时间：2022-11-05 08:03:50
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇亮化工程，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
笼统地分，一项“亮化工程”的费用包含了以下几个方面：
一、基础施工费用。包括施工定位、灯柱的基坑开挖、电力电缆沟的开挖、窨井开挖、基础垫铁、浇注混凝土灯柱基础、电缆沟铺沙、敷设电缆保护管、电缆沟盖砖、砖砌窨井、回填等费用。
二、主要材料成本。包括灯杆、灯泡、镇流器、开关控制箱（柜）、电缆线等材料的成本。
三、安装、调试费用。包括电缆的敷设、电缆中间头、终端头的制作安装、灯具及控制系统的安装、调试费用。
四、设计费。这项一般是针对特殊造型或特别需要设计灯具或整个亮化效果而计取的费用。
或者有人要感叹，原来如梦似幻的霓虹灯分拆开来竟是这么枯燥无趣的事物。但不要忘了，对施工单位而言，这些枯燥的东西可蕴涵着他们利润的源泉。
从审计的角度分析，一项“亮化工程”如果蕴涵了较大的利润，一般都来自主要材料成本和设计费。因为基础施工和安装、调试部分是可以通过实地测量、计算，再套取相应定额子目而取得相对准确的造价成本的。但主要材料却因为种种原因，审计人员较难取得其真实成本。
对一般常见的灯具而言，审计人员可以通过市场询价而取得相对准确的价格，但也要注意辨别材料的种类，因为构成灯具的材质不同，其价格自然也各异。如灯泡：白炽灯只要几元钱；150W的高压汞灯泡却要十几元；150W的高压钠灯泡需要五十几元。灯杆高度也影响着价格，因为越长的灯杆，考虑到防风要求，其工艺技术要求也就越高，其价格也就越贵。
但对于特殊造型灯具的定价则要复杂得多。这时施工单位往往强调这类灯具是在外面购买不到的，是按照特别需要设计的，因此他们往往漫天要价。如某广场的一种七火庭院灯，施工单位报价一万五千多元一套，但经过审计人员初步简单地按材料单拆组价，一套只值三千多元，后来经过和施工单位反复的谈判，考虑加上特殊设计费用（当然，最后整个工程没有另外再计取设计费用），审定单价为近四千元，只这一项，共四十八套庭院灯，就核减造价近五十万元。
开关控制柜有时也是施工单位赚取利润的地方。因为施工单位对控制柜一般是按整台数来报价，一个亮化工程，控制柜就那么几个，审计人员可能有时也不十分在意，但其实按单个来看，其利润率是很高的。某工程中，施工单位报来控制柜单价为三千多元，但经审计人员按开关柜外壳、控制开关、电缆、保险、接头等组价后，得出的单价为一千多元，让施工单位无话可说。
比较麻烦的是如果施工单位同时参与联营厂家生产灯具，那灯具价格就较难得到真实的反映。某亮化工程报送造价一百五十多万元，在审计过程中发现，该施工单位的灯具价格明显高于市场同类产品，且皆由一家灯具生产厂家供货，经查，这个灯具生产厂家与该施工单位是同一法人代表，最后经过艰难的取证、谈判，审定的工程造价为七十多万元，核减率将近百分之五十。
“亮化工程”的设计费目前尚无固定的计取模式，往往是由建设单位与施工单位在合同中约定，随意性较大。出于控制工程造价的需要，设计费也应该纳入审计范围，对那些设计费用不合理地偏高，但又已签订施工合同，无法更改的，审计人员应该在审计建议中加以提出，防止以后类似情况发生。
工程概括
青剑湖湖面约1．5平方公里。依据规划，将在周边地区逐步发展商业、住宅及市政公共空间，并侧重于现代住宅社区和休闲娱乐设施的建设。
使用LED灯具做景观照明，在12V的电压下供电，安全稳定，光线柔和。
灯的种类
1．120mm、200mm面包灯
采用塑料件，灯罩采用PC透明罩，光源为led。120mm面包灯功率5w，led颗粒40颗。200mm面包灯功率9w，led颗粒80。外制编程器，七色渐变。
2．护栏灯
透光罩采用pc罩，外制编程器，七色渐变
3．霓红灯1200米，用做面的钩画与文字轮廓突显
4．航空灯
5．泛光灯
6．多彩led地灯
青剑湖景观塔亮化工程LED灯
LED护栏灯采用RGB三色LED为光源，使每个灯管都能发出七色光，每个建筑的外延亦能变幻出七种色彩。通过数码控制内制多种场景变化，使场景更加丰富，生动良好地体现设计意图。其功率低、能耗小，更具实用性、经济性，比传统灯具更能适应广场使用，供电电压为DC12V安全电压，更适合室外与地下使用。
采用LED光源，功率低，能耗小，表面光源色纯度高，有较高的照度。该灯的设计充分体现了景观工程照明和实用性的有效结合，高亮度的色彩提供良好的辅助照明，勾勒出观景塔的轮廓；下部的黄光体现了灯具的景观照明功能，远看为高贵的紫色之气不断上升状。灯具安装隐蔽，为壁式安装，灯具供电电压为DC12V，更适合室外观光使用。
灯阵LED面包采用RGB为光源，经控制后幻发出七彩光色，整体变色，气势恢弘。
步入其中如入梦境，成为青剑湖广场上的一大亮点。在重大节日或节目演出时更能体现现场氛围。整体灯光柔和，眼感舒适，无眩光，低压DC12V供电，更加安全。LED花盘灯采用进口LED光源，灯壳采用PC，电器部分采用防水专利技术处理，防水等级达到IP67，输入电压为DC12V，面盖PC。
工程特点
1．整个系统只需一条数据总线，没有大量的电缆敷设和繁杂的控制设计。
如图是控制器：
2．控制模块安装在原有的强电箱内(有全金属屏蔽箱体保护)。
3．场景修改方便灵活，只需做小的程序调整，无需现场重新布线就可以实现。
4．节约能源，LED的发光效率高，同时系统配有时间控制器与光感器件，方便管理和维护。
灯塔LED灯控网络结构
系统网络设计
青剑湖景观塔系统采用链状网络结构。每个表达灯网中的相关控制设备通过一根RVV4×0．5控制线联成一个灯光表达单元。每个表达单元通过电源总线形共地，让时钟同步，达到场景间的互动与同步协调一致。
根据各区域设备配置情况以及现场状况设计总线数为6条，两个区。
其中6条为led面包灯与D型灯管，两个区分别是霓红灯写意、表意区，分布在景观塔的北侧与顶部。
设备选型及应用特点
1．设备选型
本次系统控制器件包括中央控制器、开关电源、时钟控制器等。
2．应用特点
①发光体长寿命10万小时，基本上在使用期间免维护。
LED光源有人称它为长寿灯，意为永不熄灭的灯。固体冷光源，环氧树脂封装，灯体内也没有松动的部分，不存在灯丝发光易烧、热沉积、光衰等缺点，使用寿命可达6万到10万小时，比传统光源寿命长10倍以上。
②高节能：节能能源无污染即为环保。直流驱动，超低功耗(单管0．03-0．06瓦)，电光功率转换接近100％，相同照明效果比传统光源节能80％以上。
③多变幻：LED光源可利用红、绿、蓝三基色原理，在计算机技术控制下使三种颜色具有256级灰度并任意混合，即可产生256×256×256=16777216种颜色，形成不同光色的组合，变化多端，实现丰富多彩的动态变化效果及各种图像。
