时间：2023-02-06 15:22:51
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇组织部工作报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
第一条2008年工会工作目标考核，设立发挥主力军作用、维护职工权益、深化惠民行动、推进组织发展和加强自身建设五项目标，按照规范合理、客观公正、奖惩分明的原则严格进行考核。
第二条本细则用于对市（州）总工会、省产业(局)工会、企业(集团)公司工会的工作考核。各地各单位要高度重视工作目标任务的按时完成，加强管理，精心组织，明确责任，整顿和改进作风，努力推进工会机关规范化建设和效能建设，为工会工作服务大局、服务职工提供保障。
二、组织领导
第三条工作目标考核在省总工会的领导下进行。根据考核内容设5个考核组，负责初评打分。五个考核组初评后，召开联审会议全面考评，并确定重点抽查单位，经抽查后，提出考核结果等次建议报省总工会主席办公会议审定。
目标考核日常管理工作由省总工会组织部负责。
三、考核内容
第四条考核内容见“2008年度工会工作目标考核内容及自查自评情况申报表”（年终申报材料根据考核内容申报，并填报该表）。
第五条重大工作创新考核加分。考核内容之外，鼓励解放思想、拓展思路、大胆创新，尊重基层实践和首创精神，对工会工作重大创新给予加分。重大创新的标准：
㈠具有创新意义。在2008年工作实践中创造性的探索、策划、实施，形成时代特征、地方特色、工会特点的工作成果；在全省为首创。
㈡初步形成机制。创新成果已在本地实施，并在实践中形成了较为完整、可行的制度或较为规范的工作机制。
㈢具有推广价值。创新成果在本地实施取得了显著、公认的社会效果，在全省工会系统具有推广价值。
四、程序方法
第六条工作目标考核实行日常考核和年度考核相结合的方法。日常考核主要督查工会日常工作运行情况和目标任务完成进度。年度考核以本《实施细则》和我省“全国工会统计年报”为基本依据，以各被考核单位申报的2008年度工会工作目标考核自查自评工作报告为基础，采取全面核查和重点抽查相结合的方法进行。抽查组的组成、被抽查单位和抽查内容由省总工会五个考核组联审会议确定。确定为重点抽查单位的，由抽查组出发前电话通知。重点抽查方法另行制定。
第七条工作目标考核实行百分制。加分或减分严格按照考核内容的规定进行。
第八条各被考评单位于2008年11月下旬开始对当年度工会工作目标任务完成情况进行自查自评，并于12月10日前将自查自评工作报告报省总组织部。自查自评工作报告须经本级工会主席办公会议或主要领导同意。自查自评工作报告内容必须详实，统计数据以本单位报省总“全国工会统计年报”为准，如发现实际数据与上报统计数据不符，将酌情扣分。
第九条工作目标考核有关奖励，按政策规定执行。
五、否决条件
第十条有下列情形之一者，实行一票否决：
㈠截留、挪用或变相挪用工会上解经费或其他专项经费；不上解或未上解工会经费；
㈡在工作中出现重大失误，对全局造成重大影响和损失；
㈢单位领导班子成员违法、违纪，受到党纪、政纪处分或刑事处罚的；
2008年4月25日，玉环县十四届人大常委会举行第十二次会议。与以往的常委会会议不同，这次会议安排了一次“补考”，再次对县政府关于打击赌博活动审议意见落实情况的报告进行审议和投票表决。
“这次县政府落实审议意见是比较有力的，开展了几次大规模的集中整治，破获赌博案件160起，摧毁窝点142个，抓获违法犯罪人员419人，可以说，赌博猖獗的势头基本得到遏制。我觉得比较满意！”
“有一个比较直观的感受，以前公开打电话或者发短信提供所谓 ‘特码’的很多，现在基本上没有了，公开的‘买码’现象也很少见到了。”
…………
对于县政府提交的这份新“答卷”，常委会组成人员普遍表示满意。在投票表决环节，报告以满意9票、基本满意8票、不满意1票获得通过。
一年之内“三审”报告，对未通过的报告进行“补考”，使地下这一“疯狂私彩”在短时间内急转直下并呈逐渐萎缩趋势，玉环县人大常委会扮演了强力推动的角色，彰显出专项工作报告审议意见落实情况票决办法的制度威力。
破天荒――整治报告被否决
地下俗称“赌码”、“彩”，是一种利用香港中奖号码的变相赌博、非法私彩。
近年来，受邻近省份影响，玉环出现了赌博活动。虽然“染毒”时间不长，但在1∶40的高赔率诱惑下，群众狂热参赌，迅速扩散蔓延，陈屿、坎门、城关等地纷纷沦陷为“重灾区”。一些村居出现了有田不耕、有商不经、有工不务，“全家都上阵、老少齐参与”的现象。很多农民一生的积蓄轻而易举地被大小庄家席卷一空，导致农村资金大量流失，同时引发各类恶性刑事案件，封建迷信活动也借机抬头，严重影响了正常生产生活秩序。
在2007年玉环县人代会上，整治成了人大代表热切关注的焦点，大会主席团将陈良东等28位代表联名提交的《关于严厉打击“”赌博的议案》，列为大会的两个重点议案之一。县人大常委会第一次主任会议在确定年度监督计划时，决定以听取和审议专项工作报告的形式，加强对县政府整治专项工作的监督。
2007年6月22日，玉环县十四届人大常委会第三次会议听取县政府关于整治专项工作报告。针对整治过程中存在的问题，会议作出了“深化思想认识，加强组织领导；深化打击查处，防止反弹蔓延；深化综合治理，强化责任意识；深化宣传教育，铲除滋生土壤”等4条审议意见，交县政府办理落实。
时隔3个月，县人大常委会第七次会议听取审议意见落实情况报告。
这次审议前，县人大常委会组织部分组成人员进行了会前调研。审议过程中，大部分组成人员根据会前调研掌握的情况，对于每一条审议意见的落实情况，几乎都能挑出“刺”来。
一些组成人员在审议时说，县公安局确实加强了打击专案组力量，将原先的4名民警增加到8名，并下拔专案经费20万元用于开展追逃和日常办案开支。但是，如此面广量大的工作，仅仅投入20万元、8个人，这说明县政府的重视程度是远远不够的。
报告称，整治地下共立刑事案件16起、治安案件23起，摧毁开票窝点23个，抓获违法犯罪嫌疑人100余名。有的组成人员认为，这些案件只是冰山一角，虽然目前明目张胆的买码聚赌现象有所收敛，但严重程度并没有下降，而是在暗中不断地蔓延，可以称得上是暗流汹涌。
“在整治过程中，缺乏必要的巩固措施，整治之后有一批人退出了赌博，但不久又有很多人重新加入，这样的整治不是白忙活吗？”许火云委员的发言不留情面。
“在宣传方面，很少能在报纸、广播、电视等新闻媒体看到赌博受害者现身说法、案件侦破等方面的宣传报道，一些群众对赌博活动的危害性和欺骗本质认识还是不深。”洪丽燕委员说。
苏为敦委员的发言相当尖锐：“针对17个重点村居，县里成立了专门工作组开展整治工作，但实际作用不大，战斗力不强，有些根本就是形同虚设。”
多数常委会组成人员认为，县政府的整治成效并不是很明显，对人大常委会审议意见并没有真正落实到位。
最后是对报告进行投票，结果为：满意1票，基本满意9票，不满意10票。由于满意票和基本满意票数未达总票数的三分之二以上，这个报告成为玉环县第十四届人大常委会第一个“卡壳”的报告。
然而，也是在这次会议上，同样对另外一个审议意见落实情况的报告进行了投票表决，县政府关于全民健身情况的审议意见落实情况的报告却以高票获得通过。
在审议过程中，常委会组成人员对这个报告赞誉有加，认为县人大常委会作出的5条审议意见得到了较好的落实，无论是资金投入、组织发动，还是省级体育强县创建，各项工作都取得了良好的成效。投票结果：满意12票、基本满意6票、不满意2票，高票通过。
同样是专项工作报告，两个报告在县人大常委会会议上的遭遇却是云泥之别。
其实，在投下庄严一票时，每位常委会组成人员心里都有一把“尺子”。一位已连任两届的县人大常委会委员说，如果审议意见没有落实到位，不管工作报告写得多么漂亮，承诺是多么动听，都没有用。只有把工作做扎实了，把审议意见真正落实了，才能通过这场“考试”。
空前的主动――4名副县长亲自作报告
“监督没有效果，就等于没有监督！”这句话，逐渐成为玉环县人大常委会组成人员的共识。为了不让审议意见成为停留在纸上的“空话”，玉环县人大常委会开始在制度层面上进行探索，决定通过具有长远意义的制度性安排，加强对审议意见落实情况的监督，确保常委会的集体意志得到实现。
