时间：2023-04-10 11:03:49
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程合同管理定义，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：施工单位；项目；合同管理
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-00-02
在建设工程施工项目管理中，合同管理是一个较新的管理职能。随着工程项目管理理论研究和实际经验的积累，人们越来越重视对合同管理的研究。笔者多年来从事项目财务管理工作，发现了项目管理过程中，合同管理方面存在的一些共性问题，也见证了自己单位和兄弟单位一些合同纠纷问题，使公司蒙受了不必要的经济损失，以至合同当事双方诉诸法律，对簿公堂，出现账户被封，项目无法正常运转，产生信誉危机的情况。故此，以一个项目财务管理人员的角度，就项目合同管理谈一些浅见拙识，供大家探讨与交流，共同促进与完善单位的合同管理工作。
一、施工单位合同管理的内涵
(一)施工单位合同管理定义
施工项目合同管理是指在建设工程项目实施过程中，以建设项目为对象，以实现项目合同目标为目的，对项目合同进行高效率的计划、组织、指导、控制的系统管理方法。项目合同管理主要包括以下几个方面的内容：
1.国家和主管部门颁发的有关的劳动保护、环境保护、生产安全和经济等法律、法规、政策和规定；2.国家有关部门颁发的技术规范(包括施工规范)、技术标准、设计标准、质量标准和施工操作规程等；3.政府建设主管部门批准的建设文件和设计文件；4.依法签订的合同文件；5.项目部与合同相对方之间的信函，通知，各类交底资料，质量、数量证明资料、合同谈判过程的记录等资料。
(二)施工单位合同的类型与基本特性
施工单位的合同关系要主有以下几种：与建设单位签订的建筑工程承包合同；与劳务队伍签订的劳务合同；与材料供应商签订的供货合同；与运输单位签订的运输合同；与专业队伍签订的分包合同；与保险单位签订的保险合同；与加工单位签订的加工安装合同；与租赁单位签订的租赁合同；与当地政府签订的征迁合同以及一些其他的合同协议关系。施工合同的基本特性如下：
1.合同要具有完备性。即形成合同的内容应该齐全，条款完整，不得有大的遗漏项。2.合同要具备准确性。合同应该用词准确，定义清楚。双方的责权界定清楚，不能有可供臆测推敲的词句，不能有含混不清，可左可右的表达。3.合同要具备理性化。一个有效的合同，应该是合作共益，诚实信用，公平合理，责权清晰并分配合理的。4.合同要具备标准性。标准化合同，可以减免合同制定与签约过程中的随意性，对合同的完备、准确、理性的要求更容易满足，能更大程度上保障合同双方的权益与义务的履行。5.合同要具备灵活性。不同的合同，应具有不同的偏重。对不同的作业环境，不同的作业流程，不同的专业领域，就有不同的合同内容，不同的风险防范要求，不同的责权利分配方式。
二、施工单位合同管理的现状及存在的问题
(一)施工项目合同管理中现状
施工单位项目的合同管理是一项新的管理职能，随着人们对合同管理的认识和了解的加深，近年来，施工单位普遍增大了合同管理力度，规范了合同范本，制定了合同管理制度，推行合同管理标准化，明确了合同执行过程中人为失误造成损失的追究制度。然而各个项目的合同管理人员的素质差异，单位领导的重视程度不一，财务对合同管理工作的参与与监督是否到位等因素，造成了各个项目的合同管理效果偏差很大。
(二)项目合同管理中存在的主要问题
1.合同意识淡薄。在现行市场经济条件下，企业的生存与发展是由市场竞争来决定，而大多数施工企业尚处于转型时期，还不能完全适应靠合同来维护企业自身利益这种市场竞争的方式，许多建筑施工企业不设合同管理部门，缺乏可行、有效的合同管理体系和具体的操作流程，不能对合同从签订到履行全过程进行有效地监管。
2.合同管理人才缺乏，无正规的合同管理机构。合同管理和合同索赔是高智力型的涉及全局的，又是专业性、技术性和法律性很强的工作，管理人才的缺乏，极大地影响了合同管理水平的提高。现今，大多数施工企业仍尚未建立正规的合同管理机构，不能对工程进行及时的跟踪和实施有效的动态的合同管理。
3.合同管理体制不完善。一些企业缺乏一套严谨的合同管理制度。对合同的审核、签订、履行、变更、中止或终止、解除及合同的监督考核全过程未能实现系统化、规范化和科学化的管理。有些企业合同管理滞后，未能随着产生的新问题适时更新完善。
4.管理信息化程度不高。目前，部分企业的合同管理工作仍以手工操作为主，信息化程度低。例如，企业办公地点分散或下属单位距企业总部较远时，签订一份合同要从下属单位到企业总部进行审批，往往需要往返多次才能办完合同手续。没有充分利用好计算机和网络资源，既增加了成本，也降低了工作效率。
5.合同执行不严。有些工程合同的签约双方都不认真履行合同，随意修改合同，或违背合同规定。合同违约现象时有发生，如：业主暗中以垫资为条件，违法发包；承包商不按期依法组织施工，不按规范施工，形成延期工程、劣质工程，严重影响工程建设市场；承包单位违法分包；材料供应商以次充好，以假乱真等。
三、加强施工单位合同管理的具体改正建议及措施
(一)施工单位合同管理工作的基本要求
1.认真学习合同法、严格执行单位合同管理文件。作为合同管理专职工作者，学习领会文件精神、法律条文，严格执行单位管理文件要求是一项基本素质。笔者在项目进行财务管理工作中，参与对项目合同制定与签约的审查工作，发现有部分合同管理工作人员，因不懂合同法或不执行单位合同管理文件而导致无效合同产生或在合同管理中出现了不必要的纠纷。它体现了我们在管理过程中，对法律条文的约束性、符合性及规章制度的严肃性有漠视现象。
2.保证制定合同符合其基本特性。(1)要保证合同的基本特性符合，合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本。(2)根据不同的合同内容，对范本的工作细则进行充实和修改，使其尽量符合现有的工作实际。根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人、承包商双方谈判结果来起草。(3)对于不同的合同协议内容，要请归口管理部门进行重点把关，进行修改订正。
3.严把合同签订关。无论是总承包合同还是分包合同，在签订阶段都必须注意以下几个方面：一是合同签订要及时，决不可先干后签或只干不签，或将某些敏感的经济条款放到工程干完再谈，使项目合同谈判处于非常被动状态，甚至引起双方扯皮或发生经济纠纷；二是合同签订前，要执行会审制度，防止越权、无效等个人行为；三是注意预付款条款，一般小型分包工程不支付预付款，对于大型分包工程，如果分包商不能出具相应保函，也不能支付预付款，否则，将给企业带来较大风险；四是注意违约条款，对于合同双方违约的处理必须要明确；五是注意工程转包及再分包，必须在分包合同中注明“再分包视为违约，应承担违约责任”。
4.加强合同的履约管理。合同重在执行，这是确保合同按时按质完成的关键。项目应对合同实行全程动态管理，重点做好以下几方面：一是跟踪执行，合同管理部门须对合同执行过程进行全程跟踪，及时处理履约中出现的问题；二是建立台账，客观反映项目与承包商之间的合同额、工程形象进度、材料调拨、机械租赁、工程借款、变更索赔、结算支付、质量保证金及其它各项费用。三是关注工程款的结算与支付，避免因时过境迁带来不必要的扯皮现象；四是注意合同总结，合同执行情况的分析总结往往被人们所忽视，它是合同管理不可缺少的环节，对提高工程合同管理水平有很好的指导作用。
5.落实合同从编制到合同终止的全过程控制与管理。从合同意向行成到合同签订直至合同终止，全过程对合同管理，即合同的过程管理。合同执行过程，合同双方均要本着“重合同、守信誉”的原则，严格履行自己合同义务，财务要会同项目管理人员一道，随时关注合同的执行状况，对没有履行约定义务的行为和行为人进行调解与处理，随时保证合同履约完成。
(二)财务对合同管理的参与和督促重点
1.财务要督促合同管理部门执行合同法及单位合同管理制度。落实合同管理制度，严格合同会签制、合同评审制、对不符合规范的合同严格要求整改，力求使签订的合同基本要素齐全。防止项目管理活动中，这些制度流于形式。2.充分利用支付款项这一职能，督促完善合同的编制、签订与相关履约工作。包括对合同清结算相关的计量收方、支付、清结算单的签认，使整个合同相关附件处于受控状态。3.督促进行合同交底工作。合同交底是合同管理的重要工作。合同交底是使管理者了解合同，根据合同进行管理，督促对方履行合同的关键。工程施工项目容易对合同失控的关键，很多时候就是管理者对合同不熟悉，不会正确行使合同权益，没有充分意识合同风险造成的。所以财务工作者要督促合理制定与归口管理部门就逐级进行合同交底工作。4.财务对合同的审核工作。财务要认真学习合同法，对合同的审核，主要集中在审核合同的合法性、严密性，可行性方面，并审核合同签认是否有效，公章、签名等是否符合合同法要求等。在合同履行过程中，财务要严格审查收方结算的计量资料、发票、支付手续上合同相对方签字人员是否合同法。5.财务对项目合同的登记、分类和保管。按财务制度要求，财务需保存项目原始合同一份，是支付款项的凭证和依据。根据这些年来项目经历的审计及项目完成后因后期变更、个别合同纠纷的对项目合同的复查需要，要求财务对合同进行更细致的分类、登记和装订保管。财务需建立合同电子档案，并依据签约日期和合同分类分别建档案，以便随时查找使用。6.财务对合同履行过程中资料的收集和保管。因施工单位项目部是随项目成立而成立、项目完工而撤销的，项目完工后，技术部门的一些资料容易流失，但合同经济纠纷的法律时限并未到期。因此，财务部门需要求技术部门将合同履行过程的一些隐蔽工程收方资料、票据、谈判记录、有关对方违约的材料原件等均作为结算书的附件，在财务归档、保管。7.合同的风险评价报告。财务部门应要求合同部人员在当月计量时，综合或专项提供合同执行情况分析，风险评估。随时关注施工组织与施工进度计划的执行情况，对劳务队伍的资金拨付、合同中存在的风险，形成专业的财务合同风险报告文件，及时送达项目负责人，供其决策与调度。
(三)合同的纠纷处置
中铁九局宇松工程质量事故，从合同管理角度看，简面言之，就是一起合同纠纷引起的牵连事故。所以对合同纠纷的处置，要充分予以重视。合同纠纷由有关业务部门与法律顾问负责处理，经办人和归口管理部门对纠纷的处理必须具体负责到底。
处理合同纠纷的原则是：1.坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。2.以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本公司合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。3.因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。4.在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。5.合同纠纷的提出，加上由我方与当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或的足够的时间。6.在工作中，要随时做好应对合同纠纷的准备，注重收集相关资料证据。(1)合同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及与合同有关的附件、文书、传真、图表等。(2)送货、提货、托运、验收、发票等有关凭证。(3)货款的收付凭证，有关财务账目。(4)产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告。(5)有关对方违约的证据材料。(6)整理我方在合同履约与管理过程中所做的工作内容。(7)其他与处理纠纷有关的材料。7.保持充分重视，应对灵活，减少损失，不卑不亢的原则。随着国际竞争环境的日益加剧和国内建筑市场的全面开放，建立以合同管理为核心的项目管理体系，是提高项目管理水平的必由之路。施工单位合同管理是一个周期长，变动频繁，受外界环境影响大的过程，要保持动态的合同管理理念。许多无法预测的风险随时潜藏于管理的全过程中，需要我们把合同管理工作做到高度精确、严密和精细。
参考文献：
[1]佘立中编著.建设工程合同管理[M].华南理工大学出版社,2005
关键词：建筑工程；管理；合同；组织协调；进度控制；施工难点
厦门火车（新）站3＃地块安置房建筑面积51108m2，项目总投资1228659万元，主要建筑内容包含基础、主体、电气、给排水、消防、室外工程、绿化、信报箱、监控系统、夜景、综合管网等工程等。
1、建筑工程项目管理内涵概述
1．1建筑工程项目管理定义简述
管理是在特定对象的基础上，经规划、组织、协调、控制等方式来实现目标计划。在管理学科理论方面，相比于其它类型的管理，工程项目管理方式并无不同之处，但由于工程项目具有一次性特性，故此，其管理必须更严密、规范，更加程序化。究其实质，工程项目管理是对施工项目中所有组织控制、计划安排、措施等的统称。
1．2建筑工程项目管理的特点分析
工程项目管理通常具有如下几类特点：
第一，管理的整体性。工程项目所设计的内容较为广泛，有必要的资源、时间、人物等，其首要任务是合理、高效。统一地将各方资源相互整合，一切必须以整体效率的提升为准则；
第二，管理的一次性特点。工程项目管理是以具体工程案例为基础所进行的不可重复的管理方式。与其它工业化生产相比，单独工程项目的生产是不可复制、不可批量进行的，一旦在管理过程中出现失误，将造成很难挽回的损失；
第三，项目的周期特性。项目具有综合管理的全过程特性，其生命周期包括规划、计划、实施、完成等阶段。
2、3＃地块安置房项目组织协调管理
3＃地块安置房项目管理重点涉及两类组织系统，一是实施方项目管理；二是业主方项目管理。其中，业主单位的组织协调工作囊括了远近外层关系协调、内部关系协调等，远外层关系协调多指受法律与社会公德约束但无直接合同的关系，譬如：与环保、政府等管理部门的关系；近外层关系是指设计单位、施工单位、监理单位、分包单位、物资供应单位及保险公司等与项目存在直接合同关系的单位；内部关系则是建筑企业项目部内部及其内部与企业之间的相关关系。3＃地块安置房项目组织协调关系的具体应用为：
第一，协调人际关系，如与建筑工程相关的各关联单位人际关系、项目内部人际关系，协调对象内容多为各关联单位的人在管理工作中的联系与矛盾。
第二，协调组织关系，包括协调劳务作业层、分包单位及企业管理层之间的关系。
第三，协调供求关系，包括协调施工方材料供应、设备供应及各生产要素供求之间的关系。第四，协调约束关系，包括协调工程项目建设与绿化、交通、环保等部门的关系，协调有合同约束关系的施工组织单位等。
3、3＃地块安置房项目合同管理
由于建筑工程项目是一项相当复杂的生产过程，需对其进行必要的可行性研究、地质勘查设计、工程施工组织等，囊括了机械设备、水电、土建、通信等多单位元素，加之本课题所研究厦门火车新站3＃地块安置房参加单位众多，其经济关系相当复杂，为此，必须明确工程项目的整体目标，并以此作为相关合同的核心内容。同时，为实现工程整体目标，建设单位也必须与各相关单位签订勘察设计合同、监理合同、贷款合同、工程施工合同、供应合同等，并明确主、次合同之分，详见图1。笔者以建筑合同管理中的动态管理为主进行分析。对于合同的动态化管理需着重强调如下几方面：
第一，重视现场签证。在根据工程项目合同内的相关条款进行支付时，需着重查看签证是否过早、过量，尤其是要格外重视合同变更补充协议，签证要严格根据合同条款进行衡量，譬如设计变更，该类型签证仅需签变更项目，无需对原图纸进行重复签证；材料采购时，必须严格标明材料数量、名称、型号、运输情况、进场情况等。
第二，审核并分析合同内的部分变更内容。当建筑工程项目合同中的相关内容需要进行变更处理时，要详细记录、收集并整理各类技术说明、计划书及变更指令等，其该工序需与索赔同步，承包商与业主双方达成协议后方可进行合同内容的变更处理。
第三，对停工所产生的损失需第一时间对其处理。双方可按照合同内容通过书面形式签订停工细则。
第四，及时处理违约纠纷情况。合同关系是一种具有法律约束效应的关系，违约则是违反法律的行为，必须承担相应的违约金或履行法律后果。建筑企业内法律顾问部门在对合同进行审查时要按照违约情况，及时采取协商、诉讼等方式，积极维护建筑企业的合法权益。
4、3＃地块安置房项目进度控制管理
