时间：2022-03-09 09:54:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇村级脱贫攻坚实施方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、财政收支完成情况
（一）、收入规模持续增长，财力水平稳步提高
面对全县经济增速持续放缓、政策性增支密切叠加的双重压力，通过科学谋划、主动协调、持续跟进等有效手段，狠抓财政收入组织，保证了财政收入在量的提升中实现了质的有效增长。1-6月，全县公共财政预算收入完成2075万元，占年初预算的34%，比上年同期减少28%。（从收入结构：地方税收收入完成1112万元,非税收入完成963万元）。政府基金预算收入357万元。
（二）、支出结构逐步优化，民生保障强劲有力。
从全局角度出发，进一步加大支出结构调解力度，重点支持经济发展，确保民生支出，提高保障水平。最大限度将宝贵财力向民生领域和重点项目建设倾斜。截止目前，2020年三十件民生实事共计投入资金3743.38万元，共计支出2125.71万元。（其中：寄宿生生活费补助支出653.2万元，学生营养膳食支出206.71万元，十五年免费教育支出145.25万元，学前双语教育支出328.04万元，基本公共卫生服务支出249.17万元，计划生育扶贫保障支出14.57万元，困难残疾人生活补助支出9.33万元，绿色殡葬支出0.36万元，生态护林（草）员劳务报酬432.37万元，“四馆”免费开放支出13万元）。1-6月，全县公共财政预算支出完成36,643.51万元，占年初预算的56%，比上年同期减少32%。（其中支出为：一般公共服务支出5,006.26万元，公共安全支出2,221.08万元，教育支出5,060.51万元，科学技术支出54.36万元，社会保障和就业支出3,776.70万元，卫生健康支出2,978.67万元，节能环保361.22万元，城乡社区968.78万元。政府性基金预算支出完成394.15万元。
二、财政改革发展各项工作有序推进
（一）、坚持发展优先，强化收入征管，确保财政收入快速增长。
一是加强税费征收管理，积极培育新税源、依法组织收入，努力实现应收尽收，充分调动相关部门组织收入的积极性，继续保持财政收入稳定快速增长。二是规范税收征管秩序，严厉打击各种偷税、漏税、骗税登违法活动。三是加强国有资本经营收益管理，积极推行国有资本预算制度，完善收益收缴办法。四是盘活存量资金。
（二）、坚持保障重点与压缩公用并举，确保各项支出安排科学合理。
按照“保运转、保民生、保稳定、保重点、优结构”的原则，统筹安排各项财政性资金，区分轻重缓急、突出重点，确保改革发展稳定的重点支出需要，实现收支平衡。
（三）、坚持深化预算管理改革。
着力构建与新时代匹配的现代化财政制度。一是深化预算管理制度改革，加大一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算的统筹力度，探索完善中期财政规划管理，促进预算管理协调、可持续。二是完善政府预算体系，加大全口径预算统筹安排力度，改进和规范项目支出管理，强化预算执行监控和通报、加快预算执行力度。
（四）、坚持从紧从严，强化监督管理。
以严格防范财政风险，不断加大财政监管力度，在大方向上布局，从细微之处着手，牢牢把握财政防控风险中的枢纽地位，充分发挥财政对金融风险和经济风险的调节作用，打赢防范化解财政风险攻坚战。
1、深化政府信息公开工作。
进一步完善预决算及政府采购信息公开制度，拓宽公开渠道、规范公开内容，“阳光财政”稳步推进。截止目前，全县72个预算单位已全面公开，公开率达100%。
2、规范地方政府债务管理。
为加强我县债券资金规范使用及管理，初步制定了债务管理系列条例及办法。2020年上半年我县共接收新增债券资金0万元，截止6月30日，我县2020年新增债券资金共计支出0万元。
3、强化财政投资评审。
2020年上半年，共计下达财评批复123份，送审金额37745.25万元，经审定金额为34886.14万元，合计审减2859.11万元，审减率为7.64%。为做好政府性投资项目预算和竣工决算评审工作，规范和完善评审工作程序，进一步提高评审质量和效率打下坚实基础。
4、扩大政府采购监管范围。
不断拓展政府采购规模，充实政府采购评审专家库，拓展采购范围，确保审批采购项目优质高效完成，截止目前，共下达政府采购批复89个，金额10821.18万元。
5、加强国有资产监管力度。
一是为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，摸清资产家底，夯实管理基础。二是截止目前，接收各单位资产处置申请18项，已完成处置15项，资产处置收入15169.61元（已按规定缴县财政局非税收入专户）。
6、增强预算绩效管理观念，积极开展预算绩效工作。
在当期我县经济下行压力大，财政收支矛盾突出的形式下，加强预算绩效管理，提高资金使用效益，以效益的提升来缓解收支矛盾，显得愈加迫切和需要。截止目前已制定并下发《县预算绩效目标管理办法》。
7、进一步完善内控制度。
今年在财政局《关于印发防范化解经济、财政运行风险“1+8”方案的通知》(甘财发〔2019〕9号)基础上，制定了《县财政局防范化解政府债务风险实施方案》、《县财政局防范财政收入不真实》、《县财政局防范县级“三保”支出风险实施方案》、《县财政局防范库款不严格实施方案》、《县财政局防范财政监督不到位实施方案》、《县财政局防范化解舆情风险实施方案》、《县财政局加强社会运行监控防范财政运行风险实施方案》、《县财政局深化财政部门廉政风险防控方案》等8个专项风险防控办法。
（五）、强化党风廉政建设，打造廉洁可靠财政队伍。
牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，深入落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，全面加强财政系统自身建设，迅速召开全局动员大会，详细制定工作方案，着力打造忠诚、干净、担当的财政队伍。
（六）、财政助推脱贫攻坚再加力，巩固脱贫成果。
一是积极调整优化支出结构足额安排县级财政专项扶贫资金600万元。二是认真落实涉农资金统筹整合政策，2020上半年，我县财政涉农资金统筹整合方案中计划整合资金12613万元，截止6月30日，共计支出1098.49万元。三是加快扶贫专项资金下达力度，并加快扶贫资金支出进度。四是强化扶贫资金的监管力度，利用扶贫资金动态监控系统，实现对各项目推进和资金支付情况的动态监控，及时准确掌握项目资金支出情况，增强监管准确度和及时性。
（七）全面推进惠民惠农“一卡通”专项工作。
一是为扎实推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项工作，全面摸清补贴资金发放情况，让惠农惠民资金及时发放到群众手中，制定并下发《县惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”推进方案》、《县惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”实施细则》、《县聚焦扶贫领域腐败问题，深化“一卡通”专项治理工作方案》。
(八)“互联网+精准扶贫记账”工作显成效。
为提高村级财务管理水平，强化扶贫资金监管，及时召开乡镇村财管理工作推进会，保障村级财务记账规范管理有效运行。
上半年，我县财政收支较为平稳，但运行中仍面临一些问题和隐患不容忽视。
财政收支压力大，刚性支出需求剧增收支平衡压力增大，通过整合统筹、盘活存量资金，解决了部分资金缺口。今年上半年，财政全力以赴推进预算执行各项工作，财政总体情况平稳向好，但运行中还存在着以下问题：一是缺乏强有力的新增税源支持，收入增长乏力，完成预算任务较大困难。二是刚性支出增长过快，收支矛盾十分突出，全年实现收支平稳难度较大。三是解决遗留的隐性债务问题、化解居高不下的暂付款难度仍然较大，势必对今后的财政运行产生不利影响。
（九）聚焦疫情防控，全面落实财政职能作用。
一是统筹保障防控经费。县本级财政共拨付疫情防控专项经费111.54万元。二是建立资金支付“绿色通道”。加强与人民银行、国库银行协同配合，对中央、省、州、县疫情防控资金即到即办，确保疫情防控资金第一时间支付到位。三是建立采购“绿色通道”。严格落实疫情防控物资采购“绿色通道”相关要求，确保防控物资及时到位。截至目前，我县通过绿色通道采购防护口罩、消毒液等疫情防控物资共计71.54万元。
（十）切实落实“三保”主体责任。
硬化“三保”预算执行约束。在部门预算编制中，明确要求不得改变“三保”支出用途，严禁通过压减“三保”资金用于偿债或项目建设，不得随意调整“三保”支出预算安排用于其他方面。压减一般性支出。树牢过“紧日子”的思想，压减一般性支出10%以上。
三、下半年工作计划
针对存在的问题，我们将紧紧围绕县委政府年初确定的工作重点，下半年抓好以下工作：
一要持续聚焦脱贫攻坚，巩固脱贫成果。巩固扶贫帮扶成果。继续加大结对帮扶力度，全面开展结对帮扶“回头看”、“回头帮”，进一步巩固脱贫攻坚成果，对脱贫户持续跟踪，确保稳定脱贫。
二要紧盯全年目标，做好“增收”文章。用好强化调度分析、努力培植财源、提升征管效能“三种方法”，确保实现年度目标任务。
三要坚持“四保一优”，做好“支出”文章。坚持保运转、保民生、保重点、保稳定、优结构“四保一优”，突出支出重点、支出进度、支出效用，优先安排民生资金，规范资金拨付程序，大力盘活结余结转资金，提高资金的使用效益，严格控制一般性支出，硬化预算执行约束，加快支出执行进度，确保年底财政支出达95%。
四要激发财政活力，做好“改革”文章。按照中央和省、州要求，以深化财税体制改革为抓手，重点推进财政内部工作机制、预算管理制度、投入方式、国资国企、会计制度、非税收入管理改革。
五要强化监督管理提绩效，做好“监管”文章。要切实增强忧患意识，全面摸清债务家底，逐步化解历史债务，做好政府债务风险防控；。加快构建财政“大监督”格局，积极构建预算编制、预算执行、财政监督、绩效管理“四位一体”的公共财政管理体系，提高预算管理水平。强化对预算单位预算编制、执行情况以及预决算公开的监督检查，加大对乡镇财政财务检查力度。
六要高位推动、高效组织、高压监管，切实做好“一卡通”专项治理工作。加大对“一卡通”专项治理工作的部署和安排，集中开展“一卡通”专项治理宣传，形成强大声势和浓厚氛围，组织开展“一卡通”专项治理督查工作，对“一卡通”保管使用及补贴资金到户情况，以及各单位开展自查自纠工作等进行重点检查，进一步规范“一卡通”发放、管理和使用。
根据霍邱县扶贫开发领导组关于印发《霍邱县2020年省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案》的通知（霍扶组〔2021〕2号）的工作要求，我镇高度重视，精心组织，迅速开展行动，现将有关情况报告如下：
一、加强组织领导，明确责任分工。为推动整改工作有序开展，我镇主要负责人亲自过问，分管负责人亲自抓，针对各部门负责的业务组建出一支联合排查队伍，成员单位包括镇扶贫工作站、镇人社所、组织办、农综合站、财政分所等。认真学习霍扶组〔2021〕2号的文件精神，掌握2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题的具体内容，在全镇范围内全面组织摸排，为深入查摆巩固拓展脱贫攻坚成果薄弱环节打下坚实的基础，助力全面推进乡村振兴。
二、坚持统筹结合，全面排查整改。我镇由主要负责人统筹规划，各单位积极配合，结合各方文件和反馈问题，实行一体推进、一体整改。坚持问题导向，各单位对反馈问题主动认领，举一反三、全面查摆，立问题清单、整改台账，对所有问题明确整改责任和时限，对整改情况进行追踪。
