时间：2023-02-23 07:32:33
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇灭鼠工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
鼠害是世界性的生物灾害，也是制约农业发展和危害人民身心健康的重要灾害之一。做好农区统一灭鼠工作，是促进我市农业安全生产、农业增效、农民增收的重要防灾减灾措施，保障“毒鼠强”专项整治成果，减少鼠传疾病对人民群众身体健康的危害，维护社会稳定，是涉及保护公共安全和农村社会稳定的重要任务。
二、目标与任务
通过农区统一投放安全、高效杀鼠剂的农区鼠害综合治理技术，提高鼠害综合治理技术的到位率和普及率，有效地控制农区鼠害。
工作目标：春季农田鼠密度控制在3%以下，危害损失率控制在5%以下，农舍鼠密度控制在2%以下，鼠传疾病发生区的农舍鼠密度控制在1%以下。
工作任务：将在全市8个镇20万亩农田、2万户农舍开展农区农田统一灭鼠工作，灭鼠效果要达到85%以上，农舍灭鼠率要达到98%以上。
三、实施步骤
（一）时间安排
1、4月30日前完成推广站人员技术培训工作。
2、5月20日前召开农区农田统一灭鼠动员大会。
3、5月20日前完成对各镇农区农田的鼠药发放。
4、5月25日前在*新闻播出灭鼠期间的安全注意事项，安全宣传单发放到每家每户。
5、5月25日至6月30日开展统一灭鼠活动。
6、10月底鼠情普查情况总结。
（二）灭鼠方法
毒饵投放：洞口外一次性饱和投饵，封锁带式投饵、农田毒饵站投饵、农舍投药等。要选定7至10日连续无雨天气，在田埂、地头、农舍隐蔽处等老鼠经常活动的区域投放毒饵，每个毒饵站投放50至80克毒饵，并作好标记，灭鼠结束后统一收回剩余毒饵，深埋土中。
四、保障措施
一是加强领导，成立机构。为确保各项工作措施落实到位，成立由市政府副市长周振英任组长，市农业局局长任副组长，各镇、农业、牧业、广电、教育、卫生等部门负责人为成员的工作领导小组，负责全市农区统一灭鼠工作的组织领导。同时，成立技术小组，由市农业技术推广中心负责制定工作计划、专业技术培训指导、发放鼠药和监督检查等统一灭鼠日常工作。
二是统一思想，提高认识。农区统一灭鼠是公益性、社会性、防灾性工作，各镇要把农区统一灭鼠工作作为建设社会主义新农村的一项措施来抓，要指定专人负责，按计划组织实施，保质保量，按时完成任务。
三是大力宣传，营造声势。要通过电视、广播、标语和宣传车等宣传方式，广泛宣传农区统一灭鼠的重要性和必要性，充分调动广大干部群众的积极性。
一、加强学校管理，提高对病媒生物防治工作的认识
1、成立以校长马新生为组长、副校长路云为副组长的病媒生物防治工作领导小组。
2、广泛宣传，提高认识。开展病媒生物防治、讲究卫生是预防各种传染疾病流行，保护师生身体健康的重要工作。学校将通过黑板报，校园广播，专题讲座，学生手抄报，知识竞赛等形式，大力宣传病媒生物防治的重要性，努力营造全员开展病媒生物防治工作的氛围。
二、根据季节的特点，认真做好病媒生物防治工作。
1、春冬季重点是灭鼠
坚持做到每周一对教工住宅区、各部室、库房、绿化带，厕所垃圾台、排污道口等进行检查，发现鼠情，及时按操作规程投放灭鼠药或鼠夹。
2、夏秋季重点是灭蚊蝇
坚持每周一对绿化带、花园、垃圾台、厕所、水龙周围、排污道口、部室、教育等地喷施灭蚊蝇药。
三、综合整治、确保病媒生物防治工作的成效。
1、坚持综合防治科学灭杀的方针，认真落实“清、疏、装、防、灭”五环节。经常性地开展校园环境卫生大扫除，做到垃圾日产日清。及时疏通排污沟渠，做到校园无污水存积。
2、认真做好检查记录，发现问题及时解决。
3、科学用药，确保灭鼠安全。防止药物中毒事件发生。
4. 发现问题，采取有效灭杀办法，最大限度控制病媒生物的滋生，为广大师生创建一个健康安全的学习、工作、生活环境。
**市**县植保站
2005年，**县农区统一灭鼠工作认真贯彻落实**省农业办发[2005]*号文件“关于印发2005年春季农区灭鼠工作意见的通知”、**植保发[2005]年*号文件“关于印发全区春季农区统一灭鼠工作方案的通知”和桂植保发[2005]*号文件“关于开展农区鼠情普查的通知”以及今年*月在**市举办的全省统一灭鼠工作培训会议的有关精神，坚持“安全第一、经济有效、综合防治”的指导思想，结合我省农区鼠害发生防治的实际情况，积极推广了鼠害防治新技术、新产品，开展了鼠情监测、普查，加强了鼠药安全使用技术宣传，规范了农区统一灭鼠技术，积极开展春季农区统一灭鼠工作，加强秋季农区统一灭鼠到位，保证了人畜和生态环境安全并取得了较好的灭鼠效果。据统计，全省鼠害发生面积达***亩次，防治面积达***亩次，挽回损失***万公斤。现将农区统一灭工作汇报如下：
一、采取的主要措施
1、领导重视人员到位责任到位
**县农业局领导对农区统一灭鼠工作高度重视，多次召开灭鼠工作专题会议，强调要从农业生产安全、农民增收和群众身体健康的高度上加深认识，增强责任感；制定统一灭鼠工作计划，做到领导、经费、人员、技术和物资落实到位，专门成立了“**县农区统一灭鼠工作领导小组”，由**县农业局分管副局长担任组长，植保站站长担任副组长，***副站长任办公室主任，成员由植保站、农技站、土肥站等相关单位的6位技术员组成。把责任和任务具体分解落实到位并实行人员责任制，把任务落实到人，实行分工不分家，定期总结，按时完成。全县*个乡镇也都成立了相应机构，落实人员负责，狠抓落实，齐抓共管，真正把农区灭鼠工作落实到位，保障农业生产安全，促进农民增收。
2、加强鼠情监测大力推广农区统一灭鼠技术
按照**省植保总站的要求，在今年的*、*、*、*月分别组织技术人员开展了鼠情系统监测调查，严格按系统监测的技术规范进行操作，准确掌握我省鼠害的分布和密度等实情第一手资料，深入分析研究各地鼠情动态，定期向主管部门和上级植保站汇报，及时预测预报，科学准确指导统一灭鼠工作。据统计，全年共开展系统监测*次，出动技术人员**人次。在加强监测工作的同时，抓住春、秋两个最佳灭鼠季节，在农村（田）鼠害重发区域大力推广毒饵站灭鼠技术，灵活运用鼠害综合治理技术，在试验、示范的基础上，结合当地生态环境、鼠害发生特点，大力推广使用的安全性强、灭鼠效果好、成本低廉的杀鼠剂产品和灭鼠方法，有效的控制农田鼠害，促进灭鼠工作的有效持续开展。据统计，全区共出动灭鼠人员**人次，组织统一灭鼠面积达**万亩，配制和投放毒饵**公斤，投入各种灭鼠器械**万件。
3、加大宣传和培训提高灭鼠技术
主要采取了举办培训班、出墙报，结合农业科技下乡活动，通过广播、报刊、和印发灭鼠宣传资料等多种形式，广泛宣传灭鼠、防病、保粮、保健康的重要意义及科学灭鼠技术知识。印发资料主要有：《农村灭鼠技术问题》、《农村灭鼠技术挂图》、《**省鼠害防治》等，促进灭鼠技术进村入户，广泛宣传发动群众参加灭鼠活动。统一灭鼠以常年鼠害发生区为重点区域，农舍推行统一毒饵诱杀，农田实施分区分类控制。特别是大力宣传了鼠药的科学使用，毒饵站新技术的推广，保护生态环境和综合灭鼠技术。在全年的灭鼠工作中，以**镇、**乡为示范样板点，带动了全区灭鼠工作的开展。全省**个乡镇分别设立鼠药供应点，满足群众灭鼠对鼠药的要求，促进了全区灭工作的有效开展。据统计，共建立区级鼠药供应点*个，乡（镇）级鼠药供应点*个，举办各类培训班**场次，印发宣传资料***份，广播宣传**次，培训、宣传群众达***人次。
4、加强管理搞好服务
农业主管部门加大对杀鼠剂市场执法力度，积极整顿，切实加强鼠药市场的管理、监控和安全使用，从源头上防止国家禁用的剧毒杀鼠剂流入市场，防止生产性中毒事故发生。植保站重点理顺鼠药经营渠道，以更加完善的定点经营网络，保障高效安全杀鼠剂的供应，方便群众自发灭鼠，确保灭鼠工作抓出成效。
5、增加投入抓好农区统一灭鼠示范样板
今年我省农区统一灭鼠工作得到地方财政和省植保总站在经费上的大力支持和本地农民的密切配合，促进示范样板建设顺利进行。在**乡***村建成一个***亩的农区统一灭鼠示范样板，其中水田面积为***亩,旱地面积为***亩；其他各乡镇分别建立示范区****亩，示范户***户。示范区内大力推广灭鼠关键配套技术，使用高效安全杀鼠剂（7.5%杀鼠迷水剂、80%敌鼠钠盐原粉），扩大生态、生物控鼠技术试验示范，进一步探索开展新型安全杀鼠药剂及其他有效灭鼠技术试验，全面提高农区鼠害防治效果。据统计，**县农业局共投入资金**万元用于购买药剂和灭鼠器具及宣传等费用，农民自筹资金**万元；其中**乡**村统一灭鼠示范区春、秋两季共配制毒饵**（稻谷）公斤，使用毒饵站**多只，涉及该村**个自然屯，农户**户共***人口。
二、鼠害发生特点
2005年在我地各乡（镇）灭鼠示范定点监测和大田普查结果显示，农田鼠害整体为中等偏轻局部偏重程度发生。其发生种类以黄胸鼠、褐家鼠、小家鼠为主要分布，主要分布于农田、及家舍。鼠害种群相对稳定，而发生数量呈上升趋势。构成这一问题的因素是多方面的，第一，随着农业生产结构调整，经济作物种植面积扩大，粮田复种作物指数提高，一年四季害鼠食源比较丰富；第二，近几年天气较干旱，不少水利设施年久失修，水浇地的减少以及各种化学农药的大面积使用致使天敌数量的减少等，都为农田鼠害发生繁殖创造了有利条件。
三、鼠情普查监测
通过2005年在我区的**镇、**乡、**镇和**乡进行定点监测，基本上总结出了我地农田害鼠的种类、种落及主要优势种的年内数量变动规律。调查方法：在以上四个乡（镇）中分别选择不同类型（水田、旱地、及农舍）且具有代表性的样点地3块（每块样地15亩）进行监测，然后，采用统一铁板鼠夹，以豆腐制品为诱饵，采用5×10m的规格布夹。农舍监测以每样点100户为标准布夹。结果统计样地内害鼠的发生种类，数量，密度，推算出当地害鼠发生种类，数量，密度，为害损失等。今年害鼠监测，共涉及到4个乡（镇），6个村（屯）18个样地，代表农户每乡（镇）**户共***户，共投放灭鼠夹***夹次。
四、存在问题
1、防治经费不足，影响部分乡（镇）灭鼠工作真正落实到位。由于经费有限，技术宣传和培训覆盖面小，影响技术到位率；举办示范样板难度大，影响统一灭鼠工作真正落实到位。
