时间:2022-12-07 19:07:11
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇村干部工作报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1、组织乡、村干部深入开展 “三新”主题教育活动,并经常性的在全体干部中开展“批评与自我批评”活动,找缺点、树典型、评先进。充分调动乡、村干部工作积极性,不断提高乡、村干部工作水平。
2、组织30名乡村干部赴山东、河南、杨凌学习金银花栽植技术;组织80名乡、村干部赴其它兄弟乡镇学习专项工作经验,如新农村建设、“一事一议”等;组织村两委会成员及村民监督委员会成员在乡机关开展培训班四期,并积极配合县级机关做好干部培训工作。
3、加强全乡青年干部培训力度,特别是选调生、大学生村官的培养教育。选派优秀青年干部驻村开展工作,通过在村上参与协调解决矛盾,开展计生等工作,切实加强青年干部的实际工作能力。
4、按时参加“彬县党建讲坛”。领导干部要按照县委组织部的要求按时参加县上举办的讲座,并结合工作实际勤思多想,不断开拓进取、创造性工作。
二、加强乡村干部队伍建设。
1、制定机关工作制度,加强机关干部日常管理。
制定车家庄乡政治业务学习制度、请销假制度、机关考勤制度、财务管理制度、车辆及驾驶员管理制度、机关食堂管理制度。并严格按照制度落实办理,保障机关干部做事有章可循,切实加强机关干部管理。
2、实行机关干部工作报告制度。
实行机关干部工作报告制度,机关干部每月月末填写工作报告单,回顾和总结当月工作及其完成情况,由乡党政主要领导对工作完成情况进行评点,以提高工作效率,并为科学考核干部提供依据。
3、建立健全干部责任追究机制。
对村两委会干部实行干部责任追究,对工作不积极、与乡党委、政府不能保持一致,有抵触情绪、产生严重后果的干部,乡党委、纪检委将依据相关条例对其责任追究,轻者党内警告、记过,重者直接进行免职,以此促进全年各项工作的顺利完成。
4、建立完善党建工作责任制。领导干部有党建工作联系点,年初乡党委研究决定,乡党政9名领导分包9个重点支部,明确责任和职责,进一步夯实党建工作责任,每月到联系点指导一次工作,每季度到点讲一次党课,每半年为点办一件事实,努力把联系点建成党建示范点。同时要求每季度对各联系点工作开展情况进行检查通报。
三、抓好基层组织和党员队伍的建设。
1、抓好村级阵地建设工作。今年,在继续完成权家桥村村级组织活动场所建设的同时,争取资金启动建设席家店、马家斜、新庄村村级阵地建设。
协助村大队会计做好本村20xx年粮食直补村级汇总审核表(玉米)
这应该是自己接受的第一份工作任务,自己协助村大队会计,做好本村的粮食直补村级汇总审核表,并且将这些数据进行了核算,确保正确无误,同时积极协助做好粮食直补的公示,真正使本村粮食直补的发放做到了公开公平公正。
协助村干部做好本村的人口普查建筑物核查工作
时下根据北京市人口普查办公室《20xx年5月份全市人口普查工作任务》(京人普办发[20xx]12号)文件要求,我区将对全区所有建筑物进行实地调查,通过向住户、物业和相关人员核实建筑物有关信息,完成建筑物信息一览表的填报工作综合掌握全区建筑物情况,为更好地开展大兴区第六次全国人口普查工作奠定基础。
在普查过程中,自己协助村干部绘制和填写普查区、普查小区的地图,同时还如实的填写《建筑物信息一览表》,保证我们村高质量的完成了绘图工作,确保了填报数据的真实可靠。在去镇普查办交建筑物信息一览表的电子档的时候,由于我们村原来的信息录入存在一定的问题,特别是户主的联系方式,其中包括固定电话和移动电话,为了方便统计和责任落实,由我将固定电话中没有的住户同意填上村大队的办公电话,将移动电话统一填上了普查小区负责人的手机号码。
生态文明村申报
按照北京市农村工作委员会、北京市环境保护局关于继续开展 环境优美乡镇 和 文明生态村 创建活动的通知,对照 文明生态村 的相关条件,我村已具有 文明生态村 的评选条件。因此,决定参加20xx年度的北京市 文明生态村 的评选活动。我从镇工业办领回来申报准备材料,便按照要求整理出我村的申报材料,主要就是工作报告、环境整治方案、技术报告以及指标完成情况。并和村经联社社长一同前往区镇各个部门去盖章。
科普惠农资金明细及总结
为了迎接上级部门对我们科普惠农资金使用情况的调查,自己便按照主任的要求写了科普惠农政策的总结,并按照要求做好资金使用明细,同时将票据进行了复印,方便查对。
一是加强领导,狠抓落实。为确保民主法治示范创建活动取得实效,我乡专门成立了分管领导为组长,司法所、派出所、社会事务办和综治办为成员单位的领导工作小组,并下设领导小组办公室在综治办,负责全乡民主法治示范村创建的日常工作。同时,各村也成立了以村党总支书记为组长,村委会主任为副组长的村民主法治示范村领导小组,形成了一级抓一级层层抓落实的工作格局。
二是制定方案,扎实开展。结合三锅乡实际,制定了民主法治示范村创建实施方案,明确指导思想、重要意义、标准及内容和实施步骤等内容,并以文件的形式下发到各村委会,同时,要求各村委会按照文件精神的要求,结合各村委会实际制定实施方案。通过实施方案的制定,使民主法治示范村创建活动的开展做到有的放矢,有序开展。
三是强化宣传,营造氛围。抓住新农村建设、林权制度改革和灾后重建的有利时机,下村重点对加强民主法治示范村建设内容、标准、作用以及重要意义做全面的宣传和讲解,特别是在促进新农村建设的重要性和必要性作了系统全面的讲解,得到村两委主要负责人的大力支持和配合,为民主法治示范村建设创造良好的环境。
四是健全和完善民主决策制。涉及本村重大事务先由村党支部研究通过,再由村委会提交村民代表会议讨论决定,充分发挥群众的主人翁作用,使群众的民主决策权得到充分的保障。对涉及到群众关心的热点、难点问题,在听取广大群众或村民代表的意见后,由村委会归纳拿出实施办法,提交村民代表讨论决定,严厉禁止一个人或少数人说了算。特别是在灾后重建中,路怎么修、墙面怎么包装、庭院怎么布置规划、沼气池怎么建设摆布等方面的内容都广泛地征求了群众的意见和建议;另外,在林权制度改革中,实施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群众切实利于的大事都召开群众会进行讨论,最终由群众敲定实施方案。
五是健全和完善民主管理和民主监督制。健全了《村民自治章程》和《村规民约》以及民主法治示范创建的标准、内容。并要求村“两委”领导班子成员及党员带头学习,模范遵守该章程和民约的规定,为其他村民树立了榜样。建立健全了村帐代记制度,实行收支两条线,全乡各村的一切帐务由乡上的会计核算中心集中管理,每年年终由乡上组成财务清理小组对村上的财务进行清理,之后清理小组写出清理报告上交乡党委政府,同时召开由村民代表和党员代表参加的村务财务质询听证会,自觉接受监督。健全村两委主要负责人述职述廉制度。在乡工作组的监督下,召开有党员、村组干部和群众参加村两委干部述职述廉会议,首先由村两委主要负责人分别作工作报告,然后由乡财务清理小组宣读清理报告,之后由村民代表和党员代表就工作报告进行审议,并提出关系到群众生产生活的产业结构调整、新型农村合作医疗、新农村建设、林业采伐、惠农政策的落实、矛盾纠纷调解等民生问题,村两委主要负责人进行答复。最后由参会人员分别对村两委班子、领导干部进行民主评议,评议结果作为乡上对该村两委和干部的考核依据之一。值得一提的是在灾后恢复重建中,涉及到各村的都成立了在群众中德高望重、说话公道、办事公平、为人正直的老党员、老干部组成的监督指导组,对灾后重建进行全程监督指导。
