时间:2023-04-11 08:38:21
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇城管年度工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1.坚持力度不减,人员不少原则,建立规划公共设施配建指标体系,以城市规划为指导,大力整治三违,加大处置小产权房力度,坚决扼制违建反弹。
2.以讲政治、顾大局的高度,整治河道卫生,不让污水和垃圾进河道,彰显城管环卫独有特色,为首都及北方人民洁净水源。
3.出台办法,修订规划,重手整治户外广告,到十三五末,消化前20年违规搭建的户外广告,并拍卖广告资源。
4.强化主干道停车秩序管理,加力整治乱停乱放,力争建设一批智能刷卡的二手车市场和汽车租赁场。
5.整治建筑立面,拿出办法管长远,以社区为单元,构建现代建筑的文化符号和设计理念。
6.抓好社会亮化,力争每年有几栋建筑物成为社会综合性质的亮化精品项目。
7.整治农贸市场门前三包。把门前三包考评制度与内容、责任落实到位,市场管理要以产权单位为责任主体,重塑运行机制。
8、渣土运输和环卫实施公司化一刀切,全面启动渣土封闭运行与环卫设施的更新与维护工作。
9.继续整治马路市场。
10.治理裸露山体,强化城市绿化,庭院绿化,抓实“见缝插绿”的政策配置和行为引导。
全力组织和落实好生态项目:
一是大力建设以四方山为主体的城区生态核心景区,力争岩洞沟水库景区进入新一年政府督办目标;
一、加强城管义工组织建设,解决基础性问题。
××办事处在××城管局党委的有力支持下,从制约义工发展的基础问题着手,夯实义工发展基础。
一是明确义工地位。将城管义工作为公众参与城市管理机制的主要内容,写入年度工作计划,真正将城管义工纳入局中心工作,局党委多次专题研究义工发展中存在的问题,明确了责任部门,制定了多项政策。4月份,在由我局牵头起草的《××区推进宜居城区建设,构建公众参与城市管理机制2009-2011年工作方案》中,将城管义工作为重点建设内容,予以推荐、上报,吸引更高层领导关注。
二是开展专题调研。4月初,局领导带队拜访、参观了市局协会、江东和江北区局办事处,全面调研了城管义工品牌建设、发展的主要事项,客观分析了××办事处城管义工发展的现状、存在的不足及今后努力的方向,并形成书面调研材料,理清了工作思路。
三是完善组织框架。返聘刚退休的在我局担任多年领导职务的应国来同志,主抓城管义工工作,聘任1名有管理经验的同志专职负责城管义工,××办事处实现了党委领导分管、业务科室主抓、专职人员负责的工作框架。并多方寻找城管义工办事处办公场地,最终在××行政大楼附属楼选定了3间专门办公室,配备电脑等办公用具,解决了义工办事处办公用房问题。
四是开通网上平台。局办公室在局网站上设置了“城管义工”板块,专人维护,上传信息,更新内容,建设义工网上工作平台。
二、加强城管义工活动组织,保持城管义工活力。
上半年以来,特别是在市协会3月上旬第一次理事会议的推动下,××办事处先后组织了3月份在新唇值馈⒋蟠街道、白峰街道的社区服务活动,4月份的“清明祭扫、义工帮忙”服务清明祭扫活动、省级文明城区创建文明劝导活动、5月份“与城管队员同行”等系列活动。每个月的活动基本做到有主题、成系列,丰富多彩。比如3月份的活动包括社区清洁、居家服务、法律咨询;4月份的公交车站秩序维护、城区文明劝导;5月份的城管义工问卷调查、节水宣传教育、燃气安全宣传教育等。特别是由我局牵头,联合区文明办、关工委、教育局、社区教育委员会开展的“学礼仪、讲文明、争做城市好公民”主题教育得到了顺利推进,4月8日启动以来,共有8所学校开展了城管义工主题教育活动。上半年,我局1名个人荣获08年度市级志愿服务先进个人,1个集体荣获08年度区级志愿服务先进集体。
从上半年的工作情况来看,我局城管义工工作在领导高度重视下,工作目标得到进一步明确,工作思路得到进一步拓展,活动开展有序,全局城管义工工作中心化、日常化、品牌化的进程进一步加快,呈现出较好发展势头。
下半年的工作计划:
一、进一步加强××办事处的组织建设。
组织建设是义工发展的基础性问题,城管义工品牌最后的发展走向如何,取决于组织机构的建设,也是我们××需要着重面对的问题。
(一)建章立制,完善内部管理。建立较为完备的义工办事处工作制度,完善制度上墙等办公场地软环境建设;建立齐全的办事处工作资料台帐,规范办事处运作流程;设计、采购有鲜明特色的城管义工反光背心、遮阳伞、徽章、义工帽、红袖章等物资,进一步展现义工鲜明形象;设计制作城管义工文化墙、大型宣传广告牌,扩大城管义工影响力。
(二)主动走访,加强横向联络。走访新?3个社区联络站,了解城管义工动态,挖掘义工典型,策划活动项目;走访大础⑾计帧⑵菁疑降冉值溃平骞せ疃龊闷痰妫蛔叻媚霸骸?1890分中心等单位,寻求大学生社团、社会组织的合作;走访区志愿者协会,学习××志愿者的运作模式和经验,加强与志愿者协会的合作。
(三)形成合力,共谋双赢发展。推动出台城管义工发展的有关政策文件,找准城管义工与行政主业的结合点,形成局属各部门齐抓共管局面;全面参与社区文明共建,提升社区对城管部门的依存度,城管工作渗透社区,夯实城管义工生存发展的土壤;召开××城管义工工作推进会,邀请街道、社区、社会组织、新闻媒体代表,广集民智,共商城管义工发展大计。
二、进一步加强城管义工队伍建设。
城管义工发展需要高素质、广覆盖的义工会员作为基础。扩大义工群体覆盖面,增强义工会员基数,培育骨干义工队伍,是当前××办事处的重要工作。
(一)定向委托招募。继续以补贴招募经费的方式,在社区、宁职院等单位,由居委会或者学校社团按照城管义工招募要求,定向招募城管义工,保证城管义工招募数量呈上升趋势。
(二)团体加盟。发挥我局行业监管职能,吸收市政建设、园林设计施工、燃气经营、自来水厂等经营企业,与××81890服务中心等社会组织进行合作,尝试与××大企业进行接洽,以会员单位形式加入城管义工队伍行列,拓宽××义工群体。
(三)招募范围从中心城区向其他街道拓展。将义工招募触角延伸到霞浦、大础⑵菁疑降冉值溃浞掷酶鞣阶试矗嘤碌某枪芤骞ふ蟮亍?br>
三、进一步加强城管义工活动的组织实施。
城管义工生命力体现在活动组织上。自去年以来,××办事处密集发动了大型义工活动强势推进,现有各种资源和载体均已经尝试,活动组织实施必须寻求突破。
(一)落实城管义工常态项目。组建常态的城管义工队伍,发展2至3个固定、经常性的义工项目,以学校、菜场、社区周边为重点,发展群众参与热情高、社会反响好的义工项目,实现义工活动项目化和常态化。
一、综合监管示范区创建标准
综合监管示范区是指在综合监管责任区的基础上,通过集聚工商职能、集成监管要素、集约资源配置,达到“职能综合化、人员责任化、计划科学化、过程精确化、痕迹档案化、考核数字化”监管目标的示范性监管区域。
鼓励基层工商分局运用信息化、标准化等现代化手段积极开展综合监管示范区创建工作,创新监管手段。
(一)综合监管示范区内市场主体的证照管理工作按照《省工商行政管理系统证照管理规范》实施规范化管理。其中重点行业营业执照持照率100%,亮照率100%;其它行业持照率95%以上,亮照率90%以上;未持照、亮照的处置率100%。无照经营处置按照《工商系统无照经营处置工作指导意见》进行,在合理的时间内做到处置率100%,处置留痕率100%。
(二)综合监管示范区内消费者申投诉举报处置率100%,达到诉转案标准的处置移交率100%。上级部门监测发现并通报的不合格商品下架率、处置率100%。
(三)综合监管示范区内的重点行业市场主体每年不少于一次实地巡查,商品交易市场的监管按照信用分类监管的要求巡查率达100%,其它行业的市场主体的检查比例不低于30%;法律法规、《经济户口管理办法》要求或二版软件中提示需实地检查的市场主体巡查率达100%。
(四)综合监管示范区内建立食品经营信用档案,信用档案建立率100%;经营者培训教育100%;乳制品经营户、连锁配送企业、食品批发企业、食品总经销(总)、大型商场(超市)实施电子溯源管理率100%,食品经营者以留存可追溯进货票据等形式进行进货查验率100%。
(五)综合监管示范区内商标印制企业“六项制度”建立率100%,商标印制违法行为的发现处置率100%;驰名、著名、知名商标企业推行商标管理规范,商标管理制度建立率100%。
(六)综合监管示范区内户外广告登记规范,未登记户外广告处置率100%;经工商部门登记的户外广告内容合法率100%;经登记的户外广告,登记证号规范标注率100%。
(七)综合监管示范区内经营农业生产资料市场主体索票索证率100%,建立进销货台帐率100%,国家禁用农资商品率0。
(八)综合监管示范区内巡查监管发现案源的处置移送率100%。
(九)其它工作标准:
1、示范区内根据市场主体的实际变化于5个工作日内及时认领退还,市场主体的认领准确率100%,巡查监管后的市场主体重热点行业标注准确率100%。
2、示范区内各类信息采集完整,录入及时率100%、准确率100%。
3、示范区内监督管理痕迹档案保存率100%。
4、示范区内责任人与经营者、消费者联系渠道畅通,“监管服务联系牌”公示到位率100%。鼓励有条件的示范区在社区、商场超市、校园周边设立监管联系点(站),在显著位置制作公示栏、提示栏、留言栏;鼓励与公安、城管、税务等部门联合成立综合管理办公室,对示范区实施综合管理。
5、完成上级交办的其它监管任务。
二、综合监管示范区创建工作职责
直属分局综合监管示范区创建工作职责:
(一)在工商局综合监管示范区创建工作规划和年度工作计划框架下分别制定本单位综合监管示范区创建工作规划和年度工作计划;
(二)整合部署上级下达以及本级安排的各种突击性的专项检查任务;
(三)指导、督查和考核本单位综合监管示范区创建工作;
(四)提供示范区创建的相关设施和装备保障;
(五)组织对综合监管责任区进行初步验收工作,在验收合格的基础上向工商局提交综合监管示范区验收申请;
(六)完成上级交办的其他工作。
基层工商分局综合监管示范区创建工作职责:
(一)制定本单位综合监管示范区创建年度工作计划;
(二)确定、划分综合监管责任区,明确人员和岗位职责;
(三)组织开展综合监管工作;
(四)开展本单位创建督查,落实奖惩措施,确保综合监管各项目标的完成;
(五)完成上级交办的其他工作。
巡查监管人员综合监管示范区创建职责:
(一)按照属地管理的原则,在本责任区域内开展综合监管工作;
(二)对照综合监管示范区创建工作规范和标准主动开展创建工作;
(三)做好各类信息的采集、归类、报送、录入和保存工作,根据需要建立健全综合监管档案;
(四)宣传工商行政管理法律、法规和有关政策;
(五)完成上级交办的其他工作。
三、综合监管内容
综合监管内容主要包括九大类:主体资格类、信用监管类、经营自律类、商品质量类、12315申投诉受理调解、行政调解类、交易竞争类、商标、广告、合同管理类、服务发展、行政指导类、协调配合类等工商行政管理职能工作。