④利环保：环保效益更佳，光谱中没有紫外线和红外线，既没有热量，也没有辐射，眩光小，而且废弃物可回收，没有污染不含汞元素，冷光源，可以安全触摸，属于典型的绿色照明光源。
⑤高新尖：与传统光源单调的发光效果相比，LED光源是低压微电子产品，成功融合了计算机技术、网络通信技术、图像处理技术、嵌入式控制技术等，所以亦是数字信息化产品，是半导体光电器件“高新尖”技术，具有在线编程，无限升级，灵活多变的特点。
LED景观灯在青剑湖景观塔亮化工程应用效果
1．实现景观控制智能化
采用微型计算机技术的智能控制系统后，可使景观系统工作在全自动状态，系统将按预先设置切换若干基本工作状态，根据预设定的时间自动地在各种工作状态之间转换，真正实现无人值守。此外，景观管理人员还可用手动控制面板。
部分程序代码如下：
2．美化青剑湖周边环境，吸引游客光临
好的室外景观灯光设计可以成为一个地区的标志，并能营造出一种活跃的休闲气氛，同时在其中增添几分艺术魅力，从整体上提升青剑湖一带的人居生活环境与投资环境。
3．节能效果明显
青剑湖景观工程除了给游客提供舒适的环境，在节约能源和降低运行费用上也大大降低了电力资源的能耗。
4．延长灯具寿命
青剑湖景观工程LED光源寿命可达10万小时，但是目前许多工程个案却无法看到这项优点，反而给使用者看到的是光衰严重，且寿命短，根本用不到一万小时就坏了。这是因为大家所使用的LED是电子工业界最常使用的指示功能的φ3mm～φ5mmLED，利用简单的电子电路加大电流来增加其发光强度，但是LED只获得了短暂的高亮度，却失去了应有的寿命。真正要将LED应用在照明上，LED的本身品质及控制电路都相当重要。
有了好的LED还不行，驱动器及灯板的电路设计也非常重要。针对这些LED开发一系列定电压定电流控制电子电路，利用高科技集成电路技术将每颗LED的输入电流控制在最佳电流值。青剑湖景观工程所采用的led驱动是产于台湾的DM114恒流驱动系统(如上图)，使得LED能获得稳定的电流，并产生最高的输出光通量，同时LED寿命亦可达到5万小时，仍具有70％的光输出。
中图分类号：D918.4 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2016）24-0352-01
2014年12月31日夜，某市发生一起重大盗窃金店案件，犯罪嫌疑人将金店库房内重达3900余克、价值上百万元的50条黄金项链盗走。此案中，嫌疑人能够发现隐蔽的现场进出口，剪断金店的外部电缆，在作案过程中4次进出现场，徒手攀爬落差高达5米的墙壁，这些信息充分反应了犯罪嫌疑人的身份条件。正是由于其表现出的“专业”，技术人员基于现场痕迹准确刻画出了嫌疑人特征，结合图像侦查工作，最终突破此案。现将此案现场勘验、分析过程进行全面回顾，以期相互学习、拓展提高，为今后的工作积累经验。
案件发生在县城中心商业区，且正值元旦小长假期间，民间有过年过节买黄金珠宝的习惯，如果金店正常营业，人流必然很大，势必对案件现场造成不可逆的破坏，同时营业的状态也不利于开展现场勘查工作。经过专案组工作，店家表示封闭现场暂不营业，给现勘及调查工作留下时间和空间。通过初步勘查，技术员发现中心现场东侧中国银行三楼空置房可能是犯罪嫌疑人进出或踩点通道。当勘查人员到达该处时，前期处置民警敏锐的感觉到此处可能和案件有关，并已安排力量对该区域进行保护，这为后续提取到完整的、能反映犯罪嫌疑人活动过程的、有进一步检验价值的穿袜足迹提供了条件。该案正是通过中心现场穿袜足迹与该处足迹同一认定，确定了犯罪嫌疑人曾在此处活动，并应证了嫌疑人到案后的供述。该案除中心现场外，还有相关联的现场，范围大、面积广，市、区两级技术人员克服上述困难，合理分工同步开展，现场勘查工作思路清晰，提取规范，整体推进节奏明显。
现场初步勘查后，结合获取的案件信息，我们对嫌疑人有一个初步的脸谱刻画：
第一，犯罪嫌疑人是有预谋、有准备、有针对性的对金店进行盗窃犯罪，主要依据有以下三点：首先，库房南墙上气窗位置非常隐蔽，并且已经用木板封上，且外层还包有广告门楼，在外面道路上不可见，如果不踩点或不了解情况很难发现;其次，嫌疑人脱鞋穿袜、穿秋衣秋裤且自带毛巾包裹头面部进入现场，伪装非常充分，说明其有备而来;最后，两栋楼之间有一黑色电缆线被切断，断口新鲜，该线走向为外部通往金店内，这一迹象也同样印证了犯罪嫌疑人是工具准备充足。
第二，犯罪嫌疑人为男性、体态偏瘦、身高不超过167公分、年龄在30岁左右，有较强的攀爬技能。主要依据有以下三点：首先，通过对现场提取的穿袜足迹进行分析得出大致的性别、身高、体态等信息。其次，中国银行三楼平台外沿距下方空调机上里面高度差为3.3米，旁边的落水管上有明显攀爬痕迹，无论从此处往上或向下，都需较强的攀爬能力。最后，通过勘查中心现场，提取到监控探头下方板凳面上的疑似穿袜足迹，经分析应该是嫌疑人进入现场后，想破坏监控探头，但目前探头仍然保持原始位置，说明嫌疑人该行为未能得逞，也从另外一个角度说明嫌疑人的身高情况。犯罪嫌疑人到案后，经检查其穿鞋身高为168公分，实际身高165公分，体重110斤，各项数值与分析基本吻合。
在这起案件中，犯罪嫌疑人可谓是胆大妄为。作案期间，其多次进出现场并触发报警器报警。在这种情况下，嫌疑人非但没有离开现场，而是采取暂时离开、隐藏观察的办法，试探警报系统和安保人员。案件侦破后，我们进行了详细的总结与剖析，边发现问题、边研究对策，以提高今后应对这种案件的实战水平：
根据犯罪嫌疑人的供述，其在作案期间共4次进入现场，这种情形在盗窃非大型物品的案件中十分罕见。针对这种特殊情况，如何将每一次动作与遗留的痕迹一一对应比较困难。就该案现场而言，犯罪嫌疑人反复进出现场的动作所留痕迹给我们初期勘验带来了困惑。现场初步勘查后，根据中国银行三楼走廊完整的来回行走穿袜足迹，我们分析嫌疑人很有可能借助中国银行三楼走廊，通过落水管下到空调外机上立面，然后跨过两楼之间的间隔到达中国人民银行即金店上方的平台，再进入到金店门楼与库房墙壁之间的通道，并破坏原先封住气窗的木板进入现场，盗窃得手后从原路返回。但通过图侦工作，能够确定相关时间段内并无可疑人员从中国银行楼梯这一通道出入，从而排除了犯罪嫌疑人从中国银行楼梯进出的可能。如果将嫌疑人动作进行逆向追溯，也就是犯罪嫌疑人通过中国银行二楼平台上到中国银行三楼平台，并沿走廊、楼梯下到1楼楼梯口，发现监控探头后按上述路线返回，那么现场遗留的成趟往返的袜印也同样可以得到解释，视频监控未发现人员进出也能够得到解释。中国银行三楼是空置房，无盗窃价值，犯罪嫌疑人到为什么要到这里来？往返成一趟的足迹到底是离开现场还是进入现场所留？在获悉侦查反馈现场报警装置4次曾报警后，我们推断：此处足迹可能是嫌疑人触发报警后离开中心现场、暂时躲避时所留，案后这一观点得到证实。此案中技术、图侦、侦查紧密配合、互通信息形成了优势互补，为案件的快速侦破奠定良好基础。
