时间：2022-03-15 11:23:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇督办工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为认真贯彻落实全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神，根据《省政府安委会办公室“打非治违”专项行动办公室工作方案》和市《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》要求，现将《市政府安委会办公室“打非治违”专项行动办公室工作方案》印发给你们，请参照制定本县区、本部门专项行动工作机构的工作方案，扎实推进专项行动深入开展。现就有关事项通知如下：
一、提高认识，加强组织领导
集中深入开展“打非治违”专项行动，是落实以人为本、有效防范重特大事故、维护人民群众生命财产安全的有效措施。各县区、各有关部门要严格按照市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知要求，切实加强对“打非治违”工作的组织领导，成立由县区政府、有关部门负责同志牵头的专项行动领导小组，并设立专项行动办公室，切实抓好组织协调推动工作，层层明确和落实责任，加强协调配合，强化联合执法，加大打击整治力度，把“打非治违”专项行动推向深入。
二、建立机制，规范工作运行
各县区、各有关部门“打非治违”专项行动办公室要在专项行动领导小组的统一领导下，制定具体工作方案，明确职责定位，配备精干力量，细化工作责任，建立相关的工作例会、信息报告、简报编发、统计分析、跟踪督办等制度，及时汇总掌握工作进展情况，发现并总结推广典型经验，加强信息和舆论引导，组织开展专项督查，指导协调解决专项行动中带有共性的突出问题，保障“打非治违”各项工作规范化运行，推进实现“打非治违”专项行动各阶段工作目标。
三、加强协调，确保取得实效
各县区、各有关部门抓好统计分析和情况通报，做到一周一调度统计、一月一小结通报；抓好督查指导，促进经验交流，及时发现并协调解决专项行动中存在的突出问题；加大执法查处力度，认真执行事故查处挂牌和跟踪督办制度，及时向社会公布事故查处情况。要立足实际，分阶段部署实施“打非治违”专项行动重点工作，实施重点突破，确保取得实效。
四、认真总结，及时报送信息
各县区、各有关部门要建立健全工作制度，落实职能部门和专门人员，切实加强“打非治违”专项行动信息调度统计和报送工作，要将“打非治违”专项行动的部署推动情况、典型经验和有效做法、非法违法生产经营建设和违章违规行为典型案例和工作中存在的主要问题以及意见、建议等情况编写成相关工作动态及时报送。
为深入贯彻落实《省政府关于印发省水污染防治工作方案的通知》、《市政府关于印发市水污染防治工作方案的通知》、《市政府办公室关于加快推进加油站地下油罐防渗漏更新改造工作的通知》等文件精神，加快推进我县加油站（点）地下油罐防渗漏更新改造工作，切实防治地下水污染。现将我县加油站（点）地下油罐更新改造情况汇报如下：
一、工作完成情况
我县共有加油站（点）112家，需要改造加油站111座（中石化潼阳加油站于2012年关停），目前111座加油站（点）已于2019年12月底前全部完成双层罐改造任务，并通过相关部门验收。
二、工作举措
1、召开全县加油站（点）双层罐改造工作推进会，部署安排此项工作，采取每周一督查，每月一通报等形式督促加快改造进度；
2、部门联动。联合生态环境局、应急管理局等部门协调解决双层罐改造过程存在的一些问题，组织对完成改造的加油站（点）进行验收；
3、针对中石化、中石油加油站站点多、工程量大的问题，督促中石化、中石油安排合理改造计划，倒排工期，确保按照时间节点完成改造任务；
4、强化工作举措，落实工作责任。针对双层罐改造工作，制定了具体的工作推进方案，明确具体责任人、时间要求、改造标准以及推进措施，把任务分解压实到每一个企业负责人。对未能按时按标准完成双层罐改造的加油站（点），下达书面督办单，督促其加快改造。若经多次督促仍未达到整改序时进度的加油站（点），一律停业整改。
三、工作成效
根据省政府关于印发省水污染防治工作方案的通知》、《市政府关于印发市水污染防治工作方案的通知》、《关于加快推进加油站地下油罐改造工作的函》与市、县级突出环境问题整改清单要求，已于2019年年底前完成全县加油站（点）双层罐改造任务，对省环保督查组反馈意见指出的问题已全部整改到位。
公安部、中国银行业监督管理委员会和中国人民银行决定今年在全国范围内联合整治金融票证违法犯罪,重点打击涉及商业汇票、信用证、信用卡违法犯罪的金融票证违法犯罪活动。
银监会有关负责人28日说,三部门要求各地、各部门对金融票证等违法犯罪活动进行认真调查研究,对违法犯罪线索进行认真梳理,并制定相应的工作方案;对违法犯罪活动突出的地区进行重点指导,重点督办造成重大损失、侵害弱势群体和经济欠发达地区利益的案件。公安部将直接督办重大案件。
据这位负责人介绍,三部门将成立联络协调小组,加强联合整治工作的组织和协调。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国、全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，紧紧围绕县委、县政府"标本兼治、保稳促调"的工作方针和"保增长、抓转型、重民生、促稳定"的工作主线，积极应对国际金融危机带来的挑战与机遇，以环境执法为抓手，以专项行动为载体，推动经济结构调整、产业转型升级和经济发展方式转变。进一步加大执法稽查力度，严厉打击环境违法行为，切实解决当前影响可持续发展的突出环境问题，保障人民群众的切身环境权益，促进主要污染物减排工作的顺利实施，全力维护社会稳定，为实现我县经济平稳较快增长提供有力的环境执法保障。
