时间：2022-05-23 21:25:40
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农民培训个人总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
全面贯彻落实中央、省、市、区关于建设社会主义新农村的有关精神，根据我镇农业、农村经济发展实际和农民培训需要，围绕农业结构战略性调整、农业增效、农民增收和农村三个文明建设，以提高农民科技文化素质为主要内容，广泛开展农业实用技术培训和农民创业培训，为提高我镇农业综合生产能力，促进农民增收，实现农业现代化提供人才智力保障，从而推进社会主义新农村建设。
二、目标任务
1、全镇年农业实用技术培训全镇任务2740人(8220次)，全年分三轮实施培训，每位受训农民接受三次集中培训，使受训农民每人至少掌握1-2项农业实用技术，从而提高我镇农业从业人员的科技文化素质，培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
2、全镇年农民创业培训任务135人，其中农民经纪人任务数25人，专业经济合作社负责人任务数10人，村干部任务数25人，农民创业培训普通班任务数55人，农民创业培训重点班任务数20人。创业培训采取能力模块结构的培训模式，分集中授课、生产实践、跟踪指导三个部分进行，针对不同产业、行业，以短期集中培训为主，通过集中培训、生产实践、跟踪指导，使80%以上的学员创业获扩大生产经营规模，培养一批品德好、服务好、管理精、善经营的农民合作经济组织负责人队伍；培养一批信息灵、经营活、素质高的农民经纪人队伍。农业实用技术培训任务数见（表一），农民创业培训任务数见（表二）。
三、实施步骤
农民培训坚持“政府推动、部门实施、任务到村、加强监管”的原则组织实施。
第一阶段：召开相关村支书及村主任工作会议，制定农业实用技术及农民创业培训实施方案，拟定培训菜单，落实培训任务，编印技术资料、明白纸等。
第二阶段：按方案组织实施培训，农业实用技术培训坚持以村集中培训为主，农民创业培训坚持区农干校集中培训，镇负责选派学员及跟踪服务指导有机结合的方式，提高培训成效。
第三阶段：根据农民培训项目管理办法和考核文件进行总结，开展绩效评价，形成书面材料报区农林局。
四、实施要求
1、农业实用技术培训
一是各村按镇下达培训任务和提供的培训菜单，根据村特色及多数农民的要求，确定培训内容，签订《省农民培训工程项目实施协议书》，全年分三轮进行培训，二是各村要按所确定的任务、时间、内容组织农民集中参培，镇农业服务中心牵头，联系区农林局科教站(区农干校)派讲师专家讲课，每次培训不少于2小时；三是形成一套培训材料，每个班次拍摄培训现场图片资料3张以上，村委会负责填写《年区农业实用技术培训农民登记表》。
2、农民创业培训
农民创业培训由区农干校分头集中培训(时间、地点、内容另行通知)，各村必须按照任务指标，坚持“公开、公平、公正”的原则，落实选送参培人员。农民经纪人培训班主要对象为45周岁以内的农民经纪人及村组干部；农民合作经济组织负责人培训班主要对象为农民合作经济组织负责人及后备人员；创业培训班主要对象为45周岁以内的种养大户、村组干部或外出打工返乡人员。同时要注意选送大学生村干参加农民创业培训，每位参训人员都要制定培训后的创业方案，扩大创业规模。
四、组织领导和保障措施
镇新型农民科技培训工作领导小组主要负责本镇农民培训的组织领导、宣传发动、综合协调、检查监督工作；镇农业服务中心负责农业实用技术培训的具体实施，包括实施方案制定，组建讲师团、开展技术培训、培训的全程管理等，并协助做好监督检查、绩效评价等工作。
1、实行分管领导负责制。镇成立由镇长任组长，副镇长任副组长，农技、兽医，各村村支书等部门负责人为成员的培训领导组，领导组下设办公室。负责农民培训工程的日常事务。各村要相应成立由村支部书记为组长，分管农业的负责人为副组长，农经员、农技员等村干为成员的培训领导小组。
2、实行实施单位法人负责制。镇农业服务中心具体负责本镇的组织培训，
3、实行责任目标合同制。按照区培训要求，区农民科技教育培训中心校与各村签订《年区实施农业实用技术培训项目协议书》，明确双方的责任、权利和义务。
4、建立检查监督验收制度。镇政府对本镇的培训情况进行半年一次全面检查监督，重点监督培训开展情况。12月底进行总结验收，并形成书面材料上报。
关键词 新型农民；技术培训；科技示范户；方法
中图分类号 F323.6 文献标识码 B 文章编号 1007-5739（2014）03-0335-01
无论是在发达国家，还是在发展中国家，政府推广机构，特别是地区和县一级推广机构，都承担着对农民进行专业技术培训的职能。农民学习农业科学的目的是为了解决生产生活中的实际问题。因此，培训内容要理论联系实际，结合农民实际需要，讲求实用实效，学了就能用，用了就有效，这样才能激发农民学科学、用科学及普及先进技术与生产经验的积极性[1-3]。
1 对科技示范户的培训
1.1 明确培训目的与要求
对科技示范户的培训，要求使其能够掌握示范或推广项目的技术，并能够熟练操作。同时，还要培养其对农民的影响能力，协助农业技术推广人员传播新技术。
1.2 分析科技示范户的知识结构和心态
科技示范户的学历在农村相对较高，且有一定的影响力。一般示范户选择的都是一些当地的技术骨干，其影响力较强，受人尊重，并且思想活跃，接受新事物、新概念、新技术较快，是属于革新性的农民，是农村中的能人，他们有主动参与的需求及明确的学习目的，是农村中的先进力量[4]。
1.3 确定培训内容
培训内容一是讲授示范或推广项目的技术要点，培训操作技能；二是鼓励其为当地农民服务；三是传授其如何影响农民、传播技术、消除保守思想的方法。
1.4 培训方法
该地区总结几年来的经验，形成了一套完整系统的“三点一线”的科技示范户培训法，此方法包括如下4个环节：一是短期培训。在进行项目示范之前，培训人员应结合当地正常生长遇到的问题进行分析和指导。二是组织现场参观、示范培训。此种培训方法可以使科技示范户能够更好地理解和接受。在进行项目示范之前，组织科技示范户到试验田，由推广人员对其进行实地操作和讲解，并让科技示范户按照推广的方法进行处理，直到其掌握为止。三是田间指导。在项目示范的过程中，每周用1～2 d由推广人员进行田间巡回指导，解决在示范过程中出现的各种问题，并就普遍问题再进行短期再培训。四是个别接触。为了提高示范户的示范兴趣，农业推广人员应经常与示范户进行沟通，及时传递相关信息，加强协作。
2 对普通农民的技术培训
农民群体众多，是农业生产及项目推广的主力军。因此，应通过技术培训，提高众多农民的生产技能，为项目的推广应用奠定基础。
2.1 农民独特的心理特征
多数农民具有共性的心理特征，主要表现在：自尊心强，自卑，致富心切，又怕冒风险，从众和盲目心理，埋头苦干，耿直，刚强，朴实，怀疑外来者，缺乏安全感等。
2.2 培训方法
一是“四个一”声像培训，即每乡1盘录像带，每村1盘录音带，每户1张“明白纸”，关键季节上1次课。应用现代化的声像手段，进行知识的宣传、扩散，图文并茂，生动逼真，对农民更有吸引力，农民易于接受。二是由科、教、推3个方面联合组成巡回讲师团进行宣传培训。这种形式要深入到农村基层，根据农民参与、从众的心理，调动广泛的积极性，有一定权威性，容易赢得农民的相信。三是成果示范和方法示范。在一些交通要道周围、公路两旁或集市所经路旁布置好示范点，做成醒目的标记，使人只要从此经过就能参加讨论，或通过组织大家到示范户的示范田参观观摩，通过示范户的讲解、操作，加以传授，再加上技术推广人员的补充，从而达到培训的目的。四是发放技术资料。通过印发各种信息资料，把一些新技术、新信息传递给农民[5-6]。
2.3 注意事项
在对农民进行技术培训的过程当中，要注意以下问题：一是要尊重农民的个人意见，不能强迫农民接受，做到“劝之以心而非劝之以身也”；二是要选择好培训时间，特别是个别访问，一般不要在农民繁忙时进行；三是对农民提出的问题要耐心回答；四是讲授与实践指导相结合，坚持“学中做，做中学”、面对面指导、实践动手操作，这样农民才容易掌握技术技能，创造更大的财富[7-8]。
3 参考文献
[1] 徐丽艳.对加强农民科技培训的思考[J].现代农业科技，2013（20）：317-318.
[2] 罗映秋.发挥农广校教师在农民培训中主导作用的实践与探讨――以云南省江川县新型农民科技培训工作为例[J].云南农业，2013（2）：67-69.
[3] 孙敬国，宫同瑶，安丙俭，等.我国农民科技培训现状研究述评[J].山东财政学院学报，2013（3）：102-108.
[4] 孙红宇.当前农民科技培训中存在的问题及改进对策[J].吉林农业：学术版，2013（6）：16.
