时间：2022-12-14 06:36:24
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇法人代表身份证明书，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
姓名:××× 性别：xxx年龄：xxx身份证：xxxxx。 在我公司任×××(董事长、总经理等)职务，是我公司的法定代表人。
特此证明。
×××公司(单位全称加盖公章)
年×月×日
土地登记法人代表证明书
同志，在我单位任xxxxxx职务，系我单位法人代表，特此证明。
单位地址：
单位电话：
单位名称：（盖章）
年 月 日
法人代表证明书
（xxxx年第xxxx号）
xxxxxx同志，现任我单位xxxxxx职务，为法定代表人，特此证明。
附：
法定代表人性别：xxxx
年龄：xxxx
身份证号码：xxxxxxxxxx
营业执照号码：xxxxxxxxxx
有效期：从xxxxx年xx月x日至xxxx年xx月xxx日。
单位：（填写后盖公章）
签发日期：xxxxx年xx月xx日
说明：
1、法人代表为企业事业、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3、将此证明提交建设单位作为合同附件或凭证。
法人授权委托证明书
（xxxx年第x号）
兹授权xxxxx同志，为我方参加xxxxxxx的人，在开标、合同谈判、合同签署和处理与之有关的一切事务，我方均予以承认。
人无转委权。
特此委托。
有效期：至xxxx年xx月xxxx日
附：
人性别：x
年龄：xx
职务：xx
身份证号码：xxxxxxxxxx
营业执照号码：xxxxxxxxxx
授权单位：（填写后盖公章）
法人代表：（签名或盖章）
签发日期：xxxx年xx月xxx日
说明：
1、委托书内容要填写清楚，涂改无效。
2、委托书不得转让、买卖。
3、将此委托书提交建设单位作为合同附件或凭证。
地籍调查法人代表证明书
同志，在我单位任xxxx职务（身份证号：xxxxx），系我单位法人代表，特此证明。
单位全称（盖章）
xxxx年 xxx月xx日
附注：
①该代表人办公地点：__________________联系电话：_________________
②企事业单位、机关、团体的主要负责人为本单位的法定代表人。
企业法人代表身份证明表格
法人代表身份证明书
xxxx市国土资源局：
__________同志，在我单位任__________职务，系我单位法人代表，特此证明。
单位全称(盖章)：
__________年__________月__________日
联系电话：______________________________
授权委托书
xxxx市国土资源局：
今委托__________同志(性别：__________职务__________)全权代表法人办理__________土地使用权抵押(租赁、转让)及与之相关的其它手续。
单位法定代表人(盖章)：
单位(盖章)：
受委托人(盖章)：
关键词：数据库规范；地籍调查；质量保证；数据处理
引言
地籍调查的目的是核实宗地的权属和确认宗地界址的实地位置，并掌握土地利用状况。通过地籍测量获得宗地界址点的平面位置、宗地形状及其面积的准确数据，为土地登记，核发土地权属证书等工作做好技术上的准备。 开展本期村庄数字地籍调查工作，是为了查清我县土地利用状况，掌握真实土地基础数据，为全县科学制定发展规划、合理利用土地资源、优化空间布局、促进可持续发展提供基础数据。
一、村庄地籍调查工作
（一）资料收集
需要收集的资料主要包括宅基地登记发证档案、建房审批、建房呈报表、地籍测量资料、数据库与建库资料、控制资料、图件资料和其他相关资料。其中，其他资料包括民政局的行政界线、门牌号、规划部门的图件资料；公安部门的户主身份证复印件及家庭户口簿复印件或户籍证明。
收集资料过程中发现下列问题：
1、宅基地登记发证档案和建房审批和建房呈报表资料不全
桐庐县宅基地登记发证和建房审批及建房呈报表档案均存放在国土所或乡镇（街道）
相对分散，经历区划调整、村镇合并后，档案搬运、保管过程中，且有部分登记卡遗失，水浸、虫蛀等现象、甚至部分村一份资料都没有。
2、有部分资料所里堆放但没有归档（包括呈报表和发证不全资料）
①呈报表资料大概在1989年至2000年之间，一些资料后面那张村乡县盖章不全或者没有申请建房宗地图。
②发证不全资料大概在1989年至2005年之间，一些资料最后那张登记审批表没有、或者有盖章不全、还有资料全封面写着超面积不予发证、权利人不在家等等。
（二）技术路线
本项目技术路线为：按照一图多用原则开展调查工作，通过GPS一级控制点加密测量来完成控制测量工作；在完成控制测量工作后，按照地籍调查界址点测量精度要求进行1∶500全要素地形图测量，地形图主要地物点相对于邻近控制点点位中误差≤±5cm，建立地形图数据库；完成地形图检查后，以此现势地形图作为工作底图开展地籍权属核查、地类调查及行政界线核实工作；在权属核查基础上，对部分界址点及其他地籍要素进行解析法测量和调查，制作1∶500数字地籍图、地类图；最终建立地籍权属库、历史库及地类数据库。
（三）组织试点
试点区的调查工作应严格把关，边试点、边总结。在试点获得一定经验并通过验收后，方可铺开全面的工作。
在试点区的选择上还应遵循以下几点 1、试点区内地类应比较丰富，能反映当地的用地特点，即代表性要强。 2、村庄地籍调查时，选择一个村庄或几个村庄作为试点为宜。
（四）地籍要素外业调查、勘测
