HI,欢迎来到学术之家,期刊咨询:400-888-7501  订阅咨询:400-888-7502  股权代码  102064
0
首页 精品范文 晋级述职报告

晋级述职报告

时间:2023-02-19 07:40:34

晋级述职报告

第1篇

述职报告是检验我们工作的试金石,从一份述职报告中可以看出你一年的工作状况是否合理有序的进行。下面就让小编带你去看看小学高级教师晋级个人工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!

小学高级教师晋级述职报告1尊敬的各位领导,亲爱的同志们:

大家好!

首先感谢区里领导对此事的重视。也感谢我校领导近日来为此事操心。

我是教育战线上的一名老兵。至今教龄已满28年。我是____年参加工作,20____年晋升为小教高级职称。并且一直在一线担任班主任工作。现对晋小高以来的工作从以下几方面做以总结和汇报:

一、加强自身学习,提高自身素养。

为了提高自己的知识水平,我从____年—20____年长达13、14年的时间取得了中函、民师、专科、本科的结业证书。同时也不放弃任何培训听课的机会,取长补短,记得20____年6月15日—19日我有幸参加了赴沈阳"全国生本教育理论与实践研修班"的学习。使我受益匪浅。返校后为全镇做了一节引路课,通过我的精心准备,以及校领导的指导、同事们的帮助、这节课受到了局领导的好评。第二天张校长特意告诉我说局领导特意打电话对你这节课十分肯定。听了这句话我的心里感到十分安慰。作为一名老师我成功了。

二、认真做好班主任工作。

我担任班主任已有28年,大家都知道班主任的工作很辛苦,而且班主任费还很低,在这种的情况下我一如既往。无怨无悔。记得20____年4月12日、由于身体的原因我在吉大一院做了手术出院后,虽然身体还是很虚为了不让领导为难,我仍然接回自己的班级。坚持到放假。从未向领导提出任何困难。我所带的班级无论是其中、还是期末考试,学生的成绩都是名列同年级组前茅。

我班的班级管理也是有条不紊,在我精心的管理下,爱心的感召下,我们班的班风正,学风浓。受到科任老师和领导的一致好评。经常是流动红旗班,多次荣获校级"先进班集体"的称号 。

当班主任的同时,我还教语文数学两科。为了提高自己的教学水平,我总是认真备好每一节课,钻研教材,研究教法,让学生在课堂上掌握扎实的知识。我们班有38名学生,是村小同年组班级学生的4倍。为了鼓励学生的学习劲头,我和在座的每位老师一样不知花费了多心血。

一份耕耘,一份收获。我们班的学生成绩在历年来的全镇通考中一直位居榜首。在20____年被评为镇优秀教师,同年被市教育局评为优秀班主任。20____年被朝阳区政府评为优秀教师。还多次在年度考核中被评为优秀。20____年又被评为朝阳区一星级班主任。

三、科研成果方面

在教育教学的同时,我还注重科研的开发。不断把教学中的点点滴滴写成科研论文。多篇论文被评为优秀教育成果一,二等奖。同时获得论文证书10多篇。

当然,我的成长和成绩的取得是离不开校领导的培养和鼓励的。成绩只属于过去,在以后的工作中我仍会继续努力,为永春的教育事业发挥自己的余热。

最后,我相信领导和同志们会给我这个辛苦劳累在一线30余年的老班主任、一个公平公正的.评价。也给那么多等待晋高的班主任们一点信心、一丝希望。谢谢大家。

小学高级教师晋级述职报告2____年8月,我怀着对教育事业的热爱,走进和溪镇米粮学校,正式成为一名光荣的人民教师。在这26个春秋里,我始终坚持拥护党的领导,爱岗敬业,认真贯彻执行党的教育方针,在自己的岗位上,处处严格要求自己,积极参加各种培训,努力提高自己的知识水平和业务能力。教学过程中,理论联系实际,不断探索所任学科教学上的困惑,近年来,教学中取得了较好成绩,受到家长和学生好评,具体体现在以下几方面。

一、加强学习,虚心请教,不断提高思想认识和业务水平。

我深知要给学生一杯水,自己要有一桶水,更要成为长流水。为了提高自己的业务水平,利用业余时间不断学习。从1994年春季开始,我就参加了正安电大工作站主办的函授学习,并于____年12月毕业;先后参加市级、县级骨干教师培训和国家级教师培训,通过培训,不仅更新了教育理念,而且提升了驾驭课堂能力,改变了陈旧的教学方法。同时,还增强了教育工作的紧迫感和责任感。如:撰写的论文《中学数学教学中加强情感教育探究》,20____年在《贵州大学学报》增刊上发表,撰写的论文《如何在数学课堂教学中教学生“说”数学》,在《新校园》____年第102期发表。

二、用细心、耐心、爱心、童心做实做好做好班主任工作。

在从事班主任工作期间,坚持做到两个字: “爱”和“严”,爱就是要走进学生心灵,用真心善待学生,细心观察了解学生,期待学生的改变要有耐心,人们常说:没有爱就没有教育,正说明了这一道理。严就是爱要分清是非,爱要有度,不能盲目的爱,不能偏爱。这使我在班主任工作中取得了较好的成绩,既改变了一大批后进生,又培养了一批优秀的学生。

教育是教师的本职工作,是一项艰巨、复杂而又讲究细致的工作,教书育人,是教师全身心地把知识、智慧、爱心、时间奉献给每一位学生。当素质教育逐步替代应试教育的时候,教师必须在教给学生知识的同时,也要教会学生做人的道理。去年我带的六(1)班,班上的梅知柿同学,成绩较差,也爱打架,同学们都不喜欢他,在家访中我了解到,他的父母经常在外打工,和奶奶一起生活的他,常常不回家吃饭。为此,我经常找他谈心,教育同学们学会原谅他的过错,不要做一个斤斤计较的人,也不要做一个专门指责别人的人。好几次打架过后,我和同学们都没有过分的指责他,而是给他机会希望他能改正,他望着我流下了眼泪。在后来的日子里,从未打过一次架。学习上也有了稍微的进步。我的付出也得到了回报,一次,我的钥匙不见了,学生们比我还紧张,一次又一次的帮我寻找,终于在一个拾破烂的阿姨手里找到,这事让我倍受感动。

“严是爱,松是害”,在对学生关心爱护的同时,也不忘对他们严格要求。我班制定了严格的班级文明公约,在班宣读、张贴后,师生一起严格遵守。在班级管理中,措施得当,奖惩分明,学生们劳动的积极性大大提高,一个学期下来,几乎每次都评上了卫生班。

三、以课堂为主阵地,全面发展学生,让学生学到应该学到的知识。

在教学中,上过初中数学,也上过小学数学,但我坚持课外刻苦钻研、虚心求教、认真备课,课内不断改进自己的教学方式,调动学生积极性,激发学生求知欲,培养学生良好的学风和学习习惯,帮助学生提高学习成绩,培养学生自学和独立思考的能力,在数学教学中渗透思想品德教育。因此,所任的初三数学科在20____年中考超市平均分,20____年所任的六年级综合科获县级教学质量优秀奖,其他年度也先后获镇级优秀教学质量奖,20____年、20____年被评为镇级优秀教师、先进教育工作者。

陶行知先生说:“捧着一颗心来,不带半根草去”,我深感一位人民教师的责任,也深感一位人民教师的光荣,在26年来,在教育、教学、自身素养等各方面都有很大的提高。但成绩属于过去,未来才属于自己,在实施、探究素质教育的今天,我不会骄傲,只有勇于进取,不断创新,才能取得更大的成绩。

述职人:____

____年10月2日

小学高级教师晋级述职报告3又是一年职评时,提起笔来,百感交集。不知如何,总不愿面对但又不得不面对这个问题。它带给我们很多伤害、辛酸,也带给我们很多成长。就像我们厌恶世俗,但又不得不去做一些这样的事,这些也成就了一个个丰富多彩的人生。本人1999年7月毕业于安阳二师,在20____年12月取得小学一级教师资格。这些年来,没有什么丰功伟绩,有的只是平凡工作中的一份责任,一份执著追求与信念,然而最有价值的是一些思考。

一、坚守一份责任

作为一名教师中的共产党员,本人拥护中国共产党的领导,在思想上、行动上能与党保持高度一致。始终坚持以教书育人为己任,爱岗敬业,为人师表,热爱学生,以强烈的责任感和使命感挚爱着教师这一神圣的职业,以良好的师德修养努力去实现对这项崇高事业的追求。从小事、从细节做起,给学生一个良好的表率。在思想上严于律己,时时以一个好教师的身份来约束自己,鞭策自己。我服从学校的工作安排,在工作中,任劳任怨,勇挑重担。不管领导交给自己一份怎样的任务,总会尽心尽力地最到最好。做到备好每一节课,上好每一堂课,批改好每一份作业,教育好每一位学生,十二年来,深受家长和学生的尊重与信赖。

作为一名班主任,在担任班主任工作的十多年里,我对班级的管理工作已积累了一定的经验和一套可行的方式方法。我倡导民主、科学地进行班级管理,尝试让学生进行自主管理。我在班级里培养了一大批优秀班干部和小组长,鼓励他们大胆开展班级管理工作,使班干部能在同学中树立起威信,成为同学学习的榜样、老师的得力助手,从而形成了良好的班风。我始终如一地以满腔热情去关怀和帮助学生,细心细致地做好学生的思想工作,帮助他们在集体生活中健康成长,并培养他们正确的学习和生活习惯,教他们做人的道理。我还经常利用课余时间,以朋友的身份和学生们谈心,全面了解学生的学习、生活、思想、兴趣、性格和家庭等情况,以达到更好的教育效果。很多老师都说我们班是高效课堂搞得最好的班级,我所带的班其它方面的表现也是大家有目共睹的。我想说,这些不是我的功劳,是大家共同努力的结果。

作为高年级语文教研组组长,我积极组织本组教师开展教研活动。带头作研讨课,虚心接受大家的建议,形成了民主和谐的良好教研氛围。

二、明确一份执著追求与信念

我区实施主体多元高效课堂以来,在教学工作中,我不断探索,不断研究学习,形成了自己的语文教学风格。为了上好每一节课,我经常上网查资料,集中别人的优点确定自己的教学思路,常常工作到深夜。当我工作完的时候,脖子就已经感到十分僵硬而疼痛。而家人都已熟睡,时钟已悄然滑过深夜十一时、十二时。

有时候自己也觉得真的很累,迷惘、困惑时经常问自己,这样做图的是什么,值得吗?我想到了一个词,理想或信念。我越来越觉得,我是为了心中那个梦而工作的。职称、荣誉、物质……是我们生活的一部分,但不是我们的唯一。我就是我,虽平凡但却独一无二的我,我们的工作是平凡的,但每一个平凡的人都有自己的价值。不管我们的奋斗是多么的'微不足道,但我们依然以自己的努力在成全学生、证明自己,为着自己的理想与信念!带着责任感生活,尝试为这个世界带来点有意义的事情。这样你会发现生活更加有意义,生命不再枯燥。

三、在思考中提升

我不是一个聪明的人,也不是一个能力高的人,但,我是一个善于思考的人,在实践中发现问题,解决问题,在失败中总结教训,努力提高。课余时间我抓住一切机会读书,不断提高自己的自身水平。我积极参加各类学习,反思自己在工作中的不足,努力提高自己的专业水平和素质修养。今年五月,我建立了自己的教育博客,坚持记录自己的教育反思随笔,粗略统计了一下,目前已有十万字;我还经常在“中国教师报香山会馆”“教育在线”等论坛上发贴,与教育同仁交流教学心得体会。那是一个更为广阔的舞台,在那里,我结识了更多志同道合的前辈、精英,也更认识到了自己的短浅与不足。眼前的路渐渐清晰起来……

我不想夸耀取得的那一些荣誉,几张证书不足以衡量一个人价值的高低;职称与职位的高低并未必能代表我们奉献的大小。我将以平常心来面对这人生的一段旅程……

小学高级教师晋级述职报告4我是____镇深湾小学的教师,大专毕业,共青团员,________年7月参加工作,自任职以来,我曾担任过五年级的语文、五年级的数学以及两届毕业班的数学教学工作,担任过三年的班主任工作,________学年兼任学校高年级组成员和学校广播管理员工作。本人工作勤恳,尽职尽责,积极探索,勇于创新。回顾过去的4年,主要工作情况

一、思想觉悟高,教师形象好

身为教师,我深刻地认识到“教书育人”、“文以载道”的重要性和艰巨性。多年来,始终具有崇高的品德修养,坚持党的方针政策,认真贯彻教书育人的思想,不断加强自身的政治修养和道德修养。工作中,具有高度的责任心,严谨的工作作风和良好的品德素养,热爱、关心、爱护学生,对学生的教育能够动之以情,晓之以理,帮助学生树立正确的人生观和科学的世界观。每天坚持早到晚归,严格按照学校的规章制度做好各项工作。甘于奉献,从不计较个人得失,做到个人利益服从集体利益。

二、以特色促教学

教学上,我能坚持学习新课标,制定合理的教学目标,深入钻研教材,把各种教学方法有机地结合起来。坚决贯彻因材施教的原则,始终把学生的“学”放在教学的核心位置上,把学生的“个性体验”放在教学的核心位置上。我相信每个学生都有各自的兴趣、特长和实际情况,其理解、分析、体验、感悟的能力也不同。在教学内容和目标的实施上,不强求“齐头并进”,而是正视事实,追求“差异发展”。在教学方法的设计上,我突出落实激发学生的主题意识,力求教学由简到繁、由易到难、深入浅出、通俗易懂,较好地激发学生的求知欲望。作为一名普通的教学工,我能够严格要求自己,始终以一丝不苟的工作态度,切实抓好教学工作中的每一个环节,特别是在备课和辅导两个环节,花了不少工夫,进行了深入的'研究和探讨,备课中既备学生、备教材、备重点、备难点又要备课堂教学中的突发事件。辅导做到既辅导优生、辅导学困生、更要辅导“边缘生”。教学过程中,能根据学生的实际情况,及时调整教学计划和教学措施,改进教学方法,自始至终以培养学生的思维能力,提高学生的分析、解决问题的能力为宗旨,根据学生的个性差异,因材施教,使学生的个性,特长顺利发展,知识水平明显得到提高。

三、以爱促教育,以情促工作

带着爱去工作,可以让学生觉得你是真心地关心他,缩短了师生间的距离;带着情去教育,可以让学生感到你真挚的爱,使学生容易接受你的教育,并诚意地加以改进。在班主任工作中,我总是带着爱和情去开展班级工作,坚持一视同仁、亦师亦友的原则,对待学生,不论是优生还是学困生,我都以真诚待他们,时刻以“既是老师,更是朋友”的身份教育、引导、帮助、关心学生,和他们谈人生,谈理想、谈学习、谈作风,做学生的有心人,因为我的爱和情,不仅赢得了学生的尊敬,也赢得了他们的友谊。工作中,我非常重视了解和研究学生的个体思想品质、学业成绩、兴趣爱好、性格特征、成长经历以及家庭情况、社会环境等等。对学生个体进行综合了解、全面分析,把握整个班集体的发展情况。因此,在建设班风、学风,以及转化差生上,取得了较好的成绩。________学年,我担任五(1)班的班主任工作,我深知高年级学生的逆反心理,工作上我处处以身作则、宏观调控,让学生高度自治,注重与家长的联系,提高社会和家庭的教育功效,结果这一学年的文明班级评比一路绿灯,期末也被评为学校的先进班级。2004学年,我又担任新的五(2)班的班主任工作,因为有了一年的班主任工作经验,因此对学生思想、学习和生活情况都有了更深更细的洞悉和了解,所以工作做得更加地细致周到,这一学年的期考,我班学生取得了语文第二、数学第一、英语第二的好成绩。2005学年,我担任的六(2)班,在全镇的数学统考当中,获得全镇第二的好成绩。________学年,我任教的六(3)班,是全年级出了名的差班,不但养成习惯差,成绩也差。因此我先从稳定学生情绪入手,利用课余时间找学生谈心,走访学生家庭,详细了解和掌握学生的具体情况,注重发挥学生的个性特长,调动他们的学习积极性。通过一学年的努力,进步很大。

四、积极钻研,完善自我

教学能否有新的进展和突破,教育科研是关键。作为一名新教师,我积极参与学校开展的各项教研活动,深入听课、评课,共同研究课堂教学方法,取长补短,相互促进,共同前进。在听课的过程中,我从他们身上学到了驾驭课堂教学的技巧;在备课过程中,我和他们一起确定教学的重点、难点、教学结构和方法,探讨学生学习的有效方法;每次公开课前,我和他们一起商量公开课的内容、过程和讲课的艺术;当我在教学上碰到困难时,我向他们请教教学中出现的疑难问题;平时,我们一起设计课堂的教学程序,探讨网络环境下多媒体的有效利用和借助网上资源提高教学质量的方法,互相交流教学经验和体会。

教研是教学进步的动力,更是教学特色形成的根本途径;因材施教,与时俱进,改革教学手段、方式、方法是提高教学质量的根本出路。多年来我坚持在教研中教学、在教学中探索,在探索中教书,在思想的升华过程中育人。

五、勤奋工作,成绩喜人

辛勤的耕耘带来了丰硕的成果:

1、________学年在镇语文评优课中获二等奖;

2、________学年在镇第三届小学数学说课中获三等奖;

3、2004学年在广东省“育苗杯”数学竞赛中为荣获二、三等奖的张杰清、张龙、陈梓宏等九位同学作指导老师;

4、2004学年在年度考核中被评为优秀;

5、2005学年在镇第五届小学数学说课中获三等奖;

6、2005学年在镇小学信息技术课堂教学中获三等奖本文摘自教育文摘

7、2005学年被评为镇优秀班主任称号;

8、2005学年在“________年中山市第三届机器人大赛竞技赛(机器人轨迹D)”中为荣获二等奖的张伟、陈永成作指导老师;

9、________年度被评为中山市优秀班主任;

10、________学年被评为深湾小学“十佳教师”;

11、________学年在学校“红棉杯”课堂教学比武中荣获二等奖。

“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,我的追求是无止境的。展望未来,我会更加努力地学习教育教改理论,不断更新知识观念,不断提高自身的教育科研能力,勤奋工作,积极钻研,勇于创新,不断提升自己的综合素养,争取做一位拥有现代化教学意识和先进教学手段的21世纪新型教师,为教育事业的腾飞做出更大的贡献。

小学高级教师晋级述职报告5

我叫______,系____镇____小学教师,现年____岁,汉族,________年____月参加工作,________年____月在乡宁教师进修校完成普师专业的学习,中师文化。从教____年,20____年____月取得小教一级教师资格,受聘为小学一级教师,至今,一直在____镇____小学任教。现将本人任教以来所做的工作及取得的成绩述职如下:

一、提高政治思想意识,加强师德修养,为人师表。

任职以来,我忠诚党的教育事业,拥护中国共产党的领导,全面贯彻党的教育方针。遵纪守法、敬业爱岗、积极向上、团结同志,认真履行教师岗位职责。在工作和生活中,勤俭节约,不追求名利。20____年,本人遵从学校的需求,由原来任教的数学学科,改任毕业班综合学科、班主任,负责管理远程教育、多媒体室和学校计算机室等工作,在工作中脚踏实地的履行教育教学职责,积极推进素质教育,全面高效完成教育教学任务和远程教育工作任务,深得学生家长、学校领导和社会的一直认可,并获得上级领导的好评。

