时间:2023-04-10 11:04:07
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇纪检部年度工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
(一)重点关注部门预算的编制、调整与执行
一要审核预算编制是否与当年工作计划相协调,事权与财权是否紧密关联,公用经费的预算是否与人员、车辆、设备等相关联,项目经费是否与当年工作计划相关联,专项经费是否与特定事项相关联;二要审核在媒体公开的部门预算与实际预算是否一致。个别单位在媒体公开的部门预算存在的主要问题是一方面相对粗放,仅公开了一级科目,没有细化,另一方面回避了追加预算,而追加预算大多与年初预算相差甚远;三要审核预算调整是否是工作需要。主要审核调整预算的合理、合规性;四要审核“两上两下”环节是否发挥作用。重点关注部门编制预算是否切合单位工作实际,针对性强不强,财政部门对各部门预算有无审核意见,部门采纳情况,一级预算单位对下属单位是否审核把关;五要审核决算是否真实反映了预算执行结果。对照预决算报表,重点关注跨年度结转项目、年末突击大额支出项目等。
(二)重点关注专项与项目资金调整
一是编制虚假项目预算,套取财政资金,导致项目无法实施;二是随意编造项目追加预算,弥补经费不足;三是部门预算与年度工作计划脱节,造成预算编制不完整,部分工作缺乏对应财力保证;四是年度工作计划粗糙,预见性不强,导致追加预算过大;五是项目经费未分账核算,在不关联项目间相互挤占挪用项目经费。
(三)重点关注“三公”经费支出
一是向下属单位转移不合理支出,主要是下属单位较多的部门,由多个单位分散支付相关费用,划整为零;二是向隶属单位拨款,转嫁不合理支出。此类大多为向下属自收自支事业、企业等没有财政拨付关系的单位拨付财政资金,再由相关单位支付不合理支出;三是利用培训、会议、编造临时用工、工程、办公用品、零修等名目套取现金支出。其中一种情况为有意编造虚假财务资料套取资金,另一种情况为扩大支出规模套取资金;四是编造虚假自行支付计划,在财政决算前套取现金支出。国库集中支付制度实行以来,年终部门结余资金大多归零,上缴财政,个别单位财务人员编造自行支付计划,财政审核不严,造成透支现金支付相关不合理费用;五是利用工程等回扣,私设“小金库”支出;六是利用职工食堂补贴,转移相关支出。其中一类是将各项公务接待转移到职工食堂,另一类是将在外支出由职工食堂账目支付;七是车改后,总体车辆运行费下降,但车均运行费异常。
(四)重点关注政府集中采购
一是划整为零,化集中采购为分散采购。主要是将列入政府集中采购目录的项目,可以集中采购,但分解为小量分期分批采购,实现分散自行采购;二是不经批准自行采购。集中体现在车辆油修、劳务等方面,以方便工作为由自行采购;三是利用会议、培训等购置资产,逃避采购。突出体现在利用会议、培训等机会购置高品质电子产品,归个人使用,不记资产账;四是向下属单位转嫁集中采购,再借用资产。主要是超标准配置车辆、办公用品等;五是经政府集中采购后,与供应商合谋改换采购名目、型号、数量,提高标准。
(五)重点关注各种违规发放的补助费用
值班费、加班费、误餐补助费、下乡补助费、包干差旅费、精神文明奖、考核奖等费用,是行政事业单位在工资改革之前,作为一种变相福利普遍存在。五部委《关于规范公务员津补贴的通知》、《违规发放津补贴行为处分规定》等制度颁布实施,特别是中央“八项规定”出台后,这些行为有所规范,但一些单位仍心存侥幸,由明发变为暗发,在会计处理上做文章,应引起审计机关的高度关注。
二、部门预算执行审计应转变思路,创新方法
(一)做好审前调查,找准审计疑点
结合确定的审计重点,审前调查一方面要对会计资料进行详尽全面地了解,调查被审计单位预算编制依据、一稿、二稿、财政审批意见及采纳、财政部门批复,追加调整预算程序、依据、批复,实际决算报表、上报财政决算等情况。并将在媒体公开预算与实行际进行比对,同时,用AO系统对财务资料进行初步分析,确定预算执行的基本疑点。另一方面要调查了解年度工作计划,在单位提供相关资料的同时,要通过网络了解被审计单位落实本级政府、上级机关工作要求、指导下级工作安排等情况,对上级机关要求但未列入预算、部门列入预算,下级机关未列入工作安排的专项、项目资金,作为重点审计内容。编制审计实施方案,应根据确定的审计重点和调查的审计疑点,从方法、内容等方面细化,是方案针对性、操作性更强。
(二)管好审计现场,查深查透重点
审计成果来源于审计现场,抓住审计现场实施,是项目成败的关键环节。一方面要结合审计重点、审前调查确定的疑点和人员结构,制定好有针对性、操作性的实施方案,对新确定的特定事项,要结合稳增长跟踪审计细化具体要求和方法,对跑偏的事项要及时调整。另一方面要抓住审前培训、审中现场协调和例会、阶段小结等环节,及时掌握实施中存在的问题,集思广益,调整力量,重点突破。
(三)做好沟通交流,及时划解难点
做好与被审计单位人员的沟通交流,是审计人员必备的素养,特别是预算行审计涉及到被审计单位工作计划、财力分配等核心问题,审计人员要与被审计单位主管领导、配审人员、办公室同志等做深入交流,从推进依法治国、促进法制政府建设的高度,讲明道理,取得被审计单位的积极配合。同时在审计公示要说明审计主要内容,营造良好地内外氛围,力争将一些不必要的难点问题消灭在萌芽状态,使审计顺利实施。
三、部门预算执行审计应把握好处理处罚方式与力度
(一)找准根源,完善制度。对审计发现的问题,审计组和审计业务会议要结合当地经济发展的现状,从推进法制政府建设的高度,认真分析发生问题的客观因素和主观原因,综合各部门存在问题,从体制、制度层面向政府提交高质量的综合报告,促进政府完善相关制度。
(二)厘清责任,追责到人。对审计发现的问题,审计组和审计业务会议要杜绝以往以被审计单位为主要责任主体的老思维,厘清被审计单位、财政、领导、个人等责任主体,依据《财政违法行为处罚处分条例》的要求,把不作为、慢作为、乱作为等新常态下的新问题提到审计报告中,由人大、纪检监察、审计等相关单位问责到人,加大执法力度,维护法律威严。
一、健全信息公开工作领导机制
为加强政府信息公开工作的管理,及时调整局政府信息公开领导小组,由局长任组长,党组成员、副局长、党组成员、纪检组长、党组成员、政治部主任区文、副局长任副组长,各职能科室负责人为小组成员,指定办公室负责该项工作,加强了政务公开的组织领导。形成信息公开工作共抓共管、各负其责的协调运行机制。
二、明确分工,多渠道
指定局办公室为信息具体机构,各业务科室提供信息来源,包括法律法规、工作动态、规划计划、政府信息公开年度报告、资金信息、其他信息、机构职能等方面的内容,并制定了去年度政务公开和政府信息公开年度工作计划下发给各科室和下属各单位,坚持本局工作动态等信息的及时更新。我局政府信息公开的渠道主要为市政府门户网站;除特殊情况外,公开事项须在该工作确定后10个工作日以内。
1、主动公开政府信息
去年,我局在政府门户网站共各类信息54条,其中:部门动态栏目信息52条,考录招聘栏目1条,信息公开年度工作报告栏目1条;编印《司法行政工作简报》7期。
2、依申请公开政府信息
去年,虽然我局没有接到信息公开申请,但对信息公开申请我们做了充分的准备。
3、行政复议及行政诉讼
去年,我局未因申请政府信息公开引起行政复议及行政诉讼案件发生。
三、落实政府信息公开工作规章制度
我局制定了《市司法局政府信息公开实施细则》,明确、细化局机关各科室在政府信息公开工作的分工和职责,建立了主动公开、依申请公开、政府信息协调、保密审查、澄清虚假或不完整信息、政府信息不予公开备案、政府信息公开考核评议、责任追究一系列制度。推进了政府信息公开工作的制度化、规范化。
四、存在的主要问题及下步工作
虽然我局去年政府信息公开工作取得了一定成绩,但是还存在一些不足之处。主要表现在以下方面:一是信息公开的内容有待进一步完善,信息公开在内容深度和广度等方面还有待进一步提高;二是信息系统管理缺乏专门技术人才,目前没有专职的专业技术人才;三是宣传力度不够,一些群众对政府信息公开工作知晓率还不够高。
今年,我局将围绕市委、市政府的中心工作,根据经济社会发展的实际需求,抓好政府信息公开工作,全面提升信息化水平,推进我市司法行政政府信息公开工作科学发展。突出抓好以下几项工作:
一是进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,并及时公开需要公开的信息,确保公开信息的完整性、准确性和及时性。
二是加强机关工作人员计算机操作技能培训,不断提升政府信息公开工作的技能;提高防范计算机病毒水平,确保政府信息公开工作正常顺利进行。
一、主要职责
1、贯彻执行国家、有关信息化工作的方针、政策和法律、法规、规章;拟定包头市信息化工作的有关法规和政策、发展规划和计划,并组织实施。
2、负责全市信息产业的统计及信息工作,协调解决信息化工作中的有关问题。
3、负责对全市信息企业进行协调管理,会同有关部门做好包头市信息行业及市场的监督和管理。
4、负责信息应用技术的创新、成果转化和产品化、产业化推广工作,协助技术监督部门制定地方信息化技术标准及应用标准,并组织实施。
5、配合有关部门负责对包头市财政投资的信息化建设项目进行论证、评审。
6、会同有关部门负责市信息化系统工程建设的指导、协调、监督和检查工作;协调和管理信息基础设施建设,统筹协调全市信息工作及各行业信息化专业通信网,并进行行业管理。
7、协调本市行政区域内无线电管理方面的事宜;协调空中资源分配。
8、统一管理信息资源的开发和利用;推动全市信息资源共享,积极推进电子政务、电子商务工作。
9、负责全市信息资源及数据库的建设管理工作,协调和指导信息网络安全工作。