[5] 郭霞.基于农户生产技术选择的农业技术推广体系研究[D].南京：南京农业大学，2008.
[6] 吴茂东.以高等农业院校为依托的农业推广体制研究[D].泰安：山东农业大学，2005.
我是一名战斗在农村第一线的农业技术员，自参加工作以来热衷于农业技术推广事业，把所掌握的知识真正运用到生产第一线，为农民的增产增收起到了一定作用。作为一名基层农业工作者，我有如下心得体会：
一、理论联系实践
作为一名基层农技推广工作者，首先自己要具备推广农业技术知识、掌握农业生产技术、懂得技术操作过程。多年来，我们订了农村科学实验和植物保护等材料一年四季坚持不同时期不同阶段地印发病虫害情报，准确及时地把农业讯情传送到千家万户，系统地学习了五大作物栽培、病虫害防治、地膜覆盖栽培技术、农田杂草防除技术等。组织实施了各类试验示范，如我们在老屋场村、旁塘村进行了“3414”肥效试验和22个优良水稻品种的产量产值示范比对。受到农民的欢迎和领导的认可。
二、要有吃苦耐劳的精神
基层农技推广人员面对的是农业、农村、农民，是生产第一线的人员。与百姓面对面的接触，深入农户、深入田间地头、把技术讲给农民听、示范给农民看。田间地头就是我们的“办公室”，要有不误农时、不惧风雨、不怕烈日、不怕吃苦的精神，所以作为一名一肩双挑的(兼镇计生专干)技术员更需要毅力，多年来，我坚持勤学习、勤入户指导、勤试验示范、勤汇报总结，2012年度被江西省农业厅评为“全省先进乡镇农技推广站”。
三、提高经济效益是农技推广的目的
在党和政府惠农政策的指导下，如科技入户工程，使一些先进的技术、新品种直接入户到田，让农民增产增收，获得较高的效益。
总之，基层农业技术人员要有不怕吃苦与农民打成一片的精神和求真务实的态度，要有理论联系实际和精耕细作的试验示范，精神百倍的努力工作才能成为一名出色的农技推广人员。
自从2005年国家实施科技入户工程，到现在已有8年了，2012年冬通过培训学习，丰富了自己的科学知识。并被聘请为2013年科技入户技术指导员。我深感荣幸。并感到责任的重大和任务的艰巨。
我所负责的示范户是在西牛镇星村和中星村共有10户。指导的产业是杂交水稻。根据农村和农民的特点，我制订了自己的入户方法。首先是科技培训，除了对全镇113户种养能手统一培训以外，还入村入组集中培训，在培训中发放并指导填写了示范户手册。同时填写好了技术员手册。其次是及时入户指导，让示范户明白科技入户的目的和在农业生产中所起到的作用。我把入户时间安排在早、午、晚。这样不会耽误示范户干农活，还可以做到提前进行指导。从春播到秋收，根据具体情况做好入户安排，做好与示范户的衔接。不但要指导好示范户科学种田，还要带动周边农户。改变以往的粗放经营。通过入户指导，农民才知道要想高产、高效，首先就是要有优良的杂交种子，然后必须狠抓病虫害防治及大田管理。
本人通过几次的技术指导员培训和入户工作，明白了一个道理，科技示范户指导员的责任是传播科学种植和养殖技术。并把生产中存在的问题和农户急需解决的问题。在自己能力范围内能解决的及时解决，不能解决的反映到专家组来解决。做好与示范户的沟通。有了我对科技入户这项工作的充分认识，我今后的工作方向是，益于农民，以农民为重，使农民真正都富裕起来。使科技入户工作做得更好，充分发挥技术指导员应有的作用，农业工作是一项比较辛苦的工作，这对于刚从事农业工作或已从事多年的人都深有体会，本人从事农村农业工作几十年，作为一名普通的农业技术员，对其中的“辛、酸、苦、辣”深有体会，那么怎么才能算是一名合格的农业技术员呢?以下谈谈要成为一名合格技术员应具备的基本素质：
一、一流的态度：态度是决定你的思想，影响你的习惯，作用于你的行为，只有想立足于农业事业，坚信要在农业推广工作中成就一番事业，全心全意为人民服务的人才能做得更好，否则，请别轻易进入农业工作这一领域。态度包含以下几方面：1、责任：责任是每位有高级思想的动物都应具备的基本素质，既然从事这一工作，对于一种新技术、新品种、新经验，我们有责任推广好，让农民能够接受，能够应用，这就是我们作为一名普通农业技术员来说，应该负的责任。2、自信：自信的人最美，自信可以帮助你在困境中逆流而上，自信让你的生命充满活力，充满激情，自信能提升一个人的人格魅力，使你的一举一动都充满“引力”牵引群众的眼神，自信在农业工作中的重要性可想而知，缺乏自信的人很难把农业工作做好。3、勤奋：都说勤能补拙，这个道理不管在哪个行业都成立，农业工作本身就是个苦差，千万别想每天什么事都不做浑浑噩噩过日子。4、思考：思考是人类的本能，农业技术员要学会思考，懂得思考，要在思考中总结经验，农业技术推广工作中必定每天会遇到各种各样的问题，只有学会思考，学会总结和自我反省，才能不断进步，提高自我价值。
二、一流的技术：作为一名技术员，想要把工作做好、做细，我们必须每天不断学习不断接受新鲜事物，从各方面提高自身业务知识，农业技术推广从直观上简单来讲目的是做什么?当然就是把新技术、新品种、新经验推广出去，让农民群众接受。农业知识是你对你所要推广的新技术、新品种的了解程度，试问自己对自己所要推广的新技术、新品种都不了解，农民群众要求你讲讲新技术、新品种的优点，技术员一问三不知，农民群众怎么放心接受你的新技术，接受你的新品种。
[关键词]大学依托型农业推广；农民培训；模式
[中图分类号]G725.83 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2008)52-0115-02
近年来，西北农林科技大学探索、建立了以大学为依托的新型农业推广模式。农民培训是农业推广的重要组成部分，在农业推广各个环节中处于核心地位。当前大学依托型农业推广工作中的农民培训也取得了很大成效。但是也存在一些问题，影响了培训效果。鉴于此，应该结合当前大学依托型农业推广中农民培训的实践经验，总结一些大学依托型农业推广下农民培训的具体模式，为农业推广中农民培训提供若干现实的、行之有效的固定模式，以提高农民培训的效果。
1 农村基层干部培训模式
1.1 培训对象
农村基层干部的培训对象，是有一定文化基础的村党支部书记、村主任等基层干部。
1.2 培训目标
帮助基层干部准确把握新农村建设的内涵与总体目标要求，初步掌握现代农业、市场与乡村治理等基本知识，强化其开放意识、市场意识、创业意识和竞争意识，使他们成为建设社会主义新农村的组织者、实践者、推动者和带头人。
1.3 实施主体
农村基层干部培训的实施主体以农业院校的教师为主，也可以从政府相关部门选择一些了解农村实际、熟悉农民状况的人员担任老师。另外，一些优秀的农村基层干部也可以现身说法，传授经验。
1.4 培训内容
在编写教材之前，首先进行调查研究，了解村干部和广大的农民的需求，针对他们的实际情况新编教材。教材力求切合实际，内容涉及乡村建设规划、乡村治理、计算机信息应用技术、农产品市场营销等。
1.5 培训方式
在培训方式与方法上，农村基层干部培训采取课堂教学、实践教学、互动讨论、村官论坛“四位一体”方式进 行。课堂教学中坚持互动式教学，保证每堂课都有一定的交流研讨时间。理论课之后穿插现场教学。举办“村干论坛”，先进村党支部书记、村委会主任现身说法，与参加培训的村干部分享创业经验。另外，建立“训后服务”机制，建立村官个人资料及所在村子的基本情况、产业特点的信息库。学校开通了训后跟踪服务热线电话，实现专家、基地、政府和村干部之间的互联互通。
2 农业技术骨干培训模式
2.1 培训对象
农业技术骨干的培训对象包括县、乡农业部门的农业技术人员、专业示范户和一些乡土人才。
2.2 培训目标
帮助培训对象成为农业推广和农民培训工作的骨干力量，并带动一般农户接受新观念，采用新技术、新产品，促进大学依托型农业推广工作的持续、健康发展。
2.3 培训层次
农业技术骨干的培训层次为学历教育。对于参加培训的农业技术人员，要求其获得成人大专学历。专业户和乡土人才以获得各类“职业资格证书”为主，有条件的也可以帮助他们获得中专或者大专学历。
2.4 实施主体
农业技术骨干培训的实施主体是学校成人教育机构和分布各地的试验站、示范基地等野外工作平台。
2.5 培训内容
主要课程设置有：①基础文化知识；②传播基础理论课程；③人文素质教育；④职业专项技术、技能课程；⑤体育与健康课程。
2.6 培训方式
由于农业技术骨干培训有不同的培训层次，因此，这种培训适宜采用多种方式相结合的方法展开工作。对于学历教育和证书培训，主要采用课堂讲授、现场观摩实习、互动交流与讨论等方法来进行。
3 农业实用技术培训模式
