时间：2023-03-27 16:54:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇环境保护专业论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：植物保护；实践教学；课程体系；教学质量
[中图分类号]S4-4 [文献标识码] A [文章编号]
植物保护是一个面向基层的实践应用型的农学类专业，主要培养具备生物学和植物保护学的基本理论、基本知识和基本技能，能在农业、林业、出入境检疫、商贸、环境保护、食品卫生、防疫、园林绿化、园艺管理等领域和部门从事与植物保护科学有关的技术与设计、推广与开发、经营与管理、教学与科研等工作的创新型应用人才。专业的特点要求学生必须具有很强的动手能力和实践认知能力，因此，教学实践体系的建设是植物保护专业中最为关键的一环。目前，我国高校植物保护本科专业呈现出向两极发展的趋势重点农业大学偏重于研究型人才的培养，而地方性农业院校则侧重于培养服务于区域经济、从事基层农业技术推广与开发工作的应用型人才。石河子大学隶属于兵团，办学宗旨定位于为兵团经济社会发展提供更好的服务，促进地方经济建设。培养具备一定病虫草害识别诊断及防治能力的人才，是植保系培养人才服务于兵团建设的工作目标之一。
根据学科的发展和社会的需求，石河子大学农学院植保系对植保专业培养方案进行了系统的调整，将相关的课程进行了重新规划，凸显出实践教学，加强学生动手认知能力的培养。其中，把植物学、普通昆虫学、普通植物病理学、杂草学、农业昆虫学、农业植物病理学等课程的实践教学和植物保护专业生产实习整合为综合性的“病虫草害认知实习”体系来建设（表一）。建立一个科学的“病虫草害认知实习”课程体系和合理的实习运作模式成为亟待解决的问题。
一、 实习硬件条件的建设
随着现代化农业的发展进程，我国对植保专业人才的需求程度越来越高。植物保护学科无论在高等农业院校还是在我国农业发展中都占有举足轻重的位置。为适应我国现代化农业发展的需要，培养出具有创新能力、满足社会需要的合格人才，必须有良好的硬件支撑条件（王洪亮 等，2011）。
1.多媒体互动教学系统实验室建设
标本观察需要有良好的仪器，利用传统的实验教学中，教师在讲解病虫草的特点时，只能依靠自制的挂图，或在黑板上自行绘制，往往无法达到预期的效果。利用多媒体，教师制作成多媒体课件， 学生在电脑屏幕上看到的病虫， 更加形象、直观和生动， 加深了同学们的理解和记忆。通过多媒体互动教学系统教师可以掌握学生对病虫害具体形态特征掌握情况，标本观察特征实时指导，教师还可以向同学们展示自己科研中一些前沿性的成果，极大地拓宽了学生的知识面。
2.标本实验室建设
植物保护学是一门实践性很强的学科，它包括昆虫学、病理学、农药学。在昆虫学和病理学的学习中，学生必须通过大量的标本及实物的认识，才能掌握病虫的特点及发生规律，这是学好这门课程的关键。标本实验室建设可分为3个层次，即标本保存室、标本形态室和标本博物馆。病虫实验标本的建设是一项长期、复杂的系统工程。
标本保存室：目前植保系有昆虫、植物病理标本保存室，草害标本和农药理化标本实验室尚在建设中。
标本形态室：就是我们熟悉的教学实验室，主要针对学生动手操作观察标本和认知标本，需要大量的挂图和一定良好的观察设备，。
标本博物馆：对外开放，用于教学和参观。目前建立了昆虫博物馆和植物标本馆。
3.教学实验基地的建设
为了进一步提高实验教学效果，加强学生的理论联系实际的能力，给学生提供一个良好稳定的实习环境需要一个教学实验基地。目前正规化以大学试验场为依托，建立教学实习基地。
二、 实习软件条件的建设
有了良好的硬件条件，还需要配套的软件条件才能支撑硬件工作。（王俊刚 等， 2009； 杨德松 等，2011； 高峰 等，2013）
1.制订病虫草害认知实纲，编写实习指导
病虫草害认知实习是一个渐渐提高，层层深入的过程。它是由单程课程实习向综合实习到体系实习的深入过程，从学生的简单认知到为使学生对病虫草害综合了解，培养学生的实践能力，提高学生的认知、综合分析和判断能力的过程。必须有一个完整配套的实习方案及培养手册，才能达到从书本到生产，从理论到实践，从认识到认知的统一。
实习本身就是专业课教学的深化环节，需要与课堂教学密切地结合起来，与本地区生产中发生的主要病虫草害结合起来。与学生自主学习和兴趣结合起来，增加学生选题的自主性，将以往一般认识性实习向深层次做引伸，通过认识现象、发现问题、研究对象来达到提高学生综合能力的目的。
因此在制订大纲时要考虑到专业基础课教学、专业课程教学实习和专业实习之间的层次和深度。它包括实习的目的、要求、内容、组织方式等等。此外，还需要一本实习指导，保证学生实习的内容和质量。
2.建立良好的考核机制确保实习效果
良好的考核C制是实习质量的重要保证。不仅要求学生能够识别病、虫、草害的相关特征，而且要求其掌握发生规律及防治措施。实习的考核指标力求灵活、新颖、多样，加大过程考核，同时加大实习成果的考核。成绩分优、良、中、差四个等级，按4个部分进行考核：标本采集的种类及数量20%；标本的整理20%；标本的鉴定35%；考勤纪律10%；专题报告15%。
三、 实习的运作模式
认知体系实习采用循序渐进，层层深入的实习模式，由专业课实验，到专业课教学实习，再到生产认知实习，层层深入，逐步提高。这三个实习需要统一规划，明确任务，形成系统。需要改变学生被动参与实习的模式，即全程由指导教师讲解的实习方式，为提高学生的学习兴趣，锻炼学生的组织能力，应采用了一套旨在发挥学生主观能动性、培养学生综合能力的实习运作模式。不仅要教会学生识别标本的方法，而且需要强化学生认识新疆常见的病虫草害。三个层次各有重点，专业课实验：重点掌握各种病虫害识别分类的基本特征；教学实习：重点把握各种病虫草害的基本分类系统；认知体系实习：重点掌握具体病虫草害种类的特征及其习性。
根据学生的兴趣爱好，就业取向等确定研究方向、制订研究计划和实施方案，并结合相关的调查资料，进行更为深入的研究。
（1）实习动员。实习前，通过已制作的“病虫草害认知实习”介绍实习点的生境，标本采集的工具及方法，标本制作的方法以及标本鉴定的方法，使学生对实习的方法步骤及内容有初步的了解。
（2）实习解答。教师补充学生讲解的内容，并讲解常见病虫草害的重要种类及其分布，加深学生的感性认识，使学生了解病虫草害的种类及其分布。
（3）综合评议。根据学生的兴趣爱好，与指导教师交换意见，选择感兴趣的内容进行专题研究。
（4）制订计划。根据选题，拟订小组下一阶段的工作计划、具体实施方案，包括调查地点、调查内容和指标、组员分工等，学习科学研究计划的制定。
（5）专题调查。按照制定计划调查研究，并根据实际情况调整研究方案，学习病虫草害吮静杉、生物多样性调查和生物的现场认知。
（6）资料整理。整理资料和调查数据，学习病虫草害标本的制作、分类与鉴定，认知生物，锻炼学生对资料的取舍技能和对问题的综合分析能力。
（7）撰写论文。撰写实习报告和实结，受到科技论文写作的训练。
（8）专题报告。组织小型的研讨会，由各组汇报本组的调查或研究结果，同时回答其他同学的提问，锻炼学生科学论文的答辩能力。
参考文献：
[1]王俊刚，李亦松，李鲁华.2009.植物保护专业实践教学体系的构建.黑龙江生态工程职业学院学报，（01）：112-114.
[2]王洪亮，王丙丽.2011.对地方本科院校植保专业实践教学的分析与思考.中国科教创新导刊，（17）：68-69.
[3]李凯，张志翔，贺伟.2005.林业基础实践教学模式研究――生物认知实习课程体系建设.中国林业教育，（04）：19-21.
[4]高峰，彭小玲，张伟.2013.植物保护专业生产实习管理方法实践.课程教育研究，（22）：165.
刘兴泉，冯震，马新颖，刘亚慧.2011.植物保护专业实践教学改革探讨.安徽农学通报（上半月刊），（01）：178-179.