2楼平台到3楼平台（3.3米的落差）之间的墙上有一根落水管，管壁上有明显的攀爬痕迹，因此对于管道上存在的攀爬动作我们非常确定。但嫌疑人是否具有从地面到2楼平台（5米的落差）而不借助工具直接攀爬的能力，我们有一定的疑问。现场初勘时我们也曾推测：嫌疑人是否可能从两栋楼之间的1楼地面直接攀爬上2楼平台。我们多次对1楼外墙壁进行勘查，但是都没有发现可疑痕迹。由于缺少痕迹支撑，对上述可能存在的动作不能完全确定。客观来说，1楼外墙壁表面材质为粗超的砂石水泥，嫌疑人攀爬能力强，体重轻，脱鞋穿袜带手套，不易在外墙留下痕迹。加之时值冬季，气温低出汗少，也难以提取到有效的生物检材，现有技术手段相对缺乏。对于此类案件，如何发现并提取到有效的痕迹物证仍然是一个长期的课题。我们需要通过大量的实践经验，研讨新对策、开发新技术，来应对通过肉眼或使用常规光源的局限性。同时，在实战中我们应该结合有限的信息，合理进行推演，辩证的排除矛盾，从而进一步研判现场痕迹、物证之间的时间、空间关系。
犯罪案嫌疑人曾经从事广告亮化装修工作，通过其供述了解到，他发现库房墙壁可进入室内的依据为：攀爬进入到广告牌和墙体之间后发现在暗环境下金店库房的墙壁透光，因此推断墙上有洞。为了证实自己的判断，犯罪嫌疑人多次到店内假装顾客进行观察，最终发现库房南墙上钉的一块木板，进而推断出木板后面存在通道。同时，由于长期从事装修行业，“爬高下低”是其必备技能，5米的高度落差对于犯罪嫌疑人是“家常便饭”。此外，犯罪嫌疑人长期接触光电系统的工作，对电力方面也有一定了解，在第一次爬入中心现场触发报警器后，犯罪嫌疑人退出现场来到金店后面，并根据电缆线的走线切断其中的一根。虽然并未起到完全切断电源的作用，但能想到利用切断电源的手段破坏报警设备，也反映出嫌疑人具备的专业技能。综合以上看出，犯罪嫌疑人在从事灯光、装修行业中积累了专业知识，在作案过程中从专业的角度去分析判断，并采取了相应手段，我们可以认为这是智能化犯罪的一种表现。犯罪嫌疑人来自社会各行各业，其中不乏具备专业技术的“佼佼者”。作为从事现场勘验的专业技术人员，我们必须在生活中做一个有心人，尽量多了解一些，多积累一些，在实战中也就多了一条思路。
一、工作目标
按照城市建设的总体要求，突出地方特色，通过加快城市主要街路、广场、桥梁、水系灯饰化建设步伐，进一步改善中心市区夜间景观，使我市中心市区亮化工程达到较高的水平。
二、建设原则
城市亮化工程建设本着“投资小、见效快、效果佳”的原则，以主要街路亮化为框架，以道路两侧建筑物亮化为重点，以广场亮化为点缀，以广告亮化为烘托，形成多层次、立体化，既体现我市独特风格、又具有现代文明气息的灯饰化景观。城市亮化工程建设要布局合理、设计新颖、图案美观、色彩协调，做到宏观和微观效果相结合、动态与静态效果相结合、白天与夜晚效果相结合、冷色调与暖色调效果相结合、文字与图案显示相结合，避免灯饰视觉污染，突出行业灯饰特点，体现街路灯饰差别，展示我市城市风貌。
三、亮化步骤
此次亮化工程包括基础亮化、重点亮化、楼体亮化、牌匾亮化、广告亮化和渠道景观亮化6种方式，整个亮化工程将达到路灯亮化、临街建筑亮化、渠桥亮化、广告牌匾亮化的效果，突出时代气息、文化气息、和谐气息，体现“一街一景观，一路一渠一特色”。具体任务如下：
（一）基础亮化。完善中心城区未设置使用以及被损坏的路灯设施。
（二）重点亮化。对影剧院、世纪商厦等规模建筑物和人民银行、银行、电信大楼、工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、宾馆、法院、检察院、公安局、人力资源社会保障局、民政局、国税局、地税局等办公大楼，以及广场、广场等公共广场绿地实施亮化，并将其作为中心市区夜间景观亮化的重点。
（三）楼体亮化。根据建筑物的不同特点、形态、风格，采用各自不同的表现形式，对街、利民街、汉坝街、街、天一街、步行街、文化路、永丰路8条街路所有沿街单位建筑物进行楼体灯饰亮化建设。
（四）牌匾亮化。按照一店一匾的管理标准，采取霓虹灯、彩色写真喷绘内置灯或外置射灯的方式，对街、文化路、汉坝街、天一街、步行街等5条街路两侧沿街户外牌匾进行灯饰亮化。
（五）广告亮化。所有灯箱广告必须有霓虹灯、内置灯或外置照明灯，没有安装亮化设施的灯箱广告，自本方案实施后，城管部门将一律不予批准设置。
（六）渠道景观亮化。对汉延渠、惠农渠、罗家河城市段的桥梁、绿化带进行亮化。
四、责任分工
（一）沿街单位的楼体亮化主要以产权单位为主，由建筑物产权单位承担责任楼体亮化工作的建设、投资、管理责任。
（二）公共广场绿地亮化以政府投资为主，由市住房城乡建设局负责组织，市政管理服务中心具体实施。
（三）市水务局负责市区桥梁和汉延渠、惠农渠、罗家河城市段两岸亮化；林业局负责完成青秀园和市区景观绿化带亮化任务。
（四）市城建监察大队负责城区户外门头牌匾灯饰亮化工作的组织实施。
（五）市政管理服务中心负责市区城市道路的基础亮化工作。
（六）市公安局、工商局、供电局要按各自职责积极配合，支持亮化工作，确保亮化工程顺利开展。
（七）镇、铝厂、火车站等单位亮化工作参照本方案实施。
五、完成时限
方案涉及所有亮化工作必须于6月30日前完成，市城市亮化工作领导小组将按照完成时限，严格对各责任单位亮化工作完成情况进行检查验收。
六、亮灯时间
每年5月1日至9月30日的双休日亮灯时间为晚20时至22:30时，劳动节假日期间亮灯时间为晚20时至23：30时；10月1日至次年4月30日双休日亮灯时间为18时至23时，国庆节、元旦、春节假日期间亮灯时间为18时至23时。
七、组织领导
为加强对市区亮化工程的组织领导，市政府决定成立市城市亮化工程建设领导小组。
八、工作要求
（一）精心设计，确保效果。各沿街单位灯饰要按照统一要求进行设计，并将效果图、平面图报市城市亮化工程建设领导小组审核，中心市区重点部位、重点路段由住房城乡建设局组织统一进行规划设计。未经审核的灯饰一律不准施工。同时，各责任单位要对原有不合格灯饰进行更换，确保达到全市统一标准。
（二）加强协作，抓好落实。各责任单位要积极行动，密切配合，按照全市统一要求和各自任务分工，制定详细实施方案，明确工作职责，按时完成任务。市城市亮化工程建设领导小组办公室要加大与各责任单位的协调力度，确保亮化工程各项工作任务落到实处。
（三）强化责任，加强管理。各责任单位要对街路灯饰装置进行定期检查，及时维修。电力部门要定期巡查和维修电力设施，及时排除电力故障。公安部门要及时查处破坏、盗窃灯饰亮化设施的违法行为，确保灯饰建设亮化工作的安全和整体效果。
