时间：2022-11-15 05:33:38
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇局党风廉政工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、领导班子的责任范围和责任内容
局领导班子对本局党风廉政建设负全面领导责任。在党风廉政建设中承担以下领导责任。
1、贯彻落实上级党委、政府以及上级机关关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，结合实际，研究制订党风廉政建设工作计划，分解下达责任目标，并组织实施。
2、根据有关规定，制定工业和信息化局党风廉政建设制度，并督促落实。
3、履行监督职责，对本局的党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。
4、开展党性党风党纪廉政教育，组织本局党员干部学习、宣传中央、省、市党风廉政建设的有关规定。
5、组织本局的廉洁自律、查处违法违纪案件等工作，支持执法执纪机关依法履行职责，为其有效地开展工作创造条件。
6、严格按照规定选拔任用干部，反对和纠正用人上的不正之风。
7、抓好党风廉政建设治本工作，从源头上预防和治理腐败。实行任期经济责任审计，推行政务公开。
8、组织执行《廉政准则》，抓好《廉政准则》在各科室、局属单位的贯彻落实。
9、组织实行党风廉政建设责任制，并对不认真执行或违风廉政建设责任制规定的领导班子和领导干部及时进行责任追究。
二、局领导班子成员的责任范围
1、局长：对本局党风廉政建设负总的责任，对班子其他九名成员及二名调研员、二名副调研员的党风廉政建设负主要领导责任。
2、副局长：对分管的中小企业服务局企业指导科和融资担保科负主要领导责任。
3、副局长：对分管的节能与综合利用科、原材料工业科和装备工业科负主要领导责任。
4、副局长：对分管的发展规划科和消费品工业科负主要领导责任。
5、纪检组长：对分管的办公室、人事科、机关党委和纪检监察室负主要领导责任。
6、副局长：对分管的市信息化工作办公室信息产业科、高技术工业科负主要领导责任。
7、副局长：对分管的国防科学技术工业局国防工业综合科和民爆科负主要领导责任。
8、副局长：对分管的市信息化工作办公室通信管理科负主要领导责任。
9、局长：分管盐业局，对盐业局全局党风廉政建设负总的责任。
10、调研员：对分管的科教培训科，工业经济运行局负主要领导责任。
三、局领导干部的责任内容
（一）共性责任内容：
局领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任：
1、根据上级有关党风廉政建设工作的部署、要求和党风廉政建设目标规划，对职责范围内的党风廉政建设工作进行具体布置安排，每年至少听取两次工作汇报。
2、领导要参与反腐倡廉工作的检查考核，督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。
3、认真处理人民群众来信来访，解决群众反映的热点难点问题，重视案件查处工作。
4、模范遵守党的法律和国家法律法规，教育管理好家庭成员和身边的工作人员，防止违法违纪和不廉洁情况的发生。
5、召开（参加）民主生活会，检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况，开展批评与自我批评，纠正存在的问题。
6、遵守《廉政准则》，并以《廉政准则》规范自己的行为。
7、指导、督促分管的科室、单位实行党风廉政建设责任制。
（二）个人责任内容
局党组书记、成员在党风廉政建设中还应承担以下领导责任：
1、局党组书记、局长徐新：对本局的党风廉政建设负总责。
（1）认真学习领会国家、省、市关于党风廉政建设指示精神，及时组织研究本局的党风廉政工作，明确重点，提出决策意见，亲自动员部署，督促抓好落实。
（2）定期听取纪检监察工作汇报，经常过问党风廉政建设工作，深入调查，掌握动态，主持研究和解决党风廉政建设中的重要问题。
（3）负责对局领导班子成员提出、核准责任追究。认真组织力量，及时查处重大违法违纪案件，维护党纪国法的严肃性。
（4）支持纪检监察部门搞好党风廉政建设的组织协调工作，为纪检监察部门创造良好的工作环境。
（5）认真落实减轻非公有制企业负担和优化非公有制经济发展环境工作。
（6）在领导班子内部带头遵守《廉政准则》等纪律条规和廉政制度，以身作则，廉洁自律。
2、局党组其他成员：根据党组分工，对自已分管科室的党风廉政建设工作负主要领导责任。
（1）按照统一部署，指导、监督、管理分管科室的党风廉政建设工作，保证完成分管范围内的目标任务。
（2）认真纠正分管科室不良现象，督促解决存在的问题，防止发生违法违纪问题。
（3）带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受党内外群众的监督。
（4）对分管科室的党员干部经常进行党风廉政教育、遵纪守法教育，增强党员干部的拒腐防变能力。
四、局机关科室负责人责任范围和内容
（一）组织领导本科室全面贯彻落实市委、市政府和局党组关于党风廉政建设的各项规定，认真抓好党员干部思想作风建设和党性党风教育，对本科室党风廉政建设负主要领导责任。
（二）组织党员干部认真学习、执行《准则》及有关廉洁自律的制度规定，增强党员干部纪律观念和拒腐防变能力。
（三）根据上级有关规定，按照科室职责范围，结合自身特点，组织制定和实施本科室廉政建设工作计划和各项制度、措施，并按规定检查、报告实施情况。
（四）做到规范服务，严肃纪律、依法行政，避免加重企业负担等乱收费行为。
（五）对群众反映的重大问题和上级批转的重要件，要及时安排查处，按期结案。
五、局纪检组、监察室在党风廉政建设中承担的责任
（一）认真履行保护、惩处、监督、教育职能，在市纪委、局党组和纪检组长领导下认真抓好党风廉政建设，搞好党风廉政建设具体工作的组织协调，按照局党组的意见，督促贯彻落实。
（二）做好局机关的党风廉政宣传教育、制度建设和科级干部廉洁自律的监督考核工作。
组织倡廉教育，强化履行“一岗双责”意识
加强舆论宣传
通过经常性的党风廉政教育活动营造廉洁文化氛围，强化“管业务必须管廉政”的要求，让各单位各部门的负责人切实承担起部门党风廉政建设责任，以个人的廉洁自律带动责任范围内的党风廉政建设工作的开展，促使本单位部门员工廉洁奉公、干净干事，整个单位部门风清气正、团结和谐;通过组织中层管理人员旁听案件审理、观看腐败案件警示录、参观扬州廉政文化展示馆，使中层管理人员认识到：责任范围内的任何工作与人员出了事，即使中层管理人员自身没有问题，也是不称职的。
制定实施方案
制定《中层管理人员一岗双责实施方案》，对中层管理人员履行“一岗双责”的工作职责、工作内容、工作方法、责任考核予以明确，让党支部负责人和所在单位行政负责人，不论是正职还是副职，都能充分认识到带队伍和抓业务是“一岗双责”中相辅相成、相互促进的两个方面，二者不可偏废，缺一不可。抓好业务工作的前提就是要带出一支作风正派、公正廉洁的队伍，否则做好业务工作就是一句空话。每个中层管理人员不仅自己要加强廉洁自律、干事干净，还要带好队伍，做到管事、管人、管廉政。行政负责人和支部负责人只有做到目标互保、工作互补、风险共担、成果共享，才能实现本部门业务工作有业绩，廉政建设有成效。
加强分工协作，明确“一岗双责”工作职责
要落实好党风廉政建设“一岗双责”，首先必须明确各部门行政负责人和支部负责人在“一岗双责”落实中的工作职责和工作内容。将行政负责人落实“一岗双责”的工作落脚点放在开展业务工作的全过程，做到将党风廉政工作同行政业务工作同研究、部署、落实、检查和考核，并从完善制度和流程上实现闭环管理;将党支部负责人履行“一岗双责”的工作落脚点放在督促行政负责人“一岗双责”的落实，对业务工作过程中党风廉政建设情况进行监督检查，做好每季“一岗双责”落实效果评估，形成职责清晰、齐抓共管的良好局面。明确无论是行政负责人还是党支部负责人，都要做到业务工作职责和权力行使到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。在布置各项工作任务的同时布置党风廉政建设工作，要突出重点、布置到位、落实到人，并留有痕迹。
建立三个体系，明确“一岗双责”工作方法
加强岗位排查，建立风险体系
