员，组建了一个坚强有力的学校创建安全文明校园活动工作领导小组。并建立创建安全文明校园组织网络，组织分工合理，成员职责明确,做到齐抓共管,把创建工作抓细抓实。并纳入到学校总体计划中，保证创建工作有计划、有步骤的开展，使学校创建安全文明校园工作真正落到实处。
二、明确要害，确定目标，责任到人
在学校校长室的领导下，我校对照创建标准，强化措施，认真落实创建安全文明校园的各项措施，提高预防、控制和处置能力，并进一步完善安全工作责任制，到岗到人，横向到底。还将抓好安全工作作为考核每位教职工的一项重要内容，加强全体教职员工的安全责任感，形成创建工作的合力。学校创建安全文明校园工作领导小组，通过认真分析研究，对重点目标，要害部位，经常性地进行安全检查，加强巡逻，消除隐患，进一步加强安全防范意识，提高安全防范能力。对门卫、消防、调解措施进行落实，健全安全管理、门卫管理等各类制度、台帐；电脑室、网络中心、仪器室、伙食房、储藏室等重点处室有专人负责，钥匙专人保管。教学楼楼梯上无杂物堆放，上下畅通，人防、技防、设施防符合要求，对于一些不安定因素及时进行整改，不断消除安全隐患，从而杜绝了事故的发生。学校还认真做好护导值日工作，明确分工，明确责任，要求护导值日教师按时到岗做好护导值日工作，共同教育好学生，管理好学生，也确保了创建安全文明校园工作的顺利实施。
三、法制宣传，造成氛围，成效显著
在创建的过程中，学校结合学生的身心特点，开展多层次、多形式的安全教育和普法教育。学校十分重视对师生进行法制教育并把这一内容纳入学校德育工作计划，持续进行，从不间断。利用一切宣传工具，如班会、晨会、广播台、闭路电视、宣传窗、黑板报、图片展览、发告学生家长书等进行法制安全教育，造成氛围，陶冶情操。与此同时每学期法制副校长都来作法制专题讲座、专题报告，不间断地对全体师生员工进行法制宣传教育。为了配合新交通法规的实施，本学期我们还特地邀请开发区交警大队领导来校作了有关交通安全方面的专题讲座。由于宣传教育的深入人心，全校师生员工的法律意识，法制观念大大加强，从未发生过违法犯罪等现象。
四、加强学习，加强考核，奖罚分明
学校创建安全文明校园活动工作领导小组定期组织教职员工学习《治安工作条例》、《岗位职责》等一系列规章制度，并对各部门的安全指标进行考核，考核结果与责任人见面并与月奖金、期末奖金挂钩，从而调动了全体教职工做好治安安全工作的积极性，使学校的治安安全工作呈现出人人参与，齐抓共管的良好局面，保证了学校及周边环境的平安。
总之，在创建安全文明校园活动中，学校领导高度重视，并进一步加强管理，整治校园环境，学校生活区、教学区、运动区整齐有序、环境优美；学校安全规章制度健全，管理系统严密，保卫人员有高度责任感，学校防范措施严格，使我校的创建安全文明校园活动工作取得了可喜成绩，我们将继续努力，保持学校零违法犯罪记录，并充分利用创建安全文明校园活动的契机，把我校的社会治安综合治理工作推上一个新台阶。
建筑企业安全自查报告
预防和减少安全事故的发生，按照村镇建设服务中心的《关于建设工程施工安全隐患整改的通知》文件精神的要求，我项目部2月28日组织全体员工开展安全检查活动。于2月29日项目部组织对施工现场进行全面认真的安全隐患检查，现就自查结果总结如下：
一、发现问题
①多数工人进入工地能够自觉地佩带安全帽，但个别工人的安全意识较差，安全帽佩戴不规范、不齐全；
②现场安全警示标识太少，不能满足安全警示的需要，“五牌一图”未悬挂到位；
③用电线路布设不规范，存在落地现象；
④工地道路硬地化未做好，外脚手架地基需强化；
⑤施工机械未满足“一机一闸一保护”的原则；
二、问题分析
原因：项目部管理人员对安全重视程度不够；
三、整改措施
1、健全体制、强化管理
①、完善安全文明管理体制、建立健全安全文明管理制度、安全文明管理机构和安全文明生产责任制是安全文明管理的重要内容，是实现安全文明生产管理的组织保证。并制定各级安全文明生产责任制，制定严明、职责明确，项目部成立标准化管理领导小组，保证对安全文明从上至下层层把关；