进度管理时工程项目管理必不可少的内容之一，强化进度管理有利于工程目标的实现。在实施进度管控的过程中，需以施工计划为基础对其进行可行性研究，及时调整不当之处，以规划、控制、协调等为手段对其进行管控。其中，施工进度规划是指在建筑工程项目施工时，要以项目进度总目标为着眼点，对各分进度目标进行控制，并拟定详细的计划安排；进度协调则所协调的则是施工单位、监理单位、材料供应商等之间的关系，以避免其影响施工进度；进度控制是指以实际施工进度为基准，将其与施工进度进行对比，及时采取有效措施调整偏差。另外，施工条件与施工进度之间也存在直接相关性。基于此，在具体施工阶段，需及时与甲方进行协商沟通，做好前期计划编制，制定切实可行的管理制度，以在规定工期内完成项目建设。
5、3＃地块安置房项目施工质量控制应用分析
5．1施工前期的质量控制分析
在正式施工前期，需做好前期的准备工作，根据业主要求、工程实际情况以及质量目标要求等，优化并组织施工方案，做好图纸审核、工程方案优化及技术交底等。譬如，施工前需科学合理地选择施工机械设备，确保设备处于正常运行状态；施工时对各类新材料的应用，需做好材料应用试验，以避免出现重大差错。
5．2施工过程中的质量控制
在施工过程中需着重强调质量控制的重要性，根据相关规范要求编制施工质量保证书，组织技术交底，并由监理人员对其进行严格的检查。在项目施工过程中对各类成品、半成品材料要进行严格的检查，查看其出厂日期、质检报告等。对于部分隐蔽工程，必须经监理单位严格合格后方可进行下一步施工。
6、3＃地块安置房实施效果
3＃地块安置房项目桩基及围护工程施工过程中出现大量的木桩、硬块等地下障碍物，意外的清障工作致使工期严重拖后。针对这一状况，项目部调整进度计划，优化施工方案，强化现场管理，仅用80d就完地下室施工，保证了基坑及周边环境的安全。分区开挖，不但有利于现场施工，而且施工期间周边建筑及管线均未出现异常情况。科学合理的施工组织挽回工期逾60d，得到了业主的充分肯定，取得了明显的社会效益和经济效益。
7、结语
综合上述分析可知，建筑工程是一项较为复杂的生产过程，项目工程管理贯穿于工程建设的全过程。因此，在建筑工程开展期间，要密切结合工程实际特点及施工相关要求，编制项目管理计划，以降低建筑企业的管理风险，促进项目管理质量的提升。
参考文献
［1］王福生．浅谈建筑工程项目管理的质量控制［J］．中国高新技术企业，2009，（16）．
［2］绳晓庆．论建筑工程项目管理中的成本控制［J］．改革与开放，2009，（12）．
［3］马宏伟，贺国海．多项目管理在大型建筑企业工程项目中的应用研究［J］．管理工程学报，2005，（12）．
［4］邹湘娣．浅议建筑工程项目管理模式［J］．中国新技术新产品，2010，（02）．
【关键词】 ：建筑工程；监理；问题；对策分析
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
1、工程监理定义
建设部和国家计委《项目管理规定》中明确指出，建设工程监理是指具有相关资质的监理单位受建设单位（项目法人）的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代替建设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。从事工程建设监理活动，应当遵循守法、诚信、公正科学的准则。
2、建筑工程监理存在的问题
自从我国在建设行业里实行建设工程监理制度以来，我国的监理行业从刚开始阶段的单一化开始向综合化、专业化、现代化的管理模式转变，已初步形成了一种系统，能够较好的提高建设项目管理水平。监理工作开展的这些年，得到了普及和认识，但是在建筑工程的监理过程中仍然存在许多问题，影响着工程质量和监理行业的发展。根据作者多年的实践经验，认为建筑工程监理中主要存在以下几个方面的问题：
第一，监理业务承接方式不规范。由于监理机构是代表建设单位的利益，有的建设单位和监理单位私下串通，在有些程度上很容易造成监理合同在竞标时已经有内定公司。另外有些监理公司自身的管理就很混乱，为了利益将所承包的项目转包给个人或者低资质的企业，只收取管理费，更有甚者本不具备监理条件的公司却挂羊头卖狗肉，造成市场混乱。
第二，监理行业酬劳过低，监理人员素质不高。由于我国监理行业工资过低，距国内普通水平还有一定差距，使得监理公司的运作十分困难，大部分监理企业去竞标时只能是低价中标（建设单位不执行国家规定取费标准），低价投入，低价管理。作者身边的一些做监理的朋友，一个月工资也就2000块钱左右，低廉的待遇让很多高层次的研究人员和高素质的技术人员望而却步，也很难留住人才，如此下去造成整个监理行业学历层次偏低，技术层面粗糙，有的监理人员对现行规范标准并不了解，只受过短期培训就上岗，缺乏经济管理等方面的知识，有时很难发现和处理一些问题。同时，许多监理人员为了养家糊口，使得吃拿卡要的现象在监理行业里十分常见。另外，过低的工资使得监理人员的积极性不高，而且监理人员也是鱼龙混杂，为了降低成本，监理公司大量使用外聘人员，使得监理工作混乱。造成现场监理人员不稳定工作散漫，服务不到位，监理效果不理想。
第三，监理权力受限制，监理定位尴尬。监理的出现使得原本建设单位和承包商之间的双方合同变成了三方合同，由于监理企业跟承包商之间没有直接利益关系，承包商有时并不听从监理的安排，再加上有时候业主代表乱表态，让监理人只是签签字、做做资料，分工混乱职责不明确，严重影响监理工作的开展。监理工程师的工作内容是三控制、三管理、一协调（即质量控制、进度控制、投资控制；信息管理、合同管理、安全管理；组织协调）。但是在实际工程里，监理人员的权利仅仅局限在质量控制上，而其他方面很难涉及，未能有效的系统管理，有的承包商表面上表示服从监理人员的管理实际阳奉阴违，暗地里却偷工减料，给工程留下了质量隐患。
第四，监理行业不规范。目前国内的监理企业中，大部分都是所属于科研机构，大专院校，设计单位等。专业而又独立的监理企业并不多，虽然近些年来，全国内的监理企业改制工作正在进行，但是对于目前国内的经济体制来说，国有监理企业的改制工作还是非常困难的。另外，监理市场受到地方性约束很大，主要是区域性保护，垄断经营，抵制外来企业的入驻，更有某些地方主管部门根据某些偏向性的政策规定，比如监理企业需要到当地注册，来保护本地的监理企业，使得监理行业缺乏良性竞争，使得监理水平得不到提高。
3、针对建筑工程监理中存在问题的对策分析
通过作者多年来在现场的的经验，认为建筑工程监理中存在的问题应该按照以下方案来解决：
第一，完善监理方面的法律法规。造成以上各种问题的根本就是法律法规的缺失，监理方面的法规制度的健全对改善目前工程监理现状有着本质的作用，使得监理行业有法可依、有章可循。各个地方的监管部门需定期不定时的对监理单位的监理水平进行考察，对不合格的企业进行处罚，对达标的企业一定的奖励。同时需要政府行政主管部门加强对监理费支付的监管，努力提高监理行业的待遇，保证监理行业向好的方向发展。从而吸引更多的人才进入监理行业。
第二，监理企业自身完善。要想提高自己的竞争力，就必须完善自己的队伍，提高整体监理人员的水平和技术，从事监理项目管理人员必须是具有技术、经济、管理、法规等各个方面都有丰富的实践经验的专业人才。监理企业应该配备技术型和管理型两种职能的咨询人员，前者主要提供设计，进行技术交底，处理协调好实际工程中出现的技术问题。后者对项目的实施过程进行策划、组织、协调和控制，以保证工程项目在投资控制、质量控制、进度控制等方面目标的实现。同时企业应该完善内部管理制度，加强风险管理。
第三，监理人员素质的提高。目前监理行业人员比较混杂，整体素质不高，要从根本着手。这里又分为技术素养和道德素养两个方面。技术方面，提高新入监理人员的门槛，多采用具备相应资质等级证书的人员，并对其进行专业考核。对已工作的监理人员定期进行专业培训，提高其专业技能。对施工过程中所遇到的问题进行经验总结，以便以后遇到类似问题的时候做好防范和准备工作。道德方面，监理人员应该恪守自己的职责，牢记自己的职业操守，严守自己的道德底线，严格要求自己。使得各个监理人员真正做到公正、公平、独立的进行监理工作，对于工程实际出现的承包商的问题绝不手软，坚决杜绝责任心不强，监理意识差，工作不积极从而使得监理不严，，睁一只眼闭一只眼现象的发生，确保工程项目的进度和质量安全。
第四，监理企业在建筑工程中的正确定位。监理企业受雇于建筑单位，监理企业与建筑单位之间签订的是委托合同，建设单位有时候不能充分理解他们之间委托与被委托的关系，认为在工程建设过程中，自己作为委托方，监理人员应当在各个方面从自己的利益出发，这就使得监理人员不能充分利用自己的监理水平来开展监理工作，建设单位与监理单位之间委托与被委托的关系受法律保护，监理人员有权坚持自己正确的管理方式和技术指导。建筑单位不能过多干涉。监理人员应明确自己的权利，坚持自己公正公平的行为，做到三方公正，不仅要维护业主的利益。当承包商利益受到不正当侵害时也应该维护承包商的利益。
4、结语
随着我国市场经济的发展进入高速时期，监理行业作为建筑市场一个年轻的行业，同时也是非常重要的主体之一，他的出现对我国建筑质量和规范都起到了很大作用。近几年监理行业的快速发展使得监理企业之间的竞争变得越来越激烈，由于监理行业在我国起步较晚，各方面所存在的问题还有很多，需要我们不断的去坚持和完善监理行业的制度，积极解决监理工作中出现的问题，使得监理工作走上科学，规范，科学的发展道路。
【参考文献】
[1] 《建设工程监理概论》 中国建设监理协会，知识产权出版社
关键词：煤化项目 商务管理问题分析
中图分类号：P618.11 文献标识码：A 文章编号：
通过神华煤直接液化、煤制烯烃两个示范工程的成功建设，神华商务管理逐步建立并形成了完整的体系、制度、措施和方法等，为两个项目的成功建设做出了应有的贡献。本文将在这两个项目上取得的商务管理主要经验进行了归纳和总结，以为今后大型煤化工项目商务管理提供借鉴经验。
采用一体化的商务管理体系，保持商务工作有序、专业、高效
商务一体化的职能管理体现在三个维度：纵向一体化、横向一体化和运用一体化。
纵向一体化指管理关系的一体化，对于商务管理制度、程序文件由公司统一制定和监督执行，项目中涉及商务的总体性文件（如项目商务整体策划、合同包划分等）等影响项目全局、带有决策性质的商务工作，以公司管理为主、项目配合共同进行研究讨论，最终由公司批准。横向一体化指管理职能的一体化。根据商务工作的特点和管理要求，在公司商务管理部内设招标管理、法律和合资合作管理、合同管理、保险管理等功能组，区分职能对各项商务工作进行支持、监督和管理。在项目层面，由公司商务部派出人进入项目，贴近项目建设一线为项目提供商务管理和支持；项目执行阶段由项目部/组负责具体执行，商务提供支持和帮助并给予监督、检查。运行一体化分为两个方面，项目定义阶段（EPC招标完成前）由公司集中人力资源统一牵头组织实施、项目人员参加，以团队形式开展招标工作，集中人力、智慧优势，采用歼灭战方式在短时间内高质量完成招投标工作，以提高人的利用效率和工作效率；对专业性非常强的工作，如专利技术引进、合资合作谈判等，由公司统一组织实施。
一体化的职能管控体系的优势：①、建立和保持商务管理体系一致性，使各项目、项目各个层面的管理要求、标准一致，实现了商务管理的公司管理标准化、也有效地保证了商务工作质量；②、实现项目商务管理工作的经验-总结-再提高的良性运转，过程总结管理经验和教训、持续改进管理要求，有效避免和减少错误的发生；③、强化了商务管理执行力和有效性，提高贯彻公司、项目商务管理要求的贯彻力度。同时也使商务管理体系能够持续不断改进；④、可以集中公司的商务管理人力资源，在短时间内完成商务的招投标和合同缔约工作；⑤、使商务管理工作能够更加深入项目一线，提供的服务更有效、监督更加有力。
一体化的职能管控体系实现了商务管理工作的专业、高效、质量，为各个项目建设提供了保证。
谋划、编制项目商务整体策划，发挥商务前期策划的重要和关键作用
项目的商务整体策划是在项目完成立项后、基础设计委托启动前，从商务角度对项目整个商务工作所进行的整体策划，主要用于对后期执行过程的事项制定预案，并给下步招标、明确合同要求提供科学的依据，是项目商务后续工作开展的路线图。项目商务策划完成后，要基本确定整个项目的合同包划分、商务执行具体细节设置等事项。
通过直接液化、煤制烯烃项目的锤炼和实践，大型煤化工项目商务整体策划的内容、方式日渐完善并定型成熟，为后续项目的建设提供了宝贵的经验。
直接液化项目。首先通过理清错综复杂的工程技术界面、合理分析国内外承包商实施能力，结合业主自身项目管理能力，确定项目以EPC合同包为准，辅之以其他合同包的模式。针对液化单元技术含量高、风险因素多、市场资源有限情况，采用EPCM合同包；其他生产装置以EPC合同包模式为主，最终划分16个EPC合同包、1个EPCM合同包的合同包划分和招标策略。在项目实施阶段，这些合同包都按照项目商务整体策划实施，为项目商务成功操作奠定了坚实基础。
包头煤制烯烃项目。项目启动前进行承包商资格预审，近400家设计、采购、施工单位参与，掌握了承包商市场的第一手信息并对合同包的划分提供科学数据。在此基础上，根据装置复杂程度、管理力量充足与否，确定每个装置的合同包模式。MTO装置属于首次工业化示范装置、技术含量高、不可控因素多，采用EPCM模式；系统工程、公用工程有设计界面接口多、协调工作量大、项目管理力量相对不足等特点，也采用EPCM模式；厂区工程相对独立且投用时间相对灵活，采用E+P+C模式。最终划定项目的13个主装置EPC合同包、3个辅助设施的EPCM合同包等。实践证明，合同包的正确划分、各项策略的有效实施，保证合同形式正确应对市场，为工程招标工作顺利完成打下坚实的基础，也有效地节省项目资金。
创新、配套使用商务工具，满足项目管理需要
为完成大型煤制油化工项目商务工作，需要采用先进、符合项目特点的商务工作。通过直接液化、煤制烯烃项目连个示范项目的经验，已形成完整、成系列的商务工具，可以胜任任何大型煤化工项目商务工作。
可供使用的合同工具有：EPC合同、EPCM合同、施工合同、监理合同、设计合同、勘察合同、专利技术许可协议、施工类框架协议等。承包商选择流程化的工具：公开招标、邀请招标、询价、竞争性谈判和直接委托。
①、合同工具的创新
为保证国家示范工程的建设，对于特殊类型事项的发包采购方式需要专题讨论策划，并进行了许多有益的新探索。
直接液化项目的空分装置属于关键辅助生产装置，装置规模大、设备投资比重高，要求承包商既有能力供应成套设备，也要有后期汇总设计的能力，经过考察探究，最终采用以设备供货商为主、国内设计院配套设计为辅的联合体EPC招标模式，并利用国家商务部设备采购招标平台进行了国际公开招标，一方面引进了国外先进的技术和装备，另一方面又充分利用国内的设计、安装力量，有效降低了工程成本，是国内工程界的一个创举。
考虑到煤直接液化项目的煤液化装置工业技术不成熟，投资规模大，非标设备市场资源选择非常有限，经过慎重研究，最终煤液化装置选择了EPCM的合同模式。这种模式，既可以十分明确承包商的工作范围、要求和责任，也考虑了建设风险的合理安排，并且最大限度地把承包商智力资源、人力资源、管理资源运用到项目建设中，是一种行之有效的合同模式。
直接液化项目共有400吨以上的动静设备45台。如果由装置承包商分别吊装，会有非常多的交叉、对现场作业影响也非常大，为确保重达2200吨的液化反应器吊装成功，也合理使用现场的吊装机械，在合同策略上采用了由业主集中组织45台大型超限设备吊装的方案。通过公开招标，业主选定了一家专业化的国际吊装工程公司，确保整个项目超限设备吊装的按期保质完成，尤其是重达2200吨煤液化反应器一次吊装成功，号称神州第一吊。通过大件吊装的策划，还大大节省了吊装费用。
根据集团公司决定，煤制烯烃项目的空分装置的建设、未来装置运行管理采取外包合作方式。面对第一次在建设过程中发生建设主体变更的情况，商务配合法务、工厂共同研究合同策略，结合生产期的管控，设置了1+3的合同方案，即一个装置合作协议，装置建设协议、产品互供协议、土地使用协议等三个配套协议，采用这些协议成功完成了空分装置外包商务策划和合同谈判工作，最终神华与盈德公司达成协议，成为合作伙伴。空分装置外包合作成功实施，是神华煤制油化工项目投资和项目建设运营模式的新探索。
为保证工程建设质量，对桩基础检测、土建检测、无损检测等对工程质量起着关键作用的工作，采用框架协议方式确定项目的检测服务提供商，指定项目惟一使用。此外，对于一些需要集中作业和供应的，也可以根据情况设置框架协议，如混凝土、桩基础施工等。
②合同工具的配套组合使用