二、加强业务知识学习,努力提高自身综合素质。

本人自任教以来,能全面履行小学教师职责,并以更高标准严格要求自己,出色地完成各项教学任务,教育教学教研成绩显著。为了更好地做好本职工作,适应教育形势的不断发展,在工作之余,本人十分注重自身素质的学习提高。我积极参加小学教师继续教育培训,认真学习,在空闲时间,经常阅读教育期刊,还经常利用一些教育教学网络,了解最新的教育教学动态,学习他人的先进经验,提高自身的知识水平。对于学校的公开课,我尽量调好课去听,多向有经验、教法新颖的老师学习,做到取长补短。积极参加了学校组织的关于《师德修养及教育》、《新课程、新理念、新技术》的学习,通过学习,思想受到了教育,理念和技术得到了提高,转变了旧的课堂教学模式,同时,本着对教育事业负责的态度,利用课余时间,我认真学习了《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德》,提高了自身的思想素质,增强了依法从教的法制观念。通过学习,我获得了更多的知识,提高了自己的业务能力。

任现职以来,我认真钻研、勇于探索,积极参与学校组织的教研活动,更新了教学观念,提高了自身的教学能力,先后撰写了《浅析小学科学课堂学生的探讨交流》、《利用信息技术优化小学科学课堂教学》、《教师在课堂上应如何倾听学生的见解》等教育论文。在教学上,我为了做到有条不紊、有的放矢、顺利地完成教学任务,提高教学质量,每学期初,我都积极地钻研教材教法、新课程改革教学目标,并根据学生实际,编写出具有针对性、导向性的教学计划,以确立学期目标、明确阶段目标,把握好教学重难点。课前,我积极钻研教材、教法、学生学法,结合自身实际及现有的教学设备,认真备好每一节课。课上,本人以素质教育为导向,积极采用启发式、探究式等重“导”轻“灌”的'教学法,培养了学生的自学能力,拓宽了学生的思路,发展了学生的创新思维。此外,本人还以新课标提出的:“倡导自主、合作、探究的学习方式”为指导,转变了教师的地位和角色,课堂教学中体现了学生的主体性和教师的主导性,提高了学生学习的参与度,调动了学生学习的积极性,提高了教学质量。课外,本人认真批改作业;积极反思教学,认真写好教学随笔,不断总结得失,提高自身的业务能力。

三、关爱每一位学生,狠抓班级管理。

在教学工作中,我特别注重做好培优转差的工作。对班中的优等生,我额外给他们“加餐”,教育他们不要骄傲,帮助他们树立远大理想,经常出一些难度比较高的,能够锻炼思维的题目给他们做。对于差生,我鼓励他们不要灰心泄气,尽量挖掘他们的闪光点,让他们树立起战胜困难的勇气和信心,帮助他们制订好追求进步的计划;同时,我还充分发挥优等生的作用,开展“一帮一”助学促学活动,以加速后进生的转化,强化优等生的能力。通过我不懈的努力,每学期,都能让自己所培养辅导的优、差生取得不同程度的进步,提高了整体教学效果。

多年来,我兢兢业业,通过工作实践,总结出了一些行之有效的经验。在班级管理中,我做了大量的工作,每接手一个新班,我都采取“勤管、严管、善管”的办法,想方设法,通过各种渠道,了解清班级的各方面情况,对班级管理工作做好有针对性的打算。为了进一步提高学生的是非辨别能力,我引导他们学习《小学生守则》、《小学生日常行为规范》,为他们指明了纪律方向。为了创设良好的班集体,增强集体的凝聚力,在班级管理中,开展形式多样的、有教育意义的活动,寓教于乐。此外,我还十分注重班干的队伍建设,让班干部在班级管理中发挥强有力的作用,经过我不断的努力,我所教过的班级,班风好,学风好,每年都有____%以上学生获得镇“三好学生”和“优秀少先队员”称号,有20%以上学生获校“三好学生”和“优秀少先队员”称号。

四、工作为首,尽职尽责。

自任现职以来,我从不在工作上挑剔,服从领导安排,事事顾全大局、毫无怨言,真正做到了爱岗敬业、从未旷工、迟到、早退。20____年到现在,还兼任学校远程教育管理员,负责学校远程教育日常工作中,我积极探寻远程教育的创新思路,努力提高自己的业务水平,远程教育还得到了老师们的高度评价,深受广大教师的欢迎,使我校教师从陈旧的课堂教学转变为利用现代技术和远程教育资源进行教学的多媒体教学模式,让学生在生动、形象、直观的课堂中轻松掌握知识。

五、工作中取得的成绩,得到了各级教育主管部门的认可。

第2篇

述职报告这种带有艺术性的论说文,正如所有科学文章如议论文、说明文一样,一定要明确树立一个鲜明的主题,下面就让小编带你去看看体育教师晋级个人学年述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!

体育教师晋级述职报告1在一学年里,本人在学校的工作安排下,担任了学校体育教学和体艺科教研工作。一学年以来,在学校领导的关心、支持下,尽职尽责做好各项工作。现具体总结如下:

一、理论知识学习

通过这一学期的实践,吸取《课程标准》的精华部分,坚持“健康第一”的指导思想,将发展学生的身体素质放在首要之位。为了更好的武装自己的头脑,我坚持研读《__体育》、《体育__》等杂志,登陆体育学科的前沿网站,并认真做笔记,建立了自己的博客,及时反思每一节课的教学,记录经典案例,积极撰写自己的所感所思,

二、教学方面

一学期来,在校领导指导和自己的努力下,教育教学水平有了明显的提高,在课堂上,注重常规教育。日常教学中,认真备课,严格按照教学计划上每一节课,绝不“放羊”,由于专业的原因,体育老师都是带几个班的课,所以我认真分析各班的学情与不同点,采用不同的教学方法,努力让学生掌握一两项运动技能。在学生进入中学时,第一节课我就会将体育课的常规、要求对他们说清楚,并且强调体育课和语文、数学、外语等学科一样,是一门课,不是玩。现在已经形成了常规,我们的体育课有序而精彩。在开学初和期末上两节公开课受到区教局体卫股__股长和学校领导的好评。

三、业余训练方面

我校是一个建成才半年的新校,许多东西都在摸索中前行,但是日常训练工作从未放弃,我带队参加区乒乓球比赛获得团体第_名,成为我校第一个奖励,组队参加区篮球比赛取得了优秀的表现,这些成绩的取得都付出了我的很多汗水。为了丰富学生课余生活,科组组织学生开展班际篮球赛、跳绳、投篮比赛等活动。

四、个人业绩

20__年_月被学校任命为艺体教研组长;20__年_月所带乒乓球参加区中小学生比赛获得团体总分第五名;20__年_月成为《__》学术研究会会员;《教师“说课”注意事项》和《冬季长跑赛前动员》发表在国家级报纸《__报》。《趣味游戏__》发表在省级期刊《体育__》杂志上。

经过一学期的努力,取得的了一些成绩,但还有许多不足有待改进。在今后工作中,我会虚心向各位领导和同事学习,继续努力。

体育教师晋级述职报告2体育教研组在学校领导的关心支持下以及全体教师的协调配合下,认真贯彻党的教育方针,坚持贯彻“健康第一”的指导思想。实施新课程标准,积极推行《全民健身计划》,增进学生身心健康,增强学生体质,使学生牢固地掌握体育基本知识和基本技术,培养学生良好的锻炼身体习惯,为学生的终身体育奠定坚实的基础。认真执行《学生体质健康标准》,积极开展“阳光体育体育活动”,在普及的基础上狠抓提高,不断发展学生身体素质,培养合格的体育人才,使学校体育工作再上新台阶。回顾一学期的体育教学工作,现就本学年教学工作做如下总结:

一、教学工作

教学工作是学校教育工作的重要内容,体育是学校教育的内容,一个教师工作带好坏取决于教学质量的完成。为了更好地教学,我们体育组教师在开学初就制定了各自教学工作计划和教学教研进度表并组织全体教师举行各人担任年级的教材疏通学习,并形成纸质材料上

交教导处。在教学组织过程中,我们体育教研组教师严格按照新课程标准以及教材根据学校实际结合学生特点开展教学。通过一学年的努力圆满完成教学任务,教学收到了较好的效果。教研组一致要求所有上课教师杜绝放羊课,认真上好每一堂常态体育课。现在,通过努力圆满完成了篮球、田径、体操、武术等内容的技能教学,为学生体育课的学习有了保证。

二、课间操工作

课间操工作是学校常抓不懈的工作,为了更好地开展此项工作,我们体育组教师都会在开学初的几个周对学生做操技术的改进学习,并利用广播操时间对学生做操习惯的培养和纠正。不管轮到谁值周体育教研组都要求教师声音洪亮、口令要标准、精神要饱满指挥做操。要始终充满热情和高度的责任感,针对做操情况及时小结。在组织课间操的过程中要指挥好学生做操前后的集队解散队,调控好节奏,针对学生解散时乱跑现象提出批评教育。确保学生大型体育活动时的安全撤离。

三、教研工作

教研工作是学校体育教学工作保持生命力的重要保证。为了提升教育教学工作质量,让体育教学持久保鲜,在体育教研组长的带领下定期举行教研活动,坚持每周一次教研活动时间。针对教师任教情况进行小结,坚持每个月对教师常规工作做检查记录,及时指出和纠正不足。遇到学校体育教研组组织大型集体活动时,我们教研组群策群力,针对活动方案展开讨论,体育组教师各抒已见不断完善方案,最终形成方案上报校长室批准执行。活动结束后,组织教师对活动做小结和交流学习。坚持每位教师学期末认真撰写教学论文,积极投稿,积极参加县市一级论文评比活动,不断提高教科研水平;做好期末工作总结,坚持做好教学反思,充分挖掘教学与训练中的问题,深刻反思不断积累,不断提升自身教科研水平。

四、《学生体质健康》达标测试及数据上报工作

《国家学生体质健康》是反映一个学校学生体质健康水平现状的指标之一,同时也是检验学校体育工作开展好坏的一个方面。多年来,我校从不怠慢,本着对学生“健康”负责任的态度,认真组织学生进行测试,分析并在测试过程中认真领悟实际操作方法和调整方案。由于20__年时间紧,任务重,通过体育组几次与学校协调研究决定于20__年10月14——16日停课三天以年级为单位进行了达标测试,通过对真实数据的汇总、整理和分析后并于17日成功上报。《学生体质健康》测试及数据的成功上报,确实为学生体质健康工程做了一件应该做也值得做的大事。也为体育教师赢得了领导的好评和认可。

五、体育训练比赛工作

体育训练和比赛工作是体育课堂教学的延伸,也是培养学生体育特长,开展学校特色体育的途径。每年的3月是我校一年一度的学生篮球运动会。为了能让学生在活动中锻炼身体,展示特长,我们体育教师充分利用下午活动课时间组织了5七至九学生以及教师的篮球比赛。活动历经一个周,通过比赛提高了学生的球技和篮球水平,通过活动增强了学生的凝聚力振奋了精神,我校学生篮球运动取得了长足的发展。现在,篮球运动在花沟学校具有良好的群众基础。篮球也在我校已经形成常规,有了特色。

为了让学生能在比赛中展示自己,使身体得到了全面锻炼,感受体育运动的乐趣。我们体育组教师统一思想,认真策划并和组织了广播体操比赛等体育活动。

通过比赛提高了学生的身体素质,培养了部分学生的体育特长,让学生进一步认识体育运动,认识体育锻炼的重要性。全校学生参与比赛到活动中,每个参赛单位取得了优异的成绩并在比赛中获奖。

20__年学校体育教育教学工作虽然取得了一点成绩,但已经成为过去。今后,我将不断总结经验,改进教育教学工作中存在的一些不足,不断地开拓进取创新,力争做得更好。

体育教师晋级述职报告3一学年即将过去,承担本校三个年级六个班的体育教学工作。一年来,我再次深刻体验到了一名体育教师的艰辛和快乐。我把自己的青春和激情倾注于我所钟爱的教育事业上,倾注在每一个学生身上。现就本学年我个人个方面的情况作简要的总结,以期为新学年的工作确立目标。

一、思想认识

在本学年里,作为一名年轻教师,我在思想上严于律己,热爱党的教育事业,全面贯彻党的教育方针,以党员的要求严格自己的一言一行,力争在思想和工作上能起到一名党员应有的先锋模范作用。能认真学习领会上级文件精神,自觉提高思想素质,道德水准,时常观看和收听广播电视,了解国内外的大事和时事动态,追寻着奥运圣火的足迹和5。12汶川地震中的救援情况,并尽自己微薄的力量支援灾区。经常向学生和家长宣传党的教育方针,能正确处理学校和社会、家庭的关系,积极形成教育合力,为提高学生的素质打下坚实的基矗

二、教学工作

1。在教育教学过程中,真诚公平地对待每一个学生,不体罚学生,能做耐心细致的工作,让他们热爱学习,发挥特长,培养其素质。

2。在教学过程中,能根据教学进度和教学内容的安排,按照由易到难,由简到繁的原则实行多次重复练习,使学生在学习时能在头脑中留下比较深刻的印象,有利于学生对技术动作的掌握和运动表象的形成。

3。在工作中,能按国家颁布的〈学生体质健康标准〉对学生进行教学和测试,并按国家过顶将测试情况上报。积极开展阳光体育活动,搞好大课间改革,抓好每天的“两操”检查和体育锻炼。

4。在本学年里,我认真对待,积极参与上级部门组织的各项活动,在县“阳光。奥韵”杯长跑比赛中,我组队参加比赛,有两名学生获得较好名次;组织学生参加县教科所举办的集体舞比赛,效果良好;在初三年级中招体育,我利用有效途径,加大对学生的训练,最终体育考试成绩取得我校历史最好水平。

5。强化体育学科的教学,尽力丰富教师们的校园生活。在本学年里,我成功策划并组织了校园体艺节,做到师生全员参与,增加了全体师生的运动热情,培养了他们对体育运动的爱好,强化了师生们的团结拼搏精神。

三、其他方面

我在尽力做好教育教学工作的同时,严格遵守学校的各项规章制度,出全勤,空堂坚持坐班。并积极利用休息时间发挥自己的特长,撰写各类文学作品以及通讯稿件,效果颇丰。我将以更高的热情投入到教育教学工作中去,以更高的标准来要求自己,进一步完善自我,向着更高的目标奋进。

体育教师晋级述职报告4时光流逝,岁月如梭。转眼间两年时间即将过去,回顾过去的两年,我听从学校领导的指挥、服从学校领导的工作安排。能根据学校领导的工作安排认真做好各项工作,现就两学年来的体育教学工作,述职如下:

一、思想政治方面:

作为一名老师,特别是一名体育教师,我首先在思想上严于律己,热爱党的教育事业,全面贯彻党的教育方针,以党员的要求严格要求自己,鞭策自己,力争思想上和工作上在同事、学生的心目中都树立起榜样的作用。一个年来,我服从学校的工作安排,配合领导和老师们做应该做的工作。我相信在以后的工作学习中,我会在学校组织的关怀下,同事们的帮助下,通过自己的努力,克服缺点,取得更大的进步。在接下来的.工作中将更加努力工作,勤学苦练,使自己真正成为一个经受得起任何考验的教师。

二、教学工作方面:

在平时的教学工作中全面贯彻教育方针和新的教学理念,按大纲课程要求,结合新课程的理念和学生身心发展的要求制订行之有效的教学计划,从学生已掌握的知识出发,认真备课、上课,写好课后反思,努力提高个人的专业知识与技能。在教学过程中重视培养学生科学锻炼身体的方法,使学生实现终身体育锻炼的目的。重视学生的思想教育,利用体育教材的特点结合具体内容,向学生进行思想教育。培养学生的自觉性、组织性、纪律性、集体荣誉感、不怕苦、不怕累、勇敢顽强的精神等。

第一,加强对学生的思想教育,使学生真正认识到做操的重要性和必要性,培养学生重视做操、自觉做操、坚持做操、认真做操的良好习惯。

第二,正确运用示范。示范是体育教学的主要教学方法之一,通过示范能使学生建立正确的动作表象。因此,要求示范要清楚、准第一文库网确、规范、优美。

第三,讲解少而精。我在广播操教学时的讲解,主要是结合我的示范动作,让学生加深对动作的理解。

第四,口令清楚、洪亮、准确。

第五,及时纠正错误动作。另外,在广播操教学过程中还得到了学校领导和班主任的大力支持。所以,广播操质量,在很短的时间内有了很大的提高。保证了学生以健康的身体进行学习、生活。

这个学期我们组织了学校田径队训练。我采取了以下措施:

第一、制订科学的训练计划及进度计划,严格按照训练计划进行训练,并根据学生的具体训练情况及时调整训练计划。

第二、组织学生学习田径队的管理制度及训练制度。要求学生包括我个人思想上统一,做到不迟到,不早退,团结协作,勤于动脑,严格训练,善于总结。

第三、克服困难,训练严谨:田径项目多,技术特别复杂,每一个动作,按照不同的时间,不同的速度,不同的方位,不同的用力方向所产生的效果不同。训练时要求学生做到眼快、手快、腿快、移动快。观摩学习,分组总结,共同提高。

田径队训练工作经过一个学年的磨练已呈规范化、制度化、常规化。训练队每天早锻炼时间,和下午课外活动时间进行训练、每次40分钟。运动员积极训练,教师在训练时兢兢业业、克尽职守。做到每次训练有计划、有记录、有总结,做到备课、备人、备场地,充分利用训练时间针对学生不同年龄段的生理特点、采用各种不同的训练手段进行训练。

三、本学期的主要成绩:

本学期,在学校领导的大力支持下,通过各位体育老师的多方努力下,学校的体育工作成绩有了很大的提高,例如:我校在全县运动会比赛中,男、女生获得了全县第五名,全县越野赛中取得男、女第二名的好成绩,取得这样的成绩是离不开老师和同学的努力,希望在今后的比赛中,能多为学校争光。我校开展的阳光体育之一的课外活动,获得了各位老师和学生的好评,这样的活动受到学生的大力欢迎,同时也让他们体验到了运动的快乐。

回顾一年以来的工作,我看到本学年的体育教学工作和比赛取得了一定的成绩,值得可喜可贺。但体育成绩有得有失,任务尚很艰苦。在今后的教学工作中还要加倍努力,改进不足,为学生更好的发展营造一个良好的学习环境,促进学生身心健康发展。在今后的工作中我会严格要求自己,力争做一名领导省心、家长放心、同事欣赏、学生喜欢的老师。

体育教师晋级述职报告5在校领导的正确领导下,有效地开展体育教学和体育活动,认真贯彻新课程标准。为培养学生的终身体育意识打下了坚实基础,很好地促进学生身心健康,现对半年来的工作情况汇报如下:

这一学期我执教八年级2个班的体育课,工作量是每周六节课,并负责学校日常田径队的训练工作,负责学校“三操”。在平时的教学工作过程中,能全面贯彻教育方针和新的教学理念,按原大纲课程要求,结合新课程的理念和学生身心发展的要求制订行之有效的教学,认真备课。

在学校没有场地器材的情况下,有效地开展广播操教学、队形队列、游戏、身体素质及弹跳力训练、技巧训练、灵活性训练多种新颖课型,于方寸间积极拨展体育天地。

平时工作除了认真开展课堂教学外还保障了学校各项体育工作的顺利开展,保证了学生在校一日的体育活动时间,丰富了学生的课余文化生活,提高了校园文化建设。半年来,本人还十分注重个人的业务学习和提高,紧紧抓住课程改革这一契机,通过在实践中加深对课程的理解和领会。

1、学生能在老师的要求下积极锻炼,对学生本身增强体质,矫正和补偿身心缺陷起到了很大的作用。

使用他们养成了良好的行为习惯和正确的课堂常规。

2、通过体育课的锻炼,使那些有行动障碍的学生消除了自卑心理,感受到了学校、班级和老师的温暖,有利于学生在今后的学习过程中树立良好的自尊心,促进德、智、体等方面的全面发展。

3、在体育教学中,突出了实用性和趣味性的原则,既保证了学生得到积极锻炼,又使学生在学习过程中感情愉快,养成了锻炼身体的习惯。

第3篇

作为一名中学政治教师,我热爱祖国,热爱中国共产党,有正确的荣辱观,有一颗报效祖国教育事业的奉献之心。站在平凡的工作岗位上,我时刻牢记自己的神圣职责,热爱本职工作,以高度的责任感和积极进取、勇于创新的精神,主动、认真、负责地完成各项教育教学任务,一片丹心为教育。