六是强化普法教育,提高村民素质。结合结合人民调解工作,抓好《民法通则》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》以及各种权益保障方面的法律的学习宣传。特别是林权制度改革、新农村建设和灾后重建等方面的法律法规及政策向干部和群众作了系统讲解。另外在普法的形式上,坚持“五个有”即:党课教育活动中要有法制教育的内容;新型农民培育中要有法制教育的内容;对青少年教育要有法制教育的内容;纠纷调处中要有法制宣传的内容;“平安家庭”创建评比要有法制教育的内容。
七是典型带动,以点促面。按照“新农村建设到那里,民主法治示范村就建设到那里”要求,我们选取了群众基础好、村组干部积极性高的杨柳、东阳两个村委会为民主法治示范村创建试点村,完善了《村民自治章程》和《村规民约》。在党员活动中心户或村小组长以及调解员家中挂上了法制宣传骨干的牌子,配齐了相关的法律书籍,并利用农闲时节组织群众学习与群众生产生活相关的法律和法规。
二、存在的问题
一是部分村民参政议政的积极性不高。由于农活繁忙,家务事多,认为村子的发展是村干部的事情,与自己无关;
二是少数村干部对民主法制化管理的认识不到位。认为民主法治示范村建设可整可不整,没有弄清民主法治建设与新农村建设、农村经济发展和社会稳定之间的相辅相成,互为促进的关系。
三是缺乏创建工作经费。由于村级集体经济薄弱,司法所无工作经费,就连就起码的做牌子、做版面、做固定标语和配备书籍的开支不得不到保障。
各位领导、各位同志:
过去的20*年,我村在镇党委政府的正确领导下,围绕招商引资抓工作,围绕新上项目求突破,围绕农民增收做文章,引进新上了一个投资60余万元的xx有限公司,解决了近百人的就业问题,村级集体经济也有了一定的收入。刚才,我们听了党委xx书记的工作报告,倍感振奋,也倍感压力,面对新一年的工作要求,面对新一年的工作任务,我村与会同志信心百倍,决心新的一年在抓好常规工作的同时,突出工作重点,工作再努力,新年再创新成绩。
一、全面再发动,招商引资的工作氛围再营造
回去后,我们将迅速召开支委会、支部会、群众代表会、能人大户座谈会,传达党委xx书记的报告精神,动员全村上下集中精力忙招商,千方百计找信息。我们将给全村6个村干部、5个组干部下达招商引资的工作任务,层层进行压力传递,在全村尽快形成人人关心招商引资,个个愿为招商引资出力的局面。
二、措施再细化,项目再求新突破
村级如何抓招商?我们的计划是:一是利用亲情找信息。充分发动全村上下,抓住本村在外能人大户多、在外工作人员多的优势,利用亲情、友情、同学情、朋友情,请他们帮助提供项目信息。二是利用资源建载体。今年,我们将拿出本村xx组境内的40亩取土坑,着力引进高效养殖项目。同时,围绕浅水藕种植产业引进深加工项目。三是利用项目求效应。积极为已兴办的xx有限公司提供优质服务,鼓励他们进一步扩大规模,提升效益,增加税收贡献份额。同时,通过项目兴办,让更多的客商看到xx的招商引资优势,看到我们以诚待人的优质服务,从而吸引更多的客商到xx投资、到xx投资,力争通过全村上下的共同努力,到年底再引进新上一个投资500万元以上的项目,为全镇的招商引资工作作出我们应有的贡献。
各位领导、各位同志,新年要有新气象,让我们在镇党委政府的正确领导下,集中精力、埋头苦干,狠抓招商引资不放松,坚定加快发展信心不动摇,全力实现新的一年各项工作的新跨越。
谢谢大家!
一、强化学习,不断提升理论水平
1、理论培训。以系统学习党的十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话以及党的政策法规等为重点,经常开展学习交流、学习讨论,每周坚持自学习时间不少于4学时。
2、业务培训。以提升业务技能为目的,强化办公室人员技能培训,重点加强网络管理、网络运行、写作技能等方面的业务技能培训,全年集中开展业务技能培训不少于2次。
3、集中培训。在4月份,由党政办牵头,对村社干部集中开展电脑操作培训,力争达到60%以上的村社干部会操作电脑。
二、履职尽责,扎实开展各项工作
1、搞好日常工作。坚持值守,办公室24小时不离人,及时准确接收上级各类通知,及时下载党政网、政务网文件,按文件要求及时送相关领导签阅及部门承办,跟踪督办承办结果,做到不超时,不误事。当好参谋,认真收集乡村干部及群众对党委政府的批评、建议意见,认真梳理,及时提交党委政府,以便适时调整工作部署,促进全乡工作有序推进。办好会务,按会议承办要求,会前做好一切准备工作(布置、音像、材料、记录、卫生、后勤)等会场筹备工作,为会议顺利召开创造条件。
2、做好文秘工作。从提高办公室人员文字材料撰写水平入手,全面提高文稿质量。一要立足乡情,认真做好党委、政府工作报告、党代会、人代会等大型重要会议材料及其阶段性工作总结、汇报材料、典型材料等重要文稿的撰写。二要做好收发文登记、传阅、归档等工作。三要做好档案规范化管理工作,在6月底前全面完成档案清理整顿,并移交档案局。四要做好保密工作。五要及时作好本级文件及各类报告的编排、核对、印发等工作,确保质量,按时上报下发。
3、做好接待工作。党政办公室是党委政府的喉舌,一言一行都代表党委政府的整体形象。要充分发挥党政办作为党委政府“窗口”的效能作用,热情接待来访群众,做到一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一杯开水暖心,让来访者有一种归家的感觉,增进干群关系。
4、强化内务管理。进一步完善机关内务管理制度,从节约一度电、一张纸、一滴水开始,争创节能型政府。强化机关卫生管理,长期保持政府机关楼道、会议室、办公室整洁美观。强化后勤管理,不断完善接待功能,保障机关室堂正常运行。
5、强化宣传报道。要做好新闻信息报道工作,及时宣传全乡在经济建设、文化领域、扶贫攻坚、基础建设等各项事业中所取得的好经验、好作法,典型人物、先进事迹,不断提升乡的社会知名度。全年各类信息不少于30篇,力争上稿20篇。
6、强化部门衔接。要积极协调好部门与部门、部门与村社及上下级之间的关系,保障党委政府各项指令发挥最大效应。
7、强化用印管理。
政府公章实行专人管理,无关人员不得擅自用印,用印必须经相关领导签字确认。原则上政府公章不能带出办公室,确因业务需要,需带公章到政府以外的地方办理重要业务,经办人必须申请,由主要领导签字后,办公室方可将公章交给申请人,业务办完后,必须由经办亲自将公章交党政办公室。
一、主要做法
(一)领导重视,强化工作机制。
为确保顺利开展这次的城乡低保专项清理整治工作,我乡成立了以由乡长任组长、分管领导为副组长、相关联村责任人为成员的领导小组,以加强对此次工作的组织领导。并实行主要领导负责,落实主管领导为直接责任人的运行机制,将工作责任落实到具体岗位和具体责任人。