（四）整合资源，市场运作。各沿街单位楼体亮化以自行投资为主，确实无法自行投资完成的可依情况纳入统一亮化规划，由市住房和城乡建设局负责组织，以市场化运作的模式向社会公开招标，统一建设。
一、目标任务
重点对大道沿线房屋实施亮化建设，丰富沿街立面，烘托建筑轮廓，亮化城市夜景，提升城市品位，展现区经济发展和城市建设成果。
二、组织机构
为了确保大道等两侧房屋亮化工程按期、有序、高标准完成，成立区亮化工作协调领导小组。领导小组成员名单如下：
各业主单位负责人
领导小组下设办公室，办公室设在城建局，办公室主任由同志兼任。
三、工作内容
1、工程基本情况
对大道周边街办、系马桩街办、丁公路街办所属9栋建筑外立面以及三处节点亮化（北京西路+丁公路、大道+永叔路、站前路+天佑路）所涉及的4家单位5栋房屋（分属丁公路、南站、系马桩、南浦4家街办）进行亮化。工程必须严格按照市政府确定的方案实施，并于年9月30日前完工。
2、工程经费
此次工程经费由各相关街办协调产权单位实施，市财政按决算给予40%以奖代补资金支持。产权单位先将预算报至区城建局，经核实并按程序审核后按实拨付。大道周边建筑亮化的具体施工由各产权单位自行安排（或由市路灯管理处支持、介绍施工单位），节点亮化由区房管局实施。亮化完成后运行纳入全市公共照明中控系统，实行统一启闭，电费由市路灯管理部门从城市电力附加费中支付。
3、责任落实
此次亮化工程由区创建办牵头，相关街办负责协调辖区内产权单位，区城建局提供技术支持。各街办要严格实行层级负责制，明确工作任务和工作要求，街办干部包片负责，社区干部包栋负责。对于工作推进突出的产权单位和街办，区政府将给予奖励。
4、工作进展情况数据化
各街办要按照要求上报进度情况表格。表格内容必须数据化，一目了然，从而更加准确掌握和了解各房屋亮化的工作动态。
四、工作要求
1、加强领导。区各相关单位要在领导小组的统一部署下做好此次亮化工作。各单位领导要高度重视，亲自主抓，确保9月底前完成投入使用。
电气设备工程是市政工程中的一部分，而市政又与城市建设有关。如果电气设备工程在施工的时候没有质量保证，那么会影响市政工程的使用，从而制约着城市建设的发展。为了能够保证市政工程的效果，就要加强对电气设备工程的管理。主要是讲述了市政电气设备工程施工的质量管理。
关键词：
市政工程；电气设备；工程施工；质量管理
市政工程的进度与城市建设呈正比，城市建设发展的越好，建设的规模越大，市政工程的建设深度也随之加深。电气设备工程与市政工程有着重要的联系，是其必要的部分。市政电气设备就是指建筑中所有设备的总和，电气工程是综合性的项目。集电能以及设备还有自动化的为一体。在电气设备施工的时候，要对其管理，这是因为电气施工质量与市政的使用功能有关，通过管理防范可能发生的问题，让电气设备更安全。
1市政电气设备工程的特点及施工工程现状分析
1.1市政电气设备工程的特点。1）路灯亮化工程存在于社会的各个角落，与人们的日常生活联系紧密，一旦出现异常将产生大范围影响；2）路灯亮化工程十分复杂，一个单项工程常常是由几个单位工程组成，在这样的情况下，路灯亮化工程的施工过程常常出现交叉作业的现象，为各相关工程的管理和协调提出了更大的挑战；3）路灯亮化工程承受的关注和期待越来越高。随着国家政治、经济、社会的发展，人们的生活水平逐步提高，在生活质量上也提出了更高的要求，这使得对路灯亮化工程的关注和期待随之增高。
1.2市政电气设备工程施工工程现状。1）没有制定科学的、合理的工程施工方案。工程施工方案是对施工单位具体施工工序衔接、施工技术采用的全局性的掌控，但是，许多施工单位在施工前并没有进行科学合理的施工方案的制定，导致在施工过程中经常出现施工问题。2）施工单位在施工过程中对质量的掌控缺乏力度。由于路灯亮化工程的质量一方面取决于所用材料，另一方面取决于施工过程，因此，在施工过程中应加强对质量的掌控，但是，许多施工单位对于施工过程中的质量控制没有给予足够的重视，导致质量欠缺。
2加强市政电气设备工程施工质量管理的措施研究
2.1制定科学合理的项目施工方案。施工准备环节就是制定施工方案，以及安排施工技术，而且要尽量做好一切的准备工作，尤其是路灯亮化，这样可以避免在施工现场出现麻烦，合理的方案对于路灯亮化是有一定作用的，因为在施工的时候，会有很多因素，而且部分因素是没有办法控制的，保证设计方案的合理就可以使施工项目有组织，从而避免更多问题的出现。也能让亮化工程施工更顺利。更能有效的控制施工质量，此外，制定施工方案是一个项目的最开始阶段，也可以看作是施工的源头，控制好源头就能为施工提供保障，也可以减少影响施工的因素。
2.2加强施工现场的施工工程质量管理控制。施工阶段是质量管理的重要阶段，这一环节如果不能保证施工的质量，那么路灯亮化工作的使用以及维修的工作都很难。因此必须在这个环节做好质量管理工作。建设单位想在电气设备工程建设中获得更多的利益，而施工单位也是如此，就连质量管理部门也为了利益而简化管理。受利益的驱使，控制费用支出，不断的将成本缩减。施工材料成本是缩减的最多的，部分单位还将伪劣的材料用于施工，这回使工程的质量存在风险。为了能将问题妥善的解决，就要对工程进行管理。总的来说，控制施工工程的质量主要有三个阶段，首先是在施工前控制质量，即为施工做好一切准备工作。其次是在开始施工的时候控制质量。最后就是在工程已经完工的时候，控制质量，查看工程是否存在返工，以此保证质量。在施工前的工作以设计为主，但是设计需要对工程有了解，施工在哪个位置施工，当地的环境有没有问题，当地的气候是够适合施工等等，要收集一切与工程有关的信息。当工程开始施工的时候，就是工程的最主要阶段，在这一环节，要加大管理。因为路灯工程特殊，整个工程的范围广。而且在铺设线路的时候，线路长，在施工的时候也应该整体施工。此外路灯的结构负责，在布置的时候，要注意所有的环节。因为工程很特殊，所以在施工的时候要管理工程的质量。在施工中要知道哪个环节应该重点施工，路灯工程的重点环节就是线路部分，尤其是分叉以及交叉位置，还有电线杆。这些重点施工的部分，在管理的时候，也是重点。在工程施工结束后的控制主要对工程进行验收，同时对施工的各个部分核对质量。通过仔细的检查，知道在施工的时候，与设计中不同的环节。而且针对这些不同让施工单位整改。
2.3加强电缆的安装管理。1）严格遵照设计图纸进行电缆安装。电缆安装并非一件简单的工程工作，需要经过设计单位周密地考虑、精确地计算，以确定电缆安装的可行性和可靠性，因此，电缆安装需严格遵照设计图纸进行。2）严格杜绝电缆保护层的损坏。电缆保护层对于保证电缆的使用、延长电缆使用寿命、防止接触者受伤有着十分重要的作用，因此，在进行长途运输时，需严格杜绝电缆保护层的损坏。3）做好电缆的接地工作。电缆接地工作是电缆安装过程中，确保使用安全一项基本措施，电缆接地的装置之间要采用烙铁焊接，确保接触紧密，具有良好的接地效果。