任现职以来,我取得了优良的教学成绩。2005-2006我所带的政治专业班高考平均分达526分,共有4人单科考上重点,这一数据位于四个专业班第二;53人单科考上专科线以上,上线率达98%,这一数据位于四个专业班的第一。2006-2007年我负责的基础科教学,高考平均分达117.3分。

在教研方面,我参与了广东省《知识产权教育读本(高级版)》一书的编写工作(该书已由知识产权出版社出版),2005年3月,我主动承担了一节南海区的知识产权教育示范课《走近商标,了解商标——知识产权活动课》,该示范课形式活泼多样,学生主体充分体现,得到南海区知识产权局和教育同行的高度评价。我撰写的教学论文《思想政治课教学中培养学生科学素养的探索》获南海区优秀论文二等奖,并在省级刊物《中学政治教学》2007年第一期(总第157期)发表。多篇教育教学论文获得学校的奖励,因此荣获“南海区教育科研先进工作者”称号。

由于我的教育教学以及科研工作表现较突出,2004-2006连续两年都被评为“南海一中优秀共产党员”、“南海一中先进工作者”;2006-2008连续两年被评为南海区教育系统“优秀共产党员”;2006-2007学年度被评为南海区“优秀教师”;2005-2007连续两年年度考核被评为“优秀一档”。

二、贯注新课程理念:活力课堂,重质求新

经过9年的教学钻研,我的教学基本功扎实,教学水平逐渐成熟,拥有较强的教学理论和教学能力。任现职期间,正逢我省如火如荼的新课程改革,我把新课程理念注入教学中,以学生为本,刻苦钻研,既教书又育人,不仅做学生认知结构的建设者,学生品德行为的雕塑者,而且还努力成为学生心智素质的开发者和现代教育的探索者,为提高全民文化素质,为全面贯彻党的教育方针服务。正所谓:重质求新,全面育人,工作卓有成效。

2003-2005我连续两年担任高二级政治课教学工作,在任教一个政治专业班的同时又任教多个非政治专业班的政治课。对于教学,我从不马虎,我总是认真地钻研教材、精心地备好每一节课,并致力于教学方法的探索,注意在教学中贯注素质教育和采用先进的教学手段,紧扣社会大事和热点问题,坚持以学生为主体,教师为主导的教学方针,采用“自主、合作、探究的新课程学习方式”,努力营造吸引学生、使学生深受感染的课堂情景,提高学生的学科兴趣,使课堂焕发生命活力,进而提高课堂教学质量。由于我的倾力付出,教学中能够面向全体,顾及每一个学生,所以,我的教学得到了学生普遍肯定和好评。在教学中,我面向全体学生,因材施教,注重对学生的面授(利用晚上下班辅导的时间对个别学生进行面对面的辅导),着力于培养尖子生,扶持后进生。我辅导的学生陈倩华同学所写的《横空出世的欧元》获南海区中学生政治小论文和社会实践调查报告评比高中组“三等奖”;麦绮霞同学所写的《日本政府无视历史是中日关系紧张之症结》也获得“三等奖”。

另外,在教学中,我还勤与学生沟通,力争教与学生相长,师生交流互动,感情深厚,学生的学与我的教都达到了一种良性循环。这样,既提高课堂实效,我自己也在教之中不断地成长。我把这一师生互动的经验撰写成<<思想政治课有效教育的本质在于沟通>>,此论文在南海区学科交流会宣读并获得了南海区优秀论文“三等奖”。我撰写的《一堂回味无穷的开放式探究课》荣获2004-2005南海一中优秀教学案例“一等奖”。

在这期间,我还参与了广东省《知识产权教育读本(高级版)》一书的编写工作,负责执笔编写本书第二专题的初稿和进行修改。该书已于2006年8月由知识产权出版社第一次印刷出版,并作为南海区的高中的知识产权教育教材。2005年3月,我主动承担了一节南海区的知识产权教育示范课《走近商标,了解商标——知识产权活动课》,该示范课形式活泼多样,学生主体充分体现,得到南海区知识产权局和教育同行的高度评价。

2005-2007学年我连续两年担任高三毕业班的政治课教学工作。这两年来,我深感作为高三老师的荣光,同时也深知自己肩上的重任:我承载着学生的前途和未来!这一责任意识时刻在警醒着我,要刻苦钻研,认真踏实地带领学生备战高考!担任高三教师两年来,我勤勉教学,重点做了两件大事:一是抓课堂实效,夯实学生基础、培养学生能力;二是培优扶差、分层辅导。

第4篇

最高 领导坐在主席台上,驻站的几位工作人员分坐前列,紧挨后面一排是各重点学校的校长,再后面满满的是晋级人员,晋级人员选出的代表坐在显眼的两边,站人员早把晋级人员的名单写在黑板上,依次进行排列,进行得严整而又有序。

下午2点的会,只因个别人员或远距离或堵车等一系列的原因迟到,推迟到了3点才开始。

一、述职报告

按黑板上的先后顺序逐一上前台自述,由于各校长转述的信息不一,再者也不知道领导葫芦里卖的什么药,写的述职报告是五花八门,形形色色,有写成近几年工作功德总结的;有写成自己的教学方法的;有写成自己如何兢兢业业,视校为家的……竟也没几人理解到领导的目的是让晋级者写出自己近五年的获奖证书简介,以便积分时在座的各位有参照数。

各位校长起初也是无所适从,在领导的训斥下才拿出笔,看似认真详细地作着各位老师的述职证书情况。

这一项整整进行到夜里20点有余,让老师交了各自的档案袋。(里面是各种各样的证书)。才散会收场。

二、积分

第二天上午8点左右,所有人均到齐。各就各位,各司其职。领导清清嗓子到:“我们今年的晋级严格按照上级下发的新文件,共11项积分细则,我在此重新宣读并解释积分细则,免得有些校长的导误,个别老师的误解。细则具体如下:职业道德按近五年的考核表分三类:优秀,合格,不合格分别为1.5分,1分和0分……我在此特别声明,之前让各位老师到教育局复印你的各种证书文件,既然你们不配合,我亲自去把近几年的各种荣誉证书档案印了来,没备案的视为假证书,恕不加分。积分正式开始……

王洁看着自己仅有的几个证书,知道自己是晋级无望了。也好,即来之,就安之。看看晋级进程如何吧。

校长作记录起监督作用,其他工作人员和晋级代表宣读文件,领导审查证件,晋级人员都详细记录每人的分数情况,以便对比借鉴并想发现些许端倪。

有人小心犯嘀咕了,这第一项职业道德怎么按近四年的考核等级来加分呢?考核是以学校为单位进行的,有的学校每位老师教学成绩都排名前列,可因为学校优者多,只得了合格,而有的学校的教学成绩倒数仍是优秀,这怎么显示公平呢?那在一类好学校就不晋级了吗?

领导解释道:“这是上级的指示,我无权更改。这些也都是各校报上来的,我无权干涉,再者公平都是相对的吗?哪儿有绝对的公平?这你我都心知肚明。”

老师们都沉寂了,表示默认。资历工作量都是死条条,大家有目共睹,无人辩议,倒是表彰、教学技能等几项缩水性就大了,事件连连,矛盾频发。

有证件丢的文件上有的,直接加分。多的是文件上没有又是经过教育局经手办出来的,货真价实,领导一口否认。王洁仅有的几个证件没有这方面的担忧,倒是同校的桦,由于一次搬家中疏忽,把最高学历弄丢了,只有学校的证明,领导要以低文凭记分,桦站起来辨驳了:“我到省里毕业证认证时,工作人员还认可呢?咱这里比省城还有特权吗?“校长也站起来说:“特殊情况要特殊对待,她确实在转校搬家时弄丢了。”

领导默认了,有了这一次甜头,在市辅导员证书这一项加分时,由于局里没有存档,但经办人就在场,肯定这一事实性,但具体人员他已记不清楚。看着别人亮出证件加了分,临到桦时,心里不平衡了,脑子转动快地她站起来说:“我辅导员证书和毕业证一同丢的。”“这同毕业证不同,毕业证经国家鉴定,我无可非议,但此证不能加分。”“20元买3分,谁傻到不买?我当时确实买了,也确实丢了。”“你说话怎么这么难听,什么买呀买的!下一人!”领导怒斥后喝令。“事实就是事实。”桦小声嘀咕着,底气不足地坐了下去。而王洁心里非常清楚,她在办此证时是正休产假。没有填表,事后知道已晚,为此背后不少指责校长。

坐在王洁左边的是50多岁的工人转正的老教师。右边是曾在初中教过她的语文老师。这语文老师现在初中任主职,证件很多,都是越级通过教育局拿出来的。章印齐全,但可惜没想到今年领导来这一手,他措手不及,没有一项加分,和领导顶撞几句后愤而离场。这时已是20:21分,所有的人都饿得饥肠辘辘,在一校长的提议下才散会,领导带着工作人员和校长进了酒店,老师们踏着夜色满脸的疲惫各归各家。

第二天上午8点,王洁看到语文老师被初中第一领导领了进来,倒是旁边的老教师却不见来,小声问桦,桦暗示,由于昨天评时他分太高,被人指控他转正不足3年不准晋级,自动弃权了。

今天倒有一位即年轻又穿着时髦,打扮惹眼的女老师发生了喜剧性的变化,由原先的低分一下子窜到前几名,原因是表彰,教学技能几项全满分。几位老师都在低头窃窃私语。桦小声说:“和她校长私好。听说和领导也不清白。这不,唯一的一个市优秀教师就给了她,我们竟不知道有这等事。”但这漂亮女教师还不满足,在岗位职责绩效考核一项中,和她前任校长吵了起来。起因是有一学期把她划为第四类,那可是多年的校长了,公众场合何忍其辱,愤而拍桌道:“你请半月假没有?按文件规定请假就是四类!”“我是请假,但有前任领导的批条!我总成绩在学校排到第四类吗?谁没有事?谁不请假?你难道请假少吗?凭什么你每次都是一类?!我不签字,你找人代签!”“都是烂芝麻的老陈事了,到此为止!”领导的发话才平息了一场争斗,不管如何,她在公布的名单中位居前列,晋升是板上定钉了。

第5篇

个人职务晋升工作总结范文(一)

一年来,在领导的正确领导下,在同事们的积极支持和大力帮助下,我能够严格要求自己,较好的履行一名领班的职责,圆满完成工作任务,得到领导肯定和同事们的好评,总结起来收获很多。

一、在收银工作中学习,不断提高自己的业务水平

作为一名收银员领班,首先是一名收银员,只有自己的业务水平高了,才能赢得同事们的支持,也才能够带好、管好下面的人员。虽然我从事收银员工作已经三年,且取得一了定的成绩,但这些成绩还是不够的,随着超市的发展,对我们收银员的工作提出了新的要求,通过学习,我总能最先掌握电脑操作技术,总能为下面的同志做指导

二、做好了员工的管理、指导工作

领班虽然不算什么大领导,但也管着一堆人,是领导信任才让我担此重任,因此,在工作中,我总是对他们严格要求,无论是谁,有了违纪,决不姑息迁就,正是因为我能严于律已,大胆管理,在生活中又能无微不至的关怀下面的员工。工作中,常听到周围的一些主管抱怨工作的繁忙,总有忙不完的事,总有加不完的班,总有挨不完的骂,总有吵不完的架,等等诸多的抱怨。在这里,粗浅的谈谈如何做好一个领班。

(1)、专业能力

作为一个领班,你必须掌握一定的专业知识和专业能力,随着你的管理职位的不断提升,专业能力的重要性将逐渐减少。作为基层的主管,个人的专业能力将非常的重要,你要达到的程度是,能直接指导你的下属的实务工作,能够代理你下属的实务工作。专业能力的来源无非是两个方面:

1是从书本中来,2是从实际工作中来。而实际工作中你需要向你的主管,你的同事,你的下属去学习。“不耻下问”是每一个主管所应具备的态度。

(2)、管理能力

管理能力对于一个领班而言,与专业能力是相对应的,当你的职位需要的专业越多,相对而言,需要你的管理能力就越少。反之,当你的职位越高,管理能力要求就越高。管理能力是一项综合能力,需要你的指挥能力,需要你的决断能力,需要你的沟通协调能力,需要你的专业能力,也需要你的工作分配能力,等等。管理能力来自书本,但更多的来自实践,因此要提高你的管理能力,需要不断的反思你的日常工作,用你的脑袋时常去回顾你的工作,总结你的工作。

(3)、沟通能力

所谓沟通,是指疏通彼此的意见。这种沟通包括两个方面,跨部门间的沟通,本部门内的沟通(包括你的下属你的同事和你的上级)。公司是一个整体,你所领导的部门是整体中的一分子,必然会与其他部门发生联系,沟通也就必不可少。沟通的目的不是谁输谁赢的问题,而是为了解决问题,解决问题的出发点是公司利益,部门利益服从公司利益。部门内的沟通也很重要,下属工作中的问题,下属的思想动态,甚至下属生活上的问题,作为主管你需要了解和掌握,去指导,去协助,去关心。反之,对于你的主管,你也要主动去报告,报告也是一种沟通。

(4)、培养下属的能力

作为一个领班,培养下属是一项基本的,重要的工作。不管你所领导的单位有多大,你要牢记你所领导的单位是一个整体,要用团队的力量解决问题。很多主管都不愿将一些事交给下属去做,理由也很充分。交给下属做,要跟他讲,讲的时候还不一定明白,需要重复,然后还要复核,与其如此,还不如自己做来得快。但关键的问题是,如此发展下去,你将有永远有忙不完的事,下属永远做那些你认为可以做好的事。让下属会做事,能做事,教会下属做事,是主管的重要职责。一个部门的强弱,不是主管能力的强弱,而是所有下属工作的强弱。绵羊可以领导一群狮子轻易地去打败狮子领导的一群绵羊,作为主管,重要职责就是要将下属训练成狮子,而不需要将自己变成狮子。

(5)工作判断能力

所谓工作能力,个人以为,本质上就是一种工作的判断能力,对于所有工作的人都非常的重要。培养一个人的判断能力,首先要有率直的心胸,或者说是要有良好的道德品质,这是工作判断的基础。对于世事的对错,才能有正确的判断,才能明辨是非。其次,对于你所从事的工作,不管是大事,还是小事,该怎么做,该如何做,该由谁做,作为一个主管,应该有清晰的判断,或者说是决断。其实工作的判断能力是上述四项能力的一个综合,主管能力的体现是其工作判断能力的体现。

(6)、学习能力

当今的社会是学习型的社会,当今的企业也必须是学习型的企业,对于我们每个人也必须是学习型的主体。学习分两种,一是书本学习,一是实践学习,两者应交替进行。你只有不停的学习,你才能更好的、更快的进步,才能跟上赶上社会的发展。走上社会的我们,要完全主动的去学习,视学习为一种习惯,为生活的一种常态。学习应该是广泛的,专业的,管理的,经营的,生活的,休闲的,各种各样,都是一种学习。未来人与人之间的竞争,不是你过去的能力怎样,现在的能力怎样?而是你现在学习怎样,现在的学习是你未来竞争的根本。

(7)、职业道德

但丁有一句话:智慧的缺陷可以用道德弥补,但道德的缺陷无法用智慧去弥补。对于工作中人,不管是员工,还是主管,职业道德是第一位的。这就好比对于一个人而言,健康、财富、地位、爱情等都很重要,但健康是“1”,其他的都是“0”,只要“1”(健康)的存在,个人的意义才能无限大。职业道德对于工作的人而言,就是那个“1”,只有良好的职业道德的存在,上述的六种能力才有存在的意义,对于公司而言,才是一个合格之人才。职业道德不等同于对企业的向心力,但作为一个员工,作为一个主管。不管公司的好与不好,不管职位的高低,不管薪水的多少,对自己职业的负责,是一种基本的素养,是个人发展的根基。“做一天和尚撞一天钟”,只要你在公司一天,就要好好的去撞一天钟。

以上,仅仅是个人的一些看法,要做好一个领班,要做的事还很多。我坚信一句话:师傅领进门,修行靠个人。一切的一切,个人以为,都要靠自己去感悟,将一切的一切变成自己的东西。

因此他们都非常尊重我,都服从我的管理,一年下来,我们的工作得到了经理的肯定。

三、合理安排好收银员值班、换班工作

收银员的工作不累,但得细心,因此收银员必须任何时候都保持良好的心态和旺盛的精力。因此,在给几名员工作排班时,我总是挖空心思,既要让怍银员休息好,又不能影响超市的工作,还要照顾好她们的特殊情况。

四、抓好一级工作、给领导分忧

做为一个领班,能够在收银员一级解决的问题,我决不去麻烦领导,对超市里的大事,又从不失时机的向领导请示汇报。

这一年,虽然工作取得了一定的成绩,但还有很多发展的空间,我相信,只要我和我们收银员一起努力,一定会把工作做得更好。

个人职务晋升工作总结范文(二)

作为一名员工,我到机场今天正好是四个月,这短短的四个月,却对我产生了比较深远的影响,我是个小年轻,第一次踏入社会,抱着新鲜不服输的态度,年轻气盛。但是我却很幸运,因为我遇到了这么多高素质、高品德的好领导和好同事,是他们的包容、理解和传授让我在这短短四个月里学到了很多东西,我现将这四个月的工作学习情况跟大家汇报一下:

刚来机场,跟李佳学习起降费的收入,他让我从基础学习,一点儿一点儿接触、熟悉机场收入的整个程序,同时培养我的创新求变意识,寻找没有最好只有更好的统计方法,力求工作上的创新与突破!在此感谢李佳充满慈爱的关怀和宽容,让我从一个对机场陌生的人变成了现在对机场逐渐熟悉的人!当然,还需要更多的了解学习与进步!希望李佳老师永远一如既往,不吝赐教!领导与同事对我这样一个刚踏入社会的年轻人,都给予了不同程度的关怀和帮助,比如各位领导对我生活上的嘘寒问暖,没有电视给我们要的电视,各位同事对我工作过程中遇到问题的用心解答,还有刘科长,王科长无私的帮助,大伟都很感动,我更希望自己快快成长起来,力争做一个对机场对大家有用的人!回报社会、回报机场、回报大家!

在前面工作中,完成了对民航下发旧文件和新文件的学习与理解,可以胜任新规定下机场收入改革的新要求新局面,在接下来的工作中,我将一如既往、奋发向上,以大家的利益为出发点,保持年轻人的冲劲,将起降收入做好!工作思路如下:

1.加强与特车队、安检的联系,保持机号表更新一致。

2.深入学习了解机场财会的整个程序,整个思路,培养有总体感和大局面的头脑!争取早日找到领导所提到的改进之法!

3.机场收入方面,加强与各个航空公司的联系,建立机场与航空公司之间的交情!及时催帐、入帐!收入是基础之一,必须用更多的心力在这方面。

4.利用工作之余加强与财会有关法律方面的学习与探讨,提高自己的综合素质!

·中学校长述职报告 ·教师个人述职报告 ·园长述职报告 ·总经理述职报告

·护士长述职报告 ·教师年度述职报告 ·个人述职报告 ·公务员转正述职报告

5.五号之前报重点税、报税,写收入分析,每个季度需将重点税源分析发给税务局。15号之前,打发票,尽快将起降费寄出。15到30号订凭证、订起降费汇总表、催款、整理应收帐款。25-26号找实业公司询问停车场收入并入账。

最后,我一定将自己负责的各项事务担起来,在最短的时间内提高自己的业务水平!用心学习!请领导放心!