2、统一灭鼠技术人员的专业素质还需提高，防治手段落后，配备和应用现代化科技设备及信息化程度低，制约着农区统一灭鼠工作向深度发展。
五、2006年工作计划
1、加强领导，确保“五到位”。主动向有关领导汇报，积极争取党委、政府及上级主管部门的重视和支持，确保“领导、经费、人员、技术、物资”五到位，为明年春秋季农区灭鼠示范、组织发动、宣传培训及技术服务工作打下坚实的基础，以便广泛的发动群众灭鼠，保障农业生产安全。
2、加强鼠情监测，科学指导灭鼠。坚持开展鼠情系统监测调查，掌握田间第一手资料，分析鼠情动态，定期向主管部门和上级业务部门汇报，及时预测预报，科学准确指导统一灭鼠工作。
集镇建成区内的社区（镇郊村）、住宅小区、公共地带和所有机关事业单位。
三、职责分工
（一）镇爱卫办
负责全镇除四害活动的组织协调和检查督办。
（二）镇集镇建成区内所有机关事业单位、居委会、镇郊村
按照属地管理原则，镇集镇建成区内所有机关事业单位、居委会、镇郊村负责本辖区的除四害工作。包括：辖区四害孳生场所调查；除四害活动的组织实施和检查督办；除四害活动资料的收集整理工作。
各机关事业单位、居委会、镇郊村要在集镇建成区设置灭鼠毒饵站。集镇建成区范围内的每个村（社区）设置灭鼠毒饵站暂定300-400个（视面积大小），具体数量由各村（社区）、单位按附件1、附件2的要求调查摸底，最后以勘测设计和实际安装的数量为准；公共地带灭鼠毒饵站设置数量由镇村镇办调查摸底，最后以勘测设计和实际安装的数量为准。各单位毒饵站安装分布图留档并上报镇爱卫办，镇爱卫办汇总后上报市爱卫办。
（三）镇直主要职能部门
按照行业管理原则，承担相关职能。镇村镇办负责镇区建筑工地、公园、广场和主次干道雨水管网、绿化带、镇区垃圾箱（场、中转站）、公共厕所等场所的环境整治和除四害工作，确保上述场地四害密度达标，三防设施落实；负责督促物业管理型居民小区做好环境整治和除四害工作。镇中心学校负责镇区所有学校、幼儿园的环境整治和除四害工作，确保校园四害密度达标，三防设施落实。镇工商所负责集贸市场及市场经营户的环境整治和除四害工作，确保市场及经营户四害密度达标，三防设施落实。镇动物检验检疫站负责督促食品公司做好环境整治和除四害工作，确保四害必须达标，三防设施落实。镇食药监管所负责食品生产、流通、消费环节企业（经营户）的环境整治和除四害工作，确保其四害密度达标，三防设施落实。镇卫生院防疫站负责对镇区医疗卫生计生单位做好环境整治和除四害工作，确保其四害密度达标。负责除四害活动的技术指导、培训、杀灭前后的密度监测、档案资料收集整理工作。负责督导镇区经营性公共场所和供水（含二次供水）单位做好环境整治和除四害工作，确保上述场所和单位四害密度达标，三防设施落实。
（一）整治环境卫生
1．搞好环境卫生。清理室内外杂物，清除院内外杂草，堵塞鼠洞，用水泥封堵抹平建筑物孔洞和缝隙，减少老鼠蟑螂隐蔽场所。
2.清除垃圾、改造旱厕。垃圾、粪便是蝇类孳生的理想场所。环卫部门要及时清运垃圾，定期冲洗垃圾箱内壁（角），做好垃圾箱、厕所周围的地面硬化。对公共旱厕和居民户旱厕进行改造。
3.消除各类积水。积水是蚊虫孳生的必要条件，外环境要做好翻缸倒灌、平洼填坑、清除废弃器皿等相关工作；在建筑工地、地下室等处要及时排除各类无用积水；及时疏通下水道、沟渠、河道，保持水流畅通。
（二）完善防害设施
1.防鼠设施。（1）外环境设置毒饵站。（2）室内重点部位（通风口、下水道口）设防鼠网，网眼小于6×6mm；粮库、副食超市货物进出口、饭店、食品加工企业原材料仓库等应设高度不低于60厘米的挡鼠板；食品加工经营、餐饮业操作间、原材料仓库、单位食堂，医院、卫生室（所）的中药房以及幼儿园、农贸市场等重点单位、场所设鼠夹、粘鼠板等。
2.防蚊、蝇设施。配齐重点单位、重点场所的纱门、纱窗、风帘及灭蚊蝇灯等防蚊蝇设施，出售熟食品摊点设防蝇罩。
3.防蟑螂。堵三眼，即用水泥、油灰等堵塞水管、煤气管道、暖气管道等通过的孔眼。封六缝，即用水泥、油灰等封闭墙缝、地板缝、门框、窗台、水池、炉台的所有可容蟑螂孳生的缝隙。
（三）搞好物理防制
1.灭鼠。可用粘鼠板、鼠夹。
2.灭蚊蝇。灭蚊蝇可安装使用灭蚊灯、灭蝇灯；还可用粘蝇纸、蝇条、蝇拍、捕蝇笼等方法灭蝇；入口处可设置纱门、纱窗、风帘、风幕。
3.灭蟑。将粘蟑纸板放在蟑螂经常活动的地方；还可用开水直接浇灌各处的缝洞和角落，烫杀隐藏在其中的蟑螂。
（四）实行化学杀灭
1.化学杀灭方法
（1）灭鼠。采用抗凝血剂湨敌隆毒饵，统一时间进行集中消灭。在专兼职灭鼠技术人员或投药员的指导下，每个毒饵站放置20-30g左右的毒饵，日投夜查，按照吃多少补多少，吃光加倍的投药方
法，每3天补投一次，确保毒饵站内毒饵足量。投放毒饵做到“四不漏”（即镇不漏单位和社区、单位和社区不漏居民户、居民户不漏房间、室外不漏空地），毒饵覆盖率、投药到位率和毒饵饱和率达到100%，切实保证灭鼠效果。 （2）灭蚊、蝇。灭蚊：水体杀蚊幼剂选用1%双硫磷杀虫颗粒剂；户外空间杀成蚊剂选用10%烯丙氯菊酯乳剂或毒死蜱乳油；家庭室内喷洒剂选用市售气雾剂。
灭蝇：垃圾类孳生地可选用毒死蜱乳油按1：100稀释后对墙面进行滞留喷洒，杀灭蝇蛆和成蝇。旱厕粪便类孳生地按每厕每次投灭蝇王20克的剂量，每隔20-30天投药一次，杀灭粪便中的蝇蛆。餐饮、农贸市场 、食品加工、酿造发酵、屠宰等重点场所外环境化学杀灭选用毒死蜱按1：100稀释，对以上重点场所周围50米内的墙面、绿化带每10天喷洒一次；室内可选用粘蝇纸或市售气雾剂灭蝇。
（3）灭蟑。使用灭蟑气雾剂或灭蟑胶饵等。
2.统一化学消杀时间
化学防制中要切实做到“四统一”（即统一时间，统一行动，统一药物，统一方法）、“四不漏”（即镇不漏单位和社区、单位和社区不漏居民户、居民户不漏房间、室外不漏空地）和“两个确保”（即确保杀灭效果、确保人畜安全）。
（1）灭鼠。9月20日—25日镇区外环境统一投药，以后每3天补投1次，连续补投3次。毒饵站投饵率98%以上，残饵保持到10月30日。
（2）灭蚊蝇。镇区外环境集中喷药3次，具体时间为：9月30日、10月10日、10月20日，之后视密度情况再行喷药。
（3）灭蟑。9月25日—30日，镇区各社区居民、机关企事业单位和重点场所集中开展室内灭蟑统一行动。
（一）经费负担原则
按照有害生物防制“谁管理、谁负责”、“谁受益、谁负担”的原则和政府适当补助的原则执行。
物业小区除四害经费在收取的物业管理费中列支；公共地带（公园、绿地、公共厕所、垃圾场站、河道、农贸市场）由镇政府承担或聘请专业消杀公司实行有偿服务；机关企事业单位由各单位承担或聘请专业消杀公司实行有偿服务；个体经营户除四害经费由经营户负担，政府以奖代补。
（二）有偿服务收费标准
1.有偿服务收费标准参照省物价局、省财政局文件（鄂价费规定[__]15号）执行。一般行业单位外环境灭鼠1.2元/m2/次（含药物和人工，首遍投药后，以后每3天补投一遍，残饵保持15天以上）；一般行业单位外环境灭蚊量0.8元/m2/次（含药物和人工，喷药3遍，每遍间隔期10-15天）。
2.各单位向专业消杀公司购买药物的，原则按市场价执行，但不得超过进价的20%。
（三）专业消杀公司推荐
1.干河、工业园辖区：__市康洁环保科技有限公司（地址：）。
2.龙华山、沙嘴辖区：__市安洁有害生物防治服务部（地址：）。
1.加强领导，落实责任。各部门、各单位要切实加强对秋季除四害活动的领导，要层层组建专班，分解任务，落实责任，把秋季除四害工作落到实处。
2.广泛宣传，发动群众。各部门、各单位及新闻媒体要大力宣传除四害的意义、要求和方法，及时报道活动进展情况，动员广大群众积极参与秋季除四害活动。
2013年，农安县继续实施高产创建整建制推进，同时开展增产模式攻关和高产竞赛活动。农安县以省农委省财政厅制定的高产创建方案为基础，结合本县的实际情况，精心制定了《2013年农安县整建制推进高产创建实施方案》，并以县政府文件的形式下发到各部门、各乡镇及农业技术推广站，在完成规定动作的同时，精心谋划，大胆创新，主要做了八个方面的工作。
1.强化组织领导，确保创建活动顺利开展
按照行政推动、部门联动、全民创建的原则，农安县成立了高产创建领导小组，一把县长任组长，农业、农机、水利、气象、财政、发改及各乡（镇）等负责同志为成员，把高产创建活动纳入全年政府工作目标责任制进行考核。以省级专家为依托，组建农安县高产创建专家指导组，负责编制高产创建技术实施方案，培训指导片区技术负责人和示范农户；领导小组下设办公室在农业局，负责处理日常工作。一是跟踪监测网上综合信息服务平台，领受任务，如实反映创建情况；二是每周例会，组织专家和项目管理人员，研究存在的问题，拿出解决办法，以“高产创建简报”形式创建信息，落实下步工作；三是按照岗位责任制的要求，督导检查高产创建活动情况；四是组织召开培训现场会，宣传高产创建，引导农民积极参与创建活动，高效实施集成技术。
2.科学选择片区，发挥好创建活动示范带动作用
在示范片地点选择上，从有利于发挥高产创建示范带动作用出发，进行精心谋划，坚持四项原则。一是粮食生产规模大、水平高、集中连片；二是乡、村政府重视，农民积极性高、科技素质好、接受能力强；三是交通便利、农田基础设施好、具有代表性的地块。四是种粮大户和专业合作社。便于实现田间设施标准化、管理服务专业化、生产过程机械化。
3.加强宣传培训，确保增产增效技术落实到户
制定了详细的技术实施方案和工作方案，编印了粮油高产创建活动宣传图册和宣教光盘，印制了全县高产创建标示图、示范片方位图和技术模式图，印发了“技术明白纸”和“高产创建工作历”。利用阳光工程培训项目培训骨干农民3000人，利用基层农技推广示范县项目培训业务骨干165人。从备春耕开始就组织技术人员深入村屯、田间，进行技术培训和指导。截止到目前，累计派出技术人员5000余人次，举办培训班226场（期），发放技术资料3.5万份，培训农民2.6万余人。组织200人以上的现场观摩会50场次，参观学习的农民达1万多人次，每次活动都邀请电视台宣传报道，把高产创建中好的典型、好的做法向更广的范围推广。每个示范片都设立了宣传展示标牌，增产模式攻关田和高产竞赛田还分别设立二级标牌，介绍技术模式特点和技术人员的联系电话，以便广大农民观摩学习。