二、工作重点及要求
（一）集中开展以水污染防治为重点的综合整治
1．加大对采砂场、制砂场的整治力度。依托河道建立的采砂场、制砂场的整治由县水务局牵头，环保局、国土局、供电局、工商局和有关乡镇配合（列入今年"百日破难攻坚"行动难题交办的文溪及其源头采沙场整治工作，仍按县政府原协调意见由县国土局牵头）；其它制砂场的整治由县国土局牵头，环保局等相关部门配合。要采取堵疏结合的办法，对全县采制砂行业重新进行统一规划布局，新设采制砂场采取招拍挂的方式进行公开出让；对未依法办理采砂许可、未经环评审批、废水排放未达到标准的，依法予以关停取缔。
2．加强畜禽养殖污染防治。对全县现有养殖场进行全面清理和整顿。由县农业局牵头，环保局、国土局、有关乡镇等配合，按照生态环境功能区等规划要求，及时调整并严格执行禁养、限养区制度，优化养殖布局，削减散小畜禽养殖户。新建规模化畜禽养殖场必须符合国家规定的用地政策；严格执行环境影响评价和"三同时"制度。年内按照"关停一批、搬迁一批、整治一批"的总体思路，重点抓好文溪流域养殖场综合治理和有关规模化畜禽养殖场污染治理。
3．加快推进农村生活污水治理。由县环保局和有关乡镇牵头，建设局等配合。因地制宜，采取建设独立生活污水处理设施、生物技术处置和沼气工程等多种方式，有效处理农村生活污水。全年新建农村污水处理点20个以上。
4．对生活饮用水地表水源保护区内的环境违法问题进行集中整治。由县环保局牵头，发改局、经贸局、农业局、工商局、有关乡镇等配合，整治重点是县城、重要集镇饮用水源及群众反映强烈的农村饮用水源的污染问题。主要检查饮用水源一级保护区有无建设与供水设施和保护水源无关的建设项目，有无在二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。
（二）加大工业污染防治力度
1．严把"两高一资"行业环境准入关。由县发改局牵头，经贸局、环保局、国土局、规划局、工商局等部门配合。要严格执行国家产业政策，进一步完善工业投资项目落地协调机制，真正从源头上控制"两高一资"项目。
2．加强对工业区块的环境监管。由县环保局牵头，发改局、经贸局、规划局、国土局、新城区管委会、工业园区管委会等部门和有关乡镇配合。要理顺工业区块的环境管理体制，杜绝建设项目未批先建、批小建大等环境违法行为。要按省统一部署要求，积极推进工业园区环境污染整治工作，争取年内通过验收。
3．集中开展全县工业建设项目"三同时"验收工作。由县环保局牵头，发改局、经贸局等部门配合。对全县－年审批的工业项目集中办理环保"三同时"验收，对符合验收条件的给予及时验收；不符合条件的提出整改要求，限期达标，符合验收条件后再验收；逾期不申请验收或验收通不过的企业，责令停产整改。
4．加强对污染企业的整治。由县环保局牵头，经贸局、工商局、安监局、供电局、有关乡镇等配合。要对全县排污企业进行全面排查，严厉打击工业污染企业偷排、漏排和超标排放等环境违法行为。根据企业排污情况和污染防治设施建设、使用情况，实行分类治理，年内要完成县正林洗衣厂、县曙光工艺品厂、县丰源工艺品有限公司、明峰铝业有限公司等4家企业限期治理任务，完成重污染企业县超能蓄电池厂的搬迁，并在年底前完成县渠成氟化有限公司关停。
5．开展"小冶炼"整治活动。由县环保局牵头，经贸局、国土局、规划局、公安局、安监局、工商局、供电局和有关乡镇配合。对县内的"小冶炼"保持严打高压态势，予以彻底清理，对其设施进行彻底拆除销毁，避免死灰复燃。对位于与邻县交界地带的"小冶炼"企业，要与邻县开展联合执法，杜绝"小冶炼"在我县交界处蔓延。
（三）开展城镇污水处理设施、垃圾填埋场环境违法行为的整治
1．加快城镇污水处理设施及管网的建设。由县建设局和有关乡镇牵头，发改局、环保局、国土局、规划局配合。今年计划建成玉山、尚湖、方前三个镇的污水处理设施，争取完成尖山污水处理厂项目前期并开工建设。进一步加快城区污水收集管网建设，尽快提高县城污水截污纳管集中处置率。
2．加强对城市污水处理的监管。由县建设局牵头，环保局配合。要严厉查处纳管企业超标排放污水、向市政管网偷排严重超标污水、非法倾倒与弃置污泥等违法行为；要加强对城市污水处理有限公司的监管，确保出水达标排放。
3．加强对垃圾填埋场的监管。由县建设局牵头，环保局配合。尤其是要加强对渗滤液处理站的监管，确保各项设施正常运行、渗滤液达标排放。
三、工作步骤与安排
（一）动员部署阶段（月）
根据本方案的要求，结合实际情况，确定整治重点，制定具体实施方案，全面完成专项行动的动员部署工作。
（二）集中检查和整治阶段（月－月）
根据专项行动方案，组织有关部门进行集中检查和整治。采沙场、制沙场的整治要在目前提出的具体工作方案基础上，于月份开展集中整治；畜禽养殖场整治要加大力度，对未按规定时间和要求实施搬迁、关停的养殖场，要在月份开展联合执法，依法予以；限期治理企业要争取在月底前完成污染防治设施的安装并进行调试；饮用水源保护区、污水处理厂、垃圾填埋场的情况，要在－月份开展一次集中检查。以上检查和整治情况报县环保专项行动领导小组办公室（县环保局）汇总后，及时向县政府报告。
（三）总结阶段（月）
认真总结专项行动的成效与不足，提出加强长效管理的措施，提交《年环保专项行动工作总结》，于年月底前报送县环保专项行动领导小组办公室。
四、配套措施
