时间：2023-02-22 03:28:30
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇项目可研报告范本，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、确定了20__年城网建设思路及立项原则。
20__年城网建设改造的思路是城市电网建设改造要符合城市电网的整体规划，满足城市电网负荷快速增长需要，不再出现新的供电卡脖子问题；满足全省十七地市新城拓展和老城改造的电力市场需求；与油田、小火电、自备电厂争夺电力市场，维护国家电网的完整；城网不出现因输电网、配网因素引起的限电和拉路；解决影响电网安全的问题，提高电网安全运行水平；进一步提高城网的各项经济技术指标，力争建成国际一流城网，从而达到综合效益最大化的目的。20__年城网建设项目立项原则是：主要安排解决新增加的供电卡脖子问题；新的负荷增长点；影响城网安全运行的项目；与煤矿、小火电、石油等争夺电力市场的项目及抢占资源的项目，包括抢占线路走廊、变电站布点和电力客户等；改善供电质量，提高供电可靠性等的项目。
20__年城网项目适当考虑了直供区城市范围以外的项目，包括直供范围内虽然离城区有一定的距离，但为工业负荷供电的项目。
不予支持的项目为：原则上不安排电缆下地工程，对于10kV线路在政府所在地，名胜古迹处和无线路空中走廊等极个别特殊地段，当地政府或其它企业自行解决电缆下地的所有土建费用，并在建成后无偿交付我方使用，可慎重实施电缆下地工程；运行不到20年且无重大缺陷的电气设备及变电站不安排改造，办公自动化系统升级的项目不予考虑。
城网项目要与“十一五”电网规划、“十一五”城网规划相结合，新建变电站符合“十一五”城网规划要求，符合当地最新城市建设规划，避免重复建设、重复投资。
2、对各单位城网建设项目进行了立项审查
各供电公司根据各自的城网现状、负荷增长、实际需要等情况编制了各单位的20__年城网建设项目可研报告，集团公司组织对各单位上报的城网建设项目进行了认真审查。
为了节约时间，保证审查效果和进度，集团公司采取了先资料审查，后集中汇报，最后有选择有重点地进行现场考察的方式确定20__年度城网建设项目。
资料审查：生技部集中审查各公司的申请资料，核实各地容载比，05年负荷增长趋势等，全面了解项目总体情况和资金需求。集中汇报：各单位在集团公司集中介绍各地项目，包括网络结构变化、新增负荷及业扩报装等，详细了解有关项目情况。重点考察：联合计划部有针对性的进行现场考察，对于新建变电站，凡是20__年及以前未提及的站址，有重点地进行考察，考察周围新增负荷情况，实地调查与申报项目有关的变电站、线路的即时负荷和历史最高负荷，核对用户工程的进展情况及与最近变电站的距离、线路走径等；对需要改造的老旧设备，现场核对设备铭牌，使用年限和设备健康水平等。
凡是现在能够看得见负荷的，同意今年实施，凡是现在看不见负荷，但是需要抢占电力市场的，暂时立项，只给部分立项资金，用以办理站址征地及线路走廊等手续，暂时不建，何时看得见负荷，何时建设，避免提前投资，造成浪费。
3、根据实际需要，分批批复了20__年城网建设计划。
（1）、为了使20__年城网项目能够早立项、早开工、早发挥效益，提前开展前期准备工作，第一批城网建设项目于20__年2月16日下达，同往年相比，提前了3－4个月。共152个项目，资金6.812亿元。
（2）、根据部分特殊情况，单独批复了部分重点项目。
（3）、根据各单位负荷增长情况，第二批城网建设项目于20__年9月13日下达。共61个项目，项目总资金4.5968亿元，其中20__年下达2.8355亿元，20__年下达1.7613亿元。
4、加快速度，完成05年度城网工程的初设审查、批复。
今年由于城网前期工作的提前，使第一批城网工程初设审查时间也比往年提前3个月，为第一批城网工程的年底完工打下良好基础。3月17日～24月起，由苏总主持，生技部、计划发展部、物资公司共同审核了十七地市的工程初步设计；至4月底，陆续完成全部工程初设的批复。9月底完成20__年城网第二批初设审查，10月份完成初设审查批复，合计资金2.8亿元。加上重点项目，今年合计资金10.42亿元。批复规模为：改造220kV8.5公里；新建、扩建110kV变电站29座，新增变电容量1702MVA，110kV线路272公里；新建、扩建35kV变电站4座，新增变电容量184.7MVA,35kV线路104.8公里；新建改造10kV线路667公里，其中电缆152公里；新增改造箱变、台变202台，增加容量66.89MVA。
5、规范管理，完成20__年度城网工程设计、施工、监理招投标。
根据国家电网公司《关于印发〈国家电网公司招标活动管理办法〉的通知》（国家电网办[20__]598号），为严肃招投标纪律，进一步提高城网工程管理水平，集团公司生技部下发了“关于进一步加强城网工程招投标管理的通知”，进一步明确：满足招投标条件的城网工程必须严格执行《中华人民共和国招标投标法》，招标活动必须遵守国家的有关法律、法规以及国家电网公司的有关规定，必须遵循“公开、公平、公正”和诚实信用的原则；集团公司生产技术部为城网工程招标管理部门，集团公司招投标管理办公室负责对城网工程招标活动进行监督。2月21日举行了全省20__年城网工程设计、监理发标会，3月1日～10日组织进行了开标、评标会议；6月10举行了全省20__年城网工程施工发标会，6月20日～25日组织进行了开标、评标会议。对设计、施工、监理统一编制标书，邀请全省相关专家评标、定标，工程监理合同由集团公司与中标监理公司签订， 设计、施工合同委托地市公司与相关设计、施工中标单位签订。十一月份国家国资委组织“三清理、一整顿”检查，集团公司组织的全省城网设计、施工、监理招投标，为城网工程通过“规范招投标检查”打下基础。
6、组织编制《__（__）市城市电网”十一五”发展规划》。
按照国网公司组织编制全国31个重点城市电网“十一五”发展规划的要求，集团公司组织__、__供电公司编制了《__（__）市城市电网”十一五”发展规划》，并多次进行了初审。
9月27日、29日，国家电网公司发展策划部主持，中国电力科学研究院、国电动经中心组织全国有关专家，先后分别在__市和__市组织召开了济南城市电网“十一五”规划评审会、青岛城市电网“十一五”规划评审会，对集团公司全面落实电网建设规划工作给予了高度赞扬，对两市“十一五”城市电网建设规划成果给予了高度评价，认为规划思路清晰，内容全面，数据详实，图文并茂，两个城市的城市电网规划方案达到了国内先进水平,对其它城市的电网规划工作具有很好的借鉴作用。
会议认为，两个规划报告详细分析了两市电网现状，确定了500kV、220kV、110（35）kV及以下电压等级电网的规划方案，电网建设规模充分考虑了城市发展的战略规划，坚持了适度超前的原则，比较好地体现了输配协调、一次与二次协调、电网建设与市政相协调，符合国民经济发展要求与电网技术发展趋势，电网发展定位准确、负荷预测合理、电网建设规模合理，能够满足城市“十一五”期间负荷增长的需要，对中远期的负荷发展也进行了适当的展望。
为使__、__的“十一五”城网规划更具可操作性、实施性，按照国网公司要求，11月又对《__（__）市城市电网”十一五”发展规划》规模进行了适当调整，12月2日已上报华北网局、12月5日上报国网公司。
7、成果显着，完成__省10～110kV线路典型设计工作。
为更好地满足__省城市电网发展要求，优化城市电网10～110kV电力线路设计，吸收消化国内外线路设计的先进经验，提高设计工作效率，降低工程造价，做到“安全可靠、技术先进、经济合理”，便于线路施工、运行和检修，建设具有__特色、适应__经济发展的一流城市电网，__电力集团公司组织__、__等有关设计人员，自20__年7月起，在总结1998年以来__城市电网建设经验的基础上，并多次向外省兄弟单位学习，经过全省设计、施工、生产等方面专家多次审核后，编制出《__省现代城市电网10～110kV线路典型设计》，内容包括：《__省城市电网10～110kV线路设计技术导则》；10～110kV线路初步设计典型参考图集；工程初步设计说明书范本。本典型设计的主要特色是：提高了导线对地安全距离；推荐出35～110kV架空线路的经济档距；加大了10kV线路平均档距；推荐使用不带拉线的水泥杆，承力杆塔不推荐选用水泥杆；相对较小的塔重和基础混凝土量；推荐出电缆敷设方式的选择及相应管沟尺寸。经选择四条20__年～20__年批复的典型线路套用本典型设计测算，结果平均造价下降10.8％～22.6％，技术、经济成果非常显着，得到集团公司领导的充分肯定，审查专家组也给予高度评价：认为本典型设计研究了投入产出、结合了生产运行，是__电力历史上的第一次，也是线路设计的巨大进步。本套书（三册）已于11月份由中国电力出版社出版。
8、适应国网公司管理要求，改进城网建设项目管理模式。
为了实现国网公司投资全口径管理，国网公司决定从20__年下半年开始，将110kV及以下配网工程全部纳入投资计划管理，并按照大中型基建项目管理模式进行管理，其中，110kV项目逐项列出，35kV及以下项目打包。
具体程序是：