项目副经理：许建国 项目总工：左新标 项目经理：刘 荣
安全员：韦正州 施工队兼职安全员：各工队长
②、建立安全例会制度：工地定期召开会议，分析安全文明生产情况，掌握安全文明生产发展动态，研究解决安全文明生产中的突出问题，确保安全文明生产；
③、目标管理：实行目标管理是强化管理者的安全文明思想意识，提高安全文明管理水平和施工水平，确保建设项目安全、高效、文明施工的有力措施，按上级有关条文规定，结合项目的实际情况，逐级制定安全管理目标。项目部全体员工及施工队伍将紧紧围绕这一目标，严谨的展开各自的工作；
④注重安全资料的整理，要求做到及时性、准确性、完整性。
2、加强安全教育 提高安全意识
①、牢牢把握“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，任何情况下不能放松思想，目标不能变。坚持安全思想教育常抓不懈，结合项目部实际情况，利用各种渠道宣传有关国家的安全生产方针、政策，提高全员安全意识。
经成为建筑领域的重要思想。其中文明施工体现了企业形象以及以及
施工人员素质的，因此为了促进建筑事业能够顺利发展，加强文明建
设施工是重要的保障，它有助于提高企业的工程质量，促进建筑施工
的管理以及对加快施工有着巨大的推动作用。本文根据建筑工人的经
验进行探讨，提供了更多的建筑工程安全文明施工的管理经验。从中
推动了建筑事业的发展。
【关键词】建筑工程；安全文明；施工管理；经验
中图分类号：TU198文献标识码：A
引言
在我国，建筑行业已经成为重要的经济组成部分，但是由于建筑
行业本身是一种劳动密集型的行业，因此在施工过程中需要加强对建
筑场地的安全措施，在施工过程中必须要进行安全文明施工，最大限
度的保障人们的生命财产，促进社会的稳定发展，在施工中提倡文明
安全生产能够大大提高施工企业的形象，保证施工能够顺利进行，因
此在建筑工程安全文明施工管理中，需要根据建设人员的管理经验进
行深入研究，促进我国建筑行业的不断发展。
一、安全文明施工的重要性
建筑施工提倡安全文明施工，在具体的施工过程中要求施工单位
要做到安全生产、文明施工，在追求经济效益的同时提高建筑施工的
质量保障。从中可以看出：安全文明施工它直接关系着人民群众的生
命财产安全，并且体现着施工企业的形象。在建筑施工单位只有在安
全生产的前提下，才能保证企业赢得更高的经济利益，这种生产理念
保全了企业的社会形象以及避免了人们的财产安全免受影响。在促进
安全生产的同时，提高了建筑工人的安全意识，降低了建筑安全事故
的发生，减少了在施工中的建筑成本，从中为企业提供了良好的经济
利润。因此在建筑企业中提倡安全文明施工，解决好社会关注的问题、
树立建筑企业良好的社会形象十分重要，为推动建筑行业的发展有着
重要的意义。
二、建筑工程中安全文明施工的具体措施
1、根据目标管理，落实具体的措施
在施工中，首先要明确施工中安全生产目标管理的事项，明确规
定安全生产文明施工的各项标准，在各个部门的正确领导下，层层落
实具体的施工方案，明确安全目标的具体内容，做到责任分明，提高
施工的效率，促进安全文明生产的有效实施。
2、加强领导的重视程度，实行责任制
在建筑施工过程中，为了促进安全文明施工管理工作的顺利进
行，这就需要领导要提高重视的程度，明确具体责任人，在建筑中施
工企业的领导需要将安全文明生产的具体事项列入企业管理条例中，
并且针对有关管理责任人进行严格的考核制度，最终实行经济收入与
安全文明施工相连接，减少在施工中出现的不安全事故，在建筑施工
的过程中需要施工企业加强各项管理，提高文明施工的意识，在领导
的正确带领下，让施工人员了解到安全文明施工的重要性，从人民群
众的财产利益出发，提高施工质量，在加强安全施工思想重视中，全
面落实安全施工的具体要求，明确在管理中的责任制度，并且将每一
个具体的项目与施工合同严格规定，施工企业需要从长远的效应来出