(一)市场主体资格监管
1、检查市场主体是否登记注册、领取营业执照;是否按规定参加年检或验照,是否亮照经营;是否设立后超过六个月未开业或者自行停业连续六个月以上(非公司制企业为1年)。
2、检查市场主体登记事项是否与实际一致:字号名称是否规范、法定代表人(负责人)是否一致;经营地址是否与登记一致(涉及一照多址、社区一照、市场一照的地址审查另行规定);注册资本的核实由各分局结合年检验照工作统一开展,日常巡查中对未接到注册资本不实投诉、举报或交办的市场主体可以不单独核查;通过现场检查的方式核实经营项目是否超出核准登记范围。
3、根据上级监管部门的部署,开展内外资企业分期出资的监管工作。
4、根据相关法律法规确定的职能范围和省局重点行业检查要求进行危险化学品、流通领域食品销售、商标印制、广告经营、农资、市场、直销等重点行业的检查。重要检查内容必要时可在检查表简述栏中补充说明。
5、完成上级交办的其它日常监督管理工作。
(二)市场主体信用监管
1、按照《企业登记管理警示制度》的要求对市场主体实施警示管理:对检查中发现需要限期改正的、已停止经营的或查无下落的企业,应将检查结果录入经济户口管理信息系统,生成警示;警示事由已改正或消除的,检查人员根据权限应当及时解除或提请相关部门解除警示;对相关警示企业履行实地检查职责;根据实际需要对被警示的市场主体实施信用分类监管。
2、按照《关于建立商品交易市场信用分类监管制度的指导意见》的要求对示范区内商品交易市场实施信用分类监管。
3、开展“重合同、守信用”认定活动。
(三)教育引导市场主体加强自律,指导有关经营户建立健全商品溯源机制。
(四)根据《中华人民共和国产品质量法》、《流通领域商品质量监测办法》等法律法规,按照上级工商部门制定的产品监测计划和实际需要,认真组织、实施流通领域商品质量监督。
(五)受理处置12315申投诉。
受理调解《工商系统行政调解暂行办法》中委托范围内的消费争议、合同争议、商标知识产权侵权赔偿争议等应当由工商行政管理机关调解的争议。
(六)对巡查监管过程中发现的属于《工商行政管理机关行政处罚程序规定》确定的职责范围内和上级委托授权范围内的违法行为,及时依照工商行政管理法律法规进行处置。
对适用简易程序的案件可以当场查处,需要内部移交的案件线索及时办理移交手续移交给专业执法机构并做好配合协同工作。
对发现的市场主体违法行为属于其他行政机关管辖的,应当及时上报。
对上述两种情况,巡查人员要依法在职责范围内采取有效监管措施并做好定期回查工作,不得以移交或上报的形式推诿、转移监管责任。
(七)根据工商行政管理职能,做好商标、广告、合同管理工作。
(八)运用主体准入、商标广告发展、知识产权保护、信用评价、动产抵押、商标权、股权质押等工商职能服务市场主体发展。
监督管理人员应当按照《关于全面实施行政指导工作的指导意见》和行政指导十个分类实施方案的要求,综合运用注册登记、商标广告管理、“重合同、守信用企业”认定等工商行政管理职能,引导各类市场主体知法、守法,防范创业准入、交易、竞争和退出过程中的法律风险、信用风险,提高企业遵纪守法、依法经营的自觉性。
(九)与相关部门建立协调联系工作机制,相互配合做好综合监管工作。
四、综合监管工作流程和形式
综合监管示范区监管的流程:
(一)健全经济户口。根据登记信息的变化及时认领和退还综合监管责任区内的市场主体。
(二)制定检查计划。按照经济户口分类监管要求、年度综合监管计划、专项整治要求并结合本阶段工作实际制定出具体的检查计划。重点明确检查对象、内容、要求以及检查结果的处置等相关检查要素。
(三)实施监督检查。综合监管的检查方式分为书面检查、实地检查、商品检验、监测检查。
(四)录入监管信息。责任区监管人员对巡查监管结果和巡查中采集到的市场主体各类信息进行分类整理,将有关信息及时录入经济户口管理信息系统。
(五)归档监管痕迹。对监督管理过程中的文书档案、音像资料等痕迹材料进行整理,按照规范进行归档保存。
(六)总结监管成果。对监督管理过程进行分析、研究,总结综合监管示范区创建的成果。
综合监管示范区监管的形式:
(一)日常巡查。指有计划分批次按序时的对示范区内市场主体进行巡查,动态掌握市场主体基本情况。日常巡查主要适用于:主体资格类、经营自律类、商标、广告、合同管理类、服务发展、行政指导类。巡查方式主要为书面检查和实地检查为主。检查时应携带与日常巡查相关的资料、法律文书,必要的录像与勘察工具。
(二)定向监管。指以研判舆情分析、违法违规行为发生规律、专项整治的内容、时间和区域等要素特征为基础而作出的对特定市场主体进行的预先检查。定向监管主要适用于:商品质量类、经营自律类、交易竞争类、12315申投诉受理调解、行政调解类。巡查方式主要以实地检查、商品检验和监测检查为主。检查时应选准检查对象,明确检点,制订检查计划,录入相关信息,制订处置预案,健全监管制度。
一.城市管理工作:
1社区副主任担任办公室主任,并定期召开城市管理工作会议。
2及时传达上级对近期城市管理工作的相关要求和规定,并有会议记录。
3有城市管理专职干事和城市管理协管员队伍,工作正常开展。
做好社区城市管理日常性工作:
1经常向社区居民宣传城市管理法律、法规,营造“人民城市人民管”的良好氛围。
2坚持日常巡查制度,负责对本社区影响市容、市貌和市容秩序的乱倾乱倒、乱吐乱扔、乱停乱放、乱牵乱挂、乱贴乱画、乱摆摊点等有碍有碍市容和违反城市管理相关规定的行为进行纠正。
3及时发现、制止纠正各种违反城市管理法律法规的行为。如制止出摊占道100余起,清除牛皮癣300余处。对劝阻制止无效的违法违章行为及时报告执法中队。
4坚决制止各类非法书写、张贴、散发小广告(牛皮癣)的行为,共清理粉刷非法小广告300余起。
5加强了环境保护工作的力度,对违反环境保护的行为及时进行了制止和查处。
6完成区义务植树任务并做好了日常养护工作。
7积极配合街办执法中队、城管科,国土办处理临时性突发事件,积极完成上级交办的其他各项任务。
8组织实施修复洪门堰,帽儿洞沟渠6000余米,保证了河道水环境综合治理工作的顺利完成。
9协助街办做好液化气票发放工作,保证了居民不会因使用清洁能源产生额外的支出,达到了净化环境的效果。
二.土地管理工作:
(一)领导重视,机构健全。
1、拆迁工作,为了加大城市化建设,我社区配合城建拆迁办对3居、6居进行了拆迁,3居拆迁已达85%,6居50%;社员对拆迁工作的不理解,增大了拆迁工作的难度,明年我们将加大相关政策的宣传,继续做好社员的思想工作,努力完成我社区的拆迁安置工作。
2拆违工作,坚持每周的巡查制度,按时每周四上报违章建筑的整治工作,共上报报表48次,在巡查中发现违建及时制止,共拆除萌芽中的违建2处,计130㎡。
3我社区成立了土地管理工作领导小组,由社区主任担任组长,并建立健全了土地管理岗位责任制。
4领导小组定期召开土地管理工作会议,及时学习传达上级对土地管理工作方面的相关政策、法规和要求。
(二)做好土地管理日常性工作。
1严格执行国家对土地实行的项目和用途管理制度,未擅自转让出租集体土地。
2对依法取得合法用地手续的修建项目,进行土地使用备案登记。
为了深入贯彻落实国务院《关于进一步加强消防工作的意见》,明确工作任务,扎实有效地开展消防工作,根据《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》、《福州市消防安全管理办法》及国务院《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》等有关消防工作的法律、法规,按照镇党委、政府关于消防安全和严格责任追究的工作要求,制定本工作方案。
二、总体目标
加大消防工作力度,逐步改善全镇消防安全环境,提高防范和抗御火灾的能力。一是强化责任,即强化镇、村(社区)两级的领导责任,职能部门及行业主管的监管责任,单位法人的主体责任,辖区公安派出所的监督指导责任;二是夯实基础,广泛宣传普及消防知识,增强全民消防安全意识,提高监管单位和全社会的火灾防范能力,完善消防基础设施建设,提供防控火灾的物质保障;三是健全制度,建立各级各部门日常检查监督工作、专项整治工作制度,形成消防安全管理监督工作的长效机制。
三、工作任务
(一)日常防火检查监督
日常防火检查作为消防安全的经常性、基础性工作,是减少火灾隐患,控制火灾发生的有效手段。各单位在责任范围内按场所的火灾危险性的严重等级确定检查的项目、方式、间隔时间(附表1供检查监督时参考)。
(二)专项整治
1、各责任单位对责任范围内的火灾隐患情况进行全面的摸排、梳理,确定本年度重点整治对象,制定本村、社区、部门年度整治计划,并抄送镇安办。
2、省、市、区部署的专项消防工作及根据我镇工作实际需要安排的消防专项整治工作(另行专项部署)。
四、保障措施
(一)责任范围的划分(附件2)
按照边界清晰,责任明确,便于管理,提高效率的原则,划分消防安全监管的责任范围,实行网格化管理监督。按照镇直部门职能对口或相近的原则,相关的行业、系统、单位由镇直部门负责监管;除上述列举的单位和行业系统外,按属地管理的原则,由村、社区负责监管。公安派出所对辖区内的消防安全监管工作,应分解到各警务室,明确责任范围。
各责任单位认真履行责任范围内的检查监督职责,形成日常检查监督、隐患排查工作以分片负责的责任单位为主,整治工作以辖区公安派出所为主的工作分工机制。涉及到吊销执照、拆除、停止供电供水等措施的,工商、文体、卫生监督所、执法、电业、自来水公司等部门应予以配合。
(二)工作机构的职责(附件3)
1、强化联席会议的职责,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局的要求,镇政府负责部署、协调、统筹安排全镇消防安全工作,制定全年工作计划,分阶段安排工作落实;通过安全例会制度,及时了解掌握工作动态,协调解决工作中存在的问题;对工作开展情况进行通报,表扬先进,鞭策落后;联席会议由镇政府分管领导召集,日常工作由*派出所指定一名副所长和一名经办具体负责,办公地点设在*派出所,镇安办根据相关内容同时予以协助指导,镇直部门和各村、社区组织实施;成员单位由各村、社区和负责日常检查的镇直部门、民营科技工业集中区的负责人员组成。各村、社区和镇直各部门要主动拟定方案,提出措施,掌握动态;主要领导应高度重视,及时部署。
2、*派出所要充分发挥派出所在日常管理、专项整治中的指导推动、检查监督、实施整改的作用;依托社区和农村警务平台,明确划分公安派出所辖区内各“警务室”的消防监督管理职责范围,将辖区内“城中村”、“九小”场所和“三合一”场所纳入监管范围。
3、镇直各部门责任范围内的日常管理监督、专项整治工作,负责跟踪挂牌督办项目的落实情况,定期抽查企事业单位消防安全防范工作开展情况。