经全镇摸排，发现脱贫攻坚工作过程中出现以下问题：1.基础工作不扎实。扶贫手册填写不规范，部分帮扶措施漏登，人员信息未及时变更，基础信息不准确。2.务工就业信息不准确。国办系统务工信息中，存在部分务工人员联系方式不正确、务工地点不准确、务工时间不精确。3.公益岗位待规范，动态管理有漏洞。个别村存在公益岗人员年龄过大，调整不及时。4.贫困村集体经济发展不均衡。有的贫困村集体经济主要依赖光伏收入，特色产业发展不足。5.村级基础设施和公共服务还不完善。部分村的文化广场、道路、路灯等基础设施还不够完善，还需进一步提升。针对这些问题我镇各单位主动认领，明确整改责任，限定整改期限。
三、开展整改工作，巩固脱贫成果。为巩固脱贫攻坚的成效，我镇对发现的问题进行了以下整改。
针对扶贫手册填写不完整，我镇扶贫工作站采取以下措施：一是开展自查自纠。督促村里立即开展大排查，发现问题及时整改，进一步夯实基层工作基础。二是加强业务指导。对扶贫专干开展业务指导，严格按照省扶贫办《关于进一步规范基层基础工作的函》通知要求，规范脱贫攻坚档案管理，进一步提高专干业务能力水平。三是持续巩固提升。结合帮扶人日常走访工作，持续指导帮扶人扶贫手册填写。
针对国办系统信息不精准，我镇扶贫工作站和人社所采取以下措施：一是立即整改。针对县里比对反馈的务工信息疑点数据，及时核实并在国办系统修改。二是全面排查核查。指导村对脱贫人口、边缘人口务工状况进行全面排查，以反馈问题为线索，对务工地址、联系方式等不准确信息进行整改，及时对全国防返贫监测信息系统进行更新，确保“账账相符”“账实相符”。三是强化督查力度。不定期对务工人员信息进行抽查，发现问题的，及时向村反馈整改，对问题比较多的村进行通报。
针对公益岗不规范情况，我镇扶贫工作站和人社所采取以下措施：一是全面排查核查。组织镇人社所、扶贫工作站对已开发的公益岗位进行摸排梳理，全面掌握公益岗位开发、人员安置、监督管理等情况，进一步夯实公益岗位基础台账，并及时录入就业脱贫信息系统，实现动态管理。二是开展基础台账比对。通过大数据等手段，将公益岗位信息与残疾人信息、社保参保、全国防返贫监测信息系统等数据信息进行比对，核查岗位和人员信息。对发现的疑似问题清单及时反馈相关村，督促核查整改。三是加强岗位动态管理。举一反三，指导村紧扣脱贫劳动力、边缘易致贫人口的劳动能力和就业需求，合理开发公益岗位进行托底安置，确保“岗需互选、人岗匹配”。落实公益岗位考勤管理制度，对无法胜任岗位职责的及时解聘，通过其他渠道增加其收入。四是强化工作督导力度。不定期开展对公益岗人员进行电话抽查，实地核查，发现问题及时反馈，限期整改到位。
针对贫困村集体经济发展不均衡，我镇组织办、扶贫工作站、农综合站采取以下措施：一是进一步深化农村“三变”改革。多种形式盘活旧村部、闲置土地、水面等村级资产资源，多元化发展壮大村集体经济，多渠道增加村集体经济收入。二是支持贫困村特色产业发展壮大。结合乡村振兴工作，积极谋划产业，申报一批成熟产业项目列入县产业项目库，积极申报资金，做大做强村特色产业。三是提高新型农业经营主体带动能力。完善新型农业经营主体带动产业发展的政策激励机制和利益联结机制，全面落实支持新型农业经营主体发展的政策措施，引导和支持新型农业经营主体带动出列村、脱贫户发展产业、增收致富。
针对村级基础设施和公共服务还不完善，我镇扶贫工作站采取以下措施：一是积极谋划申报项目。结合2020-2021年项目库，指导各村积极摸排上报需要修建的基础设施项目，确保上报项目不遗漏、能实施。二是加快项目施工进度。对上级下发的项目批复，及时制定公告、实施方案，同时督促施工单位加快施工进度，保证项目的序时进度。三是强化项目监管。加强对项目的建设、资金拨付等工作进行督导，对发现的问题及时进行指导、规范，确保扶贫项目建设按时、按质完成。
四、健全长效机制，确保整改长效。在之后的工作中，我镇将严格按照上级的政策要求，扎扎实实开展相关工作，积极开展脱贫攻坚的自评自查，推动脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接。各单位要强化整改任务落实，确保取得成效，并长期坚持，确保所有问题不再反复，为乡村振兴工作打下坚实基础。
一、重点工作进展情况
（一）深化供销社综合改革方面
一是对机关原有科室及人员进行了优化合并，进一步明确了工作职责，提高了工作效率；二是按照《沧州市盐业体制改革方案》的要求，主动对接、配合有关部门，将盐业执法相关职能划转入县市场监管局。
（二）基层组织建设方面
对全县10个基层供销社服务中心、2家农村电子商务公司、1家盐业公司和1家鞭炮公司，继续加大指导服务力度，进一步夯实了基层组织基础，使其充分发挥了良好职能，为全县供销事业发展贡献力量。
（三）开放办社方面
今年以来，经过对全县农业领域发展前景良好、规模较大、能起到示范带动作用的农民合作经济组织的深入调研和全面审核，将xx县顺诚粮棉合作社吸纳加入县供销社。截至目前，全县共有3家农民合作经济组织加入县供销社。
（四）土地托管方面
今年7月份，我们研究起草了《xx县供销合作社关于加快推进土地托管服务实施意见》，并已经县政府同意印发实施，预计到2022年，全县供销社系统土地托管、半托管服务面积将达到40万亩。
（五）农村电商和供销现代物流方面
研究出台了《关于推进物流配送中心建设项目的实施方案》，重点推进了xx县云供销电子商务有限公司物流配送中心建设项目，着力打造了快递分拣中心和物流仓储中心，大力实施了乡镇配送节点和村级公共服务站（点）建设，为实现农村物流网络全覆盖打下了坚实基础。截至目前，已建成农村电子商务运营中心1个，占地2000平方米，电商网络销售总额达到990万元，建设电商村级服务站点473个，培训电子商务人员120人；建成物流配送中心1个，占地6000平方米，仓储面积1000平方米。
