时间：2022-08-24 10:10:10
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇领导干部学法用法笔记，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、 领导重视，指导有力，保证了普法工作正常顺利开展
”四五”普法工作刚一启动，我院领导就认真学习中央、省、市有关”四五”普法工作的文件，自觉领会文件的精神实质，四五”普法工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为学院整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。学院成立了法制宣传教育领导小组，党委书记李洪天任组长，副院长刘亚、党委副书记郑勇以及党委宣传部负责人任副组长，组员包括保卫处、教务处、工会、团委、”两课”中心等部门的负责人，其办事机构设在党委宣传部。各学系党总支（直属党支部）负责人为依法治校和普法教育工作联络员，建立和施行法制宣传教育工作责任制。领导小组每学期召开一次专题会议，研究部署普法工作。党委宣传部根据法制工作领导小组的意见，四五”普法规划，及时调整普法内容，特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后，能及时订购学习材料，组织学习，使普法内容适应新的形势。 为保证法律宣传教育经常开展，学院划拨普法教育和法制工作专项经费，提供经费保障，用于订购普法宣传材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设。今年订购的报刊杂志有：《法制日报》、《法律基础知识简明读本》、《法制教育学习资料》、《民主与法制》、《法学天地》等几十种，还订购了多套法制教育图片和音像资料，为宣传、学习提供了有力保障。去年我院已投入30余万元，主要用于校园内重点部位安装报警探头及办公楼消防器材，努力加强法制工作的硬件建设。
二、 抓住重点，带动一般，全面推动普法进程
在”四五”普法启动阶段，我们结合学院实际情况，提出了”抓两头，带中间”的法制宣传教育方案，加强对领导干部、青年学生的法制教育工作，以领导干部率先学法用法、青年学生知法守法来推动一般教职工的学法积极性。
领导干部是我院普法对象中的重中之重。为抓好领导干部的法制教育工作，我院将法律法规作为院、系两级中心组学习的重要内容。党委宣传部已为全体中层以上干部购置了《”四五”普法群众读本》（城市版），并拟定了学习计划。我院还组织中层以上干部学习党纪政纪条规，观看《厦门特大走私案》等录像，增强反腐倡廉意识。组织科级以上干部参加党纪政纪条规知识考试，参考率达100%。我院还要求每位中层以上干部坚持写学理论、学法笔记，并在适当场合进行交流，达到共同提高。
在重点抓好领导干部和青年大学生法制教育的同时，对广大教职工的普法教育也常抓不懈。除利用教职工平常的政治学习日学习法律法规外，我们充分发挥领导干部在学法用法方面的带头作用，激励教职工学法用法的积极性。领导干部通过自己先学一步，学深一些，学透一些，在本单位、本部门教职工的法制教育中起到了传帮带作用。青年学生通过各种法律宣传活动，营造了学习法律的良好氛围，吸引广大教职工参与观摩，提高了他们学法的兴趣。
一、突出重点内容，加大宣传力度，深入开展法制宣传教育
（一）认真学习贯彻党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神。全面深刻理解和把握党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话对教育事业做出的重大战略部署，深刻领会认真贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话对法制宣传教育工作提出的新要求，围绕十、十八届三中、四中全会确定的目标任务，以新的要求，新的思维，新的方式，新的精神状态，推进法制宣传工作创新发展。
（二）突出学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法放在首位，深入学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，提高领导干部的宪法意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神。大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，努力培育社会主义法治文化。
（三）重点学习宣传常用法律法规。围绕依法治教的要求，学习宣传有关保障和落实国家教育方针、规范行政管理行为和农业综合开发业务相关的法律法规，重点学习宣传《招投标法》、《审计法》、《会计法》等法律法规。文件。
二、坚持分类指导，分层施教，推进重点对象法制宣传教育
建立健全领导干部学法长效机制，通过法制讲座、中心组集中学法等形式，组织学习宪法、通用法律知识与教育、行政类专门法律知识。每年至少举办4期领导干部集中学法。认真落实领导干部学法用法各项制度，加大领导干部学法用法考试考核力度，推动将领导班子和领导干部年度述法纳入年度目标考核内容。
三、努力创新载体丰富形式，不断深化“法律六进”活动
一是法律进乡村活动。结合“科技下乡”，在“三送”点积极开展“法律进乡村”，提高群众法律意识。利用“12.4”全国法制宣传日，开展法制宣传，宣传计划生育条例、防震减灾等法律法规，并发放科普资料30000余份，发放法制书籍100余本，解答法律咨询50多人（次）。
二是法律进机关活动。撰写法制讲稿33份，每年至少组织领导干部集中学法不少于5次，每位干部写好学习笔记、心得体会，提高学习效果。
三是法制进企业活动。以党的群众路线教育实践活动为契机，深入“三送”企业，指导五星食品有限公司党支部开展活动，并组织在该企业开展了法律知识讲座，主要针对企业职工的社会保障和维护职工合法权益方面的法律知识进行了宣讲。
四法制宣传专题活动。以“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日为契机，开展系列法治宣传活动。积极开展各专项法律宣传日、宣传周和宣传月等主题宣传活动，使主题活动系列化、长效化、规模化和制度化。
根据《关于开展“六五”普法中期检查的通知》(绥普治办[2013]7号)精神，我局高度重视，精心组织，周密部署，严格按照(绥江县“六五”普法中期检查指导标准)，结合统计部门实际，认真开展自查自评工作。总体而言，工作是扎实的，成效是明显的。现分为五个方面和存在的问题以及下步工作意见报告如下。
一、加强普法教育工作的组织领导
“六五”普法伊始，我局及时调整充实了普法依法治理工作领导机构，重新组建成立了领导小组，召开了专题会议，认真研究如何进一步开展好统计部门“六五”普法工作，做到依法行政，依法治统。以绥统字[2011]5号文件印发了《绥江县统计局2011-2015年普法依法治理五年规划》，在《规划》的指引下，将普法教育和依法治统工作纳入每年度计划并定期研究，及时解决工作中遇到的实际问题，切实做到工作年初有部署，年内有检查，年度有总结。同时，加强内部管理，明确兼职普法工作人员，完善相关工作制度，做到“四有四落实”，即工作开展“有计划、有重点、有检查、有创新”;“机构落实、制度落实、经费落实、任务落实”。
二、深入开展普法教育，扎实推进板块式大普法格局
我局充分发挥部门职能优势，有针对性地开展好普法学习教育活动。制定了五年普法计划表，有目的有步骤地学习好公共法《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《侵权责任法》、《公务员法》和专业法《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《云南省统计管理条例》以及其它法《禁毒法》、《突发事件应对法》、《物权法》、《旅游法》等。认真开展好“法治机关”、“法律进机关”创建活动，促进统计工作更好地服务经济社会又好又快发展。充分利用各类大型普查和抽样调查以及“6.26”“12.4”法制宣传日的极好时机，以文艺演出、贴标语、发放宣传资料、出动宣传车和知识竞赛等方式开展丰富多彩的普法活动。