4.严格资金管理，保证专项资金落到实处
研究制定了详细的资金使用计划，并以政府文件上报省农委和省财政厅备案，同时下发各创建单位。每个示范片16万元补助资金中，10万元用于物化投入，6万元用于推广服务。设专账管理，做到不挤占、不挪用、不截留、不超支。县政府先行拨付20万元作为工作经费，以促进工作有效开展。增产模式攻关田和高产竞赛田所需种子、化肥、农药，实行全额物化补贴，包括专业化服务在内，每亩补贴达到300元以上。万亩示范田根据防病虫、促早熟等需要，采取定额补贴的方式。在补贴物资采购上实行报批制，即由承建单位提出采购计划，经创建办公室批复后落实，确保补贴物资及时足额发放到位，及时发挥效应。每项物资从采购，到发放、签收，都有明确、清晰、完备的手续，有据可查。
5.发挥集成效应，确保创建活动亮点突出
一是强农惠农政策向高产创建片区倾斜，集成政策优势。除普惠制政策外，抗旱坐水种补贴、增施有机肥补贴、生物防治玉米螟、农区统一灭鼠、农机补贴、深松补贴等惠农政策在示范区内优先实施。二是农业建设项目向高产创建片区延伸，集成项目优势。增产千亿斤粮食工程、旱作节水工程、膜下滴灌工程、生物预警工程等项目在示范区优先摆放。三是高效实用技术向项目区集中，集成技术优势。结合粮食增产模式攻关，推广玉米栽培五种耕作模式，即高光效休耕轮作栽培、大垄宽窄行种植、二比空栽培、膜下滴灌和保护性耕作模式；配套实施“玉米栽培十项技术”，即选用优质耐密品种、种子包衣、等离子种子处理、抗旱播种、测土施肥、增施农肥、生物防螟、节水灌溉、化学除草、全程机械化。水稻示范片采用大中棚育苗、稻草地膜覆盖置床、钵盘稀植旱育苗，早育、早插、标准秧的“三推两早一达标”技术。
6.规范内业管理，确保创建活动档案健全
粮油高产创建活动的各种文件、技术方案、工作方案、农户档案、工作记录、田间记录等应及时建立档案，宣传图板、管理制度上墙，营造良好的创建工作环境。把省、市、县文件、创建方案宣传图册、创建简报、示范户登记表、照片、影像等图文资料分别装订成册，设专一办公室，专人、专柜管理，自成体系。按年度和创建片编号检索，确保资料健全，留用备查。
7.实施增产模式攻关，提炼高产创建成果
为贯彻落实农业部及省农委有关文件精神，农安县重点打造合隆镇陈家店村万亩增产模式攻关示范片，在示范片内建设1000亩增产模式攻关试验田，其他玉米示范片内分别建设60亩的增产模式攻关样板田。通过增产模式攻关，总结提炼高产创建成果，向更大面积推广，向更高层次迈进。
耕作栽培模式：根据近几年高产创建成果，推广高光效休耕轮作、大垄宽窄行、三比空、保护性耕作、膜下滴灌等高产高效耕作栽培模式。
增产技术模式：优良种子综合处理密植+测土配方平衡施肥+抗旱机械精量播种+化学除草+生物防螟 +农区统一灭鼠 +节水灌溉+化控+促早熟+ 断乳期机收。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，以防控夏季传染病为主要任务，坚持全区动员、全民参与、条块联动，大力开展爱国卫生运动，广泛宣传疾病预防知识，全面清理环境卫生，大力推进病媒生物防制工作，努力做到“喝卫生水、上卫生厕所、居住卫生环境”，确保今年夏季不发生传染病暴发和流行。
二、目标任务
（一）大力宣传普及中国公民健康素养基本知识技能和卫生防病知识，在全社会倡导科学、文明、健康的生活方式和行为习惯。（由宣传、卫生、教育、农林、劳动保障、妇联、团委、机关事务管理处等部门和单位承担）
1、组织健康教育巡讲团，深入社区、机关、学校、企事业单位、外来务工人员集中居住地，开展有关卫生和健康知识巡讲、咨询活动，每月宣讲不少于2次。（由各级健康教育所承担）
2、推动《健康66条——中国公民健康素养基本知识与技能读本》进城乡各社区卫生服务中心（站）及街道、居委会健康教育室，并组织居民开展“文明卫生户”、“健康家庭”等特色家庭创建活动，夏季卫生防病和健康知识入户率不低于95％。（由各级爱卫办承担）
3、机关、学校、企事业单位、医疗卫生机构和街道、居委会以及大型室外公共场所均设有标准的健康教育专栏，并定期更换内容，开展有针对性的健康教育宣传活动，大、中、小学校健康教育实施率100％。（由各级爱卫办、健康教育所承担）
（二）集中整治城市环境，推进安全饮水工程建设，加强人畜粪便管理和无害化处理。（由城管、卫生、工商、建设、水利、环保、农林、教育、机关事务管理处等部门和单位承担）
1、实行城市环境综合整治。以卫生城、卫生单位、爱国卫生先进单位创建及长效管理为抓手，重点清理暴露垃圾、污水沟塘，整治城乡结合部、城中村、铁路公路沿线、车站、农贸市场、建筑工地等重点部位的环境卫生，建立完善的生活垃圾收运体系和环卫长效管理机制，使城乡环境卫生基本达到无暴露垃圾、无乱堆乱放、无卫生死角的要求。（由城管、环保、建设、卫生、爱卫办承担）
2、加大公厕和粪便管理工作力度。公厕要有专人管理，坚持每日清洗和消杀，化粪池无外溢，下水道畅通。城乡结合部要全面取缔露天粪坑，严禁粪便露天晾晒，粪便要无害化处理。（由城管、爱卫办承担）
3、组织开展单位卫生大清理。搞好家庭、居民区及大、中、小学、托幼机构、外来务工人员居住地等场所的卫生，各单位每月开展一次卫生大扫除，并进行检查评比，使内外环境整洁有序，无卫生死角，厕所、垃圾收集容器等各类卫生基础设施完善。积极开展爱国卫生先进单位创建活动。（由各级爱卫办组织、各单位具体实施）
4、加强供水水质安全监管。强化供水设施卫生管理，督促自来水厂完善消毒措施，对城市二次供水设施进行一次集中消毒，组织一次供水水质监测监督，确保水质达到国家规定标准。组织对涉农社区居民饮用水水源保护区进行一次抽查，落实相应措施，切实保护饮用水水源安全。（由各级卫生监督所、疾病预防控制中心承担）
5、治理农业和涉农社区生态环境。加强人畜共患病的防治宣传，采取“防、检、消、杀”等综合性防控措施，防止人畜共患病的发生和流行。大力实施规模畜禽场沼气治理工程和农村“一池三改”工程，加强人畜粪便资源化综合利用。加大农业废弃物（农作物秸秆）的无害化综合利用力度。对污水坑塘进行工程化改造，控制性种养水生植物，实施农业面源污染物（氮、磷、残留农药）流失生态拦截。推进农药化肥减施工程，推广使用低毒、低残留、高效农药和生物农药。实施农产品质量工程，确保农产品放心消费。积极开展“三清工程”（清洁家园、清洁水源、清洁田园）活动，改善农业生态环境。（由农工办承担）
（三）强化食品卫生监管，开展灭蚊蝇、灭鼠活动，加强手足口病等夏季传染病疫情监测预警工作，提高防控应急救治处理能力。（由卫生、文化、工商、建设等部门承担）
1、严格对餐饮单位、公共场所的卫生管理。重点对小饮食店、小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅店、网吧进行卫生监管，对餐饮单位、公共场所进行一次集中监督检查，重点检查防蝇、防鼠、防尘、餐具消毒、垃圾密闭收集等措施的落实，监督覆盖率达90％以上。（由卫生局、文化部门承担）
2、加大对食品和公共场所从业人员的健康体检和卫生知识培训，培训合格率达100％。（由卫生监督部门承担）
3、大力开展病媒生物防制活动。采取以环境治理为主、药物杀灭为辅的标本兼治方法，在清除蚊蝇孳生地的同时，每月开展一次集中消杀活动，使鼠、蚊、蝇、蟑螂密度控制在国家规定范围内，减少病媒生物性传染病的发生。对春季灭鼠工作不到位的单位，立即进行补投药，有效控制鼠密度。（由各级爱卫办承担）
4、切实做好疫情监测预警工作。严格实行法定传染病网络直报制度，夏季传染病网络直报率达100％。对非法定传染病疫情提高警惕，强化重点地区、重点场所、重点人群的预防控制。完善防控救治应急预案，进行一次夏季传染病防控救治应急演练，提高应急处置能力。（由卫生疾控、应急部门承担）
三、进度安排
根据工作需要，分三个阶段组织实施。
第一阶段：组织发动阶段（7月21日至7月31日）。各单位、各部门根据本方案制定工作计划，分解任务，明确责任，建立健全工作网络，完善工作机制。
第二阶段：具体实施阶段（8月1日至9月25日）。各部门、各单位全面实施夏季爱国卫生运动工作方案，确保工作任务落到实处，并将落实情况报区爱国卫生运动委员会办公室。
第三阶段：督导检查阶段（9月26日至9月30日）。省、市、区爱卫会将组织对各部门各单位开展夏季爱国卫生运动情况进行督导检查，并通报检查结果。
四、保障措施
（一）高度重视，加强领导。开展夏季爱国卫生运动是预防和控制夏季传染病、保障人民群众身体健康的重大举措。各单位各部门要统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，把开展爱国卫生运动与加强传染病防治摆上突出位置，列入重要议事日程抓紧抓好。进一步完善政府组织、部门协调、全社会共同参与的工作机制，以块为主、条块结合，加强监督、明确任务，确保各项措施落到实处。
根据“关于在全县开展爱国卫生月活动的通知”（爱卫会[]2号）和“关于开展年春季灭鼠活动的通知”文件要求，我局紧紧围绕县委、县政府灾后重建和城乡环境综合整治等中心工作，坚持“预防为主”和“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的爱国卫生工作方针，深入开展全民爱国卫生运动，以治理全县公路沿线环境为突破口，以改善城乡居民生产、生活环境为切入点，突出抓好城乡环境综合整治、除四害等工作，改善群众生活环境，提高全民健康素质，努力增强爱国卫生意识，狠抓责任、制度、措施的落实，现将“爱国卫生月”活动情况总结如下：
一、提高认识，精心组织，研究和部署爱国卫生月活动
局爱国卫生领导小组高度重视爱国卫生月活动，及时下发了《关于开展爱国卫生月活动的通知》，对爱国卫生月活动做出了进一步部署，要求各单位、各部门高度重视爱国卫生月活动，切实加强领导，做好各项组织管理工作。对各自辖区爱卫月活动进行了周密布置和精心准备。局爱国卫生领导小组和万安镇景乐社区签定了“门前三包责任书”。
二、广泛开展卫生知识健康教育宣传活动
为搞好“爱国卫生月”活动，我局加大了宣传力度，组织开展了形式多样、群众喜闻乐见的健康教育宣传活动，充分利用专栏、板报、会议宣传等形式教育广大干部职工和群众养成良好的卫生习惯。派出执法人员50余人次对全县公路沿线村民进行宣传，爱国卫生活动月期间，发放宣传材料3000余份，