发，提高施工企业的施工形象，做到层层管理目标明确，具体的落实
到责任人，在施工的过程中做到随时检查，有效落实安全文明生产。
促进安全文明施工的长效管理机制的最终形成。
3、紧抓安全教育，严格规定施工的标准
在施工中，严格按照《建筑施工安全检查标准》进行具体的落实，
加强安全管理工作在实施中利用法律作为保障，让施工工作人员认真
学习各项标准，在提高施工质量的同时，明确施工标准的规范要求，
根据我国建筑施工安全文明施工的现状进行入手，提高对安全文明施
工的认识，进一步增强搞好安全管理工作的责任感以及紧迫感。在施
工中制定规范性文件，使得具体的建筑项目在法律的规范下，严格按
照标准进行。在规定中，施工企业需要在开工前到建筑安全管理部门
办理相关的手续，并且需要对安全管理部门明确责任监督员提出具体
施工中的全过程管理方案。在施工中要做到不定期的进行检查，做好
验收工作，并且在施工完全竣工后，所有的资料审查合格完成，需要
对施工现场中残留的建筑垃圾进行清理，保证机械设备及时的撤离，
按照标准将整个施工过程合格验收，最终办理竣工手续，保证整个施
工过程有章可循，促进企业健康的发展。
4、提高安全管理施工人员的素质
在建筑施工中，企业安全管理人员素质对建筑企业安全文明施工
有着重要的作用，因此为了保证建筑施工企业能够严格按照安全文明
的标准来进行具体的施工过程，这就需要对施工企业的安全管理人员
进行完整的培训和考核工作实施，在进行具体的施工前，要需要组织
安全管理人员进行定期的学习和考察，并且需要进行具体的培训活
动，在施工人员取得了建筑施工管理人员安全责任书之后，才能上岗，
并且要严格的规范考核的标准。在进行培训之后需要不断的学习安全
生产的相关内容，施工企业需要为工作人员提供更多的学习机会，使
得安全管理人员的技能得到不断的提升，将安全管理队伍中的施工人
员的具体素质全面提高，进而保证建筑工程的施工质量。
在建筑行业的发展中，需要做好对施工人员的安全意识教育，使
施工人员意识到安全文明施工的重要性，以及必要性，在安全生产的
科学理念中，树立“安全第一、预防为主”的思想，在具体的施工中，
需要做到“五抓紧”的安全教育，严抓工期任务，抓紧安全教育，抓
紧思想、抓紧施工收尾、抓紧安全文明生产。将施工人员的意识作为
重要的部分，这些有助于提高施工的步伐，保证了施工的质量，并且
提供了更高的经济效益。在不影响施工企业发展中，树立了良好的企
业形象，培养了一支强大的施工队伍。
三、总结
在建筑工程施工的过程，做好安全文明施工，因此这就需要在管
理部门的正确领导下，明确相关责任人的具体责任，将具体的责任落
实到安全文明生产中，并且按照国家规定的安全生产的法律以及建筑
施工的标准进行实施，为促进整个安全文明施工过程加快了速度。通
过科学合理的施工规划，提高了企业的经济效益，树立了良好的建筑
施工形象，加强了安全管理工作，提不断的提高施工人员的安全文明
意识以及相关的技能，为促进施工顺利进行。推动了我国安全文明施
工的顺利进行，并且加快了建筑领域的发展。
参考文献：
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术新产品，2010（11）.
关键词：水利建设；安全设施；现场布置；策划；控制措施
Abstract: along with our country's water conservancy project development, the author after years of practical work, in water conservancy engineering construction by the accumulated some experience in this paper, water conservancy safe civilized construction planning content analysis and explained.
