时间：2023-04-10 11:05:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全管理工作设想，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】发展；事故；法规；经济；人员
中图分类号： TU2 文献标识码： A
建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一，每年的从业人员数以亿计，加之其行业危险性大、工作条件差、不安全因素多、人员流动性强、人员素质参差不齐等特点，使得建筑业安全事故频繁发生。近年来由于党和国家的高度重视，陆续出台了一些相关的法律法规和强制性规范标准，同时加大了整治力度，使建筑业安全生产情况得到了较大改善，但仍然无法完全解决建筑业安全管理方面的诸多问题。本文根据作者从事安全管理工作的经验，分析影响安全管理工作的因素，从政府方面浅谈关于建筑业安全管理的几点设想。
一、影响安全管理工作的因素
近年来，随着国家改革开放的不断发展，基础建设的投资不断加大，同时伴随着房地产市场的迅猛发展，导致建筑施工企业不断增加，从业人员不断增多，进而导致建筑业成为国家的支柱产业之一。或许是由于发展过快，虽然建筑行业完成产值年年增加，但安全生产的“硬件”和“软件”的发展相对滞后，所谓“硬件”即建筑企业所具备的安全生产条件，“软件”即从业人员的安全生产水平，包括管理人员的管理水平、作业人员的操作水平以及从业人员的认识水平。究其原因，作者总结了以下三点：即法治、经济和人员。下面作者将对这三点影响因素做具体阐述：
1、法治因素
说到法治在中国古代有一个很有名的学派及事例，即法家学派，其代表事例为战国时期的“商鞅变法”，“商鞅变法”彻底摒弃儒家的“仁治”思想，而极力推崇“法治”思想，用一句现代话来说就是“依法治国”，“商鞅变法”在当时取得了巨大的成功，为秦统一六国奠定了坚实的基础，当然“商鞅变法”有一定有历史局限性，与现代社会所提倡的“以人为本”有一定的冲突，但其核心思想仍值得我们学习和借鉴――即依法治国，法制才是强国的根本，同时也是安全生产的基本保证，在安全管理上，只有做到依法行事，事事有法可依，才能从根本上消除各类安全生产管理的薄弱环节，从而保证建筑业实行安全生产。
近年来我国政府在这一方面也做了很多积极的工作，如出台《安全生产法》、《建筑施工企业安全生产管理条例》等一系列法律法规及规范性文件来对建筑企业的安全生产行为进行规范，也取得了良好的效果，如根据人员伤亡数量及直接经济损失对安全生产事故进行分级处理，并依法惩处了许多安全生产责任事故，使得建企各相关责任人员对安全管理越来越重视，对安全投入也越来越多，从而极大地减少了全国建企安全生产事故起数。但真正的依法治国不是出台几个法律法规，处理几个责任人就可以实现的，而是一个长期坚持并不断完善才能实现的过程。所以国家政府在建企安全生产法治建设方面仍然任重而道远。
2、经济因素
马克思在《资本论》中有一个很著名的论断――经济基础决定上层建筑，在中国古代军事上也有一句类似的名言――三军未动、粮草先行。古今中外的大哲们从不同的角度用不同的话语揭示了同一个看似简单实际却很深刻的哲理。在安全管理上同样如此，投入的多少直接影响了施工现场安全隐患的多少，根据海因里希法则，隐患的多少也直接影响了安全生产事故发生的多少，所以安全生产的投入也直接影响了事故发生的多少。国家在这一方面也做了大量的工作，如规定各危险性行业各项目类别的安全生产费用计提比例，但计提比例是否合理？建企是否按比例足额投入？投入是否科学合理？这些仍需采取进一步的措施进行规范。
3、人员因素
现阶段我国从事建筑行业的一线工人知识水平处于较低的水平，很多都是农村进城的务工人员，也就是俗称的“农民工”，他们接受的教育很有限，所以对安全生产意识普遍淡薄，对施工现场存在的诸多安全隐患也没有足够的认识，喜欢凭经验做事。在作者从事安全管理的这几年，在施工现场对一线作业人员提出过很多整改要求，仅少部分认为这些措施是真心为他们好，多数人当作是一个应付性的差事，更有甚者认为你是在故意找麻烦。所以这些人的安全生产素质有待提高。
二、对影响因素的几点设想
作为统治阶级，政府的一个方针政策也许能解决数十年纠缠不休的难题，只有政府积极主动地参与到建筑业的安全管理上来，制定一些行之有效的法律法规和规范性文件，并用政府的强制执行能力保证这些法律法规和规范性文件的顺利实施，才能保证建筑业安全管理工作的正常有序开展，对此我的设想如下：
1、制定并完善安全生产技术规范，同时监督建筑企业的实施
就作者所知，现行安全生产技术规范有四十多项，这些规范涵盖了安全生产评价、安全生产检查、临时用电、基坑防护、拆除爆破、脚手架安拆与防护、高处作业、施工机械等各类分项的安全管理规范，但这些规范仍需进一步补充和完善，同时在全国数十万的在建工程中是否都按规范要求认真实施，对此政府应进行督查。所以我设想政府是否可以像建企那样以城市为单位聘用一些安全监督员，这些安全监督员每天对所在城市各个在建工程进行安全督查，同时赋予他们一定的行政处罚权利，如罚款、警告、停工整顿等，保证他们在巡查过程中发现问题后能得到建企的高度重视，从而及时整改。
2、进一步完善安全生产投入的管理，保证安全生产投入的及时有效
现在国家虽然规定了各种在建项目的安全生产费用计提比例，并规定了这笔费用应该用在哪些方面，但未给创造安全生产条件预留一定的工期，辟如说在进行高空砼浇注时，若使用简易爬梯供施工人员上下，则只需一天即可完成这道工作，若安装安全爬梯供施工人员上下，则需二天才可完成这道工作。在现阶段我国建筑业的合同工期普遍较紧的情况下，很多企业为了赶工期对安全生产条件的创造往往从简，所以对此作者的设想是在进行招投标活动中政府应审查该项目是否预留了一定的工期用于完善施工现场的安全生产条件。其次通过安全监督员的巡查，保证施工企业确实按要求进行实施。
3、实行全员持证上岗制度
现阶段国家对特种作业人员实行持证上岗制度，这是一个很好的制度，由此作者设想是否可以对普通的作业人员也实行持证上岗制度。因为国家若对农民工进入建企施工现场作业没有强制性的措施，那的确很难保证建企施工作业人员的素质，国家虽然有三级安全教育制度，但这项制度目前国家只处于监管状态，仍有较大的操作空间，建企要做好这项工作必须凭良心去做，而且施工作业人员还存在一些对立情绪，无法完全保证教育的真实合理性及教育的收益性。
【结束语】
建筑业安全生产问题是一个系统性的工程，需要从业者在施工过程中不断探求、不断改进，同时也需要国家政府的规范要求，积极引导，才能保证各项安全管理工作真正落到实处，从而从根本上杜绝安全生产事故的发生。相信在政府、企业以及全社会热心公众的共同努力下，建筑业安全管理会越来越完善。
参考文件：
关于加强城镇排水与污水处理设施安全管理工作检查的情况报告
根据省水务厅《关于转发关于进一步加强城镇排水与污水处理设施安全管理工作的紧急的通知的通知》（琼水城水〔2009〕249号）精神，进一步做好我市城镇排水与污水处理设施安全管理工作，不断提高城镇防汛能力，确保城市排水安全，促进安全隐患排查治理部署的各项工作的落实，我委于8月7日至11日派人进行检查，通过此次检查对查出的隐患得到了及时整治，安全生产措施得到了进一步强化 ，各级安全生产责任得到了更好的落实，安全生产意识得到了有效的提高，隐患排查监管体系和主体责任得到了进一步加强，为有效遏制重特大事故的发生起到了积极的作用，促进了城镇排水与污水处理设施安全形势稳定好转。现将这次检查工作情况报告如下：
一、加强领导，高度重视，严格落实责任。
我市以党的十七大精神及 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，领导重视、责任明确、措施有力，进一步统一思想认识，强化监督考核，牢固树立以人为本的思想，确保我市城镇排水与污水处理设施安全管理工作顺利进行。
二、加强城市污水管网检查，确保城市排水安全
为了排水安全，我市派人对已建的排水管线38320.66米及设施进行清掏、疏通、维修等工作。共清掏雨水井500座；清掏检查井200座维修雨水井22座，更换雨水井具45套，更换雨水箅子22个，疏通雨污水管线长600延长米。暗渠是城市排水的命脉，如果暗渠不能正常工作，城市的生活污水及各类排水将无处可泄，后果不堪设想。因此，加大了对暗渠的防护力度，我市加派人手对暗渠进行排查。管理人员不顾个人生命安危，冒着暗渠里的腥臭味的侵蚀，对暗渠一处一处进行排查，共计修复150延长米，确保了汛期暗渠的正常使用。通过这次自查，及时疏通我市那大城区排水管渠、排水设施，确保排水设施安全正常运转。
三、提高认识，加强安全施工，推进污水处理设施建设工作
污水处理设施的建设，是城市环境综合治理及保护和改善生态环境工作的基础，是落实节能减排目标的要求。必须加大我市污水处理设施建设工作力度，确保污水处理处理按质、按量、按时完成。
关键词 机电一体化；安装工程；施工；安全
中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2014）01-0156-01
在施工的过程中，最重要的就是安全问题。换句话讲，安全是施工的头等大事，做不到安全施工，就无法顺利开展施工，更谈不上保质保量完成任务。而在施工过程中，会存在各种安全隐患。受到气候条件、施工现场不稳定等因素的影响，安全问题无处不在。不论什么样的施工，都要秉承“安全第一，预防为主”的原则，做好一切安全预防措施。通过安全生产，文明施工，促进企业发展，为企业带来良好的经济效益。
