时间：2022-03-28 01:52:52
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇机关发展党员计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
“满意52票、不满意1票,满意率超过90%,可以确定鲜鹏为入党积极分子。”4月27日清早,洪雅县洪川镇共同村党支部书记董光林宣布完测评结果后,会议室里响起了热烈的掌声。这是洪雅县采用社会评价办法,请群众为发展党员“把脉”的一次测评会。
近年来,洪雅县在发展党员过程中普遍存在“以亲纳亲、以朋引朋”现象,发展党员存在党内少数人说了算的现象,影响了新发展党员的整体质量。今年3月以来,洪雅县在深入调研的基础上,出台了《党员发展社会评价办法(试行)》,对发展党员充分征求群众意见的规定进一步明确化、制度化、规范化,从“扩大民主、把好关口”入手,提高了新发展党员的质量。
洪雅县这一探索突破之处在于,把社会评价列为发展党员的必经程序,具体安排在党支部大会讨论前组织群众进行评价测评。评价的对象定位为拟确定为入党积极分子的申请人、拟发展的入党积极分子和拟转正的预备党员。评价的主体以党政机关和事业单位、村和社区、企业分类确定,不仅限于党员,而是所有干部职工、“两代表一委员”及各类群众代表。评价的内容除思想政治素质外,还将履行职责和廉洁自律一并列入,并根据三个环节考察重点的不同,分别增加对党的认识、现实表现和工作业绩等内容。参加评价的县党代表、原柳江镇叶湾村党支部书记叶瑞方说:“对发展对象进行全面评价,确保了把真正优秀的同志吸收到党内来。”
高庙镇七里村普通党员张爱军参加评价后感慨地说:“还以为填张表、画个圈就行了,没想到又是汇报,又是介绍,还要发言,让我们全面了解了评价对象的情况。”具体的评价程序采取“三步法”:第一步,评价对象汇报个人情况,入党联系人介绍培养教育情况,党支部介绍政审、考察等情况;第二步,参会人员根据情况介绍和平时掌握的情况,对照党员标准讨论发言;第三步,参会人员无记名填写评价表,党支部当场统计、公布评价结果。
在评价结果运用上,规定总体评价满意率不低于90%的,方可召开支部大会进入下一个程序。洪雅县广电局1名入党申请人在社会评价中满意率只有78%,广电局党总支帮助评价对象查找自身不足,进入下一程序制订了有针对性的教育培养计划。
洪雅县实行党员发展社会评价办法以来,对685名入党申请人、271名入党积极分子、168名预备党员进行了社会评价,参加社会评价的群众达到2.2万余人次。8名入党申请人、两名入党积极分子和1名预备党员因社会评价满意率没有达到要求。党员发展社会评价办法的推广,为有效规范发展党员工作程序、扩大党内基层民主、保证新发展党员质量探索出了一条新模式。三宝镇李槽村党支部书记李长军深有感触地说:“社会评价办法充分体现了基层民主,采用这种表决方式发展党员,群众认可,我们满意!”
一、抓机构设置，确保党务公开工作组织健全
为推进全镇党务公开工作的顺利进行，镇党委成立了党委书记任组长，各部门领导为成员的领导小组，明确了成员分工，提出了具体工作要求。领导小组下设了办公室，抽调有党务工作经验的相关同志，专门负责党务公开工作。配备了专门的办公地点，对办公室工作人员进行了具体分工。各村按照镇党委的要求，成立了由村党支部书记为组长，具体工作由村纪检委员及支部委员负责的党务公开工作领导小组，责任明确到人，形成了完整地工作运行网络，为全面开展好此项工作奠定了组织基础。
为保证党务公开真实有效，镇党委及领导小组充分考虑各方面因素，在充分征求个人意见的基础上，聘请人大代表、政协委员、退休干部和基层党支部纪检委员等相关人员担任镇党务公开工作监督员，并告知党务公开工作的目的、意义、内容、要求、监督事项，同时明确了镇党务公开工作监督员的职责、权限和待遇，为镇里的党务公开工作监督检查的开展充实了力量。同时也鼓励党员干部群众和企事业单位对全镇包括党务政务公开工作在内的所有工作进行监督。
二、抓内容规范，确保党务公开工作程序严密
一是明确党务公开内容。除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。具体内容有：支部三年工作目标规划；支部年度工作计划及支部开展活动情况；支部成员岗位职责分工情况；为民办实事完成情况；党员干部教育管理工作包括党建工作责任书、发展党员工作责任书、党员干部民主评议结果、特困党员帮扶情况、党员干部奖惩情况；发展党员过程中包括申请入党人、团组织推优对象、入党积极分子、发展对象、预备党员对象的基本情况以及三个主要环节和审批结果公示；各党支部按照党员特长意愿将无职党员进行岗位责任分组，明确职责，分工情况以及工作落实结果等情况。
二是明确党务公开程序。对于需公开事项，根据先党内后党外原则，把公开内容先在党内进行公开，征求广大党员的意见，进行修订完善，在征求党内意见基础上，再征求村民代表意见，进行再次修订完善后，召开支委会或党员大会讨论形成集体意见和决议后予以公布。
三是明确党务公开时间。村党支部组织设置和人员分工，党支部年度工作目标和任务等内容为固定公开，每年公布一次；民主评议党员情况、支部开展活动情况、困难党员扶贫结对情况等内容为定期公开，每半年公布一次；新党员发展公示、团组织推优入党情况、党员党纪处分情况、无职党员岗位责任分工落实情况等内容为随时公开。
四是明确党务公开形式。党务公开栏设在村务、财务公开栏旁边，党务公开以方便、实际为原则，不强求一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来；公开栏公示与会议公开、文件公开结合起来；即时公开与长期公开结合起来，真正做到公开及时到位。
五是明确党务公开结果的应用。各村建立党务公开监督小组，在公开栏旁设立意见箱，及时了解群众的反映和接受党员群众的检举。对于群众反映的问题由村党支部或镇纪委认真核实，并做出处理，同时把各村党务公开工作作为镇驻村干部和村干部每季度的绩效考核的内容。
六是明确无职党员定职上岗。除了采取以上措施，我们还将党务公开与无职党员的定职上岗相结合。一是按需设岗。结合各村村情，围绕各村具体工作需要设置岗位，并对每个岗位职责作了规定；二是自我认岗。无职党员按照自身年龄、文化、体能、特长等情况，自主选择一个岗位；三是支部定岗。村支部以尊重个人意愿为前提，以发挥每个党员的最大作用为原则，确定其担任的合理岗位；四是公示岗位。把设置的岗位、职责、人员分工情况、工作开展情况进行上墙；五是考核评岗。实行“半年一评”、“年终一总结”，考核情况与年终党员民主评议相结合。
三、抓典型示范，确保党务公开工作全面开展
车田村是**镇新农村建设示范村，也是全市新农村建设综合示范点，按照新农村建设“民主管理”的要求，镇党委高度重视车田村党务公开工作。在市、县纪委领导的关心、支持下，车田村采取了切实可行的措施加强党务公开工作：一是新建了党务公开长廊，对发展党员、支部建设、廉政建设等党务工作主要内容进行公开。二是建立健全党务公开的工作机制，在全村大力推进了村干部述职述廉、村干部任期审计制度和每季度的党务、财务公开制度。三是党务公开工作有力推进新农村建设。党务公开增强了群众对党员干部的信任，调动群众建设新农村建设的积极性，通过1年多来的新农村建设，车田村建设成了集人文历史、自然生态、文明和谐一体的社会主义新农村。**镇党委将车田村的党务公开经验进行全面总结，把行之有效的做法向其他各村推广，以此推动了全镇党务公开工作的开展。
四、抓载体建设，确保党务公开工作“看得见”
为充分宣传党务公开工作的重要意义，及时反映党务工作进展情况，便于党员群众监督，镇党委高度重视载体建设，在充分利用原有设施的基础上，更新了部分硬件设施。一是镇党委在机关院外新建一个公示箱，重新制作了8块党务公开公示栏，镇会议室、办公楼大厅增设镇机关党员信息栏，将全机关党员情况进行公开公示。二是对党务公开办公室的资料盒、文件夹资料柜进行了配备，为党务公开工作的开展提供了必要的物质保障。三是各村增设党务公开栏，镇党务公开办公室监督指导各村党务公开栏的公开内容，公开栏的具体制作由各村自行安排。