上述各种合同工具在项目上是组合使用的。比如EPC合同，在施工方面配套使用了商品混凝土、桩基础施工等框架协议，在质量检测方面配套使用了土建检测、无损检测、桩基础检测等框架协议，在安全方面，配套使用了职业健康安全协议和现场保安协议。比如施工合同，同样配套使用了上述框架协议。
对典型商务文件进行标准化管理，保持管理要求的统一、一致
商务文件属于法律性文件，其严密与否，对后期执行发挥了关键的影响。同时，这些文件的可执行性、与公司的管理要求是否相符，也十分关键。正是认识到重要性，在直接液化、煤制烯烃项目上都对商务文件采用了标准化的管理方式。
典型招标文件及合同文件的编制不仅能提高工作效率，保证项目进度，而且确保招标文件、合同质量。重要合同条款在招标文件中明确设置，也减少合同谈判阶段的工作量。
①、招标文件、EPC合同的标准化
招标文件策划和编制是工程招标工作的重头戏，也是决定招标质量关键。2004年初，公司结合国家法律规定、国际工程承包惯例、国内工程承包市场行情、项目实际情况以及业主对项目管理与控制理念等因素情况下，集中项目管理团队的骨干力量，用了不到半年时间，编制完成直接液化项目4册18章超过百万字具有国际水准模块式EPC标准招标文件，而完成这套招标通常需要一年以上的时间。这套招标文件结构清晰明了、内容全面严谨，充分借鉴了国际工程界普遍认可FIDIC合同版本，也完全体现了符合中国国情的现代项目管理思想和方法。
合同文件是约定建设各方权利、义务的法律性文件，对建设过程中的行为约束起着关键作用。直接液化伊始，神华EPC合同文件是从零起步的。正是认识到合同文本的重要性，在项目策划阶段，公司几经探究讨论，确定了EPC招标文件的合同条款+合同附件的总体架构，并按照管理要求的不同方面，分别设置了不同的合同附件用以明确管理内容和要求。之后集中全部力量编制了合同文件。神华EPC合同文件分为一个合同条款与条件+23个合同附件，通过二者有机结合，严密、有效地约束了各方的权利和义务，为合同的顺利执行奠定扎实的基础。
正是由于招标文件、EPC合同文件的严谨、有效，直接液化项目13个EPC合同都得到了良好的履行，保质保量地完成合同约定的各项工作，为项目2008年底一次投料试车贡献了力量。
、典型化商务文件发挥的功效
通过对典型商务文件的标准化管理，一方面将公司对项目管理的理念和要求全面贯彻到各类商务文件中，另一方面也保持了各个项目商务工作高质量的水平，提高了工作效率，保证项目进度，也减少了合同谈判阶段的工作量。
通过合同分包名单的引入和运用，强化对执行阶段的管控
建立合格的EPC承包商长名单并择优选择优秀的承包商是关系整个项目建设成败与否的重要工作。公司于2005年了《煤直接液化项目综合厂商表》以及《煤制氢装置特殊厂商表》、《煤液化装置特殊厂商表》，涉及上千家厂商，数百类设备。在2006年底，公司组织了“直接液化项目2006年度优秀供应商”评选活动，共评选出29家优秀供应商，通过对厂商服务评选的过程加深了神华项目的对外宣传，紧密了供应商对神华项目的联系，提升了供应商对神华项目的服务意识。项目厂商表的建立为规范直接液化项目采购供应商管理和保障供货质量水平打下了坚实的基础，并为《神华集团合格供应商名录》提供了重要的参考依据。
在项目结束后进行后评价对EPC承包商重新进行评级，实施动态更新管理。
对专利技术引进工作实行专业化管理
专利技术引进工作法律性、政策性强，非常专业。而煤制油化工项目关键的技术需要采用技术引进方式的引入。并且专利技术选择的好坏，对项目起着关键性的影响。为增加公司对专利技术引进工作实行专业化管理。
①、技术引进工作流程的专业化
为保证专利技术引进工作的专业化，由公司商务管理部统一负责组织各项工作。通过对技术调研、编制技术文件、与专利商技术澄清、发出报价文件、评标和定标等过程的详细分析，都形成了一整套的提供工作效率、保证合规合法性的专业化工作方法，固化到各项具体工作环节中。在技术调研阶段，工程技术人员要形成正式各专利技术对比分析报告，作为开展技术引进工作和编制技术文件的基础性资料。
根据专利技术引进的特点，采用二阶段报价法。即第一阶段主要解决不带商务价格的技术参数、合同条款，第二阶段为带价格的商务报价。通过二阶段报价，能够使专利技术的各项保障参数清晰明了，也为下步商务报价提供基础数据。
专业化的评比办法，合理设置技术、商务评审要素、权重，保证在技术参数合理的前提下，能够获得更加优惠的价格。
②、技术引进人员的专业化
由于专利技术引进专业性强、技术含量高，为保证各项工作水平和合规合法性，商务管理部对专利技术引进工作人员实行专业化的管理，即采用考核、考察方式，选择水平高超、政策性强、工作能力和业务水平高的人员专门出任专利技术引进谈判的工作岗位，肩负起公司所有项目的专利技术引进。
这种方式使公司的专利技术谈判工作水平始终处在一个较高的水平上，同时对于在每个专利技术合同包谈判过程中总结出来的经验，能够第一时间运用到下一个合同包中，从而最大限度维护公司的权益。
③、取得的功效
【关键词】施工监理；建筑工程；工程进度；工程质量
一、建筑工程监理的概述
1.工程监理定义
工程监理工作的依据是工程承包合同和监理合同。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下，促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行。控制工程建设的投资、工期、工程质量；进行安全管理、合同管理；协调有关单位之间的工作关系；即“三控、两管、一协调”。
2.实施原则
（1）公正、独立、自主的原则
监理工程师在建设工程监理过程中，必须以事实为依据，必须尊重科学，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。同时，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。
（2）权责一致的原则
权责一致原则即监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。业主与监理单位之间签订的委托监理合同之中明确规定了监理工程师的权利。同时，总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。
（3）总监理工程师负责制的原则
总监理工程师是整个工程监理全部工作的负责人，一切监理人员须由总监理工程师领导与指挥。在监理工作中，相关部门要建立和健全总监理工程师负责制，明确其权利、责任与利益，并且现代化的管理手段作为辅导，形成一个健全的指挥系统。
（4）严格监理、热情服务的原则
严格监理要求各级监理人员在工作过程中严格以国家政策、法规、规范、标准和合同控制建设工程的目标作为依据，秉着认真严谨的科学态度对承建单位进行严格监理。同时，
监理工程师还应为业主提供热情的服务，维护业主的正当权益。
（5）综合效益的原则
建设工程监理活动的主要是确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益，保障业主的经济效益，同时也要考虑与社会效益和环境效益是否最大化。监理工程师既要为业主谋求最大的经济效益，同时又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。
二、工程监理在建筑工程施工阶段的重要性
施工阶段影响工程施工质量和进度的因素很多，在这里可归纳为人、材料、机械、方法、环境五大方面因素。
（1）人的因素质量控制
工程施工的组织者、指挥者和操作者对整个建筑工程起着关键作用。监理工程师在施工现场要充分调动施工操作工人的工作积极性，使他们以最饱满的情绪投入到工作中去。同时，还要与施工管理人员积极沟通，严格控制好工程进度和质量。。
（2）材料因素的质量控制
材料是工程施工的最基本原料，这就要求建筑工程施工材料的质量均应满足设计、规范的要求，这样工程实体质量就能够得到充分保证。监理工程师在施工现场要督促施工单位建立完善材料控制制度，建立监理项目机构材料监理控制细则，杜绝不合格材料在工程上使用。
（3）机械因素的质量控制
施工机械设备对工程项目的施工进度、安全和质量有着直接影响。监理工程师在施工现场时必须考虑施工现场条件、工程特点、机械设备性能等，使施工单位的机械设备能够合理装备，保障正常运用。
（4） 方法因素的质量控制
监理工程师要审查施工组织设计，施工组织设计编制好坏将直接影响工程的质量、进度、投资的目标实现。同时还要审查施工方案，监理工程师必须结合工程实际，从技术、组织、管理、经济等全面进行分析、综合考虑，确保把好质量这一关。
（5）环境因素的质量控制
由于建筑工程投资大、工程浩大、且不稳定性高，受环境因素影响较大。监理工程师在施工现场应根据工程特点和现场环境的具体情况，对影响工程质量的环境因素，采取有效预防控制措施。
三、施工阶段的监理工作
（1）施工前的准备阶段
首先，一个优秀的建设队伍对整个施工过程十分关键，严重影响着工程的进度和质量，这就要求监理工程师要严格审核施工队伍的技术资质、资金财务实力、施工机械设备等条件，同时，要定期对相关施工人员进行培训，依法审查认可分包施工资格。在建筑工程施工前，监理方必须召集工程项目各环节负责人开质量会议，明确监控建筑工程所需原材料、相关机械设备等要求。同时，监理工程师要审查施工组织设计，施工组织设计编制好坏将直接影响工程的质量、进度、投资的目标实现。同时还要审查施工方案，监理工程师必须结合工程实际，从技术、组织、管理、经济等全面进行分析、综合考虑，确保施工前万无一失。
（2）施工过程中的监理工作
在建筑工程项目的施工这一过程中，成本的控制也十分重要。这一过程中的成本控制主要依靠控制承包商的经济行来实现。在施工阶段，要严格控制资源的利用，避免企业的资源的浪费，同时要按照对建筑工程项目总造价的控制与管理方式来明确整个项目的经济成本造价。同时，严格对各个施工环节进行监督、跟踪，从而有效方式由于疏忽而导致经济成本的浪费，减少企业不必要的损失。其次，还要严格控制好施工进度，监理工程师在施工现场要充分调动施工操作工人的工作积极性，使他们以最饱满的情绪投入到工作中去，督促施工人员保质保量的完成规定任务；同时，还要与施工管理人员积极沟通，严格控制好工程进度和质量。在施工过程中还应注重监理资料与施工进度的同步记录，并保证期真实性、时效性与完整性。
（3）施工竣工后的监理工作
每完成一个单位工程或者完成整个工程项目后，施工方首先需要自行组织相关专业人员进行严格检查，确保工程质量严格合格，一旦发现有不合格处，首先要与业主进行沟通协商，确保在最短的时间内高质量的完成达标工程。施工方自检合格后，项目监理机构接受施工单位递交的《工程竣工报验单》，并组织相关人员预验单位工程，层层验收，严格把关。如果预验合格，则审查交工资料等申报材料，并报业主方。监理在施工竣工后要积极工程竣工验收工作，根据相关质监部门的检查和评价，及时反馈和处理质量问题，以免引起不必要的麻烦。
四、总结
建筑工程是城市发展不可或缺的一部分，建筑企业工程大、耗费高、投资大、风险高、且不具有稳定性，因此建筑工程的预期目标能否顺利完成，关乎建筑企业未来的发展，建筑企业要想在激烈的市场竞争中占据有利地位，就必须控制好施工阶段的进度，严格把好质量关。建筑工程施工阶段的监理工作的顺利实施，有助于提高工程质量，有利于实现工程项目效益。相关部门要不断加强建筑工程施工阶段的监理工作，提高我国建筑工程质量，使建筑工程行业的发展达到一个新的高度。
参考文献
[1]陈江南 .论如何提高建筑工程施工阶段的监理工作[J].城市建设，2012，（14）.
关键词：服务采购；全面控制；体系建设；精细化管理
中图分类号：F23
文献标识码：A
文章编号：1672-3198（2013）09-0116-03
当前，由于涉及面广泛，国际和国内对服务采购尚没有准确的界定，有的采用排除和归纳法，将其定义为“组织对除货物和工程以外的其他企业需求对象进行获取的过程”。本文将服务采购归纳为“组织对技术研发、技术服务、专业咨询，工程设计、工程施工、工程监理，以及具有一定执行周期的维修、维护保障，会议、培训、物业管理和其他服务的获取过程”。
与货物和工程物资采购相比，服务采购的标的具有无形性、无法存储性、易变性、生产过程复杂等属性。因此，服务采购具有难以控制其多大程度上能满足采购需求，难以确定服务范围和要求，以及难以控制服务提供的进度和风险等特点。
采购管理不仅从根本上影响着企业的经营成本，更是关系到企业的生产效率和经营质量。当前，以采购服务为主的单位如科研机构，采购管理工作相对于核心业务在其工作体系中往往处于非常末端的从属地位，整体力量薄弱，而生产性企业又以采购货物和物资产品为主，对服务采购往往按照货物和物资采购模式进行管理，这些都不利于有效开展服务采购管理，充分发挥采购的价值贡献。笔者希望通过此文探索如何将全面控制工作与服务采购管理有机结合起来，通过加强服务采购全面控制来提升采购管理水平，更好地为企业发展服务。
1服务采购全面控制的内涵
法国著名管理实践家、管理学家法约尔（H.Fayol）提出管理包括计划、组织、指挥、协调和控制等五大职能，其他其它专家也有将管理职能归纳为计划、组织、领导和控制等四大职能，不管是“五大职能说”还是“四大职能说”，控制均是其中的一个重要方面，足见其在管理中的重要地位，本文中的“全面控制”即以提高效能为中心，实行全员工、全过程、全方位的“大控制”。“全员工”即企业或组织中主管采购工作的领导、采购需求单位和采购管理部门参与服务采购的全体员工；“全过程”即贯穿采购需求提出、需求设计、可行性论证、立项审批、招评标、谈判签约、合同执行、成果验收、服务后评价等环节的采购全生命周期；“全方位”即以费用控制、进度控制、质量控制、风险控制和绩效管理等为核心，控制工作覆盖服务采购活动的所有重要方面。
2全面控制在服务采购中应用的措施
2.1提高对服务采购全面控制的认识
2.1.1实现采购管理理念创新
第一，以科研单位为例，要改变以往只重视科研管理而忽视经营管理和采购管理的观念，在企业管理中赋予采购管理关系自身发展和核心竞争力提升的重要地位；第二，要充分发挥科研单位特长，努力把“严、慎、细、实”的科研精神融入采购管理的各方面，追求卓越，一丝不苟；第三，要树立“以控制为导向”、“系统化运作”和“精细化管理”等理念，开展全过程的、系统性的、动态性的采购控制精细化管理，实现采购工作科学化、规范化、程序化。
2.1.2实现采购管理组织机构创新
服务采购单位可以充分考虑自身人力资源结构和业务发展需要，建立与自身实际相适应的采购管理组织机构。笔者所在单位在成立单位采购委员会的基础上，将采购管理、费用控制和法律管理三项职能通过商务合同管理部门融为一体，而不像其它单位分别设立采办部、费控部和法律部，从而可以促进相关工作的有效统一，尤其是实现现实中经常“对立”的采购职能与法律管理职能的融合，在提高效能和风险控制等方面获取“1+1>2”的效果；此外，专门组建常设的采购控制工作组，将采购需求单位人员纳入到采购全过程控制工作中，增强控制效果。
2.2开展以全面控制为导向的服务采购管理体系建设
2.2.1采购管理体系建设
服务采购单位应紧紧围绕充分挖掘内部潜力，有效利用外部资源；规范采购行为，降低采购成本；增强风险控制能力，提高采购综合效能等目标，通过分类、整合采购管理工作内容，积极开展涵盖采办立项管理、招评标管理、合同管理、供应商管理、采办控制等内容的采购管理体系建设，不断提升服务采购管理水平，提高采购管理贡献价值。
2.2.2采购控制体系建设
在服务采购管理过程中，尤其要突出“控制”的导向作用，使全面监督和全面控制成为采购管理的重要内容和手段，在采购控制内容、控制程序、人员队伍建设、垂直管理和横向沟通协作、评价考核等方面形成一套完整的运作体系。采购控制体系应成为采购管理体系的重要子体系，并以费用控制、进度控制、质量控制、风险控制和激励管理等控制为工作重点，采购管理体系其它子体系的各项工作均应以控制子体系的各项控制为导向。
2.2.3管理制度体系建设
全面控制的顺利实施需要与之相适应的制度体系作为后盾，服务采购单位可积极开展内控制度体系建设，重点按照“制度、管理办法、实施细则”三级开展结构清晰、层次分明、表意明确的“采购管理内控制度体系建设”，有条件的单位可积极开展与采购管理密切相关的“法律管理内控制度体系建设”，为全面控制在服务采购管理中的应用奠定坚实的制度基础。笔者所在单位通过采购管理和法律管理两个内控制度体系建设，将原有的6项采购管理规章制度丰富、细化为了3项基本制度、12项管理办法、9项实施细则共24项采购管理核心管理规定，大大增强了管理规定的清晰度和可操作性，增强了使用效果。
2.3全面控制在服务采购中的具体应用措施