个人职务晋升工作总结范文(三)

时间总是在悄无声息中流逝,不知不觉间,来到公司已有一年多时间了,感谢公司长久以来对我的信任和栽培!在领导的关心和培养下在供销部工作,主要从事公司外加工石墨化、石墨块、备品备件、钢材、办公用品等采购工作,在供应的工作中,经历了很多酸甜苦辣,认识了很多良师益友,获得了很多经验教训,感谢公司给了我成长的空间,也感谢领导给我的关心和帮助。

现本人将20XX年来的学习工作情况简述如下:

一、工作内容:

1.石墨化外加工方面,从调查市场价格、跟厂家商讨价格、到合同签订、原料的来货、来料检验、货物的核对、以及往来账目的记录

总述今年石墨化外加工20XX多吨,,现预留焙烧品还有40吨,石墨品50吨。

2.采购方面,严格按照公司询价,核价采购,严格控制采购成本保质保量完成采购任务,努力学习,不断提高业务技能,不断拓宽采购渠道,征询采购信息,为市场提供产品信息和支持, 在采购过程中我不仅要考虑到价格因素,更要最大限度的降低成本,做到货比三家;还要了解供应的各个环节的操作,明确采购在各个环节中的不同特点、作用及意义。只要能降低成本,不管是哪个环节,我们都会认真研究,商讨办法。真得很感谢领导,在采购方法方面为我们出谋划策。是他的严格要求,让我不得不千方百计去降低成本,在发货方式上面,尽量以送货上门的方式从而降低公司的额外提货费用。在付款方面,逐渐将一部分供应商的付款方式从原来的电汇转变成承兑汇票,间接性地降低成本。在这里我还要对公司所有工作人员说声:“谢谢!”感谢他们及时将市场价格信息传递给我,让我与供应商谈判时做到了心中有数,从而成功降低了成本.

3.内务的整理方面,接听电话;接待来访人员,负责部门的合同、供应及客户重要信息的整理报关工作,做好办公室档案收集、整理工作, 负责部门公文、信件、邮件、的分送, 负责传真件的收发工作,负责发票的入库,登记工作,负责合同的评审工作,按照公司印章管理规定,保管使用合同章,并对其负责。

二、 在工作中主要存在的问题

经过一年多的工作学习,我也发现了自己在很多方面还存在着不足,离一个称职的采购员还有差距,主要体现在工作技能、工作习惯和工作思维的不成熟。

三、工作计划

在参加工作的这一年多中,有时候深刻的体会到,只要多付出一些,工作就会优化一些,我将认真学习各项采购技巧,做好明年工作计划,努力使工作效率全面进入一个新水平,为公司的发展做出更大更多的贡献。

看过“个人职务晋升工作总结范文”的人还看了: 1.如何写晋升工作总结

2.晋升职称述职报告范文

3.个人晋升工作总结范文

4.升职工作总结范文

5.晋升职称述职报告范文

第6篇

一年来,在领导班子和院长的正确领导下,在医院各科室的支持下,在全科室人员和村妇保医生的合作下。我妇产科认真贯彻落实《妇婴保健法》深入开展母婴保健各项工作,为提高我镇出生人口素质,降低孕产妇、围产儿死亡率,减少出生缺陷及残疾做出了应有的贡献。这一年中我科医务人员同心协力,在工作上积极主动,不断解放思想、更新观念、树立高度的事业心何责心。围绕科室工作性质,围绕医院中心工作,求真务实、踏实苦干,较好地完成了本科室的各项工作任务,取得了一些成绩,现将工作情况总结如下:

一、努力学习,提高科室整体素质,提高科室业务水平。

学习有关妇幼卫生知识,写下了大量与业务水平有关的知识,丰富理论知识,用理论技术指导业务工作,能熟练掌握妇产科的常见病、多发病及疑难病症的诊疗技术,诊治妇产科各种常见病、多发病。工作中严格执行各项工作制度、诊疗常规和操作规程,一丝不苟的处理每一位病人。独立完成五六拾例剖宫产及其他妇产科手术,使产妇及病人都能健康出院。从无差错事故的发生。

二、培训村妇保医生、提升整体业务水平。

针对村妇保医生知识参差不齐的现状,给他们讲解产妇、孕妇的保健知识,产后访视、母乳喂养知识等内容。使得他们业务素质得到了相应的提高。并要求月报表分村管理,按时准确上报。

三、医患沟通到位

科室人员相互理解、团结一致。对住院分娩的孕妇,观察产程严密,耐心做好医患沟通,让孕妇及家属了解产程过程及可能发生的情况,让其心理有数,并有一个心理准备及理解过程。对一异常情况处理及时,手术病人严格把握手术指针,对危重病人进行尽快治疗并及时会诊,手术严格无菌操作,无一例产褥感染,今年住院分娩人次达200人次左右。剖宫产手术60人次左右。住院分娩率达95%以上。

四、科室消毒责任明确、正规、及时记录

五、加强孕产妇手流管理,对孕产妇实行分村管理、分工明确。

要求围产期保健卡填写及时,并能及时输入微机,有效地进行信息化管理,督促产妇定期产检,,且产后42天母婴能及时到院体检。提高高危孕产妇的筛查及管理,对高危孕产妇实行专案管理。提高高危孕产妇筛查能力和危重病例应急处理、转诊能力。通过各级产科医务人员及妇幼人员的能力协作,对高危孕产妇进行跟踪管理及信息化管理。

六、对孕产期妇女进行知识宣传教育。

利用各科渠道宣传卫生保健知识。免费为孕产妇体检,并对孕产妇进行专项补助积极给予准备其应有的资料,并积极为产妇及新生儿检查、新生儿疾病筛查达90%以上。

七、对全镇育龄妇女进行普查、普治工作。

八、合理安班排班制度及首诊负责制度,杜绝了医疗事故的发生。

总之:在这一年中无论在技术上或任务水平上都有很大的提高,但根据我院情况、科室人员暂时紧缺、暂停接生产程观察。

医生职称晋升述职报告(二)

20xx年xx月,我从西安交通大学口腔专业硕士研究生毕业后来到医院口腔科工作,现职称为住院医师,拟申请晋升主治医师。根据医院职称晋升工作要求,我将近几年的思想、工作、学习情况作一汇报。

一、始终坚持正确的政治方向。

作为一名党员,我能够坚持参加组织生活,认真贯彻党的路线方针政策,尤其注重学习党的精神,深入领会,用党的创新理论指导自己的工作和学习,努力发挥党员先锋模范作用。

二、牢固树立良好的医德医风。

作为一名基层医生,我始终坚持“生命重于一切、病人利益高于一切”的理念,时刻提醒自己要行医先做人,努力锤炼自己的职业修养和职业道德,耐心、细致地对待每一位病人,急病人所急、想病人所想,得到了就医患者的一致好评。

三、努力提升个人业务水平。

第7篇

自任职以来非常注重人才的培养,积极开展对下级医师的指导工作,培训下级医师进行各种常用内科操作,规范三级查访制度,提高下级医师对常见病、多发病的诊治水平,多次组织院内讲座,规范各种常规操作技能,真正发挥了业务骨干作用。下面是小编整理的关于晋升副主任医师述职报告总结范文,希望能够帮到大家。

晋升副主任医师述职报告总结范文【一】

一年来,在领导班子和院长的正确领导下,在医院各科室的支持下,在全科室人员和村妇保医生的合作下。我妇产科认真贯彻落实《妇婴保健法》深入开展母婴保健各项工作,为提高我镇出生人口素质,降低孕产妇、围产儿死亡率,减少出生缺陷及残疾做出了应有的贡献。

这一年中我科医务人员齐心协力,在工作上积极主动,不断解放思想、更新观念、树立高度的事业心何责心。围绕科室工作性质,围绕医院中心工作,求真务实、踏实苦干,较好地完成了本科室的各项工作任务,取得了一些成绩,现将工作情况总结如下:

一、努力学习,提高科室整体素质,提高科室业务水平。

学习有关妇幼卫生知识,写下了大量与业务水平有关的知识,丰富理论知识,用理论技术指导业务工作,能熟练掌握妇产科的常见病、多发病及疑难病症的诊疗技术,诊治妇产科各种常见病、多发病。工作中严格执行各项工作制度、诊疗常规和操作规程,一丝不苟的处理每一位病人。独立完成五六拾例剖宫产及其他妇产科手术,使产妇及病人都能健康出院。从无差错事故的发生。

二、培训村妇保医生、提升整体业务水平。

针对村妇保医生知识参差不齐的现状,给他们讲解产妇、孕妇的保健知识,产后访视、母乳喂养知识等内容。使得他们业务素质得到了相应的提高。并要求月报表分村管理,按时准确上报。

三、医患沟通到位

科室人员相互理解、团结一致。对住院分娩的孕妇,观察产程严密,耐心做好医患沟通,让孕妇及家属了解产程过程及可能发生的情况,让其心理有数,并有一个心理准备及理解过程。对一异常情况处理及时,手术病人严格把握手术指针,对危重病人进行尽快治疗并及时会诊,手术严格无菌操作,无一例产褥感染,今年住院分娩人次达200人次左右。剖宫产手术60人次左右。住院分娩率达95%以上。

四、加强孕产妇手流管理,对孕产妇实行分村管理、分工明确。

要求围产期保健卡填写及时,并能及时输入微机,有效地进行信息化管理,督促产妇定期产检,,且产后42天母婴能及时到院体检。提高高危孕产妇的筛查及管理,对高危孕产妇实行专案管理。提高高危孕产妇筛查能力和危重病例应急处理、转诊能力。通过各级产科医务人员及妇幼人员的能力协作,对高危孕产妇进行跟踪管理及信息化管理。

五、对孕产期妇女进行知识宣传教育。

利用各科渠道宣传卫生保健知识。免费为孕产妇体检,并对孕产妇进行专项补助积极给予准备其应有的资料,并积极为产妇及新生儿检查、新生儿疾病筛查达90%以上。

六、科室消毒责任明确、正规、及时记录

七、对全镇育龄妇女进行普查、普治工作。

八、合理安班排班制度及首诊负责制度,杜绝了医疗事故的发生。

综上所述,本人从政治表现、任职年限、业务技术、科研能力等方面已经具备了晋升副主任医师资格,评聘后,本人将认真履行职责,努力做好各项工作,为妇幼卫生事业贡献毕生力量。

晋升副主任医师述职报告总结范文【二】

本人于x年毕业进入临床,x年晋升为主治医师,回眸过去的工作、学习、生活既辛苦、忙碌,又让人感到充实和自豪。现将任职以来的工作情况总结:

晋升为主治医师是独立开展工作的开始,为迅速提高自己的诊疗技术,前两年本人一直在急诊科工作,急诊工作的锻炼使我迅速提高对急危重病的认识和抢救水平,能熟练处理好急性左心衰、急性冠脉综合症、支气管哮喘发作、高血压急症、癫痫大发作、上消化道大出血、大咯血等内科急症;同时能熟练地进行心肺脑复苏的抢救。

在工作中,本人深切的认识到一个合格的内科医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平,不断加强业务理论学习,阅读大量医学杂志及书刊,坚持写读书心得和综述,踊跃参加医学专业网络,经常参加各种学术会议,从而开阔了视野,扩大了知识面。

及时应用新的理论技术指导业务工作,能熟练掌握内科各系统的常见病、多发病及的诊治技术,同时也能处理各系统的常见病及各种急危重症及疑难病症如心脏骤停、药物中毒、昏迷等等,工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程在最大程度上避免了误诊差错事故的发生。我的信念是尽自己最大努力做好本职工作,解除病人痛疾。

临床工作离不开科研,同时我也希望自己有所创新,并开展了以脑卒中为主题的系列研究,针对脑卒中发病后肢体瘫痪后遗症多,且发病年龄高,治愈率低,申报了《x》课题,提出使用强制性运动疗法加强肢体康复,在康复治疗中发现强制性运动治疗对上肢运动功能恢复疗效较好,但对下肢功能恢复与一般康复治疗区别不大,故又提出《x》的相关研究,采用踏车运动治疗患侧下肢,并且取得较好疗效,经过一年多的努力攻关,最终完成课题,在临床推广中使我深深体会到医学研究的艰辛,虽然我的课题已取得阶段性结果,但治疗脑卒中是一项长期工作,希望在今后的工作中有建树。

自任职以来非常注重人才的培养,积极开展对下级医师的指导工作,培训下级医师进行各种常用内科操作,规范三级查访制度,提高下级医师对常见病、多发病的诊治水平,多次组织院内讲座,规范各种常规操作技能,真正发挥了业务骨干作用。

希望自己能通过这次晋升评审,使自己的业务工作更上一层楼,做一个优秀的内科医生。

晋升副主任医师述职报告总结范文【三】

尊敬的各位领导:

在本次学习期满时,我作为一名转科医师,在这期间圆满履行了自己的工作职责,认真学习、踏实工作、恪守敬业,并且在不同的科室认真负责得完成了老师和领导交给的各项任务。现述职如下:

一年来,在工作当中,作为一名转科医师,我时刻按照医师的职责,严以律己,勤恳做事,爱岗敬业,乐于奉献,坚持以科室为家,每天早来10分钟,晚走10分钟,严格按照操作规范,认真学习专业技能,培养自己的全面素质,使自己能很好地完成本职工作。

通过对各个科室的深入了解,我也摸索出了一套行之有效的“望闻问切”的方法,并在实际工作和学习中加以应用。牢固树立宗旨意识和服务意识,在实际工作中创造性地开展工作,始终坚持以病人为中心,为患者提供安全、优质、满意的服务,在科室学习期间没有出现一次工作上的失误,基本做到了让领导、老师和同事们的满意,让自己满意和让患者满意的“五满意”。工作期间多次受到老师的好评。

一年来,我一直按照科室主任的工作安排和要求,有条不紊地开展好本职工作,样样工作走在同志们的前面,通过自己的努力和学习创先争优。坚持每天早来晚走,认真做好交接班工作,并做好各项记录。为了学习和科室工作,我常年坚持一天24小时保持通讯工具畅通,不论是节假日或周末。特殊情况下,保证随叫随到。

一年来,已经记不清牺牲了多少个周末和节假日,几乎没有休息过一个完整的周末。工作中,时刻做到想为患者家属之所想,急为患者家属之所急,把患者家属当做自己的亲人,始终让患者在这里享受最优质的服务,我以微笑和真心对待患者,极大地提升了所在科室的外部形象,树立了所在科室“白衣天使”救死扶伤的良好医德和以实际行动抵制“一切向钱看”不良风气的精神风貌。

一年来,我在认真做好自己工作的同时,还参加各种业务学习和技能培训。各个科室的主任、老师们手把手地对我传、帮、带。老师们诲人不倦的教授态度,孜孜不倦的从业精神,精益求精的专业要求,让我受益良多。

我深知,没有老师们的辛勤付出,没有老师们的汗水,没有老师们的呵护,我不可能在短时间内学到那么多的知识。我会永远记着和他们相处的每一个日日夜夜,记着他们在我的学习、工作和生活中给予的帮助。我相信,老师们的教诲和精神会让我在未来的道路上走的更稳、更长远。

一年来,我经常向老师和同事虚心请教,并努力完善自己。但同时也应该看到:我在很多方面还存在一定的差距,归纳起来,有以下几点:

1、在实际工作当中,有时候自己的工作的方式方法不够得当,有急躁情绪和急于求成的思想。

2、工作中大多只是简单的执行任务和做好常规性的工作,创新精神和争先意识不够。

3、有时候会对问题进行自我分析,未及时地向老师提问,丧失提高的最佳机会。

一年来,每一个科室的工作我都认真完成。在进行患者资料采集、汇总和上传的时候,我经常是下班后回家继续进行资料的汇总和资料上传工作,很多时候一直忙到深夜。科室学习结束后,我也非常及时的把我自己的资料进行上传。现已经全部完成。

通过一年的转科学习,我进一步加强了业务知识的学习、进修和培训。我与科室主任及全体科室人员同心同德,克服困难,知难而上,以科室为重,患者为重,内强素质,外树形象,不断提高医疗水平,切实为患者提供优质的医疗服务,做出了显著的成绩。

在今后的工作中,我将继续努力,奋发进取,按要求着装,整洁干净,不浓装艳抹,严格按行为规范要求自己,以病人为中心,做到:服务周到、态度和蔼、语言文明,做到四心、两满意、四一样(治疗精心、查房细心、家属放心、病人安心;病人满意、领导满意;白天晚上一个样、领导在与不在一个样、查与不查一个样)。

我知道医院的发展与进步,离不开一个团结奋进的领导团体,也离不开医护人员的共同努力,更离不开每个人对这份事业的不懈追求!心中有梦想,行动才有方向。

在以后的岁月里,我将进一步明确自己的工作目标:要在思想上武装自己,在业务上提升自己,扎扎实实抓学习,实实在在做工作,努力为本院做出自已的贡献。

晋升副主任医师述职报告总结范文【四】

尊敬的各级领导:

我叫x,男,x岁,汉族,党员,硕士研究生,工作于x人民医院,专业是x科。现任职务医师。在省党委、政府的指导下,卫生局、医院、科主任的直接领导下,我认真开展各项医疗工作,全面履行了医师岗位职责。

一、加强政治业务学习,不断提高自身素质。

系统地学习党的政策和理论,做到思想上、政治上时刻同党中央保持高度一致,坚决拥护共产党的领导,听党指挥,积极保持共产党员先进性,坚决维护祖国统一,坚决贯彻、执行党的方针和路线。同时,坚持学以致用、用有所成的原则,把学习与工作有机结合,做到学习工作化、工作学习化,两者相互促进,共同提高。通过对照先进,找差距,查问题,找不足,自己在思想、作风、纪律以及工作标准、工作质量和工作效率等方面都有了很大提高。

二、认真负责地做好各项医疗工作。

“救死扶伤,治病救人”是医疗工作者的职责所在,也是社会文明的重要组成部分。我一向热爱本职工作,不怕脏不怕累,急病人之所急,想病人之所想,充分发扬救死扶伤的人道主义精神,以治愈患者为最大成就,任劳任怨,积极做好各项工作。

坚持业务学习不放松,于20x年9月考入x大学,攻读x硕士学位,20x年7月顺利毕业,并取得硕士研究生学历和医学硕士学位。

坚持学习理论的新成果,不断汲取新的营养,促进自己业务水平的不断提高,已发表相关医学论文x篇。同时坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,热情接待每一位患者,认真分析、诊疗每一个病例,坚持把工作献给社会,把爱心捧给患者,从而保证了各项工作的质量,受到了领导、同事和患者的好评。

三、严格要求自己,积极为医院的发展建言出力。

作为医院的一员,“院兴我荣,院衰我耻”,知情出力、建言献策是义不荣辞的责任。近年来,紧紧围绕医院建设、医疗水平的提高、业务骨干的培养等方面开动脑筋、集思广益,提出合理化建议。同时,严格要求自己,对比自己年长的同志充分尊重,对年轻同志真诚地关心,坚持以工作为重,遵守各项纪律,兢兢业业,树立了自身良好形象。

总之,自参加工作以来,各级领导给予了我很大的关心和帮助,让我时刻都能感受党的温暖,使我在各个方面都取得了不小的进步,工作虽然取得了一定成绩,但是个人x水平差,严重影响临床工作;年龄轻,临床经验仍然不足,这些都与组织的要求还差得很远,与其它同志相比还有差距.