外业调查包括权属调查和地类调查，其中权属调查包括宗地权属状况调查和界址调查，外业调查结果的记录须经土地登记申请人的认定。 1、调查单元 以宗地调查为单元。一个地块内由多个土地使用者共有而又难以划清权属界线的也成为一宗地。 2、调查权属 ①调查底图 包括已有地籍图、大比例尺的地形图复制图或正射影像图等。无调查底图的地区，应按街坊或小区现场绘制宗地关系位置图，避免重漏。 ②调查界址 实地调查时，应由本宗地及相邻宗地使用者现场共同指界。单位使用的土地，应由法人代表出席指界，并出具身份证明和法人代表身份证明书；个人使用的土地，应由户主出席指界，并出具身份证明和户籍簿。若法人代表或户主不能亲自出席指界的时候，可由委托人指界，委托人必须并出具身份证明和委托书。土地使用者、宗地四至、地类等均要填写调查结果中，并在地籍调查表上进行现场记录，然后绘制宗地的草图。 3、测量地籍 ①测量界址点 对于分割点在原界址线上时，可分别测量界标距两界址点的距离，然后计算分割点坐标；或者按分段长度，在图上展绘分割点。 当分割点在宗地内部的时候，可以依分割界桩测量分割点的坐标，或者通过与相关地物的关系距离来确定分割点的位置。 ②地籍图和宗地图 各级行政界线、地籍平面控制点、地籍编号、界址点及界址线、街道名称、单位名称、河流、湖泊及其名称等都是地籍图的主要内容。 宗本宗地号、宗地面积、地类号，邻宗地号及宗地界址示意线，界址边长、界址点及界址点号等是地宗图的主要内容。根据需要可适当调整宗地图比例尺的大小。 ③计算面积 以宗地为单位，计算面积。如果是共用宗内，可以先对各自使用的有明显范围的土地进行界线的划分，并且计算其面积，再分摊剩余部分按建筑物面积。
（五）内业工作
1、确定调查范围，怎么把民政局资料门牌号和名字放到相应的图上。 2、划分街道、街坊、宗地的记录。 3、填写权属调查确认的土地所有者、使用者与土地登记申请书情况等。 4、保证界址的法律手续完整性、规范性、有效性。
5、查看界址点的实地位置，有无固定标志。 6、查看界址边的走向，界址点有无遗漏。 7、填写地籍调查表情况。
8、绘制宗地草图，分析和整合勘丈数据、宗地坐落、门牌号、宗地号、界址点号、相邻宗地界址点、四至、指北方向、作业日期等要素。 9、确定地类。
二、质量控制与检查验收制度
按照国家的《质量管理和质量保证》标准，建立健全质量管理的规章制度，全面推行质量管理，建立和完善测绘质量体系，实行三级检查、逐级验收制度。
三级检查：一级检查为过程检查，外业小组实现全面自查；二级检查为互查，外业小组之间进行百分之百全面互查；三级检查由测绘单位质检人员进行百分之百检查。三级检查完成后应编写检查报告。成果检查合格，交给委托方验收，分为外业与内业两步分别验收。检查方法有机上检查、回放图件输出叠加检查等。
逐级验收：桐庐县局对其成果进行内业、外业抽查；委托浙江省测绘产品质量监督检验站进行控制测量验收和点位精度质检；由省市国土资源部门进行最后预检和验收。
参考文献
[1] 《关于开展村庄数字地籍调查的实施意见》（杭土资发〔2010〕22号）；
初始土地登记后,土地所有权、使用权及他项权利发生转移、分割、合并、终止,登记的土地用途发生变更,土地所有者、使用者、他项权利者更改名称或通讯地址的,除按规定办理有关手续外,应及时办理变更土地登记。
变更土地登记分为:
1.土地权属变更登记
2.他项权利变更登记
3.更名登记
4.更址登记
5.土地用途变更登记
6.注销登记
二、变更土地登记程序
变更土地登记的程序分为:
1.变更土地登记申请;
2.变更地籍调查;
3.审核;
4.注册登记;
5.换发或者更改土地证书,核发他项权利证明书
三、变更土地登记申请
1.因土地征用、划拨引起土地所有权、使用权变更的,土地所有者、使用者在土地征用、划拨批准后三十日内,持土地征用、划拨批准文件共同到土地管理部门申请土地权属变更登记。
新建设项目用地的土地使用者,在土地征用、划拨批准后先办理预登记手续,待建设项目竣工验收后三十日内,再正式申请土地权属变更登记。
2.以出让方式取得国有土地使用权的,土地使用权受让人在缴付全部土地使用权出让金后十五日内,持土地使用权出让合同、出让金缴付凭证向土地管理部门申请变更土地登记。
3.因国有土地使用权转让或因地上建筑物、附着物所有权转让引起国有土地使用权转让的,土地使用权转让人和受让人在土地使用权转让合同签订后十五日内,持土地使用权转让合同共同到土地管理部门申请土地权属变更登记。
土地使用权分割转让或因地上建筑物、附着物所有权分割转让涉及土地使用权分割转让的,须经土地管理部门批准后,再申请土地权属变更登记。
4.因单位合并、分立、企业兼并等原因引起宗地合并或者分割的,有关各方在主管部门批准后三十日内,持批准文件及有关合同、协议共同向土地管理部门申请变更土地登记。
5.依法继承土地使用权的,继承人在合法继承权确定后三十日内,持有关证明文件向土地管理部门申请土地权属变更登记。
6.因处分抵押财产而取得国有土地使用权的,抵押人、抵押权人和新的土地使用权受让人,在土地权利变更之日起十五日内,持土地使用权出让或转让合同、抵押合同、处分抵押财产的证明资料共同到土地管理部门申请土地使用权抵押注销登记和土地权属变更登记。
7.交换、调整土地的,交换、调整土地的双方在交换、调整协议批准后三十日内,持协议和批准文件共同到土地管理部门申请土地权属变更登记。
8.出租国有土地使用权的,土地使用权出租人和承租人应在土地使用权租赁合同签订后十五日内,持土地使用权出让或转让合同、土地使用权租赁合同共同向土地管理部门申请他项权利登记。
9.抵押国有土地使用权的,土地使用权抵押人和抵押权人,应在抵押合同签订后十五日内,持土地使用权出让或转让合同、土地使用权抵押合同共同到土地管理部门申请他项权利登记。
一宗地多次抵押的，处分抵押财产时的偿还顺序以申请他项权利登记的时间顺序为序。
10.因土地权属变更引起他项权利转移的,由土地所有者或土地使用者同他项权利者,在申请土地权属变更的同时申请他项权利登记。
11.土地所有者、使用者、他项权利者更改名称或通讯地址的,土地所有者、使用者、他项权利者在变更发生后三十日内,持有关证明资料向土地管理部门申请更名或更址登记。
12.登记的土地用途发生变更的,土地所有者、使用者在变更批准后三十日内,持有关批准文件向土地管理部门申请土地用途变更登记。
13.有下列情况之一,致使土地所有权、使用权或者他项权利终止的,土地所有者、使用者或他项权利者在土地权利终止后十五日内,持合同或者有关证明资料向土地管理部门申请注销登记:
(1)依法收回土地使用权;
(2)土地使用权出让期届满;
(3)因自然灾害造成土地灭失;
(4)土地使用权抵押合同终止;