2004年6月4日，玉环县第十三届人大常委会第九次会议通过了《关于实行〈审议意见书〉的暂行办法》，开创性地推出《审议意见书》专门的公文形式。同时制定出台了《关于对审议意见落实情况工作报告的表决办法》，为审议意见的落实设立了一道“检验关”。
办法规定，“审议意见落实情况的工作报告，县人大常委会会议是否通过，均采用无记名投票方式进行表决。”办法还划定了“标线”，规定满意票数和基本满意票数达到参会人数的三分之二以上为通过，否则为不通过。表决结果当场宣布。
当然，这个办法最具刚性的地方在于第七条和第八条，对于没有获得通过报告的两条处理措施。办法第七条规定，“对未获通过的工作报告，报告机关应在下一次县人大常委会会议上再次报告”。第八条规定，“若再次报告仍未获得通过，县人大常委会要通过新闻媒体向社会通报。同时，报告机关应向县人大常委会主任会议作出检查，由县人大常委会主任会议提出处理意见，提请县人大常委会会议审议通过。”
一位常委会组成人员说：“无制裁、无惩办，监督就失去意义。这两条规定，在制度设计上给报告对象设立了‘制裁性措施’。如果落实得好，一次通过；如果落实不好，要再次报告，弄不好还要在媒体上被通报，不仅名誉扫地，可能还会遭遇更加严厉的监督手段。这笔账大家都会算的，所以，大部分人宁肯选择前者。”
诚如斯言，正是在这种刚性的制度规定下，认真按照人大常委会的审议意见进行落实，已经成为“一府两院”的自觉行动。为了表示对工作的重视，常委会会议上一些原本政府部门局长受委托作的报告，副县长们纷纷主动请缨汇报，在本届人大常委会第七次会议上，参加会议并作报告的副县长竟然达到了空前的4人。
当然，这种“繁荣景象”并非人大工作所追求的全部。它所呈现的进步意义在于，我们更多地感受到了“一府两院”在起草报告时的严谨和慎重，在落实工作中的认真、勤勉和务实，以及在这种工作作风下，常委会的一条条审议意见转化为一项项实实在在的丰硕成果。
揪住不放――整改不力绝不容过关
如果说，对报告进行票决是玉环县人大常委会为增强审议意见落实程度设立的“第一道关”，那么在报告通过之后进行跟踪督查，就是常委会设立的“第二道关”。在这一关里，玉环县人大常委会通过持续不辍的跟踪监督，抓好检查落实，不断延续票决制的权威。
在督查过程中，玉环县人大常委会 “揪住不放”，“一年接着一年抓，一届接着一届干”，将审议意见的落实引向纵深。
今年72岁的叶娥秀老人，是玉环县坎门办事处后沙社区一位普通居民。她所居住的社区位于海拔50米以上，是玉环资源性缺水最严重的地方，长期面临用水难问题。去外面提水，也就成了叶娥秀老人每天必做的“功课”。然而，从2007年底开始，和叶娥秀老人一样，坎门办事处后沙、坎门和海港3个社区的近万名居住高处的居民，家家都接上了自来水，终于告别“靠天吃水、担水上山”的历史。
万名群众用水难题得以及时破解，离不开县政府农村改水工程的实施，更离不开人大常委会的持续发力的跟踪监督。
在玉环县十三届人大常委会第二十次会议上，专题听取了县政府关于农村饮用水安全工作的报告，并作出了审议意见书交县政府办理。
经过近半年的整改，县政府向常委会会议报告了审议意见落实情况，但没有取得大部分常委会组成人员的首肯，报告以满意1票、基本满意10票、不满意8票的结果被否决了，这也是审议意见落实情况票决制出台后第一个未获通过的报告。
会后，县人大常委会责成农资环保工委组织部分委员开展督查。督查组邀请当地两级人大代表进行座谈，同时走访了海山、楚门水厂，深入用水最为紧张的坎门等地群众家中，详细了解居民用水情况。督查组了解到，由于农村居民主要供水方式为镇（乡）村级供水站、集中供水点供水和分散式供水，未通正规水厂所供自来水的村庄149个，人口数19万；且全县浅层地下水水质已受到严重污染，细菌总数、锰、亚硝酸盐、耗氧量等指标存在不同程度超标现象，不符合饮用水要求。督察组认为，前阶段县政府虽然做了一些工作，但是全县农村饮水安全形势仍然相当严峻。
县人大常委会主任会议在听取督查组汇报后，又组织部分组成人员和人大代表分别视察了县外引水工程和城区“清水工程”建设情况，进一步向县政府提出意见建议。
在县人大常委会的督促下，县政府制定出台相关政策，每年安排财政资金2500万元用于农村改水工程建设。县政府编制完成了“十一五”农村饮水安全工程规划，计划投资1.4亿元，5年内解决全县95%村居（社区）饮水安全问题。截至2007年底，全县安全饮水人口比例提高到72.4%。
县政府认真的态度，扎实的工作，不仅使报告在常委会会议上高票获得通过，同时凭借突出的改水成效，玉环还被国家发展改革委和水利部评为全国农村饮水安全工程建设示范县。
请允许我这样你们称呼，因为今天来到这里的没有部长、没有干事，没有上司、没有下属，有的仅仅是一群同龄人。今天我们走到一起，为的也仅仅只是将我们过去半年中在学生会中的辛酸和快乐，让身边的朋友一起分享。
我，是来自组织的一名普通的干事，今天很荣幸能代表组织部站到这里发言，也感谢各位给了我这个机会。
朋友们，年只剩下了最后的两天，在这个辞旧迎新的日子里，我们携手相聚在这里，回顾过去，展望未来，一起在美好的记忆里结束我们大学的第一学期。
年，我带着梦想踏入了我的大学旅途。长者们总对我说生活要自立、自强、自尊、自爱，生活要有活力，更要有能力。也有人说学生会是个大熔炉，我们是块含有杂质的金子，要想发光，就必须先熔化，去点里面的杂质，这样才能够光彩四溢。
谈到组织部，我现在已经忘了当初为什么要选择这部门了，脑海里只依稀的记得当时接待我的学姐说组织部事很多、很杂，所以我就选择了组织部，当时我想，大学学的本不应该仅仅是书本上的东西，更多的是人与人、人与事之间的东西了。在经过了多轮的考核以后，我顺利的成为了组织部的一名干事。进了组织部我才知道组织部是协助院团委加强全系共青团员建设、组织建设，共青团员的培养和管理的重要组织部门，是工商管理系团总支学生会内部的一个重要的监督部门。组织部本着“组织的事，就是我们的事”的宗旨，积极和学生会其它部门合作。组织部紧紧的围绕着自己的职能，大力开展活动，力求把我系共青团员培养成有理想、有抱负，有激情、有能力的现代化大学生。在面对新形势下的状况，我们深感肩头担子的沉重和责任的重大。面对知识经济的挑战，组织部如何在日益走向开放的校园中发挥其基层组织作用，为学校的基础文明建设和发展作出应有的贡献，需要我们在以后的工作当中不断的探索和追求。这学期的工作已经接近尾声，但它赋予了我们新的机遇和挑战。这将是我们成绩走向有一个辉煌最强有力的保证。
我是组织部里普通的一员，目睹了这半年来组织部里发生的大大小小的事情。我们的部长，从我们成为预备干事的那天起，他就从不吝啬的把他的工作心得传授给我们，我们工作有错误的时候，他会毫不留情的骂我们，批评我们。他要求我们把每次工作都要做的完美。他追求完美，并以身作则，他是我们的榜样，我们的楷模，这半年来我们从他身上学做人、学做事，他常向我们说：“先做人，再做事”，进入大学，我接触的最多的是我的干事朋友们，我们一起进组织部，一起写策划书，一起被工作总结、工作简报逼得咬笔杆，一起为策划活动忙到凌晨两三点，一起因为工作而忘记了吃饭，在这半年里，我们不孤单，我们很充实，我们用工作充实着我们的课余生活，当我们和高中同学聊天时，他们居然连工作总结、策划书都不会写，更不用说学生会的人事结构、各职能部门的工作重点了，工作总结、工作报告以及策划书等公文写作是我进入组织部学到的最基本的东西，这些虽然不算什么，但至少我知道——我进入组织部，进入学生会没有错，我锻炼了自己，这就是成功的第一步。
在过去的半年中，我部开展了很多内容丰富、形式多样的活动，活动中我们组织部全体成员任劳任怨，积极做好本职工作，各干事之间努力配合，尽自己的可能，把工作做好。在这18张熟悉的面孔背后，还有一些忙碌的背影的，他们默默无闻的帮我们更好的完成工作。我们亲切的称他们为兄弟部门。
宣传部，是我系团总支三个部门中的一个，负责我系各项活动的宣传工作、晚会会场的布置工作以及团组织活动的宣传工作，完成院团委、系团总支学生会交给的任务的一个职能部门；办公室，是负责团总支学生会档案管理、各部门会议记录及资料保存以及团总支学生会的财产管理及各种办公用品的购买的一个职能部门。这两个部门就是我们兄弟部门中的两个，在以往的工作，少不了有这些兄弟部门的兄弟姐妹们的身影，借此机会，我代表工商管理系团总支组织部全体成员向在座的朋友们致以衷心的感谢，感谢你们对我们部门的支持、对我们工作的支持。
