时间：2022-09-03 06:20:27
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇设备保障部门年终，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
工作总结十分重要，每一个员工，尤其是管理层的职员，一定要对自己的工作进行阶段性的总结，在总结中发现问题，吸收经验教训。下面就是小编给大家带来的2020主管个人年终工作总结5篇，希望能帮助到大家!
2020主管个人年终工作总结一20__年即将过去，为了做好20__年的工作，人事部作为一个重要的部门，现针对在20__年工作中取得的成绩及不足之处做一下总结，以便今后进一步更好地开展工作：
一、人员情况
公司一直以控制人工成本为首要前提，严格控制人员增长。若短期生产任务紧张，例如F1赛事期间，我部通过机关职能部门支援等多种手段以满足短时间的人员需求;生产月饼期间，使用大量季节人员。
目前人员共计326名，其中合同工61名(其中__安置人员22名)，劳务工278名，港方人员1名。根据投资公司精神，为了安定团结，从20__年_月__日我公司已接受__人员22名合同工;从20__年_月_日接受__1人。公司招聘102人，离职50人，招聘季节工___人。
二、人工成本
针对公司目前的实际情况，有效地控制人工成本费用，在辅助岗位的用工采用招劳务工、季节工和实习生，在短期生产任务，我部通过对外关系申请援助。并以__市最低工资标准签订以完成一定工作量为期限的季节性合同，随生产任务结束用工合同也到期，较好的控制了人工成本。
三、主要业绩及完成的工作任务
(一)人员招聘准备工作。
1、很好完成了F1赛事工作
为了保证F1赛事任务圆满完成，人事部通过动员全公司各职能部门、后勤保障部门支援以保障F1赛事项目的完满完成。通过相关培训，以便各部支援人员了解大致的工作流程，并且监督各支援人员必须一切听从F1赛事项目的总指挥。最后，在上级公司的大力支持与援助下，经过公司上下全体员工的共同努力，圆满完成了此次任务。赛事结束后，我部针对各部参与人员对于此次F1项目提出的建议进行了汇总，公司在积累经验的同时，为公司日后承办类似的大型赛事提供改进的依据。
2、很好保障了月饼生产人员
人事部从_月开始为月饼生产任务积极组织开展招聘工作，由于工作时间短、任务重，人员工作性质为季节工，人员不稳定等因素。在招聘工作上对人事部压力很大，人事部在人手少的情况，积极开拓招聘渠道，保障了月饼生产人员的需求。
3、很好保障了贵宾厅业务
目前，随着贵宾厅业务不断扩张，公司共配有名员工前往__机场贵宾厅内工作。由于机场工作的特殊性，贵宾厅人员必须办理机场通行证，才能上岗工作，然而通行证需要一段时间的办理期，我部在满足贵宾厅人员需求的同时，也提早做好人员的储备工作，以便人员的及时补足。
(二)培训工作。
人事部组织各种培训，分别有专项培训，包括思想观念转变的培训，服务质量的培训，使员工质量意识、服务意识均有所提高。岗前培训，对每名新进员工进行公司规章制度培训并且进行相关考核工作，对各部门自身建设起到推动作用。
由于月饼期间招入了一大批季节工，后期生产制作培训极为重要，生产部各负责人在保障每日生产任务完成的同时，对大量新进员工进行生产制作培训。在经过一段时间的培训后，我部根据对每位新进员工的技能考核结果，结合员工平时工作表现，及时辞退部分不合格人员。充分合理运用人事，做到用对人、用好人，这样既满足了公司对各种人才的需求，又尽可能的降低了公司的人工成本，避免出现冗员的现象。
另外，针对贵宾厅人员的工作性质，贵宾厅人员在机场贵宾厅内做相关服务性工作，代表着我公司的形象。因此我部专门制定了贵宾厅员工的培训大纲，从待人接物到整个贵宾厅工作操作流程进行了全方位的培训，也请来了贵宾厅相关负责人来对其进行针对性培训。各员工在通过培训考核并经过贵宾厅负责人的认可后，方可上岗进行工作。
(三)员工工资福利统计工作
人事部每月做好员工工资的统计、审批发放、社保申报和缴纳工作，办理好员工的入职、离职、调动、档案管理等各项手续。想员工所想，急员工所急，做好各项服务支持工作，解除员工的后顾之忧，让他们更专心的做好本职工作。
(四)劳动关系处理
员工在日常工作中发生口角，最后造成互相斗殴的严重后果。公司在视情节严重后，根据公司规章制度的相关规定将其退回所在劳务所，人事部针对违章员工，耐心细致、有理有据，在出示相关培训记录和证据之后，让员工认识自已，妥善解决。特别针对___事件，妥善处理工伤事件。
(五)绩效管理与考核
根据公司运行和业绩情况，加大各部门的考核和管理权限，实施分层次管理和考核。目前公司对于生产部进行经济责任制考核，根据质量控制部每日的检查结果和不符合项目的比例，我部制定相关的考核奖惩方案，在每月的员工工资中进行相对应的奖惩。各职能部门考核则是根据任务完成情况，对于未按时完成任务的部门进行相对应的扣分，同样体现在员工工资表中。
四、目前存在很多问题20__年需要推进的方法
1、加强基础维护管理
员工考勤计算直接影响人工成本，目前，只有__有电子考勤，__用打卡机器，无法及时反映各部的考勤情况，在人力成本计算上不能正确反映，故在__申请电子考勤设备，为以后做考勤天天清做准备。
2、做好基础工作的同时，各部进行员工岗位定岗定编
目前，各部门没有建立岗位编制，人员增加随意性太强，人事部要进行岗位梳理，建立合适公司情况的岗位编制，为公司人事各项工作顺利开展夯实基础，把人事管理提到一个新的高度。
3、进一步深入做好业绩考核制度，建立一套适合公司绩效管理制度当前，公司员工奖金发放基本按照原来的思路，员工奖金发放按照奖分制，如果在公司转型的发展道路上，不转换思路，按老路走，必死路一条，取消奖分制，多劳多得，才能调动广大员工积极性，人事部要肩负起艰巨的任务，建立一套适合美心自已的薪酬体系，人事部要紧密围绕企业目标，以公司战略人事角色为公司出谋划策、完成经营指标而贡献应有力量。
2020主管个人年终工作总结二转眼间，一年又过去了。这一年来，在____公司的正确领导和__部的英明指导下，在储运站领导的关心及各职能部门的大力协助下，我后勤办紧紧围绕储运站总体工作目标，以构建和谐企业环境，下面是编辑老师为大家准备的行政主管年终总结。
我部门发扬勤劳、务实、高效、优质的工作作风，强化后勤内部各环节的管理;狠抓安全工作;坚持后勤为生产服务的观念，不断增强服务意识;加强学习，努力提高自身素质，为储运站顺利、高效运行提供了有力的后勤保障。
强化后勤管理，营造宽松、和谐的企业环境
良好的企业环境是企业和谐发展的必要条件，他既包括清新、整洁的自然环境，也包括浓郁的文化氛围，还包括健全的规章制度及和谐的人文环境。我部门强化内部各环节管理，为营造宽松、和谐的企业环境作出了不懈的努力。
建立健全各项规章制度，规范行为，明确职责
在生产前夕，我部门对各项管理制度、岗位职责、目标责任考核细则等进行了进一步完善，并组织员工进行学习，层层签定了目标责任书，使站内管理做到有据可依，员工行为做到有章可循，明确了员工职责，使其目标清晰，有力地规范了员工行为。
加强企业文化建设，培育浓郁的文化氛围
我部门通过黑板报、橱窗、简讯、标语等多种形式，开展丰富多彩的文化活动，宣传企业文化，传授各项业务知识，让员工不公及时了解公司的各项政策和发展动态，还轻松学到各项专业知识，也让领导知晓了员工心声，增强了企业凝聚力。
加强与当地政府、各职能部门、兄弟单位的沟通与协作
烟叶入库前夕，我部门协助领导，加强与县政府及各职能部门的联系，让他们了解今年烟叶经营方面的新变化及我站全年的工作打算，争取他们的理解和支持;9月5日，我部门配合储运部和站领导，组织召开了__部、__部、__公司三方关于20__年度入库、整癣销售工作协调会，成立了一个三人质量协调小组，使质量方面的矛盾得到平衡和协调;同时还加强了站内各部门之间的协作，避免了扯皮、推诿现象的发生。通过与各方面关系的沟通与协调，为我站各项工作的运行提供了宽松的内外围环境。
营造清新、整洁的工作、生活场所
我部门清洁员工脚踏实地，任劳任怨，为厂区卫生和绿化工作劳心劳力，为全体员工提供了一个清新、整洁、有序的外部环境。
打造__品牌，解放思想、与时俱进、开拓创新，使储运站后勤工作得到了进一步改善，储运站整体环境得到了明显提升。
2020主管个人年终工作总结三一、人事工作方面
1、在院长领导下，根据人事政策、制度和有关规定及时办理医院进出人员的人事手续，及时做好进出人员个人信息资料的数据维护工作，做到了人事信息尽量准确无误，基本达到了医院人事信息化管理的要求，同时为医院领导随时掌握医院人员动态以及其他科室统计、查找相关人事资料提供了极大方便。
2、人事科负责管理全院工作人员的人事档案材料收集、整理归档以及全院人事干部年报，卫生人力资源信息、党员年报等统计工作。
我科做到了人事档案及时整理、及时归档;圆满完成了年终上级及医院的各项年终统计工作;有关医院专业技术员的技术档案信息我科及时协调督促医务科、护理部及时归档，建立建全全院医护人员的技术档案以备上级部门随时抽检。
3、依据人事部门的相关文件，及时调整全院岗位晋升人员的岗位工资、全院考核合格人员的薪级工资及各项福利待遇，全院劳资这块工作工作责任心重、工作量大，任务繁重，我科总是加班加点，均能保质保量地及时完成，保证广大职工的切身利益，维护医院的良好形象;
依据社会保险有关政策，圆满完成全院离退休职工退休金社会化发放的工作，及时做好全院职工(包括协议用工和临时工)的社会养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险的参保工作;按上级要求准确、及时做好了全院职工养老保险、失业保险年度调整审核工作;根据相关人事政策，及时办理进出人员的人事录用进出手续、工资确认、工龄认定、工资转移及劳动合同鉴证、各项保险参保、停保等工作。
4、按照国家规定，认真做好本单位离退休职工的管理工作。
及时办理达到退休年龄职工的退休手续。根据院领导敬老爱老的光荣传统，我科今年利用两天的时间走访慰问离退休老职工，中秋节发放慰问品。深受广大离退休职工的一致好评。
二、党务工作方面
1、根据党的路线、方针、政策和上级的建议，在院党总支的领导下，切实贯彻执行计划、措施、总结或报告工作。
2、20__年组织全院党员落实科学发展观教育，使全院党员干部的思想有了进一步的洗礼，达到了教育的目的;
党费管理做到帐目清楚，缴费及时，根据党员收入变化及时调整党费数额，及时按局党委精神上缴党费。
3、积极组织在职党员干部加强政治学习。
4、加强党的组织建设，平时注意收集入党申请书，培养入党积极分子，收集党员有关信息，做好思想汇报。
5、认真做好党员统计年报工作。
三、明年工作计划
1、继续抓好干部教育工作。
落实人员调配、调动、工资、任免等工作。
2、认真做好各种统报和年报工作。
3、及时报送各种人事信息材料，完善人事档案管理和整理工作。
4、扎实做好退休老同志的工作。
5、高标准完成局领导和上级机关分配的其他工作。
2020主管个人年终工作总结四三年的时间匆匆逝去，锐奇电子有限公司的运作也已步入正轨。人力资源部在公司领导的正确领导下、在公司各部门的共同努力下，紧紧围绕集团公司的发展目标，较好地完成了上级和公司领导交给的各项工作任务。人力资源部的工作是以一年度人力资源管理工作计划为基础，并配合公司的工作重心逐步开展的。现将三年来我部门完成的工作总结如下：
一、公司人力资源管理体系的.建立和完善
1.公司组织架构的完善及人员编制的确定
人力资源部在公司成立的第一年就划分、明确了各部门的组织架构，分析并制定了各部门的岗位设置及人员编制，从而初步确定了公司的定员定编，并且不断依据实际情况和工作重点，有针对性地对各部门的定员定编进行适当的调整，以期使公司的人员与岗位设置情况达到的配置，可能地发挥每一个职能部门和员工的作用。
2.公司管理制度体系的建立
我们深知严谨规范的管理对一个公司的生存和发展具有极其重要的意义，所以人力资源部一直致力于建立完善的公司内部管理体系。具体而言，规划组织编制了三套内部基础管理的规范性文件——《公司岗位职责》、《公司人力资源管理制度》、《公司绩效考核制度》。
3.人事管理体系的确立
人力资源部在致力于建立完善公司基础管理体系的同时，也不忘人力资源部自身规范管理体系的建立工作。制定了新的薪酬制度体系，系统配合公司新的薪酬制度，制定了公司绩效考评制度草案，并不断进行调整和完善。
二、职工人数的确定
三年的经营中，我深深感到确定职工人数是人力资源部重中之重的工作。人力资源部，是一个“管人”的部门，只有确切知道公司公司的职工数量信息，接下来计算工资、个人所得税、福利费等其他工作才能顺利进行。假如职工人数有误，那接下来所作的都将会是无用功，而且还会为公司带来灾难性得损失。而公司在每年都会跟随市场变化而不断调整生产计划，生产线、直接工人、管理人员等都在变动，因此职工人数的确定的工作显得相当繁重。
2020主管个人年终工作总结五记得在上班的第一天，我在晨会上兴奋的说：“我是带着一颗充满激情的心来到这里的，感谢领导给我这个机会，让我实现了我的一个梦想，我会加倍努力的工作，不辜负领导的信任!”到今天，我可以说兑现了当初的诺言。从20__年__月__日到现在，我越来越发现自己是真的很喜欢这份工作，我每天都在积极的学习和快乐的工作。忙碌的工作让我感到特别充实，虽然晚上感到疲惫和劳累，可第二天早上又是精神满满的迎接新一天的挑战。特别是在受到客户认可或取得一定成绩的时候，自己的内心感到十分的满足，非常有成就感。
在这之前的工作中，我从来没有像做现在这份工作那样拥有那么多的愉悦感和满足感。现在的工作，无论忙与累，无论有什么挑战和困难，我能够清晰地体会到自己强烈的工作热情。我是无比幸运的!我没有随波逐流，人云亦云;我没有摇摆不定，变来变去;我没有失去自己，东施效颦。我寻找到了自己想要的工作，将曾经的想象变成了现实!说了那么多自己内心的感受，还是来总结下这一年的工作情况。
在前半年里以学习和积累经验为主，有幸跟在一个好师傅和好经理下面学习，很快的了解和适应了汽车行业，与团队配合的也越来越好。作为销售部中的一员，深深感觉到自己身肩重任。作为企业的门面，企业的窗口，自己的一言一行也同时代表了一个企业的形象。所以更要提高自身的素质，高标准的要求自己。
在高素质的基础上，更要加强自己的专业知识和专业技能。此外，还要广泛了解整个汽车市场的动态，走在市场的前沿。经过近一年的磨练，自己各方面得到了较大的提升，已成为一名经上海大众认证的销售顾问。
在车市火爆的20__年，上海大众以72.9万台的成绩荣膺全国轿车销量冠军，申蓉大众也以6000台的成绩取得全国销量第一，真的很为自己的品牌和公司而骄傲!从09年05月至今，我销售了近一百台新车，基本上完成了全年的任务指标，特别是在09年11月完成了单月销售20台的一个里程碑。而我最自豪的还是自己的客户满意度，基本上没有出现过较大的问题，得分也一直处于团队前列。
总结我成功的原因，其实就一个字，“爱”!我爱我的职业，我爱我的品牌，我爱我自己，我爱我身边的人，爱我的每一位客户。我热爱自己的工作，再苦再累都不感疲倦;我喜欢大众品牌，坚信它是的工业产品;我用乐观积极的心态，去面对每一次挑战和考验;我用一颗真诚的心，让顾客放下内心的防御。
当然在进步的同时，自己也犯过两次比较严重的错误。
1、在自己签的第一个订单中，将客户所定车型的配置报错，导致客户在完成上户手续之后要求退车。
2、在国庆大假期间的一次试驾中，与骑自行车的行人发生擦挂，导致客户受惊，行人轻微受伤，试驾车大面积维修。
总的来说这两次重大的失误，还是自己业务知识和业务技能欠缺的原因。为此给领导和公司带来麻烦和损失，深表歉意;也感谢领导和公司在此期间的帮助和宽容。
时间总是在悄无声息中流逝，转眼间又一年过去了，那么关于后勤年终工作总结以及计划该怎么写呢？下面是小编给大家整理的后勤年终工作总结以及计划范文_后勤个人年终工作总结以及计划5篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
后勤年终工作总结以及计划范文(一)又一年过去了，时间总是在悄无声息中流逝。真的很感谢公司给我提供磨练自己的机会，更感谢公司长久以来对我的信任和栽培! 感恩的心，感谢命运，让我认识__，花开花落我一样会珍惜!感恩的心，感谢__，让她伴我一生，让我做坚强的自己。新的一年已经开始了，现在的我将过去一年中工作的心得体会作一个汇报。
众所周知采购部是公司业务的后勤保障，是关系到公司整个销售利益的最重要环节，所以我很感谢公司和领导对我的信任，将我放在如此重要的岗位上。在董事长的直接关注和公司各位领导的关心支持下，通过几年的采购工作，使我懂得了许多道理，也积累了一些过去从来没有的经验，同时也明白了采购和优秀采购之间的分别和差距。
了解到一个采购所具备的最基本素质就是要在具备良好的职业道德基础上，要保持对企业的忠诚;不带个人偏见，在考虑全部因素的基础上，从提供价值的供应商处采购;坚持以诚信作为工作和行为的基础;规避一切可能危害商业交易的供应商，以及其他与自己有生意来往的对象;不断努力提高自己在采购工作的作业流程上的知识;在交易中采用和坚持良好的商业准则等。
在这里我想说作为一个采购，并不像常规所想的那样仅仅是打个电话，签个合同，发个货那样简单，这只是其中之一，也是最基本的。在领导的提醒下，20_年我们及时调整好心态和观念，不但改变了过去的错误意识采购与销售无多大联系，而且在采购的同时充分利用供应商的网络关系主动销售。凡是有关销售的一切事物，我们采购部都积极配合!，一切以销售为主，我们辅助。采购与销售是密不可分的!因为我们是一个整体，唱得是同一首歌，走得是同一条路，奔得是同一个目标!
在采购过程中我不仅要考虑到价格因素，更要限度的节约成本，做到货比三家;还要了解供应链各个环节的操作，明确采购在各个环节中的不同特点、作用及意义。只要能降低成本，不管是哪个环节，我们都会认真研究，商讨办法。真得很感谢总经理，在采购方法方面为我们出谋划策。是他的严格要求，让我们不得不千方百计去降低成本，也是在他的英明领导下，我发货时遵循少量多次的原则，当然还要在不影响销售的前提下，尽可能充分利用供应商的信贷期，保证公司资金周转。在发货方 式上面，尽量以送货上门的方式从而降低公司的额外提货费用。
在付款方面，逐渐将一部分供应商的付款方式从原来的电汇转变成承兑汇票，间接性地降低成本。在这里我还要对公司所有业务人员说声：“谢谢“!感谢他们及时将市场价格信息传递给我，让我与供应商谈判时做到了心中有数，从而成功降低了库存成本。截止20_年12月底，共计降低成本、节约费用达 万元。别外，每月月底，因为销项税远远大于进项税，为了降低公司不必要的税收，我都积极主动向客户催要增值税票，包括所有通过银行托收的客户，经过协商，对方也将抵扣联寄予我公司，及时供财务认证!从而每月都能减免一些不必要的税收。
20_年是个进步的一年，在公司各个部门的配合和采购部的多方努力下，我公司与供应商建立了非常良好的合作关系，有的已经直接向我公司发货，开始友好商业往来!在引进新品种方面，我们从多个方面不断搜集信息，及时和其他部沟通，并快速备货。对于新进品种，采购部都会向业务人员提供新进品种目录表，以供他们参考学习。
几年来，我更加明白了总成本优先原则，和灵活运用各种采购技巧的重要性。对与价格影响因素要有敏锐的感觉，并且能够及时的做好预警及防范措施，切忌“从一而终”。
一个优秀的采购比须拥有较强的沟通协调能力和采购经验，我知道自己距离一个优秀的采购还有很远的差距，因为采购经验是靠长期不断积累经验和自我启发，达到熟练程度后才能掌握的一种技术，要做到这一点是非常困难的，不过，我会更加努力的学习，不断地积累丰富采购经验，跟上公司的发展的脚步! 管理的最终目的和最终体现是增加效益，而在我们管理和成本控制过程中应该不断出新招、奇招。不然，即使成本在下降，只可能是市场或外加因素自然形成的。而这样的下跌对于我们的竞争对手来说，也是一样的下降成本。我们并没有比竞争对手的成本优势。因此创新的想法和大胆试探新的方案才能使我们可能找到独到的降低成本、提高效率的方案。
当前社会各行业各企业的竞争力、和之间的较量其根源可归纳为决策层的经营理念经营思路的较量，不断创新的思维才能使企业永远保持活力。根据公司管理层的最新思维，公司新一代的供应商也应建立在真正的战略伙伴关系上来，甚至比他们当自己公司的部门来看待。因为公司的成本核心竞争力的体现最主要的来自于公司所有供应商的支持力度，供应商对每家客户不同的政策特别给予我司的竞争对手的政策的好坏将直接影响到我司的成本核心竞争力的高低。
因此供方管理部必须考虑怎样既能使供应商始终至终、一如既往的给予我们政策，又能规范他们的内部管理，甚至帮助他们规范而不是一味的追究这样那样的问题而造成的一些小损失。那怕是真的需要追究的损失或大的损失，的处理结果应该通过双方友好协商让供应商心甘情愿、心服口服接受我方提出的补偿要求。供应商管理的目的不是发现他们的错误而是帮助他们避免错误、预防出现错误。
对于目前正在为我司做出贡献的合格供应商需多加鼓励，因此在下半年的工作中我部门将更好的为公司所有供应商提供良好合作环境，使供应商能真正全心全意的为明景服务，抛弃双方的短期利益，谋求共同长期的健康发展。同时我们希望公司各个部门出新、出奇的想出不断下降成本和提高效率的方法，并不断的大胆尝试，取其精华、修改弊端。将不可能、有缺陷的好方案，变为可操作、无缺陷的好方案。
最后，感谢公司所有领导和同事，我有今天的进步离不开大家的帮助和支持，是他们的协同和支持使我成功。总之，2020年我会以一颗感恩的心，不断学习，努力工作。我要用全部的激情和智慧创造差异，让事业充满生机和活力!我保证以发自内心的真诚和体察入微服务对待客户，追求完美，创造卓越!和大家一起齐心协力，从新的起点开始，迈向成功!