10、负责全市企业信息化、农牧业信息化、社会信息化的推进工作。
11、组织协调和指导信息化宣传、普及教育和信息化专业人才的预测、规划、引进、培训等工作。
12、负责有关信息产业行政复议受理和行政诉讼应诉工作,为社会提供信息咨询服务。
13、负责信息化工作领导小组的日常工作。
14、承办市政府和相关部门交办的其它工作。
二、内设机构
根据上述职责,申请将信息办内设科室由4个增设为5个。
1、综合科
职责:负责机关综合管理,处理机关的日常工作;组织制定机关有关管理和工作制度;负责会务组织、文件起草和综合文秘、公文处理、机要、保密、档案、督办、信息、印章管理等工作;负责人事、机构编制、劳资等工作;负责机关宣传、党群、纪检监察、计生、保卫、工青团妇、离退休干部的管理工作;负责机关及直属单位的财务、资产管理工作;负责其他行政管理、安全生产及后勤保障工作;完成领导交办的其它工作。
2、电子政务科
职责:研究制定全市信息化及信息产业中长期发展规划及年度计划,指导、监督、检查规划、计划的实施;组织制订全市信息化建设的地方性法规、规章草案及政策、技术标准;负责组织协调全市信息化教育培训工作;负责计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试工作;组织开展本市信息化的重大调研、软课题研究工作;制定全市电子政务年度工作计划并组织实施;负责推进全市电子政务建设工作;负责组织协调和指导全市政府各部门信息资源的开发利用和共享;组织、协调、指导全市政府机关网站建设,负责机关网站建设备案工作;负责对旗县区及各部门信息化的指导协调和考核推进工作;完成领导交办的其它工作。
3、信息化推进科
职责:负责贯彻执行国家、有关信息化工作的方针、政策和法律、法规、规章,研究制订全市城市信息化、企业信息化和农牧业信息化建设年度工作计划并组织实施;负责推进社会信息化工作;指导企业信息化建设和传统产业的信息化改造工作;指导农牧业信息化工程建设,为农牧业信息化建设提供指导、协调和服务;组织信息化项目典型示范和推广工作;完成领导交办的其它工作。
4、信息产业科
职责:贯彻落实信息产业的产业政策和技术发展政策,引导和扶持信息产业发展;研究制定全市信息产业发展年度计划并组织实施;分析掌握电子信息产品制造业、软件业、信息服务业发展动态并进行指导,维护产业市场秩序,为企业提供相关服务;负责推进电子信息产业技术创新和成果转化;负责软件企业认定、软件产品登记管理和指导软件协会工作;倍增计划、电子发展基金项目申报工作;信息产业统计和信息工作;负责有关信息产业行政复议受理和行政诉讼应诉工作;协调组织信息产业重大建设项目的实施;指导电子产品生产基地、软件园建设和招商工作及领导交办的其它工作。
【关键词】供电企业 纪检 审计 联动
在当今中央反腐倡廉力度不断加大的情况下,创新监督体制,强化对内部权力运行的有效制约,是保证企业健康发展的必经途径。国网浙江富阳市供电公司(以下简称富阳公司)在实践中证明,纪检监察和内部审计作为企业的监督机构和重要监督手段,如果两者相互协调、相互配合、优势互补,在企业中构建起纪检、审计联动工作机制,则两者在工作中能不断促进企业建立完善各种管理制度与流程,增强企业廉政风险防控能力和防控效果。本人就从四个方面来谈谈富阳公司在构建纪检、审计联动工作机制上的一些做法。
1.建立信息共享机制
纪检监察和内部审计虽然都是企业的监督形式,但两者分工不同,工作侧重点也不同。相对纪检监察而言,审计它不是独立的专业监督,而是一种综合经济监督,是对干部财权的具体监督,是从制度源头上预防和治理腐败的有效举措,是结合群众举报调查、发现、核实干部问题情况的方法之一。而纪检监察是一个独立完整的专业监督体系,其主要有五项职能:预防职能、纠错职能、惩治职能、保护职能、教育职能,因此,其监督的内容广泛,可以说涉及到企业经营的方方面面。同时,纪检监察得到的信息量要远远多于审计得到的信息量,但纪检监察得到的信息的准确性却不如审计得到的信息来得准确。因此,只有建立纪检和审计信息共享机制,才能为两者的联动创造条件。
1.1发挥反腐倡廉网作用
富阳公司建立了企业内部的反腐倡廉网,该网站设置有惩防动态、审计动态、举报等栏目,网站每天及时更新内容,纪检监察人员和审计人员可以从网站上随时了解纪检和审计每月开展的主要工作情况,并从中获得相关有用信息。同时,其他职工也可以通过网站获得的信息,对信息的真实性进行监督,举报不实情况,为案件的查办提供线索。
1.2利用协同监督联席会议
供电企业专业性分工较强,富阳公司根据职责分工,充分发挥职能部门专业优势,加强职能部门对相关业务领域的纵向监督、过程管控和检查考核,强化职能部门对职责范围内违规违纪风险的实时防范,建立起由职能管理部门组成的协同监督机制,并定期由纪检监察部门组织召开有审计人员参加的协同监督联席会议,由职能部门在会上汇报相关专业领域存在的廉政风险点以及应该采取的措施等。通过协同监督联席会议获得的信息较全面和真实,可以根据工作需要,方便纪检和审计的切入。
1.3注重日常工作信息的交流
富阳公司通过日常的内部审计,及时发现一些带普遍性、倾向性、苗头性的问题,并及时进行分析、研究,找准其存在的源头问题和薄弱环节,有针对性地提出整改意见和解决办法,同时通过部室周例会、工作周(月)简报互发、案件线索相互提供等方式及时将信息与纪检监察进行沟通交流,发现问题,纪检监察就尽早进行谈话、教育等,防范违纪违法行为的发生或进一步深入。
2.建立工作联动机制
对于群众来信来访所反映的不确定的经济问题,由审计先行审计,摸清情况,纪检监察再根据审计结果,作进一步的查证和处理,这帮助纪检监察解决了线索不充分、举报不详尽的问题,为案件的深入调查提供了重要依据。同时,纪检监察将有关案件查处情况及时反馈给审计,为审计进一步深入开展工作或拓展其他相关审计工作提供了重要参考,使审计工作更具目的性和针对性,从而提高审计效果。因此,实现纪检与审计的有效联动,可以弥补各自专业监督手段的局限性,促进双方工作的共赢。
2.1统筹安排年度监督工作
纪检与审计都具有监督作用,可以起到优势互补,因此,富阳公司在制订纪检与审计的年度工作计划时,一般都召开有各职能部门和业务单元人员参加的协同监督工作会议,共同探讨在各业务环节中可能存在的廉政风险点,从而协商确定纪检、审计年度监督工作重点。同时,审计人员也根据当年常规审计工作情况,及时向各单位分析总结企业在经营管理过程中存在的问题与不足,从而引导相关单位不断完善相关制度与流程,提高监督效果。
2.2纪检审计相互参与对方工作
纪检监察在党风廉政建设、工作作风、生活作风等方面能发挥较好的监督作用,审计在经济方面能发挥较好的监督作用。富阳公司在对干部员工进行工作作风和廉洁从业的纪检监督时,对于发现违规决策、失职渎职、管控不力、铺张浪费等情况时,积极引入审计工作,从经济审计角度入手,发现案件,并进行分析预防和惩处教育。同时,对于审计计划、审计方案等的制定,纪检人员将根据年度工作重点参与到其的制订与审核中来,协商确定年度审计重点问题以及重点开展单位,进一步提高审计工作的针对性和成效性。
2.3扩大共同监督项目范围
纪检、审计可以共同对重要项目、员工关注事项等进行监督检查,实现优势互补,提高监督检查效果。如富阳公司在“小金库”的专项治理上,纪检、审计共同参与监督检查就取得了很好的效果。首先运用审计方法查证“小金库”,摸清“小金库”可能存在的方式;其次利用纪检监察的监督、组织协调、惩处的职能,严厉遏制、惩治“小金库”行为;最后通过建章立制,从完善制度上规范各种违规行为,建立长效机制。同样,富阳公司在工程建设、招投标、业扩报装、“主多分开”等领域也大力推行纪检、审计共同监督形式,以提高廉政风险的防控能力。
3.建立整改督查机制
纪检监察是一个专业监督机构,具有惩治职能,因此,在对问题的整改执行力度上,纪检监察要强于审计,这就要求有的审计无法督办的整改问题要提交给纪检监察,由纪检监察对审计提出的问题进行监督、组织协调、惩处、制定长效机制,使审计的作用得到最大限度的发挥和体现。当然,纪检监察在开展监察工作或进行案件查办时,也要尽量多使用审计方法,使纪检监察工作建立于审计基础上,做到监察工作有据可依,有证可惩,使纪检工作更具威慑性。
3.1将审计问题提升到纪检监察追究
富阳公司在日常的纪检监察与审计工作中发现的问题,会及时要求相关单位落实整改,并跟踪协调整改进展情况,在整改过程中督促相关单位不断建立和完善有关管理制度与流程。同时,对于涉及的重大审计整改问题,审计人员无法督促落实整改时,会及时提交给纪检部门,以纪检部门名义组织落实整改、惩处等,可以取得较好整改效果。特别是在对领导干部进行经济责任制审计时,一旦发现有苗头性的违规违纪时,立即告知纪检监察人员,将相关问题交由纪检监察来处理与追究,并在纪检监察的介入下,保证审计工作能顺利进行和独立开展,不受有关部门或领导的干预。
3.2将整改问题上升到完善企业制度流程
在常规的纪检和审计工作中检查发现的问题除了少部分是由于员工责任心不强,人为因素造成的以外,更多的是由于制度设计缺陷或者根本没有制度规定而造成的。因此,从单纯的整改问题上升到建立健全企业的管理制度与流程是纪检监察与审计工作的目的所在。富阳公司通过对举报案件的查办,可以有效发现企业存在的管理缺陷以及岗位廉政风险点,并通过案件核查报告的形式要求相关单位完善有关制度与流程,实现以制度管人,流程管事,大大降低了腐败案件的发生率,有力地提高了企业廉政风险的防范能力。
4.建立人才培育机制
纪检监察和审计两者的业务内容并不重合,员工所需具备的业务知识与业务技能也各不相同,与纪检监察相比,审计需要具有更多的专业知识,但从目前供电企业尤其是县级供电企业来看,相关审计人员配置偏少,或多或少影响了纪检、审计联动工作机制的构建与运作。因此,在相关专业人员没有增加的情况下,要顺利实现纪检、审计工作的联动,就需要加强对纪检、审计复合型人才的培育,并建立起人才培育机制。