关键词：工程环境监理城市轨道交通建设项目施工期
1前言
目前，我国建设项目环境管理主要执行“环境影响评价”和“环保三同时”两项制度，这一“哑铃型”的环境管理制度对于施工期短，环境影响范围小的建设项目是可行的，但是对于高速公路、城市轨道交通、水利枢纽工程等项目，由于其环境影响开始于项目的勘探、选址期，重点发生在项目的施工期和运营期，因而在建设项目环保竣工验收时，该建设项目可能已经对周围环境造成了不可逆转的破坏。所以实施建设项目的施工期环境监理是将事后管理变为全过程环境跟踪管理、将政府强制性管理变为政府监督管理和建设单位自律的有效途径。为了探索建设项目环境跟踪管理工作方法，2002年10月，原国家环保总局、交通部、水利部等部门决定对青藏铁路、西气东输管道工程等13个对生态环境影响突出的项目实行工程环境监理制度，这标志着我国环境管理制度正从“哑铃型”前后管理逐渐转变为全过程跟踪管理。为响应国家环保主管部门的号召，国内部分省市已逐渐开展了建设项目施工期环境监理试点工作，但由于国内目前尚无环境监理规范，各地区的工作方法等不尽相同，因此环境监理工作需在制度上进一步完善。
广州地铁公司为响应国家环保主管部门对建设项目环评批复的要求，于2006年在地铁四号线、五号线试行了施工期环境监理制度，在取得一定的工作经验后，对其它正在建设的7条线路也陆续实施了工程环境监理，通过这些项目的试点，积累了大量的工作经验，同时也发现了许多问题。笔者根据广州城市轨道交通环境监理的实际工作，结合浙江省、辽宁省和深圳市环境监理工作的经验，总结探讨了我国建设项目施工期环境管理存在的问题和对策。
2国内部分城市环境监理实施情况
2007年11月至2008年3月，笔者对辽宁省、浙江省和深圳市建设项目施工期环境监理情况进行了专题调研。调研的单位主要是各省市的环保技术评估中心、环境科学研究院和工程环境监理单位等，涉及的行业为港口、高速公路等非污染生态类建设项目和钢铁、石化、线路板厂等工业类建设项目。各省市环境监理实施情况如下。
（1）浙江省浙江省建设项目环境监理始于2002年全国开展的13个国家重点工程环境监理试点工作，其中上海国际航运中心洋山深水港区一期工程部分施工现场处于浙江省境内，为响应国家环保主管部门的要求，浙江省环保局对此项目进行了环境监理，之后又对高速公路、工业项目等进行了试点工作。在取得了大量工作经验后，浙江省政府于2003年12月颁布了《浙江省建设项目环境保护管理办法》，明确了环境监理实施的相关细节。浙江省的环境监理工作主要采取旁站的方式对施工现场污染物排放和环保“三同时”执行情况进行全过程监督检查，并以监理报告形式向环保局建管处和监察大队汇报工作情况。通过几年环境监理工作的实施，使浙江省建设项目环境保护措施的落实和环保“三同时”的执行有了明显的改善，大大提高了竣工环保验收的通过率。
（2）深圳市深圳市于20世纪90年代就开展了建设项目施工期环境监察审核工作，监管单位主要是环境保护主管部门，监察审核内容主要以环境监测为主。进入21世纪，深圳市逐渐转变了环境监理的工作模式，在参照了香港先进工作经验的基础上，逐步将政府的监察审核转变为独立第三方的环境监理，将以监测为主转变为监测和监理并重的工作模式。2006年8月，深圳市人大常委会正式颁布了《深圳经济特区建设项目环境保护条例》。近年来深圳不但在城市轨道交通、港口、公路、河涌整治等行业开展了环境监理工作，而且还在港口项目中开展了“在线监控”的试点工作，通过这些项目环境监理的实施，有力地缓解了工程施工和环境保护的矛盾，保证了环保“三同时”工作的落实。
（3）辽宁省随着全国环境保护工作的不断深入，辽宁省环保局在建设项目竣工环境保护验收中发现，建设单位在施工过程中往往不能按照要求落实环保“三同时”和施工期的污染防治工作，而政府在施工阶段的监管工作力度不够，导致许多环境问题在验收过程中才显现出来，造成的许多环境破坏已不可逆转，尤其是项目在建设期间的种种污染扰民，已成为群众投诉逐年增多的主要原因。
为扭转这一不利的工作局面，辽宁省环保局选定蒲石河抽水蓄能电站工程作为环境监理的试点项目，并对大伙房水库输水二期工程和营口港等项目进行了环境监理试点工作。为形成较完善的建设项目环境监理管理制度，辽宁省环保局于2007年5月出台《辽宁省建设项目环境监理管理暂行办法》，明确了建设项目环境监理的相关要求。
3广州城市轨道交通工程环境监理实施情况
3.1环境监理概况广州市目前已建成城市轨道交通4条线路，共计116公里，平均日客流量150万人，在建线路7条，共计235公里，预计2009年至2012年将陆续建成通车。为满足建设项目环境影响评价批复要求，广州市地下铁道总公司委托具有环境影响评价资质的环保公司对地铁四号线、五号线进行了环境监理试点工作，并于2007年陆续对其它线路实施了环境监理，通过第三方环境监理的介入，使得建设项目施工期的环境管理得到了极大的改善，有效地缓解了施工对环境造成的不利影响。
3.2环境监理工作设计理工作依据目前我国工程施工期的环境监理工作尚处于试点阶段，无法律法规及相关技术规范，为改变这一现状，国家环保主管部门正在拟定《建设项目环境监理工作规范》和《建设项目环境监理指南》。所以广州城市轨道交通工程施工期环境监理的主要依据是环境影响评价报告书、环保行动计划、各级环境管理部门的审批意见，以及现行的相关法律法规等。
（2）环境监理工作内容建设项目环境监理工作在接受建设单位委托并签订环境监理合同后，监理机构在总监理工程师的主持下，编制项目环境监理工作方案，开展环境监理工作，其主要的工作内容为：
1）工程开工前审查施工单位现场管理机构的环境管理体系，检查环境污染防治措施是否落实，评价施工单位是否具备开工条件；
2）对施工过程中防治水、气、声、振动污染及生态破坏的工程设施和管理措施进行巡视、检查和旁站，并按照标准进行监理签字和验收；
3）对施工中出现的环境事件下达整改通知，要求施工单位进行整改，并检查结果；
4）协助建设单位处理有关的污染投诉、纠纷等事件。
（3）环境监理工作制度为保证建设项目施工期环境监理工作的有序开展，在参考工程监理体系的基础上，广州市的城市轨道交通环境监理单位制定了一系列的工作制度，主要包括：
1）工作记录制度，即监理日志，用以记录日常监理中发现的环境问题，分析原因，初步处理意见等；
2）监理报告制度，它是建设单位、施工单位、监理单位以及各级主管部门间沟通的主要渠道，其主要包括监理月报、监理年报等；
3）文件通知制度，施工单位和监理单位之间均应以文件、监理工作通知等书面文件为依据，以明确各方的职责；
4）环境例会制度，由监理单位召集各施工单位参加，每月一次，回顾总结上月的环境保护工作情况，对本月的环保工作进行统一部署。
3.3环境监理工作中存在的主要问题
（1）工程环境监理的法律地位不明确，社会各界对环境监理知之甚少，难以在全社会范围内大规模实施；
（2）环境监理无系统的规范性制度，各监理单位由于业主的需求和自身对环境监理概念理解的不同，导致工作水平参差不齐，相差甚大；
（3）建设单位和施工单位环境污染防治责任不明确，工程招投标合同中未对施工单位的环境保护职责作出明确规定，工程款中无环境保护专项资金，导致在实际工作中的各项环保措施难以按要求落实；
（4）部分施工人员的环境保护意识淡薄，难以在生产实践中主动落实环保措施。
4加强建设项目环境监理的建议
（1）明确环境监理法律地位由于我国目前尚无工程环境监理的规范性文件，各省市制定的地方规范不尽相同且不完善，因此工程环境监理在实际操作过程中存在着法律地位不明确、无监理依据等问题，这严重制约了我国建设项目施工期环境监理制度的实施。国家有关职能部门应在总结现有项目环境监理工作经验的基础上，尽早制定工程环境监理的相关规，以进一步利用社会资源，加强对建设项目“三同时”实施过程的跟踪管理。
（2）制定环境监理实施细则国内部分省市虽然制订了建设项目施工期环境监理的规范，但均未明确环境监理工作实施细则；部分省市甚至没有明确环境监理单位资质要求，因此环境监理在实施过程中的工作水平参差不齐，工作效果相差巨大。
有关部门在明确环境监理法律地位的同时，也需尽早制定监理规范和技术指南等实施细则，以便对监理资质、工作原则、对象、内容、方法、程序、合同计价等内容作出统一规定，避免出现因各单位对环境监理理解不同而造成管理混乱的局面。
（3）环境污染防治责任纳入工程招投标在广州市轨道交通环境监理的实施过程中发现，仅凭施工单位的自觉性来落实环境污染防治措施是远远不够的。为贯彻落实国家和地方的环境管理规定，参照世行建设项目环境监理的执行方法，在建设项目的招投标阶段，建设单位要与施工单位签订环境污染防治合同，明确施工单位在环境污染防治方面必须承担的责任；在工程施工过程中应由环境监理单位监督施工单位实施，并定期向建设单位和环境管理部门汇报工作情况。
（4）编制环境监理手册建设项目环境影响评价文件通过审批后应编制工程施工期环境监理手册（或环保行动计划），分析施工环境影响因素，提出环境污染控制对策和环境管理监控计划。环境监理手册可作为环评的补充文件，报送环境管理部门备案，并作为工程环境监理的依据之一，其内容应在环境污染防治合同中逐一落实。
（5）明确环境污染防治专项资金目前广州市的工程施工合同中基本没有环境保护专项资金，施工单位主要靠文明施工经费落实环保措施，而这往往难以达到污染防治工作要求。因此在条件许可的情况下，建议工程合同中增加环境保护专项资金，施工单位落实好污染防治措施并经环境监理单位确认后，建设单位方可将资金发放给施工单位，这将会大大加强施工期环境污染防治的工作力度。
（6）加强环境保护宣传教育针对目前环境监理工作在我国尚处于起步阶段、部分施工人员环境意识淡薄的实际情况，建议建设项目在施工阶段由建设单位组织开展施工期的环境保护知识培训，逐渐改变施工人员的环境保护观念，加强施工期的环境管理，提高环境保护意识，使各项环境保护措施能自觉地落实到施工建设过程中。