在4月9日召开动员会议,全面安排部署了各阶段工作,明确了工作目标和工作重点:一是清查低保对象是否准确。查看保障对象是否符合条件,是否按照家庭收入的核定与家庭实际生活水平的评估情况确定低保对象;查看有无“人情保”、“关系保”、“拼拆户保”、“土政策保”等现象,是否做到该保的一个不漏,不该保的一个不保。二是清查操作程序是否规范。查看是否坚持个人申请、村委会评议等工作程序,对评议、评审、审批情况是否进行“三榜公示”,公示的内容是否全面,公布的位置是否醒目,是否存在“隐瞒不报”现象。三是清查资金发放是否到位。查看保障对象的低保金是否落实到位,有无滞留、挪用、挤占、套取低保金行为,是否出现乡、村、组干部以各种手段欺骗、控制低保对象,冒领、重分其低保金的行为。四是明确重点清理情况。
城乡低保重点核查及清理或调整的有以下几种对象:一是家庭拥有或使用机动车辆(两轮和三轮及残疾人专用车除外)和大型农机具;二是开店办厂,雇佣他人从事各种经营性活动的家庭;三是家庭成员中有领取养老金或失业保险金,家庭收入高于低保标准的;四是重复享受对象。
农村低保重点清除村干部违规享受及“关系保”、“拼拆户保”、“土政策保”等违规享受低保的情况,重点防止以下现象出现:一是低保金实行二次再分配;二是低保存折扣留在村干部手中;三是村级统一将低保资金用于公益事业。
(二)狠抓政策宣传,增强低保评定的公开性。
各村利用公务栏设立板报、墙报、低保政策宣传栏以及悬挂张贴横幅、标语等形式、召开院户会、群众会议等形式,广泛宣传城乡低保政策的重要意义和主要内容,努力营造浓厚的社会氛围,提高工作人员业务水平和群众认识水平。我乡坚持以会代训的形式对全乡村社干部进行业务培训,通过加强职业道德教育和业务培训,增强基层低保管理人员“以民为本”的宗旨意识和“依法办事”的责任意识,有力保障低保政策的贯彻落实。
(三)加强动态管理,做到五“坚持”四“全部”。
一是坚持民主评议制度。我乡所有村都建立了最低生活保障民主评议团和监督小组,并长期公示。民主评议团和监督小组由乡人民政府工作人员、村两委成员、村民小组长、村民代表等人组成,经村民代表会议推选产生。民主评议会议由村委会主持,乡驻村干部全程参与。民主评议会当场晒贫、议贫,采用无记名投票方式对申请人进行票决,当场唱票,当场宣布投票结果。二是坚持逢进必查制度。凡是新增对象、来信来访的对象,乡对每一户都要经过详细调查核实,坚持村、乡、社三级层层入户核实,符合政策条件,才准予纳入,入户率达到100%。三是坚持三榜公示制度。申请享受低保待遇,在社报村委会前公示,村报乡镇人民政府前公示,乡人民政府报县民政部门审批前公示。公示的内容包括申请低保户主姓名、救助人数、拟定(核定)补助金额等,并拍照存档。公示期不少于7天。同时公布举报电话。通过公示,接受群众评议,接受社会监督,实现“阳光操作”,有效杜绝了人情保、关系保和鱼目混珠的现象。四是坚持定期审查制度。我乡农村低保实行年审制度,由乡人民政府按期开展集中年审。享受对象以户为单位亲自主动到乡人民政府或村委会申请家庭收入、人员变动等状况。在调查时,根据低保对象家庭成员就业、收入变化等情况,对照我县城乡低保标准,做好低保金的增减调整,对已达到和超过低保标准的对象应及时办理退保手续。五是坚持公益劳动制度。在劳动年龄段内有劳动能力但尚未就业的低保对象,在享受低保待遇期间,应当参加村社的公益劳动,有劳动能力的低保对象由村委会统一组织,参加环保、绿化等公益劳动,让低保对象在享受政策的同时,回报社会,增强社会责任感和生活的自信心。
截止今年7月底,全乡共清退城乡低保对象172户356人,其中农村低保对象170户349人,停发城市低保2户7人,新增城乡低保对象126户250人,其中农村低保对象125户249人,城市低保1户1人,继续享受221户450人,其中农村低保对象209户419人,城市低保12户31人,做到应保尽保、应退尽退,真正让资金落实到困难群众身上。
二、存在的主要问题
按照《汉阳镇2019年度贫困户退出镇级交叉核查工作实施方案》的要求,第十一核查组共8人,于10月18日――10月22日,采取“一算、二查、三看、四掌握”等方法,遵循“五个不得退出”和重点核实的“五类情形”的核查原则,按照“两不愁、三保障”基本要求,对大坝村2019年贫困户退出工作程序和2019年拟退出的61户75人贫困人口,脱贫退出“五条”标准达标情况,进行了逐户逐项核查。现将核查情况报告如下:
一、总体评价
(一)贫困户退出工作程序规范。通过查阅资料,大坝村严格按照县、镇要求,在规定时间节点、完成规定程序,在核查组入村前,已全面完成了民主评议,村级核查、村级复审、村内公示,申报乡镇等程序。
(二)贫困户退出标准严格。通过逐户核查,大坝村2019年拟退出的61户75人贫困人口中,“五条标准”达标率较高。
1、家庭年人均收入达标率100%。61户75人全部都达到4000元(低保户均达5000元)以上;
2、住房安全达标率97%。61户75人中59户73人有达标安全住房;
3、义务教育达标率100%。61户75人中无义务教育阶段辍学学生;
4、医疗保障达标率100% 。61户75人全部参加了合作医疗、大病保险和家庭医生签约服务;
5、安全饮水达标率100%。61户75人全部有自来水且水质达标。
(三)综合量化得分为98.5分。其中:年度减贫计划完成及重要政策落实得分47.6分;重点工作进展得分10.8分;驻村帮扶工作开展得分5.8分;扶贫资金保障得分10分;问题整改得分14.6分;已脱贫户政策落实得分1分;内生动力和新民风建设得分2.9分;效果及评价得分5.8分。
二、工作进展情况
一是领导重视。今年以来,大坝村四支队伍积极召开脱贫攻坚推进会议,有效防止队伍松劲、干部歇气的思想,努力提升了干部队伍参与扶贫攻坚的热情和干劲,有力推动了脱贫攻坚工作。二是分工明确,各司其职。四支队伍人员严格按照年度职责任务清单开展工作,确保各项工作有序进行;三是档案资料总体规范,户退出程序资料规范,项目建设、验收资料齐全、准确;四是公开公示情况好。大坝村脱贫基本情况、精准脱贫政策、帮扶结对情况、脱贫项目(主要包含项目名称、建设内容、建设资金、监督单位和义务监督员等)、扶贫成效等情况都有公示;五是检查的61户贫困户帮扶对接到位,帮扶措施落实较好,贫困户“一卡一册一档”资料总体相互印证、衔接紧密。
三、 主要做法和特点
一是以群众思想上脱贫为切入点,狠抓宣传教育和发动工作。大坝村于2019年开始,采取因地制宜,利用召开小组会的方式走村入户,加大脱贫攻坚政策的宣传力度,狠抓从思想脱贫工作,让群众真正从思想上树立起“我想脱贫、我要脱贫”的进取理念,充分激发群众想脱贫的内生动力;二是镇村干部和驻村工作队共同真心帮扶,驻扎一线,沉下身子抓脱贫。帮扶单位第一书记常年驻扎在大坝村,与镇村干部和帮扶干部一道抓脱贫攻坚工作,制定了该村发展规划,也制定了贫困户帮扶计划;三是把产业发展作为脱贫攻坚的有力支撑。因地制宜,结合村情实际,2019年大坝村成立了大坝富农茶叶专业合作社与汉阳镇岁丰果蔬专业合作社。发展茶园500亩,吸收189户农户加入合作社(其中非贫困户6户),入股资金92.1万元;投入10万元,发展中华蜂100箱。同时,结合“镇园产业联盟”,建立大棚53个发展羊肚菌15亩、红辣椒20亩,种植拐枣树500亩。将贫困户嵌在产业链条上,为贫困户脱贫致富奠定了基础。