1 机电安装工程安全管理现状
我国机电安装工程安全管理体制并不完善，各大施工企业的管理较为宽松，一旦发生问题，往往找不到相关责任人，工作人员行为松懈，缺乏严格的制度和有效的约束机制，施工过程中经常会出现问题。安全管理没有落实，责任没有落实，使企业在激烈的市场竞争中逐渐失去前进的动力。企业若要得到进一步发展，获得良好的经济效益，就必须要根据市场规律和市场需求提高、完善自身条件，做到与时俱进，实施正确的安全管理。
项目安全管理在施工中占据重要位置，它结合了施工的现状与条件，将安全要素合理配置，并将管理流程逐一优化。只有做到未雨绸缪，才能顺利实施项目安全管理，保证施工顺利进行。
2 安全管理存在的问题
我国机电一体化安装工程的安全管理体制正在逐步完善，并尽可能使适用范围更为广泛。但是，受到现实诸多条件的制约，许多施工企业的安全管理体制依然无法进一步落实。许多问题制约着安全管理工作的进一步开展。
2.1 安全管理组织机构不完善
众所周知，安全管理在企业管理中占据重要位置，但是，许多企业的安全管理组织机构并不完善，这种局面导致安全管理工作并不能有效开展，只是纸上谈兵。实施安全管理的前提是必须要具备正确的安全意识，了解安全管理的重要性，而不仅仅只是象征意义。
企业法人是安全管理的核心，是企业的总负责人，企业法人关系到整个企业的生存与发展，重视安全管理才能进一步提高工作效率，为企业带来良好的经济效益，使企业获得更大的发展空间。而达到这些效果的前提是做到安全生产，文明施工。由此可见，安全管理组织机构是安全管理工作顺利开展的前提。
机电一体化安装企业的安全组织机构极为重要，但是，许多企业根本就没有落实，各种安全管理工作成了形式主义，相关负责人对待工作漫不经心，敷衍了事者比比皆是。施工现场的管理毫无章法，组织机构混乱，许多人身兼数职，并未真正做到安全生产，文明施工。虽然许多国有企业的安全组织机构相对完善，能够落实各项管理制度，但是安全部门的实际安全管理工作并不到位，或者说是并没有最终的决策权。一旦发现问题，安全工作的形式化和流程化非常严重，不能开展工作，却要提前报告，得到允许后才能进行下一步工作，这大大影响了工作效率与工作进度。
2.2 安全管理制度不落实
由于安全管理制度不完善，导致施工现场的管理混乱，施工人员缺乏必要的管理。许多人员都是临时工，缺乏正规的合同与保障。当施工变成了拼体力与抢工期，只注重速度不追求管理质量，企业只顾及眼前利益，安全管理制度早已成为一纸空文。施工现场混乱，施工人员素质不高，正式员工少，就会缺乏实质性的安全教育。许多施工人员往往直接上岗，并没有经过必要的培训和考核，甚至不知道安全的重要性。由于缺乏大量的安全教育和必要的专业知识，这些工人的素质并不高，操作水平较低，不顾及自身安全，一旦发生安全事故，甚至会直接危及到生命安全。
施工企业并未意识到安全的重要性，预防措施不到位，只注重施工进度，不注重质量和安全。企业投入在安全防护措施的资金甚少，导致施工现场人员在工作时缺乏必要的安全防护工具。企业一味追求速度和效益的现象非常普遍，安全意识淡漠，这种不重视施工现场安全防护的后果是不堪设想的。
3 安全管理的方法措施
企业要加强安全生产管理，只有取得安全生产许可证的企业才能够进行施工生产。如果工程未参与验收，不得投标，防止施工企业只注重进度不注重质量。要保证企业的信誉度，防止信誉度差的企业参与其中。一旦有企业挂靠施工，政府要根据规定处理。健全各项监督机制，走群众路线，通过举报的方式，严禁私自分包的行为。
现场施工人员多为农民工，他们无编制，大多数为临时组合而成的无秩序人员，因此要选用有正规来源渠道的民工。要保障施工人员的权益，签订施工合同，明确各项权利和义务，上岗之前要对工人进行培训和考核，使他们掌握更加专业的知识，提高安全意识。
企业要建立专门的安全生产组织机构，并给予充分的管理权与决策权。各部门要配备足够的安全管理负责人，发现问题可以及时处理，减少不必要的麻烦与损失。确保每个环节和岗位都有相关责任人，只有权责分明，才能使各位工作人员尽职尽责，进一步搞好安全管理工作。企业定期对员工开展安全教育，提高每个人的安全意识和预防能力。
根据施工方案编制安全预案，在施工现场做好安全防护措施，公司加大对安全措施的投入力度。施工现场和生活区要有必要的消防工具，所有人员要熟练掌握消防工具的操作方法。各种设备要加以必要的防护，定期保养，及时维修。
4 结束语
企业加强安全管理可以使各位员工的工作态度更加认真，树立正确的安全意识和自我防范意识，做到未雨绸缪。企业加强安全管理还有利于企业创造更大的经济效益，只有上下一心、认真贯彻与落实，才能进一步提高安全管理的水平。
参考文献
[1]刘亮，陈国鹏.对信息技术在工程管理中应用的探讨[J].科技广场，2008（12）.
[2]董正玉.机电设备中的常见故障分析及维修[J].煤矿机械，2006（01）.
[3]田地，崔学雨.机电设备安装试运行异常现象分析与对策[J].中国新技术新产品，2010（01）.
[4]肖冬晴.大型机电设备安装工程项目管理研究[J].中国科技信息，2007（06）.
[5]闫建.加快创新型工程管理人才的培养[J].中国培训，2009（06）.
关键词：重点单位 消防管理 存在问题 管理对策
消防安全重点单位（以下简称重点单位）是消防部门针对一旦发生火灾会造成重大经济损失或者人员伤亡，给社会经济发展和人民生命财产带来不良影响和损失的单位进行重点保护而划分出来的。构建和谐社会，消防安全十分重要，特别是党的十六大确定全面建设小康社会目标后，单位担负了发展经济的重任，《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（以下简称《61号令》）对重点单位消防安全提出了安全自查、隐患自改、责任自负的要求，但由于我国消防法律、法规的不健全等因素，客观上导致61号令法律约束力、执行力较差，再加上消防安全重点单位内部的消防安全管理工作十分薄弱，公安消防机构的监督管理也处于弱化的状态，火灾形势越来越严峻，加强消防安全重点单位的消防安全管理工作已刻不容缓。笔者结合工作实践，就如何进一步加强消防安全重点单位的消防管理谈一些自己的思考。
1、重点单位消防安全管理工作存在的主要问题：
1.1消防设施管理问题突出。
消防安全随着经济的不断发展，新技术不断推广应用，技术含量越来越高，应用也越来越广。但消防技术在不断应用中，许多单位的管理跟不上，特别是一些单位的值班人员对消防设施性能不熟悉、不了解，不懂得如何操作。
1.2单位员工流动性大，不熟悉单位内部消防设器材、设施使用
特别对于宾馆、饭店行业，由于各自本身的经营状况，单位内部员工流动性很大，每隔几个月就可能更换一次，从而出现了单位部分员工对基本的消防器材使用都不熟悉，部分员工甚至跟本不会识别和使用。这给单位内部安全管理带来了一定的难度。
1.3消防安全制度不落实，火灾隐患不能得到及时排除
根据公安部61号令规定了单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，确定各级、各岗位的消防安全责任人。但是在实际当中，很多单位就没有明显的安全责任划分，导致相关责任人不能按要求履行安全责任制，对单位内部消防器材、设施使用和运行状况不熟悉，一些消防器材、设施的缺少必要的检查和维护导致其不能正常运行的现象也很常见。
1.4单位效益差，消防投入逐渐减少。
近年来，由于部分企业负担加重，效益差，有的重点单位处于亏损状态，消防投入随之减少。此外，由于认识理念上的偏差，导致企业重效益、轻安全，对消防安全管理工作麻痹大意，于是出现了"三合一"等严重的火灾隐患，随时威胁着企业的生存和发展。
1.5企业消防保卫干部被精简或事业心不强。
有的单位将消防工作与其它工作混在一起，归属混乱，职责不清，消防保卫干部待遇下降，等同于企业的一般工人；有的由于精简人员，消防保卫干部面临着严峻的竞争环境，因此，他们的积极性受到影响；有的现在虽然享受一定的待遇，但也往往一人身兼数职，消防工作难以正常开展。2、针对重点单位消防监督管理中出现的这些问题，应从以下几个方面着手予以加强。
2.1要认真落实消防安全责任制度，明确各自责任
消防安全制度不落实，对于存在的一些火灾隐患就得不到及时的发现和纠正，可想而知一旦发生火灾事故，后果是不堪设想的。所以对这些单位必须督促其严格按照公安部61号令规定落实逐级消防安全责任制度和岗位消防安全责任制，层层落实安全责任，使单位安全管理落实到个人，达到各个部门分工合作，各尽其责，做到"谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责。
2.2加大投入，加强安全培训力度
针对一些单位人员流动性大，单位临时性员工较多的问题，单位要充分利用有利机会对这部分员工进行消防安全培训。比如在敦煌一些宾馆、饭店，流动人员主要集中在旅游旺季的服务人员当中，人员流动相当频繁。针对这一问题，单位在招收季节人员之前就可以组织短期的安全培训班，对一些基本消防器材、设施如灭火器以及消火栓的使用加以培训，培训合格后才允许其进行促销活动。
2.3维护保养好消防设施，做到“四个到位”，即“设施、装备、培训、管理”四个到位。
在消防设施方面，重点单位要严格按消防机构的审核意见施工，安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统，并应通过消防审核和验收，公众聚集场所且应取得《消防安全检查意见书》，方可营业或投放使用。在消防装备方面，应按规范要求配备灭火器材和逃生器具，疏散通道、安全出口必须畅通无阻，并应按规范要求安装疏散指示标志和应急照明。在培训方面，单位要采取抓住重点，兼顾一般的做法，凡是重点岗位、重点工种、重要部门的负责人一定要先取得消防培训合格证后方可上岗，同时邀请消防机构的人员对全体员工进行消防培训，熟悉消防器材使用的知识、逃生方法、疏散灭火技能。
