时间：2023-03-27 16:59:33
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇高校财政学论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
陈志勇。男,广西贺州人,1958年4月出生,经济学博士,教授,博士生导师。现任财政税务学院院长、湖北财政与发展研究中心执行主任、中国政府采购研究所副所长。
学术兼职。中国财政学会理事,全国高校财政学教学研究会常务理事,湖北省财政学会常务理事,武汉市财政学会副会长,湖北省国际文化交流中心理事。
学术经历。1981年9月―1987年7月在原中南财经大学财金系就读,先后获经济学学士、硕士学位,毕业后在原中南财经大学、中南财经政法大学从事财政学、国家预算管理等课程的教学和研究;1999年考上中南财经政法大学财政学博士研究生,2002年获经济学博士学位;2002年任中南财经政法大学财政与公共管理学院财政系主任;2003年任中南财经政法大学财政税务学院副院长;2005年任中南财经政法大学财政税务学院院长。2004年在加拿大圣马力大学作为期半年的学术研究,近年来先后应邀到美国佐治亚州立大学、澳大利亚南昆士兰大学、英国卡蒂夫大学、日本京都大学、日本岛根县立大学、香港城市大学、台湾逢甲大学等高校作讲学和访问。
研究领域。主要研究财政理论和财政政策,涉及税收、公债、公共收费、财政支出、预算管理制度、财政管理体制、财政宏观调控、地方财政等方面,并形成了财政收支政策与预算管理制度、财政分权与财政管理体制、区域经济与地方财政三个主要研究方向。
专业业绩。近年来,主持国家社科基金、教育部规划项目、财政部科研项目、湖北省科技攻关项目等各类科研课题20余项,公开发表学术论文60余篇,出版专著和主编教材各三部,领衔讲授的《财政学》课程荣获国家级精品课程。代表作主要有:《区域经济协调发展与财政政策调控》(湖北人民出版社,2003)、《财政学原理》(中国财经出版社,2005)、《国家预算管理》(中国人民大学出版社,2007)、《公债学》(中国财经出版社,2007)、《2007―2008中国地方财政发展报告:地方财政支出结构优化研究》(经济科学出版社,2008)、“地方财政支出结构优化:理论模型与实证分析”(《财政研究》,2006.9)、“我国开征物业税的若干思考”(《税务研究》,2007.3)、“税收法定主义与我国课税权法治化建设”(《财政研究》,2007.5)、“公共财政的分析”(《财贸经济》,2007.10)、“财政体制与地方政府财政行为探讨――基于治理‘土地财政’的视角”(《中南财经政法大学学报》,2009.2)、“土地财政:缘由与出路”(《财政研究》,2010.1)。2009年度,学术论文“地方财政支出结构优化:理论模型与实证分析”获湖北省人民政府颁发的第六届湖北省社会科学优秀成果奖三等奖,研究报告“科学发展观下湖北公共财政发展职能研究”获湖北省人民政府颁发的湖北发展研究奖(2006―2007年)三等奖,研究报告“本科生导师制度研究――基于中南财经政法大学的实践”获湖北省人民政府颁发的湖北省教学成果奖二等奖。
研究型学习与研究型教学是建设研究型大学的重要组成部分。尽管目前研究型教学已经在我国高等教育诸多学科中得到广泛应用，但目前仍未被应用于财政学课程中。将研究型教学方法引入财政学课程的教学过程中，既能够帮助学生完成预定的专业学习任务，又能够培养学生的研究型学习能力。
关键词:
财政学;研究型教学;教学改革
目前我国多所高校提出建设高水平研究型大学的目标。研究型学习与研究型教学是建设研究型大学的重要组成部分。目前，研究型教学已经在我国高等教育诸多学科中得到广泛应用。然而，通过对现有文献进行深度梳理后发现，研究型教学目前尚未被应用于财政学课程的教学中。财政是国家治理的基础和重要支柱。与财政在国家治理体系中的重要位置相对应，财政学作为一个跨经济学、政治学、公共管理学等学科领域的综合性学科，是一门重要的专业基础课程，对于经济管理类专业的学生来说具有十分重要的意义。在财政学课程中开展研究型教学对于提高该课程的教学质量，提升经济管理类学生的研究型学习能力具有重要作用。
1研究型教学在我国高等教育各学科中的应用情况
本文在中国知网(CNKI)检索主题为“研究型教学”的论文，共检索到论文2420篇(截止到2015年9月)。主题为“研究型教学”的论文最早出现于1996年，此后论文数量逐年增加，年均增长率超过35%，如图1所示。这一现象说明研究型教学方法在我国课程教学中得到了越来越广泛的应用。其中，被引频次最高的论文是张安富于2012年发表的“改革教学方法探索研究型教学”一文。文中提出“应强化研究型教学的意识，转变教学范式，这是培养学生的创新意识和创新能力，造就创新型人才的关键环节”［1］。从检索结果看，研究型教学方法已被广泛应用于高等教育、外国语言文学、数学、教育理论与教育管理、物理学、计算机软件及计算机应用、医学教育与医学边缘学科等学科，如图2所示。例如，于歆杰等在清华大学电路原理课中进行研究型教学，认为研究型教学强调在教学过程中培养学生的研究能力和研究兴趣［2］。
范钦珊等提出在基础力学课程中实施研究型教学需做到“教学内容重在学术深度、教学过程重在启发与互动、课外学习重在研究、考试考核方法重在刺激思维鼓励创新、教育技术的应用重在与课程整合、实验教学重在自主设计”。李桂娥借鉴剑桥大学研究型教学的经验，从区域经济学的学科特点出发，以创新教学理念为指导，以问题为导向，从课堂教学和课外指导两个方面开展研究型教学［2］。范钦珊等指出清华大学自2001年就开始在“材料力学”“理论力学”“工程力学”等课程教学中进行研究型教学的尝试［3］，并取得了显著的成效。陈侃等运用课堂观察数据进行研究，发现本科课堂上实际体现的研究型教学主要表现为从讨论和发表意见的氛围、鼓励批判和探索、以问题为中心激发探求欲、结合当下应用实际、介绍研究过程和成果等五个维度。然而，通过对现有文献进行深度梳理，发现“研究型教学”目前尚未被应用于财政学课程的教学过程中。
2财政学课程教学过程中存在的主要问题
第一，教学手段单一。尽管目前本科财政学课程已采用多媒体方式教学，但是这种方式仍以教师为主，偏重对财政学基本理论知识的系统讲授。如果片面地认为使用了多媒体设备，就是进行了教学方法的创新，那么多媒体教学不过是从黑板作为载体的“填鸭式”教学转化为以计算机为载体的“填鸭式”教学，这样的方式依旧难以提高学生学习的主动性和积极性。为了提高课堂教学效果，部分教师在财政学课程中运用案例教学法，例如任传普、郑洁［4－5］。然而，受限于本科生财政学课程案例教材的缺乏，案例教学效果目前仍难以保证。
第二，教学内容滞后。在当前的财政学课程教学过程中，教师过分强调学科的理论体系，过分强调学生对财政学基本理论的学习与掌握，缺乏对财政学研究前沿进展的跟踪，缺乏对当前公共财政问题的深入分析与解释，使得学生对财政学的理解浮在表面，不清楚政府为什么要在不同阶段采取不同的财政政策，不理解政府为什么要采取不同的财政政策对经济和社会进行调控，不能做到理论与实际相结合，无法透过现象探索财政本质，达不到揭示支配这些财政现象的规律的教学目的［6］。
3研究型教学方法在财政学课程中的应用
针对目前研究型教学在我国高等教育各个学科运用的情况以及财政学课程教学过程中存在的问题，将研究型教学方法引入财政学课程中，有助于弥补现有教学方法的不足，提升课程的教学效果，培养学生的研究型学习能力。第一，以研究型教学带动研究型学习为理念，以推进课程论文写作和PPT演示为手段，将“自主学习”与“合作学习”相结合，培养学生的独立研究能力和合作研究能力。在“导论”教学过程中增加中英文文献的检索方法、数据搜集方法等内容的讲授，并在该章内容结束后列出若干课程论文选题供学生选择，学生也可以依据自己的研究兴趣自行选题，要求学生自己查阅文献、搜集数据、分析问题，并在课程结束后提交课程论文。根据学生的科研兴趣，组建“财政学兴趣小组”，由任课教师担任兴趣小组的指导教师，鼓励学生自由报名参加，吸引部分具有科研潜质的学生参与到兴趣小组中来进行研究型学习。围绕大家共同感兴趣的财政问题，利用课余时间，通过QQ、微信等平台进行互动和交流，开展科研训练，通过“干中学”提高学生的独立研究能力。在财政学课程教学过程中开展合作学习，以“收入分配的衡量”为例，按照自然班级将学生分成若干小组，要求每组学生运用所学方法围绕“在校大学生贫富差距现状”开展调查研究，并将调研结果制作成PPT在课堂上演示，演示结束后留出一定时间回答同学们的提问，如图3。
第二，以研究型考核方式检验研究型教学和研究型学习的效果，研究型考核方式侧重培养学生分析和解决实际财政问题的能力。研究型教学和研究型学习的效果需要研究型考核方式来进行检验。课题组将通过课程论文质量、课堂PPT演示效果、期末考试成绩三个方面综合评价学生的学习成绩，杜绝死记硬背，鼓励自由探索、提倡运用所掌握的基本理论知识分析和解决实际的财政问题。课程论文质量主要由任课教师从学习态度、任务量、创新性、内容质量和撰写质量等五个方面进行综合评价;课堂PPT演示效果采用德尔菲法，教师评价(权重60%)、学生自评(权重20%)与同学互评(权重20%)相结合的方式进行评价;期末考试成绩将降低客观题的比例，加大主观题的比例，将客观题比例控制在20%以内。课堂PPT演示效果的教师评价以PPT演示前的准备情况、PPT演示情况、PPT演示结束后的互动交流情况三方面的考核相结合，合理分配各项权重。学生自评和同学互评均采用课题组设计的量规表进行评价。量规表的设计侧重学生提出问题的能力、解决问题的能力、团队协作能力、表达能力等四大项，每项再设计2～5个二级指标，如图4。
总之，将研究型教学方法引入财政学课程的教学过程中，既能够帮助学生完成预定的专业学习任务，又能够培养学生的研究型学习能力，包括独立研究能力和团队研究能力，同时通过课程论文写作和PPT展示，提升了学生的文字表述能力以及口头表述能力。
参考文献:
［1］张安富．改革教学方法探索研究型教学［J］．中国大学教学，2012(1):65－67．
［2］李桂娥．研究型教学在《区域经济学》教学中的应用［J］．高等教育研究，2010，31(6):90－92．
［3］范钦珊，殷雅俊，陈建平，等．实施研究型教学的创新之路［J］．中国高等教育，2013(5):23－25．
［4］任传普．案例教学在《财政学》教学改革中的应用［J］．中国城市经济，2011，(29):177．
［5］郑洁．案例教学法在财政学课程教学过程中的运用与优化［J］．黑龙江教育学院学报，2012，31(9):53－55．
【关键词】财政学；教学改革；必要性；绩效考核
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2013）05-186-02
目前很多高校经管类专业都开设了财政学课程，但是针对非财税专业的财政学教学中存在的问题讨论较少，因此非常有必要对非财税专业的财政学教学进行探索和谈论。下面就对现阶段课堂教学工作的几点肤浅认识，与大家交流和探讨。
一、非财税专业的财政学教学改革的必要性
（一）新形势新环境的变化
随着时展，教育形势和环境发生改变。一方面是教育对象发生了改变。时过境迁，90后逐渐成为了大学生的主力军。90后学生张扬的个性、对知识的实际运用要求日渐提高，他们既关注教师的学术能力、知识水平、社会阅历、课堂语言组织与表达能力，还关注老师的服饰、讲话方式等是否符合他们的习惯，更关注所学知识的实际应用的价值以及自身能力的培养。作为财政学的教育者必须有与时俱进的意识，时刻意识到时代在改变，教育对象也在变化。只有了解当今学生的思想动态和价值取向，才能出色的完成教育教学工作任务，真正的实现教学相长，共同进步。另一方面是经济社会形势的快速发展和就业环境的改变。日益竞争的就业环境，企业用人标准的提升体现在对创新应用型人才的需要日渐增多。财政学教育者应该意识到社会大环境的变化，因此其教育方式、方法和内容也必须迎合市场要求。
（二）教学理念的改变
现在教学过程中必须贯彻以人为本的核心理念，强调和增强学生的自主学习能力。由于财政学具有较强的理论性和抽象性，某种程度上强化了传统教学方法的运用，学生演变成盛装理论知识和观念的“容器”，尽管目前采用了多媒体教学方法，但也只是改变了盛装与灌输的手段而已，根本上还是压抑了学生的自主性与创新性能力的培养。在日常的财政学教学过程中，要在教材选定、备课方式、教学方式方法以及课堂平等师生关系的建设等方面进行不断的努力，紧紧围绕着以学生为主体，力争给予学生一个广阔的知识视野，引导学生培养成一种终身学习的能力和探索问题的意识。
（三）课程要求不一
财政学是所有经济管理专业的必修专业基础课，但是各个专业对财政学的教学要求不尽相同，这就要求教师在正常的教学中区分对待不同专业的学生，采取不同的教学方式方法和教学内容，既要满足学生的实际需要又要提高学生的学习兴趣。比如针对公共管理专业的财政学教学应偏重于公共理论，会计学专业更偏重于税收知识的讲解，总之，非财税专业的财政学教学必须适应社会发展，满足学生和社会需要。
二、非财税专业的财政学教学中存在的主要问题
（一）教师绩效考核机制不健全不完善