三、突出重点，全力以赴，全面开展卫生整治工作
在爱国卫生月活动中，我局紧密结合“城乡环境综合整治”大力开展环境卫生整治活动，重点对公路沿线的卫生和局机关、车站、检测站等各类办公场所的卫生进行整治，彻底清除卫生死角。制定下发了《交通系统“深入治五乱、整齐迎五一”攻坚月活动工作方案的通知》（罗交发[]39号），五一前，出动执法人员上百人次，工程机械数十台次对全县公路沿线的卫生进行了拉网式清理，共清理卫生死角和公路沿线垃圾1000余平方米。
我局同时动员和组织干部职工、各基层单位积极开展“四害”消杀活动，及时支付了消灭“四害”的专款，彻底清除“四害”孳生栖息场所，努力减少苍蝇、蚊子、蟑螂、老鼠的孳生。交通局有局机关、汽车站、检测站三个办公场所和机关、检测站两个食堂，重点对这三个办公场所和两个食堂的卫生进行了整治，打扫了卫生，准备了大量的清洗夜和消毒夜，定期用消毒柜对餐具进行了消毒，坚持了每周五大扫除和检查制度，通过整治，提升了办公区、生活区、食堂、厕所的卫生质量，确保了瓷砖化的物件面部无污垢，餐饮用具达到消毒要求。
四、加强监督检查，确保活动收到实效
为扎实开展爱国卫生月活动，结合开展创建市级卫生先进单位活动，局爱国卫生领导小组多次进行检查，及时对存在的问题进行通报，督促整改。各下属单位也经常开展自查，做到有布置、有落实、有检查，确保爱国卫生月活动取得实效。
在下步工作中，我局将继续坚持加强领导，精心组织、不搞形式主义、注重实效、真抓实干。在县爱卫会的统一部署下，与城乡环境综合整治紧密结合，有计划、有重点、有步骤地开展爱国卫生工作。
一、工作机构
按照市委、市政府办公厅**办通[**]4号文件精神，成立城市卫生整治分指挥部。
指挥长:**
副指挥长:**
成员:**、**、**、**
分指挥部办公室设在市卫生局，办公室主任由**同志兼任。
二、工作职责
围绕创建“国家卫生城市”，广泛开展爱国卫生运动，严格执行《国家卫生城市标准》，继续贯彻落实《关于开展创建国家卫生城市专项整治工作的通知》(**办通[**]17号)文件精神，进一步加大城市卫生综合整治力度，使城市卫生总体水平有明显提高，人居环境和生态条件明显改善。
三、城市卫生整治工作重点
(一)综合整治小街小巷，城中村及
一、二环路城郊结合部脏乱差问题。
整治要求:1、四区政府必须加强领导，管理整治工作责任到人，任务到人。2、组织力量进行拉网式检查和治理，反复数次。3、清除全部卫生死角和垃圾，落实长效管理机制和日常保洁措施、制度。4、强化流动人口管理，加强城市卫生和个人卫生行为教育，不断提高流动人口的文明卫生素质。5、认真落实除“四害”灭防措施。
责任单位:**、**、**、**区人民政府，高新技术产业开发区管委会、**国家旅游度假区管委会，市规划局、市城管局、市公安局、市卫生局、市民政局、市交通局、市园林绿化局、市**管局。
(二)认真落实“门前三包、门内达标”责任制。
整治要求:1、对城区沿街商店的门面招牌、门匾、广告进行一次全面清理整治，实行规范管理。2、由各区组织发动临街商店、单位、住户，按产权、使用权落实责任，对门前店面墙上的乱贴、乱画、乱写小广告和门前垃圾进行清除，对乱停乱放、乱堆物品进行清理;按产权、使用权落实日常保洁和管理;市、区城管监察人员和巡警要加大对“六乱”(乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱挂衣物、乱写乱画乱贴乱发、乱放养)的治理力度，切实把“门前三包”责任制落到实处。3、门内单位、住户要按《国家卫生城市标准》和《**市爱国卫生工作管理条例》的要求做好“门内达标”工作，发动全民彻底整治室内、院内环境卫生，清除脏乱差的卫生死角和“四害”孳生场所，清除鼠粪、鼠尸、蟑尸，修补鼠咬痕，堵鼠洞、蟑洞，落实各项除“四害”灭防措施，加强对宠物的管理，严管严罚宠物乱拉粪便污染环境问题，把“门内达标”责任制落到实处。
责任单位:**、**、官渡、**区人民政府，高新技术产业开发区管委会、**国家旅游度假区管委会，市城管局、市工商局、市卫生局、市公安局。
(三)规范农(集)贸市场的管理。
整治要求:1、市场的开办者要负责加强市场环卫基础设施和相关配套设施建设，促使市场环境卫生达到标准要求。2、市、区工商，城管部门要加大整治力度，以路为市、占道经营的各类摊点、铺面必须拆除，进入市场规范管理，并按城市道路建设要求整修原道路和街面。3、市场卫生管理制度上墙上栏，并做到商户人手一份，各市场要定期召开全体商户参加的专题会，落实市场卫生和从业人员个人卫生要求。4、商品划行归市、摊位摆放整齐，熟食品加罩加盖。5、完善市场内的给水、排水、环卫设施。6、落实厕所卫生、垃圾管理和食品卫生措施。确保市场清洁卫生和食品安全。7、规范管理家禽和鲜活商品，做到“鸡进笼、鱼入池、菜上架”，不得有粪便、血迹及污物污染路面和环境等。
责任单位:**、**、**、**区人民政府，市工商局、市规划局、市城管局、市卫生局、市商务局、高新技术开发区管委会、**旅游度假管委会。
(四)抓紧解决东、西郊垃圾填埋场渗滤液处理设施和部分环卫设施达不到要求，部分公厕卫生管理不落实的问题。
整治要求:1、立即建设既经济又符合国家生活垃圾填埋污染控制标准的渗滤液处理站，确保东、西郊垃圾渗滤液达标排放。2、对全市环卫工人收集垃圾的三轮车进行一次普查，对密封不好有渗漏的三轮车进行修复或更换，做到无垃圾、污水渗漏，城区主要街道垃圾收集车要美观、整洁;坚持每天清洗环卫三轮车内外体，无蚊蝇孳生。3、城区内收费公厕的卫生管理，一律纳入环卫部统一监管，凡卫生不达标的一律不得对外开放;单位内部的厕所也要加强管理，达标使用。
责任单位:**、**、**、**区人民政府，市城管局、市规划局、市财政局。
(五)抓紧治理“五小”(小餐馆、小理发店、小旅店、小市场、小街小巷)突出的卫生问题。
整治要求:认真执行《国家卫生城市标准》中有关食品卫生、公共场所、生活饮用水卫生、传染病防治、健康教育的各项达标规定，具体整改要求:1、宾馆、饭店的餐饮部必须设置符合卫生要求的功能区，必须设置专门的冷荤间，并坚持二次更衣;客房部必须设置规范的布草间，客房用品更换、清洗、消毒、保洁做到及时、规范。2、中、小餐馆必须“三证”齐全，完善“三防”设施，厨房和前堂比例必须符合卫生标准，加强清洗、消毒、保洁的监督管理;强化从业人员健康知识培训。3、督促中、小餐馆认真开展环境卫生整治，做到门前、店堂、操作间清洁卫生，生熟分开，泔水桶加盖密闭，垃圾及时清运，下水道保持畅通。4、完善除“四害”灭防措施，把除“四害”作为经常性的工作，常抓不懈。5、加强对理发美容店、公共浴场、影剧院的卫生监督管理，落实清洗、消毒、通风等措施。6、加强对二次供水单位水箱的清洗、消毒和监督，做到加盖、加锁、专人管理。7、组织落实传染病防治工作的有关制度和规定。8、在学校、医院、居民区、企事业单位、公共场所、新闻单位组织内容丰富，通俗易懂，形式多样的健康教育，切实提高群众卫生健康知识的知晓率。
责任单位:**、**、**、**区人民政府，市卫生局、市城管局、市工商局。
(六)抓好城区除“四害”达标工作。
整治要求:1、深入开展爱国卫生运动，统一部署，集中行动，组织开展以灭鼠、灭蟑螂为重点的除“四害”活动，彻底清除室内外卫生死角，消除“四害”孳生地、孳生物。2、加强对重点单位、一般单位重点部位除“四害”环境防制措施的落实，消除鼠迹、蟑迹，建立健全防鼠、防蝇设施，治理好蚊幼孳生水体，3、加大公共地带灭鼠、灭蝇，公共地段下水道灭蟑螂，河段孳生蚊幼水体的防治消杀和监测力度:确保符合标准规定要求。4、市属有关责任部门要认真落实除“四害”的要求，切实加强领导，做好辖区内、系统内的有关组织、协调、监管工作，强化除“四害”整改工作;落实各项灭防措施，特别是加大对中、小餐馆及食品饮食单位的整治力度，凡达不到卫生标准的一律停业整顿。5、四个区及所属街道办事处(镇)，要进一步建立健全除“四害”环境防制和消杀服务队伍，按要求修复破损的下水道、地漏，安放防鼠、防蝇网、板、条，堵洞抹缝，剥离卵鞘，正确使用除“四害”消杀器具，全面科学合理地使用消杀药物，把除“四害”综合灭防措施落到实处，全面达到国家标准要求。
责任单位:**、**、**，**区人民政府，市卫生局、市爱卫会各成员单位。
四、保障措施
1、领导机制。城市卫生整治工作坚持“条包块管，条块结合，以块为主”的属地化管理原则，建立以四城区政府为主负总责，其它县(市)区联动，市属有关责任部门主要领导负责的领导机制。
以党的十精神为指导，紧紧围绕市委、市政府提出的建设“区域性中心城市”的重大决策部署，以宣传贯彻《省爱国卫生条例》（以下简称“条例”）和《市爱国卫生管理办法》为主线，以城区河道治理、市直管水库水质保护、健康教育、除“四害”等工作重点为抓手，大力开展爱国卫生活动，深入推进“健康”全民行动，积极开展健康城市创建活动，促进全市水利行业爱国卫生事业持续健康发展。
二、主要工作任务
（一）加快推进城区茅塔河河道综合治理工程
继续延伸自然生态和人工生态相结合的工作思路，遵循生态环保、防洪保安、景观靓化并重的原则，加快茅塔河6.2公里生态河道示范段的综合治理。不断完善治理方案，确保河道治理的连续性、安全性、科学性。进一步加强保护河道环境卫生的宣传教育，营造人人爱护河道、人人共享河道的社会氛围。积极探索保护河道环境卫生的长效管理机制，加强与各相关责任单位的沟通和协调，坚决制止向河道倾倒垃圾的行为，不断巩固河道整治成果。
（二）加大市直管水库水质保护力度
加大市直管水库水质保护宣传教育力度，多形式开展宣传教育活动。配合有关部门作好职责范围内相关工作，规范设置饮用水源地环保标志，对马家河、茅塔河等水源区统一制作设置饮用水源地环境保护标志；加强水源地清漂等工作，确保达到库区水面无漂浮物目标。
加大水库日常巡查力度，及时清理库区各种垃圾。积极开展保护水源专项执法活动，坚决制止向库区周围乱倒乱弃行为。
（三）抓好农村安全饮水工作