2.4严格落实隐患整改“三不放过”原则。
即“隐患不发现不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过”。重单位要制定火灾隐患整改制度，对不能及时发现隐患或隐情不报者追究责任，并予以罚款。隐患整改制订“火灾隐患整改情况表”，记录火灾隐患检查人员、部位、内容、处理情况，明确隐患整改期限和责任人，并向消防安全责任人报告并签字。对存在重大隐患的或不能及时整改的，形成专题报告，提出具体的方案，并落实防患措施，保障消防安全。
3、消防监督人员应转变对重点单位的监督管理理念，全面提高消防监督管理水平
热情服务、严格执法是做好重点单位消防监督管理工作的关键，消防监督执法人员必须把服务意识的理念融入到消防监督检查工作中，要改变过去工作的方式、方法，以热情服务来改善对重点单位消防监督管理的效果。消防部门对所辖实际情况，对重点单位及监督管理人员进行合理的划分，真正把发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的单位列入监督管理范围，并把具体的监管单位与监管责任落实到具体的人。对于所列管的重点单位，消防监督人员要落实“谁主管、谁负责”原则，必须按照《消防监督检查规定》（73号令）对所管单位进行监督抽查，条件许可的可以建立消防安全重点单位监督检查视频资料档案，消防监督人员在检查单位时不能仅停留在看汇报材料上，要把被监督单位确实存在的隐患挖出来，指出管理上的漏洞，提出消防设施上的缺陷，使被管理者在事实面前心服口服，提高隐患整改率，并在检查中既能发现一般问题，又能洞察深层次问题，既讲究工作方法，又不失原则，既树立了执法机关形象，又保障了单位消防安全。
消防安全工作责任重于泰山，做好消防工作非一日之功，做好重点单位的消防安全管理工作更是一项复杂的系统工程，要做好重点单位的消防安全管理工作，只有坚持不懈，始终把握住消防安全重点单位这个责任主体，建立长效机制，落实各项制度，抓好本单位消防安全责任制的有效运行，自觉接受公安消防机构的监督，同时充分调动社会各方面的积极性，形成工作合力，才能构筑良好的消防安全屏障。
参考文献
关键词：重点单位消防管理存在问题管理对策
消防安全重点单位（以下简称重点单位）是消防部门针对一旦发生火灾会造成重大经济损失或者人员伤亡，给社会经济发展和人民生命财产带来不良影响和损失的单位进行重点保护而划分出来的。构建和谐社会，消防安全十分重要，特别是党的十六大确定全面建设小康社会目标后，单位担负了发展经济的重任，《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（以下简称《61号令》）对重点单位消防安全提出了安全自查、隐患自改、责任自负的要求，但由于我国消防法律、法规的不健全等因素，客观上导致61号令法律约束力、执行力较差，再加上消防安全重点单位内部的消防安全管理工作十分薄弱，公安消防机构的监督管理也处于弱化的状态，火灾形势越来越严峻，加强消防安全重点单位的消防安全管理工作已刻不容缓。笔者结合工作实践，就如何进一步加强消防安全重点单位的消防管理谈一些自己的思考。
1、重点单位消防安全管理工作存在的主要问题
1.1消防设施管理问题突出。
消防安全随着经济的不断发展，新技术不断推广应用，技术含量越来越高，应用也越来越广。但消防技术在不断应用中，许多单位的管理跟不上，特别是一些单位的值班人员对消防设施性能不熟悉、不了解，不懂得如何操作。
1.2单位员工流动性大，不熟悉单位内部消防设器材、设施使用
特别对于宾馆、饭店行业，由于各自本身的经营状况，单位内部员工流动性很大，每隔几个月就可能更换一次，从而出现了单位部分员工对基本的消防器材使用都不熟悉，部分员工甚至跟本不会识别和使用。这给单位内部安全管理带来了一定的难度。
1.3消防安全制度不落实，火灾隐患不能得到及时排除
根据公安部61号令规定了单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，确定各级、各岗位的消防安全责任人。但是在实际当中，很多单位就没有明显的安全责任划分，导致相关责任人不能按要求履行安全责任制，对单位内部消防器材、设施使用和运行状况不熟悉，一些消防器材、设施的缺少必要的检查和维护导致其不能正常运行的现象也很常见。
1.4单位效益差，消防投入逐渐减少
近年来，由于部分企业负担加重，效益差，有的重点单位处于亏损状态，消防投入随之减少。此外，由于认识理念上的偏差，导致企业重效益、轻安全，对消防安全管理工作麻痹大意，于是出现了"三合一"等严重的火灾隐患，随时威胁着企业的生存和发展。
1.5企业消防保卫干部被精简或事业心不强
有的单位将消防工作与其它工作混在一起，归属混乱，职责不清，消防保卫干部待遇下降，等同于企业的一般工人；有的由于精简人员，消防保卫干部面临着严峻的竞争环境，因此，他们的积极性受到影响；有的现在虽然享受一定的待遇，但也往往一人身兼数职，消防工作难以正常开展。
2、针对重点单位消防监督管理中出现的这些问题，应从以下几个方面着手予以加强
2.1要认真落实消防安全责任制度，明确各自责任
消防安全制度不落实，对于存在的一些火灾隐患就得不到及时的发现和纠正，可想而知一旦发生火灾事故，后果是不堪设想的。所以对这些单位必须督促其严格按照公安部61号令规定落实逐级消防安全责任制度和岗位消防安全责任制，层层落实安全责任，使单位安全管理落实到个人，达到各个部门分工合作，各尽其责，做到"谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责。
2.2加大投入，加强安全培训力度
针对一些单位人员流动性大，单位临时性员工较多的问题，单位要充分利用有利机会对这部分员工进行消防安全培训。比如在敦煌一些宾馆、饭店，流动人员主要集中在旅游旺季的服务人员当中，人员流动相当频繁。针对这一问题，单位在招收季节人员之前就可以组织短期的安全培训班，对一些基本消防器材、设施如灭火器以及消火栓的使用加以培训，培训合格后才允许其进行促销活动。
2.3维护保养好消防设施，做到“四个到位”，即“设施、装备、培训、管理”四个到位
在消防设施方面，重点单位要严格按消防机构的审核意见施工，安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统，并应通过消防审核和验收，公众聚集场所且应取得《消防安全检查意见书》，方可营业或投放使用。在消防装备方面，应按规范要求配备灭火器材和逃生器具，疏散通道、安全出口必须畅通无阻，并应按规范要求安装疏散指示标志和应急照明。在培训方面，单位要采取抓住重点，兼顾一般的做法，凡是重点岗位、重点工种、重要部门的负责人一定要先取得消防培训合格证后方可上岗，同时邀请消防机构的人员对全体员工进行消防培训，熟悉消防器材使用的知识、逃生方法、疏散灭火技能。
2.4严格落实隐患整改“三不放过”原则
即“隐患不发现不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过”。重单位要制定火灾隐患整改制度，对不能及时发现隐患或隐情不报者追究责任，并予以罚款。隐患整改制订“火灾隐患整改情况表”，记录火灾隐患检查人员、部位、内容、处理情况，明确隐患整改期限和责任人，并向消防安全责任人报告并签字。对存在重大隐患的或不能及时整改的，形成专题报告，提出具体的方案，并落实防患措施，保障消防安全。
3、消防监督人员应转变对重点单位的监督管理理念，全面提高消防监督管理水平
热情服务、严格执法是做好重点单位消防监督管理工作的关键，消防监督执法人员必须把服务意识的理念融入到消防监督检查工作中，要改变过去工作的方式、方法，以热情服务来改善对重点单位消防监督管理的效果。消防部门对所辖实际情况，对重点单位及监督管理人员进行合理的划分，真正把发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的单位列入监督管理范围，并把具体的监管单位与监管责任落实到具体的人。对于所列管的重点单位，消防监督人员要落实“谁主管、谁负责”原则，必须按照《消防监督检查规定》（73号令）对所管单位进行监督抽查，条件许可的可以建立消防安全重点单位监督检查视频资料档案，消防监督人员在检查单位时不能仅停留在看汇报材料上，要把被监督单位确实存在的隐患挖出来，指出管理上的漏洞，提出消防设施上的缺陷，使被管理者在事实面前心服口服，提高隐患整改率，并在检查中既能发现一般问题，又能洞察深层次问题，既讲究工作方法，又不失原则，既树立了执法机关形象，又保障了单位消防安全。
消防安全工作责任重于泰山，做好消防工作非一日之功，做好重点单位的消防安全管理工作更是一项复杂的系统工程，要做好重点单位的消防安全管理工作，只有坚持不懈，始终把握住消防安全重点单位这个责任主体，建立长效机制，落实各项制度，抓好本单位消防安全责任制的有效运行，自觉接受公安消防机构的监督，同时充分调动社会各方面的积极性，形成工作合力，才能构筑良好的消防安全屏障。
参考文献
[1]《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》；
关键词：化工企业管理;安全管理;现状;创新