（六）农村产权交易方面
注册成立了xx县农村产权服务有限公司，研究起草了《xx县农村产权交易暂行办法》，现正在征求相关部门意见，待《暂行办法》正式印发后，即可全面开展农村产权交易服务工作。
（七）扶贫攻坚方面
一是通过金融扶贫担保中心，为贫困群众提供资金支持。今年以来，共走访全县10个乡镇、43个自然村、72户贫困户，为18户贫困户发放扶贫贷款共计82万元。二是通过云供销电子商务有限公司组织开展农产品产销对接、农副产品展示与销售，农产品销售信息100余条，帮助贫困户销售西瓜10万余斤、果蔬5万余斤、宫面3千余斤，得到贫困群众的高度评价。三是协调有关部门为所包贫困村实施了道路维修改造、变压器安装、村委会维修改造等项目建设，并为47户74人建档立卡贫困群众全部落实了“两不愁、三保障”政策。
二、下一步工作安排
（一）全面推进上级下达的目标任务。一是着力推进农村产权服务中心建设工作，尽快出台《xx县农村产权交易暂行办法》，大力开展农村产权交易中心人员招募和业务培训工作，积极启动乡镇农村产权交易站点建设，为农村产权服务工作全面展开夯实基础。二是着力推进县金融扶贫服务中心工作，健全贫困户贷款意向档案，确保放贷及时规范到位，助力精准脱贫。三是着力推进“云供销”电子商务公司发展，在进一步完善运营中心、实体店工作的同时，加大村级站建设，建立起“工业品下乡，农产品进城”的供销渠道。
近日我们赴临洮县进行了采访，所到之处，切实感受到金融扶贫为临洮带来的巨大变化。
别开生面的大会
近千人的会场，座无虚席，一阵阵热烈的掌声，经久不息，一张张激动幸福的笑脸，洋溢着兴奋和自豪……
这是9月10日临洮县教育工作暨教师节表彰大会现场情景。用临洮县委书记石琳的话说，今年的教育大会是有史以来最隆重、最热烈、规格最高、最受各界关注和重视的大会。
原因是中国银监会在原扶贫实施方案基础上，今年制定下发了《银监会系统2016年定点扶贫工作要点》和《临洮县普惠金融试点县实施方案》等措施，进一步开拓了金融扶贫新途径，加大了扶贫力度，促进了扶贫扶教的迅速发展。
特别是教育扶贫投入大，出新招，扶出了新成果。根据中国银监会领导批示，实施贫困大学生助学项目，对2016年至2020年考入大学的贫困学生和特困教师进行资助扶持。中国民生银行和中国招商银行等单位，根据此项目在教师节向临洮县捐资349.2万元，资助大学生553人，特困教师44人。助学金按照一本每年6000元、二本每年5000元，直接发放到手，特困教师每人一次性发放救助资金1万元。不但解决了贫困学生就学和特困教师生活困难问题，也为该县实施教育扶贫注入了新的活力，为长久脱贫打下了坚实的基础。
山坡上的村庄
双联村位于洮河西岸、三叉河以北。走进村庄，面前出现大片的绿树和即将成熟的玉米，一座座新盖的砖瓦房掩映在绿树丛中，村庄房舍虽然建在高低不平的坡地上，却错落有致，还有一座座新修的牛羊棚圈……
陪同而来的洮阳镇何镇长把我们带到金融工作站，墙壁上挂着金融精准扶贫实施方案、计划目标、具体规划等，有文字，有图表，还有奖牌。何镇长介绍说，双联村扶贫重点有三个方面，一是修路，二是建房，三是解决吃水难问题。这些年金融扶贫对双联村的经济发展、文化事业的繁荣起到了决定性作用。如2015年5月，由甘肃银行授信650万元的双联村富民专业合作社成立。村里的110家贫困户、种养业大户和致富能人纷纷以现金出资、土地入股等方式加入了合作社。合作社的成立为村民发展富民产业提供了资金保障。在金融扶贫强大动力推动下，双联村形成了“依托项目打基础，稳定玉米养牛羊，扩大苗木增收人，发展生态净环境”的发展思路。
小洼山社地处海拔2200米高的黄土高坡，山大沟深，是双联村自然条件最差、交通最不方便、最贫穷的地方。车出村委会，沿着一条柏油铺的山路向山顶行驶。这条路虽然不宽，但平坦牢固，好像一条飘带向山顶盘来绕去。
沿着山坡小道我们首先走入的是冯姓家庭。走进小院，一幢砖混结构的房屋出现在眼前，大概五六间，玻璃门窗，宽敞明亮，旁边是新修的牛棚羊圈，给人一种殷实富有的感觉！但是主人说以前他家却不是这样，他指着山崖下的破窑洞说：“以前我们就住在那个破窑洞里，大集体时从窑洞里走出来，盖了几间土坯房，一住就是几十年，在危房改造项目支持下，新修了这座砖混结构的房屋，还享受精准扶贫贷款5万元，修建了牛棚羊圈，为发展养殖业和种植业提供了好条件，经济收入也渐渐提高了！”
接着我们来到了姓康的家里。跟前一家相比，庄院更宽敞，更气派，院子足有半个篮球场大，砖混结构的房屋门前镶着玻璃走廊，院门旁是新修的牛栏羊圈，养着3头牛，还有几只羊。主人说：“这院房屋是在危房改造项目支持下新修建的，还享受了精准扶贫专项贷款5万元，中国银监会还帮扶资助了西门塔尔牛，让我发展养殖业。我们一定要把日子过好，报答党和政府的恩情！”
进入第三家贫困户，我们看到四五间破旧的住房，东倒西歪，全是危房。随同的张亮县长见此情景，非常担忧地说：“这样的房屋不能再住了，必须马上拆除新建！”主人连忙说：“已经开始新修了！”便带着我们去正在修建新房的工地上。也是砖混结构的房屋，一连几间，主体工程已经起来，看得出比前几家的房屋更气派。主人说争取今年完工，明年入住！
镇领导介绍说，双联村像他们这样的贫困户大部分已经脱贫，有的正在脱贫路上奔跑，用不了多长时间就会脱贫致富，奔向小康。说这话时，他脸上充满自信和感激。
插上翅膀的三益村
三益村是中国银监会定点帮扶村，地处太石镇东北部的山区，“两山夹一沟”，自然条件恶劣，干旱、贫穷、落后、出行难是这个村的真实写照。
然而，当我们走近村界时，眼前到处是一派欣欣向荣、蓬勃发展的新气象！太石镇党委书记感慨地说：“这些新面貌，新成果，是精准扶贫‘扶’出来的，金融扶贫功不可没！”