2.4建立健全建筑施工工程质量管理的相关法律体系。在管理工程质量的时候，要采取多种的管理方法，而最具有约束力的就是法律手段，而且这种手段带有强制性的色彩，运用法律手段管理要管理到路灯亮化工程的所有环节，保证在管理的时候没有遗漏。以免出现问题。因为工程的环节多，所以会有部分项目在施工的时候出现交叉，而这一部分在管理的时候，更应该明确职责，保证所有的职责都能对应上，这样才能让管理工作顺利。使用法律手段对工程管理是有意义的，这样可以控制施工中的腐败，也能有效的避免犯罪，最重要的是，能够保证项目在施工的时候，使用的材料都是合格的。法律有较高的约束力还有强制性，在检查出不合格的部分，施工人员能在法律的约束下重新施工。如果施工人员不愿意去改变，那么可以利用法律中的强制性，令起强行改变。市政电气设备工程的施工阶段对于电气设备工程的整体质量控制具有十分重要的意义。从“没有制定科学的、合理的工程施工方案；施工单位在施工过程中对质量的掌控缺乏力度”两方面总结了当前市政电气设备工程施工阶段存在的问题，并提出加强市政电气设备工程施工阶段的质量管理的具体对策。
参考文献
[1]郑建敏.电气工程施工的质量控制对策研究[J].科技致富向导，2013（5）：142.
[2]李维.试析建筑电气工程施工中的质量通病[J].中国建设信息，2007（15）：36.
关键词：提升方案集中控制系统
Problems encountered in the practical work and summarize previous work experience, the design of lifting scheme improve the deficiencies in the daily management of a new level of urban management automation. A centralized control system design and functionality required details for your reference
Key words: lifting scheme A centralized control system
中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：
1.前言
以往的城市夜景照明无线集中控制系统是集合了计算机网络技术、无线通讯技术。实现了夜景照明的按区域、按点的实时开关灯、定时开关灯控制。
新系统的设计集合了计算机网络技术、无线通讯技术、手机通讯（GPRS）技术、数据传输技术和测控等相关技术，从而实现对城市夜间照明设施集中监测与控制。该技术的应用，不仅大大减轻了工作强度，更重要的是提高管理水平，为其安全、可靠、正常运行提供了根本的技术保证。
2.系统构成
系统主要由三部分组成：监控中心、控制终端、系统软件。
3.系统工作机制
城市夜间照明无线集中控制系统以全市夜景灯为控制对象，覆盖全市。设一个监控中心，若干个监控点（一个变压器为一个监控点），监控中心通过无线专用网或2G无线公网（GPRS）向全市各亮化工程监控终端发送测控指令，各亮化工程监控终端根据测控指令执行相应的亮化工程参数检测或开关动作，并将检测参数或指令执行结果通过无线专用网或GPRS向监控中心报告。
由监控中心校对监控终端时钟、下传设置各回路电流、电压上下限和全夜灯、半夜灯、饰灯的开关灯时间表。由于各回路的电流与接触器的开关状态和回路是否存在有关，所以中心要设定终端的回路数和各回路所属继电器的属性（各回路所属继电器的属性是指这个回路是全夜灯、半夜灯、饰灯，还是其它灯。）由于亮化工程线路中存在大量的感性和容性负载，电流大小不能真正反映亮灯率，所以通过对各回路电流、电压、功率及相位的检测来计算和反应各自回路的真实功率值、亮灯率及工作状态。监控终端将测来的数据与各自的上下限比较，判定有无故障，有无报警，需不需要立即上报数据或故障。各监控终端在接到由监控中心发出的检测命令和自身状态发生变化时、或者有故障发生时都要向监控中心上报数据。监控中心在收到数据后对数据进行分析处理，如果确认有故障就要进行报警和相应的处理。用户可以人工设置监控中心定时巡检时间，检测可以自动进行也可以手动进行，两者可以方便的切换。在自动方式下系统可以按照设定的时间周期自动进行检测，检测根据范围的不同可以分为全部检测、分组检测、单个检测。
在下传设置进行完成后，监控终端便可在监控中心的监控下开关夜景观灯、上报数据、上报故障。
4．系统功能
(1)控制功能: 是指用户根据时控和光控相结合的夜景观灯控制原则，选择控制夜间照明设施点亮、熄灭、选择控制终端是指对全部，分区，某条或某几条道路的夜景观灯进行控制。系统可实时控制城市夜景观灯网络，控制中心可以在任何时间对任意一个或任意一部分和全部终端指令，实现对终端及道路进行自动和手动控制。
(2)监测功能: 监测是指中心控制室接收来自路段下位数传机传输的数据，对此数据进行分析，将分析结果显示在地图上，并存储数据到数据库中，并对检测的异常报警提示。系统要提供巡检和选检功能，即用户能自主选择使用何种检测方式。如果用户选择自动检测方式，应能设置检测时间及检测间隔时间；如果用户选择手工检测方式，应能设置是全部检测、分区检测、指定区域的终端（即在地图上绘制一定区域内所包含的终端）、 选择某条或某几条线路等各种检测。
(3)远程采集数据功能: 控制中心可以在任何时间对任意一个或任意一部分和全部终端指令，也可定时指令，检测终端电表电量、各回路电流、电压、功率等数据，并将数据传至监控中心。
(4)故障管理功能。包括故障查询、故障报修、故障统计、故障报表等功能。
(5)查询功能。可根据操作人、时间等条件查询各终端运行情况。并可根据查询情况生成报表。
(6)信息管理功能。可录入和设置系统的基础信息，包括终端、回路、分组等信息。
(7)大屏幕显示功能。系统所有信息均可直观的体现在控制中心的大屏幕上。
(8)GPS校时和定位功能。用GPS校准系统时间。
(9)短信控制功能。控制中心装有手机模块，可实现手机远程控制功能和短信报警功能。
(10)远程访问功能。软件分服务器端和客户端，通过网络可实现远程访问，实现信息共享。
5.系统主要技术指标
(1) 系统容量：一个中控室，节点扩展不低于1000个点。
(2) 对单个监控终端进行巡检时，单点平均巡检时间
(3) 控终端具有三相交流电压输入检测、12路交流电流输入检测、4-12路开关信号输出、14路开关信号输入、各个回路有功功率和无功功率计算等功能，同时留有亮化工程现场手持设备、数字电度表。在设计上留有余量以便方便的进行扩展。