（一）加强组织领导和部门联动。年的环保专项行动，要继续按照省十部门和市环保专项行动领导小组的部署，纳入生态环保工作的重要议事日程，进一步完善工作制度、制订实施方案、广泛动员部署，有序推进，狠抓落实。县环保、发改、经贸、监察、司法、水务、国土、建设、农业、工商、公安、安监、供电等部门要密切配合，形成合力，认真执行联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，使打击环境违法行为工作取得实效。
二、督办工作原则:
1、领导负责的原则。督办工作要置于基地领导有效控制之下，坚持基地领导、综合管理部领导主管原则。督办事项(文件办理除外)要经有关领导审批后才能立项。督办过程中的进展情况综合管理部要及时报告基地领导，遇有重大问题请基地主管领导出面协调。
督办结果上报前要经主管领导审核。
2、分流承办的原则。综合管理部主要是根据基地领导的指示、要求和意图开展工作，既不能直接处理问题，也不能代替职能部、中心的工作，必须坚持分流承办的原则，对督办事项及时选行任务分解，下达有关单位具体承办。对于涉及几个部门的督办事项，要明确牵头负责的单位和领导，做好协调工作。
3、实事求是的原则。督办工作中必须坚持实事求是，较全面地了解和反映各项工作在实施过程中的情况，避免形式主义，要善于及时发现和反映问题。
三、督办事项确定后,要明确责任，明确时限，按照领导负责、分流承办的原则，将任务落实到具体单位和人，做到件件有人负贵，事事有部门承办。
四、对领导重要指示，重要决议、工作部署的落实、要制定督促检查工作方案。根据实施的进度，分阶段、有侧重地检查。正在落实的查进度;已经落实的查效果;没有落实的查原因。对于难以把握的重大问题应提出意见和建议，并及时向领导报告。
五、各单位对基地下达的督办事项要在规定的时限内报告落实情况，并根据要求写出专题报告。综合管理部要及时检查并向基地主管领导报告情况。
六、对各单位落实重大决策、重要部署及重要指示的办理情况，基地将进行通报。对贯彻落实好的，要总结经验，及时推广；贯彻落实不好的，要查明原因，通报批评;对造成严重后果的，要追究有关单位领导者的责任，严肃处理。
七、督办事项要本着事事有着落，件件有答复的原则，做好情况反馈工作，使领导及时掌握整个工作进程。
八、督办工作由综合管理部负责。
九、督办工作程序:
1、拟办。综合管理部应提出督办事项拟办计划和意见。计划一般应包括督办事项、承办单位、时限和要求等。
2、交办。交办采取发《基地督（催）办单》的形式，交有关单位办理。交办应努力做到任务量化、时限具体化、责任明确化。
3、催办。《基地督（催）办单》发出后，要及时了解督办件的运行和办理情况，并适时加以催办。基地所属各单位在接到《基地督（催）办单》后，应明确主管领导，并指定专人承办，在规定时限内将落实情况报综合管理部。
4、总结。综合管理部对承办单位报来的落实情况。要认真进行审查，整理后送部领导审阅。同时做好材料归档工作。
十、考核奖惩
1、基地将督办工作列入责任制考核内容。考核内容分两个方面，一是督办工作运行情况，包括部门领导重视、专人负责、工作程序规范等；二是督办工作质量，即督办事项办理落实的时效性、落实内容的全面性以及督办报告质量。
2、基地按季采取《督办通报》的形式，对督办事项的办理落实情况进行通报。
3、对在考核中成绩显著的，或上报督办材料积极，反映带有普遍性的问题且有较高的参考价值，在责任制考核中给予奖励，奖励办法另行规定。
4、对未按时办结的、被退办的、办理质量不高的，在责任制考核中给予处罚，处罚办法另行规定。
十
一、工作目标
在县政府的统一领导下，按照“标本兼治、重在治本”的指导思想，组织各医疗卫生单位和广大职工进行一次火灾隐患全面普查，摸清隐患存量，分类落实整改措施和责任，研究源头防范和长效管理措施，努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”，实现隐患预防关口前移，切实改善全社会消防环境，坚决遏制重特大火尤其是群死群伤恶性火灾的发生。
二、普查整治的重点
各医疗卫生单位在广泛普查的基础上，要结合火灾多发领域的实际，突出普查整治重点，努力实现整治目标。
一是突出人员密集场所。各医疗卫生单位要结合今年开展的公众聚集场所消防安全标准化管理的要求，继续抓好安全出口上锁、疏散通道堵塞等习惯性违法行为的整治。对安全出口、疏散通道、防火分区的设置不符合国家工程建筑消防技术标准的，要限期整改；对建筑消防设施缺少或损坏的，要限期增设或修复；在安全出口、疏散通道上设置铁栅栏等障碍物影响人员疏散的，要坚决予以拆除；对于经常发生习惯性违法行为的部位，要大力推广使用安全推闩、电子门禁系统等技防设施和张贴警示性提示性标牌。
二是突出设有自动消防设施的单位。要重点抓好自动消防设施的完好情况和维护保养情况的排查整治。对应设置的火灾自动报警、自动灭火、防排烟和室内消火栓系统、消防应急照明等消防设施缺少的，要限期增设、安装调试到位；损坏、拆除、停用的要维修、恢复，投入正常使用；设有自动消防设施的单位要落实维保制度，自身无维护能力的要聘请专业的维保单位提供服务。通过普查整治，要使自动消防设施维保率达到90%，完好率达到80%以上。
三是突出易燃易爆危险化学品、药品储存单位。对易燃易爆的危险化学品、药品要按规定储存，并有消防灭火设施。
三、工作步骤
火灾隐患普查整治工作各医疗卫生单位按照各自职责，用六个月时间，分三个阶段实施：
（一）动员部署阶段（20*年月）
为切实加强对普查整治工作的组织领导，县卫生局成立以为组长，为成员的火灾隐患普查整治工作领导小组，负责火灾隐患普查整治工作的组织、指导和协调。各单位也要成立相应的领导小组，并按照本方案制订具体实施方案，召开专门会议，对火灾隐患普查整治工作进行全面部署。