在农村饮水工程实施中注重加强工程建设质量的过程控制，把质量控制贯穿于工程规划、设计、施工、验收等各个关键环节，力争高质量完成省水利厅、发改委下达的年度计划，确保农村饮水安全工程建一处、成一处、收效一处。同时积极推进集中供水工程建设，提高农村自来水普及率；加强水源保护和水质保障工作，确保水质达标率较往年有所提高。
（四）扎实有效做好除“四害”工作
建立健全除“四害”组织机构，落实分管领导和专兼职人员，根据“四害”发生的不同季节，采取不同的方法开展春季灭鼠和夏秋季灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动。必要时请专业人员定期开展除“四害”药物消杀，按规定购买指定的灭“四害”药物，统一投放，不定期进行检查、反馈，有效降低“四害”密度。
（五）深入开展卫生先进单位创建活动
1、认真开展好辖区范围内的环境卫生管理工作。建立日常清洁、检查制度和“门前三包”、“门内达标”等制度，严格按照单位卫生管理制度办事，责任到人，认真做好办公区、家属区环境卫生日常清扫、保持活动。落实相关人员进行日常卫生检查和突击卫生检查，并建立适当的奖惩机制。继续抓好机关绿化维护工作，如修剪、施肥、除草，有计划地增添花树品种，美化环境。
2、坚持认真开展好周五大扫除活动。一是机关各科室、局属各单位对责任区域每周五认真开展一次大扫除活动。二是积极参加街道、社区组织的专项“治脏”等活动。
3、认真组织开展好全国第25个爱国卫生月活动。按照市爱卫会对爱国卫生月活动的安排，结合单位实际，制定工作计划，保质保量地完成爱国卫生月各项工作任务。
（六）积极开展健康城市创建工作
认真贯彻实施《省健康城市试点工作方案（试行）》和《市创建健康城市实施方案》，制定创建方案，力争用三年时间实现创建健康城市目标。多形式组织开展健康教育宣传培训活动，利用单位学习制度增加健康知识内容，每年组织开展宣传教育活动不少于4次，举办卫生知识讲座不少于2次。建立固定的健康教育阵地，有宣传栏或黑板报，每两个月更换一次。职工手中有单位征订或自制的健康教育方面的书刊或资料。以全民健身日活动为契机，广泛组织开展参与性强、普及面广、易于常年坚持开展的科学健身活动。为积极开展创建无吸烟单位活动，网络、黑板报、宣传栏等有禁烟内容，办公室、会议室有禁烟标志。无任何形式的烟草广告。
三、工作措施
（一）加强领导，落实责任
为切实加强各项爱卫工作领导，局机关、局属各责任单位要充分认识爱国卫生工作的重要性，要形成一级抓一级，层层抓落实的机制，领导班子要将爱国卫生工作纳入精神文明建设日程，采取有力措施，细化工作任务，明确责任人和完成时限，有计划、有步骤地推进工作落实。
（二）强化宣传，营造氛围
以4月“爱国卫生月”为契机，充分利用各种会议、开展卫生知识讲座、宣传橱窗、发放宣传资料等形式积极宣传卫生防病知识，提高广大干部职工的卫生防病意识；组织广大干部职工认真学习市爱卫办有关文件精神，充分认识搞好爱国卫生工作的重要性和必要性，明确爱卫的意义、要求、方法、步骤和要求，家喻户晓，深入人心，最大限度动员广大干部职工自觉投入到爱国卫生工作的实践中来。
1、积极做好甲型H1N1流感防控工作。7月份，区卫生局组织专班对各乡镇卫生院的预检分诊、发热门诊的设置情况进行了督查，对督查工作中发现的问题，提出了整改意见；7月中旬，区甲型H1N1流感防控指挥办公室对辖区的各类暑期培训班开展防控工作情况进行了督查，使防控工作不留死角。8月份，省政府督察组一行4人对我区甲型H1N1流感防控工作进行了督查，通过查看资料、听汇报、现场提问等方式督查我区华容镇的防控工作，督查组领导充分肯定了我区的防控工作，对我区在宣传造势、联防联控等工作方面所取得的成绩给予了高度评价。9月份，区政府组织召开了甲型H1N1流感防控再动员、再部署工作会议，周密部署了下阶段我区的防控工作；月中旬，区防控指挥部执行副指挥长谢定佳带领由区卫生局、监察局、教育局等区防控指挥部有关负责人组织的督察组，对辖区内5各乡镇的防控工作进行了督查，检查组一行深入机关、学校，采取随机抽查方式，通过看现场、查资料、听汇报等方式督查防控工作，根据督查情况，区防控指挥部下发了督查通报。
2、国债项目建设进展顺利。区政府成立了区人民医院项目建设领导小组，加强对区人民医院项目建设的领导。目前，华容区人民医院住院大楼和门诊综合楼均以完成基础部分的建设和地下室基础梁的浇灌，第一层楼的基础梁的浇灌工作即将完工；临江卫生院门诊综合楼已经完成主体结构的建设，墙体外粉刷已经完成，内粉刷正在进行。
3、组织开展了以乡镇为单位的无偿献血工作。6月底至7月初，我局深入各乡镇积极配合市中心血站开展无偿献血活动，全区各乡镇累计采集有效血源66份。
4、积极支持新农村建设。7月中旬，我局分管领导深入新农村建设挂点村（即段店镇孔关村、灯塘村）调查了解该村基本建设，并制定了援建计划。
5、开展了对医疗机构的专项整治活动。针对华容集镇无证行医现象严重的突出问题，区卫生监督所组成执法专班，对辖区内的10余家医疗点进行了执法检查，累计下达整改意见书10余份，责令整改单位及个人8家，卫生行政罚款6起，罚款金额8000余元。
6、创卫工作扎实开展。一是开展了“健康教育月月行活动”。各乡镇卫生院累计开展义诊10场，发放宣传资料10000余份。二是开展了爱国卫生运动。8月中旬，市创卫办领导对我区的庙岭镇、华容镇以及区直少数单位的创卫工作进行了检查，检查组领导对我区的创卫工作所取得的成绩给予了表扬，并在市创卫简讯中进行了报道。
7、开展卫生系统政风行风评议活动。我局成立了以局长葛坤堂任组长的政风行风评议领导小组，制定了工作方案，组织召开了行风评议动员大会，全系统掀起了政风行风评议热潮。我们在各乡镇卫生院开展了医德医风评议活动，下发征求意见表100余份，收集80余份，收集整理各种意见和建议10余份，并限期整改落实。市行评办对我区各乡镇卫生院的医疗行风进行了检查，检查组领导充分肯定了我区卫生系统在政风行风工作方面所做的工作。
8、开展了“三送三促”活动。各乡镇卫生院通过多种形式开展了送医送药活动。累计发放宣传资料万余份，为300余人进行了义诊，免费发放价值5000余元的药品。
9、积极开展“两节”期间食品安全集中整治活动。为切实做好“两节”期间的食品安全监管工作，确保人民群众的身体健康和生命安全，区政府下发了《关于在“两节”期间开展食品安全集中整治活动的通知》，明确了区食品安全监管领导小组成员单位的职责。整治工作期间，区政府办将对整治情况进行督促检查。
10、加强医政工作管理。我们开展了“以病人为中心、以提高医疗质量为主题”的医疗质量管理年以及医疗质量万里行等活动，定期对医务人员的值班情况开展督查，并及时通报督查结果。通过开展督查活动，各乡镇医疗服务质量得到了提升，医务人员服务态度得到了改善。
11、迎接了市人大对我区新农合的调研。8月中旬，市人大法制委领导深入段店镇对该镇的新农合工作开展情况进行了调研，他们采取实地察看、访视病人、听取汇报等方法全面了解该镇新农合工作开展情况，为调研我市新农合工作提供了第一手资料。
12、积极开展向台湾灾区募捐工作。针对台湾地区的严重灾害形势，我区红十字会办公室积极组织召开了“情系台胞、奉献爱心”捐赠动员大会，会上我们向各单位下发了“关于在全区开展援助台湾强台风灾区募捐工作的紧急通知》以及《华容区红十字会为台湾灾区募捐倡议书》；区委、区政府十分重视募捐工作，副区长谢定佳、区委办主任刘国安先后就该工作提出了具体要求。会后，各单位踊跃捐款，爱心如潮。截止9月底，全区50余家单位累计捐款59000元。
13、积极做好安全稳定工作。为了做好“两节”期间的安全稳定工作，我们在9月下旬召开了各乡镇卫生院院长会议，安排部署了下阶段的安全稳定工作。会后，各乡镇卫生院都安排了24小时值班，制定了详细的工作方案，确保卫生系统“两节”期间的安全稳定。
二、第四季度工作打算
1、做好甲流感防控的各项工作。
2、继续跟踪国债项目建设工程。
3、积极做好乡镇卫生院第三批学教活动的指导工作。
4、积极做好“两节”期间的安全稳定工作。
5、积极做好乡镇卫生院危房的申报工作。
6、继续开展卫生综合执法。一是加强餐饮消费安全整治工作；二是加强医疗市场的政治工作。
7、加强公共卫生管理。一是开展防艾宣传，举办一期医务人员防疫知识培训，积极完成艾滋病检测任务；二是加强计划免疫管理；三是加强结核病控制策略和防治措施落实。
8、扎实开展创卫工作。积极联系各乡镇开展秋季灭鼠活动。加强健康教育宣传。积极做好申报庙岭镇为全省卫生先进乡镇的工作。
一、指导思想及总体要求
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领“双创”工作全局，以解决突出的环境卫生问题和提高环境卫生管理水平为重点，以完善县城环境卫生基础设施和全面推进县城环境卫生综合整治为主要内容，以改善人居环境和发展环境、提高群众健康水平、文明素质和生活幸福指数为目的，按照“统一领导、全民参与、统筹规划、分步实施、层层落实、城乡联动”的工作思路，坚持依法创建、科学创建、人人创建、和谐创建的基本原则，人人参与，全县行动，扎实深入地开展创建国家卫生县城活动，力争9月底基本完成创建国家卫生县城各项指标任务，并邀请省、市专家及技术组对我县双创工作进行初审。
二、任务和目标
（一）、共性任务
1、完善本单位“双创”实施方案及本单位项目达标方案，建立“双创”长效管理机制。
2、按要求将“双创”所需资料、材料及阶段性总结归档整理并报双创办公室。
3、搞好本单位环境卫生工作，抓好门前“四包”积极参加创建卫生单位活动。
（二）、各职能部门主要任务
1、政府办公室
（1）负责政府常务会研究双创工作重大事项的联系工作。
（2）负责审核以县政府或政府办公室名义下发的有关双创工作文件。
2、计划局
（1）负责把爱国卫生、健康教育、重大疾病防治及卫生基本建设项目纳入国民经济和社会发展计划。
（2）负责双创工作中的项目审理。
（3）结合我县实际,认真开展调查研究,详细制定污染减排计划,进一步明确减排目标、减排重点和保障措施。
3、组织部
（1）按照领导小组会议精神要求，将双创工作纳入年度目标责任制考核内容。
（2）按照领导小组要求成立双创办，抽调一定人员对其进行补充（外县7-10人）。
4、宣传部
（1）制定双创宣传工作方案，负责抓好全县双创宣传和健康教育工作。