我国建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度已经实施了三十余年，但在项目验收过程中发现仍然存在许多问题，特别是建设项目施工期的环境破坏问题比较突出，因此探索工程环境监理工作方法、积累工定制论文作经验显得尤为重要。
工程环境监理是一项涉及面广、内容复杂、专业性强的新型监理业务，是落实我国环保政策的一项重要举措。随着我国建设社会主义现代化进程的日益加快，建设项目施工期的环境影响越来越受到社会各界的关注，实行工程施工期环境监理制度意义重大。
目前我国的环境监理尚处于起步阶段，其工作制度、工作方法等不能完全满足实际工作需求，所以仍需要在工程实践中不断摸索，积累工作经验，对环境监理工作进行改进和完善。
参考文献：
关键词气象；探测环境；现状；措施
中图分类号P412文献标识码A文章编号1673-9671-(2012)041-0189-01
气象工作是气象灾害防御的关键，而气象探测工作是整个气象工作的前提和基础，确保气象观测数据的代表性、准确性、连续性关系到经济建设、社会发展、国防建设、生态环境保护和人民生活，也关系到天气预报的准确性、气候变化趋势分析和应对气候变化工作。因此，保护好气象探测环境和设施对于促进国民经济发展、提高气候变化的监测能力、气象预报准确率和气象服务水平，全面建设小康社会具有深远的历史意义和现实作用。
随着社会主义现代化建设的不断深入，城市基础设施建设日新月异，人民的生活工作环境逐步改善，气象探测环境将不可避免地受到影响，气象探测环境正日益受到严重威胁。破坏气象探测环境案件呈上升趋势。如何依法保护气象探测环境不再继续遭破坏，已成为目前必须认真面对和思考的问题，也是气象依法行政工作所要面临的严峻考验，气象探测环境保护工作任重而
道远。
1气象观测环境现状
近年来，随着经济的快速发展和城市建设规模的迅速扩大，使原来许多处于城郊气象观测站成了城区的观测站，城市高层建筑物的密集建设对气象探测环境保护构成了直接的威胁，这种城市高速发展与气象探测环境保护之间的矛盾使气象探测环境保护工作变得难上加难。绥化市气象局近年来对气象探测环境保护高度重视，采取了一系列的措施，加大宣传力度，及时与规划部门、建设部门加强沟通，进行气象探测环境保护备案，发现和及时发出限高告知书阻止两宗影响观测环境的北林区气象局附近新建住宅楼和庆安颐和家园新建住宅楼案例。据不完全统计，绥化市现有10个地面气象台站中，青冈、明水、兰西、望奎气象站的探测环境保护较好，气象探测环境符合标准 ；北林、庆安气象站因周边修建高大建筑物，多次与政府部门协商成功制止破坏探测环境的现象发生，但与城市发展不相适应。绥化所有观测站网中，海伦和肇东由于城市规划探测环境即将受到破坏。由于探测环境受到各方面因素影响，不得不进行站址迁移的台站数达到90%，有的局因城市发展迅速还多次迁址，最多的迁址3次。这些气象站的迁移，直接影响了气象观测资料的连续性和代表性，影响了气象部门气候变化分析和气象预报的水平，影响了我国气象探测资料的全球交换。因此，切实加强气象探测环境保护工作，确保气象探测工作的顺利开展，已是刻不容缓的事情。
2气象探测环境保护中存在的问题
绥化城市发展速度的加快，导致建设规划与气象探测的环境发生冲突，从而引起气象探测环境的破坏，降低了气象探测的质量。虽然我国已经颁布了《中华人民共和国气象法》、《气象探测环境和设施保护办法》等各种法律法规，并对气象探测环境的保护予以高度重视。但是在现阶段，气象探测环境保护工作依然存在着一定的问题，需要加以进一步的完善。
2.1法律法规落实困难
虽然我国已经颁布了保护气象探测环境的法律法规，使气象探测环境的保护工作有法可依，但是由于城市的发展规划更加注重建设项目对城市经济发展的推动作用，而忽视了气象探测工作的重要性，因此，气象探测环境保护的规章制度在实际的执行过程中依然面临着一定的阻力。
2.2人们对气象探测的认识程度不够
由于有关保护气象探测环境的法律法规专业性较强，对广大人民群众生活不产生直接影响，在日常生活中人们均很少接触与气象探测相关的信息，我们对探测环境的工作可能缺少更多的经验和认识。大家也对保护气象探测环境的法律法规意识比较淡薄，因此在很短的时间也不能制定和树立。所以要保护气象探测环境的压力和议论越来越多。这也在一定程度上阻碍了气象探测环境保护工作的进一步开展。
2.3气象部门保护探测环境的法定保护手段有限
我们保护探测环境的从正常的法律法规上有规定的行政条例、处罚，限定时间内恢复原状，等等。最主要的是设定国家国土，和建设等单位把气象系统的保护探测环境的条例颁布出来。起到了发挥作用。再由气象系统主管部门制行。在制行工作中可以造成无功而返。这种法定保护手段上的苍白无力，也是导致目前气象探测环境屡遭影响和破坏的重要原因。
2.4气象部门执法能力有限
气象部门属于社会服务性部门，在社会生活中很难具有政府直属行政管理部门的权威。同时，气象部门执法队伍建设采用专兼结合的方式，虽然建立了自己的执法队伍，但执法力量相对薄弱，也给气象部门保护探测环境带来了一定的困难。
3加强气象探测环境保护工作的具体措施
3.1依法保护气象探测环境
气象探测环境是保证气象工作顺利进行的最基本条件，做好气象探测工作，能够帮助气象工作者更加准确的预测未来的天气状况，并及时对重大的天气变化提出预警，对城市的快速稳步发展具有重要的意义。制定气象探测环境和设施保护专项规划，并纳入城乡规划后组织实施，同时明确气象探测环境的保护范围。加大对城市建设规划的审查力度，切实将气象探测环境保护的各项规章制度落到实处，为气象探测环境保护工作的顺利展开奠定坚实的基础。
3.2加大气象法律法规宣传力度
坚持经常性的宣传，通过当地各种媒体报道气象，宣传气象的政策法规，尤其对发生在气象行业的案件要及时进行宣传报道，让气象法律法规像天气预报一样深入人心，波及社会的每一个角落。使人们建立起自觉维护气象探测环境的意识，在社会中形成保护气象探测环境、维护城市健康发展的良好风气。
3.3将气象探测环境保护与城市规划结合起来
在城市的规划设计中，应当充分考虑到气象探测工作的需要，合理的规划城市建设的布局，保证气象探测环境不受城市建
设的影响。在气象工作部门与城市的建设部门、环保部门、规划部门之间建立起有效联动的工作机制，在部门之间实现资源的流通与信息的共享，加强合作和沟通，全方位的保证气象探测环境保护工作得到真正的落实。
3.4加大气象执法力度
各级气象执法部门应当进一步加大气象探测环境保护的执法力度，完善气象探测环境保护备案制度，认真执行有关法律法规，严厉打击破坏气象探测环境的行为，增强人们的法律意识，为做好气象探测环境保护工作扫清障碍。
3.5合理选择气象探测场地
在选择气象探测场地时，要结合城市的规划和城市发展的规律，综合考虑多方面的影响因素。气象观测场地的选址不应单纯考虑目前的影响状况，也要有前瞻性的看到未来城市的发展趋势，尽可能选择受干扰较小的地点，降低气象探测环境保护工作的难度，提高气象探测的质量。
4总结
各级政府和气象部门只有充分认识气象探测环境和设施保护的紧迫性，加强气象探测环境保护工作力度，才能进一步提高气象观测的准确性，使气象探测资料更加及时、准确、科学、高效地为社会发展、经济建设和人民生产生活服务，为我国气象工作和科研工作的发展服务，从而全面促进我国的社会主义现代化
建设。
参考文献
[1]谢梦莉.气象信息服务客观方法探讨[J].江西气象,2004,1.
[2]赵桂香.健全城市气象服务体系促进城市健康和谐发展[G]."促进中部地区崛起"气象论坛优秀论文汇编,2007.
论文摘要:环境破坏已成为全球关注的问题，引起了众多学科的重视。心理学认为环境破坏行为的产生与行为者的态度、动机、消极社会心理和非理性决策等密切相关。心理学的研究成果，如态度理论、社会影响技术和责任归因等有助于改变人们的环境破坏行为。
人类的环境破坏行为主要指个体或组织在生产、生活中影响环境的消极行为，例如环境污染和生态破坏行为等。当人类的环境破坏严重影响人类生存和发展时，许多研究者开始反思人类的环境破坏行为，积极寻找全球性生态环境危机发生的原因及解决方案和措施。经济学家认为人类破坏环境的动机滋生于“在环境中缺乏产权”和“很多环境服务都是由我们所有人共享的”，污染者通过污染把他们的一部分成本转嫁到别人的头上。社会学目前用结构功能主义、社会冲突论和建构主义等三种互有区别的理论模式来于阐释环境破坏问题。本研究尝试从心理学的角度来阐释环境破坏行为的动因，并探索相关的疏导教育。
一、环境破坏行为的心理动因
心理学认为环境破坏行为的心理根源是人类生态潜意识的抑制与生态自我的缺失。人类环境保护行为的背后最深层的情感根源是生态潜意识，它是人类的本性。那么人类为什么会做出种种破坏行为呢?主要在于生态潜意识一直被目前的政治模式、文化行为方式和消费方式等掩盖着、抑制着，使人与环境之间难以形成情感联结。而生态自我的缺失使人成为与自然分离、对立的个体，扩大了人与自然的疏离感。本研究主要就行为者的态度、动机、社会心理与非理性决策等几个方面阐释环境破坏行为的动因。
(一)消极环境态度
环境破坏行为的背后总会涉及有关的环境态度。Co-hen (1973)认为环境态度是个人对环境关怀的程度;国内学者石明卿(1989)认为，环境态度是对各项环境问题所持的观念与信念。由此可见，环境态度可以被看作是人对周遭所接触到对所有生态的一种内化过程的自我意识、看法、信念或反应程度性。研究认为一般环境态度预测一般环境行为，特定环境态度预测特定环境行为。
环境态度对环境行为影响，目前有两种比较重要的理论:一是阿杰恩(I. Ajzen，1991)提出了经典的“计划行为论，"(Theory of Planned Behavior，TPB)。其认为人类有意识的行为取决于人们的态度、自身的主观规范以及人们所知觉到的控制感。指向行为的态度主要由两个因素决定，一是人们对行为结果的信念，二是对这些信念的评价。如果个人对某行为的态度愈积极、所感受到周遭的规范压力愈大、对该行为所感知到的控制越多，则个人采取该行为的意图便愈强。二是Guagnano ， Stern和Dietz的ABC理论。该理论认为环境行为(B)是个人的环境态度变量(A)和情境因素(C)相互作用的结果，当情境因素是比较中立的或者趋近于零的时候，环境行为和环境态度的关系最强;当情景因素极为有利或者不利的时候，可能会大大促进或者阻止环境行为的发生。而且一些实证研究结果表明，环境态度是预测环境行为的重要前因，与环境行为之间存在显著的联系。
