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摘要：我国技工院校现有教师评价体系存在重大缺陷，本文认为应从
>> 技工院校教师发展性评价体系的研究与探索 技工院校教师教学质量综合评价体系改革与实践 对构建技工院校教师专业发展评价体系的探讨 技工院校基础会计课堂教学质量评价指标体系构建研究 高职院校青年教师实践能力评价体系研究 高职院校教师信息素养评价指标体系研究 部队院校教师评价体系的问题及对策研究 高职院校教师科研绩效评价体系研究 论技工院校一体化教学模式下教师评价指标体系的构建 技工院校理论教学质量分层评价体系中学生评价的研究与构建 技工院校重点专业一体化课程体系建设研究 技工院校实习教学评价体系的构建与实施 多元智力理论下的技工院校评价体系 技工院校文化课分层教学评价体系探究 技工院校英语发展性评价体系的构建 高职院校干部考核评价体系建设研究 高职院校实训室建设绩效评价体系初步研究 推进教师评价体系改革与建设研究 浅谈技工类院校物流实训体系建设 浅谈技工院校教师队伍建设 常见问题解答 当前所在位置：中国论文网 > 管理 > 技工院校教师评价体系建设研究 技工院校教师评价体系建设研究 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款！安全又可靠！ document.write("作者： 郑振凯")
申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。 摘要：我国技工院校现有教师评价体系存在重大缺陷，本文认为应从现代人才评价理论入手，对现有教师职称制度从评价观念、评价策略、评价标准、评价方法等各个方面进行全面改革，从而建立基于岗位聘用和工作实绩并融“评价、使用、开发”三位一体的教师职称评价体系。 关键词：技工院校 教学人才 职称改革 评价体系 三位一体 人才评价是一种对人的素质、能力、业绩、贡献、发展性及其价值进行认定、区分与促进的过程。目前，我国对于人才评价的制度与方法有很多，例如人才认定、职业资格制度、职称评审制度等等。其中，职称评审制度是做好专业技术人员工作的一项重要内容。2014年3月，国务院专门出台了《关于深化职称制度改革试点的指导意见》，明确要求建立“专业技术人才评价新机制”;2014年6月，国务院出台的《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）明确将“健全教师专业技术职务（职称）评聘办法”作为建设现代职业教育的重要内涵。本文以职称评审制度改革为研究基点，提出建立和完善技工院校教师职称评价体系应从现代人才评价理论入手，对现有教师职称制度从评价观念、评价策略、评价标准、评价方法等各个方面进行全面改革，建立人才“评价、使用、开发”三位一体的教师职称评价制度。 一、建立评价观念新思维 职称制度的根本目的在于激发教师工作积极性和提高教师职业发展水平。但实际上，当前教师职称制度已背离了制度原本的功能和目标定位，成为了称号评定和待遇分配机制。《国务院关于深化职称制度改革试点的指导意见》明确提出“探索专业技术人才评价新机制”，即职称评审要向人才评价转变，建立基于评价过程和人岗匹配理论的人才开发和管理的人才评价制度。因此，技工院校教师职称评审新制度应把人才特点与职称评审紧密对接起来，通过岗位分析，设计融工作能力、工作潜力、工作过程、工作业绩等的全面评价指标体系和评价机制，建立基于岗位聘用和工作实绩并融“评价、使用、开发”三项功能于一体的职称评价新机制，从而使职称评审从关注教师静态“成果”评审向关注人才评价、人才使用以及人才开发全过程的观念转变。 二、建立评价策略新模式 1.终身评审。职业教育是终身教育。随着经济社会的发展，科学技术迅猛发展，技术更新日新月异，这就要求不断提高和更新自身专业技术和综合职业素质，但当前的职称评审制度本质上属于“一评定终身”的一次性评价，缺乏对职称评审的后期聘用管理。虽然普遍实行聘期管理，但几年一次的聘期考核工作基本流于形式，从而导致许多教师一旦评上高级职称，便“马放南山，刀枪入库”，不愿多上课，不愿当班主任，不愿搞教科研，甚至把精力放在工作以外的事情上。因此，必须加强聘后管理，把一评定终身转变为逢聘必评，建立健全教师岗位考核制度。新评审制度以日常考核为基础，把聘期内每次日常考核结果作为聘期考核结果，把聘期考核结果作为是否续聘的决定依据，发挥评委会在教师专业技术职务续聘考核评价工作中的积极作用，避免重聘用轻聘期考核的管理现象。由此使职称评审由一次性评价转变为终身评价，突出职称评审服务于教师职业发展的积极作用。 2.服务发展。职称评定结果主要服务于人事管理。一方面，通过职称评审，深入了解教师的工作水平和工作业绩，为“选贤任能”提供参考依据;另一方面，通过职称评审结果，授予教师相应专业技术职务等级，为岗位安排提供参考标尺。但在该过程中，评审专家对于教师的评价过程不予公开，仅最终公布评审认定的结果，缺乏公信力。新评审制度应从服务教师职业生发发展的角度出发，构建专家评审意见反馈制度，即要求每位评审专家对参评人所呈现的优势和不足进行评价并提出建设性指导意见和建议，学校综合参评人所在部门全方位评价后，形成反馈材料，正式向将每位专家的评审意见反馈给参评人，以利于教师形成对自身职业生涯发展的综合思考，促进教师综合职业素质的提升，从而达到通过评价服务于发展的效果。 三、建立评价标准新格局 1.突出业绩指标。当前技工院校教师职称评价标准普遍存在重资历轻实绩的情况。从评价标准的构成来看，“资历”内容占居重要比例。所谓“业绩”，则主要指学术研究成果，其可量化的评价指标主要为的数量和期刊等级、出版著作情况等，而作为技工院校教师主业的“一体化教学”相关指标则规定的甚少。基于人的趋利本能，申报人往往为评职称而实施突击考证、发文等短期行为，出现了学术期刊发文版面费节节攀升、论资排辈之风盛行等现象，最终导致评职称变成了一种形式主义。教师评价不是看参评者说了什么、发表了多少论文，取得什么证书，而是要看参评者做了什么，效果如何，效益如何。因此，职称评审对教师业绩的评价必须与教师的日常工作紧密结合在一起。新评审制度应从技工院校教师的工作实际出发，建立以业绩为依据的评价指标，一是优化职称评审刚性标准，淡化论文、职称外语、计算机、继续教育等方面的评价指标;二是量化职业特性指标，如为教学竞赛及技能竞赛获奖、教学设备研发获奖、指导学生参加竞赛获奖、专利、为企业解决技术难题等单独设立评分项目;三是强化日常工作表现，对申报人的师德、日常工作业绩、工作业绩考核三方面进行全面考核，并加大业绩考核结果在量化考核中的评分比重;四是增设职业加分指标，如对长期担任班主任、参与技术开发、专业建设等情况给予加分，使量化考核评分表内容更加充实丰富。从而建立起人才评价与人才职业生涯发展相结合的技工院校教学人才评价标准。 2.合理设置指标结构。传统职称评审条件主要存在三个方面的突出问题：一是导致专业技术人员“千人一面”。传统职称评审七大条件实质上形成了专业技术人员职称评审的“独木桥”，有且只有符合七大条件的人员才能通过评审，不仅无视不同岗位对人才的差异性要求，更不利于专业技术人员形成“技术专长”。二是严重阻隔了人才流通。以某省高级讲师资格条件设置为例，获得高级讲师职称，必须“实际从事讲师工作5年以上”、“平均学年授课时数400学时以上”、“担任班主任工作3年以上”等等。而在国家提倡积极从企业吸纳高技术技能人才任教的背景下，试想，企业程技术人员和高技能人才到学校任教，其工资待遇需要通过职称评审来实现，如何达到“5年以上”、“3年以上”的条件要求？从本质上而言，职称制度已经成为技工院校引进高端技能人才来校任教的“坚实壁垒”。三是导致利益链条的产生。由于条件设置过于僵硬，导致不少教师为评职称，被迫购买“条件”，市场的产生就是典型事例。因此，新制度应改变原有“条块分割”的评审条件设置方法，采用结构评价表的方法，设置多样化评价标准及分值，以拓宽教师参加职称评审的路径，打通具有不同专长教师职业生涯发展的路径如一些教师擅长学术研究、一些教师擅长教学、一些教师擅长技术开发，无论擅长那一项技术或岗位工作，只要结构化评价达到合格分数线均可被评为高一级职称，从而真正达到克服人才评价中重学历、资历，轻能力、业绩的倾向，起到鼓励教师走多元化发展的道路。 四、建立评价方法新体系 1.强化量化评价。从评价指标的评判标准来看，仍然存在较多模糊性评价指标，如某省技工学校高级讲师职称评价标准中规定了“需熟练掌握相关的技术规范、技术规程和技术标准的背景材料”、“解决过本专业教学中的疑难问题，并取得良好效果”等指标，但什么样的情况属于“熟练掌握”、“良好效果”却没有特定的指向性标准，同时也没有明确该项指标在评价标准所占权重。评价指标设置的模糊性往往容易导致“人情评价”、“指标无效”、评审结果与实际情况误差大等情况，最终导致难以评价出申报人的真实专业技术水平。但如何做到量化评价呢？一是精心提炼指标，即通过深入分析技工院校教师的岗位职责与职业发展特点提炼评价指标;二是分类设定权重，即将评价指标分为实绩评价指标、综合评价指标并设定相应比例权重，如将实绩评价指标设定为占总指标的70%、综合评价指标设定为30%，既突出实绩导向，又避免走偏;三是量化指标，即将评价指标按比例量化为具体分值，如业绩指标合计十项，则按业绩指标总分值的十分之一进行量化;四是比较调整，即按照具体指标的“含金量”对分值进行调整，如获得五一劳动奖章的“含金量”显然高于，则加重获奖分值而减少分值，以此达到评价指标衡定分值的正态分布。以此实现人才评价与量化考核相结合的目的，既提高了可操作性，也为教师指明了努力方向。 2.强化多元评价。当前技工院校教师的职称评价主要由政府部门组织的教育专家进行评价，是一个相对封闭的评价体系。从教育教学的角度出发，教育专家能够对申报人的专业教学水平做出正确的评判，但一方面，对于合格的技工院校教师而言，不仅需要具备一定的专业教学能力，同时需要具备相应的实践操作能力，仅有教育专家的评价显然不足以对申报人的专业教学能力与实践操作能力做出全面、客观的评价;另一方面，职业教育本质上是就业教育，评判职业教育质量的根本标准是学生的就业情况，即毕业生是否达到市场标准。要求学生达到市场标准，首先应要求教师达到市场标准。因此，教师是否被市场主体所认可理应成为教师职称评价的重要指标，引入企业技术专家参加技工院校教师职称评审是完善技工院校教师职称评审制度的内在要求;其三，教师是学校人力资源的重要组成部分，教师的聘用应当符合学校人力资源管理的需求，人才评价专家参与技工院校教师职称评审将有利于保障教师职称评审的正确方向;其四，教师作为学校一线工作人员，其直接上级对其最为了解，将基层管理人员的评价作为教师职称评审的必要环节，将有利于保障教师职称评审的真实性和可信度。为此，新评审制度应组建由教育专家、企业技术专家、人才评价专家共同组成了评审专家委员会，作为职称评审的专业机构，并在评审过程中，增加了参评者所在部门评审的环节。通过合理搭配评审专家结构、组织多元化评价主体，突出同行专家的评价主体作用，切实发挥同行专家在职称评审中的作用，落实真正意义的同行专家业内认可评价机制。 3.强化动态评价。当前技工院校教师职称评审表现为静态评价：一是从参评过程来看，申报人主要是通过报送纸质材料和业绩成果参加职称评审;二是从评审环境来看，评审工作在“封闭式”环境下进行;三是从评审方法来看，评审专家主要通过“评材料”的方式进行评审;四是从评审效果来看，主要是对申报人过去的、固化的“成果”进行评审。这种评价方式，难以适应发展中的人才评价标准的需求，如过去要求教师为“高素质型”，而现在要求教师为“双师型教师”、“一体化教师”。在封闭的、纸面化的评审机制中，难以全面了解申报人真实的工作过程和工作能力，很难对教师做出准确的评判。因此，新评审制度应改资料审查的静态评价机制为资料审查、现场考核、公开课评议、面试答辩相结合的动态评价机制。建立动态评价机制的目的就在于不改变申报人工作环境、工作内容、工作对象等真实环境的情况下，对申报人的真实水平和能力进行评价，并在并交过程中采用“双向互动，现场评分”的方式实施，实现评审专家与评审对象“面对面”评价，变静态评价为动态评价，确保教师专业能力水平评价结果的真实性。 4.强化评审监督。从评价过程来看，对职称评审的监督主要来自于两方面：一是在申报人所在学校对申报材料审核，该项审核的目的原本在于切实保障申报材料的真实性。而实际工作中，审查工作往往由人事部门负责，但真正最了解实际情况的是申报人所在部门的教职工，人事部门往往只能做形式审查。二是评审结果的公示。由于上述原因，除申报人所在部门外，其他部门的教职工也不了解申报人的实际能力、实际业绩等真实情况，难于真正发挥监督作用，而申报人所在部门的同行，虽然对申报人的实际水平与实际业绩“了如指掌”，但碍于要长期在一个部门共事等压力，出于人情考虑，往往也不会在后期公示环节公开提出质疑和举报。从实际效果而言，两种监督方式难以起到实质性的监督作用。新评审制度应构建“三审核一承诺三公示”的监督机制：“三审核”，即实行自我审核、部门审核以及学校人事部门审核的三级审核制度。“一承诺”，即凡参与职称评审的人员必须做出诚信承诺，签署诚信申报承诺书，对自己所提交材料的真实性负责。“三公示”，即部门公示、评前公示及评后公示。部门公示，即将申报人的所有申报材料在其所在部门公示，以便于部门监督和部门同行评价;评前公示，即人事部门审核合格后，将全校所有申报人的申报材料在校内公示，以便于全体教职工监督;评后公示，评委会评审结束后及时将评审结果在全校公示，以便于申报人与全体教职工对职称评审全过程进行监督。通过建立健全实质性监督制度，保障确保职称评审工作始终在“阳光”下运行，确保评审过程的公平公开和真实有效。 参考文献 [1]熊岚.人本取向的高校教师评价的价值追求[J].淮阴师范学院学报，2000（10） [2]宋广文，李建惠，何文广.高校教师职称制度改革的几点思考[J].国家教育行政学院学报，2010（5） [3]马延军.论高职教师评价的宏观尺度[J].辽宁高职学报，2006（1）
关键词：信息不对称；高等教育；影响
一、关于信息不对称
2001年度诺贝尔经济学奖揭晓，美国三位经济学家乔治・阿克洛夫（George A kerlor）、迈克尔・斯宾塞（Michael Spence）和约瑟夫・斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）同获殊荣。他们运用信息理论经过30多年对市场交易行为的分析研究，提出了信息不对称理论。所谓信息不对称（in-formation asymmetry）是指市场交易中参与交易的双方在掌握信息上的不平衡状态，即参与市场交易的一方比另一方拥有更多的信息，处于信息优势地位，从而便有利用信息不对称进行欺骗的动机。人们对经济关系中的信息不对称已进行了很多的研究，但信息不对称现象不仅存在于经济关系中，高等教育由于其产业属性，也存在信息不对称现象。本文试图就高等教育中信息不对称的现象来追溯其原因，进而提出解决信息不对称的对策。
二、高校教育活动中的信息不对称表现及危害
各类高等院校是高等教育的专门机构，它们担负着培养高级专业人才，发展科学和社会服务的社会职能。在教学与科研活动中，作为教育主体的各级领导、教师、学生等会因自己的工作性质、工作能力、个人知识等原因导致各自掌握的信息不等，形成信息不对称。
（一）各院系与学校行政主管部门之间的信息不对称
高等院校的各院系是具体负责教学与科研职能的单位。其日常活动与学校中的其他各级行政部门联系密切。但各院系的主要职能是教学，而行政部门主要职能是管理与服务。各院系掌握了比行政部门更多的教学方面的知识、技能，而各行政部门则掌握了比各院系更多的管理方面的信息，二者之间存在着明显的相对的信息不对称。这种信息不对称容易造成学校的管理不科学、不全面，缺乏创新。
（二）各院系之间的信息不对称
各院系专业方向不同，很容易产生信息不对称。主讲计算机课程的教师未必懂得生命科学方面的知识，主讲生命科学方面课程的教师也未必懂得机械制造方面的知识。所以，社会分工带来了社会文明，同时也加剧了信息不对称。各院系之间的信息不对称会使院系之间的信息交流变得困难，不利于学生能力的全面培养。
（三）教师与学生之间的信息不对称
高等院校的教师和学生是高校活动中最基本、最活跃的因素。高校教师不仅是专家、学者，同时也是学生灵魂的工程师。学生在高校中不仅是受教育的对象，同时也是高校教育的主体。学生的知识主要依靠教师传授，而在课堂之外教师又很难观测到学生的具体活动，因此二者之间更是存在着明显的信息不对称。教师由于其在教学过程中的主导地位和其所掌握的更多的专业知识，很容易在教学过程中产生不利选择和道德风险问题，这不仅会影响教学水平与教学质量的提高，同时也损害了教师群体在社会中的形象。同时，由于教师的时间、精力所限，不能完全掌握学生在课下的学习活动情况，学生也可能因此产生各种道德风险问题，如照抄作业、课堂缺勤等，这也会导致教学质量下降。
教学管理中的信息不对称不仅会造成部门之间的政策相互矛盾，部门与管理者相互扯皮，大大的降低教学管理效率，同时也会影响教学管理科学决策和人才培养计划的实施，教学目标的实现也会大打折扣。因此，必须规避和控制高等院校信息不对称现象。
三、规避和控制高等院校信息不对称现象的建议
（一）通过市场建立高等院校良好的信誉机制
在经济活动中，信誉机制是规避市场中信息不对称风险的主要手段，高等院校的良好信誉一般是通过学生的口碑来传播的。同时，高校所培养的毕业生在社会上的表现也是该校向社会所反映的信息。为了保证高等教育得到发展，首先必须向学生提供优质的教育，同时要树立教职员工、学生对学校的感情，使他们反馈给社会的信息客观、全面，从而控制高等教育中的信息不对称。
（二）发挥政府在控制高等教育信息不对称问题中的强制作用
政府可以通过各级机构直接向社会大众自己所拥有的信息或者强制性地要求高等院校向社会公布有关数据和质量信息， 另外政府有关部门还可以制定和实施有关教学质量标准和教师职业资格制度来规避政府与高等院校、学生与学校、社会与学校之间的信息不对称。
（三）建立有效的高等教育评估中介机构
高等教育评估中介机构在规避和控制高等教育中信息不对称问题时具有节约成本的制度优势，一般认为，高等教育评估中介机构主要从四个方面来节约规避和控制的成本：一是减少规避和控制的信息费用。二是降低规避和控制的制定费用。三是节约规避和控制的实施费用。四是减少规避和控制的监督费用。建立高等教育评估中介机构对确保高等学校办学自的实现，形成自我约束的高等教育质量保障体系具有重要作用。
（四）加强学校内部信息的沟通，使学生与教职工、教职工与行政领导之间达到信息的完全通畅
完善学校内部各级机构的信息沟通渠道， 通过一系列有效的措施， 使广大教职工和学生进一步认识到“信息对称”的益处和“信息不对称”的弊端，提高学校全体成员对信息沟通的重视。学校内部要达到信息的沟通， 还必须建立有效的激励机制和约束机制，一方面对有优秀工作业绩的教职工和取得良好成绩的学生给予一定的嘉奖，另一方面也要不定期的对教职工的工作或者学生的表现加强督导。使他们能够自觉地提高学校的教学水平和质量，维持学校良好的教学秩序。
参考文献：
[1]沈小玲.略论信息不对称.现代情报[J].2003（ 8）
[2]曾国安.论信息不对称产生的原因与经济后果.经济学动态[J].1999（ 11）
[3]乌家培，谢康，王明明.信息经济学[M].北京：高等教育出版社，2002.