3.1 培训对象
年龄在20岁以上，具有初中以上文化水平，长期工作在农业生产第一线的普通农民。
3.2 培训目标
通过对农民进行培训，使他们比较系统、全面地掌握该项技术的各个环节，完成培训后够能将所学到的科技知识运用到生产实践中，增加农户的经济收入。
3.3 实施主体
实施机构主要是学校示范基地、试验站以及当地政府的农业推广部门。试验站、示范基地利用自身的教室、实习基地以及其他必要的硬件条件可以很好地完成培训工作。当地政府原有的农业推广网络比较完善、健全，也可以加以充分利用。
3.4 培训内容
农业实用技术培训的专业可以根据各地主导产业来确定。例如，在白水以苹果生产、管理技术为主要内容，在阎良主要进行甜瓜种植技术培训，在眉县进行猕猴桃栽培技术培训，在山阳则以板栗、核桃种植技术为主。
3.5 培训方式
农业实用技术培训在培训方式和方法上更加多样化，集中面授、下乡入户、远程多媒体教学、现场观摩实习等各种方式相互结合，从而可以保证培训的效果和质量。
4 创业培植培训模式
4.1 培训对象
具有初中以上文化程度，长期从事农业或者相关生产经营管理实践，有一定的市场意识，有强烈的创业意愿，有创业基本条件的外出务工返乡青年、种养和农机大户、合作组织带头人、农村服务企业负责人，也可以选择部分没有就业的农村大、中专毕业生。
4.2 培训目标
通过创业培植，使受培训农民成长为农业规模化和专业化生产经营的现代农业经营主体和农民企业家。
4.3 实施主体
农民创业培植模式的实施机构仍然是学校的试验站、示范基地等野外工作平台以及当地农业推广部门。但是这种模式的培训师资需要更多的经营、管理专业的教师，如市场学、销售学、会计学以及法律、工商、税务等。
4.4 培训内容
①专业技能培训，如农产品生产、加工、贮运、管理等方面的知识；②创业意识与创业心理品质的培训，如创业意识、创新意识、市场意识、风险意识、创业能力等；③创业相关知识和能力培训；④创业过程的指导。
4.5 培训方式
创业培植模式的培训方式灵活多样，以短期的非正式的培训为主，注重理论学习与实践相结合，主要以课堂讲授与实践教学等方式相互结合、互为补充。
5 农民综合素质提高培训模式
5.1 培训对象
农民综合素质培训面向普通农民，但是要求培训对象具有一定的文化水平。
5.2 培训目标
使培训对象了解国家的政策法规，提高思想道德水平，培养健康的生活方式，培育现代观念，从而提升培训对象的综合素质特别是思想素质，促进良好社会风气的形成，提高农村社区精神文明水平。
5.3 实施主体
农民综合素质培训的实施机构以学校为主，政府也负责部分培训任务，但主要为培训提供必要的帮助和协调工作。
在培训师资的选择上，通过培训需要和教师的参与意愿相结合，从农业院校的文、法等相关学科中选择培训教师。
5.4 培训内容
培训内容包括政治理论、政策法规知识、法律知识、思想道德知识和健康、卫生知识。
5.5 培训方式
以课堂教学为主。培训地点在学校试验站、示范基地的培训教室以及各乡镇、村里的文化活动场所。课堂教学中充分利用多媒体等先进教学手段，除了教师讲授外，还可以采取师生互动、交流讨论、案例教学等多种形式展开。
参考文献：
撰写人：___________
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2021年11月乡镇司法行政工作总结
乡__年度成教工作在乡党委和乡政府的正确领导下。紧紧围绕建设___新农村这一根本目标，以市场经济和社会需求为导向，以服务“三农”为宗旨，以发展__经济、实用技术培训、农村劳动力转移培训为重点。一年来，通过大家的共同努力，圆满完成了全年的工作任务。
一、努力抓好各种培训，增强劳动力素质
培训工作是成人教育中心校的重点工作，其中农村劳动力转移培训是成教培训工作的核心部分，是农民致富奔小康，构建和谐社会的重要举措。一年来，共举办各类农村劳动力技能培训班___期，培训___人次，就业指导培训___余人次。通过培训，有效转移劳动力___人。
在培训中根据我乡经济发展的实际情况还专门深入到各村举办了生猪饲养技术等方面的培训。通过培训，我乡的养殖户的技术水平提高了，经济效益显著提高。
二、加大转移就业输出，增加农民收入
采取措施，多渠道___和引导农村富余劳动力外出务工。培训的目的是转移就业，转移就业的关键是如何___富余劳动力外出务工。为此，我们采取多种措施，通过___推荐、单位招聘、个人介绍、联系用工单位等方式，___富裕劳动力外出务工，使农村富余的劳动力得到合理有序流动，农村闲置的劳动力资源得到有效利用。目前，我们已经向省内外很多单位输送了不少合格的员工。一年来，通过努力，今年我乡实现转移输出人数达___余人。
三、__年工作打算
在今后的工作中，我们将加大成教工作力度，继续配合上级主管部门开展各项业务工作，根据我乡实际，继续做好下列工作：
1、广泛宣传，营造氛围。抓好充分就业工作宣传，利用劳务简报、宣传标语、宣传单、咨询服务、墙报及举办培训班等形式，大力宣传城镇统筹就业工作的重要意义、创业成功经验和外出务工典型事迹。同时还宣传维护外出务工人员合法权益的法律法规和促进劳动力转移就业的技能培训。
2、积极开展各项培训，提高劳动者素质。多渠道多层次开展引导性培训、技能培训、创业培训等，通过多种形式培训，使自愿参加培训的农民工获得一技之长，加强职业技能水平，提高就业质量。
3、拓宽就业渠道，加大劳动力的转移输出力度。首先依托本镇特色产业，促进农村劳动力的就地转移；其次，积极争取上级部门的大力支持，不断拓宽劳动力输出的渠道；第三，依托创业人士和务工领头人，巩固建立输出渠道，扩大劳务输出量，促进劳动力就业。
总之，我乡成教工作在乡党委、政府的领导下，在区教育局的指导下，做出了一定的成绩，但还远远不够，我们将继续努力，使我乡成教工作更上一个新的台阶。
一是工作基础分析。对推广区域的物质技术基础、农民素质、乡村民风、村干部的能力素质等方面进行分析，做好思想上的准备。二是制定周密计划。计划目标要切实可行，明确清晰，不要说的话，也不要模棱两可，无法落实。三是计划要与推广地区的领导沟通，听取意见，根据实际情况进行修定。四是计划要经主管部门同意，争取支持。五是将计划目标与推广人员的个人业绩评价相结合。
建立信息反馈机制
农技推广中对推广过程中出现的各种信息建立反馈机制，并能够根据反馈的信息进行信息的收集、处理，并根据信息对推广项目进行及时的处理。一是有畅通的信息流通渠道；二是建立配套的咨询服务体系；三是建立流动的信息反馈和监督机制。
及时准确传递信息
一是对信息提炼和加工。在宣传一个新项目或新技术时，已经完成了信息的采集，具备了很丰富的素材，但并不一定具备交流、传递的条件，需要检查已经准备好的素材是否能够表达明确的意图和沟通目标，需要将材料进行提炼和加工，将其归纳成为具有说服力、能够通俗易懂表达意图的材料。二是把完整的信息和相关的素材，全面准确、生动形象地向农民表述，使他们感到有意义、有兴趣，愿意听，听得懂。三是在信息交流过程中要注意聆听者的反馈，不断引发他们对所谈问题的思考。四是充分利用好当地现有的宣传资源，如广播、电视、黑板报等，也可以采用发放宣传单、设计调查问卷、访谈、科技讲座、培训等方法提高传递的时效性和准确性。
合理选择培训时间和地点
农技推广工作中对农民的培训很重要，通过培训将信息传递给农民，同时在培训时通过互动将农民的要求和潜在问题进行反馈，实现互动，促进推广工作进行。
1.合理安排培训时间：恰当的培训时间可以提高培训质量、保证培训效果，涉及的问题包括培训时间的长短、时间的分配等。如农闲时集中培训，生产中现场指导。生产过程中具体指导是十分重要的环节。集中培训与生产中现场指导相结合，才能保证农民既能系统全面地学习，又能紧密联系实际，使农民看得见、摸得着、学得会、用得上。
2.合理设置培训地点，选择适合农民的方式：尽量将培训基地安排在农民比较集中的中心区域，培训地点起码应设在乡，有条件的应该以村为单位进行培训。可大力推行流动培训车，将培训现场安排在最贴近农民、方便接受培训的地点，实行一技一训，最大限度地降低农民参加培训的成本，这样才能保证参加培训的人数，提高培训数量和质量。培训的方式应合适，可以通过推广队伍、聘请专家、农民带头人多种方式进行。
加强沟通