我局还进一步健全完善了相关制度，制定了领导干部学法用法实施意见，建立健全了(党组)和党支部集体学法、办公会前学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记等制度。每年组织一次法律知识考试，考纪严肃，参学率、参考率和合格率均达到100%，并将学法用法情况作为干部职工考核、晋升和使用的重要依据。
三、努力提高全社会法制化管理水平
我局积极探索依法治理工作的有效实践形式，总结和推广依法治统工作经验，执法责任制、政务公开等得到有效落实。进一步建立健全了法律顾问制度和法律咨询制度，聘请专家参与统计规范性文件的起草、审定工作，并及时答复社会公众对统计法规的咨询。在每次的统计执法大检查工作中，邀请专家全过程参与，确保公正执法，文明执法，有力查处统计违法行为，着力提高统计数据质量。
四、积极推进普法教育形式创新
我局充分利用广播、电视、网络等传媒的积极作用，大力宣传统计法律法规，宣传普查条例，实现统计门户公开网站有普法栏目和内容。我局狠抓普法教育队伍建设，定期组织普法骨干和法制宣传员培训，让他们更熟练知晓统计法规，更好地宣传好统计法规。同时，围绕全县中心工作，向挂钩移民宣传好移民相关政策法规，向移民群众细致入微地解读移民政策，化解矛盾纠纷，确保时间进度，做到了让移民搬得出，稳得住，安居乐业。
五、强化普法教育工作保障
我局将普法依法治统工作纳入单位目标管理责任制、领导班子和领导干部目标责任考核，与创先争优和年度目标考核挂钩，作为年度工作考评的重要内容，做到工作情况清楚，制度完善，档案齐全，管理规范。为保证工作需要，每年都预算一定的工作经费，按实际支出情况报销并建帐。
我局非常重视信息工作，及时反映反馈信息，按要求上报各类报表及年度普法依法治理工作总结等。
存在的问题
“六五”普法以来，我局在普法依法治统工作中做了大量富有成效的工作，取得了显著的成绩，但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足：一是领导干部学法用法做得还不够好，主要表现在学习时间不够，学习内容不精，学习领悟不深，读书笔记记录不详细。二是宣传专栏办得不够好，自从搬迁到林业局办公后，没有继续办好法制宣传专栏。三是依法治理工作力度不够，统计违法行为查处还停留在通报上，还没有取得“零突破”。
下步工作意见
今后，我局将进一步严格按照五年规划以及中期检查指导标准，继续做好“六五”普法工作，首先是抓好领导干部学法用法，特别是对全县各级各部门领导干部的统计法律法规学习教育，进一步提高领导干部统计法制意识，从源头上确保统计数据质量。其次是办好法制宣传专栏，围绕工作重点有目的地宣传好统计相关法律法规。再次是加大统计执法力度，取得统计违法案件查处“零突破”，为统计工作营造良好的法制环境。
一、以新农村建设为抓手，积极推进普法“**模式”。
为进一步提高全县公民的法律意识和法律素质，在全县营造崇尚法治的良好氛围，紧紧围绕新农村建设和农村春耕生产的实际需要，**县法制宣传教育领导小组办公室组织全县60多个司法和行政执法部门在县城街道和全县镇、村广泛开展了法制宣传教育活动。南京市新农村建设法制宣传教育工作现场会在我县召开，会议推广新农村建设法制宣传教育的“**模式”，以“**模式”辐射全市，深入推进全市新农村建设法制宣传教育的开展。**县在围绕新农村建设开展法制宣传教育方面摸索出了好的经验和做法。以“十个一”打造农村法制宣传“新路”，以“八个室”造就“家门口的法律学校”，以“六个站”打造政府的爱民站。以“十个一、八个室、六个站”的形式开展法制宣传教育，适应了农民生产生活的特点，使广大村民耳濡目染受到了法制的熏陶，营造了新农村建设法制宣传教育的良好氛围。
二、组织机关开展学法用法活动，努力建设法治政府
为更好地推进法制江苏合格县的创建工作，全面落实“五五”普法规划，进一步提高领导干部、机关事业单位干部及教师的法律素质和法制理论水平，以干部的学法用法带动广大公民的学法用法，从xx年年，每年将组织上述人员进行学法考试。
xx年年我县管领导干部、机关事业单位干部（含全体医务人员）及教师主要学习由法律专家编写的《人民日报出版社》出版的“五五”普法《干部常用法律知识学习读本》，机关事业单位工作人员将人手一册，学习时间从4月份开始的每月18日，作为法律学习时间。学习形式有法制讲座、自学和辅导相结合等。为了让干部学法不拘泥于形式主义，我县法制宣传教育领导小组将建立了机关事业单位干部学法监督小组，学法笔记本制度。年底，县法制宣传教育领导小组办公室将按照法律读本学习内容安排，组织全县机关事业单位干部进行学法考试，并将各类干部学法考试的成绩在全县进行通报，并建立台帐资料，接受省、市对“法治**”合格县创建的检验和验收。
三、抓好青少年法制教育，着力培养遵纪守法新人
开展“青少年法制教育示范学校”创建活动。县委政法委、县教育局、司法局等5部门联合下文，在全县中、小学校开展“青少年法制教育示范学校”创建活动。为了进一步加强青少年学生的法制教育，增强他们的法制意识和法制观念，预防违法犯罪，推进“五五”普法的深入开展，决定在全县45所中、小学校中组织开展“青少年法制教育示范学校”创建活动。
组织万余名中小学生开展“我身边的法律故事”征文活动。县委宣传部、县教育局、司法局联合下文，在全县6万余名中、小学生中开展“我身边的法律故事”征文活动。
为了更好地贯彻《南京市青少年法制宣传教育行动计划》的文件精神，加强对青少年学生的法制宣传教育，促使每个青少年学生从身边的法律故事中树立崇尚法治的理念，广泛组织开展了“我身边的法律故事”征文活动，联系自己身边所见所闻生动的法律故事进行写作。在征文活动中，全县在评出一、二、三等奖的同时，推荐76篇优秀之作参加南京市统一组织的征文竞赛活动。
县国土局、教育局、司法局联合下文，组织县属三所小学的高年级学生开展“国土杯”法制绘画创作比赛。在永阳镇城郊村古塘自然村绘制了一条长130米的法制绘画长廊，法制绘画作品涉及30多部法律法规的内容。
一、组织领导健全，工作机制完善
根据“六五”普法规划的具体要求，为确保普法工作稳步、顺利开展，我局对普法工作进行了认真部署，把普法工作列入了全局工作的重要议事日程。遇人员变动及时调整和充实了普法工作领导小组，建立了以局党组书记、局长任组长，分管副局长副组长，局机关各相关科、室，局下属各单位负责人为成员的“五五”普法依法治理领导小组。与此同时，局下属各单位也建立相应机构，配备了工作人员，从而在全局上下形成了领导集体共同抓，重要领导亲自抓，分管领导具体抓的良好工作格式。同时制定下发了一系列的文件，做到了“四有”、“四落实”。即全年普法工作有计划、有重点、有检查、有创新;做到机构落实、经费落实、任务落实、目标落实，为我局普法工作的顺利开展提供了保障。
二、法制教育加强，法律意识提高
(一)积极开展法律进机关、进景区活动，落实干部职工法制学习制度
1、坚持领导干部学法用法。
首先是领导自身重视，率先垂范，带头学法用法。一是制定和完善了中主组学法制度和学法计划，坚持开展领导集中学法、定期学法;二是做好学习笔记和写好心得体会，保证学习时间和学习效果的落实; 三是领导干部在法制教育培训时亲自进行讲授，以身作则。形成了领导干部法制教育经常化、规范化。
2、抓好干部职工的学习培训。
一是坚持学习制度化，逢会必学，逢会必讲，充分利用每周一全会组织学习相关读本;二是深入学习宣传以《宪法》、《刑法》等法律为核心的国家基本法律制度，通过进一步学习罕宪法和行政法规，全体干部职工依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平显着提高，民主法制观念和现代法治意识得到了加强;三是深入学习旅游管理方面的法律法规，并紧密联系我县旅游市场发展形势，学习和履行职责相关的法规政策和重要文件，系统学习和研究了《公务员法》及其配套法规、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规及政策;四是及时传达普法有关会议精神，贯彻落实国务院《依法行政纲要》等文件精神。通过学习、培训，使全体党员干部对《宪法》等基本法律尤其是有关依法行政相关法律、法规及政策有了比较系统的了解，确立了有权必有责、有权受监督、违法受追究、侵权须赔偿的法律意识，感到工作起来更加得心应手，依法决策、依法行政、依法办事能力进一步提高。
(二)坚持执法人员法制教育培训制度，切实提升执法人员的法律素质。