（2）在电视台开辟专栏，及时报道工作动态，拍摄制作专题片、专题节目，全面反映双创工作进展和广大市民参与创建活动的情况。
（3）刊播有关双创工作的文章、消息、曝光脏乱差和双创活动中违法的人和事，宣传创建活动中涌现出来的先进典型，充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，形成强大的双创舆论氛围。
（4）要在媒体黄金时段或显要位置，播出双创的公益性宣传标语口号，对公众进行卫生和环保知识宣传教育，提高群众的卫生和环保意识。
5、监察局
（1）加大对有关部门双创相关法律、法规的执法监督力度，对发现的问题提出相应的监察建议和处理意见。
（2）配合县双创办负责“双创”工作的督促检查，将查处结果及时通报。
（3）及时查处、曝光典型案例。
6、财政局
（1）、按照爱国卫生经费投入要求，做好爱国卫生事业经费的预算安排，并及时拨付。
（2）及时安排有关爱国卫生事业专项经费，保证健康教育（全县人均0.2元，共11万元)、农村改厕、病媒生物防治（全县人均0.1元，共6万元）等专项经费落实。
7、人事局
（1）落实双创管理机构、人员编制。
（2）商同有关部门抽调双创工作所需人员并协调解决抽调人员的管理等项工作。
8、建设局
（1）按照国家有关环卫管理法规，实施我县环卫工作长远规划。根据县 城垃圾、粪便无害化处理中长期规划，完善处理技术档案和卫生监测等文件资料档案。
（2）加强市政设施维护工作，建立健全市政基础设施管理档案。
（3）积极创造条件，尽快实施城陵一体化生态景观建设工程；结合县排污泄洪管网建设，加快城区排污截留管网建设，完成“三大板块”改造任务。通过市场化运作，逐步建设商业步行街；整修县城主干道路，加快背街小巷改造。
（4）按照国家有关市容环卫管理法规，加大市容环境卫生的执法力度，从严查处占道经营以及各类违反市容卫生管理规定的行为，维护城市环境。
（5）以宣传贯彻《城乡规划法》和《建筑法》为先导，把卫生基础设施建设纳入城市建设规划，做到县城规划和住宅设计符合卫生要求。
（6）对县城建成区噪声污染源建立档案，严密监管，严格建筑施工申报审批制度，对施工噪声提出明确要求和施工时限，实行施工噪声许可制度。
（7）负责县城建筑工地卫生，规范施工，严格按照施工场地规定，沿街工地设置隔离栏（护栏高度不低于1.8米），做到工地清洁，场地硬化，无扬尘污染，物料堆放整齐，出入工地车辆运输不带泥、无遗漏，工地食堂符合卫生标准，设置临时厕所，厕所内卫生标准，开展文明卫生工地创建活动。
（8）加快县城立体街景整治，拆除城内各街区临建和违法搭建，严格建设规划控制，打击违法建设行为；做好县城户外广告、门头装饰规范管理工作，加大整治力度，增加公益广告面积，拆除主干道广告牌和城区废旧广告牌匾，解决广告牌匾档次低、数量多、存在视觉污染等问题。
（8）对县城街道中心线、人行横道线、人行道护栏、隔离桩、道路交通标志等交通设施,进行全面检查、维修、洗刷、油饰,使其经常保持洁净、整齐、美观、醒目。
（9）负责县城主次道路，按标准装置果皮箱，果皮箱安装数量、式样等符合卫生县城标准，并及时更换破损果皮箱。
（10）对县城沿街单位大型规划建设审批按照标准和规范要求,预留公厕和环卫基础设施用地，使环卫设施与大型公建同规划、同建设，督促检查落实情况。
（11）负责抓好公厕新建任务，抓好不达标公厕的改建工作。解决主要街道、人流密集区的公厕分配不均、布局不合理等问题，达到县城无旱厕，缓解群众如厕难问题，力争年内完成卫生县城标准要求数量，公厕有专人保洁。
（13）插绿、补绿和立体绿化，使绿化覆盖率≥37%，绿地率≥31%，人均公共绿地（常住人口）≥8平方米，并进行沿街绿化、美化，展示园林绿化特色。
（14）加强建筑垃圾管理，严格建筑垃圾处置核准，规范建筑垃圾填埋设置，合理利用建筑垃圾。
（15）加强对回收站选址设置、废旧物品收集的规范管理，
（16）合理设置自行车保管站，加强自行车管理，依法取缔非法设置保管站，加强对自行车保管员的培训、教育，完善保管站管理制度,明确收费标准,挂牌经营；动员沿街单位将自行车保管站迁入庭院。减少非机动车辆对市容的影响。
（17）应加快县城垃圾处理厂建设，积极推行生活垃圾堆放和管理
（18）、制定城乡结合部达标方案，定期开展环境卫生综合治理活动，活动有安排、记录、效果。
（19）负责完成集贸市场规划、新建、改造和布点工作
（20）配合工商局规范市场经营秩序，依法取缔马路市场、店外经营、乱摆摊点,及市场内的日常清扫保洁工作。
9、环保局
（1）负责完善县城污水处理设施建设，确保正常运行。（2）认真组织宣传《环境保护法》，抓好环境保护工作，
逐步提高城区环境质量。
（3）制定相关噪声管理规定，对县城建成区噪声污染源建立档案，严密监管，严格建筑施工申报审批制度，对施工噪声提出明确要求和施工时限，实行施工噪声许可制度，定期巡查，严厉查处夜间违规建筑和施工噪声污染，严禁在22：00至次日6：00施工；在重大节日和中高考期间,加大检查力度，采取有效措施，以减少噪声对居民的影响。
（4）在抓好污染减排工作任务落实的同时,结合我县实际,认真开展调查研究,详细制定污染减排计划,进一步明确减排目标、减排重点和保障措施。
（5）加强城市大气工业污染源和露天储煤场的治理,
（6）加强对建筑施工、拆迁、道路施工扬尘污染的治理，做到文明施工、净车出场、减少扬尘对环境的影响。
（7）按照创建国家级卫生城市、环保模范城市的标准,持续推进环保“扫黑”行动,实施“蓝天”工程,当年县城大气质量二级天数达到305天以上,饮用水源水质达标率≥96%；区域环境噪声平均值≤60分贝；烟尘控制区覆盖率≥90%；工业废水排放达标率达到100%；工业固体废物综合利用率≥80%；县城生活污染处理率≥50%；环保保护投资指数≥1.5%。
（8）抓好环境治理与保护工作，确保县城无污染源引起的特大环境污染与破坏事故。
（9）加强对污染处理设施的监督检查，保证运行率100%，检点企业、医院每月不少于1次，一般企业每季不少于1次，有检查记录。
（10）按照监测规范对县城空气、地表水、噪声等进行监测,确保环境达到创模和双创要求,环境质量公报。
10、卫生局（爱卫办）
（1）负责制定爱国卫生组织管理、健康教育、食品卫生、传染病防治、城区除“四害”、公共场所、饮用水卫生等项目达标方案。
（2）餐饮业全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，实施食品卫生监督量化分级管理≥95%，严格食品卫生许可证发放制度，大中型饭店及小饮食店发证率达100%文秘站:，全面实施食品采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市(来源：文秘站 ）制度，严禁使用过期变质食品；食品及食品原料的索证率达98%以上。在所有饮食街和饮食摊群点全面推行餐具集中消毒，规范操作规程，杜绝生熟混放，防止交叉污染。
（3）加强公共场所卫生监督与管理，严格各项卫生规范，重点落实公共用品的清洗与消毒。公共场所从业单位卫生许可证持证率达到100%，直接为顾客服务的人 员持有有效健康证和卫生知识培训合格证，“五病”调离率100%。加大对公共场所的监督力度，对经过整改不符合有关标准的单位，要坚决依法吊销卫生许可证。
（4）按照“谁许可、谁负责”的原则，县城卫生监督机构全面开展食品卫生整治。集中力量采取分阶段达标的办法，下功夫整治中小餐馆的食品卫生，严格卫生标准，加大监督力度,食品卫生经营单位有卫生许可证，卫生管理制度健全,设有专兼职卫生管理人员，从业人员经过体检、培训，取得健康证明和卫生知识培训合格证后方可上岗。食品生产经营单位卫生许可证，从业人员健康证明和培训证的持证率均达到100%，食品监督覆盖率达95%以上。
（5）加强生活饮用水及二次供水的卫生监督管理,对自来水厂和二次供水设施进行监督检查，每半年对水质进行1次全面分析，每月对全县生活饮用水末稍水浑浊度、细菌总数、总大肠杆菌群、余氯进行监测,有关资料齐全、完整,集中式供水单位和二次供水单位卫生许可证可持证率达到100%,确保居民生活饮用水卫生安全。
（6）疾控中心负责指导各级开展业务培训、密度监测、消杀防治等工作。督促开展春秋两季以灭鼠为重点的病媒生物防治。发动群众治理环境卫生，消除病媒生物孳生地,通过综合防治，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，“四害”密度三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍。
（7）扎实做好传染病防治管理工作，各级各类医疗机构必须建立和规范门诊日志，加强疫情登记和报告，杜绝漏报，建立健全各项传染病管理制度。各医疗机构设有预防保健组织或专职人员，有健全的控制院内感染、疫情登记和报告制度；无甲、乙类传染病暴发疫情，无脊髓灰质炎病例发生，无院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。全县有健全的疫情报告网络，医疗机构传染病漏报率低于2%；儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达到95%以上；免疫接种规范，安全注射率100%；有流动人口计划免疫管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95%以上。
（8）完善建卡教育机构，全面促进健康工作。按照《县健康教育工作第十一个五年规划》要求，全面开展健康教育活动；做好医疗机构的健康教育工作；督促指导各级、各部门认真做好社区、学校、行业的健康教育工作。使居民基本卫生知识知晓率≥70%，健康行为形成率≥70%，健全健康教育网络,基层网络覆盖率达到90%以上。各医疗单位设置卫生知识宣传专栏,住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。积极开展控烟健康教育工作，设置禁烟标志，落实禁烟措施，开展无吸烟先进单位评选活动。
（9)各医疗卫生单位要做好健康教育、传染病管理、病媒生物防治、食品卫生、二次供水卫生等工作外，还要按照国家卫生县城标准中单位和居民区卫生的要求，开展本单位及所属家属区的卫生整洁工作，建立健全卫生管理组织和管理制度，优化、美化环境。