4.1开展业务交叉培训与交流
对其他业务部门进行的业务培训,如果纪检和审计人员认为有需要,富阳公司都积极鼓励他们也参加该培训,这有利于拓宽纪检、审计人员的业务知识,提高其业务监督水平。同时制订相应的人才激励机制以鼓励员工自我充实、学以致用,以激励机制引导和保障内部良好的学习风气,在激励机制上进行物质和精神奖励相结合。此外,还不断强化建立纪检、审计工作互赏互信、团结协作、信息共享机制,促进纪检、审计人员在工作过程中相互学习业务,相互提高。
4.2建立人才储备库与轮岗制度
一、基本情况
××村位于*县大河镇以南,距集镇约2.5公里,距*县城约41公里。境内最高海拔600米,最低海拔400米。全村辖5个村民小组、248户、970人,国土面积2.3平方公里,耕地面积1250余亩(其中新建茶叶面积1050亩),林地面积1300余亩。全村已建沼气171口,三改配套率达75%。居民主要为土家族、苗族等少数民族,其中土家族占总人口的80%以上。主要文化活动有龙灯、彩莲船、摆手舞、山歌、花鼓戏等。2008年全村人均收入为2236元。
二、主要工作
(一)加强学习,树立形象。工作队为了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理论学习。努力掌握党在农村的方针、政策,学习农村工作的基本方法和工作思路,坚持每天收看新闻联播和××新闻,重点关注农村工作和聚焦“三农”;二是加强专业知识学习。有针对性地进行农业基础知识的学习,向书本学、向行家里手问、向农民朋友请教,尽早尽快地适应新农村建设工作的需要;三是狠抓作风纪律建设。工作队的一言一行都严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律,树立良好的人民公仆形象,用严格的组织纪律和朴实的工作作风赢得了农民朋友的支持、理解和尊重。
(二)调查摸底,了解现状。为科学谋划省厅驻××村新农村建设工作,工作队深入驻点村走访农户,开展调查。详细了解村民的生产和生活情况,共走访调查196户,335人次,对全村的基本情况进行了较为详细的调查摸底。全村有低保户17户(特困户4户)、计32人;五保户2户(集中供养、分散供养各1户);党员19人(预备党员3人);外出务工人员339人(其中县内25人);军属1户。该村以茶叶生产、生猪养殖、劳务输出为主导的产业初步形成,自然环境独特,乡风文明,群众积极性较高,为全面打造社会主义新农村建设打下了良好的基础。
(三)广泛宣传,统一认识。工作队在认真听取了镇主要领导关于镇情、村情的介绍后,就驻村入户有针对性的开展宣传教育。在××村群众大会上,工作队积极宣传党和国家的社会主义新农村建设的方针、政策,传达省委、省政府的新农村建设工作会议精神。此外,还充分利用各种渠道,采取多种形式广泛宣传党的“强农、支农、惠农”政策,进一步提高了村民对新农村建设工作的思想认识,极大地调动了广大村民搞好新农村建设工作的信心和参与新农村建设的积极性,为统一认识创造了条件。在××村“两委”成员、村民代表座谈会上,工作队还虚心听取了他们对××村新农村建设工作的意见和建议。为制定年度工作计划提供了依据。
(四)制定计划,明确任务。根据工作队“参与而不干预、帮办而不包办”的基本要求,坚持打牢基础、扎实创建、稳步推进的基本原则。我们在深入农户和田间地头了解情况、找村干部群众交心谈心的基础上,认真梳理调查摸底掌握的第一手材料,按照厅新农村建设工作的三年总体规划,因地制宜、实事求是,会同相关单位和部门,广泛征求意见、多次讨论、反复修改,拟制了2009年新农村建设工作队工作计划,明确了目标任务,确保年度工作任务有计划、有步骤、有重点地展开。
(五)扎实创建,稳步推进。一是不失时机植树造林。3月份植树节前后,完成了村主干道植树造林1000米,种植桂花树180余株,沿河边种植竹林1200余株,移植培植树苗110余棵,绿化美化了村庄;二是组建茶叶专业合作社。3月19日组织茶叶采摘专项技术培训,培训人员570余人次;5月18日组织村干部和村民代表到恩施市芭蕉乡灯笼坝茶叶基地学习培训,了解茶叶的生产、加工、销售各个环节的运行模式,为组建茶叶专业合作社做了大量的前期准备工作;三是完善村委会基础设施。新修标准水泥篮球场一个,新建村级卫生室一个,规范标牌16块,制度上墙8块,添置办公桌椅25套,为“农家书屋”新增图书200余册;四是加强田间养护管理。4、5月份新修田间路共480余米,方便了茶农进行田间养护和茶叶采摘;五是确保茶叶加工按时投产。目前已收购名优鲜茶9600公斤,加工名茶2000公斤,收普通鲜茶16000公斤,加工大宗茶叶4000公斤,茶农现金收入约37万元;六是适时宣传报道新农村建设工作动态。截止6月6日,驻点村新农村建设工作,在恩施日报、恩施晚报上见报4篇,××省直新农村建设工作队工作交流、新华网、楚视传媒、××民政网先后转发相关消息9条,举办
“工作简报”5期。
三、存在问题
(一)改变传统观念的影响任重道远。一是部分群众在对新农村建设的认识上有误区。个别人对党的新农村建设不理解、不支持、不配合,不同程度地存在“等、要、靠”
的依赖性思想。二是在帮钱帮物与帮智帮业的结合上有偏差。自我生存、自我发展的意识不强,真正在脱贫致富、增强“造血功能”上出主意、想办法、下功夫的人不多。
(二)产业结构调整的步伐步履艰难。一是思想被动。总感到产业结构的调整是形势的需要,对调整后的发展变化盲目观望、消极等待。二是急功近利。生长周期过长,农民在短时间内看不到效益,少数人就会对产业结构调整产生怀疑,甚至于动摇。三是经验不足。受外出务工人员的影响,部分留守农民因为年老和视力的原因,茶叶采摘不到位,茶农收益受影响。
(三)茶叶专业合作社的组建势在必行。驻点村现有茶叶加工存在一些问题。一是独家经营。表现在价格上的“一口价”和收购中的“垄断性”;二是市场调节受限。需要多种形式的茶叶加工来完善和补充。三是缺乏自己的品牌。没有及时组建茶叶专业合作社,茶叶收购的渠道和市场不畅,自己的品牌打造不到位。
四、几点体会
(一)领导重视是关键。从工作队组建时起,厅领导就非常重视和关心新农村建设工作,多次召开专题会议,研究部署驻点村新农村建设工作,听取工作汇报,落实责任到人。3月5日厅党组成员、纪检组长张晨同志亲自带领新老队员实地查看、现场交接。5月25日厅党组书记、厅长谢松保同志又亲临驻点村检查指导工作。厅机关处室的领导先后5次到点上指导工作和看望队员,州、县及相关业务部门的领导先后3次到点上指导工作。正是各级领导的关心和支持,使工作队员倍感亲切、倍受鼓舞。从而振奋精神、积极工作、扎实创建、稳步推进新农村建设工作。
(二)部门支持是保证。驻点村新农村建设工作,既离不开厅机关相关处室的帮助和支持,也离不开地方党委政府及相关部门的领导和配合。当工作队根据调查摸底的情况,确定今年的工作计划后,及时向厅领导做了专题汇报,得到了领导的重视和支持。相关处室的负责同志表示:支持和帮助我厅驻点村新农村建设工作是大家义不容辞的责任。使我们深感责任重大,激发工作动力。同时,州、县民政部门,*县直有关单位及大河镇政府,对我们的工作也给予了大力支持和帮助,正因为如此,我们的工作才得以顺利进行。
(三)群众参与是基础。新农村建设工作是一项涉及面较广的系统工程,工作中我们深深感受到广大村民的自觉参与是做好新农村建设工作的基础。产业结构的调整村民们能自主响应;村容整治村民们能自觉拆违;道路硬化村民们能自愿出让;文明建设村民们能自发参与。这些都是我们做好新农村建设工作的前提和要求。也是我们工作的有力保证和坚强后盾。
一、加强领导,层层落实责任
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《*县政府信息公开办法》、*府办〔2008〕89号及县政府信息公开工作会议精神,为扎实推进信息公开管理工作的顺利进行,我局成立了“政府信息公开领导小组”,由局长肖胜安任组长,机关党委书记任副组长,各股室队负责人为成员,领导小组负责组织协调和指导监督工作,并建立了政府信息公开责任制,建立健全了工作机构,完善了工作机制,制定了工作规划,实施措施和具体的考核办法,按时上报了政府信息公开工作自查报告有关材料,做到了“主要领导及分管领导主抓,办公室具体抓,各股室队配合抓,并落实了专人秦代云同志具体承办”,把政府信息公开工作列入了我局的重要工作目标,有力地促进了政府信息公开工作的开展。
二、加强管理,工作扎实有效
根据县政府办公室《关于进一步规范和加强政府信息公开工作的通知》(*府办〔2008〕89号)和《*县人民政府信息公开管理暂行规定》(*府办〔2008〕122号)精神,我局于2007年12月15日完善了《*县粮食局信息公开目录编制方案》(*粮〔2007〕100号)及信息公开指南,进一步明确了各股室队、机关党委、工会、纪检组的职责,逐项分解了各项工作任务,落实了工作计划、工作内容、责任股室队和责任人。
(一)加大信息公开宣传力度。2008年,我局的信息公开工作做到了总体上有规划,年度有安排,实施有措施,经费有保障,工作有总结,经验有交流,舆论有宣传。2008年度在《*州新闻网》采用2篇,在国家、省、市粮食局及县委、县政府、县政府外网门户网站等媒体上刊播信息宣传稿件275余篇,客观公正地反映了粮食局服务三农和改革发展的最新成果。