一是组织系统执法人员参加市级、县级部门组织的相关执法及法律法规知识的学习培训，参与率为100%。从而进一步提升了全局干部职工的法律素质和水平。二是组织系统行政执法人员参加了全市统一组织的行政执法人员统一考试，通过以考促学，提升了行政执法人员依法行政、公正执法的理论基础。三是组织系统干部职工10余人参加了成都市旅游执法大队组织的执法培训及省建设厅组织《风景名胜区管理条例》等相关法律法规学习培训。参培人员认真学习了《旅行社管理条例》、《旅游管理条例》等法律、法规，并联接工作实际，对新法实施后在执法中存在的有关问题进行了研究讨论，取得了良好的学习功效。
(三)创新形式，结合实际，扎实开展法制宣传
一是充分利用《金堂公众信息网》、《成都政务公开网》的平台，对涉及的内容进行介绍。二是不断创新形式，深入开展“法制宣传进景区”活动。
三、制度建设完善，职责明确严格。
在学习法律、法规的基础上，我局将制度的建设列为普法工作的重点工作。一是健全机关及下属单位的各项制度。制定出台了一系列管理制度，并严格考核，规范执行。二是从制度和政策上推进旅游项目建设。
四、抓好工作落实，加大依法治理力度
(一)加大旅游行业监管力度。
积极配合市旅游局，加大对我县涉旅企业，包括星级饭店、社会旅馆、星级农家乐、景区(点)、3A级旅游景区的指导及监管，确保旅游市场稳定健康的发展。
(二)推行政务公开，简化办事程序。
五、开展多种形式宣传工作。
一是将法制宣传月与“法律进景区”相结合，大力开展普法宣传活动，通过景区宣传、法律法规咨询等多种形式，构筑起行业法律法规政策宣传与游客的沟通平台。二是为进一步推进景区法制建设，深化对游客的法制宣传教育，共发放有关法制宣传材料2000余份，并解答了相关法律咨询。三是认真制订了“12.4”法制宣传日的实施方案。肯定了今年宣传的活动主题、指引思想、活动安排等，为“12.4”法制宣传的顺利、深入开展供给了保障。据不完全统计，本年度截止11月20日，我局向群众散发《宪法》、《风景区管理条例》、《旅游管理条例》、《旅行社管理条例》、《农家乐、乡村酒店评定细则》等法律宣传材料3500余份，悬挂、张贴宣传标语3条。通过宣传教育，使人民群众对旅游管理工作执行的相关法律法规有了进一步的了解，对旅游行政管理工作有了进一步的理解和更多的支持，为旅游行政管理、执法的顺利开展打下良好的基础。
一、领导重视，指导有力，保证了普法工作正常顺利开展
"四五"普法工作刚一启动，我院领导就认真学习中央、省、市有关"四五"普法工作的文件，自觉领会文件的精神实质，四五"普法工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为学院整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。学院成立了法制宣传教育领导小组，党委书记李洪天任组长，副院长刘亚、党委副书记郑勇以及党委宣传部负责人任副组长，组员包括保卫处、教务处、工会、团委、"两课"中心等部门的负责人，其办事机构设在党委宣传部。各学系党总支（直属党支部）负责人为依法治校和普法教育工作联络员，建立和施行法制宣传教育工作责任制。领导小组每学期召开一次专题会议，研究部署普法工作。党委宣传部根据法制工作领导小组的意见，四五"普法规划，及时调整普法内容，特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后，能及时订购学习材料，组织学习，使普法内容适应新的形势。
为保证法律宣传教育经常开展，学院划拨普法教育和法制工作专项经费，提供经费保障，用于订购普法宣传材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设。今年订购的报刊杂志有：《法制日报》、《法律基础知识简明读本》、《法制教育学习资料》、《民主与法制》、《法学天地》等几十种，还订购了多套法制教育图片和音像资料，为宣传、学习提供了有力保障。去年我院已投入30余万元，主要用于校园内重点部位安装报警探头及办公楼消防器材，努力加强法制工作的硬件建设。
二、抓住重点，带动一般，全面推动普法进程
在"四五"普法启动阶段，我们结合学院实际情况，提出了"抓两头，带中间"的法制宣传教育方案，加强对领导干部、青年学生的法制教育工作，以领导干部率先学法用法、青年学生知法守法来推动一般教职工的学法积极性。
领导干部是我院普法对象中的重中之重。为抓好领导干部的法制教育工作，我院将法律法规作为院、系两级中心组学习的重要内容。党委宣传部已为全体中层以上干部购置了《"四五"普法群众读本》（城市版），并拟定了学习计划。我院还组织中层以上干部学习党纪政纪条规，观看《*特大走私案》等录像，增强反腐倡廉意识。组织科级以上干部参加党纪政纪条规知识考试，参考率达100%。我院还要求每位中层以上干部坚持写学理论、学法笔记，并在适当场合进行交流，达到共同提高。
在重点抓好领导干部和青年大学生法制教育的同时，对广大教职工的普法教育也常抓不懈。除利用教职工平常的政治学习日学习法律法规外，我们充分发挥领导干部在学法用法方面的带头作用，激励教职工学法用法的积极性。领导干部通过自己先学一步，学深一些，学透一些，在本单位、本部门教职工的法制教育中起到了传帮带作用。青年学生通过各种法律宣传活动，营造了学习法律的良好氛围，吸引广大教职工参与观摩，提高了他们学法的兴趣。
三、拓宽思路，形式多样，不断增强普法效果
我院在一年的普法实践中，不断拓宽思路，探索新方法，努力提高普法教育的实效性。一年来我们始终坚持把法律知识学习与开展各种活动、讲座相结合。上半年，我院在全院四个校区广泛深入开展了"校园拒绝"宣传教育活动，各系分别召开师生代表座谈会、院团委组织万名学子签名活动、宣传部和各校区党委共推出四期宣传专栏，帮助广大师生进一步认清的本质；我院学生法制协会还专门邀请派出所所长、看守所所长和我院保卫处的领导为学生作法制教育报告；我院党委宣传部和保卫处联合组织近两千名学生参加淮安市青少年法律知识考试；组织三千余名学生观看淮海戏《粉祸》，充分认识吸毒的危害，开展校园拒绝活动；组织学生旁听公审，到体育馆参加淮安市严打整治宣判大会，接受法律教育；开展模拟法庭、文艺汇演等活动，把法制教育寓教于乐；为更好地学习贯彻落实《消防法》，我院还专门举行11·9"消防知识讲座和消防演习活动；去年12月4日，是全国普法教育宣传教育日，淮安市人大等部门计30余位领导专门在我院召开法制教育工作座谈会，大家共同研讨新形势下如何开展普法工作，对我们既是鼓励，又是鞭策。去年12月27-28日，省创建安全文明校园工作检查小组来我院检查指导工作，我们抓住这一契机，既营造了校园普法氛围，又有力地促进了我院的普法工作向纵深方向发展；此外，我院还选派有关同志参加市普法骨干培训；为发挥我院人才的优势，选派法学硕士、副教授蒋大平参加淮安市普法教育巡回宣讲团，在淮安城乡传播法律知识。
四、建章立制，依法管理，积极推进依法治校
随着科教兴国战略的实施和依法治国方略的确立，依法治校已
一、加强法制宣传教育的组织领导
1、根据市水利局“五五”普法总体要求和部署，我局于2012年初制定了“水务局法制宣传教育第五个五年计划”，印发至局属各单位，指导各单位的“五五”普法工作。在工作中，结合实际，每年年初制定了普法宣传工作计划，确定学习内容，做到了年初有计划、期间有执行，年终有总结。
2、根据《法制宣传教育工作领导小组成员单位工作职责》和市局“五五“普法工作要求，制定完善了水务局法制宣传教育工作领导责任制，明确了职责，将法制宣传教育工作列入工作议程。召开专题会议研究部署“五五”普法工作。牛文成局长负总责，多次指导“五五”普法工作，分管领导谢瑞民副局长具体负责，每年多次召开会议研究部署“五五”普法工作。为了保证“五五”普法工作的正常开展，成立了水务局“五五”普法办公室，水政股具体负责牵头组织实施我局“五五”普法工作。领导班子每年年初和年底两次专门召开局长办公会议，研究部署“五五”普法工作，听取普法办公室的工作情况汇报，提出工作要求，对普法工作做出部署，确保了“五五”普法工作的顺利开展。
3、根据“五五”普法工作的要求，2012年初成立了水务局“五五”普法工作领导小组，局长任组长，分管局长任副组长，各单位负责人任成员。办公室设在水政股，配备了四名精干人员，具体负责“五五”普法日常工作。为工作的顺利开展，局长办公会议研究专门下拨了经费，配备了办公室必须的办公设备。明确了“五五”普法工作职责和任务，制定了水务局“五五”普法办公室主要职责及各项规章制度。“五五”普法办公室根据局“五五”普法实际工作需要，每年多次召开全体成员会议，研究部署和推进局“五五”普法工作。为了将“五五”普法工作落到实处，于2009年初对全系统“五五”普法工作进行了监督和检查，总结了前阶段工作，对下步工作提出了具体要求。
二、做好集中宣传和日常普法教育