（1）各单位上报城网建设项目可研报告后，集团公司进行审查并形成可研审查意见。
（2）集团公司向国网公司上报城网建设项目可研报告及可研审查意见。
（3）国网公司批复集团公司城网建设项目可研报告。
（4）集团公司进行城网项目初设审查。
（5）集团公司上报开工申请。
（6）国网公司下达开工计划。
根据国网公司要求，集团公司组织各单位对20__年第二批城网项目的可研报告进行了修改并上报国网公司。
9、加强城网统计，汇总以往建设改造内容、闲置主变数量和配合市政建设资金情况。
为总结经验、积累资料，更进一步做好今后的城网建设改造工作，1月份召开城网专责人统计会议，汇总自1999—20__年以来城网、农网工程批复资金规模情况、10～220kV设备台帐、各供电公司现有变电站和线路近十五年以来曾改造的内容和资金来源情况，3月份底汇总完成；4月份为进一步加强设备管理，了结掌握各供电公司现有的闲置或即将退出运行的110kV、35kV主变压器数量和状况，对各供电公司闲置主变压器情况进行了统计摸底；6月份对各供电公司配合地方政府进行的道路架空迁移改造、电缆下地、城市新区建设等类似工程及资金进行了统计汇总。
10、配合城网审计检查，审核突发城网工程前期立项。
5月份，集团公司审计办抽取了__、__二地市进行城网工程审计检查，每地市设计15天，生技部进行了检查配合，对二地市20__年度城网工程项目计划执行情况、招投标管理情况、建设资金管理使用情况、工程造价管理情况、物资采购管理情况和工程决算情况等内容进行审计检查，从检查情况看，自“三年城网建设改造”结束后，各供电公司城网工程整体管理工作都已规范化，未发现原则性问题，但在招投标、合同签订等方面仍存在细节上的不符合要求之处。20__年第一批城网计划下达后，部分供电公司又提出一些突发性的城网项目，对其中__、__、__、__等供电公司的项目前期进行了现场审核，并提出技术方案。
11、12月上旬开展了20__年度城网追加工程和20__年度城网工程抽查。与审计办、财务联合抽查7地市以上两批城网情况，并对20__年城网进展情况进行了督促检查。从检查的情况看，各单位城网工程管理工作已全面走向规范化的轨道，工程档案、工程结算、财务决算等内容都比较完善规范。
二、城网发展存在的主要问题
随着我省国民经济发展水平和城市化建设速度的不断加快，城市电网负荷快速增长，目前城网仍然存在以下问题：
一是城网供电能力不能满足负荷发展需要。预计自“十一五”开始至将来一段较长的时期内，我省经济将步入一个快速发展轨道，城网负荷必将随之快速增长，对城市电网建设提出了更高的要求。
二是城网网架结构仍需进一步加强。20__年以来建设的城网变电站几乎全部是单电源、单主变，不能满足N-1要求。部分城网容载比偏低。
三是城网设备水平需进一步提高。部分郊区变 电站老旧设备和线路还没有进行改造。随着运行时间的增加，部分设备已逐渐到了使用寿命，需进行改造。
四是中低压配网问题突出。部分变电站建成后没有资金建设配出线路。现有城区中低压配电网络急需加强改造。
五是城市电网建设同城市建设的要求不适应。新建城区和各类经济技术开发区建设资金需求巨大。城建引起的城网改造问题越来越突出。新建线路使用电缆的压力越来越大。
六是城网建设和运行环境不宽松。由于城市的快速发展，城网建设前期工作的困难越来越大。城网运行受外力破坏现象越来越严重。各市政府纷纷要求110kV及以下进城架空线路下地，受企业投入能力的限制，远远满足不了政府的要求，使政企关系不宽松。
三、20__年城网建设主要工作
20__年城网工作的指导思想是：以建设“一强三优”现代公司为目标，结合城市的总体发展规划，大力提高城市电网供电能力，建设与社会经济发展及环境状态协调一致的坚强网架；远近结合，在充分利用现有电网和设施的基础上，改造和完善城市电网，保证输、配电系统协调发展，提高供电企业的经济效益，努力把我省城网建设成为结构坚强、技术先进、安全可靠、运行灵活、标准统一、经济高效的一流城网。
1、改进我省20__年城网建设改造项目的管理模式。
为进一步加强我省城网建设改造项目管理，理顺管理程序，加快城网建设改造项目的批复速度，保证城网建设改造工作的有序进行，按照城网建设改造项目的电压等级和工程规模，结合近期国网公司对110kV及以下项目的管理要求，110kV电网项目可研报告必须报国网公司总部批复并下达投资计划。对35kV及以下电网项目，由项目法人组织完成可研报告和评审，纳入国家电网公司固定资产投资计划管理。根据我省实际情况，20__年城网建设改造项目分三类进行管理。
110（35）kV项目：
（1）该类项目由集团公司统一集中管理。
（2）项目可研报告由各供电公司委托有资质的电力设计院负责编制并上报集团公司。可研内容深度严格按照《220kV输变电项目可行性研究报告内容深度规定》（国家电网计〖20__〗249号）执行。
（3）集团公司生技部组织有关人员进行项目可行性研究报告审查，必要时进行现场考察。
（4）集团公司按照国网公司要求将审查通过的110kV项目可研报告上报国网公司进行批复。
（5）国网公司批复110kV项目可研报告后，开展城网项目的初审审查，然后集团公司上报110kV项目的投资计划。国网公司下达投资计划后，方可开工。
中低压项目
（1）项目可研报告由各供电公司委托有资质的电力设计院负责编制。
（2）各供电公司严格按照集团公司统一制定的城网中低压建设基本原则，自行组织有关人员进行项目可行性研究报告审查。必要时集团公司可组织进行抽查。电缆下地、道路拓宽改造引起的线路迁移改造、规模较大的工程等特殊项目由集团公司审查批复。
（3）各供电公司将审查通过的项目汇总上报集团公司。集团公司进行核准后统一上报国网公司该类项目的投资计划。国网公司下达投资计划后，方可开工。
（4）各供电公司要加强该类项目的工程管理，严格按照国网公司下达的项目投资计划、工程规模组织施工，必要时集团公司将组织进行抽查。
重点工程
（1）该类项目由集团公司统一集中管理。
（2）有关领导同意批复该类项目后，按照不同的电压等级，纳入正常的城网项目模式进行管理。其中110kV项目的可研报告上报国网公司批复并下达投资计划，中低压项目按照第二类有关中低压项目的规定执行。
2、尽快批复20__年城网工程项目。
项目立项上建议仍以解决新的供电卡脖子、占领市场、提高技术指标为重点，资金上对电量增长较快、占领市场形势严峻等地市予以倾斜，并做好与技改项目的结合。
3、修编《__电力集团公司城市电力网规划设计导则》。
原有《城市电力网规划设计导则》已逐渐不能适应我省城市电网的发展需要，急需根据我省城市电网的实际发展情况，重新修编，指导我省今后一段历史时期内城市电网的发展。
4、当前各单位城网工程管理已趋于规范，明年城网工程管理的重点仍为确保工程按时按质完工，在招投标、合同签订，变更申报等环节进一步加强管理。
四、城网工作的几个建议
1、提前确定城网工程站址路径工作。
当前，城区电网变电站站址、线路走廊难选已成为突出问题，同时支付费用逐年提高。20__年是“十一五”规划的第一年，建议各供电公司作出十一五城网（实际也应包括电网）站址走廊规划，达到可研甚至初设深度，由集团公司领导出面，与十七地市政府洽谈达成协议，提前完成“十一五”城网（电网）一揽子工程站址走廊确立工作，并形成文件。必要时，明年提前支付后五年征地、走廊等相关费用。
2、尽早确定城网资金额度，提前城网前期立项。
每年集团公司城网资金额度确定相对较晚，造成城网前期工作开展周期较长，而城网工程数量多，管理规范要求与大基建一致，留给城网后期工程实施时间偏短（自设计招投标至竣工决算），往往到年底城网工程完工非常困难。对策：一是与财务部沟通，集团公司财务部年前提出下一年度城网基本资金额度；二是生技部坚持去年好做法，提前进行城网前期立项审查；三是考虑到当前工程路径站址确定的难度和民事阻挠，能否考虑城网工程工期不采取财务年做法，当年工程必须要求年底完成，完工要求采取实际合理工期，以确保城网工程质量，延续今年高压新建输变电工程允许跨年度实施的做法等措施。
3、缩小集团公司城网工程初设审查范围。
笔者结合基建项目管理实践,在阐述投资管理涵义的同时,对项目各阶段投资管理的主要对策和方法进行了系统的分析总结,并特别指出引入专业咨询参与投资管理的重要作用,对基建项目管理人员有一定的参考价值。长期以来基建工程的投资管理对建设单位而言都是一个棘手的问题,估算超概算、概算超预算,预算超结算的“三超”现象仍然普遍存在,大多数建设单位虽已认识到建设前期工作对投资控制的关键作用,但对管理上如何付诸实施并没有形成切实可行的办法。笔者曾参与管理的广州市某企业,从2000年至今,完成和在建的基建项目总数超过34个,总建筑面积超过60万m2,总投资累计超过28亿元,其项目投资管理也经历了“无序!有序!规范”的过程。本文结合多年的管理工作经验,就项目投资管理策略介绍该企业的具体做法及其本人的看法,望能起到抛砖引玉的作用。建设单位对投资管理的理解往往局限于项目施工阶段的变更控制,笔者则认为它应包含3个方面的含义,即计划、规划和控制。所谓计划是指在项目可行性研究和立项决策阶段的管理;规划是指在设计阶段概、预算中的资金分配使用管理;控制是指工程招投标、实施与收尾阶段的变更与风险管理;其中计划是规划的依据,规划是控制的依据,全面把握这几个方面才能确保实现投资管理目标。