四、 问题及建议
(一)共性问题:
1、部分五保户收入测算未计算2018年底的取暖费。
2、部分户档资料未及时更新,有的签字不全。
3、部分户未见一户一档资料。
4、部分户村级退出核查表漏项,如是慢性病的未标注。
5、部分户政策享受清单不准确,实际是安置房,政策清单为原住房安全。
(二)个性问题:
1、吴增顺为1人五保户,由其弟弟监护,但是在核查过程中发现本户居住在危房中,有人畜混居现象。
2、吴大金为1人五保户,由其哥哥监护有安全住房,但是本人并未在安全住房内居住,而是在老房子搭棚子居住,实地查看未通电、通水,生活条件脏乱差。
3、罗来兴为1人五保户,由其邻居监护(本小组组长)该户卧室和厨房属于危房,后墙和屋顶已经出现塌陷,极易发生房屋垮塌。
4、吴俊为1 人五保户,本人患有间歇性精神病。
5、翁德仕1 人五保户,室内环境极差,穿铺被子脏乱差,已停电两个多月,入户线路至今未修好。
6、张太康为1人分散供养五保户,与监护人张太禄(亲兄弟关系)共同生活,但张太康、张太禄均为2017年危改(村内置换)户,并享受补助各2万元,但未实际入住或仍然两头住,且该户无安全住房鉴定表。
7、李家富为1人分散供养五保户,监护人为其外侄曾加全,同吃但未同住(李家富1人仍然住在原烤烟房内,卫生条件较差,衣被陈旧零乱),监护人不清楚帮扶人姓名。
8、任家癸为1人低保贫困户,患有精神病。
9、谢守贵为2人户,分散供养五保户,该户主要劳动力谢先发患有精神病。
10、罗宗金为1人分散供养五保户,患有精神病。
(三)建议:
对照脱贫退出“五条”标准和“两不愁、三保障”基本要求,以及“五个不得退出”和确保高质量退出原则。对大坝村2019年贫困户脱贫退出,核查组建议(详见名册):
1、王发林等54户71人达标退出;
2、吴增顺等4户人慎重退出(问题整改到位后方可退出);
3、任家癸等3户4人不予退出。
第十一核查组
2019年10月25日
工作会议主持词范本
同志们:
经镇党委、政府研究决定,今天在这里召开**镇20XX年经济工作会议。
这次会议的主要任务是:回顾总结我镇20XX年的各项工作,表彰奖励20XX年在全镇经济建设和社会发展中涌现出来的先进单位,安排部署20XX年全镇的经济工作,进一步动员全镇上下在新的一年中更新观念、锐意进取、开拓创新、狠抓落实,为实现全镇经济及各项社会事业再上新台阶而努力奋斗。
参加今天会议的有:镇领导班子、机关全体同志、各村三委班子、镇直部门负责人及部分企业负责人,今天的会议是春节过后第一个规模较大的会议,会议内容较多,并且非常重要,希望参会人员自觉遵守会议纪律,提前关闭手机,禁止大声说话、随意出入,不要提前离席。下面会议正式开始。
会议进行第一项:全体起立,奏国歌。
会议进行第二项:请**镇镇长……同志做全镇经济工作报告(大家欢迎)
会议进行第三项:请党委副书记……同志宣读关于表彰20XX年度先进单位的决定
会议进行第四项:对20XX年度工作表现突出的先进单位进行颁奖(音乐):
首先请获得综合目标考核先进村的XXX代表上台颁奖
请获得纳税先进企业的XXX代表上台颁奖
请获得特殊贡献先进单位的XXX代表上台颁奖
请获得支持企业发展先进村的XXX代表上台颁奖
由于时间关系,其它奖牌不在会上一一颁发,会后请到签到处领取,获得奖金的单位请到财政所领取,让我们再次以热烈的掌声对获奖单位表示祝贺。
会议进行第五项:请**镇党委书记XXX做重要讲话(大家欢迎)。
同志们,今天会议的议程已全部进行完毕,这次会议,既是一次总结大会、表彰大会,又是一次动员大会、鼓劲大会。
会上徐镇长客观全面总结了20XX年全镇各项工作取得的成绩,认真分析了当前面临的形势任务,明确提出了今年我镇经济工作的指导思想、奋斗目标和具体措施,随后对20XX年度工作表现突出的先进单位颁发了奖牌,最后焦书记高屋建瓴的分析了我镇发展经济所面临的形势,实事求是地分析了制约我镇经济发展的各种因素,明确了我镇今年经济工作的重点,并从工矿业、旅游业、商贸业、特色产业和社会稳定等五个方面提出了实现经济快速发展的综合措施。
对镇村干部党员提出希望和要求。二位领导的讲话实事求是、振奋人心,对指导我镇经济跨越式发展将起到十分重要作用。相信各村、各部门、各单位会在认真领会会议精神的基础上,认真谋划好今年的工作,全镇经济和社会各项事业一定会取得预期目标。
下面我就如何落实好这次会议精神再强调三点:
一、提高认识,深刻领会会议精神实质。今年是我镇经济蓄势发展的关键之年,大家一定要提高认识,领会党委、政府的工作思路,结合自身实际,扎实制定全年工作的奋斗目标,在全镇掀起项目建设新、发动招商引资新攻势、营造全民创业新氛围。
二、强化责任,切实把会议精神落到实处。今年我镇面临的机遇和挑战,大势依然严峻,肩负着实现克服困难、跨越发展的历史重任。经济工作任务重、要求高,各单位、各部门要迅速将目标任务逐项进行量化、细化、实化,分解落实到人,形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时,对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚,不折不扣的把会议制定的各项目标落到实处。
三、狠抓落实,全力推进各项工作的顺利开展。眼下,新年刚过,但部分重点工程已动工,新征程的冲锋号已吹响,因此,全体干部职工要尽早进入工作状态,各单位要强化对重点工作的组织领导,干部要充分发挥表率作用,引导广大干部群众潜心谋事,用心做事,集中精力干事业,一心一意谋发展,雷厉风行抓落实,全力推进各项工作的顺利发展。
“只要把基础设施建设好了,贵州将有后发优势。”在北京的十多天里,他们达成了这样的共识。
代表,委员。
提案议案,声音镜头。
北京,贵州。
2010年的全国“两会”背后,裹挟着诸多的纷繁与复杂。来自贵州的代表、委员们心中激荡着太多的黔地心绪,诸如金融危机的应对、西部大开发的总结、旱情的严峻与迫切……
欣慰――让人民生活得
更加幸福、更有尊严
虽然已经过去一段时间了,但是代表们还是非常激动,尤其是刘乔英。
3月7日下午,人民大会堂贵州厅。
安顺市平坝县高峰镇麻郎村党支部书记刘乔英,身着白色镶边的布依族服饰,坐在总理的对面。看到背后悬挂着的大幅黄果树图片――家乡熟悉的风景,刘乔英激动的心略略平静了些。
这天她第一个发言。
“温总理!”不甚流利的“贵普话”,声音微微颤抖。
“哎!”总理答道。
“您好,我是来自安顺平坝的一名农民代表。今天我怀着激动的心情向总理说几句掏心窝子的话。”刘乔英讲述了在“三农”政策指导下,农民生活发生的变化,话语朴实、内容翔实。
“你讲得很好。作为一名基层村干部,能说出这样的话,很了不起。”总理微笑着说道。
在和代表们的交流中,总理对贵州扶贫开发、水利建设、石漠化治理、农村危房改造等问题,倾注了浓浓的关心、关切、关爱之情。
在总理面前,代表们畅所欲言。总理或点头,或微笑,时不时地向代表们询问:“你当村干部几年了?”“新型农村养老保险一个人一个月多少钱?”“现在毕节一块砖卖多少钱?”