1、深入开展法制宣传教育。弘扬法制精神，切实落实“五五”普法规划提出的各项目标要求，开展了以宪法和国家基本法律法规宣传教育活动。结合水法规宣传要求和水利行业的工作实际，，抓好了水法规的宣传活动。通过广泛深入地宣传。提高了广大了干部群众法律素质，树立了社会主义法治理念，为建设社会主义法制国家营造了良好的舆论氛围。增强了广大干部群众的水利忧患意识，使广大人民群众认识到节水保护水的重要性，形成了普法、学法、保护水工程的良好的社会风气，收到了较好的社会效果。
2、为增强普法宣传效果，树立全社会节约用水的法律意识，我局把开展以水利法律法规为主要内容的法制宣传教育，作为“五五”普法规划的重要任务。把学习宣传水利法律法规列入年度普法计划，重点宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《市地下水资源管理条例》、《市堤坝管理条例》等水法律法规。坚持集中宣传和日常普法相结合，通过在“世界水日”、“普法宣传日”以及相关涉水法律法规新出台的有利时机，积极探索新的宣传方式，加大宣传力度，取得了较好的宣传效果。在宣传方法上，除了利用电视、广播媒体、宣传标语等常规方式进行宣传外，每年在宣传形式上都有新的突破。通过召开座谈会、举行法律知识问答、建立水利法制专栏、送法进村入户等多种形式，采取集中宣传和日常普法相结和，广泛深入地开展学习宣传水法律法规活动。一是领导重视，精心组织。每年专门下发文件，成立领导小组，落实宣传经费。做到了责任落实，资金到位，任务明确，为搞好普法宣传活动提供了有力的保障。二是广泛宣传，形式多样。在电视台播放宣传口号及《人水法》电视系列剧；在电台、电视台播放宣传水法规；印制散发宣传资料30余万份，印制条幅，分别悬挂在城区及各镇主要路段；制作宣传栏、宣传图板；在全县水利工程地段刷写宣传标语1万余条；组织20余人宣传车队联合南四湖水利管理局，在全县十五个镇及重要用水单位巡回宣传，并在集市接受群众咨询，受教育人次达90余万人次。另外还在全民普法、科普宣传周、创建平安、12月4日法制宣传日期间大力宣传水法规，做到了宣传水法规经常化、制度化。
3、根据“五五”普法工作规划要求，认真开展组织好了“法律六进”活动。每年“世界水日”和“中国水周”等普法活动期间，组织宣传队伍到煤电公司等大型企业、机关、乡村、学校、社区等单位进行了水法规宣传，根据各单位的情形开展法制宣传教育活动。例如到企业宣传取水许可和节水知识；在学校开展节约用水签字活动；对乡村及湖区开展打击破坏水利设施，打击非法采砂活动进行宣传等。开展法律进机关活动，把水法规送到相关机关单位，让机关人员了解水法规知识，为行政管理提供依据，把水法规宣传融入到了水行政管理的全过程。
4、利用各种宣传活动，在广大人民群众中宣传与群众的生产生活密切相关的水法规，如《水法》《防洪法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《水行政许可实施办法》等。在水利系统和机关单位进行了规范行政权利运行，防范职务犯罪的相关法律法规的宣传，例如在法律进机关（企业）时宣传《刑法》及《省预防职务犯罪条例》等，让机关工作人员了解怎样正确行使行政权力，防止职务犯罪。在系统干部职工中宣传了《宪法》、《物权法》、《行政许可法》、《治安管理处罚法》等维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法规。提高了广大干群的法律意识和依法行政水平。
5、根据“五五”普法工作要求，制定了领导干部学法制度和任前法律知识考核制度。每年对领导干部学法用法工作考核，并作为任用干部的重要依据，纳入干部本人档案。党委理论中心组集体学法每年多次，有会议记录、有学习笔记和心得体会。根据水利工作实际，每年聘请法律专家举办领导干部法制讲座2期，提高了领导干部的法律意识和依法决策行政的能力。
6、根据公务员法要求，我局制定了水务局公务员学法用法培训考核制度和方案。将考核结果作为公务员任职、升级、晋升和年度考核的重要依据。通过集中学习和培训，每年公务员学法时间都多于40小时。所有新进水政执法人员根据水政监察管理制度参加了省厅、市局岗前培训，经考试合格后，由省厅颁发水政监察员证方可上岗工作。其余水政执法人员通过省、市、县三级培训全年均不少于15天。订购、编印水法汇编等普法教材，达到了人手一册，开展自学及星期三集中学习通过培训学习，提高广大干部职工的法律意识和依法行政水平。
7、根据水利企业管理相关要求，建立了水利企业管理人员法律知识培训制度和企业领导干部学法用法制度。每年选派业务骨干参加省市县的法制培训，例如工程处、机械处等单位领导干部参加局领导干部学法用法及党委中心组的学习。为了加强职工法制教育，制定教育计划，定期培训，并通过了法律知识考核。建立了水务局业务管理制度汇编，所有事项都实行了依法决策、依法经营、依法管理、依法办事。五年来，没有发生一起责任事故和违法犯罪事件。
8、为全面推进我局依法行政，建立法治机关。规范了行政执法行为，确保严格执法、文明执法、公正执法。在局属单位内推行法律顾问制度，聘请正大法律服务所孙青为我局常年法律顾问，实现了依法决策、依法行政、依法管理。
加大水行政执法力度，依法查处各类水事案。以打击破坏水利工程设施，清除违章建筑，打击河湖非法采砂，防汛清障作为执法工作的重点。注重强化水资源管理，对擅自取水、凿井，不安装计量设施等违法行为进行了严历查处。几年来累计即时处理水事案件400余起，查结率98％。依法清除违章建筑300余间，拉坡种植5000平方米，拦河鱼网300余处，网箱（网簖）200余处，阻水埂坝200余处，较好地完成了清障任务。申请法院强制执行拖欠河道工程占用费案2起计10万余元。做到了发现一起查处一起，执法主体、内容、程序合法，适用法律法规正确。全年没出现一起因行政执法引起的上访、复议、诉讼案件。此外，配合南四湖水利管理局对南四湖非法采砂活动进行了严厉打击，共出动执法人员1000余人次，共催毁采砂船160余艘，受教育群众达1万人次，有效地遏制了非法采砂活动，保护了河湖安全。
规范行政审批，加大规费征收力度，切实履行水行政管理职能。去年年初，根据县政府相关要求，专门成立了县行政服务审批中心水务分中心（局行政审批股），抽调6名精干业务人员开展相关工作。严格遵循上级相关部门要求，以加强行政职能为轴心，大力推行依法行政、政务公开、简化办事程序、提高办事效率、创新服务模式，做到了领导满意、群众满意、社会满意。
为保证各项规费的收取，我们采取了强有力的措施，发扬“钉子”精神。克服各种困难和不利因素收取农业水费、水资源费、污水处理费、河道工程占用补偿费等，较好地完成了规费征收任务。收费中做到了依法收费，严格遵守财经纪律和各项制度，杜绝了违规收费现象的发生。
9、坚持普法与法治实践相结合
在推进水法制宣传工作中，我局还特别强调普法与执法实践相结合，努力转变工作思路，改进工作方式，做到普法、执法相互促进、相互推动。把执法巡查工作与普法宣传教育活动结合起来，不仅使防范涉及到有水事纠纷案件发生的执法工作到位，而且将普法宣传教育工作做在前。提出“预防为主，发现一件、查处一件，防查并重”的口号，在处理涉及水事纠纷及水事案件时，主动做到先对当事人和周围群众进行水法律法规的宣传，再依法进行查处，取得了“查处一件、教育一片”的实效。
认真贯彻《会面推进依法行政实施纲要》，不断完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督，促进了依法行政和法治水利建设。
进一步完善行政执法责任制。根据市局行政执法责任制及《行政许可法》的要求，结合我县实际，制定了水务局行政执法责任制、执法公示制、执法巡查制、行政许可公示制度、执法过错责任追究制等各项规章制度。成立了文明执法专项活动领导小组，制定了文明执法专项活动实施方案及水行政执法人员执法行为规范。严格落实水利法制宣传教育的“六项制度”及执法评议考核制，我局在全县执法评议活动中取得了较好的名次。同时还制定了考核奖惩办法，把岗位责任完成情况与考核奖惩结合起来，奖罚分明，有效地调动了执法人员的积极性。
建立健全行政监督检查机制。根据我局制定的各项配套制度，制定相关措施对行政执法人员严格管理，定期考核，按时年审。认真落实行政执法责任制，将责任层层分解到每一个工作岗位，严格依法行使职权，依法管理水事活动。为进一步规范规范执法行为，提高执法队伍素质，有效推进法治建设，深入开展阳光行政，努力建设让人民满意的水行政执法部门。通过电视、报纸等新闻媒体和公示栏向社会公布九项服务承诺六条禁令及各项规章制度。聘请县人大、法制局、大型企业代表为行风监督员，定期不定期地召开行风监督座谈会。在电视台、广播电台开办行风热线节目，解答人民群众的问题，接受群众监督。设置水事案件举报电话，对反映的每一个问题都认真做好书面记录，及时组织查处，并向当事人尽快反馈处理意见。全年没出现一例违法行政案件。