1化工企业安全管理的现状
1.1生产人员的不安全行为从企业生产事故管理统计分析发现，大多数的生产安全事故都是由于人的不安全因素引起的，比如说：有章不遵、违规操作、野蛮操作、上班期间精神不集中、脱岗、离岗、串岗，对设备随意拆卸、维修，岗位与岗位间沟通不及时，管理人员违章指挥等等，这些都是发生安全生产事故的隐形杀手，尤其是面对化工这么危险的行业，就连物料的装卸这一小的环节也不能忽视。
1.2安全管理制度不完善对于化工型企业，必须认真贯彻落实《安全生产法》及国家的一切安全生产法律、法规，而且要建立、健全企业的安全生产管理制度，落实安全生产责任制，因为制度是管理的依据，各企业要根据自己企业的需要编制出适合自己的制度，订立安全生产责任制，并把这些制度分班、分组落实下去，签订安全生产责任状，让每人肩上有担子，每人头上有责任，每人手中有指标，而且要做到不买人情帐，制度大于人情，制度大于天！
1.3生产设备的不安全因素随着化工产品结构的不断更新换代，很多的化工企业的生产设备设施跟不上时展的需要，无法满足现代的化工生产需求。但有些化工企业尤其是那些中、小型企业因为资金链紧张，无法及时购置与现代生产现状相匹配的生产设备设施，有的企业对陈旧的老设备舍不得淘汰，即使购置了新设备，老设备也仍然不会下马，这样生产设备老化的现象不仅不利于企业提高生产效率，更是生产过程中不安全因素的导火索。还有一种情况是，有些企业虽然花钱购置了现代化的生产设备，但却对新设备的调试及使用不够重视，没有对操作工做好充分的技能及安全方面的培训，因为对新机器的不了解而造成的安全事故也屡见不鲜。
1.4缺乏安全监督有一些化工企业各项规章、制度都十分的完善，但执行力度不到位，所有的制度都形同虚设，所以有制度就必须有监督、有考核，这样才能让制度掷地有声，让生产工作人员提高警惕，在工作中不走捷径，按章办事，让制度在科学合理的安全生产考核系统中取得有效成果。
2化工企业安全管理创新策略分析
2.1防范为主，注重结果所有的事故都是可以预防的，所有的隐患都是可以排除的，所以安全管理必须做到“防范为主”，只有全方位、全天候、全过程、全员都加强了安全防范意识，即使出现了危险，也能化险为夷，避免安全生产事故的发生。防范的另一种方法是设立专门的安全管理部门与安全检查人员，他们的任务是监督、检查公司所制定的各项安全规章制度、操作规程在生产过程中的实施情况，及时纠正、规范和制约员工违章操作行为，在检查中如果发现安全隐患必须做到发现一个、整改一个、考核一次，让所有的隐患都无处遁形。
2.2以人为本，加强培训企业的安全培训要从高层到基层工作人员，一层一层的进行，一步也不能放松，必须让企业的主要负责人提高安全意识，牢固树立依法经营的思想，让高、中层干部既具备专业知识，又有实践经验，更是安全生产的主要责任人，让基层员工将安全管理制度渗透到每一个工作的细节当中，这样的培训不是走过场，不能应付了事，必须严格执行，只有这样才能提升化工企业安全管理工作的质量。不论是安全培训教育还是生产管理制度一定要树立以人为本的生产观念，这样才能发挥出员工的主动性和创造性，进而影响员工的行为和思想，让他们把安全管理的工作理念放在心中。
2.3科学管理，防止形式化建立、健全、完善安全规章制度，是实现安全生产的前提。要树立科学的安全管理思想，不能走极端，不能靠运气，虽然绝对的安全是不可能的，但要相信只要科学的防范，严格的执行安全管理措施和安全技术措施是可以将事故发生的概率降到最低的，但往往有的企业却将这所有的制度及措施都流于形式，他们只讲安全不做安全，每个员工的头脑中或许都有“安全”两个字，但“三违”现象依然存在，事故的发生率居高不下，为什么呢？这就是他们只是把安全当做一种口号，所以在我们化工企业中，必须杜绝这种形式主义，因为形式主义不但消耗了员工的精力，还在潜意识里麻痹着大家的思想，是一种负能量的东西，对安全工作的开展十分的不利。
3结束语
化工企业是我国经济发展过程中的支柱产业，而这个高参数、高风险的产业，只有加大安全管理力度，建立完善的安全管理体系，树立以人为本的管理理念，才能有效的做好化工企业的安全管理，实现企业安全生产。
参考文献:
[1]陶建礼.试论化工企业安全管理工作现状和创新[J].化工管理,2013,10:53.
[2]李罡.化工企业安全管理工作的现状和创新策略[J].化工管理,2013,18:54.
[3]张舜祥.浅谈中小化工企业安全管理工作的现状和创新[J].中国石油和化工标准与质量,2008,03:30-33.
【关键词】高速车生产；防火安全；管理
在现代大型制造企业中，火灾给企业造成的风险是非常严峻的。火灾不但会造成企业的直接和间接财产损失，也直接威胁企业员工的生命安全。建立健全企业的消防安全管理体系，确保企业的消防安全，对于保证企业的正常生产运行具有重要的意义。在高速车制造企业中，存在众多存储和使用易燃物质的场所，如油漆车间、发动机和整车试验场所、加油中心等。这些场所给企业造成很大的火灾风险隐患，是企业的安全管理的重点，因此如何科学有效地消除或降低企业易燃物质场所的风险是迫切需要解决的问题。风险评价是减少和控制火灾隐患的基本手段。在公司进入四季度，生产经营形势异常严峻时候，我们不能淡化安全意识，没有安全就没有效益，只有好的安全环境才能保证好的生产。做好防火安全工作，就要认真贯彻“预防为主，防消结合”的工作方针，认真履行消防法律法规规定的消防安全职责和公司的防火安全管理制度，争取做好预防火灾的主动权，为公司的持续、健康、快速发展创造一个良好的防火安全环境。为此，在高速车生产的防火安全管理工作中，应做好如下几个方面的工作：
一、加强教育，提高认识，明确责任，摆正位置，转变作风
任何一项工作尧做好的前提都在于提高思想认识，认识是行动的先导。各级领导要在思想上高度重视，把做好防火工作当做一项重要的工作去落实，把“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”作为公司防火安全工作的座右铭。防火工作和生产工作一样，差一点也不行，而且水火不留情，火灾一旦出现，后果不堪设想。所以，必须从思想上牢记防火是保障公司安全工作的首要任务，要不断提高职工对火灾危害性和防火重要性的认识。加强防火教育，做到居安思危，未雨绸缪，防患于未然，尤其是在思想上要打主动仗，要始终保持清醒头脑，利用电视、展板、局域网等宣传媒体开展防火教育活动，做到通俗易懂、贴近实际、具有实用性。牢固树立安全第一思想，立足于保障公司发展生存的高度，对公司职工负责的态度，切实做好防火安全工作。
二、制度、规范明确，档案资料规范统一
必须持续不断地开展员工自查、安全员巡查、单位联合检查、危险部位专项检查等火灾隐患排查整治活动，努力做到发现一处，解决一处。建立消除火灾隐患的长效机制，完善火灾隐患整改责任机制，建立健全重大火灾隐患立案销案制度。要严格落实奖惩制度，做到有奖有罚，重点工种及重点岗位人员签订防火安全承诺书。对不履行职责或工作不力以致发生火灾事故的，要严格依法、依规定追究责任。要坚持对防火重点单位、油库、易燃易爆危险品存放的仓库等定期进行检查，发现问题及时整改。尤其是新产品、新工艺、新设备的性能要及时了解消化，同时防火安全责任人、管理人执行好本职消防职责，落实好措施，要根据每个防火重点单位的不同，制定严格的防火规章制度，指定专门负责人，真正做到措施落实到位，责任落实到人。
三、加强对消防设施和器材管理
消防设施和器材是预防火灾和扑救火灾的重要设备和设施，认真做好消火栓、灭火器、消防井、自动报警设施的检查维护工作是我们义不容辞的责任，必须按照消防管理规定和管理办法去落实做好。各单位的灭火器材配备、责任人的管理、点检卡和标识要符合要求，消防设施出了问题，公司的生产和效益就要受到影响，只有日常管理到位，才会起到保证生产、服务生产的作用。要时刻监督消防专业厂家的检验、测试工作，确保其正常使用，发现问题必须即使纠正，不能得过且过，更不能存在侥幸意识。
四、加大巡查力度，确保高速车生产安全
我们首先要建立岗位员工自查制度，以书面的形式明确每个部位的防火责任人，每天都要对工作责任区域进行一次检查，将结果汇报给班长，班长要填写《员工防火安全自查记录表》。各单位要与下属签订责任状，下属单位与防火安全重点工种人员签定承诺书，安全员做好检查制度，明确巡查内容、部位，每天至少检查一次，把检查情况记录在《防火检查记录本》上。
单位组织周检查，确定检查人员，明确检查内容。领导每周对防火重点要害部位检查二次，每月进行一次夜查和休息室办公室生活电器使用情况的检查。
分公司和中心组织月检查，主要是防火安全管理情况检查，还要建立专项检查队伍，对大风天、高温天气、下雨天气专项检查，填写专项检查表，存档备查。
五、组建义务消防队，制定灭火应急疏散方案
明确应急处置机构、疏散组织程序、扑救火灾措施，将处置初起火灾的职责落实到每一名员工。定期组织火灾演练，以便及时发现问题，完善预案。同时，要使义务消防队员做到会宣传消防知识和报火警，会使用灭火器材，会发现、消除一般火灾隐患，会扑救初期火灾，发挥好灭火第一力量和第二力量，控制火灾蔓延，以便更有效地保护公司财产安全。
做好高速车生产的防火安全管理工作至关重要，我们每一名管理者都应该牢固树立责任意识，结合目前公安部开展的“防火墙”工作，把握重点，加强服务。只有加强服务到一线去，不扯皮，不推诿才能认真落实好防火工作。落实管理责任，不断地进行管理上的改善，确保不发生火灾事故，只有这样才能紧密围绕经营这条主线，为其创造良好的防火安全环境。
参考文献：
[1] 童洁. 浅议现代企业如何加强安全生产管理工作[J]. 才智. 2013（10） .