如果一个人对环境问题知之甚少，或对周边自然环境不喜欢，或从无保护环境的行为准备，我们就不可能指望他们能做出更多的积极环境行为，而且一些环境破坏行为的发生率可能会更高。
(二)行为动机
动机是推动并维持一个人从事某种活动的心理倾向或心理因素，是促使人为满足自己的需要去从事一种活动的内在原因和直接的动力。动机具有唤起行为、选择行为指向以及保持、发展或削弱、终止行为等功能。其产生取决于两个必要条件，一是个体的需要(内驱力)，二是行为目标(诱因)。有研究者认为，人们之所以作出环境保护行为，是因为其具有环保动机，并“将环保动机分为实用动机、末日动机、唯美动机和博爱动机四种”
行为者可能是环境保护者，也可能是环境破坏者，那么人们会基于什么样的动机作出环境破坏行为呢?这个问题较为复杂，关键要看当事人处于什么样的角色与环境下，例如，有些农民在贫穷的地方，采取极端的环境行为，多数是因为生存动机的影响;有些民众在解决生存的条件下，过度地攫取环境资源，则是追求发展的需要;有些地方官员不惜以牺牲百姓赖以生存的生态环境为代价，盲目追求GDP的增长，导致环境污染、生态破坏和资源危机，则多是追求职务升迁等的驱动……。这些行为背后都存在一个共同点，即对自身利益的追求。心理学对动机与环境破坏行为关系的研究，还需要进一步探索，尤其是要重点考察在同一环境下，不同行为主体、不同环境行为的真正动机。
(三)消极社会心理
在社会生活中形成的社会心理会对其行为造成很大的影响。民众的消极社会心理是其消极行为的主要原因之一。消极社会心理之一是消极从众，即指个体在群体压力下，放弃自己的原有正确的环保认识和积极的环保态度，采取与群体一致的行为，这些行为多数体现在环境污染与生态破坏上。许多人不愿意感受到与众不同的压力，尤其面对攫取自然资源，保证自己利益或取得更大的利益时，他们是不甘示弱的。因此，有人滥采矿产、滥伐树木、滥杀动物、过度放牧，其他人会纷纷效仿。消极社会心理之二是责任扩散机制下的旁观者心理，在社会心理学中指应急状态下旁观者介人的社会抑制现象。在环境行为中，个体其实也存在这种心态，集中体现在对公共领域的行为上。由于公共领域属于大家，每个人都有在公共领域中活动的自由，并总是从自身利益出发，决定自己的环境行为，然而每个人所承担的责任是分散的，责任扩散导致了人自身环境破坏行为的产生与强化，并对其他人的破坏行为熟视无睹。所以，公共领域往往是破坏、污染最为严重的地方。
(四)非理性决策
行为者的行为产生都会经历一个行为决策过程，按照理性决策的理论，任何决策会按照一定的决策程序，选择恰当的决策方法，建立相应的决策模型，进行客观公正的科学决策。但是，在实际的环境行为决策中，行为者会出现许多非理性行为。例如，为了蝇头小利而破坏环境;有些自然资源，自己得不到，宁可毁掉也不让他人染指，等等。
人们为什么做出非理性的行为决策呢?其主要原因是人们认识自然环境能力的局限、决策时环境信息的缺乏、决策方式的错误等，也就是人们的理性是有限的。更为深层次的原因是人们环境知识的贫乏与环境技能的缺失。有调查显示，普通民众对环境问题及其形成原因、危害程度知之甚少。环境保护信息的缺失，加之人们认识能力有限，容易在不能确定的情境下产生环境破坏行为。另外，在片面追求效益和刺激消费的鼓动下，在日常生活中“方便、实惠”原则的作用下，有些个体和组织以损害环境与生态为代价获得利益的行为非常明显，而且成了“习惯性行为”，这些破坏行为对环境的消极影响容易被大家忽略或被其他事物所掩盖。
二、环境破坏消极心理的疏导教育
如何促进人们的环境保护行为，保护生态环境呢?许多领域的研究者进行了积极探索，本文遵行“环境保护，教育为本”，针对环境破坏行为产生的心理动因，拟从以下几个方面来对环境破坏者的消极心理进行积极地疏导教育。
(一)改变消极环境态度，遏制环境破坏行为
既然环境破坏行为的背后总会涉及有关的态度，那么，改变人们消极的环境态度，对遏制环境破坏行为就会产生积极作用。怎样改变人们消极环境态度呢?我们可以尝试从以下三个方面来努力:
1.提高说服效果。研究者们在态度改变理论的基础上，重点研究了劝导在态度改变中的作用，发现其效果受沟通的来源、沟通的信息、沟通的目标和沟通的情境等四个方面的影响。在环境教育与环境宣传中，工作者应该充分利用这些研究结论开展工作，例如:在沟通来源上，需要请有公信力(如环境保护专业人士、环保行政部门负责人等)和有吸引力(如影视明星等)的人来宣传环境保护，倡导积极环境行为。在沟通的信息上，已有研究证实，对文化程度低者，单方面论据的信息传播较能改变他们的态度，但对文化程度高者，则双方面论据的信息传播更为有效;对那些原先的态度与传播的信息不一致的，双方面论据更能说服他们改变态度，反之对那些原先的态度和传播的信息一致的，单方面论论据更能坚定他们已有的看法。因此，在环境教育与宣传中，应注重对受众文化水平及其当前态度的考察，不能“一视同仁”。
2.通过情绪改变态度。态度理论认为，通过引发受众适度的恐惧，并使他们相信聆听信息会教会他们如何降低这种恐惧，可以改变他们的态度。在民众消极环境态度改变的行动中，大众传媒应该制造足够的恐惧(例如吃果子狸可能会染SARS病毒，破坏臭氧会使人得皮肤病等)，吸引人们的注意，但是不能过分，免得人们忽略或扭曲宣传的信息;与此同时，还要提供如何减少环境破坏的具体措施(包括国家宏观的和居民微观的)，让大家相信通过组织和自身执行这些措施，可以遏制环境破坏，进而消除恐惧。
3.引发认知的不协调促进行为的改变。费斯汀格的认知不协调理论认为，“作为一种心理上的不适，不协调的存在将推动人们去努力减少不协调，并力求达到协调一致的目的。”这意味着，认知失调将会造成特定的心理压力，并使人产生一种求得协调的动机。其中一种具体的方法就是使大家认识到自己的行为与自己所宣传的事情不相符，产生不协调，例如在社会的影响下，坚定地认为保护环境很重要，自己却总是破坏环境，进而促进破坏行为的改变。
(二)强化社会影响，促进环境保护行为
个体环境行为的形成既有主观原因，亦有客观原因，其中社会影响就是一个重要原因。心理学认为社会影响主要包括从众、服从等。如何利用社会影响促进人们有益行为?恰尔迪尼(R. Cialdini)、雷诺(R. Reno)和卡尔格伦(C. Kall-gren)已经建立了一个规范性行为模型:用社会规范微妙地引导人们顺从于正确的、社会倡导的行为。研究结果显示:在激发有益社会的行为过程中，命令性规范的社会影响比描述性规范的社会影响更加有效叫。命令性规范是人们知觉到的社会大众认同或反对的有关规范，例如乱砍伐森林是违法的、乱丢垃圾是不对的等;描述性规范是对特定情景中人们真实行为的知觉，不论他人是否认同这一行为，即指人们真正做了什么，例如有人在砍伐森林、在乱丢垃圾等。
基于此，在改变人们环境破坏行为，促进其环境保护行为中，要先建立相关的命令性规范;其次让人们意识到命令性规范的存在，有必要在相关的场景中设立醒目的命令性规范条令，同时让环境保护志愿者、媒介在各个层面，向人们传递这些命令性规范(破坏环境是不对的或违法的)。
(三)行为责任归因指导，改变环境破坏行为
关键词 环境工程专业；实验室；地理信息系统；实习基地
中图分类号：G645 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2017）06-0147-03
1 前言
英国兰卡斯特大学（Lancaster University）始建于1964年，位于英格兰的兰开夏郡，现有2250名工作人员和17 000余名学生。兰卡斯特大学享有极高的学术声誉，一直在英国大学排名中名列前茅。在最新一次2008年英国政府组织的官方科研实力评估中，兰卡斯特大学名列全英第19位。根据2014年《泰晤士报》英国大学排名，兰卡斯特大学在英国综合排名中位于第12名。同时，兰卡斯特大学与杜伦大学、利兹大学、利物浦大学、曼彻斯特大学、纽卡斯尔大学、谢菲尔德大学和约克大学一同成立N8研究联盟。
兰卡斯特大学是一所综合性大学，拥有4个大学科，分别是艺术和社会科学、健康和医学、科学和技术以及管理学院。其中科学和技术又分为化学、计算机和通信、工程学、兰卡斯特环境中心、数学和统计学、自然科学、物理学、心理学。该校拥有英国最顶尖的环境研究中心――兰卡斯特环境中心（Lancaster Environment Center，LEC）。
中心包括生物科学、环境科学和地理学，具有世界级的环境研究人员、优秀学生、政府科学家和商业企业，合作培养具有前沿视野的国际化环境人才并解决当前最大的环境挑战。
2 兰卡斯特环境中心（LEC）具有四个专业的本科和研究生学位点
1）生物学和生物科学（Biology & Biological Science）：
以生物化学、生物医学、遗传学、生物科学课程为核心，开展关于疾病临床治疗、濒临绝种的动植物保护、食物研究等生物理论科学基础研究。
2）生态学和生态保护（Ecology & Conservation）：世界最早的生态学学位授予大学之一，并且是该领域的前沿者，以生物科学、生物学、生态保护、环境生物学课程为核心，开展生态理论与实践、生物物种保护、生态系统研究。
3）环境和地球科学（Environmental & Earth Science）：
该学位获英国《卫报》2017年全英大学评选前5（UK top 5），以生物科学、生物学、地球环境科学、生态保护、经济学与地理、h境科学、环境科学技术、地理学、人文地理、自然地理、法语与地理、德语与地理、西班牙语与地理、环境科学技术专业实践、生态保护专业实践课程为核心，开展气候变化、水污染、土壤污染、食物生产、危害管理等研究。