(5)土地使用权租赁合同终止。
逾期不申请注销登记的,土地管理部门依法直接办理注销登记手续,并将注销登记结果通知当事人及有关部门。
变更土地登记申请人在办理变更土地登记申请时,除以上规定提交的资料外,还须提交下列资料:
1.变更土地登记申请书;
2.变更土地登记申请人的法人和法人代表证明、个人身份证明或者户籍证明;
3.土地证书或者他项权利证明书；
4.地上建筑物、附着物权属证明;
5.土地管理部门要求提交的其他资料。
四、变更地籍调查
变更地籍调查分权属调查和地籍勘丈。各类变更土地登记均须进行权属调查。因土地所有权、使用权分割、合并引起界址点、界址线变更或者国有土地使用权部分出租、抵押的,须在权属调查基础上进行地籍勘丈。
变更地籍调查按《城镇地籍调查规程》、《日常地籍管理办法〈农村部分〉(试行)》和〔1992〕国土〔籍〕字第46号文件的有关规定执行。
五、变更土地登记审核
土地管理部门根据变更土地登记申请人提交的资料和变更地籍调查结果对申请人资格、变更内容、变更依据进行审核。经审核符合规定要求的,由审核人员在变更土地登记审批表内填写准予变更土地登记的依据、结果和审核人员姓名,并加盖审核人员印章和土地管理部门公章。
土地权属变更登记申请经土地管理部门审核,符合规定要求的,报人民政府批准后进行注册登记。
其他类型的变更土地登记申请经土地管理部门审核,符合规定要求的,直接进行注册登记。
六、注册登记
(一)土地权属变更的注册登记
土地权属变更的注册登记须更换土地登记卡,其注册登记按下列程序进行:
1.注销宗地原土地登记卡;
在宗地原土地登记卡上进行注销登记。除严格规定填写有关栏目外,还应加盖“注销”印章。并在“备注”栏说明土地所有权或使用权去向,土地权属变更涉及宗地分割的,注明分割后各宗地的宗地号。
2.建立宗地新土地登记卡；
在新土地登记卡上按初始土地登记的要求填写各栏目。在“备注”栏注明原土地所有者、使用者。土地权属变更涉及宗地分割的,注明原宗地号。将原土地登记卡附在新土地登记卡后面。宗地分割的,将宗地分割前原土地登记卡附在宗地е割后宗地号最小的宗地土地登记卡后。
国有土地使用权出让、转让的注册登记,除按上述规定登记的内容外,还应在土地登记卡“登记的其他内容、变更事项及依据”栏登记以下内容:
(1)宗地标定价;
(2)出让或转让金额;
(3)出让或转让期限及起止日期;
(4)转让宗地土地增值费缴付情况;
(5)其他约定条件。
(二)其他类型变更的注册登记
土地权属变更以外的其他类型变更的注册登记按《土地登记规则》规定的要求在宗地原土地登记卡上进行。
国有土地使用权出租、抵押的注册登记,除按上述规定登记的内容外,还应在土地登记卡“登记的其他内容、变更事项及依据”栏登记以下内容:
(1)承租人或抵押权人名称、地址;
(2)出租或抵押面积;
(3)出租用途、期限及起止日期;
(4)租金及交纳方式或抵押贷款金额及偿还日期;
(5)宗地标定价;
(6)其他约定条件。
(三)其它
根据土地登记卡更改土地归户册的相应内容。
七、换发或更改土地证书、核发他项权利证明书
(一)换发土地证书
土地权属变更的,按下列程序更换土地证书:
1.注销原土地所有者或使用者土地证书;
2.根据土地登记卡填写新取得土地所有权、使用权的土地所有者、使用者的土地证书。土地证书按栏目规定的内容填写,国有土地使用证在“备注”栏注明土地使用权的取得方式。
3.将土地证书发给土地所有者、使用者。
(二)更改土地证书
土地权属变更以外的其他类型变更的,按以下程序更改土地证书:
1.在发生变更栏目内加盖“变更”印章;
2.在“变更记事”栏注明变更的内容和日期,并由经办人签名盖章同时加盖土地管理部门公章。
3.将更改的土地证书发给土地所有者、使用者。
(三)核发他项权利证明书
他项权利登记只核发《土地使用权承租证明书》和《土地使用权抵押证明书》,其他类型的他项权利只办理登记手续不发给他项权利证明书。《土地使用权承租证明书》发给土地使用权承租人,《土地使用权抵押证明书》发给土地使用权抵押权人。他项权利证明书根据土地登记卡填写,证明书格式由各省、自治区、直辖市土地管理部门自行设计。《土地使用权承租证明书》须载明下列内容:
1.承租人名称、地址;
2.出租人名称、地址;
3.承租宗地的座落、地号、图号;
4.承租宗地的面积、用途;
5.租赁期限及起止日期;
6.租金;
7.宗地标定价;
8.其他约定条件;
9.承租宗地的宗地图。宗地部分出租的,应在宗地图上标出出租部分的界线;
10.填发机关及发证日期。
《土地使用权抵押证明书》须载明下列内容:
1.抵押权人名称、地址:
2.抵押人名称、地址;
3.抵押宗地的座落、地号、图号;
4.抵押面积;
5.抵押金额、期限;
6.宗地标定价;
7.其他约定条件;
8.抵押宗地的宗地图。宗地部分抵押的,应在宗地图上标出抵押部分的界线;
9.填发机关及发证日期。
八、变更土地登记费
变更土地登记申请人按规定交纳变更土地登记费。在国家未作新规定之前,变更土地登记的收费办法比照〔1990〕国土〔籍〕字第93号文件的有关规定执行。
关键词:投标文件，分析研究，编制方法，注意事项，
中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号：
1前 言
建设工程自2000年1月1日开始实行招投标制度，逐步规范了建设交易市场的竞争行为，无论是市政基础设施，还是房屋建筑、公路工程、绿化工程等各专业工程，都必须要通过投标竞争才有可能中标承揽工程，投标竞争是唯一的办法也是唯一的途经。因此投标文件编制的合理与否决定了施工单位能否中标，中标的投标文件和招标文件一起成为招标人和中标人订立合同的法定根据。由此可见，评标委员会对各投标人的评价和判定，乃至最终确定中标人均是依据其对投标人投标文件的审核与评判。随着建设工程施工招标文件的组成内容及编制要求的不断规范，以及各专业工程的不同性质要求，这就要求施工企业投标文件编制要更趋于规范化、标准化。通过近段时间的工作实践，下面就如何把林业工程施工的投标文件编制得更加完善逐一进行阐述。
2招标文件的分析及研究
2.1招标文件条款分析