待代表们发言完毕,总理发表了重要讲话。他说,贵州目前面临的主要任务:一是生态环境保护。贵州的基本省情是石漠化严重,这也是造成贫困的主要原因,特别是重要大江大河的保护,应该作为贵州改变面貌的主要着力点。二是基础设施建设。这次报告中谈到严格控制新上项目,主要目的就是防止基本建设投资过度增长,保证在建项目和续建项目按期保质完成。但“严格控制”不等于“不上”,事关经济发展和改善民生的基础设施项目还是要有计划、有步骤地向前推进,比如贵州交通建设、农村危房改造等,就要积极推进。三是进一步加强扶贫攻坚。一般来说,贫困人口主要集中在生存环境恶劣的地区。应该充分认识到扶贫开发的长期性与重要性。对低收入人口全面实施扶贫政策,不断加大对扶贫的投入,把革命老区、民族地区、边疆地区、特困地区等作为扶贫重点。
在《政府工作报告》中,总理“要让农民有一个幸福生活的美好家园”的一番话,说到了代表、委员们的心坎上,也说到了贵州4000万各族人民群众的心坎上。
“这句话让我、让我们农民都感到亲切――感觉‘国’就是我们农民的‘家’。”刘乔英代表说。
“用老百姓能听懂的话,说老百姓能看懂的事。”魏永柱代表说。
“情为民所系,权为民所用,利为民所谋。”吕建军代表说。
吴晓灵代表说:“我们提出的人民福祉指数大体由四方面组成,第一个是人民生活,第二个是生态环境,第三是社会环境,第四是公共服务。每一个指标都有一个客观指标和一个主观判断,汇总在一起就构成人民福祉指数,综合体现人民生活的物质改善和对主观感受的综合评价。我希望这个指数能够成为综合评价地方政府落实科学发展观的评价体系,并能够引导大家在小康之后更多地追求精神的东西。”
来自三穗的代表杨秀锡的发言,将总理的回忆带到了他在贵州的那些日子。温总理讲述了他在贵州考察时的一个故事:
“1997年12月,我去凯里。心情很沉重,一天找不到一块平地。我还记得有个叫雷公山的地方,当地农民非常穷。山脚下有一户农民,夫妻俩都是初中毕业生,会经营,日子过得较好。去的时候,看到他们家里放了不少生姜,就问怎么不卖出去。他们回答,到春节时候卖的话价钱要高一些。我就感觉啊,有点文化比没文化日子要好过。”
“我很想念那个地方。”总理深情地说。
牵挂――想起贵州的旱情,
每天心情都不一样
“身在北京,心在黔西南。”用这句话来形容陈鸣明代表在北京的心情再合适不过,“3月2日,我从黔西南来北京开会的时候,一天之内经历了从0度到30多度的骤变:在黔西南的时候,气候温暖达30度;到贵阳,十几度;到了北京,则是0度左右。”
牵挂与焦虑,使得陈鸣明的声音明显激动起来。200多天没下雨,这个可以说是有气象记录以来前所未有的旱情。关键是工程性缺水,所以他要建议国家加大对水利基础设施建设的投入。
“这三年来贵州遭遇了3个‘百年不遇’――2008年的雪凝灾害、2009年的金融危机、2010年的大旱,这对贵州是个考验。”林树森代表这样说道。
水田缺水,山塘干涸,春耕生产困难重重……据中国气象大典的文献记载,此次贵州经历的旱情,是自明朝以来最为严重的。从去年7月开始,这场旱情跨越夏、秋、冬、春,一直在持续。
林树森表示,政府将加大投入,重点解决好人畜饮水问题,力争今年粮食丰收。他强调说,因为贵州独特的地势地貌,抽取地下水的油耗、电耗很高,省政府已经专门拨款5000万元解决旱灾,“这在历史上是没有过的,以前贵州省救灾,一般使用几百万元就能解决”。
“因为干旱,水成为我们生活的难题。在我的家乡,一个老人上山挑水时不小心把腿摔断了。村长告诉我这件事的时候都忍不住哭了。”刘乔英开始哽咽。
两会期间,北京接连下了两场大雪。贵州代表们都在感慨:“如果这两场雪下在贵州,该有多好。”
总理深情叮嘱:当前,云贵地区旱情比较严重,应全力带领全省人民做好抗旱工作。要重点解决以下几个问题:第一,要做好旱区的农村饮水问题;第二,要做好春播用水的准备工作;第三,要根本解决贵州干旱问题,还是要加强水利工程建设。
总理向随行的国家水利部部长陈雷叮嘱道,改善贵州农村基础设施条件,最重要的工作之一就是解决工程性缺水问题。要把解决贵州的工程性缺水问题纳入重要工作日程,加大支持力度。
十余天里,围绕西部大开发、贵州基础设施建设等主题,贵州代表团的代表们讨论的话题相当广泛。
一、 硬环境方面
1、加大投入及基础设施建设力度
我镇专项投入大量的人力、物力和财力,用以城中村基础设施建设等工作。一是加快城中村道路改造。对东关、祖家场两村的路面凹陷部分进行修复,使村内路面平整;二是加快垃圾池、垃圾中转站建设。在北街、大龙堂、祖家场、南关等村街建设垃圾中转站4个,垃圾池4个,彻底解决城中村环境卫生脏、乱、差现象。三是加快小西湖、候杨庄等村街的改水、改厕进度。使人民群众真正感受到环境卫生带来的实惠。
2、城乡接合部的私搭乱建及户外广告牌匾的治理
(1)分解任务,落实责任。将县政府交办的涉及我镇城乡结合部多处私搭乱建及多家广告牌匾规范治理任务,及时分解到所涉及的村街,明确村委会为此项工作责任主体,责任到村,落实到人,明确完成时限。同时,镇政府成立由镇长任组长、抽调两名班子成员为副组长的专门综治队伍,对每个村街的规范治理任务进行了实地督导,发现问题及时制定整改措施,以保障所涉村街在规定的时间内完成所涉及的任务。
(2)下发告知书,限期整改。先期由村委会组织,对所涉及的私搭乱建户及广告牌匾违规悬挂商户及时下发《限期整改告知书》及整改规范标准,要求各商户在规定的时间内自行纠正违规行为,随后镇里派人落实整改进度。
(3)强化组织,建立队伍。各村街由村委会主要负责人亲自挂帅,成立拆迁工作领导小组。同时,抽调村内专业力量,组建临时拆迁队伍,对违规商户逐家逐户进行宣传发动,帮助他们在限定的时间内完成拆迁。
(4)制定奖惩,严格考核。镇政府要求所涉及的村街明确任务,落实责任,真正把此项工作抓实、抓到位。同时将城建工作和“创卫”工作列入年度村班子政绩考核的重要内容,并与经济利益挂钩。对在工作中表现突出、完成较快的村街给予一定的经济奖励;对在工作中认识程度不够,积极性不强,拖、拉、瞒、哄造成整体工作不能按期完成的,除给予一定的经济惩罚外还将取消年底评优、评先的资格。
(三)扎实稳步推展“创卫”工作
为完成“创卫”工作,打造精品卫生村街,提升城市品位,我镇在硬件建设上档次方面狠下功夫。为此,镇政府成立了以镇长任组长,分管领导任副组长的__镇“创卫”工作领导组。使我镇环境卫生形成制度化、经常化,做到有人管事,按章办事,将我镇辖区内的卫生分5个责任区,由镇包村干部和所在村村干部共同负责,各责任村街、责任人要按领导小组的要求,组织人员,确保任务完成。
二、 软环境方面
我镇在环境建设工作中,坚持实事求是的思想路线,把握因地制宜、分类指导、量力而行、循序渐进的工作原则,紧紧围绕工作目标中的城中村改造、除四害、农村改厕、环境治理等内容,加强宣传攻势,打牢思想基础,使我镇综合环境水平一步一个新台阶。
1、领导重视,精心部署。
环境建设发展与社会经济发展相辅相成,共同促进。我镇一直把此项工作作为__镇精神文明建设一项不可获缺的内容,一直倍受领导的重视,镇政府把将环境建设工作纳入政府工作报告之中,明确了任务、职责,并加强同城建、财政、宣传、卫生、环卫、文化、广电、教育等部门的通力协作,形成了领导直接抓、办公室工作人员具体抓、各部门协调抓的良好局面。
2、重点突出,宣传为先
进一步加强创建工作宣传,开展全民思想教育活动,向群众输送关于环境建设方面的政策知识,从而提高农村劳动者科学文化素质,也成为一项保护农村劳动力、提高农民整体素质、加强社会主义精神文明建设的一项重要措施。我镇先后建立和调整__镇城建建设领导小组。各村都配备了兼职环境教育宣传员,形成一个基础宣传教育网络。今年我镇一如既往地开展环境建设宣传普及工作,通过各种形式宣传至村街,同时在村街适当位置悬挂横幅,张贴标语,更新宣传黑板报等。通过一系列的宣传,让老百姓更深入地了解并掌握环境建设基本常识,提高人们的思想意识,从而将“要我建”转变为“我要建”的思维方式。另一个
就是创卫工作,我镇是县“创卫”工作的排头兵,深感身上的责任。所以我们一直不松懈,积极抓好创卫工作,进一步巩固创卫成果。创建省级卫生县城即是重大的责任又是契机。我镇根据这一“创卫”要求,建立大龙堂、高庄头等一批生态文明村,进一步带动__镇爱国卫生工作再上台阶。
工作总结,以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言,工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的,要以工作计划为依据,订计划总是在总结经验的基础上进行的。其间有一条规律:计划——实践——总结——再计划——再实践——再总结。小编为大家准备了为民办实事工作总结范文材料,欢迎阅读!