三、创新形式，拓宽发展宣传教育工作渠道
1、充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力开展公益性法制宣传教育活动。在县广播电台开办《水资源管理》专题“点点滴滴话节水”节目；在电视台播放人水法系列电视剧及水法规宣传口号；在《新闻》报刊上专版宣传水法规；在政府网站上设立《水资源管理》专栏；利用干部在线学习网学习宣传水法规，扩大了宣传面，取得了较好的宣传效果。
2、为了更好地宣传水法规加强了法制宣传阵地建设，我局多渠道的增加宣传投入。在重要水利工程所在地刷写标语和悬挂条幅，在重要河段设立了15块固定水法宣传牌，扩大了水法规定宣传面，受教育人次明显增加。
3、加强法制宣传教育队伍的培训。按照上级普法要求，积极参加了省厅及市局举办的水法规培训班，受培训达100余人次。此外，根据每年年初制定的培训计划，对全县160余名水政监察员和普法联络员进行了培训，并通过了考核。通过培训提高了水政执法人员的素质，提高了我县水行政执法水平和宣传教育工作能力，有力促进了依法行政工作和“五五“普法工作的开展。
4、采取多种形式开展法制宣传活动。在煤电公司举行水法规节水知识竞赛活动，如猜谜语、知识问答等；在集镇、乡村设立水法规咨询处，及时解答群众提出问题；每年乘凉晚会举办水法制宣传节目，将“五五”普法的宣传教育融入文艺晚会，群众在欣赏文艺节目的同时也受到了法制教育，收到了良好的效果。
四、强化法制宣传教育工作保障
1、每年年初印发《水务局目标管理考核办法》，将普法工作纳入目标管理和领导班子及领导干部目标责任考核，明确任务和职责，提高了广大干部职工法制宣传教育的积极性和责任感。
2、为切实做好“五五”普法期间的法制宣传教育工作，进一步规范普法依法治理工作，制定了县水务局普法依法治理监督检查奖惩制度及《水务局法制宣传教育目标考核制度》。将普法依法治理工作与评先树优和年度目标考核挂钩，作为年度工作考核的重要内容。
3、为了保障普法宣传教育工作的顺利进行，将普法宣传教育经费纳入县财政预算内管理，经费逐年增加，专款专用，几年来共投入宣传经费47万余元，培训经费26余万元。为普法工作顺利开展提供了有力保障。
4、普法档案管理工作是“五五”普法工作的重要组成部分，根据要求，配备了业务水平高的2名执法人员负责普法工作的档案管理工作。在工作中，做到基本情况清楚，制度完善，档案台账资料齐全，分类清楚，管理规范。信息联络员及时上报各类报表及普法工作情况总结，向县政府、市局、南四湖局上报普法教育及行政执法活动信息。组织人员撰写了多篇普法规范调研文章。为了做好普法宣传活动，订购、编印了多套普法宣传材料，“五五”普法期间共印宣传资料30余万份，为做好普法宣传工作提供了强有力的保障。
五、下步工作打算
经过几年来的普法宣传教育工作，我局坚持法治教育和法制实践相结合，切实加快推进依法治理进程，取得了较好成绩，广大群众和机关干部职工的法律意识明显增强，依法管理的水平得到提高，在各项水利工作中较好地实现了从行政手段管理向法律手段管理的转变。同时，通过开展法制宣传教育，行政执法人员学法用法收效显著，进一步提高了依法决策和依法行政的能力，初步实现了领导方式和管理方式的转变，依法行政水平不断提高。水行政执法人员自身的法律素质、依法办事的水平和遵纪守法的自觉性有了较大进步。
通过深入开展“法律七进”活动，把法制教育、法制宣传的触角向全街道的各个层面延伸，扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力。进一步提高领导干部的法治化管理水平，教育广大干部职工自觉学法、用法、守法、尊法；进一步增强青少年学生的法制观念意识，提升青少年学生的法律素养；进一步增强生产经营企业宪法和法律意识，促进企业依法办事，诚信经营；进一步教育和引导广大人民群众依法维权，自觉履行义务，努力维护改革发展稳定的大局，为全街道顺利推进依法治镇营造良好的法治环境。
二、主要内容
（一）推进法律进机关，着力提高领导干部、公务员学法用法和依法管理的能力和水平
1.健全并落实党委、政府会前学法以及街道各部门学法制度，每年至少安排2次法治专题集中学习。突出抓好宪法法律的学习和宣传教育。将宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，开展专题宪法法律集中专题学习不少于2次。组织广播、报刊、电视、网站等各级各类媒体，运用多种形式开展宪法法律宣传。充分利用法律颁布日、重大纪念日、12.4国家宪法日暨全国法制宣传日等重大节点，集中开展宪法法律宣传教育活动，掀起学习浓厚氛围。
2.建立街道各党员领导干部法治档案，落实领导干部学法用法“五个一”（学法计划、学法教材、学习笔记、法治课讲义、学习心得或调研文章），将学法用法守法情况作为年终述职述廉的一项重要内容。2105年组织干部职工集中学法不少于2次，街道干部职工全年学法不少于40学时，开展学法用法考评（考试）不少于1次。
3.加强公职人员法律知识学习和法治能力培训。开展“我读宪法”活动。按照“谁执法、谁普法”原则，推进普法教育机制建设。街道各部门应根据自身职能，结合工作实际开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动不少于2次。
4.建立法律顾问制度，推荐优秀律师、法律工作者到街道办事处担任法律顾问，让法律顾问成为街道的好参谋。建立法律顾问律师考评制度，加强对法律顾问律师的管理考核和业务培训。
（二）推进法律进学校，进一步增强青少年学生的法律素养和法治观念
5.推荐派出所所长、人民法庭审判员、优秀法律服务工作者担任中小学法制副校长、法制辅导员，进一步完善聘请法制副校长、法制辅导员相关工作，建立完善工作考核制度。
6.认真落实好中小学生法制教育指导纲要和普法教材，促进教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。
7.各校在教育主管部门和司法行政部门的共同指导下，运用法治情景剧、法治手抄报、模拟法庭、法治演讲（征文）比赛、法治动漫、法治微电影、法治文艺演出、法治游园活动等形式，开辟丰富的法制宣传教育第二课堂。在中小学校重点开展法律常识教育。
8.充分发挥青少年法制教育基地示范作用，推动农村青少年法制教育基地的建设，在全街各中小学校设立1个法律图书室（角）、开辟1个法制宣传专栏。
（三）推进法律进乡村，着力提高农民群众的法律意识和依法维权能力
9.大力推进乡村普法“六个一”工程。全街设立一个法制辅导站、一个法律援助工作站、组建一支法制宣传队伍，每个村设立一个法制宣传栏，每个村民小组培养一名“法律明白人”，每户发放一张便民法律服务联系卡。
10.大力推进“法律服务乡村”活动。推荐优秀基层法律服务工作者担任行政村法律顾问，力争做到全覆盖。组织法律服务小分队深入行政村开展法律服务、法律援助、法制宣传。每年集中开展活动不少于2次。基层法律服务工作者每年办理法律援助案件不少于2件。
11.按照属地管理和“谁用工、谁培训”相结合的原则，利用外出务工、经商人员春节集中返乡、外出劳务技能培训等时机，每年集中开展劳动合同、安全生产、依法维权等相关法律法规的宣传教育不少于2次。
12.各人民调解组织要选择有代表性的案件，组织广大村民旁听调解，结合调解案件，每年开展1次以上向村民宣传普及法律知识。
13.定期组织农村“两委”干部、村民小组长、村民代表集中学法，每年不少于2次。
14.利用农闲、赶集、节庆等时机开展法治文艺演出、放映法制电影、广播法制节目、发放普法读物和普法宣传用品。
（四）推进法律进社区，促进和谐社区建设
15.大力推进“法律服务进社区”活动。每年向社区选派律师、基层法律服务工作者担任法律顾问。组织法律服务小分队深入社区开展法律服务、法律援助、法制宣传。每年集中开展活动不少于2次。
16.加强社区青少年、下岗职工、流动人员等重点人群的法制宣传教育。深入开展“亲情帮教大走访”，加强社区服刑人员法制教育和行为矫治，每年走访不少于4次。开展刑满释放人员法制宣传和就业技能培训，降低重新犯罪率。
17.定期组织社区工作人员、居民楼栋长、社区居民代表集中学法，每年不少于2次。