[2] 张岩芳. 做好基层安全生产管理工作的几点认识[J]. 学习月刊. 2010（08）.
一、油库__年的工作指导思想；
__镇油库以今年初与经营部签订“安全管理目标责任书”为目标依照7月份集团公司安全生产电视讲话为指导，油库各项工作有条不紊的开展，并且我们认真贯彻执行集团公司安全生产会议精神严格执行各项安全方针制度，加大隐患治理力度，全年安全无大小事故，事故率为零，确保了无一升不合格的油品出库。
二、加强油库安全管理工作和职工思想教育
安全管理工作是油库管理的重中之重，也是油库各项工作的前提，安全工作抓不好其他各项工作在好也等于零，所以我们把安全管理工作放在首位。油库肩负着接卸储存输转发货的重任，可谓是经营部的心脏部位，油库的安全生产是油库全部活动的和整个石化企业生存与发展的基础，因此安全工作只能加强不能淡化，由于去年油库现在十名职工都按上级要求转化身份，职工的思想波动较大，有思想情绪，这给油库的安全管理工作和安全生产增加了难度。这些不安全状况对油库的安全生产造成了很大影响，为此我们经常组织员工学习加强思想教育进行安全第一，预防为主，全员动手综合治理和十项禁令的学习，教育员工按各岗位规章制度规范操作，用典型的事故案例分析事故原因增强职工的安全感和责任感，使员工了解这些规章制度都是别人血的教训和长期实践总结出来的。石油产品易燃易爆，一旦发生事故后果不堪设想而且直接受害者是我们自己，违章作业等于自我伤害，违章指挥是间接伤害别人。通过这些思想教育和工作相结合的办法使员工深刻认识安全的重要性，同时对新招工人进行三级教育，对全体员工定期举办消防.防汛.防震防事故等十套预案模拟演练，使每个员工掌握消防器材的使用和灭火要领，为三基工作中的基本功训练奠定了良好的基础。
三、加强数质量管理，维护企业形象
数质量是企业的生命，__镇油库虽然__年接卸量较少，但我们数质量工作始终按照[中华人民共和国产品质量法]、《中石化数质量管理办法》认真执行，我们在实际工作中坚持质量第一，效益至上的方针。油库今年以来全部是南京炼厂直接到货，油品的质量虽然能够得到保障，但我们仍不放过每一车，每一列，每次槽车到库以后，首先核对车号，品名，吨位，按组进行理化指标的检测化验，并对油样打上封条备查，合格后方可入库，对于公司发放的油品清洁剂，我们严格按照比例添加，保障了油品的质量。在接卸输转的过程中我们坚定不移的做到专泵，专罐，专管。油品数量不够不入库，质量不合格不入库，以保证石化企业的信誉和企业良好的形象，维护企业和用户的利益。
四、加强设备管理，确保设备性能良好。
油库的设备都使用十年有余，大部分设备都有不同程度的故障，渗漏，异音等现象，设备的好坏也是直接影响油库的安全生产的重要因素，如果设备出现了故障不能及时发现和处理那就等于埋藏了一个不定时的炸弹，随时随地都可能发生事故，为了保证设备的完好，我们今年初重新调整了设备领导小组的成员，制定相关规章制度，设备全部承包到每个员工，责任到人，做到‘四定’：定目标，定岗位，定责任，定措施。今年组织相关人员对油库三台油泵一台真空泵及深井泵，清水泵，泡沫泵，12组接发油鹤管和近200个阀门，法兰进行全面的维修和保养，更换石棉垫大小约300个，并且建立起所有设备档案，为‘三基’工作中的基础工作奠定了良好基础。
五、加大隐患整改力度，确保油库安全
为确保油库的安全生产，我们对检查出的油库的安全隐患能及时整改的立即给予整改，凡是不能整改的则及时上报并做好防范监护措施，__年我们主要对以下安全隐患进行了整改：
1.卧式罐区油水分离池改造
2.铁路栈桥电位连接增设五组
3.汽柴油泵三次更换三副油机诫密封
4.四座立体罐罐基铺设沥青
5.立体灌区，计量灌区防火墙重新粉刷
6.油泵房更换铝合金门，发油台上下更换铝合金门窗
7.铁路栈桥照明灯改造十组
8.库内所有四眼阀门，法兰跨接
9.油泵房四台泵连轴器增设防护罩
10.所有屋面动火补漏等
在进行油库隐患整改时，我们严格按照有关操作规程去做，如油库动火补漏前给施工人员进行了安全教育，并且把动火报告，防范措施，安全协议以书面形式上报公司领导。施工期间干部跟班监护有记录，职工现场监护有记录，施工人员不见到当日火票不准施工，油库输转作业时不准施工，风力超过五级不准施工，这一系列安全措施保障了施工的安全。
六、开展强‘三基’，反‘三违’，抓整改，保安全，推行/！/HSE体系
我们以开展百日安全无事故活动为契机，组织油库全体职工认真学习百日安全无事故活动的材料，切实提高各级领导和员工对安全生产重要性的认识，以强‘三基’反‘三违’抓整改，保安全为主
要内容，全面落实安全生产责任制加大隐患整改力度，最大限度预防和杜绝事故的发生，确保油库的安全，HSE管理体系的推行，使安全管理水平提高升级，夯实安全管理工作，确保安全管理目标顺利进行，动员全体员工都参加现场全面细致的危害因素的识别，由不懂到懂，由不了解到熟练掌握，形成学习推行HSE安全管理的氛围。
一、农村道路交通安全形势不容乐观
1、目前，由于农村实现了“村村通工程”，使乡镇与乡镇、乡镇与村、村与村之间相互全面贯通，使整个农村道路呈现交通方便，但同时也出现了道路相通里程线长、道路分散、路弯道多、岔道路口密布等特点；因此，“村村通工程”的实现，成为农村农民致富的翅膀；同时，从交通安全上讲，由于路面安全设施不配套、管理跟不上，也给农村道路带来了安全隐患。
2、农村驾驶员，特别是“五小车辆”的驾驶人安全意识差，法律意识淡薄，观念落后，无证驾驶、酒后驾驶现象较为普遍，农用车、摩托车载人超员现象严重，这些安全隐患的存在，是目前农村道路发生交通事故的重要原因。
3、目前，就农村道路交通安全来讲，普遍存在着或多或少的交通安全隐患，其主要表现在大多数道路缺少必要的交通安全设施，道路行车面狭窄、路与路交叉点多、行驶视线距离短，危险路段多，缺乏安全标识，是农村道路交通事故多发的主要原因。
4、由于交警部门的警力严重不足，对偏远的农村交通安全管理工作，常常是能想得到而做不到，就导致了对农村道路的交通安全管理工作不到位，呈现出严重失控的状态，也就造成了农村道路交通秩序混乱，严重威胁农民群众出行安全的事实情况。
二、对农村派出所参与交通安全管理工作的几点想法
第一、农村派出所能熟练掌握社情民情，管理实有人口，治安管理网络完备，给参与道路交通管理提供了方便，农村派出所参与农村道路交通安全管理可以将“五小”机动车及驾驶人户籍纳入管理，并采取以人管车的措施，来加强对“五小”机动车辆和驾驶人的管理，进一步普及办证率和进行交通安全法律法规的宣传教育等工作。
第二、基层派出所参与农村道路交通安全管理，其重要一项工作是加强对农村道路的交通安全管控和巡查，使农村道路交通安全管控工作形成经常化，达到一警多能、一警多用的效果，将农村道路交通违法行为及早、及时、全面消除在萌芽状态。
第三、农村派出所参与交通安全管理，一方面能有效地加强交通信息情报网络建设，便于提高整体信息质量，为农村道路交通安全管理建立坚实的信息工作基础；另一方面为严厉打击“两抢一盗”，搞好农村社会治安，同时也提供了强有力的保障。
三、在农村派出所设立兼职交警工作人员及经费保障
1、兼职交警上岗，须经交警大队业务培训、考核合格后方可任职，考试不合格的，不准上岗执行职务。考试合格后确定的兼职交警由县交警大队审核后，报市局交警支队政工部门审查、市公安局政治部备案。
2、农村派出所为兼职交警提供适应工作的办公场所，增挂“临沂市公安局交警支队xx大队驻xx派出所交管室”牌子，并购置计算机、档案柜等办公设备，安装使用公安信息网和交通管理信息系统，配备相应的个人防护和执法执勤装备。
3、兼职交警履行交通管理职能时，统一使用交警大队的执法规费票据，其经费、财务帐目纳入交警核算体系统一管理。交管室适用简易程序对“五小车辆”交通违法行为的罚款，列入县财政预算，用于工作经费。
四、农村派出所兼职交警人员的职责
一是协助交警大队开展交通安全法律法规和交通安全知识的宣传教育，落实乡镇交通安全工作联席会议制度，实施交通安全综合治理，排查登记辖区农村道路交通安全隐患，协调乡镇政府和有关部门落实整改措施。
二是维护辖区县乡道路交通秩序，加强对县乡道路的巡逻管控，查处适用简易程序的“五小车辆”交通违法行为。对于其他机动车辆交通违法行为，可以对车辆先行查扣并及时移交交警大队处理。