目前，一般院校在财政学教师的绩效考核方面都普遍存在考核机制不健全、不完善、不科学、不透明、缺乏有效的激励机制。这样积累的最终结果是财政学教师不再认真备课，更不认真授课，结果势必会影响到财政学的教学效果。
（二）教师素质
财政学是一门综合型的学科，需要教师具有广阔的视野，具有完备的知识结构。但是，随着学科的逐步细化和高校教师的高速增长，很多教师的知识体系和素质明显满足不了日常的教学工作，同样也会势必影响到学生的学习积极性，得不到较好的教学效果。
（三）教学方式方法
由于财政学本身的学科特性，财政学的教学方式普遍都采用传统的板书教学方式和现代多媒体教学方式，教学方法普遍采用“填鸭式”教学方法，未能充分调动学生的学习积极性，也不适应90后的教学“胃口”，更不满足社会需求。
（四）教学内容
一般财政学的教学内容有财政基本理论、财政收支理论、税收制度、国债、国家预算和财政政策等部分，从西方引进的理论知识偏多，穿插的前沿知识不足，实践应用较少，而且内容更新速度慢，滞后于社会与科技的发展。
（五）教学考核机制
财政学的考核方式和一般学科一样，普遍采用闭卷考核方式，传统的“一考定成绩”，强化了教师的教学方式方法，倒逼学生死记硬背知识，难取得理想的教学效果。
三、非财税专业的财政学教学改革完善的措施
（一）健全高校教师绩效考核机制
人性化的绩效考核制度能有效地鼓励优秀者，鞭策后进者，提高每个教育工作者及整个学院的教育工作效率。高校管理者应在明确绩效考核目标和意义的基础上，科学的设计绩效考核体系，完善绩效考核反馈制度，做到实际意义上的令行禁止、奖罚分明。
（二）提高整体教师质量
一方面加强对教师的绩效考核，另一方面加强学习与外部交流。可以采用校领导、系主任和同事三级听课制度和反馈制度，及时发现教学过程中的问题，及时交流解决，快速提高青年教师的教学能力和效果。在不影响正常的教学进度的基础上，鼓励教师完善知识体系，积极参加相关的资格考试与社会实践。同时积极参与各种形式的交流机会，加强与其他兄弟院校的交流合作，拓展财政学教师的视野和经验，共同提高教学效果。
（三）采取多元化教学方式方法
财政学这门课程涉及内容多、广、杂，需要教师在教学过程中结合教学内容灵活地采用多元化的教学方式方法。采用理论教学与案例教学相结合的教学方法，适当增加案例教学方法的比例，提高学生学习的兴趣和积极性，增强运用所学知识分析问题、解决问题的能力，锻炼其语言组织和表达能力，实现素质全方面的提升。保留传统教学方式，结合现代多媒体教学方式。现代多媒体教学方法能运用多种表现形式表达讲授内容，形式多样、生动，信息量多而大而且更新速度快，与实际联系紧密。
（四）更新教学内容，因材施教
及时补充财政前沿理论，丰富教学内容。在日常的财政学教学过程中，除了重点详细介绍成熟的财政基本理论外，也应该积极引进西方先进的公共选择理论、公共产品理论和福利经济学等方面的理论，并做到理论与中国实际情况相结合，验证理论的正确性。针对不同学科的性质，对不同专业的学生讲授的内容应该有侧重点，如国贸专业的学生重点讲授国际税收方面的知识，会计专业的学生重点介绍税收原理，具体的税制就可以略讲，行政管理专业的学生可以着重讲述公共选择理论，简单讲解财政政策等。
一、毕业论文环节存在的问题
根据进程，财经类本科毕业论文环节可以划分为确定选题、初稿写作、论文指导和答辩等阶段。从目前来看，上述每个环节都存在着问题，主要表现在：
（一）论文时间安排过于仓促和短暂
据了解，大多院校的毕业论文写作均安排在大四第一学期期末，这样学生从论文选题到完成论文最多也不过五个月，其中还包括考虑实习、就业、出国等问题所花去的大量时间。而且，寒假结束后学生直接进入毕业实习阶段，分散在各地，指导老师很难找到学生，加上一些懒惰的学生往往消极怠工，直到实习结束后返校，此时已没有多少时间可以用来撰写或修改论文。此外，较大的就业压力、找工作的辛苦和四处奔波耗去的精力，也导致大部分学生根本没心思去创作论文，到时只能“一抄”了之。
（二）论文选题范围较狭窄，缺乏理论深度
财经类专业学生在大学四年的学习中，由于没有自己侧重的研究方向，理论基础薄弱，加上平时对一些问题缺乏思考、钻研，所以在毕业论文选题时显得十分被动和盲目，或者追逐热点，或者根据手头有限的资料匆匆确定课题，在学术上缺乏突破和创新。比如某财经类高校，2007届财政学专业毕业生，150篇毕业论文中有50篇论文以县乡财政或农村财政作为选题，虽然这一主题确实是研究热点，具有重要的现实意义，但如此大面积的撞题，也反映出学生在选题过程中视野不够开阔，把注意力过多地集中在财政管理方面的问题，而真正关注经济学或财政学理论问题的选题几乎没有。
（三）论文写作过程中，学生写作能力较弱，态度不够端正
部分学生专业知识及其相关的基础知识较贫乏，语言运用能力、表达能力较弱，论据不充分，说服力不强。例如，有些论文仅是定性分析，定量分析较少，缺乏数据、模型及案例分析，而且总会出现包括引文注释、图表、字体等格式不规范的情况，打印错误也较多。学生之间普遍“共识”认为，论文只要随便写写也能过关，这样导致一些毕业论文往往只在几天时间里就炮制出来，其质量可想可知，甚至存在一定量的抄袭、拼凑现象。造成这一现象的原因很多，但更为重要的是学生缺乏严谨求实的学风，对抄袭论文的性质没有正确的认识，同时学校对抄袭行为的监督成本较高，许多学校对论文抄袭行为缺乏有效的惩罚措施。
（四）导师指导论文不够充分
随着财经类专业学生人数不断增加，造成高校师资队伍建设速度相对滞后，使得一些指导教师由于种种原因很少抽出充分时间来指导学生论文，结果出现许多本该可以避免的问题。具体来讲：一是某些专业教师尤其是一些教学水平较高的中老年教师指导学生论文的数量相对较多，导致在毕业论文环节上投入的精力相对不足，从而在指导上难免顾此失彼。二是部分青年教师也担任了学生毕业论文的指导工作，但由于进校不久，对本科毕业论文的整个过程与功能缺乏系统的认识，因此没有充分认识本科毕业论文的重要性，思想上不重视，对学生要求不严，缺乏相应的经验，在指导过程中不能发挥学生的主体性，必然影响毕业论文的质量。三是个别指导教师本身科研能力较弱，有的甚至根本不熟悉自己所指导论文的研究领域，对学生的毕业论文无法实行有效的指导。
此外，毕业论文写作实行的是指导教师负责制，但在答辩过程中，比如对于学生论文中存在的问题，答辩小组和指导教师的职责没有界定清楚。因此有必要对答辩小组的职责和答辩后的论文修改程序进行规范化管理。
二、问题产生的原因
（一）巨大的就业压力使学生无过多时间专注于论文写作
随着近年来大规模扩招，财经类专业学生就业压力越来越大，加上就业与毕业论文写作时间上的较大冲突，使得许多学生不得不把主要精力放在寻找工作上。而且有些学生在毕业论文尚未完成之时就已与用人单位签好了合同，甚至有些用人单位要求已确定工作单位的学生提前上岗，致使这些学生无暇顾及毕业论文。还有许多学生认为毕业论文的成绩与就业没有直接关系，毕业论文质量的好坏不会影响其就业，故他们仅是匆忙应付，毕业论文质量自然也难以得到保证。此外，就业率指标是教育行政主管部门和社会对高校评价的一个重要指标，学校在现实工作中处于两难境地。
（二）现有的教学中缺少对学生写作能力和学术规范的培养
财经类专业论文的写作有其自身的特点和要求，然而在平时四年的常规教学中，几乎没有专业论文的写作训练，因而学生对文章构思、材料组织、结构安排、学术规范等要领感到陌生，更谈不上有创见性的观点，这使得学生在写作方面得不到充分的指导和训练，写作能力也相应地难以提高，甚至不知从何入手。此外，虽然在大学四年的学习中，通常每年都有学年实习和论文的安排，这原本可以为学生做毕业论文打好基础，但由于对学年实习及论文的重视不足，导致缺少足够的积累和准备。
（三）学校对指导老师的培训、监督制度不健全
高校扩招和学生毕业找工作等因素，给毕业论文工作的组织管理带来许多困难。具体表现为：指导教师的遴选机制还未有效建立，对毕业论文的指导工作缺乏强有力的保障机制，使得一些指导教师在指导工作中投入的时间、精力不足，缺乏检查督促。虽然学校制定了一些毕业论文过程管理制度，但由于缺少第三方监督，使得制度执行上得不到切实保证，对一些不自觉的教师和学生而言，这些制度仅流于形式。
三、解决问题的建议
毕业论文是对四年教学成果的检验，也是对整体教学质量的综合检测，所以要提高学生毕业论文质量，就必须将学年论文、专业实习、毕业论文进行一体化指导，将学术能力的培养贯穿于学生学习的全过程。具体体现在：
（一）提前启动毕业论文，缓解论文与就业的冲突
为了解决学生写论文与找工作时间上的冲突，学校可以考虑将论文的选题等前期工作提前至第六学期开学不久，让学生有一学期的在校时间接受教师面对面的指导，这样便于学生选题及师生沟通，可大大地提高毕业论文的写作效果。但是，提前毕业论文写作启动时间可能面临一个主要问题：就是一些专业课程的学习没有完成，学生是否有精力来完成？会不会影响课程的学习？笔者认为学生每周抽出一定时间收集资料、与教师见面是完全可行的，因为通常情况下，论文选题与专业课程内容密切相关，这不但不会对课程的学习产生什么消极影响，反而有助于课程的拓展学习。
（二）循序渐进地加强学生写作能力和研究兴趣的培养
首先，在大学一二年级应对财经类专业学生开设经济应用文写作基础课，训练学生如何选题、拟定提纲、搜集资料和构思写作，为将来毕业论文的选题、搜集资料等提供基本技能准备。其次，在大学二三年级就应开始引导学生明确学习和研究的方向，鼓励学生可根据自己的兴趣积极参加学术活动和专业讨论，多听取学术报告，为毕业论文的写作积累素材。再次，在大二三年级的寒暑假要求学生根据所学的基础知识开展社会实践调查，通过撰写调查报告，使他们熟悉调查方法，为毕业论文的调查研究做好准备。最后，在前期准备的基础上，毕业论文的选题时间可以安排在第六学期，让学生结合自己的专业偏好及前期积累情况申报毕业论文的研究选题，写出开题报告。
此外，鼓励学生积极参与导师所从事的各个级别的研究课题，在课题的研究中，学生可以接触到本专业研究的最前沿，熟悉研究过程和方法，并可以与导师探讨新的见解，在潜移默化中开拓学生的研究视野，培养科学严谨的研究意识。
（三）建立完善的导师培训、监督管理机制
首先，优化指导教师队伍，明确指导教师应具备的资格和指导学生人数。关键是加大青年教师培养力度，积极组织、引导青年教师加强实践锻炼，提高科研能力、实践经验和学术水平，对首次参加毕业论文指导工作的教师，应安排具有高级职称的、有指导经验的教师对其工作进行指导。同时，还要加强教师职业道德和人格修养。其次，建立论文指导工作的监督管理体系。在调研的基础上，针对毕业论文的每个环节，建立指导教师工作质量的评价体系和相应的奖惩措施，组织专家进行第三方评估，激励论文指导教师提高学生论文质量。再次，注重毕业论文的后期管理。后期管理是指对整个论文教学环节的成绩和不足进行总结，并为下一个论文教学做好准备，形成良性循环发展态势，促进财经专业毕业论文管理工作能够持续健康地发展。
（四）明确答辩小组责任
论文答辩中由于没有特设的裁判员来评判，而是由指导老师组成的答辩小组对答辩者的论文和答辩情况做出评价，因此答辩小组既是辩论者的教练员，又是裁判员，这就要求答辩小组应当对如何提问和评判保持谨慎态度。笔者建议提问应当结合具体专业，紧密围绕论文，比如可以针对论文中涉及的基本概念、基本原理提出问题，以考察学生对引用的基本概念基本原理的理解是否准确；也可以针对论文中所涉及的某一论点或结论来进行提问，或要求学生结合专业对某一论点或结论进行论述，以考察学生的专业理论知识联系实践的能力。
【关键词】高职高专；财政学；教学方法
财政是以国家作为活动的主体，利用政府收支各项行为，用以满足不同社会主体对经济活动的需求，其实质属于应用经济学的范畴。财政学课程的开展，是要求学生从政府的角度出发，为满足社会需求，而对资金实现有效管理，从而促进国家经济水平的提升。财政学按照教学的内容分为：财政理论、财政制度以及财政管理；按照主体的差异，分为比较财政制度学和财政学。但是由于财政学的涉及范围较为广泛，其有效地教学方法，能够促进学生学习能力的提高。
一财政学教学方法——课堂讨论
在财政学教学过程中，课堂讨论不仅可以充分调动学生参与性，而且对于改善学生学习积极性还有一定的促进作用。在进行课堂讨论时，教师需要做好备课工作和讨论提纲等，让学生真正掌握讨论核心内容，引导学生围绕教师提出的问题查阅相关资料信息，开展课堂讨论时，应先将学生进行具体划分，分为几个讨论小组，小组人数应控制在6人左右，让学生在讨论过程中集思广益，避免出现“免费搭车”的情况，明确具体的讨论核心之后，让学生积极发表自身想法，而教师需要根据学生实际发言情况进行总结，记录每组学生具体讨论成绩，起到一定的督导作用。学生在课堂讨论中，教师除了需要记录学生学习情况之外，还应对于表现好的学生给予表扬，从而激发学生思维能力，帮助学生及时总结相关知识。例如：在对“财政政策”进行学习时，教师可以根据该节课程组织课堂讨论，此过程并不是一味的按照课本知识进行复述，而是需要结合社会实际发展情况进行，如我国为有效预防国际金融危机采取哪些措施等，将政府投资等结合其中，利用讨论等方式帮助学生准确掌握我国政府经济情况，为实现社会发展需求，应结合实际情况采取有效措施，促使经济得到有效提高，从而达到经济长远发展的目的。