4）地理学（Geography）：该学位获世界大学排名前50（QS Top 50），英国《卫报》2017年全英大学评选前5（UK top 5），以地球环境科学、经济学与地理、地理学、人文地理、自然地理、法语与地理、德语与地理、西班牙语与地理课程为核心，开展当代人文和自然地理多样性研究。
在兰卡斯特学生可以建立自己的模块化学位与自然科学学习项目，允许学生把地理和统计数学、环境与化学和物理学、生态学和保护，以及地理学和更多其他课程组合在一起，构建自己的定制课程。课程设置不但提升学生的学术技能，并且可开发学生的生活技能，提高就业能力。关注职业生涯从入学第一天开始，学习模块会发展学生的领导力、团队合作和解决问题的能力[1]。兰卡斯特大学学位具有良好的就业前景，其中97%的学生毕业前会在兰卡斯特大学进一步开展为期六个月的研究。在学习过程中，职业模块、论文甚至学位课程提供了丰富的机会来提高学生的就业能力。学校提供广泛的支持，帮助学生实现其职业抱负和提高其技能，开发其潜能。
3 兰卡斯特环境中心（LEC）的硬件设施
兰卡斯特环境中心拥有先进的仪器设备，利用化学、生物化学、物理和生物学分析开展陆地生物、水、大气和土壤环境系统的一体化研究。
教学实验室 投入440万美元的教学实验室可一次开展216名学生的教学实验，并能同时与科研项目分享使用。
温室研究实验室 15个温室模块提供灵活的植物生长设施，致力于广泛的植物科学和生态研究。温室提供温度控制、LED光照明、灌溉和一系列的条件控制选项。温室设施完全集成植物科学实验室，用于番茄、小麦等作物从叶到根、从种植到收获的详细生理研究。
Hazelrigg气象站 兰卡斯特大学Hazelrigg气象站监测了自1966年以来连续的非常高质量的每日气象观测资料，这个记录被世界气象组织用于世界气候分析和长期趋势分析。Hazelrigg是英国气象局气候站7236号，每天早上9点，兰卡斯特环境中心（LEC）工作人员和学生志愿者测量?数据，然后传递给气象办公室。自动气象站测量平均每10分钟监测一次。这些数据可应用于本科生、研究生以及LEC学者和合作者的研究工作。Hazelrigg可监测大学校园东北1公里到爱尔兰海岸以东10公里，其地盛行西南风，使它有利于对地中海气溶胶和痕量气体的研究，也用于半乡村地区的持久性有机污染物痕量监测。
生物光子中心 这是一个结合细胞生物学实验室及成像技术的前沿交叉学科设施，包括扫描传输电子显微镜、两个红外光谱（ATR-FTIR）和拉曼光谱共焦显微系统。可利用光谱化学方法分析从靶细胞的毒理学效应到环境科学的生物监测诊断或筛查。
环境化学实验室 具有世界上最好的环境有机化学研究分析设施，研究重点是环境样品中包括空气、水、土壤和沉积物以及废物和生物体内持久性有机化合物的痕量水平的量化跟踪，包括气象色谱质谱（GC-MS）、单四级杆离子阱液相色谱质谱（LC-MS）、三重四级杆液相色谱质谱（LC-MS）。
植物和土壤生B研究实验室 可以进行总碳、氮、阴阳离子、氨基酸、有机和无机碳和氮、微生物群落结构、脂肪酸（PLFA）分析和土壤密度分级。另外包括一系列红外气体呼吸作用和光合作用分析测定的场地设备，分析植被和土壤状况。
稳定同位素比率质谱仪 可以进行包括碳、氮、硫和氢的稳定同位素分析，氧高温热解，液体喷射元素分析，碳酸盐和溶解无机碳的连续流动分析以及特定化合物的同位素分析。
紫外辐射研究室 世界级的先进设施能够研究从细胞到整个作物对紫外线（UV）的反应。紫外线暗室允许精确地测定紫外线剂量和紫外光谱，如人工培养细胞或微生物的紫外线反应研究。
光合作用系统 中心拥有LI-COR LI-6400XT便携式光合作用系统，该系统是一种先进的设备，可测量植物气体交换（蒸腾和光合作用）。
稀有气体实验室 实验室将提供惰性气体（He、Ne、Ar、Kr 和 Xe）的高灵敏度分析。惰性气体仪将连接到专用的超高真空系统，可用于固体（岩石）、液体（水、油）和气体（CO2、CH4）的高精度、高灵敏度分析。
X光CT扫描仪 X射线CT（计算机断层扫描）通过X射线衰减创建三维或二维图像，可用于描述土壤和岩石样本的物理结构以及在这些多孔介质中控制流体和气体的运输过程。
数值模拟 数值模拟和数据分析是重要的科学技能，实践领域和实验室活动的重要补充。开发和运行各种定制的计算机模型来模拟环境过程，预测污染物的转化，探索全球气候系统。这些大气和水文模型允许开展环境中物理和生物地球化学过程的详细调查，允许从更大的空间和时间尺度解释领域站点观测数据和对基本科学认识的评价。
地理信息系统（GIS）设施和支持 具有GIS和图像处理软件包括ArcGIS和Erdas的最新版本，各种数字数据资源以及订阅的数据服务，大量的纸质地图以及档案扫描和摄影设备。提供实用的软件技能培训，支持学生使用GIS作为其论文和课程的一部分。
校外实习基地 通过与国内外的广泛合作，在南美的热带森林亚马孙流域、马来西亚热带森林婆罗洲岛以及英国和威尔士的重要流域开展水质、动植物、生态系统、可持续发展研究。
4 兰卡斯特大学环境方向学生培养注重实践
实习 所有在校LEC学生和应届毕业生可以通过教师科技项目实习计划，申请相关的有偿工作，获得实习经验。该计划针对科学技术学生夏季（7～9月）提供全日制的2～3个月有偿实习机会，报酬每月1000欧元左右。学生可以根据学业情况，全年申请兼职实习。另外，LEC本科学位提供10周在本校毕业生雇主处的实习，为学生提供应对21世纪全球环境问题创新解决方案的业务理解。
实践应用学位论文 在学生本科或研究生最后一年，可以选择完成商业合作伙伴和企业团队的应用研究项目，给学生提供针对实际问题寻求环境解决方案，进行研究的绝佳机会。
职业支持培训 在第二学年，来自于优秀职业服务的专业顾问将给学生提供专业指导。包括帮助学生制作个人履历和帮助学生分析需进一步提高能力的方面，以及工作申请和求职信的指导。学生可以在学习期间甚至毕业后任何需要的时候，充分利用职业服务中心的各项支持。
环境企业创业模块 企业创业模块将教授学生如何在商业领域实现将一个伟大的想法转变成新的环境产品或服务。该模块将由LEC学术团队和外部公司共同教授，可采取研讨会、讲座和工作小组的方式共同讨论工作计划、策略、伦理、营销、财务、业务和人力资源，最终形成商业计划书。
地理交流项目 对教师职业感兴趣的地理专业学生，在兰卡斯特有一个独特政府认可项目发展他们的技能，涉及一学期每周一个下午在当地的学校教授地理课程。学生会收到来自当地学校教师对自己上岗工作的反馈信息并且备案工作经历。
行业模块学习 LEC学生受益于LEC与行业的紧密联系，包括来自联合利华、环境保护局和生态与水文中心专家的教学。这些专家，加上学校世界领先的教学和研究，有助于创造未来的环境科学家。
5 兰卡斯特大学环境方向学生培养特点与启示
培养特点
1）加强自然科学基础，注重学科交叉融合，学生选课灵活。环境方向将生物、生态、环境、地球、地理放在不同模块中，允许学生把地理和统计数学、生态学和保护以及地理学和更多其他课程组合在一起，构建自己的定制课程，知识体系更加全面。
2）学科硬件条件优良。不仅为本科生学习创造了前沿的视野，更为研究生和学科的发展奠定了扎实的基础。兰卡斯特环境中心（LEC）的每个实验室都有专人管理并网上给出联系电话和邮箱，大型仪器设备预约使用，保证了仪器设备的良好充分利用。
3）注重学生实践，加强能力培养。实习实践模块内容丰富，与工业企业、政府机构联系紧密，通过在校学术教授和行业领域专家的补充授课，为学生学科理论学习与专业实践创造了良好条件。
对国内相关专业教学的启示 北京交通大学威海国际校区2016年录取环境工程专业学生75名，与英国兰卡斯特大学合作办学，培养环境工程专业学生，兰卡斯特环境中心提供的国际师资将占1/2。毕业时符合相关要求者，可分别获得北京交通大学和英国兰卡斯特合作大学颁发的学士学位，并获得北京交通大学毕业证书。学生培养将充分发挥兰卡斯特大学的教学优势和教学理念，高起点培养具有国际视野和意识、通晓国际规则、创造力强、具备专业知识和技能、有责任感和诚信力、团队意识强、具有较高综合素质的国际化人才。
第二条农业实用技术职称评定制度，是为客观公正评价农业技术实用人才建立的一项新的人才评价制度，纳入全省人才评价体系。
第三条本办法适用于在我省乡（镇）、村、组等农业生产第一线直接从事农业、畜牧、工程（林业、农机、水利、水保、农电、水产、农村能源、农业环境保护）等专业技术工作的农村实用技术人员。
第四条取得农业实用技术职称的人员，表明其已具备承担相应技术工作的专业知识和技能水平。
第五条农业实用技术职称按专业技术工作特点分为农业工程、农艺（种植技术）、畜牧（养殖技术）、农牧产品加工、经营服务等五个专业，各专业适用范围如下：
（一）从事林业、农机、水利、水保、农电、水产、农村能源、农业环境保护专业技术工作的人员。
（二）从事技术试验、示范，技术推广、应用等种植专业技术工作的人员。
（三）从事畜牧（牛、羊、猪、马、驴、骡、兔）、家禽（鸡、鸭、鹅）、蜂和特种经济的饲养管理、畜、禽繁殖，饲料生产与加工，环境保护与动物卫生保健及相关方面专业技术工作的人员。
（四）从事农牧产品加工技术工作的人员。
（五）从事运输、营销、中介服务行业的农村经纪人才。
上述各专业均加注在相应职称名称之后。如农技师（农业工程）等。
第六条农业实用技术职称的等级设置为：初级、中级、高级。各等级分别对应的技术称号名称如下：
（一）初级：农技推广员、助理农技师。
（二）中级：农技师。
（三）高级：高级农技师。
第七条我省农业实用技术职称评定工作，在省职称改革工作领导小组的统一领导下，由省人事厅会同有关部门组织实施。各市（州）、县（市、区）人事职改部门会同农业等有关业务主管部门具体实施。
第八条农业实用技术职称通过评定或认定的方式取得。高级职称通过评定取得；中、初级职称通过认定取得。
第九条国家已建立准入制度和实行专业技术资格认证的专业，不进行农业实用技术职称评定。