后勤年终工作总结以及计划范文(二)20_年即将过去，在这将近一年的时间中我通过努力的工作，得到很多收获，临近年终，我感觉有必要对自己的工作做一下总结。目的在于吸取教训，提高自己，以至于把工作做的更好，自己有信心也有决心把明年的工作做的更好。我对一年的工作进行简要的总结。
一、熟悉采购的流程
让自己从下单到收料，每个细节都经手，让自己熟悉每个供应商及供货方式.在收料单的录入中，每个物料到料情况都由自己经手，让自己在第一时间了解生产的物料到货情况。下单的传真及确认。让我学了很多东西，能了解自己物料的实际到料情况及存在那些问题，需要注意些什么事项，不明确的地方跟供应商沟通，了解并熟悉此物料，且跟供应商有更进一步的沟通及联系。方便以后的调货事宜。明年一定把这份工作做到更细致，让每次的确认订单做到万无一失，坚持确认再确认，不在发生没有收到订单事宜。
二、年底参与单价的录入及整理，真正介入到单价里面
可以说进入采购的一个大门，才知道自己真的只是学了一点的毛皮，了解在不影响生产进度，能让供应商准时到货并不是好的采购，好的采购是在供应商能准时听自己的调度还得提供的服务态度及质量。且要把的产品以最低的价格给自己，那才是真正好的采购。货比三家，通过不同的厂家给出不同的价位，在以理想的价位压自己心中最愿意的供应商，得到自己想到的结果。希望以后自己进入这个采购的大门里面。
三、参与ERP的工作录入及整理
最想说的话，这个ERP系统的引入是我们今年的帮助了，通过ERP让自己学到每个车种的配置，自己的采购物料的到货情况，仓库的库存等。让所有的物料都明白化，及精确化所有物料有依可询，有据可依。
四、参与盘点工作
让自己在实践中了解所有的零件，了解仓库的库存量，通过盘点工作，了解零件物料在哪方面造成库存。那些为死库存，为何会造成这些库存量，怎么才能消化库存，让仓库成为零库存，让我们的供应商成为我们的仓库。
20_年是收获的一年，也是充实的一年，和大家一起工作更是一件很愉快的事。通过本年度的工作和学习，使我在采购上积累了很多知识和经验，并在各个方面上都得到充分的锻炼。身为公司的员工，公司的兴衰与我有着直接的联系。所以我愿意和公司一起向着更高的目标前进为我们的公司奉献一份力量!
后勤年终工作总结以及计划范文(三)20_年全厂上下鼓足干劲，从高层领导到生产车间层层领导狠抓实干，加强管理努力实行双增双节，全体采购人员认真贯彻董事长的讲话。有条不紊地办好采购合同和物资调运工作。全体采购人员在_经理带领下，顶着多方压力，加班加点恪尽职守完成各项工作指标，确保各个车间正常运转。现将年度采购后勤工作总结如下：
一、配合工作
采购调度也是采购后勤，在人员少的情况下，积极配合质检部、物管部、环保部、安全部、生产部对来往车辆进行安全宣传和检查，发现问题及时解决，加大对原料质量的检测和管理。(如对商标和检测报告的及时跟踪和入库处理)。尤其是配合安全部做好各自货源厂家的“安全技术说明书”的收集工作。积极配合物管部清理废旧桶的回收和变卖处理工作。
二、自我工作评价
20_年工作中，本人自始至终坚持以厂为家，服从领导安排的工作任务，没有多请一天假，不迟到、不早退。节假日坚持上班安排到货。每周采购计划详实细致，做到勤查库存、勤跑车间、多方沟通供应商和生产车间之间的输纽。本人不仅业务熟悉、协调工作能力强，很少给领导带来麻烦，加班加点任劳任怨、不计个人得失。在全厂所有大小原料进货电话中最忙，有时候一晚接驾驶员问路电话3-5起。在同各部门协调工作中，调度有方协同到位，身入现场主动提出解决可行办法，多次节省资源做出应有的奉献。
三、内部协调管理
遇到物流公司车辆或急待下货的驾驶员，我能方便就给予协调尽快跟下货班商量即时下货，必须要等质检报告的货物我会耐心做好说服工作，尤其是过磅缺少吨位的驾驶员，更要细致耐心说明情况，帮他们寻找原因，让人信服防止争吵过激言论和行为。中午下班前没有下完货的驾驶员安排就餐，提供可行性的方便。质检部在我们调度制单后方抽样化验，在停电或电脑出故障时，我们需要主动请质检部不按电脑操作程序工作，即时提供化验开据产品合格单。
针对相关原药我们需要物管部保管员配合，先下货后抽样化验，由我们采购部调度签字(认证货物数量、注明化验未果)。在同一原料多个车间使用中，及时通知车间监磅员到磅房，跟车间协商好分灌下货，防止后续原料一时跟上，确保各车间生产的需要。在每周清查库存中，经常要催促车间打领料单，协同保管员核对好数据，灌区要抄写记录(换算准确)。有时要协助保管员夜晚加班、过磅、安全下货工作。
四、新年工作计划
加强思想学习、用科学发展观指导工作。积极配合合肥采购员工作，认真做好每周计划申报，做到每周二查验库存、核对使用结果，保持和车间沟通、密切跟踪产品质量，确保生产正常运转。周三按规程上报采购计划。并即时跟踪计划到货情况。尤其是灌区随着车间使用量的变化(包括临时停电停机)而需要即时调整。针对工作中出现问题要及时和相关部门协调解决的更好，不能解决的要电话汇报或书面文字汇报。努力把后勤保障工作做好!为华星再创辉煌作出的努力!
后勤年终工作总结以及计划范文(四)首先感谢领导对我的信任，将我调到采购部这个如此重要的位置，给我个学习的机会，让我从对采购一无所知道认识更多的人与事，接触更多的新鲜事物，学到了一些新知识，增长了更多见识!在__经理的工作指导之下，经过四个月的采购，也积累了一些工作经验，同时也明白，还有很多事要继续学习的，继续去完善的，继续去提高的，在这一年里，我没有做出轰轰烈烈的事，但对每一件事我都会用心去想，用头脑去思考，用行动去做事。
我每天按采购计划基本完成了所负责的剂型，值此辞旧迎新的时节对一年来的工作做一个总结，更多地便于自己以后的工作中总结今年的经验教训，提升综合素质，找到更好的方式方法去迎接2020年的到来。
经过这一年的采购，深知并不是单单做个计划表和打电话报计划，那么简单的事，公司现在的采购数量是以开票处订的数量为准，个人认为开票处与销售部每个星期要有个总结，把客户所需要的信息反馈给采购部、我们采购人员也要对公司畅销品种有个基本的了解，在采购大量数量的情况下，我们要采取价格策略，与供货商业务员联系，尽量降低药品的成本，为了满足我们所需的库存，满足质管部要求，还要总结质量问题的因素，反馈给供货商，并与供货商达到共识，共同解决质量问题，做到及时退货。
今后我们要更注重保质优价廉，货比多家，我发现要做好“质优价廉”是作为一个采购员的工作精髓，这个过程的操作与实践，是需要平时的细心积累才得到的经验，改进工作方法，提高工作技能才能更深入地做到“质优价廉”降低成本。
2020年里我主要从以下方面去做：
1、认真做好采购计划，货比多家，做好内勤工作，多多与各部门的人员沟通，每次计划做好的反馈表与涨价表，做到及时通知开票处与销售部，并分析调查市场价格是否适合客户需求!
2、报计划时要细心、多多了解各品种的信息变更、变更的信息要及时反馈给质管部、开票处、销售部、当有新品种引进时，要授集好信息，及时与销售部、开票处沟通，并快速备货，还要多多了解供货商与厂家在各个时间段的优惠政策等。
3、采购不同品种，要灵活运用不同的方法询价、讲价、仪价以达到降低成本的最终目的。
4、对已知涨价的畅销品种，要尽快的调查原因，根据市场，和部门领导商讨应该涨到什么价，对于销售部反馈如是客户已订品种，销售部要提供大概价格，采购部根据各公司销售的价格来做价格调整。
5、对于业务员提供的新品种，要注意看月销量，畅销品种要经常查看库存是否断货，要保证库存不缺货，如因天气原因或流行病因要结合现实分析，针对不同品种做好备货准备。
6、对于采购了的品种要及时跟踪货是否到库，在第二天早上查看是否入完库，查清楚原因，以免做重复计划。
自从进入采购部以来，让我更明白总成本的优先原则，和灵活运用各种采购技巧的重要性。在这里，感谢领导这几个月来对我的工作指导，今后的我还需领导的支持与培养，请领导放心，我会继续努力学习、努力工作的，昨日的成绩已成过去，现在重要的是在新的一年里好好珍惜时间，珍惜机会发扬优点，改正缺点，改进工作的方式方法，全面提高综合素质，更完美地完成新一年的采购工作。
后勤年终工作总结以及计划范文（五）20__年，后勤部在集团领导下紧紧围绕“节约成本、提升服务、保障运营”的工作目标，对内完善管理运行，对外提升服务质量，坚持服务过程中的总结和创造，不断提升后勤部服务管理理水平，基本按集团要求完成了后勤保障的工作任务。
一、坚持以营业为中心，做好后勤服务的工作，努力创造良好的营运环境
营运是公司经营发展的生命线，后勤部作为营业保障部门，在20__年进一步强化了以营业为中心的服务理想，加强与前勤营业部门的沟通协调，主动获得服务需求信息，提升员工的服务意识，做好多项基础运行保障的同时，进一步提高后勤服务质量，为公司整体运营服务的提升做出贡献。
1.进一步加强物业设施维修维护，提高服务设施运行标准。
20__年，后勤部对__两店实行统一管理目标，在工作标准和规范方面实现统一管理。在基础设施维护方面，20__年对所有设施设备进行普查，重新建立健全了设备档案，统一编制了设备保养计划，并实行跟踪检查进度，保障设备设施的稳定运行;对于涉及物业运行的意外事件，建立了意外事件报告总结制度，要求意外事件发生时，填写《意外事件处理报告单》，对事故处理过程、事故发生原因、进一步的纠正预防措施均做了相应的要求，以此减少了同样问题的重复发生;实现多级巡视制度，包括经理级员工开店前巡视、物业管理员巡视，领导抽查巡视，联合检查巡视等，保障物业问题及时发现和处理。20__年截止目前，__两店通过巡视发现物业维护各类问题近35000个，均得到及时的处理，保持了较好的物业运行标准。在做好日常运行维护的同时，后勤部20__年截止目前共组织完成改造施工项目247项，其中__店108项，__店39项，满足公司经营发展的需求。
2.强化环境秩序管理，营造清新舒适的购物环境。
良好的环境秩序是对顾客服务最直接的体现。因此，后勤部始终把环境秩序建设作为日常工作的重点来抓。20__年，主要从以下几方面加强了工作：一是加强外围卫生保洁工作，对外围的广场砖实行定期清理污渍，重要部位每天用清水冲刷，在风沙较大的季节，对重点情节区域采取洒水的方式降尘，同时增加了日常保洁清扫循环密度，将保洁承担范围一直到马路上，尽可能减少周边环境对商场卫生的影响;二是积极改进保洁方法，全面提高室内保洁质量。保洁部门对地面理石、墙面、高空等需清洁部位，积极探索保洁保养的方法，对重点保洁部位增加维护频率，并实行保洁质量定期和不定时抽查，对于保洁工具的要求保持干净清洁，确保了保洁质量保到质的提高;三是重视卖场温度调节，控制适宜温度。为较好的控制卖场温度，后勤部在商场各部位安装温度计，每天上、下午两次对温度进行检查，对温度出现偏差区域进行及时调整，保障了卖场温度始终保持恒温，误差不超多±1°c，确保为顾客提供清洁舒适的购物环境。
3.主动加强服务，提高员工的服务意识。
20__年后勤部提出“一站式”服务的工作要求，对于到后勤部办理业务的供应商实行全天候服务;同时，对工作业务不做岗位分工，真正实现了“首问负责制”，所有后勤文职人员都能办理所有业务，来后勤部办理业务的客户不用等候，即有人全程能够办理完成;实行服务投诉电话公示，主动接受服务监督。为全面提高服务质量，后勤部还制定了《维修投诉电话管理办法》，对24小时维修电话进行录音，及时反馈处理结果，对各部门后勤服务需求实行跟踪制度，由物业管理员及时现场了解服务效果及服务满意度，及时总结和处理服务中的问题;通过参加营业例会及时获得服务信息，使后勤部第一时间了解服务需求，及时予以配合和处理;在每个公司特定活动中，后勤部都要组织召开服务配合协调会，研究服务细节，确保后勤服务配合工作保障到位，保证后勤服务工作的圆满完成。
4.加强对供应商专柜的现场管理，推行有偿维修服务。
20__年，后勤部将专柜的设施管理纳入物业服务管理范围中，对专柜卖区实行每天巡视制度，对于需要维修维护的项目，及时通知专柜整改，对于不能按要求整改的，由后勤部按有偿维修方式进行及时处理，促进卖场整体运行环境的提升;在对供应商专柜的维修中，后勤部坚持“服务为本”的主导思想，对于能提供材料的专柜实行免费维修，对于我方提供材料的不收取人工费用，受到了供应商的欢迎。在做好专柜卖场服务的同时，后勤部同时加强对专柜后区的管理工作，实行定期对专柜库房进行检查巡视，及时发现和处理安全隐患，避免了安全问题的发生。
二、加强基础工作建设，强化管理的创新实践，促进后勤物业整体管理水平的提升
管理是服务的基础，科学有序的管理是保持服务持续有效的前提条件。20__年，后勤部在总结20__年管理工作的基础上，进一步加强了基础工作建设，有效提高内部管理理运行水平，促进了各项工作的整体提升。
1.突出工作重点，落实管理目标责任制。
为促进后勤各项工作有的放矢的开展。20__年初，后勤部组织召开了20__年的工作安排布置会议，提出了以“成本、效率、服务”为工作主线确立各部门的管理目标。后勤部在认真总结20__年工作的问题的基础上，对各部门下达的工作目标共涉及26项工作，目标或指标60项;并同时提出了落实的措施和方法、实施计划和目标考核的办法。以此，明确了后勤各部门全年的工作方向。在工作目标的实现方面，后勤部实行每月检查跟踪落实情况，将落实工作目标的手段和措施列入各部门每月的工作计划，年底实行工作目标完成情况考评，将考评结果列入各部门管理人员的年终绩效。在工作目标落实过程中后勤部共重新建立和完善工作制度__项，有力地促进了管理水平的整体提升。
2.完善基础运行工作，推行目视化管理。
在20__年房间管理普及的基础上，20__年后勤部进一步强化了后勤设备设施的运行管理，推行管理目视化，即要求所有涉及后勤物业运行的指示、数据、部位实行全面标识管理。20__年，后勤部共制作各项目标化标志共600余项，内容涵盖了所有的房间和运行设备，使设备运行的信息更加透明化，有效减少运行操作失误的发生。
3.建立工作检查体系，提升全员工作监督意识。
管理工作存在的偶然性和不确定性，一般来说，管理者只能通过检查来监督管理的运行情况，但后勤部管理范围较大，容易出现问题的部位也较多，如何能有效地保证后勤各系统稳定运行是后勤服务落实的关键。为加强工作的检查监督，让工作检查监督工作至上而下成为一个整体。后勤部在20__年推出了《建立后勤检查监督体系的管理办法》，中心内容是层层履行检查职能，把随机不确定的检查监督变成可量化的检查职责的落实，层层明确检查范围、检查内容、检查方法、检查标准及检查周期;同时重视检查监督职责是否有效得到落实，强调现场检查，通过强有力的检查监督体系促进工作的落实。
4.加强工作总结，促进管理提升。
为及时总结工作中的问题，后勤部在20__年实行每月工作总结制。为了更好总结工作，后勤部制定了每月工作总结表，对总结工作内容进行了明确，保证总结的全面性，便于及时发现问题和解决问题;为避免各部门工作过程中出现的对上级过度依赖，提高自我提升意识，后勤部还要求各部门在日常管理工作中加强工作创新，要求各部门每半月对管理提升情况进行总结，以报告形式报给部领导审阅，有效地促进各部门的自我管理提升意识，避免了管理停留在原来的水平。
5.加强工时工效管理，建立员工约束和激励机制。
后勤部是集团人员最多的部门，同时员工的整体素质不高，大多数员工属于基层服务人员。如何更好地加强管理，有效提高员工主动工作意识，是后勤部面临的主要问题。针对员工工作的实际情况，后勤部20__年对各部门工时工效管理专门制定管理目标，要求各部门对所有岗位的有效工作时间进行阶段性的跟踪、统计和分析，以此提出岗位工作内容的调整和提升有效工时的办法，各部门经过几个月的跟踪分析，均采取了不同程度的提高工时的措施，取得了一定的效果。如工务部实行有效工时考核制度，将单纯值班，侯工、路途，领取材料等时间等不列入工时，并确定一般操作工作的通用工时标准及每月标准工时，把工时考核同员工绩效挂钩，促进了员工对工作的重视，实现了员工从等待派工到自己主动寻找工作机会的转变。
三、坚持安全第一的思想，安全管理和细节服务并重，为营业提供安全运行和服务的保障
公司的消防安全工作一直是后勤部工作的重中之重。20__年，后勤部对保安部提出了“完善基础、注重细节、服务到位、保障运行”的工作要求，进一步要求从保安队伍建设、内部管理、对外形象等方面提高公司安全运行管理水平。
1.加强全员安全教育，提高员工的安全意识。
员工是工作的最终执行和落实者，让全员掌握安全知识，提高安全意识是公司整体安全运行的保障。为此，20__年，后勤部进一步加强了对员工安全知识的培训，主要从以下主要环节入手：一是把好入职上岗关，协调人力资源部在新员工入职培训时，增加安全知识内容的培训，使新员工上岗前了解掌握基本的安全知识;二是加强员工工作过程中的消防知识抽查，在其他部门的配合下，截止日前，保安部20__年共抽查员工安全知识掌握情况100余次，抽查人数近___人次，进一步增进了员工了解掌握安全知识。三是加强消防安全演练，20__年，__两店每周均进行两次消防疏散演练，在演练前进行消防知识讲解，将消防管理工作贯穿于员工工作过程中。
2.加强消防系统的运行维护，保证系统稳定运行。
消防自动控制系统是消防安全技术防范的基本保证。20__年，后勤部进一步加强消防系统的维修维护工作，要求系统问题维修不过夜，保证了消防系统的稳定运行。在具体工作中，后勤部强化以下三方面的工作：一是消防设施设备保养的标准化。针对各类消防设施设备，在年初确定保养标准和保养检测周期，同时加强问题的整改跟踪和验收检查，确保所有设施设备处于良好状态;二是对可移动消防设备进行特殊资产管理，保证“可使用、不遗失”的管理要求;三是完善报修流程，实行维护和监督分开，促进整改跟踪，__两店截止日前先后发生20次消防报警故障，均在规定时间内得到解决。
3.加强安全检查，及时消除事故隐患。
后勤部每年要求组织4次专项安全隐患检查，通过已完成的三次安全检查，__两店共发现安全隐患达460项，其中__店311项，__店___项，所有的问题均已在规定期限内整改完毕;在落实部门安全检查的同时，日常的巡视检查也是非常重要的工作内容，后勤部20__年对安全检查项目进行了分类，根据工作重点不同，实行日检、周检、月检、随机检查等不同的检查类别，使工作检查的针对性更强;对于重点部位的消防安全工作，实行专人盯防，强度的避免了安全事故的发生。通过一年的努力，20__年全年__两店均未发生火险事故，保证了商场的安全运行。
4.强化治安综合治理，为营业创造有利的服务环境。
在重视消防安全管理的同时，后勤部也加强了公司内部安全治理工作。20__年，在治安工作中，后勤部主要从以下三方面入手：一是加强与营业部门协调，打击盗窃商品的行为及协助处理顾客纠纷，截止日前，__两店共接警___次，直接抓获到商场的各类犯罪嫌疑人20人次，受到顾客和供应商的好评，全年保安部20人次受到集团的表彰奖励。二是与收银等部门协调，打击“倒卡“行为，截止日前，后勤部采取直接盯防等方式确认并采取措施处理倒卡人员9人次，基本杜绝了倒卡人员在我商场内公开从事倒卡活动。
四、重视员工持续培训工作，努力提高后勤员工的整体素质，加强后勤员工队伍建设
针对后勤部员工结构中基层服务人员偏多，整体文化素质偏低的实际状况，20__年，后勤部有针对性的开展员工培训工作，从提升员工岗位胜任能力入手，加强员工的服务意识，流程意识，团队意识，形象意识，在整体打造适应公司发展的后勤服务团队。
1.加大岗位训练力度，尤其是各种紧急情况的处理的演练。
20__年，后勤部在每周两次消防疏散演练的基础上，将日常的员工岗位训练扩大到停电、停水、特殊天气、跑水、设备停运、重大治安事件处理等多方面。每月都进行就循环演练。在演练过程中，强调各部门各岗位的相互协调配合。同时，通过每次演练调整工作标准，及时发现问题，提升了员工处理紧急情况的能力;20__年后勤部__两店先后进行各类紧急情况演练70余次，每次演练场形成演练报告，对演练实际情况进行分析，总结经验和不足，从而也提升了员工配合协调处理工作的能力。
2.强调服务标准化，提高员工的现场服务能力。
在公司营业过程中，后勤员工不可避免地直接面对顾客，因此，后勤部在教育员工如何在工作过程中减少对顾客的干扰和影响外，更进一步重视如何能更好地为顾客顾客提供直接的服务。在20__年，后勤部组织了员工对所有商场品牌，业种位置进行培训，要求员工在需要时能迅速到达指定位置，同时，在顾客咨询时能准确为顾客提供服务。通过培训，日前后勤员工中大部分能熟记品牌及业种位置，为处理工作及为顾客提供服务提供了便利的条件;在直接面对顾客的岗位，后勤部还强调服务的标准化，避免不同人员服务出现差异，保持了服务的一致性。
3.强化员工的礼貌礼仪考核，提升员工对外形象。