二财政学教学方法——公正评价
在教学活动开展过程中，评价作为主要组成部分，不仅对教学起到一定的激励作用，而且还能加强学生自身财政学知识的掌握。在期末考试中，教师如果过于重视考试，忽略了日常学习的评价，会直接降低学生学习效果。若是只将学生一次或两次作业作为衡量学生成绩的标准，则会导致教学评价缺少一定的公平性，所以，教师需要重视日常考核，并结合日常其他考核方式，对学生成绩进行综合评价，例如：课堂贡献和小论文，调查报告以及口试演讲等，并在此过程中对学生给予公正的评价，无论选择哪种评价方式，都应对学生给予有效的考核结果。学生在对财政学相关知识进行学习时，教师应该针对无正误答案的问题，引导学生自身进行思考，并根据自身拥有的相关资料，做到自圆其说，对学生劳动成果给予一定认可，起到有效的激烈作用，从而激发学生学习兴趣，积极参与学习中。教师在对考核题目进行选择时，因为第一次主题较为重要，所以，教师除了需要结合课程内容，还应将实际生活融入其中，使其具有一定的吸引力，进而加强学生自身知识水平。
三财政学教学方法——互动教学
互动教学是在新课改政策中提出的新型教学方法，其能够针对教学和生活中存在的问题，利用教学方案设定的方式，集中学生的注意力，学生通过和教师共同探讨分析，最终确定问题的解决策略。笔者为测试互动教学法在财政学教学工作中的使用价值，从上班堵车案例的运用，到燃油税的上调、直至节能环保型车辆的运用，带动学生思维，使其能够与教师的思想同步，实现教学工作。甚至在课下，教师也可通过与学生邮箱、E-mail交换的方式，增加教学知识点的传播途径。
四财政学教学方法——实践教学
对于高职高专院校财政学专业而言，其实践教学是必不可少的教学环节，利用模拟教学实验室的构建，培养学生的认知能力，例如：在报税环节、银行实务和证券交易、期货交易以及外汇交易等多项实务操作训练中，教师应首先关注学生基本知识的掌握能力，之后利用实践教学的方式，培养学生实践动手操作能力。这种教学方式的运用，可利用财政金融微观学的角度，加深学生对理论财政知识点的印象，激发学生学习的主观意识。另外关于财政学教师的选择，应注重“双师型”人才的运用，从多个角度出发，提高学生实践操作能力。针对高中职高专院校中师资水平相对较差的问题，应适当聘请专业型人才开展学术讲座，实现教学课堂和实践运用的完美结合，通过对教学目的的明确，提高学生的适应力与就业率。对于综合能力相对较强的高职高专院校，可利用教学实训基地构建的方式，实现“工学结合”教学政策，针对学生在实训中存在的问题，进行系统化地解决，甚至关于财政学学术课题的研究，也可实现教师与学生之间的双重利用，进而从根本上提升学生的创新能力。
五财政学教学方法——案例教学
在高职高专院校财政学教学工作中，案例教学方法的运用，能够实现师生之间的有效互动，不仅能够活跃课堂教学氛围，还能将抽象化的理论知识变得通俗易懂，加快学生对知识点的快速吸收。对此教师在进行财政学教学中，想要对案例教学法进行充分利用，需从以下几点角度出发：首先，关于案例的选择，应具有真实性的特点，特别是对大型案例事件的运用，其原因在于：大型案例事件不仅会受到国家与社会的高度关注，还会存在研究性和争议性价值。其次，通过教学问题的设定，调动学生探究能力的运用，使其可利用自身发散性的思维态度，对为进行解决，在此过程中，教师应注重问题的设定带有趣味性、现实性、意义性等多种优势。再次，利用有效地课堂教学时间，为学生提供充足地案例问题讨论时间，教师应避免偏离课堂或人身攻击等讨论内容的出现。最后，教师对学生的讨论结果进行总结，将其归位于实际的教学工作中。例如：2015年“天价虾”案例，从中得知烧烤店老板为提高自己的收益，而产生的欺诈顾客、故意载客的行为，在法律学的角度，烧烤店老板已构成犯罪。
六结束语
综上所述，通过对高职高专院校财政学教学工作的分析可知，适当的教学方法，在改善课堂教学质量和促进学生全面等方面有着促进作用。随着国家市场经济模式的改革，关于财政学的教学目标将逐渐演变为职业能力教学，以此满足社会发展的需求。以此，对于高职高专院校财政学教师而言，应充分利用学生自身特点，结合实践教学方法，提升自身的教学水平，进而实现财政学教学质量提升的目的。
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一、财经类院校经管法融合发展的特色化战略
经济、管理和法学等财经类学科是财经类高校的特色，但与综合性大学相比，这些学校的学科结构相对单一，学校在提升整体学科实力，促进学科融通的同时，难免感到学科面的支撑不够，难以为学校优势学科的发展提供可持续发展的土壤和保障，这是财经类院校在学科发展时面临的共同困境。同时，作为人文社科类高校，与理工科高校和综合性高校相比，财经类高校在获取国家重大科研项目方面，处于不利的地位，整体的科研实力也没有相应的优势。
经济发展有调结构、转方式的问题，高等教育和高校发展也有调结构、转方式的问题。我国高等教育已经从规模扩张的外延式发展阶段转向了提升质量的内涵式发展阶段，内涵发展已经成为我国高等教育的主导话语、战略选择和政策导向。全面提升质量的内涵发展，首先要围绕人才培养和科学研究两大核心职能，致力于提升人才培养质量，致力于提升科学研究和学科建设水平。提高教育质量是高校亟待解决的突出问题，是高校的生命线，内涵发展的目标任务和落脚点是提高教育质量，而提高教育质量就必须走内涵式发展道路。我国高校已经从规模扩张的补偿性发展阶段进入了稳定的适应性发展阶段，发展形势的变化，要求大学必须从外延发展转向内涵发展。同时，生源的减少、高校间竞争的加剧，也要求大学更加注重内涵发展，以提升自己的核心竞争力。
特色是大学的生命线，走特色发展之路已成为世界各国高等教育改革与发展的重要趋势。[1]首先，要巩固和提升优势学科，要集中人力、物力和财力，继续保持和强化财经法等传统学科的优势，重点办好现有处于或有可能处于同行业或地区具有领先水平的特色优势学科。其次，要促进学科的融通。学科结构犹如生态结构，一所大学水平的高低，最终的决定因素不是一两个优势或特色学科，而是整体学科水平的高低。财经类院校法学学科点的显著特色在于学科方向凝练方面也注重法学与经济学、管理学的相互渗透与相互支撑。财经类院校应以优势学科为原点，分层次建立由其发展衍生的线性学科群、由与其彼此支持的相邻学科组成的相关学科群、与不同学科交叉产生的交叉学科群，使优势学科与其他学科互相促进。[2]构建政、校、企联动创新创业实践与研究平台。再者，应加强实践教学内涵建设，进一步完善实验教学内容体系，使实验教学内容体系层次化，形成“基本技能专业能力综合应用能力应用创新能力”的能力培养模式，构建“大平台、一体化、多层次、强能力”的实验教学框架；进一步加强公共资源信息化与教学管理信息化建设，发展基于网络平台、全开放的经管网络实验室，将相关教学内容移植到网络平台上，构建一个拥有主流技术、先进管理体系、全面教学支撑的网络实验环境。
二、构建科学的经管法实践教学体系
（一）以经管法专业综合改革带动经管实践教学内容重构
专业综合改革是解决高等教育发展和质量问题的关键，实现学校内涵式发展的重中之重的问题。[3]学校须打破学科专业壁垒，构建新的校内人才培养“协同创新”模式，以面向现代服务业和企业经营管理的特色专业群建设带动人才培养模式改革，探索经管法类人才实践能力和专业业务能力培养机制，实现经管法融合，解决现代服务业和企业经营管理的复合型、应用型、创新创业专业人才培养问题。具体可以采取下列举措：
1.构筑跨专业经管法的知识平台。拓展经济学、管理学、法学、文学的学科共同课，构建经管法文融合的专业知识体系，建立学生实践能力培养体系，构筑能力培养的实践平台。培养经、管、法融合渗透，“懂经济、会管理、知法律”的“商科”复合型专业人才，支持国家和地区第三产业发展，更好地为地方经济发展服务。
2.建立管工结合的专业群平台。基于物流工程、物流管理、工业工程、工程管理、电子商务、物联网工程、信息管理与信息系统等专业，建立基于工程技术与管理学科相结合的专业群。
3.建立经管融合的工商管理专业群平台。基于工商管理、财务管理、会计学、旅游管理、酒店管理、物流管理、行政管理、劳动与社会保障、市场营销、人力资源管理、商品学、会展经济与管理专业，建立经管法融合的工商管理学科专业群。
4.建立金融与财政公共管理专业群平台。基于金融学、金融工程、投资学、财政学、财务管理、审计学专业，建立经管法融合的公共管理专业群。
5.建立经济贸易专业群平台。基于经济学、国际经济与贸易、贸易经济学、统计学、体育经济与管理专业，建立经管法融合的经济贸易专业群。
学校可通过现上述专业群的构建，进一步整合课程体系和内容体系，对分散的经管法类实验资源进行整合，完成经管法实践教学内容的重构；配合经管法综合实践中心、商业专业实践和创新平台等硬件建设，服务于学校应用型、复合型专门人才的培养目标。
（二）以优化人才培养方案架构贯穿全程的实践教学总体计划
坚持“以育人为本，以学生为主体，以学生的专业发展和终身学习为中心” 的人才培养理念和素质教育、创业创新教育和终身教育思想，按照“加强通识教育、拓宽学科基础，把握专业主干，凝练专业方向，突出能力培养，注重个性发展，增强社会适应”的思路，全校课程体系按专业教育过程，构架“公共课+学科共同课+专业课+实践环节”四大板块。[4]实践板块将学生学习能力、实践能力、创新精神、创业能力、交流能力和社会适应能力的培养贯穿于人才培养全过程，融入公共课、学科共同课、专业课，包括实验、实习、实训、设计（论文）、劳动、社会调查、科技活动等。
要注重对学生全过程全方位的教育，提倡学生参加科研和生产实践活动，撰写论文、创新设计、科技竞赛以及各种职业资格证书考试等；大力提倡“校企结合，校社结合”，开展“产学研”活动，与用人单位协作，共同制定符合具体岗位实际需要的特色培养方案。把培养创新创业精神和实践能力纳入整个教学过程，渗透于全部教学环节；构建了兼容科学、文化、道德、经济、环境等诸方面，体现人的全面发展的教育体系，实现了理论与实践相结合、必修与选修相结合、学校教育与社会实践相结合，以及课堂教学与校园文化熏陶相结合，全面提高人才培养质量。
（三）科学构建以学生实践能力培养为核心的经管法实践教学内容体系
构建“以课程实验环节为基础，以单独设置的实习实训环节为纽带，以课程、专业、毕业设计（论文）环节为核心，以科学研究、社会实践环节为支撑” 的实践教学内容体系。[5]积极组织经管专业教师积极探索实践教学改革的新方法、新手段、新途径，依托学科专业融合的实验室和现代化的实验教学平台，围绕专业核心能力培养目标，对经管法实验教学体系进行了总体优化，整合各类实验实践教学资源，建设开放共享的大学生实验实践教学平台，形成以经济、管理学科基础理论为指导的专业基础实验教学中心和以经济、管理和法律专业知识和技能为指导的专业实验中心的格局。把四年的实验教学作为一个整体考虑，把培养学生能力的总目标分解为基础实践训练体系、专业实践训练体系、创业体系、课外实践体系四部分（见表一）。
三、以教学模式的深化改革带动经管实践教学的有效实施
（一）深化实践教学改革
为保证经管实践教学的有效实施，学校实施考试方法综合改革支持计划，构建“教”“学”“考”有机协调的新型教学模式：突出对教学过程的整体设计，以学生最关注的成绩考核方式改革为脉络，以提高学生综合应用能力为目的，将课堂教学环节和实践教学环节科学分解，纳入考试方法综合改革系统，引导学生积极、自觉、主动地参与教学全过程，实现“要我学”到“我要学”的转变。学校应把加强实践教学方法改革作为专业建设的重要内容，重点推行基于问题、基于项目、基于案例的教学方法和学习方法，加强综合性实践项目设计和应用；创造开放实践条件和环境，鼓励支持学生的自主学习、自主实践和团队学习、团队实践；加强大学生创新创业教育，支持学生开展研究性学习、创新性实验、创业计划和创业模拟活动。[6]
以法学为例，若欲培养“脑瓜子、标杆子和嘴巴子”三位一体的精通经济管理和金融知识的复合型法律人才，教学方法上应引进以启发性的教学方法和理念，改变以往教师纯粹的法学理论传授者的角色，使教师自身成为陪同学生进行法律现象探索的导游者，采用由理论到实践，由启发到独立思考的方式，用简单的语言、结合具体生动的法律现象和民法实例讲授复杂的法学理论，通过对这些案件实例进行分析研究来说明特定的民法理论。同时，注重学生实际运用能力的培养，综合运用案例教学、辩论式教学和法律诊所教学等多种教学方法，使法学教育转变为理论和实践融为一体的教育模式。在具体方法上通过案例教学、法律文书修改、旁听审判、模拟法庭等方式培养和提高学生的综合素质，使该课程具有很强的实用性和实践性。此外，还需注意教学内容的更新。首先，注意突破所授本专业内容的藩篱，对该专业相关的法学内容及其关联性予以阐释，并注重该法学知识背后的常理、哲理和法理的揭示。其次，教学内容据立法变化适时更新和补充，在教学内容方面的更新方面注重两点：一方面通过不断补充新的立法内容强化学生对法学基本概念和基本理论的理解和掌握；另一方面反映迅速发展的法学理论和不断涌现的法学家新的观点理论；两方面互为补充，互为促进。最后，在基本理论和概念的理解方面，不断引进鲜活的法律实例以补充课本上的理论教学，并将教师自身学术研究方面有益的信息及时补充到课堂上，并通过其它教学手段鼓励学生自己进行知识拓展。