招标文件是编制投标文件的依据，取得招标文件以后，应认真研究、正确分析理解招标文件的全部内容，最好做到每一句话、每一个字都要分析研究，重点部分要做重点标记，以防遗忘。投标单位尽量做到专职专员编制工程施工投标文件，避免由于不熟悉业务，而造成重大损失。特别是文件中的工作范围、专用条款及设计图纸和说明，阅读过程中要把关键、重要的条款摘出来，以便编制投标文件时，把其列为重点。投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，比如对投标人资质资格的要求、项目计划、计价规范、报价及合同条款等。认真解读招标文件是投标单位参与招标活动至关重要的开始，是投标人编制投标文件的基础。
2.2评标办法的分析
评标办法要按照招标文件的要求来进行分析，一般有综合评分评估法和资格预审与资格后审相结合的合理低价法，也就是低价中标法。综合评估法就是对投标人的报价、施工方案（总体包括：施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、环境保护管理体系与措施、工程进度计划与措施、资源配备计划、施工设备、检验仪器设备等方面）诸多因素进行综合打分，得分最高即为中标人；低价中标法就是在保证工程质量及工期的前提下，以不低于自身的成本价中标。所以在编制投标文件前就应该对评标所采用的评分法分析透彻，才能做到具有针对性。
2.3合同条款的研究
合同的订立是工程招标、投标、中标工程中一个重要的组成部分，具有一定的法律效力。每个项目都有项目专用合同条款，根据工程性质不同来确定付款方式，一般要注意是可调价格合同还是固定总价合同或者是固定清单综合单价合同。在保证工程质量的前提下，以自己可赚取的利益为签订条件和招标人签订合同，以免造成无利可赚或者亏损的结果。
3投标文件编制的具体内容
3.1编制商务及技术文件部分
根据招标文件的格式要求逐一进行编写，一般包括：法定代表人身份证明书；授权委托书；投标保证金缴纳凭证；投标函及投标函附录；施工组织设计；承诺函及要求提交的其它投标资料。
在编写施工组织设计时，一般要从施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、环境保护管理体系与措施、工程进度计划与措施、资源配备计划、施工设备、检验仪器设备等方面编写。不仅要满足招标文件的技术条款的要求、要满足现行的规范要求、还要贴合实际情况，如果要想取得高分还要在这些方面加入新技术新工艺的运用。
3.2编制投标报价和工程量清单文件部分
应按照招标文件要求的计价方法，依照图纸及招标人提供的工程量清单、相关定额、有关造价信息等资料计算投标工程造价。计价方式一般可以分为：定额计价模式、工程量清单计价模式。定额计价模式是在价格控制的前提下，依据造价信息与取费费率，结合评分办法算出工程造价，填写相应的表格即可；工程量清单计价模式一般由四部分组成（投标工程总报价、分部分项工程量清单综合单价报价、措施项目清单报价和主要材料单价报价），而且此四部分的表格是相互呼应，环环相扣。各种计价表格，只要招标文件有要求，如工程项目总价表、单项工程汇总表等都要按照要求填报，即使为零也要对应填报，要完全的响应招标文件。
4投标文件编制过程中应注意的事项
4.1 在阅读招标文件时，就要把招标文件规定的工期和质量要求，施工方案内容的要求及投标文件要求的表格及格式、签署盖章的方式、密封标书的方法、投标截止及开标日期等牢记在心、这有可能都成为废标的因素；
4.2 在编制投标文件的过程中，要注意法定代表人身份证明及授权委托书是否需要公证，如果需要应及时进行公证，以免造成遗漏；还要注意签章的要求，有的投标文件要求逐页签署被授权人的姓或者姓名，这就要熟读招标文件，否则任何一项不符均会造成废标；
4.3 在编制商务及技术文件时，注意点包括以下几个方面：
（1）及时掌握信息，对于比较模糊的问题，可以通过答疑及提问的方式来解决；
（2）明确自身是否具有参与投标的基本条件，比如：营业执照、资质证书等是否符合要求，并在有效期内；
（3）确认投标保证金是否准备并按照要求及时缴纳；
（4）确认投标有效期，并保证能够在规定时间内完成投标文件；
（5）项目经理及技术负责人的资格、职称、学历、从事本行业的年限是否能满足招标文件的要求，主要管理人员的各类证书是否齐全；
（6）要关注招标文件中对于投标人是否有各种奖项及荣誉证书的要求，如有投标人应按照评分办法编列齐全，为企业最后中标做出最全面的准备；
（7）计划开、竣工日期与招标文件要求的总工期是否符合、文件中工程进度计划是否需要绘制横道图或者是网络图；
（8）制定好的施工方案是否和实地情况相符合。质量、技术、安全、环境、文明施工、冬雨季施工保证措施是否贴合工程实际要求。
4.4 在编制投标报价和工程量清单文件部分时，注意点包括以下几个方面：
（1）投标总报价，必须在除去不可竞争费用（企业规费、文明施工费、生活性临时设施费、安全设施费）之后才能参与评分，因为这四部分相对应的表格数据，总是前后呼应；
（2）企业规费要按照招标人核准的计取标准来计取，否则极易造成废标；
（3）对于其他的表格，比如工程项目总价表、单项工程汇总表、单位工程汇总表等，即使不发生或者费用为零，相应的表格也应编列，就算空白也应做到一表不缺，完全响应要求。
最后应该做到以下几点，才能保证投标文件顺利中标：
（1）全面的检查投标文件的字号、字体是否符合要求；
（2）是否有缺页、重页、装倒、涂改等错误；
（3）是否按照招标要求签署法人姓名或者盖章。有些招标文件需要法人或者法人代表逐页签署姓名，这些都应对应来完善；
（4）对于装订的方式也要特别注意，要严格遵照招标文件的要求；
（5）对于要求需要电子文档的投标文件，要检查电子稿是否完整齐全，要求的方式也要一丝不苟的对应；
（6）密封招标文件，加盖公章，贴封条或盖密封章，都应按照招标文件的要求。
按照以上的顺序及注意点编制，至此一份完整的投标文件编制完成。在编制投标文件时，一定要做到细心、用心，才能取得满意的结果。
参考文献:
[1] 韩惠芳.如何编好投标文件[J].山西建筑,2010，36（1）：274-275.