后勤部从以下几方面加强了后勤员工礼貌礼仪工作：一是从坐、立、行等基础方面规范员工行为，检查督促员工养成良好的习惯;二是从着装仪表上加强日常检查监督，强调岗前正容。工人在完成工作任务后迅速更换脏的工装，确保在新工作任务时干净着装;三是加强特殊员工的日常岗位训练，保安部每天早上长期坚持进行员工队列训练，使保安员形成了较好的行为习惯。
4.细化工作标准，推行员工岗位工作量化考核工作。
在中国惠普公司帮助海航成功实施ITSM（IT服务管理）后，海航信息公司（以下简称信息公司）运行保障部的陈泽锦已不再为IT客户此起彼伏的报障电话烦心了。
陈泽锦从事海航集团内部IT服务工作，他和70余名分处海口、北京、西安的运维工程师共同面对的是1万多人的用户。以前，运维工程师们只能分散在各自的科室内，守在电话机旁，被动接受海航集团IT用户的呼叫，然后分头解决，彼此间缺乏沟通交流，工作效率低。现在，大家一起坐在装有6块大屏幕的全新数据中心内，大屏幕实时显示用户报故障信息、信息系统及网络的运行状况。
“热线支持、派出人员、问题症状、解决情况、客户满意度和周期信息汇总等指标都是公开展示，解决问题的全过程在系统平台上得到了再现，查询起来也非常方便。”陈泽锦端坐服务台一边盯着大屏幕的实时行情，一边告诉《IT时代周刊》。
让信息公司最满意的是，帮助台的日处理问题能力在成功实施ITSM后得到了迅速提升：从早期每天最多处理几十次服务请求，到现在每天数百次。一前一后的变化，使得信息公司有力地保障了母公司――海航集团遍及全国的业务系统的正常运作。
信息化并发症
如果航空公司的机队规模少于10架飞机，各种调度工作靠手工就能完成。如果机队规模超过30架，航空公司一天就有几百个航班，它牵涉数百名飞行员和空乘人员，以及庞大的地面保障体系，必须求助大规模IT设备才能保障流程。而海航集团在13年发展后的现状是机队规模为115架。“IT支撑着整个海航集团的横向和纵向的扩展。” 海航集团CIO、海航信息公司董事长王永强说。
信息化设备规模的扩大提升了海航的竞争实力，同时也带来了一系列并发症。
王永强从1997年起就在海航提出建立信息化工作流程的要求，“我们早期的IT系统无法解决人和问题之间的衔接，经常遇到求助电话要求派人员去维修，并要求多去几个人。但人手有限，频繁出现这种状况让我们感受到巨大的压力。”王说。
让信息公司员工记忆犹新的是，2002年的“五一”长假前的最后一天，集团公文流转系统因变更出错无法正常使用，集团决策层要求信息公司立即解决。由于开发人员没有保存原始代码，系统无法恢复到变更前的状态，王永强只能连夜抽调多名开发人员进行修改，甚至提前请假的开发人员也被召回公司。经过2天紧急处理，系统终于恢复正常。
问题解决了，这一虚惊也让他感觉到了信息公司的最大隐忧――必须建立科学合理调配，以面对随时可能出现的突发事件。
“被动阻碍着大家的思维和积极性，大伙都觉得管好自己的一亩三分地就行了，别的就不用操心。”见证了信息公司成长的公司副总经理喻冰说。
探索之路
2001年，正在惠普商学院学习的王永强首次接触到ITSM，他感到有了解决问题的希望。
ITSM作为能帮助企业对IT系统的规划、研发、实施和运营进行有效管理的一整套高质量方法，贯穿于整个服务周期的先进服务管理理念，可以确保以更低的成本和更短的时间帮助客户获得高效回报。
“惠普商学院讲到的问题就是我们面临的问题。我当时要解决如何把事件和运维工程师联系起来，而借助ITSM画一个大图表，就可以把相关元素串联起来，管理人员不必再做大量的无用功。”王永强说。
2003年，受ITIL（IT基础架构库）启发的王永强组织人员自主实施了海航IT服务体系，建立了统一的帮助台以及事件管理、问题管理、配置管理和变更管理等流程，调整了服务支持模式。经过2年运行，信息公司发现服务管理过程还存在一些问题，主要表现为体系缺乏有效的服务平台系统支撑，IT服务执行过程缺乏有效监督机制，导致许多事件的处理超出了时限，造成客户投诉，而且无法及时了解客户对IT服务的切身感受。
因此，2005年，在中国惠普公司的帮助下，他们启动了为期4个月的ITSM体系优化项目，由于海航已经有了2年的ITSM实践经验，他们对项目提出了更高的要求。
据惠普深圳分公司首席顾问张克难介绍，惠普依靠多年来的ITSM实施经验，帮助海航信息公司重新设计了IT服务模式和组织结构，引入了IT服务管理平台软件（Openview ServiceDesk），并将相关流程落实到工具中，通过人员（People)，技术/工具(Technology)和流程(Process)的有机结合，改进了事件管理、问题管理、变更管理等关键流程，建立起流程监督机制。
这被业内人士认为是一次伤筋动骨的大手术。首先，三层服务支持模式让人员的调整和优化得到了最直观体现。
在海航集团大厦5楼的工作现场，本刊记者注意到运维部门的相关人员依据不同职能依次分为3线，一线为统一特服号的IT服务热线、现场工程师和操作监控人员，他们负责响应用户的服务请求、机房设备巡检、监控等任务；二线为运维管理人员，负责解决一线上升的突发事件，并对问题进行分类研究，同时负责变更及配置流程的日常运作及IT服务项目的管理工作；三线为开发人员及支持厂商，负责解决由二线上升的问题。
喻冰在点评三线工作模式的特点时指出，这种集成方式采用统一的支持模式及流程工作流，实现了面向业务和服务的高效管理，并使IT服务各岗位之间能够共同工作、分享信息，最终帮助企业实现服务级别管理。
老板不再半夜呼叫
“为什么要变革，必须要以客户为中心的理念去考虑问题，任何一个失误都会给客户造成影响。”王永强说。
在王等人看来，完成IT服务管理体系的建设就是为了随时掌握客户满意度的需求，而和中国惠普公司的合作也证明了这一点。
海航集团的基地机场――海口美兰机场信息系统，在ITSM实施前后出现了截然不同的效果。统计数据显示，机场航班信息系统的可用性指标从2003年的99%提高到了99.99%，运行网系统可用性指标从2003年的99%提高到了99.9%，海航集团E网系统可用性指标从2003年的99.18%提高到了99.98%。2005年年终客户满意度调查显示海航信息公司IT服务的总体满意度已由2003年的68.9%提高到97.69%。
数据对比体现了海航信息公司在运维工作上取得的重大进步，它证明了ITSM有效解决了海航快速发展过程中对信息系统稳定性及适应性的需求。
关键词：江苏；公益类科研院所；改革发展；投入机制
中图分类号：G322.7 文献标识码：A
收录日期：2013年4月23日
一、引言
社会公益类科研机构是对从事社会公益事业、技术基础、农业科学研究类型科研机构的统称。为解决存在的机制陈旧、学科结构老化、人员队伍固化等问题，在制定出台政策、明确改革思路的基础上，自2001年开始，国务院部门属社会公益类科研机构分类改革全面实施。到目前为止，国务院部门属公益类科研机构的分类改革工作已基本完成。从地方上看，省属公益类科研机构改革则处于不平衡状态，部分省份的改革工作已经完成，部分省份改革进展缓慢甚至刚刚启动。2007年12月，科技部、财政部、中央编办联合印发了《关于加大对公益类科研机构稳定支持的若干意见》，进一步明确了支持社会公益类科研机构发展的政策举措。
二、江苏公益类科研院所改革现状
2000年以来，江苏省根据国家关于科研机构管理体制改革的部署，结合江苏省的实际，采取了多项措施积极推进省属公益类科研院所的改革和发展。2000年9月，江苏省政府转发了科技厅等11个有关部门制定的《关于全省科研机构改革转制工作的实施意见》，全面启动了江苏省科研机构改革工作，公益类科研机构的分类改革按照省委省政府的统一部署，采取逐步推进的方式进行。2003年出台了《江苏省非营利性科研机构管理暂行办法》，积极推进社会公益类科研机构在人事、用工、分配制度、后勤服务等方面的改革，出台了《关于省属公益型科研机构公益性业务定位工作的意见》等文件，启动了省属16家公益类科研机构公益性业务定位工作。2005年，江苏省研究制定《江苏省省属社会公益类科研机构条件与设备专项资金管理办法（暂行）》，并下达专项资金，启动了部分院所科研仪器设备更新改造工作；2006年按照国家关于公益类科研院所深化改革和江苏省事业单位分类改革的部署和要求，研究制定了《2006-2010年省属社会公益类科研机构改革与发展的指导意见》，进一步推进全省社会公益类科研机构“十一五”期间的改革与发展作了明确部署。
多年来，江苏公益性科研机构始终围绕社会经济发展目标，不断提升科技创新能力和公益服务水平，为基本实现现代化作出了积极贡献。江苏省现有省属公益类科研院所50余家，主要分布在农林、卫生、环保、水产、体育、计生、水利、质监、基础测绘、安全生产等行业。近年来，各省属社会公益类科研院所对内部运行机制进行了积极探索，有的根据其承担的公益研究业务定位，对内部业务机构进行了重组；有的实施了收入分配制度改革，启动了专业技术职务评聘分开，推行全员聘用制，建立了竞争上岗、双向选择的用人机制；有的以课题为载体，通过公共技术服务平台建设带动学科发展，与大学、研究机构和技术实体协作并实现资源共享。通过明确的业务定位和制定科学的发展规划，目前江苏省公益类科研院所改革稳步推进，顺利开展，并取得初步成效。
三、江苏公益类科研院所存在的主要问题
1、定位有待完善。部分公益院所的公益性业务定位不明确，个别科研院所仍以应用开发为主，却列入社会公益类事业单位中，尚未实行转企改制，以提供公益为主的科研院所中有面向市场能力的部分要进一步深化改革，甚至个别机构尚未实行事企分开。
2、管理不够规范。现代科研院所制度尚未建立起来，个别省属公益类科研院所的名称需要根据形势发展变化进行相应调整。一些省属社会公益类科研院所存在编外聘用人员情况，同工不同酬现象，既违反有关法规，也不利于人才队伍稳定。
3、经费投入不足。一是人员经费不足。省财政只保障事业单位的人员基本工资， 但生活补贴、误餐补贴、年终奖等津补贴要事业单位自己解决，这对于那些主要承担纯公益性业务、无服务收入的科研院所尤其困难；二是公用经费不足。省财政虽然按照一定标准给予了补助，但保障水平偏低，无法维持正常运行，以致一些基础设施难以得到及时有效地维护更新；三是项目配套经费难以落实。目前，上级在编制下达项目前，一般都要求申报单位和主管部门提供配套经费，但财政预算中没有配套经费的预算，自筹资金更是难以落实，因而导致配套经费的要求往往流于形式。
4、用人机制不灵活。省属事业单位实行公开招聘、考试招录后，一些专业特长突出但综合知识欠缺的人才很难进入省属社会公益类科研院所工作。由于事业单位的收入分配机制不够灵活，又无自筹资金提高科研人员的收入待遇，因而很难吸引到高层次人才，且每年都有人才外流。此外，由于近年来事业单位招录的大部分为硕士以上学历人员，职称起点较高，原设立的专业技术岗位比例需要进行相应调整。
四、加快江苏公益类科研院所改革发展的对策措施
公益类科学研究与技术开发有的属于关系国计民生的基础产业，如农业等；有的直接关系国民的健康，如医疗卫生等；有的则是经济社会发展的重要支撑，如资源开发与利用、生态环境等。加强公益类科研院所的建设，发挥科技在社会发展中的支撑作用，是转变发展方式、实现经济社会全面发展的迫切需要。“十二五”时期是江苏省经济和社会发展的关键时期，为贯彻落实省政府颁发的《江苏省科技发展“十二五”规划纲要》，大力推动自主创新与科技进步，提高公益研究与公共服务的能力和水平，根据全省事业单位改革的总体部署，结合社会公益类科研院所的实际情况，本文提出以下对策措施：
1、加强组织领导，积极稳妥推进改革。机构编制、组织、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门要明确职责分工，各司其职，密切配合，指导做好相关工作，对改革中出现的新情况、新问题，及时研究提出指导性意见。各部门要按照全省的统一部署，组织开展所属事业单位改革的各项具体工作，妥善解决改革中出现的矛盾和问题。教育、科技、文化、卫生等部门要按照现行的领导体制和政策规定，继续推动行业体制改革。
2、建立多元投入机制，改革经费投入体制。让不同的利益相关者直接参与到公共研究领域中来，可以增加公共研究领域的资金来源，也有助于增强研究院所的责任感和提高决策过程中的透明度。江苏省属公益类科研院所现行的投资主体比较单一，政府部门应该放宽和制定相关的政策和制度，鼓励企业和社会公众参与到公共研究中来。
3、深化分配制度改革，调动科技人员的积极性。完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先，兼顾公平，各种生产要素按贡献参与分配；在政府主导下进一步落实事业单位内部收入分配自，逐步建立起符合科研院所各自特点、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的收入分配激励机制。如纯公益性科研院所，其收入分配可按“基本保障部分”和“激励搞活部分”相结合办法进行管理。
4、优化科技人力资源配置，加强科研合作。目前的产学研名义上是企业、高校和科研机构之间的三方合作，实际上更多的是高校与企业、科研院所与企业间的双方合作，高校与科研院所很少交集，主要的合作是研究生的培养。如果同样从事公益性研究、科技人力资源丰富的高校与公益类科研院所能在更多的领域开展交流与合作，可以在一定程度上缓解省属科研院所优秀人才不足的压力。
5、调整业务定位，拓展特色业务。公益类科研院所的公益性业务定位是根据形势发展需要而不断调整的动态过程，因而要根据形势发展的需要，结合阶段性的重点研究方向，适时调整明确科研院所的公益性业务定位，明确职责，突出特色，强化服务。
6、探索实行绩效考评。探索建立公益研究和公共服务的绩效考评制度，省科技、机构编制、财政、人事等部门要对省属社会公益类科研院所定期开展绩效考评，重点评价其完成公益科研任务情况、科技创新能力情况、开展公益服务情况以及运行与管理情况等。评价结果作为有关部门对其调整投入强度、调整人员编制、承担公益科研任务等方面支持的重要依据。
主要参考文献：
[1]张玉赋，韩子睿，张超等.江苏科研院所改革30年[J].消费导刊，2009.4.
一、加强消防部队内部会计控制制度建设的重要性
消防部队内部控制主要分为管理控制和会计控制。在消防部队中,会计控制主要作用在于通过实施有效控制保护单位财产物资的安全性、确保财务活动的合法性和会计信息的完整性和真实性，如会计业务、会计报表的可靠性制度等。而管理控制主要是保证消防部队的决策执行,促进技术管理、人力资源管理等活动、目标一致性方面的控制制度。在内部控制中会计控制是至关重要的一个方面,而保证会计信息的完整性和真实性，确保消防部队财务管理的正常运转是会计控制制度安排的主要目的，有利于为消防部队内部决策提供会计依据。
消防部队是一支公安现役部队，是以国家和人民的最高利益为神圣使命，担负着保卫国家利益和人民生命财产安全的重任。而加强消防部队内部会计控制制度建设，能够确保消防部队的资金安全及部队后勤的正常补给,从而确保消防部队顺利完成使命。对于消防部队来说，内部会计制度的作用主要体现在以下三个方面:其一，能够保护资产的完整性和安全性。要保障消防部队的后勤工作就必须依据足够的资金来完成，而这关键在于财务管理。消防部队内部会计制度的有效实施，有利于保障部队资金和资产的安全，以防止资产的流失;其二，有利于消防部队职能的实现。在消防部队后勤保障工作中会计控制是关键的一个环节，要抓住后勤财务管理的核心就必须抓住会计控制制度部队建设。消防部队通过建立一套完善的内部会计控制制度,不但能够确保消防工作正常开展，从而实现消防部队的职责；其三，确保会计资料和财务信息的完整性和真实性。对于消防部队来说，部队的财务信息需要让部队领导及时掌握，并确保财务信息的完整性和真实性。对此,为提供准确和及时的财务信息，消防部队必须抓住内部会计控制这一关键,只有保证准确的财务信息,才有利于部队领导作出正确判断和决策。
二、消防部队内部会计控制及目标
内部会计控制制度是根据单位所属各个控制系统并运用系统理论的方法所建立的,该控制制度与会计信息的完整性和真实性、保护财产物资的安全性及财务活动的合法性有着密切的关系,在单位内部控制中会计控制已成为核心内容。而内部财务会计控制制度是经济社会发展过程中必然产物，其在一个动态发展中通过内部控制制度实现对会计信息生成过程进行控制，进一步增强内部会计制度使用过程中的弹性，在实际执行中可根据本单位实隨况制定舱自身经济利益的相关制度、体系。
要确保消防内部会计控制制度的有效性,必须具备以下条件：首先是部队财力的保障效能得到充分发挥，其次是进一步增强军事经济运行的可控性，以确保经费运行的安全性和预算的全面落实。此外，在工作中还应根据管理部门实际需要完成任务，并确保制度的IS利实施。
三、消防部队财务会计活动的特点
(一)消防部队财务来源
在消防的财务管理体制中主要分为四个层次，即：公安部消防局后勤财务机构、各省总队财务机构、市支队财务机构及中队基层财务机构。其中公安部消防局下属的后勤财务机构主要职责是制定全国各级消防部队财务管理基本制度,并对全国消防部队的财务进行统计预算、划拨等，重点监督各级消防部队的财务执行情况;省级总队财务机构主要职责是落实公安部消防局制定的规章制度，并根据本省消防部队实际情况进一步完善相关控制制度，监督各项财务预算执行及下级财务决算情况；市级消防制度财务部门的主要职责是对本支队内的财务情况进行组织、管理，并按照上级部门要求补充符合自身情况的财务会计内部控制制度并执行相关财务预算、决算,监督下属机构的财务情况，一般情况下下属中队不单独设立财务管理机构。
我国地方消防部队的财务经费来源渠道比较复杂,由于涉及部队自身建设以及执行各种抢险救灾任务，因此在经费保障方面内容相对比较繁杂、项目较多，但总的来说财务经费来源主要有三个方面,如图1所示。
1. 消防部队军费。在消防部队军费中主要涵盖建设费用、生活费用、事业费用等等,用于保证消防部队官兵的基本工资、各项津贴、伙食、装备等项目开支。
2. 地方事业费。此类费用主要是由地方城府财政部门按照相关标准给予驻地消防部队划拨的业务经费，一般用于消防部队抢险救灾、日常技能训练、防火宣讲及监督等活动。地方事业费是由地方政府财政部门直接划拨并接受监督，使用范围主要为消防部队购置装备和材料、房租水电以及消防安全宣传等其他业务性经费支出。
3. 行政事业费。此类费用主要是地方消防部门行使政府权力、开展消防监督、培训、宣传等活动而获得的预算之外的经费，该费用主要用于补充业务经费缺口、部队内部培训、购置重型消防设备等，行政事业费需要接受地方财政部门的监督。
(二)消防部队主要的财务会计活动
消防部队财务会计工作相对于其他单位而言比较特殊，日常主要内容一般是围绕消防部队各种内部活动而进行的，工作内容是控制部队内部经费的拨人、收支及偿还等方面,详见图2。
根据笔者多年消防部队财务会计工作经验认为，由于消防部队自身的特殊性，其既要肩负部队值勤战备,同时还需要担任地区抢险救灾的政府职能，因此在内部会计工作方面与其他事业单位相比存在较大的差异性,主要有以下几个方面：
1. 由于消肪部队属于特殊机构,在财务会计管理方面均采取相对独立、统一的控制体系，整个消防部队自上而下均逐级执行各自的业务管理机制并形成一个整体管理体系。
2. 由于消防部队的财务经费属于是国家财政拨款项目，而我们从消防部队性质以及主要经费开支情况来看，其经费存在明显的军事属性,但是国家事业单位财政不属于国防经费，而是按照我国行政事业单位财务管理方式执行的，因此业务经费需要接受地方财政部门的管理、监督。
3. 機肖防部队的藤经费是由公安部后勤财务机构进行统一监管，若需要与国家财务部产生经费领报关系,省级、市级消防部队不能直接与国家财政部之间产生领报关系；国家财政部在经费领报过程中需要严格按照人大批准的相关预算标准,直接将相关经费划拨给公安部后勤财务部门，然后有后勤财务部门再根据实际情况逐层下拨相关经费;所有经费的收支均需要严格执行逐层上报决算、核销。
四、消防部队内部会计控制制度建设的对策
(一)营造良好的内部会计控制氛围
1. 重视财务会计内控建设。在消防部队内部会计制度建设中,首先需要将部队军政主官作为财务会计管理的责任主体，必须对本单位内部会计资料的完整性、真实性担负主要责任,若出现任何违规会计行为时首先追究主官责任;另一方面则需要根据部队实际情况进一步完善财务会计管理制度、机制，最大限度减少行政力量干扰财务会计的独立性，确保部队财务会计机构及工作人员能够依法独立履行会计职能。
2. 培育符合消防部队财务会计特色的文化系统。消防部队的财务会计制度是基于公安部消防局财务部门制定的财务管理制度,根据自身实际情况进一步完善而形成的财务会计控制制度，适用于本级部队所有人员、会计行为；若要让部队的财务会计控制能够实现规范化、合理化，那就必须形成一个自觉学习、遵守的文化氛围,任何个人均必须遵守财务会计制度,并通过内部会计控制制度来检验财务管理效果,从而最大限度发挥会