4、镇安办要明确职责,认真履行责任范围内的日常检查监督工作;同时对与本部门职能相关、本辖区内责任范围以外的消防防控目标也应主动掌握防范工作的动态,积极协助、配合责任单位排查隐患,落实整改。要开展创建消防安全示范村居活动,建立一个以上的消防安全示范村或示范社区,做到年初有部署,年中有检查,年终有总结验收。具有行政审批职能的部门,在履行行政审批职责中,要将消防安全作为首置条件,严格把关。城建办要将农村消防工作纳入新农村建设总体规划和部署并同步实施。监察室、效能办应将这项工作纳入日常监察范围,并开展专项督查,确保各项措施落实到位。
(三)日常监督检查工作程序(附件4)
各责任单位开展日常检查时,根据不同类型的检查对象,按附表中的《消防监督检查记录》所列项目逐项对照检查,作出评价判断后交被检单位负责人签字认可,若被检单位对评价判断有异议或拒绝签字的,应注明情况;检查中发现不符合规定的项目,应发给《整改通知书》,除公众聚集场所的疏散出口通道、“三合一”、易燃易爆场所等火灾危险性严重等级高的要立即整改外,其余的整改项目一般要求在7天内整改完毕,对整改项目在整改期满后7天内进行复查,并视整改情况当即制作《复查意见书》并送达,对复查不合格或逾期不改的,应上报辖区公安派出所、消防大队予以处罚。上述书面资料均应分类归档。
(四)宣传培训
消防宣传培训工作是增强全民消防安全意识和抗御火灾能力,提高各级各部门和机关企事业单位安防人员履行消防安全检查、监督业务水平的一项重要基础工作。要在不同的层面上,按不同对象开展不同方式的宣传培训活动。
1、各村、社区应大力推动消防宣传“六进”活动,开展形式多样贴近群众的宣传活动,寓教于乐,广泛普及防火、逃生等基本知识和公共场所、通道的消防安全要求。
2、配合区消防大队加大对机关、各重点单位、社区、物业的安防从业人员的培训力度,确保安防从业人员掌握维护消防安全、整改火灾隐患、扑救初起火灾、引导人员疏散的知识和技能,并作为健全完善安防从业人员资格证书制度的一项主要内容。
3、加强对企业法人和其他单位负责人的消防法律、法规的宣传教育培训,提高其对做好本企业、本单位的消防安全工作重要性的认识,既保证单位员工的生命安全,也避免因消防安全问题被追究民事或刑事法律责任。从而促进企业进一步增加消防安全物质投入,注重消防安全管理,增强防范火灾的能力。
4、加大消防监督检查业务知识的培训,对各村(社区)、工业集中区、专业市场的具体经办人员进行业务培训,使他们熟悉消防法律法规知识,掌握消防监督检查的基本要求,提高检查监督工作的有效性。
(五)层层制定工作方案,分解落实到人
各村(社区)、镇直各部门、工业集中区和专业市场,要按照镇政府的总体要求制定消防专项工作方案,并作为“平安建设”和“社会综合治理”的组成部分,纳入年度考核范围。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,并负责消防专项工作计划的部署安排,进一步明确日常工作机构,指定专人作为镇消防工作联席会议的联络员,负责日常具体工作,指导督促下一级单位制定计划,明确责任,部署落实,形成纵向逐级下达,横向逐项分解,环环相扣,具体到人的工作局面。
(六)例会、抽查及通报制度
1、季度例会制度
每季度召开一次镇消防工作联席会议,召开时间一般安排在季度末,或根据实际需要确定召开的次数。会议内容主要是:各单位汇报年度计划、季度安排的消防工作开展情况以及在开展消防安全管理中存在的困难和问题;*派出所、*工商所、城管二中队等联合执法成员单位汇报联席会议办公室转办的专项治理工作情况;镇安办通报有关火情,镇政府部署下季度消防安全工作,联席会议办公室对每次例会情况做好记录,收发各单位应报送情况汇报的书面材料,对消防工作开展情况要及时记录,汇总整理,存档备查。
2、季度抽查制度
镇政府将根据辖区防火工作的特点,结合重大节日、重大活动的消防安全需要,组织各相关职能部门、派出所对各村(社区)及其辖区内的机关、团体、企业、事业单位进行抽查工作,对抽查的结果予以通报。
3、季度通报制度
镇联席会议将对各村、社区和镇直部门每季度日常检查、挂牌督办、专项整治等消防工作开展情况,及火灾四项指标进行通报。
(七)资料收集、归档
各村、社区和镇直各部门、*派出所都要建立消防工作专项档案,将消防工作部署,年度工作计划,季度安排,责任范围的划分,日常检查监督情况记录,重点部位隐患排查、整治情况,基础台帐建立情况,各季度向镇消防联席会议办公室报送的书面汇报材料及其他专项工作的书面材料,以及与消防工作有关的材料应归集到专项案卷,作为年度考评的依据之一。
一、加强领导、健全机制。开展政府信息公开是贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措,也是建设服务型机关、责任型机关、法治型机关,维护公民环境权益,构建和谐社会的必然要求。近年来,我局把做好政府信息公开工作作为一项重要任务,成立了以程垦局长任组长、其他领导班子成员任副组长,各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组和保密工作领导小组,具体负责组织和实施全局政府信息公开和保密审查工作,对拟公开的公文、信息是否涉密进行严格把关。目前,我局已形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,专职人员具体抓,机关各科室、直属各单位各负其职的工作机制,确保政府信息公开和保密审查工作落到实处。
二、完善制度,规范管理。按照谁主管、谁负责;谁公开、谁审查的原则,对推行政府信息公开的指导思想、决策内容、工作规程、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事机构、监督检查、责任追究等予以规范,并对公开内容的真实性、参与公开的广泛性、公开形式的合法性,以及意见的听取、采纳等方面提出要求,为提高外经贸行政审批、行政执法的透明度,自觉接受社会监督奠定了基础。自《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后,我局制定了《绥化市国土资源局政府信息保密审查制度》,进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法。在公开政府信息前,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定,局办公室负责对拟公开的政府信息的保密性及合法性分别进行审查,确保不发生泄密事件,做到以制度管人、按程序办事。
三、主动公开、严格审查。201X年,我局主动履行信息公开义务,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,通过市政府户网站、政务公开栏以及报刊、广播、电视等方式及时全面、准确和真实的公开应当公开的信息。同时,严格执行政府信息公开保密审查制度和网络信息登记制度,坚持先审查、后公开和一事一审原则,凡通过网站的政府信息一律通过严格审查、及时登记,做到不迟报、不谎报、不瞒报和不漏报突发公共事件信息,全年无一起瞒报、漏报及公布虚假信息、涉密事件发生。
四、再接再厉,开拓创新。开展政府信息公开是一项全新而又涉及面广的工作,我局虽然在此项工作中做了大量的工作,但与市政府信息公开工作领导小组的要求还有一定的差距。如:部分事项公开还不够及时,制度机制建设还需进一步健全,个别同志对政府信息公开保密审查的重要性的认识还有待提高等。下一步我们将加大政府信息公开工作力度,主要做好以下几个方面的工作:
(一)进一步加大公开力度。做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录。凡是需要公众知道的,涉及群众切身利益的,都要纳入公开范围。加强对公众关注度高的政府信息的梳理,及时、全面地在网上进行公布,积极推进项目公告公示,自觉接受社会监督。
(二)进一步完善公开制度。完善公开载体建设、行政服务大厅建设,健全配套制度,推动《条例》全面实施。抓好政府信息主动公开工作机制、依申请公开受理机制、信息保密审查机制、监督保障机制的协调运行。
(三)进一步加大保密宣传力度。全面把握《条例》中关于保密审查工作的要求,加强保密宣传教育,把政府信息公开保密审查制度作为外经贸业务工作流程的一个重要环节。通过各种形式的学习宣传,提高全局工作人员在推行政务公开、政府信息公开中保密意识,进一步增强自觉执行保密法规、规定的自觉性。
2017年机关档案审核工作自查报告二: 1999年开始建档,近几年,在上级档案部门的指导和局党委的领导下,认真贯彻执行国家《档案法》、《档案法实施办法》以及《山东省档案条例》、《青岛市档案管理条例》,注重硬件建设,实行规范管理,加强业务建设,重视开发利用,取得了长足的进步,使档案信息化建设工作逐步走向规范化、制度化。按照《山东省档案管理考核办法》,我们对档案信息化管理工作进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、健全网络,集中管理,强化档案工作管理体制。
近几年,随着政府工作职能的转变,城管行政执法局工作
重点转向管理和服务,在实际工作中,越来越强调工作质量和工作内容,实实在在,看的见,摸的着,因而,表现在档案工作中,涉及的工作面越来越宽,工作内容越来越多。为打牢档案工作基础,我们把建立较科学的档案管理工作体制和管理网络作为首要的问题来抓。一是抓不断加强对档案工作的领导。城管行政执法局党委把档案工作列为议事日程,在党委会上多次组织党委成员学习有关档案工作的法律、法规,统一思想认识,提高对档案工作重要性和必要性的认识。二是建立健全档案工作网络,城管行政执法局由一名主要领导亲自抓档案工作,并建立由各科室负责人组成的档案工作领导小组,使档案工作做到横向有人抓,纵向责任明,进一步保障了档案工作各项任务的完成。三是为了适应新形势下档案综合管理工作的需要,我们选配了责任心强,好学上进,学历较高的同志负责档案工作,并取得档案行政管理部门颁发的上岗证书。四是城管行政执法局实现了各种门类和载体形式的档案及有关资料的统一管理,做到文书档案、会计档案、声像档案、设备档案、实物档案、业务档案集中保管,统一管理。五是城管行政执法局档案工作自觉接受区档案局的业务指导和监督、检查,城管行政执法局把档案工作已列入年终岗位目标责任制考核内容,把档案工作列入各项工作程序,并认真考核,纳入单位发展规划和年度工作计划,进一步加大对档案工作的管理力度。六是城管行政执法局注重抓业务基础工作,多次组织干部学习《档案法》、《档案法实施办法》。在日常工作中,要求收集、整理档案资料按文书立卷要求,统一标准。
1.1-1.4项标准分为10分,自查分得10分。
二、建立健全各项规章制度,打牢档案工作制度建设基础。