2.3.1积极开展费用控制精细化管理
（1）建立和完善采购标准价格体系。
标准价格体系的建立对指导采购合理定价具有重要作用，服务采购单位可以通过统计分析以往合同成交数据和横向对比市场价格来建立标准价格参考体系，有条件的单位还可以组织编写各类服务价格的《定额标准》。例如，笔者所在单位按内陆和沿海地域划分，制定公司、事业单位、高校的高中初级人员标准人工费率；按二维、三维、叠前、叠后技术要求分别建立地震资料处理、解释和处理解释一体化的每公里（平方公里）标准综合单价；同时，编制了涵盖海洋工程设计、海洋工程预制、海洋工程涂覆、物探采集与勘察、钻井、完井、修井机费用等费用定额的《海上油（气）田工程建设施工定额》标准。依据标准价格参考体系和《定额标准》控制预算的编制，并进行合同价格谈判，可有理有据地遏制供应商的虚报高价，促进采购成本的降低。
（2）设置招标率红线，严格控制单一开源采购。
通过严格控制单一来源采购，逐步提高邀请招标等竞标方式采购的比例，可以很好地促进价格竞争。笔者所在单位对各所属单位的服务采购招标率设定最低值限制，并将其纳入到各单位的质量目标和绩效考核指标中，促进通过竞标方式采购的项目比例得到了大幅提升，很好地发挥了市场化价格竞争机制的作用。
（3）实施“年度协议”采购。
对于一年内多次合作的供应商，服务采购单位可以像货物采购一样，推行技术服务“采购年度协议”计划，这样一般既可以“稳定委托关系、简化委托流程”，又可以取得一定比例的服务价格优惠，并且与供应商建立互利共赢的战略合作关系，有利于促进供应商按时保质保量完成委托任务，间接促进采购成本的降低。
（4）实施同类专题联合集中采购。
对于在各个项目中均会发生的同类服务采购可采用联合集中采购模式，笔者所在单位近年探索实施了“大区域、多项目、同专题”技术服务合并集中采购的采购模式，例如“某区域油气田联合开发前期研究”项目将以往多个油气田开发项目均采购的工程地质和工程物探调查、海洋环境质量现状调查、地震安全性评价等同类专题合并采购，相对以往同类专题通过不同项目分别采购，可有效降低动复员、差旅等重复支出的成本，获取可观的规模效益。
（5）积极开展采购需求标准化设计。
采购需求设计是采购费用控制的源头，服务采购应充分利用标准化的简化原理，积极开展采购需求标准化设计。例如，通过开展海上平台、组块、生活楼、模块钻机标准化设计，在海上油气田开发工程设计阶段可以采购统一的设计服务，进而采购统一规格、统一型式的钢材、设施等物资，既可获得大量规模化采购效益、简化后期建造和管理，又可大大降低采购管理工作量，节约采购管理成本。
2.3.2积极开展进度控制精细化管理
（1）加强采购全过程进度监督。
技术研发具有高度的不确定性，供应商供货周期也具有高度的不确定性，因此作为服务采购方尤其是科研单位可采取多项措施主动开展进度控制工作来保证采购成果质量。第一，组建采购监督管理工作组，形成采购管理部门、采购需求单位、项目组三层采购监控体系，开展从立项、招评标、签约到合同执行、验收、付款“采购全生命周期”的进度控制工作；第二，建立采购进度动态跟踪和定期通报制度，对逾期项目进行催办，对即将到期项目进行督办；第三，通过提醒（预警）与警示并举、绩效考核管理等激励手段确保进度控制效果。
（2）加强采购进度控制。
为加强招评标和合同签约环节的采购进度控制，可以通过《采购计划进度控制表》，在采购立项通过审批后即确定商务负责人严格限时完成发标、收标、评标、谈判、合同评审等各环节采购工作，并根据需要缩短收标等环节用时，促进采购效率的提高。
2.3.3质量控制精细化管理
（1）采购管理纳入质量管理体系。
质量是企业发展的生命线，笔者所在单位在国内石油业界最早将勘探研究、开发设计和技术研发等全线产品一次性纳入ISO9001质量管理体系并通过认证，形成了具有海洋石油特色的科研质量管理体系。为加强服务采购成果质量控制，采购管理工作也按照相关标准要求被纳入了质量管理体系中，通过开展采购管理自身质量控制，避免因为采购不科学、不规范而影响采购产品质量。
（2）加强采购技术指标和技术标准建设。
技术指标和技术标准是技术类服务采购成果质量的重要保证。在采购中，对于没有国家标准、行业标准和企业标准可遵照的，在招标文件中必须列明具体、详细的技术指标，明确质量控制措施；对有标准可循的，例如在工程勘察、工程设计等领域可建立技术和商务人员联合比对、筛选、审核技术标准和工作标准的机制；此外，应积极组织开展标准体系建设，严格按标准进行采购、按标准进行检查和验收，保证采购产品质量符合要求。
（3）加强对供应商标准化管理。
以笔者所在单位为例，作为石油科研单位，我单位供应商中各类公司质量管理水平参差不齐、高校老师或具有高校背景的公司占很大比例，我单位通过建立标准化的供应商考核、评价等管理机制，实现对供应商服务质量的持续、规范管理；并通过加强对供应商工作监督，促进供应商建立标准化工作体系，做到高度重视标准、严格执行标准，甚至主动改进标准，提供更优质产品。
2.3.4积极开展风险控制精细化管理
（1）采购法律风险审查。
经济合同具有重要法律地位，有条件的服务采购单位应设置专职法律人员，并可将法律管理工作纳入服务采购管理总体框架中，确立以采购文件、经济合同及相关规章制度法律审核为核心的采购法律风险控制机制，力争实现采购法律审核百分之百覆盖，有效规避采购法律风险。
（2）内部风险控制管理。
服务采购单位应建立规范的供应商数据管理、合同签订、合同验收、应付账款、合同变更等采购流程及风险控制点，持续开展采购内控流程和控制点实质性测试和符合性测试工作，识别可能存在的实质性漏洞和待改进的一般性缺陷，有效地规避采购运行程序风险。
3全面控制在服务采购中应用效果
实践证明，通过在服务采购管理中开展全面控制工作，可以有效降低采购成本、提高采购效率和服务质量、增强风险防控能力和促进企业核心竞争力的提高。
3.1有效降低采购成本，创造显著经济效益
2012年，笔者所在单位通过预算控制精细化管理和合同定价控制精细化管理，直接节省采购资金5600多万元，通过实施技术服务“采购年度协议”计划取得近2500万元价格优惠，合计直接节资8100多万元，2010年至2012年三年累计直接节资达1.96亿元。
通过“大区域、多项目、同专题”技术服务合并集中采购，单某区域联合开发一个项目的前期研究阶段即可在采购工程服务时节省装备动复原费用1880万元，节省其它服务采购资金482.93万元；此外，我国每年在海上建设大量的油气开发平台、生活楼、组块，一般通过标准化设计，采购与第一座相同的第二座及之后的每座生活楼的设计服务可大幅节省40%至60%的采购费用。可见，通过在采购需求设计阶段加强费用控制，可直接节省显著的采购成本。
3.2有效缩短采购周期，创造宝贵时间价值
通过加强服务采购全面控制，不仅可以大幅提升采购及时率，还可以大大缩短采购周期和合同执行周期，使获得的成果更早地投入使用，获取宝贵的时间价值，进而转化为可观的经济效益和抢占竞争至高点。
例如，2010年以来，通过开展采购控制，笔者所在单位在采购任务量大幅攀升而未增加采购管理人员的情况下，采购立项和合同验收及时率均大幅提高了40%多，避免了采购逾期对项目正常运行带来的不利影响；又如，随着进度控制理念的强化，采购项目立项审批周期2011年大幅缩短至7.8天，2012年进一步缩短为5.7天，其它环节执行周期也大幅缩短，为油气田早日投产开发赢取了宝贵的时间资源。
3.3促进采购成果质量的提高
通过开展采购方式控制，提高竞争性采购比例，增强了供应商之间的相互竞争，促使供应商提供更优质的技术成果；通过合同执行全过程开展质量控制、进度控制和风险控制等精细化管理，推动了供应商与采购方之间的深入技术沟通和相互协作，促进了采购成果质量的提高。
3.4提升采购风险防控能力
通过实施全员工、全过程、全方位的采购全面控制，可有效地防范供应风险、操作风险、质量风险和法律风险，将各种采购风险减少到最小，为企业既高速又健康稳定发展提供有力的保证。
3.5促进科研生产核心竞争力的提高
以全面控制为导向的服务采购管理立足于在控制外委比例、充分挖掘内部潜力的基础上，有效地利用外部优质资源，使其更好更快地转化为自有技术、促进自身水平的提升；立足于更加有效地使用采购资金，更大程度地提高采购成果质量，获取质优价廉的技术研发服务；立足于缩短采购和合同执行周期、提升采购效率，创造宝贵时间价值；立足于提升采购管理水平和企业经营管理软实力，很好地促进了科研生产核心竞争力的提高。
参考文献
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关键词：工程监理；实务课程；教学方法；课程整合
“工程监理实务”是高职高专类工程监理专业最重要的专业必修课之一。“工程监理实务”是培养工程监理专业学生具备工程监理实际工作能力的课程，一般由工程监理理论教学与工程监理实务实训两部分来完成，本文通过对“工程监理实务”课程教学的分析，旨在总结研究出更有效的教学方法。
《建设工程监理规范》（GB50319―2013）对建设工程监理定义为：工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。《中华人民共和国建筑法》第三十条第一款规定：国家推行建筑工程监理制度。我国自1988年开始试点建筑工程监理制，到1997年通过《建筑法》，从而使建筑监理制在我国全面推行。推行建筑监理制，是为了改变计划经济时旧的工程管理模式，建立专业化、社会化的建设监理机构，监理协助建设单位做好项目管理，提高建设水平和投资效益。
高职高专类工程监理专业因此应运而生。由此可以看出“工程监理实务”课程对于工程监理专业学生的重要性。研究“工程监理实务”课程，提高工程监理专业学生工程监理实务的操作能力，对工程监理专业学生有着非常重要的现实意义。
一、“工程监理实务”课程简要介绍
以我院“工程监理实务”课程为例，我院的“工程监理实务”课程分两部分：工程建设监理实务（理论部分）为30学时，工程监理实务实训（实操模拟部分）为52学时。这两部分中，理论部分是基础，实操模拟部分是核心。实操模拟旨在使学生在掌握了工程建设监理基本知识后，能够熟练运用所学监理知识从事实际工程监理工作，达到学以致用的目的。
工程监理实务理论部分主要围绕监理工作的主要内容“四控两管一协调”展开，通常的教学是从简要介绍工程监理在我国的推行历程开始，通过对工程监理基本概念、工程监理相关法律法规、工程监理组织、工程监理实施程序、主要工程监理文件、相关监理控制方法等的介绍，使学生初步掌握工程监理工作的基本知识，为今后从事工程监理工作打下初步基础。
工程监理实务实操模拟部分，是工程监理实务课程的典型环节，进行实操模拟训练，通过对典型监理案例进行剖析，使学生熟悉工程监理工作的基本流程，达到能够灵活运用理论知识指导实际工程监理工作的目的。
二、“工程监理实务”课程特点分析
建设工程监理的本质是“专业化的监督管理”，可见“工程监理实务”课程本质上是关于如何做好有关项目管理的课程。工程监理工作的核心内容是“四控”（质量、进度、投资和安全），这些都是技术性管理工作。因此，“工程监理实务”课程可以概括为有关建设工程监理的技术管理工作。如此看来，“工程监理实务”课程就不仅仅是简单的一门课程，它是与其他相关专业课程有密切关系的一门课程。在课程安排上，以我院为例，我院工程监理专业是“2+1”教学模式，“工程监理实务”课程的理论和实操部分都是安排在第二学年的第二学期，也就是理论学习的最后阶段，主要就是考虑到“工程监理实务”与其他专业课程的关联度，如果没有其他专业必修课程做基础，单单学习“工程监理实务”这一门课程，无论如何是学不好的。我院的工程监理专业开设的专业必修课有建筑材料、建筑工程测量、建筑制图与房屋构造、建筑CAD、建筑力学与结构、建筑施工技术、地基与基础、建筑工程质量检验与质量控制、建筑施工组织与进度控制、建筑工程计价与投资控制、建筑施工安全技术与控制、建筑工程技术资料等。以上每一门专业必修课都和“工程监理实务”这门课程有密切关系。我院的工程监理专业开设的专业选修课有计算机软件应用（PKPM、天正）、混凝土框架结构构造与设计、钢结构、建设法规、建筑设备知识、建筑企业经济与管理、工程质量事故分析、工程招投标与合同管理、水利水电工程概论、道路与桥梁工程概论、建筑节能技术等。这些专业选修课也都与“工程监理实务”这门课程有密切关系。学习“工程监理实务”这门课程，需要对上述专业必修课和专业选修课充分掌握，这样才能很好地学习好“工程监理实务”这门课程。
工程监理实务的理论教学部分是对建设工程监理基本知识的讲述，其特点可概括为文字多，图表少。教学过程中相对多的内容，是对相关工程监理具体内容的解释和分析。学生对此的反应往往是感觉到枯燥、乏味、呆板。有学生讲，这和上“法律法规”课差不多，似乎都是法条规定似的，觉得没意思。工程监理基本知识的每一部分内容，学生都能够看明白，就感觉到知识简单没难度，有没有教师讲解都无所谓。如果把相关知识点综合起来，学生又感觉到串联起来有困难，实操模拟需要解决问题时，又感觉到无从下手。
工程监理实务实操模拟部分，是使学生在运用监理理论知识解决某个实际监理问题时，具有相应的专业知识支撑。如钢筋混凝土绑扎浇注问题，就需要学生对钢筋混凝土的施工工艺充分掌握，对钢筋混凝土的验收规范充分掌握，否则仅仅具有工程监理方面的知识也无法解决问题。同时，还需要学生具备理论联系实际的能力、活学活用的能力、触类旁通的能力。只有这样，才能较好地完成工程监理实务实操模拟，达到学以致用的目的。实操部分对学生而言，有一定的深度和难度。
由此看来，“工程监理实务”这门课程看似简单，实则复杂，看懂容易，学精不易。
三、“工程监理实务”课程教学方法优劣分析
“工程监理实务”课程教学中常用的教学方法是理论讲授和案例分析。这两种教学方法比较适合课堂内教学和教学资源的利用，也有利于提高教学效率。
理论讲授具有系统性、逻辑性、严密性和完整性，单位时间内传授的知识量大，适合课堂授课。“工程监理实务”课程的理论教学部分，通常都采用理论讲授的教学方式，这便于前后连贯，互相衔接。但这种方式常常会让学生感觉到厌烦，觉得平淡。工程监理理论部分类似法律法规一样，都是成形的具体规定要求，就是围绕以《建设工程监理规范》（GB50319―2013）的规定为主，展开相应论述，内容相对平淡一些，而字面上又似乎很好理解。因此，在教学过程中，学生难以长时间地集中注意力，通常是上课的开始阶段或者是某一部分内容的开始阶段，他们感觉到有一点新鲜感时会集中注意力，然后慢慢地注意力就分散了。特别是在大班教学过程中，由于学生较多，个别学生会混水摸鱼地不听课，互相影响起来就会影响教学效果。又由于授课时间的限制，如果教师过多关注每个学生的听课状况，就必然占用过多的时间，实际授课时间就相应地减少。
案例分析具有独特性、微观性、个体性和零散性，具有以点带面，以具体的案例反映较全面的系统理论知识的特点。工程监理实务实操模拟教学部分，通常采用案例分析的教学方式。工程监理工作解决的是建设项目施工过程中随时出现的具体施工问题，类似的实际状况在校内教学中几乎无法真实再现。案例分析教学能够把典型事例提炼成教学用案例，使学生在案例分析中体会真实场景。但案例分析教学占用的教学时间过多。对高职学生而言，案例分析的难度不能过高，难易度要适中，一个案例分析通常只能重点解决一两个关键知识点。案例分析考验的是学生的综合分析能力，需要学生对工程监理基本知识全面掌握，同时还需要具备相关的专业基本知识，又需要具有融会贯通的能力。通常完成一个案例分析，学生需要预先准备相应前置知识，然后才能够进行分析准备，最后完成案例分析。在这个过程中，教师通常需要对学生做许多方面的辅助辅导，完成一个案例需要很长时间，由于无法安排过多的教学时间，实际教学过程中，只能对重点的部分内容进行实务实操模拟。我院实操模拟安排了52学时，在实际教学过程中仍感到教学时间不足，但也难以再增加教学时间了。
四、“工程监理实务”课程教学方法改进
为了提高学生对“工程监理实务”课程的学习兴趣，在教学实践中，可以将不同的教学方法融合起来，取其优点，增强教学效果。工程监理实务的理论教学部分，理论讲授的过程中，插入经验分享、总结提炼或典故借鉴等其他方法，提高趣味性，能够增加学生的学习兴趣；工程监理实务实操模拟教学部分，不要单单是案例分析，结合小组讨论、实战模拟或角色扮演等教学方法，亦能够提高教学效果。以下是几个在教学实践中应用的简单实例：