1投资计划管理
计划管理的首要问题是确定计划原则,即决定项目投资的定位,基建产品的特点是具有较长的建设周期和使用周期,而建筑技术、材料、使用观念的发展则日新月异,根据这一特点,在项目计划阶段应确立“合理计划,适度超前”的计划原则,即根据当前的技术发展水平和趋势,结合建筑物在使用周期内的主要功能需求及其变化的可能性,在建设规模、标准、空间灵活性等方面适当考虑一定程度的超前量。例如对需要长期运行且难于更换的主要建筑设备应尽量选用质量优良、性能稳定的中高档产品,对于使用周期内功能可能有较大变化的建筑空间应考虑在设计负荷、电力容量等方面一次性投入到位,以避免在投入使用后短时间内就需进行维修、增容或改造,造成二次投资浪费。
计划阶段的另一关键环节是可行性研究报告,主要存在两方面问题,一是项目建设范围和主要内容不清晰,二是投资估算不准确,可研报告一般是由具有资格的工程咨询公司编制,其内容虽然有相应的要求,但目前可研单位对项目建设范围尤其是建设内容大多未进行深入分析和明晰的阐述,只是将建设单位的委托书内容照搬再增加一些常规内容,很容易造成缺漏项和错项;投资估算对业主来讲是进行投资决策的依据,但由于咨询公司大多不参与项目投资管理具体工作,缺乏造价控制方面的实际经验,虽然设有专门的概预算人员,但其估算编制的深度和准确性常常达不到投资管理的要求,因此应该在计划阶段就聘请专业造价咨询机构参与可研报告中投资估算部分的编制工作,以提高投资计划的准确度与合理性。此外,建设项目是一项投资大、工期长、参与者众多的复杂工作,整个建设过程都存在着各种各样的风险,因此业主在投资计划管理阶段根据具体项目风险程度建立一定金额的应急储备金,以防因意外发生而使项目投资失控,这是非常必要的。上面提及的企业在2001～2003年累计有23个项目出现超投资计划现象,各年立项数分别为16个,3个和4个,超投资金额约1.2亿元,个别项目超投资比例接近40%。经全面分析发现约有70%的项目超投资是因为早期立项阶段的投资计划管理不完善造成的,针对前述主要问题,该企业制定了计划管理的相关制度,并借助社会力量建立了企业内部造价指标库、强化了投资计划的审核力度,同时在投资计划中设立了项目专项应急储备金以防范项目风险,自2003年以来该企业项目未再出现因投资计划不合理发生的超投资问题。
2投资规划管理
根据相关资料统计,项目设计决策阶段影响工程投资的可能性为30%～75%,而施工阶段则降低至5%～25%,显然前一阶段的投资使用规划是落实投资管理目标的核心环节。设计阶段投资管理的主要手段是推行限额设计,它是我国工程建设领域控制投资支出,有效使用建设资金的有力措施,限额设计并非一味考虑节约投资,而是包含了尊重科学,尊重实际,实事求是,精心设计和保证设计科学性等实际内容。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。限额设计中业主应做好以下几方面的工作:①确定投资使用原则:建设单位应以书面方式向设计方明确投资使用原则和重点,为设计方在开展设计时合理分解资金提供依据;②加强各专业设计界面管理:专业界面是指各专业间交叉部分建设的内容、责任的划分与确定,设计阶段如不提前考虑,就会成为施工阶段变更的隐患,同时也会影响到投资规划的准确性;③工程量清单问题:目前施工投标普遍采用工程量清单报价方式,而设计单位一般都以预算方式提交限额设计造价成果,两者之间存在一定差异,难以直接比较和实施控制,建议在设计单位有能力情况下直接约定造价成果提交方式为工程量清单,如有困难则应聘请专业造价咨询机构承担比较和清单编制的工作。根据设计阶段的主要问题,上述企业于2003年起对所有新建项目开展了限额设计,并编制了设计概、预算审核要点等投资规划管理配套文件,实施效果良好,基本实现了在预定的设计阶段规划管理目标,目前该企业设计限额与建设费用的比例大致控制在90%左右。
3投资控制管理
投资控制管理的重点是变更与风险管理,主要包含以下两个阶段:
⑴招投标与合同签定阶段招投标阶段是确定变更原则和防范施工、结算风险的关键环节,招标文件的内容应包含合同主要条款,特别要明确规定工程变更的条件、审批权限及双方责权利等内容,以避免招标完成后合同谈判的纠纷。工程招标应推行工程量清单报价方式,不能任意压低单价和背离计价依据,否则一旦中标,受损的不仅是承包商,业主的损失会更大;投标报价应采用明标暗投方式,对能够包干的项目尽量采取包干方式,对无法包干的项目应明确约定单价,另外还要针对投标方不平衡报价采取相应的制约手段。此外,应逐步引入工程保证担保制度,目前我国工程建设领域市场主体法制意识和风险意识淡薄,市场信用机制尚未健全,引入工程保证担保能有效保证工程顺利进展实施,规避工程质量风险,规范施工承包人的商业行为,保障业主的投资利益。
⑵施工与收尾阶段在项目总投资中,施工阶段的投资比例高达45%以上,因此这一阶段的投资控制对实现投资管理目标十分重要,其管理对象主要是变更和索赔,包括:①依据合同充分授权,提高监理公司进行投资控制和索赔管理的责任心和积极性,目前由于业主普遍授权不足,监理公司的监管主要局限于质量、进度方面,变更和索赔常常直接面对业主,造成多头管理,既未能发挥监理公司的专业优势,降低了效率,又影响了监理监管的权威性;②业主要建立动态管理投资的手段,实时掌握投资使用情况,如运用计算机手段建立资金使用、变更、索赔管理台帐,及时调整投资使用计划,完善变更手续等。收尾阶段的投资管理对象主要是结算与决算管理,主要应做好几方面工作:①建立结算管理流程、规定,从制度上保证建设项目竣工结算的质量,从而使其能正确反映建设工程的实际造价;②引入社会专业咨询机构,建立复审环节,加强结算监督,保证结果的准确性;③做好项目后评估工作,对工程中所有数据进行分析和归类总结,形成成本数据信息库,为以后的工程项目的立项与建设提供参考依据。超级秘书网
针对投资控制管理的重点问题,该企业于2003年开始对所有招标项目采用工程量清单招标法,引入多个造价公司竞争各项目清单编制任务,提高标底的准确度与合理度;同时根据国家规定结合企业利益制定了工程施工招标文件及合同的范本,推行固定总价包干合同;还于近期引入了工程履约保函防范施工阶段风险;对施工阶段制定了工程变更管理办法、投资控制分析月报等管理制度以动态控制投资使用状况;对结算阶段也制定了结算审核管理办法等制度,有效实现了投资控制管理阶段的控制目标,目前正在建立项目后评估制度,以期达到积累经验为今后项目提供决策依据的目的。经过上述对项目投资计划、规划和控制三阶段管理的不断完善,该企业自2003年进入立项、建设高峰期以来,新建基建项目无一出现超投资问题,大部分项目都有一定程度节余,较好的实现了投资管理的目标。目前国外企业在基建工程项目管理中通常采用的是专业建设管理模式,即业主将整个工程自始至终交给一家咨询公司来承担专业建设管理,业主一般很少参与工程项目的实际管理。
鉴于国情上的差异,我国在相当长的时期内还将采用以业主为主导的管理模式,这就要求建设单位在投资管理方面结合国内外经验进一步实践和摸索,虽然目前国内业主普遍对社会化咨询的认识和重视程度不足,咨询机构的专业水平和综合管理能力也有待提高,但笔者认为引入专业咨询机构的全程协助业主进行投资管理,仍将是基建项目管理的发展方向。
参考文献
关键词: 电网物资质量和谐社会
中图分类号： F253.3文献标识码：A文章编号：
电网物资质量管理的发展历程
1.1在改革开放的 大环境下，为了确保成套电力新设备按计划完成，1983、1986年，由水利电力部和机械工业部分别联合颁发了《大型发电设备和输电设备用户驻厂代表暂行办法》，《水利部向大型发电设备制造厂派驻总代表条例》，旨在通过行政手段，完成崔交和监造两大任务，多年来的计划经济使得制造厂的质量意识淡化，偏重数量，导致一些不合格电力设备出厂到了电力建设工地，使用户从设备安装调试到机组投运都吃尽了苦头，因而引起国务院的高度重视。
1.2、1991年能源部成套社保局组织原西安热工院、电科院等不及质检中西资深专家，编制了《国产大型火电机组设备制造质量监检大纲》与《大型变压器监造大纲》、《高压开关监造大纲》，作为电力设备招标后商订合同监造条款的内部指导性文件。
1.3、原电力部成立后，在总结设备监造工作经验教训基础上，于1995年与机械部、联合颁发了《大型电力设备质量监造暂行规定》、《驻大型电力设备制造厂总代表组工作条例》，转变地区总代表职能，油过去的驻场代表监造改为自身参与，并就地就近聘用已退休的电建安装、中试所或制造厂的工程技术人员，组成地区性监造队伍。
1.4随着撤销原电力部、机械部的国家行政体制改革，以及由国家电力公司演变为目前两大电网公司和五大发电企业集团公司，电力投资多元化与项目法人负责制的普及，把市场竞争机制引入了设备监造领域，2001年，国家质检总局、国家发展计划委员会和国家经济贸易委员会联合了《设备监理管理暂行办法》，为设备监造的社会化、专业化、规范化发展奠定了基础。
1.5、2004年国家电网公司下发了《关于加强电力设备监造工作的通知》，要求建设单位规范质量管理行为，对变压器、电抗器、断路器实行第三方监造，明确了监造组织，责任划分和工作要求，市公司在新形势下关于物资质量管理的第一份重要文件，显示了公司对电力设备质量的一贯重视，是对电力系统“质量第一”理念的继承和发展。