三是协助交警大队先期处置辖区交通事故，如抢救伤员、保护现尝疏导交通等，并依照规定处理财产损失1000元以下，要求其前提在没有人员伤亡，当事人无异议的轻微交通事故。
四是协助交警大队开展对农村“五小车辆”驾驶员的源头管理工作，建立完善基础台帐，有序地对农村“五小车辆”和驾驶人，开展办牌、办证的前期受理和导办工作。
五、对农村派出所兼职交警人员的管理考核及要求
1、交警大队加强对兼职交警的指导
，经常检查指导执勤执法工作，定期分析通报交通安全形势，合理安排农村道路巡逻勤务，针对农村道路突出的交通问题，组织兼职交警开展集中整顿。同时，兼职交警的交通管理工作由县交警大队负责考核。
摘要：扎扎实实的做好煤矿“一通三防”安全管理工作，能有效的控制和预防煤矿在生产中存在的危险因素，并为矿井在实际工作中的安全生产提供有力保障。本文结合煤矿的实际情况，就煤矿”一通三防”安全管理工作进行阐述分析，希望能为矿井的“一通三防”安全管理工作有所帮助。
关键词：煤矿“一通三防”管理 工作
煤矿的“一通三防”管理工作在整个矿井的安全生产状态中是非常关键的，是做好煤矿安全生产工作的前提，是避免重特大事故发生的首要环节。”一通三防”安全管理关系到煤矿的每一个角落，”一通三防”系统安全状态的好坏是关系到一个煤矿是不是安全的关键，虽然所有煤矿都在抓矿井的”一通三防”管理工作，优化矿井”一通三防”系统，但煤矿的”一通三防”安全管理依然存在较多问题，其中大多为领导不够重视，职能部门管理不善、监测监控系统运行不正常、生产单位人员不听从”一通三防”人员安排等原因所导致，下面就这四点问题进行阐述并分析：
一、各级领导要充分认识和重视矿井“一通三防”工作的重要性。
我们知道，每一个矿井，在每次的安全生产会议上，领导都在讲要重视“一通三防”工作，加大瓦斯检查和预防力度；煤矿安全质量标准化中“一通三防”分数也是占了较高的比例；上级部门的检查更是首先检查”一通三防”资料，现场管理工作，值得让我们引起注意的是，全国各地发生的重特大事故中，瓦斯和煤尘爆炸事故占了多少的比重？死亡人数又是多少？那么，为什么“一通三防”方面出现这些问题，关键是领导不够重视，资金投入不到位，嘴上说得多，实际干的少。毕竟”一通三防”工作是一个资金投入大而表面上没有直接经济效益的工作。因此，要想杜绝”一通三防”事故，做到安全生产，我认为首先是领导必须充分认识“一通三防”管理工作的重要性。在管理上配齐足够有管理经验的“一通三防”管理人员，给他们相应的待遇和权利，让他们承担该负的责任，做到责、权、利共有，坚决杜绝”一通三防”人员待遇低于生产人员待遇的不良状况，从源头上提高”一通三防”工作的重要性；其次是加大“一通三防”工作的安全投入，舍得为”一通三防”工作投资，不要认为“一通三防”工作只花钱不创造效益，它的效益是潜意识的，“一通三防”工作能让一个矿井生存，也能让一个矿井灭亡，今天不出煤我们明天再出，资源永远是我们的，可是如果发生“一通三防”事故，那就是人命关天，事关矿井生存的大事，因此，各级领导要认识到“一通三防”管理工作的重要性。
二、职能部门尽职尽责做好、做细“一通三防”工作。
作为“一通三防”管理部门，要在矿长和总工程师的直接领导下开展工作，明确各工种岗位责任制，要建立健全各项管理制度，特别是要建立长久的员工培训机制，提高员工的业务水平和“一通三防”安全意识，在软件上细化到一个标点符号，硬件上更是不能忽视，井下现场要实现横向到边、纵向到底的扫描式管理模式，采用全方位、抓死角、堵漏洞的方式去管理。良好的“一通三防”系统是保证矿井安全生产的前提, 健全的管理体系是确保”一通三防”系统正常有效工作的保障。很多恶性事故的发生并不是“一通三防”系统的问题, 而是管理方面出现了松懈。“一通三防”系统应该有专门的人员来负责技术管理工作,对“一通三防”系统涉及到的设备和通道进行检查和维护, 使整个“一通三防”系统始终处于最佳运行状态。要定期和不定期地派人到矿井内通过手持式仪器、仪表等检测“一通三防”系统内的参数(危险气体浓度、巷道内的风速等)是否满足安全要求, 特别在生产任务比较重的时候,以便适时地调整“一通三防”系统的运行状态, 保证安全生产。
三、强化监测监控工作，及时掌握现场“一通三防”数据变化情况。
随着科技水平的不断提高，煤矿的监测监控系统已经成为矿井及时掌握现场数据参数变化的主要手段,监测监控系统的正常运行，能够尽快掌握井下大气环境的变化。通过对有毒有害气体及粉尘的实时监测,准确了解井下环境是否对生产有利, 是否影响工人的健康安全; 对井下风机的监测, 则能掌握风机的运行状态以及是否需要维修等。“一通三防”安全管理监测的参数越多, 得到的信息就越多。长期以来，个别矿井为了单纯追求经济效益，隐瞒工作地点，私采乱掘，现场没有监测监控设备，对现场有害气体的检查处于失控状态，这也是近几年煤矿发生瓦斯煤尘爆炸事故的一个重要原因。我们要按规定配足监测监控管理人员和维修、巡查人员，凡是井下有工作面的地点都必须安装监控设备，并做到运行正常，对出现的报警等异常情况，“一通三防”管理人员要盯上解决，分析原因，处理到位，让监测监控系统真正起到该有的作用。
四、做好“人人都是通风员”工作，促进矿井安全生产。
要想做好矿井“一通三防”工作，必须做到全矿职工齐抓共管，杜绝通风工作就是通风部门的事，与他人无关的概念。
人人都是通风员的“一通三防”管理理念，是我们抓好矿井“一通三防”工作必须长期坚持的一项指导方针。对于搞好当前和今后一个时期的“一通三防”工作乃至安全生产，具有十分重要的指导意义。我们必须把这一理念贯彻落实到安全管理的全过程，要做到“四个超前”。
一是要做到思想超前。当前，我们公司由于受体制的制约，专职“一通三防”人员严重缺乏，导致他们“一通三防”安全意识不强，“一通三防”工作不是我们的工作范围，这个思想普遍存在于各个施工单位乃至每个员工，因此，必须要求每一个井下员工进一步转变思想。落实人人都是通风员，就必须提高员工对“一通三防”工作重要性、危害性、长期性、复杂性和艰巨性的认识，提高员工对“一通三防”的思想认识。让他们从那种“通风是专职人员的事，通风不关我的事”的思想阴影中走出来，清楚地意识到“一通三防”关系着自己的生命安全健康和切身利益，自觉地关注“一通三防”，参与“一通三防”管理，用“人人都是通风员”的安全理念，规范自己的操作行为。
二是要做到责任超前。“人人都是通风员”这是超常规、抓安全的一项措施，给予井下每一位员工权力。“一通三防”工作仅靠通风专职队伍来管显然是不够的。井下员工既要肩负起抓好“一通三防”工作的责任，又要对自己和他人的“一通三防”工作进行监督检查。彻底消除“一通三防”管理上的死角和盲区，真正做到通风工作事事有人抓，处处有人管。做到“人人为通风操心，个个为通风出力”，实现“一通三防”管理真正意义上的群防群治。
三是要做到工作超前。在“一通三防”工作中，一些职工及管理者发现一些似乎无关紧要的不正常情况时，总是以侥幸和“等等看”的态度任其发展。这样带来的后果将不堪设想。因此对一些隐患，尤其是细微隐患，我们应该以最快的速度在事态恶化前提前做好整改。这样，既可以将所有事故隐患真正消灭在萌芽状态，当然也就可以最大限度地减少事故的发生，为企业的安全生产创造良好的环境。
做到工作超前，首先要加强员工队伍建设，提高全员的“一通三防”管理水平。员工通过培训，能够把“三懂、三会、三做到”的要求运用到实际工作当中,增强员工的自保互保能力。其次要有计划、有安排地开展“一通三防”工作， 彻底消除通风隐患，真正做到先安全，后生产，不安全，坚决不生产。干任何工作都必须以保证“一通三防”安全为前提，对通风安全管理工作进行超前监控，将每一项工作超前布署，超前考虑可能出现的问题，超前采取防范措施，做到防隐患于未然。
四是要做到落实超前。有了超前的责任，超前的工作，不去落实，也是一纸毫无意义的“空文”。因而，落实理念必须真抓实干。落实“人人都是通风员”的安全理念，就是要让这一理念，真正围绕安全生产和“一通三防”管理工作发挥出实质作用，要把这一理念贯穿到安全生产全过程， 要坚持良好的工作作风，实事求是，少说空话，多干实事，少来套子，多抓落实，有强烈的时效观念，努力克服推诿扯皮现象，杜绝因制度、措施不到位造成的“一通三防”事故。在明确了工作任务和目标之后，就要及时地建立和实行落实工作责任制，要层层签定责任书，限定完成任务的时间和标准，做到职责明确，责任到人。同时，要对落实指标进行不断的检查和考核，并与奖惩紧密结合起来，克服那种对工作落实不落实一个样，落实好落实不好一个样，落实多落实少一个样的现象。使“一通三防”的各项制度、措施都能够落实到位，确保矿井安全生产 。