(二)严格信息保密审查。我局严格按照《国家保密局关于加强党政机关计算机信息系统安全和保密管理的若干规定的通知》、《*县人民政府信息公开办法》、《*县人民政府信息公开审核办法》、《*县人民政府信息公开保密审核办法》、《*县人民政府信息公开条例》的规定,对应公开的信息、文件、市、县长信箱、资料等,先由经办人办理校稿,负责人审稿,分管领导审核,再由局长签发、公布,坚决做到“谁提供、谁审核、谁负责”的原则。严格按规定实行了外网、党政网一机一网的原则,做到了保密、不泄密,自觉接受政府信息公开办的监督检查。严格按照国家保密法规及信息审查本部门的信息公开内容,确保安全、有序、规范运行。
三、加强制度建设,监督检查
1、我局为了保证政务信息公开的严肃性,确保政务信息公开的各项工作落到实处,层层落实了责任。一是加强群众监督。对政务信息公开的内容和工作开展情况进行监督;二是建立健全并落实政务信息公开的配套制度。认真审核信息公开的内容,实行责任追究制度,建立评议反馈制度、保密审查制度。局政府信息领导小组成员做到了每月进行一次检查,加强了信息质量的管理,采取层层把关、层层落实责任,确保了信息的准确性、真实性,确保信息公开工作落到实处,使我局政府信息公开工作逐步走上了程序化、规范化轨道。
2、我局按照县委办《关于清退旧版电子印章的通知》(*委办〔2008〕71号)要求,将粮食局旧版电子印章一枚交县保密局统一登记,集中销毁,确保了安全。
3、我局一是按照县政府信息公开目录编制方案要求,结合系统实际,完善了粮食局信息公开目录编制方案,机关各股室队对照执行。办公室负责按程序和规范筛选公开信息,包括年度工作计划、工作报告和阶段性工作动态,送领导审定后报县政府信息公开管理办公室。能够结合工作实际及时修订、补充信息公开目录。二是及时维护和更新部门信息。做到了信息公开内容客观真实、及时准确、重点突出、群众满意。三是结合实际,依法依程序公开重大决策过程。四是我局的信息公开形式主要是通过政府信息公开网站。通过网络公开,使社会各界了解、认识了粮食局在服务“三农”中的地位和作用、职能职责。五是根据系统实际建立了“稳、固、显”的工作机制,做到信息公开栏随时更新。六是我局还运用工作简报、信息资料等形式实行信息公开。七是我局设立信息公告栏,方便群众及时完整地获取公开信息。
四、依法主动公开部门信息
一是公开了本部门的便民措施、工作制度、违纪违诺的投诉及责任追究办法。运用方便群众知晓的形式传递部门信息为公众提供快捷、方便的服务,保证了信息公开及时有效。2008年,我局没有出现群众投诉事件。二是我局做到了制度性、政策性的内容长期公开,阶段性的工作逐段公开,经常性工作及时公开,动态性工作随时公开。三是根据有关法规规定,对涉及全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重要事项实行决策前公开、实施过程动态公开和实施结果公开。四是*县粮食局2008年度我局已在政府信息公开平台上载政务信息*275条,其中:领导讲话10条,部门规章65条,部门文件等90条,工作总结20条,年度及工作计划9条,食品药品15条,通知1条,应急预案及部门动态55条。政府信息公开网中常排在部门前10位。
五、信息依申请公开情况
2008年,我局没有依申请公开的信息。
六、信息公开的收费及减免情况
2008年,我局没有这方面的情况。
七、没有发生因部门信息未公开或公开不及时而引起的事故或群众投诉,也没有因部门信息公开引起申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
八、抗震救灾、灾后恢复重建信息公开情况
汶川“5.12”大地震发生后,全县粮食系统广大干部职工纷纷捐款捐物献爱心,支援灾区人民抗震救灾、恢复生产、重建家园。先后共捐款2万元,特殊党费5600元。*县粮食局积极组织职工加工大米114吨送往灾去。我局在政府信息公开网站及时了这些信息,提升了粮食局的良好形象。
九、存在的主要问题及改进情况
一、加强组织领导,认真落实教育行政执法职责
为了进一步推进依法行政工作,教育局对依法行政工作领导小组及时进行了调整和补充,明确了领导小组及成员的各项职责,强化了工作领导小组办公室人员配置,指定专人负责教育系统及局机关的法制宣传、规范性文件审核和依法行政日常工作,负责教育系统行政执法人员资格认定和执法人员培训等具体工作。教育局在年初对教育系统依法行政工作做了安排,制定印发了《关于印发____区教育局2016年依法行政工作计划的通知》(____教办〔2016〕7号),明确了职责,分解了任务。教育系统涉及《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,教育局严格依照有关法律法规,坚持依法行政、依法执法,使有关教育、教学、教师、学生方面的法律法规得到了较好的贯彻实施。
二、建立健全科学民主决策机制
决策事项涉及面广或与公民、法人和其他组织利益密切相关,均公开征求意见;决策事项涉及经济社会发展和社会稳定以及专业性较强的,经咨询专家意见或组织专家论证;决策事项经合法性审查后提交区政府审定;并经局机关负责人集体讨论决定。
三、加大宣传,推动行政执法制度建设
(一)加强机关干部普法教育,提高全局领导干部依法行政水平
教育局不定期采取看录像、学文件、自学等形式不断加大对机关干部的法制培训、宣传工作。一方面加强《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《民办教育促进法》、《实施条例》、《教师资格条例》等教育专业法律法规的学习,另一方面,组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等行政法规,用行政法规规范行政执法行为,努力培养高素质的教育行政执法队伍。
(二)加强学校普法教育,全面推进校园依法治教
认真落实普法规划,把法制教育纳入到学校工作的重要日程,学校按规定开设了法制课,进行法制讲座。以宣传橱窗、宣讲团进校宣传、主题征文(演讲)、知识竞赛、法制图片展览、国旗下讲话等多形式开展法制教育宣传活动。全区各中小学校都配备了法制副校长。建立学校、家庭、社会“三位一体”的留守儿童法制宣传教育网络体系,充分发挥社区、司法协调普法、执法的职能作用。春秋开学,各校(园)将教育收费项目、收费标准,收费依据、举报电话等内容做好公示牌,向社会公示,方便群众办事,接受群众监督。
四、规范行政执法为
(一)规范教育收费
今年教育局组织对区义务教育经费保障机制改革落实情况、学校收费政策情况,教辅材料管理与发放等工作进行了全面检查,指导完善了义保经费使用的各项制度,明确了
各环节的主要责任,规范了实施流程,确保了各项教育惠民政策的落实和教育教学工作的正常开展。(二)加强民办教育机构工作管理
严格按照审批流程,依法办理各类民办教育机构。今年共审批民办幼儿园5所,5所办学机构。
(三)做好教师资格认定工作
信息公布、资格审查、考试认定、公示各环节依法依规。四是不断加强教育系统行风建设。通过开展“三严三实”和机关效能建设,强化局机关内部管理和自身建设,提高自律意识、责任意识和服务意识,改进了作风,促进了行风。
2016年我局严格依法履行职责,完善行政执法程序,在法定权限和范围内,依法实施行政执法行为情况。区教育行政部门依法履行行政职责和行政监管职责,没有因执法不力、执法缺位导致违法行为不能得到及时遏制、查处,引发严重损害后果情况,也没有受到区或市以上党委、政府、纪检部门通报批评和媒体曝光。按照法定权限和程序行使行政权力、履行法定职责。行政执法案卷完整,并进行系统管理。
五、服务经济社会发展
本年我局积极建立完善政府法制社会公众信息服务平台,在区政府或本部门信息公开网上推进依法行政工作信息。及时在网站登载依法行政年度工作计划、依法行政工作报告、依法行政工作信息。推进依法行政专栏公布重大行政决策事项年度目录及文件文本,本单位持有有效行政执法证件人员情况(含姓名、执法范围、发证机关、编号)和行政执法责任制相关内容等。
六、强化对行政权力的监督制约
为了加强行政权力运行制约和监督机制体系建设,强化监督,努力提高行政决策的科学化、民主化水平,区教育局不断加大行政权力公开透明运行力度,加强行政权力运行制约和监督机制建设。
(一)强化权力制约
党组成员以身作则,身体力行,使党风廉政建设责任制和权力监督各项制度真正落到实处。对权力运行的重点环节、部位实行全过程责任监控,力求使权力运行权限法定性、责任明细化、程序公开化、行为规范化,形成执法有据、管理有章、操作有序、过程监控、责任追究的权力监督制约体系。
(二)强化监督意识
建立权力监控的目标督导责任制,通过抓好责任制分解,任务具体到单位和个人,量化、细化、优化权力监督制约的目标责任,定岗、定人、定责、落实单位责任,确保责任到人。
(三)强化重点督查
注重重要时段、重要节点的“问题”警醒工作,在春节、五一节和端午节期间,扎实开展公车私用、公款吃喝、公款接待、违规参加严禁的各类饭局酒局等方面的自查和督查,拉好警戒高压线,确保机关作风良好。
七、依法化解行政争议,有效化解社会矛盾
今年我局没有行政复议诉讼案件。
八、加强法治能力建设
关键词:效能监察;行政效能
总书记在党的十七大中讲到:“行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。”可见,效能建设仍然是我国当前和今后一段时期行政管理体制的目的,因此,仍然需要从全局和战略的高度,深刻认识加强效能建设的重大意义,切实加强行政效能建设。
一、加强效能监察,增强行政效能建设的紧迫性
效能监察是指纪检监察机关对监督对象执行法规政策,履行职责及其效率、效益的情况进行监督检查的活动。通过效能监察,贯彻落实党的方针、政策和国家法律法规,推动党风廉政建设,提高工作效能。