计控制机制的监督、保护以及制衡作用。
3.最大化发挥财务审计职能。部队内部财务审计可对所有财务行为实现有效的监督、制约效果，同时还能够保证所有财务会计人员能够顺利行使财务行为，从而营造出一个和谐、健康的内部会计控制氛围。
(二)建立严密的财务管理制度
1. 构建不相容职务分离制度。通过构建一个不相容职务分离制度，目的在于预防由一个人担任某个职务时可能出现的舞弊行为或者错误现象，在分离制度下当某个人被授权执行某项涉及经济业务职务或者行为时必须实现权力与执行力分离，具体来说就是将执行职务与审核职务进行分离,执行职务与记载职务分离。实施不相容职务分离制度目的在于实现内部牵制。因此，各级消防部队在完善自身财务会计制度时’首先需要调查那么职务、岗位是不相容的,另外进一步明确各个岗位的职责、权限，并让不相容职务、岗位之间形成一个相互监督、制约机制，从而实现平衡内部财务会计行为目的。
2. 明确岗位职责。财务工作的大忌主要体现在岗位管理责权不明确、分工不规范。对此,单位内部财务人员应明确各自的职责,严格实行岗位分工制,为确保领导落实资金管理责任，要依照一级抓一级和按级负责的原则。在管理系统中根据部队财务部门的不同岗位的重要程度，对了于某一岗位的任职时间应进行严格控制，并有一个明确规定，并建立起严格的轮换交接制度。
3. 建立经费收支汇报制度。为增强资金安全工作的主动性和预见性，单位党委应将资金安全列入议事日程，听取汇报工作并提出要求，为保证万无一失，后勤部门还要做好检查工作o
4. 建立审批控制制度。单位应建立严格的审批控制制度，在授权范围内应明确规定内部的各级管理层必须行使职权。对此,要保证管理制度的有效贯彻、决策的有效运作及权力制衡的有效落实，这就需要单位在具体授权时，必须进行认真研究,并做到准确掌握。
5. 构建会计信息控制。一是构建详细的会计凭证控制。对会计凭证格式作进一步规范,并进行连续编号,确保填制会计凭证及凭证流转程序的合理性,凭证的签章及复核会计凭证的合法性、完整性;二是构建详细的会计账簿控制。按相关规定对会计账簿进行设置,在启用账簿时应将相关内容填写完整，会计凭证经审核对无误后进行登记账簿，并对账户或账簿进行连续编号’对于出现的错账按规定的程序和方法进行登记和更正,结账时也要按照相关规定的时间和方法;三是构建详细的会计报表控制。编制会计报表同样按照相关规定的时间和方法，指定相关负责任对会计报表进行审阅和签章，加盖公章后对会计报表装订成册进行保存。
6. 建立经费联审会签制度。一般大队及以下单位应建立经费联审会签制定，由教导员和大队长对单位各项开支进行联审,这样一来,不但要以确保决策的正确性，又可以使经费支出更加透明化，从而使经费的使用效益得到进一步提高。有的单位可成立由财务人员、各业务部门内勤人员及纪检人员所构成的经费联审小组,对开支情况、手续等进行查看,看有无出现弄虚作假的现象。同时,建立了标准经费使用考评机制,并对考评方法、考评对象及考评程序作了进一步细化,对有无操作规程不符合规定的现象、有无挤占挪用标准经费现象、有无超标准开支经费现象、有无年终突击花钱等现象进行了重点检査，一旦发现存在上述问题及时给予处理。
7. 实行分离式支付制度。在资金管理上实行资金收付与经费预算相分离的模式,在经费使用权、审批权及所有权不变的情况下，实行预算监控权、资金收付权及报销审核权相分离的模式。消防部队在金额、采购数量较大的情况下，可统一各级经费,统一支付采购，这样不但能降低产品价格、确保产品的质量，还能增强采购透明度。针对公办用品、车辆维修等零星支出可通过公务卡办理支付,报销结算时可凭刷卡票据，以此来提高保障效率。此外,分离预算执行监督主体与预算编制主体，使资金收付环节的监控作用得到有效发挥，有利于增强经费预算的约速力，降低一些不合理开支，把有限的资金用在刀刃上，从而提高资金的使用效率。
(三)评估内部会计控制制度有效性
内部会计制度的可操作性是实现有效控制的基础。在内控过程中对制度本身进行不断评估，可查找内控中存在的问题并对下一年度经费收支进行合理控制。对此,消防部队应将所有编制经费的收支情况进行总结梳理，准确、及时上报上级主管部门,便于上级主管部门准确掌握经费收支情况，有利于加强对经费的合理控制,提升经费的有效利用率,并将此作为一^效机制执行下去。
（一）领导重视，高标准建设服务中心
1.街道社会服务中心是街道党工委、办事处以"方便、快捷、高效、亲和"为宗旨多方筹资150万元而建，于2009年2月16日正式对外开放。街道便民服务中心以“有事请找我、我为你服务”为宗旨，以“为民、务实、勤政、廉政”为服务理念。同志任便民服务中心主任。街道便民服务中心面积约180平方米，分为两大区，一是服务区，二是功能区。服务区内设接待、劳动保障、民政双拥、公共资源、计划生育五大便民服务窗口，统一着装，微笑服务；功能区建有图书电子阅览室、健身房、休息等候区，阅览室每天下午3点到5点对辖区居民开放。服务中心配有电子显示屏、电子触摸屏，设立咨询引导台，在中心醒目位置张贴了“有事请找我，我为您服务”的便民服务宗旨标识，配备电脑、打印机、电话、资料柜、办公桌椅等办公设备，并设有接待办事群众座椅、饮水机、老花镜等便民服务设施，公开办事指南和流程，全力营造宽敞明亮、环境优美、设施完备、功能齐全的品牌服务中心。中央综治委、民政部、卫生部、劳动保障部等部门领导先后视察指导，并给予充分肯定。
2．在街道21个社区均建立了便民服务网点，直接为辖区居民开展计生、卫生、综治、民政、家政、医疗等方面的便民服务，此外，在每个便民服务点，我们还设立社情民意调查箱，定期收集意见和建议，并针对居民的建议进行改进。南司社区就是根据居民建议，修建门球场，开放图书阅览室，使社区居民多了休闲娱乐的项目。滨江社区卫生服务站每季度免费为社区居民进行体检，受到居民的好评。
3、为扎实推进便民服务的工作，构建起区、街、社区三级联动、运转协调、高效便民的行政服务网络，我街在加强和规范行政服务中心建设的基础上，将优质、快捷、高效的行政审批服务和便民服务向基层延伸，在各街建立便民服务中心，初步形成且不断完善区、街、社区三级联动的行政服务网络，并开设了网站，在网上公开街道各科室的相关职能，公开办事流程，公开工作人员，畅通投诉和监督电话，接收网上咨询，更好地为辖区居民开展便民服务。
（二）“多项举措”，确保中心亲和服务
便民服务中心工作的人员推行政务公开、首问负责、全程、限时办结、责任追究和考勤等制度，每个窗口每天至少安排一名工作人员在岗，并实行AB岗工作机制，努力实现管理一流、服务一流的工作目标。
强化督查，严格考勤。在街道便民服务中心设有监督岗，街道纪工委书记不定期到便民服务中心对工作人员进行考勤，及时对各窗口开展工作情况进行督查。尤其是严格考勤制度和请销假制度，每周轮流落实一名党工委班子成员到便民服务中心坐班，督查中心人员办结情况，并负责协调处理中心工作人员不能处理的事项。纪工委书记将考勤表和各窗口接办情况表统一汇总交街道党工委，作为年终便民服务中心工作人员评优的依据之一。
强化服务意识，提高服务水平。我街便民服务中心不断加强对AB岗人员进行各类形式的培训学习，提高窗口人员业务水平，有针对性地组织、引导工作人员学习和掌握政策理论知识、法律知识及业务知识，对窗口人员从中心管理模式、办件原则、中心制度等方面进行岗前培训，做到有问必答，有件必受，态度热情，服务优质，统一着装，并规范使用普通话。
便民服务中心公开了办事程序，把各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作、违规操作，避免了吃、拿、卡、要等现象，推进了源头治腐工作。对便民服务的内容、程序和标准统一公布上墙，严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况“六公开”，让群众明白、放心。实行阳光操作、党务公开、政务公开，打消了群众的许多顾虑。街道辖区居民琚涛夫妇来到街道便民服务中心办理一胎生育证后说：“便民服务中心的确是为我们老百姓办实事，以前办证要几天，现在只要几分钟，真是方便呀”。
（三）坚持“三个原则”，务求工作实效
一是坚持“务实高效”的原则。便民服务中心实行“一站式办公、一条龙服务”规范了行政行为，通过实行即办件、承诺件、联办件、上报件、签复件、代办件等服务项目分类办理制度以提供便捷优质的服务，有效地改善了干群关系，优化了发展环境，树立了服务型政府的良好形象。
二是坚持“公平公开”的原则。街道便民服务中心对每位来窗口办事的居民群众无论年龄大小，职位高低，一视同仁，热情接待；窗口办结服务项目通过街道政务公开栏和社区公示栏进行公开，不暗箱操作，接受群众监督，以取信于民。
三是坚持“便民利民”的原则。便民服务中心成立后，各办事窗口工作人员都认真工作，热情为老百姓服务。当年，民政窗口接待群众咨询及开展困难救助500余件；劳动保障窗口办理就业证、就业登记证、再就业优惠证250余个，调节劳动纠纷35起，资格认证500余次；计划生育窗口对全街流入流出育龄妇女进行了妇检650余人次，发放一胎生育证1800多份，免费查病、查环、查孕，对流动人口独生子女伤残死亡家庭进行了摸底，办理独生子女父母光荣证120余次，接受群众咨询1200余次。
在街道服务中心的努力下，为街道争取了“全国基层低保规范化建设先进单位”、“全省和谐社区建设示范街道”、“全省劳动保障服务优质窗口”、“全市人口和计划生育工作先进乡镇（街、场）”、“全市效能建设示范窗口”“全市五四红旗团委”、“市级青年文明号”等多项殊荣。
二、存在的问题。
（一）少数群众不完全了解便民服务中心。目前，街道便民服务中心设立后，辖区内还有少数居民对街道这种办事机构还不甚了解，不理解街道便民服务中心的具体职能，因而便民服务中心还不能完全充分发挥“全覆盖”。
（二）服务功能有待规范。受街道自身职能的限制，街道便民服务中心不能承担如房产、税务、工商等更多的审批和服务职能，因此，从某种程度上来讲，还为能百分百为辖区的居民提供全方位方便、有效的服务，部分居民在此办理相关手续后仍需要去往其他部门办理事项。
（三）窗口业务量不均。受街道职能不平衡的影响，街道便民服务中心窗口办理业务量不均衡。如劳动保障、计生、等业务量较大，集中办公后效果显著。但仍存在部分窗口，如：公共资源交易、双拥等，能够在窗口直接办理的事项与业务相对较少。
三、下步打算
（一）加大宣传力度。街道便民服务中心是一项实实在在的民心工程，要采取多种形式在群众中进行广泛的宣传，重点宣传服务范围、服务内容和服务须知，要让辖区每一位办事的群众都能够知道街道便民服务中心，了解中心，有事找中心。
（二）拓宽服务领域。街道通过政府协调，把与街道工作密切相关的其他部门职权入驻街道便民服务中心，不断拓宽服务领域，给群众的生产生活、经济发展等方面提供新的服务，方便群众办事，在群众中建立起对街道便民中心的信任、依赖和支持。
（三）规范运行机制。进一步建立健全考勤管理、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结等规章制度，促进行政服务网络的规范化运行，强化对窗口办理业务的管理，对窗口工作人员的管理以及窗口单位的检查督促。参照外地经验，开展预约服务，解决窗口人员不能全天候坐班的问题。
一、我市市属企业现状
市属工业及工办流通企业共计101户。其中：国有企业80户，集体企业21户；工业企业70户，流通企业31户。截止**年底，已完成改制（职工身份未置换）26户。
在未完成改制的75户企业中，工业企业44户，流通企业31户；正在破产（含法律程序终结，职工正在安置）的19户，正在改制的15户，未改制的41户；共有职工37889人，其中，在职职工25922人，离退休职工11967人。这些企业改革面临着较大难题：一是资产负债率高。75户企业占地2994亩，资产账面总值137505万元，总负债170899万元，资产负债率124%；二是生产经营非常困难。正常生产经营的仅占10%左右，停产企业占60%，半停产占30%；三是拖欠职工费用和职工安置费用数额巨大。据初步统计和测算，欠发职工工资21558万元，欠交养老保险金29440万元，欠发职工生活费15094万元，欠职工集资款3437万元，欠退休人员医保费4664万元，欠职工医药费2367万元，合计76590万元，预计职工安置费75426万元，共需资金152016万元。
从市属44家工业企业情况看，国有企业32家，集体企业12家；正在改制的8家，正在破产的15家，未改制的21家；企业资产总额116274万元，总负债138418万元，资产负债率119%；共有职工34120人，其中离退休职工10989人；企业欠退休人员医保费4423万元，欠发职工工资18802万元，欠职工集资款2779万元，欠养老保险金27150万元，欠职工医药费2131万元，欠发职工生活费13462万元，共计68765万元，预计职工安置费66960万元，共需资金135725万元。
从正在进行破产的19家企业看，共有职工17299人，预计资产和土地可变现64835.38万元，职工安置费和各种费用共需83104.38万元，缺口达18269万元。
二、加快市属企业改革步伐势在必行
市属企业特别是市属工业企业的生产经营现状，与市委、市政府提出的工业立市、工业突破战略非常不适应，必须痛下决心，采取坚决措施深化改革，才可能逐步做大做强。
1、不改革就没有出路。社会主义市场经济体制确立之后，技术先进、人员精干、资本雄厚、竞争力强的各类新兴企业不断涌现，并发展壮大，而市属企业固有的设备陈旧、人员多、负债重、产品落后、效益低下、竞争力弱的潜在问题越来越凸显出来，在激烈的市场竞争中生产经营不断萎缩。我市44家市属工业企业中，生产经营正常的只有5户企业，整体经营惨淡，效益低微，生存困难，步履维艰；半停产企业，不是时停时开，就是靠租赁过日子，生产难以为继，正在走向停产和破产的境地；已经停产的企业，多数靠变卖设备和出租门市、房产维持发放部分生活费。从整体上看，未完成改制企业已不堪重负，生存和发展的空间越来越小，不改革非垮掉不可。
2、改革越早越有利。早改革，正常生产经营的企业能够轻装上阵，提高生产效率和效益水平，与其他各类企业站在同一起跑线上竞争，实现做大做强和国有资产保值增值；半停产企业可以减轻人员和债务负担，逐步搞活；停产企业可以尽快变现资产和土地安置职工，并利用品牌、产品、资产优势实现部分搞活，为资源再利用创造条件。并且，早改革能够有效地降低改革成本。据市中级法院2005年对20户正在破产企业统计，拖延一年就需增加破产成本2142万元。预计上述44家工业企业，每拖一年，职工相关费用就增加1.5亿元，国有资产减值5000万元，政府支付的改革成本越拖越高，职工安置越来越难。
3、改革是保障社会稳定的迫切要求。由于改革滞后或改革不彻底，引发了诸多社会矛盾和问题，造成一些企业职工不断上访，形成了许多不稳定因素。这些问题只有通过不断深化改革，才能实现有效化解和解决。
随着时间的推移，困难企业的生产在一点一点地萎缩，资产在一点一点地减少，成本在一点一点地增加，矛盾在一点一点地积累，困难在一点一点地加大，全市各级、各部门、各企业必须切实增强“时不我待”、“只争朝夕”的紧迫感，采取超常举措，加大改革力度，加快改革步伐，从根本上解决市属企业改革和发展问题。
三、市属企业改革的指导思想、目标和原则
市属企业改革的指导思想是：充分利用当前经济快速发展的有利时机，以处理好改革发展稳定关系为前提，以产权制度改革为核心，以引进增量搞活存量为抓手，加快企业改革步伐，全面提升市属企业的活力和经济实力，为实现工业立市和工业突破做贡献。
市属企业改革目标是：利用两年时间基本完成市属企业改革任务。**年，以市属44户工业企业为重点，力争完成一半以上，努力实现做大做强一批，重组发展一批，破产关闭一批，使市属工业企业发展迈上一个新台阶。
市属企业改革的原则：一是坚持因企制宜、分类指导、一企一策的原则；二是坚持引进增量、搞活存量、做大做强的原则；三是坚持职工安置优先，切实维护职工合法权益的原则；四是坚持公正、公平、公开，规范产权转让，确保国有资产不流失的原则；五是坚持改革、发展和稳定统一原则；六是坚持改革政策的连贯性和一致性原则。
四、改革方式和工作重点
根据企业实际和当前各项工作进展情况，因地制宜，实事求是，灵活运作，主要采取六种方式推进改革：
1、企业并购。把企业改制同招商引资、对外开放紧密结合起来，引进战略投资者，由具有实力的企业对市属企业实施并购，推进市属企业发展。重点做好**防爆电机厂、**市水泵厂、**市汽车车架厂、**市水泥厂、**雪绒纺织厂、**市新型建材厂、**农机集团**公司、**市薄板厂、**市水泥制品厂、**市日用化学厂、**市化工机械厂等11家企业的并购工作。
2、股份制改造。按照《公司法》对适合改制的企业实施股份制改造，使其成为具有完善的法人治理结构的市场经济主体。拟对**市化工机电设备厂、**市印染厂、**市起重设备厂、**市针织厂、**市医疗器械厂、**市尤西亚包装公司、**医药采购供应站、**市建材工业供销公司、**市化工研究所等9家企业（单位）进行股份制改造。
3、破产重组。规范处置破产财产，利用破产企业拥有的品牌、设备、资产等可利用资源，引导增量资金进行重新组合，组建新企业进行生产，实现产品转移，为破产关闭企业的职工提供尽可能多的就业岗位。涉及11家企业：正在破产的是**市制革厂、神树集团、**市无线电厂、**市化工电机厂、**市化工二厂、**市拖拉机厂、**市医用塑料器械厂、**药材采购供应站、**市纺织工业供销总公司、**机械冶金供销公司；拟破产的是**市车辆厂。
4、破产关闭。对无产品、无市场、无技术的企业实施关闭破产，妥善安置职工。涉及16家企业：正在破产的是**市古顺酒业有限公司、**市啤酒厂、**市助剂厂、**市第二造纸厂、**市新华印刷厂、**市床单厂、**市焊条厂、**市医疗器械二厂、**新联纺织购销公司；拟破产的是**市水箱厂、**市化肥配件厂、**市无线电二厂、**市化工一厂、**汽车厂、小康庄发煤站、**联运公司。
5、引进外部资金，推进国企改革。鉴于市属企业在改革中有相当部分土地进行房地产开发的事实，引进央企中国房地产开发集团资金，通过市属国有企业中房**公司出资，参与我市市属企业改制、破产工作，加快企业改制进程，杜绝国有资产流失，做大做强国有房地产企业。
6、其他方式。对未列入上述方式的企业，在具体条件成熟时，根据各自实际采取不同方式进行改制。
五、主要举措
1、加强领导，严格考核。国企改革是一项非常复杂的社会系统工程，涉及许多部门和广大企业职工，因此，必须切实加强对改革工作的领导，扎实稳步推进，并建立和实行严格的考核制度。市属企业改革工作由市改革和发展推进委员会统一领导、统一部署、统一进行，推委会办公室负责协调调度，督促落实。要全面落实问责制，采取一月一调度，一季一通报，半年一总结，年终进行考核的办法，全力推进市属企业的改革工作。
2、落实责任，合力攻坚。市属企业改革工作在市推委会领导下，按照各自职责实行部门负责制。市政府国资委要把推进企业改革作为第一位的任务和责任，组织并协调有关部门抓好各项具体工作任务的开展和落实；市劳动和社会保障部门负责离退休、等退和享受失业保险待遇等人员的管理服务工作；市国土资源管理部门负责土地变现、储备、过户工作；房产部门负责房产过户工作；市规划部门负责对改制、破产、兼并企业土地做好相关规划设计工作；市财政局负责改革资金的筹集、调度、调剂和管理，确保企业改革资金及时、足额到位；工会、民政等有关职能部门要充分发挥各自职能，协调联动，形成合力，为改革开“绿灯”；各破产清算组要在法院指导下，做好破产企业的破产工作，加大债权、债务及纠纷的处理力度；企业领导作为企业改革的第一责任人，对企业改革工作负全面责任，在企业改革完成后没有落实工作岗位的，由市国资委组织培训，然后进行适当安排；新闻宣传部门要加大对改革的宣传力度，形成全市上下全力推进改革的浓厚氛围。
3、分包企业，一岗双责。市政府国资委班子成员实行领导分包责任制，每人负责数家企业的改制和破产工作，一包到底，限期完成；实行一岗双责，改制工作日常抓，日常工作业余抓，确保全面完成各项工作任务。改制企业设立工作组，由国资委分包领导任组长，成员由国资委有关科室、有关部门的人员组成，明确任务和时限，限期完成。破产企业设立工作组和清算组，由国资委分包领导担任工作组和清算组组长，工作组主要负责职工安置、稳定工作以及非破产财产管理处置等工作；清算组负责破产有关法律事务及破产财产处置等工作。破产法律程序终结后，两组合一为工作组，全面负责企业的各项事务。目前正在破产的企业清算组同时就是工作组，国资委分包领导负全面责任。