年马上就要被永远的写在历史上了，年又将是一个让我们期待的年头作为兄弟部门的我们如何在未来的半年时间中更好的开展工作，更好的了解和帮助兄弟部门开展日常工作，协调发展，共同创新，这将是我们今天晚上的主题。所以，希望在座的朋友们多多提意见、出点子共同把我们三个兄弟部门建设得更好。最后，祝朋友们学习进步、工作顺利，借此我向在座的各位拜个早年，祝大家新年快乐，身体健康，阖家欢乐！
区政协常委会、专委会（办公室）、活动组20__年工作活动安排，已经区政协常委会审议通过，现发给你们。希望全体政协委员要在做好本职工作的同时，积极参加政协的调研、考察、视察等活动，充分履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，与全区各族各界人民一道，为把__新区建设成为国内一流、国际知名的新区而奋斗。
一、常委会工作要点
1、第一季度召开区政协六届四次全会，完成会议各项任务；协商决定区政协20__年常委会、专委会、委员活动组的工作安排。（1月）
2、第二季度组织常委视察__新区文化产业发展情况。（5月）
3、第三季度组织常委视察__新区功能园区建设情况。（9月）
4、第四季度召开常委会，听取区政府关于政协提案办理情况通报；讨论区政协六届五次会议的筹备情况；审议通过区政协六届五次会议的有关事宜。（12月）
5、召开区经济形势通报会，组织常委、委员听取管委会领导通报我区上半年经济形势。（7月）
二、专委会（办公室）工作要点：
提案委员会工作要点
1、搞好区政协六届四次全会以来提案的整理、交办和督办工作。筛选重点提案，处理好没有立案的提案。
2、配合__新区“两委办”搞一次承办单位领导和专干培训会。
3、搞好三次提案督办活动。会同__新区“两委办”督查处召开一次部分提案承办单位汇报会，搞一次重点提案办理视察活动，开展一次对“b”类提案(列入计划拟解决的提案)进行督办的活动。
4、对我区保障性住房和廉租房建设情况进行一次专题调研。（6月）
5、做好六届五次全会的提案征集工作，面向社会征集提案线索。
6、协调__新区“两委办”督查处搞好20__年提案办理情况通报会的准备工作。
7、年底做好优秀提案评选工作和提案工作报告、优秀提案选编等会议材料的撰写工作。
8、进一步充实网上提交提案的各项功能，为政协委员提出提案提供更加便捷的途径。
9、做好新一轮政协民主监督员的选聘工作，选择两个政府职能部门开展民主监督活动。
10、完成《社情民意》的编写任务。
经济科技委员会工作要点
1、协调、指导所联系的活动组制定并落实全年活动计划。
2、针对新区提出的“一产精、二产强、三产优”的产业结构发展目标，上半年组织部分政协委员对优化新区产业结构，促进新区经济健康发展等方面进行调研，6月底前形成调研报告。
3、承办区政协常委会视察新区功能园区建设情况活动，9月底前形成视察报告。
4、组织部分委员视察新区海洋牧场建设情况，7月底前形成视察报告。
5、坚持走访委员活动，加强与委员的联系与交流。年内对新委员进行一次普遍走访。
6、加强对所负责指导、联系的各活动组“双优”评选工作的日常考核。
7、完成《社情民意》编写任务，做好《政协简报》的信息采集和提供工作。
文教法制委员会工作要点
1、负责协调、指导所联系的活动组制定并落实全年活动计划。
2、组织部分政协委员对__新区基督教活动情况进行专题调研，9月底前形成调研报告。
3、承办区政协常委会“关于__新区文化产业发展情况”的视察活动。
4、组织部分政协委员对__新区创建“全国安全社区”情况开展专题视察活动，8月底前形成视察报告。
5、加强与政协委员的联系与交流，走访所负责指导、联系的活动组的__协委员。
6、在教师节前夕，组织召开政协委员中教师委员座谈会。
7、加强对所负责指导、联系的各活动组 “双优”评选工作的日常考核。
8、完成《社情民意》编写任务，做好《政协简报》的信息采集和提供。
办公室工作要点
1、牵头办好《政协简报》。认真做好区政协简报内容的采编和印发工作，使广大政协委员及时地掌握区政协工作动态，推动各委员活动组的工作。
2、做好《社情民意》专刊的牵头和服务工作。按主席办公会议的意见，《社情民意》继续由各专委会轮流承办，办公室在负责做好编辑、印送工作的同时，完成编写任务。
3、做好区政协信息反映工作，及时宣传我区政协工作情况。
4、负责《__年鉴》（20__卷）“人民”的编撰上报。
5、完成“关于我区深化行政审批制度改革情况”的调研，于10月底前形成调研报告。
6、做好政协机关的日常管理和服务工作，保证政协工作的协调、正常运行。
三、各委员活动组活动计划
工业一组：
1、视察__逸盛大化石化有限公司，调研新区石化产业发展状况。（3月）
2、参观__跨海大桥工程建设现场、视察东芝__有限公司，了解外资
企业管理及发展情况。（5月）
3、视察金港集团，了解湾里街道经济发展情况。（7月） 工业二组：
1、定期走访本组委员企业，了解企业发展情况，召开座谈会，形成全区中小企业发展情况调研报告。
2、对新区重点项目进行视察，了解和掌握新区项目建设的发展现状及进展情况。（4、8月）
3、赴外地对民营企业发展情况进行考察。（9月）
农业组：
1、视察凯富隆蘑菇生产基地、__迪辉农业生态园，了解新区现代农业发展状况。（5月）
2、考察新区及周边地区海洋牧场建设情况。（8月）
3、赴先进地区考察休闲农业、农业产业现代化建设情况。（9月）
科技组：
1、赴外地考察生态园林城区建设情况。（4月）
2、定期视察新区高新技术企业发展情况。
3、对新区信息产业发展进行调研。（8月）
服务业一组：
1、赴外地考察旅游服务业发展情况。（2月）
2、视察新区旅游景区休闲旅游规划建设情况。（6月）
3、视察新区现代服务业区发展情况。（10月）
服务业二组：
1、举办服务业相关知识培训。（3月）
2、视察新区服务业先进典型企业。（5、7、9月）
3、考察服务业发达地区发展情况。（10月）
城建一组：
1、春节前走访贫困户，开展扶贫帮困活动。（1月）
2、视察金石滩规划建设、杏树渔港建设情况。（6月）
3、赴外地考察民营经济发展和城市发展规划。（9月）
城建二组：
1、对新区城乡一体化建设状况进行视察（5月）
2、对新区房地产业和重点企业进行视察调研。（7月）
3、考察外地城市先进的城市建设管理经验。（9月）
教育组：
1、视察__新区__枫叶学校、__模特艺术学校办学情况。（4月）
2、赴先进地区考察学校管理的先进经验。（8月）
3、调研__新区学校特色建设情况。（10月）
文化组：
1、视察__新区文化产业发展情况。（5月）
2、赴先进地区考察文化产业的国学保护情况。（7月）
3、调研__新区网吧经营管理情况。（10月）
医药卫生组：
1、赴外地考察落实国家基本药物制度的先进经验。（5月）
2、视察__新区相关医疗机构落实国家基本药物制度工作情况。（7月）
3、调研__新区餐饮服务食品安全监管现状。（8月）
政法组：
1、赴外地学习考察综合治理先进经验。（4月）
2、视察__新区创建“全国安全社区”活动开展情况。（8月）
3、调研__新区部分街道中小企业对提供法律法规援助的需求情况。（9月）
机关群团组：
1、赴外地考察残疾人事业建设情况。（4月）
2、“助残日”前夕对新区残疾人工作进行视察（5月）。
3、视察__新区园区与街道实施一体化管理工作情况。（8月）
4、调研__新区都市现代农业发展及促进农民增收情况。（10月）
民族宗教组
1、赴外地考察少数民族地区经济发展的先进经验。（3月）
2、赴鞍山市考察宗教场所管理情况。（5月）
3、视察__新区宗教场所及活动情况。（6月）
4、调研__新区基督教活动情况。（9月）
派组
1、视察__新区金石国际运动中心区建设情况。（1月）
上半年，在现今协会理事会的学长学姐的带领下，在现今协会大二主要负责人的共同努力下，协会实现了一个质的飞跃。
下半年，协会迎来了新的力量——社工系08级新生。大一新成员给协会注入了新的血液，早已涌动的心在新成员的加入之后更是奔放了。