[4]张维迎.大学的逻辑[M].北京：北京大学出版社， 2004.
[5]教育部，财政部.关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见[Z].教高（2007）1号.
作者简介：
高校职称晋升述职报告范文(一)
本人1998年毕业于无锡教育学院计算机专业，并于2002年7月毕业于东南大学计算机专业函授本科。1998年8月分配至河埒中学任教至今。2001年8月被评为中学计算机二级教师，20xx年9月任信息技术教研组长。现将本人任现职以来的主要工作情况报告。
一、政治思想素质
本人始终坚持把坚定正确的政治方向放在首位，坚持四项基本原则，拥护中国共产党的基本路线、方针和政策，认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观和“八荣八耻”，切实贯彻党的教育方针。平时认真参加政治学习和教研活动，提高了对共产党的认识、拓宽政治知识面，提高自身文化素养，并努力向共产党员学习，用一名共产党员的标准来要求自己，以身作责，严以律己。
二、业务能力
1、教学能力
作为一名教师，我始终把“教书育人、为人师表”作为已任，把成为优秀的教师作为自己的目标，孜孜追求。任现职以来，我要求自己不断增强业务素养，深入钻研教材，认真进行教学研究，坚持系统性、启发性、研究性的教学方法。教学中，我坚决贯彻因材施教的原则，始终把学生的“学”放在教学的核心位置上。在教学方法的设计上，我突出落实激发学生的主体意识，激发学生的求知欲望。每一节课都要设计学生参与的情境，来引导和训练学生学习，力求让学生在轻松活泼的教学法环境中掌握好计算机的基本知识与操作技能，发展学生的想象力和创造力，培养学生的网络化环境下进行协作学习、分工合作的能力。
在无锡市第二届信息技术学科青年教师教学基本功比赛中获得二等奖。在我校“开启教学智慧，激发学习潜能”教学展示活动中，对外公开课《网页制作》，受到好评。
2、教育科研
教师的生命力来自教育科研，教师的未来和未来的教师，都将与教育科研联系起来。2012年，本人独立承担了校级子课题“信息技术与课程整合”的科研工作，并与许明源老师合作，进行了 “无锡市信息技术与课程整合展示课”活动，课题为《白杨礼赞》，受到了广泛的好评。课题的结题论文《关于信息技术与课程整合的几点思考》，获得江苏省现代教育技术论文评比三等奖。论文《网络环境下学生信息素养的培养》获无锡市中小学信息技术、教学研究论文评比三等奖。
3、学生竞赛和课外活动
信息技术是一门知识与技能并重的学科，也是开展素质教育和培养学生创新能力的绝佳舞台。在教学过程中，我注重对有特长学生的发现和培养，并开展竞赛培训工作，我指导的梁晨亮、杨帆、祝婷婷等二十多位学生在省、市信息技术奥林匹克竞赛中获奖，本人也在2012年、2012年连续两年被评为无锡市青少年信息学奥林匹克竞赛优秀辅导员、伯乐奖。
为了避免社会网吧对青少年学生的不良影响，充分发挥计算机网络教室的优势，本人积极组织和开展校园“绿色网吧”活动，活动时间为周一至周四，12：2013：00。每学期初，制订《“绿色网吧”活动计划表》，学生在“绿色网吧”活动期间完成《绿色网吧活动报告》。这样，使“绿色网吧”与各个学科紧密结合，为学生提供了自主学习和研究性学习的舞台。2012年，我校被评为无锡市校园“绿色网吧”示范学校，我本人被评为无锡市校园“绿色网吧”先进个人。
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4、继续教育
本人积极参加各类教师继续教育学习培训，2012年参加计算机信息网络安全员培训，获得计算机网络安全员资格证书;同年参加国家信息化培训认证，通过了“数据库实现”“数据库管理及维护”课程的认证。2012年参加永中Office骨干教师培训和市级通识培训。在此期间，我还参加了3COM、神州数码网络等产品的应用培训。
综上所述，认为我符合中学一级教师的任职资格。当然成绩只能代表过去，前面的路还很远，我将一如既往地努力工作，不断地从各方面提高自己，争取把工作做得更好，争当一名优秀的人民教师。
高校职称晋升述职报告范文(二)
本人2000年6月毕业于常州技术师范学院计算机科学教育专业，获学士学位。2000年8月分配至无锡市河埒中学6年来，一直从事中学计算机的教学工作。2001年8月被评为中学计算机二级教师职称，聘任期将近五年，符合申报中学一级教师的条件，下面将本人任现职以来的工作小结如下：
一、思想政治和组织纪律
思想政治上积极向上。关心国家大事。积极参加政治学习和学校组织的各项政治活动。在此间，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习江泽民同志关于三个代表的重要讲话，坚持"思、识、行"相统一，提高坚持"三个代表"的素质、能力。
遵纪守法，严格执行学校的各项制度。尊敬师长，严于律己。为人师表，努力以良好的师德修养影响学生。以胡锦涛的“八荣八耻”时刻警示自己，为创建新时期和谐社会作出努力。
二、教学工作
在教学工作中，我能虚心主动地向老教师请教，学习专业技能和教学方法，培养自己严谨的教学态度。在教学过程中，我认真备好每一节课，上好每一节课，在教学实践中，摸索体会教学方法。坚持运用电子教案及电教手段，教学目的明确。在学生实际操作时，我注意巡视，耐心主动辅导学生，及时解决学生在学习中的问题。教学中注重启发调动学生学习的积极性，培养学生的灵活创新的学习意识，使他们保持积极努力求知的心态，因此教学效果较好，顺利通过了青年教师业务达标活动的考核。
教学软件的设计与制作是现代教育中不可缺少的一个部分，我经常帮助老师们制作其他专业的教学课件，帮助他们使用计算机软件。组织和参与了老师们各类计算机考核的培训辅导工作。
积极参加继续教育，树立终身学习观念。获继续教育培训优秀学员等。积极参加上级和学校组织的教研教学活动。论文《计算机课中关于自主学习的研讨》获2004年江苏省优秀教育论文三等奖;论文《提高课堂教学效果的几点浅见》获2005年无锡市“中小学信息技术教育、教研研究论文评比”三等奖;论文《发现教学法的原理与中学计算机教学实践》获2000年学校教研工作年会优秀论文三等奖;论文《对优化信息技术教学的几点思考》获2002-2003年度校教科研大会论文评比优秀奖。
关心培养学生，全心全意搞好教学，完成教学任务。平时注重学习教育理论，能刻苦钻研教学业务，主动投身到教科研之中，进行教改实践，不断改进教学方法，提高教学质量。积极组织学生参加省市信息学奥林匹克的竞赛活动，获省级三等奖2人，获市级一等奖8人，二等奖6人，三等奖9人。通过参加这些活动提高了学生的学习热情和培养学生的实际操作能力。2006年5月组织初二年级学生参加了市会考试点工作，所教班级的学生也获得了较好的成绩。
认真组织和开展校园“绿色网吧”活动，让学生在上网遨游和成功交流中，产生充实的情感体验，在获得文化知识和操作技能时，感悟愉悦的人文情怀
三、教育工作
在平时教学中，我能注意对学生进行思想品德教育。教育内容与教学内容衔接自然。
对学生的听课情况，我及时与班主任联系，对于学生中不重视副课的现象及时引导、转化。对学生平时上机的违规现象能及时制止，耐心、和颜悦色地批评教育。爱学生，对学生无亲梳、无偏见，与学生感情融洽，建立了良好的师生关系，受到学生的敬重。
四、机房的管理和电教资料室的管理：
对机房的管理是我教学以外的工作之一，为管好机房，我每天下班前都整理机房，使之整洁有序;定期组织打扫，保持卫生与清洁;做好计算机管理维修记录;并能自己动手解决软、硬件问题。工作虽繁琐，却能锻炼自己的韧性，培养细致入微的观察能力。
2005年9月以来，我接手管理学校的电教资料室，重新整理了电教资料室的各类资料，实现了电教资料室的计算机化管理。
以上是本人任现职以来思想、工作方面的总结，虽然取得了一定的工作成效，但我还要加倍努力，当然其中也许难免有些不足，我一定会在今后的工作中尽力克服，并不断地完善自我，努力使自己成为一名优秀的人民教师。
高校职称晋升述职报告范文(三)
我于20xx年7月从苏州大学毕业，取得历史学教育本科学历及学士学位。同年8月进入河埒中学从事历史教学工作。2001年晋升为中学二级教师，在河埒中学任教至今。任职五年来，不论是担任任课教师还是班主任，都能立足本职，勤于钻研，勇于实践，成为学校历史学科组教学的骨干。
一、思想品质，职业道德
思想上好学上进，要求进步，忠于教育事业。坚决拥护党改革开放以来的路线方针政策，坚持认真学习邓小平理论，学习“三个代表”的重要思想，学习“社会主义荣辱观”，严格遵守学校规章制度和社会公德，正直温和，爱岗敬业;积极参加学校组织的各类各项学习与教育，认真达成继续教育目标，圆满完成学习任务，始终不忘提升自身的素质修养和教育技能;愉快接受学校工作安排，不挑肥拣瘦，不怨天尤人，起早带晚，辛勤耕耘，执著追求，一心扑在教育教学工作上;热心参与公益事业和集体活动，尊重他人，心怀学校，尽己绵薄，为校争荣;认真履行教书育人的职责，重师德师风建设，弘扬正气，言传身教，为人师表，具有较强的敬业、务实和奉献精神。
二、教育教学能力
1、历史教学工作
历史在初中并非主课，但它在传承文明、启迪人生中却有着突出的效用。为此，作为任课教师，我重学：向书本学，经常阅读有关历史教学的书籍杂志，做好摘录;向他人学，广泛听课，择其善者而从之;从实践学，经常反思自己的教学行为，觉有不善者及时改之。其次重新，教学上积极贯彻新课改理念，坚持以人为本、以生为先，钻研新教材，挖掘新思路，利用新手段，充分运用自己善于制作多媒体课件的能力，将丰富的课材，广泛的知识充实入日常教学，能合理运用游戏、知识竞答、小组对抗赛等形式活跃课堂，调动学生参与教学的热情与激情，在快乐的氛围中传授知识、迁移知识、内化知识。再次是重德，“学史做人”，历史教育是历史史实的传授，更是人文道德的传授，在讲述丰富的历史知识，使学生认识历史发展的基本线索和规律的同时，我还十分注意发掘历史学科的德育因素，不失时机地对学生进行爱国主义、集体主义和公民道德教育。任职五年来，教学效果受到领导和同仁的肯定，完成过一届毕业班教学，学生的结业成绩令人满意，合格率有明显提高。我积极参加教学交流，多次代表学科组对校内校外开课，获得好评，并多次获奖。在2006年西片赛课中战胜大桥、光华等对手，出线入围参加市级课件比赛，并荣获市级二等奖。结合自身教学还撰写了《让学生在“感知”中学习历史》、《浅谈历史活动课》、《论诗词在中学历史教学中的应用》、《随风润物——论中学历史教学与学生人格建构》等多篇教学论文。
2、班主任工作
2001年至2006年共担任过三年班主任。班级是学校的基本单位，是学校教育教学的前沿阵地，也是学生学习与生活的主要舞台。作为班级的管理者，学生的指导者，我本着“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”的理念投入工作，不仅关心学生的文化学习进步，更关心学生的心理健康，教导学生怎样做人。积极整合以往的经验与教训，注意自身师德师严的树立，扎扎实实开展班级工作，紧抓日常行为规范，严格班级常规管理，树立“讲正气、讲学习”的良好班风。重视班委建设，以点带面，营造积极向上的氛围;实行值日班长制，让每一个学生了解并参与到班级管理中来，培养学生“主人翁”意识。面对全体，重理论教育，防微杜渐，充分发挥自身历史专业“以史为鉴”的德育功能，提高学生辨是非、明荣辱的能力;面对个体，重心理疏导，发掘闪光点，指出不足处，引导学生从善弃“恶”。能以一个母亲的心态对待每一个学生，同时能从为人父母的角度感念每一位学生家长的立场和期盼，时时与学生家长进行联系交流，或在家校联系本上笔谈，或通过电话、家访等形式交谈面谈，相通有无，互换信息，发挥好家庭--学校教育的沿袭性、一致性、互补性。率领班级积极参加校级集体项目，并多次获奖，取得了较为满意的效果。期间撰写了《德育需要齐抓共管》、《初中时期家庭矛盾的成因与解决之道》等教育论文。2005年圆满完成了实习班主任的指导工作。2006年获校优秀中队辅导员称号。
三、工作实绩
2001年公开课《昌盛的秦汉文化——领先世界的科学成就》获校级“优秀公开课”和“多媒体课件设计优胜奖”。
2002年公开课《甲午战争》获校级公开课优胜奖。
2005年公开课《红军不怕远征难》获校级优秀公开课和“多媒体课件设计优胜奖”。
《论诗词在中学历史教学中的应用》获“崇宁杯”新课改教育教学论文评比二等奖，送审合格。
《随风润物——论中学历史教学与学生人格建构》获“崇宁杯”新课改教育教学论文评比三等奖。送审合格。
2006年获校级“优秀中队辅导员”。
2006年课件《蒙古的兴起和元朝的建立》获无锡市历史学科初中新课程优质课评比二等奖。
新的时代赋予教育新的概念与使命，同时也给予教师更多的要求与责任，在以后的教师生涯中，我仍将一如既往，严格要求，不断进取，力争将教育教学的艺术性，原则性和策略性完美统一起来，使班主任工作与教学工作常做常新。
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关键词：旅游管理;双师型;问题及对策
中图分类号：D267 文献标识码：A
一、“双师型”教师队伍结构
双师型”教师队伍结构是指教师队伍中“双师型”教师本身条件要素的数量构成比例及其组合关系，如“双师型”教师的年龄、学历、职务、性别、职称等各种数量比例，以及“双师型”教师群体内相互之间的配合关系等。以下我们结合郑州信息工程职业学院旅游管理专业师资队伍的实际情况，分别从数量、年龄、性别、职称、学历、来源以及兼职教师情况等方面探讨合理的“双师型”教师队伍的结构。
二、高职院校旅游管理专业“双师型”师资队伍建设中存在问题
（一）“双师型”教师的数量不足