要保证“一岗双责”的履行到位，就要了解分管范围内每个岗位存在的风险，可以通过客户业扩报装中员工个人“三指定”问题、与合作单位交往的风险和已发生的案例来排查风险。负责人在布置业务工作时就要思考该项工作的整个过程，注意在什么环节易发生影响廉政建设的问题，排查风险并制定防范措施，在布置工作时一并实施。
提出“七问”方法，建立工作体系
如何将党风廉政建设“一岗双责”贯穿于业务工作的全过程？江都公司提出了“七问”工作法，贯穿了业务工作的全过程，在前期、中期、后期三个阶段开展工作。
（1）在布置工作前“三问”。一问：廉政风险是否分析到位？行政负责人要全面梳理所布置工作中的廉政风险，查找出在工作中可能出现的风险源点。二问：防范措施是否制定到位？行政负责人要针对梳理出的廉政风险制定出对应的防范措施，明确工作人员的廉政责任。三问：工作人员是否提醒到位？行政负责人要将排查出的廉政风险告知工作人员，进行廉政提醒。通过工作布置前排查危险点实施风险预控。
（2）在工作进行中“二问”。一问：工作过程中是否督查到位？行政负责人要对所布置的工作进行监督检查，了解廉政的风险源点是否得到有效控制。二问：发现问题是否纠正到位？督察过程中发现问题后，行政工作负责人要及时要求工作人员纠正。通过工作过程中的检查督察及时发现问题并纠正。
（3）在工作结束后“二问”。一问：问责考核是否执行到位？工作结束后，行政负责人要与支部负责人研究如何对违反廉洁自律规定的人员进行处理，既对违规人员起到教育的作用，也对其他工作人员起到警示、提醒作用。二问：相关制度是否完善到位？行政负责人要针对发现的问题补充和完善制度、流程，杜绝类似情况再次发生。通过工作结束后的考核反思和完善流程制度，形成廉政建设的长效管理。
“七问工作法”将中层管理人员在业务工作中需要开展的党风廉政建设内容进行了全覆盖，将危险源点预控纳入业务工作的全过程，抓住容易引发和滋生腐败行为的重点环节和关键岗位，努力做到防控措施到位，人员提醒到位，检查考核到位，制度完善到位。同时该办法要求以季度为周期对常年连续性工作进行“七问”闭环管理，需对每项非连续性单项工作进行“七问”闭环管理，实现廉政风险早发现、早预防、早纠偏。
加强督察检查，建立考核体系
由公司纪委负责中层管理人员党风廉政建设“一岗双责”履职到位和措施落实情况的日常监督管理，由党群工作部（纪委办公室）负责每季度对中层管理人员“一岗双责”情况进行监督、检查和考核，制定了《中层管理人员履行“一岗双责”实施办法考核细则》，能量化的予以量化。同时将履行党风廉政建设“一岗双责”考核纳入年度工作目标考核中，将执行情况和效果作为对中层管理人员绩效考核的一项重要内容，增强中层管理人员抓好反腐倡廉工作的自觉性、责任心和紧迫感。
依托两个平台，助推“一岗双责”落实到位
制定《中层管理人员党风廉政一岗双责指导手册》
围绕《扬州市江都供电公司党风廉政建设“一岗双责”实施办法》，说明了每个环节、每个时间节点的工作要求，规范了记录的格式。要求每位中层管理人员人手一册，以年度为周期，从明确分管的业务工作、分析分管工作范围内的岗位廉政风险、年度廉政工作计划入手，按月记录个人廉政学习记录、员工廉洁自律教育记录和员工廉政谈话记录，同时在指导手册中体现部门每季度的协同监督分析会议、民主管理会议、员工思想动态分析情况。对实施办法中提出的“支部书记要对本支部的中层管理人员一岗双责履行情况进行监督检查”的要求，通过《“一岗双责”落实情况评估表》予以量化，由支部书记指出存在问题，提出整改意见。
开发“七问工作法管理程序”
一、坚持“一个提高”，进一步增强党风廉政建设的政治责任意识和廉洁自律的自觉性
我们把提高党员干部的思想认识放在首位，教育广大党员干部清楚实行党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设，深入进行反腐败斗争，提高党的执政能力的需要，是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道的重大举措；清楚自身在落实《党风廉政建设责任制》中的责任范围；清楚自身和责任范围违反《党风廉政建设责任制》责任追究的内容。从而增强抓好党风廉政建设的政治责任意识和搞好自身廉洁自律的自觉性。
二、实行“两个强化”，为党风廉政建设责任制工作提供强有力的组织保证
（一）强化领导，为开展工作提供组织保证。我们成立了党风廉政建设领导小组，制定了《镇党风廉政建设责任制实施细则》，由党委书记、镇长和镇纪委对全镇党风廉政建设工作负总责、全面抓。同时，镇里与22个行政村、计划生育、土管、民政、派出所、司法所，财政所等10多个镇直部门签订了《党风廉政建设目标责任书》，明确了各行政村、各部门主要负责同志在党风廉政建设中的责任，层层落实党风廉政建设责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。
（二）强化教育，增强党员干部自律意识。以宣传党纪党规为重点，坚持每月周一早8:30组织全体副乡级以上领导干部、机关干部集中进行学习，传达上级的路线、方针、政策和党纪党规；每月组织一次镇直部门和村主要干部观看反腐倡廉电教片。
三、抓住“三项重点”，有效地从源头上遏止和预防腐败现象的滋生蔓延
第一，明确责任。我们按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，明确各级领导班子、领导干部和各部门在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围，做到责任到位。首先是明确责任目标，并纳入各级领导班子和领导干部的目标管理。其次是明确责任范围，明确规定各级领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任，党政正职对领导班子、班子成员和分管部门的党风廉政建设负总责，各级干部对本人、分管部门、亲属和身边的工作人员的党风廉政问题负责。其三是明确责任内容。如：制定党风廉政建设责任目标、工作计划、制度办法，实施党风廉政计划措施、监督党风廉政制度落实，进行党风廉政教育管理、检查、考核等。
第二，健全机制。我们健全并坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持、参与的党风廉政建设管理机制。做到五强化：强化决策过程监督，坚持重大问题集体研究决策；强化干部任用工作的监督，坚持党管干部原则，重要干部的提拔任用要严格程序，重德才、重政绩、重公论，并注意在党委讨论决定前应征求同级纪委的意见；强化对领导廉洁自律的监督，坚持领导干部定期“述廉”、“评廉”、“考廉”，一级抓一级，层层抓廉政；强化事先、事中、事后监督，坚持抓早、抓小、抓苗头，开展定期“廉政谈话”，落实个人重大问题报告制度，实行领导干部离任审计等；强化群众监督，坚持“政务、村务公开”，拓宽民主监督渠道，重视群众来信来访，实施“群众定期监督评议”。通过完善监督机制，从源头上预防和治理腐败。
第三，责任追究。克服“三怕”心理，即：怕得罪人；怕影响单位形象；怕涉及自身。坚持三个原则：一是一追到底的原则，对违风廉政责任制问题的上级责任人，无论是谁，都要追究责任，并要一追到底，防止往上追究力度弱化。二是考量定责的原则，客观全面分析，考量责任人的责任大小，是教育监督不够，疏于管理，还是明知有问题，不闻不问，不查不究，甚至隐瞒、包庇。根据事实，准确定责。三是惩前毖后的原则。实施责任追究，切实做到处理一事，震动一片，追究一人，教育大家的作用。
四、采取“四项措施”，确保党风廉政建设责任制取得实效。
一是以稳定为突破口，全力维护社会稳定。首先，继续坚持以完善稳定责任制和责任追究制为核心，在各行政村、镇直各单位配备配齐了专职信息员，实行工作重心下移，关口前移，构筑网络。其次，建立班子成员、包村干部定期摸排不稳定因素机制，主动变“上访”为“下访”，发现问题及时解决处理。今年以来，我们共接待群众来信来访12起，办结12起。通过摸排，发现隐患30多起，我们按照分类归口办理的原则，及时解决了这些隐患，确保了社会大局稳定。
二是以强化监督为突破口，公开透明、依法行政。首先
乡镇党风廉政工作总结是进一步深化政务、村务公开，并采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法，对各行政村、各单位的政务公开情况进行督查，督查结果在全镇范围内公开通报，与干部的年终奖惩和工作绩效相挂钩，确保公开落到实处。其次是进一步完善村财镇管制度，成立镇财务统管中心，明确每月1至5日为行政村、镇直单位集体做帐日，杜绝各类违法违纪收支，确保村级招待零支出。同时，成立镇行政便民服务大厅，把计划生育、土管、派出所等部门集中统一办公，收费标准、各项制度统一上墙，做到为民办事公开透明、依法行政。