在今后工作中,要继续努力,克服不足,创造更加优异的工作成绩。在此,我衷心感谢党和政府的关怀,在今后我会再接再厉,将我之所学奉献于祖国的医疗卫生事业。

晋升副主任医师述职报告总结范文【五】

本人于x年x院校毕业后分配到x医院工作,28年来一直从事妇幼保健工作,x年x月被聘为主管医师。现将本人任职以来的工作情况总结如下:在政治思想方面,始终坚持党的路线、方针、政策,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及江总书记的“三个代表”等主要思想。积极参加各项政治活动、维护领导、团结同志,具有良好的职业道德和敬业精神。在分管业务工作期间,积极围绕妇幼卫生工作方针。在工作中,本人深切的认识到一个合格的妇产科医生应具备的素质和条件。通过订阅大量业务杂志及书刊,学习有关妇幼卫生知识,写下了打量的读书笔记,丰富了自己的理论知识。经常参加国家及省内外举办的学术会议,聆听著名专家学者的学术讲座,从而开阔了视野,扩大了知识面。本人在分管保健工作期间,严格按照上级妇幼工作要求,认真制定了切实可行的工作指标和计划,建立了妇女、儿童“四簿四卡”,并定期检查落实,掌握全县妇女、儿童的健康状况。

本人于x年x院校毕业后分配到x医院工作,x年被调入某院任业务院长,x年x月x医学院卫生管理学专业大专班毕业,x年主持全院工作至今。28年来一直从事妇幼保健工作,x年x月被聘为主管医师。现将本人任职以来的工作情况总结如下:在政治思想方面,始终坚持党的路线、方针、政策,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及江总书记的“三个代表”等主要思想,始终坚持全心全意为人民服务的主导思想,坚持改革、发展和进步,不断提高自己的政治理论水平。积极参加各项政治活动、维护领导、团结同志,具有良好的职业道德和敬业精神,工作任劳任怨、呕心沥血、多次被评为县、市、省级先进工作者。在分管业务工作期间,积极围绕妇幼卫生工作方针,以提高管理水平和业务能力为前提,以增强理论知识和提高业务技能为基础,坚持走临床和社会工作相结合的道路,积极带领全院职工齐心协力、努力工作,圆满完成了各项工作任务。

在工作中,本人深切的认识到一个合格的妇产科医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平,不断增强业务理论学习,通过订阅大量业务杂志及书刊,学习有关妇幼卫生知识,写下了打量的读书笔记,丰富了自己的理论知识。经常参加国家及省内外举办的学术会议,聆听著名专家学者的学术讲座,并多次去省市及兄弟单位学习新的医疗知识和医疗技能以及管理要领,从而开阔了视野,扩大了知识面。始终坚持用新的理论技能指导业务工作,能熟练掌握妇产科的多见病、多发病及疑难病症的诊治技能,能熟练诊断处理产科失血性休克、感染性休克、羊水栓塞及其他产科并发症及合并症,熟练诊治妇科各种急症、重症,独立实行妇产科常用手术及各种计划生育手术。工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程,一丝不苟的处理每一位病人,在最大程度上防止了误诊误治。自任现职以来,本人诊治的妇产科疾病诊断治疗准确率在x%以上、独立完成数百例剖宫产及其他妇产科手术,病人都能按时出院,从无差错事故的发生。注重临床科研工作,参加了《药物促排卵联合人工授精治疗不孕症临床研究》县级科研项目,荣获一等奖。撰写论文四篇,并先后在省级刊物发表,受到了专家的赞赏和肯定。注重人才的培养,自任职以来,积极指导下一级医师的工作。在妇幼卫生人员的培训中,担负组织和教程任务,由本人具体指导培训的各级妇幼人员达2千余人次,提高了各级妇幼人员的工作能力,真实发挥了业务骨干作用。

本人在分管保健工作期间,严格按照上级妇幼工作要求,认真制定了切实可行的工作指标和计划,进一步完善了县、乡、村三级保健网,建立了妇女、儿童“四簿四卡”,并定期检查落实,掌握全县妇女、儿童的健康状况。每年为女工健康查体3千余人次,0-7岁儿童健康查体1千余人次,实现了妇女、儿童系统化管理,有力保证了妇女、儿童的身体健康。配合主管领导,完成各项目标任务,如初级卫生保健、建立“爱婴医院”等工作。认真组织学习,培训业务骨干,深入各乡镇,配合各级领导,当好参谋,并制定切实可行的实施办法,积累了大量的实施材料,在省市抽查、评估、验收时,顺利通过。学习、宣传、落实《母婴保健法》,整理收集有关材料,书写版面,组织人员运用宣传车到各集市、乡镇宣传,散发宣传材料,带领同志们办起宣教室,并帮助指导各乡镇办宣教室或宣传栏,为《母婴保健法》的落实打下一定基础。积极开展婚前查体工作,发放《致新婚夫妇的一封信》,实行新婚保健知识及优生优育知识的宣教,每年举办学习班1-2期,提高了孕产妇自我保健能力,降低了孕产妇及新生儿的发病率和死亡率,为提高我县的人口素质奠定了基础。

自x年本人主持全院工作以来,积极协调好领导班子之间的联系,齐心协力、求真务实、大胆创新,不断吸取先进的管理体会,坚持走临床与保健相结合的路子,通过改善院容院貌,增添医疗设施,提高医疗水平,使临床工作上了一个新台阶,促进了各项工作的开展。在管理方面,建立健全各项规章制度,增强行风建设,注重思想教育,任人唯贤,积极发挥业务骨干带头人的作用,通过岗位责任制,职称评聘分开等方法的实施,极大的提高了广大职工的工作积极性,强化了主人翁意识。一年多来,临床工作有了新的突破,业务收入达到建院以来的最高水平。社会保健工作也得到了进一步完善,极大地提高了两个系统化管理率,降低了孕产妇及新生儿死亡率,使保健院的各项工作有了新的飞跃。

第8篇

4月21日,山东省金乡县鸡黍镇镇长韩寒辞去现职。同一天,韩寒的父亲,济宁市委组织部常务副部长韩东亚也辞去职务。

此前,有网友质疑韩寒是依靠父亲的关系,在3年之内完成了从科员到正科级镇长的“火箭式升迁”。

4月23日,记者致电金乡县纪委,一位工作人员称,该事件目前已经由济宁市纪委介入调查,金乡县方面并未参与,对事件进展也不了解,“所得到的信息都是从网络上获取的”。

实际上,类似的被“火箭提拔”的官员并不鲜见。

4月22日,湖南省委宣传部通报了“湘潭县27岁副县长徐韬”的调查结果,称在徐韬的升职过程中,相关组织部门存在一些程序问题,6人被作出批评教育、党内警告等处分。

国家行政学院教授竹立家在接受记者采访时表示,“干部年轻化”、“破格提拔”、“异地任用”正在成为一些地方违法违规提拔干部的借口,症结在于目前提拔干部的刚性规则执行不到位,对“问题官员”问责太轻。

“破格提拔”违法

据媒体报道,韩寒于2010年7月从曲阜师范大学毕业,入职任金乡县经济开发区科员。随后,她几乎每年换一次岗位,次次升迁。

对于备受质疑的鸡黍镇镇长一职,金乡县委宣传部解释说,金乡县原一名女性镇长离任,出现职位空缺,金乡县于2013年3月公开选拔镇长。而韩寒的当选,是经过了该县县委常委和人民代表大会一致通过的。

4月10日,韩寒在鸡黍镇人大会上“高票当选”镇长。11天以后,韩寒辞职。

这就是说,韩寒从科员到正科级的镇长,只用了不到3年时间。

如果按照中组部、人事部出台的《公务员职务任免与职务升降规定》,这是明显的违规做法。根据上述规定的第十九条,晋升乡科级正职领导职务的公务员,应当具有大学专科以上文化程度,并担任副乡科级职务两年以上;而晋升乡科级副职领导职务的,应当担任科员级职务3年以上。

这么算下来,韩寒从科员到副科再到正科级的鸡黍镇镇长,起码需要5年的拼搏。可见,“破格提拔”帮她“节省”了近两年的时间。而在徐韬的升迁过程中,也被以“优化年龄结构”为由,“破格提拔”两次。

根据上述规定的第二十一条,公务员晋升职务,应当逐级晋升。特别优秀的公务员或者工作特殊需要的,可以破格或者越级晋升职务。

事实上,金乡县委宣传部工作人员就曾回应称,经各级组织部门的核实,韩寒的历次任职均不存在任何违规和违纪情况,是“高票当选”鸡黍镇镇长一职。

“当前的规定不是特别严格,相对比较笼统。”北京航空航天大学教授任建明在接受记者采访时说,这使得小概率的“火箭式”提拔成为可能。

目前,破格及越级晋升的条件和程序还在相关部门的自主掌握范畴内。正因如此,竹立家才认为,一些地方以“干部年轻化”、“破格提拔”、“异地任用”为借口,违法违规选拔、提拔干部,正变得越来越普遍。

选拔程序流于形式,问责太轻

1985年9月出生的徐韬,从2011年4月至2012年10月,仅用了一年半时间,便从正科级升到了副处级,成为湖南省湘潭县副县长。不仅如此,在飞速提拔的过程中,徐韬还考取了湘潭大学的全日制硕士研究生。

徐韬报考了郴州的岗位,通过了郴州的笔试和面试之后,却成了湘潭县的副县长。3月23日,徐韬在接受采访时说,湘潭之所以录取报考郴州的他,一方面,是出于留用本地人才的考虑,另一方面,是按要求每个县市区必须配备一名“80后”县处级干部,而当时没有其他合适人选。

“无论是当事人还是组织人事部门,都有各种各样的辩护理由。”竹立家表示,有时候涉事部门、官员还显得“抱屈”,认为这么做很正常,从不想法律法规是怎么规定的。

根据《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》,公开选拔官员必须要经过报名、资格审查、考试、组织考察等环节,才能决定任用,但没有报考异地岗位而在当地录用的相关规定。

然而,湘潭市委组织部政研室负责人在回应时表示,徐韬在郴州的公选成绩“名列前茅,面试表现尤其突出”,任用“都是合规的”。

“这些‘弹性’标准是‘一把手’用人权过大的体现”,竹立家说,提拔干部应该用刚性的规则,比如候选人的资历、年龄要求,而不是“面试表现突出”、“有发展潜力”等含混不清的主观标准。

根据湖南省相关部门的调查结果,徐韬的提拔过程没有严重违规,更多是“程序瑕疵”。如岳塘区委组织部只进行了谈话推荐,没有进行会议推荐,没有就破格提拔事项向上级组织部门报告;在“异地任用”过程中,湘潭市委组织部未严格履行推荐和考察程序。

其中,6名责任人分别被诫勉谈话、批评教育,给予党内警告处分。而徐韬未见处理结果。

湖南省纪委预防腐败室副主任陆群在接受采访时表示,湖南省委组织部的处理结果“不能服众”。因为,徐韬的工作能力是否优秀和提拔任用程序是否严谨是两码事,不可以混为一谈。

在竹立家看来,问责太轻是此类事件屡禁不止的原因所在。

“这样被提拔的官员应以开除处理。”竹立家主张,很难想象,这样的官员会珍视人民赋予的权力,能依法行事而不损害政府公信力。

应该用公开的规则选干部

无论是徐韬还是韩寒,他们的“官员”父亲都是被网民关注质疑的环节之一。

韩寒在金乡县任职,属于其父担任组织部副部长的“辖区”;徐韬任湘潭县副县长,其父亲曾为湖南湘潭雨湖区人大原主任,母亲是雨湖区人民检察院副检察长。

这样的“关联性”让网友浮想联翩。

济宁市委宣传部一位负责人在接受采访时说,如果没有确凿证据,不能说她的升职与她父亲有关:“只不过他父亲是个干部,但干部的子女就不能正常升迁吗?”

在徐韬事件的处理结果公布后,湖南省委党校党建教研部主任龚永爱评价说,这是“救火式”的处理,而非从根源上对制度进行反思和修正。

任建明认为,公众的质疑不无道理,其根源还是有些地方的官员选拔机制缺乏公信力。“看到一个人很年轻被提拔,就会猜测他靠的什么关系、有什么样的背景。”他说,群众这么想,其实是个很糟糕的事情,很多人都会把主要精力用在找关系上,最后建立起来的是个人忠诚的体系。

“大官选小官、少数人选少数人,这在一定程度上会产生用人腐败问题。”竹立家说,诸如“破格提拔”这样的理由,实际上就给跑官买官、拉关系走后门开了口子,说到底是干部选拔制度的合理性问题。

任建明认为,当前的干部选拔机制,应该从“伯乐相马”制度转变为“规则赛马”制度,现在是以前者为主的“双轨制”阶段。

第9篇

论文关键词 赫德 海关 廉政 法制

具有近代意义的中国海关是在晚清的动荡格局中形成的。其由李泰国创建,而在赫德治下得到进一步改进和完善。在清朝统治日趋势微、官场贪腐成风的大环境下,中国近代海关却因廉洁而著称。据统计,在赫德50年的任期内,因经济困难而贪污、滥用公款或其他不正当违法行为的案件没有超过5起。?中国海关作为清朝政府的一个行政部门却能独善其身,这与赫德建立的一整套科学可行的廉政制度是分不开的。赫德将英国近代文官制度引入海关的官吏制度建设,建立起录用制度、薪俸与福利制度、晋升制度和监督与惩戒制度。录用制度从源头上保证关员的素质,使之不会贪;薪俸与福利制度和晋升制度切实保障关员的利益,使之不需贪;监督与惩戒制度严格监控关员的行为,使之不敢贪。这套制度由于机制健全、制度健全,组织严密,持续有效地运行了八十年。

一、廉政机制的构建

(一)录用制度

制度由人来制定,机制的运用和发挥亦依赖于人。因此,人的素质是极为重要的。而一个好的录用制度能淘汰没有能力的求职者,同时筛选出具有真才实学的人才。赫德时期的海关采用外籍税务司制度。中央设总税务司,对各地分关实行垂直统一领导管理全国各处海关,是海关各项管理政策的决策者,只直辖于总理衙门大臣。总税务司凡有应申本衙门事件,及更换各口税务司,务即随时申报本衙门查核。同时,各关所有外国人帮办税务事宜,均由总税务司募请调派,其薪水如何增减,其调任各口以及应行撤退,均有总税务司作主。这使总税务司摆脱了清朝官场腐败的用人风气,为进一步实施人事管理创造了空间。在获得独立的人事任用权力的基础上,他将英国文官制度中的考试机制引入海关,实行公开竞争考试录用制。海关职位面向社会公开,凡年龄和资格符合规定的人都可以报名参加,但必须通过统一的考试才能录用。申请人考试及格,并符合招聘条件的,进入试用期。在试用阶段,所有的试用者均由主管人员考查,对其的工作表现、专业技能都作详细记载。按职位不同,经过6个月、1年、2至3年的试用期,由其直属长官撰写考核工作报告,由总税务司署决定是否录用。

(二)薪俸与福利制度

通过录用考试选的高素质人才都是有血有肉的个体,具有自己的欲望和需求。人的需求产生期望,期望能否实现取决于他所在的组织系统给予的回报。高素质人才的价值需要由与之相当的物质报偿来体现。

1869年海关总税务司署制定的《大清国海关管理章程》大幅度提高了各级关员的收入。它将海关的主要部门——税务部门分为内班、外班和华属三个部分。其中,内班薪俸从900两到9000两;外班薪俸从600两到2400两;华属薪俸从240两到1500两。?另外,由于实行弹性薪酬制,只要关员努力工作,表现优良,就能获得加薪,收入进一步提高。除了基本的薪俸之外,还有一种叫做“恩俸”的赏金。全关人员,除品行不端或才力缺乏者不给外,一般都可发给。

此外,新关关员还享受包括包括各种加班费、节假日劳动津贴、病事假补贴、住房补贴、仆役补贴、教育和训练津贴、退休津贴、免费医疗、员工医药生育补助、员工子女学费补助、实物和配购证等。以退休制度为例,赫德施行了中国最早的养老金制度。凡参加退休基金储蓄的关员,每月扣存本人薪水的6%。?在海关工作满30年可以申请退休并获得一次性发放的退休金。如果服务未满30年被免职与撤职之人员,储金本息如数发还;但不得享受养老金利益。养老金制度一方面使关员平时安心工作,解除后顾之忧;另一方面因为只有到退休时才能支取全额养老金,所以促使其在岗时遵章守纪,保持廉洁,积极工作。

(三)晋升制度

晋升与薪俸是文官制度中激励机制的组成部分。伴随着职务的升迁,物质待遇也会相应地提高。《中国海关管理章程》对于各等级的关员晋升条件都有细致明确的规定,海关的晋升总体上是看关员的资历,对于部分关员的升迁则采用遴选的办法。

主要考察资历的有:(1)内班帮办初次委任是三等帮办后班。只要符合规定的期限,考核合格,就按年资提升。(2)外班钤字手(稽查员)得从二等提升为头等、头等提升为超等,凡是不具备流畅地写、读和准确计算能力的,则没有从二等提升的资格。除了五分之一缺额之外,从二等提升到头等都要按照年资。(3)华属额外通事提升为帮办通事,按年资递补;只要能用英语精确地读、写和计算,就可从三等、二等提升到头等;从三等到二等通事,按年资提升。

主要依靠遴选的有:(1)内班税务司和副税务司,由总税务司从副税务司和头等帮办中遴选委派。(2)外班验货则由总税务司和税务司联系遴选,由总税务司委派。(3)华属从帮办通事到通事,由总税务司联系税务司遴选提升。除五分之一的缺额外,从二等到头等通事,需按遴选提升。?

此外,对于关员晋升的年限亦有相关规定。关员的晋级分为普通晋级和特别晋级。在普通晋级中,只要关员考绩优良,就能每两年晋级一次,每年晋级日期为4月和10月。在工作上做出特殊成绩的关员就能获得特别晋级,较普通晋级早一个月。对资格较深的关员,如有奇功异绩,其晋级时间将提前一年或数年。若关员工作、行为恶劣,则停止晋级;此后仍无进步,予以警告;警告无效,即刻免职。

(四)监督与惩戒制度

高薪、稳定的工作使关员的生活优裕,但也可能让他们认为“因为海关是个政府部门,一旦进入就是老是不顾行为或者不顾工作效率”,把海关职位看成是金饭碗。因此,他警告“税务司是各海关的直接首长,当他呈报任何一个的渎职行为时,有权调查这件事情,而且据以处理。税务司向总税务司呈报的任何一个不能胜任或不称职的人,可以立即给予免职”。

新关对于可能引发贪腐的行为做出了明确的规定:(1)禁止关员经商,从制度上截断了关员与商人的勾结。总税务司在咸丰十一年(1861年)第一号通令中规定:“禁止海关关员直接或间接从事经商或参与商品进口或出动,要求“完全置身于所在地港口的商务往来之外,绝对不宜卷入期间。”?在同治二年(1863年)第十五号通令中又重申了这一规定:所有关员要求做到不得拥有任何船舶的全部或一部,或者充当任何船舶的所有主,任何船上货物的经理人、人、受托人,也不得直接或间接地和任何用以出售的商品货物的进口或出口发生关系;否则,应受革职处分。?(2)禁止擅自收受海关以外的酬金。海关掌管税收稽查,关员经常要与各色商人接触。而征税的多寡又与商人的利益紧密相关,所以容易出现行贿受贿现象。为了应对这一情况,“各税务司通饬征税部、船钞部内班、外班关员一体周知:凡领取海关薪酬者,未经总税务司书面准许,不得擅自接受外界之酬劳或奖金,如有违犯予以除名,或视情节予以其他处分。”对于当地政府官员的奖赏“不论其为钱财,顶戴,奖章或勋章,亦适用外国勋章”?均不得接受。(3)汇报制度。海关在行政建构上是由总税务统一领导的,但设在各地海关在日常工作过程中难免会与当地的政府接触。为避免各地关员与当地官员进行勾结,特别规定了汇报制度。“若与地方官有不得已行文者,无论是否有关税务,均须抄录具报”。?“所有此类会晤均须报告,且对会晤期间之一切均须详加陈述,所有书信往来均须呈报抄本,俾总税务司知晓”,“除其同僚海关监督外,遇有任何其他官员向税务司征询意见,概应答称须报告总税务司并听候总税务司指令,是为其不易之责”。(4)地区调动。实行“调口”制基于数种原因,而防止关员长期在同一个地区任职滋生腐败是其中一个重要的因素。海关内外班华洋职员,除低级员工外,例需“调口”。总税务司命令之后,立即调往他口,不得违规。