五、抓责任考核，确保党务公开工作不走形式
镇党委对基层各单位党务公开工作的检查、考核工作，列入各支部每季度绩效工作考核内容，公开的内容分别由镇纪委、党委办公室进行考核，对于不按照党务公开实施方案要求进行党务公开的村，将扣除村干部的绩效工资。
六、抓实际效果，确保党务公开工作深入人心
我镇的党务公开工作，虽然时间不长，但从运行的情况看，也初步显示出效果，主要表现为以下几个方面：
一是保障了党员民利。一年多来的实践证明，党务公开一方面可引导村干部增强民主意识、转变工作方法；另一方面，也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动，保障了党员的知情权、参与权和监督权，调动了党员参与村级事务的积极性。
二是体现了党员队伍的先进性。党务公开，特别是无职党员的设岗定职，已成为各村党员日常行为表现的“晴雨表”，它增强了党员的工作责任心，也激发了农村党员自觉争当模范的自觉性，从而提高了党支部在群众中的影响力和吸引力。
一、整合六支党建工作队伍，汇集党建工作力量。
第一支队伍是党委书记。党委书记认真履行党建工作第一责任人，不断提高履职能力和工作水平。重点抓好“五个一”，即指导每村发展一名党员、联系建成一个“五好村”党支部”、总结一项党建工作经验、组织一次现场观摩活动、联系实际精讲一堂党课。
第二支队伍是党委委员。通过与每个党委委员签订责任状，落实了乡党委委员联系支部抓党建示范点制度。具体做到了：联系支部抓党建、联系党员抓党建、联系分管工作抓党建。充分调动了班子成员抓党建的积极性，逐步建立党委委员抓党建工作的长效机制。
第三支队伍是支部书记。支部书记是基层党支部的直接责任人，切实履行职责，把党建工作放在心上，抓在手上，牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的观念。
第四支队伍是各驻村干部。夯实驻村干部党建工作责任，与经济工作同安排、同部署、同考核、同奖惩。
第五支队伍是党建工作组。明确党建工作组的具体职责，将任务细化到人、到月、到天。
第六支队伍是全乡党员队伍。
通过党委书记亲自上手抓，党委委员落实党建示范点，支部书记落实具体责任，驻村干部协助支部抓，党建工作组具体指导，全乡党员共同抓，聚集了党建工作合力，为全乡党建工作健康发展提供了组织保证。
二、突出“五好杯”争先创优，构建党建工作新格局。
今年，我乡始终把“五好杯”创建作为党建工作的重头戏，坚持创建责任明、措施硬、出实招、重实效，着力于农村基层组织“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五好杯”乡党委、村支部，进一步解放思想，与时惧进，开拓创新，全力构建“民主开放、科学合理、充满活力、文明富裕”的农村基层党建工作新格局。
1.农村党员“双联双定双带”工作水平明显提高。结合各支部实际广泛开展农村党员联系村务分类定责、联系群众包户定责带领群众致富奔小康的“双联双定双带”活动，推进新农村建设，呈现出农村经济与党建协调发展，较好的发挥了示范带着作用。全乡共培养“双联双定双带”典型示范户70户。全乡132名党员参与“双联双定双带”，其中联系村务的党员69名，联系9类村务，联系困难群众包户定责的党员93名，联系122名困难群众。2008年确定的“双联双定”示范村是兴隆村支部，示范效果明显。
2.推进“双培双带”，抓好队伍建设促进“五好杯”争先创优。各村支部要进一步加大“双培”工作力度，制定详细的工作计划和具体可行的培养措施，真正把年轻有为、文化程度较高、能热心为群众服务的致富能手培养成党员；把有固定致富项目、市场经济意识强的党员培养成农村的致富能手和科技带头人。同时，要积极把那些致富带富能力强、懂科技、会管理、群众口碑好的党员致富能手培养成村干部，使其成为新农村建设的排头兵和领头雁，带头促进农村经济社会的发展。
3.村支部规范化建设成效显著，推行村干部制度，党员电化教育经常化。全乡6个进行了规范化建设，硬件建设有显著变化，在县委组织部的关心支持下，新建桃园村活动室已乔迁新居，各种硬件设施正逐步完善。各支部落实了“双联双定”工作责任落实一览表、“五好杯”创优公示牌为主要内容的党建工作一面墙。制定了以“”、村民议事、财务管理制度等为主的制度专栏。建立了10个记录薄，3项考勤记录，健全了月督促，季度检查，半年通报工作机制。随时收集、更新、整理、保存好党建工作的资料。有效的推进了村级规范化建设。统一制作了村支部值班牌，落实了村干部值班日志，通过村干部轮流坐班和定期联合办公，提高了村办事效率，及时、有效的解决了群众的各种热点难点问题，树立了村支部整体形象。
4.认真做好党员发展工作。严格按照发展党员十六字方针，严把“入口关”，切实做好发展党员工作，有重点地培养和发展优秀分子及预备党员，壮大了党员队伍。“七一”前夕，全乡培养入党积极分子14名，纳新党员3名，近期转正2名。
5.加强流动党员管理工作。在流动党员管理中，严格坚持《**乡流动党员管理制度》。对流动党员管理实行“四到位”即：发放活动证到位、经济性联系教育到位、流动党员思想工作汇报到位、人性化管理到位。
三、创新载体活动，加强乡村干部队伍建设。
半年以来，我乡按照“三级联创”的要求，结合“五好杯”争先创优活动，在全乡广泛开展“三帮四定五联”主题特色活动，在创新载体上狠下功夫，以激发党员干部队伍活力，推动全乡经济社会持续健康发展。
“三帮四定五联”。“三帮”：乡村党员干部每人每年帮助输出十名剩余劳动力，帮助1户计划生育困难户，帮助培养10户农户掌握1-2门实用技术。“四定”：党委委员抓党建确定联系一个支部、确定联系一项产业、确定联系一名困难党员、确定联系发展一名党员。“五联”：一是支部书记每人每年联系上一次党课。二是乡村党员干部每人每年培养一名入党积极分子。三是支部委员每人每年联系发展一名党员。四是乡村党员干部每人联系一名致富党员。五是乡村党员干部每人联系一名流动党员。
通过“三帮四定五联”载体活动，制定了党员联系群众、服务群众的目标任务,让乡村党员干部人人肩上有担子、有压力，做给村民看，带着村民干，以定量考核判断干部是否尽到责任，衡量党员是否合格。用党员作用发挥的程度，判断村支部领导水平；用支部战斗堡垒作用，体现全乡党建工作成效。一种抢工作、要工作、干工作、干好工作的良好风气初步形成。
四、推进“五送一建”工程，建立党内关怀长效机制。
1.在政府机关党员中广泛开展“一带一”的帮扶活动。具体做到“五个一”：即机关党员100%参与帮扶；每一名贫困党员都有一名党员干部结对帮扶；每季度上门联系、走访一次；每年为贫困党员送温暖一次；每年为每个帮扶对象在生产发展、基础设施建设方面办一件实事。
2.筹措资金，解决困难党员帮扶基金。乡党委设立困难党员帮扶基金领导小组，采取向上级争取、政府自筹、社会募捐等办法，在政府机关党员中积极开展“送温暖、献爱心”、“捐一日工资，奉献一片爱心”等活动，多方面筹措资金，主要用于补助因病、因残、因灾、因祸或年老体弱等特殊情况困难的党员，通过关爱帮扶，使他们在被关爱和帮扶过程中体会到做为党员的荣誉感，积极创业实现自身价值中，不断强化自信心，最终从困难群众中的优秀份子发展成为带领群众脱贫致富的先锋模范，全面提高党员队伍的整体素质。
五、开展机关“十星级”党员评选活动，建立联系和服务群众工作体系。
以提高行政效能和服务水平为目的，乡机关开展了“十星级”党员评选活动。在全乡党员的生活情况进行了全面摸底、建档立卡的基础上，确定由乡机关21党员率先结对帮扶困难党员，实现了帮扶工作覆盖面达100%。对有致富项目和致富能力的贫困党员，采取“小额信贷”模式，实行贴息借贷，从资金上加大扶持力度。同时，还建立了困难党员结对帮扶、生产帮扶，保建帮扶、定期走访慰问等制度，为全乡20户贫困党员建立台账，对帮扶过程详细记载，帮助解决实际问题。至目前，为17多名贫困党员送去慰问金1100元，解决实际问题7件。通过机关“十星级”党员评选活动，健全了让机关党员经常受教育、永葆先进性长效机制，逐步构建机关党员联系和服务群众工作体系。