第一,加强效能监察,开展效能建设是求真务实、执政为民的必然要求。效能主要指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作结果的尺度,效率、效果、效益是衡量效能的依据。我们干工作的目的就是要实践“三个代表”重要思想,按照科学发展观的要求促进经济社会又快又好地发展,维护、实现和发展广大人民群众的利益。开展效能建设,就抓住了立党为本、执政为民这一“三个代表”重要思想的本质,抓住了求真务实这一辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神。不讲效能,或者低效能,就谈不上执政为民,就做不到求真务实。
第二,加强效能监察,开展效能建设是从严治党、从严治政的必然要求。效能建设的手段是强化管理,核心是转变作风,目的是促进发展。当前,我们面临许多新任务和新问题,要完成这些任务,解决这些问题,各级党政机关负有特殊的历史责任,机关干部部分同志素质的高低、工作的优劣、作风的好坏在很大程度上是决定因素。从目前反映的情况看,我们机关还存在着不少问题,这些问题之所以长期存在,主要还是一个管理不“严”的问题。我们抓效能建设,就是要从“严”字上着手,严格执行纪律,严格管人管事,建立严密的制度。不严,效能建设就是走过场,就会成为新的摆设。我们要痛下决心,对那些仍然有令不行,有禁不止的人和事进行严肃处理。
第三,加强效能监察,开展效能建设是转变职能、依法行政的必然要求。在全球化的背景下,在新一轮的竞争中,尤其是在目前经济形势下,一个地区的体制机制如何,特别是政府的行为规范不规范,服务到位不到位,办事效率高不高,行政成本低不低,已经成为投资商投资取向的决定性因素。招商引资进来的企业越来越多,外来企业对政府服务、政府效率的要求越来越高。只有与时俱进加强依法行政和效能建设,不断提升行政服务水平,才能更好地营造发展环境。因此,开展机关效能建设,不仅要转变职能,提高机关的办事效率,更要在促进依法行政上下功夫,要加强对执法人员的思想素质教育和法律素质教育,促使执法人员树立公仆意识,不以任何形式,正确处理好责、权、利的关系,克服“在其位,不谋其政,而图其利”等问题。
第四,加强效能监察,开展效能建设是适应形势、加快发展的必然要求。实践也充分证明,一个地方、一个部门发展快不快,工作顺不顺,群众满意不满意,很重要的一点就是该地方、该部门的干部作风正不正、效能高不高。加强效能监察,增强行政效能建设,目的就是通过提高行政人员素质,改进工作作风,以进一步规范行政行为,推动依法行政,优化发展环境,提高工作质量、办事效率和服务质量,进一步推动经济的快速发展。
二、加强效能监察,增强行政效能建设所面临的突出问题
第一,行政效率不高的问题。一方面由于审批制度仍然不完善,尽管《行政许可法》已经实施,但是在贯彻落实过程中仍然有诸多问题需要解决,审批事项仍然较多,有些审批事情程序、时限和责任都不明确,极大的增加了提高行政效率的难度。另一方面行政行为透明度仍然不高,尽管正在推行政务公开,但是仍然存在在形式主义等一些弊端,极大也增加了提高行政效率的难度。
第二,行政行为不规范的问题。一方面行政执法工作制度和行政执法错案责任追究等系列工作制度没有得到真正落实,导致行政管理、行政执法程序、罚款决定与收缴并没有实现完全意义上的分离,从而导致许多具体行政行为不规范。另一方面,还有许多制度和行政措施文件没有进行清理完善,某些地方,某些单位仍然利用这些应当废止而还没有被废止的文件来谋取不正当利益。在行政执法过程中也还存在一些重复执法、执法力度不强等行政行为不规范的问题。
第三,治标不治本的问题。有些地方、有些单位效能建设抓得不力,甚至有明显失职行为并导致严重后果。在查处突出问题、追究有关人员的责任时,仍然存在少数护短怕疼的领导,给监察的工作带来一定的难度,导致有些问题不能从根本上进行解决。
此外,在效能监察过程中,尤其是在对工作人员的绩效考评方面,没有一套完善统一的考核体制,在监察过程中无法对各地方、各部门、各单位的效能进行科学合理的评价。这些问题一直影响着效能监察的具体实施,进而影响了行政效能的提高。
三、加强效能监察,增强行政效能建设的具体措施
第一,提高认识。效能监察是对监察对象履行职责情况的监察活动,即对监察对象在行政管理活动中的行为能力、运转状态以及产生的作用、效果和经济效益、社会效益进行监察。因此,开展效能监察首先就要提高领导对效能监察的认识,明确效能监察是促进改革与发展的动力,是强化管理的根本目的。具体来说,即要增强各级领导廉洁高效的自觉性,正确地理解效能监察的目的、意义,明确效能监察工作是从源头上预防腐败发生,提高行政效能,保证政令畅通的重要手段,积极地支持这项工作。同时也要利用各种机会进行宣传,尤其是要在各级党校、行政学院向行政人员进行效能监察的宣传,使全体行政人员认识到不仅有权监督干部的不廉洁行为,也有权监督不勤政行为,从而能主动地向监察部门反映有关问题。
第二,完善体系。效能监察是围绕实现提高行政效能目标开展的综合性监察,也是落实“两个务必”精神的重要措施。因此,把目标管理引入效能监察,进行量化考核,对实现效能监察成果是十分必要的。一是完善目标体系。每年年初监察部门就要制定出全年效能监察的总目标,再根据各单位的规模、纪检监察力量,分不同档次,确定各单位的分目标,然后对目标值实行控制,采取半年考核,年终验收评比的办法,确保总目标的实现。二是完善计划体系。每年年初监察部门还要制定出具体、可行的效能监察计划,明确效能监察的指导思想、开展的项目、工作的侧重点和方式方法等,使效能监察工作有计划、有步骤地进行,保证事前、事中和事后监察的思路清晰,重心突出,避免工作中的盲目性和随意性。三是完善承包体系。监察部门要与各单位的纪检监察部门签订效能监察效益指标承包合同,将效能监察项目、效益指标、奖罚标准、考核办法等内容纳入承包合同,对完不成效能监察任务的单位在年终评优中一票否决,对完成和超额完成承包任务的单位要给予奖励,这样就会有力地促进效能监察工作。
第三,健全机制。效能监察涉及面广,专业性强,实施的难度也较大,一定有坚强有力的组织领导和相关部门的支持与配合,建立起规范有效的工作制度。进一步说,就是要健全三个机制。一是组织领导机制。成立效能监察领导小组,成员要有审计、财政、法律、人事等部门的负责人,其职责是负责年度效能监察目标和工作计划的制定、效能监察项目的审批,以及实施过程中的组织领导。同时还要把效能监察纳入党政工作日程,在党委年度工作计划和政府工作报告中都要有对效能监察工作的任务和要求。二是组织协调机制。主要是把反腐败各项任务落实到各级领导班子和各个部门,不但要对效能监察工作提出明确要求,还要对效能监察中的组织协调权限、组织协调方式,做出具体规定,定期沟通交流情况,研究解决疑难问题,拓展效能监察的信息渠道,增加效能监察工作的支持力量。三是业务管理机制。首先对监察工作予以规范,制定出效能监察工作实行条例,对效能监察工作的原则、内容、工作程序、方式、方法、职权等做出明确具体的规定。其次强化效能监察手段,制定出违反政纪的经济处罚规定,明确对违规违纪者的具体处罚标准,并由纪检监察部门严格执行。再次完善业务管理制度,实行立项、终结领导审核签字、年度计划呈报、重要监察项目专题报告、效能监察档案管理等制度,使效能监察工作步入运行有规范、检查有依据、惩处有标准的管理轨道。
第四,讲求实效。效能监察工作是一项复杂的系统工程,涉及到党委和政府的方方面面,要使效能监察工作顺利有效的进行,既要有重点又要有科学性,特别是把握好三个关键:一是要坚持可行、能取得实效的原则,在实施过程中筛选重点,对某些突出问题,集中时间和力量进行专项治理整顿,加大效能监察的力度。二是对涉及范围大、内容广泛或综合性、专业性强、难度较大需要多个部门协调配合的效能监察项目,要以党政名义进行,增强效能监察的权威性和实效性。三是在实施效能监察的过程中,不仅要检查发现的问题,提出纠正问题的措施和改进管理的建议,还要把查处案件放在突出的位置上,作为案件线索的一个重要来源,做到在效能监察中查办案件,通过查办案件提升效能监察的质量。
【关键词】高校教学部门 档案管理
教学档案是学校档案的主体,也是教学管理的一个重要方面。搞好教学档案管理对于加强学校档案建设,提高学校档案管理水平,起着至关重要的作用,同时对于加强和改进教学,提高教学质量和管理水平都具有重要意义。
一、高校教学档案管理工作存在的问题
1.教学管理人员缺乏档案意识
由于教学管理人员归档意识淡薄,加上这些人平时大多忙于日常教学行政业务工作和繁杂的事务性工作,一些原始材料没有及时归档。基层教学管理人员也没有把足够的时间和精力放在档案的收集和整理工作上,而档案管理则是一项专门的业务,具有科学严格的法规规范、分类标准和管理办法,这一矛盾的存在,必定给教学部门档案的规范管理带来影响。
2.教学档案不够齐全完整
随着学校办学规模的扩大,教学部门涉及的工作中除了形成纸质材料的教学档案之外,也产生不同载体的文件材料。比如学生竞赛获奖照片、视频材料等电子档案以及奖杯、奖牌等实物档案。
3.教学档案不够规范
对于如何收集原始材料,大部分教学管理人员没有规范意识,只是简单地收集各自在平时教学管理活动中形成的材料,不太注意原始材料的材质、字迹等等。
二、教学档案资料的范围与归档
1.从媒体上看不仅仅限于文字资料,也包括录音、软盘、照片、图纸等
2.从来源上看有上级、本级、下级三个方面
(1)上级机关的文件材料,指上级教学工作的文件、资料工作条例以及重要会议需要贯彻执行的文件等等。
(2)本单位形成的文件材料,主要指本单位会议记录、年度工作计划、工作总结、本单位起草的各种文件;请示、工作意见、指示、批复等。
(3)下级报送的文件材料,主要是相继单位报送的计划、总结、工作报告、典型材料等。
3.从性质和用途上,可分为三大类