踏上日本国土之后，张凌才发觉，“研修”生涯并非如描绘中那般美好，不如意的食宿条件，严苛的管理制度，长时间的超时加班，低于当地最低标准的工资收入……
张凌的遭遇，不过是十几万研修生的缩影。
到日本“淘金”去
去日本前，张凌在成都一家服装厂工作，从朋友口中，她听说了赴日研修生派遣项目。
尽管张凌当时并不清楚“研修生”的准确含义，在她看来，大概跟外出务工没有什么不同，但这并不妨碍她进行一番经济学的比较――派遣公司承诺说，三年能赚到18万至20万元人民币，这对于当时年收入不过两万多元的她而言，是个不小的诱惑，于是，没有多加考虑，她报名了。
虽然对于“研修生”和当地制度处于零了解、雾里看花的状态，公司经理口中除去日常花销、能带回30万元左右人民币的许诺，令大连的陈平下定去日本“淘金”的决心。
张凌“幸运地”通过了考试。考试的具体内容是，给一些布料和样式，限定半个小时之内做好两件衣服，看做工的速度和成衣的好坏。一个熟练而廉价的劳动力无疑是日方所需要的。然后是面试，由日方派来的代表提问，如在中国一个月挣多少钱，为什么要到日本去，国内有无以前在那边当过研修生的朋友等等。
成功人选后，张凌紧接着参加了五个月的培训。上午学习简单的日语，有时则帮公司院子除草或帮学校贴广告，除此之外，公司经理与他们反复强调的则是“听话”。在培训的最后两个月，则是不知帮哪家工厂做缝衣服的“技能实习”。
交纳不菲的2800元培训费后，陈平几人也接受了培训。短短不到一个月的时间里，三个老师先后来了又走了，最后一个老师甚至自个刚学完五十音图――日语的基础发音。短短培训期之后，陈平认为自己根本无法进行基本的日语会话。
淘金之旅首先需要金钱的铺垫。张凌回忆说，当时她给派遣公司交了23800元，包括办理出国手续的费用、前往日本的机票钱、培训费、培训期间的生活费等等，加上个人的各种花销，一共在3万元左右。陈平则表示，只要日方面试成功，他们就需缴纳1.1万元报名费，而后是1.3万元管理费，其他办事的费用如体检费等均由他自己指出，总计算下来，大概花费4万余元。
寻求合适的担保者也是必须的步骤，否则将意味着更大的开销。为了顺利出国，陈平交了3万元“行为保证金”――这笔钱只有他们研修期满三年，且途中未发生任何变故待回国时才予以退还；此外还有国内两本房产证以及三个担保人的每人五千元押金。
张凌则找到了在国家机关或事业单位工作的担保人，她得以免去部分担保费用。
由于张凌和陈平皆出自普通家庭，几万元对于当时的他们而言并不是一个小数目，向亲朋好友借钱是为必然，但他们相信，这是一笔富有回报的投资。
条件太差“上当了”
从仙台机场下机后，张凌一行五人抵达山形县，一个位于日本东北部距离此次大地震震中宫城县很近的地区，开始了她们的研修生涯。
在山形县的这家缝制厂，张凌她们的工作性质和内容看起来和国内并无太大不同，只不过从以往的成件(车位)转为流水(车位)，但这里的工作和生活似乎并不像之前描绘的那般美好。
当陈平及其他两名同伴被社长带到住处时，顿时有种“上当”的感觉，派遣公司的经理所描绘的舒适榻榻米、电视、空调全然不见踪影，取而代之的是眼前一个废弃的铁皮顶仓库。“那个灰厚的呀，我们下班后足足擦了十多遍才干净。”陈平至今对此记忆深刻。
陈平还记得，他们炒菜的锅，吃饭的碗都是社长弃之不用的物品，所有配给的东西中，只有一床被褥还能算是新的。仓库内部，夏天热赛火炉，冬天犹如冰窖。
令他心生不满的还有工作的调动，刚到日本参加培训，给他分配的工种还是火腿肠加工，待到来到茨城县一家小型肉食加工厂正式工作时，他的工种却成了鸡肉加工，两者的劳动强度有很大差别。由于这个只有六名员工的小厂只有一个中年人，他们三个研修生进厂后，几乎所有的重体力活都落在了他们头上。
新鲜鸡肉需要冷冻，入厂短短一个月后，他每天要在冷库保持四五个小时的工作时间，装卸、搬运货物。在炎热的夏季，冷库里的温度在零下35摄氏度到40摄氏度以下，穿着单薄、破旧的棉衣在严寒与酷暑之间穿梭，不仅身体难受，还极易生病。
此外，陈平说，在近八九个月的生产旺季，他们每个月的加班时间长达150个小时到170个小时，加班工资为每小时500日元，而当地茨城县加班费的最低标准是每小时750到813日元间不等。
随着来日时间越来越长，他们逐渐发现研修生与当地工人相比，简直是地下与天上的分别。张凌回忆，无论个人愿意与否，只要是研修生就要参与加班，日本工人无需遵照此规定。每天8点10分上班，中午12点50分到5点10分下班，下午下班后休息短短10分钟后继续上晚班至九十点钟，张凌估算过，他们每天的工作时间超过12个小时，旺季甚至长达14个小时至15个小时。一天“轮轴转”之后，下班后的时间还不属于自己，他们需要带“手缝”，也就是钉纽扣之类的活回到住所，手缝的报酬按件计费，大致估算一个小时收入合人民币只有十元。
更令他们不满的还有工资待遇。张凌说，第一年研修生的时候，他们每月工资是55000日元，按照日本入管局的规定，研修生的工资不低于65000日元每月，差额的钱就要靠加班和手缝的工资来补上。而且他们的加班工资是每小时400日元，不仅与同厂日本工人相去甚远，也低于山形县当地规定的最低工资标准。
“我们每个月领工资的那个表都是老板伪造的，就为了应付入管局来检查。存折平时都是由会社给我们保管，我们自己只能在发工资那会儿看得到。发工资的时间只有10分钟。其实每个月拿到手的就是15000日元的零用钱，装在一个信封里面。”张凌说。