当关员的行为违反了规定之后,就会被处以相应的惩戒。在《中国海关管理章程》的“惩戒”一章中即包括“贪污、盗用公款、贿赂、欺诈、经商”5种不廉洁的行为。惩戒共有7种:申诫;停止晋级;姓名降至本级的最末一位;降级(分“降列次一级”和“降为不列等职级”两种);免职;撤职;辞职。?“犯有欺诈行为,如果税务司向总税务司呈报,不论任何品级的有关人员,立即开革。”?由此可见,海关对于腐化的行为是决不能容忍的。严厉的惩罚措施对关员产生威慑力,促使他们在日常工作中保持职业操守。

二、制度评价

赫德在廉政建设中借鉴并采用英国文官制度中的某些原则,代表了当时先进的资本主义生产方式之上的管理理念,与落后、封闭、保守、自给自足的封建管理思想形成鲜明对照。

(一)录用惟考试

旧式海关的人员录用全凭皇帝或主管官员的个人意志,没有统一的制度化标准,难免出现任人唯亲的情况。例如自康熙以来,海关允许外派监督携带家人同往。因监督与家人有着亲戚关系,对于协助管理海关之事能多一份信任。然而家人素质参差不齐,选择任用全凭官员的一己之好。这一陋规使家人借官员之威势贪污腐化、敲诈地方。此外,当时官场上买官、捐官盛行。原本捐纳起于朝廷以卖官来“集赀”,用以济一时之急需。但因财政连年空虚,捐纳已成常制。捐官者一方面用金钱腐蚀了官员,一方面又促使其运用手中职权想方设法弥补捐官的耗费。

赫德在海关推行的录用机制采用标准化的考试制度,只要符合招录条件均可参加,录用与否全凭自身能力。这一制度从源头上保证了海关能招收到德才兼备的职员,又提高了透明度,革除了官员推荐、安插亲戚的官场用人弊病。避免裙带之风,促进海关行政的廉洁。

(二)高薪以养廉

清朝官员实行低俸制,但所得收入远不足以应付日常开支,致使各级官员不得不私立税收、苛征于民,明敛暗贪,政风一片腐败。虽然雍正年间,以养廉银的形式在正俸之外给予补贴,以缓解日益盛行的贪风。但到了晚清,连年的战乱、赔款,国力虚弱,使官员实际的收入大打折扣。如粤海关的监督虽享受二品大员待遇,享有俸银、养廉银、公费银、役食、杂支等待遇,但其支出却远大于收入。海关编制内的关员难以处理大量繁复事务,需要外聘人员协助,这些人的俸禄要由监督负担。此外,监督每年还需花费巨款贿赂广东的督抚和北京的庇护人。对于广大中下层关员来说,中央政府的所谓“养廉银”实际上“养”的是那些高级官员,普通的海关衙役收入仅能依靠基本的俸禄。关员们报酬太低,难以维持生计,以致贪污索贿,苛索商贾。

赫德对低俸制引起的贪腐已有所知。因为关员为海关工作是为了生活,如果通过正规渠道获得的收入难以供养全家,则势必会用其他手段弥补。特别是在海关这样一个掌管税收的机构,低俸的关员面对贿赂的诱惑很难保持清廉。实行低俸制虽然减轻了政府的财政负担,但与巨额的关税损失相比,却是得不偿失的。他认为“各等官员,应予以足敷用度定数,不致在外设法得钱。”?因此他决定从海关内部开始,实行高薪制度,以保持清廉。从现在来看,赫德实行的高薪制度确实起到了养廉的作用。该薪酬制度层级多、升级频繁。关员进入海关,只要没有重大过失和贪污渎职行为,就能坐享优厚的收入、福利保障。而且只要努力工作就能获得更多的收入。与丧失这一切待遇的的风险相比,贪污受贿的念头自然就断绝了。

(三)晋升有定规

晚清处于一个王朝的末期同时也是封建社会的末期,皇权更是以绝对专制的形式出现。在封建专制主义官僚体制下,下级官员的升迁提拔,不是看他的能力,而是取决于上司对于他的偏爱。为此,下级官员无不曲意逢迎、阿谀谄媚,以博取上司的欢心。甚或通过贿赂的方式“跑官”、“要官”。即使有几个官员幸运地得到了提拔,但也很可能因上司的调离、免职而“一损俱损”。对于更下层的官吏来说,因为他们或是从当地招聘的人员或是由官员带来的家人,没有海关的编制、不领国家的俸禄,升迁更是不可能的事情。没有晋升的机会,长期靠微薄的薪俸维生,使不少低级关员开始利用手中职权从中渔利。

新式海关关员的等级繁复,但划分缜密。所有关员进入海关后均须从基层做起。晋升靠的是硬性的规定而非上司的喜恶。并且,对于提升需要的资历、条件和年限均对外公布。杜绝了上司仅凭主观好恶选任官员的可能。随职位提升的也有收入,这使各级关员对前途有了乐观的预见,将精力从揣摩上司的心理转移到工作中来,促进了海关效率的提高。

第10篇

1 医务人员绩效区别化考核具体操作流程

1.1 医院职能部门起草制订各类医务人员工作标准。我院根据各类医务人员工作岗位职责,围绕医德医风、工作数量、工作质量、在岗在位尽责尽力、医学科研创新等内容制订特殊、较好、一般标准,较差标准,每个标准的达标要求为特殊标准年度总平均分120-160分,较好标准年度总平均分100至119分,一般标准年度总平均分90至99分,年度总平均分在89分以下为较差标准。每个标准提出具体要求,达到相应要求给予相应分值,达不到要求则给予扣分,明确加扣分情形,在充分征求医务人员意见的基础上报院长办公会议审定,再将审定稿公示,让医务人员早知道,便于医务人员对照后选择自己适合的岗位标准。坚持年初选择岗位标准,动态考核,年终兑现。

1.2 科主任、护士长、部门负责人负责本科室、本部门医务人员的日常考核、认真做好考核记录,经被考核医务人员确认,上报医院职能部门初审。

1.3 医院职能部门负责监督各科室、部门对本部门医务人员的日常考核,初审各科室、部门的考核记录,上报医院分管领导复审。

1.4 医院分管领导监督职能部门的考核工作,复审职能部门的初审考核记录,负责分管所属职能部门、科室、部门负责人的日常考核,报院长办公会议终审。

1.5 院长(书记)主持院长办公会议,汇总各分管领导的考核复审记录,进行终审,对医务人员作出加扣分及医务人员是否达到相应考核标准的考核结论。

1. 6 区别化绩效考核的兑现。根据每个医务人员年度绩效考核分值从高到低排序,决定医务人员优先评先、评优、晋职、晋级,可以评先评优、晋职晋级、不予以评先评优、晋职晋级、决定经济奖励是实行重奖、较高奖励、基础奖励、不奖励、负奖励。

2 区别绩效考核的具体成效

2.1 区别化考核尊重了医务人员自愿选择岗位标准权,我们实行年初医务人员自愿选岗,动态考核,年终兑现,使每个医务人员根据自己的具体情况选择适合自己的岗位标准接受考核,真正做到了量力而行。

2.2 体现了多劳多得、优劳优得,机遇与风险并存的原则,选择特殊岗位标准,风险大,要求高,奉献多,难度大,所给回报多,如评先评优、晋职、晋级上优先考虑、经济收入上给重奖。选择较好岗位标准在风险、奉献、难度要求相对低一些,所得回报如评先评优、晋职晋级通常可以考虑,经济收入上给较高奖励,选择一般岗位标准,则要求完成本职工作,做到遵守法律、法规、部门规章、诊疗操作常规。由于承担风险小,要求相对较低,难度小,奉献相对少一些,所得回报少,评先、评优、晋职、晋级一般不作考虑,经济收入上主要是基本工资、基础奖励。如果被确定为较差标准,不得评先评优,扣除相应绩效工资。本年度经绩效考核业绩突出的同志分别被晋职晋级、评先评优,经济上给予重奖。其中既有科室部门负责人,也有为数不少的普通工作人员。对工作不尽责、不到位导致不良后果的工作人员果断扣分,撤销晋职晋级资格,这样极大鼓舞了踏实肯干,出成绩的工作人员,也鞭策了幻想通过拉关系、争选票获得晋职晋级、评先评优、经济奖励的工作人员。

2.3 体现考核的的连续性。我们坚持每个季度对工作人员进行业绩考核一次,做到对医务人员绩效考核的动态化,常态化,充分发挥了科室部门日常考核的作用,使医务人员绩效考核更直接,更符合实际,避免了考核上的形式主义,一切由领导代劳考核造成的矛盾。

2.4 增强了考核结果的说服性。我们坚持区别化考核注重医务人员实绩,着重看工作人员的工作量,为医院做了多少事、加班加点情况,服从工作需要,为了及时完成工作,放弃个人休息,为医院无私奉献。工作人员的工作难度及技术含量,充分履行岗位职责,诊疗复杂疑难疾病,运用新技术、开展新的诊疗项目,表现突出不突出,效果好不好。医学科研能力,考核工作人员是否善于总结临床工作,对临床疾病的诊疗护理等思考、探索、撰写医学论文,有无在正规医学期刊发表。医德医风主要考核工作人员能否坚持廉洁行医、工作是否在岗在位、尽心尽责,有无被调查所属的患者投诉,如向患者暗示索要红包,收受回扣,对患者生、冷、硬、拖、推问题。病历、影像、临床检验诊断报告是否规范准确,以此决定奖惩依据群众心服口服。

2.5 提高了医院管理效率。我们实行医务人员绩效区别化考核后,将评先评优、晋职晋级标准公示,让医务人员自行对照,避免了晋职晋级、评先评优时有些医务人员拉关系说情、无休止找领导,影响领导的正常工作,使医院领导集中精力抓管理,抓医务人员队伍建设,抓医院的生存与发展,医院领导不再为每年的评先评优、晋职晋级而感到头疼了。

2.6 激发医务人员想干事、真干事的积极性。实行区别化绩效考核,一切以工作实绩为依据,不努力工作,工作业绩平平,靠拉关系、说情、找领导起不到作用,使原来踏实肯干的工作人员受到鼓舞,更加努力地工作,原来心存侥幸的工作人员也感到凭关系争人气不灵了,开始考虑怎样踏实工作出成绩争取晋职晋级、评先评优、经济奖励了。

3 实行医务人员区别化绩效考核的几点体会

3.1 区别化绩效考核要充分尊重被考核医务人员选岗权,我们在实行区别化考核时先将各类岗位标准的要求、达标分值向医务人员公示宣传,给医务人员自由选择权,使每个医务人员根据自己达标能力选择适合自己的岗位标准,自己能达到什么标准选择什么样的标准,明确自己的努力方向与目标。

3.2 区别化绩效考核要敢于打破习惯考核思维,坚决避免凭印象考核,凭个人情感考核,凭关系考核。

3.3 区别化考核要注重个人业绩,不满足于听被考核人说得如何好,写得如何好,而要看实际做得好不好,出了多少成绩,工作做得多少,实际付出多少,为医院取得了多少社会经济效益。

3.4 区别化考核在兑现上要坚持人人平等,谁业绩突出就奖励谁,谁业绩平平就不给奖励,谁工作不到位产生负效果,就给予负激励,普通工作人员与科室部门负责人在考核上人人平等,一视同仁。

小结

对医务人员绩效考核应从主观印象考核向客观考核转变,以事实数据为依据是提高考核效率,增加可信度,真实反映每个医务人员绩效的关键。因此,对医务人员实行区别化绩效考核值得一试。

第11篇

关键词:地方官员晋升;经济增长;经济效率;

作者简介:陈杰,上海武川路111号公管楼503室

一、引言

中国自1978年改革开放以来三十多年的高速经济增长奇迹引起了全球瞩目。但这种长年持续的高速经济增长到底是中国特殊的政治经济制度背景与人口资源国情所独有的,还是可模仿和复制———即是否存在经济发展的“中国模式”,并足以写入发展经济学教科书,让世界各国众多研究者及国际组织为之着迷并激烈争论(林毅夫等,19941;王永钦等2,2007;张五常,20083;Helper,2010;Songetal.2011;BlanchardandShleifer,2001;WorldBank,2012)。为此,已经有大量国内外经济文献对中国经济增长的制度环境、内在机制、动力来源等进行了多角度的深入探讨(参见Xu(2011)的文献综述)。而鉴于中国经济发展过程中地方政府发挥了具有十分鲜明特色的“企业化政府”作用(Walder,1995),从较早开始,剖析“中国经济增长之谜”研究的一个焦点就落在了理解中国地方政府发展经济的动力机制上。

早期这方面文献往往借用西方国家盛行的“财政联邦主义”(FiscalFederalism)来强调20世纪80—90年代“税收分权”机制对地方政府的激励作用(Oi,1992;QianandRoland,1998)。但正如Xu(2011)指出,中国不存在地方选举制度,同时居民自由迁移受限,地方政府不对“下”负责,而更多的是对“上”负责,因而财政分权理论对解释地方政府激励机制的能力有限。后期文献开始把地方政府和地方政府主政官员区分开来,强调地方政府不是抽象存在,其行为模式受到地方政府官员的驱动,所以要理解地方政府行为,必须从理解地方政府主政官员的动力机制入手(LiandBachman,1989)。这其中有一派观点受到越来越多的重视,即认为中国中央政府充分利用中央集权和地方官员自上而下的考核任免制度背景,基于“标尺竞争”原理而设计的“晋升竞标赛”机制———官员执政期内经济工作业绩越好、晋升概率越大或者说个人政治职业回报越多,成为有效激励地方主政官员发展经济的巨大内在动力(Bo,1996;LiandZhou,2005;周黎安,20074)。李克实(1988)5指出,在20世纪80年代,由邓小平引领的干部管理体制形成“一个中心,两个基本点”的指导方针,已经逐步形成以经济发展为核心的干部政绩观,来代替之前的基于对党忠诚度的干部选拔制度。在最早由Bo(1996)提出的“政绩-晋升”模型中,指出在省级领导人的升迁中,相对于老一代政治精英而言,经济绩效的导向性作用有了明显加强。在这种干部管理体制下,地方官员都有实施政策促进当地经济增长的责任与压力,以谋求更大的晋升空间或者避免被降级(Yang,2006)。Bo(1996)、LiandZhou(2005)、周黎安(2007)、徐现祥等(2007)6、王贤彬等(2011)7、杜兴强等(2012)8相继通过实证研究发现,任期内经济表现越好的地方官员确实将获得越大的晋升机会。这一系列研究一时使官员“晋升锦标赛”模型及其验证成为解释中国经济增长之谜的一个“显学”,并深刻影响了后来的中国增长研究文献,如张军(2005)9和王永钦等(2007)开始从经济分权与政治考核结合的角度进一步阐述中国地方政府“为增长而竞争”的激励机制结构。

如果“晋升锦标赛”模型能够得到确认,不仅对理解中国经济增长模式有极为重要的启示,对世界范围内的经济学理论尤其是发展经济学和公共经济学,对如何认识政府对经济的作用也将有重大突破意义。西方经济学主流认为,制度决定经济发展效果(诺斯,199410;Acemogluetal.,2005)。但自Nordhaus(1975)关注政府对经济周期的影响以来,越来越多的学者开始探究政府官员个人对经济的作用(Rogoff,1990;JonesandOlken,2005;Glaeseretal.2004;Acemoglu,2005),进而产生对政府官员行为形成机制的研究兴趣(PrzeworskiandLimongi,1993;Bardhan,2002)。但现有文献大多在民主选举制度的背景框架下研究政府官员的约束与驱动力问题。主流观点普遍认为,民主制度下地方选民“用手投票”和联邦财政分权制度下居民“用脚投票”两个机制的存在,是约束地方政府更主动采取“有利生产的政策”而非“劫掠破坏性政策”的关键(Acemoglu,2005)。而如果中国模式能证明,即使没有地方选民投票机制和充分的自由迁移,只需在干部选拔奖惩机制上有精妙的“胡萝卜加大棒”政策,实行像企业聘用职业经理人那样严厉的绩效考核,就可以“驯服”地方政府主政官员,使他们争相将发展地方经济为第一要务作为工作理念,实现官员个人效用和社会集体福利的协调统一,那么政治学和经济学很多根本性理论观点都可能需要重新审视和改写。如BlanchardandShleifer(2001)提出,俄罗斯20世纪90年代经济增长之所以没有像中国那样出色,很重要的原因是俄罗斯转型过程中羸弱的中央政府失去了对地方政府的约束力和引导力,无法对地方官员实施有效的可促进经济增长的激励机制。

然而,尽管“晋升锦标赛”假说给我们带来很多启示,但且不说“经济绩效至上”是否就意味着官员之间为晋升而开展的GDP竞争是良性的和能带来经济社会的可持续增长的(王小鲁和樊纲,200011;王永钦等,2007),就是关于中国政治生态和官员治理中是否真的存在“以经济绩效为核心”的官员晋升制度本身至今都仍然存在巨大争议。如OpperandBrehm(2007)所指出,有理由相信,中国省级官员的晋升更多受到“裙带关系”“政治宗派”和“忠诚度”而非“经济因素”的影响。林挺进(2010)12认为现有文献的实证结果无法克服我国人事安排制度下经济增长与官员晋升的内生性问题———即为了提拔一位官员,上级可能会提前安排其去更容易出政绩的地区。陶然等(2010)13更提出,如果用他们所谓更严格更准确的数据,LiandZhou(2005)的结论无法复制。姚洋和张牧扬(2013)14用1994—2008年18个省241个城市层面数据所做的实证研究,也没有发现经济绩效对官员晋升有显著作用。

除了实证证据上的众多不一致,“晋升锦标赛”文献至今在理论上也很单薄。现有文献大多从“激励机制”角度来理解中央政府通过晋升来激励地方官员发展经济(张军,2005;周黎安,2007),但缺乏从理论机制上更深层次解释清楚中央政府(或上级部门)以“以经济绩效为核心”来激励地方官员(或部下)的必要性、合理性和可行性。更具根本性的一个理论问题是,在“晋升锦标赛”模型中,晋升到底是褒奖,还是选拔?如果看作褒奖,那么中央和地方政府是一次性博弈,中央很难规避地方政府的机会主义行为。这应该是中国政府会极力避免的问题。

本文对现有文献的主要贡献在于,首先,在原来激励机制理论的基础上,从政权合法性和政权权威的角度对“以经济绩效为核心”的官员考察选拔制度的合理性进行理论性补充。我们认为,经济绩效与晋升的关联不仅是一种激励机制,更是一种选拔机制和信号显示机制。具体而言,中央政府通过将经济绩效作为政治精英的“标签”能够降低官员提拔过程中的上级、被提拔官员与公众、官僚系统中其他官员之间的信息不对称问题,进而维持政权合法性与政权权威。并且由于经济绩效的可见性,这种制度安排可行性较高,实施成本较低。

其次,我们将实证研究扩展到地市级层面,产生更加丰富的结果。现有文献在研究地方官员晋升时,基本以省级官员为主。但有理由相信,处于政府结构中越高层的职位,其政治色彩越浓厚,其晋升更容易受政治忠诚度、政治经验乃至“政治宗派”的影响(OpperandBrehm,2007)。加上职位稀缺性、法定退休年龄限制等问题,省级官员的任期后政治生涯轨迹受到太多因素干扰。这样,在省级领导人层面去检验经济业绩与政治晋升之间的关系,无论正面证据还是反面证据,都无法得到对“晋升锦标赛”假说的有效结论。相反,越是基层官员,越是承担经济发展的主要责任(Walder,1995;Yang,2006)。如张五常(2008)就直接把县级之间的激烈竞争归结为中国经济奇迹的核心。就我们所知,LiandBachman(1989)、林挺进(2006)、姚洋和张牧扬(2013)是仅有的以城市层面官员晋升机制为研究对象的相关文献。然而我们的文章研究了我国335个城市11年(1999—2009年)的地方官员,相对前者具有更多、更全面和更新的数据,研究角度也更加丰富,所得出的结论也与之前文献有所不同。但特别值得指出的是,虽然我们发现经济业绩对官员晋升作用显著,却与姚洋和张牧扬(2013)的业绩对晋升无显著贡献的结果非冲突,甚至是互补的。姚洋和张牧扬(2013)的核心贡献是,利用官员调动经历与城市的匹配来区分官员基于自身能力、关系资源等禀赋的个人效应和城市效应,并基于1994—2008年地市级数据的实证研究发现官员个人效应对市长的晋升概率显著而其经济业绩不显著,同时发现个人效应的重要性随年龄而增长。对官员个人效应的引入有力推动了晋升机制文献的发展。本文则在姚洋和张牧扬(2013)的基础上进一步考察官员的背景与交流经历对晋升概率的影响,并且将这些考察与我们所提出的“选拔机制”假说结合起来。因为姚洋和张牧扬(2013)的结果是控制官员个人不可观察效应之后的,而我们限于数据和分析技术没有能完全控制个人效应。但我们的假说本来就是当官员的个人能力无法被同僚和公众识别的时候,需要通过突出业绩来发出个体能力的显示信号,而个人能力可被外部有效识别的时候就无须太多业绩来增强被提拔的认可度。所以我们的研究深化了文献对经济业绩在中国地方官员仕途中作用的理解。