18.结合本辖区文化特点，重点培植至少1个法治文化示范基地（法治文化广场、长廊、新村等），组织中小学生走进法治文化广场（长廊、新村），集中宣传教育，撰写心得体会，提升学法、守法意识。积极开展社区法制讲堂、法治论坛、法治文艺演出等活动，向广大人民群众传递法治理念，传播法律知识。
（五）推进法律进寺庙，进一步加强宗教活动场所的法制宣传
19.建立健全僧尼常态化学法制度。加大对宗教活动场所管理委员会（所）工作人员的法制培训力度。组织辖区法宣人员到宗教活动场所开展法制宣传。
20.加强宗教活动场所依法管理、依法活动的法律法规宣传。结合本地实际，做好宗教活动场所文明燃香、消防安全、食品卫生等法制宣传活动。
（六）推进法律进企业，着力促进企业依法经营、诚信经营
21.加强企业法律顾问工作的指导和业务培训。大力推进企业聘请律师、法律工作者担任法律顾问，在现有律师、法律工作者担任企业法律顾问的基础上，力争实现企业法律顾问数年均增长5%。
22.组织普法宣讲团成员每年深入重点企业开展4场法律宣讲活动，组织开展2场中小企业法律服务巡讲活动。集中为企业提供有针对性的法制宣传、法律咨询和法律服务。
23.会同有关部门，建立健全企业经营管理人员学法制度，加强对企业经营管理人员的法律知识培训，每年组织集中学习不少于2次。
24.大力倡导和推进企业法治文化建设，充分发挥企业宣传橱窗、内部刊物、广播电视和局域网络等宣传功能，丰富企业法制宣传的内容和载体，鼓励和支持各类企业开展法治文化活动。
（七）推进法律进单位，着力提高法治化管理水平
25.推进各单位普遍建立法律顾问制度，推荐优秀律师到单位担任法律顾问。
26.按照“谁主管、谁普法”的原则，积极促进单位履行社会责任，针对单位和行业特点，把法制宣传教育融入单位管理和服务的各个环节，通过公示牌、宣传册、发放法律信息卡片，举办开放日、法制宣传月等形式开展法制宣传。
27.在医院、公园、车站、路口等公共场所建设固定法制宣传栏、电子显示屏等普及宣传法律知识。
三、具体安排
开展“法律七进”活动是今年依法治街工作的一项重要内容，按照省、市、区《推进“法律七进”工作实施意见》，我街道“法律七进”工作共分为三个阶段：
（一）启动阶段（5月）
在街道依法治街工作会议上，对全街道“法律七进”工作进行统一安排部署。
（二）组织实施阶段（5—12月）
分两个阶段开展集中活动，具体为：
1.第一阶段（5—7月）
（1）建立完善并全面推进法律顾问制度。
（2）调整充实普法讲师团，规范讲师团各项制度并启动法制巡讲活动。
（3）组织法律服务小分队深入个行政村（社区）开展法律服务、法律宣传、法律援助，同时发放便民法律服务卡。
（4）组织开展“依法治街”法制宣传月活动。
（5）结合本辖区文化特点，至少启动1个法治文化示范基地（法治文化广场、长廊、新村等）。
（6）设立统一“社区法制讲堂”、“新村法制讲堂”（至少设置一个村），每月至少组织一场讲座。
（7）开设“普法小广播”村村通。
（8）启动法制电影工程，加强组织实施，确保将“法制电影工程”落实到位。
（9）发放法制宣传手册。
2.第二阶段（8—12月）
（1）组建街道法制宣传队并开展活动。
（2）完善聘请法制副校长、法制辅导员工作。
（3）配合组织开展小学生法治手抄报比赛和组织中学生法治演讲比赛。
（4）组织一期企业经营管理人员的法制培训。
（5）加强对企业法律顾问的指导。
（6）重点培养民营企业法治文化建设。
（7）开展好“12•4全国法制宣传日”活动。
（三）迎检和总结阶段
1.7月和12月迎接区上对全街道开展单位开展“法律七进”工作情况的督查。
2.12月12日前对全街道“法律七进”工作进行全面总结。主要总结好的经验做法、工作亮点特色、取得成效等。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。“法律七进”工作，由街道依法治街领导小组统一组织，依法治街领导小组办公室负责组织协调和推进日常工作。各村（社区）、各部门要高度重视，切实把推进“法律七进”工作作为推进依法治街工作的重要任务来抓。
（二）精心组织，整体推进。各村（社区）、各部门要根据本村（社区）本部门（系统）实际情况认真制定“法律七进”工作具体的实施方案，精心组织实施，狠抓落实。要坚持“法律七进”工作七个结合：一是与依法治街工作相结合；二是与普法依法治理日常工作相结合；三是与法律服务相结合；四是与维护社会稳定相结合；五是与“12.4”法制宣传日及重大节点专题宣传活动相结合；六是与法治文化建设相结合；七是与各类创建活动相结合，统筹兼顾，确保活动取得实效。
（三）求真务实，注重实效。要坚持从实际出发，从群众需要出发，努力推进“法律七进”活动深入基层，深入群众，切忌流于形式，搭花架子，应付了事，要真正实现“法律七进”工作的规范化、制度化和常态化。
1、全面宣传推广普法教育先进典型经验和做法，发挥典型示范作用。
2、研究制定农业普法规划。根据国家、省、市普法规划要求，开展农业普法调研工作，广泛征求意见，制定出台我市农业普法规划，大力贯彻落实。
3、充分利用各种现代传媒和普法载体，全方位、多渠道集中宣传“”普法成果和普法的新内涵、新要求、新举措，大力选树一批农业普法先进代表，进一步掀起我市农业法制宣传教育工作新。
二、紧扣中心，服务大局，加强法律法规学习宣传工作
4、以“农资打假专项治理行动”和农产品质量安全推进年活动为载体，组织开展大规模的法制宣传和现场咨询，充分利用社会资源开展农业法律法规和农资购买、使用及识假辩假知识宣传普及，扩大宣传的覆盖面。各地要集中组织2次以上的宣传教育或现场咨询活动。
5、以法律法规颁布或实施纪念日为契机，认真组织3·15消费者权益日、18法制广场、12·4法制宣传日等活动，采取印发宣传资料、送法下乡流动宣传车、在重要集市驻点宣传等形式宣传农业法律法规，做到电视有画面、电台有声音、报纸有专栏、网站有页面。
6、以农资违法案件查处和农业生产事故调解为抓手，进行以案释法，增强法制宣传效果。各地要将近年来查处的农业行政违法案件进行梳理总结，选择部分有代表性的案件，制作成宣传小册子，发放到农资生产经营户和农民手中，增强法制宣传的针对性。
7、深入开展促进农业经济转型升级、突出农业科技创新、城乡统筹发展等方面的法律法规学习宣传，服务农业经济平稳较快发展。突出宣传学习涉农法律法规，以新颁布施行的农业专门性法律法规为普法重点，抓住重要农事季节，采取送法下乡、法律现场咨询、开展培训等多种形式，深入基层、深入农村广泛开展法制宣传教育工作。
三、把握关键，项目引领，加强重点对象学法用法工作
8、继续开展“法律进机关、进单位”活动，强化领导干部和单位负责人学法用法。党委理论学习中心组年度集中学法不少于2次，举办法制讲座不少于1次，中心组成员全年学法笔记不少于6篇。学习的篇目主要有：《宪法》、行政法律（包括行政诉讼法、行政监察法、行政复议法、公务员法、行政许可法、行政处罚法、国家赔偿法等）、经济法律（包括农业法、农产品质量安全法等）、民事法律（包括民法通则、合同法、物权法、条例等）。
9、机关公务员和事业单位员工要以和本职工作关系密切的法律法规学习为主要内容，进一步增强运用法律手段解决实际问题的能力和水平。积极参加各类法律法规宣传培训活动，每日学法30分钟，完成《公务员学法习题集》学习任务，全年学法笔记不少于12篇。学习的主要篇目有：公务员法、行政机关公务员处分条例、农技推广法、种子法、农产品质量安全法、食品安全法、动物防疫法、畜牧法等法律法规及其实施条例、细则等。
10、农业行政执法人员要以农业专业法律法规学习为主要内容，进一步增强综合运用法律法规开展农资市场监管和农业行政执法的能力。学习的主要篇目有：行政诉讼法、行政监察法、行政复议法、行政许可法、行政处罚法、国家赔偿法、农技推广法、种子法、农产品质量安全法、食品安全法、动物防疫法、畜牧法等法律和农药管理条例、兽药管理条例、种畜禽管理条例、饲料和饲料添加剂管理条例、省农产品质量安全管理条例等行政法规以及农业行政处罚程序规定等部门规章制度。
11、所有事业单位都纳入普法范围，所有单位员工都纳入普法考核范围。把依法治理的要求贯穿到行业管理和服务指导工作中，细化目标要求，分解落实指标，使普法与依法治理互为融合，互为促进，不断深化，努力创建法治合格单位。
12、对外强化农资生产、经营者、农民群众学法用法。开展农资生产、经营者法制培训，特别是针对省、市近年来新出台的法规规章，及时做好涉农新法规宣贯工作。开展“诚信守法企业”创建活动，不断提高涉农企业人员法制观念和守法诚信经营意识。发挥法制讲座、说理式办案文书、办案信息公开等活动载体的作用，提高农资生产、经营者的法律意识。开展形式多样的适合农民特点的法制宣传活动，深入推进“农业法制进乡村”，进一步探索针对农民群众法制教育的形式和途径。