自从金融精准扶贫政策实施以来，国家扶贫工作办公室将临洮县确定为中国银监会的重点扶贫县，将三益村确定为重点帮扶村。中国银监会为定点扶贫提出了要求，指明了方向。如甘肃银行为了支持三益村建立三益现代农业产业专业合作社，贷款1200万元，修通连接高速的双联路。在中国银监会领导临洮调研的基础上，协调国开行在太石镇选取了5个村落实小额扶贫贷款试点，目前已发放小额信用扶贫贷款363万元，预计落实贷款达到1500万元；先期确定临洮县农村危旧房改造、精准扶贫文化场所暨“乡村舞台”建设、供水工程、村卫生室、村级便民服务中心建设项目贷款1.11亿元；与甘肃银监局协调对接，将三益村作为甘肃金融系统定点扶贫蔬菜供应基地试点，解决农副产品销售难问题。中国金融青联还将通过两年时间帮扶培训，使三益村成为具有长效脱贫致富能力带动型示范村。建行甘肃省分行帮扶贷款支持临洮绿洲有机蔬菜基地，开展“走陇上黄土高坡，看精准扶贫”主题活动等等。
在强大的金融动力支撑下，村里28公里的道路硬化了，长期困扰群众的吃水难问题解决了，危房改造力度加大了，光伏电站全部并网了，实现了路通、水通、房新，种养两业蓬勃发展，贫困户收入逐步增加，逐步实现脱贫致富的目标。
“百合”县长
在临洮县采访过程中，常听人们说起“百合”县长。
这个“百合”县长名字叫张亮，系中国银监会副巡视员，今年4月受组织委派挂任临洮县委常委、副县长。到任后，他分管临洮县金融工作，按照中国银监会定点扶贫工作领导小组办公室及甘肃省扶贫办的安排部署，在甘肃银监局的支持帮助下，制定了详细的《中国银监会定点扶贫临洮县2016年度帮扶项目及具体需求明细表》等，全力以赴投入到了全县金融扶贫攻坚战中。
临洮县北部中铺镇七道梁沿线12个贫困村是全国最大的百合种植地之一，却因周围有三四百家加工企业无序竞争，销售渠道不畅。张亮听闻此事后，首先通过网络和报纸等媒体加大宣传力度，自己走到哪里，也把百合宣传到哪里。不论开会，还是接待来客，总是忘不了他的百合。他还邀请志愿者帮助他宣传、推销，同时广泛发动全国各地金融系统职工直接助力销售，他自己也亲自参与销售。
为了拓宽销售渠道，他还建议并助推合作社建立了网上销售平台，将临洮农副产品进行筛选，把具备外销条件的农副产品，通过网络向全国各地宣传推销，改变了以前被动依赖市场批发的局面。短短几个月，仅他利用微信平台等渠道向全国金融系统干部职工推介销售百合30000余斤，为农户增加收入70多万元。由此临洮的干部群众亲切地称他为“百合”县长。
2016年度村精准扶贫工作总结
一年来，我们按照县委、县政府的统一部署和县精准扶贫指挥部的总体要求，在丰溪镇党委、政府的帮助指导下，组织机关干部全员参入联系村丰溪镇高子河村精准扶贫工作，进村入户扎实开展结穷亲、解民困、拔穷根帮扶活动，取得了阶段性成效。
一、基本情况
高子河村位于丰溪镇东南部，平均海拔1200米，山场辽阔，自然资源丰富，距丰溪集镇15公里。全村辖2个村民小组，92户334人，总面积21000亩，其中耕地1540亩，有劳力238人，外出务工劳力70人。92户住户中，土木结构住房83户，其中危房35户，砖木及砖混结构住房7户，无房现租房住居2户。2016年农村人均纯收入3652元。
全村经济主要以传统农业种植、养殖业为主。2016年底发展特色产业基地2310亩，(1)梭罗基地300亩，其中：连片种植150亩，农户零星种植150亩;(2)烟叶种植22户，面积560亩;(3)药材种植540亩，其中：种植黄莲达到5亩的有8户40亩，玄参种植15户100亩，天麻种植1户600平方米，零星种植药材50户400亩;(4)以核桃、板栗为主的干果基地910亩。山羊养殖户2户，存栏总数150余只。
二、贫困现状及成因
(一)贫困现状：高子河村人均收入在2736元以下的建档立卡贫困人口37户78人，贫困率24%。其中18岁以下5人，18-60岁43人，60岁以上30人。建档立卡贫困人群中因病致贫5户，因缺劳动力致贫20户，因缺增收产业致贫5户，因缺技术致贫6户，因其它原因致贫1户。
(二)成因分析：一是产业收益较低。高子河村群众有发展种植、养殖的传统习惯，但药材种植、山羊养殖等产业受种养技术、规模和市场价格等因素制约，增收效果十分有限，特色基地没有形成增收支柱产业，大多数群众收入较低，生产生活水平难以提高。二是交通不便。全村现仍有42户126人出行较为困难，有32户农户农资和农产品运输要靠人力背运1.5公里以上，制约了经济发展和群众致富。三是基础设施建设滞后。多年来，由于地处偏僻及镇、村财力十分有限，基础设施建设投入严重不足。水利灌溉、教育卫生、供电等基础设施条件落后，影响该村快速发展。四是农户经济收入来源渠道单一。多数农户打工收入，占家庭经济收入的70%，且多以从事简单体力劳动为主，收入面临诸多不确定性;家庭养殖和种植收入水平普遍较低;失能人员普遍靠有限的养老金和五保、低保等救助资金维持日常基本生活。五是贫困群众自身发展能力素质不高。多数村民基本都是初中以下文化程度，新的生产技术难推广，科技扶贫步履艰难;在家青壮年劳动力少，发展项目难落实，脱贫任务较重。
三、工作开展情况
(一)组建机构，扎实开展精准扶贫工作。年初成立了由局党支部书记任组长，局领导班子成员任副组长，相关股室负责人为成员的驻村帮扶工作领导小组;选任作风扎实、农村工作经验比较丰富的同志任队长，抽调有关股室人员参加，专门组建了驻村帮扶工作队，初步形成了干部人人参与扶贫帮扶工作的良好局面。精心制定《帮扶工作方案》，根据溪政办发[2014]26号、溪政办发[2016]1号文件要求，结合驻点村实际情况，因地制宜制定了《竹溪县农经局驻高子河村帮扶工作实施方案》，明确帮扶工作主要任务和目标，以及兴办实事工作内容，进一步清晰了帮扶联系村脱贫致富发展方向、路径和具体措施。
(二)全员参入，因户制宜制定帮扶措施。一是按照县委、县政府下发的《关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作的实施方案》精神，将该村37户贫困户全部分解落实到每名干部进行一对一帮扶，做到家家有人过问，户户有帮扶措施，组织全体机关干部深入帮联户认真摸清情况，找准帮扶办法，制定脱贫计划，细化帮扶措施，强化帮扶工作常态化。二是适时组织开展送温暖活动。2016年春节对8户基本生活困难和2户特殊困难群众进行了走访慰问，发放慰问金5000元、大米500斤。三是经常性开展帮扶工作 回头看。结合上门座谈宣讲政策，充分听取联系对象户意见，根据各自不同的发展实际，及时对包保的贫困户扶贫规划进行完善与补充，确保措施可行、方法对路、群众认可。