“四控两管一协调”是工程监理工作的内容。“四控”是质量、进度、投资和安全控制；“两管”是信息管理和合同管理；“一协调”则是监理工程师负责协调承包单位与建设单位的各种关系。这是工程监理工作的核心内容。深刻理解了“四控两管一协调”的实质内容以及相互之间的内在关系，是学好“工程监理实务”课程的关键。为了使学生对此知识点更好地理解认识，可以将“四控两管一协调”的内在关系用图形的方式（如图1）表达出来。图1是综合总结图，教学时采用PPT动画的模式，将图1进行分解演示，将“四控两管一协调”的内在关系直观地呈现给学生。学生结合图1，再通过课堂详细讲解分析，就能更加有效地理解“四控两管一协调”的内在关系，为进一步学习其他监理知识打下了良好的基础。经过几轮的教学实践检验，这样的总结提炼对“工程监理实务”课程的教学非常有效。
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“工程监理实务”课程教学中，还可以引入典故借鉴的方法。在讲解事前控制、事中控制和事后控制时，“魏文王问扁鹊”这个典故就非常合适。魏文王问扁鹊曰：“子昆弟三人其孰最善为医？”扁鹊曰：“长兄最善，中兄次之，扁鹊最为下。”魏文侯曰：“可得闻邪？”扁鹊曰：“长兄於病视神，未有形而除之，故名不出於家。中兄治病，其在毫毛，故名不出於闾。若扁鹊者，血脉，投毒药，副肌肤，闲而名出闻於诸侯。”通过这个典故，学生对事前控制、事中控制和事后控制的理解认识就能更加深一步了。
工程监理实务实操模拟教学中，不要仅仅采用案例分析的方式，在进行工地例会模拟时，还可以让学生进行实战模拟。在给定建设项目实施过程条件的情况下（如果增加难度，可以让学生自由选择相关条件，教师对学生选择的条件进行把关筛选，这对学生的要求更高），学生分别扮演监理单位的总监、总监代表、专业监理工程师和监理员，建设单位方面的代表（可以是建设单位负责人，也可以是建设单位的现场代表等），承包商的项目经理、施工员等角色，如有必要还可以增加设计单位代表及政府主管部门代表等，模拟组织召开工地例会，解决出现的问题。模拟工地例会完成后，由学生评委即时进行点评，教师再进行讲评。通过如此的实战模拟，学生既提高了兴趣，又实际领略了类似真实的工地例会过程，对学生掌握知识有非常好的效果。这不但是实战模拟，也属于角色扮演的教学方法。
以上几个例子经过教学实践检验是非常有效的，都能够明显地提高教学效果，学生也很欢迎。
“工程监理实务”课程教学需要多种教学方法综合运用，根据不同的教学内容选择适合的教学方法，这才能够有效地提高教学效果。理论讲授、案例分析、头脑风暴、小组讨论、经验分享、实战模拟、沙盘演练、媒体演示、角色扮演、总结提炼、典故借鉴等多种教学方法都应该能够运用到“工程监理实务”课程教学中来，这些方法不应单一使用，更应该综合运用，才能达到更好的效果。
“工程监理实务”课程教学中，更应该充分发挥学生的作用。现在的学生接受新鲜事物非常快，领悟力也非常强。比如：微电影传播非常快，教师可以发挥学生的能力，把课程中合适部分的内容拿出来，找一些有能力的学生，在教师的帮助下，由他们自编自导自演，制作成小段的微电影。把他们中优秀的微电影挑选出来，放映给其他学生看，肯定能够取得非常好的效果。这种做法值得一试。
“工程监理实务”课程教学中，如果将部分实操内容前置，植入相关理论部分，使理论与实操相融合，能达到互为支撑、互为补充、互为充实的目的。可以考虑通过微课件的形式来实现，把不同的内容做成一个个的微课件，每一个微课件将实操内容与相关理论完整地结合，让学生通过不同的形式来学习“工程监理实务”课程。对某些适合学生做的部分，还可以让学生来做。这种做法也值得一试。
BIM正越来越多地被运用在建筑行业，它能够直观地反映施工不同阶段的各种工况，“工程监理实务”课程教学中，可以利用BIM把不同的施工工况展现给学生，根据不同的施工工况设置相应的实操模拟场景，提出相应的监理需要解决的问题，进行实操模拟，这样进行教学，会更加直观清晰，有助于提高实操模拟的教学效果。
五、“工程监理实务”课程教学整合研究总结
【关键词】物流 物流产业 物流管理1
【Abstract】From the base theories and conception of the logistics， the research paper analyzed the present situation and some problems of the logistics industry development in China at now， suggested the development countermeasures and the development foreground of the logistics industry in China. In the first chapter survey， it first introduced the concentric logistics schools at the present， then， it explained the process of the logistics conception change and few classifications of the logistics. Because the logistics has become an economic hot spot in China from 2000，logistics assumed important sense in economic development. Then it put stress upon expounding the present situation of the logistics development in China of later years. In China， the logistics still in starting develop stage the professional ration logistics service behind developed country a lot， but it has already developed a litter， the variety service has moderate developed， furthermore， the logistics facilities and equipments also had moderate scales. but it still has a lot problems which to be expounded at five aspect in second chapter. The third chapter rose advices and countermeasures for the problems， which mentioned in the second chapter， and bring out the strategy modes. The fourth chapter is the end of the article. It predicted the development foreground of the logistics， which oriented the development feature of the logistics industry and lots of problem and challenge after China joined the WTO.
【Key words】 logistics; logistical industry; logistical management
【文献综述】
一、研究的目的与意义
物流是国民经济发展中十分重要的一环，它连接着生产环节、分配环节和消费环节等，物流产业的发达程度已成为衡量一个国家经济发达程度的重要标志之一。但由于中国长期以来受到计划经济体制的影响，对物流的重视程度不够，以致于物流已成为制约国民经济发展的主要瓶颈之一。目前，中国物流企业正面临着来自国际先进企业的竞争压力和来自制造业等其它业态企业的企业物流体系不断完善的冲击。如何摆脱目前的低档次竞争态势，以价值增值为核心，利用各种先进技术和管理方法来提升物流企业的技术和管理水平，就成为每一个企业都在认真考虑的问题。
物流活动贯穿于社会再生产的生产、分配、流通、消费等各个环节，成为各环节的连结器。加快现代物流业，对于优化国民经济的资源配置、调整经济结构，改善投资环境，增强综合国力和企业竞争能力，提高流资金利有率、缩短资金周转期，增强经济运行质量与效益，实现可持续发展战略，推进经济体制与经济增长方式的根本性转变，具有非常重要的意义。随着物流对社会再生产的重要作用不断提升，世界各国逐步对物流予以越来越高的重视，并对物流的定义和内涵进行了不断地丰富和发展。物流的特征包括：1.物流的核心目的是向客户提供“准时、保质、保量、低成本”的综合服务；2.以降低服务对象的流通成本为目标，是“第三方利润来源”；3.物流过程实质上是“物流、资金流和信息流”的“三流一体化”过程；4.国际化和社会化是现代物流发展的必然趋势；5.自动化与信息化的有效结合是现代物流的主要特征。企业整体实力的提升需要生产各要素的有效整合，其中以信息技术应用为表，以管理技术革新为体的企业信息化建设已成为物流企业未来发展的关键措施之一。
二、国内外研究现状
（一）我国物流发展的现状
自80年代初由日本引入物流概念之后，我国开始了对物流的研究。经过近
二十年的发展，物流已成为我国经济发展的重要因素，并成为企业创造利润的源泉。
1. 物流基础设施初具规模
近年来，我国以干线铁路、高速公路、枢纽机场、国际航运中心为重点，大力推进物流基础设施建设。至2000年末，我国运输线路中，铁路营业里程6.8万公里，公路通车里程140万公里，内河千吨级以上航道7855公里，沿海港口万吨以上泊位646个，民航机场129个，航线1120条，里程151万公里，管道运输2.5万公里。货运量总计135亿吨，货物周转量总计43359亿吨公里。与此同时，各地以交通部45个公路主枢纽为中心，加快进行现代物流园区建设，其中上海西北物流园区、深圳平湖物流基地、沈阳公路主枢纽等已投入使用。
pp2. 物流技术设备市场活跃
pp我国的集装箱生产能力和国际市场份额都已居世界首位。各种物流设备制造企业及附属配件制造企业达3000多家，一些企业如昆明船舶设备集团公司等积极引进国外技术消化吸收，提高技术水平，已可以独立制造自动化仓库、AGV、搬运机器人等产品。但总的来看，我国物流设备制造企业的规模一般偏小，承担大型项目及成套设备制造的能力不足，高技术产品的质量不够稳定，因而国外物流技术设备厂商如西门子、大福等纷纷进入我国市场。由于我国在物流基础设施以及烟草、家电、IT等制造企业和连锁商业企业的物流系统建设中对先进物流技术设备的需求越来越大，物流技术设备市场竞争非常激烈，一个物流中心或自动化仓库的建设项目经常有国内外多家企业参与竞标。
pp3. 第三方物流方兴未艾
根据中国仓储协会进行的第三次物流市场调查分析：有57％的生产企业和38％的商业企业正在寻找新的物流商，企业对第三方物流的满意度在逐渐提高。企业目前的物流需求以物流运作为主，更强调物流总的形式，需要一体化的物流服务。与第一次、第二次调研结果相比，市内配送服务需求也越来越迫切。同时物流过程管理、物流决策、数据采集等信息服务越来越受到企业的重视。种种迹象表明，我国第三方物流市场方兴未艾
4. 物流信息化建设稳步推进
在信息通讯方面，目前我国已拥有电信网络干线光缆超过30万公里，并已基本形成以光缆为主体，以数字微波和卫星通讯为辅助手段的大容量数字符元干线传输网络；四大骨干网络的覆盖范围包括全国地市以上城市和90％的县级市及大部分乡镇，并连通世界主要国际信息网络，从而使EDI、ERP、MRP、GPS等一些围绕物流信息交流、管理和控制的技术得以应用。由于建立物流信息系统是传统物流企业向现代物流企业转变的基础，我国的物流软件市场正稳步增长，杰合伟业、快步易捷等一批新兴的物流软件企业正在成长，跨国IT企业如IBM、CA等也努力开拓我国物流软件市场。
5. 工商企业致力于物流合理化
近年来，不少工商企业认识到物流是企业的"第三利润源泉"，抓紧建立自己的物流体系，促进企业物流合理化。神州数码、华联超市、国美电器等企业都已经建立或正在筹建自己的物流体系。特别是青岛海尔集团，在对企业进行全方位流程再造的基础之上，建立了具有国际水平的自动化、智能化的现代物流体系，使企业的运营效益发生了奇迹般的变化，资金周转达到一年15次，呆滞物资降低73.8％，仓库面积减少了50％，库存占用资金减少了67％，被中国物流与采购联合会授予中国物流示范基地。
近年来，我国的现代物流虽有一些发展，但也应看到，在对物流的研究及应用上，与发达国家相比，还有一定距离，仍然处于起步阶段。主要表现在：一是国内企业对物流服务需求不足，现代物流的观念尚未在工商企业中得到普及，对现代物流的认识有待提高；二是提供物流服务的企业，工作质量不高，服务内容有限，绝大多数企业只能提供单项或分段的物流服务，不能形成完整的物流供应链；三是有点无网或有网不畅，信息交换渠道不完善，技术装备水平落后，专业人才匮乏；四是市场机制不健全，竞争秩序不规范，现有的规章制度和管理方式尚不适应现代物流的发展；五是关于现代物流的理论研究和实际运作比较滞后，特别是实际运作，更为滞后。
（二）国外研究新成果
早在1997年世界经合组织(OECD)就在欧共体、北美自由贸易区和亚太地区分别成立了三个多边合作物流研究小组。其主要任务是研究本地区物流的现状和特征，把握观代物流的发展趋势，描述在全球经济和区域经济联盟的基础上建立全球物流网络的构想，为本地区各个国家制定物流政策提供决策依据。亚太地区的多边合作物流研究小组起先由国际经合组织的成员体的代表参加，1998年起吸收了中国、马来西亚、菲律宾、印度等非国际经合组织的成员体的代表参加。
多边合作物流研究小组致力于货物运输的高级整合物流研究，以及由当代信息技术与通信技术推动的多式联运发展趋势问题的研究。其宗旨是促进关于多式联运管理和基于跨区域物流理论和经验的交流。物流支持系统的实施和全球整合物流基础设施的有效利用被认为是未来10年内全球物流发展的目标和挑战。
多边合作物流研究小组认为在过去的20多年中，由于信息技术的迅速发展及其在生产和流通领域的应用，极大地促进了全球经济一体化的进程。同时，国内和国际物流的结构也发生了巨大的变化。廉价的劳动力、原材料的获取以及当地的消费市场已不再是影响公司跨过发展的重要因素。相反，怎样在全球范围安排复杂的生产设计和分销系统则是跨国公司首要考虑的问题，因此，跨国公司的生产链——从原材料的获取、半成品和成品的运输以及为消费者提供分销服务——都将在全球范围内实施，而这一复杂过程将运用JIT技术进行最有效的操作。信息技术的发展对全球物流系统产生了巨大的影响。
为预测全球物流系统的发展趋势，有必要对变化中的国际经济形势和跨过贸易的特征加以研究，这就要求企业必须把握多式联运系统和物流基础设施发展的新趋势。在全球化生产的价值链中，跨国公司的重点在于在全球范围内进行研发、采购、生产、销售以及财务支持活动的协调安排，以使整个价值创造过程利润最大化。为取得高质量的全球物流服务，跨国公司对跨国界运输管理的要求越来越强烈。
国外物流研究的热点主要表现在对环境问题和绿色物流的研究，以及信息技术和智能化运输系统对全球物流产生的影响。绿色物流是当前国际物流研究的一个热点。随着1997年全球环境问题会议在Kyoto的召开，环境问题已经不再只是一个理论性的问题。许多国家对将环境问题给予高度的重视，而伴随着环境问题的提出，绿色物流的发展成为当务之急。环境问题对物流影响的另一个方面表现为回收物流的产生，包括运用可再利用资源对产品的重新设计以及废弃物资的回收问题，而由世界经合组织(OECD)支持发展起来的三个物流研究小组则走在对这方面问题研究的前沿。
三、本文的研究方法
针对具体的研究主题和研究目的，本文坚持理论与实际相结合、中外结合、学科结合和历史发展与现状分析及未来趋势相结合的基本导向，坚持采用以下方法：
1． 规范研究
2． 综合分析与逻辑推理相结合
3． 比较的研究方法
4． 静态分析与动态分析相结合
四、论文框架与创新之处
本文从物流的基本理论和基本概念入手，分析了我国物流产业发展的现状、存在的问题，提出了我国物流产业的发展对策和我国物流产业今后的发展前景。在第一章综述中，首先介绍了当今的几种物流学派，然后说明了物流概念的衍变过程，以及有关物流的几种分类。由于自2000年以来，物流已成为中国经济的一大热点，它与我国经济发展具有重要的意义。之后，着重阐述了近两年来物流在我国的发展的现状。我国的物流产业尚处起步发展阶段，专业化物流服务相对于发达国家仍有很大距离，但已初露端倪，多样化物流服务也有了一定程度的发展，而且物流设施和装备也初具规模。与此同时，我国物流产业仍然存在很多问题和制约因素。这些在第二章从五个方面给予了阐述。第三章则针对第二章存在的问题提出了相关建议和对策，并引出了相关的战略模式。本文的第四章则是结尾部分。这章主要是针对我国目前物流产业的发展特点以及入世之后带来的种种问题和挑战，对物流产业的发展前景进行了预测。