三是以案件查办为突破口，全面加强审计工作。健全审计站，调配责任心强、能力强的干部到审计队伍中来，加大资金投入，确保办公正常运转和工作人员待遇，坚持定期对行政村、镇直部门进行审计。对违法违纪案件，坚持快查、快办、快结，决不姑息迁就，进一步提高所办案件的质量和效率，今年以来，我们共立案6起，查处办结6起，收缴违纪金额2万多元，党纪处理6人。通过案件的查处，有效地遏止了腐败现象的发生，进一步促进了镇大局的稳定，加快了经济的发展步伐。
书记代表农场党委做了工作演讲，演讲客观全面地回顾了场党建思想政治工作所取得的成果、经验和存在缺乏，今年工作的总体要求和工作目标，明确了主要任务。会上我还宣读了有关方案和工作计划，并签订了关于党风廉政建设、综治、计划生育和环境建设责任状。会议时间虽短，但内容丰富，主题突出，达到预期目的这次党建思想政治暨党风廉政建设会议圆满完成各项议程,现在就要结束了会上。
下面,就如何抓好会议落实,我再讲几点意见。
一、要提高认识抓落实
要充分认识到党建思想政治工作的重要性，进一步增强做好当前我场党建和思想政治工作的紧迫感和责任感。面对新形势和新任务，我们必须清醒地认识到：党建思想政治工作必须牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，把加快发展这个主题贯穿于党的建设的全过程，把党的建设渗透到经济建设的方方面面，以“第一要务”为出发点，以服务于“一个中心”的大局为己任，全面开展党建思想政治工作，以服务工作成效的高低作为检验工作的标准，确保党建工作与经济工作相互融合、共同促进。
要加强协调配合，充分发挥“大政工”体系的作用，落实好“一岗双责”制度，切实提高行政干部重视党建和思想政治工作的认识，履行好肩负的思想政治工作的责任，做到管人、管事和管思想、管行为的统一，使党建思想政治工作切实围绕我场的各项重点工作扎实开展起来，做到有机结合、协调一致。各单位领导干部要将党建和思想政治工作放在突出位置，摆上重要议事日程，齐心协力抓好贯彻落实。
二、要认真学习抓落实
一是要认真学习好书记的报告。书记的报告讲的客观、实际、有高度、有广度，大家一定要认真学、仔细学，因为学懂学透报告的精神实质是贯彻落实好这次会议的首要前提，各职能部门一定要深刻理解报告的内涵，围绕“1255”工作思路，开拓创新，努力做好本职工作，各单位要周密部署，紧紧围绕一个经济发展主线，围绕两大品牌创建，做好做实五大工程和五项主题创建活动。
二是要学好吃透下发的各项工作的要点与方案。今年政工部门创新工作做法，将要点综合制成一个文件，各职能部门在要点中明确了干什么事，怎么干，要达到一个什么效果。思想政治考核方案就是根据《要点》制定的考核方案，直接规定分数，可操作性强，只要你们把要点学透，按照思想政治考核方案上面的要求去做，结合单位实际，采取好相应的措施就一定能达到所要的效果。同时，我们把政工会上的文件和各职能部门制定的其他活动方案，统一制成了大本，便于各部门管理和操作。
三、要突出重点抓落实
今年是垦区推进跨越发展实施“三步走”发展战略的开局年，也是我场推进城乡一体化建设的关键年，今年我们还将担负着“中国北大荒大豆节”参观主会场的重要历史重任，各项任务日趋繁重。党建思想政治工作必须要突出重点，抓住主要矛盾，狠抓工作落实。一是要更加重视领导班子和人才队伍建设，建设一支优秀的干部人才队伍，大力抓好“学习型农场”和“人才年”的创建工作。紧紧围绕我场经济和社会发展各项工作的目标抓好党的建设，紧紧围绕实现我场又好又快发展选干部、配班子、聚人才、打基础。要按照《中心理论组学习计划》的要求，把加强各级干部学习提高到一个更高的位置，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。要加大各方面优秀人才的引进和培养，增加我场人才的后续力量，打好人才就是生产力的战役。
二是努力抓好党建模范区品牌创建和城镇品牌创建工作。按照书记的讲话要求，重点做好社区党建工作，重点做好城镇规划和管理工作，要经营好、管理好城镇，实现城镇的美化、亮化，实现我场职工群众综合素质的提档升级。三是要以贯彻《廉政准则》为重点，进一步加强党风廉政建设。我们要把贯彻《廉政准则》作为加强反腐倡廉制度建设的重要任务，作为加强领导干部廉洁自律的基本要求，进一步增强领导干部的廉洁自律意识，形成用制度管权、管事、管人、管物的体制机制，切实加强党风廉政建设，不断提升廉洁自律意识和廉政建设水平。三是要更加重视宣传思想教育工作，为跨越发展和北大荒大豆节提供思想保证和舆论支持。进一步发挥宣传思想政治工作“提高认识，统一思想，鼓舞斗志，凝聚人心”的作用，坚持用“正确的舆论引导人、美好的前景鼓舞人，典型的力量激励人，先进的文化影响人”，努力提高全场广大干部职工科学文化素质和思想道德素质。四是要更加重视稳定工作，为跨越发展创造良好的发展环境。牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想，始终把稳定和综治工作作为一项事关全局的大事，放在心上，抓在手上，落实在行动上，积极营造和谐稳定的社会环境。
四、要明确目标抓落实
这次党建思想政治暨党风廉政建设工作会议圆满地完成了大会的各项议程，现在就要结束了。会上，恩生书记代表农场党委做了工作报告，报告客观全面地回顾了我场党建思想政治工作所取得的成绩、经验和存在的不足，提出了今年工作的总体要求和工作目标，明确了主要任务。会上我们还宣读了有关方案和工作计划，并签订了关于党风廉政建设、综治、计划生育和环境建设责任状。会议时间虽短，但内容丰富，主题突出，达到了预期目的。
下面，就如何抓好会议落实，我再强调几点意见。
一、要提高认识抓落实
要充分认识到党建思想政治工作的重要性，进一步增强做好当前我场党建和思想政治工作的紧迫感和责任感。面对新形势和新任务，我们必须清醒地认识到：党建思想政治工作必须牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，把加快
发展这个主题贯穿于党的建设的全过程，把党的建设渗透到经济建设的方方面面，以“第一要务”为出发点，以服务于“一个中心”的大局为己任，全面开展党建思想政治工作，以服务工作成效的高低作为检验工作的标准，确保党建工作与经济工作相互融合、共同促进。
要加强协调配合，充分发挥“大政工”体系的作用，落实好“一岗双责”制度，切实提高行政干部重视党建和思想政治工作的认识，履行好肩负的思想政治工作的责任，做到管人、管事和管思想、管行为的统一，使党建思想政治工作切实围绕我场的各项重点工作扎实开展起来，做到有机结合、协调一致。各单位领导干部要将党建和思想政治工作放在突出位置，摆上重要议事日程，齐心协力抓好贯彻落实。
二、要认真学习抓落实
一是要认真学习好恩生书记的报告。恩生书记的报告讲的客观、实际、有高度、有广度，大家一定要认真学、仔细学，因为学懂学透报告的精神实质是贯彻落实好这次会议的首要前提，各职能部门一定要深刻理解报告的内涵，围绕“1255”工作思路，开拓创新，努力做好本职工作，各单位要周密部署，紧紧围绕一个经济发展主线，围绕两大品牌创建，做好做实五大工程和五项主题创建活动。
二是要学好吃透下发的各项工作的要点与方案。今年政工部门创新工作做法，将要点综合制成一个文件，各职能部门在要点中明确了干什么事，怎么干，要达到一个什么效果。思想政治考核方案就是根据《要点》制定的考核方案，直接规定分数，可操作性强，只要你们把要点学透，按照思想政治考核方案上面的要求去做，结合单位实际，采取好相应的措施就一定能达到所要的效果。同时，我们把政工会上的文件和各职能部门制定的其他活动方案，统一制成了大本，便于各部门管理和操作。
三、要突出重点抓落实