一整个学期，大家为了协会的工作活动，都辛苦了！在此，我向在座的各位深深鞠一个躬，跟大家说一声，辛苦了，谢谢大家的付出！
为了让大家理清我们一个学期的工作，也是为了总结经验，开创未来，特在此之际做这一个工作报告。报告的主要内容包括：介绍协会本学期开展各项的活动，介绍协会本学期取得的突破性的进展以及工作的不足。
一、本学期开展的活动
本学期协会新招入并完成注册的新会员有90名，这对协会来说既是机遇也是挑战。首先摆在我们面前的是严峻的挑战，那就是如何让去满足新成员对义工活动的需求。
为此，协会以团队的名义争取到了长沙市第一福利院的合作的机会，每周六的上午组织部分新成员前往进行义工活动。外联部联系了另外一个福利机构——家佳康复中心，每周协会也会组织部分协会成员前往。
协会的一个特色活动，外来务工人员子女一直是我们关注与服务的对象。协会今年还是一如既往的开展着这项服务。
作为学生公益社团，社会的公益事件也是我们关注的另一个焦点，对此，协会也承接了一次募捐活动。
二、协会取得的突破性进展
1、自主的策划大型活动。协会参与过多次的大型活动，但是自主策划的机会基本上是没有的。这学期，也是在理事会的努力下，协会承接了一次募捐活动，并自主的策划了活动。
2、开展了多个福利机构的服务。其中就包括了长沙市第一福利院以及家佳康复中心。这填补了协会的空缺，协会自成立以来，一直没有固定的义工点。但是，大一新成员的激情同样感染着我们，所以为了大家，为了协会，外联部积极寻找资源，终于在这个学期成功的与这两家机构建立起了联系与合作。
3、支教小组终于定点了。今年是支教的第三年，在第三年，支教小组终于告别了没有教室辅导的历史。经过各界的努力协商，协会与东方红小学建立和合作伙伴关系。学校同意为支教小组提供支教的场所，支教小组也算是扎根了。
三、工作的不足
1、由于缺乏自主策划大型活动的经验，协会承接的募捐活动准备的并不是很充分，所以也使得活动开展出现了许许多多的小问题。
2、没有充分的义工资源，导致了部分的新成员很少甚至没有参加协会开展的活动。
3、协会特色没有凸显。关于农村社工方面的，协会只在长沙本地开拓外来务工人员子女支教活动。
我希望，在新的学期，大家能够依然充满激情充满斗志的努力下去，让所有人都能够参与到协会的活动中，体验协会的文化精髓所在。也希望大家发挥自己的才华，不管是在实践方面还是在管理方面，有才华的，农协就为你提供舞台！
这次会议共有7项议程：一是由教育党委书记、局长*同志，作《2010年教育工作报告》；二是由教育党委副书记、督导室主任*同志，宣读《关于表彰2010年度学校工作先进集体、教育工作特殊贡献单位、行风评议先进单位的决定》；三是为获奖单位颁奖；四是由县政府与教育局和乡镇政府代表签订控辍责任状、教育局与学校代表签订学校工作责任状；五是由县政府副县*同志作重要讲话；六是由教育局人事股股长*同志，传达《国务院关于实施绩效工资的指导意见》《教育部关于绩效考核工作的指导意见》；七是由第一中校长*同志和第四小学校长*同志，作“一评三考”工作经验介绍。
首先进行会议第一项：请教育党委书记、局长*同志，作《2010年教育工作报告》。
下面进行会议第二项：请教育党委副书记、督导室主任*同志，宣读《关于表彰2008年度学校工作先进集体、教育工作特殊贡献单位、行风评议先进单位的决定》。
进行会议第三项：颁奖
1、请2008年度特殊贡献单位高级中学、第二中学；行风评议先进单位第一中学、青少年学生校外活动中心、第四小学派代表上台领奖。（待领奖人员站好后）
2、请2008年度学校工作先进集体第一中学、第一小学、青少年学生校外活动中心、团结学校、太平沟学校派代表上台领奖。（待领奖人员站好后）
请县委常委、组织部部长*同志为获奖单位颁奖。
让我们用热烈的掌声对以上获奖单位表示祝贺。
下面进行会议第四项：签状
1、请县政府副县长*同志，分别与教育局、召兴镇政府、太平沟镇政府签订控辍工作责任状。
2、请教育党委书记、局长*同志与第一小学、奋斗学校、友谊艺术学校、育英幼儿园签订学校工作责任状。
进行会议第五项：让我们用热烈的掌声，欢迎政府副县长*同志作重要讲话。
下面进行会议第六项：请教育局人事股股长*同志，传达《国务院关于实施绩效工资的指导意见》[2008]133号文件和《教育部关于绩效考核工作的指导意见》教人发[2008]15号文件。
进行会议最后一项：第一中学和第四小学作“一评三考”工作经验介绍。
1、首先请第一中学校长*同志，作“一评三考”工作经验介绍。
2、下面请第四小学校长*同志，作“一评三考”工作经验介绍。
宣传部作为学生会的喉舌部门，同时也是校学生会的一个门面，它关系到整个校学生会在学校的形象面貌，因此，其重要性是不言而喻的。
首先它有明确的任务，如在重大节目的宣传中，宣传部充当了发起者和气氛渲染者的作用。这样的节目有很多，像“流行风”校园歌手大赛等，都需要宣传部内成员的协同策划。对于这种类型的宣传，性质比较活泼。形式虽然不能拘泥于一格，可以有不同的设计方案，但宣传部所要达到的效果应该是一致的。
其次，宣传部作为学生会众多部门中的一个，应该有效的融入到这个大的总体上来。又因为宣传部本身的功能，决定了它不仅要遵循团委及主席团的旨意，而且要配合其他部门开展各种活动。所以不论怎样，宣传部总是充当着一个鼓号手，一个开路先锋的作用。
二、本学年校学生会宣传部工作计划
工作总结总方针：
1、为干事提供学习机会，适当的组织专业技能的培训。培养专业宣传素质。
2、加强与各部交流，主动争取参与事务策划、宣传的机会。
3、完善人员结构，拓展宣传思路，创新宣传形式。
4、宣传部要有自己能够一直传承下去的传统。他有校学生会共有的友爱团结、踏实勤奋、纪律严明，还应有宣传工作特有的敏锐、严谨和热情。
具体工作计划：
1、组建副部及分配所属工作。设立副部三名。部长：负责宣传部日常事务，人事管理，工作分配，及每期字报，检查“三查”海报质量，统筹做好宣传本职工作，全力配合其他部门完成相关工作，保持与其他社团和个各院级学生组织的联系与沟通，年度总结。
三位副部：
李xx、贾xx：负责日常画报，组建画报干事小组，指导、监督每期海报，检查每期海报质量，定期总结。
邓x云：负责除海报外其他途径宣传事务，如，广播站，黑板报，文字类宣传等，干事考勤及内部财务管理，校团委工作简报。
2、招新工作。出好招新宣传海报，配合其他部门做好前期宣传，招新当天负责新生报名登记。学生须经初试、复试、试用期后方可正式成为宣传部干事。
3、做好各大会场布置，舞台设计，重点如“流行风”校园歌手大赛的现场布置，实行分组进行，责任到人制度。
4、把好“三查”海报质量。
5、宣传我校校园大型活动，做好前期宣传，如，海报，条幅，展板，传单的制作等。重点活动如：流行风，女生DIY，东区杯，磐石杯，女生节，宿舍文化节，体育嘉年华，最全面的范文参考写作网站建校60周年等。
6、扩充宣传途径，如，联系广播站，记者团或其他团体组织，进行联合宣传工作，利用好黑板报。
7、校团委工作简报，每两周一期，收集好稿子，把好质量。
8、与校院、其他团体保持好沟通，协调好校宣传栏的利用。
9、对干事进行定期培训，提升干事宣传技能。
10、年度总结。
三、结语：
要想打开局面，还必须明确宣传工作的内涵。这要明确为谁宣传、宣传什么，用什么新式进行宣传。
作为校学生会的排头兵，宣传部自然要为校学生会各种工作的活动做宣传。宣传内容：一种是例行公事式的，如出通知，总结报告及工作报告，海报及一些活动通知属于此类，我们常做的是这一种，另一种舆论造势，为活动营造气氛。先前的工作重点在前一个，这是一个硬性任务；后一种的灵活性就很大，并且很多时候宣传部的力量很单薄；这种宣传很多时候被组织部外联部的同学做了，宣传部很少插手，只是做一些通知和结果。这些工作很难说是谁的职责，只是希望以后宣传部能积极配合各部工作，主动发挥本部优势，多做些贡献吧！
一、思想政治方面
积极参加各种学习活动，认真学习、深刻领会、认清形势，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上自觉保持与上级党委一致，不懈怠、不走样、不拖延，遵守组织纪律、树立大局观念，确保党的路线、方针、政策的贯彻落实，确保上级下达的各项目标任务顺利推进。