第十条凡热爱社会主义祖国，自觉遵守宪法和法律、法规，热爱本职工作，努力为推动农业和农村经济社会发展作出贡献，并符合下列条件的人员，可评定或认定农业实用技术职称。
（一）符合下列条件的人员可认定初级（员）农业实用技术职称：
1.基本了解本专业的基础知识和专业知识。
2.具备下列条件之一项或两项：
（1）具备下列条件之一项：
①从事林业、农机、水利、水保、农电、农村能源、农业环境保护、水产等农业工程专业技术工作，能按技能要求基本完成本专业技术工作的一般技术内容，了解一般农机具或常用设备的主要结构原理，具有完成一般技术辅工作的实际能力
②参与农业技术推广，能在科技人员指导下进行群众性的试验、示范、推广工作。正确记载和整理技术资料。
③了解种植、养殖技术操作规程，能承担规模种植、养殖的技术操作工作。
④种植规模是本村劳动力平均种植规模的1倍以上；或在同等土地条件下，单产超过本村平均水平的30%以上；或在同等条件下单位面积的收益高于本村农户平均水平50%以上。
⑤在农村经济社会发展中，能独立承担农牧等产品的运输、营销等工作，为促进当地经济发展提供信息和中介服务。
（2）具备下列条件之两项：
①中专毕业，或高中毕业后从事专业技术工作1年以上；
②获得农民技术资格证书（即“绿色证书”）或劳动部颁发的《中华人民共和国中级技术等级证书》（即职业资格证书）；
③初中毕业后从事专业技术工作4年以上
④参加区县（市、区）以上部门组织的50学时以上或参加乡（镇）组织的100学时以上的本专业初等技术培训或已被乡（镇）确认为某一专业的示范户且连续两年取得较好的经济效益。
（二）符合下列条件的人员可认定初级（助理）农业实用技术职称：
1.基本掌握并能在实际工作中运用本专业基础理论和专业知识。
2.具备下列条件之一项或两项。
（1）具备下列条件之一项：
①从事林业、农机、水利、水保、农电、农村能源、农业环境保护、水产等农业工程专业技术工作，掌握本专业技术工作的主要生产程序和操作技能，能发现并排除一般农机具或常用设备设施的简单故障，具有一般技术工作的实际能力。
②在农业技术推广、应用中，向群众传授农业科学技术知识和技艺，进行一般的技术指导和技术咨询服务工作。
③种植规模是本村劳动力平均种植规模的2倍以上；或在同等土地条件下，单产超过本村平均水平50%及上；或在同等条件下单位面积的收益高于本村农户平均水平1倍以上。
④能因地制宜的提出扩大农业经营规模，提高农业经济效益的建议，帮助农户做好农牧等产品的收购、营运、工作，为群众致富作出一定贡献。
（2）具备下列条件之两项：
①大专毕业，或中专毕业后从事专业技术工作3年以上；
②获得劳动部颁发的《中华人民共和国高级技术等级证书》（即职业资格证书）；
③高中毕业后从事专业技术工作4年以上或初中毕业后从事专业技术工作7年以上，并累计参加区县以上部门组织的100学时以上或参加乡（镇）组织的200学时以上本专业初等技术培训；
④取得初级（员）农业技术称号4年以上；
⑤参加全省统一组织的乡（镇）农业技术人员初级基础专业知识培训和考试且成绩合格。
（三）符合下列条件的人员可认定中级农业实用技术职称：
1.掌握并能运用本专业的基础理论知识和专业技能。
2.具备下列条件之一项或两项。
（1）具备下列条件之一项：
①从事林业、农机、水利、水保、农电、农村能源、农业环境保护、水产等专业技术工作，掌握本专业技能标准和技术规范，了解本专业相关的先进技术和经验，能正确操作和维护保养较复杂农机具和常用设备，能协助开展先进技术的推广、应用，具有从事本专业技术工作的实际能力。
②组织并参与农业技术推广、应用，能对农户进行有关试验、示范技术和操作技能的辅导，具有采集与处理试验数据的一般知识，能独立撰写单项的技术工作总结。
③结合当地农业经济发展情况，推广先进技术和科研成果，能解决试验、示范、推广和本专业技术工作中的某些技术难题，在工作中作出一定成绩。
④种植、养殖、加工等示范大户，近3年家庭人均纯收入不低于当地人均纯收入的3倍以上，并能带动一定数量的农户共同发展，已产生一定规模的社会和经济效益。
⑤在经济及相关专业技术人员指导下，能制定与本地经济发展相适应的经营项目规划和产品流通、销售、加工方案，在引进资金，促进流通，加强合作，创建品牌等方面成绩显著。
⑥能指导初级农业技术人员开展本专业技术工作。
（2）具备下列条件之两项：
①大专毕业后从事专业技术工作4年以上或中专毕业后从事专业技术工作7年以上。
②获得劳动部颁发的《中华人民共和国技师合格证书》（即职业资格证书）；
③取得初级（助理）农业技术称号5年以上；
④参加全省统一组织的乡（镇）农业技术人员中级基础专业知识培训和考试且成绩合格或在大专院校、科研院所培训半年以上取得结业证书；
⑤获得县（市、区）科技进步奖、科技成果奖或被县（市、区）政府授予劳动模范、先进工作者、技术能手、科技状元等荣誉称号；
⑥在县（市、区）及以上学术刊物上发表过具有一定学术价值的论文；
⑦受县（市、区）政府表彰的示范户、专业户。
（四）符合下列条件的人员可评定高级农业实用技术职称：
1.能熟练掌握和运用本专业基础理论和专业技术知识。
2.具备下列条件之一项或两项。
（1）具备下列条件之一项：
①从事林业、农机、水利、水保、农电、农村能源、农业环境保护、水产等专业技术工作，熟练掌握本专业生产技术知识和技术要点，独立制定生产计划、技术工作计划或规划，提出技术推广项目，制定技术措施，解决生产中的技术难题，指导中、初级农业技术人员工作。
②了解本专业科技发展动态，能倡导开展科学试验，及时引进和推广省内外先进技术，分析解决当地生产及业务工作中的技术难题。
③在种植、养殖、加工等方面有独到的生产、经营方法，近3年家庭人均年收入不低于当地人均收入的5倍以上，并带动周边农户（至少2/3以上农户）共同发展，产生显著的社会经济效益。
④能够运用本专业知识和职业经验，独立处理经营活动中的业务问题。能进行经营业务的洽谈、经营合同的起草，具有对专项经济活动进行分析综合的能力。
⑤熟悉农村市场的流通环节，具有熟练的实务操作的技术和技能。有丰富的农业经纪实践经验，熟悉市场行情变化，有较强的创新和开拓能力。
⑥具有承担农业技术实用人才培训施教能力，或具有讲解、传授本专业知识或技能的经历。
⑦能指导中级农业技术人员工作。
（2）具备下列条件之两项：
①大专毕业后从事专业技术工作8年以上或中专毕业后从事专业技术工作11年以上。
②获得劳动部颁发的《中华人民共和国高级技师合格证书》（即职业资格证书）；
③取得中级农业技术称号5年以上；
④获得市（州）级以上科技进步奖、科技成果奖或被市（州）级以上政府授予劳动模范、先进工作者、技术能手、科技状元等荣誉称号；
⑤在市（州）级以上学术刊物上发表具有一定学术价值的论文。
⑥受市（州）政府表彰的示范户、专业户等。
第十一条农业实用技术职称评（认）定工作由相应评（认）定组织负责。高级职称由高级农业实用技术职称评定委员会负责评定；中、初级职称分别由中、初级农业实用技术职称认定委员会负责认定。高级职称的评定工作每年进行1次，中、初级职称的认定工作每年应不少于2次。
第十二条各级评（认）定委员会的组建应符合国家和省的有关规定，高级职称评定委员会由省职称改革工作领导小组授权各市、州人事职改部门负责组建，报省职改办备案；中、初级职称认定委员会按原农民技术职称管理权限分别由各市（州）和县（市、区）负责组建。
各级评（认）定委员会组成人员，要从取得农业技术职称的农技人员中遴选，并充分考虑其专业覆盖面。评（认）定委员会成员应是熟悉农业和农村经济社会发展情况、具有较高专业技术水平或具有较高技术职称、公道正派、坚持原则、组织纪律性强的专业技术人员。其中，高级职称评定委员会的组成人员须在15人以上，且必须是具有高级职称的专业技术人员；中级职称认定委员会由11-13名具有中级及以上专业技术职称的人员组成。初级职称认定委员会由9-11人组成，其组成人员中具有中级职称及以上的专业技术人员应不少于1/2。
第十三条评（认）定农业实用技术职称的程序是：推荐、审核、评（认）定、颁证。
（一）推荐。按照农业实用技术职称评（认）定范围和条件，对符合本通知第五、九条规定的人员，由其所在的村委会或相应的专业协会负责推荐并提供相关材料，具体包括个人基本情况、主要业绩、贡献、成果，以及相关的证书、证件、证明等，并由被推荐人所在的乡（镇）政府将有关材料报送县（市、区）人事职改部门；拟评（认）定高、中级职称的，由县（市、区）人事职改部门按行政区域管辖权报送市、州人事职改部门。对暂不具备组建高级职称评定委员会的市、州，其相应的评定工作由省职改办负责委托。
（二）审核。被推荐评（认）定农业实用技术职称的人员，其推荐材料由推荐单位送当地乡（镇）政府审核，经审核材料属实的，由乡（镇）政府签署意见，并负责将有关材料报送相应评（认）定工作部门（机构）。对推荐材料的审核，要重点审核能证明被推荐人主要业绩、贡献、成果的相关材料是否属实，要严格按照标准条件，确保材料的真实性。
（三）评定与认定。各级评定委员会应根据农业实用技术职称评（认）定的有关规定、要求及评（认）定标准条件，对被推荐人进行考核、评定或认定。具体的评（认）定方式可根据实际情况，以会议形式或现场考评的方式进行。以会议形式进行评（认）定的，必须有2/3以上的评（认）定委会成员出席会议，采取无记名投票方式表决，同意票超过评（认）定委员会组成人员1/2以上才算通过。以现场考评方式进行评（认）定的，其考评标准须逐条量化，参加现场考评工作的评（认）定委员会成员仍应达到评委会组成人员的2/3以上，并根据现场考评情况对被考评人进行逐项打分，经统分计算出的平均分数达到60分及以上的才算通过。
（四）公示。对按规定程序通过评（认）定相应职称的人员，由人事职改部门予以公示，公示期10天。对在公示期内群众反映的问题，由组建评（认）定组织的部门（机构）进行查实，并由市（州）或县（市、区）人事职改部门按其管理权限，根据有关规定予以处理。经公示无异议的，初级职称由县（市、区）人事职改部门行文公布认定结果；高、中级职称由市（州）人事职改部门公布评（认）定结果。