今年是垦区推进跨越发展实施“三步走”发展战略的开局年，也是我场推进城乡一体化建设的关键年，今年我们还将担负着“中国北大荒大豆节”参观主会场的重要历史重任，各项任务日趋繁重。党建思想政治工作必须要突出重点，抓住主要矛盾，狠抓工作落实。一是要更加重视领导班子和人才队伍建设，建设一支优秀的干部人才队伍，大力抓好“学习型农场”和“人才年”的创建工作。紧紧围绕我场经济和社会发展各项工作的目标抓好党的建设，紧紧围绕实现我场又好又快发展选干部、配班子、聚人才、打基础。要按照《中心理论组学习计划》的要求，把加强各级干部学习提高到一个更高的位置，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。要加大各方面优秀人才的引进和培养，增加我场人才的后续力量，打好人才就是生产力的战役。二是努力抓好党建模范区品牌创建和城镇品牌创建工作。按照恩生书记的讲话要求，重点做好社区党建工作，重点做好城镇规划和管理工作，要经营好、管理好城镇，实现城镇的美化、亮化，实现我场职工群众综合素质的提档升级。三是要以贯彻《廉政准则》为重点，进一步加强党风廉政建设。我们要把贯彻《廉政准则》作为加强反腐倡廉制度建设的重要任务，作为加强领导干部廉洁自律的基本要求，进一步增强领导干部的廉洁自律意识，形成用制度管权、管事、管人、管物的体制机制，切实加强党风廉政建设，不断提升廉洁自律意识和廉政建设水平。三是要更加重视宣传思想教育工作，为跨越发展和北大荒大豆节提供思想保证和舆论支持。进一步发挥宣传思想政治工作“提高认识，统一思想，鼓舞斗志，凝聚人心”的作用，坚持用“正确的舆论引导人、美好的前景鼓舞人，典型的力量激励人，先进的文化影响人”，努力提高全场广大干部职工科学文化素质和思想道德素质。四是要更加重视稳定工作，为跨越发展创造良好的发展环境。牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想，始终把稳定和综治工作作为一项事关全局的大事，放在心上，抓在手上，落实在行动上，积极营造和谐稳定的社会环境。
四、要明确目标抓落实
一、指导思想
以科学发展观统领全局，围绕经济社会发展中心，按照“优服务、严监管、强素质、上水平、争一流”的工作方针，以“优化质量服务，实现科学发展”为目标，以开展文化场监管为基础，深入推进质量强县建设。
二、创建目标
加强基础、加强监管、依法行政、精致管理，营造健康规范有序的文化环境，全面推动我县经济社会全面发展。
三、创建工作重点
（一）加强领导，完善工作机制
1、建立“县文广新体局质量强县工作领导小组”。其主要职责是：负责质量强县工作的组织领导、统筹协调、督查指导等。领导小组下设办公室，负责领导小组的日常事务。
2、制订领导小组工作规则。主要包括：领导小组及各股室工作职责；会议制度、信息交流制度、检查督查及考核评价制度、质量形势分析制度等。
（二）稳健启动，确保开局良好
召开局质量强县领导小组办公室会议。主要内容是：领导小组办公室就工作计划的制订及工作重点进行讨论。
（三）指导协调，确保责任落实
1、领导小组办公室组织自查。自查的主要内容是：工作计划的制订及进展情况。
2、领导小组办公室依据考核评价办法，对各责任单位及科室工作任务完成情况进行检查评价。
（四）结合实际，推进质量强县工作。
1、进一步加强党风廉政和行风建设。全面深入地抓好惩防体系的深化构建工作，切实增强惩防工作的及时性和实效性。进一步巩固和深化“创先争优”成果，以推行阳光政务为抓手，强化制度落实情况的监督检查，落实依法行政，有效制约行政权力。
2、进一步加强依法行政工作。全面落实行政执法责任制，按照行政执法评议考核办法，强化执法责任。加强法制监督工作，对涉及许可、检查、处罚各个行政执法环节的依法行政工作开展执法监督，切实有效地规范行政执法行为。
3、健全长效管理机制，维护合法经营，开展游艺娱乐场所审批工作回头看，强化行政审批廉政建设，继续开展版权宣传活动（法制宣传），加大“扫黄打非”力度，开展网吧、印刷业、电子游戏（艺）场所专项整治活动，开展“十小”行业“百镇百街”示范创先活动；充分发挥行业协会的引导作用，推行规范管理、守法经营示范企业，督促广播电视安全，整治虚假违法广播电视广告，加强文化市场经营单位安全生产检查；加强文化遗产保护力度，积极推进文化产业发展。
四、工作要求
1、各有关责任单位和股室要有计划、有组织、有重点地开展质量强县工作系列宣传活动，为质量强县工作营造良好氛围。
下：
一、根据我县产业发展思路和部门科普职能，积极组织申报和实施科普项目 二、加强农村科技培训，提高劳动者素质
科技培训是县科协的主要工作，在人少、经费少、任务重的情况下，加强与相关部门的联系，整合资源，积极开展农村实用技术短期及“农函大”培训。在全县范围内开展科学养鸡及预防、科学养猪及饲料配方、核桃嫁接、种植重楼、当归、秦艽、羊肚菌、蔬菜种植、糕点制作等九个专业的农村实用技术短期培训28期，受训人员5050人次。举办了蔬菜种植、兽医、核桃嫁接、葡萄种植、小型农机具维修、养猪、养禽、养蜂、畜产品加工、养牛、农家经营、服装剪裁、中草药种植、食用菌种植等14个专业16期农函大培训，招收学员490名。培训结束后，统一安排考试考评，考试合格率达98。超额完成了培训任务。在培训当中，县科协聘请县级科技部门退休的老专家，长期从事农村科技工作的专业技术人员，深入村组授课，强化县乡科技人员与农民群众的联系，提高科技服务的实效性，为今后组建县级“科技服务工作队”奠定基础。在培训的方式上，我们采取了以围绕所实施的科技项目开展培训为主，以农民生产生活急待解决的技术需求开展培训为主等方式，把参训人员直接带到田间地头，带到果园里，带到猪(牛)圈旁，将理论知识与实际操作很直观地结合起来授课，用朴实生动的语言、深入浅出的道理为农民解决经常碰到的又一时难以解决的农业技术问题，用最简单的办法，最低廉的费用，解决最实际问题，极大地提高了农民参加培训的积极性。
三、加强科技宣传，切实提高广大群众科技文化素质 四、加强农村专业技术协会和学会工作发展，努力探索为科技工作者服务方法 学会作为科协的基层组织，是科协联系和服务科技工作者的重要载体。目前我县共有3个县级学会，县科协结合年度科普任务和科普项目的实施，加强了对相关学会的联系和沟通，求得业务主管部门和广大科技工作者的支持，以各自部门的业务工作为平台，发挥技术专长，
完成工作任务，实现科技支撑经济的目标。年内，先后从农学会等抽调科技人员配合县科协开展科普宣传和农民培训工作，发挥了科普工作主力军的作用。一年来，县级学会基本上做到了按照章程办会，发挥了科技人员应有的作用。但学会工作仍然是我县科协工作的薄弱环节，很多
工作有待于进一步加强和改进。
科协具有“党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带”职能，是科技工作者之家。为加强与科技工作者的联系，体现党委政府对广大科技工作者的关心，县科协计划在2009年元旦前对各行各业科技人员中的业务骨干、贡献突出或特殊岗位勤奋工作的科技工作者进行走访慰问，征求他们对全县科技事业发展的呼声和建议，并及时向县委政府做好汇报。
五、认真开展其它各项工作
(一)根据县委的部署安排，认真抓好本部门的学习实践科学发展观活动，扎实开展各阶段的工作，圆满完成了各项活动任务。
(二)党风廉政工作。根据“党风廉政目标责任”，由党支部负责组织党员及全体干部职工坚持学习制度，经常性开展廉政教育，并将学习教育情况及时向纪委作了汇报。
(三)组织全体职工学习了《××县人民政府行政执法量化考核责任书》、《2009年××县消防安全重点单位和行业目标管理责任状》、《××县县级机关社会治安综合治理暨创建“平安县”目标管理责任书》以及《安全生产责任书》等相关要求的学习内容并安排专人负责。
六、存在的问题
(一)科普项目少，投入力度不够。虽然，州县两级的科普投入逐年有了增加，解决了科普工作中的很多具体困难，但依靠每年累计投入才十来万元的经费，实现一个贫困地区劳动者科技素养提升和各种先进技术的引进推广难度大。
(二)科协作为“科技工作者之家”，发动科技工作者发挥作用、调动工作积极性做得不够好，成效不够明显。
(三)科协很多工作面向基层、面向农村，下乡次数多，急需解决一名驾驶员编制。
(四)科普工作涉及内容广泛，对科协机关干部职工的科技文化素质要求高，需进一步加强理论、业务知识学习，以提高业务水平和办事能力。
七、2012年工作计划
(一)进一步强化科普组织体系建设，增强科协服务功能。结合“科普惠农兴村计划”，抓好乡、村两级的组织体系建设。争取形成“以基地为中心，以协会为依托，以乡(镇)科协为主体，以科技示范户为重点”的农村科普网络。
(二)加强与各部门的团结协作，进一步做好全面实施《全民科学素质行动计划纲要》的工作。明确各部门的工作目标任务，使实施《刚要》领导小组各成员单位进一步增强责任感和使命感，密切配合，扎实工作，推动社会形成社会化科普工作格局。
(三)协同有关部门，开展好各种科普宣传活动，提高公众科技意识。
(四)以服务“三农”为重点，扎实开展科技培训工作。结合农村产业结构调整和农村科技需求，开展好“农函大”培训和各种短期实用技术培训。