数量结构是指“双师型”教师队伍中，“双师型”教师在其中所占的比例。它在一定程度上能够反映“双师型”教师队伍的质量与素质。高职院校旅游管理教师队伍虽不一定要求100%的教师都能达到“双师型”教师标准，但就整个师资队伍而言，应有相当数量的“双师型”教师。截止到2014年，郑州信息工程职业学院旅游管理专业现有教职工7人，“双师型”教师2人，“双师型”教师的比例占到了28.5%，按照理想比例，高职高专“双师型”教师占教师总量65%左右比较合适，但郑州信息工程职业学院旅游管理专业“双师型”教师比率仅为28.5%，远远达不到这一比例。
（二）“双师型”教师队伍的年龄结构不合理
年龄结构是指“双师型”教师队伍中“双师型”教师的平均年龄和各年龄段教师分布状况，是教师队伍教学与科研活力及其兴衰标志。调查结果表明：郑州信息工程职业学院旅游管理专业“双师型”教师队伍中，40岁以下专任教师占82.9%，“双师型”教师的平均年龄为30.3岁。教师队伍中严重缺乏年龄层次在40-55岁之间能担当教学与科研重任的骨干。
（三）“双师型”教师队伍的学历结构偏低
学历结构是指“双师型”教师队伍中各种不同学历（学位）的“双师型”教师数量的构成情况，它在一定程度上反映了“双师型”教师队伍的理论知识、业务基础和科研的水平及能力。郑州信息工程职业学院旅游管理专业 “双师型”教师队伍中，其中本科、专科、研究生比例分别为70.9%、5.6%、23.5%，属中间大，两头小的结构。高学历的教师偏少，这是目前所有高职高专院校面临的最为突出的问题。
（四）“双师型”教师队伍的职称结构欠佳
职称结构是指“双师型”教师队伍内部各级职称的组合比例及其相互关系，它基本反映教师队伍总的学术水平和工作能力，合理的职称结构能充分发挥“双师型”教师队伍的效能。从统计数据看，旅游管理专业“双师型”教师队伍中的讲师、助教和副教授职称的比例分别是82.4%、11.9%、5.7%，中高级职称人数太少，与高职院校“双师型“师资队伍合理结构相差甚远，是当前高职教育教师队伍建设中最突出的问题，应尽快采取特殊措施加以解决。
三、旅游高职院校“双师型”师资队伍建设对策
（一）制度扶持，完善“双师型”教师的评审标准
对于“双师型”教师的标准，在教育界有不同的提法。有的理论性强，操作性差;有的操作性强，理论性不够。因此，学校应建立“双师型”教师评审指导委员会，尽快制定“双师型”教师评审标准和办法。值得指出的是在“双师型”教师内部，的确有水平高低之分，那么可视情况划分为两个层次：“双师型”教师和高级“双师型”教师。亦可分为三个层次：初级“双师型”教师，中级“双师型”教师和高级“双师型”教师，以此来督促和推进高职院校“双师型”教师队伍的建设与发展。
（二）经济扶持，改善“双师型”教师的待遇
作为稳定师资队伍、吸引具有实践经验的优秀人才从教的一项重要措施即提高工资，在德国职业教师资的收入非常高，又享有国家公职人员的各种优厚待遇和社会地位，因此，有很多人愿意加入到职教师资队伍中来。本文认为，“双师型”教师是一种复合型人才，培养周期长，是专业教师中“出类拔萃”的优秀群体，学校可作为特殊人才提高工资或给予相应的津贴。
（三）建立健全高职“双师型”教师培养机制
职前培养主要指的是吸收高等职业技术师范学院的毕业研究生和优秀的本科毕业生充实师资队伍。这些毕业生热爱职业教育，专业思想巩固，重视实践，初步具有“双师”素质，他们很多人取得了高级或中级职业资格证书，在职业学校任教，留得住、用得上。从普通高校来的毕业生则缺少学校见习和实习，很多新教师上岗前对自己即将工作的环境、工作性质一无所知，缺少在实际工作场景中的训练，不仅从教后适应期较长，对新教师的心理也会产生影响。
参考文献：
[1]段青河等.关于“双师型”职教师资队伍建设的思考[J].职业技术教育，2001（1）.
论文摘要:“双师型”教师的培养、激励一直是困扰民办高校的难题，也是阻碍高职教育质量提高的瓶颈。就江西省民办高校“双师型”教师现状、激励中的问题进行研究，提出了解决“双师型”教师激励的路径对策。
高职教育的培养目标对高职院校教师的素质提出了特殊要求，“双师型”教师培养是师资队伍建设的重点，也是张显高职教育特色、提高教学质量的关键。但是‘双师型”教师的培养、激励一直是困扰民办高校的难题，也是阻碍高职教育质量提高的瓶颈。
一、江西省民办高佼“双师型”教师的现状
本次调查选取江西省的18所民办高职院校，从学校所属的行业分类涉及到软件、机电、科技、动漫、服装、司法、艺术等行业，从学校性质都是民办高校。本次调查对象为上述18所学校450名确定的“双师型”教师，被调查对象的学历从专科、本科到研究生;年龄卜有青年教师，也有经验丰富的老教师;职称上有中级职称，也有无职称;被调查的“双师型”教师涉及到18所学校的承担主干专业和专业基础课程教学的教师。样本选取达到科学调查要求的基本规范。
1.师资力量薄弱。“双师型”教师来源较单一，且缺乏强势的吸引机制。近年来，受到客观条件的限制，民办高等职业学校从企事业单位进人渠道不畅，特别是要引进一些高素质的专家型技能人才时，常会遇到诸如人事制度等方面的阻力，妨碍了优秀人才的吸纳。通过调查统计发现:由于人事体制及法律法规不够完善，民办高等职业院校教师来源的95%以高等院校应届毕业生为主。这些教师毕业后直接上讲台，80%的教师实践工作年限偏低，尤其是青年教师大多缺乏专业实践经验和专业技育。
2.学历结构较低。通过对江西的民办高校的调查发现:民办高校专任教师中学士占的比例较大，学历偏低，占有74%的是本科，25%的是专科，1%的是研究生。这表明:在目前民办高校吸引高学历青年教师的能力不足，民办高校教师的社会地位、实际待遇、社会保障，特别是职业前途、发展前景都不如公办大学。
3.职称结构不均衡。调查发现:在专职“双师型”教师中，无职称占33%，初级职称的为27%，中级职称占19%;副高职称占15%，正高职称仅占6%。可见，专聊‘双师型”教师的职称相对比较低。
4.教师在职参加生产实践活动不够。
(从表1看)教师到基层或工、商企业等单位进行实践工作的经历，无经历占53. 33%，半年到1年占26. 67%, 2年到3年占8. 89%, 4年到5年占6. 67%, 6年以上占4. 44%。高职院校在‘双师型”教师的培养上，参加实践生产活动是一种途径，但培养力度远远不够口总之，“双师型”教师实践与技能训练不足导致专业理论教师和实训教师相分离，这无法适应教学的要求。
二、民办高校“双师型”教师的激励障碍分析
针对民办高校教育的特点，各民办高校纷纷制定了有关“双师型’狮资队伍建设的政策性文样，如给予一定金额的物质奖励、享受某种工作环境、优先考虑晋升职称等，对培养、引进与激励民办高校“双师型”教师起到一定积极作用。因种种因素制约，民办高等院校“双师型”教师的激励机制仍不尽如人意，目前江西省民办高校激励存在的主要问题如下:
1.薪酬水平偏低。长期以来，由于实行预算管理，民办高校的收入分配明显受制于学校的收入能力，其收入分配制度一直与民办高校人力资本地位不相适应，工资收入增长不能与民办高等教育的发展同步，教师工资水平普遍偏低，这一现象在高职院校尤显突出。据统计，1984-2007年，高校教师的年平均工资增长了17. 8倍，江西省民办高校老师的工资增加很少，从2000-2007年，年平均仅为3. 4倍。
2.收入构成不尽合理。我国大部分民办高校教职工的工资福利主要按职称、职务、学历确定，与身份、职称挂钩，与岗位贡献及业绩水平联系不够，与目标任务脱钩，未能真正体现多劳多得、优劳优酬，从而使薪酬分配不能充分体现激励功能。高级人才的待遇与贡献挂钩不紧密，关键岗位和关键人才的工资引导激励机制不够完善，这就不可避免地对教职工的积极性带来不利影响，调查中87%的老师认为收入构成不合理。
3.“双师型”教师工作量偏大。随着民办高等职业教育规模不断扩大，“双师型”教师的教学工作量也大幅度增加。以高等职业教育为例，2006年全国民办高职高专在校生共有454. 51万人，全国民办高职高专专任教师18. 0042万人，其师生比为26. 25:1。根据专家论证和国外一些高校的实际情况，高校生师比一般不应当突破13:1，否则会增加教师的负担，影响教学质量，影响教师创新精神培养。据不完全统计，截止2008年江西省民办高职高专共有18所，在校生共12万左右，“双师型’老师只有450多名，可见，“双师型”教师工作量非常大。
4.“双师型’墩师职称评定标准不科学。目前，江西省民办高等职业院校教师职称评定尚无单独的标准，传统的重学历轻技能的倾向仍然是影响“双师型”师资队伍建设的一大因素。如在现行的教师职称评定中存在着强调科研论文质量和所登刊物级别的倾向，这使得教师热衷于在理论性的“核心刊物”上发表论文，忽略了实际应用的研究;担任课堂教学的教师与担任实验指导的教师在职称评定中的待遇也不一样，如在民办高等职业院校，其标准是比照普通高校教师，过分强调高学历和科研论文的数量与质量。以计算机专业为例，担任课堂教学的助教，只需通过校内评审即可晋升讲师，担任实验指导的助理工程师必须通过有一定难度的国家统一考试才可晋升为工程师。民办高职教师就处在教学(理论、技能)、科研双重压力之下，精力相对不济，也就往往疏于对知识、技能结构的梳理，这对学生掌握知识和技能相当不利。“双师型”教师职称的评定没有体现职业教育的特点，没有将职业教育的性质、任务有机结合起来制定出相应的评审办法，这严重影响了“双师型”教师队伍的建设。调查发现:这些学校都没有建立科学的“双师型”教师职称评定标准体系。被调查的老师都认为“双狮型”教师职称评定标准不科学。
三、民办高校“双师型”教师的激励机制设计
1.岗位聘任激励。在民办高校，对‘双师型’，教师实行岗位聘任已经成为一种用人机制。随着新的《劳动法》的出台，岗位聘任激励己经成为一种人才竞争和激励机制。首完‘双师型”教师聘任制赋予民办高校和教师双方更大的选择空间，有利于人员合理流动，有利于形成开放、竞争的用人氛围，有利于建立科学高效的选拔机制，最终实现人力资源的优化配置。其次岗位聘任是种师德师风建设机制。科学的教师聘任制必须建立科学的引导机制，有效的激励机制和必要的约束机制。完善教师岗位聘任制要求必须有与之配套的科学评价体系，采取定性与定量评价相结合的方式，保证评价的科学性和客观性，有力地维护学术尊严和学术的独立性严肃性。岗位聘任激励可以形成一种组织文化构建机制，组织文化是大学发展的内在驱动力，必须体现大学组织的个性特点。岗位聘任制打造规范的制度文化，凝聚共识。教师岗位聘任的内容之一，就是建立与“双师型”教师职业生涯规划相呼应的教师培训、进修制度，引导教师树立终身学习的观念，实现民办高校和教师共同发展和相互促进。岗位聘任激励也是一种劳动价值实现机制，责酬一致是‘双师型’，教师岗位聘任的重要内容，不同岗位职责的履行应该对应不同的岗位报酬。完善的聘任制度，就是摒弃平均主义的分配方式，形成能够充分体现并积极鼓励教师履行岗位职责和创造突出业绩的薪酬体系。因此，对“双师型”教师实行岗位聘任是时代发展的需要，是提高效益的举措。
2.职业发展激励。民办高校成就激励是民办高校管理者非常重要的工作内容。一份“2004年职场满意度调查报告”显示，在职场中人的各项需求中，知识和技能的增长首次排到了薪酬和职位提升的前面，职场中人最郁闷的不是收入减少、升职不畅和办公环境恶化，而是没有成就感，因此，设法提高员工对工作成就的期望，是对员工进行成就激励的重要途径。
(1)明确“双师型”教师个人责任。团队中个人的地位越重要，体验到的成就感就越强烈。实践中，不可能每个“双师型”教师都当主，明确每一个“双师型”教师岗位的具体责任，让每个教师认识到自己不可缺少，即清楚知道最后的工作成果中将有白己的贡献。“双师型”教师会为早日看到这种成果而更努力工作，这就能让“双师型”教师增强对工作成果中个人贡献体验的期望。
(2)增弓“双师型”教师的工作自主权。尽可能让“双师型”教师感到，是自己在决定怎样教学工作，而不是处处由别人指使自己的教学工作，教学工作过程中是自己的意志在主导，自己是自己的主人，而不是教学工作岗位上的木偶或傀儡。这就需要民办高校给“双师型”教师更多的教育教学方面的权力。每一级教学管理者应在自己责任范围内，给下属教学工作者最大的教学业务权限，让他们担任起教学业务重任;相信基层教师，鼓励教师在本职工作上的教学、实践和科研。这不仅是工作本身的需要，也是激发员工成就动机的需要。
（3)构造公正、透明的业绩比较平台。通过业绩比较，可以让优秀的“双师型”教师产生成就优势体验，从而提供成就需要的满足，即使学校不提供平台，员工也会自己进行暗中比较，这样不利于提部双师型”教师的期望。学校制定一系列的业绩竞赛制度、业绩排名公开制度和业绩进步评比制度，可以使教师对业绩进步优势体验有一个明确的期望，从而激发“双师型”教师的成就感。
(4)提供适度挑战性的工作。挑战性的工作可以激发‘双师型”教师的工作热情，激发其自身潜能，使教师有一种通过努力达到成功的期望。当这个目标实现时，它给“双师型”教师带来的自信和成就感，会给今后完成更出色的教育教学业绩带来积极的影响。
3.自我价值激励
（1)授予更多的参与权。相对于公办学校，民办学校的教师更容易产全‘打工”意识，民办学校管理者要注意满足教师的参与需要和自尊需要。让教职工参与学校的管理和目标决策是激励教师工作积极性的重要方法，如定期召开座谈会、讨论会等，发扬民主，充分发挥教师在各方面的优势。这种激励方式:一方面使得教师通过参与管理获得受人重视的成就感;另一方面又可使“双师型”教师获得信任而产生强烈的责任感。还有利于协调各方面的关系，增强向心力和凝聚力，创造出良好的工作环境。
(2)增设更多的发展决策权。“双师型”教师人才不希望自己单单是一个教学任务执行者，他们希望用自己的智慧促进民办高校的发展，希望参与民办高校决策，希望自己的建议被重视和采纳，从而获得金钱以外的成就感，使自己的职业生涯向更高层次发展。民办高校的核心教师人才一‘双师型”教师具有较强的自主性，他们往往强调工作中的自我引导，而不愿意受制于物。因为“双师型”人才的过人之处就在于有能力做出正确的决策。既然如此民办高校就应该给予“双师型’伙才一定的经费、人员、资源等教学管理支配权和发展、研究方向的决策权，就如同为教学核心人才提供了一个宽广的平台，方便他们施展才华、发挥专长，亦满足了“双师型’伏才的成就感，有助于促进他们的忠诚度和工作热情。