在抓组织网络,配备人员,强化业务建设的同时,城管行政执法局十分重视档案工作制度建设。为规范档案制度建设,进一步学习了《档案法》及上级有关文件规定,制定了《机关档案工作岗位责任制》、《文件材料归档制度》、《档案保管制度》、《档案借阅利用制度》、《档案资料保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案统计制度》、《档案设备维护使用制度》、《重大活动档案登记制度》等9大项制度。在《机关档案工作责任制》中,明确规定了档案工作人员职责。城管行政执法局把档案工作制度建设作为完成档案工作任务的前提,坚持制度上墙、制度归档,严格遵守、定期检查。
2.1项标准分为5分,自查得分5分。
三、结合实际,创造条件建设档案工作基础设施。
档案基础设施建设是做好档案管理工作的前提条件,城管行政执法局党委对这项工作十分重视,在实际工作中,舍得投入,努力做到硬件和软件同步发展。几年来,城管用于档案方面的投资5万余元,在办公用房和经费紧张的情况下,设置了专用档案库房,购置了计算机、复印机、照相机、摄象机、扫描仪、光盘刻录机、文件柜等设施,另外,还增添了档案袋具、使卷盒、卷皮的尺寸、规格、材料和质量等达到档案行政管理部门的规定要求。良好的档案基础设施,为档案信息开发利用提供了保证,为档案工作的安全管理,健康发展创造了有利的条件。档案管理纳入本局办公自动化程序,与单位管理现代化同步发展。
2.2-2.6项标准分28分,自查得分24分(缺阅览室,缺2件设备扣2分等)。
四、认真做好档案接收和归档工作,把住案卷质量关口。
我们在业务建设这个中心环节上,投入精力大,下的功夫多。以前阶段,由于受条件、人员、房屋等限制,档案工作发展缓慢,有些案卷排列混乱,内容杂乱无序,文件归档不够齐全、完整,案卷质量保证不了,影响了档案的有效利用和开发使用。现在,城管行政执法局党委十分重视档案工作,下大力抓各职能部门的基础业务建设,每半年坚持对各部门档案工作进行一次检查,查、看、评基础资料的积累。档案工作人员坚持以经常性的工作为主,每年利用很长的时间对城管行政执法局形成的各门类档案进行集中整理。加快机关办公自动化进程,实行归档纸质文件和电子文件同步整理,各种门类归档文件随办随归,并录入微机。在城管行政执法局领导的关心和关怀下,工作人员的共同努力下,城管行政执法局档案信息化档案管理工作日臻完善,走上制度化、科学化管理的轨道。
目前,城管行政执法局已实行了档案综合管理,对各种门类、不同载体的档案及有关资料实行统一管理,集中保管。一是严格按照各类档案整理符合国家标准要求规定分门别类对各种档案进行排列、编序,做到不同类别的档案不同橱,不同年代的档案不同卷。二是正确、规范地编撰案卷目录,书写卷内目录,建立全引目录索引。三是做到所有归档材料去掉易锈蚀金属物,装订整齐、牢固、不压字、不漏页。四是坚持每半年对库房档案进行一次检查,以确保无丢失、霉变、退色、虫蛀、污损等现象,认真做好《档案检查记录》、《档案交接记录》等。
主要年度工作目标:计划生育统计准确率达97%以上,信息覆盖率达98%以上,正确率达95%以上;合法生育率达到98%以上;群众满意率达95%以上;避孕节育措施落实率达98%以上;流动人口合法生育率98%以上,与户籍地联系率、建档率、验证率、发证率达到92%以上,“关爱加盟”知晓率达75%以上。
根据群众在政策法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等方面的需求和上级要求,围绕实现上述目标任务,狠抓“两个落实”,健全工作制度,完善工作机制,强化“七项重点”,推动人口计生工作实现新发展,开创新局面。
一、狠抓“两个落实”
(一)深入学习宣传贯彻落实《意见》精神,强化做好人口计生工作的事业心和责任感
认真学习《意见》精神。依托街道党工委理论中心组、人口学校,采取专题讲座、研讨班、培训班等多种形式,面向党工委领导、驻街单位、街道和社区人口计生工作人员,搞好专题学习培训,重点学习《意见》出台的背景和重要意义、新时期人口计生工作的总体要求和目标、统筹解决人口问题的新任务和新措施、推动人口计生事业发展的保障措施、强化人口计生工作的领导措施、《意见》中的人口计生政策体系等内容,深刻领会内涵,把握精神实质,学精学深学透,把党工委领导和管区计生干部的思想和行动统一到《意见》精神上来,强化做好人口计生工作的事业心和责任感。
把对《意见》的宣传纳入街道、驻街单位宣传总体规划之中。充分利用网络、人口学校等宣传教育平台,结合“婚育新风进万家”和“双进、双建”等活动,广泛深入开展多形式的宣传活动,重点宣传《意见》的核心内容和重要政策。结合管区实际开展集中宣传,形成声势浩大的宣传氛围,使《意见》精神家喻户晓,人人皆知,使社会各界明确:人口计生工作没有放松,统筹解决人口问题的任务更艰巨、更复杂。
(二)抓好计生惠民政策体系的建立和落实,确保计生家庭优先分享改革发展成果
全面落实好各项已出台的计生利益导向政策。加大督促检查力度,严格遵守有关规定和程序,落实已出台的计生利益导向政策,重点抓好“五奖”、“四救助”“四免”、“一优惠”等计生惠民政策的落实。严格抓好计生惠民政策的落实。一是做好计生家庭特别扶助制度落实工作。准确把握政策界限,做好目标人群的确认工作,确保特别扶助资金及时足额发放到位。二是做好向自愿退回二孩《生育证》人员退还二孩生育社会抚养费的工作。三是贯彻落实上级新出台的计生惠民政策。流动人口与户籍人口享受同等的生殖健康查体、孕环情监测、0-3岁儿童查体等免费计生技术服务。
二、健全工作制度,完善工作机制
1、建立一系列内部管理制度。包括学习制度、考勤签到、请销假制度、目标绩效考核制度、依法行政制度,严格依照法定职责、法定程序开展工作。制定学习制度鼓励计生干部挤时间自学,边干边学,带着问题有针对性地学习;制定考勤签到、请销假制度,增强计生干部的纪律性;制定目标绩效考核制度,把工作任务分解到人,把目标量化到人,把责任落实到人,把工作实绩与奖惩挂钩;制定建立依法行政制度,严格依照法定职责、法定程序开展工作。
2、建立科学合理的工作指导制度,加强对居级工作人员日常工作的指导。去年9月社区居委会换届后,新上任了六名计生主任,对计生工作有一定的影响,计生办要发挥每周例会制度和信息反馈制度的作用,开展大培训、单独教练等形式多样的形式进行业务指导,从强化社区计生干部的责任感、进取心入手,提高他们的综合工作能力。居计生工作人员应当掌握哪些知识,每位居计生工作人员自身有什么特点,街计生工作人员必须一清二楚,因材施教,分类指导,该强化培训的要强化培训,努力提高居工作人员的工作能力和业务水平。
3、建立检查督导制度。工作布置后必须定期检查和督查,掌握工作进度情况。对工作不力的,要帮助分析原因,加强督促。
三、强化“七项重点”
1、扎实开展基层基础规范化建设年活动,稳定低生育水平。制定基层基础规范化建设年活动实施方案。通过清理清查、强化培训、反馈信息、整改落实等措施,严格落实街道、居计生日常管理服务工作规范,全面普查辖区内育龄妇女信息,进一步完善“网格化”管理运行机制,强化流动人口协管员的职责与考核力度,提高协管员的工作能力,实现城区计生无缝隙覆盖和全方位管理与服务。建立街道领导联系驻街单位、居委会制度,定期深入基层,指导计生工作。建立街对居级流动人口计划生育日常管理的考核制度,做好流动人口管理与服务工作,增强现居住地和户籍地之间的联系和协作,加强城区人户分离人口的计生工作,引导更多的单位为流动人口提供优惠服务,使更多的流动人口从“关爱加盟连锁服务活动”中受益。
2、强化依法管理与维权工作,提高依法行政水平。积极推进规范执法和文明执法,利用多种形式在社区、广场、公益课堂和人口学校进行宣传,把执法过程变成宣传法律法规,为群众解决实际困难的过程。办理《生育证》和《独生子女父母光荣证》及时率和规范率均达100%。做好计生依法行政公开、公示工作,按照《规范》要求,发挥信息引导作用,主动把工作做到前面,从源头上消除隐患。
分解落实行政执法责任制,深入开展计划生育便民维权工作,从尊重和维护群众合法权益出发,为群众实行计划生育提供优质、高效服务,尊重群众的民利,畅通法律救济渠道,加强行政监督,全面提升依法行政和优质服务水平,不断提高群众满意程度,增强人口计生部门的凝聚力,促进社会公平正义与和谐稳定。
严格查处有意瞒报、漏报、错报人口出生和出生性别行为,建立及时通报制度,形成违法生育清理清查的长效机制。通过开展以纠正育龄妇女漏管、出生错瞒漏报、全面落实现居住地统计管理体制、落实现居住地管理责任为主的违法生育集中清理清查活动,彻底扭转对违法生育案件麻木不仁,有意拖延不处理,故意隐瞒不上报等现象,切实提高人口统计数据质量和人口信息的覆盖率、准确率和及时率。
3、做好随访工作,提高优质服务工作水平和能力。完善社区计生服务网络建设,进一步深化“一刻钟技术服务圈”品牌,继续开展“知心”技术服务品牌创建活动,加强品牌宣传,强化以人为本的优质服务理念,为育龄群众提供“知心”服务。今年要依托金门路计划生育技术服务站,把做好计生技术服务随访工作作为满足群众需求的突破口,积极开展孕期、产后、术后随访服务工作,落实孕环情监测和免费生殖健康专项查体工作,对贫困妇女提供必要的生育救助,提高群众生殖健康水平,使育龄群众对计划生育工作的满意度。
4、做好迎奥运计生宣传教育工作,树立我管区的良好形象。搞好迎奥运新闻宣传工作。制定并落实对外宣传应急预案,做好奥运计生宣传工作。开展以“青春健康”为主题的大、中学生生殖健康教育服务活动,提高大、中学生生殖健康保健意识和能力,开展以“温馨金门、和谐计生”为主题的“婚育新风进万家活动”活动。
5、加强流动人口计生工作,按照现居住地管理的原则,对流动人口实行同管理、同宣传、同服务。在物业小区、写字楼和流动人口聚居区,结合“流动人口管理服务年”活动,深入开展流动人口“关爱加盟连锁服务活动”,按照“谁用工谁负责、谁受益谁管理、谁管辖谁服务”的原则,完善流动人口经常性管理与服务机制,将流动人口纳入经常性工作范围。在流动人口比较集中的企业、集贸市场等组建计生协会,发挥计生协会的自我教育、自我管理、自我服务作用,做好流动人口网上信息交流工作。
6、推进信息化建设,完善信息网络建设。加强信息工作规范化建设,努力使育龄妇女基础信息的覆盖率和准确性达到上级的要求。工作重点放在提高街、居微机操作人员素质和应用水平上,利用网络开展便民服务,全面实现居级管理服务信息化。
7、加强队伍建设,提高队伍的整体素质
加强街道、居级计生队伍建设,积极参加区计生局组织的计生干部业务知识培训班。
加强教育培训工作。坚持分级分类分批大规模地实施培训,集中精力抓好基层计生工作人员的教育培训工作,改革培训的内容和方法,以业务知识培训为主,同时增加思想作风、工作作风和思想教育的内容,培养基层计生工作人员端正的工作态度、扎实的工作作风和强烈的事业心、责任感,提高计生干部的管理服务能力。