4、多方筹资，破解瓶颈。一是转让土地使用权补充一块。把计划交土地部门拍卖的土地，先按评估值将资金拨付给市国资委，用于国企改革，一定时期内市国资委负责将土地交土地部门拍卖，高于评估值部分，用于弥补财政改制资金缺口；二是转让国有资产变现一块。企业国有产权（资产）、部分可变现的资产转让收益，首先用于支付改革成本；三是处理债务倒出一块。通过豁免部分财政性债权，增加实收资本和公积金，打包回购金融机构不良债权，增加企业净资产，降低改制成本；四是招商引资解决一块。通过引进域内外资本，对国有企业实施重组，并承担部分改制成本；五是财政支持一块。市财政现有改制资金和以后增加的改制资金，全部用于企业改制，并从财政收入中挤出一块作为改制资金，根据每个企业的资金缺口情况，拨付使用；六是减免税费节省一块。按照国家及省关于企业改制税费减免的相关政策，免征有关土地、房屋权属契税和降低行政性收费，减少企业改革成本。通过多方筹资，滚动使用，扎实推进市属企业改革进程。
5、职工优先，稳步推进。在企业改制过程中，改变过去那种破产—变现—职工安置的做法，首先筹集资金，调整全体职工的劳动关系，然后再进行资产、土地处置等后续工作，彻底解决因职工安置滞后、缓慢引发的一系列社会矛盾和问题，切断时间越拖越长，成本越拖越高，推进越来越慢的恶性循环链条，加速推进市属企业的改革和发展。
6、打包回购，降低负债。积极与华融、信达、东方、长城四家资产管理公司，特别是华融公司进行接触谈判，力争打包回购其持有的我市企业特别是市属企业的债权。在此基础上，研究制定回购资产及其他所持有债权资产的管理办法、处置程序及处置方案，有效降低市属企业资产负债率，解除相互担保关系，提升资产质量，破解企业发展难题。
市社会保险业务档案管理达标验收工作领导小组：
按照市人力社保局、市档案局《关于开展社会保险业务档案管理达标验收工作的通知》（渝人社发〔2013〕136号）精神，结合社会保险业务档案达标验收内容和标准，我局高度重视，精心组织，完善档案管理制度，加强基础设施建设，规范档案收集整理，充分有效利用服务，达到了社保业务档案验收要求，现将我局社会保险业务档案管理达标验收自查情况报告如下：
一、组织管理
（一）管理办法
1.制定了社保业务档案管理办法。我局根据《社会保险业务档案管理规定（试行）》（人力资源和社会保障部、国家档案局第3号令），以及市人力社保局、档案局下发的《重庆市社会保险业务档案管理办法（试行）》（渝人社发〔2013〕135号）等规定，结合工作实际，制定了《重庆市xxx区社会保险业务档案管理办法（试行）》（涪社保发〔2013〕7号）。
2.明确了社保业务档案管理工作的分管领导和工作部门。为加强社保业务档案管理工作的领导，我局成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的“重庆市xxx区社保局社会保险业务档案管理工作领导小组”（涪社保函〔2013〕5号）和“重庆市xxx区社保局社会保险业务档案达标验收工作领导小组”（涪社保函〔2012〕14号），明确由办公室具体负责社保业务档案管理日常事务工作和业务档案达标验收工作。各业务科室确定1名兼职档案工作人员，具体负责本科室业务档案管理工作的相关事务。
3.将社保业务档案管理工作纳入了重要工作议事日程。我局历来对社保业务档案管理工作高度重视，年初《社保经办工作要点》（涪社保发〔2012〕7号）明确提出社保业务档案管理工作计划，同时多次召开局长办公会和局办公会议专题研究部署档案管理工作（见办公会议记录），分管领导定期或不定期检查档案管理情况，发现问题及时研究解决，年终将业务档案管理工作纳入全局工作目标考核，并认真进行总结，做到了年初有布置，平时有检查，年终有总结考核。
4.将业务档案工作纳入了单位年度工作计划和发展规划。我局已将业务档案管理工作纳入了年度工作计划，把此项工作列为单位重点工作之一，写入年初《社保经办工作要点》。同时，结合人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划，制定了《社会保险业务档案管理工作发展规划》（涪社保发〔2013〕5号）。
此项标准分5分，自查得分5分。
（二）档案人员
1.配备了专兼职档案工作人员。我局现有专兼职档案工作人员13人，其中局办公室配有专职档案工作人员3人，各业务科室配有兼职档案工作人员共10人。档案工作人员数量能够适应业务档案工作任务的需要（见档案人员花名册）。
2.档案工作人员遵章守纪。我局建立健全了档案管理各项规章制度，规范了工作流程，明确了工作职责，制定了管理措施，档案管理人员忠于职守，遵纪守法，严格按制度办事，未发生违反档案法律法规的行为。
3.档案工作人员具有大专文化。我局13名专兼职档案工作人员均具有大专文化以上学历，其中本科学历6人，大专学历7人。
4.档案工作人员队伍稳定。我局自建立了新的业务档案管理网络后，保证了档案管理工作人员的相对稳定。目前，我局3名专职档案工作人员中，从事档案管理工作4年以上1人，1年以上2人。10名兼职档案人员均从事档案管理工作1年以上。
5.档案工作人员积极参加学习培训。为不断提高档案人员的业务素质和专业技能，我局有计划地组织了专兼职档案人员业务培训。每年选派部分人员参加区档案局组织的学习培训，共培训10人次，参加市局业务档案培训3人次，到**区学习交流1次（4人），到市局档案管理科学习交流1次（4人），我局组织各科室负责人和专兼职档案工作人员参加 “档案软件操作培训”2次，组织全局职工参加“社会保险业务档案培训”1次（见学习培训记录）。
此项标准分8分，自查得分8分。
（三）管理措施
1.岗位职责。我局制定了《重庆市xxx区社会保险局档案管理岗位职责》（涪社保发〔2013〕4号），明确了主要领导、分管领导、各科室负责人、专职档案管理员、兼职档案管理员岗位职责。
2.工作流程。我局制定了《重庆市xxx区社会保险局业务档案整理归档工作流程》（涪社保发〔2013〕8号），在档案室显目位置上墙，实现了档案管理工作的条理性、规范性，增强了档案管理工作的透明性和可操作性。
3.经办流程。我局严格按照市局制定的养老、工伤、生育保险业务经办操作规程，将业务档案收集归档列入各项具体业务经办工作程序，对每项具体业务经办资料依序收集归档，确保每项经办业务资料归档齐全完整。
4.奖惩考核。我局将档案管理工作与分管领导、科室负责人、业务档案管理人员、业务经办人员年度考核评比挂钩。对全面完成档案管理工作目标任务的，年终依据本局有关规定进行表彰，并在评先评优、提职晋级等方面给予优先考虑；对违反档案管理制度，未按规定立卷归档或未按时限要求移交档案等，实行一票否决，取消所在科室和相关责任人年度评优评先资格，并追究相关科室负责人及工作人员责任。
5.监督指导。我局印发的《重庆市xxx区社会保险业务档案管理办法（试行）》第二十六条中明确了“各街道、乡镇社保所涉及的社会保险业务档案，由区社保局进行监督和指导，确保档案的完整与安全”。同时，我局定期对各街道、乡镇社保所的城乡居民养老保险业务档案进行监督指导，并将城乡居民养老保险业务档案管理工作作为对各街道、乡镇社保所年终考核的条件之一。
此项标准分7分，自查得分7分。
二、设施建设
（一）档案用房
1.档案专用库房。为适应档案管理工作的需要，我局于2011年8月即开始规划改建档案室，改建后，我局档案专用库房面积为300平方米，能够容纳接收全部社会保险业务档案。
2.业务档案库房面积。我局现有档案专用库房300平方米，其中200平方米用于存放业务档案。目前，业务档案存放量为365245件（卷、册）17244盒，库房面积符合达标规定的标准。
3.档案库房安全管理。我局档案库房安装了防火防盗门、全球监控摄像头、吸顶式中央空调、除湿机、温湿度表、除尘器、臭氧消毒机、防磁柜、落地式气溶胶自动灭火装置、消防报警监控系统等设施设备，为档案库房安全提供了有力保证。因此，档案库房不存在安全隐患。
4.档案库房卫生。按照我局《档案库房安全管理制度》和《档案管理巡视检查制度》对档案库房卫生提出的明确管理要求，我局档案库房无杂物堆放，定期或不定期打扫卫生，常年保持库房整洁、干净。
5.档案室区域划分。我局档案室划分为档案人员办公室、档案查阅室、档案整理室和档案库房4个区域，实现了库房、办公室、查阅室三分开。
此项标准分10分，自查得分10分。
（二）档案用具
1.业务档案柜架。我局档案室库房安装的是档案密集架，共71列，其中6列用于存放文书档案，12列用于存放会计档案，11列用于存放企业退休人员档案，33列用于存放2011年（含）前的社保业务档案，9列用于存放2012年（含）及以后的社保业务档案。
2.业务档案备用柜架。我局存放2012年（含）及以后的社保业务档案所用的9列档案密集架，目前只使用了1列，其余8列作为备用柜架。
3.档案装具。我局使用的业务档案装具分两类，前一类为2011年（含）以前的业务档案，其档案盒规格为340mmX240mmX40mm(长X宽X厚)，主要考虑的是便于装个人养老保险、城乡居民养老保险和“三类人员”养老保险产生的用档案袋所装的人头档案。另一类为2012年（含）以后的业务档案，其档案盒式样严格按照《重庆市社会保险业务档案管理办法（试行）》的规定和要求进行印制。档案盒规格为310mmX220mmX60mm(长X宽X厚)，正面有“重庆市**区社会保险局”标识，背脊和封面印有全宗号、年度、类别、保管期限、起止件号、盒号等信息。符合国家和市上有关规定。
此项标准分5分，自查得分5分。
（三）设施设备
1.“九防”要求。我局档案保管达到了“九防”要求。一是库房安装了防火防盗门，库房内安装了2台全球监控摄像头，达到了防盗要求；二是档案库房设在底楼，防止了阳光直射和紫外线辐射，达到了防光要求；三是库房四周设有通风口，安装了4台吸顶式中央空调，达到了通风和防高温的要求；四是库房内配备了8台落地式气溶胶自动灭火装置，安装了消防报警监控系统，达到了防火要求；五是地砖下铺设了防潮层，安装了6台除湿机，加上4台吸顶式中央空调，达到了防潮要求；六是配备了吸尘器，达到了防尘要求；七是配备了防磁柜，达到了防磁要求；八是定期投放灭鼠药，达到了防鼠要求；九是配备了臭氧消毒机，加上定期投放杀虫药，达到了防虫要求。
2.办公设施设备。我局档案室办公设施设备齐备，包括6台计算机、2台打印机、2台扫描仪、1台复印机、1台多功能钻孔装订机、2台移动式DVD光盘刻录机、1台数码摄像机和1台数码照相机，满足档案管理工作需要。
3.档案管理软件。为实现档案管理信息化和数字化，促进办公自动化，我局购买了科怡档案管理信息系统应用软件，用于业务档案信息化管理，实现了办公自动化。
此项标准分10分，自查得分10分。
三、专业建设
（一）相关制度
为加强档案管理工作，使档案工作做到有章可循、有据可依，我局根据《社会保险业务档案管理规定（试行）》（人力社保部、国家档案局第3号令）和《重庆市社会保险业务档案管理办法（试行）》（渝人社发〔2013〕135号）等规定文件精神，先后制定了《重庆市xxx区社会保险业务档案管理办法（试行）》（涪社保发〔2013〕7号）、《重庆市xxx区社会保险局档案管理岗位职责》（涪社保发〔2013〕4号）、《档案归档制度》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案统计制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案交接制度》、《档案查阅利用制度》、《档案库房安全管理制度》、《档案设备维护使用制度》、《档案管理巡视检查制度》、《业务档案内部控制管理制度》等档案管理制度和工作职责，制定了《重庆市xxx区社会保险局业务档案分类实施方案》（涪社保发〔2013〕9号）、《重庆市xxx区社会保险业务档案整理归档工作流程》（涪社保发〔2013〕8号）、《重庆市xxx区社会保险局档案立卷说明》、《重庆市xxx区社会保险局档案材料归档和不归档的范围》等工作规范，推动了全局档案工作的有序开展。
此项标准分5分，自查得分5分。
（二）归档
1.业务档案归档工作。我局2012年业务档案归档工作在今年一季度前已完成。6月初《重庆市社会保险业务档案管理办法（试行）》出台后，我局按照新办法规定和市局要求，对2012年业务档案进行了整改，于9月下旬完成了归档入库工作。
2.业务档案移交工作。我局业务经办过程中形成的档案材料，均由各业务科室统一整理、装订、组盒、录入。当年整理好的业务档案、档案目录及电子数据清单造册后，在次年一季度前移交局办公室，办公室验收后入库上架（见档案移交清单）。
3.平时按件整理工作。我局严格执行了《重庆市xxx区社会保险业务档案整理归档工作流程》，业务经办人员坚持每件业务办理完毕即及时将该业务资料收集齐全，按照主表在前、附件在后；审核结果在前、依据在后；重要凭证材料在前、次要在后的要求用不锈钢钉（两颗）装订成件，定期交本科室兼职档案人员分类保管。在按件整理中，各业务科室负责人、专兼职档案人员根据工作职责，随时对业务经办人员进行检查、指导、督促，以确保业务档案资料的齐全、完整和安全。
此项标准分7分，自查得分7分。
（三）收集
1.业务档案资料收集。通过专兼职档案管理人员的严格管理，我局业务档案资料实现了随时收集，及时整理，定期移交，保证了档案资料的齐全完整。
2.业务档案电子文件收集。按档案管理规定，我局业务经办环节中产生的有关信息数据定期制作成光盘，移交局办公室归档管理。目前，业务台账和计算机数据均实现了光盘保存，归档的光盘存放于防磁柜内，共有业务档案电子光盘49张。
此项标准分6分，自查得分6分。
（四）整理
1.业务档案整理。我局严格按照市局下发的《重庆市社保业务档案整理规范（试行）》、《社会保险业务材料归档范围与保管期限》和《重庆市xxx区社会保险业务档案整理归档工作流程》的规定和要求，对2012年度业务档案进行了整改。重新整理后的业务档案，其“件”的组成和件内文件材料排列合理，保管期限划分准确，归档章盖制、档案盒封面填写、备考表填写规范，装订结实完整。同时，我局对新办法出**按老办法整理的业务档案进行了清理，规范了档案盒装具，使之达到了整齐划一、美观整洁。
2.业务档案分类上架。我局2011年（含）前业务档案按照“科室—险种”分类整理上架，2012年（含）及以后的业务档案按照新办法规定的“年度—类别”分类整理上架。目前，我局除2013年正在收集整理的业务档案外，其余业务档案分别按要求分类整理后，移交局档案室集中统一保管，不存在业务档案零散存放问题。
3.业务档案排列存放。我局制定了《重庆市xxx区社会保险业务档案分类实施方案》（涪社保发〔2013〕9号），业务档案上架按照“年度—类别—保管期限—险种”进行分类排列存放，符合《重庆市社会保险业务档案管理办法（试行）》规定。
此项标准分10分，自查得分10分。
（五）保管
1.全宗卷。区档案局为我局分配的全宗号为“160”。为建立规范的全宗卷，在区档案局的指导下，我局编写了全宗介绍、组织机构沿革、分类方案、档案整理说明、归档范围与保管期限等资料，建立了档案人员、档案接收、档案数量、档案设备等档案统计台帐。
2.业务档案存放示意图。我局按档案存放顺序制作了《重庆市xxx区社会保险局档案存放示意图》，按照要求在档案库房内悬挂上墙。
3.库房温湿度。为及时掌握档案库房温湿度情况，我局在库房内四周配置了4台电子温湿度计表，由专职档案人员每天检查并做好温湿度记录；为控制好库房内温湿度，保持库房通风良好，我们还配备了4台吸顶式中央空调，6台除湿机，保证了库房温度和相对湿度在国家规定标准范围之内。
4.档案检查。我局专职档案员严格执行《档案保管制度》规定，定期对库房档案进行全面检查、清点，避免档案破损、丢失、霉变等问题的发生。
5.档案修复。我局在档案整理工作中，对需要修复的业务档案材料及时进行了修复和托裱，采取了有效的保护措施，保证了档案材料的整洁、完整。
此项标准分5分，自查得分5分。
（六）鉴定销毁统计
1.鉴定机构。我局成立了社会保险业务档案鉴定工作领导小组（涪社保函〔2013〕6号），负责档案鉴定销毁工作。
2.业务档案鉴定销毁。我局建立了《档案鉴定销毁制度》，对超过保管期限的会计凭证档案，经请示区审计局、财政局答复，暂不能作销毁处理。对超过保管期限的业务档案，我局拟在规范工作和达标验收工作完成后，组织人员按照鉴定销毁程序进行清理、鉴定，对有保存价值需继续保存的档案重新确定保管年限，对应销毁的档案建立《档案销毁清册》后，按规定销毁备案。
3.业务档案登记台账。我局严格执行了《档案交接制度》、《档案查阅利用制度》和《档案统计制度》，做到了业务档案进出登记及时，统计台账数据准确，账物相符。2013年档案室共接收业务档案365245件（卷、册）17244盒，其中，2011年（含）前业务档案335223件（卷、册）16576盒，2012年度业务档案30022件668盒。
4.业务档案统计报表。我局建立了《业务档案统计表》、《各类别业务档案统计表》、《全局档案统计表》、《历年档案统计表》、《档案设施设备登记表》、《档案接收登记表》、《档案异动登记表》，报表符合要求。
此项标准分4分，自查得分4分。
（七）移交
1.档案移交。我局文书档案按规定已向区档案局作了移交，业务档案经请示区档案局同意，暂不向区档案馆移交。
2.档案移交手续。因区档案馆场地受限，加之全市未对社保业务档案移交作出统一规定，因此，我局尚未向区档案馆移交业务档案，暂无移交手续。
3.人员调动移交手续。我局档案管理员岗位职责中明确规定，“档案员工作调动或离岗，要及时履行交接手续。”到目前为止，我局档案管理人员未发生工作调动情况。
此项标准分3分，自查得分3分。
四、利用服务
（一）检索工具
1.归档文件目录。我局的档案管理信息系统软件具有强大的检索功能，我们利用计算机软件对库藏档案按照不同门类、载体和保管期限分别编制了归档文件目录。
2.计算机管理。我局室藏档案全部实现了计算机管理，通过档案管理信息系统可以检索各类业务档案。
3.归档文件目录打印。为满足档案管理的需要，我局按《重庆市社保业务档案整理规范（试行）》规定的“社保业务档案归档文件目录”格式和内容，编制打印了各年度的纸质业务档案归档文件目录。
4.归档文件目录内容。我局编制的归档文件目录项目包括件号、责任者、代码、题名、日期、页数和备注等7项内容，符合《重庆市社保业务档案整理规范（试行）》的规定和要求。
5.电子化管理。我局配备了2台扫描仪，从今年1月份起开始启动了业务档案电子扫描工作。但由于该项工作需耗费大量人力、财力、物力，而社保经办工作任务繁重，经费紧张，人员不足等原因，业务档案电子扫描工作进展缓慢。目前，我局正积极协调相关部门，争取人员和经费的支持，以推动业务档案电子扫描工作，尽快实现业务档案电子化管理。
此项标准分8分，自查得分8分。
（二）利用
1.调档。我局专职档案人员均经过培训上岗，在我局专门从事档案管理工作多年，熟悉室藏，能够通过手工检索和计算机检索两种方式迅速调取所需业务档案，调卷迅速准确。
2.查阅利用登记。我局严格执行了《档案查阅利用制度》，凡借阅档案的，必须履行审批、登记手续。凡查阅档案的，必须提供有效证件，说明查阅目的，档案管理人员及时填写档案查阅登记表，做好档案利用效果记载，未经批准，任何人不得复印、借阅档案资料。
3.利用典型事例材料。今年，我局依据《档案查阅登记记录》，结合利用效果反馈情况，对档案利用过程中效果显著的典型事例进行了收集整理，共编制了利用典型事例29例。
4.网上查询利用。我局建立了办公自动化网络，业务档案管理系统可通过局域网与各业务科室互联互通，支持各业务科室实现网上查询利用。
此项标准分5分，自查得分5分。
(三)查询
1.查询系统。我局随着“金保工程”建设，建立了完善的参保信息查询系统，工作日期间免费提供查询服务。
2.查询服务。重庆市社会保障信息查询系统，能够为参保人员提供养老保险个人账户、养老保险缴费、养老金待遇政策、工伤鉴定、工伤生育待遇政策，以及其他相关社保政策法规等信息咨询，基本满足了参保人员的各种信息需求。同时，我局专属的网络信息平台也可为单位或个人提供参保信息和相关政策查询。另外，我局还在各楼层业务经办大厅设立了咨询服务窗口，方便参保单位和个人查询、咨询业务。
此项标准分2分，自查得分2分。
综上所述，我局社保业务档案组织管理职责明确，设施建设符合要求，专业建设规范有序，利用服务充分有效，达到了验收标准，自查得分100分，自评等级为优秀。
特此报告
自查评分表
重庆市xxx区社会保险局
【关键词】民营企业；薪酬制度；员工激励；问题；对策研究
一、问题的提出
员工能力和天赋的发挥很大程度上取决于其动机水平的高低，无论一个组织拥有多少技术和设备，除非这些资料由被激励起工作动机的员工所掌握，否则它们不可能被付诸使用。一个优秀的员工最重要的素质不是能力，而是对工作的热情，没有热情，工作就是一潭死水。①美国哈佛大学威廉教授研究发现：在缺乏科学有效激励的情况下，人的潜能只能发挥出20%-30%，科学有效的激励机制能够让员工把另外70-80%的潜能发挥出来。②