关键词 高校；教学过程；信息不对称
中图分类号：G642.0 文献标识码：A
文章编号：1671-489X（2014）02-0013-03
1 信息不对称与高校教学过程
信息不对称理论产生于20世纪70年代。它最初是经济学研究的内容，是指各类人员对有关信息的了解是有差异的。掌握信息比较充分的人员，往往处于比较有利的地位，而信息贫乏的人员，则处于比较不利的地位。信息不对称作为一种现象存在，在不同领域具有一定的差别。在高校教学过程中，信息不对称涉及学生、教师、学校三方行为主体，他们都是教学过程这个整体的一个部分，他们的活动目的是一致的，就是要实现教学功能的最大发挥。但他们之间的信息不对称会影响教育目标的实现，影响课堂的效率和学生的发展。
2 信息不对称的影响
在高校教学过程中，教师引导学生学习、学校授权教师对学生进行教学。根据信息经济学和博弈论，信息不对称将导致委托人逆向选择问题以及人道德风险问题，委托人逆向选择问题产生在合约签定之前，人道德风险问题则产生在合约签定之后。
对教师行为 在教学活动中，学生和教师难免有各自的目标，所以他们的目的自然会有分歧。其分歧表现在：学生希望在教学过程中能够学到更多的知识，而教师则希望在教学过程中获得效用满足。例如，教师可以把扩大自身名誉度的事情做得很漂亮，如撰写大量科研论文，从而他的能力在教学市场上得到认可，但是这样做的时候，学生的知识量未必上升，甚至可能因为教师过度重视科研而忽视教学，对学生带来亏损。以下是信息不对称对教师行为的影响。
1）在学术上的追求。作为高校教师，学术是生命，高校教师对学术研究有特别的偏好，他会认为这些研究对于他的工作很重要，但实际上，他在这方面的过度追求可能绝大部分只是为了满足他自己的效用，这很难分清楚。这样的时间消费为教师带来了效用的满足，但在客观上这减少了其作为教师在思索如何教好学生上的时间，减少了学生可获得的净收益。
2）在教学手段上的偏好。随着多媒体技术的引入，更多的教师倾向于使用生动形象、便捷的多媒体教学，而多媒体教学有其自身的局限，如不能更好地演绎相关问题的推理、证明过程；而从学生的角度出发，更多学生在某些教学内容上可能倾向于接受传统板书教学的理性推导。
3）对闲暇的偏好。就像大多数人一样，教师也会讨厌辛苦的工作，一旦有机会，就希望能生活得悠闲一点儿，在所有其他的条件比如工资待遇等不会改变的前提下，他将有可能在工作上偷懒。尽管这时候如果他再多加一点点努力，如利用闲暇时间带领学生进行科学研究，就可能给学生带来大量的收益，他也可能愿意选择休闲。
另外一方面，在教师―学校关系中，学校与教师之间的关系是一种劳动契约关系。在教学过程中，由于教师与学校之间存在信息不对称的现象，学校无法了解教师教学的全部教学行为，因此容易引发教师教学的道德风险。道德风险对教师行为的影响主要表现在：教学工作责任心不强，敷衍了事；主次颠倒，无心教学工作，热心社会兼职或第二职业；不履行育人职责，对学生的不良行为、违纪行为视而不见；等等。
对学校行为 在教师―学校关系中，教师和学校之间的信息不对称是双向的。对于高校的教学工作的设计、规定和安排，同时对专业建设、课程建设、教学改革等方面进行管理而言，学校就是这方面信息的制造者和拥有者，它在教学研究信息源的占有方面比教师有优势。而对于教学信息的传播而言，教师是教学信息的具体运行者，教师与学生发生接触，它在教学信息的传播方面比学校有优势。以下是信息不对称对学校行为的影响。
1）在教师的招聘环节的逆向选择。广义的教学过程包括了教师的招聘问题。逆向选择是指由于交易双方信息不对称和市场价格下降产生的劣质品驱逐优质品，进而出现市场交易产品平均质量下降的现象。在教师招聘市场上，由于卖方（教师）比买方（学校）拥有更多的关于自身质量的信息，买方由于无法深入识别教师质量的优劣，只愿根据商品的平均质量付价，这就使优质教师价格被低估而退出市场交易，结果只有劣质品成交，进而导致学校吸纳不到优秀的人才，最终损失的是学生的利益。
2）在政策制定时的单方性。对教学工作的规定和安排而言，学校比教师更具备优势，由于信息的不对称性，教师的教学情况可能因为无法及时与学校进行沟通而造成学校出台的相关政策无法满足实际的教学需求，如许多高校制定的一些必修课程、选修课程可能根本无法与学生所学专业的实际课程要求保持一致；又如许多高校对教师的职称、绩效考核过分地把重心放在学术研究和科研成果上，往往造成轻教学重科研的现实情况。
3 基于信息不对称的高校教学风险防范对策
建立沟通机制，削减信息不对称 在信息社会中，坦诚是一种工具。教学信息分配差异性的存在，是信息不对称的主要根源之一。信息分配的差异性客观上要求学生、教师、学校三方行为主体加强沟通。
1）学生与教师之间。学生是高校教学过程中的直接利益相关方，其掌握的教学需求信息如果不及时与教师进行沟通，将可能导致教师教学的盲目性。因此，学生在这一环节中应当主动加强与教师进行沟通，如就教学手段是采用传统板书教学还是现代多媒体教学，与教师进行沟通；某个知识点的教学进度是慢一点儿好还是快一点儿好，与教师进行沟通；教材的选取是否能够适应本身的需求和是否建议与教师共同选取教材，与教师进行沟通；将跟随教师进行科学研究，就希望教师能够带领自己参与科学研究的意愿与教师进行沟通。另一方面，教师在与学生的沟通方面占据引导优势，教师应当适度引导学生与之加强沟通，共同削弱这一环节的信息不对称对教学活动造成的不利影响。
2）教师与教师之间。随着高校各专业的细分，专业知识之间表现出明显的独立性，高校教师之间也越来越强调在学术上保持自由性。学术自由，一方面可以使得各专业学术研究更加深入，而另外一方面可能导致教师之间的信息交流缺乏。而教师是教学信息的制造者和者，学生需要学习不同的课程，同一门课程有不同的教师教学，客观上要求教师之间加强教学信息的沟通。如针对两门不同的课程，前一门课程在某个知识点方面与后一门课程有诸多相关，教授两门课程的教师则应当加强信息交流，加强知识点之间的衔接，不过多重复教授某个知识点，使得课堂效率得到最大发挥；在教材的选取上，一方面是教师与学生沟通，另一方面是教师之间加强信息交流，不应当单纯听取个别学生或个别教师的意见，因为教师在教材选取方面往往比学生更具经验和针对性，同时高校同一门课程往往是由几位教师同时教授，而应当互相在教材的选取方面加强交流；在知识点的深度与难度以及教学进程上，教师之间应当加强信息沟通，指定出一个学生能够接受的教学方案。总之，教师之间应该加强教学沟通和合作，摒弃学术隔阂，共同协调教学活动。
3）学校与教师之间。在高校教学过程中，学校是教学政策的制定者，而教师是教学政策的实施者。两方行为主体之间往往因为信息不对称而造成教学资源配置不合理和教学资源浪费的现象。在这一环节中，学校在指定教学政策时应当与教师保持良好的沟通，如：针对职称、绩效的考核在学术研究上的比例是否应当向教学水平有所倾斜，与教师加强沟通；为学生安排的各门课程如必修课程、选修课程的设计是否能够满足学生的需求同时不导致浪费，与教师加强沟通；在教学进度和教学周期的安排上是否能够让学生最大化地获取知识，与教师加强沟通。同时，教师也应当与学校进行及时沟通，反映教学政策执行过程中出现的问题以及相关的建议措施。
降低信息成本，减小逆向选择风险 高校教学的逆向选择问题存在于新教师的招聘环节中，主要是由于信息成本昂贵，缺乏有效的信息传递渠道和信息披露机制。因此，解决逆向选择的关键就是要降低信息成本，降低成本的关键措施在于促进信号传递。
招聘方（学校）与应聘方（教师）的信息不对称的消除可以借助于某些信号传递机制来解决。首先，教师可以提供保证。保证可以有效地发出关于教师的相关信息，是很强烈的关于教师质量的信号。因为产品保证所规定的具有约束力的承诺可能给其自身带来很高的成本和违约风险，使得学校有理由相信企业的产品，此时信号传递机制发生作用。这样教师依靠保证来区别于竞争对手，可以避免市场的逆向选择，同时社会的资源配置能力得以提高。另外，教师可以采用行业认证、专业评估、公共服务机构鉴定或公证等措施进行能力鉴定。这些措施也能够起到信号传递的作用，规避教师招聘市场的逆向选择。
引入竞争机制，减小道德风险 教师“道德风险”问题的存在，对学生的利益、学校的发展都将产生重大的影响。因此，如何防范信息不对称条件下的教师道德风险是一项至关重要的课题。笔者认为，减小道德风险的关键措施在于引入竞争机制。
1）完备劳动合同。我国现行的教师人事管理制度的基本特征没有发生变化：教师队伍只能进不能出，只能上不能下，低淘汰率等。这种处于较低水平的人事管理制度客观上为教师的道德风险的产生创造了条件，降低了教师教学的积极性。这就要求建立起一套合理的流通、淘汰机制。招聘进来的新教师，甚至在学校有较长教龄的老教师，学校可以适度缩短劳动合同周期，与教师签订适度短期如1～3年的劳动合同，促成信号反馈。通过对教师的考核，清退素质和能力欠佳的教师，积极引进优秀的人才充实教师队伍。这样一方面可以评估所招聘教师的情况，减小招聘风险；另一方面可以为教师营造一种适度压力的工作氛围，促使其在工作岗位上尽职尽责。
2）建立和完善教师综合考评与信息公开披露制度。学校可建立一套完善的教师考核制度，对教师的教学工作进行全方位、全过程的评价考核，从教师的基本职责、教学态度、教学能力、教学方法和效果等方面，着重考核教师的职业道德、业务水平，对考核不达标的教师进行及时公开披露，适当情况下可要求其待岗检查，让考核结果表现优秀的教师来暂时替代其职位。
规避教学过程中信息不对称的现象，减小逆向选择风险与道德风险，有利于实现教学功能的最大发挥，促成教育目标的实现。只有学生、教师、学校三者之间互相配合，努力克服这种现象，才有利于学生、学校及社会的发展，实现教学资源的合理有效配置。
参考文献
[1]张娟.高等教育中的信息不对称分析[J].现代情报，
[关键词]高职 教师成长 影响因素 对策
[作者简介]高小艳（1973- ），女，江西抚州人，江西应用技术职业学院，副教授，研究方向为高等职业教育；许晓东（1970- ），男，江西会昌人，江西应用技术职业学院，副教授，研究方向为高等职业教育。（江西 赣州 341000）
[基金项目]本文系2010年江西省教育科学“十二五”规划一般课题“就业导向下高职生职业软技能培养的实践研究”的阶段性研究成果。（项目编号：10YB380）
[中图分类号]G715 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2012）32-0077-02
教师成长是作为社会职业人的教师从接受师范教育的“准教师”开始，不断进步、提高，逐步完善、成熟的过程，它包括教师专业素质和师德素养两方面的发展。相对而言，高职院校教师的教研活动、教学压力少于或低于中小学教师，参与课题研究的机会又少于普通高校，因而其成长更缺乏一些外在的促进因素。因此，为适应新时期的工作过程系统化的课程改革任务，促进教师迅速成长就成了高职院校不容忽视的一大课题。
一、高职教师成长阶段的划分及其发展瓶颈
高职教师的成长大致经历四个阶段，即适应阶段、熟练阶段、滞退或持续发展阶段、专家阶段。其中，“滞退或持续发展阶段”属于发展的过渡阶段，也是容易产生职业倦怠的阶段。只有不断超越自我知识和教学经验局限的教师，才能保持动态、开放、持续发展的状态，成长为专家型教师。
目前，许多高职教师成长的状况不容乐观。如上图所示，处于适应阶段的青年教师，面临入职后的角色转变问题，同时又承受着教学与班级管理工作的双重压力，缺乏强有力的支持与指导。许多教师步入熟练阶段后，由于其教学工作流程一成不变，缺乏挑战性而渐渐失去教学激情，观念改变缓慢，教学方法有待革新。部分教师由于缺乏发展目标，出现职业倦怠，进入“滞退阶段”，也称为“职业高原阶段”，具体表现为在达到职业生涯的高峰后，技能或成绩继续提高的速度减慢，甚至出现停滞不前或倒退的现象。总体而言，大部分高职教师的成长还基本处于被动无意识、茫然无目的、盲目无指导的状态。在这种状态下，高职教师的成长速度无法适应课程改革的需要。高职教师只有超越各个阶段的发展瓶颈，才能在各阶段稳步成长，最终进入专家阶段，成为专家型教师。
二、影响高职教师成长的主要因素
影响高职教师成长的因素主要表现在主观和客观两方面。主观因素有发展意识、人格特征、知识更新、创造能力等，客观因素有职称评定、学校政策、培训机会、同事氛围等。
（一）主观因素
1.发展意识。每个教师的内在认知、发展意识是教师自我完善的内在推动力。教师在教育、教学过程中是否将恒常的学习和反思渗透在自己的职业生涯中，是否在人生的目标中进行自我规划与设计，将在一定程度上决定教师是否能通过自我实践不断开发自身的创造力，不断超越自己的现有状态。
2.人格特征。“学高为师，身正为范”，教师作为一种职业，其工作对象的特殊性使教育工作者的人格特征具有特定的作用与意义。只有人格高尚、充满爱心、富有敬业精神的教师，才能发挥其主动性和创造性，做肯钻研、有学识的优秀教师。此外，教师的专业信念和意志品质是影响教师自我发展的重要因素。
3.知识更新。教师起跑的“爆发力”源于自身的知识底蕴。教师的知识储备是促其成长的“能源库”。只有不断更新知识，开阔眼界，完善知识结构，才能提高专业教学的质量，缩短适应期，跨越滞退期，持续发展并迅速走向成熟。然而，由于工作压力、家庭责任等原因，许多教师在进入熟练阶段后就很少补充、更新专业知识，教学观念与专业知识十几年甚至几十年不变。这种严重滞后的知识更新状况，制约了教师成长的速度。
4.创造能力。教师的专业成长主要表现在教学与科研两方面。好的教学设计离不开创意，教学水平、科研能力主要取决于创造性地发现问题、解决问题的能力。如果教师缺乏创造意识和创新能力，就难以引导学生发现问题，难以激发学生的创造欲望，更不要说发挥学生的创造能力了。