Keywords: water conservancy construction; Safety facilities; The scene decorate; Planning; Control measures
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
1安全文明施工策划基本内容
1.1策划说明
阐明水利工程项目施工单位所承担的任务及范围；水利工程项目规模、性质、地理位置及特殊要求；周边环境因素要求；主要工艺、材料、设备及其主要危害，以及新建、改建、扩建前的职业安全卫生状况等。
1.2安全策划的依据
水利工程安全策划的依据主要是国家和地方安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规和方针政策；国家和地方建设工程安全生产法律法规和方针政策；水利工程安全生产技术规范、规程、标准和其他依据等。安全策划的原则包括：目标导向原则，预控原则，系统原则，全过程、全方位原则，动态管理和控制原则，可行性、可操作性与针对性原则，实效的最优化原则，持续改进原则。
1.3职业健康安全方针
施工单位应制定项目职业健康安全方针，以反映施工单位在职业健康安全方面的宗旨和努力方向。职业健康安全方针至少要包括，对本项目遵守国家及水利行业等有关职业健康安全法律法规标准等的承诺，以及对承包商职业健康安全目标和职业健康安全绩效持续改进的承诺。职业健康安全方针应形成正式文件，通过印发、张贴、培训等手段，使每个员工了解方针的主要内容，认识到自己的责任、权利与义务。
1.4安全目标
项目施工前，施工单位必须制定安全生产目标，并形成文件。项目安全目标应：与所在企业的安全方针、安全目标协调一致；应包括安全指标、管理达标的要求和可测量考核。在制定安全目标时，应综合考虑下述各因素：项目自身的危险源与不利环境因素识别和评价结果、适用法律法规、标准规范和其他要求识别结果、可供选择的技术方案、经营和管理上的要求以及相关方的要求和意见。总目标应是以控制事故为零的目标，如控制人身重伤事故，不发生人身死亡事故；不发生一般及以上机械设备损坏事故；不发生一般及以上火灾事故；不发生负同等及以上责任的重大交通事故；不发生环境污染事故和垮(坍)塌事故；不发生重大质量事故。
1.5适用的法律法规
根据工程所在地的实际情况，施工单位应建立有效渠道，识别并获取适用于水利工程施工现场安全生产、劳动保护、环境保护、职业健康安全、消防等法律法规与标准规范，并编制适用法律法规，标准规范和其他要求的清单。当法律法规或其他要求修订、变化时，施工单位应及时进行更新。
1.6安全组织保证体系与监督管理体系图
水利建设工程安全根据工程规模和性质分级成立安全生产委员会(安委会)，企业最高管理者任安委会主任，安委会其他成员由企业相关部门负责人及有关人员共同组成。项目安全组织保证体系与监督管理体系框图如图1、图2。
图1×××经理部环境/职业健康安全保证体系框图
图2×××经理部环境/职业健康安全监督体系框图
1.7现场总体布局
1.7.1视觉形象
场容场貌的视觉形象主要通过施工总平面规划及规范建筑物、机械设备、装置型设施、安全设施、标志牌等式样、标准并配以视觉形象设计来达到现场视觉形象统一、整洁、美观的整体效果。
1.7.2模块化管理
现场施工总平面按实际功能区划为各个功能模块，分为办公区、生活区、建筑施工区、安装施工区、设备材料堆放等区域。模块区主要由现场环形混凝土道路、塑钢网板、铁艺栏杆、钢管栏杆分隔而成。
1.7.3施工区域化管理
施工现场实行安全文明施工责任区域化管理，如：钢筋加工场、混凝土搅拌站、土建预制厂等。安全文明施工责任区域主要由安全围栏或脚手管围栏(红白相间色标)围护、隔离、封闭，并按要求悬挂五牌一图，实行定置管理。
1.7.4厂区围挡
工程正式开工前，应先期修筑成厂区围挡，便于进行安全保卫工作，并对围挡内侧按设计要求进行初粉刷，增强厂区亮度。
1.7.5施工场地
现场施工场地应自始至终保持平整。基坑、沟道开挖出的土方，必须立即清理运走，并堆放到指定的弃土场；运输途中，应采取防止土块抛洒的措施；土方在现场存放，应经常性进行成形整理。
1.7.6道路
生活区、办公区和现场施工区的主要道路必须都是混凝土路面，并构成环形通道；道路的宽度和转弯半径应符合规程的要求；道路两侧应形成排水坡度，并用砂浆抹面；道路应在工程正式开工前基本修筑完毕。
1.7.7道路标志
厂区主干道两侧设置国家标准式样路标、交通标志、限速标志和区域警戒标识。
1.7.8排水沟道
道路两侧修筑砖石砌体排水明沟，全厂区排水系统必须保持畅通。
1.7.9道路、排水沟维护
厂区道路及两侧排水沟道日常清洁维护工作由项目法人确定某一承包商负责，保证路面无泥土淤积，排水畅通；主干道两边严禁堆放物资；土石方开挖和特殊物件运输时必须编制专项道路管理措施。
1.7.10建筑物
整个现场只允许存在三类建筑物。一类：承包商项目部办公区为活动彩钢板房，具备集中办公及办公自动化条件；二类：专业工地和班组为轻钢龙骨水泥板活动房或砖石砌体房或集装箱；三类：临时工棚及机械挡雨棚等为彩色瓦楞板房。