(五)加强学会、农技协的发展与管理。围绕我县产业培植思路和农村产业发展状况，发展一批在农村具有示范带动作用的专业技术协会，同时要做好原有各种农技协的巩固和提升工作，使他们充分发挥带动全县农村经济的中坚力量作用;加强县级学会的管理，以切实可行的制度来落实管理，从建章立制入手，从经常性的活动入手，让学会工作步入正常化的轨道，引导学会工作健康发展。完善县级科技人才信息库，动员科技人员积极在有关刊物及新闻媒体上发表刊登科普作品，开展学术交流，反映科普工作情况。
(六)积极开展农村科技示范推广、科技扶贫活动。申报和实施好“科普惠农兴村计划”、“科普示范村”等科普项目。以实施科技项目为契机，强化各乡各村科普阵地、基地建设，提高农村科普功能。
(七)积极做好青少年科普教育工作。继续开展科普示范学校、“大手拉小手”等科技传播活动。
(八)认真开展党风廉政建设，落实安全生产目标管理责任。严格按照目标责任要求，切实抓好党风廉政责任等相关工作。
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2021年建设局建筑业产业经济发展半年总结
上半年，在区委、区政府的正确领导下，我局深入贯彻落实科学发展观，围绕局中心工作，团结协作，扎实推进，保持了建筑业产业经济平稳较快发展，实现了局系统和谐稳定，现将有关情况总结如下：
一、主要经济指标完成情况。
全区___家建筑施工企业签订合同额达___亿元，完成施工总产值达___亿元，其中外省施工产值达___亿元，创税利___亿元。房地产开发项目计划总投资___亿，总建筑面积___万平方米，竣工面积___万㎡，完成投资___亿元。
二、建筑业基础夯实工作进一步推进。
__区建设大厦和建筑业后方基地两大项目是服务全区建筑房地产企业，提升全区建设行业整体水平的两大基础性工作的重要举措，今年两个项目各项工作如期推进。建设大厦于去年底土地挂牌到位，取得了土地使用权。同时，我局已制定出了相关企业准入条件。后方基地一期___亩用地已经省政府批准。
三、建筑市场监管不断完善。
__月至今共完成招投标监督管理备案项目___项，建筑面积___万平方米，工程造价___亿元；其中完成公开招标项目___项，中标造价___亿元，平均下浮率为___%，节约投资___亿元，邀请招标项目___项，中标造价___亿元，平均下浮率为___%，节约投资___亿元，直接发包项目___项，中标造价___亿元。招投标覆盖面扩大到施工、设计、监理及项目代建招投标，所有招标工程均按规定进入温州市交易中心进行统一交易，工程项目应招标率和应公开招标率均达到百分之百。
继续采取了施工现场工人工资卡制度，工人参加人身意外伤害保险、工伤保险和建筑业企业实行职工工资支付保障金制度，因为建筑工地流动性强、建筑项目层层分包等特点，再加上工程款拖欠时有发生，工人工资投诉、___经常发生，今年以来共处理农民工工资投诉___余起，金额达___万元。
四、工程质量安全管理更趋严格。
严格日常建设工程质量监督，加强对建设各方责任主体的质量行为监督检查，加强对工程实物质量进行监督检查，从源头上堵住建筑工程质量隐患。同时，加大工程质量的巡查、抽查力度，着重查处工程重点部位及质量控制点。__-__月份共巡查工程项目___个，总建筑面积___万㎡，发出整改通知书___份，其中停工通知单___份。__年__月份___了一次在建工程质量大检查，重点检查建设工程强制性标准执行情况、建筑节能综合检查，共检查项目___项，建筑面积___万㎡，涉及施工企业___家，监理企业___家，检查组共发出整改通知书___份，停工通知书___份。上半年，还配合有关部门开展劳务用工专项检查。
今年我局实行建筑工地安全网格化管理，即在原来分片区管理的基础上，全局每位机关人员负责各自片区工地的安全生产工作，明确各网格管理人员和职责，定期___开展建筑施工安全检查，发现隐患及时督促整改。
——开展“安全生产年”隐患排查治理活动。根据上级有关部门要求，我局成立了以麻贤生局长为组长的“安全生产年”深化隐患排查治理活动领导小组，并且印发了__区建设系统开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案。建立《实施建筑工程施工隐患登记和销号制度》，要求施工企业每个月底把在建工程的隐患登记和销号情况上报。
——开展安全生产大检查活动。除日常巡查以外，上半年___了两次安全生产大检查。共检查了___个在建工程。发出整改通知书___份，共查出安全隐患___条，其中停工整改通知书___份，约谈___个项目部，行政处罚一个项目部负责人。__月份，举办了一次建筑工程安全管理知识培训，对区属施工企业分管安全副经理、安全科全体人员，我区安全网络员，本辖区内在建工程项目部管理人员以及项目总监或现场专监，总计___余人进行了培训。
五、墙体改革工作稳步前进。
积极做好实施和巩固《__省发展新型墙体材料条例》贯彻执行的工作，上半年，对本辖区内开工___个建筑工程预收墙改专项基金___万余元，计建筑面积约___万平方米，验收工程___项、计建筑面积约___万平方米。墙改专项基金退返___项，计建筑面积约___万平方米，金额为约___万元。
六、依法行政能力不断增强。
___项行政许可事项和___项非行政许可事项全部进入区行政审批服务中心建设局窗口实行统一受理、统一办理。上半年，共完成初步设计批复___件，施工许可证___个，建设项目备案共___件，其中竣工验收___件、施工图___合格备案___件、项目安全措施备案___件、建筑机械产权备案___件、建筑机械___告知___件、建筑机械使用登记___件，建筑机械拆卸告知___件，外地施工单位承接业务登记___件，外地检测单位承接业务登记___件，外地监理单位承接业务登记___件，外地勘察单位承接业务登记___件。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，根据去年制定的政府信息公开工作实施方案，按规定及时公开各类政府信息。加强行政执法检查，今年共查处___个案件，罚款___万元。
七、党建、党风廉政建设取得新进展。
上半年，我局依照区委党建工作目标考核要求，逐项予以落实。一是认真学习宣传贯彻党的___大、___届__中全会和区委___届六次会议精神，认真落实区委规定的中心组理论学习制度，各支部都制订了党建工作计划和学习计划，保证全年集中学习的时间和质量。二是进一步做好各支部党建工作目标责任制管理和考核，做到年初有布置、年中有检查、年末有考核。严格___生活，强化党内管理。三是认真执行党的___生活的各项规定，坚持“”制度。四是根据区委安排，我局机关支部与泽雅___后村支部开展“三联三促”活动，帮助山后村的经济建设和慰问村老党员以及贫困户，共送去___元慰问金和___元村间道路建设资助资金。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力推进___倡廉各项工作。年初，召开局系统党风廉政建设工作会议，部署全年党风廉政工作任务，下发《建设局党风廉政责任制考核方案》，领导带头，层层落实。突出党风廉政教育，___系统党员观看《警示教育片》，开展“机关廉政文化建设——权力与责任”主题大讨论活动。认真落实廉洁自律规定，规范从政行为。根据《党风廉政指数及干部职工违规行为考核实施办法》，加强对全局干部职工的管理和监督，规范从政行为。加强对《招投标法》的贯彻执行情况监督检查，坚决制止建设工程招投标活动中的弄虚作假等违法行为，加强对建筑工程安全工作的监督检查。认真贯彻落实《__区建设局惩治和预防___体系__-__实施方案》，从源头上预防和治理___。
八、深入学习实践科学发展观活动全面开展。
今年__月份，我局开展深入学习实践科学发展观活动正式启动，局党委按照区委___开展学习实践活动的总体要求和部署安排，紧紧围绕我局“强服务、促发展、抓安全、保稳定”的活动主题，较好地完成了学习实践活动第一阶段、第二阶段的各项工作。一是认真___学习。在发动自学的同时，通过党委中心组学习、机关干部理论学习以及邀请温大教授讲座等形式，全面传播科学发展理论和理念。二是深入开展调研。全局分为五个指导检查组，分别由局班子领导任组长，下到企业进行调研和指导工作。共调研___家企业，出___个科学发展问题和___条促进科学发展建议，完成了___篇调研报告。同时走访联系点南白象街道南湖村，了解掌握村里的发展状况和遇到的发展难题，慰问了六户困难户，送去了三千元慰问金。三是广泛征求意见。__月__日开始，以书面形式分别征求市局、区属有关部门、乡镇政府以及本系统企业对局班子成员和局工作的意见与建议。目前已将意见建议归类整理，局班子领导进行讨论研究，分别领衔一个难题进行破解。四是召开专题___会。会前，党委成员之间互相谈心，沟通思想、征求意见，查找自身问题，认真准备会议发言材料。会上，班子成员开展批评与自我批评，开诚布公地查找问题并深入剖析原因，提出解决问题的具体意见建议。五是形成领导班子分析检查报告。查找了科学发展方面存在的突出问题，分析了形成的原因，同时锁定了本阶段锁定的发展难题，并提出了推进我区建设事业科学发展的思路举措。