本文的创新之处在于联系目前现实情况，根据最近几年我国物流发展状况，从宏观入手，采用静态分析与动态分析相结合的方法，较详细地阐述了我国物流产业发展存在的问题，认为问题主要集中在制度落后、管理落后、设备落后和人才欠缺这几个方面。进而对这些问题提出了自己相应的对策：尽快制定中国物流产业发展的方针和总体目标、大力发展第三方物流、加强物流管理、注重物流领域的研究工作和人才培养，分别提出了可操作性的实施建议，并提出了我国企业发展现代化物流的战略模式。
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【正文】
第 1 章p综述
物流概念传入我国已有近20年的时间，我国的学者、研究人员对物流的发展历史、内涵等做了大量的研究，但也应看到，对物流的基础理论、物流系统之间的关系特别是微观物流以及物流信息系统的研究还远远不够。我国对物流的研究起始于物资系统，但由于物流概念本身界定的相对模糊，因此，仍有很多人将物流与物资流通混为一谈。
1.1 物流学派综述
商务分流说：物流科学赖以存在的先决条件，所谓商务分离，是指流通中两个组成部分商业流通和实物流通各自按照自己的规律和渠道独立运动。
黑大陆学说：著名的管理学权威P?E?德鲁克曾经讲过：“流通是经济领域里的黑暗大陆”。①德鲁克泛指的是流通，但是，由于流通领域中物流活动的模糊性尤其突出，是流通领域中人们更认识不清的领域，所以，“黑大陆”说法现在转向主要针对物流而言。
物流冰山说：是日本早稻田大学西泽修教授提出来了，他专门研究物流成本时发现，现行的财务会计制度和会计核算方法都不可能掌握物流费用的实际情况，因而人们对物流费用的了解是一片空白，甚至有很大的虚假性，他把这种情况比做“物流冰山”的特点，是大部分沉在水面下 ，我们看不到的黑色领域，而我们看到的不过是物流的一部分。
第三利润源泉：“第三利润源泉”说法主要出自日本。从历史发展来看，人类历史上曾经有过两个大量提供利润的领域。第一个是资源领域，第二个是人力领域。在前两个利润源潜力越来越小，利润开拓越来越困难情况下，物流领域的潜力被人所重视，按时间序列排为“第三个利润源”。
效益背叛说：是物流领域中很经常的很普遍的现象，是这一领域中内部矛盾的反映和表现。例如，包装问题，包装方面每少花一分钱，这一分钱就必然转到效益上来，包装节省。利润则越高。但是，一旦商品进入流通之后，如果节省的包装降低了产品的防护效果，就会造成储存、装卸、运输功能要素的工作劣化和效益大减。
成本中心说：含义是，物流在整个企业战略中，只对企业营销活动的成本发生影响，物流是企业成本的重要的产生点，因而，解决物流的问题，并不主要是为了要搞合理化、现代化，其主要是通过物流管理和物流的一系列活动降低成本。所以，成本中心既是指主要成本的产生点，又是指降低成本的关注点，物流是“降低成本的宝库”等说法正式这种认识的形象表述。
利润中心说：含义是，物流可以为企业提供大量直接和间接的利润，是形成企业经营利润的主要活动。物流的这一作用，被表述为“第三个利润源”。
服务中心说：代表了美国和欧洲等一些国家学者对物流的认识，这种认识认为，物流活动最大的作用，并不在于提高企业对用户的服务水平进而提高了企业的竞争能力。因此，他们在使用描述物流的词汇上选择后勤一词。特别强调其服务保障的职能。通过物流的服务保障，企业以其整体能力来压缩成本，增加利润。
战略说：是当前非常盛行说法，实际上学术界和产业越来越多的人已逐渐认识到，物流更具有战略性，是企业发展的战略而不仅仅是一项具有操作性任务。应该说这种看法把物流放在了很高的位置，企业战略是什么呢？是生存和发展。物流会影响企业总体的生存和发展，而不是在哪个环节搞得合理一些，省了几个钱。
1.2 物流的概念
首先产生的是“PD”概念。“PD”（Physical Distribution），是指从生产厂家到用户的“货物配送”。五、六是年代，当西方管理科学的中心开始从生产领域转到非生产领域时，“PD”的概念开始形成，并受到重视，当时被美国企业界称之为提高经济效益的“神童”。七、八十年代以后，人们进一步认识到，对现代工业发达国家来说，经济发达到一定程度后，其经济水平的提高主要取决于社会物资供应系统的效率，而不是生产过程本身。而且，对于一个生产企业来说，要提高经济效益、增加竞争能力，不仅应搞好产品制成后从生产者到用户的货物配送的管理（即PD），而且还应搞好产品生产前从供应商到生产制造商的原材料和零部件的采购、运输、仓储和库存等的材料管理（Material Management），以及在生产过程中对材料、零部件等的运输和库存的管理（Internal Inventory Transfer）。由此，形成了一体化的物流管理系统——Logistical Management。
“物流”一词的译法，今天，在亚洲主要城市或地区说的“物流”是指“Logistical”，原词直译为“后勤”。这个词起源于西方的早期战争时期，并在第二次世界大战中被广泛使用，当时是指军队为维持战争的进行所需的人和物的支持保障系统。后来，这个词被英美学者借用在工商领域，是指一个企业对其原材料管理、货物运输和仓储、集散之间实施的计划、组织、指挥、协调和控制。但在翻译上，汉语“物流”一词，最初却是引自日本人对“PD”的翻译。六十年代，“PD”的概念从美国引入日本，日本人最初把它翻译成“物的流通”，后来由日本大阪大学学者平原直（Hiragana）改为“物流”。八十年代初，“物流”这个词从日本传入中国，首先在中国的物资经济领域采用。九十年代，“Logistical”的概念直接从欧美传到中国，首先在中国的物资经济领域采用。九十年代，“Logistical”的概念直接从欧美传到中国，这时中国和香港均沿用“物流”的译法，虽然有人建议建议“Logistical”直译为“后勤”，以区别与PD的不同。但经过众多专家反复研究，考虑到从PD到Logistical虽然有内涵上的进一步丰富和完善，但基本上是物流概念在外部延伸，因此沿用“物流”的译法不会产生实质上的歧义；而且，“物流”一词更形象和贴切地反映了当今它在工商领域所代表的对原材料、半成品及成品在从其生产地到消费地所进行的用户服务、需求预测、情报信息联络、物资搬运、定单处理、选址、采购、包装、运输、装卸、仓库管理以及废物回收处理等一系列以物为对象而实行的计划、组织、指挥、协调与控制。这样的译法不仅比译为“后勤”更接近原词所代表的内容，也避免了汉语“后勤”中所包含的那些与此无关的，诸如联谊会、俱乐部、食堂之类的内容。当然，近年也有人建议同日本人一样，译成“综合物流”，但考虑到“物流”的译法已为大多树人所接受，加不加“综合”没有关系。
物流的概念，以前比较常用的是美国物流管理协会的定义：物流是为满足消费者需要而进行的从起点到终点间的原材料、中间过程库存、最后产品和中间信息有效流动和储存的计划、实施和控制管理过程。
1.3 物流的分类
社会经济领域中的物流活动无处不在，对于各个领域的物流，虽然其基本要素都存在且相同，但由于物流对象不同，物流目的不同，物流范围、范畴不同，形成了不同的物流类型。在对物流的分类标准方面还没有统一的看法，主要的分类方法有以下几种：宏观物流和微观物流；社会物流和企业物流；国际物流和区域物流。
1.3.1宏观物流
宏观物流是指社会再生产总体的物流活动，即从社会再生产总体角度认识和研究的物流活动。这种物流活动的参与者是构成社会总体的大生产、大集团。宏观物流也就是研究社会再生产总体物流，即研究产业或集团的物流活动和物流行为。宏观物流还可以从空间范畴来理解，在很大空间范畴的物理活动，往往带有宏观性，在很小空间范畴的物流活动则往往带有微观性。宏观物流也指物流全体，从总体看物流而不是从物流的某一个构成环节来看物流。因此，在我们常提出的物流活动中，下述若干物流应属于宏观物流，即：社会物流、国民经济物流、国际物流。宏观物流研究的主要特点是综观性和全局性。宏观物流主要研究内容是物流总体构成、物流和社会之关系再社会中之地位、物流与经济发展的关系、社会物流系统和国际物流系统的建立和运作等。
1.3.2 微观物流
消费者、生产者企业所从事的实际的、具体的物流活动属于微观物流。在整个物流活动中，其中的一个局部、一个环节的具体物流活动也属于微观物流。在一个小地域空间发生的具体的物流活动也属于微观物流。针对某一种具体产品所进行的物流活动也是微观物流。我们经常涉及的下述物流活动皆属于微观物流，即：企业物流、生产物流、供应物流、销售物流、回收物流、废弃物物流、生活物流等，微观物流研究的特点是具体性和局部性。由此可见，微观物流是更贴近具体企业的物流。其研究领域十分广阔。
1.3.3 社会物流
社会物流是指超越一家一户的以一个社会为范畴面向社会为目的的物流。这种社会性很强的物流往往是由专门的物流承担人承担的、社会物流的范畴是社会经济的大领域。社会物流研究再生产过程中随之发生的物流活动和国民经济中的物流活动。因此带有综观性和广泛性。
1.3.4 企业物流
从企业角度上研究与之有关的物流活动。是具体的、微观的物流活动的典型领域。企业物流又可区分不同类型的物流活动，如企业生产物流。这种物流活动是与整个生产工艺过程伴生的，实际上已构成了生产工艺过程的一部分。企业生产物流的过程大体为原料、零部、燃料等辅助材料从企业仓库或企业的“门口”开始，进入到生产线的开始端，再进一步随生产加工过程一个一个环节地“流”。在“流”的过程中，本身被加工，同时产生一些废料余料。直到生产加工终结，再“流”至制品仓库便终结了企业生产物流过程。
1.3.5 国际物流
国际物流是不同国家之间的物流，这种物流是国际间贸易的一个必然组成部分，各国之间的相互贸易最终通过国际物流来实现。对跨国公司来讲，国际物流不仅是由商贸活动决定，而且也是本身生产活动的必然产物。企业的国际化战略的实施，使企业分别在不同国度中生产零件、配件，又在另一些国家组装或装配整机，企业的这会总生产环节之间的衔接也需要依靠国际物流。
1.3.6 区域物流
区域物流是相对于国际物流的概念，是一个国家范围之内的物流，如一个城市的物流，一个经济区域的物流均属于区域物流。
1. 4 关于物流产业的基本知识
1.4.1 物流产业的发展及其基本内涵
物流产业的产生和发展是经济发展到一定阶段、社会分工不断深化的产物。传统上的物流活动分散在不同的经济部门、不同的企业以及企业组织内部不同的职能部门之中。随着经济快速发展、科学技术水平的提高以及工业化进程的加快，大规模生产、大量消费使得经济中的物流规模日趋庞大和复杂，传统的、分散进行的物流活动已远远不能适应现代化经济发展的要求，物流活动的低效率和高额成本，已经成为影响经济运行效率和社会再生产顺利进行的制约因素，并被视为“经济的黑暗大陆”。从50年代到70年代，围绕企业生产经营活动的科学管理，在降低物流成本方面取得了显著的成效。
进入80年代以来，随着经济全球化持续发展、科学技术水平不断提高以及专业化分工进一步深化，在美国、欧洲一些发达国家开始了一场对各种物流功能、要素进行整合的物流革命。首先在企业内部物流资源整合和一体化，形成了以企业为核心的物流系统，物流管理也随之成为企业内一个独立部门和职能领域。之后，物流资源整合和一体化不再仅仅局限在企业层面上，而是转移到相互联系、分工协作的整个产业链条上，形成了以供应链管理为核心的、社会化的物流系统。物流活动逐步从生产、交易和消费过程中分化出来，发达国家经济中出现了为工商企业和消费者提供专业化物流服务的企业，即“第三方物流”企业。各种专业化物流企业的大量涌现及其表现出来的快速发展趋势表明，专业化物流服务作为一个新的专业化分工领域，已经发展成为一个新兴产业部门和国民经济的一个重要组成部分。
1.4.2物流产业的基本特征
虽然物流活动久已存在，但在现代经济中，物流产业及其所提供的物流服务，与传统的物流活动或者生产、流通部门从事的物流活动已经有了本质上的区别。
第一，物流产业是国民经济中的动脉系统，它连接社会经济的各个部分并使之成为一个有机整体。在现代经济中，由于社会分工的日益深化和经济结构的日趋复杂，物流产业是维系这些复杂交换关系的纽带和血管。因此，物流产业是经济运行中不可或缺的重要组成部分。
第二，物流产业通过对各种物流要素的优化组合和合理配置，实现物流活动效率的提高和社会物流总成本的降低。当物流活动分散在不同企业和不同部门时，各种物流要素很难充分发挥应有的作用。例如仓储设施的闲置等。随着物流活动从生产和流通领域中分化出来，各种物流要素也逐渐成为市场资源，专业化物流企业可以根据各种物流活动的要求在全社会范围对各种物流要素进行整体的优化组合和合理配置，从而可以最大限度地发挥各种物流要素的作用，提高全社会的物流效率。
第三，物流产业可以为全社会提供更为全面、多样化的服务，并在物流全过程及其各个环节实现价值增值。当物流活动从生产过程和交易过程中独立出来后，物流就不再是一个简单的成本因素，而成为一个为生产、交易和消费提供服务的增值因素，其中也蕴藏着巨大的商业潜力。专业化物流企业不仅可以提供货物运输、配送、流通加工等有形服务，而且可以提供物流方案设计、物流信息管理等无形服务，这是商业企业、运输企业、仓储企业等传统流通部门所难以企及的。相对于产品的生产过程而言，物流服务创造的是产品的空间价值和时间价值，并正在成为全球发展中的热点和新的经济增长点。
第2章 中国物流产业的现状及面临的主要问题
总体看来，中国物流产业的总体规模目前还比较小，发展水平也比较低，这一方面是由我国经济发展的水平和阶段所决定的，另一方面，也是更为重要的是我国经济中还存在着许多影响和制约物流产业健康发展的因素。
2.1 中国物流产业发展的现状及主要特征
相对于发达国家的物流产业而言，中国的物流产业尚处于起步发展阶段，其发展现状及主要特征是：
2.1.1 专业化物流服务需求已初露端倪
近年来，随着买方市场的形成，企业对物流领域中存在的“第三利润源泉”开始有了比较深刻的认识，优化企业内部物流管理，降低物流成本成为目前多数国内企业最为强烈的愿望和要求，1998年以来，山东省经委以优化企业内部物流管理为切入点推进现代物流发展的试点工作，得到山东省及其周边省份许多企业的广泛认同和参与。这说明，我国物流活动的发展水平还比较低，加强企业内部物流管理仍然是全社会物流活动的重点。
与此同时，专业化的物流服务需求已经出现且发展势头极为迅速。其一是跨国公司在中国从事生产经营活动、销售分配活动以及采购活动过程中，对高效率、专业化物流服务的巨大需求。这是带动我国物流产业发展的一个十分重要的市场基础。其二是国内优势企业对专业化物流服务的需求。目前，我国一批颇具竞争力的企业，例如海尔集团、青岛啤酒、上海宝钢等，在市场扩张的过程中，在不断优化企业内部物流系统的基础上，已开始尝试和利用专业化物流服务。其三是在一些新兴的经济领域中，如私营企业、快递服务行业以及电子商务领域等，也产生和存在着一定规模的物流服务需求。
2.1.2 专业化物流企业和多样化物流服务有一定程度的发展
近年来，我国经济中出现的许多物流企业，主要由三部分组成，一是国际物流企业，如丹麦有利物流公司等。这些国际物流公司一方面为其原有的客户——跨国公司进入中国市场正在生成和发展的专业化物流服务需求提供服务；另一方面，针对中国市场正在生成和发展的专业化物流服务需求提供服务，如UPSV、TNT 等大型国际物流企业在纷纷进入中国的快递市场。
二是由传统运输、储运及批发贸易企业转变形成的物流企业。他们依托原有的物流业务基础和在客户、设施、经营网络等方面的优势，通过不断拓展和延伸其物流服务，逐步向现代化物流企业转化。例如，中国发展规模较大的准物流企业——中外运集团与摩托罗拉（中国）公司的合作中，根据客户市场的发展和物流需求的变化，不断规范、调整和创新企业的物流服务内容，提高服务质量，使物流服务内容从简单空运发展为全程物流服务，服务区域从天津扩展至全国，服务规模从最初的几笔货物发展到每月数百吨，成为摩托罗拉（中国）公司最主要的物流服务供应商。
三是新兴的专业化物流企业，如广州的宝供物流公司、北京华运物流公司等。这些企业依靠灵活的竞争策略和对专业化物流的知识，在市场竞争中发展较快，成为我国物流产业发展中一个不容忽视的力量。