1.6、2007年以后，为发展规模优势，整合监造资源，提高监造效率，公司对集中招标采购的220KV及以上电压等级的变压器、电抗器、断路器、组合电器等主要设备以及直流工程的换流变压器、换流阀、控制保护等主要设备供应商派驻厂监造，实施集中监造。
1.7、2010年后，随着物资集约化管理的进一步深入，提出了对集中招标采购物资全面覆盖抽检监督，110KV及以上设备全面监造，对各类设备材料由各单位开展抽检，实现招标采购物资设备质量监督的全覆盖。通过系统建设，形成了以各所属单位为主体、直属单位作为支撑的质量监督管理及实施体系。
电网物资质量管理现状及要求
2.1电网物资现状
2.1.1监督范围不断扩大：电网物资质量监督管理涵盖了电网生产的所有设备、材料，凡是公司出资购买的，或者未获购买的物资，都纳入供应商电网物资质量监督管理范围。
2.1.2管理链条延长：电网物资质量管理涉及设计、制造、包装运输、安装调试、生产运行各阶段。
2.1.3相关部门全部参与：各单位对供应电网物资质量监管承担主体责任，通过加强监造和抽检工作，充分利用物资、生产、基建、营销、规划可研、设计等各种专业资源，抓好供应商电网物资在生产、制造、安装、调试、运行各阶段的质量管控。
2.1.4实施方式更加多样：除了驻场监造，增加了关键点见证、抽查、抽样检测等实施方式，监督管理方式更丰富，更灵活，可研根据电网物资特点、供货安排和质量形势合理安排监督。
2.2电网物资质量管理发展要求
公司物资管理工作正经历着前所未有的集约化管理改革。质量管理师电网物资管理的重要组成部分，建设机构高效、标准一致、信息贯通、反映迅速的供应商物资设备质量监督管理体系市实现物资管理集约化的重要步骤。
2.2.1、高品质的设备材料是打造世界一流电网的根本保证，提高采购质量是艰巨长期的系统工程，持续加强质量监督管理，促进各方责任落实，服务电网发展转变。
2.2.2、落实业主单位质量监督主体责任，充分发挥驻厂监造和质量抽检的作用，做实质量监督工作。
2.2.3、监理供应商物资设备质量竞争机制，引导供应商强化质量意识，发挥质量保证主体作用，加强落实设计生产、原材料采购、安装调试阶段的质量管控责任，建立设备运行阶段故障责任追究机制，从源头保证采购物资质量和电网发展质量。
2.2.4、树立全寿命周期质量管理理念，明确规划、建设施工、安全生产、运行维护各环节负责部门的质量管理责任，建立设备质量信息反馈机制，并在招标采购环节加以使用。
2.2.5榆林公司电网物资监督监督管理现状
榆林电网物资质量管理设立兼职岗位,挂在物资供应中心,由物资供应公司经理分管,分管基建领导主管,陆续开展了工作有：参与电网配网规划、设计；35KV控制电缆抽检；ADSS 光缆抽检：AC10KV环网柜抽检；SF6罐式断路器抽检及关键点见证；35KV干式无励磁变压器抽检；与项目部门联手负责到货验收、投运前设备材料的试验、检验；所有110KV及以上电网主设备监造工作；今年下半年，开展了安装调试、运行阶段发现质量问题调研、统计、处理工作等，公司物资质量监督管理工作的开展，从很大程度上满足了工作和发展需求。
电网物资过程质量监督管理经验
3.1、设计阶段的质量管理内容
电网物资设计是定型阶段，其定型是否合理，将从根本上关系到电网物资能否满足工程的需要。项目单位依据采购合同=有关技术标准以及制定的电网建设物资标准规范，严格认真审查供应商或设计单位提出的设计文件，是否符合设计要求和工程需要，设计阶段质量监督管理内容：
3.1.1、设计内容是否齐全，审查设计图纸是否符合设计要求，有误遗漏和差错。
3.1.2、设计依据是否符合合同文件的要求。
3.1.3、电网物资规格、性能和生产能力是否符合合同规定，能否满足今后电网生产运行要求。
3.1.4、电网物资所有材料是否否和合同规定，设计的技术指标是否合理，能否保证电网物资质量。
3.1.5、生产计划和进度安排是否合理，能否满足施工进度要求。
3.1.6、电网物资加工制造工艺流程是否切实可行，能否保证质量，加工设备能否先进。
3.1.7、电网物资制造中拟采用的质量措施是否满足要求，检查手段是否先进。
3.2招标采购阶段质量管理内容
采购阶段是最终定型及供应商确定阶段，供应商的生产水平直接影响到电网物资的质量，以招标方式为例，在采购物资设备时建设单位与招标单位做好招标工作，选择保证电网物资质量的优秀供应商，采购阶段质量管理的主要内容：
3.2.1、编制招标文件，文件符合《国家电网公司物资采购标准》的要求。
3.2.2、审查投标单位资质，检验投标单位的资质证书、生产许可证、设备试验报告或鉴定书。
3.2.3对电网物资供应商或投标单位的考察，并做出考察结论。
3.2.4召开投标单位询问会议，深入了解投标单位情况。
3.2.5召开评标和定标会议，对投标单位进行综合比较和分析，择优确定中标单位。
3.2.6按国网公司合同范本编制或审查合同。合同内容包括电网物资规格、型号、数量、技术参数、价格、采用标准、验收条件、交货状态、包装要求、交货时间和地点、运输要求、付款方式、经济担保、索赔和仲裁条款等。
3.2.7向中标单位或供应商提供必要的文件及技术要求资料。
3.3制造阶段质量管理
物资设备价格制造过程是实体形成的过程，也是质量形成的过程，建设单位委托陕西省电力科学及技术研究院依据“技术协议、标准、工艺”等文件对物资设备进行抽检或监造，使得加工制造过程中每一个细节严格质量控制，确保生产物资设备符合设计要求。制造阶段质量管理工作有：
3.3.1对供应商的制造计划、工艺方案提出审查意见，符合要求后予以确认。
3.3.2审查供应商的资质质量管理系统运行情况及实际生产能力，符合要求后确认。
3.3.3审查检验要求，确认各阶段的检验实际、内容、方法、标准以及检测手段、检测设备和仪器。
3.3.4审核供应商采用的新技术、新材料、新工艺的鉴定书和实验报告，并复印留档。
3.3.5检查供应商上岗人员的资格，检查物资设备制造环境及装配场所的环境。
3.3.6审查原材料、外购配套件、元器件，标准件的质量证明及检验报告，检查对外购器件、外协价格和材料的质量验收，以及审查供应商提交的报验资料，符合要求时予以签认。
3.3.7对设备生产制造的关键点现场见证，进行抽检。
3.3.8要求供应商按批准的检验计划和检验要求进行制造工程检验，做好检验记录，审查检验结果。当质量不符合要求时，可指令供应商进行整改、返修、返工。如发生质量失控或重大质量事故时，应下发暂停制造指令，并提出处理意见。
3.3.9 审查设计变更及变更引起的费用增减和制造工期的变化。
3.3.10 检查和监督物资设备装配过程，符合要求后予以签认。
3.3.11审核供应商报送的制造文件，提出审核意见和报告。
3.4运输阶段的质量管理
物资设备在运输阶段建设单位对物资设备包装、运输方式进行质量控制，确证物资在运输过程中不受到任何损伤，运输阶段质量管理内容主要有：
3.4.1 审核运输企业资质， 是否符合要求。运输大型变压器、电抗器扥设备的企业应具有《电力大件运输企业资质证书》。
3.4.2 审查主要设备、有特殊运输要求的物资设备和超大型设备的运输计划和装卸方案是否合理和能付保证质量。
3.4.3 在运输前，建设单位质量监督人员应坚持物资设备和防护和包装是否符合运输、装卸、储存、安装的要求，以及随机文件、装箱附件是否齐全。
3.4.4 监督物资设备的装卸过程，发现质量问题及时处理。
3.4.5及时了解物资设备运输中的情况，协助解决运输中发现超高、超宽、超重问题。
3.5到货验收阶段质量管理
到货验收阶段的物资到达需求施工现场后，进行电网物资检验签收，验收后，标志着项目单位已确认接受该电网物资，到货验收阶段物资质量管理主要内容：
3.5.1、对设备物资外观进行清点、包括标记、品种、规格、型号、外形尺寸、包装等检查登记。
3.5.2、将供应商提供的质量保证文件和资料提交项目部门项目经理审查；项目经理根据设计图纸、订货合同和相关质量标准，对供应商提供质量保证资料进行核查，做必要的确认检验，分析判断物资设备是否达到了规定质量要求。
3.5.3、对电网物资想能试验、材料品质进行鉴定。通过质量检验取得数据后与供应商提供质量保证文件比较，判断质量保证文件和电网物资质量的可靠性，决定是否验收好安装使用。
3.5.4、检查电网物资的储存环境和储存条件是否符合要求，并督促库房管理人员定期检查和维护。
3.5.5、对供应商质保资料有怀疑，或与文件实物不符，或设计、技术规范和合同中明确规定需要进行复验后才能使用，或对于重要电网物资，均进行复验，根据复验结果再决定是否安装使用。
3.6安装调试阶段质量管理
项目单位质量监督人员对设备安装调试的组织工作和生产技术准备工作、设备基础、预埋件、安装工艺过程、隐蔽工程、单机调试检验、生产线或整机联动试验等过程控制，安装调试阶段质量管理主要内容：
3.6.1、核查设备安装调试单位资质、质量管理体系及其运行情况。
3.6.2、审查电网物资安装调试的施工组织设计、施工方案及施工进度计划。
3.6.3、核查安装设备的准备工作，安装单位提交开工申请，下达开工令。
3.6.4、监督设备基础、预埋件的施工及检测工作。
3.6.5、对电网物资安装中隐蔽工程进行检查验收。