最后也是本文另外一个重要的贡献是,我们的研究区分了不同类型经济增长(数量型vs.质量型)对官员晋升的影响。此外,我们通过分解经济增长率,首次研究上级对地方官员经济增长模式的考核机制。这有助于理解中央政府是否已经意识到并正面相对绩效考核机制可能带来的过度投资、重复建设、机会主义等激励扭曲问题,并是否真切关注经济可持续发展能力,从而丰富了官员晋升选拔理论体系。

本文余下部分的结构如下:第二部分从政治权威性角度对中国为何在提拔地方政府主政官员时要以经济业绩为中心进行理论阐述,并提出一系列可验证假说,第三部分是本文的数据和研究方法,第四部分和第五部分是主要实证发现及扩展性稳健检验,第六部分总结全文发现和提出政策含义。

二、经济增长与官员晋升:政权权威性视角的解读

根据官员“晋升锦标赛”理论,上级将晋升作为对优秀经济绩效的褒奖,地方官员的晋升概率随其所在地经济增长率的提高而提高,从而形成有效的激励机制(Bo,1996;LiandZhou,2005;周黎安;2007;徐现祥等,2007;王贤彬等,2011;杜兴强等,2012)。这一派理论认为,“以经济绩效为核心的官员晋升锦标赛制度”是中国自改革开放以来保持高增长率的重要原因(张军,2005)。然而,激励机制的有效性很重要的一点是其褒奖是否公平(Maskinetal.,2000)。很容易想到,地方经济的增长并非单纯取决于地方官员的努力,同时受到地方本身经济增长潜力的制约(徐现祥等,2007)。为了验证这个观点,我们按照1999—2009年11年间经济增长速度大小将所有地市级城市平均分为五组,分别统计了在不同组别城市任职市委书记的晋升概率以及城市特征。

结果表明,一方面,经济增长保持较快的城市,官员的晋升概率确实较高。如表1显示GDP增长率前20%的城市市委书记晋升概率(82%)比后20%的城市市委书记晋升概率(67%)高了15个百分点。但另一方面,经济增长率较高的城市普遍为资源禀赋高、人口和人口密度较低、产业结构相对落后的地区。

鉴于改革开放以来我国大规模推进了干部异地交流制度(徐现祥等,2007),那么很容易猜想,那些在上级政府拥有更强网络关系的官员完全有可能被派到更容易表现政绩(林挺进,2010),或者具有更多财政资源和特殊政策支持的地区,为其做出相应政绩创造条件(陶然等,2010)。确有研究显示,外地交流来的干部更容易出政绩(张军和高远,200715)。如果在激励机制框架下将晋升单纯在激励机制框架下理解为对官员努力的褒奖,那么大规模异地交流的人事安排制度就无法得到合理解释。可以想见,频繁的官员异地交流,削弱了个人努力与经济业绩的关联度,至少会带来激励机制有效性的下降。此外,若将经济业绩与晋升的绑定仅仅看作是委托代理模式下的一种激励机制,那么这种机制带来的重复建设、短期内大上快上“短平快”项目、机会主义等激励扭曲行为不可能不引起中央的重视和提防。如研究显示,“晋升锦标赛”是各地政府偏好大规模基础设施投资的重要原因(张军等,200716)。而Guo(2009)也发现中国地方政府官员有意操纵财政性支出以达到提高晋升概率的目标。

因此,本文尝试从另外一个视角———政权合法性与权威性的角度,来重新阐述实证中所发现的经济增长与官员晋升之间可能存在的关联性。

根据文献归纳,中国政府对干部的考察选拔重视五个方面:德、能、勤、绩、廉(李克实,1988;陶然等,2010)。但这五个方面的考核指标多为定性指标,具体的相对比重和量化计算体系也从未公布。现有文献认为官员所具有的“资源禀赋”包括政治关系网络、历练经历、个人相对能力等,可以统称为“能力”。实证研究结果也证明了官员的政治关系网络(OpperandBrehm,2007)、历练经历(林挺进,2010)和个人相对能力(姚洋和张牧扬,2013)都会对其仕途晋升带来影响。

显然,官员的“能力”包括多个维度的可量化与不可量化指标。官员部分关键能力的不可观测性,加上官员较为隐蔽的政治交往和社会活动,导致了上级、被提拔的官员与社会公众和官僚系统中其他官员之间存在严重的信息不对称问题。因此中央政府需要采取某种有效措施来缓解这种信息不对称,从而对社会公众维护统治者的政权合法性、对官员维护统治者的政权权威,而最有效的措施之一则是采取可量化且令人信服的指标来为被提拔官员贴上“精英”的标签。如有文献指出,官员精英化是威权政治统治的重要一环(LiandBachman,1989)。

经济建设的领导能力自然是政治精英最令人信服的指标之一。邓小平在一次讲话中说,经济增长、人们收入的提高就是今后主要的政治,离开这个主要内容,政治就变成空头政治,就离开了党和人民的最大利益(邓小平,199417)。鉴于中国特殊的非民选政治制度,自改革开放开始,发展经济就被政权确立为优先解决的公共问题,并成为提高公共权力合法性的首要方式(杨雪冬,200818),这种合法性是指服从政府权威的人对权威的认同(WittandRedding,2013)。对于公众而言,普通人并无法理解庞大的政治体系,对合法性是一种缺乏理性认知基础的信仰,政府只有通过不断获得公民的政治信任才能巩固执政基础,获得更高的合法性(Yang,2006)。这种政治信任来源于政府带来积极成果的信念(Shi,2001),以及对政治精英和对公共政策的信任(宋少鹏和麻宝斌,200819)。通过经济建设能力的“标签”来塑造拟晋升官员的政治“精英”形象,有助于提高公众对政府的信任而维护统治者的政权合法性。

对于官僚系统内其他官员而言,由于我国长期强调“政治第一”,阻碍了官员的能力与职位的配比,这种能力层序均衡导致行政组织人事任用的论资排辈现象,即采用“资历”作为评价的标准(李克实,1988)。但无论是基于上级储备高素质人才的需求、官员的政治关系网作用、腐败等哪种因素而提拔官员时,论资排辈的规则都不可避免会被打乱,而上级需要通过令人信服的指标来证明其打乱规则的合理性,从而维持官员系统的内部和谐、稳定。而中国长期以来以经济建设为核心的领导理念下,经济增速成为上级证明其选择合理性的最有效指标之一,并强化了自身以及被提拔官员的政权权威。基于上述分析,通过将GDP增长率作为晋升考核的一个手段,能够有效减缓官员晋升考核的不对称问题,维护统治者的政权合法性与权威性。

在政权合法性与权威性的视角下,任期内经济增长速度较高的官员获得晋升的概率更高的现象可以重新解释为:(1)工作期间对管辖区域经济增长做出重大贡献,显示官员的个人能力突出,上级基于储备现代化高素质领导人才的需求选择提拔该官员;(2)被重点培养的官员,上级会将其安排至经济增长潜力较大的城市,利于其在任期内完成较高的经济绩效,并提高未来进一步提拔时的合理性和被认可度;(3)具有较强政治关系的官员,一方面被安排到发展潜力更大或优惠财税政策和特殊政策支持力度更大的城市的可能性更高,另一方面由于此类官员具有较高的晋升把握,其为了巩固未来被提拔的合法性,即使没有制度约束或者刻意激励机制,也有更大的动力去促进地方经济发展(杨开忠等,200320)。

本文这个视角的解读也意味着,一方面,个人能力、忠诚度、政治关联等资源禀赋对官员仕途的作用,必须要通过落实在经济业绩来表现,也即这些看不见的因素都必须披上“合法性”外衣才能得到实现。这其实已经说明干部晋升机制中经济业绩的重要性了。另一方面,个人能力和政治关系(本文分别通过学历、个人背景、职业生涯、交流经历等变量给予控制)的不同,虽然不改变经济绩效对官员晋升的显著作用,但会改变这种作用的大小———不同资源禀赋的官员借业绩而晋升的过程中对于经济业绩的依赖度不同。因此,尽管以经济增长业绩为主来落实地方官员的晋升选拔会存在很多问题,但这个机制始终还是存在相应合理性以及合适的操作性。同时,我们的理论暗示,对于理解中国地方官员晋升而言,经济业绩和晋升的统计关联性本身就是最重要、最有价值的,两者之间的内在因果机制反而相对不是那么重要。

在以上基本理论框架的基础上,本文进一步提出以下假说:

H1:任期内经济增长业绩的绝对值不一定能对官员晋升概率产生显著作用。只有当官员经济增长业绩确实能降低信息不对称、揭示官员真实能力时,才能让老百姓信服,才能产生增强政权权威性效果。

H2:任期内经济增长业绩对官员晋升概率的作用,存在两个“标杆尺度”效应。一个是以省内其他城市的业绩为参考标尺,另一个是以上届政府官员业绩为参考标尺。

H3:如果官员背景中有较强的能力信号,可以在同等业绩情况下获得更大的晋升概率。官员的诸如高校背景、交流经历、历史业绩等可显性反映个人能力的公开信息,可减少信息不对称,充分利用这些信息可增强提拔该官员在民众中的说服力。但这些信号机制在不同产业类型地区和不同发展阶段的城市所产生的作用不同。

H4:中央政府不仅看重短期业绩,也看重长期业绩。能通过效率增进而带来长期经济增长潜力提高的地方官员会更容易受到中央政府的青睐和赏识。

本文的实证研究将以城市层面官员证据来检验以上假说。

三、数据与研究方法

(一)样本区间及数据来源

我们通过地方年鉴、网络搜索等各种途径,完成了全国335个地级市及以上城市连续11年(1999—2009年)的地方官员数据的收集工作。我们收集了这些城市的市委书记和市长的如下指标:上任时间、任期、年龄、学历、来源、去向等。城市层面的经济变量来自中经网统计数据库中的城市年度数据库。需要说明,全国共有655个城市,但县级市数据不具可收集性,因此本文没有进行考虑。

(二)模型选择及变量刻画

在官员晋升锦标赛模型中,我们旨在研究官员人事任免情况与其任期内经济贡献程度的关系。遵循徐现祥等(2011)的做法,我们假设对于市委书记和市长的评分分值为yi*,而这一评价是基于对官员任期内的一系列因素xi的考核。假设yi*是xi的线性函数,即:

其中:εi是独立分布的随机扰动项。但在现实中,我们无法直接观察到中央或者省级对市级官员的评分分值,只能观察到市级官员每年的人事变动情况。我们简单地将任免分为两类,1代表晋升,0代表留任、平调或者降职,即未晋升,利用Probit模型来进行实证检验。那么,何谓晋升?

1.晋升刻画

我国的城市分直辖市、副省级市、地级市、副地级市以及县级市。从我国的官员行政级别来看,直辖市正职干部相当于正省级干部,而副省级市正职干部相当于副部级干部,地级市正职干部相当于正厅级干部。本文将从城市官员层面对官员“晋升锦标赛”模型进行实证重估。出于节省篇幅的目的,也为了使结果与之前文献更有比对价值,我们主要选取地市级的市委书记数据进行研究。

我们尝试从三个方面,采用层层递进的方式对升迁进行分类与定义。

第一个层面,LiandZhou(2005)在省层面的论述当中,认为省委书记比省长高一层面,从省长到省委书记属于提拔。参照这种做法,我们可以认定由市长升迁至市委书记属于晋升的范畴,市委书记升迁至副省长或省长都可以认为是晋升。第二个层面,我们加入了国家单位这一层面的思考。参考陶然等(2010)对省级干部升迁的定义,我们将市委书记与市长调任至国务院部委各司正职干部定义为升迁,而调任至其他同级国家单位视为平调或者降职。第三个层面23,建立在前两者的基础上,我们加入了不同城市间的升迁这一变量。这个无须赘言,在本文的目标群体中表现为地市级的市长升迁至副省级的市长,地市级的市委书记升迁至副省级的市长或者市委书记。

在下文的实证检验中,我们将以第一个层面的升迁定义为基础,将第二层面与第三层面的升迁定义作为实证结果的敏感度测试。好处有:(1)第一层面的衡量方式是最直接、最直观的升迁方式,该升迁方式最为普遍,占的比例也最大;(2)可以避开不同省区间、不同城市间的禀赋差异对结果造成的影响;(3)以第一层面为核心,其余两种方法进行敏感度测验,既可以使结果更加稳健,又可以得出不同晋升方向对于官员绩效的要求以及官员个人特征的衡量,可以更加完整地了解中国副省级、地市级市委书记与市长的晋升机制。

2.主要变量描述

升迁考核的关键变量是市级地方官员的任期内经济绩效。遵循LiandZhou(2005)、周黎安(2007)、徐现祥等(2011)的做法,采用GDP实际增长率作为经济绩效的一种度量。

在变量方面,我们考虑的主要变量为官员任期内平均经济增长率,以及任期内相对平均经济增长率。

省内相对平均经济增长率的引入,主要是考虑,一个地区经济的发展除了与当地官员的努力有关之外,还受到当地资源禀赋和所处区域的制约的影响。周黎安(2007)、徐现祥等(2011)在基于省级官员数据进行研究时便阐述了控制省区效应与年份效应的重要性。相对前任官员任期内平均经济增长率是指相对前一任官员在任期内经济表现的“增长”。按照经验,上一任官员的任期内表现往往是下一任官员的榜样或者“标杆”,上任官员在任内若当地经济发展迅猛,则上级以及当地居民对当任官员会有更高的预期,当任官员必须在前任的基础上做出更加突出的经济表现才可能获得更高的政绩评分。

此外,考虑到GDP增长率既取决于官员的个人能力及努力,也取决于地方经济特征以及两者的结合(姚洋和张牧扬,2013)。同时,官员个人的努力对经济增长的作用以及经济数据公布存在一定的时滞性,上级在利用经济增长率对官员进行考核时,会考虑其有限任期内的经济表现是否可以准备反映其能力的问题。基于这个原因,我们参照姚洋和张牧扬(2013)的做法,加入了对官员政治生涯整体经济表现的考核。我们测算了样本中市委书记在所有城市任市长或市委书记期间的城市经济表现,即市委书记的政治生涯经济绩效,并将政治生涯经济绩效分为政治生涯平均经济增长率以及政治生涯平均相对经济增速(所在城市GDP增速-所在省区GDP增速)。当然,限于数据和分析技术,我们的方法没有像姚洋和张牧扬(2013)那样完美地控制住了个人效应,但在本文分析框架中,对个人效应部分的控制已经足够说明问题。

而控制变量方面,我们参照陶然等(2010)的做法,将任期、年龄、是否大学以上学历作为控制变量。其中,任期、年龄、学历等无须多言。此外,为了研究区域差别的影响,我们加入了“所属区域”两个控制变量。在林挺进(2006)对地级市市长职位升迁的经济逻辑分析一文中,则指出了官员在地级市的党龄和任职地区经济情况与升迁正相关。由此,我们有必要引入相关政治和区域变量研究其对官员晋升的影响。

四、实证结果与分析

(一)描述性统计

我国的城市经历了复杂的改革历程,有些城市是从区改制为市,所以给资料搜集造成了一定的影响,导致部分城市某些统计年间无法找到对应的数据。我们选取每个官员任期末年的数据,形成混合截面数据进行分析。

在我们选取的1999—2009年间的市委书记数据中,有824例发生了变动,其中,71%的官员均不同程度地升迁,29%降职或者平调。在升迁的案例中,85%的官员升迁至省委省政府,属于我们对升迁的第一层面的刻画。在删除了2001年和2006年的地方各级党代会引起的“换届效应”数据后,升迁的比例有所下降,但升迁的官员中仍有84%升迁至省委省政府。从各年度的情况来看,第一层面的升迁占绝大多数,第三层面城市间的升迁次之,而第二层面升迁至国家和省单位的情形最少。

从总体的描述来看,市委书记的任期只有3.7年,均没做满5年,这说明地方官员的变动还是相当频繁的。市委书记的平均年龄仅为52.4岁,小于中央规定的55岁法定退休年龄。教育背景方面,市委书记的学历均值较高,这一方面与委任时的考核机制有关,另一方面也与官员在职时接受的培训相关,见表4。

(二)经济绩效与官员晋升关系初探

1.经济增长速度与市委书记晋升

根据我们的研究思路,我们将首先研究官员经济绩效与晋升间的关系,如模型(1)所示:

其中:growth表示经济绩效,经济绩效分别用当年经济增长率、任期内平均经济增长率、任期内相对平均经济增长率表示。Lgrowth表示前任官员任期内平均经济增长率。Control表示控制变量,包括任期、年龄、学历、是否党校毕业、区域,模型控制了年份效应与省份效应。

表5报告了对市委书记进行probit回归的实证结果。结果显示,省内相对平均增长率在1%的统计水平上显著为正,这与周黎安(2007)得出的相对经济绩效与晋升存在正相关关系的结果一致。这种相对位次既以省内其他城市市委书记为参照物,也参照前任官员的政绩表现,我们简称为“标杆”。我们在第(3)列进一步验证了相对前任平均增长率(A—B)的结果。上一任官员在当任官员的绩效评分中扮演着“标杆”作用,作为下一任官员的经济发展的基础及当地居民对下一任官员任期内表现的预期,当任官员相对于前任官员的经济增长率越高,则晋升概率越大。因而,上一级政府在对官员进行评分时,一方面强调控制禀赋差异的经济增长率基础上的省内相对位次,另一方面着重以前任官员的经济表现作为“标杆”,以此作为衡量当任官员是否对当地经济做出显著贡献的依据,形成绩效评分。

第(4)、(5)列报告了官员政治生涯的回归结果,官员在政治生涯内的平均经济增长率与其晋升并未显示出显著的相关关系,而其在政治生涯内的相对经济增速、相对位次则与其晋升在5%的统计水平上显著正相关,这进一步强调了市委书记的相对绩效而非绝对绩效的重要性。上级可能会综合官员政治生涯的所有表现来对官员进行评价,任期内的整体相对绩效的官员被视为具备较稳定和突出的经济管理能力而获得更高的提拔机会。综合(1)—(5)的结果,我们发现市委书记的相对绩效更为关键,且其任期内而非政治生涯内的经济表现与其晋升的相关性更强。

而在其他变量方面,官员的任期与晋升呈现出较强的负相关关系。在官员交流和变动频繁的政治体制下,任满任期反而是仕途的不利信号,提前终止任期的官员获得晋升的概率往往更大。

2.经济增长业绩对晋升考核的重要性到底有多大

前文验证了经济增长业绩与市官员晋升存在较强的正相关关系。但现在文献中最主要的质疑是,经济增长业绩是否为晋升考核中最为重要的要素?是否存在其他相对重要或者更为重要的指标与官员的晋升密切相关?