（二）全程掌控实验教学过程
学校在深化教学改革中加大实验课程改革，整合实验教学内容，减少验证性实验，增设综合性、设计性实验。在教学过程中，实验教师应重点讲思路、讲方法，并适时与学生讨论实验中遇到的各种问题，引导他们独立思考。学生在查阅大量文献资料和充分讨论的基础上，制定合理可行的方案，自行开展实验。教师依据学生文献综述、方案设计、实际操作、实验记录、实验报告等方面的完成情况进行成绩考核。[7]经管法类各专业的实习和实训有切实可行的计划，有动员、有检查、有落实，实习后有考核、有总结，保证了实习和实训的顺利进行。
学校应把实验（实训）、毕业实习与毕业论文、暑期实践与三下乡、兴趣小组、学生社团、文体竞赛、科技创新、军事训练等多种实践活动有机融合，作为课堂教学的延伸和补充，分阶段、分层次、有步骤、有重点地培养学生的创新意识和创新能力，将知识传授与创新能力的培养有机地结合在一起，以解决知识传授与能力培养长期脱节的难题。
（三）协同创新按需养人
学校突出人才培养按社会需求、岗位需求的知识结构设计，加强实践环节训练，“校企结合，校社结合”，开展“产学研”活动，与企业对接，实施订单式培养，按需育人。经管法各专业依托校外社会实践基地，重点培养学生“技术+管理”的综合素质，通过与企业的“学习实践工作”的合作模式，可以培养满足企业特定需求的“订单式”人才，学生毕业后可以直接到企业工作，提高了专业的就业率；法学专业成立学生法律援助工作部，受理社会案件、提供免费义务咨询、无偿各类法律文书、调解法律纠纷等；财政学专业以就业为导向，充分利用学校和企业各自的教育环境和资源，采取课堂教学和学生参与实际工作相结合、现场实训与仿真模拟实训相结合、学校与企业相结合的“三结合”产学研人才培养模式，校企双方共同参与教学过程，培养适应市场需要的人才。
关键词：教学方法；应用型人才；课程考核
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）34-0180-03
从字面看，“教学”既包括“教”也包括“学”，那么教学方法是教师“教”的方法和学生“学”的方法的总和。在教与学的关系中，学生的“学”是由教师的“教”指导的，教师“教”的方法往往决定了学生“学”的方法，所以在教学方法中应当重视教师“教”的方法。教师的教学方法涉及教学过程的所有重要环节，具体包括课程内容的组织、教学形式的设计、课堂教学的方式和手段、学生参与教学过程、学生获取知识的方式以及考核学生学业成绩的方法等。每一种教学方法都有它特有的作用和局限性，这就决定了教学目标的实现必须依靠多样的教学方法体系。本文以《中国税制》课程为例谈谈应用性人才培养目标下，教学方法的改进路径。
一、《中国税制》课程的教学目标和基本内容
应用型人才不仅要具有扎实的理论基础、宽泛的知识面，还要具有实际业务操作能力。在此目标下，《中国税制》课程的教学目的是让学生掌握制定税法的基本原则和税收的经济效应等基本税收理论与知识；熟悉我国现行税收制度，并能运用基本税收理论分析税收制度，提高学生税收经济学方面分析问题和解决问题的能力，培养学生理论分析能力；掌握现行税法中主要税种征税办法和具体规定，如增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等税种的相关规定，通过授课和实践让学生熟练掌握这些规定和方法，能够计算各个税种的应纳税额，培养学生的实际操作能力；运用税收理论分析经济现象和税收制度，使学生初步具备设计、解释税收制度的能力，能探讨税收制度运行中存在的问题并提出解决问题的对策。
为此《中国税制》的主要教学内容包括两大方面：一方面是税收基础理论。主要包括：税收基本概念、本质及其特征；制定税收制度的基本原则；税收负担与税负转嫁分析税收法律关系的构成及税法的分类等。另一方面现行税收制度中各主要税种税款的计算及征纳管理。
二、《中国税制》课程教学方法改进路径
（一）重视运用热点新闻讲解税收理论知识
应用性人才必须具有深厚的理论基础，只有掌握了相关的理论，才能更好地分析和解决问题，才能更好地理解和掌握实践操作过程。税收理论知识很重要，但初学者会觉得枯燥，本部分并不太好讲。很多教师还是习惯于课堂讲授的单一教学组织方式，这种方式以教师为主体，偏重于对概念与理论的系统讲授，学生只是被动接受知识，很难调动学生学习的主动性与积极性，学生更会觉得课堂沉闷。沉闷的课堂又影响教师讲课的激情。两者陷入恶性循环之中。要打破这种沉闷的现象，在理论教学中教师可以采用热点问题导入、新闻导入、案例导入等方法调动学生学习兴趣。比如讲到税收原则时，可以用当前国家调控房地产的“国五条”中对个人转让房产按差价征收20%的个人所得税这个热点问题作为切入口，因为该问题在各大网络和媒体已引起广泛关注，甚至可能涉及到一些学生自己家庭投资理财行为，所以学生们会很感兴趣。再比如讲到税负转嫁时，可以用香港限制游客携带奶粉数量这一新闻作为讲课背景，分析为什么新西兰的奶粉、法国的香水、意大利的时装等在香港的零售价格要远低于大陆。每个时期都会有一些热点问题或经济政策可以用税收的相关理论进行分析，选择这些热点问题，容易激发学生的学习兴趣和好奇心。课堂讲授理论知识切忌“空对空”，理论来自实践，理论的讲解也要回到实践中去，否则教师照本宣科的“教”，学生“照本背诵”的“学”，教学效果肯定不理想。但是要真正做到“理论回到实践中去”不仅需要教师投入时间精心备课，更需要教师具有深厚的理论功底和课堂组织能力，能够将理论讲解得深入浅出、通俗易懂，对新闻热点的分析也要能够放得开、收得回。除此之外，还可以采取提问、讨论等方法提高学生学习的主动性。
（二）重视知识与实践的结合
应用型人才必须具有较强的实践操作能力，对于《中国税制》课程而言，要具有准确计算各主要税种税款的能力。这要求教师在教学中应当重视学生税法基本条款的实际操作能力的培养。实践教育可以增加学生对知识的掌握，提高学生的实际动手能力；从社会层面，实践教育可以增强学生对社会的了解，提高其社会能力和社会责任感。为了培养学生的操作能力，适合通过案例教学和大量的练习来让学生巩固消化所学知识。
教师通过对案例的介绍、分析和讨论，才能将抽象的概念和复杂的法律规定讲深、讲透，才能提高学生的学习兴趣，进行同步思维、思考和训练，实现理论教学与实践教学的有机结合，才能使课堂气氛活跃、内容生动形象。比如增值税是我国最大的流转税，其税法内容繁杂，税款计算考虑的特殊情况多，是《中国税制》课程教学中的难点。为了使学生系统、全面掌握增值税的计算，可以设计一个属于增值税一般纳税人的稍复杂些的工业企业，尽量将增值税计算殊业务的处理囊括在企业的经营业务中，以此为案例训练学生的操作能力。在案例讲解规程中，可以给学生发放增值税专用发票票样，使学生更好地理解增值税价外税的特征及由此特征决定的增值税计税依据的税务处理。通过认知增值税纳税申报表，学生可以更加直观地体会增值税税款计算流程，更好理解增值税税法的相关知识。为进一步规范案例教学，教研室可以组织任课教师编制典型教学案例集，每年进行更新，为教师教学提供丰富资料，并建议教师在授课时使用统一的典型案例组织教学。同时为了节省课堂教学时间和提高课堂教学效率，编写税收实务习题集，根据课程进度设计典型例题和练习题印发给学生。每次课堂上挑选一两个典型例题作为课堂精讲题目，而习题留作学生业余同步训练，这一做法成本低，效果好。
（三）重视培养学生分析和解决问题的能力
应用型本科人才除必须具有深厚的理论知识和实践操作能力外，还必须具有分析和解决问题的能力，这也是本科教学的重点和难点。让学生独立思考，就需要允许和鼓励学生提出不同的观点和探索不同的做法，是培养学生分析和解决问题能力的基本条件。本科院校都会设置毕业论文、学年论文等实践环节培养学生分析和解决问题的能力。在课程教学中也可以通过自学、撰写课程小论文、读书笔记等方法提高学生的能力。
《中国税制》课程要求学生掌握19个税种的税款计算及税款的缴纳和管理，由于课堂教学有限，不可能也不应该对每个税种一一讲解，所以除增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税等几个主要税种详细、系统讲解外，其他税种都应当采取学生自学的方法。
课程小论文也是培养学生分析和解决问题能力的重要途径，在教学中应根据我国当年税收政策或者其他税收领域的热点问题布置课程小论文，学生充分利用网络、图书馆、资料室等资源。查资料、写文章，一是可以拓展学生知识面，开阔视野；二是学生能够了解学科前沿，逐步培养学生驾驭资料、分析问题和解决问题的兴趣和能力；三是通过锻炼，学生掌握文章写作的基本技巧和方法。
课外阅读在教学过程中，还应结合课程内容提供经典著作、学科前沿性论文等阅读资料，要求学生阅读这些资料。通过课外阅读促使学生关注社会经济生活中的各种税收现象和税收问题，运用所学专业理论知识进行理解分析，提醒学生主动学习、自觉学习。这样有利于培养学生时常关注社会经济现实的习惯，训练学生运用税收理论知识来理解分析财政现象与财政问题的能力，同时提高学生自主学习的能力、丰富课余生活。
（四）重视课程考核方法的改进
高校课程考试是教学中的重要环节，对教学具有很强的导向作用，关系到教学目标的实现。科学的考试方法能够有效促进学生学习，很好地落实教师“教”的内容。相反，不科学的考试可能会毁掉教学中教师所做的一切努力。为了保证上述《中国税制》课程教学方法能达到应有的效果，应当重视课程考核方法的改进。可将《中国税制》课程考核分三个部分：一是正常的闭卷考核。主要考察税收理论知识和主要税款的计算与缴纳，这部分占课程总成绩的60%；二是其他小论文、课外阅读笔记，占总成绩的20%；三是平时考勤和作业，也是占总成绩的20%。为了督促学生自学，保证自学的效果，期末考试试卷中自学部分的分值应占到卷面分数的20%。为了防止小论文的写作流于形式，教师应安排一定的课堂时间，给每个学生不超过五分钟的时间讲解自己论文的核心的观点，这样为学生提供了参与课堂教学的机会，既锻炼了能力，又激活了课堂，并为毕业设计和顺利走上工作岗位奠定了一定基础。然后教师依据学生的论文观点和现场表达能力给学生打分，作为评定课程总成绩的依据之一。为了鼓励学生完成课外阅读，将课外阅读落到实处，要求学生根据课外阅读撰写读书笔记，教师定期检查并给予等级评定，作为最终评定课程总成绩的依据之一。
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关键词 应用经济学 卓越人才 本科教学
中图分类号：G642 文献标识码：A
0引言
教育部的《十二五期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》中指出，“本科教学工程”的主要建设内容重点包括专业综合改革。其中专业综合改革的叙述中明确指出：“支持高校开展专业建设综合改革试点，在人才培养模式、教师队伍、课程教材、教学方式、教学管理等影响本科专业发展的关键环节进行综合改革，强化内涵建设，为本校其他专业建设提供改革示范。支持战略性新兴产业相关专业建设，加强战略性新兴产业发展急需人才培养。支持‘卓越工程师教育培养计划’、‘卓越医生教育培养计划’、‘卓越农林人才教育培养计划’、‘卓越法律人才教育培养计划’和‘卓越文科人才教育培养计划’相关专业建设。”在本科教学中引入“卓越人才”的培养方案，为战略新兴产业培养人才是“十二五”本科教学工程改革的重点。目前，在经管类专业领域的卓越人才培养初步形成了两种角度：一种是以信息管理和系统工程管理为核心的卓越工程师教育培养方案；另一种是以会计、人力资源等专业为核心培养的“卓越会计师”和“卓越人力资源师”等教育培养方案。这些卓越人才的培养方案取得了一定的成效，并深化经管类专业的学科内涵。如何扩展卓越人才的培养方案，深化本科教学工程改革，特别是建立地方性高校与地方战略新兴产业的人才培养互动性，仍是急需探讨和解决的问题。本文从地方性大学的应用经济学卓越人才培养的方向入手，分析应用经济学卓越人才的培养构建的问题及对策。
1地方性高校应用经济学专业人才培养面临的主要问题
目前，地方性高校应用经济学科主要包括金融学、财政学、国际经济与贸易学、产业经济学、统计学等专业。教育方向应更适应地方经济、产业的发展需要，结合产业发展，与企业共同塑造培养专业人才。但由于传统教学模式和手段的影响，更多地方性高校的应用经济学人才的培养还存在以下问题：
1.1课程设置缺乏复合型
现行本科生教学的课程设置更多考虑专业的分类，作为应用经济学的专业交叉性很强，在实际工作操作中，往往涉及学科交叉的知识点。以学科专业来设置的课程往往注重学科知识点的完整性，但很难针对社会产业用人需求设计教学知识点，所以经济类专业学生在步入工作岗位时还需要自行或有单位进行进一步培训，以获得交叉专业领域的知识。
1.2教学实践环节薄弱
应用经济学学科特点是学科专业与实际经济部门的业务联系紧密。应用经济学对人才的培养也应更注重实际经济部门的业务流程的专业知识的传授。因此，应用经济学与其他经济学科相比不但要注重理论教学，更要注重实践教学的结合。传统教学模式可以帮助学生规范而有效率地了解知识点，但缺乏对学生对实际问题的解决能力的培养，学生难以将知识点融会贯通、真正掌握，面对实际经济问题时，缺乏创新精神，难以处理实际数据，拿出真正解决问题的方案。很多应用经济学专业的课程是经济部门业务操作的讲授，这种课程如果仍然以理论知识为主，缺乏操作性，就很难真正做到熟悉业务，造成了人才培养与实际需求的脱节。