(三)认真核查，确保帮扶对象精准。根据县委、县政府关于扶贫对象大核查的安排部署，我们组织力量集中时间、集中精力、统一行动，深入联系村所有农户对家庭经济状况、生活环境、发展需求等情况进行了调查摸底，逐户实行量化打分核查，做到过程透明、公开公正，确保精准扶贫对象不漏一户。
(四)突出重点，抓好扶贫项目建设。通过深入调查和广泛征求群众意见、建议，结合高子河村实际，我们把改善基础设施建设条件和产业扶贫作为帮扶工作的着力点，积极与县直相关部门协调沟通，争取扶持，力促扶贫项目尽快建成。一是帮助完成了通村客车工程。通村公路危险路段建设防护栏300米，警示墩20个，警示桩10个，候车亭1个，招呼站2个，使村级公路达到农村通行客车条件，并选择车况好、驾驶技术熟练、无安全事故的两辆面包车作为通村客车，目前已正常运行。二是维修加固一组钢索木板桥一座，工程包括更换桥面腐朽木板、加固护栏及硬化引桥路面。三是维修一组砂石公路2公里，主要工程是清理边沟，平整路面，维修涵洞，栽植具有保护、绿化作用的速生行道树。四是针对村小学房屋陈旧、设施简陋的现状，积极争取县教育局支持，计划投资30万元重新选址兴建村小学，目前此项工作正在加紧进行中。
(五)搭建平台，助推致富产业发展。依托能人懂技术、会经营、有销售门路的优势，积极帮助组建农民专业合作社，为发展壮大特色产业、提升经济收益拓展路径。根据现有产业基础和不同群众要求，先后帮助建立了竹溪县丰高中药材种植农民专业合作社和竹溪县志同道合养殖农民专业合作社，吸纳社员 15 户。通过能人带动，当年新发展以梭椤、黄莲为主的中药材基地300亩，为贫困户增收搭建了新的平台，增强了自身造血功能。
四、主要问题
前一阶段扶贫帮扶工作虽然取得了一些成效，但与上级要求和贫困群众强烈愿望比，我们的帮扶工作还有较大差距，工作中也还面临一些现实困难，精准脱贫任务较大。一是思想认识有待提高。少数干部对新时期精准扶贫工作的迫切性、重要性、艰巨性认识不足，对精准脱贫的政策、理念、要求把握不准，对如何开展精准扶贫工作思路不够清晰，对应帮扶措施的针对性不强;部分群众认识不清、热情不高、配合不紧，影响帮扶措施有效落实。二是政策宣传亟待加强。多数群众由于受自身文化程度和接受信息渠道较少因素制约，对精准扶贫政策理解不透、不全，没有有效激发贫困户的发展积极性，需要采取群众易于接受的方法，循序渐进地持续开展扶贫政策宣传。三是工作合力不够。镇村干部工作头绪多、人员少，精准扶贫工作精力投入难以保障，对口帮扶单位工作队面对并不十分熟悉的村组农户情况，存在着有力难以用上的困惑，镇村干部与驻村工作队之间配合协调机制暂时没有厘清，合力需要进一步增强。
五、工作计划
20xx年，我们将积极主动作为，严格按照县委、县政府关于精准脱贫的总体安排部署，在县精准扶贫指挥部的统一组织领导下，以促进扶贫措施切实落地到户为重点，继续加大基础设施改善和产业扶贫帮扶力度，务求扶贫实效。
(一)强化宣传，确保扶贫政策到户。进一步加大精准扶贫工作方式、方法的宣传力度，将产业发展奖励措施逐户宣传到位，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。利用春节年关农民工返乡和农闲的有利时机，深入贫困户开展送政策活动。向群众宣传金融扶贫、劳动力培训与就业、教育与卫生扶贫等优惠政策，让贫困群众了解扶贫政策，调动群众参与，拉近距离，增进感情。
(二)跟踪问效，落实到户帮扶措施。对已开展的帮扶措施，逐户认真进行回头看， 与帮扶对象面对面交流，查看帮扶对象生产生活中存在的困难、问题和年度脱贫规划的实施情况，查看帮扶方法是否对路、措施是否有效，及时查找不足，有的放矢进行调整。紧紧围绕实施五个一批，算好扶贫攻坚明白账，明确脱贫时限，巩固前期驻村帮扶工作成效，提高后期帮扶成果。
(三)依托平台，能人带动抱团发展。通过帮助2家农民专业合作社规范种养技术服务、完善利益联结机制、提高经营管理水平、加强财务核算分配和建立稳定销售渠道等措施，着力提升合作经济组织这一平台的牵引助推作用，发挥好能人经济效应，辐射带动贫困对象共同发展致富。
(四)主动服务，脚踏实地办好实事。升华主动服务意识，发挥好驻村工作队宣传员和协调员作用，及时向村两委班子和村组群众传达贯彻县委、县政府有关精准扶贫工作精神，进一步把村组干部群众思想高度统一起来，充分调动村组干部群众参入的主动性、积极性;根据脱贫规划确定的兴办实事项目，积极与相关单位搞好协调配合，主动争取支持，主动全程参入，主动排忧解难，主动贴心服务，努力把群众期盼的实事办好，用真抓实干诠释帮扶使命，用真心真情引领帮扶村群众走上致富路。
2016年度村精准扶贫工作总结
XX村连心及精准扶贫工作在市委、市政府的直接领导下，市连心办工作精心安排，业务精心指导，通过全体工作人员及连心精准扶贫工作组的积极努力，紧密结合本村工作实际，认真落实市委连心及精准扶贫工作安排，组织干部下基层开展送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难工作，通过上下紧密配合，认真工作，取得了全年连心及精准扶贫工作的重大成效，现将XX村二xx年连心及精准扶贫工作开展情况简要总结如下：
一、今年连心及精准扶贫工作开展情况
1、加强连心及精准扶贫工作宣传、