我们将市委书记按照晋升来源分为两组。第一组是在样本统计年限内,两次党代会召开前夕(2001年和2006年)的地方官员换届年度中任职的市委书记,包括从市长晋升或者从市委书记平调或晋升;第二组是非晋升年度中任职的市委书记,即除去第一组之后的其他市委书记。通过对两组样本从1999—2009年连续观测并进行单因素生存分析,见图2。

横轴表示市委书记晋升的速率(1/晋升时在任年数),纵轴表示官员的晋升概率。结果显示,从换届年度中被选拔而来的市委书记未来晋升的概率更大,且从就职到获得晋升所需的时间更少。由于各级党代会前夕的地方官员环境具有较强的党政性质,被提拔对象可以被粗略视为个人能力、党政背景、政治忠诚度、政治关系网络更符合新一届领导班子偏好的官员。这从侧面说明,经济增长并非上级对下级考核的唯一因素,官员的背景、关系等也可能影响其仕途发展。

基于上述原因,我们认为经济增长并非晋升考核的唯一因素。因此,本文在验证经济增长与晋升关系的基础上,分别在模型(1)和模型(2)中加入了对于官员个人背景与官员交流经历的考核。

参照传统做法,我们将官员背景分为“官”“学”“产”三个方面,“官”指的是由基层任职的普通官员,“学”代表由高校出身的官员,我们将具有高校任职和教授背景的官员认定为“专业型”官员。“专业型”官员最突出的特征为理论基础扎实、学习能力强,前者有助于其准确把握经济及政治发展形势,后者则强化了其适应官场管理与竞争的能力。“产”代表由企业出身的官员,从企业特别是大中型国有企业中遴选各级政府部门的领导干部在我国由来已久(张尔升,201024),而我国《党政领导干部交流工作规定》也明确规定将选调国有企业事业单位领导人才到党政机关任职。我们倾向于把从企业中提拔而来的干部统一称为“管理型”官员。他们通常具备较高的管理技能以及发展经济的业务能力。在我们的统计样本中,具有高校背景的“专业型”市委书记有106人次,占总人数的12.86%;具有国企高管背景的“管理型”市委书记为107人次,占总人数的12.99%。具有高校背景的市委书记的晋升概率为79.24%,而具有高管背景的市委书记晋升概率为73.83%,普通官员的晋升概率仅为69.24%。我们对“高校背景”和“高管背景”分别用DUMMY变量的形式表示,“是”赋值1,“否”赋值0。

另外,我们加入了对官员城市间交流经历的考察。干部交流是我国从封建时代就长期推行的一项政府官员管理制度,特别是20世纪90年代以来更是加大了干部交流制度化的步伐(徐现祥等,2007)。干部交流的范围和形式主要包括干部在地区间的交流、党政机关与地方干部的交流、党政机关与国有企业事业单位之间的交流三种形式。市委书记的交流主要涉及地区间的交流、与中央和国家机关以及省级党政机关的交流两种。本文将第一种交流方式定义为地区间交流,第二种方式定义为党政机关交流。在我们统计的样本内,具有地区间交流经历的官员占比4.37%,而具有党政机关交流经历的官员占比45.19%。我们将两种交流方式分别以DUMMY的形式呈现,具有交流经验的市委书记赋值为1,不具有交流经验的市委书记赋值0。

第(1)列报告了在经济增速基础上添加官员背景DUMMY变量的回归结果。官员任期内的相对平均增长率仍在1%的统计水平上显著为正,而前任官员的任期内经济增长率则保持1%统计水平上的负相关关系。在官员背景方面,具有高校任职、教授背景的“专业型”官员晋升概率均要大于普通官员。相对于普通官员而言,“专业型”官员最突出的特征为理论基础扎实、学习能力强。事实上,普通官员由于具备较为丰富的经验,解决具体问题诸如维稳、拆迁等的能力十分突出,但由于缺乏足够的专业知识与先进的观念,在提高经济运转效率、加速经济转型方面的作用不及“专业型”官员,因此在经济竞争中处于下风。而从企业中提拔而来的“管理型”官员则由于其丰富的管理能力和经济实践经验,能够更加高效地引导当地进行资源配置,提高经济生产效率。同时由国企提拔而来的官员在进入官场前便已储备了大量的企业关系,长期的企业工作经验使他们与企业的合作更容易取得成功,从而在经济发展中占得先机。无论是“专业型”或是“管理型”官员,在我国强调经济发展、提高综合素质和文化水平的干部队伍建设中都更容易受到青睐。第(2)、(3)列分别加入了官员背景与相对平均增长率的交叉项,两者的符号均为负,但未在统计上表现出显著关系。即使我国的《党政领导干部交流工作规定》强调选调国有企业事业单位领导人才到党政机关任职的指导方针下,由高校或国有企业被选拔而来的官员一般为上级青睐的领导人才,这部分官员可能本身便被作为重点培养干部进行培养,这在一定程度上降低了经济绩效的作用,但其效果并不显著,经济绩效与其晋升的关系仍是十分显著的。

第(4)列在第(1)列的基础上加入了官员交流变量,无论是地区间的交流DUMMY变量还是党政机关交流DUMMY变量均显著为正,说明中央对官员的布局并非随意设定。一方面可能由于官员的交流的确能对官员输入地带来较强的正面经济效应(张军等,2007;徐现祥等,2007),另一方面可能是被交流的官员本身具备较强的政治关系网络或为重点培养人才,其晋升概率较高。我们在第(5)、(6)列分别加入了官员交流与任期内平均经济增长率的交叉项,结果显示地区间交流交叉项符号为正,而党政机关交流交叉项符号为负,两者均未在统计上显示出显著性。对于被指定进行交流的官员,他们更高的晋升机会究竟是得益于其对输入地的经济贡献,还是其自身领导才能、政治关系网络对其的影响更大,这一点我们无从考证。但从上述结果来看,相对经济绩效对于官员来讲总是重要的,官员的交流符合《党政领导干部交流工作规定》中“进一步优化领导班子结构,提高领导干部素质和能力”的思想,并有利于交流官员的晋升。

这里再次强调,虽然我们发现经济业绩对官员晋升作用显著,而姚洋和张牧扬(2013)的发现则相反,但因为姚洋和张牧扬(2013)的结果是相对理想地控制官员个人不可观察效应之后的,而我们的结果是在没有能完全控制个人效应情况下取得的,这种结果的反差正符合我们的理论逻辑和所提出的假说:当官员的个人能力无法有效被同僚和公众识别的时候,需要通过突出业绩来获得提拔合法性,当个人能力可被外部有效识别的时候就无须依赖太多业绩。所以我们的研究在姚洋和张牧扬(2013)的基础上,更进一步深化了文献对中国地方官员晋升机制的理解。

五、进一步分析

(一)经济增长模式与官员晋升

前文验证了经济增速在晋升考核中的重要作用,但经济增长本身并不出奇。以20世纪60年代以来的东亚新型工业化国家为例,通过大量投入资本与劳动可以在短时间内取得高速经济增长,但这种依靠大规模投入来驱动的经济增长是不可持续的。若片面关注经济增长则容易引发官员的短视行为,而关注经济增长与增长的效率则能够引导官员进行良性竞争,对于区域的长期持续增长是有利的。那么,在上级设计晋升考核体制时,是否会有意采取某种激励方式来鼓励地方官员良性发展地方经济?为了探讨这个问题,本文将经济增长率进行进一步分解,把其分为全要素增长率、固定资产投资增长率以及社会消费增长率,并检验它们与官员晋升间的关系,如模型(2)所示。

其中:growthmode表示经济增长形式,包括全要素增长率、固定资产投资增长率以及社会消费增长率。Control表示控制变量,包括任期、年龄、学历、区域,模型控制了年份效应与省份效应。

全要素增长率是指各要素投入之外的技术进步以及规模经济、能力实现等导致的产出增加,通常作为长期经济增长来源的一个组成部分。本文对各城市11年的全要素增长率核算采用索罗残差(Solow,1957)的方法,其中对资本存量的核算是以1999年固定资产存量为基期,采用永续存盘法进行计算。本文用官员任期内的平均全要素增长率作为经济增长率长期可持续增长的指标,用固定资产投资增长率作为经济增长短期行为的指标,而用社会消费增长率作为衡量居民生活质量改善的指标。

表7报告了分解经济增长率与市委书记晋升的关系。从结果来看,市委书记任期内的平均全要素增长率与未来的晋升在1%统计水平上显著为正,而固定资产投资增速和社会消费增速则未对市委书记的晋升产生显著影响。这个结果具有重要意义,表明了上级部门并非只看重GDP经济增长率,有效的、可持续性的经济增长模式更利于地方官员未来的晋升。任期内TFP增长率较高的官员,其任期内辖区经济增长率一般较高,且经济发展的过程更有利于提高在公众中的信服度和支持率,巩固其政权的信服度和合法性。

(二)区域间差异

官员在地区间、党政机关间的交流是有助于其仕途发展的,具有地区间或与党政机关交流经历的市委书记晋升概率更大。但无论是加入官员背景DUMMY变量还是加入交叉项,相对经济绩效与晋升的相关关系和相关程度均未受到显著的影响。为了进一步考核官员的背景和交流经验是否能够显著弱化经济绩效在其晋升中的作用,我们分别将中国按照资源禀赋高低和东、中、西部分组进行回归。如果上述作用存在,那么经济绩效与晋升的关系至少应该在不同区间会存在异质性。

1.按资源型与非资源型分组

自然资源是地区财富的重要组成部分,对经济高速增长有极其重要的作用。在我国内部区域间的资源禀赋差异对当地经济增长形势产生了深远的影响。如大庆、金昌、攀枝花、克拉玛依等资源富裕的城市是凭借资源开采发展形成的,而温州、东莞等资源相对匮乏的城市则依靠技术进步、外资引进、鼓励民营企业发展而加速城市发展进程。自然资源丰富型国家或地区的资源优势往往降低了经济增长、技术创新的动力,并阻碍了政府的制度创新(邵帅和杨莉莉,2010)25,影响了官员对于资源分配和经济发展的关注。因此,为了深化我们对“晋升锦标赛”机制的理解,有必要将资源型城市与非资源型城市进行区分,研究不同资源禀赋城市的晋升考核机制的差异。

由于数据的限制,我们无法对所有地市级城市的资源禀赋进行测算。本文利用各城市的采矿从业人员占城市从业人员的比重来近似替代城市资源禀赋,并对分组结果进行判断,分组结果基本符合我国的资源分布情况。本文将采矿从业人员占比大于中位值的城市归为“资源充裕型”城市,将低于中位值的城市归为“非资源型”城市,并对“晋升锦标赛”进行分组比较分析,结果见表8。

表8报告了按资源禀赋的分组结果,可以看到,无论是资源充裕型城市还是非资源型城市,上级对市委书记的考核仍注重相对绩效,并以上一任的经济绩效作为标杆。同时,具有较高TFP的经济绩效与其晋升的关系更为显著。但非资源型与资源型间城市的市委书记的高校背景和国企高管背景对晋升结果则有所不同。在非资源型地区,具有高校背景的市委书记能够获得更大的晋升概率,国企高管背景影响并不显著;而资源型地区恰好相反。在资源型地区,经济的增长相对而言更加依赖大中规模国有企业的生产,尤其是采矿、冶炼等需要巨额投入的行业更是如此,因此大中规模国有企业的高级管理人员具备更高的经济贡献基础。加上其长期的生产、管理经验更容易在资源型地区的经济竞争中胜出。而在非资源型地区,如浙江、广东等省份的城市,经济增长更多地依赖于技术进步、招商引资、产业转型等要素,要求官员对于经济管理和经济发展形势判断具备更加专业的知识。因此,资源充裕型和非资源型地区的官员背景对其晋升概率产生了不同的影响,是符合我们预期的,同时也显示了不同地区经济增长方式的不同。

2.按东、中、西部分组

表9报告了市委书记的分组结果,在东、中、西部,经济绩效变量以及经济增长形式的符号、显著性与前文保持一致,相对绩效和增长效率均与市委书记晋升呈现较强的正相关关系。官员背景也与按资源禀赋的分组回归结果类似,高校背景的正向作用由东部、中部到西部逐渐弱化,而高管背景则截然相反。与前文的分析类似,不同区域由于资源禀赋和经济结构的差异,对官员的能力需求也有所不同,这在一定程度上导致了结果的差异。

无论是通过资源禀赋高低进行分组,还是按照东、中、西部区域进行分组,各组别市委书记任期内的相对平均经济增速、TFP增长率与晋升均存在显著的正相关关系,不同区域间经济绩效与官员晋升的关系并无显著变化。根据分组结果,官员的背景和交流经历不会降低经济绩效与晋升间的关系。即使我们无法绝对否定官员背景、交流与经济增长的内生性问题,但仍能够证实经济绩效对于市委书记晋升的重要性,至少在统计上是十分重要的。

3.不同晋升概念

在第一个层面的升迁定义基础上,我们将第二层面与第三层面的升迁定义作为实证结果的敏感性分析。表10分别报告了加上第二层面(Y2)、第三层面(Y3)衡量方法下市委书记的晋升与各经济要素间的关系。整体上各方面的显著性与总体样本回归结果无异。市委书记任期内的直接经济指标与其晋升概率在统计上并不显著,而其相对于省内其他城市的经济绩效依旧在1%统计水平上显著为正,同时前任官员的“标杆”作用仍然十分显著,进一步强化了任期内相对经济绩效与市委书记晋升间存在正相关关系的结论。

六、结论与讨论

我们从政权合法性与政权权威的视角尝试对经济绩效和官员晋升的关系重新进行理论阐释。我们重点提出,通过利用更为出色的GDP增长率作为政治精英的“标签”———“以GDP排名论英雄”,能有效降低上级提拔官员时对公众、官僚系统其他官员带来的信息不对称问题,从而维持统治者的政权合法性与政权权威。在此基础上我们利用更加接近经济基层、承担更多经济发展责任、处于权力金字塔较底端同时年龄更小的地市级官员数据对官员“晋升锦标赛”假说进行测试。

通过对1999—2009年335个城市官员的混合截面数据进行实证检验,我们验证了市委书记在任期内的相对经济增长率,而非绝对经济增长指标与晋升存在较强的正相关关系,省内其他城市和前任官员的经济绩效作为当任官员的“标杆”而对当任官员的经济表现与晋升机会造成影响。此外,我们还考核了官员政治生涯内整体经济绩效与晋升的关系,结论依旧支撑相对经济绩效而非绝对经济指标与市委书记的晋升间存在正相关关系,且市委书记当任期间的经济表现更为重要。我们还同时检验了经济要素之外可能影响晋升的因素。研究表明,官员的背景也会对其晋升带来影响,具有高校背景、高管背景、具有交流经历的市委书记其晋升概率更大,这可能与此类官员本身的能力以及中央对人才储备、加强国有企事业单位领导人才与党政机关的交流有关。但在我们的分组别研究中还发现,在非资源型地区,具有高校背景的市委书记能够获得更大的晋升概率,国企高管背景影响则并不显著;而在资源充裕型地区国企高管背景的市委书记则晋升概率更大,而高校背景并不显著。同时我们还发现,高校背景对官员的正面作用由东部、中部到西部逐渐弱化,而高管背景则截然相反。

本文的另一个重要发现是,经济增长的模式对城市主政官员晋升概率也存在很强的关系。我们发现,如果官员带来的经济增长业绩与生产效率(通过TFP衡量)提高相伴,则十分有利于晋升。但如果仅仅是投资拉动型增长,则对晋升帮助不大。这说明中央政府在考察官员业绩时候十分谨慎和细心,不仅看重短期,更重视长远,这个发现为此具有重要的政策含义,表明“晋升锦标赛”可能并不像一些学者所担心的那样带来经济发展的扭曲,其一些可能的负面效应已经被中央政府小心地抑制了。当然,这个主题超越了本文主旨,我们还需要更多的实证研究来确认“晋升锦标赛”机制确实更多发挥积极作用,负面作用不是很显著。

第12篇

近年来,电力行业发展迅猛,智能电网建设、“三集五大”体系建设需要广大职工共同参与,企业稳健赶超发展需要广大职工共同奋斗。工会组织作为作为职工之家,如何强化工会组织执行力?如何激发工会组织活力?如何增强工会组织凝聚力?如何扩大工会组织影响力?如何充分挖掘和发挥职工的创造力?进而推动企业科学发展、促进社会和谐进步,是工会工作亟待探讨的重要课题。

2.解决问题的思路和方法

2.1思路。上述问题,归根到底一句话——如何全面提升工会工作水平。工会标准化建设,以追求工会工作的通用性和统一性为特征,以先进的管理理念和科学的管理方法为依托,以职工建功立业、企业民主管理、和谐劳动关系和工会组织建设为主要内容,对建立科学、规范、有效的工会标准化建设平台具有积极作用。基于此,晋中公司工会展开了工会标准化建设的探索和尝试。

2.2方法。标准化管理始于泰勒的科学管理理论。1890年,他指出:“管理者应该在生产作业过程中对工作进行专门研究将那些高效率的、先进的工作方法制定成工作条例、标准、定额和计划等使科学的工作方式文字化、制度化并通过培训使工人能够按照标准工作方式去劳动以此提高生产效率”。

3.解决问题的实践过程描述

依据解决问题的思路和方法,晋中公司工会从解决“人”的问题入手,从人员、制度到机制,逐步建立和完善了“双导入”工作法。

3.1先进理念导入——“用完善的制度管人管事”。 “以制度管事管人”,即用制度规范各项工作,用制度规范员工行为,克服工作的随意性,切实提升工作效率和工作质量。公司工会 “内化理念”与“践行理念”双管齐下,逐步将按章办事、管人的思想转化为广大工会干部的自觉行动。

(1)内化理念——建立工会干部培训长效工作机制。

(2)践行理念——建立制度化的工会工作机制。

3.2先进手段导入——用科学的流程明晰工作脉络。以制度管事管人,构筑科学、标准、规范的工作体系,必须有过硬的制度做支撑。公司工会依据山西省电力公司工会标准化建设工作的文件要求,建立科学的工作流程,并严格检查指导,考核奖励,闭环管理,工会标准化建设形成完整的工作机制。

(1)制度建设先行。首先从完善工作标准入手,编纂《晋中供电公司工会标准化工作手册》。

(2)严格检查指导。标准明确后,落实就成为工作成败的关键环节。

(3)落实考核奖励。稳步推进工会工作标准化建设和常态化考核。

4.实施效果评价

公司工会标准化工作的实施,实现了公司工会整体工作制度、整体工作质效和基础管理的“三个带动”。

4.1带动工会工作制度不断创新。2012年,在《晋中供电公司职工代表大会流程及规范》的基础上,创新制定《晋中供电公司职工代表大会职工代表到位标准》、《晋中供电公司经理联络员到位标准》和《晋中供电公司优秀职工提案评选办法》等3项制度,对158名职工代表和20名经理联络员上半年的履职情况进行了整体评估,并开展考核与评选,首次对5名优秀经理联络员和2条优秀职工提案给予了表彰;完善工会考核奖励体系,修订《晋中供电公司基层工会工作标准化建设考核细则》,注重查弱纠偏,对照考评细则,逐条逐项查找存在工作中存在的不足和薄弱环节,及时补齐“短板”。

4.2带动工会整体工作全面提升。工会组织工作获得持续规范和加强。二级民主管理巩固发展,11个县公司中有8个获“晋中市星级职代会”;厂务公开深化拓展,公司再获“晋中市厂务公开,民主管理先进单位”;职工建功立业助力企业发展更具实效,公司2名员工荣获山西省“五一”劳动奖章,3名员工荣获“晋中市劳动模范”,1名员工荣获省公司“青年五四奖章”。 815人次职工提出合理化建议378条,一条获省公司一等奖。输电专业在省公司技术比武中夺得个人第二名和团体第三名,保护专业获得团体第四名。工会荣获“山西省五一劳动奖状”、“国家电网公司工会工作先进单位”、“山西省十佳基层工会”和“山西省五星级基层工会”殊荣。