艰难归国无奈成被告
时间转眼滑到了2009年下半年。再有几个月，张凌她们的技能实习生生涯就将画上句号。
尽管一直对会社老板给他们差别待遇深感不满，但忌于个人身份证明等文件，以及绝大部分工资都扣留在老板手中，张凌难以就劳资问题和厂方进行谈判。
某次，和老乡的书信往来时，老乡建议张凌可以寻求工会的支持。张凌感觉这是个可行的办法，“可能工会能为我们找回一点利益吧?”老乡帮她找到了工会的网址和电话。借助便利店的电话，张凌和岐阜县一般劳动组合茨琦支部取得了联系。
日本的劳动组合有些类似于中国的工会组织，但不是企业内部的工会，而是代表一个阶层或者类别的工人权益组织。岐
阜县一般劳动组合代表的是中小企业小时工的利益。
2009年11月8日，岐阜一般劳动组合茨支部派外国人支部特别执行委员甄凯，前往张凌等5人所从事劳务的工厂，就该5人被拖欠加班工资、严重超时工作、同工不同酬、女工权益、人身自由等13项问题与会社进行谈判。
谈判期间。经会社方提出，张凌和她的同伴离开工厂，到工会的救济所暂住。会社老板则派车将张凌几人的行李送到救济所。
11月19日，工会与该缝制厂的上属单位堀田织维兴业株式会社达成劳资集体谈判协议，由会社方支付张凌等每人125万日元解决金。第二天，她们回到阔别三年的家乡，却没想到，自己已成为一场诉讼的被告。
此前，工会与日本会社尚在谈判之时，11月16日，张凌所在的劳务派遣公司，成都某外经合作公司，将张凌几人至成都市温江区人民法院，诉状中称她们违反《研修生派遣合同》的有关条款，“未经原告及从事技能实习单位的同意时离开，构成合同约定的逃逸行为，应承担违约赔偿责任”，并要求她们每人支付给原告违约金人民币7万元。法院在接到诉状后，冻结了张凌她们的银行账号。
加入工会之前，陈平曾向东京入管局反映过所遭受的不公正待遇，也曾直接和工厂老板进行“抗议”，但效果有限，一番周折，他与“自己人”的组织，岐阜县一般劳动组合取得了联系，随后加入了工会，会费为1000日元。
同样地，在陈平的技能实习即将期满之际，劳动组合代表与会社老板就加班工资等问题展开了谈判。由于担心陈平继续上告东京人管局，谈判一度陷入僵局，因为一旦人管局调查确认，会社将面临巨额罚款。于是，会社老板切断了陈平住处的水、电，陈平被迫只能到工会的宿舍暂住，签证期满后，为处理尚未解决的劳资纠纷，陈平在人管局办理了合法滞留。
最终，工会方面帮陈平争取了15万日元的“精神抚慰金”，在滞留日本将近五个月后，陈平于2010年1月回到中国。
他同样没料到，刚踏上国土，随即遭派遣公司大连某经济技术合作公司，该公司提出的诉讼事由是，陈平没有按合同规定按期回国，属于严重的违约行为，应当支付45000元人民币的违约赔偿金。
迥异的判决结果
经日本工会方面推荐，广东劳维律师事务所了张凌和陈平的案件。劳维律师的意见认为，被告劳动权益被侵害依法维护自身合法权益，原告却因此要求支付维权所得合法劳动报酬有违基本法理，同时根据2004年1月1日起生效的《财政部商务部关于取消对外经济合作企业向外派劳务人员收取履约保证金的通知》，原告收取缴纳履约保证金的行为违法，应认定为无效。
2010年9月，辽宁省大连市中级人民法院做出二审判决，认定被告陈平逾期回国的原因是因为工作时间、加班费、有薪休假等与日方发生了劳动纠纷，并办理了延长签证手续，应视其为逾期回国有正当理由，但对被上诉人未尽到告知义务，故判决三人共同赔偿大连某经济技术合作公司2000元。
而张凌五人的案件则更为曲折。律师向法院提交了一系列证据，包括研修生派遣合同、协议书和两份公证认证，欲证明被告和日本相关单位达成的协议，且被告离开会社后一直是在和会社进行谈判；情况说明及四份附件，包括内容谈判书、行李运输票据、协定书和交通费用票据、银行转账记录，以证明工人离开原住宿地已由日方用人单位认可。
岐阜一般劳动工会与张凌所在会社双方代表签字盖章的协议书的条款显示，会社承认对该工会会员们，在应付工资中未付的一部分，将125万日元作为解决金；该工会回国的日期定为当年11月20日，回国费用由会社承担；同时向中国派出公司声明，不得对会员采取任何不利行为。
派遣公司方面，则出示了日本组合法人代表的签字和私章的证明书，内容为该会社2006年11月17日入国的5名研修生于2009年11月10日擅自离开会社，一直未归。后来知悉，2009年11月21日此5人已从东京乘机返回中国。
成都市温江区法院审理认为，被告方张凌提交的证据，不足以证明其离开会社是经过会社同意的，因此认定被告违反了合同约定，应当承担违约责任，故判决被告承担违约金4万元和部分案件受理费。2010年12月，成都市中级法院做出二审判决，维持原判。
该外经合作公司工作人员回应此案说，以往出于“和谐”的考虑，都是公司方面向研修生赔偿了事，这起案件是公司首次运用法律手段维护自身权益，法院的判决也支持了他们的合理要求。
关键词 集体土地所有权；权属调查；解析法；数据库
中图分类号S29 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）99-0081-03
0 引言