3.6.6、在电网物资安装过程中进行旁站监理，监督电网物资安装工艺过程和关键工序的施工。
3.6.7、审查工程变更和设计修改事宜。
3.6.8、审查电网物资安装和调试的施工记录。
3.6.9、召开电网物资安装调试的调度会和协调会，协调施工进度和各方面的关系。
3.6.10、召开质量事故的调查处理，审查事故处理方案，并对事故处理进行检查验收，登记备案。
3.6.11、在有必要的情况下下达停工令和复工令。
3.6.12、监督电网物资的单机调试，生产线盒整机联动试验，审查调试记录，进行调试 检查验收。
3.6.13、对电网物资的安装调试进行评估，并写出物资设备评估报告。
3.7运行阶段质量管理
设备安装完毕通过调试，并交竣工验收，按正式生产条件和规定期限进行试运行阶段，通过将试运行阶段记录数据与设计要求对比，检查生产设备的设计、制造、安装和调试的质量，验证电网物资连续正常运行的可靠性和稳定性。试运行阶段是电网物资的保修阶段，通过试运行检查后，电网物资才能进行正式竣工验收。试运行阶段的质量管理内容：
3.7.1项目单位或生产单位实时观察了解电网物资运行境况，做好试运行记录。
3.7.2将运行记录与设计要求进行对比，检查电网物资运行的可靠性和稳定性，通过检查找出差距，分析原因，并与有关方面共同研究处理办法和改进措施。
3.7.3当电网物资试运行过程中出现故障或质量问题是，通设计单位、供应商、安装单位和监理单位共同分析原因，找出处理办法，及时排除故障。
3.7.4对电网物资试验运行后的检验，并对电网物资的质量作出评价。
为进一步推动荆门市新型墙体材料发展，大力发展绿色建筑，近期我在上海就新型墙体材料生产应用、绿色建筑、建筑垃圾规范利用、建筑节能技术与标准等方面进行了学习考察，感受深刻，现就新型建材技术及运用谈几点个人想法。
一、上海市考察学习主要内容
（一）新型墙材的基本情况
（1）管理制度健全，推进有力。一是建立了严格的备案制度。先后制定出台了《上海市建设工程材料使用监督管理规定》、《关于开展新型墙体材料认定工作的通知》等规范性文件，明确规定凡纳入备案管理的建设工程材料，其生产企业应当按文件规定办理备案手续，否则不得用于本市建设工程。二是建立质量诚信制度。要求企业所提供的备案产品资料真实、准确、有效，同时按照统一的范本提供质量保证书和出厂质量检验报告。三是建立质量信息预警和动态监管制度。
（2）生产技术先进，质量过硬。上海市新型墙体材料整体质量良好，拥有一批具有先进设备和先进工艺的生产企业，特别是砂加气混凝土生产企业。在引进国外先进技术的同时，还注重了科技创新，开辟“靠新出强”的技术路线，已累计完成可研项目70多项，部分项目已达到国际顶尖水平，为新型墙材行业的发展奠定了坚实的基础。
（3）新材应用广泛，结构合理。上海市新型墙材占领市场主导地位，全市规模新型墙材备案生产企业已发展到75家，产品种类11类，年生产能力超过100亿标砖。主要新型墙体材料为加气混凝土（粉煤灰加气混凝土和砂加气混凝土），年生产能力为500万立方米，新型墙体材料建筑应用比重已达到100%。新型墙材逐步向产品性能好、科技含量高、附加值高方向发展，结构合理，种类齐全。其中砖类占40%，块类占30%，板类占30%。主打混凝土小型砌块和混凝土多空砖、粉煤灰结砖、加气砌块及板材、纸面石膏板等新型墙体材料。
（二）透水路面应用情况
上海市透水路面主要采用石英砂透水砖，即在传统水泥面层透水砖的基础上加以改进的新型环保材料，产品具有透水性好、耐磨、符合生态环保要求的特点。其面层采用石英砂材料，强度略低于水泥面层透水砖，但由于其孔隙率较大，因此透水性更强，非常适合城市人行道、小区庭院等地方铺设。
石英砂面层透水砖生产规格主要为20cmX10cm，也可根据设计要求尺寸生产。产品面层为1：2水泥、石英砂配一定比例氧化铁颜料，底层为水泥、瓜米石、黄砂混合料，由模具机压成型，常规蒸汽养护。
透水路面主要应用于人行道、停车场、广场等，以该产品代替水泥、石材硬化路面。其优点是能利用土壤对雨水的净化能力，起到调节空气湿度、降低大气温度、减轻城市“热岛”的作用，对预处理要求相对较低、便于管理；缺点是渗透能力受土质限制，需要较大的透水面积，对雨水径流量调蓄能力一般，强度较常规沥青、混凝土小，易损坏。
（三）龙当代美术馆清水混凝土应用情况
龙当代美术馆位于上海市徐汇区，地下二层，地上二层，局部有夹层，总建筑面积33000，地上建筑面积8393，建筑高度12.9m。地下为框架剪力墙结构，地上为伞形剪力墙结构。基于业主要求，地上结构均为清水混凝土，外观达到无修饰清水混凝土效果，特别是“汉白玉”清水混凝土楼梯电梯部分达到了以假乱真的地步。整个工程清水混凝土结构均为主体结构，非附着结构，主要类型可分为伞体直段清水墙、伞体弧段清水墙、齿形清水楼梯、弧形清水直墙、清水梁、清水板等。
二、荆门市应用现状
（一）新型墙材应用情况
自2006年1月1日荆门市中心城区全面“禁实”以来，结合荆门资源特点，积极发展以粉煤灰加气混凝土为主导的新型墙体材料，目前新型墙体材料生产企业超过100家（其中中心城区有部分粉煤灰加气混凝土砌块生产企业上了省级推广目录，产能达到120万立方米/年，2013年实际生产达到90万立方米），产能超过20亿标砖，2013年实际产量达到18亿标砖。2012年我市三家企业成功研发了B05粉煤灰加气混凝土砌块，经型式检验全部合格并全面推行了标识制度，走在全国前列。其中有一家企业在东宝区牌楼镇兴建设计能力60万立方米/年砂加气混凝精确砌块生产线，首期30万立方米/年生产设备已基本安装完毕，预计2014年上半年投入生产。该公司引进德国先进生产设备和工艺，生产线规范、自动化程度高，随着该厂的正式投产，我市新型墙体材料必将有一个飞跃发展。
（二）透水路面应用情况
全市目前环保砖生产企业共有4家，产能均在10万平方米以下，属于小规模生产。由于市场需求不大，致使厂家竞争激烈，价格及质量均属于较低水平。目前已有一家企业正在试生产改良透水砖，力争质量和产能达到市场需求。
（三）清水混凝土应用情况
随着绿色建筑的发展，我市已经将清水混凝土列为重点实验项目，目前选取了三个工程拟作为试点项目，分别是双泉公园的景观公厕、仙杨路车行通道和漳河大道双喜三路人行通道。其中景观公厕拟采用清水混凝土装饰一次整体浇筑工艺，仙杨路车行通道和漳河大道双喜三路人行通道拟采用清水混凝土装饰二次浇筑工艺。通过两种不同施工工艺的实验，为清水混凝土多种施工工艺的应用推广创造条件。
三、荆门市建筑新材料新技术发展思路
（一）因地制宜发展新型墙体材料。
进一步加强对粉煤灰、脱硫石膏、磷石膏、页岩等资源生产新型墙体材料的深入研究，积极开发满足墙体自保温体系要求的粉煤灰加气混凝土砌块和砂加气混凝土砌块；适度发展石膏砌块、纸面石膏板等；控制发展页岩空心砖。坚持“抓大放小”，重点支持与扶持符合国家产业要求的新型墙材生产企业。严格准入关，对于不能满足条件的新型墙体材料生产企业，一律不申报省级和市级推广应用目录。严格按照省级建筑节能产品技术和新型墙体材料推广应用目录，进行备案管理，并及时公告，鼓励建设项目优先选用备案新型墙体材料，对不选用备案新型墙体材料的建设项目所缴墙体材料专项基金不予返退，并不得参评各项评优活动。
（二）引进先进设备技术推广使用透水砖
鼓励和支持企业坚持技术创新，积极引进国内外高新技术和先进适用技术，优化产品结构，培育新兴产业。支持企业选择国内先进设备和工艺生产高质量透水路面砖，同时在市政规划设计中广泛考虑使用透水路面代替传统路面，增加城市透水路面应用面积，提高城市地面铺装的通透性。
（三）积极开展建筑垃圾开发利用工作
近几年我国在建筑垃圾开发利用的投入不断加大，不少地区已将建筑垃圾作为一种再生资源，对固体废弃物加以筛分、破碎后制成建筑墙材或作路基垫层加以利用。再生建筑墙材取代传统粘土实心砖净化了环境、节约了能源、保护了土地资源，是具有经济效益和社会效益的产品，能使建筑业走上了一条良性循环的经济模式，成为建筑业可持续发展的动力。废弃混凝土再利用方式分为两类，第一类是骨料和硬化水泥浆一起使用，是对废弃混凝土简单机械破碎、磨细或者煅烧后再利用，其工艺较为简单，处理的成本相对较为低廉，比较符合我市废弃混凝土技术现状。由简单机械破碎得到的混凝土碎块强度低，用于道路垫层的主要功能是隔水、排水、防冻及改善基层和土基的工作条件。垫层材料强度要求不高，但要求水稳定性好和隔热性好，因此设置垫层时，一般可用水稳定性好的粗粒料或各种稳定类材料辅筑。第二类是骨料和硬化水泥浆分离再利用，是将混凝土骨料和硬化水泥浆分离，获得质量较好的再生骨料用于生产再生骨料混凝土，同时分离出的水泥组分可用于生产再生胶凝材料或者当做路基改性材料。
地址:
法定代表人:
委派现场代表: 联系电话
承包人:(全称)
地址:
法定代表人:
项目经理: 联系电话
总工程师:
质量负责人:
监理人:(全称)
地址:
总监理工程师: 联系电话
监理工程师:
发包人拟修建 工程,接受了承包人的投标,双方根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定,遵循自愿,平等,公平和诚实信用的原则,经协商一致,订立本合同.
一,工程概况
1.1工程名称:
1.2工程地点:
1.3可研文件名称,文号: .