六、全面加强农村基层组织建设，实现党建工作与经济工作互动双赢。
乡党委在抓党建工作中，不仅仅就党建抓党建，而是与产业建设做到了紧密结合，真正体现了“抓好党建促经济，抓好经济促发展”的目标，充分发挥党建示范点作用，党员示范带头作用，使党建促经济效果明显，实现了党建工作与经济工作的互动双赢。
1.药畜产业蓬勃发展。一是突破发展药材产业。抓好以玄参为主的地道短生药材规范化种植，全乡药材面积达到6621亩。其中魔芋1580亩，玄参3600亩。10亩以上魔芋种植大户107户，大户魔芋种植面积达到1100亩；新发展20亩以上以玄参为主的短生地道药材大户126户，大户面积达到3050亩。全乡药材产业科学种植规模和水平大为改观。二是狠抓畜牧产业发展。畜牧产业以生猪养殖为重点，以培育壮大生猪养殖大户为突破口，充分发挥专业协会作用，畜牧产业成为农民增收的支柱产业。截至6月底，全乡生猪饲养量达到1.8万头，出栏达到0.9万头，养家禽出栏1.5万只，养牛300头，山羊出栏2000只。春季动物防疫密度达到95%以上。
2.示范点亮点纷呈。全乡建80亩以上集中连片药材示范点9个，其中100亩以上玄参示范点5个；新建镇坪模式圈舍89户，其中新建128平方米以上的标准镇坪模式圈舍16户，1个镇坪模式仔猪繁育场。年出栏50头以上的养殖大户98户。年饲养基础母猪5头以上的养殖户80户，母猪存栏达到1100头，为自繁自育体系目标的实现打下了坚实的基础。
存在的问题:
1.党建基础性工作不够规范。个别支部对党建工作的规范要求不甚明确，党建工作记录不全，支部活动、村干部值班记录不规范，党员电化教育开展还不够深入，多停留在表面上。
2.典型培养推介力度不大，不善于发现培养典型，典型宣传不积极。对各类先进典型都没有明确的培养目标和培养措施，不善于去发现典型，不去大力宣传，致使一些好的典型没有发挥其应有的示范引导作用。
下半年工作要点:
1.进一步明确责任，落实任务。“认真就是水平，落实就是能力”进一步强化落实的意识，以“三级联创”统揽基层党建工作全局，以“五好杯”争先创优为载体，细化到每项具体工作，量化到各个任务指标，考核到具体责任人，促进党建工作的有效落实。
2.进一步加强指导，力促规范。按照县委“五好杯”争先创优活动的总体要求，修定完善本支部的“五好杯”争先创优实施方案。
年，林业工作以党的十七届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照县委实施倍增计划的要求，坚持科学规划、精心设计、认真实施；坚持苦干、实干、巧干；坚持统筹规划、突出重点、注重实效。遵循自然规律，因地制宜，乔、灌合理配置，各种树木混交栽植，艰苦创业、奋勇争先，高质量地完成全年造林绿化任务，实现三年任务一年完成。
(二)任务目标
年建设任务是：完成绿色园区、绿色通道、绿色河道、绿色林网、绿色村庄为重点的造林工程，增加有林地面积10万亩，增加林木616.2万株，森林覆盖率提高4.7个百分点。重点是“两区三路”建设。即：子牙循环经济示范区绿化工程建设、现代循环农业示范区建设以及高速公路绿化整改工程建设。子牙循环经济示范区隔离带工程不断带、不留死角，现代循环农业示范区要填满林木，不留空地；三条高速公路绿化整改任务全面完成。
1、造林绿化
(1)绿色园区工程(2009年已完成部分绿化工程)，植树58202.8亩、349.2万株。主要以子牙园区和园区为主。树种以杨树107、108和果树为主。
(2)绿色道路工程，植树19334亩、121.5万株，其中京沪高铁两侧，植树9700亩、53.4万株；县级公路植树6030亩、37.5万株；乡村公路植树3604亩、30.6万株。树种以花灌木、常绿树、亚乔木等观赏树为主。
(3)绿色河道工程，植树4000亩、44万株，主要是二级以下河道，树种以乔木为主。
(4)绿色林网工程，分布于全县18个乡镇，植树12463.2亩、68.5万株，树种以杨树为主。
(5)绿色村庄工程，规划环村林建设141个村，植树6000亩、33万株，树种以风景树为主。
2、育苗
为全县林业的可持续发展，提供优质种苗，年计划完成育苗1000亩。
3、土方工程
项目建设总动土方量117.7万方，包括：挖方80.7万方，运方37万方。
4、打井及设施配套
按照我县目前机井灌溉保浇面积，在设施配套齐全的条件下，每500亩林地打机井一眼，共规划打深井200眼。
(三)工作措施
1、抓基础，严把苗木关
组建苗木调查小分队，由主管森检工作的局长带队，专业技术人员参加，深入全县摸清苗木品种、数量，同时联系周边地区苗圃，掌握苗木情况，落实造林苗源并严把苗源病虫害关，保证本县苗木和外调苗木全覆盖检疫，严防病虫害苗木的流入，确保全县新植树木质量好、成活率高。
2、抓机制，推动造林
继续搞好下乡推动，组建由局级领导干部带队，专业技术人员参加的下乡推动小分队，造林期间深入乡镇、重点工程工地进行造林推动，指导、协调、督促全县造林绿化工作。实行领导干部绿化责任制，包乡、包片、包重点工程，全力推进造林林绿化工作。
3、抓服务，提高质量
充分发挥职能作用，加强绿化工程的技术指导、咨询和服务。以局林业工作站、果树技术推广站、森林病虫防治检疫站、林业技术推广中心为主体，抽调精干力量，组织专业人员，全程开展技术服务活动。采取印制造林明白纸、举办培训班、发放小册子、搞电视讲座、开展科技赶集、下乡实地指导等形式全方位开展技术服务。为高质量地完成造林绿化任务提供技术保障。
4、抓网络，强化森防
加强森防网络建设。强化以国家级测报点为依托、7个专业监测预报点为重点、19个监测点为基础的有害生物监测预报网络建设，重点对美国白蛾、杨扇舟蛾实施监测；对光肩星天牛、春尺蠖、杨树病害实施测报，有效、准确地掌握全县有害生物的发生动态，全面掌握全县发生分布情况。同时，把美国白蛾防治作为全年防治工作的重点，采取有力措施，组织发动各乡镇和相关部门做好防治工作。
5、抓制度，完善管理
全面展开集体林权制度改革，完善集体林权制度改革的配套制度。从年开始到年，利用3年时间，基本完成全县林木明晰产权、承包到户的改革任务。建立起以集体经济组织内部家庭承包为主、多种经营形式并存、责权利相统一的集体林业经营体制，逐步实现森林资源增长、林业产业发展、农民收入增加、自然生态良好、农村社会和谐的目标。工作积极稳妥，做到不赶进度、不走过场，有序推进。
6、抓防火，保护成果
一是制定今冬明春森林防火宣传方案和森林防火工作方案；二是开展森林火灾安全隐患大检查。进入防火期，对本县重点部位、重点区域内有关单位的森林防火的组织建设、森林防火责任制落实情况、森林防火设施、林地火灾隐患等情况进行检查，发现问题和火灾隐患，及时下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患；三是深入基层积极探索林权改制后森林防火工作中存在的各种利弊，针对我县东、西部乡镇的差异，建立应对森林火灾的长效管理机制；四是加强基础设施建设，在我县3个重点区域建设装备库，配齐软硬设施，提高森林火灾防控能力。
一、基本情况
(一)行政管理方面。
1、做好办文组会工作。2010年，办公室认真做好各类公文函电的起草工作，严格审核行文，确保行文质量，努力提高质量和效率;上半年办理文件2100件，其中处理收文1738件，发文362件;合格通过我局省一级档案馆年检工作。
2、完成人大建议、政协提案的办理工作。全年办结人大建议1件，政协提案5件。
3、加强督办督查工作。全年督办各类事项41件，其中上级交办的事项18件，局长办公会议事项27件，确保政令畅通，工作落实到位。
4、推进信息、调研工作。全年重点完善了信息报送制度;共出简报11期，向上级报送调研信息45条，情况报告12份，定期不定期向两报提供报道信息30多次;制发了全年调研计划，完成3个调研课题。
5、认真筹办各种会议和组织相关培训。年初，成功地组织召开了全市第五次民政会议;积极协助各科室召开各类民政业务工作会议;组织计算机应用技能培训和基层领导干部及科长培训班;组织全体干部职工参加市人事局举办的依法行政和wto培训班。