开年来，全村干村及驻村工作组及时进驻村、组，开展连心及精准扶贫工作宣传，重点抓了如下几项宣传工作，一是开好三个会议;既由3月4日至6日组织召开了村干部、党员、村民小组长及村民代表动员大会，组长胡水林局长亲自在村连心动员会上作动员报告、积极宣传党的路线方针政策，宣传中央《八项规定》精神，宣传XX市委、市政府;XX市委、市政府连心和精准扶贫工作精神，二是，各工作队员、村干部结合联系户走访，向各位村民送年画、送宣传单，认真走访群众，解释连心及精准扶贫工作的有关情况，使连心及精准扶贫工作的目的、意义、内容和要求家喻户晓，人人皆知。在工作开展过程中，工作组紧紧围绕工作中发现的问题，注重做好宣传、解释工作。三是在进村公路及村部人口密植地段利用宣传横幅、在村部常年建立宣传专栏、墙板报进行广泛宣传，
2、开展深入调查、与村民共商振兴发展
工作组一驻村，立即同村干部组织全村党员、村民代表广泛征求意见建议，累计收集了党的建设、经济发展、民生问题、基础设施建设和目前急需解决的问题等方面的具体问题，找出了制约和影响该村经济发展的瓶颈问题，提出了十项惠民措施，和扶贫计划，这十项惠民措施和扶贫计划是：1、完善排脑山圹附属工程;2、完成上段水渠1200三面不见土水泥浇铸工程;3、兴修水泥厂至白马区路面硬化1公里路程;4、发展大棚西瓜1000亩;5、组织村民免费健康检查;6、组织电影下乡放影;7、组织参加烟叶及果业、养殖业技术培训;8、组织协调有线网络进村入户;9、在居民集中地新建垃圾池3个，10、争取协调上级资金解决XX小学教学条件。通过全体村民积极配合，全体干部一年努力工作，上述十项承诺已完成9项任务，仅有水泥厂至白马区路面硬化1公里路程由于技术等种种原因还在实施，争取年前完成扫尾工作。
在精准扶贫工作方面，驻村工作组与村干部一起按照各自联系户，一对一帮助专业户、五保户、贫困户指导农业生产和农作物栽培技术，在种植大棚西瓜、种植脐橙、种植油茶、以及农业养殖业方面进行了系统培训，指导，全体村民普遍掌握了12门致富技术，为贫困群众早日脱贫打下了坚实基础。
3、真情为群众服务、切实为民排忧解难
驻村工作组每个工作队员认真按照连心及精准扶贫工作要求，对每户包扶对象都一一走访到位，特别加强了对五保户、低保户、孤寡老人、困难党员家庭成员患病等生活困难、弱势群体人员的走访力度，向他们了解实际困难，尽所能地帮助他们解决实际困难。开展连心活动以来，对群众来电、来信或当面反映的问题，每个工作队员都能高度重视，对群众合理要求，我们都能及时协调解决。在今年4至6月，特别是对5.19特大暴雨我市连降大到暴雨洪水猛长，发生重大洪涝灾害，驻村工作组按照市防汛工作要求，深入驻村农户逐一排查防洪隐患，对受损农户立即组织群众开展生产自救，对地质灾害重灾户在加强安全防范知识宣传的同时,对危旧土坯房住户群众劝导到亲朋好友家居住,较好地避免了因房屋倒塌造成的人员伤亡事故的发生。
4、开展党风廉政建设社会评价工作，树立XX新形象
在开展党风廉政建设社会评价工作中，由于涉及面广、任务重压力大，全体干部发扬艰苦奋斗的工作精神，不分白天、昼夜、不分睛天、雨天;不分农紧、农闲，能充分利用一切休息时间、不厌其烦地对全村442进行走访，向农户宣传党风廉政建设社会评价工作的重大意义，取得了全村群众的理解和支持。
存在问题：一是除常驻队员外，全覆盖队员中有时工作队员原工作与连心及精准扶贫工作之间的矛盾处理得不够好，驻村时间达不到要求。二是部分工作队员对农村工作经验不足，工作开展起来比较困难，三是个别队员对连心工作和精准扶贫业务不孰，下到农户后对群众的宣传不专业不到位。
二、下一步工作打算
继续在市委、市政府和乡党委的具体领导下，在制定下一步连心活动工作方案的基础上，按照常态化、全覆盖要求，进一步抓好连心活动各项工作的落实。
一是认真贯彻落实连心及精准扶贫精神，认真落实连心及精准扶贫工作承诺，确保各项工作在下一步的连心及精准扶贫工作中得到践行。
二是多收集群众反映的意见、建议，加大解决实际问题的力度。特别是群众和村委无法解决的问题，工作组要加强收集整理上报，并提出解决问题的意见、建议，让更多的群众享受到党和政府的关心、温暖，得到更多的实惠。
与扶贫干部队伍建设相结合
建档立卡工作的开展是重庆市加强基层扶贫干部队伍建设的重大机遇，各级政府和扶贫部门采取多种措施，走出了“抓队伍促工作，用工作练队伍”的路子。
重庆市将建档立卡工作作为锤炼扶贫队伍的实战战场，坚持把扶贫干部放在重大工作中锻造检验，全市层层签订了目标责任书，落实了工作责任和纪律要求，建立了倒查责任制、责任追究制。市扶贫办坚持干部统一调配，多岗位锻炼，交叉使用，形成了干部一专多能的良好局面。各区县把扶贫工作作为中心工作，把建档立卡作为扶贫工作的阶段性中心任务，把政治思想强、思想素质高、实际工作能力突出的干部放在扶贫工作最基层进行磨练，把建档立卡的实际成效、群众满意度、群众率作为衡量工作得失的重要指标。巫山县实行了建档立卡主要领导约谈问责制，通过这些办法，促进了干部队伍作风建设的持续好转，工作能力的持续提高。
按照中办、国办25号文件中“扶贫任务重的乡镇要有专门干部负责扶贫开发工作”的要求，重庆市结合考核机制改革，着眼当前建档立卡需要和未来精准扶贫要求，在全部有扶贫工作任务的乡镇设置了扶贫专干，向全市所有贫困村派出了扶贫特派员，普遍建立了党员干部联系贫困户制度。酉阳等区县分别在村社建立了第一书记、第一组长制度。巫山3000余名干部对口联系12000多户贫困户，并实行年终扶贫工作述职。通过这些办法，进一步加强了农村基层组织建设。
为确保扶贫队伍“来之能战，战之能胜”，市扶贫办依托各级培训指导中心，结合建档立卡培训，把政策理论、工作形势、方法步骤等扶贫工作知识一并纳入培训内容，对扶贫队伍进行有针对性的培训。今年以来，市级培训区县分管领导、扶贫挂职干部、区县扶贫系统班子成员、扶贫集团联络员共计800余人次，培训乡镇村扶贫干部1000余人。各区县采取专门培训、以会代训、现场示范、观摩指导等多种形式培训扶贫干部5000余人次。通过培训，进一步提升了各级领导干部、扶贫干部对扶贫工作的认识水平，提高了他们把握政策、运用政策的能力，完善了工作方法，在整体上促进了各项工作再上新台阶。