四、加强领导，完善机制，确保法制宣传教育工作任务落到实处
13、将农业法制宣传教育工作纳入“十二五”规划，纳入绩效考核体系，切实做到与经济社会发展同部署、同规划。进一步完善领导机制，着力构建部门、单位和个人的责任体系，做到任务清、责任明。
14、推进农业综合执法标准化，强化阵地载体建设。深入学习贯彻农业部《关于全面加强农业执法，扎实推进综合执法的意见》（农政［］2号）精神，严格按照省农委提出的标准化建设的目标要求，严密组织创建农业综合执法标准化单位活动。开设法制宣传栏并适时更新，在部门网站开设普法网页、发送普法短信等，利用现代媒体充实普法载体。
一、规划与宣传先行，切实加强对普法工作的领导
（一）成立组织健全机构
为保障“五五”普法工作的顺利开展，及时成立了由主要负责人任组长，分管负责人任副组长的“五五”普法工作领导组，领导组下设办公室，明确专人负责，形成了主管领导亲自抓，分管领导具体抓，机关全体工作人员共同参与的齐抓共管工作新局面。并把普法工作纳入经委工作的重要议事日程，在制定年度工作计划时重点安排并落实经费，为全面推进机关的普法依法治理工作奠定了坚实的组织保障。
（二）认真制定规章制度
按照县统一部署，制定了县经委普法规划和相应的年度普法工作计划，按照“自学为主，集中学习为辅”的原则，把法律法规的宣传学习作为一项重要内容进行安排。进一步完善普法领导组议事规则，出台了县经委行政决策、机关管理等制度，并结合政行风评议和效能建设，就工作过程中出现的一些问题，及时进行自查自纠，找出普法工作中存在的差距和不足，取得了很好的效果。
（三）广泛开展社会宣传
在霍山经委网开辟了“政策法规”专栏，利用网络进行宣传，在霍山经委网站和《霍山工业》期刊中，专门开辟了“法律法规”专栏，每月一期进行法律法规宣传。利用“124”法制宣传日、“安全生产月”、“世界环境日”等活动组织机关人员走上街头，设立宣传台、印发资料，张贴横幅标语，进行集中法制宣传，有效地拓展了法制社会教育面，营造了普法宣传的浓厚氛围，夯实了普法依法治理基础。
二、自学与培训相结合，努力提高自身法律素质
着力提高机关工作人员的法律意识和学法用法水平，提高行政执法人员准确运用法律的能力。
（一）领导干部带头学习法律知识
采取集中学习与分组学习相结合，研究讨论与培训考试相结合等方式，加强人员的理论和业务学习，我们订购和编印了《行政许可法》、《中小企业促进法》、《安全生产法》、《节约能源法》《清洁生产法》、《安徽省中小企业促进条例》、《安徽省电力设施与电能保护条例》等10多种法律法规学习材料，由委领导主持学习会，带头学，做到人人有学习计划、有学习内容、有学习笔记、有学习体会。并利用会议进行学习，每次开机关全体会议、主任办公会都要安排法律法规知识的学习，做到逢会必学法。
（二）举办法律法规知识培训班
充分发挥县工业干校平台作用，利用每年开展工业培训的机会，举办中小企业法律法规知识培训，邀请法律专家授课，委机关全体人员以及中小企业管理
人员、乡镇分管工业副书记或副镇长，经发办主任参加，收到了良好效果。再次，鼓励支持参加省、市、县举办的法律知识培训班。对县里举办的《行政许可法》、《公务员法》等依法行政工作学习培训、法律知识考试等都积极参加，使委机关工作人员每年都能轮训一遍。通过多种形式的学习、培训，有效地提高了委机关人员的法律素质和执法水平，依法行政能力明显增强。
三、部门与企业联动，不断加强规模企业普法宣传教育
扎实开展“法律六进”活动，把法律进企业作为经委普法宣传教育的一项重点工作来抓实抓好。
（一）引导企业依法开展生产经营活动
作为全县工业经济综合管理部门，在全国上下加强节能减排，保护生态的大环境下，我们不失时机地开展了《中小企业促进法》、《清洁生产法》、《节约能源法》、《环境保护法》的宣传教育，大力向企业宣传节能环保方面的法律法规，在工业项目支持上，对节能环保和综合利用项目予以倾斜，引导中小企业不断提高法律意识，提高学法用法能力。同时加强对《安全生产法》的宣传实施力度，对企业安全生产我们不定期的进行检查，无论是到企业联系任何工作我们都要把安全生产教育作为一项重要工作来部署，利用各种方式进行安全生产宣传，做到警钟长鸣。
（二）加大企业职工劳动保障法律法规宣传力度
在企业职工中大力宣传贯彻《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等劳动保护方面的法律法规，帮助劳动者维护自身的合法权益，维护职工身心健康。还同县劳动局合作开办了劳动保障政策法规业务培训班，通过法律培训，提高了企业员工的法律维权意识，有效的确保了劳动保障法律法规的贯彻实施。
（三）做好破产改制企业职工的普法宣传教育工作
在企业破产改制过程中，我们通过召开职工代表会、职工座谈会、宣传栏等多种方式进行《企业破产法》、《劳动法》、《工伤条例》、《失业条例》等法律、法规的宣传教育，向广大职工解释政策法规，化解矛盾。皖西铸造总厂破产改制和霍山制药厂改制已基本结束，但仍有不少遗留问题，我们在解决过程中做到法律宣传在先、严格依法办事，依法处置，既注重外来投资者的利益，更注重维护职工的合法权益，有效地推动了改革扫尾工作的顺利开展。
四、普法与治理并重，确保各项政策措施的落实
我们始终坚持学用结合、普治并举的方针，以普法教育加快依法治理的进程，在依法办事中促进普法教育的不断深化，做到普法教育与依法治理同步进行。通过普治结合，我委依法治理工作不断向纵深发展。
一是深入开展政务公开工作。在机关的各项工作中，始终坚持公开、公平、公正的原则。通过县政府政务公开栏、网站向社会公开承办事项，凡企业负责人或人来我委办理公务的，只要符合法定的条件的，一律开辟绿色通道，采取急事急办，特事特办，并在网上公示公开办理结果。
二是着力推进依法行政工作。规范执法主体，组织执法人员参加省举办的依法行政知识培训班和考试，共有4人取得了《行政执法证》。严格执法程序，要求执法人员在工作职责和法律法规范围内履行职责，从而保证了执法主体、执法程序的合法性。
三是大力开展各类专项整治活动。充分发挥职能作用，建立完善工作机制，认真开展了商业贿赂、工程建设领域专项治理行动，多次组织了对重点工业项目、电力设施保护、建筑劳务市场集中整治。开展了清理限制非公经济规范性文件等工作，净化了工业经济领域的法治环境。
四是积极开展平安创建。积极开展“平安单位”、“平安家庭”创建活动，制定了“平安企业”工作创建方案，在规模工业企业中开展“平安企业”创建活动，每年都评出20多家平安企业并给予通报表彰把巩固平安创建总体目标与加快推进和谐霍山建设有机结合，促进我县经济又好又快发展的工作相互协调。
五是狠抓企业治乱减负工作。主动深入企业，调研企业负担，听取企业呼声。先后出台了《关于促进经济平稳较快增长的实施意见》、《关于贯彻落实减轻企业负担的若干意见》等减负政策，，共清理取消行政事业性收费项目56个，降低经营性收费项目11个，为企业减轻负担2500多万元。困难企业适当降低企业医疗、生育、失业保险缴费率，此举共缓、减企业各类缴费近1000万元。每年都会同经保办、开发区等单位开展企业“三乱”清查工作，通过召开工业企业负责人座谈会，印发调查问卷等形式开展经济发展环境状况调查，为企业发展创造一个良好的外部环境。
通过普法依法治理宣传教育，我委领导干部都能自觉运用法律手段指导和管理工作，干部职工学法守法用法的水平进一步提高，执法人员严格依法行政，单位秩序稳定，未发生一例治安案件和与违法乱纪案件。连续多年获省、市“发展工业（中小企业）优质服务单位”、全县文明单位、双拥合格单位、招商引资先进单位等荣誉称号，并于获得“全国社会治安综合治理长安杯先进单位”。
各处室、大队：
为了进一步加强执法局队伍建设，提高执法队员的思想政治素质和执法工作能力，经局党委研究决定，自三月份开始在全局开展“学习，提高宗旨意识；学习法规，提高执法水平；学习业务，提高工作能力”的“三学习、三提高”活动，现将有关问题通知如下。
一、指导思想
以党的十六届五中全会精神为指导，以加强执法队伍建设、促进综合行政执法工作为根本，以提高执法队员思想政治、法律法规、业务工作水平为重点，紧密结合执法队伍现状和20__年度工作要点中安排的岗位练兵和创建学习型单位、学习型个人等项工作，全面提升广大执法队员的思想政治素质和法律法规水平，增强综合行政执法能力，推动全局各项工作不断创新，上水平。
二、学习内容