加强计生办自身建设。以学习贯彻党的十七大精神为重点,围绕迎接奥帆赛开展精神文明创建活动。以提高行政效率为重点,全力打造“温馨金门、和谐计生”服务品牌,转变工作作风,不断提高管区群众的满意程度,树立人口计生行业新形象。
金门路街道办事处
2008年2月28日
计划说明书
为了稳定和发展我管区计划生育工作,2008年金门路管区计生工作,在区委、区政府的正确领导下,在区计生局的具体指导下,紧紧围绕办事处党工委的总体部署和要求,坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻科学发展观,坚持以稳定低生育水平为目标,在管区内推行计划生育优质服务,统筹解决人口问题,不断提高人口计生工作整体管理服务水平,为建设文明和谐社区创造良好的人口环境。
一、制定年度计划的主要依据
(一)依据市、区两级的要求
根据街道办事处与区委、区政府签订《人口与计划生育目标管理责任书》的要求和市、区2008年度计划生育工作要点,办事处在制定年度工作计划中,紧紧围绕区下达的各项指标,严格落实各项工作指标。
(二)依据本办事处工作实际
金门路街道办事处计划生育工作经过多年的不断努力,已趋于较为稳定的发展趋势,但近年来下岗、失业人员逐年增多,无业居民数量连年增加,很多人成为我管区的重点管理对象和扶助救助群体,对这部份人群的服务成为我管区计划生育工作的首要民生问题,街道办事处将与城管科、综治办、民政事物科、妇联、文化站、司法所、工会等科室联合建立经常性协作配合机制,采取有效救助措施,落实相关政策,积极解决人口计生工作中的热点、难点问题,突出计划生育优质服务理念。
(三)依据有关法律法规
在向群众广泛宣传有关政策、法规、规定的基础上,计划生育各项工作依据市计生委和区计生局的具体要求,依法搞好对管区育龄群众的管理与服务工作。
(四)依据群众需求
根据2007年11月底在社区和驻街单位中向育龄人群发放400份调查问卷,搜集育龄群众在政策法规、优生优育、优质服务、避孕节育等方面的需求信息,依据群众需求制定本年度工作计划。根据群众普遍关心计划生育利益导向有关政策,对政策法规中的有关独生子女父母奖励政策的落实、企业独生子女父母退休时一次性养老补助的落实、避孕节育奖励政策的落实、流动人口管理难等热点难点问题,街道办事处将加大向管区群众进行宣传的力度,满足群众对计划生育利益导向有关政策的需求,从而促进管区计划生育工作的有效落实。
二、满足群众需求,重点开展以下工作
根据群众需求和上级要求,为确保今年计划生育各项指标和目标任务的完成,完善街道办事处计划生育工作机制,健全工作制度,在狠抓“两个落实”上下工夫,强化“五项重点”,推动人口计生工作实现新发展,开创新局面。
(一)健全工作制度,完善工作机制
1、建立一系列内部管理制度。包括学习制度、考勤签到、请销假制度、目标绩效考核制度、依法行政制度,严格依照法定职责、法定程序开展工作。制定学习制度鼓励计生干部挤时间自学,边干边学,带着问题有针对性地学习;制定考勤签到、请销假制度,增强计生干部的纪律性;制定目标绩效考核制度,把工作任务分解到人,把目标量化到人,把责任落实到人,把工作实绩与奖惩挂钩;制定建立依法行政制度,严格依照法定职责、法定程序开展工作。
2、建立科学合理的工作指导制度,加强对居级工作人员日常工作的指导。居计生工作人员应当掌握哪些知识,每位居计生工作人员自身有什么特点,街计生工作人员必须一清二楚,因材施教,分类指导,该强化培训的要强化培训,该手把手教的必须手把手的教,努力提高居工作人员的工作能力和业务水平。
3、建立检查督导制度。工作布置后必须定期调度和督查,掌握工作进度情况。对工作不力的,要帮助分析原因,加强督促。检查督导不仅是对下级而言,对本级内部也必须抓好。
(二)狠抓“两个落实”
1、深入学习宣传贯彻落实《意见》精神,强化做好人口计生工作的事业心和责任感
把对《意见》的宣传纳入街道、驻街单位宣传总体规划之中。依托街道党工委理论中心组、人口学校,采取专题讲座、研讨班、培训班等多种形式,面向党工委领导、驻街单位、街道和社区人口计生工作人员,搞好专题学习培训。充分利用网络、人口学校等宣传教育平台,结合“婚育新风进万家”等活动,广泛深入地开展多形式的宣传。同时结合重大节庆活动开展集中宣传,形成声势浩大的宣传氛围,使《意见》精神家喻户晓,人人皆知,使社会各界明确:人口计生工作没有放松,统筹解决人口问题的任务更艰巨、更复杂。
切实抓好《意见》的贯彻落实。把贯彻落实《意见》与解决人口计生工作改革发展的难点、热点问题结合起来,把改革创新贯穿于贯彻落实《意见》的全过程,重点抓好队伍建设、财政投入、保障措施、领导措施及利益导向政策、违法生育查处等有关规定的落实,切实抓出成效,抓好《意见》中规定政策的落实,创造性地贯彻落实好《意见》精神,确保《意见》精神真正落到实处。
2、抓好计生惠民政策体系的建立和落实,确保计生家庭优先分享改革发展成果
落实已出台的计生利益导向政策,重点抓好“五奖”(晚婚晚育奖励、独生子女父母奖励、放弃二孩生育奖励、落实长效避孕节育措施奖励、城镇职工独生子女父母退休一次性养老补助)、“四救助”(计生公益金救助、计划生育扶助金救助、特困家庭生育救助、计划生育家庭特别扶助)、“四免”(免费开展基本项目的技术服务、免费婚前检查、免费优生四项检测、免费生殖健康专项检查)、“一优惠”(城镇居民基本医疗保险向独生子女家庭倾斜政策)等计生惠民政策的落实。
严格抓好计生惠民政策的落实。一是做好计生家庭特别扶助制度落实工作。准确把握政策界限,做好目标人群的确认工作,确保特别扶助资金及时足额发放到位。二是认真落实区出台的计生手术并发症人员生活补助制度。三是做好向自愿退回二孩《生育证》人员退还二孩生育社会抚养费的工作。四是贯彻落实上级新出台的计生惠民政策。流动人口与户籍人口享受同等的生殖健康查体、孕环情监测、优生四项检测、产前筛查、0-3岁儿童查体等免费技术服务。
(三)强化“七项重点”工作
1、扎实开展基层基础规范化建设年活动,稳定低生育水平
制定基层基础规范化建设年活动实施方案,严格落实街道、居计生日常管理服务工作规范,通过清理清查、强化培训、反馈信息、整改落实等措施,全面普查辖区内育龄妇女信息。进一步完善“网格化”管理运行机制,强化流动人口协管员的职责,提高协管员的工作能力,实现城区计生无缝隙覆盖和全方位管理与服务。建立街道领导联系驻街单位、居委会制度,定期深入基层指导转化工作。做好流动人口管理服务工作,建立对居级流动人口计划生育日常管理的考核制度,引导单位为流动人口提供优惠服务,使更多的流动人口从“关爱加盟连锁服务活动”中受益。
2、强化依法管理与服务,提高依法行政水平。积极推进规范执法和文明执法,利用多种形式在社区、广场、公益课堂和人口学校进行宣传,把执法过程变成宣传法律法规,为群众解决实际困难的过程。全面落实开展便民维权服务,分解落实行政执法责任制,办理《生育证》和《独生子女父母光荣证》及时率和规范率均达100%。深入开展计划生育便民维权工作,从尊重和维护群众合法权益出发,为群众实行计划生育提供优质、高效服务,尊重群众的民利,畅通法律救济渠道,加强行政监督,全面提升依法行政和优质服务水平,不断提高群众满意程度,增强人口计生部门的凝聚力,促进社会公平正义与和谐稳定。
3、做好随访服务,提高优质服务水平和能力。今年要依托金门路计划生育技术服务站,完善社区计生服务网络建设,进一步深化“一刻钟技术服务圈”品牌,继续开展“知心”技术服务品牌创建活动,加强品牌宣传,为育龄群众提供“知心”服务。积极开展孕期、产后、术后随访服务工作,落实孕环情监测和免费生殖健康专项查体工作,把做好计生技术服务随访工作作为满足群众需求的突破口,对贫困妇女提供必要的生育救助,提高群众生殖健康水平,使育龄群众对计划生育工作得到认可。
4、做好迎奥运计生宣传教育工作,树立我管区的良好形象。搞好迎奥运新闻宣传工作,建立迎奥运计生宣传应急机制,开展以“青春健康”为主题的大、中学生生殖健康教育服务活动,提高大、中学生生殖健康保健意识和能力,开展以“温馨金门、和谐计生”为主题的“婚育新风进万家活动”活动。
“美容经济”已成为国家经济的重要组成部分,首届中国美容师节,由百莲凯于2003年11月11日成功创办。下面是小编为大家整理的关于美容院上半年工作总结范文,希望对你有所帮助,如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!
美容院上半年工作总结范文1转眼间,20--即将擦肩而过,现在踩在年末最后的尾巴上,我的工作,也终于暂时告一段落。作为---美容院的前台员工,我尽心尽力的做好了自己的工作,为---的发展贡献出了自己这上半年最大的努力!尽管自己还有许多的不足,但是经验总会积累,自己也在学习,相信在今后的工作中,我也有更大的进步和突破,让---美容院,更加强大!
自己作为一名前台,本身就算是代表着公司的门面。再加上我们是美容院,所以在工作中也给我带来了不小的压力。不过感谢父母给我的脸庞,让我能有资本撑起这个门户,但是为了做好自己的工作,仅仅是当个“花瓶”是没有任何意义的。为此,我总结了这上半年来的工作情况。
一、个人的鉴定
思想上:在思想方面,我认真的学习了---的理念,让自己和---的想法走在一条路上,一心一意的创建最优秀,最健康的美容品牌。紧跟潮流方向,让自己的思想,跟着潮流发展转变。当然,面对工作,我也严谨的保持着认真负责的态度,不让自己在工作中犯下错误。
工作上:作为前台,我不断的在工作中打磨自己,提升自己的能力、责任感,让自己成为一名为公司服务、为客户服务的前台,做好自己的相关工作,招待好来访的客人,为公司追求更多的利益!
人际上:作为美容院的前台,人际关系基本上就是我们的饭碗,除了在公司内部建立起良好的人际关系,在客户之间我也在不断的交流跟进。打好人脉的基础之后,我还在不断的推荐和扩宽我们---美容的知名度,维护好更多老客户的同时,也招揽到了不少新的客户。
二、工作情况
在这上半年的工作中,我努力的提升自己,提升了自己个人形象的同时,我也进一步提升了自己作为前台的能力,尤其是在礼仪方面。
在工作上,我作为前台,努力的为顾客提供礼仪接待,并为客户推荐我们的产品和套餐,努力的做好一名前台的工作,留下更多的客人。
在对工作的学习上,我也不曾落下。面对公司众多的套餐和产品,我都努力的学习和了解过,自己也有亲自体验过,让自己在和客户讲解的时候能更加详细的推荐和讲解。对于新推出的产品,我也会第一时间去学习详细的资料。
当然,面对同行的产品和服务,我也会进行一定的学习,知己知彼才能更好的分析客户的对比心理,才能更好的做好推荐。
三、不足的地方
在前台的工作上,自己有时候过去的急切推荐,反而给一些顾客带来了不怎么满意的体验。自己在之后的工作中,还要好好的学习如何把控好节奏,更好的提升自己的能力。
四、总结
上半年的工作说实话并不算圆满,但是自己也正是从这些不圆满的地方,对自己有所了解和提升,在下半年的工作中,我还要继续努力!