为进一步扎实推进我县教育系统校务公开工作，根据省、市校务公开工作有关文件会议精神和部署，提出*年校务公开工作意见。
一、指导思想
*年，我县校务公开工作要以党的*精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻省、市校务公开文件精神，围绕德化教育事业持续协调健康发展的大局，坚持以“巩固、完善、深化、提高”为目标，以社会和群众关注的问题为重点，深入推行“阳光工程”，进一步探索并构建民主开放、公开透明的长效机制，促进学校党风廉政建设和教育管理的科学化、民主化，提高人民群众对教育的满意度，促进平安和谐校园的构建和教育事业的健康发展。
二、工作任务
（一）编制公开目录。各校要联系实际，坚持全方位公开、全过程公开的原则，编制本校校务公开目录，将公开内容具体化、细则化。要求凡涉及群众和教职工切身利益的，除事项外，都要公开，内容应涵盖学校重大基建项目（包括校舍维修工程）的资金使用、工程设计、招投标、签订廉政合同情况，基建过程中涉及变更设计、增加项目、增投资金的决策情况，大小额物资采购情况以及学校重要事项、人事管理、财务管理、经费管理、学生管理、招生考试等主要事务。编制公开目录时，要同时明确责任部门和责任要求。公开目录要在一定范围内公开征求教职工意见，经教代会或校长办公会研究通过，形成文件下发执行。
（二）完善工作机制。各校要及时调整充实校务公开领导小组、工作机构和监督机构，制定详尽的年度工作计划和具体措施，切实把校务公开工作列入学校的重要议事日程，加强研究部署，抓好检查落实。要进一步完善规章制度，明确操作规程，健全考评制度，严格工作责任制及责任追究制度，对不履行责任的行为进行处理。
（三）创新工作载体。坚持因地制宜、灵活多样、方便易懂的原则，继续利用校务公开栏、收费公示栏，充分运用教代会、党政工联席会议、校情通报会等有效形式进行校务公开；积极推行学校网站、校园网等方便快捷的公开载体，推动学校开通网上投诉、网上点题公开等工作，不断丰富校务公开的形式。
（四）突出工作重点。坚持以涉及学校改革发展的重大举措和涉及人、财、物等重点领域为校务公开的重点，加强民主集中制、党风廉政建设责任制等涉及学校全局的重要制度贯彻执行情况的公开，继续抓好人民群众最为关注的教育招生考试和收费工作的公开，深入推进农村义务教育经费投入保障机制各项措施落实情况以及教育经费落实到位情况的公开，认真做好教材采购、大宗物资采购、基建工程招投标情况和资金使用情况以及财务管理的公开。
三、工作要求
（一）提高思想认识，推动工作落实。各校要深刻认识推行校务公开制度的重要性，强化校务公开工作是依法治教、从严治校一项基本制度的意识，增强学校领导和各部门负责人执行校务公开制度的意识，认真解决校务公开工作紧一阵、松一阵，没有做深做实、浮于表面等问题，克服厌烦情绪，自觉地抓好校务公开工作，进一步建立健全领导体制和工作机制，促进工作有效落实。
下面，请局党组同志发言……
刚才，局党组各位同志结合各自工作实际，就学习实践科学发展观活动中摆查出的问题和不足进行了深入剖析，并对下一步的努力方向进行了明确，十分具体，非常全面。结合学习实践科学发展观活动，我谈谈个人的感受与体会。
一、通力协作，局领导班子是战斗力强的团队
第一，局领导班子是创新型的团队。注重在解放思想、学习实践科学发展观上带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新精神，讲究科学，遵循规律，以理性的思维深入研究民政工作的新任务，积极谋划民政事业发展新思路，扎实开展民政工作的新实践，努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。
第二，局领导班子是学习型的团队。注重提高理论素养和学习能力，不断优化知识结构，增加知识储量，科学文化素质和理论素养不断提高，班子整体创新能力不断加强。
第三，局领导班子是和谐型的团队。坚持贯彻民主集中制原则，对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题，坚持集体商定，保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误。班子成员之间坦诚相见，密切协作，相互支持，相互宽容，相互信任，形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
第四，局领导班子是廉洁型的团队。狠抓党风廉政建设，从转变工作作风入手，恪守廉政纪律，打造廉洁型班子。每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质，保持平常、平和、平淡的心态，清醒地认识自己，冷静地把握自己，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，严于律己，清正廉洁，时时处处起到表率作用。
第五，局领导班子是务实型的团队。牢固树立以民为本的宗旨意识，以改善民生为第一追究，坚持为民办实事、办好事、解难事，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、和弄虚作假，努力做到有高尚的人格，有履职的能力。
二、扎实工作，全区民政事业得到蓬勃发展
今年以来特别是全区深入学习实践科学发展观活动开展以来，区民政局认真贯彻落实区委、区政府“一二三四五”的工作思路和工作目标，突出重点，统筹兼顾，各项民政工作均实现了开门好。
（一）围绕民生之本，认真落实各项保障政策
继续保持动态管理下的应保尽保。在申请、审核、审批等方面做到公开、透明、阳光操作，截至目前，全区共保障城市低保对象184人，农村低保对象11500人，城市低保保障标准提高到230元，人均月补差达到120元，农村低保人均月补助提高到40元，居全市前列，一季度共发放低保金6.5万元。五保供养水平得到明显提升。制定印发了《××区人民政府办公室关于大力发展敬老院院办经济的意见》，鼓励各敬老院发展种养殖等生产经营项目，努力增强敬老院经济实力，减轻区财政投入压力，改善院民生活环境，五保供养服务水平得到明显提高，九曲、相公、汤头3处敬老院顺利通过了省一级敬老院的达标验收。慈善救助活动扎实开展。召开了九曲街道慈善分会成立现场观摩会议，区、乡、村慈善网络逐步建立；认真开展夕阳扶老工程，向敬老院发放食品366箱，为我区贫困（低保）老年人发放彩电20台；组织开展了“慈心一日捐”活动，区级领导干部现场捐赠，全区上下踊跃捐款，截至目前，共筹集善款23.9万元。优抚群体权益得到有效保障。完成了全区106名带病回乡退伍军人的身份认定及优抚对象的摸底调查工作；进一步完善了优抚对象医疗保障制度，对优抚对象医疗数据进行了核对，完成了与定点医院医疗费的兑付工作；对全区重点优抚对象实行了分类参保，为249名1至6级伤残军人，下岗失业及城镇7至10级伤残军人、参战涉核下岗人员办理了医疗保险筹资及参保，将农村抚恤定补优抚对象纳入了新农合医疗保障体系；为5户重点优抚对象提供了大病医疗救助，较好地解决了优抚对象看病难问题。
（二）围绕民生之需，不断提高民政服务能力
社区建设向高标准、大规模建设推进。召开了全区民政工作会议，对加快城乡社区建设工作进行了重点部署安排，以三官庙、彭于埠、九曲店、孟于埠等社区为重点，对全区45个城市社区实行分类管理，整体推进，全面提升城市社区建设管理水平，在3月中旬全省城市和谐社区建设示范单位测评中，我区九曲街道和三官庙社区得到了检查测评组的高度评价。以全国农村社区建设实验区为契机，结合土地增减挂钩试点和农村住房建设、危房改造，拟定了农村社区建设3年规划，适度扩大农村试点社区数量，逐步推进城乡社区化管理全覆盖。加快殡葬服务设施建设。积极协调争取，签订了市殡仪馆××分馆建设用地合同，一期投资240万元已到位,将于近期开工建设。基层民政规范化建设工作初见成效。落实全区民政工作会议精神，各乡镇、街道民政办公室基本解决了“有人办事、有钱办事、有地方办事”的问题，夯实了基层工作基础。
（三）围绕民生之利，努力推进和谐民政建设