（二）客观因素
1.职称评定。职称评定中规定的教学业绩、教学论文、课题研究等要求，可促使教师在教育、教学、研究工作中不断完善自己。尽管目前职称评定发挥作用的方式是被动的，但其对促进教师成长仍然发挥着不言而喻的作用。
2.学校政策。教师的成长需要学校从物质与精神两方面提供支持氛围。学校对教师的激励与监督机制对教师成长起到直接的促进作用。例如，对教学工作量和教学质量采取定性与定量相结合的评定方式，采取以人为本的发展的教师评价制度；组织教学、论文比赛和活动，发现和培养业务骨干和教学能手；发扬民主、鼓励创新，营造尊重知识、尊重人才的学校氛围等。
3.培训机会。教师职业倦怠产生的原因之一就是重复工作、少有变化。有些教师几十年如一日只上一两门课，如果教材不变，教学理念不变，教学方法也不变，教师就在这种一成不变中，耗尽了激情，磨尽了创造力，从而出现职业倦怠。特别是面对大批基础较差且学习缺乏自觉性的高职学生，在教学中就更加难以获得满足感和成就感，因而高职教师职业倦怠的发生率更高。改变这种状况的方法之一就是增加培训机会，既让高职教师拥有受重视感，又让他们获得先进的知识技能和新鲜的体验，从而开阔眼界、打破常规、激发创造性。
4.同事氛围。除了学生，教师在工作中接触最多的就是自己的同事。同事在教学改革、教学研究等方面的积极性和成果，将会深深影响教师个人的成长。或虚心求教，获得指导；或交流沟通，互取经验；或合作教研，共同进步。尤其是在学校指导、培训渠道不畅通的情形下，教师的成长主要源于同事氛围的影响。
三、促进高职院校教师成长的对策
（一）教师个人层面
1.强化发展意识，以职称评定为契机，自我规划职业生涯。职称评定中规定的教学业绩、教研成果数量等，教师可作为自我发展的阶段性基本目标。教师要强化自我发展意识，在教育、教学过程中积极学习和反思，撰写教学论文，进行课题研究，不断自我完善、自我提高。职称评定周期为3～5年，因此，在职业生涯规划中，可设计系列“五年（或三年）发展计划”，通过有计划地自我实践不断开发自身的创造力，不断超越自己的现有状态。
2.坚决爱岗敬业，自觉钻研教学方法与教学规律，不断提高教育教学水平。教师的职业信念是影响教师自我发展的重要因素。毋庸置疑，“干一行爱一行”，始终保持职业热情有利于职业生涯的成功。教师热爱学生、热爱教育事业，才能发挥其主动性和创造性，逐步成长为专家型教师。
3.坚持业余学习，关注理论前沿，不断增加知识底蕴，增强教研、科研能力。教学研究最大的特点是研究的需要产生于教育实践，又最大限度地为学校服务、为教学服务。在教学研究中，教师要紧密结合自己的教学实际，选择教育、教学科研课题，做到因课立题、带题上课，在解决问题的过程中不断提高业务水平。教师应不断加强理论学习，更新教育、教学观念，用先进的理念武装头脑，少走弯路，迅速成为优秀的教学实践反思者、研究者。要善于利用各种信息资源，了解最新的研究动态，学习先进的理念和他人优秀的研究方法，拓宽研究问题与解决问题的思路，从而增强教研、科研能力。
（二）学校层面
1.强化职称评定对教师的“指挥棒”作用，加强对职称评定的政策解读与方法指导，引导教师自觉进行合理的职业生涯规划。从教育心理学角度看，人的积极通常是由外部环境提出目标、任务，对人产生一种吸引力或压力，促使心理因素处于活跃状态，引发完成目标任务的心理动力并产生相应的行为。学校的岗位聘任、职务评定、考核奖惩等管理制度，不仅对教师有一定的约束作用，同时也有激励、引导作用。
2.加强教学研究方法的培训，提高教师的教学研究水平。秉承科学方法论的指导，可以避免盲目的实践和不必要的失误，进而帮助教师更快地提高科研能力和水平。学校应组织、聘请专家对教师进行培训和指导，以提高教师的教研、科研能力。学校高教研究室或学报还可向教师推荐学习材料、专题征稿，引导教师广泛地利用信息资料，关注理论前沿，展开教学、科研活动，推动教研、科研结出硕果。
3.强化教研组活动，营造和谐互助的同事氛围，促成“教学出效果，教研出成果”的局面。以教研组为单位建立学习型组织，充分发挥各阶段教师的作用，推动教学改革，形成民主、平等、开放的教研氛围。教研组内经常进行经验交流，有利于全面提高教师的教育、教学能力。教研活动要做到“二化二重”，即要制度化、常规化，重教法交流、重教研合作。教研活动中要定期进行教案交流、合作教研，教研组长要关注教师所面临的教育、教学问题，采用轮流主持与中心发言的活动方式，进行广泛的交流与沟通、试验与研究。
4.健全互动促进机制，老中青三代教师齐头并进。以往我们强调“以老带新”，重视发挥中老年教师的作用以帮助青年教师成长，却忽视了年轻教师对中老年教师的成长也具有促进作用。实际上，在发挥中老年教师作用的同时，也要发挥年轻教师的优势，让不同的教学观念产生“摩擦”，把活力注入到中老年教师的教学与教研中去，激发他们持续发展的潜力，从而跨越“职业高原阶段”，成长为专家型教师。首先，要建立导师带教制度，为年轻教师配备具有丰富经验的指导教师。新教师适应性引导应包括五个方面，即学科教学的技能、班级工作的技能、教师的人格要求、学校的工作程序与制度、职称评定条件与指导。其次，学校要为教师提供交流的平台。例如，利用教研活动和网上交流平台，定期交流教学心得，结集教学论文；举办优秀教师或班主任专题讲座，定期地互相听课、评课，开展教学、教研竞赛等。
5.强化人才培养计划，增加教师顶岗学习的机会，提高教师的实践教学能力，帮助他们顺利跨越发展瓶颈。在工作过程系统化的背景下，在课程改革的开展过程中，教师实践教学能力的提高显得极为迫切。只有制订科学的人才培养计划，增加教师顶岗学习的机会，才能迅速实现教师与工程师双重身份与能力的整合，帮助他们在课程改革压力中顺利跨越发展瓶颈。
[参考文献]
【关键词】高职称教师；专业“再发展”；基本特征
中学高职称教师是指拥有较高专业技术职称并具备较高学识水平和较强专业技术能力的中学教师，其专业“再发展”是教师在专业素质方面不断成长并追求成熟的过程，也是专业信念、知识、能力、人格和智慧等不断更新、演进和完善的过程。研究这个教师群体的主要目的在于促进教师自我生命价值的实现，为学校名师队伍发展注入活力，使学校教育教学质量不断攀高。在课题研究中笔者发现，中学高职称教师专业“再发展”基本特征有三个方面：差异性、阶段性和矛盾性。
一、差异性
不同高职称教师的专业化发展特征和轨迹尽管会存在一定共性，但也必然存在众多差异。因为高职称教师的发展首先是教师的个体发展，而每个教师的天赋特长在各自专业化发展道路上影响因素以及个人的努力程度都有很大的不同。因此，高职称教师如何认识自身发展的瓶颈，突破自身的平庸，查找与名师发展之间的差距，就显得尤为重要。
笔者深知高职称教师持续发展过程中呈现的差异是丰富的，也是复杂的；差异的出现有些是偶然的，有些是必然的；差异的原因有些是一致的，有些是不一致的；有些有规律可循，有些杂乱无章。但还是从千头万绪中试图从年龄、学科、性别的差异条件中，查找高职称教师专业发展的差异原因，以进一步探索高职称教师持续发展的促进途径。
（一）年龄差异
如果以女教师55岁退休、男教师60岁退休来计算，那么一名女教师在高级职称上度过的是20年，男教师则是25年，这一工作年限还将因为国家人社部即将出台的延迟退休政策而增加。这一事实告诉我们，高职称教师工作年限是很长的，处于不同年龄阶段的高职称教师的专业发展需求和专业发展能力很不一样。
30～45岁这一年龄阶段的教师，往往具有较强烈的事业心和明确的专业发展目标，他们精于工作，勤于学习，专于研究，其中的佼佼者脱颖而出，成为校级、市级骨干教师和市级学科带头人。45～50这一年龄阶段的教师处于重要的分化阶段，一方面，其中的佼佼者沿着专业化发展的道路进一步发展，成为省特级教师和正高职称教师等明星教师（大部分省特级教师和正高职称教师在这个年龄阶段评审通过）；另一方面，多数高职称教师由于各种内外因素的影响和专业发展认识的局限，感觉持续向前发展无望，逐渐满足于成为课堂教学的熟手和骨干，不愿在科研、学习上付出更多，专业发展处于停滞状态。55岁以上的高职称教师，已经被评为特级教师和正高职称教师的，进入人生的黄金发展期，成为真正的学科引领者，课堂教学只是他们工作的一部分，讲学传经、著书立说成为他们教育生命的重要一部分；另一部分骨干型的高职称教师，如果被评为特级教师和正高职称教师无望，那么也就不再热衷参与各类职称和荣誉称号的评选，内心较为失落，易陷入专业发展的困惑；还有一部分较为普通的高职称教师，开始进入“等退休”的赋闲状态，在教学上易产生应付现象，专业发展处于倒退状态。
（二）学科差异
目前，江苏省实行高考“3+学业水平测试+综合素质评价”的模式。在这一高考模式和科目设置安排下，各学科老师在学校的地位和作用大不相同。
其中，语数外三门主课老师由于科目占据高考录取分数的绝对优势地位，教选修科目的物、化、生、地、史、政等老师由于科目高考最后的录取结果而处于次要地位，而教学业水平测试的必修科目老师由于科目成绩要求较低而处于不被重视的地位。语数外老师课时多，工作量满，学校、家长和学生重视程度高，因此对自己的要求相对较高，专业发展动力足，有学科优越感和成就感，涌现出较多的骨干型或明星型教师。但也有很多教师忙于课堂教学，分身乏术，科研意识不强，在专业发展上缺乏长远的规划，因而举步维艰。而任教选修和必修科目的老师教学任务相对较轻，教育成就感略差。一部分教师因而有了更多专业发展的自我空间，他们踏实笃学，积极投身于教育科研，撰写论文和参与课题研究，将教育理论和实践相结合，成为钻研型或反思型教师，开辟了专业发展和提升的自我路径；另一部分老师满足于教W任务的轻松，将大量的时间浪费于琐事，专业发展和提升也就难存指望。
（三）性别差异
中学高职称教师的男女数量因校而异，但多数学校基本相当，但对比男女高职称教师的专业发展结果，有一个结果一目了然，那就是：市学科带头人以上的名师多为男性教师。正高职称教师两年评审一次，以近两年江苏省镇江市正高职称教师评选为例：2012年，镇江市有8位教师被评为正高职称教师，均为中学教师，均为男性；2014年，镇江市有9位教师被评为正高职称教师，其中2名为幼儿园教师，女性，其余7名均为中学教师，男性。
当然，江苏省不乏优秀女性教师被评为正高职称教师，但可谓凤毛麟角，数量和男性相比明显偏少。由此可见，中学男女高职称教师专业持续发展水平不均衡，发展结果明显“重男轻女”。
二、阶段性
从高职称教师中脱颖而出，成为“教学名师和学科领军人才”，绝不是一蹴而就的事。高职称教师的职业生涯一般在20年以上，在如此长的高职称教师生涯里，多数教师要经历以下四个发展阶段。
（一） 分化和定型阶段
分化和定型阶段主要以高职称教师中刚评上的高级教师为主。他们虽然摆脱了早期任教的紧张窘迫状态，却面临更高的专业发展要求。人们对他们的要求与评价标准却随着教龄的逐渐增长而不断提高，不再用宽容期待的目光来看待他们，重点关心的也不是他们的工作态度，而是工作方法和实际绩效。那种早期对教育的激情与感受开始出现分化：有的慢慢趋向于平静、淡漠甚至于倦怠，早期教师职业倦怠的迹象开始出现；有的由原先的困惑与苦恼期进入了成长后的喜悦与收获期。后者对教师职业的使命感、悦纳感不断增强，对自身专业发展的态度更加积极、稳定与执着，逐渐成长为具有相当水平和能力的教坛能手──经验型教师。
（二）突破和退守阶段
这一阶段高级教师工作的外部压力有所缓和，职业安全感有所增加，但对职业的新鲜感与好奇心有所减弱，职业敏感度与情感投入度也相应降低；开始习惯运用已有经验与技能来思考和应对日常的教育教学工作中所遇到的问题，工作中出现更多程式化的经验操作行为和思维定式。在此阶段，尽管高级教师都有专业“再发展”的内在意愿，也有一定的外在努力，但现实工作任务重、生活压力大，发展头绪多，工作精力难以集中，具体表现为专业发展水平提高缓慢、专业成长较为艰难、不同教师对自身专业再发展的出现意见分歧等特点。
有的教师满足于工作发展现状，转而追求生活的平稳安适；有的教师自感专业发展向上突破艰难，工作进入保持与应付状态，不求有功，但求无过；更多的教师尽管希望突破自身专业发展瓶颈，但在论文写作、课题研究、校本课程开发等方面找不到突破口。诸多复杂因素使高职称教师专业再发展进入缓慢低迷的职业高原期。少部分高级教师拥有个体专业发展的自主提升意识，确立高远的发展目标，树立精益求精的工作态度。“吾心安处是吾乡”，把教师职业当作自己的生命寄托和价值所在，不断进行反省和观照，努力成为学者型、专家型教师。
（三）成熟和维持阶段
这一阶段的教师特征具有较为扎实的教学理论基础、较高的教学水平和丰富的工作经历，很多逐渐成为地区或学校教育教学方面的拔尖人才。在这一发展阶段中，教师发展仍然出现分歧。
有些高职称教师因教学业绩优秀，转向从事教育教学管理工作，担任校级中层干部或教育行政干部等职务，兴趣由教育教学转为教育行政管理；也有些教师对现有的教育教学水平感到满足，认为自己功成名就或是专业发展“船到码头车到岸”，与其自寻烦恼，还不如安享生活，与其从事艰苦的需不断创新的教育研究与发展工作，还不如辅导学生赚钱养老。这种工作心态使他们兴趣转移、精力分散，产生了许多专业发展维持行为，不能与时俱进，甚至导致某些曾经深受学生欢迎的优秀教师“水平退化”“能力缩水”“盛名之下，其实难副”，遗憾终身；当然也有些教师虽然有继续发展的愿望和行樱真可谓“烈士暮年，壮心不已”，但受限于个体学术背景、知识结构、技能水平、教学个性、工作阅历、气质秉性及兴趣爱好等，难以突破和超越旧有经验与规则，因而客观上也就只能维持原有专业发展水平。
（四）创造和智慧阶段
教育素养的高低、视野的远近、信仰的有无成为制约这一阶段高职称教师专业“再发展”的重要因素。高职称教师能否站在教育更高的理论思想层面上，发现更为合理的专业发展前景，能否由单一的教学实践经验角度，提升到系统的教育理论科学研究上，能否从琐碎且庸常的经验中，提炼出独特的智慧，形成自己的教育哲学体系，就成为他们持续发展关键的因素。他们中的佼佼者既能建立个体原创的教育理论体系，又能构建相对应的教学实践操作体系，还能以宏观的视野与理性的目光，从教育哲学的高度来审视人类发展的远大目标，把握教育发展的现实需求，通晓时展的必然趋势和教育发展的基本规律，以促进社会的和谐发展与人类的完善优化，引导学生达到成人成才成功的理想境界，成为真正的教育家。教育哲学体系之创建与具有普适价值的教育理论体系之形成是其核心标志。