美容院上半年工作总结范文2不知不觉间我已在美容院前台岗位上工作了好几年的时间了,这段期间除了见证美容院的发展以外自己也获得了相应的成长,从当初规模并不算大的场所发展到现在的地步实在是让人感到不容易,但也正因为如此才意味着自己与院里的美容师为止奋斗了许多,现如今岁末年终到来之际应当对今年完成的美容院前台工作进行简单的总结。
完成了收银与美容院营业额的分析工作并展开相应的规划,其中为了在收银的同时鼓励客户经常来到美容院进行服务往往会鼓励对方办理会员卡,根据美容院的相关规定给予客户适量的优惠便能使其对美容服务产生兴趣,而且由于扫码支付的兴起以及客户的自觉使得自己的收银工作处理得还算不错,而且由于今年美容院的营业额呈现整体上升的趋势使得自己的分析工作便利了许多,从中可以得知店面的装修以及新业务的推广是吸引客户的主要原因,而且由于美容院使用的化妆品都是迎合客户心理需求的类型从而深受她们的喜爱。
完成了客户的联系与接待工作并创建了专门的微信群,对于长期没来进行服务的老客户进行了主动联系并获取了相应的信息,主要还是通过旁敲侧听了解客户不来美容院的原因以及对方的心理需求,而且节假日的祝福对于维系老客户之间的关系是必不可少的,至于新客户则是以优惠拉拢为主并推荐对方加入美容院的微信群,这样的话即便有了最新的活动优惠都可以让她们第一时间了解到,而且通过群体的建立使得客户与美容院员工之间的关系也变好了不少。
做好了美容产品的分析工作并对后续的采购工作进行了备注,通过聊天的方式从客户身上了解到他们感兴趣的美容产品并进行样品采购,主要还是希望能够通过客户的'评价为美容师的工作提供便利,毕竟不同的美容产品所需使用的相关技巧也会影响到客户的感受,对于口碑较好的品牌进行相应的记录工作并在下一季度采购更多数量,这样的话便能在减少资源浪费的同时获得客户对美容院的信任,而且由于美容院员工不多的缘故导致自己的提议往往都能得到领导的支持。
通过这次总结让我对美容院前台的工作产生了更多的理解,结合以往的工作经验进行分析自然能够使自己对以后的发展有了更多的规划,毕竟对于自己在美容院的成长来说前台工作经验的积累是不可或缺的,面对今后工作中的挑战自然需要在美容院前台方向多努力一些才行。
美容院上半年工作总结范文320--年是充满激情的上半年,在这里上半年里,我在领导的精心栽培和指导下,逐渐成长起来。在这里,我首先表达一下我对他们、对我们美容院深深的感激之情。
一、主要工作情况
回首20--年,在上级领导的指导关心下,通过姐妹们的配合支持,还有我们全体团队的共同努力下,我从一名员工在美容院的培养下,加上自己的努力,成了一名副店长,当我接受这一殊荣,我深感到责任的重大,我深感到多年的经验,从员工到店长一路走来我们都曾品尝过心酸、欢笑与泪水的滋味,一个人的成长就是这样一点点积累而来的,成功与失败不断的刺激着我们,使我们的团队走向顶峰。
回首过去,我和我的姐妹们精心配合,通力协作,在我们全体员工共同努力下,还有大区经理的支持和培养下,和我自己的不断的学习和努力,我成为了--美容院加盟店的一名店长,这是一个责任重大的职务,当我踏上这个工作岗位的时候,我的内心是欣喜的,也是忐忑的。多年的从业经验,从一名普通的美容师成为一名店长,我有过心酸的泪水,也有成功的喜悦。可是,谁的成长路上是一帆风顺的呢?成功和失败交替,也让我的内心逐渐变得强大起来。
二、今后努力方向
展望未来,我们还有很长的路去走,我们一定会更加的努力,一起为我们的企业创造出更辉煌的成绩。秉承着“让天下女人更美丽”的良好愿景,给我们的顾客带来更好的服务。
美容院上半年工作总结范文4回顾过去变化巨大,竞争激烈的美容行业,我们可能有过辛酸,有过泪水,当然也有过鲜花和微笑,为了求得长期的生存和发展,我们必须思考,必须谋划,制定出正确的战略计划。战略计划不同于一般意义上的短期或长期计划,是根据美容院外部市场营销环境和内部资源条件而制定的适应美容院各个方面(包括财物管理、人力资源管理、营销管理等)的带有全局性的重大计划。因此,制定战略计划的过程必须要考试包括规定美容院任务,确定美容院目标,合理安排美容院的业务组合以及制定新业务计划在内的一系列计划。
以上就是我的一点工作经验和体会。人无完人,我在工作中任然存在许多问题。就工作经验而言,相对于优秀的美容师,我要学的很多。人生是一个不断学习的过程。我们要正确地定位自我,审视自身的各方面能力。
下半年,我将继续从以下几个方面去着手学习和强化:
(1)美容基本知识:女性的生理周期、皮肤的结构、人体穴位、中医和美容的相关知识等;
美容基本技能:各种按摩手法、各种美容仪器的功能和使用方法、各种美容项目的护理流程、美容院产品的功效和调配原则等;
美容院销售技巧:礼仪接待、心理沟通、发现需求、判断顾客类型、回答顾客疑问、成交技巧等。
(2)美容院产品知识:美容院产品种类,产品结构,产品的功效,产品的成分,产品的卖点,产品的文化。
(3)美容院工作制度:晨会流程、考勤、职责、薪酬待遇、接打电话、派卡、收款。
以上就是我本年度的工作总结和下年度工作计划,在过去的工作中我很感谢各位领导和同时对我工作的支持和信任,在接下来的工作中,我会愈发努力,再接再厉,不断总结经验,改正不足,争取以更好的成绩来交一份满意的答卷。
美容院上半年工作总结范文5做为一名美容院店长不只是需要理解下达任务的是什么,更重要的是如何达到这一目标,所以做法就是坚持做到“五要”,为今后执行公司的任务打下良好的基础,其中“五要”是指:
1、要沟通:经常与院店周边地区并且与店内经营相关的地方政府及相关部门沟通“如:城管、派出所及院店所在的物业部门”,为今后院店在店外进行各种促销活动需要帮助时创造良好的条件。
2、要务实:即是眼睛向下看,从小事踏踏实实做起,为今后的工作打下良好的基础。
3、要交流:经常与各部门经理、员工及促销交流,了解店内及店外自己所不知道并且与店内正常销售息息相关的情况,真正做到取他人之长,避己之短。
4、要了解:即任何未曾经历过的事情一定要了解这件事的过程与结果,真正了解了才会把这件事做的更加完美,所以对工作当中所遇到的任何问题我都要了解这件事的过程与结果,分析利弊才能实施。
5、要总结:总结过往经验,将未曾做好的事情吸取教训,已经成功的事情寻找实施时的不足,把这些经验投入到以后的工作中去。
除上述几点以外,下面这两点也非常重要。
店面行政管理
店内日常小事常抓不懈,才能为店面经营管理奠定良好的基础,所以店面行政管理应放在首位。
1、建立逐级管理制度,岗位职责分工细化,自上而下。
使工作事事有人管,件件能落实,防止死角现象的出现。
2、注重店内人员的培训工作,培养员工、销售人员的集体荣誉感和主人翁意识,以店为荣,让每位员工、销售人员充分发挥各自的潜能,使之具有爱岗敬业、服务热情周到、懂业务、会管理的高素质人才。
3、建立分明的奖惩制度,以激励和约束员工、销售人员的工作,使全店成为一支团结协作的集体,在竞争中立于不败之地。
4、利用各种合理的、能够利用的条件,创造、布置良好的店面环境,树立良好的商业形象,尽最大努力使顾客在布局、宽松、优美、整洁的环境中享受购物的乐趣。
5、以“为您服务我最佳”为宗旨,在提高人员服务水平,加强服务意识教育的同时,注重员工、销售人员的言、谈、举止等综合素质的提高,更好地全心全意为顾客着想,减少投拆。
6、重视安全保卫工作,防火、防盗,将危险隐患消灭在萌芽之中,杜绝因此给公司带来不必要的损失。
关键词 高职院校教师 教学能力 提升 策略
中图分类号:G451 文献标识码:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2016.03.027
在现代社会环境和高职院校生源质量的背景下,影响高职院校教师教学能力提升的因素错综复杂,高职院校在客观审视自身环境条件和现存问题的基础上,探索具有自身特色的教师教学能力提升途径是摆在高职院校面前的重大实践课题。常州科教城是国家高职教育发展综合改革实验区,城内现有五所高职院校和一所本科高校,拥有1所“国家示范性高职院校”、1所“国家骨干高职院校”,3所“江苏省示范性高职院校”,高职教育整体发展水平位居全国前列,经过多年的实践探索,高职园区形成了一套适合自身发展的教师教学能力提升的途径与方法。
1 高职院校教师教学能力现状分析
1.1 教师教学能力的优势
(1)学历层次高,专业知识基础扎实。常州科教城的5所高职院校都是在2002年左右由中专校升格为高职院校的,在这一时期,随着研究生规模的不断扩大,硕士研究生已成为高职院校对招聘教师的基本要求。目前,5所高职院校具备硕士研究生学历的教师占总数的57.2%。他们大部分都是国内著名高校毕业,学历层次普遍较高,年龄上也占绝对优势。由于长期的学习和科研工作训练,他们普遍拥有扎实的专业知识基础,业务水平高,同时自学能力强,拥有承担专业课程的教学任务所必须的专业基础。(2)教学热情高,事业心强。刚从高等学校毕业的学生直接进入高职担当青年教师,他们大都怀有很强的事业心,工作积极性高,扎实专业理论知识使得他们愿意在教学方面大施拳脚。同时,由于高职院校往往很难申请到科研项目,所以,许多青年教师会主动要求承担教学任务,也愿意投入更多的精力到教学工作中。
1.2 教师教学能力的劣势
(1)教学理念需要更新。高职教育以培养高素质技术技能型性人才为目标,教学目标注重职业能力、职业素养和健全人格的综合培养,教学过程注重理论实践一体化教学,强调学生的动手能力,倡导行动导向的教学理念。而学科出身的青年教师,从学校到学校的工作经历使他们自身缺乏工程实践能力和相应的工程实践素养,这导致他们在教学观念上往往是重理论轻实践,在教学过程中倾向于以灌输理论知识为主,忽视实践能力的培养。(2)教学能力结构性失衡。目前5所高职院校的教师主要由两部分组成:高校毕业生和企业工程师,前者占了绝大多数。对于高校毕业生,专业理论知识扎实,但缺乏工程实践经验和企业工作经验,难以胜任高职院校的实验实训课程教学,尤其是涉及到实验实训项目开发的课程内容,很多教师不能胜任。来自企业的教师,实践经验虽然丰富,但缺乏相应的教育教学知识。
1.3 教师教学能力提升的机会
(1)政策支持。高职教育发展处于从“规模扩张”到“内涵提升”的转型期,各级政府均重视高职教育教学质量的提升,针对高职院校的师资培训先后出台了一系列优惠政策,从国培项目到省培项目、院培项目以及地方区域师资培训项目,基本上全方位覆盖了高职院校的教师群体,为高职院校教师教学能力的提升创造了良好的外部环境。(2)学院重视。以质量求发展已成为5所高职院校的发展共识,5所高职院校均将教学质量的提高作为学校发展的重要基石。从学院政策制定,到教学能力提升平台搭建,到进入课堂现场进行个性化指导,为教师教学能力的提高创造了全方位的支持环境。(3)互联网技术的支持。互联网技术的发展,提高了优质教育教学资源的共享程度,为教师主动提升自身教育教学能力提供了多样化的途径和渠道,使得教师在碎片化的时间里及时充电成为可能。
1.4 教师教学能力提升面临的威胁
(1)生源的多样化对教师的教学能力提出了更高的要求。生源质量越来越差,学生文化知识基础薄弱,学习缺乏激情、学习的主动性积极性差,不知道如何学习。这对教师的专业知识水平提出了更高的要求,教师不仅要能深入,更要能浅出,要能够将专业术语用学生听得懂的通俗语言表达出来。同时,对教师的课堂教学管理能力提出了更高的要求。
(2)超负荷的工作量挤占了教师教学能力提升的时间。生师比偏高依然是5所高职院校面临的棘手问题。目前5所高职院校的总体生师比在20:1以上,青年教师的周课时普遍在16课时以上,教师同时担任两门及以上课程教学任务的情况非常普遍,再加上各种名目繁多的项目建设,使得教师们完成任务都来不及,更无暇顾及教学能力的提升。
(3)学校现有的激励方式不利于激发教师的教学积极性。各学校虽然意识到教学质量的重要性以及提升教师教学能力的紧迫性,但这种意识的落地,切实转化为有效提升教师的教学能力的行为方面还需一段时间。一方面职称评审条件依然是重科研轻教学;另一方面,目前各院校相当大一部分精力用在争取各种项目、参与各种技能大赛但在实践操作层面,其激励机制也多倾向于此。在这种情况下,教师更乐于撰写论文、做课题、带比赛、做资源库等工作,对于本应投入精力最多的教学反而应付了事,对于自身教学能力的提升缺乏积极性和主动性。
2 高职院校教师教学能力提升的策略与途径
2.1 政府主导,搭建教师能力发展资源共享平台