(4)使用定时校准时钟，自动统一开关灯方式时，各个监控终端开关灯时间误差
(5) 对各个监控终端进行巡回开关操作时，平均打开（或关断）一个监控终端时间
(6) 电量测量精度误差
(7) 工作环境温度：夜景观灯监控终端为：-35℃ - +50℃ 。
监控中心为：-10℃- +45℃ 。
(8) 监控软件运行在Windows 2000及以上平台上。
6.监控中心
监控中心由服务器、工作站、LED大屏幕显示系统组成一个网络。
本系统局域网采用主干交换方式，通过目前业界最成熟的百兆快速交换以太网技术来实现。并且考虑到与管理部门办公网进行连接。其中前台监控工作站与后台监控工作站采用备份工作方式，后台工作站随时可以切换成前台工作站，系统其它工作站可以随时了解监控系统的工作情况。通过LED大屏幕显示，将无线通信网络的图像资料显示100英寸大屏幕上；所有远程访问终端，可以通过内部专线监控中心主服务器连接，随时进行信息采集，进行网络化管理，多点监控，形成亮化工程监控网。
一、坚持建设标准
对城镇的所有建设，一律按规划图实施，杜绝规划点外建设，规划点上的建设项目，一律按法定程序审批，小城镇的建设标准，严格规范抓好每一项建设项目，做到建一项，达标一项。集镇区新规划居民小区，综合农贸市场，镇区道路，下水道、转盘、绿化带等建设全部招投标，按图施工。
二、创新建设项目
对镇区域按规划进行集中建设，功能分区明确，主街道建筑规模和造型新颖美观，群体空间结构协调，色彩搭配和谐，在新规划住宅区，保证规模档次，环境、安排适度。
三、完善规划编制
请市规划设计院继续把集镇总体规划全面编制完善，争取上半年完成规划成果报批。并适时启动集镇区控制性规划编制及报批。
四、配套设施建设
1、桃园路，在中大街到振兴路这段面，铺好水泥路面、下水道的设施、视为、水果、蔬菜五谷杂粮等综合性农贸市场。
2、镇区内的自来水管网配套，结合县改水工程全面配套到位。
3、绿化与亮化建设
（1）绿化工程，搞好镇区绿化工程，利用现有自然条件，规划中大街北半段面两侧绿化，以花园格式或以定点植树进行规划建设。
（2）亮化工程，中大街北段面没有安装路灯、在2011年期间把北段面安装15盏路灯，增加龙苴小城镇亮化工程的透明度。
4、环境设施。配齐中大街北半段环境设施垃圾箱20个。
五、完成建设目标
1、转盘建设，为树立龙苴镇对外形象，在镇北“丁”字路口，按集镇整体规划设计40米直径转盘、转盘内设有司马龙苴雕像，是树立龙苴北大门对外形象，也是缓解集镇进出****通和人流疏散。
2、房地产开发，以政府开发为主体，以民资民力为房地产动力，开发桃园路南、中大街东，原食品站旧址、开发商住小区。占地面积3335平方米，建筑面积4460平方米，投资267万元。
3、完成龙胡路南，振兴路西新住宅小区的工程建设和小区内外道路、下水道等设施配套建设。
一、帮扶对象基本情况
1、人口与耕地面积。全村现有农户90户，人口393人，有水田700余亩，人均耕地2亩，另有1000余亩山地。
2、产业与致富途经。一是以粮食种植为主，虽耕地面积少，但亩产产量高，品质好；二是注重经营山地，利用有限山场经营杉树、毛竹等，现已成林；三是外出务工，每年都有200余人在外务工。
3、民风与人均收入。进入该村，明显感觉到和谐的氛围，民风淳朴，邻里团结。全村90户中50%盖有占地面积近15平方米二层以上住房及附属用房。人均纯收入10000元以上。
二、帮扶工作尽心尽责
1、成立帮扶领导小组。为了使我局的帮扶工作切实落到实处，成立了以局长为组长及4名工作人员为成员的帮扶工作领导小组，以协调各项帮扶事宜。
2、协助小组建立机构。为了把美丽乡村建设工作开展的既完美又符合上级要求，更能体现全村各家各户的意愿，在县环保局、政府与村委的帮助、支持下成立了由习才生、习国平2名干部和5名群众代表组成的美丽乡村建设理事会，以协调全村的产业发展，乡村美化、绿化、亮化等工作。
3、尽己所能全力支持。尽管我局在目前办公楼建设欠账很多，排污费收缴困难等资金压力大的情况下，尽最大努力压缩各项开支，本着勤俭节约办事的原则，按要求给予了湖洲村3、4组帮扶资金10000元。
三、帮扶小组面貌一新
1、硬件设施工程全面完成。全村完成2.5-3米宽的水泥路面3000米，水泥路面延伸到了每家每户门口，完成排水沟渠及下水道工程1000平方米。
2、软件设施工程全面到位。一是90户农户改水改厕工作全面完成；二是90户农户全部实行电话户户通。
3、绿化亮化工程正在实施。绿化以街道树和沙田柚为主，计划栽沙田柚200余株，目前已整好地，打好洞；亮化工程已订购太阳能灯20盏，年前完成安装工作。
4、井冈蜜柚老乡工程稳步推进。90户已落实65户种植，达到72.2%，计划种植1300株。
四、明年重点建设项目
1、村民文化活动中心，建筑面积300m2，已打好墙基。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照市委、市政府创建“西部工业新城”要求，以项目建设为核心，促进区域经济发展，实现城镇面貌再上水平，将我区建设成为功能完备、交通便利、环境优美、宜居宜商的西部新城。
二、工作目标
通过三年努力，我区城镇化水平跻身省开发区前列，建立起支撑城市健康运行、完善的给排水、供电、通信等基本生产生活设施网络；彻底消除脏、乱、差现象；大力实施治污、节能、减排工程，大气质量和生态环境实现根本性好转；加大绿化、美化、亮化工程建设进度，提升城市形象品位；健全管理行政执法机构，建立和完善责权利相一致、奖惩监督落实相一结合的长效城市管理机制。
三、今后三年城镇建设的主要任务
按照上述指导思想和总体目标，今后三年我区将以全新的理念、积极的举措，总体推进，重点突破，集中人力物力全力实施“规划引导、城区改造、道路畅通、生态完善、园区建设、精细管理、素质提升”七大工程。
1、规划引导工程。落实科学发展观，全面强化规划的超前引导作用。一是按照“对接省会”的要求，结合新的市总体规划，修订完善全区总体规划，实现路网、产业、城市建设标准与省会的全面对接。二是健全规划体系。完成全区详细规划编制，实现控制性详细规划全覆盖；完成全区8个村规划编制工作。
责任单位：规划部
2、城区改造工程。围绕提开发区城市形象，提高群众生活水平，一是实施旧村改造工程。坚持不懈的完成区中村改造工作，重点实施北邑、北席旧村改造工程，完成拆除40万平方米，努力改善村民居住环境，增加道路绿化用地，繁荣商贸服务产业，提升沿街景观形象。二是加强新民居建设步伐。完成新建五层住宅楼20栋，建筑面积7万平米，完成新建高层住宅（15层以上）10栋，建筑面积9万平米。
责任单位：农工部