与党的群众路线教育实践活动相结合
重庆市扶贫系统结合正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动，充分发挥党的群众工作优势，把建档立卡作为访民意、察民情、问民需的过程，视角下移、重心下沉、力量下放，注重宣传政策发动群众、民主评议依靠群众，最大程度地保证了各项数据的真实性、可靠性。
市扶贫办建立了办领导与机关处室联系基层工作制度、下基层月报制度、到基层调研制度，责任领导和责任处室每月至少两次深入基层帮助指导建档立卡工作。截至目前，市扶贫办共派出260余人次深入基层，走访贫困群众2800余人次，召开座谈会、院坝会600余次。各区县分别采取领导包片、干部蹲点，巡回督导等方式把主要力量派驻到力量最薄弱的基层推动工作。据统计，全市18个重点区县共组织1200余人次深入村社、乡镇开展建档立卡工作。
全市各级各类新闻媒体普遍利用黄金时间、重要版面宣传建档立卡工作。各级扶贫系统普遍建立了入户宣传制、外出务工人员宣传工作责任制、吊散户专人包干制、潜在深度贫困户走访发动制，所有单位都向社会公开了监督举报电话、咨询电话，据不完全统计，自建档立卡工作实施以来，全市扶贫系统接受社会咨询量是去年同期的近10倍。
各乡镇、村社在采取广播、专栏、标语、发放资料等手段进行宣传的同时，还结合人员分布情况、舆论动态、生产生活习惯、工作特点进行因地制宜、因户制宜宣传，确保党和政府向贫困宣战的决心、信心和措施家喻户晓、人人皆知。丰都县建立了qq群，万州、巫山、酉阳、秀山、石柱、云阳、开县等区县采用信函、电话、手机报、短信等方式，向外出人员进行宣传。
与培育农民脱贫积极性相结合
在建档立卡工作中，重庆市各级扶贫部门坚持扶贫先扶志，大力倡导社会主义核心价值观，充分激发广大贫困群众参与扶贫开发的积极性。
扶贫部门工作人员结合进村入户调查和政策宣讲，大力宣扬党的亲民、爱民、惠民政策，宣扬党的工作重点和国家发展战略，反复讲解个人、地区发展与国家全面建成小康社会的有机联系，深入开展“国家要富强，我该怎么办”的讨论，努力形成“我为国家富强做贡献，国家富强我受益”的共识。
结合对建档立卡标准程序的把握和民主评议、公告公示环节的执行，各乡镇、村社反复明确工作程序和组织纪律，引导大家正确行使民利，及时纠正和防止工作中出现偏差，有效防止了部分偏远农村可能存在的宗族势力、极少数黑恶势力对民主评议的干扰；各级扶贫干部坚持在与群众面对面接触中摆事实、讲道理，着力激发贫困群众脱贫致富的强烈愿望，引导大家通过自力更生、艰苦奋斗、苦干实干，建设自己的美好家园，实现脱贫致富奔小康的美好愿望，为下一步开展结对帮扶、引导社会资金进入贫困农村，推动农村市场环境的根本转变打下良好基础。
在严格标准程序的前提下，各地充分尊重群众首创精神，集中民智，努力从基层干部群众中寻找好的思路和办法。各乡镇、村社组织农村党员、村社干部、返乡退休人员、乡村教师、农村致富带头人进行充分民主评议，保证了工作的公平公正公开。石柱县实行了评议团制度，酉阳县落实了岗位责任制，丰都县建立了质量承诺制度、乡镇综合评定制度。通过这些工作，基本杜绝了厚此薄彼、优亲厚友的问题，群众满意度、党委政府公信力空前上升。
与制度设计相结合
今年，重庆市委、市政府出台了《关于集中力量开展扶贫攻坚的意见》，加大了财政资金投入贫困地区的比重，市级财政扶贫资金预算安排增加1.9亿元， 综合扶贫投入在去年基础上增加了38亿元；新设立了贫困地区的乡村旅游、科技扶贫专项资金；提高了对贫困地区交通、水利、环境整治的帮扶标准；从医疗、文化、社会保障等方面进一步改善了对贫困地区的基本公共服务；在推动教育资源优化布局的基础上，形成了对贫困家庭子女从学前教育到高等教育全覆盖的资助政策体系，面向贫困区县定向招录培养全科教师和全科医生，免学费和住宿费，补贴生活费，通过推广职业教育、扶持贫困高校毕业生就业等措施，提高贫困人口就业质量。
除此之外，重庆还设立了贫困大学生救助基金，建立了贫困女童就读职校生活费补助办法，开展了贫困人口意外伤害保险试点工作，市县（区）两级财政对贫困人口参加意外伤害保险进行了基础投保，云阳县建立了双女贫困户家庭优先资助政策。各级扶贫部门结合在调查摸底阶段掌握的个别特殊贫困问题，现场研究制定帮扶措施，通过帮助就业、纳入培训等方法解决群众燃眉之急。市扶贫办结合贯彻落实国务院扶贫办《精准扶贫实施方案》，正组织专门力量研究制定精准扶贫政策。
与推进扶贫项目实施相结合
建档立卡是做好精准扶贫的基础性工作，重庆市扶贫办和各区县扶贫办把建档立卡工作有机融入年度扶贫工作，坚持提前布置、及早谋划，充分运用建档立卡工作成果，按照当期可承受、长远可持续思路，以构建政府、社会、市场大扶贫格局，发挥市场在扶贫资源配置中的决定性作用为目标，重视搞好制度设计，努力构筑与中央要求一致、与贫困群众期盼相适应、与重庆发展目标相吻合的扶贫政策体系。
在新启动的244个贫困村整村扶贫工作中，扶贫部门整合扶贫资金和各类相关涉农资金，启动实施了村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化等十大计划。
在高山生态扶贫搬迁中，重庆市重点解决了一部分贫困群众居住条件恶劣的问题。在专项扶贫搬迁工作中，对建档立卡贫困户、低保户每人补助标准从8000元提高到1万元；贫困户搬迁建房资金不足或宅基地复垦过程中资金周转缓慢的，由担保公司担保，通过“三权”抵押向商业银行贷款，信贷扶贫资金给予5%贴息补助；搬迁贫困户参与乡村旅游、产业发展的，分别给予2000元或1000元资金补助；“雨露计划”、“职教扶贫”对贫困搬迁户实现全覆盖。忠县对建档立卡贫困户、低保户分别按每人10000元、12000元标准进行差异补助；黔江区对农村低保户、建卡贫困户按户补助3万元，组织动员区级部门、爱心人士对特别困难户实行“人盯人”兜底补助；奉节县通过互助合作协会和创业协会借款、小额贷款贴息等办法，为搬迁贫困户提供资金支持。