在物流企业不断涌现并快速发展的同时，多样化的物流服务形式也有了一定程度的发展。一方面围绕货运、商业配送、多式联运、社会化储运服务、流通加工等物流职能和环节的专业化物流服务发展比较迅速。以货运为例，目前我国货运企业有数千家，整体发展比较规范、典型的货运企业，如中外运，能够提供包括报关、商检、运输合同管理等专业化的物流服务。它依靠先进的经营理念、多样化的服务手段、科学的管理模式在竞争中赢得了市场地位。另一方面是正在起步的系统化物流服务或全程物流服务，即由物流企业为生产、流通企业提供从物流方案设计到全程物流的组织与实施的物流服务。目前国内物流企业刚刚开始这方面的尝试，还缺乏成功的运作经验和实例。
2.1.3 物流基础设施和装备发展初具规模
经过多年发展，目前我国已经在交通运输、仓储设施、信息通讯、货物包装与搬运等物流基础设施和装备方面取得了长足的发展，为物流产业的发展奠定了必要的物质基础。
在交通运输方面，我国目前已经建成了由铁路运输、公路运输、水路运输、航空运输和管道运输5个部分组成的综合运输体系，运输线路和场站建设方面以及运输车辆及装备方面有较大的发展。在仓储设施方面，除运输部门的货运枢纽和场站等仓储设施外，我国商业、物资、外贸、粮食、军队等行业中的仓储设施相对集中。仓储设施近年来发展迅速，年投资规模呈现快速增长趋势，1990国内仓储业基本建设投资规模仅为4。2亿元，1998年为65。8亿元，比1990年增长14倍之多。
在信息通讯方面，目前我国已拥有电信网络干线光缆超过30万公里，并已基本形成以光缆为主体，数字微波和卫星通讯为辅助手段的大容量数字干线传输网络，包括分组交换数据网（ChinaPAC）、数字数据网（ChinaDDN）、公用计算机互联网（ChinaNet）和公用中继网在内的四大骨干网络，总容量已达62万个端口，其覆盖范围包括全国所有地市以上城市和90%的县级市及大部分乡镇，并连通世界主要国际信息网络。这就使EDI、ERP、MRP、GPS等一些围绕物流信息交流、管理和控制的技术得以应用，在一定程度上提高了我国物流信息管理水平，促进物流效率的提高。
在包装和搬运设施方面，现代包装技术和机械化、自动化货物搬运技术在我国已有比较广泛的应用，在一定程度上改善了我国物流活动中的货物运输的散乱状况和人背肩扛的手工搬运方式。目前，我国自主开发和研制的各种包装设备和搬运机械设备分别多达数百种，估计仅搬运机械设备制造业的年产值就约为400-500亿元。
2.1.4 物流产业发展正在引起各级政府的高度重视
目前深圳、北京、天津、上海、广州、山东等地政府极为重视本地区物流发展，并已开始着手研究和制定地区物流发展的规划和有关促进政策。其中，深圳市已明确将物流产业作为支持深圳市二十一世纪经济发展的三大支柱产业之一，并初步制定了物流产业发展的策略；北京市物流产业将发展所需要的物流设施系统进行了比较全面的研究和规划；天津市也根据其城市功能定位和物流经济发展的需要正在积极研究制定天津现代物流发展纲要。
中央政府有关部门，如国家经贸委、国家计委、交通部、外经贸部等，也从不同角度关注着我国物流产业的发展，并积极的研究促进物流产业发展的有关政策。
2.2专业化物流服务水平较低
受传统计划经济体制的影响，我国相当多企业仍然保留这“大而全”、“小而全”的经营组织方式，从原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成。据调查，在工业企业中，36%和46%的原材料物流由企业自身和供应企业承担，而由第三方物流企业承担的仅为18%。产品销售物流中由企业自理、企业自理与第三方物流企业共同承担比例分别是24.1%和59.8%，而由第三方物流企业承担的仅为16.1%；在商业企业中，由企业自理和供货方承担的物流活动分别为76.5%和17.6%②。与此同时，多数企业内部各种物流设施的保有率都比较高（见表2.1），并成为企业经营资产中的一个重要组成部分。这种以自我服务为主的物流活动模式在很大程度上限制和延迟了工商企业对高效率的专业化、社会化物流服务需求的产生和发展，这也是当前制约中国物流产业快速发展的一个重要瓶颈。
表2.1 生产企业和商业企业物流设施保有情况
汽车车队 仓库 机械化装卸设备 铁路专用线 其他设备
生产企业 53% 59% 34% 3% 0%
商业企业 39% 44% 14% 3% 0%
在工商企业优化内部物流管理、提高物流效率的过程中，也存在着企业内部物流活动逐步社会化的发展趋势及其对社会化物流的潜在需求。但由于物流行业发育和现代企业制度改革的不完善，一方面企业内部运输和仓储等设施、各种物流装备、各类物流从业人员等资源，还不能在全社会范围内实现合理的交流和流动；另一方面，企业缺乏提高物流效率、降低成本的内在动力和手段，企业无法将其内部低效率的物流设施、人员和组织实施有效的剥离。这就使得企业不得不继续沿用以往的物流方式，社会化、专业化物流需求仍难以转化为现实。
2.3 服务方式有限及管理水平有待提高
尽管中国已出现了一些专业化物流企业，但物流服务水平和效率还比较低，主要表现在：
第一，服务方式和手段比较原始和单一。目前多数从事物流服务的企业只能简单的提供运输（送货）和仓储服务，而在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本龙制等物流增值服务方面，尤其在物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的物流服务方面还没有全面展开。
第二，物流企业组织规模较小，缺乏必要的竞争实力。目前从事物流服务的企业，包括传统的运输和储运等流通企业和新型的专业化物流企业，规模和实力都还比较小，网络化的经营组织尚未形成。例如，全国从事公路货物运输的经营业户有274万户，平均每个经营业户拥有的运输车辆仅有1.43辆；拥有运营车辆超过100辆的企业也只有中远、中外运等少数企业。
第三，物流企业经营管理水平较低，物流服务质量有待进一步提高。多数从事物流服务的企业缺乏必要的服务规范和内部管理规程，管理粗放，很难提供规范化的物流服务，服务质量较低。
2.4 物流基础设施和装备条件比较落后
虽然我国的物流基础设施和装备条件已有较大的发展和改善，但与我国经济以及物流产业的发展要求相比，与发达国家相比仍然有较大的差距，在相当程度上影响着我国物流效率的提高，不利于物流产业的快速健康发展。主要表现是：
第一，我国交通运输基础设施总体规模仍然很小，按国土面积和人口数量计算的运输网络密度，我国仅有1344.48公里/万平方公里和10.43公里/万人，美国为6869.3和253.59，德国为14680.4和65.94，印度为5403.9和21.6，巴西为1885.8和118.4，不仅远远落后于欧美等经济发达国家，就是与印度、巴西等发展中国家相比也存在较大差距③。
第二，现代化物流集散和储运设施较少，发展水平较低。长期以来，我国在交通枢纽、公共储运设施、各种现代化物流中心等物流集散设施建设方面明显滞后，各种工商企业内部仓储也难已构成企业投资发展的重点。目前，交通部的公路主枢纽规划虽已经形成，但是仅有上海、深圳等地的一级主枢纽开始投入建设；航空货运基地尚在规划之中。我国经济系统中能够有效连接不同运输方式的大型综合货运枢纽、服务于区域经济或城市内部的各种物流基地、物流中心还比较缺乏，这严重影响着物流集散乃至运输效率的提高.
第三，各种物流设施及装备的技术水平较低，物流作业效率不高。以货物运输设施和装备为例，铁路的货运重载、高速、自动化管理目前仍处在起步阶段；高速公路和高级公路还比较少，汽车专用公路仅占公路总里程的1%，等外公路仍高达20%以上；公路货运中各种专用运输车辆的比例仅占全部货运车辆的3%；沿海港口装备水平参差不齐，近年来建设的北仑港、盐田港、秦皇岛港及大连、天津、青岛、上海等港口的集装箱码头的现代化程度比较高，相对于发达国家80年代的水平，其他国家已极少采用的件杂散货运方式在我国港口仍普遍存在；民航货运业还很不发达，全国航空货运飞机仅有14架，以客运飞机搭载货运仍然是主要的航空货运方式。
第四，设施结构不尽合理，不能充分发挥现有物流设施的效率。如在运输设施方面，一是运输设施的区域布局不尽均衡，东部地区交通比较发达，而中西部地区特别是西部地区交通设施比较落后；其次，各种运输方式之间尚未形成合理分工关系，市场范围交叉严重，在同类货源上进行盲目竞争，使得各种运输方式不能合理地发挥各自的优势。
第五，物流设施和装备的标准化程度较低。物流设施和装备的标准化是物流产业发展中一个关键问题，标准化程度的高低不仅关系到各种物流功能、要素之间的有效衔接和协调问题，也在很大程度上影响着全社会物流效率的提高。我国物流设施和装备方面的标准化程度较低的主要表现，一是各种运输方式之间装备标准不统一。例如，海运与铁路集装箱标准的差异，在一定程度上影响着我国海铁联运规模的扩展，我国海铁联运的集装箱运输在集装箱运输总量及铁路运输总量中的比例都比较低，对我国国际航运业务的拓展、港口作业效率的提高以及进出口贸易的发展都有一定程度的影响。二是物流器具标准不配套。例如现有托盘标准与各种运输装备、装卸设备标准之间缺乏有效衔接，降低了托盘在整个物流过程中的通用性，也在一定程度上延缓了货物运输、储存、搬运等过程的机械化和自动化水平的提高。三是物流包装标准之间缺乏有效的衔接，虽然目前我国对商品包装已有初步的国家和行业标准，但在与各种运输装备、装卸设施、仓储设施相衔接的物流单元化包装标准方面还比较欠缺，这对各种运输工具的装卸率、装卸设备的荷载率、仓储设施空间利用率方面的影响较大。
第六，信息技术应用水平较低。以信息系统建设滞后为例，一是工商企业内部物流信息管理和技术手段都还比较落后，如条形码技术、全球卫星定位系统（GPS）、物资采购管理（MPR）和企业资源管理（ERP）等物流管理软件，在物流领域中的应用水平较低；二是缺乏必要的公共物流信息交流平台，以EDI、互联网等为基础的物流信息系统在我国还没有得到广泛的应用。
2.5物流管理制度尚不健全
物流产业的发展不仅仅要有充分的市场要求基础、活跃的市场主体以及完善的物流设施，更为重要的是要有适应物流产业发展的制度环境，以保证市场机制能够充分发挥作用并使各种物流活动规范有序的进行，促使物流产业健康有序的发展。
2.5.1 现行管理模式对物流产业发展的影响
例如，在运输管理制度上，我国实行的是按照不同运输方式划分的分部门管理体制；同时，从中央到地方也有响应的管理部门和层次。这种条块分割式的管理体制，一方面，使得部门之间、地区之间的权利和责任存在交叉和重复，难以有效合作和协调；另一方面，各部门、各地区各管一块，将全社会的物流过程分割开来，实行一种分段式的管理模式。这种条块分割的体制，不仅无法适应和满足物流产业发展的要求，而且在相当程度上影响和制约物流产业的发展。
首先，影响各种物流服务方式的协调发展。例如，由于各种运输方式的多头管理和相互分割，各种运输方式长期以来呈现分离发展的局面，不同运输方式在运输组织方式、服务规范、技术及装备标准方面存在较大差距，使得物流企业很难根据市场需要选择合理的运输服务方式，许多企业只能利用单一的运输方式来开展物流服务，而以多式联运为基础的许多现代化物流服务方式难以开展。
其次，造成物流资源的浪费。在条块分割、多头管理的模式下，各种基础设施的规划和假设缺乏必要的协调，一是导致大量的重复建设和过度竞争，例如公路主干线路与铁路主干网络的平行发展，各地争相建设港口、机场等现象；二是涉及到各种运输方式之间、国家运输系统与地方运输系统之间、不同地区运输系统之间相互衔接的枢纽设施和有关服务设施建设方面缺乏投入，对物流产业发展有重要影响的各种综合性货运枢纽、物流基地、物流中心建设发展十分缓慢。这种“重线路、轻节点”式的发展，即造成了资源的极大浪费，也影响着整个物流系统的协调发展。
2.5.2 不利于物流产业发展的政企不分现象依然存在
政府部门直接或间接参预企业经营活动的现象依然存在，除铁路系统政企合一的体制外，其他行业也存在不同程度的政企不分的现象，例如港政管理和码头经营合一，这一方面影响政府的公共职能，另一方面不利于形成社会化的物流系统和跨区域、跨行业的物流网络。
2.5.3缺乏明确有效的政策措施
在多头管理、分段管理的体制下，受部门、地方利益牵制，现行政策法规数量虽多，但相互之间有矛盾且难以协调一致。在价格政策方面，以多式联运的价格和收费为例，集装箱运输采用的是新线新价、优质优价的价格政策，而件杂散货运输还采用国家定价方式，集装箱运输价格有时明显高于件杂散货的运价。如20英尺集装箱铁路运价比铁路整车运输价格高70%左右，非常不利于集装箱运输这种先进运输方式的发展，也直接影响了以多式联运为基础的各种物流服务的发展。在税收政策上也存在不利于物流企业发展的因素，如运输企业从事运输服务的营业税为3%，而物流企业或仓库企业、批发企业在专项物流服务并从事经营性运输服务时，营业税为5%。在投资政策上，政府对基础设施等硬件投入较大，但在物流教育、技术创新、开发与研究、市场宣传等方面投入和资助则明显不足。
2.6 物流专业人才严重短缺
相比较而言，我国在物流研究和教育方面还比较落后，从事物流研究的大学和专业研究机构还很少，企业层面的研究和投入更微乎其微。物流教育水平不高主要表现在缺乏规范的物流人才培养途径。在高等院校中开设物流专业课程的大学仅有10所左右，仅占全国全部高等院校的百分之一；与物流相关的大学本科教育虽有开展，但尚未得到国家教育主管部门的认可，研究生教育刚刚开始起步；物流职业教育则更加贫乏，企业的短期培训仍然是目前物流培训的主要方式。
第 3 章促进我国物流产业发展的建议及对策
长期以来，我国物流产业在国民经济中的重要地位一直被忽视，物流产业面临的问题越来越严重，以至影响到国民经济的健康运行。本章在上章探讨制约我国物流产业发展因素的基础上，借鉴发达国家物流产业发展经验，提出促进我国物流产业的建议和对策。
3.1 尽快制定中国物流产业发展的方针和总体目标
顺应中国经济发展需要和经济全球化的发展趋势，物流产业将成为中国宏观经济跨世纪发展的重要产业，加快物流产业的发展对于提高中国经济的运行质量和效率，提高企业、地区乃至国家的整体竞争能力，促进国民经济各产业部门的发展，都有着十分重要的显示意义。因此，政府有必要制定积极的物流产业发展政策，来有效地引导和促进中国物流产业的发展。
中国物流产业发展目前仍处在起步阶段，与发达国家的物流产业发展水平还有相当的差距。针对中国物流产业发展现状和实际存在的问题，结合中国未来经济发展的总体要求，中国物流产业发展应遵循以市场为导向，以企业为主体，以物流服务需求为依托，最大限度的降低全社会物流总成本和提高物流效率，促进和支持中国经济的健康发展的方针。
在此前提下，未来5—10年内，中国物流产业发展的总体目标应当是：通过建立健全适应物流产业发展需求的相关制度，规范、发展和完善包括各种基础设施在内物流系统。其主要包括：培育和发展一批具有市场竞争能力、经营规模合理、技术装备水平较高的优势物流企业；以重要经济区域、中心城市及沿海枢纽港口城市为依托，建立与我国经济发展水平相适应、具备一定国际竞争能力的现代化物流设施系统，基本构筑起我国的物流网络系统；建立与社会主义市场经济制度和物流产业发展相适应的制度规范、法律框架和政策体系。
应尽快明确物流产业在国民经济中的产业地位和其对中国经济发展有全局性重大影响的作用，一方面要在国家2015年远景规划中体现这一政策导向；另一方面可借鉴日本政府的《综合物流政策实施大纲》的形式，发表政府促进物流产业发展的已经或声明，以引起全社会对促进物流产业发展的重视。
3.2 大力发展第三方物流
目前第三方物流企业生存状况不佳，除我国物流整体环境有待发展之外，物流企业本身也存在一定的问题。根据发达国家和地区现代物流服务的发展经验，要解决这些问题需要采取如下措施：
3.2.1全面确立社会化物流服务的意识和观念
在这方面必须做好两项工作:其一是提高现代物流服务提供者的全面服务观念和意识，使他们能够为满足社会需求而努力;其二是提高现代物流服务使用者全面使用第三方物流服务的意识和观念，使潜在的物流服务需求转变成实在的物流服务需求，从而全面提高我国物流服务的规模。只有双方充分理解和把握第三方物流的特征，转变传统的物流观念，携手建立起真正的物流战略联盟，第三方物流才能取得真正的成功。
3.2.2国家采取倾斜政策鼓励第三方物流的发展
我国工商企业使用第三方物流服务的最大障碍是它们多数都有自己的物流服务体系和设施，要使用第三方物流服务存在一个很大的“退出成本”问题，甚至包括自我服务人员的安置问题。同时，第三方物流服务企业要提供服务也有“进入成本”问题，由于现代物流服务设施所需投资很大，所以其“进入成本”远远高于其他服务企业。从优化资源配置和扶持专业化物流的角度出发，国家一方面应当制定相应法规消除物流发展的区域封锁和部门分割;另一方面，应该实施相应的经济政策来限制社会上那些自我服务的物流设施及其组织体系的扩充与扩展。应当通过限制生产企业自办物流、自建物流服务体系来推动中国物流业的市场化的进程。同时，国家应仿效发达国家曾经采取过的政策和措施(如豁免交通税和减税等)，尽快采取必要的倾斜政策去降低企业的“进入”和“退出”成本，以推动我国第三方物流服务产业的更快发展。