3、道路畅通工程。以加快同市主城区路网对接、加快产业园区发展、改善群众出行条件为目标，大力完善区内交通体系。通过三年努力，一是完成槐安路北邑段工程。完成130户，2.7万平米宅基地附着物拆除工作。二是完成道路翻新拓宽工程。重点是工业大街（丰产路—石炼生活区）、开发大街（槐安路—丰产路）、兴业街（创业路—金沙路）、丰产路（清源街以北段）。三是完善园区配套。特别是做好新扩区面积内的路网建设，实现对接省会，联通已建成区域。
责任单位：农工部、规划部、市政处、土地分局、财政局
4、生态完善工程。加大生态建设和减排治污工作力度，促进环境质量持续好转。三年内植树8万株，新增绿化面积1.2万平米，绿化覆盖率达到40%以上；新上处理5万吨/日污水厂二期工程，全区污水处理率达到98%以上；区内企业二氧化硫、化学需氧量、可吸入颗粒和氮氧化物排放量实现全面削减。
责任单位：环保分局、污水厂、农工部
5、园区建设工程。一是加快沁园小区规划跑办，力促开工建设。二是全面完成石药、华药工业园区基础设施建设，争取年前园区全部建成，并形成规模。三是完成新扩区面积内的基础配套建设，为招商引资“筑巢”。四是完成热力管网的铺设，分别是南二环东延（电厂—石环、电厂—兴业街、电厂—塔东大街）、扬子路（清源街—新赵线）、丰产路（工业街—黄山街）、赣江路（兴业街—清源街）。五是完成天然气管网铺设。分别是南二环东延（工业大街-机场路）、扬子路（塔东大街-新赵线）、槐安路（清源街-新赵线）、工业大街（南二环东延-化工北路）。同时，加强辖区8村基础设施配套建设，开展村容村貌集中整治，改善农村容貌环境、推动社会主义新农村建设步伐。
责任单位：规划部、招商部、农工部、市政处、财政局
6、精细管理工程。深入开展街道容貌环境整治，全面提高“净、绿、亮、美”水平。一是净化方面。本着“谁的产权谁负责”的原则，定期整修、装饰、清洗建筑外立面；强制建设单位按规定标准落实防治措施，不间断地对各类工地巡回检查，控制工地扬尘。二是绿化方面。对主路主街树木进行整形、修剪或更换，做到树种、树型与道路景观相匹配；加强园林绿地管理，做到对花草树木定期整形、死株断垄及时补栽、垃圾杂草及时清理、枯枝败叶及时修剪。三是亮化方面。在完成主要街道、重要地段的大型建筑物亮化的基础上，全面实施主次干道沿街建筑亮化工程；对新建建筑按照规划与建筑主体同步实施亮化工程，确保一次到位，体现建筑风貌特色；继续实施小街小巷和老旧小区路灯更新改造，方便群众居住生活。四是美化方面。加强街道上的市政公用设施管理与维护，做到整洁美观；加强停车管理，做到划定区域、按线停放；实施广告牌匾晋档升级，对不符合广告设置规划的户外广告坚决拆除。
责任单位：工商分局、公安分局、市政处、经济监部
7、素质提升工程。一是提高区内群众思想道德素质。围绕建设社会主义核心价值体系，大力宣传社会主义荣辱观，大力倡导文明道德规范，普及文明礼仪常识，在全社会逐步形成知荣辱、讲文明、促和谐的社会风尚。二是提高科学文化素质。广泛开展唯物论、无神论宣传教育，引导市民崇尚科学文明、反对愚昧迷信、抵制歪理邪说，形成健康向上的良好生活氛围。三是提高身心健康素质。大力开展医疗卫生、心理健康、体育健身知识普及教育，引导群众塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。四是提高法律素质。开展法律法规常识普及教育，引导群众依法维护自身合法权益，以理性合法的方式表达利益诉求，不断增强遵纪守法意识和民主法制观念。
责任单位：工委办、管委办、人事局、农工部
四、保障措施
实现“三年上水平”的目标任务，需要各部门单位进一步解放思想，加强组织领导，狠抓责任落实，强化工作措施，严明责任奖惩。
1、健全组织，加强领导。为了顺利开展“三年上水平”工作，开发区成立由市委常委、开发区主任张江水同志为组长的开发区“三年上水平”活动领导小组（成员名单附后）。各部门、单位要统一思想，提高认识，高度负责，切实把“三年上水平”活动作为一项重要工作来抓。
为切实做好年城乡规划建设管理工作，进一步加快城镇化进程，特制定本意见。
一、工作思路
以科学发展观为指导，深入落实“四件大事”，强力推进“四大战略”，紧紧围绕县委十二届九次全委会确定的“358”工程，按照城市建设“三年大变样”的工作要求，以“争创国家园林城市、成功创建国家5A级景区”为目标，以开展“城市管理提升年”活动为载体，以基础设施建设、旧城改造、新区拓展为抓手，强力实施“东进、西扩、南延”城市发展战略，高起点完善城市规划，高速度推进城市建设，高标准实施城市管理，促进城乡统筹，实现城市建设新跨越。
二、工作目标
围绕100个城镇重点建设项目，全力推进城市建设各项工作。全年新增城镇建成区面积0.76平方公里，增加城镇人口0.62万人，提高城镇化率1个百分点，达到31.6%，力争全年完成城市建设投资40亿元。具体目标是：
——基础设施建设项目：新开工基础设施建设项目6个，续建12个，力争完成投资12亿元。
——房地产开发项目：新开工商品房面积100万平方米以上，竣工房地产面积50万平方米以上。
——城市房屋征收：完成12个片区旧城改造，完成房屋征收40万平方米。
——村镇建设：完成农村危旧房改造3500户，新居建设1000户，建设康居点10个。
——保障性用房：完成10万平方米公租房、6万平方米廉租住房建设。
——绿地系统：新增公园绿地10万平方米；绿地率达到43.3%；城市绿化覆盖率达45%；人均公园绿地面积达到17.8平方米。
三、工作重点
（一）高点定位，深入推进城乡规划全覆盖
一是加强规划编制。围绕县城“一城四组团”、“一体两翼”发展格局，统筹考虑城乡空间布局和功能布局，加快完善中心城区“一城四组团”控规编制及整合，完成龙潭、麻旺两个市级中心镇控规编制，高标准编制渤海新城区、国际休闲旅游度假区修建性详规。开展城市绿地、森林公园、重要交通节点等专项规划编制，完成15个中心村规划编制和农村风貌民居设计工作。
二是加强规划管理。充分发挥规划龙头作用，严格坚持部门业务办公会预审、专家委员会评审及规划委员会审定“三级审查”和“一书三证”制度。严格规范规划编制、决策和审批程序，建立健全规划编制的招标、听证、公示、评审机制，不断增强规划编制的公众参与度和规划执行的透明度。
三是加强规划执法。强化规划的效能监察，以中心城区“拆违行动”为重点，强化对中心城区“一城四组团”及龙潭、麻旺市级中心镇范围内的执法监察工作，坚决打击违法违规建设行为，切实维护规划的严肃性和权威性。
（二）高速建设，持续加速城乡建设步伐
一是加快市政基础设施建设。加快推进、花园横向通道等重点项目建设，全面建成老城路网体系；启动大剧院、图书馆等重点项目建设，建成游泳馆；完成河综合整治，建成十里滨河景观带；完成县城污水二、三级管网建设，建成污水管网处理系统；依托城南迎宾大道，打造以商贸物流为业态的城南新区。