认真做好双拥工作。拟定了2009年双拥工作计划，召开了双拥座谈会，走访慰问驻军单位和440户优抚对象。认真做好了争创“全省双拥模范区”二期工程各项工作。殡葬管理规范化建设扎实推进。召开了全区坟墓清理工作会议，制定印发了《××区人民政府办公室关于进一步做好迁（平）坟工作的通知》，坟墓清理工作进展顺利成效明显，截至目前，全区共迁（平）坟墓11337座。婚姻登记处成为全省规范化建设亮点。按照创建全国婚姻登记机关规范化建设窗口示范单位的要求，不断加强工作队伍、工作环境、内部管理、信息化、政务公开等方面的规范化建设，服务水平有了明显提高，打造了全省工作亮点。1-4月，共依法办理结婚登记2210对，离婚登记114对，补发结婚证57对。3月，全市婚姻登记处规范化建设现场会在我区召开，区民政局在会上作典型发言。5月，全省婚姻登记员培训班学员来我区参观学习。社会组织规范化建设有了新进展。坚持发展与监管并重，积极培育发展农村经济协会、各类慈善组织和公益性社区民间组织，严厉查处非法民间组织及民间组织违法行为，充分发挥社会组织服务群众、服务社会、服务发展的积极作用，1-4月，共批准筹备社团3家，登记民办非企业单位3个，注销民间组织2家，规范发展的社会组织正成为引领我区经济社会良好发展的重要力量。畅通群众诉求渠道。开通了“特困救助热线”，与“行风热线”一起，成为密切与群众沟通联系的纽带，及时解决群众困难，有效化解矛盾纠纷，有力促进了社会稳定。截至目前，共参加“行风热线”6期，接听“特困救助热线”电话124个，为民办事26件。
三、放眼长远，深入摆查存在的问题和不足
每个人都有干好工作的决心和信心，其初衷都是好的，都是对工作负责，对同志负责，但有时工作中难免出现偏差，我想每个人都是在不断的总结经验与改正错误中取得进步的。下面我剖析一下自己存在的不足之处，请同志们给予指正，以推进工作取得更大成绩。
第一，深入基层调研有待于进一步加强。平时安排工作多，深入基层少，一年来由于事务繁多，没有充裕的时间深入基层搞调研，对第一手材料的掌握不够多。今后我要按照实践科学发展观的要求，牢固树立党的“从群众中来，到群众中去”的群众观点，从现在起多深入基层，多搞调查研究，多倾听群众意见，及时掌握大家的思想动态和要求，一步一个脚印，扎扎实实地做好调研，使工作收到更大的实效。
第二，对工作要求多，与同志交流少。由于自己的工作习惯和工作作风的原因，对同志们的工作要求过于严格，有时个别人还难以理解，甚至造成误解，今后要按照“五必谈”要求，多与班子成员交流，与全体同志交流，共同推进工作的顺利开展。
第三，有时处理问题过于急躁，存有急躁情绪。自已往往认为工作难度不大，加之对单位人员过于信任，总以为他们会把工作做好，但有时却做不好，这样有时会着急、并且发火。
第四，对业务知识的学习掌握需进一步加强。当前工作形势对我们领导干部的综合素质提出了很高的要求，所以学习是刻不容缓的事情。但由于工作的原因，自己在政治理论和业务学习方面还显得不够，有待于进一步加强。特别是进一步探索学习方法，使学习与工作相互结合、相互促进。
第五，有时过多的强调团结，批评与自我批评少。今后将坚持党的“批评与自我批评”的工作方法，扬长避短，查缺补漏，从而更好地维护和巩固团结协作的大好局面。
一、财政收支完成情况
（一）、收入规模持续增长，财力水平稳步提高
面对全县经济增速持续放缓、政策性增支密切叠加的双重压力，通过科学谋划、主动协调、持续跟进等有效手段，狠抓财政收入组织，保证了财政收入在量的提升中实现了质的有效增长。1-6月，全县公共财政预算收入完成2075万元，占年初预算的34%，比上年同期减少28%。（从收入结构：地方税收收入完成1112万元,非税收入完成963万元）。政府基金预算收入357万元。
（二）、支出结构逐步优化，民生保障强劲有力。
从全局角度出发，进一步加大支出结构调解力度，重点支持经济发展，确保民生支出，提高保障水平。最大限度将宝贵财力向民生领域和重点项目建设倾斜。截止目前，2020年三十件民生实事共计投入资金3743.38万元，共计支出2125.71万元。（其中：寄宿生生活费补助支出653.2万元，学生营养膳食支出206.71万元，十五年免费教育支出145.25万元，学前双语教育支出328.04万元，基本公共卫生服务支出249.17万元，计划生育扶贫保障支出14.57万元，困难残疾人生活补助支出9.33万元，绿色殡葬支出0.36万元，生态护林（草）员劳务报酬432.37万元，“四馆”免费开放支出13万元）。1-6月，全县公共财政预算支出完成36,643.51万元，占年初预算的56%，比上年同期减少32%。（其中支出为：一般公共服务支出5,006.26万元，公共安全支出2,221.08万元，教育支出5,060.51万元，科学技术支出54.36万元，社会保障和就业支出3,776.70万元，卫生健康支出2,978.67万元，节能环保361.22万元，城乡社区968.78万元。政府性基金预算支出完成394.15万元。
二、财政改革发展各项工作有序推进
（一）、坚持发展优先，强化收入征管，确保财政收入快速增长。
一是加强税费征收管理，积极培育新税源、依法组织收入，努力实现应收尽收，充分调动相关部门组织收入的积极性，继续保持财政收入稳定快速增长。二是规范税收征管秩序，严厉打击各种偷税、漏税、骗税登违法活动。三是加强国有资本经营收益管理，积极推行国有资本预算制度，完善收益收缴办法。四是盘活存量资金。
（二）、坚持保障重点与压缩公用并举，确保各项支出安排科学合理。
按照“保运转、保民生、保稳定、保重点、优结构”的原则，统筹安排各项财政性资金，区分轻重缓急、突出重点，确保改革发展稳定的重点支出需要，实现收支平衡。
（三）、坚持深化预算管理改革。
着力构建与新时代匹配的现代化财政制度。一是深化预算管理制度改革，加大一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算的统筹力度，探索完善中期财政规划管理，促进预算管理协调、可持续。二是完善政府预算体系，加大全口径预算统筹安排力度，改进和规范项目支出管理，强化预算执行监控和通报、加快预算执行力度。
（四）、坚持从紧从严，强化监督管理。
以严格防范财政风险，不断加大财政监管力度，在大方向上布局，从细微之处着手，牢牢把握财政防控风险中的枢纽地位，充分发挥财政对金融风险和经济风险的调节作用，打赢防范化解财政风险攻坚战。
1、深化政府信息公开工作。
进一步完善预决算及政府采购信息公开制度，拓宽公开渠道、规范公开内容，“阳光财政”稳步推进。截止目前，全县72个预算单位已全面公开，公开率达100%。
2、规范地方政府债务管理。
为加强我县债券资金规范使用及管理，初步制定了债务管理系列条例及办法。2020年上半年我县共接收新增债券资金0万元，截止6月30日，我县2020年新增债券资金共计支出0万元。
3、强化财政投资评审。
2020年上半年，共计下达财评批复123份，送审金额37745.25万元，经审定金额为34886.14万元，合计审减2859.11万元，审减率为7.64%。为做好政府性投资项目预算和竣工决算评审工作，规范和完善评审工作程序，进一步提高评审质量和效率打下坚实基础。
4、扩大政府采购监管范围。
不断拓展政府采购规模，充实政府采购评审专家库，拓展采购范围，确保审批采购项目优质高效完成，截止目前，共下达政府采购批复89个，金额10821.18万元。
5、加强国有资产监管力度。
一是为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，摸清资产家底，夯实管理基础。二是截止目前，接收各单位资产处置申请18项，已完成处置15项，资产处置收入15169.61元（已按规定缴县财政局非税收入专户）。
6、增强预算绩效管理观念，积极开展预算绩效工作。
在当期我县经济下行压力大，财政收支矛盾突出的形式下，加强预算绩效管理，提高资金使用效益，以效益的提升来缓解收支矛盾，显得愈加迫切和需要。截止目前已制定并下发《县预算绩效目标管理办法》。
7、进一步完善内控制度。
今年在财政局《关于印发防范化解经济、财政运行风险“1+8”方案的通知》(甘财发〔2019〕9号)基础上，制定了《县财政局防范化解政府债务风险实施方案》、《县财政局防范财政收入不真实》、《县财政局防范县级“三保”支出风险实施方案》、《县财政局防范库款不严格实施方案》、《县财政局防范财政监督不到位实施方案》、《县财政局防范化解舆情风险实施方案》、《县财政局加强社会运行监控防范财政运行风险实施方案》、《县财政局深化财政部门廉政风险防控方案》等8个专项风险防控办法。