为民办实事工作总结范文材料一
今年以来,我们按照市加大为民办实事的要求,制定了详细的工作计划,引导广大党员干部认真落实,截止11月份,机关、农村共为群众办各种好事、实事367件,取得了良好的效果,群众满意度较高。
一、加快推进市“111”重点惠民项目,切实解决群众关心的热点难点问题
1、解除老年人的养老之忧。我们积极宣传新型农村养老保险政策,充实养老保险工作人员,使全镇符合参保条件的老人享受到养老保险待遇,超额完成了xxx万元的征收任务。在5个村建立了社区服务中心,为10余个村修建了村级活动场所,为老年人提供了良好的休闲娱乐环境。
2、加强农村基层组织建设。在全镇开通了“民情热线”,使群众更好地反映问题,使村干部的工作处于群众的监督中,建立起了有效的沟通渠道,接到群众来电300多个,处结率达100%。开展“百名机关干部千户大走访活动”,深入89个村排查摸底,了解群众呼声,做好换届选举的准备工作,配强配优干部队伍。
3、建立农村垃圾集中处理机制。投资xx多万元,在镇区新建一处垃圾中转站,加强生活垃圾的收集和转运,使全镇50%的村实现生活垃圾城乡一体化处理。
4、建立自来水管护机制。镇自来水公司保证各村的用水安全和正常运行,水利站指导6个村进行了自来水改造,提升了运行质量。
5、完善落实连村路养护机制。由公路站和村共同对连村路进行了管理养护,每天安排专人分段打扫,目前89个村的连村路状况良好,正常通行。
6、提高农村环境综合整治覆盖面。对去年完成的6个威海环境整治示范村进行了“回头看”,确保整治成效,“三大堆”现象没有反弹。今年在5个村完成了环境整治,实现了环境的“绿美亮净”,群众的保洁卫生意识得到了进一步提高。
二、落实市“两个五千”目标,切实形成全社会共同参与的民生工作格局
(一)机关办实事情况
1、水淹地土地整理1128亩。在庙西村开展了水淹地整理工程,3月份工程完工,在改善环境的同时,拓宽了群众增收致富的途径。
2、改造镇中学餐厅。原有的餐厅已拆除,图纸设计和招投标工作已经完成,餐厅正在建设中。
3、亮化工程。在机场路和军民路安装了120盏路灯,方便了群众夜间通行,提升了机场和镇区形象。
4、开展镇区环境整治。对3条街道26000平米进行整治,新增垃圾箱12个,广告牌40个,改善了镇区环境。
5、为大河村修桥。在大河村修建一座40米长、6米宽的大桥,目前大桥主体已完工,将为村民解决出行、耕地的难题。
6、建设健身广场。为6个村提供健身器材,建起了健身广场,增加休闲锻炼设施。
7、“一对一”帮扶活动。继续开展机关干部结对帮扶困难户活动,为90户群众送去价值2万多元的慰问物资,在青海抗震救灾中捐款2万多元。
(二)各村办实事情况
我们今年的原则是“各村每年完成3件以上办实事项目,其中市50强村要达到5件以上”,各村都能够按照要求,积极落实为民办实事项目,完成了“三夏”、“三秋”生产,机耕路整修、自来水维护、硬化小街小巷、整治环境、招商引资等工作,其中口子、南洼、北洼、初家、岭上王家等村表现突出,得到了群众的广泛好评。
明年,我们将紧紧围绕上级的要求,结合群众的所需所盼,将为民办实事工作推向深入。一是加大为民办实事是资金扶持。在农村环境综合整治、污水处理厂等方面加大镇资扶持力度。二是动员企业和双管单位行动起来。这方面是我们工作的弱项,要及时加强改进,争取更多的力量,在全社会营造为民办实事的良好氛围。三是加强管理考核。定期检查验收为民办实事成效,对落实情况进行通报,加大对典型的宣传推广力度,形成为民办实事的热潮。
为民办实事工作总结范文材料二
以民为本,实事办实
今年来xxx瑶族乡紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以转变干部作风为重要抓手,以加强党员领导干部执政能力建设为着力点,以“群众利益无小事”作为一切工作的出发点和落脚点,团结务实,真抓实干,真心实意为民办实事,赢得了全乡广大群众的好评。
一、延寿乡老院成为五保老人的“安乐窝”。延寿瑶族乡敬老院是县为民办8件实事之一。该乡高度重视,立足建成全省一流敬老院目标,把关注弱势群体生产生活、解决群众热点难点问题等作为全面落实科学发展观,构建和谐社会的重要举措。
一是科学选址。该乡多方考察,结合当前的学生生源不足的教育现状,将留观村小合并到延寿瑶族中心小学,将教学楼出租给乡改建中心敬老院。
二是成立了敬老院改建工作领导小组,明确分管领导具体抓,民政助理员负责抓。
三是积极筹措资金,在人力物力财力上给予了充分保障。四是对工程质量和进度进行严格监督。乡党政主要领导经常到施工现场进行督查,随时掌握工程进度和质量。从今年6月开始动工到10月22日五保老人入住新家历时4个月时间。通过狠抓工程质量和进度,9月初全面完成了敬老院改建及附属工程,对室内进行了装修,房内日常生活用品一应俱全。同时设立了五保老人活动室、医务室,硬化了过道,铺设了草皮,栽种了花草,美化亮化了院内环境.还从退休的村支部书记中挑选一名优秀的、责任心强的人员负责管理。延寿乡敬老院的建成,使30名入住的孤寡老人有了“安乐窝”,受到了全乡广大群众的交口称赞。
二、通乡通村公路成为农民致富奔小康的“助推器”。该乡想群众之所想,急群众之所急,多方向上级争取项目和资金,得到了上级领导的高度重视和大力支持。今年来,全乡有4个村修建通村公路。先后启动了农贸市场至郭家村水泥公路建设、桑坪村-九如村-松西村-官亨村通村水泥路,公路总长11.2公里。在施工中,各村支书、主任亲自带头负责整个公路的施工进度和质量,出现问题或矛盾纠纷,乡、村干部一起解决,确保工程的顺利进行。目前,农贸市场至郭家村水泥公路建设、桑坪村-九如村、官亨村-松西村通村水泥路已全部完成,顺利通车;九如村至松西村公路建设已完成工程量的80,预计12月底可全部完工;该乡群众期盼已久的铜田桥,在克服资金困难和协调好各种关系下已于10月27日正式动工修建,该桥得到了广大群众积极支持配合,工程进展顺利。
三、农村九年寄宿制综合楼成为知识的“摇篮”。百年大计,教育为本。该乡通过积极争取,终使中国铁路工程总公司扶贫建校资金落户延寿,总投资70余万元,总面积达1800个平方米,设20个教室,12个住宿公寓的延寿瑶族乡中心小学综合楼。为保证工程质量和进度,学校成立了工程监督组,工程已10月底全部完工,顺利通过了市县的验收。
四、农民教育健康行动让农民有了“护身符”。今年,该乡认真贯彻落实中央、省、市、县关于加强农村卫生工作的决定,坚持以人为本,针对现阶段影响农民健康的主要公共卫生问题,争取国债资金新建乡卫生院门诊大楼980平方米,新增配置设备4台,大大改善了该乡的医疗卫生条件,有效地缓解群众看病难的问题;在乡财力紧张的情况下,于11月27日开始在全乡范围内开展万名农民健康教育行动,对全乡农民免费进行体检,以此切实解决群众“看病难”“看病贵”的问题,构建和谐医患关系。该活动得到了全乡广大群众的热烈拥护和好评,每天各村村民按照规定的时间进行免费体检。