参考文献
1.王华荣，浅析煤矿安全”一通三防”管理中事故的有效防范.华晋焦煤有限责任公司安监局
关键词：建筑施工现场管理；困境；对策
中图分类号：TU71文献标识码： A
引言
建筑物质量是由施工现场的管理方法及负责态度和施工人员的素质和对工作的态度决定的。施工现场复杂而多变，有很多意外的现场问题需要临场发挥解决。这就需要管理人员的随机应变和现场的管理强度。
一、建筑工程施工管理的重要性以及影响因素
（一）建筑工程施工管理的重要性
(1) 建筑工程施工的管理对企业的经营效益有着至关重要的作用，一个优秀的建筑工程施工要具有完善的技术装备及条件，而支撑这些的就是企业的技术工作组织管理水平。
(2) 随着建筑业的蓬勃发展，出现了很多新的技术、新的材料，同时新工程的结构功能也会更加复杂特殊，技术装备的更新对管理工作的要求也就越高，管理工作也就越重要。
(3) 建筑施工由于种类的繁多、规模的要求各不相同以及天气的影响，因此复杂的技术综合施工、交叉施工的生产过程都需要严格的管理工作，以此保证施工正常的进行，达到预期设想的质量、功能要求。
（二）影响建筑工程施工管理的因素
(1) 环境因素的影响。环境对工程管理工作有一定影响: 施工中产生的废水影响周围的环境; 产生的粉尘影响人们的生活质量; 产生的垃圾处理不当会增加工程的成本。这些危害在施工管理中一定要重视起来，最大程度的降低这些危害。
(2) 人为因素的影响。人是工程施工中的主体，对工程质量的影响也是最大的，人需要进行决策、操作、组织等一系列的工作，因此人的自身素质及专业技术是非常重要的，在施工管理中要将人为因素重视起来，才能保证建筑施工的质量。
(3) 机械设备的影响。机械设备是建筑施工的主要工具，它能够有效提高工作效率、降低劳动强度，但是配置或使用不当都会对建筑工程造成很大的影响，因此工程施工管理时要将机械设备重视起来，更好地提高工作效率。
(4) 材料质量的影响。材料质量的优劣会直接影响到建筑工程的质量，通常材料在进场之前都要进行严格的检测工作，合格才可进场，因此，施工之前的材料检查工作一定要把好关。
二、建筑工程现场管理过程中的相关问题
在建筑工程施工的过程中，施工技术的管理是施工中的一个重要环节，在提高工程施工质量等方面具有重要意义，由于我国当前现场施工过程中还有一些比较大的问题存在，对技术管理工作的管理水平造成了比较大的影响。
（一）需要提高现场管理的安全管理工作
我国国内的建筑单位对建筑安全的重视程度比较低，一些法律法规还不够完善，导致建筑工程安全管理方面缺乏可以依靠的法律法规，需要进一步完善安全管理工作法。相关监督管理部门的安全管理工作还没有做到位，甚至个别施工单位在施工时，没有建立统一的监督管理机构，很多单位在开展安全管理的过程中，需要各个部门相互协作，由于协作管理的管理标准缺乏一致性，导致落实管理工作的过程中出现权威性缺失的情况。工程负责人员不够重视安全管理工作，在施工前，没有做好安全培训，整个施工团队和施工单位的安全意识不高，如果在现场管理的过程中出现了安全事故，就缺乏统一的安全事故紧急应急措施和处理标准，对施工现场的安全管理水平造成了影响。
（二）进度管理缺乏规律性
在建筑工程施工的过程中，由于各方面因素经常会出现赶工期的现象，而且在施工时，也缺乏科学的进度管理措施，对各个施工环节的管理都造成了影响，出现了施工现场管理混乱无序的局面。作为工程管理中的一个关键环节，现场进度管理工序需要将工程的管理方案和工程的设计作为重点，将材料的施工进度、工程施工过程中可能出现的突发事故考虑进来，使现场管理更加条理化。在实际的工程建设中，由于现场进度的管理一直都是施工管理中比较薄弱的一个环节，因此需要在工期管理的基上，提高工程进度管理的管理力度。
（三）现场人员管理存在问题
在建筑工程现场施工管理和技术管理中，现场技术管理人员的素质水平对工程的施工质量也有比较大的影响，当前，建筑工程现场管理过程中，有很多问题都是因为管理人员管理素质不高引起的。尤其是在我国建筑行业快速发展的过程中，导致各个领域的管理工作和施工进度无法匹配，管理工作完全跟不上建筑施工工作的施工进度。比如现场管理人员在选取技术人员时不够严格，选择了很多临时工参加到工程施工中，由于这些临时工的专业技术不高，缺乏安全意识，埋下了施工隐患。出现了现场人员管理工作不到位的情况，直接对技术管理的综合水平造成了影响，提高了工程的施工难度，对工程的进度也造成了一定的影响。
三、加强施工现场管理的策略及措施
（一）做好项目组织机构建设
进行施工现场管理，首先要有一个良好的项目组织机构，项目组织机构有3种形式：职能式、项目式和矩阵式，职能式是每一个职能部门根据管理职能对其直接和非直接的下属工作部门下达指令；项目式是每一个工作部门的指令源是唯一的；矩阵式组织结构是由纵横两种管理系列组合而成的结构，一种是纵向的职能部门结构，一种是横向的项目管理结构。要根据企业资源和项目自身的特点选定一个合适的项目组织机构，它是施工现场的管理工作顺利开展的基础。
（二）重视人力资源管理
人员招聘要根据项目组织机构进行岗位分析，明确招聘标准，各岗位角色合理配置，每个技术人员做到持证上岗；建立健全的人力资源培训机制，注重与实践的结合，提高培训实效和员工学习的积极性，逐步提高员工综合素质，体现人才价值；建立公平合理的激励机制，实行绩效工资的考核机制，并积极落实，确保公正合理实施，避免绩效考核的虚设；加强员工的思想道德建设，防止施工管理过程中腐败现象的滋生。
（三）编制切实可行的施工组织设计
施工组织设计是对施工活动进行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用，体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工程、各项资源的相互关系。要组织管理好一个工程项目，首先是要有一个先进合理、切实可行的施工组织设计。
施工组织设计的编制应由技术人员和经济人员根据不同工程的特点和要求，根据现有的和可能创造的施工条件，从事实出发，决定各种生产要素的结合方式，选择合理的施工方案，使技术上的可行性和经济上的合理性统一起来，通过一个切实可行的施工组织设计对施工现场的组织计划、技术、安全、质量、成本、物流和机电等进行综合管理，同时，通过严格执行施工组织设计又可以很好地提高施工人员安全生产和文工程项目管理明施工意识，从而保证建筑工程的施工进度和施工质量，进而实现施工成本的控制，使施工现场管理水平得到提高。
（四）加强施工现场管理的执行力
各项管理制度再完善，如果没有较强的执行力，不执行、不落实，就体现不出制度流程的严肃性，使制度流程变成一纸空文，产生不了任何作用。执行力是指贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力，是把战略、规划转化成为效益、成果的关键，执行力包含完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程度，执行力是一个团队赖以生存和发展的基础。执行力是项目生存发展的必要条件，是决定项目成败的重要因素。对于一个施工项目来说项目经理的执行力决定了施工现场执行力，中层管理者的执行力是强化项目经理执行力的关键，普通员工的执行力是强化执行力的基础。施工现场主要领导肩负带领大家的重任，更应以身作则，教育现场管理层和基层人员提高对执行力的认知，做到同心同德通力协作。
结语
综上所诉，施工现场管理是强化建筑结构、搞好工程质量、降低施工项目成本的重要手段，建筑工程施工现场管理工作离不开监理人员、施工管理人员以及施工工人的实际参与。
参考文献：
[1]王红兵,胡爱珍.构建精细化管理过程体系实现建筑施工安全[J].河南建材,2014,02:132-134.