江苏省和常州市政府历来重视职业教育发展,充分发挥地方政府主动功能,积极为地方职业教育谋求发展空间和发展资源。2012年6月,江苏省成立高等职业教育教师培训中心,专门负责江苏省高职院校教师培训工作。出台了《江苏省高职等职业院校教师培训项目管理办法》、《江苏省高等职业院校教师国内高级访问学者计划实施办法》、《江苏省高等职业院校教师高级访问工程师计划实施办法》等一系列政策法规,为高职院校教师教学能力的提升发展提供了良好的社会发展环境和政策支持。
常州市政府更是把地方职业教育发展纳入社会发展规划之中,并列入地方政府年度工作计划,积极为包括高职教育在内的各级各类职业教育拓展发展空间,吸纳国内外优质资源。一是与德国巴符州教师继续教育学院合作,开展师资培训工作。2010年8月,常州科教城管委会与德国巴符州教师继续教育学院达成职教师资培训合作意向,邀请胡格教学团队对园区职业院校教师和管理人员进行年度培训。到目前为止,已连续举办了五期“德国职业教育行动导向教学法”师资培训班。这一培训项目已经固化为江苏省高职院校骨干教师培训项目。二是与德方合作开展“中德双元制AHK项目”。自2012年开始,科教城教育培训处联合AHK机电一体化专业能力建设小组,针对园区高职院校教师开展中德“双元制”师资跨专业能力年度培训。
上述工作的开展,为园区内5所高职院校的师资培训营造了得天独厚的外部支持环境和优质师资培训资源,有效拓展了教师的国际视野,在具体的教育教学方法培训学习过程中,既提升了教师的教育教学能力,又更新了教师的教育教学理念。
2.2 学校主体,为教师教学能力提高构建有效的校本培训机制
虽同处一城,5所高职院校依然是各有特色,每个学校的专业、师资来源、生源及具体教学支持条件都有所不同,这就决定了教师教学面临的具体问题以及教学能力需要提升的重点和难点有所不同。因此,在积极参与做好国培、省培以及科教城师资培训工作的同时,5所高职院校根据自己的情况,为本校教师的教育教学能力提升工作量身定做,开展形式多样的校本培训工作。
2.2.1 建立合理、有效的教学科研绩效评价体系和激励机制,激发教师自我发展的积极性和主动性
“重科研,轻教学”是目前高职院校中普遍存在的问题。为了鼓励教师更好地从事教学活动,5所高职院校积极探索促进教师成长的教学科研考核体系。如在岗位聘任等关系教师切身利益的活动中,增加了教学的权重,连续2次获得校级教学优秀的教师优先晋升一级工资。在职称评审中,除了课题、文章,增加教学能力、课堂教学质量、教研工作量等教学方面的考核指标,适当考虑把学生评教结果纳入考核范围。为了激励教师对教学、研究的热情,积极开展科研活动,通过科研活动促进教学活动,提升高职院校教师教学能力,全面提高人才培养水平与质量。
2.2.2 构建全方位的教师教学能力提升渠道,为教师教学能力的提升提供多种选择
(1)实施发展性教师听课制度。所谓发展性听课制度,强调的是听课的目的不是为了评判某一节课上的好坏,而是基于教师发展的角度,通过听课能够学习或者能够给被听课者提供有建设性的意见或建议,使之教育教学能力得到提高或改善。目前5所高职院校的听课形式主要有以下几种:教研室内部互相听课制度、同专业教师互相听课制度、院、系二级督导定期、随机听课制度和公开课观摩制度。不管哪种形式的听课制度,结果都强调:及时将意见或建议反馈被听课的教师,以便其完善和改进自己的教育教学工作,提高自己的教育教学能力。
(2)建立教学名师引领的青年教师导师制。高职院校的人才培养目标要求,决定了高职教师的“双师素质”的必要性。而青年教师往往都是离开学校就走上讲台,既缺乏教学经验,又缺乏企业工程实践经验。另一方面,高职院校教师大部分专业教师来自非师范院校,缺乏教育教学基本理论知识和师范教育的正规训练。他们在教学中遇到问题通常不知该如何处理。因此,常州科教城各高职院校非常重视青年教师教学能力提升工作。除了常规的教学岗前培训,各院校根据自己的实际情况建立教学名师引领的青年教师导师制。具体做法包括:青年教师与责任心强、教学经验丰富的老教师结成对子,规定学期听课时数。青年教师听导师课,学习、改进教学方法,丰富教学手段,从而提高教学能力。导师通过“示范课”、“观摩课”等形式向青年教师传经送宝,通过随机听青年教师的课,发现青年教师教学中的优点和存在的问题,进行全方位的指点。
(3)搭建教师教学能力展示平台。定期开展说课、评课以及多种形式的教学基本功竞赛。说课、评课可以有效促进教师之间教学理念、教学方法的交流,集思广益,取(下转第104页)(上接第55页)长补短,及时发现个体教学设计中暴露的问题与偏颇并及时修正,是促进教师课堂教学基本功提高的有效途径。教学基本功竞赛也是促进教师课堂教学能力提高的最有效办法之一。5所高职院校每年都举办教学基本功大赛,内容丰富、形式多样,包括说专业比赛、课程设计比赛、多媒体课件评比、教案评比、单元教学、课堂教学竞赛等。比赛内容力求涵盖教师教学能力的方方面面。为了公平,一般聘请其他院校的专家担当评委。比赛重结果,更重专家和同行的点评过程。在这种理念的倡导下,教师们通过积极参加或观摩教学竞赛,相互学习了教风、教法、教案,锻炼了能力,开阔了眼界,促使教师在教学能力的多个方面得到系统的锻炼和提高,激励教师进行教学改革,保证教学能力、教学质量持续提升。
2.2.3 团队合作,为教师教学能力提升提供集体智慧支持
(1)实行集体备课制度,引导教师参与教研活动。开展教研活动,实行集体备课制度是教师持续提高教学能力的重要途径。以课程教学团队为单位,每次集体备课,重点讨论课程大纲、教学计划、教案、课堂设计、课后反思等内容。通过集体备课,使得教研活动制度化、规范化,增强了教师参与集体教研活动的积极性,充分发挥了整体优势,通过经验介绍、互动研讨等形式共同讨论,取长补短。(2)构建科研教学团队,提高科研能力与水平。进行教学、科研研究也是提高教师教学能力和教学效果的重要途径。科研教学团队每月定期开展教学研究活动,积极申报各类各级教学改革项目课题,从而为教师创设良好的科研环境,激励教师投身科研的积极性,最终鼓励教师积极从事教育教学改革,提高教育教学能力和水平。
2.2.4 校企合作,建立教师下场实习制度,提升教师的双师素质
为了丰富教师的工程实践经验,提升教师的双师素质,5所高职院校均非常重视校企合作联合培养师资,为教师工程实践能力的提升提供保障。5所高职院校均出台了关于教师下场实习制度,明确考核要求和经济上给予相应的课时津贴及专项经费,切实保障教师进行实践锻炼的积极性;同时,鼓励教师参加职业技能等级证书的培训与考核,学校资助相应的培训经费。外出实践锻炼的教师都表示受益匪浅,自身的实践经验和实践教学能力得到了提高。
根据全国、全省严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神和国务院办公厅《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》(〔〕20号)要求,为进一步加强食品添加剂监管,严厉打击食品非法添加行为,切实维护人民群众身体健康和生命安全,经市政府同意,现就有关事项通知如下:
一、总体要求
坚持统筹协调、形成合力、标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则,确保食品生产、流通和消费环节中食品非法添加和滥用食品添加剂行为得到有效遏制,确保食品添加剂的生产、销售、使用、管理等行为得到进一步规范,确保辖区内不发生因非法添加和滥用食品添加剂而导致的重大食品安全事故,确保广大群众饮食安全和身体健康。
二、严打范围及重点
对所有涉及食品添加剂生产、经营、使用和一切可能存在食品非法添加和滥用食品添加剂的企业、单位、个人和场所进行全面彻底的清查。要突出农产品种植养殖、食品生产加工、流通销售、餐饮消费、生鲜乳收购、畜禽、水产品贩运、屠宰、食品进出口和小作坊、食品摊贩、小型餐馆、集贸市场、农村食杂店、学校和工地食堂、学生小餐桌等为主的重点环节,农村、城乡结合部、县域结合部以及企业外租的厂房、车间、仓库、城镇临时建筑、出租民房等为主的重点部位,米、面、淀粉类、食用油、奶及奶制品、肉及肉制品、豆制品、禽蛋类、儿童食品、膨化食品、酒、饮料、冷冻饮品、调味品、进出口食品、保健食品、食用菌、蜜饯以及地方特色食品等为主的重点品种,加大监管力度,依法严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为。同时,各县区、各有关部门要对本辖区、本系统食品领域进行全面细致的拉网式排查,不放过任何一个可疑之处和食品安全隐患。
三、职责分工
质监部门负责对生产加工环节(包括食品生产加工小作坊)食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。要严格落实食品添加剂登记报告制度,严防生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。要强化对生产食品添加剂企业的监管,特别是对生产复配食品添加剂企业的监管,严格落实生产企业质量安全主体责任,严格生产许可条件,规范食品添加剂标签和说明书,出厂的产品必须符合国家有关标准规定,严厉打击无证生产食品添加剂行为。
农牧部门负责对种植养殖和畜禽运输环节食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。要对农产品生产基地、农药、兽药、饲料和饲料添加剂生产经营单位进行全面排查,依法收缴违禁农业投入品。加强对水产养殖环节监管,严厉打击非法使用沙丁胺醇、盐酸克伦特罗和孔雀石绿等违禁药物行为。强化对奶站的日常监管,严厉查处违反《乳品质量安全监督条例》和省人民政府《关于贯彻落实<乳品质量安全监督管理条例>的实施意见》的违法行为。
工商部门负责对市场流通环节(商场、超市和其他有形市场内的现场制售食品行为以及商场、超市和其他有形市场以外的糕点店、面包房、炒货店、烤肉店等现场制售食品行为)食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。要组织开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项执法检查,根据有关部门通报的情况,依法查处已被违法添加非食用物质和已被滥用食品添加剂的食品。依法登记注册食品添加剂经营主体,严肃查处和取缔无照经营食品添加剂行为。
商务部门负责对食品和食品添加剂流通环节的行业指导和宏观管理、畜禽定点屠宰和酒类监管。要重点组织开展好对定点屠宰单位和酒类经营单位违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的整治。
食品药品监管部门(职能未划转的由卫生部门负责)负责对餐饮消费环节(包括商场、超市和其他有形市场以外的冷热饮品店、快餐外卖服务、简易小吃部等现场制售食品行为)食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。要重点加强对餐饮业及学校食堂、工地食堂等集体餐饮单位采购和使用食品添加剂的监督,严厉查处违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、不按规定要求索证索票等行为。
城管部门按照市、县区执法范围的界定,负责食品摊贩(含早市、夜市食品摊贩)食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。
出入境检验检疫部门负责对进出口环节食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。重点加强对进出口食品中非法添加和滥用食品添加剂治理。
宣传部门负责组织打击非法添加和滥用食品添加剂行为宣传报道工作。
监察部门负责监督各职能部门履职尽责及其行政效能情况;参与重大食品安全事件的调查处理工作,追究相关责任部门和工作人员的渎职、失职责任。
财政部门要加大对打击食品非法添加和滥用食品添加剂监管工作的支持力度,及时落实专项资金,并列入财政预算。
公安部门依法查处涉嫌犯罪的制售假冒伪劣和有毒有害食品案件;维护行政执法秩序,依法严厉打击暴力抗法、阻碍执法人员执行公务的违法行为。
工信部门负责加强工业企业特别是中小企业监管,引导企业树立安全发展、诚信经营理念。
科技部门负责组织有关方面加强科技攻关,积极支持有关部门开展食品中违法添加的非食用物质监测与筛查方法研究和食品添加剂安全性评价方面的研究。