（五）颁证。获得农业实用技术职称的人员，由各级人事职改部门颁发省人事厅统一印制，人事职改部门加盖印章的《四川省农业实用技术职称证书》。高、中级职称证书由市、州职改办颁发；初级职称证书由县（市、区）职改办颁发。
第十四条农业实用技术职称评定要坚持重实际操作能力、重效益、重业绩、重贡献的原则，要将申报人员所从事产业规模和经济效益作为主要评价依据，将申报人员自身的科技应用能力作为主要评价内容。对有特殊技艺，贡献突出的人才，可不受学历和从事专业技术工作年限的限制。
第十五条获得农业实用技术职称的人员享有以下权利：
（一）符合评审农业技术职务任职资格业绩条件的可申报评审相应的农业技术职务任职资格。业绩特别突出的，可由省职改办直接推荐评审高级农业技术职务任职资格。
（二）对做出突出贡献并取得高级农业实用技术职称的人员，可推荐参加各类优秀专家的评审选拔。
（三）取得高级农业实用技术职称的人员，可作为项目第一负责人申报省外专局引进国外人才项目或农业引智成果示范推广项目。
（四）受聘在基层单位工作的人员，享有与聘任单位平等签约的权力。
（五）乡镇农业基层服务组织和集体单位在农村招聘农技人员时，优先从具有相应农业技术称号的人员中挑选。
（六）在进入农村人才市场进行人才引进、交流和劳务输出时、优先选拔推荐。
（七）优先与单位或农户签订有偿服务技术承包、技术指导、技术培训和推广合同。
（八）优先参加技术培训、讲座、交流、进修或应邀参加有关学会、协会、研究会的学术活动，或应聘到外地传授技术。
（九）优先获得有关部门提供的学术技术资料、信息等。优先参与农业开发项目和获得贷款。
第十六条获得农业实用技术职称的人员应履行以下义务：
（一）积极钻研业务和参加业务、技术培训，不断提高自己的技术水平。
（二）努力完成业务主管部门布置的技术推广和试验示范任务，带头搞好科学技术普及和技术服务，积极向当地群众传授科学技术，带动当地群众共同致富。
（三）积极提出发展生产、提高经济效益的意见和建议，为当地领导当好参谋和助手。
第十七条取得农业实用技术职称的人员，应按照国家和省对专业技术人员接受继续教育的有关规定，主动接受各种形式的培训和继续教育。各级人事职改部门要统一将这部分人员纳入农村实用人才的培训规划，各级业务主管部门应积极为他们的培训和继续教育提供条件。
第十八条各级人事职改部门要对本地区农业实用技术职称评（认）定工作及时进行总结，及时了解和掌握有待进一步完善解决的问题，各市、州人事职改部门要每年定期将本地区取得相应职称的人员总量及相关工作情况书面报省职改办。
第十九条本办法下达后，不再进行农民技术员职称评定工作。四川省职称改革工作领导小组和四川省农民技术人员职称评定工作领导小组原制定的关于农民技术职称评定的有关规定均停止执行。
第二十条原已通过评审取得农民技术职称的人员，可根据本人所从事专业技术工作，按照本办法第五条的规定，持《四川省农民技术职称证书》到当地人事职改部门加注专业类别，或重新换发《四川省农业实用技术职称证书》。
第二十一条本办法各项规定中凡有量化要求的，均含相应规定之最低量化标准。
内容提要：本文首先分析了国际工程项目的特点和国际工程市场的发展形势，指出我国公司的差距和国际工程管理人才培养的重要性。文中提出国际工程管理人才应该是复合型、外向型、开拓型和创新型的高级管理人才，并阐述了其内涵；还提出各对外公司应培养一大批各方面的国际工程管理专家。结合笔者的经验介绍了培养国际工程管理人才的多种途径和方法。
关键词：国际工程管理 工程项目 人才培养
一、国际工程市场发展态势及对人才的需求
我国工程建设企业走向国际工程承包和咨询市场已有二十七载春秋。在国家“走出去”战略的指引下，近年来国际工程事业发展十分迅速，目前，我国已成为全球对外承包工程的第六大国，并开始进入了快速、良性的发展轨道。
尽管如此，也应看到我国与发达国家公司存在的差距。国际工程市场中，欧、美、日等发达国家公司垄断市场的程度很高。2005年, 全球200家大设计咨询公司中，欧、美、日公司166家，占83%，但却占有国际设计咨询总营业额的89.5%；全球225家大承包商中，欧、美、日公司131家，占58.2%，但却占有国际工程承包总营业额的88%。由于大部分国际工程市场被发达国家所占据，我国公司要进一步扩大市场份额绝非易事。相比于发达国家，我国企业在国外承包的大型或超大型工程项目较少，工程咨询设计的国际竞争力较弱，设计―建造、交钥匙总承包、BOT项目比较少，经济效益也不理想。产生上述问题的根本原因之一便是国际工程管理人才的匮乏。
由于历史的原因，我国工程技术人才总体素质比较高，理论基础好，实践经验丰富，但最缺乏的是工程管理人才，特别是高水平的国际工程管理人才。中国公司在开拓国际工程市场过程中培养了一批人才，但数量和质量均有较大差距，远远跟不上形势要求。鉴于更多的公司将走向国际市场，加入WTO之后更多的外国公司也将进入国内市场，如果不抓紧人才的培养，将面临着当我们作为业主方时，不会管理国际工程项目；而作为承包方时，工程虽然建成了但经济效益达不到预期目标的被动局面。只有下大力气培养出更多的优秀人才，特别是外向型、复合型、开拓型的管理人才，才能从根本上提高我国公司的素质和竞争力。
二、国际工程管理人才的素质要求
国际工程是指一个工程项目的策划、咨询、融资、采购、承包、管理以及培训等阶段，其主要参与者来自不同国家或地区，并且按照国际惯例进行管理的工程。国际工程是一项跨国的经济活动，这个市场长期被发达国家所垄断，进入市场具有很高的风险性，对项目管理的要求高,必须实施严格的合同管理。国际工程管理又是一门跨多个专业和多个学科的新学科，在国际上这门学科也在不断地发展和创新，因此对国际工程管理人才的素质提出了很高的要求。笔者认为：国际工程管理人才应是基于爱国主义情操和具有国际视野的复合型、外向型、开拓型、创新型的高级管理人才。
（一）复合型
复合型指知识结构要“硬”、“软”结合，即一方面应具备某一个专业领域的工程技术理论基础及实践经验，另一方面要具有管理学和经济学的理论基础。我国过去的人才知识结构单一，很多人仅是某一领域的技术专家，然而参与国际工程咨询或承包，常常要求一个人既懂技术，又要懂管理和经济，否则将不能胜任。
1.工程技术理论基础。一般指在一个专业领域具有工程师的知识结构和基础，这个领域可以是土建，也可以是化工、水利、电力、通讯等。
2.管理学基础。包括管理学、运筹学、组织行为学、市场学、管理信息系统、工程项目管理、合同管理、工程估价以及有关法律知识等。
3.经济学基础。包括经济学、会计学、工程经济学、国际贸易、国际金融、保险以及公司理财等。
（二）外向型
外向型不仅指外语水平，更包括了解和熟悉有关的国际惯例。具体地说：
1.技术方面。熟悉国外通用的设计规程、技术规范、实验标准等，能看懂英文的有关技术文件。
2.经济方面。了解国际上有关贸易、融资、工程保险以及财务的要求。
3.管理方面。掌握国际工程项目管理原理，特别要熟悉合同管理以及工程进度、质量和成本管理。能够使用国际上通用的计算机软件进行项目管理。
4.外语方面。除具有熟练的外语听说、阅读和较好的信函、合同书写能力外，还应熟悉和理解国际通用的项目管理专业用语和合同文本。
（三）开拓型
开拓型和创新型主要指从事国际工程的高级管理人才所应具备的思想素质。
1.判断决策能力。具有战略发展眼光，能把握国际工程市场的发展趋势，从而对企业和项目进行目标管理。从事国际工程管理不仅要熟悉了解本行业的知识，更要有敏锐的洞察力，对新事物敏感，善于抓住机遇，主动寻找机会，开拓新的市场。国际工程情况复杂，瞬息万变，此种能力显得尤为重要。
2.拼搏奋斗精神。国际工程是一项充满风险的事业，在国外工作不仅常常在不熟悉的国家和地区，更主要是和完全陌生的合同各方以及外国政府机构、群众团体打交道，因而会遇到许多想象不到的困难。这就要求具备善于管理风险、利用风险、百折不挠、不怕困难的精神，同时还要心胸开阔，遇到挫折时要有很强的心理承受能力，具有较高的情商。
3.组织管理能力。由于在国外实施项目的复杂性，更需要依靠领导班子的集体力量和发挥各级人员的积极性，民主决策、科学决策、虚心好学、不固执己见。
4.注重公关技巧。有快速反应能力，能随机应变，懂得“双赢”原则，善于按照“伙伴关系”和“团队精神”来与合同各方及政府、群众团体交往、谈判、解决棘手问题。
（四）创新型
1.创新意识和创新能力。国际工程项目往往是跨多种不同文化的项目，其参与方具有各自国家和民族的文化背景和工作习惯，工作中将会遇到许多想象不到的新问题，因而要求国际工程管理人才应具有独立分析问题、解决问题的能力和创新精神。
2.自我完善和自我发展的能力。国际工程管理人才还应善于不断总结经验，善于通过实践和多种渠道进行学习，不断提升自身的工作能力。
最重要的是每一个从事国际工程管理的人员都应该具有国家振兴感和民族责任感，应该意识到自己在海外的一言一行，不仅代表个人，代表所在的企业，更是代表了中华民族，代表了中国的形象，因而应该在各方面自觉地严格要求自己。这样经过海外工作的锻炼，才能将自己锻造成高水平的国际工程管理人才。
三、大力培养各种类型的国际工程管理专家
国际工程市场是一个竞争非常激烈而潜力巨大的市场，人才资源对于国际工程企业的发展具有基础性、战略性和
决定性的意义。作为重要的战略发展措施，国际工程企业应有意识地培养一大批各种类型的国际工程管理专家，才能提升企业的国际工程市场竞争力。
第一是国际工程企业家。企业家应是一个技术专家和社会学家相结合的领导。国际工程企业家首先要具有战略管理眼光，即是从企业的整体和长远利益出发，根据本企业的经营目标、内外环境和资源条件进行谋划和决策；还要善于研究市场，抓住入世后的机遇，敢于“脚踏两只船”，即在注重国内市场的同时，也将开发国际工程市场列为企业的重要战略目标；敢于面对风险，善于管理风险，同时也会实事求是地、冷静地分析处理问题。