（二）组织实施阶段（20*年月至20*年月）
具体分三个步骤实施：
一是全面普查。各单位认真抓好本单位的隐患普查。普查中，各单位认真填写《消防安全自查情情况况登记表》（见附件一），于20*年月日前报我局。
二是重点整治。在各单位普查的基础上，我局将结合整治重点，对普查中发现的重大消防安全问题进行重点复查，逐一督促落实整治措施。
三是抽查验收。20*年月日前，我局对各单位的隐患普查整治工作组织验收，对工作不到位、措施不落实、未达到整治目标的单位责成书面向我局火灾隐患普查整治工作领导小组说明情况，并继续进行整治。
（三）总结阶段（20*年月）
普查整治结束后，各单位向我局火灾隐患普查整治工作领导小组上报工作情况。局里在对各单位的重大火灾隐患综合分析后，提出下一阶段整治火灾隐患的对策建议，指导有关单位制定重大火灾隐患整改计划和方案，落实整改目标和责任。
四、工作要求
（一）切实提高认识，加强组织领导
各单位要从践行“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，履行社会管理和公共服务职能，充分认识普查整治火灾隐患的重大意义，增强责任感和紧迫感。
（二）广泛宣传发动，营造良好氛围
各单位要根据方案要求，结合本单位实际，认真研究制定具体实施方案，通过召开会议迅速作出部署。
一、总体要求
按照“整体规划、分步实施、规范统一、各负其责”的原则，在局行政的统一领导下，分为宣传学习、信息梳理、信息公开、整改完善四个阶段。确保《条例》顺利实施，确保房产信息公开规范化、制度化、及时化、推动房产局政务公开向纵深发展。
二、工作步骤
（一）宣传学习阶段（20*年10月-11月）。通过召开会议宣传《条例》立法精神、重要意义，通过组织集中学习，让机关全体人员了解政府信息公开的范围、内容、方式、程序等。
（二）信息梳理阶段（20*年11月-20*年12月）。根据《条例》规定的公开范围和内容，重点梳理近两年以来的政府信息，从现在开始由近及远，逐年梳理以前的信息，并按统一规范的格式填入政府信息公开分类规范表。
（三）信息公开阶段（20*年12月-20*年1月）。对已梳理并填入政府信息公开分类规范表的信息，按《条例》规定的方式和程序逐级评审，提出改进意见和建议，最后经局长审定后予以公开。
（四）整改完善阶段（20*年全年）。对已公开的政府信息按照《条例》规定，结合实际情况及时调整，该修改的修改，该删除的删除，该申明作废的申明作废，对新的政府信息按照统一规范的格式及时添加、更新、补充，积极探索政府信息公开的长效机制，提高政府信息公开的水平。
三、组织领导
（一）成立专门机构。局里成立以局长谢选清为组长，副局长赵振华、周轻装为副组长，办公室、人宣科、法制科、安全科、产权科、拆迁科、保障科、物业科等科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由局办公室主任邱晓东任主任，全面负责政府信息公开的组织协调具体落实。
2005年“3.15消费者之夜”文艺晚会工作方案 今年“3.15”是第22个国际消费者权益保护日，为隆重纪念“3.15”这一消费者自己的节日，提高全社会的维权意识，促进消费者权益保护工作更加深入进行，为构建和谐社会，实现经济旺盛增长和社会协调发展的新突破，努力建设湖北经济强市做出应有的贡献，市消费者委员会经报请市委、市政府同意，决定于“3.15”来临之际，举办“3.15消费者之夜”大型文艺晚会，并制定如下工作方案。 一、晚会主题：晚会主题为：“3.15健康维权· 消费者之夜”文艺晚会。晚会内容主要以相声、小品、歌舞等文艺表演形式,寓宣传教育于娱乐之中,展现我市维权服务工作成效。 二、演出时间：二OO五年三月十四日晚8：00，整场晚会约两小时。 三、演出地点：市体育馆 四、参加对象： 市委、市人大、市政府、市政协等四大家领导，省和上级消委委领导，各职能、业务主管部门代表，各成员单位干部职工代表，消费者代表，赞助单位代表，个私协会员代表大约1600人。 五、节目的形式和内容 1、节目形式力求创新和多样化，并以中国传统的艺术形式与现代艺术手法相结合，达到思想性、艺术性、娱乐性和宣传性的完美统一。 2、内容以反映我市打假维权工作中的好人好事和社会各界对保护消费者合法权益工作的关爱、支持等言行为主题。 3、演出对象为三个部分组成 ①邀请省知名艺术表演家张明智、陆鸣等。 ②市歌舞团为主体阵容。 ③有关社会文艺爱好者或赞助单位的节目。 4、节目设计 主持人: 陆 鸣 肖宇飞 （1）领导讲话： A. 市领导讲话； B.市消费者委员会会长讲话。 （2）开幕式：舞蹈《奇迹》 （3）歌曲：《今夜无眠》、《绿叶对根的情意》 （4）独角戏：《水货音乐家》陆鸣 （5）青春组合：《快乐指南》 （6）三句半《烟草稽查铁打的汉》 （7）歌曲：《好运来》 （8）舞蹈：《高原红》 （9）音乐小品：《
12315
》 （10）歌曲：《中国大地上》、《大地飞歌》