3.2.3规范我国物流服务市场运行机制和规则
必须全面规范我国物流服务的市场运行机制和规则，包括尽快建立物流服务市场的准入机制，明确规定注册登记物流服务企业的必要条件，全面界定第三方物流服务提供者和使用者的权利和责任，制定我国第三方物流服务的相关法律和行为规范，讨论和提出第三方物流服务标准和质量认证等。因为没有这些政策、法规和行为规范，很难保障我国第三方物流服务业的健康发展。同时，只有政府的规范，我国的信用制度才能建立起来。
3.2.4努力提高第三方物流企业自身的素质
对于新兴的第三方物流企业，要想让货主企业满意，笔者认为，第三方物流企业应具备以下一些素质:一是具备广泛的网络。没有地面网络的支持，一来无法及时采集信息和协同作业，二来也无法完成分布在全国乃至世界各地客户的物流需求。二是标准规范的作业。如果各网点不能标准化作业，就无法保证各项作业按照事前的统筹安排进行。三是规模经营和完善的管理手段。第三方物流企业只有实现规模经营和有效的管理，才能对不同的货主之间的物流业务进行集成，才能给物流用户带来低成本的服务。四是高于物流服务购买方的物流技术。货主购买物流服务而不是自己运作，重要的原因就是不愿在物流上做过大的投入，第三方物流企业如果没有高于货主企业的物流技术，很难被货主企业选为合作伙伴。五是具备较强的社会资源集成能力。由于货主企业的物流需求会随自身发展和市场的变化而变化，第三方物流企业全部依靠自己的投入，在时间和能力上都可能跟不上需求的变化，服务就难以到位，因此，第三方物流企业应具备较强的社会资源集成能力。第三方物流企业只有具备了以上的条件，才能为货主企业提供满意的服务打下基础。但是，对于大多数企业来说，要达到以上条件并非易事。对于那些已经逐步成长起来的新兴第三方物流企业，在和货主企业合作的过程中为他们带来增值服务，也是拓展物流企业发展空间的重要手段。对货主企业来说，以往库存成本、订流程单处理、缺货损失和物流损耗等隐性成本可能散落在企业的不同部门，第三方物流企业如果能和货主企业一起将这些隐性成本和显性物流费用结合起来加以控制，将为客户带来增值服务。因此，物流企业和货主企业进行更广泛的范围和更深层次的合作，为货主企业提供科学而系统的信息就可以让自己切实成为企业不可或缺的合作伙伴。
3.3 加强物流管理
在当今激烈的市场商战中，物流管理同样对企业获取竞争优势有着重要的作用。竞争成功的企业一般具有成本优势(成本低于竞争者)或价值优势(产品或售出物有超出竞争对手的附加值)或二者的统一。物流管理可以增加效率，是降低产品成本、增加企业利润的重要途径。众所周知，降低产品成本，增加企业利润的途径很多，比如节约物质资源、降低劳动消耗。但这些途径都要受到科学技术水平、社会生产条件、生产工艺的程序化、规范化等方面的制约，虽然有潜力，但挖掘受限。另一方面，目前我们企业的浪费和损失相当严重:备料库内，大量原材料、零部件在锈蚀、老化、腐烂;车间内外、生产线两侧，堆积着大量的半成品、残次品和零部件;原材料、成品库内，大量滞销产品在其中“虚度年华”……这些损失和浪费是由于企业不注重物流管理或物流管理混乱造成的。因此，在市场竞争日益激烈、要效益的呼声迭起的今天，企业必须加强物流管理，才能在最重要的竞争领域——物流领域搏一高低。
目前物流管理行业、地区分割严重，并且各行业权力交叉，给物流业的发展带来严重障碍。所以，必须要由综合经济管理部门负责全国性物流产业政策的制定、物流网络的规划和统一布局，推动综合性、跨行业、跨部门的物流法规的制定，使物流业不仅与全国经济建设相协调，而且还可以使各区域内部物流业发展相协调及物流内部各环节相协调。
物流管理是企业降低产品成本、缩短交易时间、提高经济效益的重要途径之一，是企业的“第三利润源泉”。因此，企业应加强物流的管理，以获取竞争优势。改善和提高物流管理水平，具有重要的现实意义，有利于提高企业的基础管理水平;有利于内部充分挖潜，提高经济效益;有利于纳入系统化、规范化、程序化的科学管理轨道;有利于促进和提高管理人员的业务水平;有利于积极引进各项现代化管理方法;有利于通过综合治理，促进企业的整体优化。
3.4 我国企业发展现代物流的战略模式
从物流的内涵和功能可知，发展现代物流对企业的战略意义首先是可以降低成本，在此基础上，再为企业的利润增长和市场份额的扩大做出贡献。若从长远和战略的观点去思考物流在企业经营中的定位，则要将物流从企业日常管理系统水准升华到经营结构层面，建立起战略物流的理念，将物流作为提高企业核心竞争力的战略资源。
3.4.1我国企业发展现代物流的目标模式
通过积极引进和吸收国际先进物流管理技术，在国家有关政策和规划指导下，普遍推广普及物流管理技术，使物流逐步成为企业具有国际竞争力的重要战略资源。
3.4.2我国企业发展现代物流的战略步骤
（1）物流系统设计。应从成本核算和工作作业环节的最小单元开始，以降低成本和系统优化为原则，对企业从采购到销售的全过程进行重新设计，从而确定物流活动内容和管理范畴。（2）明确企业物流服务的主体。应根据企业的具体情况选择是发展完善企业自我服务的物流系统（像天汽集团、海尔集团等大型企业），还是将物流服务功能从企业生产活动中剥离出去（大部分中小型企业），这应对企业物流功能剥离退出成本和物流经营费用进行科学的测算后进行决策。（3）积极引入JIT、MPRII等管理技术，按供应链理论对企业内的生产管理进行整合，还应按物流管理思想对销售系统进行优化配置。提高企业的配送能力、市场反应速度和售后服务水平。（4）建立企业物流的信息管理和控制系统，提高企业的物流管理现代化水平。（5）按ABC会计核算方法建立企业的物流成本管理制度。这包括建立物流成本核算、物流成本管理、物流预算、物流收益评估的方法和规范。（6）建立企业物流组织，保证企业的管理水平不断提高。
3.4.3我国物流企业的服务战略的展开方向
对物流企业来说，为了更好地向社会提供优良的第三方服务。可从以下几方面实施企业发展战略：（1）在市场细分和科学预测的基础上，进行企业的市场定位决策。（2）按ISO9000或类似的标准，对企业所提供的物流服务进行质量设计。将企业服务承诺进行标准化和规范化，以便使无形的服务有形化。（3）引进EDI、GPS及条形码技术等，开发企业的物流服务信息系统。（4）对上述内容进行包装，并以此为基础提出服务营销策，组织专门的营销队伍开拓市场。（5）对企业可提供的物流服务进行合理定价。（6）对企业的网络化扩张形式进行设计，以便提高企业在国内和国际市场上的竞争能力。网络扩张可以是直接投资，也可以采用战略联盟或相互等各种方式。3. 5注重物流领域的研究工作和人才培养
我国物流发展与发达国家相比有不小的差距，这种差距不仅是资本、技术和能力上的差距，更重要的是观念上的差距。我国物流理论研究发展很快，取得了很大的成果，普及了知识，提高了对物流与采购的认识。但从总体上看是比较落后的，尤其是对物流的基础理论、物流管理、物流技术、信息技术在物流信息管理中的应用，以及物流政策研究，做的远远不够。因此，我们要注重物流领域的研究工作和人才培养。
3.5.1注重物流领域的研究工作
首先，要集中全国物流理论研究的各方面力量，包括大学、科研研究、物流企业和政府有关部门开展联合会。联合会要充分发挥联系面广、跨部门、跨地区、跨行业的优势，有计划、有步骤系统地开展物流理论和政策研究，为我国物流理论体系的建设和物流事业的发展做出贡献。要把每年一次中国物流学会年会办成全国最具影响力的物流学术交流会。当前，尤其要学习国外现代物流发展战略、物流标准化、物流技术、物流政策，以及生产制造业、流通业内部物流整合的基本原则、实用模式、效益测算和案例分析的应用研究。其次，要采取“请进来、走出去”的办法，积极参与国际间物流学术研讨和研究项目的合作，促进我国物流学术界与国际物流学术界的相互了解和合作。再者，要有计划的邀请国际知名的物流专家、学者和物流企业家到中国考察和讲学，传播先进的物流观念和物流技术。
3.5.2.继续推动我国物流与采购人才教育与培训工作
我国物流人才十分短缺，尤其是缺乏实用型人才，缺少物流管理师和物流工程师。据测试，未来5年，我国高端物流人才需求将达3万人左右，中级管理人才需求将达10万人左右。物流教育与培训要注意结合我国物流发展的具体实践，引进、消化和吸收国外先进的物流培训方法和培训教材，着力培养物流实用型人才。要继续争取教育部的支持，恢复设置高等教育物流管理及物流工程专业，列入高等教育目录中“管理科学与工程”一级学科下的二级学科，或在工商管理下恢复“物流管理专业”，同时在管理科学与交通运输类下新增物流工程专业。在有条件的高校增设物流管理、物流工程或者供应链管理的硕士和博士研究生方面，培养高级物流管理人才。要选择有条件的职业高中和中等专业学校开办物流专业，培养应用型、操作型人才。在教育部的支持下，争取设立全国物流教学指导委员会和全国物流教材编审委员会。要在政府部门的指导下，调动社会各方面力量，组织规范化的岗位培训、继续教育，特别是资质证书教育。要在全国范围内选择培训点，着力培养师资力量，继续推进与施加贸易中心（ITC）达成的物流与采购高级人员培训计划。要在劳动和社会保障部的具体指导下，积极推进物流师的培训与认证工作。
第 4 章我国物流产业的发展前景
4.1 物流产业的发展将成为新的经济增长点
物流产业发展的历史和国际经验表明，物流产业作为新兴的服务部门，已经进入全面快速发展阶段。相比较而言，中国的物流产业仍然处在起步发展阶段，但在相当一些领域和地区已经表现出快速发展的趋势和潜力。
从物流的细分市场来看，发展迅速的领域主要集中在：一、以三资企业、私营企业等非国有经济为服务对象的“第三方物流”继续呈现快速发展势头；二、一些优势国有企业在优化内部物流管理的基础上，逐步产生和发展的物流服务需求。上述两部分企业对高效的专业化、社会化物流服务的市场需求将成为支撑中国物流产业发育与发展感的主要市场基础。此外，以消费者为对象的物流服务，如商品快运服务、配送服务等也有快速发展，这一方面是我国城乡居民生活水平和生活质量不断提高的一种必然反映，同时也是市场竞争和商业流通方式不断创新的内在需求。
从专业物流企业的发展来看，一是更多的外资物流企业进入中国。随着中国加入WTO，我国在公路货运、商品分销、仓储设施等领域的开放，将为从事物流服务的外资企业提供多样化进入中国市场的可能。这些外资物流企业的进入在一定时期内仍将以服务外资企业，特别是跨国公司在中国的生产、销售和采购等方面物流活动为主。外资物流企业的进入给国内物流企业带来了巨大的挑战和竞争压力，但同时也为国内物流企业提供了学习、借鉴其先进物流管理技术、经营经验的可能，对促进中国物流产业的整体发育是十分有益的。二是民营企业、多元化股权结构的新兴物流企业发展。这类企业的经营理念、机制、管理方式能够适应市场快速发展的要求，在合理使用和组织各种物流资源的优势明显，企业规模和市场份额扩张都十分迅速，是中国未来产业发展进程最为活跃的部分。三是国有经济中的部分传统运输、仓储、批发企业，在其原有业务领域的基础上，通过向物流服务领域延伸，成为物流产业中强有力的竞争者，从中也会有一些企业脱颖而出，逐渐成为专业化物流服务企业。
从物流的区域市场发展来看，经济发展迅速和比较活跃的地区，物流产业发展也快于其他地区，特别是沿海开放城市、重要的枢纽城市和中心城市等将成为区域物流市场快速发展的主要基地。
可以认为，进入21世纪后，随着中国经济的快速发展和经济体制改革的不断深化，中国物流产业将出现加速发展的趋势，在国民经济中的地位将不断提高，成为国民经济中的一个重要组成部分和新经济增长点 。
4.2 物流产业的发展将改善国民经济的运行效率
与欧美发达国家相比，我国物流总成本约相当于GDP的16.7%。这说明，目前中国经济运行的物流成本远高于欧美发达国家，物流领域的管理水平和效率还比较低，但同时也说明我国物流成本的节约的空间还非常大。1998年以来，山东等地开始了以优化企业物流管理 为切入点的推进物流产业发展的试点工作，青岛啤酒、海尔集团、山东东大药业等优势企业通过整合物流资源、完善产品配送系统、采用第三方物流服务等，在降低企业物流成本、减少资金占用、降低原材料和产品库存水平、以及促进传统储运企业向物流企业转变等方面取得了非常显著的成效。仅青岛啤酒一家1999年降低物流费用3900万元，其中，仓库面积由7万平方米减少到2.96万平方米，库存下降使资金占用下降了3500万元，仓储费用下降187万元，市内运输周转费用降低了189.6万元。
据世界银行估计，通过发展物流服务业，提高运输效率，加快商品周转与减少资金占用及其利息支出，可以在相当程度上提高全社会的物流效率，降低物流成本。在“十五”期间，如果中国物流成本占GDP的比例降低到15%，每年将为全社会直接节省约2400亿元物流成本，并为企业和社会带来极为可观的经济效益。
4.3 物流产业将促进国民经济各产业部门的健康发展
首先，物流产业发展促进制造业降低产品成本。在提高经济效益的同时，调整传统的“大而全、小而全”的经营组织方式，有助于制造业企业提高核心竞争能力。
其次，物流产业的发展能够促进新型商业企业和业态形式的发展。随着流通体制改革的深入，传统的批发企业和储运企业，已经不能适应目前市场发展的要求，都在寻求新的市场发展空间。
再次，物流产业能够促进运输服务方式的创新和传统运输企业的发展。这主要表现在：一是物流服务需要把多种运输方式的集成，从而为客户提供最合理的运输路线，最大限度地节约运输时间和成本。这将促进我国新型运输方式的发展，特别是多式联运的快事发展；二是物流企业的中心是满足市场需求，这将改变运输企业以运力为中心的经营观念，进而促进运输企业经营方式的改变；三是物流产业作为服务部门，其服务水平必须与现代经济的生产、贸易以及消费发展水平相适应，这就要求运输企业大力引入现代化管理手段和技术手段，通过提高管理水平和技术水平，获得新的发展空间。
最后，物流产业发展还会带动和促进许多相关领域的发展。如物流设备制造行业、以互联网技术为基础的电子商务的发展等。
4.4 物流产业的发展有助于提高我国的国际竞争力
一方面，发达的物流产业和基础设施有助于改善投资环境，吸引更多的外国企业和国际资本，进入中国市场。目前许多跨国公司和国际先进企业在选择新的区域市场和生产基地时，都非常注重当地的物流设施和物流服务水平。另一方面，也是最为重要的方面是，在中国加入WTO，中国经济融入世界经济一体化进程加快的背景下，无论是在国际市场还是在国内市场，我国企业都面临着巨大的、全方位的国际竞争压力。加快中国物流产业的发展已经不仅仅是强化物流领域的竞争能力问题，更重要的是，为所有的中国企业和整个国民经济创造一个高效的物流环境，提供高水平的物流服务，从整体上提高中国企业和中国经济的竞争能力。这对促进中国经济发展有十分重要的现实意义。
结 束 语
物流学是研究物流、人员流、信息流和能量流的计划、调节和控制的科学。一个国家的“物流”水平充分反映出该国的综合势力和时常竞争能力。综观当今世界，凡是人才和技术水平较高的国家，“物流”的发展速度也快，“物流”水平也高，“物流”业就获得较高的东经机收益。“物流”在各个国家不同的历史时期都发挥着重要作用。本文作者根据最近几年我国物流发展状况，从宏观入手，较详细地阐述了我国物流产业发展存在的问题，并对这些问题提出了相应的建议和对策。对物流发展研究有兴趣者，应有一定的参考价值。不过，由于个人能力有限且缺少一定的时间经验，另外物流行业在我国尚处于起步阶段，所以文章的大部分观点有待于进一步深化与研究。敬请各位读者批评指正。
注释：
① P?E?德鲁克 《经营的黑暗大陆》 《财富》 1962年
② 中国仓储协会 《中国物流市场供求分析报》 2000年中国物流研讨会论文集 P14
③ 邓志高我国交通运输业发展现状分析——《可持续发展与我国交通运输的发展研究》系列报告之四，国务院发展研究中心《调查研究报告》 1999年第144期
参考文献
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[3]国务院研究室工交贸易司司长 陈文玲 发展我国物流产业的对策建议.》 中国经济时报. 2001-07-11
[4]肖义家《发展现代物流的战略构架》 中国物资报.第123期
[5]国家经贸委《关于加快我国物流发展的若干意见》 经贸运行[2001]189号
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