三、矛盾性
通过访谈笔者发现，高职称教师专业“再发展”的矛盾性主要体现在四个方面。
（一）理想和现实之间的矛盾
中学高职称教师在学校的发展常常呈现出两种矛盾的现状。一方面，高职称教师进入了职业稳定期，很多成为学校的资深教师、专业领先者甚至是教育教学权威，其教育教学能力进入到最佳专业水准阶段。在绩效工资背景下，社会及学校对其有高期待、高要求，而高期望值引发过重的职业压力；另一方面，由于缺乏新的发展目标和前进动力等原因，许多高职称教师从高级职称评定前的积极奋进状态退化为职称评定后的消极赋闲状态，且这种“职业消退”状态对于学校甚至整个教育事业都形成了明显的资源浪费。再加上由于教师职称评定“只上不下”，以及职称评定后监督机制和激励机制的缺乏，使得高职称教师的专业持续发展得不到有效保障，面临许多发展困境。
这是一位数学高级教师的教育日志。
作为一名教育工作者，我有着丰满的教育理想，也在践行着自己的初衷。可随着教龄的增加，现实的太多问题颠覆着我的教育理念，我甚至怀疑当初在师范大学里所学到的理论，我觉得教育的理想和现实之间有着巨大的鸿沟。评上高级教师之后，我本来以为自己的教育生涯进入到新的境界，但实际情况是，我的生活和以前相比没有任何变化。我依然没有时间去看我喜欢看的书，或者研究一个我以前就很关注的问题。这学期我又开始接受两个理科班的数学教学，由于江苏省高考理科数学总分200分。“得数学者得天下”，我又要开始迎接每天3节以上的课和铺天盖地的练习、测试，还要在课间随时准备给学生答疑，有的时候真的会觉得喘不过气来，平时的教学生活就像一片沼泽，不管你头顶的天空多么明媚灿烂，你陷进去就很难。
（二）工作和生活之间的矛盾
在高职称教师中，多数为40岁以上教师，呈现出中年人的社会特质。俗语说，“人过四十万事休”，这种亚健康心理容易使高职称教师安于现状、得过且过；与此同时，高职称教师是家庭的中坚力量，他们需要解决购房问题、子女上学或就业问题、赡养老人问题等，这些家庭问题使得他们难以把精力集中在教育教学工作上。
被访者（高级教师）：
中年人的压力是最大的。最近我的父母身体都不太好，每周都要送他们去医院好几次，求医问药，医院学校两边跑，做子女的，为父母做的也就只能是这些。可是一段时间下来真累啊。孩子今年上六年级了，不管是不行的，否则考不上理想的初中。以前我每天上完课都有很多时间备课，回到家也要精心打磨第二天要上的课，然后看看自己想看的书。现在每天都要求自己必须在学校里备好课，否则回到家就没有时间再忙工作上的事。幸亏不是小年轻了，有些课以前都用心备过，现在只要稍微看看，上课主要还是靠经验。
（三）教学和科研之间的矛盾
中学高职称教师中的骨干名师，一般有三个类型：第一类是教学能力突出的名师。他们站稳了课堂，把课堂作为自己安身立命之所，把“课上的好，学生喜欢我”作为自己的教育追求，深受学生和家长的肯定，但不太喜欢或擅长教育科研；第二类是科研能力突出的名师，他们热衷探索教育教学的规律，积极撰写论文和申报课题，经常为学校的科研水平加分，但课堂教学能力平平；第三类自然就是教学能力和科研能力都比较突出的老师。一般来说这种老师在学校最受欢迎，也最受重视，但也最可遇而不可求。因为教学和科研之间，存在一定的矛盾。教师的精力总是有限的，兴趣总是有差异的。专注于课堂教学，成为教学的“熟手”，在教书育人中获得成就感和满足感，有时就无暇顾及自身科研能力的提高；专注于教育科研，坐而论道的时候多，起而行之的时候少，有时课堂教学就会失之干瘪，过于理论化，缺少生动性。
被访者（特级教师）：
经常有人问我是怎么评上特级教师的，是不是一开始工作就有评特级的远大目标，我的回答当然是不是。评上高级前基本上就是认真教学，钻研教材，偶尔写点小文章发表了，很高兴。后来越教越有想法，越写越有兴趣。评上高级之后，觉得自己还可以再向前发展一步，就开始读一些教育理论方面的书，写一些有深度的文章。但这个过程很痛苦，经常是白天忙着备课、改作业，晚上坐在电脑前冥思苦想写文章，孩子基本都是夫人在管。忙教学和忙科研肯定是有冲突的，时间上、精力上。但是足够勤奋的话，也可以统一协调发展，但这对教师个人以及他的家庭，甚至所处环境都有要求。要是夫人不支持我，我也很难有时间做自己的事情；要是像现在很多人和微信圈里的朋友天天聚会、闲聊，我也静不下心来。
（四）教师个体发展愿望和学校群体文化之间的矛盾
每个教师内心深处都有强烈的个体发展愿望，希望自己在专业化道路上越走越远，但这一发展愿望常常受所在学校群体文化的制约。曾有研究者指出，教师之间一般都不喜欢其他同事介入或干预自己的课堂教学，他们之间互不干涉，彼此保护。这种具有封闭性的教师群体文化在某种程度上排斥开放和合作，趋向孤立与封闭。
@种情况的产生，主要是由于学校文化中教师更愿意分享自己教学的成功，而不愿意轻易谈论教学的失败。哪位教师提出问题就等于自曝其短，有可能被其他教师当作在寻求帮助。而教师队伍素以清高著称，寻求帮助就意味着主动承认自己教学上的无能，会遭到他人耻笑。这种风气严重阻碍了教师的开拓和探索，泯灭了教师试图提出任何批判性问题的冲动。对正处在建立专业自信的高职称教师而言，他们更担心和别人商讨教学内容与方法等会被视为“专业水平不够”，所以，他们大多只能在长期的教学中自我摸索以获得微小进步。这既阻碍了教师之间正常交流，不利于教育教学改革的长足发展，又让教师难以体验彼此的激励、职称和赞赏，严重影响了教师个体的进步和发展。
虽然高职称教师个体在孤立的努力状态中也会有所发展，但从教师专业发展的角度来看，高职称教师的专业提升完全依靠自身的努力是不够的。教师群体文化是教师成长的土壤。对于教师而言，合作共享的教师文化才是自身发展的有力助推器，它能在深层次上对高职称教师的成长道路产生持续的重要影响。很多研究型教师或专家型教师集中的学校，就拥有这种合作共享的教师群体文化或者是学习共同体。在这种文化氛围中，教师彼此之间心灵开放、理解信任、共鸣支持。经验丰富的高职称教师、专家型教师也乐意展现自己的教学专长，供其他教师观摩和共享。新老教师之间能够彼此交流知识与信息、思想与经验，在专业思想、信念和态度等方面互相影响和促进。
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摘 要： 基于委托―理论，本文深入剖析了高职院校外聘兼职教师工作中存在的道德风险问题，在此基础上探讨了防范兼职教师道德风险问题的一系列对策。
关键词： 兼职教师;道德风险;防范对策
一、引论
据相关数据统计，截至2014年7月，全国高职院校共计1327所，占全国高等学校（不含独立学院）2246所的59%，全国高职院校在校生人数已经超过1000万，高职教育已然占据我国高等教育的“半壁江山”。[1]伴随着高职教育的迅速发展，高职院校师资队伍的问题也日益凸显。当前高职院校师资队伍面临“质”与“量”的双重短缺，一方面是师资力量的整体短缺问题十分突出;另一方面，高职教育对技能性课程有着较大的需求，能够承担技能课教学的“双师型”教师更是短缺。这就迫使高职院校必须到校外去寻找相应的师资来弥补教学的不足，外聘兼职教师由此在高职院校大量出现。外聘兼职教师的加入，既缓解了高职院校技能课教师短缺的燃眉之急，又优化了现有师资队伍的结构，改善了高职院校技能课程的质量，强化了学生专业实践能力的培养。
然而，外聘兼职教师与高职院校之间实际上存在一种委托―关系，委托―关系存在的前提和基础是一方的福利取决于另一方。委托―理论指出：任何一种涉及非对称信息的交易，且参加交易的一方的行为影响到另一方利益的关系[2]。其中属于信息优势的一方称为人（agent），信息劣势的一方称为委托人（principal）。那么，在外聘兼职教师与高职院校之间的委托―关系中，属于信息劣势的高职院校作为委托人聘请兼职教师授课，而拥有信息优势的兼职教师作为人则要按照约定完成相关授课任务。由于委托―关系中双方各自存在着偏好不同和利益冲突，为了追求自身效益最大化，人往往不会全心全意为委托人服务，有时甚至会做出损害委托人利益的事情。因此，为了防范拥有信息优势的外聘兼职教师在教学过程中出现损害高职院校（委托人）利益的道德风险问题和投机行为，以确保高职院校的效益最大化，高职院校必须进一步加强和完善对外聘兼职教师队伍的管理。
二、道德风险的涵义
根据“委托―”理论 ，“道德风险（Moral Hazard）是指契约的甲方（通常是人）利用其拥有的信息优势采取契约的乙方（通常是委托人）所无法监督和观测到的隐藏性行动或不行动，从而导致（委托人）的损失或（人）获利的可能性”。其基本含义就是在一切经济活动中，立约的一方凭借所掌握的信息优势，为了最大限度地增加自身利益而采取不利于他人的行动[3]。
道德风险（Moral Hazard）一词最先出现在保险业中，即一个人购买了保险以后就会出现思想上的麻痹或者依赖心理、降低防范风险的能力、减少要素投入或者采取机会主义来达到自我效益的最大化。购买保险也就是签订合约，在合约签订之时，合约双方拥有的信息是相互对称和均匀分布的。但是在合约的履行过程中必然存在投机行为和道德风险问题，因为人往往更希望通过付出较少的劳动来换取最大的利益，而委托方又难以观测或监督到方的某些私人行为，尤其是方自身的努力程度。在此过程中，方有可能会利用自己独占的信息优势做出损害委托方的事情，当人的行为造成委托人利益受损或福利损失时，就产生了委托问题―道德风险[4]。因此，在存在委托―关系的社会经济生活中，道德风险问题是广泛存在的。
三、高职院校外聘兼职教师的道德风险问题剖析
高职院校外聘兼职教师的教学活动，本质上也是外聘教师与高职院校之间建立起来的一种委托―关系，学校（委托人）把实现学校人才培养目标、完成教育教学任务委托给兼职教师（人）;而兼职教师虽然在某种程度上也肩负着学生、家长和社会的委托来完成学校的教育教学任务，但最直接的还是接受学校的委托，是完成学校人才质量培养目标的人。在实际运行中，兼职教师和高职院校之间往往存在信息不对称等问题，一方面学校作为委托方，无法有效获得兼职教师教学行为的真实信息，不能有效观察和监督外聘教师教学工作的努力程度，现实中也确实难以掌控，且因为教师的劳动过程具有鲜明的主体性和复杂性，掌控的社会交易成本很高。因此，外聘教师就可以利用这种信息不对称和信息优势采取机会主义的“偷懒”或“搭便车”行为，损害校方利益。另一方面加之一些不确定因素的存在，外聘教师的努力程度与其工作回报又不完全相关。因此，在工作中作为人的兼职教师有可能会偏离委托人（校方）的目标，即获聘的教师有可能偷懒或不努力。总之，外聘兼职教师教学过程中存在“人追求其自身的目标，而不是最大化委托人的利润”的委托―问题（Principal-Agent Problem）―道德风险。通过这一隐蔽行为从而产生人损害委托人利益的现象―道德风险问题。
高职院校外聘兼职教师的道德风险问题主要表现在以下几个方面：
1.滥用教师声誉
教师声誉传递的是一种信号，也是一种较为特殊的无形资产。现阶段，由于国家非常重视高等职业教育，高职院校教师的声誉和地位也得到了前所未有的提高，而外聘兼职教师在校外就会利用自身高校教师的身份想方设法获取各种社会资源，推销各种产品、资料和收费培训，或者获取其他社会兼职等。这些不正当的使用教师声誉的行为可能会给兼职的高职院校带来不良影响，导致高职院校的声誉和利益损害。
2.随意变更教育教学内容
课程标准是经过专家严格论证形成的每门课程的教学要求与标准，具有一定的合理性和科学性，在实际操作中需要教师严格执行。出于自身利益的考虑，在教学过程中外聘兼职教师有可能出现随意更改教学范围与内容的行为，这种更改或者是删减教学内容、缩小教学范围，甚至是改变教学内容，擅自降低课程标准及课程质量要求，从而减少自身投入，损害学生和学校的利益。
3.教学工作敷衍了事，投入不够
劳动供给不完全的现象普遍存在于外聘兼职教师的教学过程中。教师劳动供给不完全是指教师在学校规定的劳动时间内不能充分发挥劳动效能，以及其他为提高劳动供给的时间没有被充分利用的现象[5]。作为教学管理人员，笔者发现兼职教师往往只在上课时间出现在学校，他们很少利用自己其他闲暇时间来钻研教学，实际上对教师劳动供给起着关键性作用的恰恰是这些课余时间，课堂45分钟是远远不够的。因而，兼职教师虽然保证了上课时间，但一些外聘兼职教师往往不进行充分备课，甚至根本不备课就上讲台，讲课内容枯燥乏味、照本宣科、敷衍了事，在课堂上并不能充分释放教学潜能;课后甚少布置作业或不布置作业，上完课就走，从不进行课后辅导答疑;还有部分兼职教师随意降低考试标准要求，划定考试范围，甚至随意改动学生考试分数等。他们根本不会去关注课堂教学效果和学校的人才培养质量，只想着尽量少付出点劳动，能按时领到学校发放的合同约定的课酬即可，即出工不出全力。
4.经常迟到早退，随意调停课或终止聘用合同
部分外聘兼职教师不遵守学校纪律，故意缩短上课时间，经常上课迟到并且提前下课，甚至不经教务部门批准擅自调、停课;更有部分外聘教师在学校执教一段时间后，在发现新的效益更高的项目后，权衡继续教学与新的项目而带来的利益后，决定提前解除聘用合同，这就迫使高职院校不得不中途更换任课教师，其做法不但增加了高职院校的教学管理运行成本，而且中途更换任课教师、中断教学也打乱了高职院校的教学计划从而导致教育教学质量的下降。
四、高职院校外聘兼职教师道德风险问题的成因
1.信息不对称