6、加强民政信息化建设。协助局领导筹措建设资金，加强组织策划，科学控制工程进度。全年办公室组织完成光纤线缆、通讯电缆铺设、计算机房的装修及50多套计算机和相关设备采购，为办公楼搬迁做好充足的准备。全年累计投入信息化建设资金达150多万元。此外，积极维护全局计算机正常运作，协助完成民政信息网页设计，促成市社会保障网站启用。
7、认真做好问工作。年共处理上访信件58件，妥善处理上访18起。
此外，加强综合治理工作，配备消防器械，提高消防能力;与各下属单位签订社会治安综合治理责任书，落实一方责任，保一方平安。
(二)党建人事工作。
1、加强党建工作。一是制订下发《市民政局年度党建设计划要点》，并督促落实;二是认真组织政治理论学习。中心组学习5次，观看录像、听报告会、组织理论学习测试8次;三是加强基层组织建设，指导各支部开展换届选举和发展新党员工作;四是完成市局机关党务管理信息库的建设。
2、人事工作。协助局党组完成部分下属事业单位领导班子调整以及部分工作人员交流工作;调研制定烈士陵园管理处机构改革方案;研究制定殡葬管理处管理和分配体制改革方案;促成慈善会的成立;认真处理多宗历史遗留的人事关系问题;与下属单位签订计划生育目标管理责任书，有效落实计划生育综合治理责任工作。
(三)后勤服务工作。
1、完成民政专项基础工程建设。并成功搬迁综合办公楼。完成市经常性捐助接收站建设，并于8月正式启用;完成综合楼工程补充立项工作;完成招投标60多次;9月份协助局领导完成综合楼装修，并成功地组织综合楼的搬迁工作。
2、结合新办公楼的实际情况，制发《市民政局综合楼管理制度》，规范全局后勤管理，有效维护综合楼的正常运作，促使综治局面迅速改观。
3、年初，积极应对非典疫情，做好消杀工作，定期消毒局办公大楼，并向机关人员提供抗非药物和消毒药具、药物，保证机关人员的安全;认真做好车辆的维修、保养、保险等到日常工作;妥善处理军牌车问题;认真做好接待和对外联系工作。
4、加强财务管理工作：一是做好的财务交接工作;二是合理安排专项资金的使用;三是确保财务管理运作畅顺，积极沟通市财政局和市国库支付中心推进工作。
5、致力处理大厦房产转让问题;杏花苑物业顺利出租。
(四)加强机关作风建设。
2010年，我局按照市机关作风办的部署，有步骤地推进机关作风建设。11月，局机关服务窗口正式对外办公，并摆放民政办事指南方便群众索取，电子公告栏不断提供办事信息，有效地提高服务质量，方便群众办事。
总之，年，局办公围绕全局中心工作做了大量工作，但也存在不足，主要是下基层调研不够，某些工作的衔接不够、部分工作缺乏足够工作经费，等等，这些问题将在今后工作中逐步克服。
二、下半年工作安排
(一)党建人事工作
继续组织政治理论学习和加强纪律教育;继续加强机关作风建设活动;开展普法教育;指导基层党支部加强组织建设，有计划地发展党员。
(二)行政事务
1、完成大厦补偿房产的转让工作。
2、加强和完善综合楼服务窗口建设
3、继续推进综合楼信息化建设，配合完成市大社保系统的民政业务开发;充实和完善网站内容。
4、指导开展下属单位机构改革工作。
5、协助领导妥善处理社会救助站的土地问题
6、做好民政财务管理工作。
7、加强信息调研究和宣传工作。
8、继续开展培训教育工作，提升民政队伍素质。
(三)基建工作
结合水利局党委工作要求并结合本单位实际，各项工作都成立了工作领导小组，并与文书文秘网版权所有职工签订了9项工作责任书。
一、加强思想政治建设，提高职工队伍的思想政治素质
依据党员电化教育实施办法，严格按照“五环”教学法进行党员电化教育学习，根据年制定的党员电化教育三年规划，今年争创“十佳”电教室，建立了“电教例会制度”和“电教播放日制度”等长效机制。
在政治学习方面，以十六届五中全会为主，围绕建设社会主义新农村、提出的树立社会主义荣辱观及治理商业贿赂专项工作，结合奇台县开展“干部进状态”活动，组织职工开展集中和自学等多种形式的学习，上半年来，每个职工写出学习笔记14篇，共2万余字，心得体会4篇，政治测试答卷5份，提高了职工队伍的政治素质。
二、增强作风建设，提高廉洁自律的约束意识
1、加强行风建设，认真纠正损害群众利益的不正之风。结合奇台县开展的“干部进状态”活动和治理商业贿赂专项工作，对11年的纠风工作领导进行了具体的任务分解，并严格实行“两公开、一监督”制度和“收费明白卡”制度，对公开内容全部上墙，在收费过程中，严格按照配水收费“三联单”对每一轮期的配水收费都做了明细记帐并向群众公布。在内外监督这一环节，聘请了7位义务纠风监督员，设立了举报电话，同时下发了100份“意见征求书”，并不定期地到村组进行暗访，在监督检查过程中，没有出现过一起违规违纪的事件，群众反映比较满意。
2、加强党风廉政建设工作，提高职工拒腐防变的能力。对党风廉政建设进行责任分解，站长及副站长都写了廉政承诺书，同时开展了廉政谈话，并定期向乡党委和水利局党委上报“履行党风廉政建设责任制汇报材料”。在第八个党风廉政教育月活动期间，组织职工学习治理商业贿赂的有关法规，主要学习了《反不正当竞争法》，另结合乡党委开展的庆祝建党85周年活动中，我单位组织职工排练歌曲参加比赛，突出了“树荣辱观、唱正气歌”的鲜明主题。
3、在开展“干部进状态”活动期间，组织职工学习《奇台县处理‘不在状态’干部的实施办法》，依据水利局党委制定的“关于处理不在状态”干部的暂行办法进行实施，该办法共分七条，其中视为“不在状态”的干部表现形式有19条，我支部也做出了具体实施方案。
4、在开展治理商业贿赂专项工作中，根据上级党委精神，结合预防职务犯罪工作安排制定出了实施方案，并召开职工大会，会上站长李万新同志做了动员讲话，并学习了上级文件。在具体的实施过程中，建立了相应的长效机制，在专项治理工作的每一阶段及时总结，发现问题及时整改。
三、加强组织建设，提高职工队伍的凝聚力和战斗力
1、建立健全了各项长效机制共11项，并做好“”制度。
2、对争创“五个好”党支部、“四型机关”和党建示范点以及争创一流业绩方面，我们结合先进性教育、“干部进状态”和治理商业贿赂专项治理工作，将个人争创一流业绩和单位争创活动相结合，建立了党员联系职工开展争创活动，既每个党员联系几名职工，由党员带动职工的模式开展活动，从而发挥党员的先锋模范作用。
3、在发展党员方面，严格执行发展党员程序，对发展对象进行认真考察，今年共纳新两名党员，一名入党积极分子。
4、在工青妇方面，结合“五五”普法，组织职工学习《工会法》、《人口与计划生育法》等，并在“三八”、“七一”等节日举办各种文体活动，丰富了职工的业余文化生活，进一步增强了职工之间的凝聚力。重视发展女党员和优秀妇女人才的培养，在各项活动开展中，无论是创建活动、娱乐活动，还是知识竞赛，单位女职工都能积极参与并保持良好的成绩，比如：在月份水管总站党总支举办的学习“八荣八耻”知识竞赛中，我支部有2名女职工参加，并取得第二名的好成绩。在我站女职工负责配水、收费的行政村及负责管理财务、统计的女职工，都能严格按制度办事，认真按时完成任务，反映良好，在群众中树立了良好的行业形象。
5、在单位的信息宣传方面，我支部常年举办内部信息简报，每月一期，在职工中传阅，并积极向上级新闻媒体进行投稿报道，上半年共向上级新闻媒体投稿80篇，被采用宣传的有40篇，这项工作的开展对向外界宣传本单位及水管事业起到了很好的作用。
四、加强精神文明建设，提高职工的综合素质。
1、积极开展争创行业优质服务示范窗口单位，结合“公民道德建设月”开展“三文明”评选活动和卫生检查评比活动，卫生检查评比活动定于每月日—日进行。
在政务公开工作中，交通局从维护人民群众的根本利益、保障人民群众的民利出发，以创建“效能型、服务型、亲民型”政府为目标，按照实施阳光政府“四项制度”的工作要求，加强组织领导，精心谋划部署，创新公开形式，拓宽公开渠道，形成了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的良好氛围，部门工作实现了制度化、规范化、透明化，真正做到了“权力在阳光下运行”。我们的具体做法是：
一、加强组织领导、提高思想认识