1.7.11装置型设施
一类宣传类，含宣传栏、标语、彩旗、灯箱等；二类道路交通类，含路桩、指示警示牌、减速坎、禁行标识等；三类区域围护类，含围栏、塑钢网等；四类废料垃圾回收类，含各类废品分类回收设施、危险品存放点等，塑料回收设施采用市场购置的不锈钢或蓝色垃圾桶；五类标识类，含设备、材料、物件、场地标识，规程、规范、职责等。
1.7.12大型标志牌
项目法人办公区、施工承包商办公区、施工区应分别设置若干块大型标志牌，分别喷绘“六牌二图”(六牌：工程概况牌、施工单位名称、职业安全健康与环境管理方针目标、安全文明施工纪律、工程组织结构、工程里程碑计划；二图：施工总平面图、安全文明施工区划图)等内容。
1.7.13设备材料堆放
施工现场设备材料实行分区堆放，定置化管理。设备材料堆放场地坚实、平整并垫有碎石子层，地面无积水；各种物资排放有序，标识清楚，设备材料码放整齐成形，安全可靠。
此外还有机具、工具房、电焊机集装箱摆放、吸烟室与饮水点的设置以及绿化相关要求等内容。
2安全文明施工及环境保护设施
承包商应针对现场特点，配制相关安全设施，如孔洞及沟道盖板、临时防护栏杆、柱头托架、安全网与滑线安全网、配电箱与电缆、施工照明、安全隔离电源、漏电保安器、电焊机集装箱与二次线通道、安全围栏、安全通道、安全标志、氧气、乙炔箱及卷扬机罩棚、消防水系统、危险品库房、废料、垃圾分类存放场、废料垃圾通道、现场厕所、污水沉淀池、污水检测口与噪声监测点、油料与化学水剂防渗池、废液回收设施的设置要求等，原则上以规范、美观和满足安全要求为准。
3个体安全防护装备及进入现场安全文明施工纪律
规定进入施工现场的人员应注意和遵守的事项，如注意安全警示牌规定、正确佩带劳动防护用品、严禁在施工现场吸烟室以外的任何地点吸烟、严禁擅自进入危险作业区域、临时进入现场的载货车辆实行登记准入制度、进场车辆(包括非机动车辆)必须按标示路线行走和指定区域停放等等。
4工程项目开工必须具备的条件
应明确工程项目开工必须具备的条件，如项目法人已与承包商签订了“工程承发包合同”、“安全施工管理协议”、“安全责任书”；施工组织设计编制完成并经审查批准；安全文明施工总体措施及现场视觉识别系统已编制完成并实施、安全与健康工作程序已编制完成并经审查批准、安全施工措施编审程序表已编制完成、已建立健全安全文明施工管理制度、安全文明施工管理台帐已建立齐全、进入现场的全体员工经过安全健康与环境管理知识教育培训，考试合格上岗、特殊工种人员全部持证上岗、全体员工经过身体健康检查、现场“三通一平”符合相关规定标准、厂区围挡已全部建成等相关内容要求。
5施工阶段安全文明施工主要控制措施
5.1安全施工措施的编制与执行
施工单位应针对工程施工特点，进行危害辨识、风险评价，对风险值较大的重要危害和重要环境因素，进行重点预防和控制。涉及到的单项工程在作业指导书中须列出清单并提出预防与控制措施。安全施工措施必须具有针对性，可操作性，可靠性。严格执行技术交底程序，交底与接受交底人双方签字确认。项目开工前必须进行安全文明施工条件的检查与确认，不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工。重大施工项目、重要施工工序、特殊作业、危险作业，必须执行安全施工作业程序。施工人员只有严格按照作业指导书施工的权力，未经批准，不得更改措施。
5.2安全设施
保证安全投入，实施安全设施标准化，使现场具备完善的安全文明施工条件。拆除安全设施必须经过书面批准，并采取临时防护措施，施工完后及时恢复并报告批准人。
此外还应明确高处作业、起重运输作业、水上作业、立体交叉作业、爆破作业、洞室作业、设备和临建设施拆除作业等重要的危险作业工序，现场安全文明施工应采取特殊的控制措施，以及脚手架、施工用电、成品、半成品保护与防止“二次污染”、现场清理整顿、职业健康、防止噪音、烟尘、粉尘等公害、消防、保卫与交通安全管理等相关要求。
5.3应急管理
应结合工程进展的阶段性特征，做好应急准备和应急响应工作，编制《应急预案》，对有可能发生的突发事件以及无法抗拒的灾害进行预防控制，并根据《应急预案》的专业特征，组织专业人员进行应急演习。针对应急预案要求配置的，含车辆、材料、工具、人员、资金、通讯手段等。明确紧急联络与救护体制，并将紧急联络与救护体制内容要求宣传到每位员工，紧急联络电话制作成标识牌置于醒目地点。
5.4分包商安全资格和管理要求
在工程开工前，对分包单位的资质、安全生产许可证和项目经理、技术员、施工员、工地负责人等的资格和阅历进行审查，严禁聘用无资质、无安全生产许可证、项目部人员无资格和阅历的分包单位。对分包方资质的审点检查分包方的施工技术能力和安全情况。要求分包商结合工程特点，认真做好职业健康安全管理体系和环境管理体系运行与内部管理评审工作，全面推行危害辨识、危险评价及危险点分析与预控技术，强化安全文明施工管理，确保管理绩效得到持续改进。
关键词：建设工程；安全文明；现场管理；措施
中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：
1、建设工程施工现场安全文明管理人员素质要求