1.4初设文件名称,文号: .
1.5工程规模: ;
建设任务: .
1.6工程概算审批总投资 万元;资金来源: .
二,工程承包范围及合同工程量
2.1工程承包范围:(包括永久工程,临时工程名称;其中渠系或堤防工程,必须标注起止里程桩号)
.
2.2主要合同工程量:(以招投标文件为准)
.
三,合同价款
3.1合同价款承包方式:
(详见合同附件3).
3.2合同总价人民币(大写): 万元
(人民币小写 万元).其中:永久工程 万元;临时工程 万元;安全措施费 万元;技术措施费 万元(详见合同附件2).
四,合同工期及进度
4.1开工日期: ,竣工日期: .
4.2合同工期总日历天数: 天.
4.3为满足本工程总工期的要求,承包人承诺采取一切有效措施,使本合同以下关键项目进度满足控制性工期要求.
关键项目控制性工期表
序号
关键项目名称
最迟完工日期
备注
4.4承包人在保证工程质量的前提下,发包人要求按合同规定的完工日期提前完工,按监理人核实的提前天数,发包人可向承包人支付提前完工奖金,提前完工奖励金计算方法: .
五,双方的义务和责任
5.1发包人的义务和责任
5.1.1发包人应遵守与本合同有关的法律,法规和规章,并应承担相应的责任.
5.1.2发包人负责在主体工程开工前按有关规定办理水利工程开工许可手续,并委托监理人于 年 月 日前向承包人开工通知.否则,承担工程延误责任.
5.1.3发包人应在开工通知发出前安排监理人进入工地开展监理工作,并在开工通知前将监理任命及发包人相关人员职权,联络方式通知承包人.
发包人主要人员的职权表
序号
姓名
职务
在合同中的主要职权
联络方式
5.1.4发包人应按合同约定的用地范围和期限,办清或协调征地移民责任单位办清施工用地范围内的征地移民,按时向承包人提供施工用地.否则,承担工期延误责任.
提供的用地范围为:
;
期限: .
5.1.5发包人应按合同规定,完成由发包人承担的施工准备工程,并按合同规定的期限提供承包人使用.否则,承担工期延误责任.
提供承包人使用的工程为:
;
期限: .
5.1.6发包人应按招投标文件中《技术条款》的有关规定,委托监理人向承包人提供现场测量基准点,基准线和水准点及其书面资料.
5.1.7发包人应向承包人提供已有的与本合同工程有关的水文和地质勘探资料,但只对资料的真实性负责,不对承包人使用上述资料所作的分析,判断和推论负责.
5.1.8发包人应委托监理人在合同规定的期限内向承包人提供应由发包人负责提供的图纸.
发包人负责提供的图纸和期限
序号
图纸名称
提交日期
份数
备注
5.1.9发包人应按合同约定按时支付合同价款.
5.1.10发包人应按国家有关规定负责统一管理本工程的文明施工,治安保卫,施工作业安全以及消防,防汛和抗灾等工作.发包人对文明施工的统一管理和协调工作不免除承包人应负的责任.
5.1.11发包人应按环境保护的法律,法规和规章的有关规定统一筹划本工程的环境保护工作,负责审查承包人所采取的环境保护措施,并监督其实施.
5.1.12发包人应协调处理施工场地周围地下管线,临近建筑物,构筑物,古树名木的保护工作,并承担有关费用;协助承包人办理爆破,安全以及特种行业许可手续.
5.1.13发包人应按合同规定负责办理由发包人投保的保险.发包人负责办理的保险有: .
5.1.14发包人应按现行水利水电工程验收规定,组织或主持有关验收工作.
5.1.15其它责任:
5.2承包人的义务和责任
5.2.1承包人应遵守与本合同工程有关的法律,法规和规章,并承担相应的责任.
5.2.2承包人根据招标文件的约定按时向发包人提交履约担保证件或现金.本合同履约担保金额为人民币(大写) 万元.履约担保证件在保修责任终止前有效,并在有效期结束后14天内退还给承包人;履约保证金在工程验收合格后14天内返还承包人.
5.2.3承包人应在接到开工通知后 日内,按投标文件及时向工地调遣或雇佣人员和调配施工设备,材料进入工地,按施工总进度要求完成施工准备工作.若承包人未按合同要求按时调遣人员,设备,材料,或擅自变更投标文件中承诺的项目经理或总工程师,应承担相应违约责任.
承包人向工地调遣或雇佣主要人员
序号
姓名
职务
在合同中的主要职责
到达现场时限
一
主要人员
1
项目经理
2
总工程师
3
质量负责人
4
安全负责人
二
现场管理人员( 人)
1
行政管理
……
2
技术管理
……
三
作业人员工种
( 人)
1
土石方工程
2
混凝土工程
3
灌浆工程
4
钢筋安装
5
金属结构安装
6
设备安装
7
其他
四
特种作业人员( 人)
塔机机手
放炮员
安全员
质检员
……
承包人向工地调配施工设备和材料
一
主要施工设备名称
规格型号
数量
用途
到达现场时间
1
2
3
…
二
主要材料
1
2
3
…
5.2.4承包人应认真执行监理人发出的与合同有关的任何指示,严格按监理审批的施工图纸进行施工.
5.2.5承包人应按招投标文件中《技术条款》规定的内容和期限,编制施工组织设计,施工措施计划和由承包人负责的施工图纸,报送监理人审批,并对现场作业和施工方法的完备和可靠负全部责任.
承包人负责提交的图纸和文件表
序号
图纸和文件名称
提交时限
提交发包人份数
1
施工组织设计报告
2
施工技术措施计划
3
年,月进度报表
4
质量检测与评定资料
5
工序开仓(开工)资料
6
竣工图及验收资料
7
结算资料
8
承包人应提供的施工图
…
5.2.6承包人按有关规定负责办理由承包人投保的保险.
5.2.7承包人应按国家有关规定文明施工,避免施工对公众利益的损害,保证工程施工和人员的安全.
5.2.8承包人应遵守环境保护的法律,法规和规章,按有关规定采取必要措施保护工地及其附近的环境,免受因其施工引起的污染,噪声和其它因素所造成的环境破坏和人员伤害及财产损失,避免施工对公众利益的损害.
5.2.9承包人应严格按施工图纸和本合同招投标文件中《技术条款》规定的质量要求完成各项工作.
5.2.10承包人应按监理人的指示为其他人在本工地或附近实施与本工程有关的其它各项工作提供必要的条件.
5.2.11承包人应在工程通过完工验收后 天内完成工地清理并撤退其人员,施工设备和剩余材料.
5.2.12其它责任:
六,监理人的职责
6.1监理人应履行合同规定的职责.
6.2监理人可以行使合同规定的和合同中隐含的权力,若发包人要求监理人在行使某种权力前必须得到发包人批准,则应在合同或补充协议中予以规定,否则监理人行使这种权力应视为已得到发包人的事先批准.
6.3监理人负责工程的进度控制,质量控制,投资控制;负责设计变更审核和合同管理;协调建设各方关系;工程分包,工期调整,设计变更等,监理人在作出决定前,应得到发包人的批准;属重大设计变更的,应按行政审批部门批准的设计变更进行控制.
6.4总监理工程师是监理人驻工地履行监理职责的全权负责人.总监理工程师应全面负责发包人委托的监理工作.组织施工组织设计审查,签发施工图纸,监理文件,组织工程质量检查评定与分部工程验收,隐蔽工程验收,审签工程进度结算资料.
6.5监理工程师在总监授权范围内开展监理工作.
6.6监理人的指示应盖有监理人授权的现场机构公章和总监或其授权监理人员签名.
监理人的指示
序号
监理指示名称
监理指示主要内容
1
开工通知
监理人按照有关规定,向承包人单位工程,分部(分项)工程,单元工程等开工通知.
2
监理审批文件
施工组织设计审批文件,施工导流及度汛方案审批文件,工程质量评定项目划分审批文件,试验报告及质量标准审批文件,签发施工图纸等.
3
工序及隐蔽工程验收签证
重要工序及隐蔽工程必须经监理工程师批准后,才能进行下一工序施工.
4
施工过程质量控制指令
要求承包人提供试验和检测成果;停止各种违章作业行为;停止不合格的材料,设备,设施的安装与使用;要求对不合格工序进行补工或返工;对造成质量事故或多次严重违规的责任人提出处理意见;质量缺陷或质量事故处理方案审核意见等.在紧急情况下,监理可以做出口头指令,并在48小时内给予书面确认.
5
施工过程进度控制指令
要求承包人加快工程建设进度或加速施工的指令,督促承包人做出调整安排,编报赶工措施报告,报监理批准,并督促实施.
6
工程造价控制指令
工程量审定表,工程进度结算表,完工结算审签资料等.
7
现场协调指令
工程变更,价格调整,工程停工或缓建,合同终止,违约责任划分,多家承包人交叉作业干扰,现场矛盾协调等指令.
…
七,质量
7.1承包人应在工地设置专门的质量检查机构,配备专职的质量检查人员,建立完善的质量检查制度.承包人在接到开工通知后 天内,向监理人提交工程质量检查计划和措施报告报送监理人审批.
7.2承包人应严格按招投标文件中《技术条款》的规定和监理人的指示,认真履行质量检查职责,详细作好质量检查记录,编写质量检查报表,每 个月向监理人提交质量自检报告.
7.3监理人有权对全部工程的所有部位及其任何一项工艺,材料和工程设备进行检查和检验,承包人应为监理人的质量检查和检验提供一切方便.监理人的检查和检验不免除承包人按合同规定应负的责任.
7.4 承包人负责采购的材料和工程设备,应由承包人会同监理人进行检验和交货验收, 验收时应同时查验材质证明和产品合格证书.承包人还应按招投标文件中《技术条款》的规定进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试,并将检验结果提交监理人,其所需费用由承包人承担.