国际工程企业家还必须十分重视塑造企业品牌。日趋激烈的国际工程市场竞争要求企业除具有管理优势、技术优势之外，还应具有品牌优势。品牌塑造的核心部分之一便是企业的形象。如果每个成员都能做到“诚信为本，一诺千金”并长期坚持，则能大大提高公司的形象,品牌是一种宝贵的无形资产，对国际工程公司和人员长期立足国际工程市场具有非常重要的意义。
第二是国际工程项目经理。除了应具备复合型、外向型、开拓型和创新型的基本素质外，必须对国际工程项目管理的知识体系有深入的理解,应具有使用英语与有关各方直接沟通的能力。应善于建立适应国际工程项目管理的组织机构；应善于发挥项目组每一个人的业务才能和管理才能,特别是面对来自多国的管理和施工人员时，要具有能管理好“国际化团队”的能力和胸怀；对项目的重大问题及时决策；善于分析和管理项目风险；善于做好与项目有关各方的沟通和协调，注重诚信和守约，用“双赢”的思想去解决矛盾和纠纷。
第三是国际工程咨询专家，指能从事国际工程项目的策划、可行性研究、评估、设计、监理等咨询工作的专家，熟悉了解国际通用的各种技术规范，并具备工程项目管理的能力。国际工程咨询专家进入国际工程市场，可以帮助企业得到更多设计/建造及交钥匙等总承包的大项目。投标时如果有设计专家参与，既可以帮助理解招标文件的设计方案和规范要求，又可以帮助提出“备选方案”（alternative），有利于中标。
第四是合同管理专家。国际工程合同是工程合同中最复杂、最严格的合同，一个工程项目往往有数十个合同。合同专家既应该会编写投标文件，又应能很快地理解和掌握对方的招标文件，提出问题，并在合同谈判中进行解决。合同管理是工程项目实施中最核心的工作，包含对技术、进度、质量、成本、健康、安全、环境等多方面的管理，还包括风险和索赔管理，因为这些内容都需要遵循合同中的要求。要学会在各种复杂的情况下，运用合同保护自己，争取自身合理的权利。
第五是投标报价专家。投标报价时既要熟悉市场行情，又能很快地阅读理解外文招标文件，并发现其中隐含的问题，会运用各种投标报价技巧，编制出高水平的投标报价文件。投标报价专家还要善于在投标过程中分析业主方的心理状态、投标对手的动向，以便及时采用相应的策略争取中标。投标报价的水平是项目能否赢利的重要基础。
第六是工程施工专家。国际工程的施工专家决不仅仅是指熟悉施工技术、善于进行现场施工组织管理的工程师，还应该了解和熟悉国际上通用的规范和规程，能独立阅读理解合同中的外文技术规范和图纸，懂得项目管理，特别是合同中对施工进度、质量控制、环境、安全等方面的管理要求。能用英文在现场处理各类施工技术问题，还应善于防范风险，具备索赔意识。
第七是物资管理专家。工程项目中物资采购常占到工程总支出的50-70%，把好物资这一关对项目经费的开源节流、保证工程质量以及项目的顺利实施和赢利都非常重要。物资管理专家应十分熟悉各种外贸环节，了解物资市场行情、品种、规格和性能和各种运输方法，海关手续，保险事项以及如何进行验收、支付和索赔等。
第八是财务管理专家。须熟悉项目内部的财务管理，特别是工程结算有关问题，懂得国外对项目的各项财务报表和审计的要求，熟悉外汇管理、了解国外有关财会和税收的法律，会合理避税。从公司财务管理角度还应懂得投资决策和投资风险，特别是海外投资有关事宜。
第九是融资专家。融资是进行国际工程咨询和承包不可或缺的重要环节，各公司都要刻意培养懂得融资理论、了解融资途径、熟悉融资手续和掌握融资方法的融资专家。他们应广交国内外金融界的朋友，使公司在需要时能及时得到资金支持。融资能力是能否承揽大型工程总承包项目和BOT/PPP项目的基础。
第十是风险和保险专家。工程项目的风险是客观存在的，如何识别风险、分析和评估风险、管理好风险，包括合理分担风险，回避、转移和有计划的自留风险就是风险管理专家的任务。国外也有专门的风险管理公司提供这方面的专业服务。保险是风险对策的一项重要工具。了解和熟悉各类（如设计、施工、运输、人员等）保险的有关规定，以顺利策划和购买保险, 并在保险事故发生后及时进行保险索赔等都是非常重要的。
十一是索赔专家。索赔是一种正当的权利要求，一方面应该使项目的每个人都具有索赔意识，善于捕捉索赔机遇；另一方面要有一些索赔专家自始至终管理索赔。索赔专家应十分熟悉有关法律、法规和项目的合同（特别是合同条件），掌握国际上有关索赔的案例和索赔的计算方法。索赔专家还应具有“敏感、深入、耐心、机智”的品质。一个项目的索赔专家小组的人员最好不要轻易变动，因为索赔是一个连贯性很强的工作，要固定人员坚持到底才有可能成功。
十二是信息管理专家。公司的信息资源管理应该包含三个方面的内容：一是公司内部网络，不同等级具备不同的权限，能实现内部信息资源的流通及共享；二是公司和国内外各个分公司以及项目经理部的网络联系，通过这个网络可以及时传递信息，请示汇报和传递决策意见；三是电子商务网，包括市场信息、招标投标、货物采购等均可在网上进行。公司应有信息管理专家，以便负责设计、更新和维护信息管理系统，保证公司在一个高效率的信息平台上运行。
十三是安全管理专家。安全管理工作贯穿于工程项目的始终，涉及从投标中的安全评估至提出施工安全方案和现场的安全管理等环节。所以安全管理专家应具有完整的、多方面的工程专业技术知识，熟悉安全评估、防范、救助，并且还应熟悉国际劳工组织（ILO）的职业安全健康管理体系OSH2001系列标准以及合同适用法律国有关工程安全、福利、防火等相关法律及惯例。
十四是环境保护专家。环境保护专家应在规划、设计和施工之前提出环保方案，在施工中监控对健康有害的各种因素；对供应商、分包商的环保资质进行审查；同时还应熟悉环境管理体系ISO14000系列标准以及工程所在国与环保有关的法律。
十五是法律专家。一般的国际工程项目多半在工程所在国聘请当地的律师协助了解当地法律，进行诉讼或仲裁。笔者建议应该下大功夫培养一些复合型、外向型的本公司的法律专家，使他们不但懂得国际上与工程相关的法律，而且也了解本公司主要从事的专业技术知识，还应具有很高的外语水平。依靠他们，一方面可以提高公司成员，特别是领导层的法律意识，协助制定、审要的国际工程合同；另一方面可以协助项目经理聘请合适的本地律师。如发生较大的纠纷以致将争端提交仲裁时，一个案子可能拖延几年时间，依靠当地律师十分不便，价格昂贵，本公司的律师此时将会发挥巨大作用。
四、国际工程管理人才的培养途径
（一）高等学校“工程管理”专业教育
“国际工程管理”是“工程管理”专业的四个方向之一，该方向十分重视技术基础以及围绕国际工程管理的管理和经济基础知识。专业课中包括“国际工程承包（含投标报价）”、“国际工程合同管理”、“FIDIC合同条件（原文版）”、“项目管理”等课程，还十分重视学生的英文听说读写能力的训练。该方向的毕业生具有比较扎实的理论基础，很受各对外公司的欢迎。有的公司采取了“跑步上岗”的方法，即在每年秋冬即来校招聘学生，签约后在第二年春天即到该公司实习和培训，这样毕业后很快即可到国外第一线去工作。学生中有一批获得“科技英语”“法律”、“金融”等双学位的学生更受各对外公司欢迎。工程管理专业的工学硕士和工程硕士也很适合各类工程专业毕业生或有工作经验的工程师脱产或不脱产攻读，以培养高层次的工程管理人才。
（二）针对大项目组织“国际工程管理”培训班
在公司拿到大项目的前后，组织拟派往项目经理部的人员到有基础的高校或本公司培训基地，参加3-6个月的培训班。培训内容除了国际工程项目管理有关课程外，还包括专业外语及计算机应用软件的学习。这种培训班的学员除了有一定的工程实践经验外，外语基础很重要，最好先经过培训选拔，否则很难达到预期目标。实践证明，这种培训班的“产出/ 投入”比是非常高的。
（三）短期专题培训班
这种培训班是适应公司某一部分人员特殊需要的短期培训，如合同管理、投标报价、风险管理、索赔管理、FIDIC合同条件等。这种班时间虽然短但针对性强，最好办成专题咨询研讨班，请业内专家将授课与咨询研讨相结合，解决工作中遇到的难题，效果比较好。
（四）利用国外资源培养人才
包括送到外国公司去参加工作，参加国外组织的各类培训班，请外国的专家到国内讲学等。选拔外语好、有一定实践经验的工程师去外国公司较长期的参加工作，在实践中学习，可以学习到外国公司第一手的经验，不仅仅是技术知识和管理技巧，还有处理各类问题时的一些新的理念和工作作风，而且外文也会有一个大的提高。如果请外国专家讲学，则一定要提出明确的要求，防止“科普式”的讲学，要组织学员做好准备，以把专家的特长学到手。
（五）在中外“联营体”中培养人才
无论在国内还是国外，我国公司有时和外国公司组成联营体承包工程，这样可以相互取长补短，取得双赢的效果。采用“联营体”方式承包工程也是向外国公司学习的很好机会。这时中方公司一定要选派一批外文功底好的人员参加联营体的工作，尽可能地在各部门（如合同管理部、物资采购部等）担当一定的职务，这样可以参与问题的讨论与决策，达到在工作中培养人才的目的，切忌只是在联营体中充当分包与劳务的角色。
（六）重视在工程实践中培养
去海外参与国际工程承包本身就是对干部最好的培养，应要求每个部门和人员及时总结经验和教训。一个工程在实施过程中应该陆续产生一批论文或报告，而在竣工后，则应编印论文集或工程总结（包括技术、管理等方面）。相关人员在撰写论文或报告的过程中必然要去学习有关理论、整理有关数据，才能总结出带有指导性的经验。
总之，对国际工程管理人才的培养应理论和实践并重，有一定实践经验的管理人员，通过理论学习，可以使其认识水平更加系统全面，并得到理论上的提高；有理论基础的人员，特别是刚毕业的学生则应到第一线去工作。一个企业必须有一个全面的人才培养的战略规划，只有如此，五年到十年后，我国才能造就一大批高水平的国际工程管理人才，才能迎接下一阶段对外承包市场的多元化，特别是进入发达国家市场的需要，从而保证我国“走出去”战略取得巨大的成功。
参考文献：
何伯森：论国际工程管理人才的培养，《天津大学学报》，2002年第4期。
何伯森：论国际工程咨询市场的开发，《国际经济合作》，1998年第1期。
金锐：建筑投资持续增长 国际竞争日益加剧，《国际经济合作》，2006年第10期。