施工现场管理所涉及法律、法规较多：例如：环境保护、市容美化、交通运输，消防安全、文物保护、人防建设文明建设、居民的生活保障等。因此，施工现场每一个施工人员及施工管理的人员必须懂法、守法、护法的素质要求。
2、建设工程施工现场安全文明管理的主要原则
建设施工现场安全文明管理的原则，主要可分为以下四个方面：
2.1建设工程施工现场管理安全文明管理：必须遵守相关的法律、法规、规章、制度，主要包括但不限于：如《建设工程施工现场管理规定》(建设部令第15号)、《文物保护法》、《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《消防法》、《消防条例》、《建设工程施工合同(示范文本)》、地方政府和企业内部的各项规定等；
2.2建设工程施工现场安全文明管理：要讲经济效益、企业社会效益，施工活动它是建筑产品实物的形成全过程，又是工程成本形成的全过程，在施工现场安全文明管理中，除要保证工程质量以外，还要努力降低工程成本，减少安全事故费用，以最少劳动消耗和资金占用，取得最好质量的工程；
2.3组织施工和连续施工：是在相等时间内完成的工作量基本相等或稳定递增，即有节奏，按比例地进行施工；要求统筹安排，科学，合理地组织施工，使其连续进行，尽量减少中断；
2.4采用科学的管理方法：要采用现代化，科学的管理制度和方法，尽量采用现代信息管理技术实现科学管理。
3、创建安全文明施工现场的意义
创造有序施工的条件，杜绝和减少对居民及环境的不利影响，保证职工安全和健康，为企业赢得更多利益。 3.1安全文明施工的意义3.1.1安全文明施工是现代建筑生产的客观要求，随着科学技术和生产不断发展，建筑工程越来越多，建设规模越来越大，技术要求也越来越高，建筑形态也越来越复杂，施工场地越来越来复杂，各专业施工越来越细。3.1.2安全文明施工是加强建筑企业精神文明建设的需要，据相关资料调查统计，我国建筑施工企业的员工，大多数是来自乡下的农民，没有经过大工业生产的严格训练就成了建筑工人，他们的技术水平、文化程度一般较低，还不同程度有着小生产的意识和习惯，不习惯严格的纪律，单凭经验干活，不照操作规程办事，这种现象在国有大型企业也有、在地方中小企业也存在。
3.1.3安全文明施工是企业参与市场竞争的需要，随着社会主义市场经济体制的不断完善，安全文明施工是建筑市场竞争的法宝，也企业之间竞争的重要手段。4、 建设工程安全文明施工现场管理
4.1 建设工程安全文明施工现场管理的基本要求
主要包括：主管领头全员参与，建章立制责任到人，施工现场规划合理，临设工程稳固美观，标语标牌醒目齐全，场容场貌规范有序，有毒有害预防为先，振动噪声严格控制，施工空地草绿花鲜，场区硬化路通水畅，材料构件堆码整齐，工完料尽现场干净，生活设施一应俱全，污水废物处理排放，生活环境整洁卫生，落实整改严明奖惩，齐抓共管业内争先。
4.2施工现场的场容规范
施工企业要根据施工目的和施工条件，按照施工总平面图，施工方案和施工计划，认真对施工现场进行科学合理的施工平面规划、设计、使用和管理。
4.3安全文明施工现场措施
4.3.1要科学合理进行施工总平面设计。根据实际施工进度，适时合理调整平面设计。
4.3.2现场的主要机械设备要确保使用安全，施工机械要有专人使用和管理，操作使用人员必须具有相同技能并经过培训合格持证上岗。施工企业要把临时设施，放置于施工现场入口处的醒目位置。
4.3.3施工现场管理人员在施工现场要有证明其身份的证件。
4.3.4施工企业应重视和加强施工现场的卫生防病工作；职工食堂应符合《中华人民共和国食品卫生法》规定的标准，并办理《卫生许可证》；食堂工作人员必须先体检、培训合格后方可上岗；发现传染病人和疑似传染病人，及时救治的同时或向卫生防疫部门报告。遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。
4.3.5严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场内建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地方应当采取特殊的消防安全措施。贯彻“谁施工谁负责安全、防火”的原则。
4.3.6在施工现场内必须加强社会治安综合治理工作，施工组织设计应有保卫措施方案，落实社会治安综合治理工作责任制。遇有治安突发事件，必须立即向公安机关汇报，不得延误和隐瞒。需要招用外来务工人员的，必须立即按有关规定办理《用工证》、《外来人员就业证》和暂住证。
4.3.7施工现场应明确划分施工区和生活区，严禁在建筑工程内安排人员住宿。做好宿舍的卫生及安全管理，做到窗明地净，生活用品叠放整齐，并做好宿舍安全用电及消防预防措施。
4.3.8施工单位管理人员及工人在施工现场必须戴安全帽，安全帽的颜色应便于区分；高空作业，必须系安全带，做到高挂低用及牢固，设置必要的警戒；安全平网必须隔层铺设并及时清理，严防高空坠物。所有人员特别是操作工人不得从柱子箍筋上下，钢筋骨架无论固定与否，不得在上行走，特别是板筋，必须做到安全第一。操作工人必须穿着统一的标准建筑背心上班，且必须定时清洗，不得有明显大面积污垢。