一是给人留下好的第一印象，注意仪表和面目表情、语言风格、自信心等；二是做农民的知心朋友，正确处理好与农民的关系，多深入、多关心；三是与农民沟通之前先“认同”，培养同农民的感情，拉近同农民的距离；四是技术要过硬，善于利用人们相信成功者的心理，让农民对推广者感兴趣；五是摆正“教”与“学”的相互关系，在与群众的沟通中向群众学习。农业科学技术、农业生产经营模式日新月异地变化，农业推广者要头脑敏锐，不断学习新东西，传递给农民；六是农业推广者要服务热情、平等待人、作风淳朴、风趣幽默。
提高农民接受新技术的能力
一是让农民亲眼目睹新技术示范成果。“耳听为虚，眼见为实”，“百闻不如一见”，因此“成果示范”作为农业推广工作的一个程序是非常重要的环节。二是激发农民对某项新技术的兴趣。兴趣是激发、促进行为改变的前提要素。因此，通过适当方法激发农民“接受农业创新技术”的兴趣有利于推广工作的开展。三是使农民信赖推广者。同一项创新技术，不同的人去推广，效果不同，农民一般对可信赖的人、有名望的人的话比较易于接受和采纳。推广人员应广交农民朋友，提高自己的水平，成为农民“心中的偶像”。四是选择在农民需要使用该项新技术时进行推广。农民朋友乐于“现学现用”，不马上用的知识，学后易忘，效果不好，因此培训应注意时效性，用前学习，学了就用。五是用综合方法向农民推广农业新技术。推广活动要充分利用广播、电视、示范、参观、操作、讨论等多种形式，有条件地推广组织，尽量采用多媒体教学，将声音、图像、动画结合，以提高推广效果。六是配套推广农业新技术。利于农民采用农业创新技术，解决好产前、产中和产后各种问题。
灵活应对突发事件
我市科技特派员工作市委、市政府的领导下，在省科技厅的指导下，根据科技部、人事部《关于开展科技特派员基层创业试点工作的若干意见》等文件精神，科技特派员总结大力开展实用技术培训，引进农业新技术、新品种，创新服务模式，扎实推进农业科技成果转化，促进传统产业的升级换代，有力地推进了社会主义新农村建设，为我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
一、主要成效
我市不断探索科技特派员服务方式，创新服务模式，完善服务机制，积极鼓励科技特派员到基层创新创业，开展科技试验示范、技术咨询、技术培训等技术服务，有效地促进了农业科技成果转化。近年来，我市科技特派员实施科技项目64项，推广新技术104项，引进新品种93个，建立科技示范基地25个，举办实用技术培训班125场次，培训农民27.65万人次。由于我市科技特派员工作成效显着，2009年市科技局获得全国科技特派员工作先进集体，市科技局局长赵全玲被评为全国科技工作先进个人。2008年市科技局、马家乡土人才超市获得省科技特派员先进集体，李太平、胥树高、龚一鸿、王德元等获得省科技特派员工作先进个人。
(一)通过科技培训，传播了先进科学理念和科技知识。
科技特派员总结
三年来，科技特派员充分利用“送科技下乡”、“科技之春”科普宣传月、“科技活动周”等科技活动，深入到160多个场镇进行科技宣传，发放宣传资料近200余万份，赠送种养殖书籍1300余册。畜牧科技特派员团队到基层举办生猪规模化、标准化养殖技术、肉牛健康养殖技术、生态鹅养殖技术、**健康养殖技术等培训班60多期，培训人员达6万余人次。粮油科技特派员到各村镇开展技术讲座培训，召开现场会共计120余次，培训人员达6万余人次。蔬菜特派员到蔬菜基地开展培训20多期，果树、中药材、水产等团队开展各种专题讲座20余场次，培训人员达40多万人。果树、蔬菜团队还在电视台“红土地”栏目做了专题讲座，通过大量的科技宣传和各种养殖业的专题技术讲座，有力地提高了农民群众的科技水平。
(二)通过定点技术服务，促进优势特色产业发展。
特派员以农户、种养殖业主为服务对象，进行种养殖发展规划、现场指导、技术示范、解决生产中的技术难题，加快建农业新技术的推广应用。如畜牧特派员每人联系5户养殖户，帮助联系户人平增收200元，帮助养殖大户实施标准化圈舍设计和健康养殖技术，有力地推进生猪养殖良种化、规模化、标准化、生态化、安全化、产业化发展。蓬溪特派员则采取定人、定目标的方式强化服务。蔬菜科技特派员在定点服务中，为兰达食品有限公司制定了“市法国青刀豆标准化生产技术实施规程”，对生产基地农户进行技术培训等。果树特派员为定点服务企业可士可果公司在唐家乡建立“柑桔无病毒良种苗木繁育中心”提供技术支持，帮助春阳公司建立“植物快繁中心”等，粮油、水产、中药材特派员都有自己的联系基地，坚持进村入户、到基地、粮农、药农、水产点解决生产中出现的技术问题。科技特派员总结这些深入定点的紧密结合服务，为全市粮油、畜牧、水果、蔬菜、水产、中药材等的新品种、新技术的推广起到了示范和带动作用。
(三)优化农业产业结构，推进了农业产业化进程。
科技特派员始终坚持把促进农业增效、农民增收作为工作重点，以市场为导向，培育发展了一大批优势特色产业。他们帮助农民、业主调大规模、调出特色、调高品质，走农业生产规模化、特色化、优质化和标准化的路子，千方百计提高农业效益。在推进现代畜牧业工作中，大力发展规模养殖大户，培育千头猪场172个，万头养猪场13个，猪肉加工企业高金、美宁、南大、超强、射洪食品收入突破亿元大关，高金公司成为全省生猪产品加工最大的龙头企业。粮油团队实施的“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”模式，创建小麦示范区10万亩，油菜6万亩、水稻5.8万亩、大豆8.3万亩，马铃薯3万亩，平均增幅在10-20%。水果团队在全市建立沙田柚、黄金梨、清见等特色水果标准化生产示范基地3万亩。中药材团队建立起白芷标准化生产基地面积17600亩，在仁里、保升、玉丰等建起连翘生产基地，在香山、广兴等乡镇建立起麦冬生产基地近5万亩，药农户平均增收达1000元以上。蔬菜团队建起青椒、红椒、科技特派员总结田藕、胡萝卜、榨菜生产基地，2009年蔬菜团队在蓬溪和船山建立起了世界上最大的法国青刀豆生产基地，产品销往欧洲，帮助农民增收效果明显。水产特派员团队大力发展特色水产，在蓬溪发展了1500亩无公害稻田养殖鲈鱼基地;在大英发展3000亩虾、蟹、江团、丁桂等名优鱼养殖基地，推进了特色产业发展。
(四)引进新技术新品种，促进农业增收。
三年来，科技特派员积极开展新品种引进，新技术示范。在水果上引进了杂柑“天草”等新品种，并在唐家乡建立“柑桔无病毒良种苗木繁育中心”，蔬菜上引进法国青刀豆，以色列黄瓜，樱桃蕃茄，台湾苦瓜及有色椒等名特优品种，建设无公害蔬菜基地，发展订单农业销往香港、欧盟等。粮食引进美国甜玉米、罐头红薯，提高种植效益。畜牧上，引进野猪、黑鸡等特色养殖，并探索出了种-养-加和猪-沼-果的循环经济模式，提高了综合养殖效益，增加了农业收入。
(五)加强园区和基地建设，提高科技示范和辐射带动能力。
科技特派员在科技推广工作中，注重科技园区和示范基地建设，以提高科技示范带动作用。畜牧团队指导建立了10个现代畜牧业科技示范基地，科技特派员总结按照规划要求建设，各具特色。如高金具有丹麦式现代养猪的特点，齐全具有科技孵化器技术扩散的特点，建立了企业与农民利益联结共同致富模式，还有循环经济、生态养殖等模式。为推广先进的养殖技术和模式，科技特派员组织养殖大户、企业进行相互参观交流，年终特派员召开工作总结会并进行交流，加速推广新技术、新经验。农业上建立了农业科技示范园区10个。2009年共规划落实小麦、油菜、玉米、水稻、大豆、马铃薯高产创建示范区、片、点等，面积达44.9万亩，占全年播种面积的8.3%。中药材、果树、蔬菜科技示范园同样发挥了技术示范和辐射带动作用，有力地促进了新技术、新成果的转化。
二、主要做法
(一)加强领导，强化部门合作。
为实施好科技特派员工作，成立了由分管副市长任组长，科技局、人事局、农办领导任副组长的科技特派员工作领导小组，并召开了实施科技特派员工作动员大会。同时制定了市科技特派员工作实施方案，市电视台、日报等新闻部门进行经常性报导。科技特派员在开展工作中，农业、畜牧、水利、林业、蔬菜部门给时间、经费、交通上的大力支持，使工作得以顺利开展。
(二)坚持“双向选择”的选派原则，提高科技资源的有效配置。
在科技特派员的选派上，根据我市农业产业发展的需求进行合理安排，按照“双向选择”的原则，在掌握了各科技示范村、产业基地、种养殖大户、科技特派员总结产业化龙头企业的需要后，反复征求各特派员团队行业小组及个人意愿，选派了市级科技特派员50名，县级科技特派员500名。这种生产需要与人才资源的有机结合，充分发挥了科技人员助农增收的作用。
(三)制定激励政策，初步形成利益驱动的长效机制。