一是“学习，提高宗旨意识”。根据中央和省市纪委的要求，组织全体党员和入党积极分子认真学习。使广大党员熟悉内容、领会精神、把握实质，进一步强化意识、党员意识和组织观念、纪律观念，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，保持和发扬党的优良传统。组织广大执法队员加强对党的路线、方针、政策的学习，重点学好党的十六届五中全会精神和党风廉政建设规定。（具体实施方案见附件）
二是“学习法规，提高执法水平”。坚持“公正文明、执法为民”的执法理念，以促进公正执法为重点，紧紧围绕局各项中心工作，坚持学法、用法和守法相结合，努力提高执法人员学法、用法、守法的能力，保证执法工作规范有序地开展。重点学习综合行政执法相关法律、法规及其适用、执法程序规范、法律文书制作等方面的内容。熟练掌握相关法律法规，提高依法行政的水平。（具体实施方案见附件）
三是“学习业务，提高工作能力”。围绕八项执法职能，以日常业务工作为基础，在学中干，在干中学，重点学习执法工作中常见问题的处理方法，总结执法经验和技巧；加强对规划执法等相关专业知识的学习。筑牢业务知识基础，全面提升业务素质和总体执法水平，提高执法工作中的应变能力。不断探索新的工作思路、工作方法和工作措施，促使综合执法工作更具生机和活力。（具体实施方案见附件）
三、组织形式
以处室、大队为基本单位组织“三学习、三提高”活动，处室、大（中）队集体学习与个人自学相结合。把“三学习、三提高”活动与每周政治、业务学习紧密结合起来，与综合行政执法实际紧密结合起来，采取研读教材、座谈讨论、以案释法、业务交流、组织考试、知识竞赛等多种形式组织开展。做到“一周一题、一月一试、一季一赛”，即每周出一道讨论题、每月搞一次测试、每季度组织一次知识竞赛。
四、活动要求
一、围绕依法治区，抓好“五五”普法，普法宣传效果明显。
1、围绕中心，服务大局，全区人民的法律意识进一步增强。紧紧围绕“四保”和“推动科学发展，建设和谐”这一主题，通过更换宣传栏、免费发放《市法律知识读本》等形式，大力宣传社会主义法制理念、体育法、社会治安、道路交通安全、市容环境卫生等相关法律法规知识；为迎接全运会，开展了“全民全运·法治同行”主题宣传活动，并联合区委宣传部、区体育局、区司法局下发了《关于在全区开展“全民全运·法治同行”主题宣传活动的通知》，为办好第十一届全运会、促进全市文化体育事业发展营造了良好的法治环境，也大大提高全区人民的法律意识。
2、突出重点，完善制度，重点对象的法制宣传教育成效显著。为切实做好重点对象的学法用法活动，完善了领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员，今年与区委组织部、区委宣传部、区人事局、区司法局联合下发了《关于进一步加强全区公务员学法用法工作的通知》，全省统一制作“公务员学法考试考核登记卡”，将公务员每年的学法和考试考核情况登记在册，作为学法检查考核的重要依据之一。
3、加研，抓住典型，良好的法制氛围得以形成。半年来，多次组织局机关工作人员、律师、法律工作者深入到农村、机关、单位、企业和市场进行了调研，认真研究了新形势下法制教育新动向、新问题，以指导、总结法制宣传教育活动。2月份，与市普法办公室的领导一起就区“法律进单位”活动举行了座谈会，将泺口服装市场作为区“法律进单位”的突破口和亮点，制定了详细完整的活动实施方案，力争将这一亮点做好、做大、做强。同时，结合社会主义新农村建设，深入开展了“民主法治村”创建活动，将筹集投资3万余元，为我区120个行政村免费发放农村普法系列光盘。
二、围绕社会稳定，突出抓好人民调解、帮教安置和社区矫正，基层基础工作进一步夯实。
1、健全组织、深入排查，人民调解工作成效显著。一是健全组织。继续按照“五有”、“四落实”、“六统一”的标准，对基层人民调解组织进行了规范化建设；在建立健全村户人民调解委员会的基础上，建立健全乡镇、街道人民调解委员会、社区、市场、企事业单位的人民调解组织。二是注重培训。上半年针对全运会前热点、难点问题众多的特点，采用多种形式，对全区人民调解人员进行培训，调解人员理论水平和业务素质明显提高。三是深入排查。利用“矛盾纠纷排查信息系统”、“社会化管理信息系统”，“人民调解信息平台”三网控制，工作效能明显增强。认真做好棚户区改造、小清河综合治理等重大建设项目及十一届全运会期间的稳定工作，深入基层，进行矛盾纠纷排查，切实将矛盾消灭在基层，化解在萌芽状态，有效维护了全区稳定。今年截至目前，共调处各类纠纷479起，成功462起，调解成功率96%以上。
2、强化措施，加强管理，帮教安置工作取得新突破。动员基层各方面力量，对我区刑释解教人员进行了一次全面排查，摸清了我区刑释解教人员的底数。加强管理，严格落实刑释解教人员“一表两书”制度，重点推广分类帮教的措施。据统计，上半年新增47名刑释解教人员，帮教覆盖率达100%，未发现一名重新犯罪人员。
3、健全机制，探索方法，社区矫正工作稳步推进。依照制定的《区社区矫正试点工作意见》和《关于扩大社区矫正试点范围的意见》，逐步摸索建立了一系列社区矫正工作制度和管理制度，形成了“一个流程、三项措施、四项基础”的社区矫正工作机制；树立“小社区、大社会”的工作理念，积极争取公、检、法等有关部门的支持和配合，聘请13名同志为区社区矫正检察联络员，以全面提升社区矫正对象的监管、矫正和检察工作。充实社区矫正队伍，加强培训，今年年初，举办社区矫正工作培训班对各办镇司法所工作人员进行了业务培训，4月份，组织部分司法所工作人员到济宁地区进行社区矫正工作的参观学习，社区矫正队伍素质进一步提高。实施分类管理，确保社区矫正对象顺利回归社会。截止目前，全区共接收社区矫正对象151人，已成功解除矫正83人，现有社区矫正对象68人，无一人脱管、漏管，无一人重新犯罪。
三、围绕经济建设，突出抓好律师、公证和基层法律服务工作，法律服务质量进一步提高。
1、规范管理、延伸服务，律师工作再上新水平。积极争取扩大律师队伍，目前，全区共有律师所9家，律师105人；围绕全区中心工作，深入开展“法律援助献爱心活动”，截至目前，组织献爱心活动2次，法律咨询达1000余人次，发放宣传材料3000余份；加大律师管理力度，在律师所中深入开展学习实践科学发展观活动，开展检查考评活动，引导律师树立大局意识、责任意识。
2、规范行为，强化服务，公证公信力进一步提升。一是围绕中心工作，提供公证服务。围绕棚户拆迁、小清河综合整治等重点工程建设提供公证服务，今年上半年，共办证2486件，其中民间2348件、经济138件，接待来访人员260余人，减免公证费约计1万余元。二是加强公证质量监管，促进公证质量提升。通过加强审批力度、公证档案管理、规范工作流程和收费标准等措施，大大促进了公证质量的提升。
3、规范管理，强化监督，基层法律服务工作再上新台阶。目前，全区法律服务所16家，注册法律工作者85人，半年来，坚持以创建“诚信法律服务所”、“规范法律服务所”为宗旨，进一步强化全体法律服务工作者的诚信职业教育，严格业务、财务、档案管理，基层法律服务工作更加规范；多次组织法律服务所参与法律援助、上街宣传、免费咨询，切实提高了百姓的维权意识和法律素养。
四、围绕民生问题，抓好法律援助和法律咨询工作，人民满意度进一步提升。
1、健全制度，明确责任，法律援助进一步规范化、专业化。为规范和指导法律援助工作实践，我们不断总结完善了规章制度，目前，共制定完善工作制度6项、职责1项、行为规范1项，有效规范了法律援助秩序；为落实责任，我们因地制宜，合理组织本机构人员、律师、基层法律服务工作者和其他合法的志愿者参与办案，规定每位律师、基层法律服务人员结合自身专业特点，每年必须办理1件援助案件，促进了法律援助案件向专业化发展。
2、完善网络，整合资源，法律援助覆盖面进一步扩大。结合实际，采取切实措施，完善法律援助网络建设，目前，全区共有15个法律援助工作站，法律援助触角进一步延伸；充分调动退休法官、检察官、律师、高校教师以及法律专业学生等参与法律援助工作中，壮大了法律援助的工作力量；不断出台便民措施，降低门槛，简化手续，法律援助覆盖面进一步扩大。今年截至目前，接待来访咨询600余人次，受理民事法律援助案件19件，办结6件，受理刑事法律援助案件16件，办结15件。
3、加强宣传，热情咨询，切实维护了弱势群体的合法权益。为加深广大人民群众对法律援助的深入了解，上半年我中心先后三次组织工作人员到金牛公园广场开展宣传工作，解答咨询200余人次，发放宣传资料600余份，接待法律援助申请7人次，受理申请1件，法律援助深入民心；充分发挥“12348”法律专线作用，热情咨询，认真答疑，截至目前，共接听咨询电话1428个，接待来访2384人，免费代书218件，有效维护了弱势群体的合法权益。