(1)教学资料。主要反映教师、教学管理干部、教学保障条件等现实状况教学能力。具体内容包括:教学队伍名册、教师业务档案及社会兼职、外聘和外籍教师情况;教室、场地情况,实验室及仪器配备;教学用教材、获奖教材,教学辅导教材、教材使用效果统计;电化教室、语言室情况,电教设备及运行情况,电教片资料情况。
(2)教学文件资料。包括上级各种教学工作制度、岗位责任制、教学场所使用规定等;各种教学文件,如专业设置、教学大纲、课表;专业建设、课程建设、重点实验室和重点学科建设、教师队伍建设;图书资料建设、管理等。
(3)教学管理与运行资料。包括各个时期教学检查、教学业务会议、教学竞赛材料、教学信息反映、考试工作材料、学生课程成绩、学籍异动、奖励、外语及计算机等级考试材料。
三、教学部门档案资料收集整理的要求
1.教学部门档案管理人员的职责与要求
做好本部门各类文件材料的形成积累工作;将收集的文件材料整理组卷装订,做到组卷合理,编目清楚,标题准确,装订齐全,并及时向学校档案馆(室)移交;做好存放在本部门各类档案的组卷分类、编目、登记、保管、利用等工作。教学部门档案工作人员必须坚持四项基本原则,认真执行党和国家的方针政策,热爱档案事业忠于职守,遵守纪律;具备本校相关学科的一般知识和档案业务知识,高度认真负责,勇于开拓创新。
2.教学部门档案资料类目的构成
A类:党群(DQ)
11党务综合;12纪检;13组织;16工会;17团委。
B类:行政(XZ)
11行政综合(学校评估、教代会、校史和院、系、所等单位综合材料入此);12人事;15总务后勤;16档案、图书、文博。
C类:教学工作(JX)
11综合(学生运动会、教学评估、优秀教学评奖材料入此);12学科与实验室建设;14学籍管理(学生奖惩材料入此);15课堂教学与教学实践;18教材;19师资队伍管理。
以上一、二级类目下的三级目录由于篇幅限制未一一列出。
3.档案资料的保管期限和载体
上述档案资料的保管期限一般以3―5年为限,较少部分为长期,基本不采用永久保存。保存载体可较多使用电子文件。
四、加强高校教学部门教学档案管理的措施和对策
1.增强教学部门人员的档案意识
确保档案质量的前提是文件材料的完整和准确性。而文件材料收集主要依靠教学管理人员与基层教学管理人员进行有效的信息交流,积极主动、认真细致地收集整理材料,最后由部门专职或兼职档案员仔细分类归档,从而维护档案的完整性、系统性。
2.建立年度归档和定期集中归档的制度,分门别类地管理档案
教学档案由于时间划分的特殊性,在归档的时候可以采用教学年度归档和定期集中归档相结合的方法。教学管理人员在完成某项业务时候,能及时归档,防止事后找不全材料甚至找不到材料,避免造成档案不全的现象。
3.提高专职或兼职档案员的素质
一要具备业务素质,专职或兼职档案员要加强对档案知识的学习,特别是了解教学档案的特点,从收集、整理、保管到利用都必须有业务知识为指导,形成较强的档案鉴定能力,从而进行科学的管理。同时,专职或兼职档案员还可以通过参加校内外的档案知识的培训班提升自身的业务。二要具备服务意识,档案员应爱岗敬业、乐于奉献,给全校师生提供优质的服务,提高服务效率。三是具备创新意识。
关于口腔医生工作计划优秀范文 一、提高医疗质量
1、继续贯彻医院管理年和医疗质量管理效益年活动,按照医院管理年活动方案抓好督导;三级医院试行ISO9000认证;开展医院评价的试点工作;按照《x市医院管理年和医疗质量管理效益年活动考核细则》和《关于在医院管理年暨医疗质量管理效益年活动中建立院长考核评价制度的通知》开展相应工作;对全市各医院医疗质量的薄弱环节、社会反映的热点问题进行督导检查,制定有针对性的措施,促使各医疗机构自觉的抓好医疗质量的环节控制,提高整体医疗质量,减少医疗事故的发生。
2、抓好《关于开展创建“优质规范护理服务病房”活动的通知》的贯彻落实工作,对开展较好、取得一定创新经验的单位进行表彰,对取得的经验进行整理,形成规范,全市推广。
3、筹建市120急救指挥中心,使卫生资源共享,统一医疗急救规范,做好医疗急救队伍的技术培训,提高我市医疗急救能力和水平。
4、做好全市血液管理工作,加大对无偿献血的宣传,确保临床用血;加强对血液的检测,提高血液质量,降低输血的医源性感染,严防传染病、爱滋病等疾病经血传播的发生。
5、举办药学、医院感染、卫生部“十年百项”和卫生厅“五年百项”卫生科技推广项目等专业培训班,提高卫生技术人员的技术水平,确保各个专业的医疗质量。
二、降低整体医疗费用
按照省、市制定的相关规定完善措施、开展工作,重在制止乱检查、乱收费、高收费等违法违纪的现象,而不是要降低法律授予的收费标准,从而规范收费行为,树立卫生行业形象,解决人民群众看病贵的问题。配合纪检监察、规划财务做好违法、违规、违纪收费的监管和查处。
三、提高服务质量,改善就医环境
1、深入贯彻落实《关于在全市开展惠民医疗服务的通知》、《关于进一步加强和改进方案,范文库欢迎您,采,集医疗服务的通知》和《关于开展创建“优质规范护理服务病房”活动的通知》,在改善服务态度、规范病房管理、提高服务质量、简化就医流程、推行宾馆式服务的规范服务模式、改善就医环境上制定切合实际的措施,抓好落实。
2、深入开展不设床位医疗机构规范化建设工作,进一步改善门诊部、诊所、医务室等不设床位医疗机构的就医环境。
四、做好城市卫生支援农村卫生工作
1、继续做好“三夏”期间万名医务工作者支农活动,在活动中间注意做好宣传、组织和督导,使“三夏”期间支农活动开展的扎扎实实、确有成效,起到宣传卫生的作用。
2、按照卫生部、卫生厅关于进一步做好城市卫生支援农村卫生工作做的扎扎实实,健全城市卫生支援农村卫生个人档案,按照100分制的要求,把医院的卫生支农与医院院长考核挂钩,把卫生技术人员支农与职称晋升和执业注册挂钩,使之形成长效机制,真正把城市的医疗服务和医疗水平带到广大农村,使城市卫生支援农村卫生工作落到实处。
3、探索城市居民就医新模式。开展公立医疗机构办社区卫生服务机构或转办社区卫生服务机构的试点工作,实行双向转诊制度,下半年全市推广,为下一步实行城市居民医疗保险制度奠定基础。
关于口腔医生工作计划优秀范文
20____年是医改各项具体措施实施的一年,是挑战和机遇并存的关键一年。门诊护理工作根据护理部的各项工作要求,紧紧围绕“以人为本”的服务宗旨,在做好护理安全的前提下,以提高科室护理人员素质,夯实基础和护理质量的持续改进为目的。狠抓计划落实;作好质量控制;主动创新改善服务措施。提高科室护理服务质量,为医院的发展添砖加瓦。
一、20____年护理管理目标(略)
二、护理管理具体实施细则
一)作好质量控制,保证护理质量的持续改进。
1)、根据护理部工作要求及科室自身工作特点制定本年度工作计划,突出重点,做到季有安排,月有重点。
2)、充分发挥质控小组的作用,做好日常的监督检查工作,建立护理质量目标实施内容的监督、效果评价反馈及整改机制,持续改进措施落实到位,做到有检查、有记录,利用每月护理查房时间召开科内护理质量分析会,每季度进行效果评价。
3)、落实护士长每日五次查房制度,对各班工作进行监督检查,对护理质量进行检查指导。
4)、形成优良的团队协作精神,根据护理人员工作特点进行合理排班、搭班,在工作中形成团结、互助的优良氛围。
5)、每月召开工作座谈会一次,有改进记录。
6)、加强科内感染控制管理工作,定期组织护理人员培训学习。
二)、主动创新改善服务措施,提高护理
1)、主动响应我院提出的优质服务示范工程活动的号召,作到“三勤”“四轻”“五主动”“六心”“七声”服务,从小处着手,抓好服务的环节,不断丰富服务,提升服务质量。
2)学习我院下发的《优质护理服务手册》,要求护士着装规范,举止符合职业要求,创造优质服务的氛围。
3)、各诊室整洁、舒适、肃静,安全,便民措施到位。
三)、严格物品管理,杜绝浪费
1)、常用仪器、物品、设备功能优良,定期维护保养,护士长每周检查并有记录
2)、各种备品按需请领无积压,摆放有序、符合要求,杜绝浪费,严禁私自购买医疗器械及用品。
3)、急救器械做到“五定”护士长每周检查并有记录,护士掌握相应抢救设备的使用。
四)、护理安全管理计划
护理安全是衡量护理服务的重要质量指标,也是患者就医选择的最直接、最重要指标之一。
1、加强安全知识培训,营造安全文化氛围。
加强安全知识培训,定期组织医务人员进行各类应急预案的学习,参加医院医疗安全的培训,学习护理安全管理手册。每月在科会上就本月发现的有关医疗、护理质量安全的隐患、问题进行公布,全科人员进行讨论、分析、提出行之有效的整改措施,形成医疗、护理质量安全,人人参与管理的优良氛围。
2、建立护理质量控制小组,发挥其作用。
建立护理质量控制小组,成员由高年资、认真负责护理骨干担任,每周针对护理质量分别进行检查,每月进行汇总,反馈,对质量控制员提出的护理问题及时与护理人员沟通、查找原因,寻找对策,制度相应的预防及改进措施。
3、持续规范护理行为
在护理部的领导下,组织全科护理人员共同规范护理工作流程。将科室各岗位工作流程在实践中进行细化及调整,使各项护理工作落实到位。
4、落实风险监控管理措施。
建立质量反馈信息本,由护士长与质控小组成员每周将护理质量出现的问题书写于反馈本上,所有护士随时查看质量控制反馈本,并对发生问题进行整改,护理质量监督小组对问题进行跟踪及质量改进。
5、加强对实习生、见习生的管理,明确带教教师的安全管理责任,杜绝实习生单独进行操作。6、密切团队协作精神。
通过人性化关怀举措及已建立的每月一次的全科室医、护、员沟通制度。密切团队协作精神,在医-护、护-护之间形成优良的协作精神,以提高病人赞誉度,减少医疗、护理差错事故的发生。
五)、抓好三基三严
1、门诊20____年将通过各种渠道,鼓励在职人员参加护理自考和函授学习,提高学历。