开展科技特派员工作以来，政府鼓励特派员以资金、技术等生产要素投入科技服务中，并取得合法报酬。每年对科技特派员工作进行考核，评选省市特派员工作先进个人，射洪、蓬溪对考核称职以上者，每月给80元交通通讯补贴。市科技局对科技特派员团队申报的科技项目、成果给予优先安排和评审。蓬溪县还创新了定点、定产业、定项目、定目标、定奖励的“六定”服务模式，形成了有效的激励机制。
(四)加强制度建设，创新服务方式。
为确保特派员下得去，到基层舒心，创业时用心，用人单位放心，建立了六项制度：一是权益保障制度;二是工作服务制度;三是汇报交流制度;四是项目管理制度;五是专项资金管理制度;六是绩效激励制度。这些制度的建设保证了特派员工作的有序开展，也促使服务形式的创新，包括技术讲座、指导咨询、专业培训、技术攻关、信息提供等方式。
三、存在问题
一是科技特派员基层创业机制还不够健全，缺乏实质性政策和措施支撑。二是与业主结成利益共同体机制还有待进一步探索。三是投入不足，影响特派员工作迈上新台阶。
四、下一步打算
(一)结合农业产业发展的需要，进一步调整特派员队伍的结构，充实一批开拓创新意识强、事业心和责任心强、技术实践水平和工作能力强的科技特派员。
(二)加强科技特派员工作宣传力度。科技特派员总结通过报纸、电视、电台等媒体，广泛宣传有关政策，报道先进典型，组织成果展示，全方位开展宣传，形成党政重视、社会各界广泛关心，支持科技特派员工作的良好氛围。
(三)加强科技特派员队伍建设。抓好特派员的再培训再提高工作，提升科技特派员服务农村产业发展的能力，加快农业新技术、新成果的推广应用。
(四)完善科技特派员选派聘任考核制度和激励机制。对科技特派员队伍采取选贤用能，能出能进的动态管理，确保服务的社会效果。对选聘的科技特派员，根据目标责任进行定期量化考核并奖惩。并定期开展检查交流，对工作突出的团队和个人给予表彰。
一、基本情况
学校于2009年8月开始实施本年度培训计划，至2009年5月完成培训人数共400人。专业为中式烹调183人，电焊工217人，获职业资格证书 371 人，获证率93% ，省外就业215人，其余大部分在省内就业。在校本部共培训193人，其中中式烹调师66人，电焊工127人;在宁利乡共培训147人，其中中式烹调师82人，电焊工65人;在红桥乡和红旗社区共培训60人，其中中式烹调师35人，电焊工25人。
2009年度使用省拨经费20万元，报台帐20万元;使用市拨经费10万元，报账10万元。经费使用情况已通过县审计局审计。
二、 转培计划切实，培训方式灵活，培训效果好
1、培训计划切实。培训前制定了切合实际的计划，培训工作按计划开展，做到有条不紊，实实在在。
2、送教下乡，就地培训。学校具有多年送教下乡的办学经验，把这种经验引入到转移培训的机制中，取得了相当好的效果。在具体实施过程中，选择人口相对集中的乡镇，师资队伍驻扎在乡镇，把培训场所和实习基地放在乡镇所在地，贴近农村，方便农民。如此就地培训，送教下乡，能够大大增加学员数量和提高培训质量，实施后效果很好，是一条切实可行的培训新路子。
3、灵活的培训时间，多种多样的招培方式，丰富实用的培训内容。培训时间的选择，直接关系到参培学员的数量。学校选择的培训时间，主要在彝年和春节前后。选择这段时间，一是正值农闲季节，农民闲散时间较多;二是部分外出打工者回家过年，他们中没有技能证的人很多，可以参加培训。加上培训内容实在、实用，送教到家门口，方便了学员，因此招生报名十分踊跃，培训点一般都超计划地进行。学校采用的招培方式也是多种多样的，主要是依托乡、村干部，联合劳务输出中介经纪人，委托招生，联合招生，就地培训，就地考核鉴定。学校非常注重培训内容，开设的培训课程较多，除了专业课外，还开设了农民工进城务工常识、法律法规等内容。
4、积极探索储备培训。××县职中在培训过程中，对少数台帐外的学员也进行培训。这部分学员暂时不准备外出务工，但有机会时也会外出或在当地就业。因此对他们进行超前培训，把他们列入储备培训计划中，也同样值得去探索。
三、做好学员自主创业、自主择业和扶持返乡农民工创业工作
通过培训后，部分学员能在当地自主创业。学中式烹调的学员，有的在乡镇所在地、旅游区开起了食店，如红桥乡的向军丽、詹玉菊等学员，分别在红桥、泸沽湖开食店，实现了自主创业;有些学电焊的学员，自筹资金开起了铺子，如忽建新、代建华等学员，分别在县城、新营盘乡开了电焊铺子。如电焊班学员郑明华，经培训后到攀枝花市找到工作，老板包吃住外的月工资是2800元。自主创业的学员，他们的收入高于一般的外出打工者，而且还能带动其他学员就业，以创业促就业，是一种比较好的劳动力转移方式。学校非常重视和支持学员自主创业，实现就地就近转移，特别是在今年就业环境相对较差的情况下，学员能够自主创业显得尤为重要，应该给予大力扶持。
利用学校优势，积极扶持返乡农民工创业和就地就近就业，给他们提供致富信息和技术支持。在农村进行实用技术项目的培训和推广 ，历来是学校的优势，利用这一优势为返乡农民工创业服务，是学校已经开展的教学工作。2009年学校派出专业教师，到红桥乡西瓢落自然村的返乡农民工郑绍松家开办了一个禽类孵化场和土鸡生态养殖场。在学校领导和教师的帮助下，郑绍松购进了微电脑全自动孵化机，修建了脱温室。在短短的几个月内，郑绍松就成功地孵化出当地土鸡，并放养在生态养殖场中，而且通过销售脱温鸡苗，取得了相当好的经济效益。土鸡孵化的成功，必将带动一些返乡农户养殖土鸡，从而增加经济收入。今后学校还要加大返乡农民工创业的试点工作，比如很快就要实施的天麻有性繁殖等项目，将会惠及更多的农户，取得更大的经济效益，因此学校将加强师资力量，进一步做好扶持农民工创业的工作。
四、经费使用
省拨经费20万元和市拨经费10万元，用于技能培训400人，主要用于学员食宿补助、学员技能鉴定费用、培训教材费、外聘教师授课费等。经费使用情况已通过县审计局审计，详见财务资金使用情况报告。
五、工作体会
贫困地区农村劳动力转移培训，是解决“三农”问题的一个重要内容，是一项惠民工程，也是推进城乡经济协调发展、推进城乡一体化进程的重要途径，具有深远的社会意义。
很多农村贫困劳动力，有离开土地、外出脱贫的强烈愿望，又因没有技能不能长久在外立足和发展。我们的培训工作，就是将“体能型”转向“技能型”,从根本上提高转移效益。
返乡农民工回乡创业，很大程度上是农民工外出打工时资金、技术、管理、信息、理念等创业要素积累到一定水平时的一种理性创业行为，是农民外出务工进入的一个新的阶段。以往进城打工只为“盖房子”、“娶媳妇”的想法已不再是他们的最终追求，一部分有经济实力和经营思路的农民工具有要当老板的强烈愿望，家乡自然是最佳选择。学校适时地引导农民工寻找到适合个人特点、有前景、效益高的现代农业项目，有效地将返乡农民工打工时掌握和积累的资源与家乡农业资源特色融合起来，就能够加快返乡农民工创业的步伐。共2页,当前第1页1
学校始终以科学发展观为指导，以贫困劳动力为对象，以学校教学机构为载体，以职业技能培训为重点，以实现稳定转移、就业增收为目标，强化培训与转移相结合，注重扩大示范效果，为××县的转移培训工作开展探索机制，不断总结经验，在转移工作中出现了一些新亮点，在农村劳动力转移培训工作上取得了可喜的成绩。培训和就业后，一大批人在经济上改变了家境，同时精神风貌和思想意识也在转变，转移示范工作的效益是明显的。
学校通过调查，在本市、县内的很多农民工从事建筑业的较多，因此在下一年度的培训工作中，学校将增加新的培训工种，如钢筋工、砌筑工、混泥土工、架子工等，以此来拓宽就业渠道，增加就业收入。
Abstract: The increasingly fierce competition in the market makes the companies become aware of the importance of safety,therefore,do security management well and get better benefit have become the consensus of many bined with practical work experience,the articles put forward security management features,goals,methods,ideas,hoping to inspire readers in the construction safety management and make contribute to promote harmonious development of society.