实行政务公开，是进一步扩大和保障人民群众知情权、表达权、参与权、监督权，促进政府决策科学化、民主化的重要举措，有利于提高政府行政活动的透明度和公众对政府工作的信任度。我们按照依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则，成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的系统政务公开领导小组及办公室，结合部门实际和行业特点，制定了政务公开实施方案和实施细则，以宣传发动为先导，牢固树立“敢公开才会不猜疑、真公开才能得民心，关注公开就是关心自己、就是行使自身权利，公开就是民主、公开就是监督、公开就是诚信、公开就是效率”的观念，创新举措，把政务公开作为实践“三个代表”、构建和谐交通的基础工程，作为建设勤政廉洁机关的重要举措，作为自觉接受社会监督的主渠道，作为联系人民群众的桥梁和纽带，在思想认识上实现了高度统一。
二、政务公开工作主题鲜明、形式多样、特点突出
在实际工作中，着力从健全和完善、规范交通系统政务公开制度着手，与时俱进、务实创新，政务公开工作实现了“五化”：一是政务公开的内容系统化。把部门的岗位职责、服务承诺、办事依据等办事服务流程，重大决策、行政审批、行政执法、公共管理、政策法规等日常管理工作和工程项目建设的资金使用、招投标、交(峻)工验收、竣工结算审计、工程进度和质量监控等内容分三类六个版块九个方面进行公开。二是政务公开的渠道多样化。把需要公开的内容，分门别类地按需要通过*电视台、*电子政务网、*交通信息网、云南交通信息网，《*政务信息》、《*县委信息摘报》、《*时政》、《*日报》、《云南交通报》、《中国建设市场招投标信息网》等媒体进行公开。三是政务公开的方式灵活化。本着因地制宜、简便易行，便于群众知情和监督的原则，不同内容采取不同的公开方式，对相对固定的内容，如工作职能、审批事项、审批依据、办事程序、收费项目等进行长期公开;对干部职工关注的热点、焦点问题，如年度工程建设计划、重点工程进展情况、招投标情况和公路建设大额资金使用等定期进行公开;对临时性工作，如调资、评先、发展党员等，随时进行公开。四是政务公开目标责任化。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立了政务公开领导责任制度，确定了行政主要领导为第一责任人，对本系统、本部门及其下属单位的政务公开负总责，将政务公开纳入年度工作目标责任制，与其他重点工作同时安排、同时检查、同时考核，并将其结果作为评价单位或领导工作绩效的重要依据。五是政务公开呈现制度化。建立了政务公开预审备案制度，对所有公开的内容进行事前预审，哪些内容需要公开，在什么范围公开等，都作出明确规定和要求;建立了政务公开档案制度，详细记录政务公开情况，做到有据可查;建立了政务公开承诺办理制度，实行首问责任制和限期办理制，明确办事时限、办事质量和办事纪律，向群众公开办事程序、决策过程和办事结果，做到了有问必答、有诺必履。
三、创新载体、扩宽渠道，点面结合求实效
为促进政务公开向宽领域、深层次发展，我们通过各种渠道，把交通法律、法规及相关政策向社会公开，利用办理人大代表建议、政协委员提案及答复群众来信来访等途径，广开言路、集思广益，先后推出了工程建设项目资格预审公示，工程建设招投标公示，干部任前公示、发展党员公示、评选先进公示及工程项目前置审计、工程和财务审计等。
交通局把听证程序引入到行政执法、行政调处、部门决策等工作中，我局于7月23日，组织召开了《*县关于加快农村客运发展实施意见》听证会，受邀的28位听证代表就如何选择适合农村客运发展的车型、换发专段号牌、简化审批手续、申请经营农村客运线路，如何促进农村客运规范化管理和集约化经营，如何体现“谁投资，谁经营，谁受益，谁管理”的行政许可模式，如何整治道路运输市场等问题提出了一些很好的建设性意见和建议，收到了良好的社会效果。这项工作的实施，使问政于民、问需于民、问计于民落实到交通具体工作中，做到了“权力在阳光下运行”。
四、注重实际、统筹兼顾，做到“五结合”
实行政务公开，是建设阳光政府的重要形式和手段，根本目的在于提高政府机关依法行政、透明行政、高效廉洁行政的能力和水平。工作中我们做到了五结合，一是与部门工作相结合。通过网络及各种媒体把交通部门法定职责、工作目标、政务进程以及政务结果等进行全过程、动态式的公开，如工程建设项目招投标，重点工程项目建设进展情况，工程建设资金使用，交通建设市场整顿，交通行业运输市场整顿、交峻工验收、资金审计情况等，在第一时间内公开，主动接受社会各界的监督;二是与依法行政相结合。实行行政执法责任制，坚持持证上岗、亮证执法、执法“公示”、“评议考核”、“违法责任追究”等制度，做到了执法权限法定化、执法责任明晰化、执法过程和结果公开化;三是与转变工作作风相结合。从加强机关效能和领导干部作风建设出发，按照领导干部“一岗双责”责任制的工作要求，进一步明确责任目标，着力优化服务质量，提高工作效率，着力打造廉洁、勤政、务实、高效的机关形象;四是与学习实践活动相结合。围绕“破解难题、科学发展、惠及民生”的交通发展主题，把学习活动的领导机构、实施方案、整改落实方案、阶段工作开展情况、群众满意度测评结果等进行公示，通过求真务实抓整改、办实事、解难题、促发展，取得实实在在的成效;五是与转变部门职能相结合。围绕政府中心工作和交通发展目标，以“规范、透明、廉洁、高效”为原则，按照决策、执行、监督相协调的要求和大行业、大系统的思路，转变部门职能，形成层级之间、岗位之间的责任链条，着力把政府职能转到行业监管和公共服务上来，办事手续由繁到简，办事形式由暗到明，工作效率得到了进一步提高。
通过不懈的努力，政务公开工作取得了一定成绩，但政务公开工作是一项长期性、系统性工作，需要不断的坚持完善，下步我们将在着力规范和完善政务公开的内容和形式上下功夫，使交通系统政务公开逐步制度化、规范化、科学化，做到行政提速、服务提质，打造群众满意交通。
一、公路项目建设取得重要进展
我局把公路建设作为全盘工作的重中之重，全力推进项目建设进度。其中，澄韦一级公路项目完成投资1.2亿元，茨沟大桥完成桩基62根，完成全部承台的浇筑，4个主桥墩累计浇筑高度174米，1#、2#、4#已封顶，3#完成45米；路基工程累计完成路基挖方24万方，完成素土回填7.2万方，完成灰土填筑1.8万方；征地拆迁完成韦庄交道两镇6村377亩征迁任务,占用地总量的52.3%，城关庄头两乡镇的征迁工作已登记确认，进入核算兑付阶段；联通、移动、电信三家杆线移迁工作已全部完成，广电网络基本完成，长线光缆已签订合同，电力杆线部分完成。S202线城区过境段工程已完成底基层和30公分二灰土3.709公里，回填土方32万余方，强夯7万余方，涵洞工程220延米，完成投资1600余万元。17公里醍醐至东白农村公路升等改造项目已完成11公里路基和3公里路面建设任务，完成投资700万元。
二、农村公路养管工作保持在较高水平
我们始终把农村公路养管工作摆在重要位置，出台《县村道养护管理办法》，进一步落实乡镇村组责任；将养护中心职工岗位类别由综合管理类转换为公路养护类，完成职工身份转变；下派25名养护中心职工到乡镇管理所工作，解决了业务部门和责任乡镇在公路养管工作中存在的“两张皮”问题；围绕交通运输示范县建设，扎实开展“好路杯”竞赛、公路干线化养护、文明路创建三项活动，公路养护各项指标继续保持在全市前列水平。公路超限超载率始终控制在3%以内。
三、城市客运服务能力不断提高
我们紧贴群众需求，努力提供更加规范舒适便捷的城市客运服务。组织出租车从业资格和消防安全知识培训，提高经营业户从业素质；加强对出租市场的监管，首度消除春节等节假日期间的乱涨价现象；加大市场整顿力度，出台《县2013年城市客运市场专项整治活动实施意见》，查扣非法营运车辆42辆，市场秩序明显好转；利用出租车LED屏幕宣传新平台，加大对好人好事、党风廉政等公益性内容的宣传，凝聚社会发展正能量，展示交通行业良好风采。
四、精神文明建设取得新成效