2、认真抓好继续教育,不断更新专业理论知识,提高护士专业理论水平,20____年拟外出进修学习人员4人,专业为全科护理。
3、坚持每周科内的护理知识学习,每月参加全院组织的护理新业务新技术,专业技术培训。规范护理查房,提升查房质量,以提高专业知识水平及实践能力。
关于口腔医生工作计划优秀范文
一、医疗方面
为了进一步加大医疗质量管理力度,注重医务人员素质培养和职业道德教育,成立医疗质量督察小组:分内科系统、外科系统、门诊、医技等小组,负责规范、督察全院临床、门诊、医技等科室任何与医疗质量有关的各项工作。
(一)临床科室
重点抓病案质量(包括现住院病案、归档病案)、合理使用抗生素、防患医疗差错和事故等,组织医疗质量督察小组讨论制定检查评比细则及奖惩制度。
1、病案质量:严格按《福建省病历书写规范》(2003年修订版),对住院病历、病程记录及其相关资料的书写提出进一步的规范化要求。①每月不定期组织督察小组下临床,分项检查现病历质量并做出评比。②每3个月抽查归档病历质量并做出评比。
2、合理使用抗生素:依据石狮市医院2004年9月编写的《合理使用抗菌药物的管理办法》(试行),督察临床医生是否合理使用抗生素。参照该书第三节“抗菌药物合理应用的评价”查看①使用的适应症、禁忌证。②预防性应用抗生素的原则。3、抗菌药物治疗的疗程。4、抗菌药物的治疗剂量和给药途径。5、联合用药与配伍禁忌。。
3、防患医疗差错、事故及纠纷:①从既往的病历检查中发现电脑打印病历的许多漏洞与隐患,为了真实、及时记载病人的病情变化,规定入院记录、首次病程及手术记录等记录可由电脑打印,病程记录必须用钢笔书写。②强调真实、准确做好《死亡病例检查登记》、《重危疑难病例讨论登记》、《抢救危重病人登记》及医师交班本等项目记录。3、科内组织诊疗规范及相关法律法规的学习。
(二)门诊部
1、进一步完善各科门诊功能,做好感染性疾病预检分诊。
2、设置、安排门诊部专家栏,公布各位专家的专业特长与出诊时间,方便病人就诊。
3、组织质控督察组讨论制定检查评比细则及奖惩制度。定期(1-3个月)组织督察组依照《福建省病历书写规范》(2003年修订版)及《合理使用抗菌药物的管理办法》(试行)查评门诊病历及处方。范文大全
(三)医技辅助科室
组织医疗质量督察小组讨论制定检查评比内容、方法及奖惩制定。
具体待定。
二、科、教方面
(一)科研工作
1、有计划、有针对性组织1—2个科研课题,并为此创造条件而努力。
2、与上级医院联系,开发科技含量高的项目。
3、结合我院实际情况,不断寻找新增长点的专业、项目,如:各科尚未开设的专业,高压氧仓的设置、体检中心等。
(二)教学工作
1、院内人员继续教育管理
为了配合我院人事管理,建立个人和科室医疗质量技术档案,为今后岗位竞聘、评聘分离、评职称、选先进等提供有力依据,实现量化管理,依据卫生部、人事部卫科教[2000]477号文件中《继续医学教育规定》(试行)及福建省卫生厅、人事厅闽卫科教[2002]290号文件中《福建省继续医学教育学分管理实施细则》,负责真实、准确地登记全院除护理专业以外的专业技术人员学分,杜绝弄虚作假。
a、督促各医疗部门有计划做好外出进修安排,注意技术人员梯队的培养。规定申请外出进修学习、培训的人员,需经医务科同意,医院方可出具介绍信联系。外出进修学习、培训的人员回院后须及时汇报学习成果及介绍上级医院的先进技术、管理方式等,方可重新上岗。
b、强调院内外学术活动的重要性,与继续教育学分及技术档案相结合。上报科技成果鉴定、科技成果奖的,需经医务科同意后,才能加盖院章。
2、院外进修、实习生人员管理
a、进一步加强组织纪律性的管理。
b、强调基础知识、基本理论、基本技能的训练。
3、其它
a、督促临床科室做好教学查房或三级查房、组织科内各种类型的业务学习,提高带教质量。
一、抓机构设置,确保党务公开工作组织健全
为推进全镇党务公开工作的顺利进行,镇党委成立了党委书记任组长,各部门领导为成员的领导小组,明确了成员分工,提出了具体工作要求。领导小组下设了办公室,抽调有党务工作经验的相关同志,专门负责党务公开工作。配备了专门的办公地点,对办公室工作人员进行了具体分工。各村按照镇党委的要求,成立了由村党支部书记为组长,具体工作由村纪检委员及支部委员负责的党务公开工作领导小组,责任明确到人,形成了完整地工作运行网络,为全面开展好此项工作奠定了组织基础。
为保证党务公开真实有效,镇党委及领导小组充分考虑各方面因素,在充分征求个人意见的基础上,聘请人大代表、政协委员、退休干部和基层党支部纪检委员等相关人员担任镇党务公开工作监督员,并告知党务公开工作的目的、意义、内容、要求、监督事项,同时明确了镇党务公开工作监督员的职责、权限和待遇,为镇里的党务公开工作监督检查的开展充实了力量。同时也鼓励党员干部群众和企事业单位对全镇包括党务政务公开工作在内的所有工作进行监督。
二、抓内容规范,确保党务公开工作程序严密
一是明确党务公开内容。除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。具体内容有:支部三年工作目标规划;支部年度工作计划及支部开展活动情况;支部成员岗位职责分工情况;为民办实事完成情况;党员干部教育管理工作包括党建工作责任书、发展党员工作责任书、党员干部民主评议结果、特困党员帮扶情况、党员干部奖惩情况;发展党员过程中包括申请入党人、团组织推优对象、入党积极分子、发展对象、预备党员对象的基本情况以及三个主要环节和审批结果公示;各党支部按照党员特长意愿将无职党员进行岗位责任分组,明确职责,分工情况以及工作落实结果等情况。
二是明确党务公开程序。对于需公开事项,根据先党内后党外原则,把公开内容先在党内进行公开,征求广大党员的意见,进行修订完善,在征求党内意见基础上,再征求村民代表意见,进行再次修订完善后,召开支委会或党员大会讨论形成集体意见和决议后予以公布。
三是明确党务公开时间。村党支部组织设置和人员分工,党支部年度工作目标和任务等内容为固定公开,每年公布一次;民主评议党员情况、支部开展活动情况、困难党员扶贫结对情况等内容为定期公开,每半年公布一次;新党员发展公示、团组织推优入党情况、党员党纪处分情况、无职党员岗位责任分工落实情况等内容为随时公开。
四是明确党务公开形式。党务公开栏设在村务、财务公开栏旁边,党务公开以方便、实际为原则,不强求一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来;公开栏公示与会议公开、文件公开结合起来;即时公开与长期公开结合起来,真正做到公开及时到位。
五是明确党务公开结果的应用。各村建立党务公开监督小组,在公开栏旁设立意见箱,及时了解群众的反映和接受党员群众的检举。对于群众反映的问题由村党支部或镇纪委认真核实,并做出处理,同时把各村党务公开工作作为镇驻村干部和村干部每季度的绩效考核的内容。
六是明确无职党员定职上岗。除了采取以上措施,我们还将党务公开与无职党员的定职上岗相结合。一是按需设岗。结合各村村情,围绕各村具体工作需要设置岗位,并对每个岗位职责作了规定;二是自我认岗。无职党员按照自身年龄、文化、体能、特长等情况,自主选择一个岗位;三是支部定岗。村支部以尊重个人意愿为前提,以发挥每个党员的最大作用为原则,确定其担任的合理岗位;四是公示岗位。把设置的岗位、职责、人员分工情况、工作开展情况进行上墙;五是考核评岗。实行“半年一评”、“年终一总结”,考核情况与年终党员民主评议相结合。
三、抓典型示范,确保党务公开工作全面开展
车田村是**镇新农村建设示范村,也是全市新农村建设综合示范点,按照新农村建设“民主管理”的要求,镇党委高度重视车田村党务公开工作。在市、县纪委领导的关心、支持下,车田村采取了切实可行的措施加强党务公开工作:一是新建了党务公开长廊,对发展党员、支部建设、廉政建设等党务工作主要内容进行公开。二是建立健全党务公开的工作机制,在全村大力推进了村干部述职述廉、村干部任期审计制度和每季度的党务、财务公开制度。三是党务公开工作有力推进新农村建设。党务公开增强了群众对党员干部的信任,调动群众建设新农村建设的积极性,通过1年多来的新农村建设,车田村建设成了集人文历史、自然生态、文明和谐一体的社会主义新农村。**镇党委将车田村的党务公开经验进行全面总结,把行之有效的做法向其他各村推广,以此推动了全镇党务公开工作的开展。
四、抓载体建设,确保党务公开工作“看得见”
为充分宣传党务公开工作的重要意义,及时反映党务工作进展情况,便于党员群众监督,镇党委高度重视载体建设,在充分利用原有设施的基础上,更新了部分硬件设施。一是镇党委在机关院外新建一个公示箱,重新制作了8块党务公开公示栏,镇会议室、办公楼大厅增设镇机关党员信息栏,将全机关党员情况进行公开公示。二是对党务公开办公室的资料盒、文件夹资料柜进行了配备,为党务公开工作的开展提供了必要的物质保障。三是各村增设党务公开栏,镇党务公开办公室监督指导各村党务公开栏的公开内容,公开栏的具体制作由各村自行安排。
五、抓责任考核,确保党务公开工作不走形式
镇党委对基层各单位党务公开工作的检查、考核工作,列入各支部每季度绩效工作考核内容,公开的内容分别由镇纪委、党委办公室进行考核,对于不按照党务公开实施方案要求进行党务公开的村,将扣除村干部的绩效工资。
六、抓实际效果,确保党务公开工作深入人心
我镇的党务公开工作,虽然时间不长,但从运行的情况看,也初步显示出效果,主要表现为以下几个方面:
一是保障了党员民利。一年多来的实践证明,党务公开一方面可引导村干部增强民主意识、转变工作方法;另一方面,也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动,保障了党员的知情权、参与权和监督权,调动了党员参与村级事务的积极性。