食品安全综合协调部门负责食品安全的综合监督、组织协调和督导检查,依法组织查处因非法添加和滥用食品添加剂而引发的重大食品安全事故。
食品安全委员会其他成员单位依据各自职责和国家、省、市要求,做好打击食品非法添加和滥用食品添加剂各项工作。
各监管部门要按照国家、省、市的总体部署和食品安全监管职责及本通知要求,结合工作实际,分别制定具体实施方案并抓好组织落实,实施方案于5月20日前报市食安办备案。
四、工作措施
(一)严厉打击食品非法添加行为
1.严禁在食品中添加非食用物质。按照有关法律法规,任何单位和个人禁止在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质,禁止在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。
2.加强非法添加行为源头治理。对国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质以及禁止在饲料和饮用水中使用的物质,工信、农牧、质监、工商和食品药品监管(职能未划转的由卫生部门负责)等部门要依法加强监管,要求生产企业必须在产品标签上加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识,并建立销售台账,实行实名购销制度,严禁向食品生产经营单位销售。加强对化工厂、兽药和药品生产企业的监督检查,监督企业依法合规生产经营。要严密监测,坚决打击通过互联网等方式销售食品非法添加物行为。对农村、城乡结合部、县域结合部等重点区域,企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位,各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要组织经常性排查,及时发现、彻底清剿违法制造存储非法添加物的“黑窝点”,坚决捣毁地下销售渠道。
3.加强非法添加行为监督查验。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要加大监督检查力度,实行网格化监管,明确责任,分片包干,消除监管死角。督促食用农产品生产企业、农民专业合作经济组织、食品生产经营单位严格依法落实查验、记录制度,并作为日常监管检查的重点。督促食品生产经营单位建立健全检验制度,加密自检频次。完善监督抽检制度,强化不定期抽检和随机性抽检,特别要针对生鲜乳收购、活畜贩运、屠宰等重点环节和小作坊、食品摊贩、小型餐馆等薄弱部位,加大巡查和抽检力度,提高抽检频次,扩大抽检范围。推广应用快检筛查技术,提高抽检效率。
4.依法从重惩处非法添加行为。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要始终保持高压态势,严厉打击非法添加行为。对不按规定落实记录、查验制度,记录不真实、不完整、不准确,或未索证索票、票证保留不完备的,责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的,一律停止其相关产品的生产销售;对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的,责令停产、停业;对故意非法添加的,一律吊销相关证照,依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品,要求其对造成的危害进行赔偿;对上述行为,同时依法追究其他相关责任。对生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员,以及集中使用非法添加物生产食品的单位主要负责人和相关责任人,一律依法移送司法机关在法定幅度内从重从快惩处。各监管部门要尽快制定依法严惩食品非法添加行为的具体办法,于5月20日前报市食安办备案。
5.完善非法添加行为案件查办机制。要强化行政执法与刑事司法的衔接,各监管部门发现非法添加线索要立即向当地公安等部门通报,严禁以罚代刑、有案不移。对涉嫌犯罪的,及时移送公安部门,公安部门要及早介入,快速立案侦查,并及时向食安办报送案件查处进展情况。对影响重大或者跨市域、跨县区的案件要及时报告市食安办,市食安办要会同公安部门挂牌督办;对于跨市域以上的案件,市食安办要及时报告市政府,并按有关规定报告上级食安办及公安部门。各有关部门要积极配合公安部门调查取证,提供相关证据资料和检验鉴定证明,确保案件查处及时、有力。
(二)规范食品添加剂生产使用行为
1.严格监管食品添加剂生产销售。质监部门要严格执行食品添加剂生产许可制度,从严惩处未经许可擅自生产的企业;加强原料采购和生产配料等重点环节的日常监管,督促生产企业严格执行有关标准和质量安全控制要求。规范复配食品添加剂生产,严禁使用非食用物质生产复配食品添加剂。工商部门要监督食品添加剂销售者建立并严格执行进货查验、销售台账制度,严厉查处无照经营和违法销售假冒伪劣食品添加剂的行为。质监、工商、食品药品监管(职能未划转的由卫生部门负责)等部门要严厉查处制售使用标签标识不规范的食品添加剂行为,督促企业将标签标识作为食品添加剂出厂和进货查验的重要内容,不得出厂、销售不符合法定要求的产品。
2.加强食品添加剂使用监管。食品生产经营单位和餐饮服务单位要严格执行食品添加剂进货查验、记录制度,不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂,严格按照相关法律法规和标准规定的范围和限量使用食品添加剂。各级监管部门要加大监管力度,严肃查处超范围、超限量等滥用食品添加剂的行为。食品药品监管部门(职能未划转的由卫生部门负责)要尽快制订餐饮服务环节食品添加剂使用的相关规定,明确允许使用的食品添加剂品种,指导餐饮服务单位规范食品添加剂使用,严禁虚假宣传、欺骗消费者。同时,要重点加强对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮单位使用食品添加剂的监管。
3.严格执行食品添加剂标准。各监管部门要督促食品生产经营企业严格执行国家已经制订的各项食品添加剂标准,在既无国家标准和行业标准、卫生部门也没有指定标准之前,任何企业一律不得擅自无标生产,严厉打击违反标准滥用食品添加剂的行为。
(三)严格落实各方责任
1.企业要切实承担食品安全主体责任。食品生产经营者要依法履行食品安全主体责任,严格执行查证验货、购销台账、过程控制、产品召回等各项质量安全控制制度,杜绝使用非法添加物,规范使用食品添加剂,及时排查、整改食品安全隐患。要建立食品安全控制关键岗位责任制,明确企业主要负责人为防止非法添加和滥用食品添加剂的第一责任人,负责原材料采购和生产配料的人员为直接责任人,并分别签订责任书;对第一责任人所在单位发生违法添加行为、直接责任人发现单位购入或使用非法添加物未及时向监管部门报告的,第一责任人和直接责任人必须承担法律责任。大型食品企业要建立食品安全管理机构,确保各项食品安全措施落实到位,所属公司产品出现问题的,要暂停本企业所有同类产品的销售并向社会公告,经批批检验合格后方可继续销售。
2.强化地方政府责任。各县区政府、开发区管委会统一负责、领导本行政区域打击非法添加和滥用食品添加剂工作,主要负责人要亲自抓,分管领导要直接负责,并将其作为食品安全工作的重点,纳入年度目标考核指标体系。要制定年度工作计划,认真组织实施,切实加大人力、物力和经费投入,保障监管工作需要。
3.严格落实部门责任。各有关部门要按照食品安全监管职责分工,认真履行食品安全监督管理和行业管理职责,及时查处纠正违法违规行为;建立实施岗位责任制,细化、明确各级各类监管岗位的监管职责,并抄送同级监察机关;切实加强本系统监督执法队伍建设,提高素质,增强监管责任意识,提升依法行政和科学监管能力,确保各项工作落实到位。
4.加大责任追究力度。监察部门要加大责任追究力度,对失职、渎职行为要依法依纪追究责任。对行政区域内较长时间或较大范围出现非法添加行为且未及时有效查处的,或者行政区域内大型食品生产经营企业出现违法添加行为的,要严肃追究当地政府及部门相关负责人的责任。对监督检查中走过场、不按规定履职的公职人员,要从严追究责任;情节严重的,依法依纪开除公职;涉嫌、渎职犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
五、工作要求
(一)强化组织领导。为切实加强对严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为的组织领导,市政府成立市食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作领导小组,办公室设在市食安办。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门也要结合自身实际,成立相应的组织领导机构,加强对打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的组织领导。
(二)强化集中整治。各级各有关部门要在月15日至月15日、月15日至月15日期间,分两次集中开展拉网式排查活动,全面梳理本辖区、本系统食品非法添加和滥用食品添加剂的品种及相关食品类别,全面清除非法食品添加物加工销售黑窝点,切断非法食品添加物的供应渠道,依法严厉查处在食品中非法添加和滥用食品添加剂的企业、单位和个人,并分别于6月20日、9月20日将严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作阶段性总结上报市食安办汇总后报市政府。同时,各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要认真总结经验,积极研究探索严厉打击食品非法添加,切实加强食品添加剂生产、经营、使用监管工作的有效措施和办法,建立长效机制,实现监管工作的常态化、规范化、制度化。
(三)强化监测预警。加强食品污染物监测和食源性疾病监测网络建设,强化非法添加物和食品添加剂监测,及时开展安全评估,做到早发现、早报告、早预警,切实防范系统性风险。各级各部门在监管中发现新的可疑非法添加物或易滥用的添加剂,要立即报告市食安办,市食安办要及时向市政府及上级有关部门报告。
(四)强化诚信自律。工信、商务等部门要加强食品生产经营行业管理,推动诚信体系建设,在食品行业开展“讲诚信、保质量、树新风”活动,引导企业树立安全发展、诚信经营的理念。各监管部门要监督所有食品企业于年5月15日前,在企业显著位置全部悬挂样式规范、内容统一的食品质量安全承诺标志牌,向社会公开承诺,公布举报电话,主动接受群众监督。年底前,各监管部门按系统对所有食品生产经营者建立食品安全信用档案。食品和食品添加剂等行业组织要切实负起行业自律责任,积极组织企业开展自查自纠和内部监督,加强行业监督和培训,及时发现行业中存在的问题并报告监管部门,未能及时发现并报告的要通报批评。
(五)强化社会监督。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要建立健全食品安全有奖举报制度,设立专项奖励资金,完善工作机制,指定专门部门负责,切实落实对举报人的奖励,保护举报人的合法权益,鼓励生产经营单位内部人员举报。要结合本地实际制定食品安全监管员、协管员、信息员“三员”管理办法,加强食品安全“三员”队伍建设。新闻媒体要积极主动配合当地政府和食品安全监管部门做好相关宣传报道工作。要支持新闻媒体的舆论监督,认真追查媒体披露的问题,及时回应社会关切,公开查处食品安全案件。同时,要打击虚假新闻,对造成社会恐慌的虚假新闻制造者,要严肃追究责任。
(六)强化科普宣教。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要通过多种形式,大力宣传相关法律法规和标准知识、各类违法添加和滥用食品添加剂行为及其危害以及严厉惩处的措施,要宣传至所有农户、农业企业、农民专业合作经济组织、食品生产企业、食品经营单位和餐饮服务单位以及所有从业人员,做到家喻户晓、应知尽知。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要特别针对小作坊、食品摊贩、小型餐馆进行集中宣教培训,开展案例警示教育,使其了解相关法律法规和政策规定,自觉规范生产经营行为。