二是加快两翼基础设施建设。东翼方面，加快钟渤快速通道建设，12月底基本建成通车；启动龙潭组团主骨架路网建设，力争完成投资10亿元。西翼方面，基本完成国际休闲旅游度假区核心区基础设施建设，全面掀起旅游地产建设，力争完成投资10亿元。
三是加快景区基础设施建设。强势推进景区基础设施建设，确保9月份主景区、向游人开放，力争渝东南民俗风情街开街迎客，10月份基本建成国家森林公园的配套设施，确保成功创建国家5A级景区。
四是加快集镇基础设施建设。扎实推进“十个一”工程建设，完成巴渝新居建设1000户，完成危旧房改造3500户，建成农民新村10个。
五是加快房地产开发。加快推进龙腾盛世、桃源新都会、碧津广场、万僖中央广场、华章财富国际等房地产开发项目，启动城南新区、丝绸厂片区、建华厂片区、气象局片区等房地产项目建设，全力提升宜居水平。全年力争新开工商品房100万平方米，完工50万平方米，完成房地产投资20亿元以上。
六是加快实施旧城改造。完成区等续拆项目房屋征收工作，启动并完成气象局片区、片区等片区房屋征收，完成城市房屋征收40万平方米。
（三）高效管理，全面打造生态宜居环境
一是创新城市管理新机制。优化、完善综合执法机制。通过整合相关部门城市管理职能，集中统一行使城市管理执法权，逐步实现管理无空档、责任不推诿、执法有成效的工作局面。积极开展车辆乱停乱放、游摊游贩、城市牛皮癣、环境卫生、城市“十乱”等专项治理；有效开展文化市场、交通秩序、经营秩序、规划执法、环境保护综合整治。
二是实施四化工程建设。推进绿化工程建设。围绕创建国家园林县城，继续推进大树进城、千万绿树进县城、见缝插绿等工作，升级县城主次干道绿化档次；力争全年新增城区公园绿地面积10万平方米，人均公园绿地达到17.8平方米，城市绿化覆盖率达45%。推进美化工程建设。全面启动县城三纵十三横房屋立面改造工程，确保年底前全面完成。推进亮化工程建设。继续实施十里河堤亮化工程，对河全面实施亮化，打造十里滨河景观带；结合房屋立面改造工程，同步实施亮化工程，整体提升县城夜景形象。推进白改黑工程。以大道酉二中至党校路段、西山大道二期、老干局至环城路横向通道为重点，对县城三纵十三横路网体系全面实施白改黑工程，对城市背街小巷全面实施硬化，升级城市道路等级，确保城市道路黑化率达到100%。
四、工作措施
（一）加强组织领导。进一步强化指挥部运行机制，继续实行重点项目县级领导联系制度；严格目标管理，倒排工期，倒逼推进，实行扁平化管理，挂图作战。
（二）拓宽融资渠道。坚持以地建城，以地养城，通过信贷、债券、信托等方式筹集发展资金，走市场化经营城市的路子。要以整治储备建设用地、盘活国有资产存量土地等方式筹集城市建设资金。要精心包装城建项目，加大招商引资力度。全方位开放城市建设投资市场，精心包装一批具有市场前景的项目，建立城乡建设项目库，加大招商引资力度，借助外资、吸取先进经验，实施建设。全年力争筹集40亿元以上资金投入城市建设。
（三）营造浓厚氛围。进一步加大宣传力度，营造浓厚氛围，引导广大市民自动自发支持房屋征收、支持建设，自觉执行建设规划，营造良好城镇建设环境。
20****年，我局将按照市委市政府总体部署和目标要求，围绕创建“四城”、全省城管创优活动，第五届淮扬菜美食文化节等重大活动，加强市容环境管理，强化城市管理工作。
（一）主要目标任务
研究制定新三年城管工作奋斗目标，实施城管执法和环卫管理体制改革，建立起标准统一，运作有序，以块为主，市场化运作的城管工作新体制。城市管理工作总体水平在现有基础上再提高一个层次。重点解决好户外广告亮化设施档次低、管理水平不高的问题，打造一批新的亮化景观。
（二）主要工作措施
一是努力提升环卫设施档次。围绕中心城市建设和创四城等工作，进一步优化环卫设施布局，不断提升环卫设施档次，在重点地段设置一批流动公厕，更新一批环卫作业车辆，提高环卫硬件档次，以适应城市发展的需要。
二是着力提高环卫作业水平。积极完善和推行“一把扫帚扫到底”的环卫管理体制改革，按照《环卫作业质量标准》，做好主次干道、后街背巷公共地段的清扫保洁，加强环卫设施管理。积极探索环卫作业市场化运作方式，加大环卫作业机械化投入力度，努力提高环卫作业水平，降低劳动强度。切实强化环卫作业基础管理，进一步推进和落实清扫保洁责任制，坚持城市建设到哪里，环卫作业就延伸到哪里，不留死角、不留空档，使环境卫生始终保持在全省领先水平，达到主次干道一个样、白天夜晚一个样、新老城区一个样。
三是努力打造城市新景观。加快城市美化亮化工程建设步伐，营造城市优美的第二轮廓线，在亮化景观上突出主题，在重点地段、重要景点强化亮化景观个性，逐步扩大亮化工程建设覆盖面，尽量吸纳世界最新科技成果，把淮安一批标志性建筑、重要节点和视觉中心建成亮化精品，逐步提升亮化设施档次，着力打造一批新的亮化景观，全面提升城市品位。
四是加快农贸市场改造进程。严格按照国家卫生城市的标准，一手抓农贸市场的内部改造，完善配套设施，提升市场档次；一手抓农贸市场的规范管理，督促相关责任单位落实管理措施，使市区农贸市场尽快达到创卫标准要求。加大对马路市场的管理力度，取缔有碍市容的马路市场，为广大市民创造舒适的人居环境。
五是继续抓好防违拆违工作。建立和完善三级巡查机制，市、区、街三级城管部门及所属的专业管理单位要建立定期巡查制度，每周不得少于两次，将防止乱搭乱建作为巡点，每次巡查后，印发《巡查通报》，各责任单位对照《巡查通报》指出的问题，立即组织查处或整改。严格实行检查考核制度，每月对各区、各街道办事处辖区的乱搭建情况进行明查暗查和常规检查，严格进行评分。对乱搭乱建未能及时制止的，报政府严肃追究相关责任人的责任。始终保持对违法建设的高压态势，继续组织集中拆违行动，对重点地段进行拉网式排查，坚决把违法建设遏制住，全面完成全年拆违任务。
六是切实加强市容管理。结合“创四城”、美食节等重大活动，针对日常管理中的热点、难点问题，继续开展市容市貌、市容秩序、环境卫生等专项整治活动，切实解决违法建设、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放、乱倒建筑垃圾等影响市容环境的顽症，使市容环境更加规范有序。继续搞好各类经营摊点的规范疏导工作，以解决下岗职工和特困群众谋生就业问题，将城市管理和为民办实事紧密相联，进一步开创人性化管理的新局面。
七是努力打造数字城管。充分利用现有的管理基础和服务设施，积极借鉴学习建设部推广的北京市东城区数字化城市管理新模式，稳步推动城市数字化管理方式，从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的数字化城市管理体系。同时，进一步加大基础设施、执法装备投入力度，不断提升环卫作业机械化装备水平和执法手段，着力打造现代化城市管理队伍。