关键词:建筑施工;安全管理;建筑安全
Key words: construction;safety management;construction safety
中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)09-0049-01
1主要问题分析
1.1 政府安全管理不到位,监管责任不落实目前,负责全国建设工程安全生产监督管理的建设行政主管部门,仅对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理,而对全国各类建设工程安全生产依法监管工作未完全到位,也未全面有效地履行对建筑业和各类建设工程安全生产监督管理的职责;有关交通、铁道、水利、电力等行业主管部门在自己的职责范围内对专业建设工程安全生产的监管职责不清,安全管理体系不健全,主体责任尚未完全落实;安全监管部门安全综合监管职责不明确,也缺乏有效手段,建筑施工安全处于失控状态,存在管理盲区。严重问题,而有关部门也未及时纠正。
1.2 企业主体责任不落实,安全基础管理薄弱建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。从历次安全检查,特别是重特大建筑事故暴露出的问题看,有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处,安全生产管理机构和人员不到位,安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质,特别是安全生产条件审核把关不严,违规分包现象严重;不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责;有的设计单位对安全标准和规范重视不够,造成工程存在安全设计的缺陷等。
1.3 法规制度建设相对滞后,执法监督乏力一是目前与社会主义市场经济发展和安全生产新形势、新任务要求相适应的建筑安全法律法规和制度建设相对滞后,有待进一步完善。二是有的建筑安全技术标准及规范已明显落后,特别是由于缺乏有强制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明确的法律法规和经济政策的规定等,造成企业在市场不规范竞争的低价中标中缺乏安全投入保证,产生大量事故隐患;三是执法监督不力,对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的建筑施工企业还未制定明确、有效的处罚规定和办法,行政执法和动态监管工作不够严格。
1.4 农民工安全教育培训滞后,从业人员安全素质不高随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快,农村大量剩余劳动力向城市转移,农民工大量涌向市场,进入“门槛”低的建筑业。目前,建筑业从业人员达4000万人,80%为农民工,占农村进城务工人员的三分之一。不少农民工未经培训教育就上岗作业,有的虽然进行了培训,但培训往往流于形式,缺乏针对性和有效性,难以满足施工安全的需要,这也是造成建筑事故多发的重要因素之一。
2建筑安全管理的对策
建筑业是事故多发行业。建筑事故的发生是多因素综合作用的结果,而且绝大部分事故与安全管理工作不到位有关。因为尽管安全技术是建筑安全生产的基本保证,但安全管理却是安全技术与安全规程实施的保证。本文将全面质量管理中四个阶段的任务运用于建筑安全管理,以期保证安全技术、安全规程、安全措施等在建筑企业中得到实施与贯彻,从而达到降低安全事故率、提高企业效率的目的。四个阶段分别是:安全决策阶段、计划实施阶段、效果检查阶段、汇总总结阶段,具体的实施流程为:计划-实施一检查一处理。
计划即选定企业安全管理目标的依据,主要是按照企业该时期的安全工作方针,上级有关部门对安全工作的指示、要求,参照建筑行业安全生产相关规范、标准,以及企业当时的安全生产工作状况及企业总体实力等因素,制定安全工作指标,编制安全措施计划。
实施即依据细化后的安全措施计划,必须严格明确安全管理工作中的各有关部门和个人的职责和权利,做到层层负责、逐级落实,按照既定进度进行实施,力争达到或高于制订的安全工作指标,并作出分析和汇总,以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正,必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查,最后确定出下一阶段的实施计划。
检查即建筑安全管理部门要对工程施工中的安全工作的检查,尤其是对安全隐患大的部位、安全工作难于开展的薄弱环节采取重点部位重点检查监督的措施,力争确保工程的安全进行,最终,安全管理目标负责人应及时按照工程实际安全工作开展情况与计划实施情况进行全面的、最终的对比和评估。
处理是这四个阶段中关键的环节即对安全管理工作实际情况检查评估后,企业工程安全管理工作负责人召集与安全工作开展有关的各单位或部门的负责人对整个安全管理工作实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结,总结工作中不足的方面记录下来作为下次安全管理工作开展的首要注意重点,并将有效的经验或措施用书面形式总结下来,依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中,加强企业在安全管理工作方面的处理能力。
一、总体要求
以“科技进村入户，助力增产增收”为主题，以民生工程、现代农业示范区建设、农作物高产创建等为载体，以加强基层农技推广体系建设、推进关键技术进村入户、密切产学研一体化建设为重点，统筹农科教各类资源，全面动员农业科技人员深入基层一线，为农民提供全方位、整年度、多形式的科技服务和技术培训，促进农业科技创新和推广应用，为保障全年农业丰收、农民增收提供强劲科技支撑。
二、目标任务
全面启动1300个乡镇（街道）基层农技（种植、畜牧兽医、水产、农产品质量监管、农机、农村能源等，下同）推广体系条件建设，建立800个左右试验示范基地；组织1.5万名农技人员开展包村联户农技推广服务，服务指导农业大户、科技示范户、农民专业合作组织15万户（个）；培训新型农民40万人；扶持一批农业种业企业，促进种业自主创新；深化16个农产品产业技术体系建设，推进产学研一体化有效运行。年推广先进实用技术2.5亿亩次，农作物、畜牧业、渔业良种覆盖率达98%、90%、80%；科技对农业发展贡献率力争达到56%。
三、重点内容
（一）全面启动基层农技推广体系建设。按照“一个衔接、两个覆盖”的要求，全面贯彻落实《省人民政府办公厅关于进一步加强基层公益性农技推广体系建设的意见（皖政办〔2011〕79号），实现四个新突破。一是条件建设要有新突破，全面启动1300个乡镇农技推广机构条件建设，按照“政府主导、统筹规划、整合资源、综合建站”的要求，以县（市、区）为单位整体推进，保障乡镇站（区域站）具备基本办公、服务用房和办公设备，配备基本仪器和检测设备，以及必要的交通工具,尤其是加强农产品质量监管机构检测仪器设备的配置。二是队伍管理要有新突破，按编制配齐基层农技人员，严把进口、建立出口，规范考核、兑现奖惩，实行“一个规范、三个机制”，即：规范人员上岗资格条件，实行执业资格准入制度和全员聘用制度；实行乡镇农技推广人员工作绩效考核机制（由县级农业主管部门、乡镇政府和服务对象三方共同考核）；实行考核结果与绩效工资发放、职称评聘、承担项目实施相挂钩机制；实行人员淘汰与工作流动机制；不断壮大和提高基层农技推广队伍规模和服务能力，每个村配备一名专职或兼职农技员和动物防疫员，实施基层农技推广特岗计划，每县选拔3-5名涉农专业大学生担任基层特岗人员，所有基层农技人员就近就地轮训一遍，骨干农技人员异地再提升培训一次。三是示范县项目建设要有新突破，实施国家农技推广示范县项目基本覆盖主要农业县（80个左右县（市、区）），在每个示范县建立10个左右试验示范基地，构建“专家组＋试验示范基地＋技术指导员＋专业合作社+科技示范户”的成果快速转化机制。四是经费投入要有新突破，基层在岗农技人员收入要与当地事业单位平均水平相衔接，安排落实农技推广专项经费，条件建设地方配套资金要足额到位。
（二）全力推进关键技术集成配套进村入户。依托现代农业示范区、高产创建示范片、园艺作物标准园、畜禽和水产养殖标准化示范区等，推进以信息化为核心的良田、良种、良法、良制配套工程，强化关键技术集成配套，促进动植物品种更新换代，提高化肥、农药、饲料等投入品的利用率。全面开展农技人员包村联户“三定”（定比列、定内容、定次数）服务，80%以上在编在岗基层农技人员要按照1:10的包保服务农户（科技示范户、生产大户、农民专业合作组织、农业企业），实现1.5万名农技人员包村联户服务指导15万农户的目标，且年度为每户服务次数不少于6次，在关键季节提供关键技术服务，大力提高主导品种、先进适用技术的入户率、到位率和覆盖率。构建“一主多元”的新型农业社会化服务体系，大力扶持农作物病虫害专业化统防统治、农机跨区作业、肥料统配统施、沼气网点服务等专项服务，鼓励涉农企业、专业合作社、种养大户等为农民提供多种形式的生产经营服务。