7.5发包人负责采购的材料和工程设备,应由发包人和承包人在合同规定的交货地点共同进行交货验收,并由发包人正式移交给承包人.在验收时,承包人应按监理人指示进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试,并将检验结果提交监理人,其所需费用由承包人承担,若抽检不合格时,由发包人承担.发包人负责采购的工程设备安装后,若发现工程设备存在缺陷时,应由监理人与承包人共同查找原因,如属设备制造不良引起缺陷应由发包人负责;如属承包人运输和保管不慎或安装不良引起的损坏应由承包人负责.
7.6承包人应在工地建立自己的试验室,开展施工检测工作,施工检测方案在工程开工前 日内报市水利工程质量监督机构审核后实施.施工检测所需费用由承包人承担.
承包人无条件和能力建立现场试验室,承包人应委托有水利工程质量检测资质和资格的检测单位承担现场材料和现场工艺试验等施工检测工作,签订施工检测合同.施工检测所需费用由承包人承担,检测费在工程开工后 个月内,由发包人在支付给承包人的月进度付款中扣除,按检测合同规定支付给检测单位.
7.7隐蔽工程和工程的隐蔽部位必须按相关规定经监理人验收合格后,承包人才能进行覆盖.承包人私自将隐蔽部位覆盖,监理人有权指示承包人采用钻孔探测以至揭开进行检验,由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担.
7.8工程使用的一切材料和工程设备均应满足招投标文件中《技术条款》和施工图纸规定的品级,质量标准和技术特性.监理人有权禁止使用不合格的材料和工程设备,可以随时发出指示要求承包人立即采取措施进行补救,直到彻底清除工程的不合格部位以及不合格的材料和工程设备,由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担.若承包人无故拖延或拒绝执行监理人的上述指示,则发包人有权委托其他承包人执行该项指示,由此增加的费用和利润以及工期延误责任,由承包人承担.
7.9承包人对施工质量负责.工程施工质量必须达到合格标准,对施工质量缺陷或施工质量事故,承包人应无条件地按监理人的指示采取有效措施进行整改,直至施工质量达到合格为止,由此产生的费用全部由承包人承担.
八,安全
8.1发包人应负责与当地公安部门协商,建立现场治安管理机构,统一管理全工地的治安保卫事宜,负责履行本工程的治安保卫职责.
8.2发包人应按《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令第26号),认真履行本工程的安全管理职责,负责统一管理本工程的施工作业安全以及消防,防汛和抗灾等工作,组织编制保证安全生产的措施方案和抢险预案,与承包人等参建各方签订安全管理目标责任书,在工程开工15日内报有管辖权的水行政主管部门备案.
8.3监理人应按有关法律,法规和规章及本合同的有关规定,检查,监督施工安全工作的实施,审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,对本工程建设安全生产承担监理责任.
8.4承包人对本工程的安全施工负责.承包人应认真采取施工安全措施,确保工程和由其管辖的人员,材料,设施和设备的安全,防止工地附近建筑物和居民的生命财产遭受损害.
8.5承包人必须依法取得安全生产许可证(安全生产许可证编号为 ),并按要求设置安全管理机构,配备专职安全人员 名.
8.6承包人单列的施工安全措施费经监理人批准后,专款用于施工安全防护用具及设施的采购,更新,安全施工措施的落实以及安全生产条件的改善,不得挪作他用.
8.7对本工程发生的重大,特大及特别重大安全事故,发包人和承包人应按《重庆市水利行业重大特大及特别重大安全事故现场处置程序(试行)》的相关规定进行处置.
8.8发包人和承包人应为执行本合同所各自雇用的全部人员承担工伤事故责任,并按各自的责任进行赔偿.
九,工程计量与结算
9.1计量
9.1.1本合同的计量单位,均采用国家法定的计量单位.
9.1.2计量方法应按本合同招投标文件中《技术条款》的有关规定执行.
9.1.3本合同《工程量清单》中所列的工程量是合同的估算工程量,结算的工程量应是承包人实际完成的并按有关计量规定计量的工程量.
9.1.4工程量的计量必须经发包人,承包人,监理人三方代表签字认可.
9.2 支付
9.2.1工程预付款
(1)工程预付款总金额为合同价格的 %,分两次支付给承包人.第一次支付预付款总额的 %,第二次支付金额为该预付款总额的 %.
(2)第一次预付款应在本合同签署后 天内,并在承包人向发包人提交了经发包人认可的预付款保函后支付;第二次预付款需待承包人主要设备进入工地后,其估算价值已达到本次预付款金额时,由承包人提出书面申请,经监理人核实后出具付款证书提交给发包人,发包人收到监理人出具的付款证书后的 天内支付给承包人.
(3)工程预付款由发包人从月进度付款中扣回.在合同累计完成金额达到合同价格的 %时开始扣款,直至合同累计完成金额达到合同价格的 %时全部扣清.在每次进度付款时,累计扣回的金额按下列公式计算:
式中r——每次进度付款中累计扣回的金额;
a——工程预付款总金额;
s——合同价格;
c——合同累计完成金额;
f1——按合同条款规定开始扣款时合同累计完成金额达到合同价格的比例;
f2——按合同条款规定全部扣清时合同累计完成金额达到合同价格的比例.
上述合同累计完成金额均指价格调整前且未扣保留金的金额.
9.2.2工程材料预付款
(1)形成本合同永久工程的 等主要材料到达工地并满足以下条件后,承包人可向监理人提交材料预付款支付申请单,要求给予材料预付款.
①材料的质量和储存条件符合招投标文件中《技术条款》的要求;
②材料已到达工地,并经承包人和监理人共同验点入库;
③承包人应按监理人的要求提交了材料的订货单,收据或价格证明文件.
(2)预付款金额为经监理人审核后的实际材料价的 %,在月进度付款中支付.
(3)预付款从付款月后的6个月内在月进度付款中每月按该预付款金额的1/6平均扣还.
9.2.3工程进度付款
(1)进度款按月支付.
(2)承包人按监理人规定的格式提交月进度付款申请单,监理人在收到月进度付款申请14日内完成核查,并向发包人出具月进度付款证书,经发包人审批后支付给承包人,支付时间不应超过监理人收到月进度付款申请单后28天.若不按期支付,则应从逾期第一天起按规定的逾期付款违约金加付给承包人.
(3)月进度付款申请单应包括以下内容:
① 已完成的本合同《工程量清单》中的工程项目及其它项目的应付金额.
② 经监理人签认的当月计日工支付凭证标明的应付金额.
③ 按第9.2.2款规定的工程材料预付款金额.
④ 根据第9.2.8款规定的价格调整金额.
⑤ 扣除按第9.2.1款和第9.2.2款规定应由发包人扣还的工程预付款和工程材料预付款金额.
⑥ 扣除按第9.2.4款规定应由发包人扣留的保留金金额.
9.2.4保留金
(1)由监理人从第一个月开始,在给承包人的月进度付款中扣留
%作为保留金(其计算额度不包括预付款和价格调整金额),直至扣留的保留金额达到合同价格的 %为止.
(2)在单位工程或部分工程验收合格并签发移交证书后,将其相应的保留金总额的1/2在月进度付款中支付给承包人.
(3)在签发本合同工程移交证书后14天内由监理人出具保留金付款证书,发包人将剩余保留金总额的1/2支付给承包人.
(4)发包人应在保修期满后14天内将剩余的保留金支付给承包人.
9.2.5完工结算
在本合同工程移交证书颁发后的28天内,承包人应按监理人批准的格式提交一份完工付款申请单(一式四份),并按要求附详细证明文件,监理人应在28天内完成复核,并出具完工付款证书报送发包人审批.发包人应在收到上述完工付款证书后的60天内完成审批并支付给承包人,若发包人不按期支付,则应支付逾期付款违约金给承包人,并支付拖欠工程款的利息(利息不超过银行同期贷款利率).
9.2.6最终结清
承包人在收到按规定颁发的保修责任终止证书后的28内,按监理人批准的格式向监理人提交一份最终付款申请单(一式4份)和结清单,监理人应在14天内完成复核,出具一份最终付款证书报发包人审批,发包人审查监理人提交的最终付款证书后,若确认还应向承包人付款,则应在收到该证书后的42天支付给承包人.若确认承包人应向发包人付款,则发包人应通知承包人,承包人应在收到通知后的42天内付还发包人.
9.2.7发包人或承包人若未按期付款,均应支付逾期违约金.逾期付款违约金计算标准为: .
9.2.8价格调整
(1)价格调整的差额计算
对因人工,材料和设备等物价波动影响合同价格时,按下面两种方法中的第 种方法计算价格调整的差额,调整合同价格.
第一种方法:在整个合同实施过程中,合同价格不因物价波动作任何调整.
第二种方法:在合同约定工期内,现行价格引起的总价调整的绝对值小于或等于本合同约定总价的 %时,双方自行承担物价调险,合同价格不进行调整.当现行价格引起的总价调整的绝对值大于本合同约定总价的 %时,取其绝对值大于 %的部分为合同价格的调整数.
调增时,价格调整方法为 ;
调减时,价格调整方法为 .
(2)除合同本款规定的调价因素外,其余因素的物价波动均不另行调价.
(3)承包人工期延误后的价格调整
由于承包人原因未能在合同规定的完工日期内完工,则对原定完工日期后施工的工程,采用原定完工日期与实际完工日期的两个价格指数中的低者作为现行价格进行结算.若由于发包人原因造成延长了完工日期,但又由于承包人原因未能按延长后的完工日期内完工,则对延期期满后施工的工程,其价格调整计算应采用延长后的完工日期与实际完工日期的两个价格指数中的低者作为现行价格进行结算.