（五）、强化党风廉政建设，打造廉洁可靠财政队伍。
牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，深入落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，全面加强财政系统自身建设，迅速召开全局动员大会，详细制定工作方案，着力打造忠诚、干净、担当的财政队伍。
（六）、财政助推脱贫攻坚再加力，巩固脱贫成果。
一是积极调整优化支出结构足额安排县级财政专项扶贫资金600万元。二是认真落实涉农资金统筹整合政策，2020上半年，我县财政涉农资金统筹整合方案中计划整合资金12613万元，截止6月30日，共计支出1098.49万元。三是加快扶贫专项资金下达力度，并加快扶贫资金支出进度。四是强化扶贫资金的监管力度，利用扶贫资金动态监控系统，实现对各项目推进和资金支付情况的动态监控，及时准确掌握项目资金支出情况，增强监管准确度和及时性。
（七）全面推进惠民惠农“一卡通”专项工作。
一是为扎实推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项工作，全面摸清补贴资金发放情况，让惠农惠民资金及时发放到群众手中，制定并下发《县惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”推进方案》、《县惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”实施细则》、《县聚焦扶贫领域腐败问题，深化“一卡通”专项治理工作方案》。
(八)“互联网+精准扶贫记账”工作显成效。
为提高村级财务管理水平，强化扶贫资金监管，及时召开乡镇村财管理工作推进会，保障村级财务记账规范管理有效运行。
上半年，我县财政收支较为平稳，但运行中仍面临一些问题和隐患不容忽视。
财政收支压力大，刚性支出需求剧增收支平衡压力增大，通过整合统筹、盘活存量资金，解决了部分资金缺口。今年上半年，财政全力以赴推进预算执行各项工作，财政总体情况平稳向好，但运行中还存在着以下问题：一是缺乏强有力的新增税源支持，收入增长乏力，完成预算任务较大困难。二是刚性支出增长过快，收支矛盾十分突出，全年实现收支平稳难度较大。三是解决遗留的隐性债务问题、化解居高不下的暂付款难度仍然较大，势必对今后的财政运行产生不利影响。
（九）聚焦疫情防控，全面落实财政职能作用。
一是统筹保障防控经费。县本级财政共拨付疫情防控专项经费111.54万元。二是建立资金支付“绿色通道”。加强与人民银行、国库银行协同配合，对中央、省、州、县疫情防控资金即到即办，确保疫情防控资金第一时间支付到位。三是建立采购“绿色通道”。严格落实疫情防控物资采购“绿色通道”相关要求，确保防控物资及时到位。截至目前，我县通过绿色通道采购防护口罩、消毒液等疫情防控物资共计71.54万元。
（十）切实落实“三保”主体责任。
硬化“三保”预算执行约束。在部门预算编制中，明确要求不得改变“三保”支出用途，严禁通过压减“三保”资金用于偿债或项目建设，不得随意调整“三保”支出预算安排用于其他方面。压减一般性支出。树牢过“紧日子”的思想，压减一般性支出10%以上。
三、下半年工作计划
针对存在的问题，我们将紧紧围绕县委政府年初确定的工作重点，下半年抓好以下工作：
一要持续聚焦脱贫攻坚，巩固脱贫成果。巩固扶贫帮扶成果。继续加大结对帮扶力度，全面开展结对帮扶“回头看”、“回头帮”，进一步巩固脱贫攻坚成果，对脱贫户持续跟踪，确保稳定脱贫。
二要紧盯全年目标，做好“增收”文章。用好强化调度分析、努力培植财源、提升征管效能“三种方法”，确保实现年度目标任务。
三要坚持“四保一优”，做好“支出”文章。坚持保运转、保民生、保重点、保稳定、优结构“四保一优”，突出支出重点、支出进度、支出效用，优先安排民生资金，规范资金拨付程序，大力盘活结余结转资金，提高资金的使用效益，严格控制一般性支出，硬化预算执行约束，加快支出执行进度，确保年底财政支出达95%。
四要激发财政活力，做好“改革”文章。按照中央和省、州要求，以深化财税体制改革为抓手，重点推进财政内部工作机制、预算管理制度、投入方式、国资国企、会计制度、非税收入管理改革。
五要强化监督管理提绩效，做好“监管”文章。要切实增强忧患意识，全面摸清债务家底，逐步化解历史债务，做好政府债务风险防控；。加快构建财政“大监督”格局，积极构建预算编制、预算执行、财政监督、绩效管理“四位一体”的公共财政管理体系，提高预算管理水平。强化对预算单位预算编制、执行情况以及预决算公开的监督检查，加大对乡镇财政财务检查力度。
六要高位推动、高效组织、高压监管，切实做好“一卡通”专项治理工作。加大对“一卡通”专项治理工作的部署和安排，集中开展“一卡通”专项治理宣传，形成强大声势和浓厚氛围，组织开展“一卡通”专项治理督查工作，对“一卡通”保管使用及补贴资金到户情况，以及各单位开展自查自纠工作等进行重点检查，进一步规范“一卡通”发放、管理和使用。
1、做好企业改制后工作。由于历史和城镇集体企业体制等客观原因，改制后，企业除名职工争议不断，主要反映企业除名手续完备问题、要求参加社保医保问题等。由此引起量增加，据统计，今年1-6月份近80人（含重访）到有关部门，由此增加了联合社工作量也影响改革大局。做好新时期工作，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，我社领导和有关人员第一时间到达现场，耐心细致地做好解释工作，消除疑虑。对个别职工从个人角度提出不合理要求的，建议他们走法律渠道诉讼解决。同时，根据现状，成立了接待小组，建立健全档案，做到信息及时沟通，及时掌握。
2、做好改制后土地收储拆迁工作。企业改制后，土地收储工作量大，政策性强，收储、拆迁工作也是本社今年重点工作之一。主要按照县政府和有关部门的部署，积极配合做好土地收储前有关资料的集上报拟职工搬迁等有关工作。目前，工作虽然告一段落，但更艰巨的任务还在后面，需要加强政策和理论的学习以便指导下一阶段工作。
3、做好企业改制后遗留问题的处理。企业改制后，企业机构已撤消，企业遗留不少问题需要处理，通过广泛征求意见，集中反映为：改制职工户口迁移难；退休职工领取养老金生存认定渠道不畅等。对反映的这些意见和问题，不是本社有能力解决范围之事，需要协调有关部门才能解决。在未解决之前，本社有关科室主动说明原因并根据程序先于暂行办理，体现“以人为本”避免了矛盾冲突和激化。
4、做好联系村——青口镇梅溪村的调研工作。根据县委县政府关于“知民情、解民忧、为民办实事、海西求先行”活动的部署，我社积极响应，按照安排的进度，开展了一系列的活动，取得一定成效，。我社配合镇政府和村两委完成了3个项目改造任务，有关部门共投入资金8万元，改善了梅西村的生产生条件和生活环境。我社领导和有关人员慰问了该村的特困户，发放慰问金2400元，同时对该村建设提供3000元补助。
5、加强党风廉政建设，廉洁自律。（1）、严格执行收支两条线和会计集中核算的各项规定，将联合社的各项收入归入县财政专户。同时，进一步建立和完善财务预算、审核、报销管理制度。（2）、进一步完善联合社议事制度。在企业改革改制、经营承包、厂房租赁、产权转让等集体资产管理，涉及联社机构改革、人事任免、考核考评等干部职工切身利益问题，提交社联席会议讨论，集体决定。（3）、社领导能以身作则廉洁自律，不，按照党员标准严格要求自己，树立正确的人生观，教育管理好自己的配偶、子女，管好本单位干部职工。抓好职责范围内的党风廉政工作，没有出现违法违纪的人和事。
6、统筹兼顾，做好联合社开展“学习实践科学发展观”活动，宣讲活动重要意义，自觉把思想和行动统一到县委、县政府部署上来。
通过半年多的努力，我社打好企业全面改革的攻坚战，顺利地完成了改制任务。通过调查和接待工作，解决了部分“钉子”户，促进联合社系统安定稳定，取得一定的成效。
20__年下半年工作计划：
1、根据我社将来参与法律诉讼案件增多情况为了做好这一方工作，我社拟在近期内聘用一位常年法律顾问，参与法律案件的诉讼，确保集体资产不流失。
2、对于改制后职工户口迁移难，退休职工领取养老金生存认定渠道不畅等情况，积极协调有关部门，并向县领导汇报有关情况，争取尽早解决。
3、根据县委统一部署下半年继续协助联系村做好该村换届选举工作，做好猪栏拆除和搬迁工作，做好后福工业区征地拆迁工作。
4、抓好当前县委、县政府部署的事业单位岗位设置、绩效管理、小金库自查和本社资产有效管理等各任务。