（三）深入实施新型农民培训民生工程。突出培训重点，主攻培训成效，以培养职业农民为目标，以种养大户、农机大户、基层农技人员、农民专业合作社组织成员、涉农企业负责人等为重点，以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，大力培训现代农业生产经营主体，全面提升新型农民培训民生工程的针对性、有效性和实用性，全年培训各类大户13万人、基层农技人员1.2万人、合作社成员5.5万人、涉农企业负责人1万人。按照“调查摸底、审核评议、公开公布”的要求，摸清培训需求，认定培训基地，规范培训内容，加强基础管理和社会监督，全面提高培训质量。充分利用各类教育培训资源，在农业生产的关键季节，多层次、多渠道、多形式地开展农业科技大培训。
（四）大力促进现代农业产业技术体系建设。以省现代农业产业技术体系建设为重点，完善以产业需求为导向、以农产品为单元、以产业链为主线、以综合试验站为基点的新型农业科技资源组合模式。深化16个农产品产业技术体系建设，实施产学研合作项目，推进农业科技产学研一体化，加快培育一批有突破性的农作物、畜牧、水产新品种，加大节本增效、防灾减灾、农机农艺融合等技术的攻关与集成配套，着力解决制约产业发展的瓶颈技术难题；推进农业科技成果的中试熟化，围绕主导产业发展建立试验示范基地，发展各类科技示范户、示范片；建立村级咨询点，培训各类农业科技人才，形成技术创新、试验示范、辐射带动的成果转化快速通道。
（五）全力推动农作物种业发展。全面贯彻落实《省人民政府关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见》（皖政〔2011〕91号），争取出台一批支持企业商业化育种、良种繁育补贴、种子储备、制种保险、管理体系建设等方面的种业扶持政策。扶持一批骨干种业企业，在国家转基因重大专项、行业科技专项、原原种扩繁基地等方面，重点支持一批农业高新技术企业，探索建立育繁推一体化的商业化育种新体系，充分发挥企业在品种培育、成果转化和技术推广中的重要作用。加强优势制种区种子基地建设，重点抓好小麦、水稻、大豆、油菜、棉花、蔬菜基地建设，开展良种引进和展示示范，加快新品种推广步伐。
四、进度安排
第一阶段：2012年1月—2月，全面动员部署阶段。组织制订各级农业主管部门、各单位农业科技促进年活动方案，明确目标任务。开展标志性活动前期宣传，层层动员，部署落实相关措施。
第二阶段：2012年3月—11月，全面组织实施阶段。组织开展全省性和地方重点活动；各级农业行政主管部门抓好重点工作落实，及时组织协调和监督检查，报送相关情况。
第三阶段：2012年12月，总结阶段。各级农业行政部门对2012全省农业科技促进年工作进行系统全面总结。
五、保障措施
（一）加强组织领导。省农委会同省直涉农部门成立由相关职能单位组成的工作协调组，由省农委负责同志担任组长，有关单位主要负责同志为成员，负责综合协调、政策落实，督查考核等工作。协调组日常工作由省农委科教处牵头落实。各地要将开展“农业科技促进年”活动摆在今年农业工作的重要位置，加强领导，协同配合。各市、县（市、区）农委都要建立相应的组织，根据本地实际，制定“农业科技促进年”活动方案，明确目标任务和落实措施，确保科技促进年活动的顺利实施。
（二）加强绩效考核。创新农业科技管理和组织动员机制，结合效能建设和绩效管理工作，实行农业科技管理绩效考评，提高管理效率。农业部已明确对基层农技推广机构建设情况开展绩效考评,推动政策、条件、人员、制度、经费五个到位。今年，省农委将基层农技推广体系建设纳入对各市农委的考核指标，重点加强对各县（市、区）农委的考核，考核结果与项目安排相挂钩；继续加大对新型农民培训民生工程的考核力度；进一步加强对关键技术进村入户服务效果的考评。各市、县（市、区）农委要对上述事项建立考核体系，认真进行考核。
（三）加强督促检查。省农委将继续加大对新型农民培训民生工程的督查工作，重点加强对基层农技推广体系建设情况的督查。各地要对各项重点工作开展情况进行督导检查，掌握工作进度，解决实际问题，推进“农业科技促进年”深入开展。省农委将对各市、县（市、区）基层农技推广体系建设情况、农技人员进村入户包保服务情况实行月度通报。
（四）注重宣传总结。各地要充分利用电视、广播、报刊杂志、网站等各种媒体，开展系列宣传，扩大科技年活动影响，为形成全社会重视农业科技、支持农业科技，营造良好的舆论氛围。省农委成立全省农业科技促进年信息宣传组，及时编印简报，报送相关信息。各级农业行政主管部门要设专人负责信息宣传工作，及时挖掘、总结好做法、好经验。年底在全省农业工作会议上将总结成效、经验，对表现突出的单位和个人予以通报表扬。
六、工作要求
（一）广泛发动，全面参与。采取全省联动的方式，广泛发动各级农业行政部门、科研教学单位、技术推广部门、涉农企业以及农民专业合作组织等多方力量，大力开展形式多样、内容丰富的农业科技促进活动，形成“政府引导、上下联动、全面参与、层层落实”的农业科技快速动员组织格局，引导全省农业科技人员积极投身农业和农村经济建设主战场，深入基层、开展服务，掀起农民“学科技、用科技、促双增”的热潮。
（二）统一部署，层层落实。省农委制订全省农业科技促进年活动方案，统一部署、统筹实施。各级农业行政主管部门按照要求，结合实际，组织制订本地、本单位农业科技促进年活动方案，并根据区域重点和农事季节，因地制宜组织实施。
一、基本情况
*镇有16个行政村，一个居委会，共有人口18000人,是北京市小城镇建设试点镇和国家级的综合实验示范镇，总占地面积42.3平方公里。现有入区企业68家，工农业总产值12.8亿元，人均纯收入7468元。目前有镇成人学校一所（是市级镇乡示范校），总占地面积3000平方米，建筑面积700多平方米，村校16个，其中有15所通过了区级达标验收。
二、坚持成人教育紧贴经济办学，直接有效地为经济建设服务。多年来，*镇对农民教育培训工作一直给予了足够的重视，特别是近年来，为使镇成人学校能够满足经济发展，尤其是满足农民就业培训的需要，并与小城镇建设相适应，上年*镇在成人学校软硬件建设方面投入了20多万元，完成了校舍内外装修，线路改造，建成了较标准的远程教育网络教室，配了部分新计算机，增添了办公设备，办学条件的改善，促进了办学效益的提高。共开展了文化．体育．娱乐．法律．法规等知识的比赛和咨询展览等教育活动40余次，开展各级各类不同层次的培训班近30余期，举办农民现场就业洽谈会13期，有3200余人次参加现场就业洽谈会，共安置就业1100（含4050人员）余人次，使成人教育真正做到了紧贴经济办学，直接有效地为经济建设服务。
(一)开展法律．法规培训和公民道德规范教育
为了提高农村党团员．干部及村民的政治法律素质，增强自身的政治修养，强化干部廉政．勤政的服务意识，充分发挥党团员在农村的模范带头作用，教育农民遵纪守法，用公民道德纲要来规范自己的行为。
1．请区里的有关专家来校给村干部上“法规”和“怎样当好农村干部”课.使村干部达到真正的知法．懂法．依法．守法．勤政为民，当好人民的公仆。
2．带镇校电教设备利用村校场地，请镇司法部门和人大主席到村校给村民讲《土地法》．《合同法》及民主与集中等有关方面的知识。教育农民用法律来维护自身的权力，用公民道德来规范自己的行为。
3．通过放录像、光盘、现场教授指导和收看网络知识、开展其它活动来丰富广大农民的精神生活。
（二）抓好绿色证书培训和实用技术培训
1、通过绿色证书培训，让农民掌握一技之长，提高农民的致富本领，尽快实现增收致富。在区教委成职科和区科委的支持指导下，*们积极开展农民绿色证书培训工作，每年约有50余人获得初级等级证书，截止到目前全镇共有800余人获得了绿色证书，这些人大部分在各村成了种养植（殖）能手和致富带头人，为村镇的经济发展和农民脱贫致富起到了各级的作用。
2、抓好对农民的实用技术培训：为使农民摆脱经济效益低的农作物种植困境，引导其转入经济作物种植和养殖业及深加工生产上来，提高经济收入。*们坚持以科技推广项目为主，对农民进行实用技术培训。
在种植业方面，*们针对本镇的“万亩花生新品种引进培育及新技术推广工程”请了两位山东花生研究所的专家常年轮流在本镇授课，并以30亩的花生试验示范基地为实践课堂，指导种植花生的农户。经过近两年来的培训和现场指导，*镇的万亩花生新技术推广工程已基本形成，亩产量比原来增长75——110斤，1.1万亩花生按平均每亩增80斤计算，可增产88万斤，仅此一项农民可增收176万元。其它经济作物也收到了较大的经济效益。
养殖业方面，*们针对养殖户技术掌握的实际，以奶牛．肉鸡饲养培训为龙头，随时请有关专家．技术人员来校上课现场指导，目前奶牛，养鸡户已达535户。养殖业收入占一产比例达到58.6%,比原来提高了11个百分点。
（三）、强化职业技能培训，促进农村剩余劳动力转移。