积极参加群众路线教育活动组织的各阶段的学习。虽然身为党外干部未参加其中的一些活动，但作为肩负老龄工作的县级干部，我仍按照教育实践活动的要求，结合自己的工作，结合单位的职责和任务，找问题、找差距、找目标，并以此为契机助推老龄工作，在思想认识上、工作责任心上、工作实效上有了新的提高。
在加强政治理论学习的同时，也加强业务理论学习。认真学习新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》，国务院和省政府关于发展养老服务业的有关政策和意见，并以此来指导自己的工作，明确目标，把握重点，推进老龄事业的全面发展。
二、履职方面
在民政局党委的领导下，认真学习贯彻落实省老龄委第十三次全体会议和2015年全市老龄工作会议精神，以群众路线教育实践活动为契机，以推进落实“实事”为重点，圆满地完成了上级安排的各项工作任务。
一是认真贯彻落实孙永春部长和慕德贵副省长对老龄工作专题批示件精神，结合xx实际，逐项对照检查，并多次召开会议贯彻落实，与市直有关部门对接，就xx市老龄事业经费、高龄补贴、老龄队伍建设等重点工作的落实情况形成专题工作报告报省老龄办，有力的推进了全市的老龄工作。
二是认真筹备，及时召开xx市老龄工作会议。为传达贯彻上级老龄工作会议精神，安排2015年全市老龄工作，与老龄办干部职工一起，精心组织、认真筹备，及时召开了全市老龄工作会议。xx部长在会议上作了重要讲话，加深了对人口老龄化形势的认识，明确了全市的工作任务，统筹安排了各成员单位和区（市、县）的工作。
三是勇于担当，扎实推进“实事工作”。“建设城市社区居家养老服务中心10个和农村互助幸福院10个”、“继续实施高龄补贴政策”被列为市委、市政府2015年“实事”。我作为该项目的责任人，团结带领全办职工，统筹安排工作计划，扎实推进项目的落实。在制定方案、选点、检查督促、总结验收等环节上，层层把关、环环紧扣，圆满完成了“实事”任务。
四是主持推进老龄办的其它工作。完成了115个农村互助幸福院建设项目 ，成功举办了xx市第一届老年人文艺表演大赛，开展了丰富多彩的“敬老月”活动，老年节、元旦春节期间，开展了慰问全市百岁老人、困难、空巢、失能老人活动，以点带面，推进全市基层老年协会建设，深入基层，开展涉老问题的调研工作，协调成员单位做好老年人的维权优待工作。
2月15日，郑州市科协六届八次全委（扩大）会议在郑州科技馆召开，提出2012年要着力深化提升学术交流、科学普及、人才服务、决策咨询和自身建设等五项工作，强力打造社区科普大学、院士专家企业行、专家建议、科普惠农兴村计划、“三讲一比”活动等五个品牌，团结带领广大科技工作者，为全面推进郑州都市区建设，打造中原经济区核心增长区作出新的更大的贡献。河南省科协副主席谈朗玉，郑州市委常委、组织部长高建慧出席会议并讲话。郑州市人大常委会副主任赵武安，郑州市政协副主席王薇等出席会议。
谈朗玉指出，郑州市各级科协要深入学习贯彻省九次党代会、中国科协八届二次全委会议和省科协七届五次全委会议精神，团结带领广大科技工作者，凝心聚力，持续求进，在支撑核心增长区建设中展现更大作为，在服务全民科学素质提高上展现更大作为，在发展壮大科技人才队伍上展现更大作为，在凝聚科技工作者智慧力量上展现更大作为，为把郑州建设成中原经济区核心增长区，在中原经济区建设中挑大梁、走前头，提供强有力的科技支撑。
高建慧要求，全市科协组织要牢牢把握“持续求进”总基调，在“持续”上做文章，在“求”字上下功夫，充分发挥“桥”和“力”的作用，为推动郑州都市区建设做出贡献。一是要围绕促进经济发展方式转变，持续提高自主创新能力；二是要围绕提升科技工作者水平，扎实做好服务工作；三是要围绕加强自身建设，全面提高科协工作能力。
会议审议通过了郑州市科协主席吴予红代表常委会所作的工作报告。报告对2011年郑州市科协工作进行了回顾总结：科技服务体系建设富有成效，新成立院士工作站7家，截至目前全市院士工作站数量已达38家，柔性引进院士74名；学术交流活动广泛深入，积极搭建了不同形式、不同层次的学术交流平台，组织各学会、协会、研究会共开展各项学术交流活动300余次，参加学术活动的科技工作者达30 400余人次，交流各类论文510余篇，举办不同层次科技人员培训班120期，培训科技人员53 000余人；对外科技合作不断深化，决策咨询工作进展明显，技术服务活动蓬勃开展，全民科学素质工作取得新成效，科普示范县创建取得新突破，“科普惠农兴村计划” 取得新进展、城区科普工作取得新成果，青少年科普活动取得新成绩，社会化科普活动呈现新局面；拓宽服务渠道，着力为科技工作者提供优质高效服务，进一步加大了优秀科技工作者宣传表彰力度，服务科技工作者能力和水平不断提高；科协组织进一步健全，自身建设进一步加强，思想作风进一步转变。
会议确定了郑州市科协2012年工作总体要求：紧紧围绕科学发展主题，坚持“三服务一加强”的工作定位，按照“四个重在”总体要求，运用“三具两基一抓手”工作方法，弘扬科学精神，搭建金桥工程，深化提升学术交流、科学普及、人才服务、决策咨询和自身建设等五项工作，强力打造社区科普大学、院士专家企业行、专家建议、科普惠农兴村计划、“三讲一比”活动等五个品牌，团结带领广大科技工作者，为全面推进郑州都市区建设，打造中原经济区核心增长区作出新的更大的贡献。
会议还表彰了郑州市第五届十大科技女杰，2011年度郑州市科协系统先进集体、先进个人，并为荥阳市、巩义市、新密市、中牟县、惠济区等5个全国科普示范县（市）区授牌。（郑州市科协编辑：马玉宝）
（河南省科协）
2011年，是我市干部教育任务最重、培训量最大的一年。回顾过去的工作，感到节奏快、工作多、收获大。一年来，在部里各级领导的关心支持下，在同志的帮助配合下，我积极学习，勤奋工作，努力适应干部教育工作新形势、新要求，较好地完成各项工作任务。
一、学习情况
学习是一个人进步和成长的不竭动力和源泉。一年来，我自觉加强思想政治理论和业务知识学习，不断提高自身素质，夯实工作基础。既立足于本职工作学习业务，又主动拓展空间学习多方面知识。在业务方面，重点学习组织工作的有关文件，特别是利用好办公室所订的报刊，结合科室工作实际，进行有针对性的学习，努力提升能力水平，使自己在业务方面跟上形势、不落伍、不掉队。
二、工作情况
1、做好干部教育培训基础性工作。一是开展干部培训需求调查。针对干部培训需求，对全市各级各类干部进行问卷调查。全市各乡镇、街道、市直部门等2098名干部参与调查，问卷100%回收。共征集对干部教育工作的意见7条、建议18条。二是进一步规范干部培训管理。针对培训问卷调查反馈回来的问题，对培训内容、培训管理、培训时间及培训方式等进行了改进和完善。全年共制订干部培训年度计划、干部培训学习管理制度、干部培训情况通报、全市大规模培训干部实施意见四个管理性办法，有力地促进了干部培训管理的规范性。三是更新培训方法。为更好地做好干部培训工作，一方面邀请市级领导讲开班第一课，引起培训干部的重视；另一方面，先后邀请省市专家学者8人次进行授课另外，还改善了教学设备，不断增强培训的实效性，探索尝试了案例式和互动式教学，取得了较好的培训效果。四是建好培训基材料档案。培训结束，对464名所有参训干部的培训登记表进行审核并及时归档，对182篇学习心得和调研报告进行审阅，对全市各单位干部培训与学习情况进行了汇总、统计与督查。
2、做好领导干部教育培训工作。一是举办两期乡局级领导干部轮训班。结合今年国际国内形势，根据领导干部需要，通过自学与集中培训相结合的方式，对乡局级领导干部进行了经济理论、前沿政治形势、领导科学、法律知识等四方面培训。培训除了对《十七大报告辅导读本》、国务院“两会”《政府的工作报告》、《领导科学》、《经济管理》等理论进行自学外，还就新形势下次贷危机对全球经济，特别是对中国的影响进行了专题学习。同时，对县域经济发展、改善民生、现代领导科学与决策、加强法治建设、促进经济又好又快发展等内容进行了集中辅导。经过20天的授课，共培训乡局级领导干部干部282人，提高了领导干部的理论修养，深化了领导干部对当前社会一些热点难点问题的认识。二是对新提职干部进行了培训。近年来，我市调整领导干部队伍，新提拔了一批领导干部。为增强这批领导干部的综合素质，提升领导能力，使其早日适应领导岗位，开展了以领导科学为主要学习内容、以参观考察和调研为学习方式的培训，通过5天的集中培训，共培训XX年以来新提职的乡局级领导干部59人，撰写学习体会和调研报告59篇。