五、移动富民惠农工程架起党群干群“连心桥”。该乡于20xx年建立第一个手机信号发射台,但手机信号覆盖面不宽,而且经常没有信号或信号质量不好。为使手机信号覆盖全乡,改善手机信号质量,今年该乡积极与县移动公司联系,科学选址,在城江村位置处另建了一个手机信号发射台,10月中旬正式开通,手机信号覆盖全乡80的地方,有效地解决了手机信号不好的问题。8月,汝城县移动公司实施的“富民惠农”工程在该乡启动后,移动公司推出的集团内农村本地通每月1元包干得到了全乡广大群众的积极响应,移动集团内本地通每月1元包干使农民真正得到了实惠。
六、沼气建设成为新农村建设“排头戏”。今年,为了落实县为民办8件实事,完成沼气建设任务,一是成立了沼气建设领导小组,明确两名干部负责抓,驻村干部包村、村干部包户共同抓的工作格局。二是要求乡、村干部每天进村入户帮农户选址,监督工程进度和质量。三是加大沼气建设宣传力度,发挥好已建沼气户的典型示范作用,特别是抓好了三个沼气示范村,使不少群众主动找乡、村干部要求建沼气池。目前,该乡沼气建设任务全面落实,已建好240个,是全县沼气池建设最多的乡。
据统计,利用沼气池,一个农户每年可节约用柴xxxx公斤,增加庭院经济收入最低标准xxx元,一年可增收节支xxxxx元。沼气的应用既为农民增加了收入,也保护了自然生态环境。
为民办实事工作总结范文材料三
半年来,我们以“三个代表”重要思想为指针,按照立党为公、执政为民的基本要求,树立“群众利益无小事”的群众观,认真贯彻落实湘贫办字[2xx4]15号《关于印发<全省扶贫开发系统落实省政府为民办8件实事的实施意见>的通知》,确保省、市“为民办实事”中各项扶贫任务的全面按时按质按进度完成,我们从强化组织领导、狠抓任务落实、强化增收措施三方面着力,完成扶贫建房288户,在建343户;完成沼气建设1532口,在建911口;在建乡镇卫生院10所;“为民办实事”取得了阶段性的工作成效。
一、上半年工作情况
(一)强化组织领导。
主要是建立“四项制度”,即
1、建立领导责任制。全市扶贫办系统成立了“为民办实事”领导小组,由市扶贫办主任李清喜任组长,负总责;市扶贫办两名副主任及各县办主任任副组长,组织具体实施。各县办也均成立了具体实施工作小组。还确定了各县专人负责,专人联络工作责任制,并要求各县办均需建立专门工作档案。
2、建立工作报告制度。市扶贫办起草下发了《关于认真抓好“为民办实事”的通知》,通知中结合市委、市政府提出的“为民办9件实事”的要求,更进一步分解了各县的扶贫任务,明确了上报“为民办实事”的进展情况的时间规定以及相关人的责任,力求扶贫任务件件有着落,个个有任务,人人有责任。
3、建立部门协调制度。为民办实事是一项系统工程和社会工程。为抓好这项工作,我们与市统计局、市发改委、市财政局等单位建立了专人联络、定期联系制度,并随时与各单位保持信息互通,资源共享。
4、建立考核通报制度。市扶贫办定期(每月、每季、每年)对“为民办实事”扶贫指标任务的完成情况予以通报,目前已通报进度结果两次(1-4月、5月);并根据各县完成任务情况,在年底予以考核,考核评定的结果分为达标和不达标两个等级。考核评定的结果将作为年终优秀评定的主要依据之一,对评定为“不达标”等级的,将取消其各类评奖资格。
(二)狠抓任务落实
据各县上报数据统计,2004年1-6月期间,我市两个国扶县和两个省扶县的四大类目标任务完成进度如下:
l、贫困人口减少。四个县已帮助7500人解决温饱或越过900元低收入线,占总任务xxx万人的25%;减少低收入人口11080人,占任务2万人的55%;
2、帮助贫困农户建房。四县目前已完成建房户数计288户,占总任务的46。5%。其中桂东县完成62户占其任务数的41%;汝城县完成136户占其任务数的31。7%;xx县完成20户占其任务数的71%;安仁县完成70户占其任务数的700%。另有,343户为在建数,其余的建房任务四县均已落实到项目区、项目户。
3、帮助贫困户建沼气池。尽管目前省办尚未下达建设沼气池的专项资金,但是我市的沼气池建设工作仍启动迅速,已建成沼气池1532口,完成任务率达44。2%;尚有在建沼气池911口。
4、帮助贫困乡镇建卫生院。今年四县帮助贫困乡镇建卫生院任务数为10所。为做好这项工作,1-6月,各县办已会同县财政局、县卫生局奔赴10个乡镇卫生院了解情况,掌握各所卫生院急需添置的医疗设备情况,并确定了大件医疗器械的配备地点及相关技术人员培训情况。
(三)强化增收措施
1、坚持扶贫开发进村入户,整体推进的扶贫开发方式。按照“一次规划,两年实施,逐村验收,分批推进”的扶贫开发方法,我们指导贫困村制定了20xx-20xx年扶贫开发规划并加大调研工作力度。
2、坚持“以人为本”的发展观,为民务实,抓好项目增收和劳务输出增收两件实事,切实增加农民收入。项目增收一块,各县办重点抓好基础建设类项目、龙头企业类项目、产业基地建设类项目和生态项目建设四大类项目建设,以改善贫困地区的生产生活条件,实现贫困地区的可持续发展;劳务输出增收一块,各县办主要做好了省办64名贫困村科技骨干培训、298名农民工实用技能培训和市办136名农民工订单培训人员的选送工作。
3、坚持用好用活扶贫资金和扶贫政策,并切实加强管理,管好用好各类扶贫资金,禁止挪用、挤占、截留扶贫资金,确保扶贫资金不“跑、冒、漏、滴”,不错位、不换位,各就各位;上半年,完成了全市20xx年一20xx年两年扶贫资金的审计整改报告,并开展了xxxx-2xxx扶贫资金使用情况调研工作。
4、坚持做好产业扶持基金的投入、使用监管工作,确保产业扶持项目顺利如期完成;1-6月份,已投入产业扶持基金xxx万元(桂东县xx万元,安仁县xxx万元),引导贷款近xxx万元,帮助xxx农户开发种养项目,增力口收入。
5、坚持做好农村科技扶贫和卫生扶贫工作,确保各县贫困乡镇工。生院设备到位、人员参训。在科技扶贫方面,一是组织农民青年劳务技能培训。二是各县利用圩日开展“三下乡”活动,赠送科技资料。向广大农民赠送《农家致富顾问》、《农民致富方法与技术》、《亿万农民健康促进广播稿》等一系列科普资料12000余册。其中汝城县还向有关贫困村发放通丰植物营养液。通丰植物营养液是国务院扶贫办及省扶贫办推荐的一种植物营养液,它对提高水果、瓜菜、水稻等农作物的产量及品质有明显效果。汝城县办购买了价值1x万元共190件(1万瓶)通丰植物营养液,发放到永丰乡山口村、马桥乡马桥村、田庄乡新复村等贫困村,使用面积为水果2400亩、水稻2000亩、花豆1000亩,深受广大群众的欢迎。三是农村基层干部培训。三是劳务输出培训。,四是党员干部远程教育培训等。卫生扶贫主要是抓好10所乡镇卫生院的设备申报与到位。
二、存在问题
从统计的数据来看,目前我市为民办实事虽然取得了阶段性的成果,但是,部分县的部分任务指标的完成情况尚不容乐观,离预期目标还有一定差距,这主要与省财扶资金下达太慢太迟有关,致使一些年初确定的扶贫项目因资金缺少的原因,无法如期完成。
三、下半年工作打算
(一)狠抓项目资金落实到位。
(二)狠抓为民增收措施落实。
(三)狠抓为民办实事的统计考核评价工作。
“今年收毛竹还打算请帮工吗?”