县政府决定在汛期来临前召开这次全县水上交通安全工作会议，对做好今年和明年上半年水上交通安全工作具有十分重要的指导意义。会议的主要任务是：总结去年的全县水上交通安全工作，认真分析当前我县水上交通安全形势，安排部署今年的水上交通安全工作，对*年度水上交通安全工作先进单位、个人进行表彰。刚才六合处长传达了全省水上交通安全工作会议精神，江海局长代表县交通局就全县水上交通安全工作作了十分重要的工作报告，全面总结了*年工作，客观分析了存在的问题，明确了今年工作重点，求是客观，我都赞成。会上先进单位、先进个人代表进行经验交流，他们的做法和经验具有一定的代表性，大家可以在以后的工作中加以借鉴。希望同志们以先进为榜样，继续以饱满的热情，高昂的斗志，全力推进我县水上交通安全管理工作再上新台阶。县政府与有关乡镇政府签订了*年度水上交通安全目标管理责任书，各单位要坚决落实责任书明确的任务；市交通局领导就我县水上交通安全工作作了重要指示，希望同志们要深刻领会，认真落实，要将此次会议精神及时向乡镇党委、政府汇报，并传达到每个有渡口的村（居委会）和水上从业人员。借此机会，我代表县委、县政府向一贯关心、支持我县水上交通安全工作的市交通局领导和长年战斗在水上交通第一线的同志们表示诚挚的谢意！向受到表彰的先进单位、个人表示衷心的祝贺，希望他们再接再厉，再创佳绩。
下面，我就全县水上交通安全的实际情况，讲三点意见：
一、认清形势，明晰思路，切实加强领导力度
今年以来，全国发生两起水上交通安全特大事故，造成40人死亡。1月13日，河南省南阳市新野县新甸镇魏湾村一艘乡镇船舶违章载人，造成12人死亡；3月15日，四川省*市*县西溪镇一艘乡镇自用船舶违法载人，造成28人死亡，给人民生命财产造成了重大损失。给我们从事水上交通安全工作的同志敲响了警钟，也充分凸现了水上交通安全工作的特殊性和重要性。我县地处长江中下游，境内河流密布，虽因行政区划调整，仍有近一半的乡镇部分群众出行离不开水上交通。目前，全县共有客渡渡口27道，客渡船舶32艘，430座，年客运量70万人次，平常客流量小，但客流高峰期少数渡口的日客流量达1000多人次，给我县水上交通安全带来了严峻的挑战。多年来，由于各有关部门、乡镇、渡口所在村（居委会）和广大从业人员的共同努力，实现了连续12年无水上交通安全事故，但我们更应该清醒地认识到我县水上交通安全工作面临的严峻局面：一是渡口点多面广，管理难度大，大部分分布在交通很不方便的乡村；二是渡口条件简陋，大多渡口都是自然岸坡，群众上下很不方便；三是渡船状况老旧，仍有少数木质船、非机动船；四是渡船、渡工持证率低，从业人员素质不高，有少数渡工既没有进行驾驶培训，年龄又大，一旦发生问题，后果不堪设想；五是有极少数乡镇政府安全责任没有得到落实，安全意识不强，责任不清，“乡镇船舶乡镇管”没有很好地落实到位。再加上部分群众安全意识淡薄，缺乏自我保护意识，盲目追求时间效益和经济效益，致使农用（或自用）船舶和少数客渡船舶无视国家法律法规，严重违章载客航行现象时有发生，且屡禁不止。因此，从事水上交通安全管理工作的同志们一定要保持清醒的头脑，时刻绷紧安全这根弦，进一步认清形势，理清思路，切实提高做好水上交通安全工作的使命感和责任感，各级、各有关部门要以对党、对国家、对人民高度负责的态度，严格落实责任制，各地主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，建立起纵向到底，横向到边，覆盖全县的水上交通安全管理网络。
二、落实责任，强化措施，坚决扼杀事故苗头
当前，汛期即将来临，全县水上交通安全管理工作任务十分艰巨，各级各有关部门要高度重视，精心组织，密切配合，确保水上交通安全责任落到实处。
一是责任分工问题。水上交通安全工作是一项系统的社会工程，单靠一个或几个部门是不够的，需要社会各方面的参与和配合。根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《安徽省乡镇客渡船舶安全管理办法》和《怀宁县乡（镇）客渡船舶安全管理办法》等规定，各乡镇政府要与相关部门密切配合，建立起县、乡、村全面负责的安全管理工作体系，充分发挥乡（镇）、村日常管理和乡管员、重点渡口现场监督员的现场监督作用，坚决制止各类违章行为的发生。县安全生产监督管理部门要负责做好水上交通安全监督的综合协调和监督指导工作；交通及海事部门要负责做好水上交通经营中的安全工作；公安部门要依法查处阻挠海事执法的违法行为；农业部门要负责做好农用船舶和渔业船舶的安全监管和整治工作。逐步建立起各部门与乡镇政府之间程序化、制度化的协调机制，共同研究解决当前水上交通安全工作中存在的问题，形成通力合作、齐抓共管的新局面。
二是措施保障问题。各级各有关部门要采取强有力的措施，严格履行好各自的职责，堵住源头：一要夯实安全管理的基础工作。各乡镇政府要严格按照《怀宁县乡镇客渡船舶安全管理办法》的要求，健全安全管理制度，落实安全责任，每季度组织渡口所在村（居委会）、船舶所有人及经营人召开一次安全形势分析会，学习水上交通安全管理文件，分析水上交通安全形势，研究防范对策，督促他们做好渡口船舶的安全保障工作，并不定期地开展安全检查，及时纠正违章，排除隐患。在客流高峰期、恶劣天气、重要节假日要安排专人负责渡口秩序，阻止冒险航行，违章航行行为的发生。二要加大行政执法力度。县海事部门要严格按照法律、法规的要求实行监督管理，对违规行为要依法查处，决不手软，达到处理一个教育一片的目的。彻底解决好私设渡口、非客渡船舶非法载客，客渡船舶严重超载、冒险航行等违章行为，促使我县水上交通安全工作步入法制化、规范化的轨道。三要加大培训力度，不断提升乡镇船舶安全管理员、渡口现场监督员、船员（渡工）队伍的整体素质。乡镇船舶安全管理员、监督员、船员（渡工）是水上交通安全工作具体实施和操作者，这支队伍的稳定和自身素质、专业技术水平的高低，直接关系到人民群众的生命财产安全。县交通、海事部门要把他们组织起来进行培训，不断提高他们的专业技术水平和法律、安全意识。各乡镇也要把稳定这支队伍，提升他们的素质摆上重要议事议程，在政治、生活方面予以关心、照顾，为他们提供必要的生活和工作条件。县海事部门要简化办事程序，降低办事门坎，积极争取上级部门在客渡运输管理上予以政策倾斜，在年内实现渡工（船员）持证率达到100%，船舶持证率达80%以上。四要抓住机遇，加快渡改桥、标准化渡口建设和渡船更新改造步伐。省交通厅已向交通部申报了渡口建设改造资金，用于小渡口的专项改造，我们要抓住这次机遇，想法筹措配套资金，对能渡改桥的渡口尽量实施渡改桥，不能实行渡改桥的渡口要加快渡船更新改造和标准化渡口建设步伐，从源头上解决运输载体的安全隐患。五要认真开展水上交通安全大检查活动。各乡镇政府和交通、海事部门要紧密配合，采取自查和督查相结合的方式，于近期在全县范围内开展一次汛期水上交通安全大检查。根据全县当前乡镇船舶、渡口分布现状和各辖区水上交通安全管理工作重点，各地各有关部门要全面细致地对全县各类船舶开展安全检查，检查中要做到“三个到位”，即宣传到位、检查到位、整改到位。要检查船舶、渡口安全责任制是否落实到位，渡口是否有政府设置批文，从业人员是否持证上岗，船舶安全设施设备是否配足、配齐，船舶是否超载运输。同时，对检查中发现的问题，要立即责成有关单位和船舶业主进行整改。对未经审批私自设渡营运，货船载客，人货混装，一般货物与危险品混装，船舶带病航行等违法行为，一经发现要依法从重处理，力争做到船舶无违章、无“缺陷”、无“私设”，做到船舶适航、船员适任。
三、加强宣传，群防群治，确保今年万无一失