在抓好建养管运等业务工作的同时，精神文明建设工作也不断取得新的成效。全系统扎实开展群众路线教育调研活动，先后组织座谈会9次，收集归类整理各方建议30余条，形成高质量调研报告14篇，为今后深入开展群众路线教育实践活动奠定了坚实的思想和工作基础；局机关认真落实县委“六项规定”和作风“五治理”有关要求，修订《交通运输系统制度汇编》，改进公车管理方式，强化工作纪律和交通执法监督检查，干部职工工作作风持续好转；运管所组织“学法律、学、读经典”活动，出租车管理站再次开展“爱心送考”活动，免费接送考生人4000余次，赢得群众一致好评；《交通志》完成初稿校订，交通文化建设持续推进。在发展党员过程中，创造性组织党风廉政和作风建设考试，不断探索党员队伍纯洁性建设的新途径。
五、其它工作
半年来，安全生产未发生一起安全事故，稳定未发生一起责任事件，包村帮扶、路段创卫等各项工作均按计划稳步推进，招商引资1000万元任务已提前完成。
结合水利局党委工作要求并结合本单位实际，各项工作都成立了工作领导小组，并与职工签订了9项工作责任书。
一、加强思想政治建设，提高职工队伍的思想政治素质
依据党员电化教育实施办法，严格按照“五环”教学法进行党员电化教育学习，根据2004年制定的党员电化教育三年规划，今年争创“十佳”电教室，建立了“电教例会制度”和“电教播放日制度”等长效机制。
在政治学习方面，以十六届五中全会为主，围绕建设社会主义新农村、总书记提出的树立社会主义荣辱观及治理商业贿赂专项工作，结合奇台县开展“干部进状态”活动，组织职工开展集中和自学等多种形式的学习，上半年来，每个职工写出学习笔记14篇，共2万余字，心得体会4篇，政治测试答卷5份，提高了职工队伍的政治素质。
二、增强作风建设，提高廉洁自律的约束意识
1、加强行风建设，认真纠正损害群众利益的不正之风。结合奇台县开展的“干部进状态”活动和治理商业贿赂专项工作，原创：对06年的纠风工作领导进行了具体的任务分解，并严格实行“两公开、一监督”制度和“收费明白卡”制度，对公开内容全部上墙，在收费过程中，严格按照配水收费“三联单”对每一轮期的配水收费都做了明细记帐并向群众公布。在内外监督这一环节，聘请了7位义务纠风监督员，设立了举报电话，同时下发了100份“意见征求书”，并不定期地到村组进行暗访，在监督检查过程中，没有出现过一起违规违纪的事件，群众反映比较满意。
2、加强党风廉政建设工作，提高职工拒腐防变的能力。对党风廉政建设进行责任分解，站长及副站长都写了廉政承诺书，同时开展了廉政谈话，并定期向乡党委和水利局党委上报“履行党风廉政建设责任制汇报材料”。在第八个党风廉政教育月活动期间，组织职工学习治理商业贿赂的有关法规，主要学习了《反不正当竞争法》，另结合乡党委开展的庆祝建党85周年活动中，我单位组织职工排练歌曲参加比赛，突出了“树荣辱观、唱正气歌”的鲜明主题。
3、在开展“干部进状态”活动期间，组织职工学习《奇台县处理‘不在状态’干部的实施办法》，依据水利局党委制定的“关于处理不在状态”干部的暂行办法进行实施，该办法共分七条，其中视为“不在状态”的干部表现形式有19条，我支部也做出了具体实施方案。
4、在开展治理商业贿赂专项工作中，根据上级党委精神，结合预防职务犯罪工作安排制定出了实施方案，并召开职工大会，会上站长李万新同志做了动员讲话，并学习了上级文件。在具体的实施过程中，建立了相应的长效机制，在专项治理工作的每一阶段及时总结，发现问题及时整改。
三、加强组织建设，提高职工队伍的凝聚力和战斗力
1、建立健全了各项长效机制共11项，并做好“”制度。
2、对争创“五个好”党支部、“四型机关”和党建示范点以及争创一流业绩方面，我们结合先进性教育、“干部进状态”和治理商业贿赂专项治理工作，将个人争创一流业绩和单位争创活动相结合，建立了党员联系职工开展争创活动，既每个党员联系几名职工，由党员带动职工的模式开展活动，从而发挥党员的先锋模范作用。
3、在发展党员方面，严格执行发展党员程序，对发展对象进行认真考察，今年共纳新两名党员，一名入党积极分子。
4、在工青妇方面，结合“五五”普法，组织职工学习《工会法》、《人口与计划生育法》等，并在“三八”、“七一”等节日举办各种文体活动，丰富了职工的业余文化生活，进一步增强了职工之间的凝聚力。重视发展女党员和优秀妇女人才的培养，在各项活动开展中，无论是创建活动、娱乐活动，还是知识竞赛，单位女职工都能积极参与并保持良好的成绩，比如：在5月份水管总站党总支举办的学习“八荣八耻”知识竞赛中，我支部有2名女职工参加，并取得第二名的好成绩。在我站女职工负责配水、收费的行政村及负责管理财务、统计的女职工，都能严格按制度办事，认真按时完成任务，反映良好，在群众中树立了良好的行业形象。
5、在单位的信息宣传方面，我支部常年举办内部信息简报，每月一期，在职工中传阅，并积极向上级新闻媒体进行投稿报道，上半年共向上级新闻媒体投稿80篇，被采用宣传的有40篇，这项工作的开展对向外界宣传本单位及水管事业起到了很好的作用。
四、加强精神文明建设，提高职工的综合素质。
1、积极开展争创行业优质服务示范窗口单位，结合“公民道德建设月”开展“三文明”评选活动和卫生检查评比活动，卫生检查评比活动定于每月20日—30日进行。
2、综合治理和普法方面。今年开始进入“五五”普法阶段，我支部着眼于“十一五”规划，围绕社会主义新农村建设，做出了“五五”普法长年规划，并制定了本年度各季度的普法安排，对有关法律法规进行深入学习并写了学习笔记，将普法工作和综合治理工作紧密结合，在2月份开展创建“无”单位活动和在4月份开展社会治安综合治理第十五个宣传月活动期间，组织职工学习了国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和《关于开展打造平安昌吉、构建和谐社会活动的意见》。宣传集中整治和“严打”整治专项斗争，在宣传月活动中，共张帖标语15条。
3、在民族团结和方面。我单位四名少数民族职工，其中1名维吾尔族，2名回族，1名蒙古族。在溉区服务对象中也有回族群众，所以民族团结尤为重要。结合5月份开展的第24个民族团结教育月活动中，原创：安排职工学习了新疆历史、新疆民族史和奇台县史及“四个认同”。并举办了一期以“民族团结”为主题的黑板报，张帖宣传民族团结教育的标语10条，提高了职工“三个离不开”的思想。在工作中，健全了信记工作制度，由于上半年配水、收费工作进展顺利，没有出现群众来访现象，因此，缺少记载。
五、加强安全生产，使各项工作顺利开展。
1、与职工签订了“安全生产责任状”，结合6月份开展“全国安全生产月”教育活动，组织职工进行安全生产学习，加强安全生产宣传力度，共张帖宣传标语20条，同时制作了宣传栏。为使安全生产工作得到保障，不定期地组织开展安全生产检查，上半年共进行检查4次，并对存在的安全隐患进行了及时整改，半年来没有出现过一起人为的安全事故。
2、今年上半年，来水量大，因工程年老，共出现了两次干渠渠底被冲毁、一次山洪暴发泥石流截堵干渠13处造成灌区停水事故，事故发生时，由于渠首配水工作人员坚守岗位，及时发现及时处理，没有造成大的工程损坏。
3、年初，在制定灌溉计划时，我单位根据灌区农作物需水特性，科学合理的调整配水计划，严格制定了干渠引水标准，截止6月30日，两条河共计引水2000万立方米，共征收水费101万元，完成了供水和上交水费的任务。
六、下一步打算
1、继续做治理商业贿赂专项治理工作。
2、深入学习“八荣八耻”。
3、抓好争创活动。
4、建立和完善长效机制。
【关键词】中国梦；党建；班风建设；思想政治教育
1.引言
中国梦教育是当代高校大学生思想政治教育的新课题。赵乐际同志在出席第二十一次全国高校党的建设工作会议时指出：“加强高校党的建设，要突出育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，着力探索科学基础、实践能力、思想品德、人文素养融合发展的培养方式。思想政治建设凝魂聚气、强基固本，是立德树人的重要途径。”[1]近几年，随着高等教育向大众教育的过渡，高校学生数量不断增大，与此同时，辅导员人数相对较少，辅导员若要在繁重的事务工作之外兼顾党建工作与思想政治教育工作同时提高，务必要找到一种途径，在避免高校党建普遍存在“三重三轻”（即重数量轻质量、重发展轻培养、重结果轻过程）[2]问题的同时实现高等教育的“中国梦”。笔者认为，以党建为龙头促进班风建设，进而促进思想政治教育，该种工作思路可以解决上述问题。