武汉 （11）现代舞：《心跳》 （12）歌曲：《阳光大道》 （13）西班牙舞：《玛莉亚》 （14）歌曲：《精忠报国》 （15）舞蹈：《欢乐腰鼓》（市个私协会二河分会选送） （16）歌曲：《向往神鹰》 （17）湖北大鼓：《你乐也我乐》 中间穿插有奖问答和现场受理消费者投诉。 六、场内设计 主题背景以红色为主色，图案握手和消费者组织绿色会徽和“12315”字样。象征健康维权，共建和谐，保护消费者合法权益是全社会的共同责任，维权工作充满生命的活力与希望，“12315”成为保护消费者合法权益的坚强卫士，呼吁全社会携起手来，为保护消费者合法权益而共同努力。 七、日程安排 1、 3月4日，拟定具体方案 2、 3月7日，由领导小组审定方案 3、2005年3月7日—10日 由市歌舞团负责参演节目的创作、排练、彩排和舞美设计，并联系省表演艺术家； 4、2005年3月11日上午，领导小组对准备工作以及节目进行检查，对参演节目进行最后审定，制定分票方案； 5、2005年3月11日下午2:30市政府办公室组织工商、质监、物价、烟草、药监、卫生、疾病防控中心等职能部门和公安、交警、消防、武警、建设局、供电、安监、文体、广电等相关部门负责人参加的晚会筹备协调会，布置任务，明确责任； 6、2005年3月14日，接请张明智、陆鸣等艺术家由市歌舞团负责；市委、市人大、市政府、市政协、宣传部等领导出席并观看晚会盛况由市工商局负责联系安排；14日上午由领导小组进行最后检查、准备和彩排，晚上8：00正式演出。 八、组织领导： 1、主办单位：市消费者委员会 2、协办（赞助）单位：市烟草专卖公司、市供电公司、市自来水公司、市电信局、市邮政局、市人民医院、市人寿保险股份有限公司等20多家单位。 3、承办单位：市工商局、市歌舞团、市体育馆 4、成立2005年“3.15消费者之夜”文艺晚会活动领导小组，对整个活动实施组织、策划、协调、检查、督办以及资金筹措等领导工作。 5、领导小组下设办公室，办公室设在市工商局，负责综合的具体事宜，办公室下设九个工作小组。 ①组织协调组。 负责晚会的筹备和各小组职责分工的督办落实。 ②领导接待组。 负责各级领导的接请到位。 ③节目组。负责晚会的节目策划和顺利演出。 ④场内布置组。 负责场内主题背景和方阵设计，督促各成员单位方阵和观众方阵的组织落实到位。 ⑤票务组。负责按场内布置的要求分发入场券。 ⑥场地安全组。 体育馆内部安全由公安局安排8名干警负责体育馆内南台、北台等室内安全秩序；南门、北门、西门、侧门（领导、演职员、工作人员通道）由武警安排10名战士负责进场秩序、执勤、安全和验票。 ⑦场外秩序组。 负责场外车辆停放和交通秩序，交警派4名交通警察、消防中队出动2台消防车在体育馆附近备勤。 ⑧生活安排组。负责14日领导和演职人员生活以及晚上住宿安排。 ⑨新闻宣传组。 负责整台晚会的直播，14日上午安排记者参加彩排，之前完成片头制作，邀请各媒体记者到场采访和宣传报道工作。
一、组织机构
成立镇“三新”主题教育活动督查小组。
督查小组成员：张建强、时小军
二、督查时间、内容
(一)2月26日---3月1日，督查筹备阶段工作情况。
1、是否召开专题会议研究部署，查看会议记录;
2、是否成立领导和工作机构，是否落实办公室工作人员，查看文件;
3、是否制定活动实施方案;工作规划是否分阶段、分层次制定，并且细化具体职责和工作要求;
4、活动载体设计是否科学，查看结合各中心办实际是否紧密;
5、每3天是否向县领导小组办公室报送一条信息。
(二)3月5日---3月8日，督查集中学习阶段情况。
1、查看学习资料是否发放到位;
2、是否开展报告会、辅导会、专题讲座、集中学习、座谈研讨、知识竞赛、学习考察等活动情况;
3、是否学完了规定的学习篇目，查看个人笔记和集体学习记录，统计笔记字数;检查个人心得体会，统计体会篇数;
4、查看领导辅导讲稿;
5、是否组织统一考试，汇总考试情况。
(三)3月14日---3月17日，督查讨论提高阶段情况。
1、围绕“七个如何”是否都进行了认真讨论，查看讨论记录;
2、是否开展“五看五增强”活动，逐条对照检查，找准存在的问题，查看有关记录、资料;
3、开展“融入大都市、我来献一策”活动，查看汇总梳理的情况;
4、中心办目标任务是否层层分解落实到人，个人承诺是否公开，查相关文件和个人承诺;
5、查各中心办履行职责的承诺是否报镇“三新”领导小组办公室审定，看是否在媒体上作出公开承诺;
6、领导班子成员在全体干部职工大会上作出承诺，查看会议记录;
7、干部个人在“三新”主题教育活动中存在的问题是否向本人如实反馈，查看相关资料;
8、干部个人承诺是否在相应范围内公开，查看有关资料;
9、“三新”主题教育活动总结。
三、几点要求
1、要严格按照督查工作方案的要求，在党委的领导下开展工作，全面了解掌握情况，有针对性地进行督查，尤其要对重点工作、重点环节认真检查，确保“三新”主题教育活动各阶段工作任务按时完成。
(一)各街道办事处应承担的安全生产职责
1、各街道办事处要按照属地监管原则，对本地区安全生产工作负总责。
2、对于本辖区内需要综合监管的安全生产事项，要主动与相关职能部门做好协调沟通，同时要积极发挥本街道职能科室的行业监管作用。
(二)区各职能部门应承担的安全生产职责
按照《区安全生产管理责任体系》、《区推进安全发展重点工作分工方案》中的责任划分，各职能部门主要落实好以下四方面的责任：
1、承担行业监管责任的部门，对所监管行业的安全生产工作全面负责。
2、监管职权在市级部门的，区级对口部门要做好行业监管，并积极与上级部门做好协调沟通工作，跟踪落实到位。
3、涉及到多个部门共同监管的，牵头部门要切实履行监管职责，并主动发挥牵头协调作用，配合部门要根据职能分工主动参与，积极配合。
4、对于监管职能区分模糊不清的，由区安委会按照职能相近的原则明确监管部门，部门要积极承担监管责任。
二、责任落实
(一)加强隐患排查。各街道办事处、各职能部门要积极开展隐患排查工作，尤其突出对所辖区域、主管行业内存在的重点区域、重点单位、重点设备、重点场所的安全检查和巡查，做到安全隐患及时发现，发现隐患及时整治，重大隐患及时上报。
(二)突出隐患整治。对于隐患的处理，由区安委办根据《区安全生产管理责任体系》规定的职能分工，以隐患交办通知书的形式下发相关职能部门和街道，接到通知书的单位，立即对隐患开展调查：
1、一般安全隐患，须在5个工作日内整治完毕并将整治情况报区安委办。