“不请了,现在路修到了山脚,可以直接用车装了。这样一来,我家一年至少可以节省1000多元的帮工费哩。”
2012年8月,临安市人大常委会组织调研组就山区林道建设开展调研时,玲珑街道化龙村村委会主任夏卓伟回想起以前的日子苦不堪言,他指着牛石坞的林道说:“原来这里只有一条不足半米宽的羊肠小道,村民砍伐毛竹全靠肩挑背扛,十分不便。”
自林道开通以来,车子可直接开进林区。看着一辆辆满载毛竹、山核桃的货车在山林间来回穿梭,当地林农都对临安市人大代表和人大常委会心怀感激,要不然,他们又得忙着找帮工背毛竹、山核桃了。
崎岖山路阻断富民之路
临安市“九山半水半分田”,森林覆盖率76.55%,山林面积391万亩,农村人口80%以上分布在山区,是一个典型的山区市。
对临安市40多万山区农民来说,打通一条通往山林的道路,就是开辟了一条致富之路。而这,也正是当地林农期盼已久的梦想。
“每到毛竹砍伐季节,所有毛竹都得靠人工背下山。肩上压着二三百斤重的毛竹,走在陡峭的山路上实在费力,肩膀磨肿、脚底起泡,甚至流血化脓,都是常有的事。”说起自己背毛竹下山的经历,高虹镇林农王志财连连摇头。
“天下着雨,山路泥泞不好走,我背着两百斤的山核桃从山上下来,脚下一滑,连人带核桃滚下山去。”讲到这里,岛石镇林农帅永武已是泣不成声,“命是保住了,人却瘫了,医药费花了十几万不说,还成了家里人的累赘!”
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林农们的抱怨和疾苦让来自农村一线的人大代表感同身受,他们当即表示,要把林农的呼声带到人代会上去。
2008年1月,王立标等11名市人大代表向临安市十四届人大二次会议提交了《要求出台林道建设资金补助若干政策的建议》。在分组审议政府工作报告时,王立标代表直言:“像清凉峰镇地势凶险,林道建设每公里至少要花费15万至20万元,还要补偿道路农作物经济损失,政府如果不补助,光靠镇政府和村里这点钱,林道怎么建得起来?”
在2009年的临安市十四届人大三次会议上,郑瑞云等12名人大代表再次向大会提交了《关于要求市政府对林道建设进行重点立项补助的建议》,强烈呼吁政府部门根据地区差异实施补助政策,对偏远山区的主要林道建设加大补助力度。
“每次山核桃采收时,林农们都得肩挑背驮,仅雇用工人的劳务费用就占总收入的60%。要想切实提高林农收入,首先得加快林道建设。”在人代会上接受记者采访时,许祥辉代表义正词严地道出了林农们的苦衷,他随即向市十四届人大三次会议提交了《关于要求加快林道建设的建议》。他说,当地林农期盼林道建设已经不是一年两年了,而是几代人的夙愿。
据了解,仅2008年和2009年的两次人代会,便有64位代表就加快林道建设、加大林道建设资金补助力度等问题,提出了9件建议。
为林道建设注入“强心剂”
在人大代表就该民生议题振臂高呼时,临安市人大常委会也连续将该议题列入常委会重点监督议题。
2009年4月,临安市人大常委会主任吴苗强带领调研组赶赴横畈镇白水涧村,通过走访农户、交流座谈等形式,就林道建设问题开展了一次全面深入的摸底调研。
4月10日,在白水涧村的村委会办公室里,挤满了村民代表、村干部、毛竹种植大户和部分人大代表,他们都是来向调研组反映当地林道建设情况的。
“白水涧村的林地偏远,路基较差,有些路段根本没有路基,要想修建林道,势必得放炮、挖地、造桥,每公里的建设成本预计要3至5万元,但现在林业部门仅补助几千元,村里又没钱,建设资金缺口很大。”白水涧村的村委会主任华孝荣首先发言。
“我给大家算一笔账:现在毛竹市场价每百斤35元,雇工、运输成本每百斤要花费20元,林农实际收入每百斤只有15元左右。如果建成林道,毛竹的运输成本将降至每百斤8元左右,这样每百斤毛竹可节约成本12元左右。按白水涧村每年可砍伐1000万斤毛竹计算,全村1468人,人均可直接增收817元。”白水涧村的党支部书记钱卫国显得有些激动。
面对调研组,毛竹种植大户陈兴良更是道出了林农们的心声,“吴主任,林农们赚钱太难了,肩挑背驮不说,雇工、运输成本还这么高,几乎占去收入的一半,如果政府再不帮我们修建林道,这毛竹山我实在是承包不下去了。”
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座谈会结束后,调研组一行心情沉重,他们深知,临安是林业大市,白水涧村的情况正是全市林区的缩影。
在随后与林业局、财政局的调研座谈中,两家单位负责人更是坦言,“4年内,临安市待建林道共有近700条,如果按照现有的补助政策和扶持力度,要建成这些林道如同纸上谈兵。”
针对调研时发现的建设资金缺乏、管护工作不力等问题,调研组向政府及相关部门提出了要尽早编制林道建设规划,将其作为开工建设和安排补助资金的前提和基础;要创新管理机制,落实管护责任,建立林区道路管理的长效机制;相关部门要根据工作职责加强协同配合,合力推进林道建设。
两年间,人大代表议案建议不断,人大常委会视察调研不息,引起了临安市政府的高度重视,分管副市长立即带领林业局、财政局相关负责人深入山区乡镇,就林道建设问题开展专题调研。
2009年4月,临安市政府终于制定出台了《临安市千里富民林道建设总体规划》,对林道建设布局、规模、层次、类型及进度作出了具体安排。根据规划,全市共计划建设林区道路697条,总长1119公里,其中一期(2009-2010年)规划263条,二期(2011—2013年)规划434条。
2009年5月,市政府又出台《关于“千里富民林道”建设的实施意见》,自2009年起每年安排150万元资金用于扶持林道建设,对纳入项目管理并经验收合格的林区道路,根据建设难易程度和工程量、投资额大小,每公里补助1万至2万元。同年,千里富民林道建设还被列为临安市政府为民办十件实事之一。
规划、政策纷纷出台,实事工程稳步推进,如同为山区林道建设注入了“强心剂”。截至2009年11月底,临安市便完成了年初下达的150公里的林道建设任务。
富民路上,人大同行
千里富民林道建设进度如何?资金筹集如何?有没有专人管理?林农增收没有?……时隔一年,这些问题依然萦绕在临安市人大常委会组成人员和人大代表的心头。
为全面了解千里富民林道建设情况,2010年8月10日上午,市人大常委会再次组织常委会组成人员、部分人大代表就山区林道建设开展视察。
烈日当头,视察组成员个个汗如雨下,但一想到老百姓期盼林道建设早日完工的急迫心情,视察组全然不顾炎炎烈日,登上了海拔四五百米的高山,实地踏看了高虹镇石门村石庙坞和龙上村白木岭的林道建设情况。
“林道是建起来了,每公里2万元的补助资金也到位了,但与平均造价每公里7万元相比,仍是杯水车薪啊,不够的钱只能靠挨家挨户自行筹集,难哪!”当视察组成员向当地村干部问及建设资金筹集情况时,石门村村委会主任程文忠一筹莫展。
面对视察组,时任龙上村党支部书记杜小贤更是忧心忡忡,他说:“在建林道缺乏有力的监管机制,有些施工队开路时破坏了大量的林区植被,除了工程质量令人担忧外,更重要的是会引发泥石流等自然灾害。”
听完这些,视察组成员个个神情凝重,在随后召开的有关部门汇报会上,他们提出一系列意见建议:
“从目前情况来看,市乡两级配套补助标准仍难以满足林道建设需要,政府部门要进一步提高补助标准。”
“生态是临安的最大特色、最响品牌和最强优势,相关部门一定要严肃查处林道建设中各类破坏生态环境的行为。”
“建设林道是为民办好事,不要因为质量不好、管护不力等问题让好成了坏事!”
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视察组成员直面问题,切中要害,与会的分管副市长及林业局、财政局负责人认真听取,仔细记录,丝毫不敢懈怠。
会后,常委会组成人员和代表们的发言经分类梳理后,以视察建议函的形式发给了市政府及相关部门。
接到建议后,市政府当即决定,将每年的市级财政补助从150万元提高到250万元,还积极争取杭州市级补助资金96万元。同时,明确林道建成后由市林业局组织验收,核准林道建设的工程质量和数量。此外,临安市各行政村也都配备了护路人员,承担起林道管理和维护的各项工作。
2012年10月18日,市人大常委会组织听取了政府实事工程建设情况汇报会,其中包括千里富民林道建设情况。