下面从薪酬制度的理论基础、薪酬体系存在的问题以及对策等三个方面进行阐述。
二、薪酬制度的理论基础
（一）心理学角度产生的激励过程
人的一切行为都是受到刺激后而产生的，没有得到满足的需求是产生激励的起点，心理激励产生的过程如下图：
图1 激励的过程
资料来源：周文等主编，《薪酬福利管理》，科学技术出版社，2005年8月第2版P95
（二）薪酬制度制定原则
公平原则：以“机会均等、效益优先、能力为本”来体现公平原则。包括以下三个方面：
1.内部公平：明确不同职位对公司发展的价值大小，以价值评价结果为依据，对职位的薪酬水出平进行确定；
2.外部公平：指与外部劳动力市场相比较，具有竞争力的薪酬水平，以吸引优秀人才；
3.分配公平：对员工的价值创造给以回报，将员工的绩效和薪酬结合。
竞争原则：企业薪酬设计参照同行业人才市场薪酬水平，根据人才市场的发展及时调整，保持企业薪酬水平具有较高的市场竞争力，吸引和留住优秀人才。
激励原则：通过绩效管理客观评价员工工作，员工薪酬水平、岗级晋升与企业效益、部门工作业绩和个人工作业绩挂钩。
经济原则：根据企业长期发展的要求，在薪酬总量控制下，遵循20/80原理，体现关键岗位对企业的价值贡献，提高薪酬支付的边际效益。
（三）薪酬制度与员工激励理论代表性观点（见表1）
（四）国外薪酬激励制度的发展
1.美国企业薪酬管理的特点：职务详细的制度化管理和强烈物质刺激的工资制度，薪酬主要通过雇主和工会议价商定，职工福利因企业不同；实行弹性的薪酬管理，薪酬受种族、性别等因素的影响。③
2.日本企业薪酬管理的特点：强调公平色彩的年功序列制和精神激励，重视分配对生产的促进作用和调节劳资矛盾的作用。
3.欧洲企业薪酬管理的特点：是业绩、能力、资历、学历和工作年限以及团队精神的综合反映，充分体现了市场经济的等价交换原则，在薪酬确定上奉行工资自治原则，同时也体现了薪酬具有的激励和保障功能。
（五）我国现有薪酬制度发展及对员工激励的影响
1.以工作为导向的薪酬结构其发放薪酬的主要依据是职位（或岗位）的重要程度、任职要求的高低以及劳动环境对员工的影响等。
2.技能导向型的薪酬结构发放薪酬的主要依据员工具备的技术等级、能力资格、职能，企业提倡的是学习、创新和技能水平。
3.绩效导向型薪酬结构发放薪酬的主要依据是员工近期的业绩水平。
表2 各类薪酬制度对员工激励影响汇总表
薪酬制度形式 特征 优点 缺点 对员工激励的影响
固定薪酬（计时、计件） 简单、费用低、易管理、 收入稳定，给员工以安全感，便于留人和招聘；实施方便；劳动力成本易于预测；不会因为强调产出数量而忽视质量等。 奖励金额有限， 工作质量数量难以衡量，即干多干少一个样，员工不能自我控制工作流程。激励效果最差
绩效薪酬 根据绩效支付
工资 报酬及时，有利于
激励 不易实现制度化管理 员工重视金钱，能准确衡量工作质量。
激励薪酬 短时的或不定期的频繁物质、精神激励 激励方式更有针对性 员工对激励的心态反应不一 各层次员工激励方式不一
资料来源：宝利嘉顾问著，《中国企业最常用的人力资源管理工具》，北京邮电大学出版社，2007．7第1版P215
三、民营企业薪酬制度在员工激励方面存在的问题
（一）公平性：缺乏客观、清晰的岗位价值评价，更多的是根据上级领导的主观判断为依据来制定岗位工资，工资随意性大，造成了薪酬的内部不公平性。“薪酬体系没有与员工的收入与其付出挂钩不紧密，造成了薪酬的自我不公平性。
1.薪酬分配制度还不明确，没有体现向关键人才倾斜。
2.特殊时期引进特殊人才，企业进入规范化管理阶段之后，公开招聘与特别引进的人才薪酬差距拉得过大。
（二）竞争性：关键岗位的薪资在外部人才市场缺乏竞争力，难以吸引外部优秀人才的加入。薪酬整个体系没有与外部市场接轨，在外部市场上的竞争力比较差。
（三）激励性：由于考核的不严肃和流于形式，未能通过考核来公平地衡量员工对集团的贡献，奖金或红包发放缺乏依据。工资体系设置未能考虑到合理的上升空间，使员工看不到工资晋级的希望，激励效果有限。
（四）经济性：薪酬考核体系设计不合理，考核时只看产量位工资，而与企业利润无关，考核与新品挂钩不强。
四、薪酬制度与员工激励问题解决方案的对策
（一）根据“岗位价值”确定岗位薪酬水平
1.岗位价值评估
岗位价值是根据岗位的岗位职责、工作强度、知识技能要求及工作环境等综合因素而确定。从工作责任因素、知识技能因素、岗位性质因素和工作条件因素四个方面选取28因素对现有工作岗位进行评估、分析。
2.岗级与薪点设计
以岗位价值评估为基础，结合企业定岗定编情况，进行岗级设计与薪点设计。
管理类人员：
系列分设不同岗别，每个岗别相应设置不同级别，不同的岗别之间有一定幅度的重叠，构成企业宽带薪酬体系（见表3）。
3.薪酬岗级
在同一岗别内进行薪酬分级是基于以下理由：在岗位不变的情况下，各岗位任职者将根据业绩考核结果在本岗别内部进行岗位工资的动态调整，实现工资级别能上能下，为优秀员工打开上升通道，同时能够体现不同任职者的不同能力，对于任职资格尚不完全胜任岗位要求的人员可以定为较低的档级。
（二）提供具有公平性和竞争力的薪酬
1.薪酬总额与结构
（1）薪酬总额
以集团薪酬总额和工资预算为基础，遵循“两个低于”的原则，即薪酬总额增长低于企业税后利润增长、员工平均薪酬增长率低于劳动生产率的增长，确定集团年度薪酬总额。
（2）薪酬结构
高级管理人员的薪酬结构：
集团高级管理人员（指集团中层以上骨干及子公司经营班子成员）实施弹性绩效薪酬：增加薪资的弹性部分、调整固定部分。弹性绩效薪资主要由A+B+C三个部分组成。一是岗位基本工资（A），即符合岗位要求，正常工作条件下的劳动报酬，按月发放；二是绩效考核工资（B），即完成既定目标指标前提下所得的激励，按年度完成情况考核结算；三是效益奖励分红（C），即企业与经营者共享超额完成既定效益指标部分的经营成果。
完成全年目标指标以下时发岗位基本工资（A）即月度发放工资，当目标指标完成时返还岗位入职工资差额部分（A0），A0季度累进考核预发，年终结算（由集团运行管理中心季度考核）；绩效考核工资（B）和效益奖励分红（C）根据集团年度经营承包责任状及考核办法考核兑现。
表4 高管标准年薪分配表
岗别 职位 标准年薪总额
四岗 子集团董事长、总裁 28 31 34 36 39 42
三岗 董事、园区副总裁 17 18 22 25 28 31
二岗 子集团副总裁子集团总裁助理 11 13 15 18 21 24
一岗 董事局（会）秘书 8 10 11 13 14 15
2.特殊薪酬
（1）研发人员受教育程度较高，企业为补偿他们能力积累的成本，付出的基本薪酬不能太少，高薪酬低奖励较合适，也可根据项目管理法则，可以按研发项目中的若干关键阶段设置多个“里程碑”，对按计划完成者实行奖励，而不是按工作时间行赏。对知识型员工的工作很难计件，它需要事先设定具体的工作目标（指标），考核期结束时或项目完成后根据实际工作业绩评估结果计算浮动工资或提取佣金。业绩工资由团队业绩和个人业绩两部分所决定。对高级职位，企业利润常作为重要业绩指标与薪酬挂钩。由于薪酬与可量化的业绩挂钩，更具激励性和公平性。这种方法需要有合理的目标设定方法和良好的绩效考评系统做支持。
（2）谈判工资。
适用范围：以外部招聘的特殊人才为主，外部招聘人员所从事岗位必须是企业现有人力资源不能满足的岗位。范围包括企业人力资源规划中急需或者必需的有实践经验的人才、行业内人才市场竞争激烈的有实践经验的稀缺人才。
设立谈判工资的目的：使企业有限的工资总额向对企业有较大贡献、市场稀缺的人才倾斜，使企业与外部人才市场接轨，提高薪酬体系的弹性，增强企业对优秀人才的吸引力，提升企业在人才市场上的竞争力。
谈判原则：谈判工资以市场价格为基础，由双方谈判确定。
保密原则：为保障特殊人才的顺利工作，对实行谈判工资的人员及其工资严格保密，员工之间禁止相互打探。
限额原则：实行谈判工资的人员数目实行动态管理，依据企业效益水平及发展情况限制总数。
人才选拔：实行谈判工资的人员选拔以企业急需或者必需人才、市场稀缺人才为主。由各部门提出申请，报公司人力资源部审核，总裁办公会批准。
人才淘汰：实行谈判工资的人员与企业签订年度绩效合同，实行年度考核，有以下情况者自动退出谈判工资：考核总分低于预定标准；人才供求关系变化，不再是市场稀缺人才。
谈判工资总额与发放：谈判工资总额由公司总裁办公会确定，实行谈判工资的人员工资的具体发放形式以双方谈判时确定的发放形式为依据。如为年薪制，应以签订的绩效合同中所规定的考核结果为依据。如为结构工资制，根据双方谈判确定的工资构成因素并参照前述各类工资制规定发放。
公平是实现报酬制度达到满足与激励目的的重要成分之一。管理者在设计薪酬体系的时候，员工的经验、能力、努力程度等应当在薪酬中获得公平的评价。只有公平的奖励机制才能激发员工的工作热情。薪酬制度实际上是随着时间变化、随着条件变化而变化的。在企业不同的阶段、在行业发展的不同阶段，企业应根据自已的实际情况去寻找基本薪酬和奖金这两者之间的平衡。
3.加强沟通，增加薪酬的透明度
做好沟通必须注意以下三点：第一，是与员工沟通公司的战略方向，让员工了解公司的目标，这对于高阶层领导特别重要；第二，将公司总体目标向下分解，帮助各部门和员工明确具体业绩目标；第三，通过业绩考核与资质评估为员工提供业绩结果与行为方面的反馈；最后以薪酬手段，包括年终奖金，强化员工的业绩行为，继而达成公司总体目标。
公司制定绩效工资体系时要让所有的员工都参与，参与的过程是一个很好的沟通和培训的过程，也是让公司和员工发现问题和树立成功实施信心的过程。消除薪酬发放的秘密程度，将员工每月的工资、奖金等张榜公布，或者对受嘉奖的员工进行公示，这种行为将在员工中产生激励作用。
4.薪酬管理是员工行为的信号灯
员工的经验、能力、努力程度等应当在薪酬中获得公平的评价。公平是实现报酬制度达到满足与激励目的的重要成分之一。只有公平的奖励机制才能激发员工的工作热情。薪酬制度实际上是随着时间变化、随着条件变化而变化的。在企业不同的阶段、在行业发展的不同阶段，企业应根据自已的实际情况去寻找基本薪酬和奖金这两者之间的平衡。
（三）实现绩效优先的薪酬制度
1.岗位固定工资与绩效工资设计
员工在其岗就可获得岗位固定工资。以岗位价值评估曲线为基础，结合公司的实际，进行岗位的入岗入级。根据机构调整后的岗位编制计算得出的岗级薪点总数和薪酬总额预算，测算单位薪点价值，从而设计出岗位工资和绩效工资初始值。绩效工资与企业效益、部门业绩考评、员工业绩考评结果挂钩。
根据岗位价值评估确定岗位绩效工资初始值，依据岗别高低设计岗位固定工资、绩效工资的初始值。岗别越高，岗位工资的比例越低，绩效工资的初始值比例越高。绩效工资的发放形式为50%月度预发，50%季度根据绩效考评结果进行结算。具体工资发放比例见表5。
2.从薪酬结构上看
绩效工资的出现丰富了薪酬的内涵，单纯的高薪并不能起到激励作用，只有与绩效紧密结合的薪酬才能够充分调动员工的积极性（见表6）。
（四）找到员工激励的关键点，设计符合员工需要的薪酬福利项目
1.薪酬制度要从找到员工激励的关键点出发，使激励更具有系统性、多样性与针对性。每个员工都有他自己的激励因素配置。
表5 岗位固定工资与绩效工资比例表
岗位 岗位固定工资
比例 绩效工资
比例 绩效工资预发
比例 岗位工资+
绩效工资预发
部门经理、主管 70% 30% 50% 85%
一般员工 80% 20% 50% 90%
表6 绩效薪酬一览表
绩效等级 适用人员 薪酬调整策略
杰出 适用于公司核心和主要的员工 调薪幅度最大、激励效应最强、回报率高
良好 适用于公司仅次于核心和主要的员工 调薪幅度平稳、但有个别具有特殊贡献者有较大幅度调薪
平均水平 适用于公司一般员工 调薪幅度缓和、但表现优异、有潜质的员工可获得较大幅度调薪
低于平均水平 适用于公司一般员工以下员工 逐步减薪
资料来源：朱喻编著：人力资源六大模块，广东经济出版社，2008年9月第一版P177
假设以薪酬的刚性（即不可变性）为横坐标，以薪酬的差异性（即薪酬在不同员工之间的差异程度）为纵坐标，可以将薪酬的构成分为四类（四个象限）：如果一个组织中员工的工作热情不高、员工比较懒散，想加大激励力度，可以采用高弹性的薪酬模式，即加大第二象限（浮动工资/奖金/佣金）的构成比例，缩
小刚性成分。相反可以采用高稳定的薪酬模式，增加薪酬中的固定成分，让员工有安全感。如下图所示。
图2 薪酬的刚性
资料来源：王雁飞、朱瑜编著《绩效与薪酬管理实务》，中国纺织出版社2005年P323
图3 马斯洛的需求层次理论
马斯洛的需求层次理论将人的需求从低到高按塔式结构排列。人的最基本的需求是生理需求，其次是安全需求，第三是社交需求，第四是尊重需求，最高层是自我实现需求。
厚待高层员工和骨干员工：在薪酬有限的情况下，企业为了发展，要有重点地保留住重点员工和业务骨干，因为80%的业绩是由20%的精英来完成的，少数骨干决定了公司的发展。在年度工资调整上采取对高层员工采用高于市场平均值的增长率，对中层员工和业务骨干采用平均市场增长率，对一般员工则保持工资不变。不同层次员工的需求差异较大，企业解决员工需求时要有针对性。
2.对高层次需求员工要从事业发展、鼓励创造和成就以及职业生涯规划方面给员工提供条件，而不能再停留在增进与员工的情感、只是解决夫妻分居等低层次的需求了。例如：持股期权激励、虚拟股票期权、年薪制激励、分成制或效益计提制、内部创业、MBO-管理层或经理层融资收购、退休基金、子女教育补贴、配车计划、家庭医疗等。
（1）年薪制激励：风险年薪制：对经营者具有激励约束机制，实行易岗易薪，企业经营得好的经营者，可以拿到全额年薪：包括基本年薪、风险年薪和奖励年薪；企业经营业绩差的经营者将视具体情况只能拿到部分年薪。通过实行年薪制，可以使经营者的灰色收入明朗化，同时可以激励经营者提高风险意识。
（2）持股期权激励机制：企业经营者和员工以人力资本的大小享受企业收益的分配权。
①收入股份化，在考核的基础上，企业经营者将自己的部分收益转化为企业股份，经营者依此股份享受企业的股本分红。
②设置管理股，让经营者以企业股份的形式享受企业经营收益，经营者离开企业，该股份也就自行消失。
③设置股份期权，让企业经营者享有在未来某一时期，按照确定价格购买一定份额股份的权力。
（3）丰富薪酬形式，可在核心员工的薪酬组合上适当采用虚拟股权的方式。如员工在工作满一年后均享受一万元的虚拟股权，年终据此分配。之后每满一年虚拟股权增长25%，一旦离职，虚拟股权就不再存在。
3.对中层次需求员工可提供分配性红利、团队利润与成本分享、绩效奖金等。
团队奖励制度：调整薪酬发放的方式，在注意所占的比例、员工的接受程度和法律风险等问题的基础上，适当拉长发放周期和发放方式。如采取滚动的、团队式的奖金发放方式，按团队成员总薪酬的20%计提，建立团队的奖金池，每年年终对奖金池进行10%的增值，然后再根据比例发给当前的团队成员（第一年发放奖金池的60%，第二年之后比例上升为80%）。有些成功企业，用在奖励团队方面的资金往往占到员工收入的很大比重。对优秀团队的考核标准和奖励标准，要事先定义清楚并保证团队成员都能理解。具体的奖励分配形式归纳为三类。一类是以节约成本为基础的奖励，比如斯坎伦计划，将员工节约的成本乘以一定的百分比，奖励给员工所在团队。另一类是以分享利润为基础的奖励，它也可以看成是一种分红的方式。第三类是在工资总额中拿出一部分设定为奖励基金，根据团队目标的完成情况、企业文化的倡导方向设定考核和评选标准进行奖励。
4.对低层次需求的员工，可以提供公平薪金、职务津贴、中夜班津贴、特种岗位津贴等，提高薪酬的边际效应。
表7 自助式报酬菜单及对留人的影响程度
项目 具体内容 认为其对留住员工作用比例（%）
1、薪酬 工资、佣金及奖金 22%
2、福利 休假、健康保险 40%
3、社会交往 友好的工作场所
4、保障 稳定、一致的职位和报酬 23%
5、地位、认可 尊重、工作成就的卓越感 50%
6、工作多样性 经历不同事情的机会 20%
资料来源：乔治.T.米尔科维奇、杰里.M.纽曼著、成得礼译、董克用校《薪酬管理（第九版》，中国人民大学出版社，2008第8月第1版235-237页
五、结论与展望
合理的、有竞争力的薪酬制度有助于企业吸引和留住人才，激励员工，提高员工和企业整体绩效，尽管薪酬不是激励员工的惟一手段，也不是最好的办法，但却是一个非常重要、最容易运用的方法。如何实现薪酬激励，是一门值得探讨的艺术。
除了在本文中所论述的根据“岗位价值”确定岗位薪酬水平；提供具有公平性和竞争力的薪酬；实现绩效优先的薪酬制度；找到员工激励的关键点，设计符合员工需要的薪酬福利项目四个方面外，我们还可以在选用具有激励性的计酬方式如：津贴激励、分红激励、员工的考勤奖励、销售激励、利润分享等方式。同时也要注重对员工的工作态度、行为方式等进行综合评估，考虑员工的“行为模式”在薪酬分配中所占的比重，避免单一依赖工作业绩来评定薪酬所带来的负面作用。
具有激励性的薪酬制度才能实现劳资双方利益共享，只有实现绩效优先的薪酬制度，才能实现和谐的劳资关系。
注释：
①该部分引自马克斯.兰茨伯格著、徐笑春译《唤起你的工作热情》，新世界出版社，2008年7月P5部分内容。
②该部分引自杨顺勇、王学编，《人力资源管理》，复旦大学出版社，2008年7月P162部分内容。
③该部分的内容引自李英、班博编著《国际人力资源管理》山东人民出版社，2004.6第1版部分内容。
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财务部是企业的核心部门之一，在这一年的工作中，不晓得你们准备好写上一份年终工作总结了没，那么你们知道关于2021企业财务部门年度工作总结内容还有哪些呢?下面是小编为大家准备2021企业财务部门年度工作总结五篇，欢迎参阅。
企业财务部门年度工作总结一回顾2020年，财务部在公司领导的正确指导和各部门的合作下，以成本管理和资金管理为重点，以务实、高效的工作作风，有序地完成了各项财务工作，有力地推动了财务管理在企业管理中的核心作用。为使财务工作进一步得到提高，现将2020年的工作做如下简要回顾和总结。
一、认真做好了常规性财务工作
1、公司财务部每月承担着大量的资金支付、费用报销、记账、票据审核等工作。
同时还要配合公司的投标工作;做好大量的会计报表资料、银行资料、社保资料等工作;每月还要办理员工社保申报和增减工作。面对平常而繁琐的工作，财务部能够根据待办事项的轻重缓急，妥善处理各项工作。及时为各项经济活动提供有力的支持和配合，基本上满足了各部门对我部的财务要求。
2、对日常的财务工作流程熟练掌握，能够做到有条不紊、条理清晰、账实相符。
从原始发票的取得到填制凭证，从会计报表编制到凭证的装订和保存，从经济合同的归档到各种基础财务资料的收集，都达到了正规化、标准化。收集、整理、装订、归档，一律按照财务档案管理制度执行，使得财务部成为公司的信息库。
二、积极筹措资金，保证了现金流的正常化
按照公司的统一布署，有计划、合理的安排使用资金，做到了合理调配资金，保证了工程施工过程中对各项用款的支付;保证了项目投标所需资金的使用等。对工程应收款及其他应收款做到心中有数，及时跟进，积极催要。
三、配合、协助其他部门的工作
去年在公司办公室人员空缺的情况下，主动完成了2020年公司营业执照等相关证照的年检工作。按公司领导的统一部署，配合相关部门完成项目投标工作。
为了提高本部门的综合业务能力，我们在工作之余，安排学习企业会计制度，税务制度，大家互相交流，取长补短。有效的提高了本部门的业务能力。
四、存在问题及应对方法
1、财务人员财务知识、税务知识有待提高。
针对专业知识方面应加强培训：包括税务知识、银行知识、会计业务以及如何与税务官员交流的技巧并安排专门时间进行内部学习、讨论。进行部门建设，将财务人员培养成不仅能够做好资金收付工作，还能够充分发挥财务管理职能，增强独立解决问题的能力。
2、制度管理方面，加大监督力度，定期对现金进行盘点，做到防患于未然。
人性管理方面：加强财务人员素质教育、职业道德教育。
2020年财务部的工作在各位领导的支持和帮助下，在各部门的配合下，取得了较好的成绩。2020年度，财务部全体人员在繁忙的工作中都表现出非常的努力和敬业。虽然我们做了很多工作，但是，2020年的任务会更重，压力会更大，还有很多事情等待着我们，我们将继续努力，以务实、积极的态度去迎接新的挑战，积极进取，开拓创新，充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用，为公司的发展再创辉煌!