2、重点安全隐患，须在10日内拿出整治方案(方案内容要有隐患整改责任人、责任部门、整改措施、整改期限等)，由区安委办审核同意，相关街道、部门立即实施整改，按期完成。
3、对于市、区两级挂牌隐患，必须按照相关要求，在规定时间内整改完毕。由区安委办做好跟踪督办工作，并配合做好隐患整改验收、销险工作。
4、对于隐患整治工作，责任单位在规定时间内未报方案的，区安委办下发隐患整改督办通知书，责任单位要说明原因。
5、对于已经上报方案并经区安委办审核同意的，相关街道、部门要严格按照方案操作执行，区安委办要全面跟踪督查，对于没有按方案要求执行的，发放安全责任警示通知书，相关责任人要说明情况。
(三)落实全区安全生产重点专项工作。认真贯彻落实区政府、区安委会下发的安全生产重点专项工作通知，各街道及相关职能部门要根据《区安全生产管理责任体系》的要求，结合自身实际，及时制定工作方案，并将方案报区安委办审核，经审核同意后，要严格按照方案开展工作。
(四)领导交办的安全生产工作任务。
(五)其他应当完成的安全生产工作任务。
三、责任追究
根据《市党政领导干部问责办法(试行)》和《区安全生产管理责任体系》精神，有以下情况的，要进行责任追究：
1、没有按照本意见落实安全生产工作的。
2、对所辖区域、主管行业内存在的重大隐患未及时发现或整治不及时、不到位，从而造成严重后果的。
3、所辖区域、主管行业一个季度内连续发生2起以上(含2起)死亡1人以上(含1人)或造成较大负面影响的生产安全事故。
4、对于已明确责任主体，依然存在推诿、扯皮的。
5、对媒体曝光或群众举报的安全隐患不及时整改，从而造成较大社会负面影响或严重后果的。
6、市、区两级挂牌督办的安全隐患没有按照要求及时整改到位，并无正当理由的。
7、上级领导交办、批办的隐患整改任务未按要求开展整改工作的。
8、其他对全区安全生产工作造成不良影响的情况。
四、其他
1、本意见由区安委办负责解释。
一、领导重视，强化旅游安全责任制
根据省市区旅游安全工作部署，我局下发了《关于认真做好XX年春节黄金周旅游工作的通知》、《区旅游局关于开展落实旅游企业安全生产主体责任行动方案》、《区XX年旅游安全专项整治工作方案》、《关于印城区旅游部门安全生产管理责任制的通知》认真督促各景区、旅行社、星级宾馆等旅游企业抓好旅游安全生产。
在具体组织工作中着重于“三抓”：一是抓法人安全责任制。坚持法人亲自抓安全，负总责，才能把安全工作摆上议事日程，才能督促消除安全隐患，才能做到安全经费保障，3月份区旅游局与各旅游企业签订安全生产责任状，明确安全责任和履行义务，并按时组织检查，抓好落实。二抓安全检查督促机制。旅游安全无小事，事关安全工作要时时抓常常查。在旅游安全管理工作中坚持做好“三查”。即假日抓好“春节”、“五一”前大检查，部门按照职责规定抓好专项检查，企业坚持日常安全工作自查。有组织有计划有针对性的检查，可以及时发现问题，及时整改，避免事故发生。旅游安全涉及各个方面，各部门必须密切配合，齐抓共管，我局经常配合安监等相关职能部门对旅游企业进行安全检查，专项整治，至六月底，共检查旅游企业12人次。这些措施有效地保证了我区旅游安全责任落实到位，实现连年无旅游安全事故。
二、突出重点，开展全方位安全防范
星级酒店安全是我区旅游安全工作的一项重点。针对个别酒店安全意识不强，安全设备落后，安全管理不够规范，职业教育和安全培训不足等问题，我局联合安监等部门加强安全检查，帮助加强防范，有的放矢地督促整改，确保旅客住的舒心，吃的放心。
旅行社是团体旅游的组织者，其安全工作也不容忽视。我区旅行社都能够按照有关要求做好安全工作，签订旅游合同，实行派团单制度，严格执行合同旅游线路和食宿用车约定，基本上都能告知旅游线路安全情况。但还存在安全意识淡薄安全管理不够规范，安全教育有待加强。旅游部门对此进行了批评教育，并帮助整改督促落实，同时对旅行社的安全档案管理给予指导，帮助他们健全了安全档案管理的有关规范。
三、切实做好“安全生产三项行动”、“安全生产三年行动”、等专项行动的开展
1、安全生产“三项行动”工作开展情况：我局认真落实市旅游局及区安办文件及会议精神，及时召开会议贯彻落实：成立了以局长为组长、副局长为副组长的“旅游局安全生产三项行动”领导小组，制定实施方案，做好了完成治理行动的前期宣传动员、部署和准备工作，在下一阶段工作中，我局将突出工作重点，排查治理隐患，及时督办整改，营造旅游系统“关注安全、关爱生命”的良好氛围，为实现旅游系统安全生产形势稳定提供有力保障。
2、安全生产“三年行动”工作开展情况：
今年来，根据市旅游局及区安办的有关文件精神，我局积极开展旅游企业安全生产主体责任“三年行动”：我局加强领导，健全组织，制定工作方案和计划，确保“三年行动”工作有序地开展。我局成立了“三年行动”工作领导小组；抓好业务培训，明确评定标准，确保评定工作质量；抓好辖区内旅游企业的安全生产规范化管理，落实安全生产“制度上墙”情况，建立健全企业安全生产档案资料，通过开展这一活动，企业主体责任意识进一步增强，企业安全生产的主动性和责任意识得到了很大的提高。
通过开展旅游安全专项行动，进一步促进上级关于安全生产方针政策、法律法规及安全生产各项工作部署的落实，促进建立健全旅游安全生产责任体系和安全生产长效机制，强化旅游安全生产管理和监督，提高旅游安全保障水平，深化隐患排查治理，有效遏制重特大旅游安全事故的发生。
成立大庆市行政服务中心是市政府转变政府职能、规范行政行为、改革行政审批管理方式、提高行政效能的创新之举，为确保高质、高效地完成行政服务中心建设推进工作，行政服务中心建设推进组（以下简称：中心建设推进组）紧紧围绕《大庆市人民政府“推行透明政府、打造阳光政务”深入推进政务公开工作方案》（庆政发〔2005〕32号）的要求，按时限、分阶段、整体有序地推进中心筹建工作。现按照市政务公开领导小组办公室的要求，将大庆市行政服务中心推进工作情况汇报如下：