2.党建促进班风建设
党建是班风建设的思想政治保证，班风建设是开展学生党建工作的重要载体，二者相符相承、相互促进、共同发展。大学生党员是学生中的优秀群体，这个群体是学生推荐选的，素质较高、能力较强、乐于奉献，在班级的各个方面能起模范带头作用并且在班级中有一定的影响力。第一，加强支部建设。加强支部建设的基础是严把入党程序，注重党员质量[3]。培养积极分子是党员发展工作的源头，积极分子培养工作要从大一新入学抓起，利用谈心谈话、班会年级会、初级党校等建立多层面入党引导工作，讲解如何撰写入党志愿书、党员发展的基本流程之外，还要强调学生在班级班风、学风建设中的表现是作为考察的重点之一。申请入党的学生，首先要有明确的学习目标和积极认真的学习态度，党员的“先进性”除了表现为成绩优异，还表现在能否积极的参与学院活动，能否积极参与学院建设等方面，如此的考察培养要求有着很强的导向性。做好党支部制度建设，对党员培养起着至关重要的作用，只有健全、健康的支部制度才能引领广大学生党员在日常的学习、生活中为班风建设发挥作用。（1）理论学习制度。支部在学院党委的统一部署下，严格执行“”制度[4]，同时并对其学习内容、学习形式进行不断创新。（2）重点培养对象考查制度。制定详细的培养计划，确定培养人，建立培养对象档案，从多方了解其思想、学习、工作、生活等方面的情况并及时向党支部汇报有关情况。（3）发展党员公示制度。支部对于拟发展对象和拟转正的预备党员，进行为期五个工作日的公示，让广大同学进行监督。（4）党员日常管理制度。制定入党积极分子、党员身份明示制度，定期从学生群众中了解他们的学习、生活、工作等方面的情况。第二，围绕学风建设发挥党员作用。党员要发挥带领学生共同进步的核心作用，以学风为主营造良好班风。党员作为班风建设的排头兵，要按照“一年级有党员，二年级有党小组，高年级有党支部”的要求[5]，发挥党员、党支部在带领班级同学共同进步，创建优良学风方面的指挥棒作用。党员是班级推选出来的综合素质较高的群体，他们在学习方面、生活方面、学生工作方面的表现起了“标杆”的作用，学生党员应该清醒认识到班风建设的重要意义，严格遵守学校各项规章制度，在课堂纪律、考场纪律等方面做表率，积极倡导优良学风、文明考风，从小事做起，以点带面，在班级学风建设活动中充分发挥先锋模范作用，班级学生主动向党员“看齐”，以党员的标准要求自己。第三，加强支部与班级沟通。党支部建设的基本单位是基层学生党支部，学风建设的基层单位是班级。为了很好的开展班级学风建设，必须加强支部与班级的沟通[6]。在班级内部，成立党员学风促进小组，互帮互助助学小组等，并且结合主题鲜明的班会活动和形式多样的班级活动，让学生都参与进来，扩大支部组织生活会的范围、扩大党支部的影响力。在班级中宣传“一个党员就是一面旗帜”的思想，倡导党员起到先进模范带头作用，并且把先进性体现到为学生服务的工作中。党员要主动监督和抵制班级学风中的不良现象，对于班级出现迟到早退、沉迷游戏、考试舞弊行为的同学及时给与劝阻和纠正。
3.优良班风促进思想政治教育工作
优良班风离不开井然的班级秩序、规范的班级管理、通畅的信息渠道、得力的班干部队伍等[7]多个因素，为思想政治教育的开展提供了更好的环境与效果，学生的学习精神面貌与思想道德品质反映了一个集体的班风，而班风的好坏又会影响到集体中每个人的学习与生活、关系到一所学校的生存与可持续性发展，因此班风不仅仅是学校培养人才的关键，更应作为衡量学校办学水平的标准被重视。
参考文献：
[1]赵乐际.在第二十一次全国高校党的建设工作会议上的讲话[R].2013-01-08.
[2]何月平.新形势下高职院校党建工作存在的问题及对策[J].改革与开放,201(24).
[3]张卓群.以社会主义核心价值观引领高校党建工作[J].沈阳大学学报,2015(2).
[4]张乐乐,蒋小曼,斯建钢.高校学生党支部组织生活及“”创新研究[J].重庆电子工程职业学院学报,2011(Z1).
[5]刘鑫.高校学生党员发展质量保障体系构建研究[D].武汉理工大学.
[6]何小华,刘科荣,肖笃森.高校机关党支部开展“联系班级”活动的实践与思考[J].党史文苑,2015(08).
一、抓思想政治学习，提高领导干部的政策理论水平
二是以深入学习实践科学发展观活动为契机，提高全处广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力。我处有3个党支部共43名党员，参加了深入学习实践科学发展观活动。自学习实践活动开展以来，我处将学习实践活动作为一项重大政治任务和推动科学发展的难得机遇，紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题，按照干部受教育、发展上水平、群众得实惠的总要求，以领导班子和党员领导干部为重点，组织广大党员参加，切实加强领导，精心谋划安排，认真组织实施。在学习实践活动启动之初，召开全处职工大会进行思想动员，扎实做好各项准备，为开展深入学习实践科学发展观活动开好局、起好步打下了坚实基础；在学习调研阶段，重点抓好学习研讨、深入调研、解放思想大讨论三个环节；在分析检查阶段，重点抓好召开专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告、组织群众评议三个环节；在解决问题和完善制度阶段，重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制三个环节；在学习实践活动基本结束时，认真进行总结，组织开展满意度测评。总之，学习实践活动基本实现了统一认识、提高能力、解决问题、创新机制的目标要求，圆满完成了任务。
三是以“微笑服务、温馨交通”活动为中心，提高全处职工的综合素质。8月，省交通厅在全省交通系统开展了“微笑服务、温馨交通”活动，处迅速行动起来，首先召开全处职工大会，传达省交通系统现场会精神，在很短时间内拿出切实可行的活动方案。其次聘请专业老师进行微笑、普通话和礼仪培训，组织收费站员工参观高速公路总公司金寨路收费所和铜陵移动公司义安路缴费大厅。同时在铜陵交通系统率先戴上微笑牌，并在9月份评选出微笑明星4名，在全处掀起了微笑服务新。
二、抓责任制落实，把党建工作摆在重要位置
为适应新形势、新任务对党建工作的要求,年初,处党委认真分析了处的现状,结合实际，制定了年度党建工作计划，并对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，从而把党建工作纳入重要议事日程。
今年4月份，市交通运输局直属机关党委下发了《局属单位党建工作责任制》。为了切实抓好责任制的落实，我处将责任书内容层层分解、级级落实、责任到人，并由党委书记与各支部书记签订了《大桥处党建工作责任书》，形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。
三、抓领导班子和干部队伍建设,增强整体合力
一是抓基层党支部建设。为了加强收费站的党建工作，6月份党委决定增设一名专职党支部书记，10月份决定收费站党支部和机关党支部各增补一名支部委员，从而使党建工作从组织上得到了保证。
二是抓好行政干部的培养教育、任用和考察考核工作。今年六月份，我处对中层干部进行了大面积交流调整并提拔正科级干部7名、副科级干部3名。实现调整提拔的干部满意率在80%以上；职工的满意率也在80%以上，对提拔对象的测评，有60%以上的群众反映良好。
三是抓好党员队伍建设，提高整体素质。针对党员教育中出现的新情况、新问题,我们利用“”、电化教育等形式，重点对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、市场经济、政策法规、时事政治等五个方面的学习培训。在组织发展中,我们严格坚持发展党员工作的“十六字”方针，今年我处培养发展了一名党员，确定了三名入党积极分子，调出了三名党员。