按照河北省的工作部署，2012年廊坊市开展了集体土地所有权调查工作。根据廊坊市的社会经济发展条件及多年来廊坊市国土资源管理的技术经验，同时为了提高集体土地所有权调查成果的准确性和权威性，减少今后的土地纠纷，廊坊市用解析法实施集体土地所有权调查工作，即实地现场指认集体土地所有权界线，用测量仪器实地采集每一个界址点的坐标。
1技术路线
以第二次全国土地调查1：1万土地利用现状数据库中的土地权属界线为基础，以现势性较强的1：2千正射影像图为工作底图，对集体土地所有权界线及集体土地范围内的国有土地界线全部野外调查、核实、确认，同时填写地籍调查表；用全野外解析测量的方法，实测获得每一个界址点坐标，根据解析坐标编辑绘制集体土地所有权权属界线图，并在土地利用现状数据库的基础上建设集体土地所有权地籍数据库。利用该数据库，计算各行政村集体土地所有权面积，打印输出集体土地所有权分幅地籍图、宗地图及宗地界址点成果表，作为集体土地所有权登记发证的附图附表，从而为集体土地所有权登记发证做好准备。
2 工作技术标准及主要工作依据
廊坊市集体土地所有权调查基本比例尺采用1：1万，所有权宗地图输出采用不小于1：1万比例尺。测量采用1980西安坐标系，3°分带，高斯正形投影，中央子午线为东经117°。集体土地所有权宗地图投影到参考椭球面计算面积。
主要工作依据为《集体土地所有权调查技术规定》（国土资源部2001）、《确定土地所有权和使用权的若干规定》（国家土地管理局1995）、《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T 1014-2007）、《地籍调查规程》（TD/T 1001-2012）《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）、《宗地编码规则（试行）》、《城市测量规范》（CJJ/T 8-2011）、《卫星定位城市测量技术规范》（CJJ 73-2010）、《土地利用数据库标准》等。
3 工作底图的制作
调查工作底图直接利用河北省国土资源厅下发的1：2千正射影像图，或将1：2千正射影像图拼接缩小比例尺后制作成工作底图，使一幅影像图覆盖一个村及其周边区域，同时叠加二调村界后打印输出。
影像工作底图图名为“xx乡（镇）xx村权属调查工作底图”，图内标绘坐标格网线，外套图框，并标注图框坐标值。图框左下角注记：xx年xx月摄影，xx年xx月权属调查；右下角注记：调查员 xxx xxx
4权属调查
4.1权源资料的收集和认定
权源资料主要收集现有土地权属变更、土地权属调查资料（主要是一调、二调资料）、地籍测绘资料、土地登记资料及土地更新调查数据库资料，如果上述资料经过认定符合集体土地所有权调查的有关规定，可以直接作为本次调查成果利用，不再重复调查；如果经认定，资料不符合要求，则对原来资料补充完善或重新进行调查。经验收合格的土地更新调查数据库作为建立集体土地所有权数据库的基础。
4.2 权属调查的方法
1）地籍区、地籍子区的划分及编号规则
廊坊市辖广阳区、安次区建成区分别划分成一个地籍区，其余每个乡镇分别划分为一个地籍区，地籍区的编号为3位，用001～999表示。以乡镇（地籍区）为单位，每个行政村划分成一个地籍子区，在地籍区内，地籍子区的编号为3位，用001～999表示。
2）宗地编号规则
宗地代码采用五层19位层次码结构，按层次分别表示县级行政区划、地籍区、地籍子区、土地权属类型、宗地号。在同一个地籍子区内，宗地号按照“从左到右，自上而下”的原则，采用“弓”字形流水编号。
3）界址点编号原则
为了保证地籍区（乡镇）内界址点号的唯一，在地籍区（乡镇）内以集体土地所有权、国有土地使用权宗地为单位，对全部权属界址点按照从上到下、从左到右的顺序从1开始累加编号，数字编号前冠以字母J。
4）土地所有权权属现场调查
（1）由调查员会同双方指界人共同到现场指界。经双方认定的界线，由双方指界人在地籍调查表上签字并盖章；
（2）农民集体所有土地的指界人由该农民集体依法推举产生，并由村委会出具证明；
（3）涉及与国有土地相邻的权属界线调查，由相关国有土地使用者的法人代表亲自到现场指界，或由其指定委托人到现场指界，并提交委托人和受委托人的身份证明书及指界委托书；
（4）农民集体所有土地与尚未确定使用者的国有土地的权属界线，根据有关法规和实地调查结果由该集体土地指界人指界、签字、盖章。
（5）土地权属界线有争议的，由争议调解委员会调解处理。调解不成的，将争议土地按争议宗地处理，暂不确权给争议任一方；
（6）如一方指界人无正当理由未在规定时间出席指界，暂以另一方所指认界线作为双方权属界线。将确界结果以书面形式送达违约缺席者。缺席者如有异议，可在15日内提出重新划界申请，逾期不提出申请，视同对确定的界线无异议；
（7）指界人若无正当理由拒绝在地籍调查表上签字，视同缺席，参照上一条执行。
5）界址点设置与标注
（1）权属界址点设置界标（如木桩），并在工作底图上标注界址点。重要的界址点（如：两个以上权属界线交叉处、经常出现纠纷的界址点）埋设水泥界桩或打入灰桩。对于界标或界桩，均现场拍摄近景及远景照片以保留证据；
（2）对于无法在实地准确定位的特殊界址点（如渠中、沟底），不设置界标，但在双方的共同指认下在工作底图上标出并描述其位置情况；
（3）根据实际需要，在地籍调查表中对特殊界址点和权属界线走向作文字描述；