一、推进工作情况
行政服务中心推进工作开展以来，中心建设推进组在政务公开领导小组和及其办公室的领导下，以党的十六大和十六届四、五中全会精神为指导，以建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政服务中心为目的，以制定和实施权力运行的规范流程为重点，以整合效能、流程再造为突破口，科学操作，抢前抓早，力求把各项推进工作做深、做实，确保2006年底市行政服务中心成功投入运行。
截止目前，中心建设推进组制订并下发了《大庆市行政服务中心筹建工作方案》（庆政公发〔2006〕1号）；组建了中心建设推进组办公室，组织召开7次中心建设推进工作协调会议；刊发2期工作简报；开展4次对拟进驻中心的47家单位窗口和人员数量调查摸底及核实工作，确定进驻中心单位44家，进驻窗口119个，进驻人员181人，进驻事项483项，预计进驻中心的一年行政审批及服务事项办理流量约30万件；提出了法人登记服务大厅、金融财政服务大厅、保障和法律服务大厅、基建项目服务大厅、社会发展服务大厅、资源交易大厅、中介机构等中心功能分区的初步意见。
我们的具体做法：
（一）开展调研，制订筹建方案，明确服务中心推进工作目标。谋事之基在调研，调研工作是整个行政服务中心建设推进工作的基础。为此，中心建设推进组于2005年8月份对深圳、杭州、成都等地的行政服务中心进行实地考察。经过此次考察，服务中心筹备组有了两个方面的收获。一方面，看到了大庆同其他地市的差距，也看到了服务中心在提高行政效能，打造阳光政务，改善经济发展环境的巨大作用，进一步提高了对行政服务中心成立的必要性的认识，增强了我们对行政服务中心筹建工作的紧迫感，树立了成功筹建中心的信心。另一方面，又学习了各地的行政服务中心的管理和运行机制的成功经验和做法，提高了筹建工作理论水平。在此基础上，我们结合大庆的实际情况，确定了我市服务中心筹建工作的五个原则，即：坚持创新、集中管理、简洁透明、便民高效、监督制约五个原则。据此，中心建设推进组制订并下发了《大庆市行政服务中心筹建工作方案》（庆政公发〔2006〕1号），明确了服务中心推进工作的总体目标和各阶段目标，并以此指导我市行政服务中心推进工作。
（二）召开动员会议，统一思想，强力启动中心推进工作实施。在充分做好前期各项准备工作的基础上，2005年12月9日，中心建设推进组召开了服务中心建设推进工作动员会。会上，市纪检委副书记、监察局长冯建国同志传达了市政府第8次常务会议精神和韩学键市长对中心建设推进工作的重要批示，深刻阐述了建设市行政服务中心重要意义，统一了思想，提高了认识。会议又对服务中心建设推进工作进行动员和部署，要求各单位要切实加强此项工作的领导，要确定专人专职负责此项工作；中心建设推进工作要抓基础、抓重点、抓典型；要突出强化流程再造，高效便民这个原则；要细化责任、责任到人；要精心筹划，扎实稳步地做好中心筹建工作。会后，大庆市行政服务中心推进工作正式在全市范围内全面铺开。
（三）建立筹建机构，加强领导，为中心推进工作提供组织保障。按照《大庆市人民政府推行“透明政务、打造阳光政府”深入推进政务公开工作方案》（庆政发〔2005〕32号）的要求，成立了以市监察局副局长于春梅为组长，市监察局执法监察室主任石阜东为常务副组长，刘玉龙、赵兴振二位同志为副组长，组成部门的精兵强将为成员的市行政服务中心建设推进组。中心建设推进组下设办公室，地点设在市行政执法监察支队，石阜东兼办公室主任，具体负责日常筹建工作。中心建设推进组办公室现已配备了相应的办公设备，组建了办公局域网，中国电信大庆分公司免费为筹备组安装4部固定电话。中心建设推进组办公室每周举行一次例会，及时听取各单位进驻情况，工作进展情况，分析解决工作中存在的问题。市政务公开领导小组的领导、纪检委领导多次亲自到中心推进组办公室指导工作。在政务公开领导小组和中心建设推进组的共同努力下，中心建设推进工作形成了部门支持，社会各界积极关注，多方合力，共同推动的良好工作氛围。
（四）实施方法创新，点面结合，确保中心推进工作落实到位。在服务中心建设推进工作中，我们严格按照韩学键市长在2005年12月26日提出的“落实责任、强化督办、点面结合、形成合力”的工作方针，将中心建设工作总体目标细化分解、责任到人、制定工作完成标准和保障措施，实行天考核、周考核、月考核的动力机制，使人人工作有压力、人人身上有动力。工作中我们又注重方式、方法，以点带面，树立典型，示范引导。通过我们的积极引领，大庆市出入境检验检疫局将其涉及的行政执法、行政审批、受理进境及出境商品报检、计收费、出入境检验检疫签证等一系行政职能全部纳入市行政服务中心，进驻中心11人，其中包括两名副局长，将商检局的几个科室的职能全部整合到服务中心，并拟定将其检验检疫工作、受理报检、计收费签证等程序进行再造，在全国互联网ciq2000运行。大庆市建设局表示将局内所有的审批事项进驻办事大厅，并选派驻优秀干部进入大厅窗口服务。对这两家的事迹，我们又通过简报进行了宣传，在全市树立了榜样，使各部门打消了顾虑、主动与中心建设推进组的配合，逐步把中心建设推进工作引向深入。