近年来，随着*小城镇建设的飞速发展，入区企业迅速增长，为农民就业创造了很多机遇，农业结构的调整，又给农民提出了许多新课题，越来越多的农民或是走出家门务工或在家里搞起了服务业，但事实表明农村劳动力的管理能力和技术水平给他们的就业带来了很大困难。如何能解决农民就业问题，已成为当前政府的头等大事。对此镇成人学校与镇社保科密切配合，对全镇剩余劳动力进行了细致摸底，分类建立了个人及家庭基本情况档案。在掌握基本情况的基础上，20*年初制定了北房镇三年农民就业培训规划和当年实施方案，成立了有关部门人员组成的“农民就业培训”办公室，各村校设立了一名就业指导员，每50户设一名协办员。这在全镇范围内形成了一个以镇成人学校为中心的就业培训网络。
在培训思路上，*们以“*”重要思想为指导，以服务农业．农村．农民为宗旨，以高等院校、科研院所为依托，以富裕农民为主线，以农民终身教育培训为核心，多形式．多层次，多渠道地开展农民素质教育，有计划．有步骤，扎扎实实地对农民进行观念转变和实用技术．技能的培训，培养一批具有科技文化知识和较高素质的农村劳动者及科技致富带头人。
在办学方法上，*们利用现代电教手段，采取“上靠”．“横联”．“下幅射”的办学方式，在办学效益上，求真务实。
（一）拓宽培训渠道，转变农民的就业观念
农民要想致富就必须先解决就业观念问题，只有观念更新了才能激发他们吃苦耐劳，不等．不靠．不要，勇于进取的精神，才能实现农民向二三产业转移。针对农民存在的时间观念淡薄，大钱挣不来，小钱不愿挣，组织纪律涣散等问题。一是利用镇村广播、报刊、及网络传播等形式进行正面教育和引导。二是进行就业前培训：（1）时间就是金钱，时间就是生命，使农民真正懂得在当今信息时代中谁抓住了时间谁就抓住了机遇，失去时间就等于失去机遇。（2）进行“小钱积少成多，十元钱可当成大老板”的教育培训,教育农民不怕挣得少,只怕挣不来,知道积少成多的道理。（3）进行组织纪律观念培训，教育农民知道任何一个部门、一个企业如果每个人都没有组织观念，那么这个企业就不能发展，就不能生存。（4）进行《企业求职秘诀》．《求职的心里状态》等求职知识的培训，为农民就业应试打下良好基础。三是利用行动咨询和身边的典型事例对他们进行教育，做到学有榜样，干有方向，在干中自觉转变观念，更新意识。四是利用镇区企业招聘机会，让农民了解企业进行自*推荐，在双向选择职业的过程中，真正认识自*价值，从中得到自*教育。
（二）强化职业资格证书培训，创造就业条件
为了提高农民职业技能水平，让其掌握一至两门就业本领，*们做了如下工作：
1．根据企业人才需要一是开展定点．定向．定单式培训；二是镇里制定企业吸纳农民就业的奖励政策，鼓励和支持企业创造条件和提供更多的就业岗位。
2.为保证学校培训工作的顺利进行，镇里每年保证20－30万元的培训资金拨放。
3.与区劳动局培训科协作，提供职业教师来源，联系上级有关职能部门进行技术考核办证。
通过以上的措施保证，一年来，经过上下共同努力，*们开办了编织班（2期）；计算机班（a班b班各1期）；缝纫班（2期）；叉铲车班（2期）；烹饪班（1期）；美容班（1期）养牛技术证书班（1期），参加人员多达990余人，经考试合格领到技术证书的680余人，通过各种渠道安置就业人员800余人。今年已开办了礼仪班第一期，畜牧班一期。目前还有美容班、叉车班、电工班300余名学员正在学习之中。
通过各种技能培训，*们深深地认识到，这种培训贴近农民，快捷实用，深受广大农民的欢迎，有的学员拿到证书后感慨地说：“*们感谢政府和成人学校为*们提供了这样好的学习机会，尤其是*们这些年轻人，不懂技术将来就不能生存，通过学习确实受益不小，*打心眼高兴”。
一年来，*镇成人学校紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，利用现代电教设备以“服务农民，帮民致富”为办学宗旨，办学效益较为显著，去年1人被市评为先进个人，镇成人学校也被区精神文明办公室评为先进集体。
三、农民培训就业工作中存在的一些问题及对策：
1、此项工作由镇成人学校和镇社保所等部门联合开展，基本形式是成人教育搭台，各部门唱戏，但成人教育一直没有正规的编制，面社保所人员又非常紧张。镇社保所编制6人，分别负责全镇的劳动监察、就业指导、农民培训；大病医疗统筹、农民养老保险、农村干部养老保险；失业人员管理、退休人员社会化管理；民政、残联、老龄化管理。建议是否可以从现有的教师队伍超编人员中，选择优秀适用人材，补充到乡镇成人教育学校中来，在人员构成上，最好能设一名校长，一名教学管理人员，一名电教专任教师和一名综合科教师，这样还可以充分发挥远程教育网络的作用，并可以做好对村级成人学校的管理和指导。
2、经费问题：各级政府对农民就业培训工作投入力度的逐年加大，这是富余劳动力就业工作得以顺利开展的必要保证。农民参加培训时全部免费，费用由各级政府承担，其中区财政负担培训费的60%，镇财政负担培训费的40%，同时镇政府还负责学校的建设，设备的更新，教学管理及办学条件的改善等，建议加大对乡镇农民就业培训的扶持力度，特别是在经费上给予进一步的支持，是否可以考虑将区补的40%直接补到办学的乡镇，以调动各乡镇办农民就业培训班的积极性。
3、训与就业未能完全对接。除服装定制及编织班为定单式培训外，二、三产业的就业率为60％，尚有部分培训人员仍未实现完全对接。这个问题只能靠*们全面了解和掌握企业用工需求，使职业技能培训与产业渗透相结合，逐步拓宽富余劳动力培训内容。同时进一步提高富余劳动力培训层次，通过技术提升性培训、订单式培训、技术含量高的培训来增强他们在劳动力市场和经济市场中抵御风险的能力，同时深挖岗位需求、提高培训就业率。原创文章，尽在文秘网。
随着小城镇的快速发展，信息高速公路的畅通和农村城市化进程的加快，以及广大农民对知道的渴望，都为*们今后的各种培训工作提出了更高的要求，为此*们要进一步深入研究农民培训工作的内容、形式和方法，并重点做好以下工作：
1、利用信息网络系统，根据本镇实际需要，安排出收看目录，定时组织有关学员进行收看，并继续开展计算机培训。
2、成人学校直接录制一些与农民实际需要有关的专家教授讲课的内容，比如树莓的栽培种植技术等，利用电教投影仪巡回到各村校播放，组织农民收看，使农民不出村也能接受培训。
9月10日，农业部副部长、中央农广校校长张桃林到中央农广校看望教职员工，代表部党组向全国农广校教职员工致以节日的问候和亲切的慰问，并与部分教职员工及8位基层农广校校长和教师代表进行座谈。
近日，农业部副部长牛盾到中央农广校视察，全面了解了农民教育培训工作情况，重点参观了学校新近投入使用的广播电视节目演播室、网络节目录制间，对中央农广校的工作给予了充分肯定。
新型职业农民培育专家咨询组近日在中央农广校召开第二次会议，专题研究新型职业农民培育三项制度建立和试点工作推进等问题。会上提出了教育大计农民为本，农民教育职业为本，需要将新型职业农民培育上升为基本国策，解决认识上的误区，把握好认定的条件和标准，农业部先出台认定管理办法，适时推动国务院出台《中华人民共和国新型职业农民资格认定条例》等观点和建议。
中央农广校召开“院校合作，共同推进农民职业教育”座谈会。会议围绕院校合作及农民职业教育展开讨论并一致认为，院校要加强合作力度，借鉴各地区办学经验。坚持送教下乡、农学结合，坚持培训与职业教育并重，坚持服务三农的办学方向，积极争取政府和主管部门支持，抓好自身建设，加强体系建设，共同推动农民教育培训事业发展。
中华农业科教基金会近日在陕西西安召开2013年度神内基金农技推广奖颁奖大会，表彰100名在县、乡基层农技推广战线做出突出贡献的优秀农技推广人员和100个优秀农户。农广校系统10名基层教学人员获得2013年农技推广奖（推广人员）。自2006年以来，全国农广校系统共有43名基层教师获得了该项殊荣。
■从2014年开始，福建省将每年培养2000名专科学历、1万名中等职业教育学历的新型职业农民，力争通过若干年努力，全省形成50万名规模的新型职业农民队伍。
■农业部农村实用人才培训基地湖北省武汉市蔡甸区星光村培训基地近日挂牌，来自湖北、重庆、云南、甘肃等地100名农村实用人才带头人参加了首期培训。
■贵州省人民政府召开全省实施教育“9+3”计划推进会，总结并安排部署下一阶段“9+3”计划工作。“9+3”计划，即巩固提高9年义务教育和实行3年免费中等职业教育。
■陕西省招生委员会办公室近日发出通知，凡持高中、技校、职业高中毕业证书或中等教育以上学历证书者；初中毕业愿学习种植、养殖、农产品加工、乡村医生、地下采煤等专业的从业人员；获得县（区）以上人民政府（党委）或市（区）级以上企事业单位授予的先进工作（生产）者；获得中国人民、武警部队嘉奖者，均可招收为成人中等专业学校免试生。
为解决高校食堂需求多元与农民合作社供给单一的矛盾，陕西省探索出“农校对接平台”一站式服务模式。依托这一平台，实现了多对一（涉农基地、农企、示范县对“农校对接平台”）和一对多（“农校对接平台”对高校食堂），利用规模采购、信息共享、集中物流等多种方式降低流通成本，保障产品质量和安全。
2013中国—东盟职业教育联展暨论坛在广西南宁开幕。中国—东盟职业教育联展暨论坛自去年起已被纳入中国—东盟博览会的子论坛活动，并明确写入广西与教育部今年7月底签署的《区部深化共建国家民族地区职业教育综合改革试验区协议》。