3、做好后备干部及公务员教育培训工作。一是认真开展中青年干部培训。为培育干部后备资源，以提升中青年干部政治素质和综合能力为目的，进行了以主题实践活动和社会调研为主要内容的中青年干部培训。利用4周的时间。对123名中青年干部进行了政治经济理论、领导科学知识、社会文化修养、计算机实用技能培训；利用两周时间围绕新农村建设针对a的土地流转、小老板工程、义务教育、社会保障等25个专题进行调研，培训班全员上交了调研报告。培训期间，还开展了研讨、演讲、主题实践活动及一些体育活动，达到了锻炼能力、增强责任感和使命感的目的。二是配合相关部门进行公务员培训。与人事局一起，对我市900名公务员进行了4期培训工作。配合国土局对130名乡镇干部、村干部进行了国土知识培训。
4、做好上级组织部门交办的调训工作。组织全市市级领导干部28人参加长春市委组织部举办的十七大精神轮训班；组织16名市级领导干部及其后备干部和乡局级干部参加上级党校的培训；组织14名县局级后备干部参加长春市紧缺外向型人才英语水平的考试。
回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了一定的进步，但我也清楚地认识到自己还存在着一些问题和不足。一是学习不够。虽然平时也注意学习，但有时思想上存在惰性。另外，对所学知识还不能很好地运用，指导实际工作的能力还需要提高。二是创新意识不强。工作上缺乏创造性，思路不新，只是按部就班地完成领导交办的任务。三是文字综合能力还有待进一步提高。在今后工作中，我一定认真克服缺点，强化学习，虚心向身边同志请教，修正不足，改进工作，做一名合格的组织工作者。
一、突出监督重点，精心确定监督议题
《监督法》颁布实施以来，市人大常委会始终按照“围绕中心、服务大局、突出重点、关注民生、注重实效、促进发展”的思路，坚持议大事、促发展的原则，突出监督重点，精心确定监督议题，使监督工作体现了时代性、广泛性、针对性和民主性。
一是紧扣时政明确监督工作思路。今年中央确立了“保增长、保民生、保稳定”的工作主题，市人大常委会紧扣这一主题，将全年监督工作思路确定为“推动科学发展，保障改善民生，促进社会和谐”，与中央提出的“三保”主题一脉相承，在思路上充分体现时代性，为全年开展有效监督确立了正确方向。
二是广纳民意征集监督议题。在征集监督议题时，注意吸收群众意见，集中群众智慧，采用函件和在人大网、网、电视台公告等形式，向“一府两院”及其所属部门、市人大代表、社会各界群众广泛征集监督议题，在议题来源上充分体现了广泛性和民主性。年，市人大常委会共征集到监督建议议题125个，归纳整理为26条，将其中14条纳入了监督工作计划。
三是突出重点确定监督议题。坚持围绕推动科学发展、加强民主法制建设、促进社会和谐和贯彻落实市委全年工作部署来确定监督议题，始终把监督的重点放在维护最广大人民群众的根本利益、关系人民群众切身利益的民生问题上，使监督议题既把握时代脉搏，找准推进全市经济社会又好又快发展的结合点，保障人大监督与中心工作合拍同步，又努力体现关注民生、维护民利。在认真听取人民群众意见的基础上，增加了加强城市建设、环境保护、社会治安综合治理等方面监督议题的数量；通过审议政府议案和报告，批准政府贷款2.2亿元，对沿江大道、五柳公园、污水处理场、垃圾处理场等一批城市基础设施重点项目进行了建设；市人大常委会作出了加强城市绿地保护的决定，对10处700公顷的规划绿地实施了永久性保护；要求政府关闭了绿源造纸厂等10家污染企业，为建设滨江宜居城市奠定了基础。通过落实内保条例、禁毒工作情况的审议意见，政府投资300万元，建成了控制主要街面的“天眼工程”，督促65%的单位安装了监控设备，全市社会治安状况明显好转，人民群众的安全感明显增强。在今年的监督计划中，常委会把农村安全饮水、农村广播电视“村村通”、通村公路建设、饮用水源保护决定落实情况等专项工作作为事关民生的重大问题，纳入了审议议题；把贯彻实施《中华人民共和国种子法》、《国务院农药管理条例》、《国务院殡葬改革条例》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的情况纳入了执法检查范围；把粮食最低收购价执行、国有资产管理、食品药品安全、农田水利基础设施建设、检察院查办职务犯罪工作、法院执行工作等13个方面的工作情况纳入了主任会议视察内容；同时还将环境保护、中小企业发展、教育工作、医疗卫生等工作情况列入了专题调研课题。
二、完善监督机制，不断提高监督水平
一是完善民意表达机制，畅通民意表达渠道。市人大常委会在作出各项决议决定、听取和审议专项工作报告、开展执法检查和视察前，都事先制订详细的调查、检查、视察工作方案，并将方案向社会进行公布。在调查、检查、视察活动中，采取听汇报、召开座谈会、查看现场、问卷调查等多种方式，深入实地查实情，广泛听取和收集人民群众的意见和建议，切实掌握第一手材料。同时，还通过常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“双联”活动、代表挂牌履职收集群众意见建议活动、走访代表月活动、在人大网上开辟社情民意信箱、组织代表与相关部门面对面交流等多种形式，广泛收集社情民意，为常委会行使监督职权奠定良好的工作基础。如在“三农”视察中，了解到村级在职干部待遇偏低，部分退职干部生活困难的情况后，市人大常委会向市委、市政府提出了解决村级干部养老保险问题的建议，市委责成市委组织部会同有关部门进行调研后认真采纳，每年由市政府拿出100万元解决退职干部的生活补贴和在职干部的养老保险问题，解除了村级干部的后顾之忧。
二是完善民主审议机制，提高会议审议质量。为了使会议审议发言有充分准备，由常委会办公室将会议议程预先通知，常委会组成人员根据议程先行调查研究，提前一周将会议材料印送常委会组成人员进行审阅，同时还建立了专项调查、检查前的学法制度，邀请有关专家对常委会组成人员和机关干部进行集中辅导培训，使其在审议发言时能抓住要害，依法有据。会议期间，安排充足的时间分组进行审议，要求常委会各位领导带头发言，常委会每位组成人员必须发言，参加调查人员重点发言，每组确定一名组成人员在常委会上集中发言，力求做到指出问题客观公正、所提建议切实可行。
三是完善监督情况公开机制，延伸监督工作链条。市人大常委会认真抓好常委会监督议题、实施和落实情况的公开工作，及时将监督工作计划、半年及全年监督工作情况向代表通报和向社会公开，使常委会的监督工作置于人大代表和人民群众的监督之下，促使常委会更好地依法履行监督职权。及时将“一府两院”落实常委会决议决定、审议意见的情况以寄送资料方式向人大代表进行通报、在人大网上向社会进行公布，促进“一府两院”的工作落实。通过召开与“一府两院”联席会议，将常委会监督工作情况和“一府两院”落实情况进行通报，促使“一府两院”更加自觉地履行接受人大监督的法定义务，更好地依法行政、公正司法。在今年6月召开的联席会议上，人大常委会向“一府两院”通报了上半年的监督工作情况，交办了常委会在开展监督、调查研究、走访代表、接待来信来访中收集整理的18个方面的意见和建议，市政府将这些意见和建议分解到各位副市长和政府有关部门办理，收到了较好效果。
四是完善民主测评机制，综合运用测评结果。从去年开始，正式开展了对“一府两院”专项工作报告的评议工作。常委会在听取“一府两院”的专项工作报告后，组织常委会组成人员认真进行审议，提出评议意见，并进行满意度测评，现场公布测评结果。今年共对“一府两院”7个专项工作报告进行了评议，市政府认真落实评议意见，推进了专项工作的开展。去年下半年，常委会关于加强饮用水源保护的评议结果及评议意见印发到市政府及相关部门后，引起了高度重视，市委、市政府及时成立了备用水源建设领导小组，开展了“城市备用水源”工程的可行性研究，实施了取水口和城区部分管网铺设工程。同时，常委会把组织人大代表开展对政府及其部门工作进行评议，作为加强对政府工作监督的重要形式来抓。每年人代会期间都组织全体市人大代表对市政府组成部门、直属事业单位、双管部门和垂管部门勤政廉政、依法行政、办理人大代表建议、落实常委会决议决定、审议意见等方面工作进行测评，有力促进了政府及其职能部门的工作。今年人代会上，常委会组织全体人大代表对市政府22个组成部门进行了民主测评，并将测评结果向全体人大代表进行了通报。对测评满意度靠后的3个部门，常委会认真帮助其分析原因，找出不足，明确整改措施，促进其更好地科学履职、依法行政。同时，市委、市政府还将测评结果运用于评先表优、干部管理使用等方面，支持了人大监督工作的开展。