有研究信息经济学的学者指出：信息不对称现象普遍存在于社会生活中。按照委托―理论，所谓信息不对称是指行为的参与者各自拥有的信息是不完全对等的，也就是说信息在相互对应的个体和组织之间呈不均匀、不对称的分布状态，即一方参与人对于某些事情信息的掌握往往比另一方参与人更多一些，有信息优势的一方必然会对另一方产生重大影响[6]。在高职院校与外聘教师的委托―关系中，信息不对称是导致外聘兼职教师道德风险的重要原因。外聘教师作为拥有信息优势的一方对于自身的教学水平、教学投入的程度是完全了解和掌握的。而高职院校对外聘教师的工作水平和工作努力程度并不能完全了解，很难获得完全准确、有效的信息，因为搜集信息需要耗费较高的人力成本。正是由于高职院校对兼职教师的工作情况不可能完全掌握和了解，因此，外聘兼职教师的道德风险问题也就自然不可避免。
2.利益不相关
外聘兼职教师接受委托在高职院校任课，他们仅仅只能得到合同约定的课时费，而高职院校提供给固定职工的补贴、奖金、福利以及晋升机会等，外聘教师均无法享有。因此，外聘教师教学工作努力与否均不可能为其带来课酬以外的任何收益，并且很多外聘教师与学校之间没有长期的利益关连，彼此之间仅仅属于一次性博弈[7]。这就导致外聘教师根本不会重视学校的人才培养质量和学校的长远发展，也不会全身心的投入到教学工作中去。
3.监管缺位
委托―理论认为，道德风险与监督呈负相关关系，对外聘教师的监督程度越高，其道德风险行为就越容易被发现，这种情况下，其道德风险发生的可能性就会越低[7]。然而，高职院校在与外聘教师签订任课合同后，很少过问教学过程与教学结果，外聘教师也只是按照约定课时以及上课时间等执行上课任务，很多高职院校甚至对教师教案、教学日历也没有具体要求。这就导致了兼职教师在这样约束不严甚至不受约束的情况下，必然会利用自己的信息优势采取不利于校方的行为，出现 “偷懒”或“败德”现象。
4.激励机制缺失
高职院校给予外聘教师的往往只是合同约定的课时费而缺乏相应的激励措施，学校方在与外聘教师的博弈过程中选择了对外聘教师不激励。作为委托―关系中的人，兼职教师也同样是“理性经济人”，当收入固定时，他们会选择付出尽可能少的劳动和努力来获取固定的报酬。
五、高职院校外聘兼职教师道德风险问题的防范对策
1.建立明确的契约关系
高职院校与外聘兼职教师建立委托―关系时，需要签订明确的契约。契约的签订过程中，应确保双方信息的完整性、真实性和透明性，真实、完整的信息传递，是高职院校与外聘兼职教师委托―关系建立的前提和基础。因此，作为委托人的高职院校，必须将自己对教学方面的各种要求明确、完整地传递给兼职教师，如对教师备课、教案、课堂表现、考试试卷等方面的要求等;而作为人的兼职教师，也必须把自己学历、职称、工作经历等真实信息递交给校方。契约一旦确定，双方均应按照契约承担和履行各自相应的责任和义务并享受相应的权利，如果一方没有履行义务，可视为违约。
2.建立健全评价、考核机制
为了增强学校的信息优势，确保兼职教师和学校双方的信息结构相对平衡，高职院校必须对受聘的兼职教师教学工作各方面的信息进行全面的考核。学校可以通过组织学生进行教学质量评价、组织专家考评组听课、学生座谈等方法，对兼职教师的教学方法、教学能力、教学态度和教学效果以及对学生的关心度、课后辅导答疑和作业批改情况等方面进行全面考核， 并对相关信息进行整理、汇总并及时反馈给教师本人，同时建立兼职教师的个人档案和兼职教师资源库，以促进兼职教师管理工作的日益制度化和规范化。
3.建立竞争、淘汰机制
根据委托―理论，防范道德风险的重要办法就是引入竞争、淘汰机制。由于竞争、淘汰机制的缺失，外聘教师没有解聘的压力。因此，高职院校要建立以竞争、淘汰为基础的聘任制度，让竞争贯穿外聘教师的选拔、聘任、淘汰的整个过程。竞争、淘汰机制的引入，必然会导致一部分工作不努力的外聘教师被解聘，而竞争、淘汰机制的存在又会对在任的外聘教师形成一种潜在警醒，提醒在任教师必须诚实努力工作，不能出现“搭便车” 和“偷懒”的败德行为[7]。
4.建立完善的监督体系
首先，完善监督体系。一套完整的监督体系应该包括教学检查、教学督导和考核评价等几个部门。教学督导的主要职责是通过随机听课、评课、反馈等方式对外聘教师的职业能力与教学态度，工作作风与工作纪律、工作方法与工作效果等方面进行督促、检查、评价和指导。教学检查和考核评价部门的主要职责是检查外聘兼职教师的备课教案、考试试卷以及评卷质量等，在此基础上对外聘教师的教学工作进行综合考核并及时反馈给教师本人。
其次，建立纵向与横向交叉的监督体系。纵向的监督体系主要包括学校教务管理部门的监督和各教学院（系）的监督。教务管理部门影响面较广，监督的力度也较大，而各院（系）的监督则直接到位、效果更明显。横向监督体系主要包括学生的监督和教师同行的监督。专业一致或相近的教师同行对课程的要求比较了解，并且同行之间的评价和互相监督对教师行为也会产生一种约束力量。而学生是课堂教学的直接见证人和体验者，对教师的教学方法、教学内容、教学态度以及教学效果等最有发言权，评价也相对客观和真实。因此，学校应充分重视教师同行和学生对兼职教师的监督作用。
5.建立激励相容机制
委托―理论认为，有效控制人道德风险行为的最重要的方法是，委托人必须建立一套责任与利益、权力与义务相互影响、相互制约的加强约束和增强激励的激励相容机制。哈维茨创立的机制设计理论认为“激励相容”就是指在市场经济中，每个理性经济人都会存在自利的一面，并且其个人行为会按自利的规则行动;如果有一种制度安排能够使行为人追求个人利益的行为正好与企业实现价值最大化的目标相一致，那么这种制度安排就是“激励相容”。 设计“激励相容”机制的原则是人参与工作所得的净收益不低于不工作也能得到的收益，同时人让委托人最满意的努力水平也会给自己带来最大收益。
实际上，高职院校对外聘教师管理过程中要解决的核心问题也是一个激励相容问题。然而，学校给予外聘教师固定的课时报酬是无法达到这个效果的。因此，为了加强对外聘教师道德风险行为的控制，学校可根据其综合考评情况给予一定的物质和精神激励。首先，学校可对兼职教师在工资待遇上实行效率工资制，为了防范兼职教师的败德行为，学校可以制定市场领先型的薪酬体制，也就是可以支付给兼职教师一个略高于市场平均水平的工资。其次，通过对兼职教师的绩效考评，可实行浮动等级制，采取优质优酬政策。对于教学效果好和综合评价分数高的兼职教师，学校应在课酬标准上给予一定的涨幅空间，争取做到优质优酬，尽量使学校的整体目标与其追求个人利益最大化的自利行为结果相吻合，从而避免因双方偏好不同带来的道德风险。此外，还可以加强对兼职教师的人文关怀和精神激励。学校要为兼职教师创造良好的工作环境，为其配备办公室和必要的教学用品，重视与兼职教师的沟通交流，鼓励兼职教师积极参加各类教学教研活动，营造相互尊重、和谐的工作氛围。除了上述的对教学效果好的兼职教师实施物质奖励之外，校方还可以给其颁发“优秀兼职教师”荣誉证书，并与其建立长期、稳定的合作关系，这些既使兼职教师感受到了学校的尊重，又不会使学校成本增加太多。
6.建立完善的约束机制
对于外聘兼职教师而言，较低的奖励往往不足以激发其发挥潜能，而过高的奖励又会增加学校的办学成本。因此，学校必须建立完善的约束机制。所谓约束就是一种反向激励，是指学校通过外在的市场竞争压力和校内的监督、检查，使兼职教师形成内在的、自觉的自我约束力，从而实现兼职教师在追求自身利益最大化的同时，减少偷懒和投机等损害校方的问题，努力实现校方利益的最大化。为此，学校对于授课效果差的教师，可按约定减发课时费或解聘，以此达到对外聘教师的约束效果。
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On Countermeasures to Moral Hazard of Parttime Teachers in Higher Vocational Colleges
―Based on PrincipalAgent Theory
LIU Zhaohui
（Guangdong AIB Polytechnic College，Guangzhou 510507， China）
1 院系建立教师业务电子档案的重要意义
大学是以院系为基本教学单位形成的教育机构，教师以学科和专业团队的方式分布在每个院系。教师从步入教学岗位开始，直至调离或退休，在其持续不断的业务活动中产生的原始材料数量大、种类多，分散在院系集中管理，有利于定期补充更新，方便基层管理人员与教师及时沟通，服务其成长发展。
1.1 为学校科学发展提供重要依据。分布在院系的教师业务电子档案是反映教师教学水平的真实记录，通过教师业务档案可以全面地了解教师的基本情况、发展历程、政治思想水平和业务素质，较为准确地掌握教师队伍建设的基本现状，为校领导制定全校的发展规划、制定师资队伍建设方案提供重要的决策依据；同时也为有关部门制定人才引进计划、招生就业计划以及教学科研的具体安排等提供重要佐证。
1.2 为学科及专业建设提供翔实的材料支撑。随着高等教育事业的迅速发展，高等院校在重点学科申报、精品共享课程和教学团队建设等项目申报中经常以专业教师的科研、教学等成果、社会服务等材料作为支撑材料；同时，教师本人在科研项目申报及各类优秀人才评审时都要提供相应的支撑材料，如何能够准确快速地填写有关项目申报书，并在最短时间内整理好有关材料，在很大程度上取决于教师业务档案日常的建设水平，这就对教师业务档案建设提出了较高的要求。
1.3 是完善高校人才信息资源的重要方式。从主观上看，教师业务档案是教师个人劳动成果和智慧的结晶，反映了教师个人的业务能力、学术水平、思想状况和工作成绩；从客观上看，教师业务档案是学校人才科研信息库，反映了学校师资素质、队伍结构和办学实力。建立健全院系教师业务档案有利于学校全面准确地了解教师队伍的优势和不足，预测师资队伍的未来发展和变化趋势，建设结构合理、业务精湛的师资队伍，有效培养和引进学校发展提升所需优秀人才，实现学科发展与人才资源的最佳匹配。
1.4 是学校充实人事档案、构建育人环境的有效措施。建立和健全院系教师业务档案不仅可以丰富人事档案的内容，弥补人事档案程式化描述较多、记录单一的不足，又可以全程记录教师个人业务发展的轨迹，展现个人特长，为合理使用人才提供信息依据。完整的教师业务档案能够真实全面地反映教师的工作状况和科研成绩，使教师的年度考核及评优评先有据可查，能够促进各项激励机制更加规范化、制度化。同时，可以培养教师的竞争意识，激励教师不断进取，以优异的教学成果教育影响学生，为社会培养和输送更多的高素质人才，而学生又能以教师博学多才为榜样，激发自身追求真理、刻苦学习的积极性，从而有利于营造育人环境，促进教育事业和谐发展。
1.5 为教师职称评审和职务聘任提供可靠依据。高校教师专业技术职务的评聘是对其教学能力的重要肯定。教师申报职称所需要的课时数、教学成绩、科研成果、奖励情况、年度考核结果等材料，相关职能部门都要通过业务档案来提供翔实内容，以确保材料的真实性和准确性。另外，教师业务档案也为职能部门在选人用人上提供真实、全面的参考依据。因此，加强教师业务档案的建设，鼓励教师以精深的业绩充实业务档案，对调动教师工作积极性、促进其发展都具有重要意义。
2 院系建立教师业务电子档案的主要内容
根据高校教师的工作实际，其业务档案一般包括个人基本情况、政治思想素质、专业知识水平、教育教学业绩、科研成果和参加进修培训、考核评估等六个方面的基本内容，具体分为以下四个模块。
2.1 个人基本信息
2.1.1 个人信息主要包括基本资料、学历资料和职业资料。基本资料是记录教师的姓名、性别、年龄、政治面貌、民族、籍贯、健康及婚姻状况等信息；学历资料是记录教师的最高学历、学位、专业特长、毕业学校以及熟悉的语种等；职业资料记录教师所在学校的部门、工作及来校时间、编制类别、技术职称、职称等级及评聘时间、党政职务、任职时间、岗位类别等级等。
2.1.2 工作经历指教师的工作部门、工作时间、行政职务、证明人等。
2.1.3 学习简历记录教师的学习时间、学校、专业及学位。
2.2 个人档案
主要包括所获荣誉和学术兼职。荣誉主要记录教师获奖年月、荣誉称号、评奖单位；学术兼职记录教师参加学术团体的时间、名称、团体级别、兼任职务。
2.3 业绩档案
主要记录教师教学和科研的基本信息，包括论文、科研项目、专利情况、出版专著、教学工作、硕博培养和成果奖励情况。
2.3.1 论文情况记录教师名称、排名、期刊名称、期刊类别、发表时间。
2.3.2 科研项目主要记载项目名称编号、项目性质、来源与类型、本人排名、立项年月。
2.3.3 专利情况主要记录专利名称与专利号、专利类别、授权时间、专利权人、第一设计人、本人排名。
2.3.4 出版专著记录著作名称及类别、书号、出版社、出版时间、第一作者、总人数、本人排名。
2.3.5 教学工作模块记录课程或实践名称、计划课时、班级及人数、课程性质、开设年度。
2.3.6 硕博培养记录研究生类别、导师姓名、专业方向、毕业论文题目等。
2.3.7 成果奖励主要记录成果名称及编号、获奖日期、获奖等级、奖励类别、颁奖单位、本人排名。
2.4 晋升与考核
记录教师的职称、职务、职级的变化，年度考核情况等。
以院系建立教师业务电子档案后，其本人可以用户名和密码进入系统，管理自己的个人信息和业绩档案，添加、删除、浏览自己的相关内容；院系管理人员负责院教师业绩档案和个人档案的审核和对照，学生和其他公众用户可以通过系统浏览教师个人主页，起到学习借鉴和激励作用。
3 院系建立教师业务电子档案的思考
通过建立教师业务电子档案，极大地丰富了教师的档案内容，利用计算机技术对各种资源进行分类、组合，提高了档案管理、使用的质量和速度，简化了手工操作的麻烦和不必要的重复劳动。
3.1 要明确分类标准，制定科学的分类方法。由于教师活动的多样性和教师本人对档案保存可靠性的疑虑，会给档案收集和管理增加难度；教师新学历学位的获得、论文论著的发表出版、科研成果的评选、各种荣誉证书的产生等材料随时都能产生，增加了纸质档案收集的工作量。为确保教师业务电子档案的规范性，应严格按照国家档案管理标准，结合高校教师情况，制定科学详细的分类方法，明确收集范围。根据电子档案要求的基本内容集中归档，集中存放， 集中管理。