企业财务部门年度工作总结二财务部门在国家政策的引导下，在公司领导的支持帮助下，在各部门的积极配合下，围绕公司中心工作和财务重点工作，圆满地完成了部门职责和领导交办的各项任务，为总结经验更好的完成以后的工作，现主要从以下几个方面予以总结：
一、财务核算和财务管理方面
本年度，我部将紧紧围绕公司的发展方向与经营动态，在遵守国家相关法律法规的前提下，在为公司提供优质服务的同时，认真组织会计核算，规范各项财务基础工作，加强财务管理。在日常工作中，我部将在财务收支、账务处理、费用的结报上都执行相关规定，绝不应个人情面而放松管理。资金的结算与安排，费用的稽核与报销，会计核算与结转，会计报表的编制，税务申报等各项工作开展都应当有序进行，按时完成。正确反映资产负债、经营成果和经济运行状况，确保公司平稳顺利运行。财务管理是组织公司财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。因而我部将会大力加强公司财务管理，主要体现在以下方面：
(一)在财务分析方面
我们每月将会根据财务报表数据对成本、支出、往来、税收项目进行分解，上报各级财政，统计部门;编制资产负债表、利润表;在制作表格的格式上尽量明了直观，为领导及时掌握公司财务信息提供依据。
(二)在资产管理方面
1、在货币资金的管理上，保证账账相符，帐实相符。
我部门必将人员本着“认真、仔细、严谨”的工作作风，尽力保证各项资金收付安全、准确、及时。
2、在应收账款的管理上，我部门将会与业务部门做到及时沟通、对帐，并定时(月报)不定时(随时提供)提供业务报表，
3、在存货的管理上，我们严格出入库手续，对于仓库每月送达的各种农产品产量单和销量单等，财务人员应当认真整理核查;
为做到帐帐、帐证、帐实相符。
二、工作体会
第一，爱岗敬业、坚持原则，树立良好的职业道德
做好财务工作，首先要坚持原则、同时要顾全大局。要合理合法处理好每一笔财会业务，对所有需要报销的单据进行认真审核，发现问题及时向领导汇报，认真做好会计审核工作。
第二、遵纪守法
财务工作事关重大，小至个人前途，公司利益，大致国家经济发展，因而必须依照国家相关法律法规严格执行，从自身做起，严守财务管理制度，时刻注意监督与自我监督，确保财务工作顺利有序进行。
三、未来的工作思路
一、认真做好分析工作，针对性的将工作内容用表格的形式直观汇报给领导。
二、加强财务人员的业务知识、企业会计制度和国家有关财经法规的学习，逐步提高财务人员的专业知识、技能和职业判断能力，争取明年财务部全员取得职称。
三、加强与其他部门的联系与交流，促进公司内部健康，平稳发展，总之，感谢领导与各部门对我们工作的支持与帮助，未来我部一定继往开来，切实做好后勤保障工作，为公司付出微薄之力。
企业财务部门年度工作总结三在这一年的时间里，公司在董事会的正确领导下，在每一位员工的勤奋努力下，稳步发展，勇于创新，经受了市场硝烟的洗礼，在残酷的竞争中逐渐成熟起来了。我作为公司财务部的一员，也与公司一齐经历了不平凡的一年。现就我一年的工作简单总结一下。
一、牢记职责，忠于职守
在一个企业中，出纳的工作看似简单而又平凡，但我深知这个岗位包含着多少领导的信任和期望，我的职责是要看好钱袋子，记好帐本子，紧把收付关，职责重于泰山。在日常工作中，注意和主管会计密切配合，有条不紊的开展业务。银行和现金的收支是我的主要业务资料，随时掌握银行存款余额，定时上报数据，及时为领导供给决策依据;保证经营用现金的支出，跑银行不怕苦累，风雨无阻;对待购房客户不烦不燥，耐心接待，即使加班也要保证售房款的收账。我们计财部虽然忙碌但很充实，节奏紧张但很团结，我体会到工作的欢乐。
二、加强财务管理，进取理解审计监督
为了保证企业资产的保值增值，公司审计部门在每个季度末对各公司财务进行审计检查。对审计组提出的意见和疑问，我们都及时更正，详细解答。遇到不能确定的业务问题虚心请教，在保证帐务核算正确的同时也提高了自我的业务水平。
三、维护企业利益
作为一个财务人员，必须时刻牢记自我的天职，那就是管好企业资产，维护企业利益。在工作中为领导决策供给信息，要进取稳妥，防范风险，敢于进言。在最近有一个单位向我公司要求借款，根据我公司和对方的具体情景，出于我作为一个会计人员的职责，大胆提出反对意见，受到领导的重视，并采纳了我们的意见。事后我们的做法受到了公司领导的肯定和赞许。从这一件事上，我更加感受到我的工作的重要性和职责的重大，认识到企业利益高于一切。
四、加强业务学习，不断完善自我，紧跟企业发展的步伐
公司在发展壮大，对人员的需求标准也在不断提高。为提高自我的业务素质，我进取参加各种业务培训，强化业务技能。经过努力，我顺利经过了会计职称资格考试，取得了会计师中级职称。但这只是我工作中的一个阶段性目标，在以后的学习中我还将以"思想，业务过硬，技能娴熟，务实高效"的工作高手的目标而努力。
五、提高认识，改正错误，弥补不足
在公司里，我既是一名普通员工，又是一名股东，这种双重身份就决定我要用更高的标准要求自我。"不以善小而不为，不以恶小而为之"。过去我对自我要求不严，在一些小节上不注意约束自我，容易犯自由散漫的毛病，这一点公司领导和同事们都以往批评和提醒过我，我虚心理解。在以后的工作中，我会时刻提醒自我，严守纪律，遵守公司制度，团结同事，争取工作再上新台阶。
企业财务部门年度工作总结四这期间我和公司一起经历了公司由刚入土的幼苗茁壮成长到如今硕果累累的大树，共同付出了辛勤的汗水。
我所任职的财务部在公司是一个后勤保障部门，也是一个重要的部门。财务部门既是管理部门又是服务部门，在严格加强管理的同时还要做好热情服务，在热情服务的同时不失原则，这就是我们财务工作的要求。
今年以来，由于公司刚成立，财务方方面面都需要逐步建立和完善，财务工作的力度和难度都在逐步加大，财务技术力量不足。我以国家财务制度为基准，建立了“晶奥”特色的财务核算体系，成功办理了公司由小规模纳税人过渡到一般纳税人所需要的一切相关手续。
办理增值税金税卡、增值税网上认证相关手续，除了完成日常财务事务工作，还办理银行、税务方面工作，纳税筹划，纳税申报，增值税发票及出口发票的购入、验销，办理银行融资、银行贷款卡手续，出口退税手续，清理应收款，应付款，认真核对往来帐项，核对出纳的货币资金。向公司决策者及银行税务部门提交各项财务报表，规范材料商品出入库程序及相关手续，规范运费结算手续，培训采购员、仓库保管员及销售核算员的财务基础知识。在工作中我做到了：
1、坚持原则、客观公正、依法办事。
发挥了财务核算和监督作用。在会计审核中，严格按财务制度和会计法规办事。
2、认真做好资金结算的日清月结工作，及时反映资金的流向和存量情况;
3、主持本部门的日常业务和事务工作，财务核算工作;
4、进行业务沟通与协调，解决工作疑难，听取部门员工的意见和建议。
5、熟悉和掌握德州地区的相关政策，不断学习财务新知识，国家新规定。
6、组织编制各项会计报表、现金报告等工作。
7、解答客户有关财务方面的咨询。
8、积极配合其它部门的工作，建立了良好的公共关系。
积极参加公司组织的“歌唱革命歌曲”的活动。
9、任劳任怨、乐于吃苦、甘于奉献。
为了能按质按量完成各项任务，不计较个人得失，不讲报酬，牺牲个人利益，经常加班加点进行工作。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神，始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。
10、爱岗敬业、提高效率、热情服务。
在财务工作中，本人始终以高度的敬业精神及强烈的工作责任心投入到本职工作中。对待来办理业务的同事，能够做到一视同仁，热情服务、耐心讲解，做好会计法律法规的宣传工作。在工作过程中，不刁难同事，办事不拖延，对真实、合法的凭证，及时给予报销;对不合规的凭证，指明原因，要求改正。努力提高工作效率和服务质量，高效、优质的提供服务。
11、遵纪守法、廉洁自律，树立起财务工作者的良好形象。
通过对今年公司经营状况分析，本人从财务角度对公司新一年的经营提出一点个人的建议：
1、加强营运管理，降低购进材料成本，争取购进材料为零破损率。
加强营运部员工工作责任心，降低仓储成本。
2、加强生产管理，提高产品质量，严格交货期，减少生产中的破损破片，降低物料消耗，提高设备利用率。
3、加大销售力度，拓宽市场渠道，制定合理售价。
加强销售人员的职业道德培训及法律知识培训。
本人虽然取得了一定的成绩，但离公司“精细化、零缺陷”的要求还存在一定距离，还需不断努力，不断提高自已的业务工作能力，为公司的第三次腾飞供献自已的一份力量。
企业财务部门年度工作总结五_年，我们财务科在局(公司)领导的关心下，在机关各部门的密切配合下，紧紧围绕局(公司)的发展总体目标，在为全局(公司)供给服务的同时，认真组织会计核算，规范各项财务基础工作。站在财务管理和战略管理的角度，以成本为中心、资金为纽带，不断提高财务服务质量。全年预计实现销售收入(含税)_x万元，上缴各类税费_万元。
一、资金收入情景
全局(公司)预计收入_x万元，其中：
(一)、全年事业费收入_x万元。
(二)、_价格补贴x万元。
(三)、预计全年不含税销售收入_x万元。
(四)、__过度性价差_万元。
(五)、_收入_万元。
二、财务支出情景
全局(公司)共计支出_x万元，
(一)、预计全年销售_x吨，销售成本_x万元。
(二)、预计全年各类费用支出共计_x万元，
三、今年主要工作
1、财务科的主要职责是做好财务核算，进行会计监督。
财务科全体人员一向严格遵守国家财务会计制度、税收法规、财务制度及国家其他财经法律法规，认真履行财务科的工作职责。从审核原始凭证、会计记账凭证的录入，到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排，到各项资金的统一调拨、支付等等，每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作，认真执行企业会计制度，实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
2近年来，随着企业精细化管理水平的不断强化，对财务管理也提出了更高的要求。我们以此为契机，根据财务管理的特点以及财务管理的需要，及时出台了公司财务组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、车辆管理制度、预算管理制度等一系列相关制度，从而使每项工作有计划、有落实、有监督、有考核。在下属单位费用控制方面，一是采取预算包干的方式，将下属单位经费等进行预算控制，节俭归已、超支自负，培养了职工的节俭意识。二是采取预算审批的方式，对超预算的费用，必须先层层审批，没有审批发生的费用，一律不予报销。在现金预算方面，为提高现金预算的准确性，在实际支付时做到，没有现金预算项目的不予支付，超预算支付标准的不予支付。在职工借款还款方面，规定了借款必须于发生当月还款，起到了降低借款数额，减少资金占用，避免呆帐发生的进取作用。经过预算管理这一有效的手段，全局从上至下的规范意识进一步增强。
3、严格执行财务制度，规范财务行为，坚持收支两条线，加强财务核算和财务监督，杜绝不合理开支，加强应收款项的回收，尽量减少不必要的损失。
利用利息杠杆，合理调整内部职工借款;提高事业预算退库资金的利用率，合理组织贷款，最大限度地减少利息支出，为企业增收节支、提高经济效益把关。
4、以培训为动力，不断提高财会人员的业务水平
随着我国经济建设的不断发展，财务会计工作的侧重点和基本点也在改变，所以财务会计工作不能停留在简单的算账、报账等会计核算上，应不断更新知识，不断提高理论水平。结合本行业财务工作的特点，认真进行工作总结，吸取经验、查找不足，保证财务基础工作的准确、及时、完整，为领导及时、准确、完整的供给财务信息。同时随着财政管理制度改革的不断深化，企业改革层层推进，软硬件不断更新，对基层会计人员综合素质的要求也愈来愈高。本单位会计人员除认真参加县财政局组织的会计人员继续教育培训外，还抽出业余时间学习相关专业知识。日常工作中，对一些有关财政改革新制度新规定新业务相关人员都能及时学习，及时适应，同时还与兄弟单位会计人员经常交流，取人之长，补己之短。经过学习强化了各岗位会计人员的职责感，促进了各单位的交流、合作与团结。
四、存在的主要问题及今后工作目标
财务部门作为公司的一个主要职能监督部门，“当好家、理好财，更好地服务企业”是我们财务部门应尽的职责。在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与职责。仅有不断的反省与总结，管理工作才能得到提高!一年来财务工作虽然取得了较好的成绩，但还存在着一些问题，有很多应做而未做、应做好而未做好的工作，主要表此刻以下几个方面：
1、进一步加强财务管理：
新的一年里，我们将进一步加强财务管理，实现财务管理科学化，核算规范化，费用控制全面化，强化监督度，细化工作，切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能贴合局(公司)发展的步伐。
切实做好多品种盐账务处理。加强原始票据管理，对报销票据不符实际，不不贴合真实性要求的，坚决予以拒绝。要进一步落实费用管理职责，严格奖惩，加大对各单位费用的管理、控制力度，严格按有关管理规定执行。
企业管理的核心是财务管理，新的一年里我们加强以资金管理为中心。资金管理一向是我们的工作重点，经过细化管理，理顺流程，实现资金平衡，减少资金沉淀，从而到达公司的成本有效控制、实现增收节支。
2、进一步加强预算管理：
预算收入是我局完成各项工作任务，实现事业发展和工作正常运转的重要保证，进一步强化对下属单位的预算约束，严格控制一般性支出的增长。
同时要加强对局的事业费管理，控制好专项资金的使用，做到专款专用。整理好年内应追加预算项目，及时上报县财政，争取经费追加。
3、进一步加强财务分析：
财务分析工作虽然已展开，但仍处在账面、报表层面上的说明分析，分析深度不够。为提高财务分析本事，把财务分析纳入日常工作中去，我们将量化分析具体的财务数据，并结合企业总体战略，为企业决策和管理供给有力的财务信息支持;及时做好财务分析资料的收集，加强学习，提高财务分析本事，做到较全面地反映必须时期的财务情景。
4、加强会计队伍建设，提高会计信息质量。
会计工作贯穿于企业经营活动的全过程，要按照《会计法》、《企业会计制度》的规定，要以前总理同志提出的“诚信为本，操守为重，遵守准则，不做假帐”的要求为职业准则，加强会计人员的政治思想教育、职业道德教育，真实反映会计信息，保证会计信息质量。要加强会计人员从业资格管理，重视和支持会计人员的继续教育和业务培训，全面提升会计人员综合素质，努力建设一支忠于职守，坚持原则，业务过硬、结构比较合理的会计队伍。
天津五大平台对接863成果与中小科企
国家科技部3月批准建立“天津滨海新区国家863计划产业化促进中心”。促进中心依托滨海新区北方技术交易市场建立，以推进天津滨海新区国家863计划产业化伙伴城区建设为核心任务，建立企业需求信息平台、融资服务平台、政府资源平台、863专家服务平台、863成果信息平台等五个平台，充分聚集和优化配置这些平台资源，形成863成果与新区科技型中小企业对接的服务网络，构建长效对接机制。目前，促进中心已完成组建，投入运行。
天津滨海新区国家863计划产业化伙伴城市（城区）试点工作，自2011年7月正式启动以来，已经建设完善了组织机构与协调机制，制定了相关工作方案与政策措施，多渠道聚力推进国家科技成果产业化。截至2012年底，共获取了20000多项国家863计划项目成果和100多项重点推介项目，初步建立滨海新区国家863项目成果库和精选库，在新区和功能区层面组织了100多场次不同规模的对接活动。与北京、大连、武汉、上海等地的500个863项目成果进行了对接，达成合作项目共计202项，其中投资超过亿元的项目8项，投资超过2000万元（含）以上规模项目62项，投产创办企业项目94项，协议总投资达到72亿元，预计新增产值120亿元。
宁夏
宁夏完成《宁夏回族自治区中小企业公共服务平台网络建设方案》编制上报工作
3月，按照国家工信部和财政部要求，由宁夏自治区经信委牵头，经过现场调研，在各市筛选上报窗口平台的基础上，编制完成了《宁夏回族自治区中小企业公共服务平台网络建设方案》，并上报国家相关部门批复。《方案》分为宁夏自治区中小企业发展情况、总体建设思路、技术实现方案、重点建设内容、运营模式、保障措施、预期效果、资金来源、窗口服务平台项目概要等章节，约10万字，全面而系统地阐述了宁夏自治区建设中小企业公共服务平台的必要性与可行性。上报前，还组织专家对窗口平台及建设方案进行了评审和论证。
《方案》综合考虑宁夏自治区资源优势、区位条件和产业基础，立足不同区域发展定位构建以自治区服务平台为枢纽、窗口服务平台为支撑的“一枢纽多窗口”中小企业公共服务平台网络总体格局。以自治区中小企业服务大厦为基础，建设自治区公共服务总平台，按照“区域覆盖、产业调优”原则，重点规划建设6个市级综合窗口平台和符合我区产业布局重点的8个产业集群服务窗口平台。用3年左右的时间，完成1个网络（公共基础网络）、3个平台（基础云平台、在线应用服务平台和移动应用服务平台）、3个中心（数据资源中心、呼叫中心和项目运营管理中心）。项目总投资13062.5万元，其中，2013年项目投资10468万元。
自治区中小企业公共服务平台网络建成后，将实现全区统一的在线服务和呼叫服务系统、服务平台网络运营管理系统、共享数据资源中心等，基本形成信息畅通、功能完善、服务协同、资源共享、供需对接便捷、具有较强社会影响力的中小企业服务体系骨干架构。年带动服务资源不少于50家，开展服务不少于10000次。宁夏自治区广大中小企业将通过公共服务平台网络获得优质、高效、全面的服务。
安徽
安徽培育壮大“专精特新”中小企业和产业集群
2013年，安徽省中小企业发展项目达1251项，总投资247亿元；产业集群专业镇及中小企业培育建设项目542项，总投资1277亿元。安徽省经济和信息化委员会正以项目为依托，培育壮大一批“专精特新”中小企业和产业集群，打造行业“小巨人”。
“中小企业项目绝大部分属民营经济项目，涉及技术改造、技术创新、节能和资源综合利用等众多领域，符合国家政策和产业导向，项目的实施将有力推动安徽省民营经济又好又快发展。”安徽省经信委相关负责人表示，通过项目带动，引导中小企业走“专、精、特、新”的发展道路，逐步从一般加工制造等传统领域向战略性新兴产业、高新技术产业等行业扩展，不断改善产品结构，增强市场竞争力。
产业集群专业镇及中小企业培育建设项目，则突出主导产业，强化特色，提升专业镇产业集聚发展的层次，提高龙头企业的核心竞争力，提升产业集群专业镇创业服务能力、建设水平和示范创业基地的综合实力。
今年，安徽省将加强对500户“专精特新”企业和1000户成长性小企业的培育。安徽省经信委负责人表示，将积极推动中小企业项目顺利实施，早投产、早见效；加快培育一批生产专业化、技术高新化、产品特色化和国内有影响、有较强市场竞争力的中小企业群体，形成与大企业分工协作、专业互补的产业体系，成为地方经济的骨干和安徽省新的经济增长点。
安徽小微企业注册登记费免征
为进一步鼓励、支持和引导民营经济健康发展，今年安徽省工商部门将继续免征小型、微型企业注册登记费，切实减轻小微民营企业负担。
去年以来，安徽省工商部门充分发挥职能作用，在不违反法律法规规定的情况下，本着最大限度方便全民创业的原则，从投资主体、注册资本、出资方式、经营范围、名称登记、投资领域、集团登记等方面放宽准入条件，为民营经济发展营造宽松环境。凡高校毕业生、登记失业人员、退役士兵和残疾人设立50万元以下有限责任公司（或个体工商户）的，允许创业注册资本“零首付”，须在2年内缴足注册资本。对注册资本50万元以下的有限责任公司，免收包括开业注册登记、变更登记、年度检验、补（换）证照在内的注册登记费。
为扶持民营经济健康发展，安徽省工商局进一步减少审批环节、简化审批项目，在安徽省推行了企业登记“并联审批”“一审一核”和“首席代表”制，缩短办事时间，简化工作流程；将能下放到市、县工商部门办理的审批项目，一律下放到市、县工商部门办理。同时，安徽省工商系统还全面实行私营企业在属地登记和监管，尽可能地方便投资者；对合芜蚌三市下放各类企业直冠省名核准权；在12个试点县（市）下放个人独资企业的登记权限，实行委托给有条件的工商所办理登记注册。大力推进个体工商户分层分类登记管理改革，全面实行个体工商户的登记就近由工商所办理，委托工商所直接核发个体工商户营业执照，实现了个体工商户登记工作的全面提速。
安徽”合芜蚌”再获税收政策“红包” 有效期限3年
合芜蚌自主创新综合试验区的高新技术企业，再次收到政策“红包”。在从今日省政府召开的新闻会上，合芜蚌试验区将正式享有北京中关村、武汉东湖、上海张江国家自主创新示范区同等的3项税收政策。
这3项税收政策为，试点期间，给予试点地区高新技术企业研发费用和为科技人员缴纳的“五险一金”列入企业所得税税前加计扣除范围，发生的职工教育经费支出按照不超过工资薪金总额8%列入税前扣除，相关技术人员获得股权奖励应缴纳的个税在5年内可以分期付款。
据悉，此次3项试点政策有效期均为2012年1月1日至2014年12月31日，去年发生的相关税收，可以在今年报税时进行追溯返回。
河北
河北认真办好10件实事 积极扶助小微企业成长
3月7日，河北省中小企业局正式《办好10件实事扶助小微企业工作方案》及《责任分工安排》。方案结合河北省实际情况，要求全省各级中小企业主管部门要集中力量办好10件实事，进一步强化服务小微企业、促进小微企业发展。
这10件实事是，推进政策落实、解决融资困难、破解用地瓶颈、推动小微企业转型升级、加快创业基地建设、推进平台网络建设、强化人才智力支撑、帮助企业开拓市场、加强信用体系建设、加强财政资金扶持。
在同时的《办好10件实事扶助小微企业工作责任分工安排》中，细化了每项实事的主要工作内容，明确了责任单位。
为真正把10件实事办成、办好，河北省中小企业局要求各设区市、县（市、区）局要明确主管领导、工作机构和办事人员，积极做好上下沟通、协调配合、共同推进等相关工作。
河北省降低贫困地区小贷公司设立门槛
3月，河北省金融办下发《关于全省贫困县和黑龙港流域贫困地区设立小额贷款公司的若干意见》，对在这些贫困地区设立的小贷公司（特定称为“扶贫小额贷款公司”），出台降低注册资本金门槛、放宽股东单一持股比例等优惠政策。此举在全国尚属首例。通过此举，河北省将建立机制来确保贫困地区引入外来资金“活水”，同时以激励约束机制来培养贫困地区的“造血”机能，让金融扶贫真正落到实处，是支持贫困地区脱贫致富的治本之策。
降低注册资本金门槛。对于燕山——太行山连片特困县（市）设立扶贫小额贷款公司，注册资本金要求500万元以上；对于一般贫困县或贫困村在5个以上的县（市、区）设立扶贫小额贷款公司，注册地在边远乡镇的（距离县城10公里以外，下同），注册资本金要求1000万元以上；对于一般贫困县设立扶贫小额贷款公司注册地在县城的，注册资本金要求2000万元以上。
放宽股东单一持股比例。设立扶贫小额贷款公司的主发起人（法人企业）的单一持股比例不超过总股本的40%；其他股东的单一持股比例不超过30%，并且低于主发起人单一持股比例。
调整主发起人（法人企业）资格。主发起人（法人企业）的注册地可以放宽到同一设区市范围；允许省内外实力强、信誉好的大型法人企业或社会组织经过省金融办资格审核和有关设区市政府同意，到燕山——太行山连片特困县（市）和黑龙港地区，成批连片发起设立扶贫小额贷款公司。
适当增加设立名额。在具备有效监管条件的前提下，对于燕山——太行山连片特困地区的县（市），注册地为县城的每个县不超过5家（含原有一般小额贷款公司数量，下同），注册地在边远乡镇的，每个乡镇不超过2家，鼓励提高乡镇覆盖率；对于一般贫困县，注册地为县城的不超过4家，注册地在边远山区乡镇的，每个乡镇1家；对于除上述贫困县之外贫困村在5个以上的县（市、区），允许在原有指标的基础上，每5个村增加1家，注册地设在贫困村比较集中的乡镇政府所在地。
扩大融资比例和范围。扶贫小额贷款公司从银行融资可以适当扩大融资比例；开展有强大实力的非银行金融机构向扶贫小额贷款公司定向融资试点。
支持扶贫小额贷款公司发展。在政策允许的范围内，实行贷款风险补偿和税费减免。对于成绩突出的，给予物质奖励和精神鼓励。对于扶贫小额贷款公司的从业人员按照金融人才落实相应的政策。
加强对扶贫小额贷款公司的监管。建立适合贫困县和黑龙港流域贫困地区小额贷款公司监管的组织体系和工作机制，实行注册地基层政府监管责任制和主发起人（法人企业）股东责任追究制度，重点防范触犯四个高压线的行为。
四川
四川省政府扶持小微企业工作分工方案
3月19日，四川省政府《大力扶持小型微型企业发展重点工作部门分工方案》（以下简称《分工方案》），将58项大力扶持小型微型企业发展的实施意见分解下达到省政府有关部门与有关单位。
根据《分工方案》要求，四川省经济和信息化委会同财政厅、团省委等省促进扶持创业工作领导小组成员单位，负责成立四川省创业基金会，构建创业服务体系；四川省经济和信息化委牵头负责在“十二五”期间重点建设50个省级、50个市级、100个县级小企业创业示范基地；人行成都分行、四川银监局负责发展金融租赁业，鼓励为小型微型企业提供设备融资租赁服务，满足企业购置设备和固定资产资金需求。
四川省将建立省级创业基金扶持小微企业发展
3月，四川省政府办公厅大力扶持小型微型企业发展重点工作部门分工方案，其中提出，四川省将认真贯彻落实《四川省人民政府关于大力扶持小型微型企业发展的实施意见》，并建立省级创业基金，力争每年新增万户小型微型企业。此外，四川省还将建立小型微型企业管理咨询服务制度，支持管理咨询机构和志愿者面向小型微型企业开展管理咨询服务。