四、坚持“以人为本”，构建和谐单位
一是为职工办实事，切实维护职工权益。坚持开展送温暖活动，做到“四个必到”，即凡结婚、生育、住院、丧葬者必到，全年慰问职工28人次。同时坚持每年组织女职工进行妇科检查并定期发放女职工津贴。
二是组织职工参加各项活动，增强凝聚力。首先是我处积极组织职工开展丰富多彩的文娱活动，开展了篮球、足球和套圈比赛，尤其是元旦、春节组织的文艺晚会得到了全处职工的好评。其次是积极参加市、局组织的各项活动。在交通系统开展的乒乓球比赛中，我处获得团体第一名，个人冠、亚军也被我处职工夺得；在市首届运动会上，我处获得羽毛球比赛男女团体三等奖；在全市交通系统“迎国庆，唱红歌”比赛中荣获第一名。
三是团员青年热心公益事业，真诚奉献爱心。在“铜都鉴日”活动中，处团工委根据团市委的安排，抽调了五名团员青年参加了这次活动，他们积极主动，不怕辛苦，热心服务，发扬了青年志愿者无私奉献精神，圆满地完成了任务。收费站还组织团员青年义务为来往的车辆提供交通问询服务，受到过往司乘人员的好评。在市文明委组织的“文明劝导”活动中，团工委积极响应，被抽调的劝导员中，大多数是团员青年，他们顶着烈日，站的汗流浃背也不休息，文明劝导，微笑劝导，感动了市民，触动了不文明者。先后完成了三次文明劝导任务，没有一个叫苦叫累。在铜陵县“9.8”沉船事故发生后，团工委积极响应团市委的号召立即行动起来，伸出温暖的双手，奉献无限的爱意，送去有力的支持，以实际行动帮助那些困难家庭走出困境，踊跃捐款，为遇难家属捐款500多元。
五、加强党风廉政建设，增强廉洁从政和拒腐防变能力
一是抓党风廉政建设责任制工作。为切实加强党风廉政建设,年初，处领导与各分管领导和各科室负责人签订《党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》。
二是积极开展反腐倡廉宣传教育。今年，我们积极组织党员、干部学习《准则》、党纪政纪等法律法规，有组织、有步骤地开展了警示教育活动，通过组织广大党员、干部学习党的各项纪检条例、规定，观看警示教育影片、电教片，组织座谈讨论等活动，尤其是我处对进行的作风整顿及效能建设工作开展了一次“回头看”活动，增强了党员干部，特别是领导干部的反腐倡廉意识和自律意识。
三是认真开展廉政风险防范管理工作。为了继续深入贯彻落实党风廉政建设责任制，拓展从源头上防止腐败工作领域，进一步增强预防腐败工作的实效，根据市交通运输局的统一部署，开展了为期一年的廉政风险防范管理工作。十月份完成了第一阶段——宣传动员阶段的任务，目前正在实施第二阶段——查找风险阶段的工作。
四是认真做好班子成员定期填报《铜陵市党员领导干部个人有关事项报告表》和管理处科级以上干部定期填报的《接受现金有价证券情况登记表》工作,及时上报县处级干部收入报表,完成上报组织、纪检、中心组等相关部门的季报统计工作。组织党政班子成员、党支部书记、组织人事干事参加市委组织部的《干部任用条例》知识测试。今年确定一名重点工程廉政联络员，有三条信息被市纪委廉政网采用。
五是做好廉政、述职测评和领导班子民主生活会工作。根据上级组织部门的要求，上半年，我们认真准备，按照程序，遵循原则，配合市局认真完成了我处县干廉政测评、述职测评工作。今年6月份，以“加快建设，强化管理，提高效能，提升形象，促进交通又好又快发展”和“加强党性修养，弘扬优良作风，促进科学发展”为主题，召开领导班子民主生活会，并及时上报会议材料。强化了民主监督和社会舆论监督，收到了良好的效果。
六、存在问题
一年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：
1、一些制度有待进一步修订完善；
为进一步建立健全农村工作者队伍管理制度，提高农村工作者队伍整体素质和实践水平，充分发挥农村工作者队伍优势作用。根据县委组织部的统一部署，结合一市镇的实际情况，我镇于6-7月集中开展了一系列的农村工作者专项推进活动，取得了一定成效，现将有关活动情况汇报如下。
一、加强管理，确保责任有着落。近几年，随着农村工作者的队伍不断增多，如何管理好领导好这支队伍，发挥他们的积极性，在农村这个广阔的天地里施展他们的才华，是我们工作的重点。针对我镇的实际情况，我们采用统一管理和多层面领导的方法，集中做好农村工作者档案台帐工作，确保一人一档、内容齐全，实加强这支队伍的管理。同时根据这支队伍的特点，因人分工，明确各自责任，遵循“有利于发挥大学生优势、有利于大学生开展工作”的原则，坚持“人村相适”、有针对性选派。学农的优先安排到种植、养殖特色村工作；学工业经济的，首先考虑具有企业基础相对较好的村。从培养锻炼大学生考虑，在筛选选聘村时，一般将大学村安排再基础较好、经济实力较强的村，为大学生顺利开展工作奠定良好基础。在借鉴其他乡镇农村工作者管理经验的基础上，明确农村工作者职责，建立了以村为主、以镇为辅的工作运行机制和管理工作责任制，确保他们能迅速进入工作角色。
二、注重培养，确保业务有帮带。农村工作者既是政府和农村联系的纽带，又是当前新农村建设的重要一环，他们的地位和作用在当前农村越来越重要，通过多途径促进他们的成长显的非常必要。首先建立经常性教育培训制度，结合镇、村干部教育培训计划，让大学生农村工作者多渠道、多途径地学习政治理论、业务知识、实用技术和法律法规等。镇、村举行的各类会议，凡是能让大学生农村工作者参加的，都要求他们参加会议；与大学生农村工作者相关的文件，及时布置他们传阅和学习。镇组织办给他们布置学习内容，要求他们定期上交学习体会和心得，安排他们向有丰富农村工作经验的镇乡干部、村干部虚心求教，不断提升自身素质和工作能力，使他们迅速成长。其次搭建多层次帮扶机制，业务上悉心帮助。根据一市镇的联片联村情况，镇党政班子、联村干部和村主要干部与大学生农村工作者结成“三对一”帮带对子，开展业务指导，学习做群众工作的艺术。再者还组织岗位培训活动，对农村工作者加强岗位职责培训，深化服务农村、扎根农村，踏踏实实做好农村工作的责任感和使命感。6月中旬组织一市镇全体农村工作者参加县级培训班，培训内容丰富，有远程教育工作、科学发展观、农村常用法律法规、新农村建设等。6月底一市镇自行组织农村工作者开展学习实践科学发展观、基层工作实务等知识的集中培训。除集中培训学习外还采取了个人自学、专题辅导、集体研讨、借助网络和远程教育网站进行学习。
四、健全机制，确保管理有制度。一是制定管理办法。结合我镇实际，制定了大学生农村工作者管理办法，包括任职和待遇、工作职责和要求、考核奖惩、教育管理、组织领导等五项内容。要求大学生农村工作者确保出勤率，严格履行逐级请销假制度，严格遵守工作纪律和各项规章制度，坚守工作岗位，听从镇党委和村党支部的安排。二是出台激励制度。实行动态考评，采取平时考核与年底考核、村主要领导考核与村民评议考核相结合的形式，明确考核优劣的奖惩措施。组织村干部、村民代表、镇干部对农村工作者进行民主测评，对考核合格和优秀的，提高他们的经济待遇，实行发展党员优先，选拔村主要干部优先，推荐荣誉优先。每年组织一次镇“优秀农村工作者”评选活动，增强农村工作者荣誉感，激发工作的积极性。
五、强化服务，确保生活有保障。为了使农村工作者有个良好的生活环境，便于他们更好的开展工作，我们积极与各有关村联系，解决他们的吃住问题，对离镇机关比较近的村，在村里食堂就餐，相对较远，交通不便的村，及时帮助他们解决吃饭问题。并对他们在生活出显的问题及时加以解决，真正让他们能呆的住。
总之，通过这次农村工作者专项推进活动，进一步加强了农村工作者队伍建设，密切了群众与农村工作者之间的联系，也让农村工作者真真切切体会到了自己是新农村建设的一份子，为以后更好的开展工作打下良好的基础。但通过这次活动，也看到了农村工作者队伍存在着一些不足之处，如学习的载体不够广泛、创造性的发挥有待加强、群众的公认度有待提高等，在下一步工作中加以改正和提高。