（4）界址点标志的类别和规格尺寸按《地籍调查规程》附录H执行。
6）地籍调查表的填写
（1）地籍调查表的主要内容
集体土地所有者名称、重要界址点位置和主要权属界线走向描述、宗地被线状国有或其他农民集体土地分割的说明、图幅号、宗地编号、双方指界人签字盖章、宗地草图、权属调查记事及调查员意见。
（2）地籍调查表的填写要求
①土地权属界线调查表要做到图表内容与实地一致，各项目填写齐全，准确无误，字迹清楚整洁；
②填写内容划改不超过两处，划改处加盖划改人员印章；
③每宗地填写一份；
④项目栏的内容填写不下的可另加附页；
⑤文字内容填写一律使用蓝黑钢笔或黑色签字笔填写；
⑥权属调查记事栏内要记录所有参加指界人的姓名、指界经过、签字情况、重要界线位置、界桩埋设情况等。
（7）宗地草图的绘制
宗地草图按约略比例，用铅笔绘制，线条字迹要清楚，注记字头大致向北向西。界址点较密无法依比例尺表示时，可将相关界址点移位、相应界线边放大处理，但各点相对关系必须正确。宗地过大的草图可分幅绘制。
宗地草图标注内容如下：
①本宗地所有者；
②本宗地界址点、界址线；
③与界址点有直接关系的建筑物、构筑物；
④相邻宗地的地籍编号和权利人名称；
⑤地理名称；
⑥指北线、丈量者名称、调查员签名、审核员名称以及绘图日期；
5 界址点测量
1）施测方法
界址点采用解析测量法（如GPS-RTK法、全站仪极坐标法、导线测量法等），本次作业以GPS-RTK法为主，基准站使用河北CORS VRS虚拟参考站，或在每个乡镇单独建立一个基准站，使用当地控制点通过校正解求WGS84与1980西安坐标系之间的转换参数。流动站的测量范围保证在控制点的覆盖范围内。
2）精度要求
界址点点位中误差≤±10cm，界址点间距允许误差≤±20cm。
3）技术要求
（1）采用全站仪测量界址点时，在图根以上控制点设站，用极坐标法测定；
（2）采用RTK测量时，界址点周围的环境条件应符合GPS接收机的观测条件；
（3）沟渠中间的界址点，不能直接测量点位时，可以测量沟渠两岸，用几何法推算出界址点坐标。
利用清华山维EPS2008地籍处理软件或MapGis地籍处理软件，对外业测量获得的解析界址点进行编辑处理，包括赋予界址点号、连成封闭宗地、赋予宗地代码、添加有关地理名称注记等，以地籍区或以地籍子区为单位形成仅包括集体土地所有权层和国有土地使用权层的权属界线图，作为建立集体土地所有权数据库的数据基础。
7集体土地所有权数据库的建立
利用MapGis软件平台，以第二次土地调查土地利用现状数据库为基础，增加农村地籍数据管理模块及集体土地所有权层和国有土地使用权层等数据分层结构，相应地在数据库表空间内增加相关的功能统计表，增加行政区划数据字典、权属单位字典等有关地籍数据库要素，将权属调查资料及编辑处理好的权属界线图导入，从而建立农村地籍数据库。
1）空间数据录入与处理
空间数据录入，是指将运用解析法获得的权属界线图以地籍子区为单位，按照严格的数据标准转入到数据库中。
基本要求：
（1）采用统一规定的系统颜色、符号；
（2）界线与DOM上同名地物的移位不大于图上0.2mm；
（3）对权属界线建立相应的拓扑关系，保证相邻宗地的重合界址线逐点对应重合，相邻宗地间无缝且不交叉。
2）属性数据录入与处理
属性数据录入主要指把权属调查获得的宗地权属信息转入数据库中。
基本要求：
（1）属性数据应保证属性结构和编码方法符合标要求，并保证与图形数据的逻辑一致性，且与数据字典对应；
（2）属性数据采集应以数据源为依据，必填属性不允许为空；
（3）宗地、界址线、界址点等要素应以《地籍调查表》、《土地权属界线争议原由书》为依据输入，保证内容的完整性和准确性；
（4）权属来源证明、指界委托书、权属调查表等纸质原始资料，采用扫描仪扫描输入。
3）数据检查
空间数据和属性数据录入完成后，在数据库中再次进行如下检查处理：
（1）检查处理数据中存在的拓扑错误；
（2）检查处理存在的碎多边形、短小线段或弧段；
（3）检查各数据层之间的逻辑一致性、空间一致性。
8土地登记发证
集体土地所有权数据库通过检查验收后，利用集体土地所有权数据管理系统输出宗地图、权属图、分幅地籍图、界址点成果表、各级权属面积统计表等有关图表，利用上述图表及面积值，国土资源部门即可为集体土地所有权人颁发土地证。
9 结论
廊坊市解析法集体土地所有权调查，突破了集体土地调查传统上采用图解法的模式，其获得的调查成果精度是用图解法远远无法比拟的。这一成果的取得，对科学管理土地、科学规划土地、查处用地违法事件、保护土地所有者合法权益，将发挥重要的作用，同时有助于增强国土资源管理部门成果成图的权威性，大量减少用地纠纷现象的发生，大大提升国土资源部门的社会形象。相信廊坊市这一工作的成功实施，值得其它地方借鉴。
参考文献
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[2]樊志全.地籍调查[M].北京：中国农业出版社，2004.
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[4]中华人民共和国国土资源部.国土资发[2001]359号 集体土地所有权调查技术规定[S].2001.