1.3教学形式欠丰富
传统教学形式以课堂传授为主，老师一指粉笔、一块黑板或应用幻灯片讲义将知识点教授给学生。在这样的教学形式下，教师处于教学的主导地位，教学课堂的核心是教师教授知识，这种形式下，学生的主动性缺乏，尤其是与实际经济部门关系密切的课程，单纯的教授知识点很难满足企事业单位对人才专业技术的需求。学生对实际业务流程、操作也缺乏真实感知，做不到真正理解，更不能实际熟练操作。
1.4师资队伍缺乏实践技能
虽然高校教师团队要求重点大学博士或海外留学博士等高学历资质，专业教师的理论基础很强，但是相对实际经济部门工作的实践经验不足。高学历的教师队伍可以提高教学的基础水平、科研能力，但对实践教学水平的提高和对学生动手操作能力的培养是相对缺乏的，对实践教学环节的认知不够重视。表现为学生的实践技能欠缺，基础知识掌握比较牢靠，但仅停留在理论上，实践操作环节的认知不深入，与社会对人才的实际需求有差距。
2培养卓越人才的指导思想和主要目标
借鉴2011年《教育部关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见》，卓越人才培养的指导思想是要配合全面落实加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级和优化教育结构，提高高等教育质量等战略举措。贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的精神，树立全面发展和多样化的人才观念，树立主动服务国家战略要求、主动服务行业企业需求的观念。改革和创新工程教育人才培养模式，创立高校与行业企业联合培养人才的新机制，着力提高学生服务国家和人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。
卓越人才教育的任务目标是以实施卓越计划为突破口，促进教育改革和创新，全面提高高等经济类专业教育人才培养质量，努力建设具有世界先进水平、中国特色的社会主义现代高等经济专业教育体系，促进我国走向经济类专业的教育强国。
3地方性高校应用经济学卓越人才培养路径的构建
在上述培养卓越人才的指导思想和培养目标下，应用经济学卓越人才的培养模式需要从以下几个方面设计实施：
3.1应用经济学的卓越人才学科课程体系建设
坚持知识、能力、素质协调发展。打破学科导向的课程设置模式，突出以学生为中心，按照知识、能力、素质协调发展的原则构建课程体系，着力推进课程结构与内容的重组与整合，强化实验课程整合力度，鼓励实验课程独立设课和多名教师联合授课，培养学生的综合能力。注重通识教育与专业教育相结合，兼顾不同类型学生培养需要，科学设置基础课程体系，夯实学科基础，以适应宽口径培养的要求。实施分段分类培养。设立创新学分为必修学分，分为理论创新学分和实践创新学分，理论创新学分可通过参与教师科研、自主创新实验和等方式获得，实践创新学分可通过参加各级各类学科竞赛和参与调研实践活动，撰写调研报告等方式获得。
3.2应用经济学卓越人才培养的实践教学环节设计
在以学年论文――毕业论文――暑期实践――毕业实习――课堂演练为主线的实践教学体系下，扩展课堂实践教学环节。一是课堂实践教学环节，主要包括案例分析、课堂练习和习题课等；二是在实验室进行的实验教学；三是毕业论文与实践，主要在已经确定的实习基地进行毕业实习，并撰写毕业论文。力争把实践教学内容贯穿于“三课堂”之中，形成“三课堂”联动的实践教学内容体系。第一课堂：除实验、实训外，还包括课程设计、课程论文、专业综合能力实践（含毕业论文、毕业设计）等实践性教学环节。第二课堂：学生社团、体育俱乐部、各类培训、考证考级、自主实践、学科竞赛与科技活动等。第三课堂：社会实践、顶岗实习、产学合作教育等。
3.3应用经济学卓越人才培养中实践教师的培训
卓越人才培养计划中要着重教师的培训。每年由各专业实验室申报，投入一定额度的经费，用于师资培训，全体45岁以下的中青年教师，均能至少参加一次校内或校外组织的实验技术培训；每学期选拔8名左右40岁以下的青年骨干教师，赴国外知名大学进行为期6个月的专业课程培训，学习消化国外经济学科专业课程的教学经验；支持并鼓励教师、实验技术人员进行实验教学研究工作，提高实验教学研究成果的奖励程度，并每年拨付专款用于支持实验教材的建设和出版。
3.4应用经济学卓越人才培养平台建设
根据卓越人才的实践创新能力培养思路，需要打造一个多元化培养平台。从课内到课外，校内到校外多角度为卓越人才的实践培养提供条件。一是以学校实验室资源为载体构建校内实践平台；二是与企事业单位合作建立校外实践平台，实现产学研相结合的培养模式；三是打造大学生实训和竞赛的实践创新软件平台，让学生开展各种竞赛活动和科技训练项目，并提供一定的科技创新基金。
参考文献
[1] 邓孝祥，孟娇茹.教学服务型大学卓越人才培养模式探索[J].中国电力教育，2013（5）.
[2] 徐玲，张东鸣，沈成君，贺婧.基于卓越人才培养的教学改革与创新研究[J].吉林省教育学院学报，2013（1）.
[3] 陈益飞.高校培养卓越人才探讨[J].教育评论，2013（4）.
为何一份造假名单可以席卷网络？这还要从我们终将逝去的“985”“211”说起。前段时间，教育部正式宣布，关于“985”“211”的政策文件均已废止。而此前，这6个简单的数字，在人们心目中早已和“名校身份证”“名企敲门砖”“名人聚集处”画上了等号。所以，当它们即将走出历史舞台，习惯了以此为依据来评定学校实力的人们，只剩下“拔剑四顾心茫然”。
随着“985”“211”的谢幕，“双一流”新格局开始了。那么，“双一流”之后，考生们又该以什么标准择校呢？
・七嘴八舌・
老师A：清华大学就算改名叫五道口男子职业技术再教育学院，它也还是国内的top。
学生B：别扯那些没用的，就说给不给装空调。
路人C：这就好比是全国销量领先的红罐凉茶改名为加多宝。
单位D：我们这次招聘会优先录取原“985”高校的毕业生，当然，原“211”高校的毕业生也会有机会。
……
“国家队”依旧值得你拥有
――原“985”“211”高校
经过多年的重点建设，原“985”“211”高校享受了很多的好待遇，当一切重头再来，从各方面来看，它们都在新一轮的高等教育支持计划中占尽先机。所以，学生在择校时，它们依旧值得考虑。
・河南・
河南省往常因仅有郑州大学一所“211”高校为人诟病。为了改变这样的局面，河南省公布了相关方案，并豪砸31亿元打造一流学科。从该方案公布的一期名单中可以看出，河南大学、河南理工大学、河南农业大学等普通高校有更多的机会竞争“双一流”，但郑州大学还是毫无悬念地成了大赢家。在首批入围的17所高校中，郑州大学占据了35个重点培养学科的9席。
・内蒙古・
内蒙古也仅拥有一所“211”高校――内蒙古大学。该自治区曾提出要建设4―6所国内一流高校的目标，并专门提到要重点支持内蒙古大学率先进入“国内一流”，争取早日进入“世界一流”。
・上海・
即便是在强校扎堆的上海，“985”“211”高校也是大赢家。上海提出了“高峰高原”学科计划，在未来三年预计投入36亿元打造世界一流学科。在其中的I类高峰学科名单中，仅有5个学科来自非“211”高校。
・广东・
在广东省2015年公布的高水平大学建设方案中，省内4所“211”高校全部被列入重点建设高校之列，而非“211”高校仅有华南农业大学、南方医科大学和广东工业大学入选。
・武汉・
近日，武汉市通过《关于实施“十大计划”加快建设具有强大带动力的创新型城市的意见（草案）》（以下简称《意见》）。《意见》强调要支持武汉大学、华中科技大学建设成为世界一流大学，支持在汉高等学校将测绘科学与技术、机械工程、地质资源与地质工程、材料科学与工程、作物学、理论经济学等优势学科建设成为世界一流学科。
选择一匹“黑马”杀出重围
――具备优势学科的高校
美国斯坦福大学、卡内基梅隆大学的崛起归根于它们在学科选择和学科建设上另辟蹊径，别具一格。所以，占有学科优势的高校很可能会成为“双一流”中的“黑马”，在择校时，有优势学科的“黑马”型院校也是准大学生们很好的选择。
以西南石油大学为例，面对诸国对于我们那片蓝色领海下的石油资源的觊觎，“981号”的出现给了我们强有力的信心和方向，而西南石油大学就参与了“981号”的研发。该校的石油与天然气学科稳居全国前列，且拥有一级国家重点学科和国家重点实验室，科研经费连续两年超过4亿元，排在众多高校的前列。
此外，还有一些拥有行业背景特色学科的高校，如西北民族大学的民族学、昆明理工大学的冶金工程、云南农业大学的植物保护、四川音乐学院的音乐与舞蹈学等，在“双一流”的背景下，它们很可能会借助自己的优势学科“突围”，成为一匹匹“黑马”。
民间高手
燕山大学：我是“土鸡店”的王者
在强手如云、工科必备的“土鸡店”（土木、机械、电气）摘得机械工程一级国家重点学科和一个国家重点实验室的殊荣，燕山大学作为一所以机械见长、符合国家京津冀一体化战略的高校，此次相当有希望冲击“双一流”。
首都师范大学：最接近“双一流”的社科类高校
从近年来的学科评估结果来看，首都师范大学的中国语言学、世界史超过了80分，获得了教育部高等学校科学研究优秀成果奖超过10项，培养出多名全国知名的院士。
南京工业大学：实力将证明一切
南京工业大学是国家首批“2011计划”高校之一，拿到了很多“985”高校都梦寐以求的“2011协同创新中心”。在化工领域，南京工业大学已跻身全国一流高校的行列，完全有机会冲击“双一流”。
昆明理工大学：彩云之南，心中的方向
作为云南地区最知名的工科大学，如果将其建设好，可以辐射整个东南亚，完全符合国家的战略意图。该校的冶金工程专业全国排名第4，国家重点学科、国家重点实验室也是一应俱全。
河南理工大学：来自民族起源地的晨光
河南理工大学作为一所从矿业高校发展而来的工科高校，其在安全科学与工程上的造诣是相当值得肯定的，该学科排名位居全国第5，仅次于中国矿业大学、中科大、中南大学和北京科技大学这些全国一流大学。
竞争上岗，实力说话
――选学校，看名气不如看实力
学科高精尖是大学立足的方向所在，借助“双一流”的东风，会有更多的好大学冒出头来。下面，让我们一起盘点那些在“双一流”大潮中“时将待我”的高校吧。
十所高水平地方高校
苏州大学：该校的高被引学者数量在全国排名第23，与中南大学齐平，并超过了厦门大学。该校还在2015年世界大学学术排名中榜上有名（大陆地区共有32所大学上榜）。
上海大学：取得的企业科研经费在所有地方高校中最高，达4.9亿元。
首都医科大学：数在非“211”高校中排在首位（11713篇）。在获得的科研经费排名中稳居非“211”高校前3名，同时还拿下了临床医学国家一级重点学科下面的3个二级重点学科，其临床医学的学科稳居全国第7名，国家三大奖拿到手痛，各项数据远超大部分独立的医科院校。
福州大学：FWCI指数为1.261，达到且高于全国38所“985”高校的论文质量的平均水准；成果转化收入8300万元成地方高校之最，排全国第5名。
南京医科大学：该校的临床医学、药理学与毒理学、神经科学与行为学、生物学与生物化学、分子生物学与遗传学等5个学科进入ESI全球排名前1%，ESI学科数排名全国高校第41位、全省高校第4位。
其他5所：天津医科大学、 南京师范大学、西北大学、江苏大学、浙江工业大学。
获得“红包”较多的高校
・陕西・
日前，陕西省公布了《陕西高等学校学科建设发展规划（2016-2020年）》，陕西省未来5年将按照优势学科A类、优势学科B类、特色学科、扶持学科4个层次，重点建设一批高水平和优势特色学科。
长安大学：获得了4.57亿元的企业科研经费，在西部地区排名最高。
西北工业大学：科研论文数量超过了1万篇，在国内排第25名。获得企业科研经费达3.97亿元，位居国内第21名。
・广东・
2015年，广东省教育厅分别与深圳、佛山、东莞市政府，南方科技大学、佛山科学技术学院、东莞理工学院签署了省市共建高水平理工科大学协议。目前，已明确的省市两级财政投入超过80亿元。
东莞理工学院：在未来5年内，东莞理工学院将投入35亿元用于建设高水平理工科大学。其中，省政府投入5亿元，东莞市财政投入15亿元，东莞理工学院自筹经费10亿元，社会投入5亿元。
佛山科学技术学院：获得省市两级共计60亿元的大手笔资金支持。
・北京・
未来5年，北京市将投入超50亿元巨资建设高校高精尖创新中心。首批获得北京高校高精尖创新中心认定的高校分别是北京大学、清华大学、中国人民大学、北京航空航天大学、北京理工大学、北京工业大学、北京化工大学、中国农业大学、首都医科大学、北京师范大学、首都师范大学、中央美术学院。
・安徽・
自安徽省公布地方高水平大学建设方案之后，安徽大学、安徽师范大学、安徽农业大学、安徽医科大学、安徽工业大学、安徽理工大学、安徽财经大学、安徽中医药大学先后入选。