（10）加强医疗废物的管理，建立医疗废物专门的收运系统，各医院医疗废物有专人管理并建立废物产生、转运及处理台帐。加强对医疗危险废物的现场监督检查，医疗危险废物堆放地有明显标志，建立现场检查台帐，完善医源性废水处理设施，做到达标排放。
（11）加强对美容美发行业规范管理，使其经营环境、卫生条件符合标准要求。
（12）督促食品生产企业和食品经营企业配备卫生管理人员，坚持经常性的卫生管理和监督检查。
（13）配合工商局抓好“六小”行业整治。
11、教育局
中小学全面开设健康教育选修课，依据《中小学健康教育评分方案》，学校自评得分≥85分，“开课率”等5个项目总得分不低于自评得分的90%。
12、广电局
（1）开辟双创专栏，及时报道双创工作动态。
（2）拍摄制作专题片、专题节目，全面反映双创工作进展和广大市民参与双创活动的情况。
（3）电视台要在节目播出的黄金时段，播出双创公益性宣传标准口号。
13、文体局
（1）加强对文化市场的监管,进一步规范文化市场管理。
（2）加强对县城影剧院、歌舞厅、游戏厅、网吧等公共场所的监督检查，使其设施、活动内容有利健康，环境卫生符合标准要求。
（3）加强对各娱乐场所的宣传引导和健康知识教育，有禁烟措施和标志。
（4）把双创宣传列入计划，普及卫生科普知识，提高全民卫生意识。
14、交通局
（1）制定窗口单位卫生达标方案。
（2）加快新汽车站的建设。
（3）根据国家有关卫生法规和国家卫生县城标准，抓好汽车站内环卫设施建设、日常卫生管理、清扫保洁工作，抓好县城公路沿线卫生管理。
（4）车站要设立永久性双创宣传公益广告牌匾和健康教育固定宣传栏，并且做到内容定期更换。出租车必须实行温情提示，倡导卫生行为，候车室设立通风良好的吸烟室，而且有劝阻吸烟的管理人员。
（5）车站内配备垃圾清运车和适量垃圾箱，建有符合国家二类以上标准公厕，环卫设施齐全，完好无损。
（6）负责做好县乡公路，乡村道路治理卫生的管理，彻底解决县乡村道的环境卫生和“三堆”问题、占道清洗、等污染环境，影响道路通畅的问题。
（7）解决公交车在城内随意停靠、随意上下人，及时更换停靠牌内的宣传内容，保持停靠牌板面清洁。
（8）加强县乡道路两侧和县城汽车清洗站的管理,制止占道洗车,清洗垃圾乱堆污水乱流等行为,维护清洗场环境卫生。
15、公安局（交警大队）
（1）依据国家有关法律，积极查处社会卫生管理工作中发生的各类妨碍公务事件，严格管好县城交通秩序。
（2）加强网吧的管理，积极提倡文明上网，杜绝未成年人在网吧上网，负责网吧创建达标工作。
（3）及时查处机动车乱停、乱放、乱掉头等违法行为及“摩的”营运载客等现象。
（4）做好中小学校周围的交通疏导和校园周边环境治理工作。
（5）抓好县城宠物管理，建立宠物登记、发证档案，制定管理制度。
（6）在重大节日和中、高考期间,加大检查力度，采取有效措施，减少噪声对学生及居民的影响。
16、大市场办
（1）继续完成集贸市场规划新建、改造布点任务提高硬件设施标准，提升日常管理水平，完善集贸市场超市化改造试点，使所有集贸市场退路进场。
（2）加大集贸市场建设力度，完成现有集贸市场进行达标改造，活禽屠宰撤离市场，市场全面达到创建要求。
17、工商局
（1）加大对各类专业市场的监督力度，规范管理，按照《食品卫生法》的要求，加强市场内食品经营管理，保证各类市场卫生达标。
（2）规范市场经营秩序，依法取缔马路市场，切实解决店外经营和乱摆摊点问题。
（3）加强广告管理，确保县城城区无烟草广告。
（4）抓好“六小”行业整治，认真查处无照经营，打击假冒伪劣产品，维护消费者合法权益。
（5）清理市场内占道经营，规范经营秩序，划分功能区,统一划行归市、统一门牌；配备专职保洁人员，垃圾日产日清,加强日常清扫保洁和安全管理；配置农药残留检测设备。
（6）加强废品收购市场管理,经营场所证照齐全，管理规范，垃圾分类明确,定期消毒，台帐齐全，守法经营。
（7）对所有露天储煤场进行治理,县城建成区内禁止新建营业性储煤场。
（8）配合大市场办做好集贸市场改造及建设。
18、粮食局
（1）结合粮食加工和经营管理，认真贯彻国家各项卫生法规和有关食品卫生标准，提高粮食加工、销售的卫生质量，确保人民群众身体健康。
（2）认真抓好粮库、粮店、面粉厂的卫生工作。
（3）切实抓好粮食行业灭鼠和防虫害工作。
19、农业局、
做好农村改厕及粪便的无害化处理以及农田灭鼠等工作。
20、畜牧兽医局
（1）负责抓好上市家畜、家禽及其产品的检疫，配合有关部门做好无注水肉和病禽肉上市的工作，严禁农产品、畜产品、水产品使用违禁药物。
（2）会同卫生部门搞好人畜共患传染病的防治工作。
21、水利局
（1）负责抓好农村人畜饮水、防氟改水及饮用水水源地的卫生防护和水质监测。
（2）结合水利工程建设，配合卫生部门控制饮用水卫生导致的地方病传播。
（3）坚持对水厂直接供水人员的年度体格检查，供水人员持有效健康证上岗，“五病”调离率达100%。
（4）对集中式供水按规定配置消毒设施，保证居民饮用安全放心水。
（5）对自来水厂水源地设置卫生防护标志，防护距离符合卫生标准，防护范围内无污染源。
（6）二次供水设施每年定期清洗、消毒，有保障水质安全和防治二次污染措施，水质符合卫生要求，有清洗、消毒记录及水质检验报告。
（7）制定农村供、改水达标实施方案。
22、民政局
做好乞讨流浪人员的社会救助工作。
23、国土局
加强县城工业污染源和露天储煤场的治理，确保县城规划区、陵区以内无露天储煤场。
24、旅游局
旅游局负责抓好旅游景区（点）的净化、美化工作，落实省上安排的旅游景点厕所建设任务，协助有关部门抓好景区周边环境的整治工作；抓好旅游饭店行业单位的卫生设施建设和环境卫生工作，积极开展创建卫生先进单位活动。
25、药品监督管理局
（1）负责食品安全的综合监督，组织协调和依法组织查处在重大事故。
（2）加强对药品安全经营单位卫生管理，使其环境卫生、个人卫生符合标准要求。
26、商务办
（1）对本系统经营管理单位按行业提出具体达标要求，加大对本系统经营管理单位卫生监督管理，使其达到行业达标要求。
（2）全面实现生猪定点屠宰，无注水肉和病畜肉上市，开展牛、羊、禽类定点屠宰。
27、社区中心
（1）督促县城8个居委会，做好双创达标工作。
（2）完善规范各小区卫生管理制度，按照社区卫生实施方案，全面做好社区环境卫生、病媒生物防治、健康教育等创建工作。
28、团县委
（1）组织全县青年积极参与爱国卫生活动，每月组织青年志愿者活动不少于1次。
（2）动员广大团员青年积极开展多种形式的健康教育，每月不少于1次，编发健康教育学习资料，提高广大团员青年的卫生观念和自我保护意识。
（3）完成县双创办交办的其它创建工作任务。
29、工会
（1）结合本职业务，动员全县广大职工积极参与爱国卫生工作，提高广大职工的卫生观念和自我保护意识。
（2）组织职工开展形式多样的健康知识教育，每月不少于1次；开展职工卫生培训，7培训率达到95%以上，健康知晓率达80%以上，健康行为形成率达60%以上。
（3）加强对足疗行业规范管理，负责足疗行业创建达标工作。
（4）完成县双创办交办的其它创建工作任务。
30、县妇联
（1）结合本职业务，动员全县广大妇女积极参与爱国卫生工作，提高广大妇女的大卫生观念和自我保护意识。
（2）对妇女进行形式多样的健康知识教育，每月不少于1次；利用“母亲健康快车”开展机关、社区、农村妇女的健康知识培训，培训率达到95%。
（3）完成县双创办交办的其它创建工作任务。
（三）、各乡镇
1、按照县政府要求，制定本辖区创建方案，分解任务，落实职责，督促检查，保证如期达标
2、沿公路两侧设集市乡镇做好集贸市场规划，另行选址退市还路。
3、开展镇区环境卫生整治活动，拆除超期临建和违法搭建，营造和谐优美的人居环境。
4、开展农村环境卫生综合整治,清理“三堆”,建立清扫保洁队伍,制定长效机制,努力建设社会主义新农村。
5、狠抓农村改厕工作,完成农村卫生厕所普及建设任务。
6、开展除“四害”活动,使灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作达标。发动群众治理环境卫生,消除病媒生物孳生地,通过综合防治,使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,“四害”密度三项达标到全国爱卫会规定的标准,另一项不超过国家标准的三倍。
7、抓好镇区街景亮化工作,督促沿街门店美化亮化。
8、抓好镇区公厕新建任务，必须完成1座新建公厕任务,新建公厕必须达到二类标准,缓解群众如厕难的问题。
9、负责辖区大街小巷保洁，环境卫生的日常监督管理,道路清扫保洁要达到《城市环境卫生质量标准》要求。
10、推广镇区群众生活垃圾袋装化，垃圾收集运输密闭化，定时定点上门收集，及时清运，做到日产日清，垃圾袋装率≥70%（以户计数），垃圾清运率100%，有简易垃圾填埋场要做到覆盖率和规范开展消杀工作。
11、开展镇区卫生文明市场创建活动,落实市场卫生清扫保洁制度，协同卫生、粮食、工商等部门加强市场功能建设和食品卫生管理,保证市场设施完善、管理规范，有符合卫生要求的垃圾站。
12、加强对镇区门前四包工作的管理,落实沿街单位门前四包责任制,及时清除沿街立面野广告,确保环境卫生达标。
13、积极贯彻执行《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《传染病防治法》等法规，认真做好公共场所卫生、窗口单位卫生、食品卫生、传染病防治、卫生知识宣传工作，在公共场所设置禁烟标志，落实禁烟措施，开展无烟单位评选活动。
14、按照《饮用水源污染防治管理暂行办法》对水源保护区进行管理。及时查处水源保护区内的建章建筑，加强水源保护区内的垃圾清运和管理,确保垃圾日产日清。
15、切实抓好社区单位卫生管理，积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化工作，开展健康教育和卫生评比竞赛活动,社区和单位卫生管理制度健全，环境卫生状况良好，院内道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求，无违章建筑。饲养宠物能严格遵守有关规定，进行免疫接种，粪便不污染环境。