4.3.9在土方开挖中如发现管道电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。在不放坡、挖深超过1.5m的土方施工中必须采取正确的经批准的护壁措施；外运土方时，应办理“渣土弃置许可证”，并作好周边环境的清洁卫生；在出人口20m内应铺设草垫；在施工中，必须派员清洁污染路面，在施工后必须对路面进行彻底的清洁。如在现场堆放土方，应距离围墙50cm，距离操作人员100cm以上，垂直堆放高度不能超过1.5m；电缆两侧1m范围内应采用人工挖掘。施工单位在主体及装修施工时，必须作好外架的搭设和安全网的悬挂，其作法应以书面形式在施工前两天上报，经批准后方能实施。脚手架的搭设应遵照《脚手架搭设的安全要求》，特别需注意对只图施工方便随意拆除外架连墙杆及外架基础松动等影响脚手架安全的情况进行监管。
4.3.10 施工单位应对现场机具进行正常维护和定期保养。使用垂直运输机械(如塔吊、门字架等)，必须有相关部门颁发的使用许可证，方能使用。工地相邻的塔吊，应相互协调，制定防碰撞措施，严防发生塔吊碰撞事故。
4.3.11每天施工单位项目经理或责任工长应准时到施工现场，如有急事，应向主管及相关人员请假批准，施工现场应随时有负责人，如施工负责人不在，必须指定有资质的临时负责人。
4.3.12建设单位现场代表要定期对施工企业进行考核，结果将作为衡量施工企业管理水平的一个重要依据。在夜间施工时，必须有管理人员值班，管理人员值班名单应上报甲方。在施工前，各施工工长应以书面形式向施工工人作好安全技术交底，并作好文字记录，随时接受检查。
5、结语
建设一个安全文明的施工现场，对消防安全隐患，提高企业的经济效益或市场竞争能力，为施工当地建立一个安全和谐的环境，为职工生命安全和国家财产保障。有着一个利国、利民、利企而深远的意义。
参考文献：
1.于福明. 目前建筑施工领域存在的安全生产问题和对策[J]. 建筑安全2012（3）
【关键词】建筑施工；安全管理；改善措施；监管
1. 安全管理的现状
1.1政府法律和监管。
（1）缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制。我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式，因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞，再加上有关建筑安全的法律法规不健全，政府监管效率低，社会监督体系不完善，致使安全管理不到位，适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。
（2）法律法规多而不全，执行力不够。我国法律的“环境与健康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与健康”的重视，己经成为国际普遍关注的话题。工程建设的目标体系已经由传统的“成本－造价－质量－工期”体系，转向“成本－造价－质量－工期－环境与健康”体系。国际标准化组织也己制定了环境管理体系。
（3）管理部门职能转变滞后，管理出现真空。随着我国政治体制改革的深化，国家机构改革，企业改制，企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。与此相适应，建设部及地方建设行政主管部门成为国家建筑安全专项监督职能的履行者，国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构则成为国家安全生产综合监督职能的履行者。
（4）建设工程安全生产管理与专业建设工程安全生产管理分开。目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态，并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致，伤亡事故统计数据失真，管理工作职责交叉不清。
1.2企业安全管理。
（1）建筑单位安全管理问题。将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。由于这种层层的分包，导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低，而包工头为了追求最大利润，会减少他的一切不必要的金额开支，导致安全隐患和安全事故的不断出现。
（2）勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题。勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计，或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全；工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，发现事故隐患时，也未采取果断措施予以整改和消除；检测单位出示虚假报告。