（五）认真细致调查，逐一审核，夯实中心推进工作基础。进驻中心的窗口和人员数量的调查工作是筹建工作的基础，它决定着服务中心的功能分区、审批事项的流程再造、行政服务中心的效能的高低，是服务中心真正实现“一站式办公、一条龙服务”的关键环节，工作必须细致、基础必须夯实。在审定进入“中心”的职能单位和事项时，我们确立了“凡是与经济发展和人民群众生产生活密切相关的行政许可及服务事项全部进驻”的原则，提高服务中心的便民服务范围。同时，为使进驻单位的申报材料、办事程序、收费标准、承诺时限等基本情况准确无误，我们采取上门调查、电话调查、材料上报三种方式相结合，从工作各个环节严格把关，做到上门调查、电话调查有记录；上报材料有签字、有公章；会议召开有纪要。对于在工作中遇到的阻碍，我们不等不靠，积极应对。2006年1月17日，中心建设推进组下发《关于开展行政许可（审批）事项进驻大庆市行政服务中心所需窗口和人员数量调查的通知》（庆政公办发〔2006〕1号），要求拟进驻服务中心47家单位于1月25日前申报进驻中心窗口和人员数量。2月14日，中心建设推进组又召开由14家申报不进驻中心的单位主管领导和相关工作人员参加的行政服务中心建设推进工作会议，着力解决14家单位不进驻中心问题。会上，传达了《大庆市行政服务中心筹建工作方案》（庆政公发〔2006〕1号）和《关于行政服务中心筹建工作窗口调查阶段情况的通报》（庆政公办发〔2006〕1号），通报了申报不进驻的14家单位。经过多次督办，现已初步确定进驻单位44家，进驻窗口119个，进驻人员181人，进驻事项483项，现准备报市领导审议。
二、几点体会
回顾近一个时期中心推进组的工作，我们的体会是：
（一）领导重视是有序开展中心推进工作的关键。行政服务中心是社会发展创新的产物，但是不是依法产生的行政执法机关，各地都在探索阶段，没有较为成型的经验可借鉴，工作中经常涉及到来自各部门在思想上和利益关系上的阻碍。因此，只有领导重视才是办好行政服务中心的前提。在我市的行政服务中心建设推进工作中，市委、市政府的领导给予了高度重视。市政府第8次常务会把中心筹建工作作为一个议题，韩学键市长又在成立行政服务中心的请示上做了的重要批示，2005年12月26日，韩学键市长又作了题为《推行透明政务、打造阳光政府，全面提升政务公开工作水平》的全市动员讲话。讲话之后，市纪委副书记、监察局长冯建国同志亲自对中心建设推进工作总体部署。特别是今年市政府又把行政服务中心的建设列入全市57件大事实事之一。所有这一切为行政服务中心筹建工作的组织实施提供了坚强的领导保障。
（二）流程再造是行政服务中心成功运的核心。目前，我市原大部分的行政审批的程序复杂、前置条件过多，审批时限过长，已不能够适应服务中心快捷、高效能的运转机制要求。因此，中心的工作需要不断的创新思维、创新机制、创新工作方式，创新是中心建设推进工作的灵魂和生命线。因此，中心推进工作必须坚持流程再造这个创新核心，在审批运行、管理考核和审批监督等方面探索新的思路，从而实现中心服务项目的联动服务、延伸服务、高效便民服务，使行政服务中心达到真正的运转顺畅，协调统一。
（三）督办监察是中心建设推进工作强有力的制度保障。成立行政服务中心是一项复杂、系统的工作，时间跨度大，涉及到各部门原有的权利益和再分配，因此必须加大督办监察力度，对搞形式、虚报、瞒报的单位要认真查处，形成强有力的制度保障，为中心建设推进工作护航。
三、存在问题及下步工作打算
（一）存在问题
中心建设推进组在有序开展中心建设推进工作的同时，我们也看到了一些问题：
一是少数部门仍存在思想和观念上的误区。存在着等待、观望思想，导致部分单位在配合中心建设推进组的工作上不够积极。
二是窗口进驻行政许可（审批）事项和百姓密切相关的服务事项较难确定。目前，对各单位行政许可（审批）进行调查的依据是2005年市法制局清理的各单位保留行政许可（审批）项目目录。今年，国家又取消一批审批项目，这些项目目前有关部门还没有公示。因此，在确定窗口和进驻事项上还有一定困难。
三是筹建工作经验不足。筹建成立大庆市行政服务中心是大庆市市政府政务公开工作的成果体现，筹建工作责任重大、任务艰巨。但是由于行政服务中心筹建工作是一个涉及面广、标准高、程序复杂的一项系统创新工程，中心建设推进组急需对先进地市的行政服务中心有着更多客观、直接的认识，从中汲取更多可借鉴的成熟经验，用以指导我市的行政服务中心的筹备工作，提高我们筹备工作水平。
（二）下步工作安排
2006年我们将深入贯彻实施市委六届五次全委会议精神，以科学发展观为统领，以整合资源、再造流程为主线，以开拓创新为动力，以搭建快捷、高效、便捷、安全的网络运行平台为重点，进一步完善电子绩效监察系统，将推进目标的责任与推进工作同部署、同落实、同考核，务求在今年底把行政服务中心建成行政提速、优化环境、政务公开、廉洁从政的服务大平台。
1、确定进驻中心单位的窗口和项目，为中心设计单位提供行政许可（审批）大厅功能方案(2006年2月～2006年3月)。对各单位、部门上报的进驻中心事项进行审核，并对已取消的审批项目进行清理，核定进驻中心的单位、部门、人员、窗口、审批项目、服务项目，同时初步制定行政服务中心大厅的功能方案。
2、确定中心大厅公共资源交易大厅进驻事项，向中心设计单位提供公共资源交易大厅功能方案。(2006年3月～2006年4月)。对国土资源交易中心、建筑工程招投标交易中心、市政府采购中心、产权交易中心的进驻中心事项进行调查，提出使用功能，进驻条件。中心建设推进组依据上述意见，制定并向设计单位提交公共资源交易大厅功能方案。
3、确定行政审批流程（2006年5月～2006年7月）。对取得成功经验的省内、外地市的行政服务中心进行考察学习，并结合大庆实际情况制定大庆市人民政府行政服务中心工作流程。
4、搭建行政服务中心网络平台（2006年3月～2006年10月）。对行政服务中心的网络平台进行论证、考察，提出相关的软件、硬件建设要求。据此，制定行政服务中心网络平台设计方案，组织实施。