二是体现了党员队伍的先进性。党务公开,特别是无职党员的设岗定职,已成为各村党员日常行为表现的“晴雨表”,它增强了党员的工作责任心,也激发了农村党员自觉争当模范的自觉性,从而提高了党支部在群众中的影响力和吸引力。
一、主要职能
(一)负责国家及省有关道路运输业发展的方针、政策、法规及指令的贯彻实施。
(二)依照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《云南省道路运输条例》及交通部规章,对辖区内道路运输(含旅客运输、货物运输、危险货物运输、机动车维修、道路客货运站场、机动车驾驶员培训以及道路运输从业人员培训等)经营实施行政许可。
(三)制定全州行业发展规划,制定道路运输方面的规范性文件,建立有关的道路运输管理制度,合理调控运力、安排站点布局。
(四)负责组织运输市场的服务质量、经营行为的监督检查,建立全州道路运输投诉处理机制,调解运输纠纷。
(五)掌握__州道路运输价格、税收的执行情况,主动与有关部门协调配合,按分管权限,提出调整和修改的意见。
(六)组织实施重点物资、大宗物资、港站集散物资的运输,组织实施重要节假日旅客运输,组织实施指令性抢险救灾、战备物资运输,并进行监督检查。
(七)根据本州运力与运量情况,按时向有关部门和上级交通部门提供需求信息,进行宏观调控,组织车辆结构调整和推进技术进步,组织本州的道路运输站(场)规划、布局,组织本行业的科研项目、新产品、新技术的推广应用。
(八)负责本州道路运输行业的生产经营和主要经济技术指标的统计、汇总及上报工作,组织道路运输业的各种基本信息的收集、分析、处理、反馈,开展咨询服务,组织市场调查和预测。
(九)核发、管理道路运政管理机构的各种证、牌及票据、凭证、单据等,负责道路运输规费的征收、管理。
(十)负责本州道路运输行业管理工作,推广经验交流,负责对道路运输企业和运输行业协会的监督、指导工作。
(十一)按照国家安全生产管理有关法律、法规和政策,贯彻落实上级对安全生产工作的要求和指示,对全州道路运输行业实施安全监督管理。
(十二)承办州人民政府和州交通局交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述工作职责,州交通运政管理处机关内设10个科、室、大队,下设12个运政管理所。
(一)办公室
1、组织起草综合性的工作计划、报告、总结、规划、决议、通知和规章制度等有关文件,并督促实施。
2、负责组织安排有关会议,会议记要,落实和检查会议精神执行情况。
3、掌管运政处印鉴,起草公文、函电,审核各科室以运政处名义制发的各种文件,负责公文收发、传阅、催办及管理。
4、做好文书档案的收集、整理和归档工作,并负责指导监督各科室档案工作,负责档案的保管和利用。
5、负责日常内部事务处理,协调科室之间的工作关系;督促和检查全处考勤制度,严格执行各项规章制度。
6、负责全州运政系统信息管理工作,保证电子政务正常运行,负责周期性转存文件和其他各种数据文件,保障文件安全。
(二)人事宣传科
1、负责全州运政系统人事、工资、职改、养老保险、职工福利和离退休人员管理等人事工作,并建立健全各项业务台帐、档案。
2、根据上级机关的要求,结合全州运政系统的工作实际,负责全州运政系统人事制度改革管理和纪检工作。
3、做好__州道路运输行业宣传工作,组织完成人力资源的统计上报工作。
4、组织撰写本州交通运输行业和运政系统的精神文明创建规划,抓好精神文明创建的日常工作;并组织抓好干部职工的素质教育工作。
(三)财务科
1、认真贯彻执行国家财经法规、政策和财务制度,遵守财经纪律,对全州运管系统财务活动进行监督管理。
2、负责全州运管系统的预算、决算编制汇总上报工作;负责拟定年度规费征收和经费使用计划,负责对各县有关规费征收任务的下达。
3、做好票证的计划、管理和领发工作,建立健全领、发登记台帐。
4、做好行业统计工作,按时报送各种统计报表,建立健全台帐。
(四)旅客运输管理科
1、负责贯彻执行旅客运输行业管理法规、政策、规章和全州旅客运输市场的管理,拟定全州旅客运输市场发展规划。
2、按权限对全州的道路旅客运输经营及线路、班次及客运站实施行政许可。
3、负责全州道路旅客运输企业及客运站的监督管理。
4、负责全州农村客运的规划和发展工作。
5、负责处理旅客运输过程中的纠纷和投诉。
6、制定和组织实施道路旅客运输应急预案。
7、定期上报和公布道路旅客运输的统计数据。
(五)货物运输管理科
1、负责贯彻执行货物运输行业管理法规、政策、规章和全州货物运输市场的管理,拟定全州货物运输市场发展规划。
2、负责对普通货物和危险货物运输经营实施行政许可,审核上报国际道路运输相关手续。
3、负责对全州道路货物运输经营者(普通货物运输、危险货物运输、国际道路运输)及货运站(场)的监督管理。
4、负责处理货物运输过程中的纠纷和投诉。
5、制定和组织实施道路货物运输应急预案。
6、管理和发放特种货物运输准运证。
7、对全州运政系统的基本建设进行规划和管理。
8、定期上报和公布道路货物运输的统计数据。
(六)驾驶员培训管理科
1、贯彻执行国家有关机动车驾驶员培训管理的法律、法规、规章、政策。
2、负责本辖区汽车驾驶员培训学校(站)开、停业的审核、上报工作和本辖区汽车驾驶员培训质量的监督、检查工作。
3、组织制定和实施本州汽车驾驶员培训规划及年度工作计划,拟定汽车驾驶员培训学校(站)管理制度,建立汽车驾驶员培训学校(站)档案、台帐。
4、组织实施全州营业性道路运输从业人员的从业资格的审核、培训、考试。
5、组织对本辖区汽车驾驶员培训学校(站)的检查,督促其完成交通部机动车驾驶员培训教学大纲规定的教学内容和学时,按规定权限处理违法办学行为。
(七)车辆技术管理科
1、贯彻执行国家和上级部门有关车辆技术管理工作的法规、政策、规章。
2、负责全州车辆技术等级评定及强制二级维护制度的实施、检查和协调服务。
3、负责汽车维修企业、汽车综合性能检测站的资质和质量信誉考核,对汽车维修企业的维修质量和汽车综合性能检测站检测质量进行监督检查。
4、负责组织国家标准、部颁标准的宣传贯彻并监督实施。
5、指导和监督维修经营者建立健全质量管理制度和质量管理体系,执行国家、交通行业的维修作业工艺规范,积极推广应用汽车维修新技术、新工艺、新标准、新材料。
6、组织对维修质量纠纷的双方进行维修技术分析和鉴定,并对维修质量纠纷进行调解处理。
(八)运输安全监督科
1、贯彻执行国家关于安全生产工作的方针政策和法律、法规,认真落实上级关于安全生产工作的各项工作部署和要求。
2、制定全州运管机构关于道路运输安全监管工作的规章制度,督促全州道路运输管理机构全面落实“三关一监督”的道路运输安全生产监管工作职责。
3、负责全州道路运输行业安全监督管理工作,组织开展全州道路运输行业安全生产监管工作的检查、考核和评价,实施对各县(市)运管机构道路运输安全生产监管工作的考核评价。
4、组织排查全行业和本系统内部安全生产隐患,并及时提出预防和整改的意见。
5、做好道路运输gps二级监控平台的管理工作。
(九)办证服务中心
1、负责全州道路运输业行政许可事项的业务受理和送达,做好道路运输经营行政许可的统计上报工作。
2、负责全州道路运输证的监督管理。
3、负责办理驾驶员培训学校教练车证制证工作。
4、负责全州营业性道路运输从业人员资格证的办理、审验工作。
(十)交通运政稽查机动大队(加挂政策法规科)
1、贯彻执行国家关于道路运输业的方针、政策、法律法规及规章,并负责做好运输行业普法工作。
2、负责全州道路运输市场秩序及经营行为的监督检查,查处非法营运车辆,组织专项整治活动。
3、负责全州道路运输市场秩序中出现的 突发事件、紧急事件的处置,维护辖区内道路运输市场的稳定。
4、负责道路运输行政许可审核工作和道路运输案件的复议、诉讼工作以及全州运政系统的法制工作。
5、负责对全州运政执法人员执法行为的督察工作,组织全州运政执法人员、运政协管员的教育、培训工作。
6、负责运政系统执法人员的资格培训及执法证年度审验工作,查办、催办、督办有关人民群众对运政执法的投诉。
7、负责全州道路运输企业的服务质量信誉考核工作。
(十一)12县(市)运政管理所
1、负责国家、省、州有关道路运输业发展的方针、政策、法规及指令的贯彻实施。
2、依照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《云南省道路运输条例》及交通部规章,对辖区内道路运输(含旅客运输、货物运输、危险货物运输、机动车维修、道路客货运站场、机动车驾驶员培训等)经营实施行政许可。
3、制定本县(市)行业发展规划,建立有关的道路运输管理制度,合理调控运力、安排站点布局。
4、核发、管理道路运政管理机构各种证、牌及票据、凭证、单据等,负责道路运输规费的征收、上缴。
5、组织实施重点物资、大宗物资、重点港站集散物资的运输,组织实施重要节假日旅客运输,组织实施指令性抢险救灾、战备物资运输,并进行监督检查。
6、根据本县(市)运力与运量情况,按时向有关部门和上级交通部门提供需求信息,进行宏观调控,组织本县(市)的道路运输站(场)规划、布局。
7、负责本县(市)道路运输行业的生产经营和主要经济技术指标的统计、汇总及上报工作,组织道路运输业的各种基本信息的收集、分析、处理、反馈,开展咨询服务,组织市场调查和预测。
8、负责组织运输市场的服务质量、经营行为,价格执行等的监督、检查,调解运输纠纷。
9、负责对本县(市)运输经营业户的指导和监督管理工作。
10、按照国家安全生产管理有关法律、法规和政策,贯彻落实上级和领导对安全生产工作的要求和指示,对本县(市)道路运输行业实施安全监督管理。
11、承办县(市)人民政府和县(市)交通局交办的其他事项。