16积极做好示范村建设，抓好村公厕、垃圾收集站、环卫设施建设,完善村道路面硬化,开展村容、村貌整治活动。
（四）、城区沿街建筑景观整治工作
县委、县政府决定在城区范围内开展沿街建筑景观整治工作。各有关部门、单位、城关镇政府要加大街景整治工作力度，使城区主干道路及出入口特色鲜明，沿街建筑物整洁美观、色调形式协调统一；门头牌匾统一，户外广告设置规范，样式新颖现代；城市主次干道四季常绿、三季有花，街景美观宜人，座椅、果皮箱、城市公厕等完整并体现特色；车行道、人行道、残疾人坡道路面平整;
1、街景整治内容
街景整治主要以村区建成范围内的沿街建筑和市政设施，县城中心区、县城出入口和城市主干道两侧列为整治重点。
（1）建筑立面整治
①清洗。对于立面符合要求的建筑，统一进行清洗。
②粉刷。对于原为外墙涂料粉刷的建筑、立面装饰颜色不符合要求的建筑，按照设计要求进行防水涂料的施工。
③立面装修。对于立面装饰符合设计要求需要补全的建筑，按照设计要求进行干挂石材、塑铝板、真石或贴瓷施工。
④仿古改造。对于西兰路北段（裕华什子至马家坡口）两侧的沿街住宅进行仿唐式建筑改建。
⑤拆除。对于沿街一层土木结构民用建筑、沿街临时建筑、各个单位、企业大门前的低矮附属建筑以及需要进行透空绿化的沿街围墙实施拆除。
⑥针对1—5项工程实施要求，根据西北地理环境及气候特点，借鉴西安、咸阳及周边县区城区主色调设计规划，拟推荐以白色（原有）、灰色、土黄色、赭石色为主色调，由建设局对新建工程、改建工程、建设色调进行一街一景，规划审批。其它与建筑主色调不协调的在规定时间内进行整治。
（2）市政设施的整治
①道路改造。主要针对城市道路，包括车行道、人行道改造和修补，电力、电信线缆入地埋设，盲道和残疾人坡道修补。
②道路附属设施。主要包括更换、补充和刷新垃圾箱、座椅、公交站牌、路灯、路牌等。
③街道绿化。主要包括完整和补植行道树，规整街头绿地。
④杆线规整。对于城市道路上的各种类类杆、线进行规整，拔除不使用的电杆，对正在使用的电杆进行油漆刷新和整治。
三、保障措施
1、提高认识，切实加强组织领导。为确保全年创建工作真正落到实处，强化目标责任制管理，坚持“条块结合，以块为主，全民参与”的原则，层层动员，以现场会和经验交流会的形式，推广先进经验，充分调动各行业和全县人民的创建积极性。按项目、分行业培养卫生全面达标的亮点单位，并使其连线成片，形成规模。要进一步细化领导干部包抓责任制，各级各单位主要领导要亲自抓、负总责，主管领导要具体抓，一线指挥，现场督办双创工作，确保各项指标按时落实，努力做到“责任全覆盖，管理无真空，创建无死角”。
2、齐抓共管，形成全民参与的创建合力。全县各级各部门、各行业都要在双创工作领导小组的统一指挥下，树立全局观念，强化整体意识，各司其职，各负其责，齐抓共建，形成强大合力。县级各部门、单位要带头抓落实，中省驻乾各单位，要切实树立主人翁意识，在抓好自身各项创建工作的同时，坚决服从所在辖区的组织和安排，主动参与全县的各项创建活动。同时，要不断探索群众广泛参与、乐于参与的创建形式，利用各种载体开展形式多样的创建活动，把人民群众的创建积极性引导好、保护好。要广泛动员机关、企事业单位的干部职工、社区居民及中小学学生积极投身创建活动，大力开展“卫生小区”、“绿色社区”、“园林单位”、“卫生村镇”等各类创建活动和“环保志愿者”活动，使广大群众真正成为创建工作的拥护者、支持者、参与者、受惠者，真正形成全民动手搞创建、万众一心保目标的生动局面。
3、广泛宣传，营造浓厚双创工作氛围。各有关部门都要大力宣传双创工作的重大意义，普及有关创建知识和标准要求，做到家喻户晓，人人皆知。县城各主要街道、沿街各标志性建筑物、公共场所、各窗口单位橱窗、各旅游景点，都要设置双创广告和宣传标语。新闻媒体要开设双创宣传专栏，制作专题节目，对双创工作中涌现出的典型事迹和典型经验及时予以报道，对后进单位公开曝光，营造浓厚的双创氛围。要通过广泛深入的宣传，把全县人民的力量凝聚起来，形成人人关心创建、个个参与创建的良好局面。同时，要加强对群众环保、卫生知识的宣传教育，不断增强全县居民卫生和环保意识。
一、主要工作内容
1、进一步深化“双创”工作，打造环境创新品牌。按照市、区“四城同创”的总体部署，树立“以人为本，创建为民，求真务实，长效惠民”的创建理念，坚持“干净、整洁、畅通”的创建标准，突出社区管理抓长效，道路环境抓精细的创建重点，全面实现市容环境“干净、整洁、有序、长效”的创建目标，切实解决居民群众身边的环境问题。一是继续开展牌楼街、汉正街、长堤街、汉中西路、红英巷、兴隆北巷、唐家巷、义烈巷等“市民满意路”的创建，实行精细化管理。二是继续开展“无违章占道街道”的创建，在05年创建的基础上，整治顽疾，消除节点，攻克难点，提高“无违章占道街道”的创建水平。三是开展“市容环境长效管理优胜社区”和“无违章占道社区”的创建。完善检查考核制度，建立奖惩制度，促进“双创”工作向纵深发展。四是夯实基础，保持特色。夯实环卫清扫保洁基础性工作，提高清扫保洁质量，继续保持和发扬“双创”特色，提升创建的整体水平，建立健全市容环境管理长效机制。巩固××街“双创”成果，确保“无癣街道”、“无占道经营街道”称号，力争全年一次以上进入全市一类“市容环境达标街道”前10名，确保全年达到“市容环境达标街道”二级管理水平。9个社区有1—2个社区进入全市“市容环境长效管理优胜社区”的行列，有1—2个社区达到“无违章占道社区”。
2、加强违法建设的拆除和控管工作。在区拆违专班的指导下，一是对已形成的历史违法建设进行分类指导与处理，逐步拆除；二是加大对违法建设的巡查与控管力度，发现一处，拆除一处，确保全年无新增违法建设；三是对压占基础设施管网、消防通道的违法建设，坚决予以拆除。全面完成全年拆违目标。
3、组织开展爱国卫生工作。按照区爱卫工作的总体要求，以科学发展观为指导，以净化环境，控制病媒生物，预防疾病，增进群众健康，促进和谐社会发展为目标，以创建卫生城市为重点，积极开展“第十八个爱国卫生月”活动，发动辖区文明单位、机关干部及志愿者参与爱国卫生运动；以清理阳台、楼道、屋顶、卫生死角等为主要内容的周末义务劳动，开展春秋两季除“四害”活动，治理蚊蝇孳生地，落实灭鼠灭蚊（蝇）灭螂工作。开展创建文明城市和卫生先进单位活动，注重原始资料的收集、整理与归档，为迎检工作打下坚实的基础。
4、切实加强无偿献血工作。开展《××市献血条例》的宣传，动员辖区单位、居民、外来务工人员积极参加无偿献血，严格无偿献血的标准，拓宽血源渠道，确保血液安全。要强化目标管理，落实责任，全面完成无偿献血工作目标，今年献血目标68人，按照区献血下达的淡季献血目标，1月份完成献血目标38人，2月份完成献血目标15人，7-8月份完成献血目标15人。
5、积极完成绿化目标。按照区绿化委下达的绿化目标，结合街辖实际，实行见缝插绿和补栽，全年完成新植树木100株，垂直绿化50米，新增绿地300平方米，力争拆墙透绿100米，屋顶绿化200平方米。加强新栽树木的管理，完善树木认养制度，确保树木成活率；加强对花坛的管理，实行责任承包制，做到定期清洗，确保花坛干净、整洁、无丢弃物。加大协调，拓宽绿化建设资金渠道，多方筹措建设资金，确保绿化建设资金的落实。
6、加大协调，实施背街小巷道路和排水改造。加大与区建设局、水务局等区直部门协调力度，争取对辖区市政检查实施建设的投入，对群众反映强烈，影响居民生活的背街小巷道路和排水设施实施改造，消除破损道路和污水漫溢等突出问题，改善辖区居民的生活环境。
7、加强食品安全监管。配合区直职能部门，加大对占道、出店、“露天场所”食品加工安全的检查力度，结合“双创”工作集中整治，依法取缔非法加工户、小作坊及其它不符合食品安全的占道经营、露天经营的食品加工户，确保食品安全。
8、做好群众投诉和110接处警工作。按照110联动“四有四必”的服务承诺，不断强化组织建设、制度建设和作风建设，认真履行职责，建立和健全社区信息平台反馈机制，完善快速联动反应机制，切实做到有警必接，接警必处，全年接处警率达100%，办结率达95%以上，群众满意率达85%以上。
9、广泛开展市民教育。坚持硬件与软件齐抓，环境建设与人的素质同步提高，在全街广泛开展系列文明教育活动，扎实推进以“讲社会公德，做文明××市”为主题的市民教育活动和“学条例、守规范、讲公德”，“践行公民道德规范承诺”等专题教育活动，通过教育活动，使广大市民在参与中受到教育，素质得到提高。
10、做好突发性公共安全的应急工作。成立以办事处主任为组长，分管领导为副组长，城管办、社事办、综治办、派出所等部门参加的工作专班，制定工作方案与措施，强化日常训练，搞好平战结合，确保在突发性事件发生时，拉得出，战得胜。
二、主要工作措施
1、加强城管工作领导，统一认识，形成合力
城市管理工作中，街工委、办事处把城市管理工作列入目标管理之中，同考核，同管理，并纳入重要议事日程加强领导，各部门相互配合，相互协助，形成党政领导抓城市管理的局面，形成全员关心、支持、参与城市管理的局面，形成举全街之力建设、美化市容环境的局面。
2、进一步强化职责，明确目标，落实责任
在城市管理工作中，街城管办对街道“双创”、道路管网改造、绿化、爱卫、献血等城市管理工作负总责。执法中队对辖区违法建设、“110”联动、群众投诉的接处警、乱牵乱挂、乱搭乱盖、户外广告招牌整治和协管队伍的管理负责，建立长效机制，确保辖区整洁、通畅；环卫所对辖区的环境卫生、“门前三包”负总责，负责辖区内主要道路的路面清扫、保洁、清运及辖区单位、经营门点、加工户环卫经费的收取工作，确保辖区的干净、整齐；社区负责对群众的宣传发动，对本辖区的“市民满意路”及背街小巷的清扫清运，环卫容器、花坛的定期清洗，治理“三乱”，居民卫生费的收取，配合中心工作对占道、出店经营进行整治和劝阻，实行社区长效管理等工作，确保辖区干净、整洁、通畅。
3、完善考评、考核制度，建立长效管理
在城市管理工作中，要与社区“883”创建和长效管理机制相结合，进一步完善城市管理考核、考评制度、奖惩制度，使城市管理工作走向长效化、常态化的管理轨道。