根据方案，四川省将积极鼓励创业，由四川省经济和信息化委会同财政厅、团省委等省促进扶持创业工作领导小组成员单位负责，建立省级创业基金，成立四川省创业基金会，创建创业服务体系。同时，实施创办小企业计划，力争每年新增万户小型微型企业。对于稳定经营一年以上，依法纳税且符合相关规定的，给予一定的创业奖励。积极发展小企业创业基地、创业孵化器等各类创业载体，“十二五”期间重点建设50个省级、50个市级、100个县级小企业创业示范基地。优先安排小企业创业基地建设用地，原则上每个县（市、区）用于创业孵化土地面积不低于10000平方米。
在税收优惠政策上，自2011年1月1日至2020年12月31日，对设在四川省符合西部大开发鼓励类产业企业所得税优惠政策条件的小型微型企业，可减按15%的税率征收企业所得税。在管理水平方面，方案指出实施中小企业管理提升计划，重点帮助和引导小型微型企业加强财务、安全、节能、环保、用工等管理。并由财政厅负责，实施小企业会计准则，开展培训和会计服务。
四川优惠中小企业担保机构和小额贷款公司所得税
3月，四川省经信委出台《关于组织中小企业担保机构和小额贷款公司申请享受所得税优惠政策的补充通知》，正式启动中小企业担保机构和小额贷款公司所得税优惠申请。申请成功的企业可减按15%缴纳企业所得税。
根据规定，凡在四川省登记注册，以中小企业贷款担保为主营业务中小企业担保机构或以小型微型企业、个体工商户、农户等贷款为主营业务的小额贷款公司，满足当年主营业务收入占总额70%以上等相关条件即可申请所得税优惠。
符合条件的担保机构和小贷公司可向注册地所在的市（州）经济和信息化委提交书面申请材料，省级中小企业担保机构、在川分支机构直接向四川省经济和信息化委申报。
贵州
贵州省中小企业局将从九方面服务中小企业
贵州省中小企业局日前印发2013年全省中小企业和民营经济工作要点，明确2013年全省中小企业和民营经济工作的总体要求、发展指标和重点工作。
2013年，贵州省将完成民间投资5000亿元，民营经济增加值3400亿元，占GDP比重43%。为此，贵州省中小企业局将做好九个方面的重点工作：
一是落实倍增计划，提高民营经济比重。开展民营经济三年倍增计划评估工作，认真总结倍增计划实施以来的执行情况。分解下达民营经济发展目标任务至各市（州），核心指标落实到县。研究制定提高民营经济比重的实施方案。健全和完善全省推动民营经济中小企业发展工作联席会议机制。对省内外中小企业和民营经济进行调研。
二是加大企业扶持，推动创业带动就业。围绕大企业、大集团，集聚和催生一批产业关联的中小企业，重点发展“专、精、特、新”中小企业。健全和完善全省中小企业民营经济项目库，建立全省统一的中小企业项目管理信息系统。切实发挥国家、省级中小企业发展专项资金引导作用，在提高企业发展质量的基础上扩大生产经营规模。实施“万户小老板工程”，新增扶持对象2000人，重点扶持创业型、劳动密集型的小微企业和创业者，加大“万户小老板工程”宣传力度。落实“3个15万元”配套政策，促进微型企业加速成长为中小企业。推动农民专业合作社和家庭农场建设。提升“两赛一会”品牌，重点打造“贵州名创”和“贵州名匠”。
三是建设服务大厅，拓展服务平台网络。构建全省中小企业公共服务平台网络，在各市（州）、重点县、重点产业集群建设中小企业服务大厅，引导各类中小企业服务资源入驻大厅和平台网络，为企业提供大厅式、窗口化、网络化的普遍服务。扩大国家级、省级中小企业公共服务示范平台创建效能，推荐申报第三批国家级示范平台，第二批省级示范平台认定名单，开展第三批省级示范平台申报和认定工作，推进各级中小企业服务中心建设，加快各类专业平台建设，印制《贵州省中小企业公共服务平台宣传画册》。
四是推动民企进园区，提高产业集中度。落实省政府建设100个产业园区的要求，制订促进中小企业民营企业进园区、进标准厂房的指导意见。开展“民营企业进园区”推进活动。促进商（协）会、企业以商招商。加快民营经济示范园区建设进度。推动小企业创业基地加快发展。加大对入驻园区、入驻标准厂房的民营企业的财政补助力度。
五是创新融资渠道，推动民间资本快速扩张。逐步完善“黔贷通”网络融资平台建设，建立项目融资贷款供需双方交流机制，缓解中小企业融资难、贷款难。推动华润集团设立贵州特色轻工产业发展基金，推动中小企业集合债券、集合票据、私募债发行，促进民营经济、中小企业直接融资市场的发展，加大中小企业信用担保机构为小微企业融资服务力度。
六是推动对外开放，促进企业开拓内外市场。全力办好第八届多彩贵州旅游商品两赛一会，努力将其提升打造为国际工艺品博览会。组织企业参加在广州举办的第10届国际中小企业博览会、在香港举办的2013国际中小企博览等经贸活动。积极配合省有关部门筹办第三届酒博会。加强与兄弟省市中小企业的学习交流和信息沟通。加快建设贵州（贵阳）民族民间工艺品交易基地。
七是加强人才培养，提升企业整体素质。推进国家中小企业“银河”培训和贵州省中小企业“星光”培训。加强与香港国际金融管理学院的合作。组织民营企业家、中小企业服务机构负责人赴境外培训学习。开展民营企业专业技术职称申报评审工作。举办中小企业网上百日招聘活动。组织企业参加第一届中国贵州人才博览会。
八是认真转变作风，营造民企发展良好环境。加强中小企业民营经济基础性研究，加强实地调研和情况分析，求真务实，勤政为民，不断增强服务企业、服务发展、服务群众的能力和水平。加大中小企业信息化建设。大力宣传扶持中小企业民营经济的方针政策，狠抓政策落实，增强政策透明度，杜绝门难进、脸难看、看得见、摸不着的“玻璃门”、“弹簧门”现象，特别是产业政策和财税政策，让企业了解掌握，学会利用。
九是强化工作基础，健全完善民营经济统计制度。进一步加强与省统计局的合作，建立全省统一的民营经济统计制度，覆盖到县，统计数据定期报送省联席会议办公室。拓宽信息沟通渠道，建立工作信息交流机制。
贵州省中小企业局将努力做好以上九方面重点工作，全面完成民营经济三年倍增计划目标任务，促进贵州省中小企业和民营经济健康快速发展。
云南
云南公共服务平台助力中小微企业
3月，云南省中小企业网络建设项目启动。该项目计划在今明两年，投资1.5亿元建成30个中小企业公共服务平台，为中小企业提供高效快捷服务。
按照“统筹规划、分步实施、逐步完善”的原则，今年10月以前将建成省枢纽平台，昆明、曲靖、玉溪、文山、保山5个重点州市和7个省级产业集聚区等13个中小企业公共服务平台；2014年在各州市建设完成17个中小企业公共服务平台；2015年完成129个县的中小企业公共服务平台建设。
中小企业公共服务平台建成后，将吸纳金融、法律、税务、工商等多部门和中介机构入驻，形成全省服务平台网络建设和运营单位定期磋商、协同议事机制，提高服务水平和工作效率。
云南省工信委、省金融办、人民银行昆明中心支行、云南银监局、云南保监局联合下发的通知提出，2013年3月至2015年12月，云南省全面推广小微企业信用贷款试点工作，确保3000户小微企业通过试点实现转型升级，增强发展后劲。
《通知》指出，小微企业信贷试点以开展无抵押无担保信用贷款为突破口，有计划地选择3000户“专、精、特、新”型优质小微企业，联合开展信用贷款试点工作的任务，拓宽小微企业融资渠道，缓解小微企业融资难、融资贵问题。其中，省工信委会同省科技厅、省商务厅等优选2000户左右的专精特新小微企业，省农业厅和省林业厅分别组织优选600户和400户左右的特色农业、林业产业化小微企业。
《通知》强调，建立云南省小微企业信用贷款试点工作联席会议机制，协调解决试点过程存在的问题，收集整理试点信息资料，评估试点效果，制定奖励办法等。
新疆
2013年新疆重点扶持20家机电中小微企业
以努力培育大中小企业协调配套，推动中小企业在更高层次上实现集群集约发展为目标，2013年，新疆维吾尔自治区确定重点扶持机电行业20家成长型中小微企业加快发展，集中力量帮助解决这些中小企业在产品研发、关键设备购置、融资等方面遇到的困难。
过去十年，新疆机电工业规模快速扩大，全行业规模增长近7倍；固定资产投资快速增长，年均增长达53%。特别是中央新疆工作座谈会召开以来，固定资产投资年均增长超过60%，在新能源装备、汽车、工程机械、矿山机械、石化装备等行业，实施了一大批新项目。随着机电行业相关主机产品的快速发展，对基础产品和基础技术的现实需求也在增强，亟须一批事关行业体系建设的基础零部件加工项目。
自治区机电行办相关负责人说，中小企业要围绕优势特色产业延长产业链，围绕重点项目做好协作，围绕主机企业做好配套。“我们的目标即支持中小企业走‘专、精、特、新’的发展道路，形成以大带小、以小促大、优势互补、协调发展的产业格局。”
负责人表示，今年新疆自治区还将支持2至3家示范企业申请中小企业发展专项资金，培训中小企业各类人员300人（次），建设机电行业中小企业公共服务示范平台及小微企业创业基地，为中小企业发展提供支撑服务，引导小微企业集群发展。
江苏
江苏省实施中小微企业“十百千万”行动计划
为积极有效地引导和支持中小微企业加强管理创新，提高经营管理水平，从今年开始，江苏省经信委将在全省组织实施中小微企业管理素质提升“十百千万”行动计划。
此次“十百千万”行动计划的主要目标为：每年培育评定“江苏省十佳管理咨询服务机构”；培育评定100家江苏省中小企业管理创新示范企业和优秀企业；表彰100名“江苏省百名优秀中小企业经营管理者”；培训1000名中小微企业中高级经营管理人才，带动和实现万家中小微企业提高经营管理水平，全省中小微企业的运行质量与效益明显提高。
按照行动计划部署，江苏省将依据《江苏省中小企业管理创新示范企业认定暂行办法》和《评价标准》，加强对省级管理创新示范企业和优秀企业的培育，省级中小企业财政专项资金优先支持省级管理创新示范企业和优秀企业实施管理创新项目。研究出台省级管理咨询机构备案管理办法，对管理咨询机构从业人员加强业务培训，实行资质资格动态管理和持证上岗。此外，从今年开始，还将举办“江苏省中小微企业领军人才管理创新培训班”和“江苏省中小微企业中高级经营管理人员培训班”，每年培训500—1000名中小微企业管理领军人才和10000名管理人才。
江苏符合标准的小微企业招用毕业生可获社保补贴
今年江苏省普通高校毕业生达53.2万人，就业总体压力依然较大。江苏省人社厅、省教育厅3月联合下发通知明确，今年江苏省将确保实现应届高校毕业生初次就业率达70%以上、年终就业率达90%以上。
通知规定，符合标准的小微企业新招用高校毕业生并组织开展岗前培训的，按照规定给予培训补贴；当年新招用毕业年度的高校毕业生，签订一年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，对企业缴纳的社会保险费给予一年的全额补贴，但不包括个人应缴纳的社会保险费，政策执行期限从2012年5月起至2014年底。公共就业和人才服务机构要为到中小微企业就业的高校毕业生做好人事、档案保管、社会保险办理和接续、职称评定、权益保障等服务。
此外，今年江苏省还将购买5000个公益性岗位，包括：基层公共卫生、基层社区矫正和安置帮教管理服务、基层民政、基层劳动就业和社会保障管理等岗位，有效帮扶困难高校毕业生就业。
山西
山西省低租金零收费帮扶创业
对于刚创业的青年，过高的租金常让他们望而却步。今年，山西省将通过为创业者提供低租金、零收费、“一站式”服务的创业环境，提高创业服务水平和创业孵化成功率。
山西省去年开展创业型城市创建和农村劳动力转移就业示范县创建活动以来，扶持近4万人成功创业，带动就业12万人。树立劳务品牌20个，为重点工程输入劳动力10万人次。
在此基础上，山西省今年将加大资金投入，为劳动力免费提供职业指导、职业介绍、劳务输出服务，落实税费减免、小额担保贷款及贴息政策，支持劳动者自主创业，从事个体经营或创办小微企业。
同时，山西省将加强创业孵化基地和创业园区建设，培育和鼓励劳动者创业。围绕“一村一品、一县一业”县域经济发展思路，结合新农村建设需要、农业产业化发展需要、招商引资项目需要，引导组织农村劳动力就近就地转移就业。改善创业就业坏境，解决创业者在市场准入、行政管理、融资服务等方面遇到的突出问题。建立小额贷款担保基金绩效考核机制，提高小额贷款担保基金使用效率，加大对创业者的资金支持力度。
此外，山西省将探索创新管理服务机制，完善户籍、工商、税收、住房、教育、计划生育、医疗卫生、社会保障等配套政策，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移。
山西省确立中小企业今年发展目标
2月27日，山西省中小企业工作暨中小企业系统党风廉政建设会议在太原市召开。会议确立了今年山西省中小企业发展主要预期目标：中小企业增加值同比增长17%左右；新创办1万户以上小微企业；新培育100个销售收入超亿元的“小巨人”企业。
为实现上述目标，今年，山西省中小企业系统将推出“组合拳”，积极构建具有山西特色的中小企业发展体系，努力开创全省中小微企业持续健康发展的新局面。一是加大培育扶持力度，助推企业快速成长，做大中小企业规模和总量。实施“星火”培育工程，帮助小微企业健康发展。新创办小微企业1万户以上，使其成为经济发展的新动力；实施“小巨人”提升工程，促进中型企业快速成长。新培育销售收入超亿元的“小巨人”企业100户以上，特别是要下大力气培育一批具有核心竞争力、在全国同行业中占有一席之地的龙头企业。二是优化产业结构，支持“专精特新”发展，大力开展协作配套，积极推进集聚发展，推进转型升级，努力提升中小微企业发展的质量和效益。三是推进企业技术创新、管理创新和信息化建设，增强中小微企业可持续发展能力。四是创新服务理念，搭建融资、服务、市场三大平台，为中小微企业提供实实在在的服务。五是全面贯彻落实国家和山西省扶持中小微企业发展的各项政策措施，建立健全中小企业政策支持体系，切实减轻中小微企业负担，不断优化中小微企业发展环境。
吉林
吉林省每年将为新办企业免税6亿元左右
3月，吉林省委省政府出台的《关于突出发展民营经济的意见》中提到，吉林省将为新办企业提供2年内免征房产税和土地使用税的优惠政策。从个体、小型微利企业到大中型民营企业，都将是一个普惠政策消息。据测算，此举每年将为吉林省内新办企业免税6亿元左右。昨天，吉林省地税局政策法规处相关负责人针对《关于突出发展民营经济的意见》作如下解读。
政策解读一
民营高新技术企业减按15%税率征收所得税
政策：对经过认定的民营高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，按规定比例和方式在税前扣除。企业从事技术转让、技术开发等取得的收入，免征营业税。其中，技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。解读：上述政策对我省转让技术的企业个人以及高新技术企业是最大的优惠，税务部门所涉及的这一政策是普惠式的，凡是符合条件的企业、个人都能惠及，从支持力度上来看对企业和个人优惠也是非常大的。
政策解读二
小微企、个体户营业税起征点调到最高2万元
政策：小微型企业、个体工商户和其他个人营业税按期纳税的起征点上调到月营业额20000元；按次纳税的起征点上调到每次（日）营业额500元。对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。解读：国家政策中，对于营业税的起征点是5000元至2万元的调整幅度，但我省将这一政策直接调整至最高限2万元，一次性把政策给足，真正把政策落实到微型企业、个体工商户和其他个人纳税人身上。
政策解读三
新办企业2年内免征房产税和土地使用税
政策：对新办企业，自办理税务登记始，两年内免征房产税和土地使用税。解读：该政策鼓励创业就业，应该对初创企业者有较强的政策扶持和引导作用。目前，对于新办企业的界定和具体实施细则地税部门正在进一步研究细化中。
政策解读四
5年内创业孵化基地免征房产税和土地使用税
政策：对经省级主管部门认定的孵化基地和创业基地，五年内免征房产税和土地使用税。解读：省地税局自2005年开始至今已经出台了关于发展民营经济的7个政策性文件。2009年省地税局也依据省政府相关文件提出过创业孵化基地的免征税政策，但原来的政策是3年，现在已经延长至5年。
吉林省出台一系列税收优惠政策促进民营经济全面发展
记者从吉林省地方税务局获悉，吉林省出台了一系列针对民营企业的税收优惠政策，包括新办企业两年内免征房产税和土地使用税、个体工商户和个人营业税起征点上调到20000元等。
该省出台了5条11项地方税收优惠政策，这些政策，有该省在税权内放宽的政策，也有支持民营经济快发展、大发展的突破性政策。仅仅新办企业2年内免征房产税和土地使用税这一项，就将为全省新办企业每年免税6亿元左右。
此外，该省个体工商户和个人营业税起征点上调到20000元后，将为全省4.8万个体工商户和个人减免税4.5亿元；微型企业执行营业税起征点政策，也将减免税约4.4亿元；对经省级主管部门认定的孵化基地和创业基地，五年内免征房产税和土地使用税等。
吉林省地方税务局正在抓紧研究细化相关优惠政策，并将进一步简化办税流程，提高办税效率，加强纳税辅导，优化纳税服务，为民营经济主体建立纳税服务绿色通道，积极推动民营经济的全面发展。
湖南
湖南省“扶助小微企业专项行动”正式实施
湖南省经济和信息化委员会《湖南省“扶助小微企业专项行动”实施方案》，这宣告湖南小微企业扶助活动正式实施。
根据方案，“专项行动”将采取点面结合、集中活动与分组服务相结合的办法，主要围绕政策咨询、投资融资、创业创新、转型升级、管理提升、舆论宣传等方面组织开展服务活动，并将组织工作组重点深入创新型、创业型、劳动密集型等小微企业，帮助小微企业在优化结构、技术创新、市场开拓等方面取得明显成效。
在专项行动中，湖南省经信委将组织开展产业对接系列活动、中小企业管理提升、融资服务月、万家“数字企业”创建、软件信息服务与中小微企业牵手、第十届中国国际中小企业博览会、法律服务进企业、中小企业人员培训和湖南高校与中小企业科技创业项目对接等九大活动。
陕西
2013年陕西省力争新增小微型企业2.5万户
2013年，中小企业发展目标是陕西省中小企业营业收入增长22%，增加值增长17%，新增小微型企业2.5万户，新增从业人员25万人。
在服务体系建设环节中，将加快陕西省中小企业产品技术展示中心建设和第一批、第二批省市及产业集群公共服务平台网络窗口平台建设，力争第一批年底建成，并与省级平台实现互联互通。重点支持创新型、创业型和劳动密集型小微企业发展，新增小微型企业2.5万户，其中工业企业5000户；通过政策引导、项目扶持等措施，促进中小企业成长，力争全年新增规模以上企业300户。
陕西省百项公益活动助力中小企业发展
从3月起至12月，陕西省中小企业服务平台将举行百项公益活动免费服务中小企业，以解决中小企业在发展中遇到的人才难、融资难、信息不对称、政策落实不到位等问题。
自去年2月10日省中小企业服务平台成立以来，已先后为中小企业提供人力资源管理、市场营销、电子商务以及企业战略、企业文化、银企对接等专项服务活动200余场，为省内5700多家中小企业提供了服务，得到了工信部及省上有关领导的肯定，并受到众多企业家欢迎。今年，陕西省中小企业服务平台再度联合省内近百家服务机构，在此前活动基础上，制定出百余项服务中小企业的公益活动计划，内容涉及融资担保、管理咨询、技术支持等。同时，还将组织平台入驻单位及特约服务机构深入企业接地气，主动上门为企业送政策、送法律。
内蒙古
内蒙古三项示范工程强壮中小企业
今年将通过大力实施千户创新型工业中小企业成长工程、“创业带就业”工程及生产业领域中小企业发展工程三项示范工程，推动全区中小企业发展。
千户创新型工业中小企业成长工程将重点培育和扶持1000户创新型中小企业做强做大，引领与带动全区中小企业开展技术创新、管理创新、经营创新，大幅提升中小企业创新能力，加速实现创新驱动发展，提高县域经济发展的质量和效益。“创业带就业”工程将发挥创业带动就业的倍增效应，扶持创办2万户微型企业，带动就业10万人。落实好自治区政府关于中小企业增值税起征点执行国家规定上限的政策，充分发挥好小额担保贷款扶持创业的重要作用，扶持小微企业创业基地建设，促进小微企业集群化发展，加快发展非公有制经济。生产业领域中小企业发展工程将重点支持500户中小企业在科技研发、工业设计、技术咨询、信息服务、电子商务、现代物流等现代生产业领域发展，培育一批服务型中小企业。
江西
江西启动中小企业私募债券融资试点
江西省政府3月与上海证券交易所、深圳证券交易所签订《中小企业私募债券业务试点合作备忘录》，标志着江西省中小企业私募债试点工作全面启动，成为全国第十四个开展中小企业私募债试点的省市。
中小企业私募债是我国中小微企业在境内市场以非公开方式发行、约定在一定期限还本付息的公司债券，其发行人是非上市中小微企业。推出中小企业私募债是我国证券市场的一大创新。它不仅丰富了我国债券市场结构，也完善了我国资本市场体系，为中小微企业融资提供新的途径，将有效缓解其资金短缺的局面。
江西省近年来加快培育“十大战略性新兴产业”，一批具有产业特色、科技优势、发展潜力的中小企业脱颖而出，为推进中小企业私募债券试点奠定了良好基础。
江西省政府金融办有关负责人表示，开展中小企业私募债券试点，对进一步拓宽省内中小企业融资渠道、提升直接融资比重、建立完善多层次资本市场体系、增强资本市场服务实体经济的能力都具有重要意义。
江西省将在全面落实合作备忘录有关事项的基础上，进一步加强政策扶持，广泛开展宣传和辅导，精心筛选发行企业，积极推动私募债券发行工作。同时进一步深化与沪、深证券交易所的沟通和合作，做好发债企业的信息披露和风险监控，确保试点工作有序推进。
广西
广西将中小企业债务融资纳入风险补偿范围
从今年起，广西中小企业发行的中小企业集合债、集合票据和短期融资券，将纳入广西壮族自治区财政的中小微企业融资担保风险补偿资金支持范围。
中小企业的集合债、集合票据和短期融资券等融资工具是解决中小企业融资难的创新手段，也是融资性担保机构拓展生存空间和转型升级的重要方向。按照广西壮族自治区财政厅的日前出台的规定，从2013年起，广西区财政将中小企业发行的中小企业集合债、集合票据和短期融资券纳入中小微企业融资担保风险补偿资金支持范围，即对符合条件的担保机构开展的中小企业集合债、集合票据和短期融资券等债务融资担保业务，按照一定比例给予风险补偿，引导和激励担保机构参与广西中小企业债务融资项目担保业务。
目前，广西中小企业债务融资市场尚处于起步阶段。财政风险补偿措施的实施将有效调动融资性担保机构的积极性，进一步提升担保机构对广西中小企业债务融资的服务水平，让更多中小企业更加便捷、高效地实现融资，获得可持续发展。
甘肃
甘肃兰州市拟推最惠政策鼓励全民创业 微企投资15万政府给你补5万
为了缓解就业难，鼓励全民创业，兰州市拟出台相关办法，扶持微型企业发展。兰州市拟对实际投资达到15万元的微型企业，给予5万元的财政资金补助。
每年扶持微型企业不少于千户
在近日的会议上，兰州市工信委提交会议讨论《兰州市鼓励全民创业扶持微型企业发展实施办法》（初稿）（以下简称《办法》）。兰州市将扶持的微型企业应符合国家确定的微型企业标准，且实际货币资金达到15万元，并带动5人以上（含5人）具有本市户籍人员就业。重点扶持才能够使加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、文化旅游、居民服务、农产品产销加工、特色食品生产、民族手工艺品加工等生产型、实体型、生产业微型企业。
从今年起，兰州市每年扶持微型企业不少于1000户，带动就业不少于5000人。《办法》同时给出了对微型企业和拟创业人员具体的扶持政策：微型企业在实际货币投资达到15万元后，政府给予5万元的财政资金补助。微型企业除享受国家和省、市对微型企业及特定行业、区域、环节的税收优惠政策外，按照企业实际缴纳的所有税收中市级及以下地方留成部门总额进行等额奖励。累计对单个微型企业税收奖励总额不超过20万元。
微型企业可获得20万元以内贷款
没有启动资金，是很多有创业想法的创业者的苦恼。为此，《办法》还特地对支持全民创业的贷款管理予以明确。有贷款需求的微型企业，可获得不超过20万元的银行贷款或担保支持。市、县（区）中小企业担保中心对有贷款需求的微型企业进行担保，并根据实际情况减收微型企业的担保费。符合相关规定的微型企业，可向兰州市及各县（区）人力资源和社会保障部门所属就业小额担保贷款中心申请就业小额担保贷款，并按规定享受免费担保和给予贴息。
微型企业套取资金记入市场诚信系统
纵观此次会议讨论的《办法》，可以看到这是兰州市政府近年来对创业者及微型企业最大最优的扶持政策。同时，该《办法》还对微型企业的监督管理政策予以明确。市、县（区）工信局会同财政、工商、人社、监察等部门，负责对资金使用、企业生产经营、劳动用工情况等进行指导和监管。严厉查处微型企业套取、抽逃、转移资金和资产等行为。对上述行为应当记入市场主体诚信系统。相关行政机关、金融机构依据不良信用记录，在银行信贷、行政许可、政策扶持等工作中依法对违法当事人采取禁止或限制措施，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。出现不按投资计划书使用补助资金的；虚假出资、虚报注册资本的；抽逃、转移注册资本（金）及其他资金、资产的；出租、出借扶持资格的；采用欺骗手段取得扶持资格的等一些违法违规行为的微型企业，将由县（区）工信局责令改正，情节严重的撤销申请人扶持资格，并按规定追回补助和奖励资金。
黑龙江
黑龙江哈尔滨市中小企业招高校毕业生享政策优惠