（3）施工单位的安全问题。随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不断扩大。尤其是最近几年，个体建筑业迅猛发展，施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于的主体和核心的地位，建筑安全问题主要出在施工单位的身上。
2. 安全管理改善措施
2.1施工安全技术措施。
（1）严格落实安全生产责任制和教育培训体系，建立健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，落实岗位责任制，做好安全检查工作。
（2）做好施工组织设计和专项施工方案工作，按照施工组织设计和专项施工方案，科学施工安全作业。
（3）做好技术交底工作，在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工准备工作。
（4）经常进行预防性试验，对机械设备做好经常性维护保养和定期检修，确保设备性能符合安全标准要求。
（5）施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求和功能，对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。
（6）及时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。
（7）安全措施费要专款专用，严禁挪作他用。
2.2安全文明管理改善措施。
（1）创建文明工地、推行文明施工和文明作业，不仅是管理性很强的工作，而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体；创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。 安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面，而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。
（2）施工安全防护和文明施工措施。施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的，施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。
2.3安全监督管理改善措施。
（1）预防职能。“安全第一，预防为主，综合治理”是现代安全管理的基本方针，它是贯穿于建筑施工的全过程。对生产过程做到实时监控，提前排除生产中存在的问题和潜在的危险，找出人的不安全行为和物的不安全状态的安全隐患存在的原因，利用生产安全事故应急救援制度，做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。
（2）补救职能。补救是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素，它应从两个方面进行，一方面督促企业（项目）完善安全管理体制，另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患，排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。
（3）评价职能。建筑生产安全评价的目的是为企业（项目）安全管理提供标准方法和应达到的要求，使管理制度化和规范化，达到实现本质安全化的目的。安全生产评价是综合评价一个企业（项目）的安全管理体系，安全工作的有效性和可靠性，组织措施的完善性以及管理者和操作者安全素质高低等。
（4）教育职能。施工安全检查是指有关部门和单位对企业贯彻国家安全生产法律法规的情况，安全生产的情况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查。通过施工安全生产检查，使安全宣传教育工作经常化、制度化。提高全民的质量意识，推广正面的经验和吸取反面的教训。
（5）信息职能。随着科学技术的发展，传统的管理手段已经不能满足企业安全生产的需要，迫切需要企业主管部及企业主体加快安全生产信息化平台的构建，应用现代的通讯设备和电子计算机技术，建立健全安全生产数据库，提高事故的预测和防范能力，进一步提高作业层本质安全化水平，逐步实现作业现场管理监控的现代化，减少因为人的因素导致的安全事故频率，建立企业安全生产门户网站，研究生产系统中的安全信息，及时向政府和企业的决策部门提供，加强控制与反馈，实行动态管理，以提高施工安全监督管理水平。
建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。这不仅使从业人员的生命安全和国家财产遭到巨大损失，还给企业和行业的发展带来负面影响，甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。