五是完善制度建设机制，推进监督工作规范化。常委会根据《监督法》的相关规定，先后修改和完善了《市人大常委会议事规则》、《市人大常委会关于“一府两院”研究处理人大常委会审议意见的规定》、《市人大常委会关于执法检查工作的若干规定》等10多项工作制度和办法，实现监督工作的规范化和制度化。为进一步加强法律监督，规范规范性文件备案审查工作程序，先后两次对《市人大常委会关于规范性文件备案审查工作的规定》进行了修订。在今年4月常委会召开的规范性文件备案审查工作座谈会上，对市政府报备的规范性文件的范围、时间、材料、程序以及登记、分送、初审及审查意见的交办等内容提出了明确要求，促进市政府进一步提高了规范性文件的制发质量。
三、加强跟踪督办，努力增强监督实效
监督工作要取得实效，关键在于落实。市人大常委会在强化人大监督意识的同时，加强了对常委会决议决定、审议意见跟踪督办，促进了常委会决议决定、审议意见的贯彻落实。
一是在强化人大监督意识上下功夫。一方面注重通过报纸、电视台、网、人大网站以及专刊专栏、文艺表演等多种形式，加大对人大制度和人大工作的宣传力度，展现人大工作成效，以工作实绩取信于民。另一方面通过举办培训班、以会代训和开展监督法知识竞赛等形式，增强“一府两院”及其工作部门的人大意识，树立自觉接受人大监督的思想观念，积极主动地配合人大的各项监督。人大监督的意识在社会各界得到进一步增强，市政府出台了《市人民政府关于加强与市人大及其常委会工作联系的意见》，建立了分管市长直接领办人大代表建议和与人大代表的联系制度，市直14个部门聘请人大代表为行风监督员。在今年6月市人大常委会启动的代表建议督办月活动中，各位副市长都主动参加了人大代表建议专题督办会。今年人大代表提出建议数比去年增加50%，代表建议落实率达到了60.1%。人民群众向人大代表和人大常委会反映问题逐渐增多，对人大及其常委会地位和作用的认识也大大提高。
一、清仓查库的范围和内容
本次清仓查库的范围包括所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、临时储存进口粮以及国家临时储存粮,下同)、地方储备粮,国有及国有控股(以下简称国有)粮食企业储存的商品粮。以上所称粮食包括大豆,不含食用植物油。具体内容如下:
(一)库存粮食数量检查。重点查清中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮和国有粮食企业(包括中储粮总公司、中粮集团有限公司等中央直属企业)储存商品粮的数量、品种情况。对国有粮食企业代收、代储的商品粮,要查清粮权归属情况。
(二)库存粮食账务检查。重点检查粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金账的账实相符、账账相符情况,账务处理的合规情况,以及不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存情况。对利用农发行粮食收购资金贷款收购的粮食,要重点检查粮食库存与贷款是否对应,资金占用是否合理。
(三)库存粮食质量检查。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮的质量合格率和品质宜存率。
(四)中央和地方储备粮轮换管理情况检查。重点检查2008年度中央储备粮和地方储备粮轮换计划执行情况,包括轮换计划下达是否规范,轮换的品种、数量、时间与计划是否一致,轮入粮食的生产年限和质量是否符合政策规定,是否存在擅自串换品种、变更轮换库点和数量以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。
(五)政策性粮食财政补贴资金拨补情况检查。重点检查2007年和2008年中央储备粮和地方储备粮保管费和轮换费是否及时足额拨补到代储企业,最低收购价粮食收购和保管费用是否及时足额拨补到委托收购库点。
(六)重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查。全面核查纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行统计制度的情况,并选择5家在我市市场具有一定代表性的企业,进行粮食库存情况的典型调查。
二、清仓查库工作的组织领导
为加强对全市粮食清仓查库工作的组织领导,成立*市粮食清仓查库工作领导小组(以下简称市查库领导小组),负责制定全市粮食清仓查库工作实施方案并组织实施,协调解决有关问题。各县(市、区)要按照鲁政办发〔2009〕9号文件和本实施方案的要求,负责组织对本辖区内所有纳入检查范围的粮食库存进行检查。各县(市、区)要成立由政府分管领导任组长,有关部门和单位为成员的粮食清仓查库工作领导小组及其办事机构。要科学组织协调,落实职责分工,细化工作要求,加强监督检查,确保清仓查库工作的质量和进度。中储粮直属库及其分支机构要积极配合做好粮食清仓查库工作。
(一)职责分工。市查库领导小组的主要任务:一是按照上级统一部署,组织领导本地区清仓查库工作。二是制定本地区粮食库存普查工作方案,并组织实施。三是将本地区具体承储库点的2009年3月末粮食库存统计报表下达到县(市、区)、直属企业。四是汇总本地区的粮食库存普查结果,并向省查库领导小组办公室提交报告。五是协助国务院和省政府工作组开展复查、抽查工作。六是受理、核查举报,并配合国务院和省政府工作组对重大案件的核查。县级粮食清仓查库工作领导小组(以下简称县级领导小组)的主要任务:一是按照省、市政府统一部署,组织领导本辖区清仓查库工作。二是组织和督导辖区内纳入清仓查库范围的全部企业开展粮食库存自查。三是审核、汇总企业自查结果,向市级领导小组办公室提交工作报告。四是协助各级工作组开展粮食库存普查、复查、抽查和案件核查等工作。
(二)直属企业清仓查库的组织。按照在地原则,由地方各级清仓查库领导小组统一组织对辖区内中央和省、市直属企业不同性质粮食库存进行检查。从中央企业直属库抽调的人员,不得参与对本库及其所监管粮食的检查;从市直企业抽调的人员,不得参与对本企业及其所监管粮食的检查。
(三)清仓查库信息资料的整合。中储粮*直属库负责向市查库领导小组办公室提供*市辖区内2009年3月末分县(市、区),分实际承储库点的中央储备粮、国家临时存储粮和直属企业库存商品粮统计报表,各类政策性粮食管理的文件制度和规范,以及轮换、销售计划等资料。
中储粮乐陵直属库负责向乐陵市查库领导小组办公室报送辖区内2009年3月末分实际承储库点的中央储备粮、国家临时存储粮和直属企业库存商品粮统计报表,各类政策性粮食管理的文件制度和规范,以及轮换、销售计划等资料;乐陵市查库领导小组办公室将上报的有关资料确认核实后(查库领导小组组长签字后)报市查库领导小组办公室。
山东齐河国家粮食储备库(齐河县城区东首)、山东省军粮储备库(齐河县城区舟桥处南边)、山东鲁北国家粮食储备库(禹城市高新技术开发区)、山东龙门国家粮食储备库(平原县经济开发东区)、山东良友储备粮承储有限公司临邑直属库负责向所辖县(市)查库领导小组办公室报送辖区内2009年3月末分实际库点的省级储备粮和省属企业库存商品粮统计报表,各类政策性粮食管理的文件制度和规范,以及轮换、销售计划等资料;所辖县(市、区)查库领导小组办公室将上报的有关资料确认核实后(查库领导小组组长签字后)报市查库领导小组办公室。市粮食局负责向市查库领导小组办公室提供2009年3月末地方储备粮和商品粮具体到实际承储库点的统计报表,以及地方储备粮轮换、销售计划等资料。各级农业发展银行分支机构向同级粮食清仓查库工作领导小组办公室提供2009年3月末具体到承贷企业的银行贷款明细和台账资料(分品种、分性质)。