除了安徽师范大学和安徽财经大学没有公布具体的地方高水平大学建设经费，其他6所大学目前公布的方案中都明确了巨额的建设经费，这6所大学得到的经费最低都有6亿元，相信安徽师范大学和安徽财经大学这两所大学所得的经费应该不会低于5亿元。安徽省的地方高水平大学建设投入预计将超过70亿元，虽然与广东省还是无法相比，但是总体投入规模已经算非常庞大了，不禁让人非常期待安徽省这8大省属高校未来的发展。
关键词：大学教师；职业素质；职业意识；职业能力
在当今社会各类职业中，大学教师具有特殊的职业地位。无论在国内还是在国外，大学教师都是一种值得人们崇敬的职业。但是，作为一名大学教师，必须清醒地看到，自己的职业需要承受远比其他社会职业更大的挑战。这就要求我们必须具备相应的职业素质，以从容面对这些挑战。我个人的体会，这里的素质除了健康的体魄之外，主要包括职业意识和职业能力两大要素。
一、职业意识
职业意识反映我们对自身工作岗位特征及其规律的认识，并以此为基础形成的职业理念。大学教师的职业意识非常重要地体现在师德意识、责任意识和严谨意识三个方面。
1. 良好的师德意识。所谓师德意识，就是能够从自己的工作状态、言行举止乃至生活中的一点一滴为学生们做一个好人的表率。我们的前辈所凝练的“德高为师”思想，其实早就给包括大学教师在内的所有教师提出了胜任自身工作岗位的明确标准。大学生虽然已经是成年人，但是他们的世界观、价值观仍然处在塑造过程之中。一个合格的大学教师，需要在学生面前，表现出高尚的敬业品德。一个好的教师形象和人品，能够使学生真正感受到大学校园里应有的道德文明，激励他们形成健全的人格和勤奋刻苦的求学精神。很难想象，一个教师在课堂上要求学生追求真理，讲求诚信，而在课下为追求私利抄袭剽窃他人论文，或者在课堂上漫不经心、不顾课程质量，把大部分心思放在校外赚钱上，他怎么能够
得到学生的信任，能够培养出具有良好诚信意识的学生？也很难想象，一个在学生面前总是牢骚满腹，只会抱怨他人，而从不检讨自己的教师，他怎么能够让学生形成正确的世界观，使学生学会处理与同学、同事之间的关系？2012年，大学教师几度成为新闻的热点话题。其中两则来自于北京两所重点高校著名教授。一则是某教授在媒体公开访谈中采取骂街的方式攻击自己反感的人和事，另一则是某教授在公开场合对持不同意见的80多岁老者，采取狂扇耳光的方式进行回应。他们的行为虽不是发生在学校，不是出现在课堂，但其恶劣影响比发生在校园有过之而无不及。谁都知道，在国家宪法的保护下，任何人对自己反对的人和事都有权表达不同意见，但是，破口骂人甚至拳脚相加的野蛮方式是受到禁止的。非常悲哀的是，这样受到法律禁止的行为恰恰发生在引领社会文明的大学教授身上，怎能不让我们大学教师斯文扫地？又怎能不让社会对大学教师的师德给予负面评价？
在我看来，大学教师的职业从一开始就赋予了我们崇高的社会使命，你不仅仅是一个教书匠，而是一个社会文明的工程师。即使是在今天的市场经济下，大学教师也不能把功利化的色彩和反文明的行为带到课堂上，带到师生关系中。我们应该有这样的道德和良心。
2. 强烈的责任意识。大学教师的职业要求我们明确自己工作对象的特殊性和工作岗位的特殊性。我们面对的学生不是中小学生，而是已经具有独立思考能力的大学生。他们来到大学，一方面要接受社会文明的熏陶，另一方面，更为现实的就是为自己的就业做准备。学到有用的知识和技能，力争在将来的就业竞争中获得自身的优势，是他们最基本的要求。
作为教师，为学生提供他们所需要的有用知识，这是社会分工赋予这个职业最基本的任务，也是我们最基本的职责。而且，我们应该清楚，如果把大学教师的教学活动放在整个社会系统看待的时候，我们实际上是以自己的劳动为社会公众特别是为受益学生及其家庭提供了教育服务产品。进一步说，就是我们通过大学这个平台与社会各种劳动进行的相互交换。在高等教育改革发展中，大部分学生已经没有完全免费读书的机会，他们为了读书需要交纳一定的费用。从这个意义上说，大学教师的责任不仅在于用出色的工作状态和工作业绩为提升学校的荣誉和社会信任做出自己的努力，而且也要对得起学生交来的学费，对得起纳税人为我们提供的支持。学校的发展、学生和社会的信任与教师本身的发展是一个息息相关的整体。对学生的负责，就是对自己职业前途的负责。大学教师的地位和声誉不是别人恩赐的，它需要我们每个从事这个职业的人尽心竭力，通过高质量的教学成果去争取。
3. 一丝不苟的严谨意识。我们大学教师的职业往往被很多人误解为是随意性很大的职业。你是教师，站在讲台上讲课的时候，学生就是听众，你怎么讲他就怎么听。特别是社会科学的知识，由于很多问题本身并没有一致性的公认标准，包括对概念的理解、制度的设计、政策的评价、社会现象的解剖，都留给了教师比较大的讲授空间。但是，我认为教师讲课的空间大，不代表是随意性强。一个负责任的教师，需要做的是对每一节课、每一个教学环节都应该有精心的设计。课程内容如何能够让学生听起来不是空洞无物，信口开河？基本理论如何更能通俗易懂，而不是故弄玄虚？案例选择如何更能够使学生留下思考的余地，而不是自己在课堂上自拉自唱？讨论课如何能够让学生愿意发言，甚至在学生中面对面阐述自己的观点，进行理性辩论，又不失去对课堂的控制？学生提交的作业如何审读，如何给出让他们信服的评论？所有这些，都对大学教师的工作状态和成果，进而对学生培养的质量产生不同的影响。教学实践表明，教学过程、教学内容和教学方法总会存在着不同层面的改进余地。追求完美，精益求精，正是严谨意识对我们提出的要求。
二、职业能力
在具备良好职业意识的基础上，要胜任自己的职业岗位，还需要有较强的职业能力。那么，什么是大学教师的职业能力？我体会主要有三种能力，即授课能力、学习和研究能力、与同事合作共事能力。
1. 授课能力。授课能力毫无疑问是我们教师职业第一位的能力，也是评价教师这个职业是否合格的最基本标准。我们站在讲台上，不管是面对人数较多的本科生，还是人数较少的研究生，能够思路清晰、逻辑严密地讲好自己的课程，对任何人来讲都是一个很大的考验。特别是对青年教师来说，尤其需要过好这一关。
真正要讲好自己的课程，不能光有热情，这里面遇到的问题很多。首先是要解决好心理障碍关。我们原来可能参加过很多的公开讨论，有过和其他人面对面交流的机会。但是，讲课和这样的过程不一样。我开始走上讲台的时候，尽管在下面已经准备了很长时间，讲稿也写了很厚，但是，面对学生一双双的眼睛，心里面不免会觉得比较慌乱。我也发现，有些老师甚至经过了几年的历练，这个问题也没能很好的解决。这是为什么？因为讲课不是读教材或者读讲稿，讲稿和教材只不过是讲课的依据，我们要做的是如何把写在教材和讲稿上的东西，讲给学生听。这里面很多内容需要我们熟练地把相关的知识点连接起来，需要注意学生对每一个节点的反映，并及时对难点、重点加以强调甚至反复。如果眼光离不开讲稿，课讲得就会很死板，很生硬。学生听课的热情就不高，教师就会觉得讲课过程没有兴致。我们的确看到有老师讲课态度真的很好，很用心，但就是无法让学生对讲课效果感到满意。解决这个问题必须实现从读到讲的飞跃。客观地说，授课能力有一个逐步锻炼成长的过程。从读到讲的飞跃实际上反映了我们哲学中从量变到质变的道理，是我们讲课经验不断积累、讲课能力逐步成熟的重要标志。
其次，在现代化教学条件下，讲课过程还必须处理好如何利用信息技术手段的问题。多媒体技术的发展给教师提供了很大的便利，各高校也都大力推进多媒体技术的使用，教育部的本科教育质量工程甚至专门设置了有关的资助项目。但是，我体会，多媒体技术的使用只是让我们多了一个工具，讲课效果的好坏与其没有必然联系。甚至发现有老师过分依赖多媒体技术，讲课效果不是提升了，而是下降了。之所以如此，这里面有一个能否正确处理好讲课与多媒体技术应用的关系问题。有的老师事先把自己的讲稿大段大段地搬到了PPT上，讲课时主要依赖PPT，好像是从原来的照本宣科改为照屏幕宣科，或者是照电脑宣科。结果，学生们的经历只能紧紧盯住屏幕，难以跟着教师的思路去思考问题。我个人的经验是，多媒体技术一定要在吃透教材、选好素材的基础上，精心设计，静动结合，画龙点睛，突出重点。使用多媒体技术的过程，仍然要在讲的方面下足功夫，才会收到好的效果。否则，技术手段对讲课效果只能产生负面作用。
再次，教学能力实际上也可以反应为教学艺术。在这个层面，要求教师在课堂的组织上能够尽可能做到严谨、严肃，同时不失轻松、流畅的风格。我们的目的在于让学生听得进，消化得了，因此，保持课堂的严谨、严肃，让学生的注意力始终跟着教师的节拍走，对于提高学生的学习效果是非常必要的。但是，大学的课堂不是教师一个人的天下，保持师生之间及时、轻松的互动，会更好地引起学生对重点问题的思考和理解，并给课堂增添和谐的气氛。笔者注意到，有的老师在课堂上往往讲一些过多的非课程内容，甚至讲一些无关的笑话。这虽然会引起学生的笑声，但不是大学课堂所要求的快乐和轻松。我们必须清楚，自己的主要任务是什么，靠哗众取宠的方式换不来学生对教师好的评价。
这里我们还要进一步谈谈师生之间的沟通问题。教学是教与学两个方面的互动。虽然是教师为主导，一个充满激情的教师会带给学生听课的享受，但是，学生并不是完全被动的。恰恰相反，在这里，教学的过程没有学生的积极配合，就会使教学的效果大打折扣。根据笔者多年体会，这种师生间的互动有两种途径来实现。其一，在于教师有吸引力的讲授。教师完全可以通过自己逻辑严谨而又不刻意做作的语言、手势以及合理的板书、图形提示和案例安排，使学生注意力高度集中，并通过他们的表情表达出对教师所讲内容的回应。这个过程，作为主导地位的老师，应该能够及时观察到学生的表情变化。这可以说是一种心灵上的沟通。其二，师生之间还必须有更为主动的沟通形式。教师针对课程内容，设计必要的问题，要学生进行思考并进行回应，对活跃课堂气氛，增强师生之间的互信交流，提高学生听课效果，具有很大帮助。这里的关键是要把握好设计的问题不能过于草率，不能似是而非，不能勉为其难，提出问题需要清晰而简洁，以便保证授课过程的系统性、严谨性。不能因为设置问题而打乱教学的整体安排。
2. 学习和研究能力。学习和研究能力是教师上层次、上水平的重要途径。把握好这种能力，可以让教师在教学中思路更加开阔，分析问题更加深刻，内容更加充实，让学生感受到教师特有的思想熏陶。我们所面对的大学生，获取知识的途径已经非常广泛。而且，社会信息量的爆炸式增长，使他们接触的很多知识可能比老师更加便捷。这对老师来说的确是一个巨大压力。同时，处在这个社会大变革的时代，我们所有的科学也都日渐完善，不断创新，新思想、新方法、新模式层出不穷。因此，作为教师，唯有自觉增强学习和研究能力，才有可能在自己的教学中占据制高点。
从学习的能力说，我们完全有条件让自己做到越来越好。随着学校办学能力的增强，为了提升师资队伍水平，高校把师资队伍建设都摆在了非常重要的地位，对教师的培养都给予了很大的投入。这不仅让我们的老师有机会到所在学科的重点高校和国外著名大学进行深造，而且，与高校发展相关的各类教学研究和学术研究组织，以及国家的教育部门，经常主办各类高水平的研讨会，让我们很多教师都可以有机会接触最前沿的东西。与其他社会行业相比，如果说大学有什么优越于其他社会职业的优势，教师学习机会多，可以说是最值得炫耀的一点。因为我们有了这样的学习机会，就使得自己能够永远与新的知识同步前行。
从研究的能力说，做一名称职的大学教师，必须有强烈而主动的研究意识。这里的研究起码包括教学研究和学术研究两大方面。
教学研究范围很广，大到国家教育体制，小到讲课的具体环节，甚至是教材中的某个细节，都有不断深入研究的必要。教学研究的目标不仅仅是写几篇文章。我们作为身处教育这个行业的职业工作者，都是大学教育的亲身实践者，对于学校教育中的许多问题都有自己的切身体会，完全有条件通过自己的观察，提出解决问题的有效办法，以促进教学质量和人才培养质量的提高。我认为，广大从事专业课教学的教师不同于专业的教育研究工作者，为了提高教学研究的效果，不能把对象扩展的范围太大，而应该把自己的研究重点放在与提高自身课程质量和专业建设相关的问题上。这样做，最容易出成果，也最利于解决实际问题。比如，教材的编写、教材内容的更新、课程的讲授方法、课程案例的编写、教材的重点分析、多媒体课件的制作、学生成绩的评定方法，等等。笔者从教30多年，越来越体会到，要做好自己教学研究工作，可以说是个永无止境的探索过程。这里没有最好，只有更好！
学术研究不同于教学研究，它是对自己所从事学科领域内理论和实践问题的深度探索。研究成果总是要直接或间接服务于自己教学工作的。教学实践证明，学术研究能力强的教师，其教学效果不一定有多么精彩。但是，那些讲课效果好的教师，一定也是一位长于学术研究的教师。笔者所在的学科是财政学，这是一门应用性很强的经济学科。毫无疑问，要讲好自己的课程，不仅需要掌握扎实的专业基础理论，同时也必须熟悉国内外现实的财税制度与政策，把握财税制度与政策发展的前沿问题和理论热点问题。因此，仅能讲好教材上的知识是远远不够的。以宏观财政政策的讲解为例。教材上的知识作为过去经验的总结，可以把各种类型的财政政策清楚地划分开来，并给出它们存在的依据。但是，1996年和2008年两度国际金融危机背景下促成的中国积极财政政策，很难简单地照搬或套用以往的财政政策理论进行解释。只有紧密结合中国自身经济体制和经济管理方式的特征，才能找到正确的解释方法。而只有适合于解释中国特定问题的理论与方法，也才能够让学生理解它的学习价值。基于这样的理念，我们围绕这样的难点问题组织教师进行了系统的追踪研究，形成了一系列研究论文，并及时将自己的研究成果贯穿在课堂的讲授中，和学生们一起分享。