3.2 院系先行，学校跟进。构建完备的教师业务电子档案是一项系统的、长期的工程，由于教师业务电子档案涉及面广、初期工作量大等会成为制约其使用和推广的一个瓶颈。因此，要做好以下两点，一是院系可首先在骨干教师和学术带头人中试行，通过探索规范后逐步推广到全体教师；二是学校层面要及时跟进，可在部分院系进行试点，取得经验后在全校范围内推广。
3.3 要服务于教师的发展和成长。一般情况下，档案以纸质、电子两种形式呈现。教师的档案资料的整理不能只局限在复印资料上，而是精心设计新颖别致的档案内容。要以建立的纸质档案为基础，逐步建立教师业务电子档案。院系要结合学科专业发展方向制定教师专业成长发展规划，促使教师依据规划拟定自身的发展目标，达到推进工作、实现双赢的效果。
3.4 要有明确的思路和原则。首先，要做到“双方重视”、“双联互动”。一是系领导要重视，要指定专人负责协调专业教师的电子业务档案材料的收集；二是教师重视，教师是业务档案的产生者，也是重要的受益者。因此，院系与教师要经常保持“双联互动”，特别是全体教师要从实际行动上重视和支持教师业务电子档案的建设，养成定期提交及更新本人相关信息的习惯，对新的科研项目、论文、证书应尽快提供纸质材料，保证电子数据与纸质材料的对等。其次，要做到“三个到位”：一是制度到位，具体落实。树立责任意识和服务意识，统一规划，制定具体工作方案。二是人员到位，即保证有业务熟练的专人负责，在教师少的情况下，可纳入系教学秘书的职责范围。三是设备到位，即保证有专业的系统管理软件和数据存储设备，以保证档案的完整性和延续性。
一、高校职称评聘工作存在的问题
1.重科研轻教学，重评审轻聘任
就高校而言，根据教师职称申报条件，对教师科研业绩、成果都提出了新的更高要求，比如，公开发表的论文数量，出版的专著，参与研究课题的级别。但教学业绩、教学成果方面并没有明确的规定，将其视为软条件，而这极易导致教师过分注重科研，忽视了教学的重要性。而职称评审可以让教师得到所谓的“名、利”，致使他们通过各种途径发表文章、出版专著等，加上社会中发表刊物的组织特别多，大大助长了这种不正之风，职称评审导向存在问题，偏离了最初的轨道。
由于长期受到传统人事管理体制的影响，高校对聘任制认识并不准确，重评审轻聘任现象普遍化，特别是以评代聘现象。在职称评聘过程中，教师过分重视专业技术职务任职条件，在取得任职资格之前，他们工作积极性、主动性特别高，特别注重自身创新能力的提高。但在取得任职资格之后，学校会以任职资格为切入点开展聘任工作，工资待遇也会有相应地调整，并没有将业绩、能力等作为竞聘的重要条件，也没有构建合理化的约束机制。在获取职称之后，部分教师的工作积极性明显降低，不思进取，教学水平大幅度降低，不利于教学工作的顺利开展，加上“职务终身制”观念的影响，造成人员聘任工作形式化，不具有实践操作性，人事分配制度深层次问题无法得到有效解决。
2.重数量轻质量
在职称评审中，发表论文的数量是其评价的重要方面之一，职称评审中“质”、“量”二者关系很难准确把握，做出科学的界定，导致部分教师过分注重发表论文的数量，忽视了其质量的重要性。在社会市场经济背景下，出版行业具有鲜明的商业化特点，为了获取更多的经济利润，部分学术期刊杂志大幅度降低学术论文审核的具体要求，对应的学术论文质量不断下降，无法借助刊物去界定教师所发表论文质量。对于论文、课题这一不可忽视的硬指标，部分教师通过各种渠道寻找各种关系，走捷径，高价发表论文，甚至找枪手攥写论文，在相关期刊上发表，“抄袭、剽窃”等现象普遍化，引发了高校学术诚信危机，已成为社会各界谈论的重大的课题。
3.岗位职数困扰
科学设岗是职称评聘的重要内容之一，各大高校需要根据自身发展方向、办学规模等合理设岗。高校岗位编制数是政府相关部门以生师比为基点确定的，按照一定比例，明确单位不同级别岗位数。在职称评审结束后，以岗位数额为媒介进行聘任，但不能超岗聘任。但在发展过程中，部分高校没有以社会市场为导向，优化调整岗位数，所编制数已经无法满足高校按需设岗方面的具体要求，加上各种因素影响，比如，教学规模、发展速度，高级职称岗位严重不足，导致部分优秀的教师因名额有限，无法参与其中，极大地影响了他们工作的积极性、主动性，还有的教师觉得职称评审遥遥无期，索性从事其他行业，导致大量人才流失，不利于教师队伍的发展壮大，而有些岗位职数指标相对宽松，职称申报聘任人员特别少，加上高校缺乏用人自主权，不利于优化完善其用人机制，成为其发展道路上的绊脚石。
二、高校职称评聘工作深化改革途径
1.合理设岗，按岗聘任
就高校而言，在岗位聘任、管理方面，合理设岗、定编是其首要前提，是科学设置岗位的首要前提。高校要全方位分析自身各学科建设、教学等情况，制定“科学化、合理化”的发展规划，优化调整学校已设置的学科、专业，优化设计各层次岗位，明确岗位职责、承担任务、聘用具体期限等。站在宏观角度，国家、上级主管部门要通过不同渠道展现政府行为，提高高校内部人力资源利用率，减少运作成本，促使高校拥有自主权，更好地发挥自身作用，特别是调节作用。在此过程中，高校要以自身客观需求为媒介，将岗位聘任工作落到实处，全面、客观评价教师各方面情况，比如，工作业绩、任职资格，坚持“按岗聘人、按能聘岗、按薪定岗”原则，健全已有的用人管理制度，将考核评价、收入待遇等巧妙融入其中，全面、客观评价教师，加强其职称评审管理，构建可行的岗位聘任制度，不能采用评聘终身制，打破已有的教授终身制，在岗位不变动情况下，促进人员流动，将其职称评聘工作落到实处，确保相关工作顺利开展。
2.淡化数量，注重质量
在职称评聘工作开展中，高校要更加注重论文质量，积极引导教师充分意识到论文质量的重要性，将重心放在科研水平评议方面，所发表的学术论文必须具备一定的先进性、学术性、创新性。在职称评聘方面，高校要以的级别为基点客观评价教师各方面能力，而不是以发表论文的数量为评判标准，还可以根据论文质量、所发表论文被引用频率、被引用的对象等多角度评价教师，这样也会使职称评聘更加客观、公正，还能在一定程度上提高学术期刊中所发表论文质量，有效遏制学术腐败之风。
3.更加注重聘任、考核
在职称评聘过程中，高校要公开不同岗位的具体数额，明确岗位职责、聘任程序等，必须立足我国基本国情，结合自身运作具体情况，适当淡化评审，更加注重聘任、考核工作。在知识经济时代下，高校教育教学改革是一种必然趋势，和过去相比，高校拥有更多的自主权。在职称评聘方面，高校可以采用逐级下放权力方法，也就是把评聘岗位职数下放到二级学院中。在评价标准方面，高校需要坚持“一元、多元”结合，必须坚持国家在这方面制定的相关法律法规等，结合自身各专业发展情况，综合评价教师在教学、科研等方面的能力，优化利用“质、量”二者相结合的评价方法，确保教师职称评聘更加客观、公正。此外，高校还要优化相关的管理制度、考核制度，客观考核获取职称评聘的教师，将其作为续聘、解聘、晋升奖惩等具有参考价值的依据，充分调动教师工作积极性、主动性，全心身投入到工作中，将教育事业作为自己终身奋斗的事业。对于这方面，高校要在实践中不断优化聘后管理方法，健全考核指标体系，围绕考核制度，全面、客观考核获取职称资格的教师，考核不合格者将解聘，促使教师在晋升职称后仍然将自身综合技能的提高放在位置。在此过程中，高校要根据自身具体情况，采取适宜的职称评聘模式，比如，职称自主评聘，而自主评聘将成为今后教育事业发展道路上教师职称评聘的重要方向。
4.注重评聘制度的导向作用
【关键词】校企合作；校外教学；现状；手机APP
教育部于2006年3月印发了《关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》。提出：坚持以就业为导向的办学方针，大力推行工学结合、校企合作培养模式，逐步建立和完善半工半读制度，是当前职业教育具有方向性的关键问题。提出要加快推进职业教育人才培养模式由传统的以学校和课程为中心向工学结合、校企合作转变，加强校企合作、工学结合；促进中等职业学校在校学生最后一年到企业等用人单位顶岗实习，即实施“2+1”的教学模式。[1]
我校也采用了“2+1”的教学模式，在进行工学结合、校企合作的过程中，校外教学现状让人堪忧。
1 我校的“校企合作”校外教学现状
1.1 从学生角度观现状
目前，我校的校企合作校外教学还处于发展阶段，学生在校外实习的一年时间分为上、下两个学期，第一学期为校外分散教学阶段，第二学期为顶岗（毕业）实习阶段。
在第一阶段，成绩评定依据校外分散教学指导手册（简称蓝皮书），每个专业的内容不同。采用面授、网上指导、网上辅导答疑、讨论、自学等方式教学，教学地点是企业教学或者网上教学，要求学生完成以下四点任务：
1）在企业从事一种或一种以上固定真实的岗位工作，完成一定教学课题任务，学中做，做中学，提升自己的职业素质、专业业能力和实践能力。
2）在校外分散教学中寻求就业岗位并规划今后的职业生涯。
3）校外分散教学中要贯彻做学结合、以做为主的方针。并逐步要求学生做到：在没有企业指导老师帮带的情况下，能独立完成某项岗位工作。
4）要求学生完成本手册提供的全部4个模块的前三个（职业素质课、职业能力课、职业实践课），职业拓展课是选修模块。
虽然给出了四点要求，但是在考核时仅仅考核了第四点。学生在实习过程中能力的提高很难直接体现在蓝皮书中，导致学生本阶段的实习成绩与实际水平不符。
在第二阶段，学生需要提交顶岗（毕业）实习手册（简称黄皮书）和论文作为本阶段的主要成果。本阶段的实习任务为以下四点：
1）在企业顶岗实习，融“教、学、做”为一体，从而进一步提升和强化职业素质和职业能力。
2）在顶岗（毕业）实习中寻求就业岗位并规划今后的职业生涯。
3）通过顶岗（毕业）实习，搜集毕业论文的相关资料，按质按量按时完成毕业设计（论文）写作。
4）学生要完成本手册提供的全部5个模块的前四个（职业素质课、职业能力课、职业实践课、毕业论文），职业拓展课属选修模块。
同样是四点要求考核只考虑到了两点。对专科层次学生而言，没有必要写毕业论文，学生最后一年主要是去实习单位上班，或在外忙于找工作，也确实拿不出足够的时间和精力来撰写论文，无奈之下，一些学生只好抄袭、拼凑，匆匆交差了事。
另外，再实习后期，学生还需提交企业调查表和就业协议书，提交企业调查表的本意是方便学校与企业建立沟通桥梁，表现满意的企业可以下一年加深合作，开设订单班，委培班等，对表现并不满意的企业，可以根据企业所给出的意见进行有意识的调整，便于继续合作拓宽学生的就业范围。但是在实际操作的过程中，企业调查表并非企业负责人在填写，而是学生自行填写好内容后给企业负责盖章而已，很难达到其本来的目的。
以上资料学生需在规定的时间内分两次快递回学校给校外实习指导老师，增加了成本的同时也增大了实习指导老师的工作强度。
1.2 从实习指导老师角度观现状
根据学校对教师个人工作安排的要求，每学期每位实习指导老师指导的学生数量在40人左右。在整个实习指导的过程中，老师需经常与学生联系开展各类校外教学活动及实习指导。指导老师要精确掌握学生的实习动态，记录学生的实习信息，每周向部门校外教学负责人上交一份电子版的实习单位异动表，即周报表。并同时在纸质版的校外指导工作手册上做好记录。
但在实际操作的过程中，很多老师并未做到这点。学生刚走出校门，实习岗位变动较大，需要老师通过手机，微信或者QQ随时跟踪。实习中期，岗位变动不大，有些实习指导老师没有与学生联系直接更改周报名称就将数据上报，造成这一阶段实习数据的不准确及师生联系不及时。一本150页左右的校外教学工作记录手册，经常出现的状况是40个学生都是一模一样的记录，压根没起到随时有情况随时登记的作用。手册厚重老师不可能随身携带，而学生经常在下班时间才有空联系老师，造成记录延迟也不奇怪。一则通知发给全部学生，则记录时内容要在老师的笔下记录40多遍，加重了老师的工作负担也降低了老师的工作兴趣。
在就业跟踪阶段，根据往年的经验，每位学生的就业情况至少会被跟踪四次。往往到最后，频繁的就业核查电话会使企业厌烦，影响和谐的校企合作关系。
2 改进措施
当今社会，人手一手机，如果能开发出一套适合本校校外教学的手机APP，那以上问题就迎刃而解了。
下面就对本系统框架进行理论架构并简单介绍各部分功能，系统有管理员用户、实习指导老师用户、学生用户、企业用户四类用户。模块有个人信息模块、实习信息登记模块、实习报告模块、就业信息登记模块、合作企业模块、实习基地建设模块、交流沟通模块、意见建议模块。
1）在个人信息模块，学生、实习指导老师都可以将自己的基本信息输入，完成人员快速定位，即使中间更换了实习老师，也可以继承上一位老师已保存的各类实习信息继续完成工作。
2）在实习信息登记模块，学生可以方便的更新自己的实习信息，更新的信息在其他用户模式下汇总显示以便查看，所有的数据自动更新汇总，不再需要老师每周一报，更不需要填写繁琐的校外实习指导手册记录，所有的操作都在系统中一目了然。保证了数据的正确性，及时性。
3）在实习报告模块，学生可以用实习报告代替毕业论文，写出自己的真实感受，扬长避短，作为下一届学生的指引。
4）就业信息登记模块用来统计学时的就业信息，方便老师统计核实就业情况，管理员用户可定期将就业信息更新到省就业信息系统中。若单位信息有变化，学生只需进入就业系统更正自己的信息即可，不用反复的打电话给企业确认。
5）对于和学校已经建立合作关系的企业，可以应用企业用户登录合作企业模块，促进校企交流合作。学校通过企业反馈与需要，有针对性培养人才，结合市场导向，注重学生实践技能，更能培养出社会需要的人才。
6）实习基地建设模块利用系统现有的企业资源方便学部建立更多的实习基地。
7）通过交流沟通模块，师生的教与学变得简单了。学生不需要随时关注着QQ或微信，不用再交片面的蓝皮书和黄皮书了。
3 结束语
综上所述，校企合作校外教学应该从学校、企业、学生这三个主要因素着手，利用简单易行的方式促进工、教、学良好有序的进行，搭建校企合作“互利双赢”的平台，使学校、企业、学生三方受益。