市查库领导小组办公室对上述资料进行整合、分解,在县级普查开始前下达至各县级领导小组办公室。各县(市、区)清仓查库领导小组办公室要对分库点资料进行分析,发现库存异常变化的库点,应列为重点检查对象。市查库领导小组办公室将整合后的分库点统计报表资料,及时抄报全省粮食清仓查库领导小组办公室。
三、检查时点和方式
(一)检查时点。以2009年3月末粮食库存统计结报日为检查时点。
(二)检查方式。本次清仓查库按县级政府组织和督导企业自查,市政府全面普查,省政府重点复查和国务院抽查工作组随机抽查的方式组织实施。
县级政府组织和督导企业自查是整个清仓查库的基础环节,对提高清仓查库的效率具有重要作用。县级政府要精心组织部署,按照全国清仓查库的统一要求,督促本地纳入检查范围的所有企业,切实做好自查工作。企业在完成自查的同时,要为下一步市级普查、省级复查和国家抽查做好充分准备。
市级普查是确保清仓查库工作质量的关键环节。对此,市政府将按照“有仓必到,有粮必查,有账必核,查必彻底”的原则,对本地区纳入检查范围的粮食企业库存情况逐一进行全面普查,确保检查结果真实、准确。
省级复查采取随机抽样、突击检查和暗查等多种方式,对市级普查和县级自查的工作质量进行复核。
市级普查、省级复查采取综合交叉的检查方式,对参与检查的人员按照“统一抽调、混合编组、集中培训、综合交叉、本地回避”的原则在辖区内择优选调和安排。从县(市、区)抽调参加市级普查的人员不得参与对本县(市、区)的普查工作,从各市抽调参加省级复查的人员不参与对本市的复查工作。
国务院抽查工作组抽查,在省级复查的基础上采取不事先打招呼、随机选点的方式进行。
四、清仓查库进度安排
(一)准备阶段。
1.成立机构。市政府成立粮食清仓查库工作领导小组及办事机构。2009年3月10日前,各县(市、区)均要成立相应粮食清仓查库工作领导小组及办事机构,并将机构设置和人员名单等情况报市查库领导小组办公室备案。2.制定和下发清仓查库实施方案。各县(市、区)要根据鲁政办发〔2009〕9号文件和本实施方案要求,结合本地实际,逐级细化制定和下发本辖区内清仓查库的具体实施方案,并报市查库领导小组办公室备案。3.动员和培训。2009年3月中旬前,参加省查库领导小组办公室组织的检查人员培训。3月25日前,各县(市)政府要完成清仓查库工作的动员和部署。4.其他准备。各级领导小组办公室和被查企业,应按照本实施方案和上级领导小组办公室制定的具体方案要求,备齐相关文件、账务和报表资料,提前准备工作底稿,对不规则货位进行形态整理,备齐经质量技术监督部门检定合格的衡器、容重器、水分测定仪、温度计等必要的检查工具。对个别存粮数量较少、粮堆形状难以规范的货位需要采用称重法检查粮食数量的库点,各县(市、区)要提前配置好移动式散粮自动秤。
(二)自查阶段。
2009年4月5日前,县级政府要督促和指导本地纳入检查范围的所有企业认真自查,完成情况汇总,并上报市查库领导小组办公室。被查企业要根据自查情况认真填写各类工作底稿和汇总表格,准备与检查当日粮食库存实际情况一致的货位平面图、货位明细表,以及分仓保管账、保管总账、统计报表、会计报表、辅助账表、原始凭证等账务资料,合同、运单、发票等反映粮食出入库业务的凭证,粮食测温、测湿、熏蒸等作业记录,为后续普查、复查、抽查做好准备。
(三)普查阶段。
2009年4月6日—4月20日,市政府按照综合交叉的原则组织对全市粮食库存情况进行全面普查。重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行粮食流通统计制度情况检查及粮食库存典型调查,结合各县(市、区)自查工作一并开展。典型调查可选择在当地市场具有一定代表性的1—2家库存规模较大的企业。普查期间要保留完整的工作底稿、原始记录等资料。普查结果汇总上报市查库领导小组办公室。
(四)复查阶段。
2009年4月21日—4月30日,省级人民政府重点复查。复查比例为纳入检查范围粮食库存总量的20%-30%,质量复查的抽样代表数量为被复查企业所承储中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮库存量的25%左右。
(五)抽查阶段。
2009年5月10日开始,国务院有关部门随机抽查。
(六)检查结果汇总上报和整改阶段。
各级要在全面检查粮食库存的基础上,对清仓查库工作进行认真总结,逐级汇总检查结果,编制相关报表和检查工作报告。各级清仓查库工作领导小组要对库存检查结果层层把关,数据汇总中发现有错统、漏统、重复统计、虚报库存数量等问题,要及时纠正,对检查认定的账实差数要做出详细的书面说明。对检查中发现的问题,要在认真核实的基础上提出整改措施,由主管部门下发整改通知书,并督促企业限时报送整改结果,有关资料存档备案,并在检查报告中如实反映,视问题成因和严重程度进行问责。6月15日前,市、县级查库领导小组办公室应办理完毕所接收的与粮食库存数量和质量相关的举报案件,并向上一级领导小组办公室提交核查报告。
五、清仓查库工作要求
(一)逐级落实责任。本次清仓查库工作是国务院组织开展的全国性粮食库存专项检查,时间紧,任务重,涉及部门多,各有关职能部门和单位必须密切配合,协同工作。切实做到思想认识到位,组织机构到位,检查人员到位,措施落实到位。
各级政府要对本地区粮食库存清查结果的真实性、准确性负全责。要建立和完善明确的工作责任制和责任追究制,企业法定代表人、地方有关部门主要负责人和县(市、区)主要负责人要逐级在清仓查库工作报告及相关报表上签字。各级清仓查库工作组负责人都要在检查报告上签字,对检查结果的真实性负责。要严格工作底稿制度,各环节检查的原始记录必须保证完整、准确、真实,并妥善保存、留底备查,不得擅自篡改、损毁。工作走过场、弄虚作假或妨碍清仓查库工作,造成检查结果失实的,要追究当事人和有关领导的责任。
(二)保证质量和进度。各级各有关部门要根据国务院和省、市政府的统一部署,依据本实施方案和《2009年全国粮食清仓查库检查方法》的有关规定,结合当地实际,周密制定具体工作方案,细化工作内容和步骤,加强组织领导,严格执行检查方法,明确时限要求,确保所有检查工作在规定时间内保质保量完成。
(三)真实反映粮食库存状况。各类企业要积极配合清仓查库工作,实事求是地反映粮食库存的真实情况。对已销售出库的粮食要及时进行账务处理,核减当月统计账,未回笼的销售货款计入相应结算账户,不得以任何理由虚增库存。严禁以虚购虚销方式掩盖亏库。
(四)增强清仓查库透明度和公信力。各级领导小组要强化对清仓查库过程的监督,增强工作的透明度和社会公信力。各地可邀请人大代表、政协委员对清仓查库全过程进行监督。要加强宣传报道和舆论引导,向社会公布粮食库存检查的政策、内容、程序、方法和工作要求,组织新闻媒体进行正面宣传,防止负面炒作,正确引导市场预期,稳定市场,安定民心。各级监察、审计部门要设立举报电话,接受群众监督,严肃查处违规违法案件并选择典型案件公开曝光。
(五)严明纪律清正廉洁。各级各部门要选派政治素质高、业务能力强的人员参加清仓查库工作。要对检查人员加强业务培训和廉政教育,严明工作纪律。检查人员要坚持原则,自觉遵守工作纪律和廉洁自律有关规定,不得参加可能影响清仓查库工作的活动,不得吃请、受礼,对违反纪律的要严肃查处。
(六)加强保密工作。国家粮食库存的数量和布局属于国家秘密事项,对检查过程中涉及的中央、省政策性粮食库存及全市粮食库存的数量、布局要严格保密。按照国家保密规定,制定清仓查库保密措施,配备必要硬件设施,明确保密责任,特别是在数据传输、新闻宣传等环节要严格执行保密纪律,防止发生泄密事件。
(七)清仓查库的经费保障。要本着勤俭节约、提高效率的原则,安排落实本次清仓查库工作经费。严格控制经费开支,对清仓查库工作新发生的必要开支进行严格审核,并向同级财政部门如实申报。本次清仓查库工作新发生的必要开支,由省级财政核实后专项列支。任何地方和部门不得将清仓查库费用转嫁给被查企业和单位。有关清仓查库经费的安排、拨付和管理等事项,财政厅将另行规定。