在此，要特别强调指出，在我们的大学里，一定要防止热衷纯学术研究而排斥教学研究的倾向。好像只有纯学术研究才代表了教师的水平，教学研究却没有什么研究价值。在笔者看来，大学教师的学术研究和教学研究具有不可分割的内在联系。如果说大学教师的职业主体是通过教学培养学生，那么学术研究和教学研究则是支撑这个主体的两翼，不可偏废。从某种意义上说，一个从没有进行过教学研究的大学教师，即使发表过很高水准的学术论文，也不能成为优秀的教师。教学研究出成果，可能远比纯学术研究困难得多，花费的时间也更多。为此，从大学教师业绩的考评到教师职称的评定制度，乃至学校对教师的津贴发放等，都有必要建立起科学合理的评价标准和激励措施，避免只顾追求纯学术研究而冷落教学研究的错误导向。
3.与同事合作共事的能力。有人认为，大学老师们的职业特征之一是具有很强的独立性，特别是自由支配时间和单独活动时间有很大弹性，甚至有的老师主观上排斥参加集体性的活动。这是一种对教师个人发展非常不利的观念。事实上，大学教师的团队合作精神极为重要。我们生活在一个以学科专业为纽带的集体里。这个集体里的任何成员要想在自己的职业发展上取得成功，单凭一个人的单打独斗，不可能有多大的作为。以教学改革为例，不要说专业发展的整体性改革，即使是其中某一个很专业的项目，也很难获得理想的效果。笔者所在的河北大学财政学专业，自1987年就开始了旨在提高学生学习效率、培养学生科研能力的研究型学习的教学改革。这项改革收到了非常好的结果，使得绝大部分同学从盲目学习转变为目标明确的学习、被动性学习转变为主动性学习的方法上来，毕业生质量显著提高，深受用人单位青睐，在工作岗位上表现出良好的适应能力。并且一批本科在校生同学在公开刊物上发表了自己的论文。这项改革在16年之后获得河北省优秀教学成果奖励。这样一个长达20多年的改革能够坚持到今天，得益于有一个凝聚力很强的教学团队。一批又一批的教师在这条改革的道路上团结合作，勇于创新，才保证了改革的最后成功。也正是因为整个教学团队的共同努力，才使我们每一个人的能量发挥到了最大化，完成了单个人所不能完成的工作。我们的教学团队最终打造成了国家级教学团队。
关键词：应用型创新人才；经济类专业；实践教学体系
西安财经学院是一所国家统计局与陕西省政府共建的教学型大学，西安财经学院经济学院现有经济学、国际经济与贸易、贸易经济、金融学、投资学、保险学、财政学、税收学八个本科专业。近年来我们紧紧围绕应用型创新人才培养目标，努力探索、不断创新，形成了具有较高水平的实践教学体系，建成了能满足多类型实验教学的“贸易与经济省级实验教学示范中心”，同中国人寿保险股份公司西安分公司合作建有国家级“大学生校外经济学实践教育基地”，通过教学改革为培养地方经济社会发展所需要的应用型创新人才做出了积极的贡献。
一、实践教学体系改革的背景和总体情况
我校过去执行的培养方案注重对学生理论知识的传授，对学生实践能力与创新精神的训练和培养不足，同市场对人才的需求存在着脱节，为适应市场经济体制下社会对人才的需要，加强应用型人才的培养，提高学生的就业率，近年来学校根据《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》在高等教育培养人才类型上提出：“重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模”的精神，结合我校办学历史和地方经济发展对应用型人才的需求，确定了“应用型创新人才”的培养目标。为此，经济学院积极推进实践教学改革，深刻认识到科学合理的实践教学体系不仅在于向学生传授实验知识，验证理论，培养实践技能，更重要的是体现理论和实践的结合，引导学生掌握科学的思维方式，提高分析问题和解决问题的实践能力和创新精神。在教学中树立以学生能力培养和创新精神为核心的实践教学理念，提出以实验教学为突破口，强化实践教学，推进教学改革步伐，提高人才培养质量。
为强化和规范实验教学，我们制定了实验实训教学“四个落实、两个加强”的工作原则，所谓“四个落实”就是实验实训课程教师落实、实验实训课程建设计划落实、实验实训教学大纲、教学指导书等教学性文件执行的落实、实验实训教学环节和教师考核的落实；“两个加强”就是实验实训教学经费得到加强、实验实训教师和实训中心的工作责任得到加强。在2010年聘期开始时设置了实验实训教学工作岗位，公布了岗位职责和要求，遴选聘任了8名教学经验丰富、教学水平较高的教师到实验实训教学岗位。组织教师编写了国际贸易实务、证券投资分析、财税信息化管理、经济学实验等课程的实验实训教学大纲和指导书，添置了8套实验教学软件，开出了新修专业培养方案中列出的8门独立实验实训课，24门课内实验实训课程和其所包含的验证性、设计性、综合性和创新性的97个实验实训项目。通过实验课程建设进一步清晰了实验实训教学的内容体系，强化了实验实训教学的管理，一系列教学文件的制定规范了实验实训课程的过程和环节，保证了实验实训的教学质量。同时，我们加强和创新校外实习基地建设，以建立校外示范实习基地为重点，积极加强校企合作，不断探索新形势下围绕学生应用能力提高的校企合作模式。
二、经济类专业实践教学存在的主要问题
1.重视理论知识传授的课堂教学，轻视应用能力培养的实践教学
我校《2009本科人才培养方案》中有关专业人才培养目标表述为培养“应用型高级专门人才”，可从实际执行来看，由于受传统教学观念的影响，在教学中存在着重理论轻实践、重视课堂教学忽视实验实践技能训练的倾向。人才培养方案中实践教学环节具体为军训、社会调查、实验、实训、专业实习、学年论文、毕业实习和毕业论文等环节，除军训和学年论文、毕业实习、毕业论文有严格的学分要求外，其余实验实训教学环节的教学内容和学时相对不足，这种实践教学体系因教学内容和学时的低要求，就不能保证有效地对学生进行专业技能、创新意识与创新思维的训练，达不到人才培养目标对人才培养规格的要求。
2.实验教学学时少，学生的应用能力培养得不到应有的训练
执行的《2009本科人才培养方案》中涉及课内实验教学和独立实验教学的课程和课时相对较少，如在国际贸易专业的2280学时中，只有国际贸易实务、外贸单证实务和商务谈判课程有实验学时，总计为50学时，占总学时的2.2%，金融学专业只开设了证券投资分析实训和银行业务分析实训两门独立实训课程，课时均为36学时，约占总课时的3.6%。经济学专业只有18学时的经济学实验课程，财政学专业和税务专业只开设了一门课时为18课时的财税信息化管理独立实验课程，政府预算与预算会计课程两门课程各开设了8学时的课内实验课，相比于其他以应用型人才为培养目标的同类院校，我们的实验课时少，较少的实验教学课时难以保证对学生进行有效的知识讲解验证和专业技能训练。
3.落实实习单位困难，高质量的校外实习基地少
过去我校依托行业办学，学生实习安排相对容易，随着我国向市场经济体制的转型，新形势下无论是行业还是企业均无协助学校培养人才的义务，加之接收实习生势必会对实习单位的工作秩序造成影响，尤其是金融和贸易类企业从市场竞争和保守商业秘密的因素考虑，一般都不愿接纳学生实习。安排众多的学生实习，并保证实习质量就成为我们教学中的一大困扰，加之受实习经费短缺的制约，我们对学生毕业实习采取了实习基地集中实习和分散实习统一管理的两种实习形式和管理办法。从实习效果来看，集中实习的学生由于实习单位的纪律约束和指导教师的指导，学生普遍都能通过实习增强对所学专业理论的认知和基本技能的掌握，实习效果明显，但采取分散实习的学生，学校指派的实习指导教师很难监控学生的实习状况，往往是学生利用实习时间在外打工，一些学生的实习和其专业结合的契合度较低，学生的实习效果很难保证。
4.实践教学效果监控评价体系不健全，学生的应用创新能力难评估
与理论教学相比，实践教学的评价体系基本参照理论教学体系进行评价，独立的具有符合实践教学特点的对实践教学全过程的评价体系不健全，两种不同侧重点的教学内容及其过程采用相似的评价体系，这就在一定程度上难以对实践教学的教学效果做出有效的监控和评价。
三、完善经济类专业实践教学体系的探索与建议
1.积极转变教学理念，强化实践教学对应用型创新人才培养的作用
现阶段随着我国经济社会和高等教育的发展，地方高校在人才培养上已形成共识，就是以社会需求为目标，以就业为导向，服务于地方经济发展的需要。经济学院的7个专业均为应用经济学专业，我们在专业人才的培养上强调将理论与实践紧密结合，重点培养学生对知识的融会贯通和对现实经济问题的分析解决能力。我们在制定《2013培养方案》时，加大了实践教学环节，增加了相应的学分和学时要求，各专业除增设1～2门独立实训课程外，凡涉及实务性的课程原则上均要求有课内实验实训内容。通过理论教学和实践教学的有机结合培养和提高学生的科学思维和应用能力。
2.加强实验平台建设，整合实验教学资源，强化学生实践能力训练
随着对实验教学重要性认识的提高，我们对国际贸易、证券与投资和财税信息化管理三个实验室进行整合，发挥资源共享优势，组建了“贸易与经济实验教学中心”，加快实验室硬件建设，增加相应的实验仪器设备，为跨专业的综合性、设计性实验项目的开设提供硬件支持，添置相应的实验教学软件，利用教学软件通过模拟实训提高学习效果。通过校内实验实训解决了外贸公司因场地和保守商业秘密等原因而不愿接收实习学生的矛盾，同时也满足了贸易类的相关课程课内的有关演示性、验证性实验教学内容的教学要求。通过实验平台建设模拟仿真的实验教学环境，有效地训练和提高了学生对知识的掌握分析能力和专业技能。通过对实验室的规范建设，“贸易与经济实验教学中心”于2011年成功获批为陕西省“省级实验教学示范中心”。
3.努力建设一支具有较高水平的实践教学师资队伍
建设一支高水平的实践教学师资队伍是培养应用型创新人才的关键所在，几年来我们将师资队伍建设放在了重要地位，有计划地派出教师到具有国家级实验教学示范中心的院校学习培训，鼓励教师在“干中学”，摸索好的实验教学方法，在教学管理上我们也不断改进教务教学管理方法，统筹调配授课时间，不仅有助于学生对课程内容的理解和掌握，也极大地调动了学生主动地去认识分析国内外宏观经济运行现状和企业经营状况，学生的学习热情和效果显著提高。同时鼓励教师指导学生参加各类学科竞赛，以实验实训教师为骨干的指导教师带领学生竞赛团队在大学生“挑战杯”“博学杯”等相关大赛中取得优异成绩。
四、加强校企合作，创建示范性校外实习基地，积极探索创新人才培养模式
校外实习基地是实现实践性教学的重要基础条件，相对于校内仿真实践教学，其理论与实践的结合更为紧密，也是安排落实各专业现场实习和毕业顶岗实习场所的保障，同时也为学生毕业后在相关企业的就业创造条件。在校外实习基地的建设上我们主要做了以下工作。
1.加强行业联系，聘请业务精英参与教学活动，创建院级示范性实习基地
根据应用型创新人才培养的目标定位要求，我们提出了以院级示范性实习基地建设为重点，强化校外实践教学，主动加强与社会行业的紧密联系，有选择地遴选了企业规模大、经营管理好、长期以来在安排学生实习上有保障、实习效果好的企业作为实习示范基地，组织学生去企业实习，同时聘请了既具有丰富的实践经验，又具有深厚理论功底的高水平专业人士来做我院的实践教学兼职教师，目前经济学院共聘请了来自政府机关、金融机构、税务、贸易公司等企事业单位16位业务骨干担任实践教学兼职教师。三年来这些兼职教师来我院做报告30余场，讲授实际业务课程3门。实践证明外聘实践教学兼职教师对加强校企合作、理论联系实际、提高教学质量、培养应用型创新人才具有不可替代的作用。
2.加强校企合作，积极探索以就业为导向的“订单式”人才培养模式的创新
从2009年开始，经济学院同中国人寿保险公司西安分公司签订了校企合作“2+1+1”人才培养和实习基地建设协议，在人才培养上依托保险公司平台，搭建紧密型的实习基地和创新人才培养的新模式，即在前2年学生完成大多数基础课程和部分专业课学习后，第3和第4学年由学院和保险公司共同承担相关保险实务课程的教学和实习任务，企业在教学和毕业实习指导过程中发现和选留优秀学生，为企业储备人才。从2012年至今有300余名学生在中国人寿西安分公司参加暑期实践和毕业实习，其中有22人因其在实习期间业绩优异被保险公司留用签订了就业协议。2012年3月经济学院与陕西长安期货经纪有限公司开展校企合作办学项目，在金融专业设立了“长安期货班”和“长安期货奖学金”，由期货公司承担期货方向的相关实务课程的教学活动，安排学生实习，择优选用毕业学生。基于就业的实习基地建设和校企合作办学的“订单式”人才培养，既是衔接就业的重要尝试，也是培养实际工作能力，缩短大学学习和就业上岗培训的有效举措，更是应用型创新人才培养目标实现的有效保障。
总之，建设完善的实践教学体系就是要顺应社会经济发展对人才的需求，构建“应用型创新人才”培养体系，完善实验教学内容与手段，强化校外实践基地建设，不断提高实践教学质量，多方面培养学生的综合素质和专业技能，使学生的独立思考能力、对知识的运用能力和实践能力得以有效提高，进而达到提高学生的就业竞争力和服务社会的人才培养目的。
参考文献：
杨晋，陈圣飞.经管类学科实验教学体系建设思考[J].实验技术与管理，2012（03）：156-158.
关键词：课程体系 专业特色 理论课程 实践课程
中图分类号:G642.0 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2011)04-132-02
劳动与社会保障本科专业从1999年开始起步，至今已历经10余年。10多年来劳动与社会保障专业的建设取得了很大的进展，人才培养、学生就业、课程设置等都处于不断发展和完善中。广西地区劳动与社会保障专业建设起步较晚，2005年，广西财经学院财政系开设劳动与社会保障本科专业并开始招生，成为目前广西地区唯一的开设此专业的本科院校，开始了广西地区劳动与社会保障专业人才培养的初步探索。六年来，我们对专业建设的讨论和思考一直没有停止过。在专业建设中，课程体系的设置至关重要。课程体系是人才培养模式的重要支撑，它关系到学生的知识结构和能力结构，决定着学生学习的主要内容和参加实践的领域，是专业特色的具体体现。
一、当前我院劳动与社会保障专业课程体系设置情况
我院劳动与社会保障专业开设在财政系，依托财政学这一优势学科，六年来，劳动与社会保障专业建设从无到有，取得了一定的成就，我们在专业培养目标和课程设置以及师资建设方面都取得了较大的进步。
1.人才培养目标。我院劳动与社会保障专业培养目标是为适应我国劳动力市场的培育与发展、企业内部人力资源管理系统的不断完善以及社会保障制度建设的需要，培养具有良好的管理学、经济学、社会学素养和较好的外语、计算机应用能力，系统掌握劳动与社会保障学科基本理论和方法，熟悉现代管理技术和方法，以及我国劳动与社会保障政策法规与实践动态，具备处理社会保障及相关事务业务能力的复合型、应用型经济管理类专门人才。
希望通过四年的学习，学生毕业后能在政府劳动与社会保障部门及其他公共管理部门、企事业单位人力资源管理部门、各级工会组织、各类社会保障基金组织、金融性公司、保险公司从事劳动人事与社会保障及与之相关的经济管理工作，或在教育科研部门从事教学、研究工作。
2.课程设置。为了达到这一培养目标，我们设置了160学分的课程安排计划，主要由理论课程（132学分）和实践课程（28学分）组成。此外，学生参加课外活动成绩优异者可申请创新学分，课外活动包括综合素质教育、社会调查和实践、各种学科竞赛、等级水平考试和科学研究活动等。
（1）理论课程。理论课程主要由公共基础课程（50学分）、专业基础课程（22学分）、专业主干课程（28学分）和专业选修课程（22学分）、公共选修课程（10学分）五大模块组成。
公共基础课程是全校统一的，是依据培养学生基本的文化知识和文化品位而设置的，具体有：大学语文、大学英语、高等数学、线性代数、概率论与数理统计、计算机、体育、中国近现代史纲要等。
专业基础课程是专业教学的基础，这部分课程经济管理类专业都是一样的，主要有政治经济学、会计学、管理学、西方经济学、财政学、金融学、统计学、经济法、经济应用写作9门课程。
专业主干课程我们设置了10门：社会保障学、社会保险、劳动经济学、社会福利与社会救济、社会保障基金管理、社会保障制度国际比较、劳动法与社会保障法、人力资源管理、薪酬管理、行政管理学。
专业选修课程是根据自己的专业特色而选择开设的，我校分为专业限选课和专业任选课，专业限选课学生必须选择，专业任选课学生可选择自己感兴趣的课程来修读。专业限选课有社会调查研究方法、社会学、劳动关系学、社会工作概论、证券投资学等。专业任选课包括社区管理概论、公共政策学、社会问题概论、企业年金、劳动心里学等。
公共选修模块是为了拓宽学生知识面,发挥学生的个性潜能,增强学生的综合素质而设置的公共选修课程。课程的设置随意多样，如影视欣赏、计算机应用、艺术欣赏、美学等课程，学生可以自由选择。
（2）实践课程。我校的实践课程分为两个模块，模块一：5个学分，全校所有学生都必须学习，包括军事理论与技能、形势与政策、大学生就业指导。模块二：23个学分，除了毕业实习和毕业论文外，各专业根据需要自由选择开设哪些实践实习课程。劳动与社会保障专业目前开设的实践课程有：会计综合模拟实习、社会保障业务实习、行政管理业务实习、社会救济业务实习、社保基金投资综合实验、社会调查。
二、我院劳动与社会保障专业课程体系设置中存在的问题
劳动与社会保障专业是随着经济体制改革而发展起来的专业，由于其设立的时间比较短，专业人才需求不很明朗，在教学实践中没有成功的经验可供借鉴，具体的课程设置仍然存在一些问题。
1.劳动与社会保障专业尚未形成独立的学科特色，课程设置无基准。自2005年开设此专业以来，我院一直在对劳动与社会保障专业人才培养方案和课程设置进行调整和优化，但是由于本专业的建设没有形成明确的发展方向和专业特色，所以课程设置没有一个基本的依据，随意性较大，我们往往是借鉴区外其他高校课程设置的经验，看别人增加了什么新课程我们就增加什么新课程，或者是觉得哪门课程有利于学生就业就开哪门课程，造成了每一届学生的课程设置都不完全相同，教师也处于不断的适应新课的过程中。这样缺乏系统性和特色的课程设置，难以使学生在四年学习后形成完整的学科专业知识链。
2.厚基础与宽口径的关系没有处理好。为了贯彻“宽口径、厚基础、高素质”的人才培养方针，我校课程体系设置的具体做法是，先统一配置公共基础课和专业基础课，再由教学系部确立专业主干课和专业选修课，这种做法保证了公共基础课和专业基础课的教学，但其缺陷是各教学系部没有太多的主动权，只能在有限的学分范围内配置专业主干课和专业选修课，这就造成了厚基础与宽口径的矛盾。为了体现宽口径，我们尽量设置较多的专业主干课程和专业选修课程，希望增加学生的知识面，便于就业。但是由于总的课时有限，宽口径是建立在薄基础之上、通过压缩课程的课时来实现的。
3.课程的先修后续以及各门课程的衔接关系没有理顺好。一个合理的课程体系要符合课程内容的逻辑关系，使各门课程之间融会贯通、紧密配合，成为一个有机整体。我院由于课程建设的不成熟，人才培养方案处于不断完善的过程中，主要的精力放在了课程的选择上面，对于课程的先修后续关系重视不够，给教学工作带来较大的困扰。此外，课程的衔接关系没有做好，各门专业课程之间，专业课与基础课之间，重复的内容过多，如《社会保障理论》与《社会保障国际比较》、《社会保险》这三门课程重复内容太多，在授课中给师生都带来困惑。
4.课程设计理论性太强，教育内容的实用性不够。作为一个地方性本科院校，我们以培养应用性人才为主，但是现有的人才培养方案主要以理论教学为主，虽然学校也一再强调实践性教学，但是由于客观条件的限制，实践教学的内容、深度、方法还比较欠缺，有些课程设置了实践环节,但也流于形式，不能够适应培养应用型人才的需要。其次，在理论教学中，原则、原理、概念的东西太多，可操作性的太少，而理论又严重脱离实际，对现实劳动与社会保障工作中所依据和必须遵循的法律法规和业务程序反映很少，并且对该专业领域的前沿问题介绍有限，课程设计没能体现出与市场接轨、为社会需求服务的宗旨。
5.毕业生适应社会的综合能力差。劳动社会保障专业课程的设计应以能力培养为中心，贴近市场需求，使学生能够很好地适应社会需要。而当前我校劳动与社会保障专业的毕业生就业状况不太乐观，主要是由于长期以来，我们形成了以理论为中心的课程模式，课时总量较多，学生学业负担较重,而自主支配的时间很少,难以培养学生的个性和创新能力。授课中，教师多注重书本知识的传授,并以课程知识的掌握程度作为评定学生学习好坏的标准,忽视了学生实际操作能力、语言表达能力、合作与创新能力的培养,导致培养出来的劳动社会保障专业毕业生的社会实践能力、环境适应能力、沟通能力等综合能力差。
三、完善我院劳动与社会保障专业课程设置的建议
我们要根据我院财经院校的优势和特色，按照社会需求和岗位的实际需要，认真拟定人才培养方案，合理设置课程体系，建立切实有效的专业课程计划。
1.课程设置以社会需求和就业为导向。在市场经济体制下,社会需要和就业需求既是专业发展的动力,也是专业生存的条件。在劳动与社会保障专业创设的初期，因为没有经验可以参考，专业建设是依托本系财政学的优势逐步拓展开的，带着明显的学科导向。在劳动与社会保障专业经历了几年学科积累的基础上，下一步的发展应该逐步摆脱学科导向，而应该以社会需求，特别是以就业为导向，人才培养目标的制定和课程设置必须适应就业需要。近年来对劳动与社会保障专业毕业生去向的调查显示，本科毕业生的就业渠道大体可分为三类：一是进入学校和科研机构从事教学和科研活动，这类学生往往需要进一步深造，攻读硕士、博士学位；二是进入各级政府部门成为政府公务员，从事劳动与社会保障管理或其他管理工作；三是进入企事业单位，从事宽口径的劳动人事业务工作。其中，进入前两类单位的毕业生不多，大多数毕业生是进入企业从事具体的业务工作。因此，在专业课程体系设计和教学内容安排上，应该考虑到这一就业趋势。
2.确定专业发展重点，利用自身优势打造专业特色。劳动与社会保障专业包括劳动和社会保障两层意思，内容涉及到众多领域，如果每个方向都开设一两门课程，这种“大而全、小而全”的培养模式，只能使学生无所适从，专业没有特色。因此，必须根据院校的特色和优势选择一两个专业发展的方向和重点，并根据此方向设置相关的课程，形成完整的课程体系和专业特色。
根据我院的优势和特点，我们认为劳动与社会保障专业目前的发展应该突出两个重点：社会保险和员工福利。这两个方向的社会认同度高，社会需求也比较直接。社会保险作为一个特色方向，主要是将劳动与社会保障专业与保险专业结合起来，利用财经院校保险专业优势，适应社会保障主体多元化趋势的需要，特别是商业保险成为社会保险的重要补充形式，培养学生成为既懂劳动与社会保障专业知识，又懂商业保险管理的专业人才。员工福利作为一个重要的方向，主要是考虑到毕业生大多进入企业从事微观的行政人事工作，加强这一方向的培训便于学生毕业后在企事业单位从事员工福利的筹划和设计、员工社会保险的管理等工作。从长期来看，随着专业建设的逐渐成熟和完善，还应该增设劳动关系方向。随着劳动者权益观念日益突出，劳资矛盾、劳资冲突越来越成为经济社会发展的重要问题，需要大量的懂劳动关系，精通劳动关系的人才，来处理劳资冲突问题，促进社会的稳定和协调发展。
3.调整课程体系结构，赋予专业课程更多的权重。为构建复合型人才，打造出自身专业特色，劳动与社会保障专业人才的培养，既要强调基础知识教育，也要重视专业知识理论的传授，更要突出专业特色课程的技能培养。针对当前我校课程体系设置中存在的重基础知识教育、轻专业知识教育的问题，我们应调整课程设置思路，适当减少基础平台课的约束，在当前课程体系模块基本不变的前提下（公共基础课、专业基础课、专业主干课、专业选修课、公共选修课），改变课程设置的先后顺序，应以主干课为轴心，先确立专业主干课，然后根据主干课的前后相关联状况和社会经济发展需要确立专业选修课和专业基础课。专业主干课是专业存在的基础，是专业为达到人才培养目标要求所确定的具有决定意义的课程，在全部课程体系中起主导作用，它的功能在于帮助学生掌握“看家”本领。专业选修课是主干课的扩展，应按照专业发展方向和专业特色来设计，其主要功能在于帮助学生深入了解某一领域，较快进入工作角色。
4.构建适应自身定位的课程设置。确定了专业发展方向和重点后，就要设置相应的课程来强化特色，按照“宽口径，厚基础，强特色”的指导原则来合理安排理论课程和实践课程。在加强专业课程建设的同时，对原有课程进行整体优化与重组，保留以前课程体系的核心精华部分，新设一些能够体现专业特色的课程。
1.理论课程。理论课程的设置重点是要做好专业基础课程、专业主干课程和专业选修课程的设置。首先，在专业基础课设置上，应加大经济学、管理学和公共管理等相关课程的比重，主要包括西方经济学、发展经济学、管理学、会计学、统计学、货币银行学、财政学、投资学、经济法等，以丰富学生的经济管理知识，为其将来在不同部门从事经济管理工作奠定基础。
专业主干课程是核心部分，这一模块的课程不在于多而在于精，每门课程要保证3个学分的课时量，当前我们需要对这一模块进行精简，开设社会保障学、社会保障国际比较、社会保障基金管理、社会保险、社会福利与社会救济、劳动经济学、劳动法与社会保障法这几门课程就可以了。
其次是专业选修课程，这一部分要体现专业定位和特色。社会保险特色方向可以开设以下课程：保险学原理、保险精算、养老保险实务、医疗保险实务、工伤保险、风险管理等，使毕业生能够在劳动与社会保障部门以及保险公司从事与社会保险相关的商业补充保险管理和运营工作。员工福利管理特色方向可以开设以下课程：人力资源管理、员工福利、薪酬管理、企业年金、人力资本投资、劳动心理学等，增强学生以后在企事业单位从事人力资源管理工作的职业技能。
2.实践课程。为培养具有一定操作能力的应用型专业人才，在课程设置中需要强化实践教学环节，让学生掌握劳动与社会保障的基本方法和基本技能，从执行层面了解实务知识，从而更好服务于劳动就业及社会保障领域。我校社会保障专业的实践环节需要从以下两个方面进行强化。（1）建立模拟实验室。劳动与社会保障领域的实际业务工作都是操作性很强的工作，为此，我们要建立社会保障业务模拟实验室，让学生在实验室中模拟劳动与社会保障业务操作的全过程。首先，要建立社会保险业务模拟实验室，通过引进相关教学软件，模拟和实验我国社会保险体系结构和运作模式，让学生亲自动手进行社会保险登记、基数核定、缴费申报、费用征缴及个人账户等业务操作，走上工作岗位后能尽快适应岗位实际操作。其次，建立企事业员工福利管理模拟实验室，让学生模拟进行劳动力计划、招聘、工资福利管理、劳动力培训、绩效考评等职位的工作。此外，建立劳动关系模拟实验室，通过模拟法庭的形式，组织本专业学生进行劳动争议、保险案例裁决，培养他们独立判断的能力，使他们可以正确处理劳动关系争议。（2）建立相对稳定的实践教学基地。要充分发挥实践教学基地在教学中的重要作用，为学生完成实习、毕业论文等实践活动提供相应的条件和必要的服务。为此，学校需要加强与企业以及社会保障局等实际工作部门的联系和沟通，不断扩大校外实训基地的数量，构建相对稳定的实践教学基地，通过集中实践课程，让学生到劳动和社会保障岗位或者相关岗位去见习，使学生能够深入社会、深入企业进行实践锻炼。
[本文为广西财经学院2011年教改课题一般A类资助项目《劳动与社会保障专业课程体系建设与课程内容衔接研究”》的研究成果之一。本课题负责人：刘玉娟。课题组成员：高丹、夏艳玲、覃双凌、谭彦红等。本文执笔：刘玉娟。]
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