(4)法规更改引起的价格调整
在投标截止日前的28天后,国家的法律,行政法规或国务院有关部门的规章和工程所在地的地方法规和规章发生变更,导致承包人在实施合同期间所需要的工程费用发生除第9.2.8款规定以外的增减时,应由监理人与发包人和承包人进行协商后确定需调整的合同金额.
十,合同变更
10.1变更
10.1.1没有监理人的指示,承包人不得擅自变更.在履行合同过程中,监理人可根据工程的需要指示承包人进行变更,变更项目未引起工程施工组织和进度计划发生实质性变动或不影响其原定的价格时,不予调整该项目的单价.
10.1.2变更引起的单价或合价调整,承包人应在收到监理人发出的变更指示后28天内,向监理人提交变更报价书,监理人在28天内对变更报价书进行审核后作出变更决定,并通知承包人.价格审核期间,承包人仍应按监理人的变更指示进行施工.价格调整的原则:
(1)工程量清单中有适用于变更工作的项目时,应采用该项目的单价或合价.
(2)工程量清单中无适用于变更工作的项目,新增项目单价计算方法为:
.
10.1.3由于发包人原因引起的变更,发包人应承担相应的费用和工期延误责任;由于承包人违约或其它由于承包人原因引起的变更,其增加的费用和工期延误责任由承包人承担.
10.2 转包与分包
10.2.1承包人不得将其承包的工程转包或违法分包;不得通过租用,借用他人资质证书承揽工程;承包人如有上述行为,发包人有权立即解除合同,承包人应按本合同第11条约定,承担违约责任.
10.2.2主要建筑物的主体结构不得进行工程分包.所称主要建筑物是指失事以后将造成下游灾害或严重影响工程功能和效益的建筑物.
10.2.3在合同实施过程中,有下列情况之一的,发包人可向承包人推荐分包人:
(1)由于重大设计变更导致施工方案重大变化,致使承包人不具备相应的施工能力.
(2)由于承包人原因,导致施工工期拖延,承包人无力在合同规
定的期限内完成合同任务.
(3)项目有特殊技术要求,特殊工艺或涉及专利权保护的.如承包人同意,则应由承包人与分包人签订分包合同;如承包人拒绝,则可由承包人自行选择分包人,但需经发包人书面认可.
10.2.4发包人一般不得直接指定分包人.但在合同实施过程中,如承包人无力在合同规定的期限内完成合同中的应急防汛,抢险等危及公共安全和工程安全的项目,发包人经项目的上级主管部门同意,可对该应急防汛,抢险等项目的部分工程指定分包人.由指定分包人造成的与其分包工作有关的一切索赔,诉讼和损失赔偿由指定分包人直接对发包人负责,承包人不对此承担责任.
10.2.5除发包人指定分包外,承包人对其分包项目的实施以及分包人的行为向发包人负全部责任.承包人应对分包项目的工程进度,质量,安全,计量和验收等实施监督和管理.
十一,违约与索赔
11.1在履行合同过程中,承包人未按第5.2款规定履行义务或发生下述行为之一者属承包人违约:
11.1.1承包人无正当理由未按开工通知的要求及时进场组织施工和未按本合同约定的进度计划有效地开展施工准备,造成工期延误;
11.1.2承包人将合同或合同的任何部分或任何权利转让给其他人,或私自将工程或工程的一部分分包出去;
11.1.3未经监理人批准,承包人私自将已按合同规定进入工地的工程设备,施工设备,临时工程设施或材料撤离工地;
11.1.4承包人使用不合格的材料和工程设备,或拒绝处理不合格的工程,材料和工程设备;
11.1.5由于承包人原因未按合同进度计划及时完成合同规定的工程或部分工程,连续3个月未采取有效措施赶上进度,造成工期延误;
11.1.6承包人在保修期内未对工程移交证书中所列的缺陷清单内容进行修复,或经监理人检验认为修复质量不合格而承包人拒绝再进行修补;
11.1.7承包人无正当理由否认合同有效或拒绝履行合同规定的承包人义务,经查证核实后,发包人可将此行为上报行业主管部门,记入该企业诚信档案.
11.2由于承包人原因本合同项目未能按合同约定的日期完工,承包人应支付逾期完工违约金.逾期完工违约金 元/天,累计不超过
元.
11.3承包人发生违约行为时,监理人应及时向承包人发生书面警告或停工整改通知,限期整改;监理人发出停工整改通知28天后,承包人仍无视监理人的指示,不提交整改报告,不采取整改措施,则发包人可通知承包人解除合同.解除合同时,承包人应按本工程中标价格的 %(5%~10%)向发包人支付违约金,同时应赔偿由此给发包人造成的超过该违约金的实际损失.
11.4在履行合同过程中,发包人未按第5.1款规定履行义务或发生下述行为之一者属发包人违约:
11.4.1发包人未能按合同规定的内容和时间提供施工用地,测量基准和应由发包人负责的部分准备工程等承包人施工所需的条件;
11.4.2发包人未能按合同规定的时限向承包人提供应由发包人负责的施工图纸;
11.4.3发包人未能按合同规定的时间支付各项预付款或合同价款,或无正当理由阻挠,拒绝批准任何支付凭证,导致付款延误;
11.4.4由于法律,财务等原因导致发包人已无法继续履行或实质上已停止履行本合同的义务.
11.5由于发包人原因造成的工期延误,由发包人承担由此造成的窝工人员损失和机械设备闲置损失,并相应顺延工期;若发包人要求承包人通过赶工方式保证工程按合同约定工期按期完工,则应由发包人承担采取赶工措施所增加的合理费用.
11.6发包人违约,并在收到承包人通知后28天内仍未采取措施改正,承包人有权暂停施工,发包人应承担违约增加的费用和工期延误责任.暂停施工后,发包人仍不采取有效措施纠正其违约行为,承包人有权解除合同.解除合同时,发包人应向承包人支付已完工程的合同价款,同时按本工程中标价格的 %向承包人支付违约金,同时应赔偿由此给发包人造成的超过该违约金的实际损失.
11.7索赔的提出.双方有权根据本合同及其它有关规定向对方提出索赔.但应在索赔事件发生后28天内将索赔意向书提交监理人,并抄送违约方.在上述意向书发出后的28天内,再向监理单位提交索赔申请报告,详细说明索赔理由和索赔费用的计算依据,并应附必要的当时记录和证明材料.如果索赔事件继续产生影响,履约方应按监理单位要求的合理时间间隔列出索赔累计金额和提出中期索赔申请报告,并在索赔事件影响结束后的28天内向监理单位提交包括最终索赔金额,延续记录,证明材料在内的最终索赔申请报告,并抄送违约方.否则,违约方可不受理.
11.8索赔的处理.
11.8.1监理人收到履约方提交的索赔意向书,应核查履约方的当时记录,并可指示履约方继续作好延续记录以备核查,监理单位可要求履约方提交全部记录的副本.
11.8.2监理人收到履约方提交的索赔申请报告和最终索赔申请报告后,应立即依据当时记录进行审核,并在履约方提交上述报告后的42天内与双方充分协商后作出决定,在上述时限内将索赔处理决定通知履约方,并抄送违约方.
11.8.3双方应在收到监理人的索赔处理决定后14天内,将其是否同意索赔处理决定的意见通知监理人.若双方均接受监理单位的决定,则监理单位应在收到上述通知后的14天内将确定的索赔金额列入付款证书中支付;若双方或其中一方不接受监理单位的决定,双方可共同协商成立争议调解组,任何一方可提请争议调解组解决.
11.8.4若履约方未遵守各项索赔规定,则应得到的付款不能超过监理人依据当时记录核实后决定的或争议调解组提出的或仲裁机构裁定的金额.
11.9索赔的期限.承包人提交了完工付款申请单后,应认为已无权再提出在本合同工程移交证书颁发前所发生的任何索赔.承包人提交的最终付款申请单中,只限于提出本合同工程移交证书颁发后发生的新的索赔.
十二,工程验收
12.1 发包人应按现行的水利水电工程验收规程及时主持或组织工程的各项验收.
12.2承包人应在接到监理人的指示后 天内提交,整编应由承包人负责的验收资料.
12.3 无论是发包人原因或是承包人原因,造成工程在具备验收条件时不能及时进行完工验收或竣工验收的项目,责任方要承担工程保管费用 元,一次性支付给非责任方.
十三,争议解决方式
本合同在履行过程中发生争议时,双方应及时友好协商解决,协商不成时,双方同意选择以下第 种方式解决:
①由 仲裁委员会仲裁;
②向人民法院起诉.
十四,其它
14.1本工程的保修期自工程移交证书中写明的全部工程完工日开始算起,保修期为 个月.
14.2本合同所指不可抗力适用我国《合同法》等相关法律,法规的有关规定.合同签订后发生因不可抗力造成的巨大损失和严重损坏,致使任何一方无法继续履行合同时,经协商可解除合同.
14.3双方应按《廉政合同》范本(见附件7),在签订工程施工合同的同时,签订《廉政合同》,并与工程施工合同同时生效.
12.4双方的法定代表人或其委托人在本施工合同上签名(或签章)并加盖单位公章(或合同专用章),合同生效.
14.5承包人已将合同工程全部移交给发包人,且保修期满,发包人或被授权的监理人已颁发保修责任终止证书,合同双方均未遗留按合同规定应履行的义务时,合同自然终止.
14.6本合同一式 份,具有同等法律效力,双方各执 份.
十五,合同附件
1.中标通知书
2.投标报价书
3.招标文件
4.技术条款
5.图纸
6.已标价的工程量清单
7.《廉政合同》
8.其它材料
发 包 人:(公章) 承 包 人:(公章)
法定代表人:(签名) 法定代表人:(签名)
现场代表:(签名) 项目经理:(签名)
地 址: 地 址:
邮政编码: 邮政编码:
电 话: 电 话:
传 真: 传 真:
开户银行: 开户银行:
