时间：2023-04-12 08:21:33
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇督查督办工作思路，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、准确定位，发挥强化辅助决策的作用
办公室在发挥这一核心职能时，一定要严把四个环节：一是必须准确定位。办公室的工作只有站在全局的角度和领导的高度认识问题、分析问题，才能真正发挥参谋助手作用。因此，要严格做到守纪律、懂礼节，会干事、干成事，不越位、不缺位。缺位就会在平时不注意了解掌握领导的思想意图和工作思路，整天疲于应付一些琐碎的日常事务性工作，无所谓参谋作用;越位就会谋而参断，违反组织纪律。如何准确定位，就是既要高站位，又要站准位。高站位是做好参谋工作的基础。要身在兵位，胸为帅谋，只有如此，办公室参谋才能符合工作大局，符合领导的思维节拍。站准位是对办公室人员的最基本要求。
二、运用七种方法，发挥综合协调的作用
具体协调中，要正确运用七种方法：一是运用相关因素分析处理法。完成一项工作任务，制定一项政策，都涉及很多因素，这些因素既相互联系，又相互制约，协调时，必须考虑到各个相关方面，进行分析处理。二是运用工作规范化法。加强制度建设，明确职责范围和工作标准，使责任分明、工作有序，减少部门之间的矛盾，减少推诿扯皮现象，提高工作效率。三是运用计划安排法。一个单位在同一时期，有很多工作要做，如果不分轻重缓急，一哄而起，势必造成打乱仗、矛盾重重的被动局面。办公室可以根据领导意图，做好协调，统筹安排，做出一个时期的工作安排计划，必要时可以以文件形式下发。四是运用会议协商法。会议协商法是办公室根据领导授意或授权，召集有关各方开办公会议协商和讨论协调事项，促进各方协同动作的方法。五是运用文件会签法。涉及两个或两个以上部门的事项，经常请有关方面负责人会签形成文件，以利于文件的贯彻落实。六是运用现场办公法。现场办公法是把有关方面负责人请到现场，面对现实，统一认识，统一部署，及时解决问题的办法。办公室要事先做好充分准备，要提前把有关问题了解清楚，形成处理方案供领导参考，以利于各方面负责人当场形成一致意见，推动落实。七是运用个别谈心法。个别谈心法是办公室协调工作人员，运用宣传、说服、激励等方式，做解决问题的关键人物的思想工作，进而促进问题的有效解决。三、注重四个强化，发挥智囊团的作用强化信息、调研、文秘、督查督办工作是办公室履行参谋职能，为领导科学决策提供有价值、有见地的决策依据的重要途径。
一是强化信息工作。决策过程实际上是一个信息收集、加工、转换、传递的过程。企业管理工作的性质决定了企业决策必须拥有及时、全面、准确的信息，决定了办公室必须把信息工作置于十分重要的位置。当今社会，信息是实行科学管理和决策的基本依据。所以，信息是参谋助手工作的重要内容，是衡量参谋助手作用的重要标尺。要认真落实信息报送细则，规范信息上报程序，开放性地做好信息工作。要根据领导参与决策的需要，不断拓宽信息渠道，主动将信息触角延伸到各个方面，广泛收集相关的信息。收集信息时，要以全面、准确为要，使一些质量较高的信息进入领导决策层;要以科学、实效为主，及时为领导整理和编辑有价值的参考信息;要以系统、周详为重，注重对信息的综合利用。
二是强化调研工作。调研工作是发挥参谋职能作用的主要手段，只有把调研工作搞好了，服务领导决策的水平才能提高。通过调研，可以做到知之较先、晓之较全、思之较深、谋之较准。增强调研的针对性;必须注重超前性，围绕全局中心工作，将关系企业可持续发展的战略性问题作为调研课题，想领导之所想，思领导之所思，甚至思领导之未思，把工作做到前面去，提高参谋服务的有效性;必须注重对工作的指导性，在工作落实过程中，领导最需要的是成功的实践，是具有推广意义的亮点，应充分掌握典型性调研方法，做到善于发现典型、培养典型、宣传典型和总结推广典型。新时期、新形势下，办公室应把开展工作调研作为发挥参谋职能、创新工作的一大举措，围绕企业重点工作，抓住发展中的热点、难点问题，扑下身子、沉下心去搞调研，把情况摸透，把问题搞准，把思路理清，为领导决策提供准确的第一手材料和有价值的意见建议，努力争取得更多高质量的调研成果，供领导决策参考。
三是强化文秘服务。坚持规范、精简、高效的原则，严格按照公文处理规则办文，层层落实文件起草审查、打印校对、用印分发等各个环节的责任，规范办理程序，做到不符合要求的文件不送审，不符合要求的事项不上会，为领导科学决策把好第一道关，为领导腾出更多时间思考大事、处理争事、调研要事。坚持以文辅政、多出精品。各类文件、领导讲话等文稿是领导实施决策和指导工作的重要载体，是体现参谋助手能力的主要产品。办公室要集思广益，博采众长，多出精品，对一些重要文稿的主要观点、关键意见，要反复研究、论证、提炼，把文稿质量作为凝结领导和办公室思想智慧的重要方式，把文稿服务的过程作为当高参、设大谋的主要渠道。
四是强化督查督办。坚持把督查督办作为贯彻落实企业工作思路、决策部署的重要手段，加大现场督办和跟踪督查力度，实现督查工作由被动向主动，由面上向专题，由静态向动态的转变，切实维护政令畅通。要抓好重点工作督办，特别是一些涉及面广、难度大的工作，落实督查责任，加大督查力度，进行专项督查和重点督查，做到事事有回音，件件有结果;要完善督查机制，建立健全各种管理规章，实行工作通报制和责任追究制;要抓好交办事项的督查，注意平时督办与阶段性督办相结合，事前督办与事中、事后督办相结合，专题督办与综合督办相结合，及时发现并反馈一些不落实或落实不到位的问题，使办公室的参谋服务更加有效，领导的决策真正得到落实。
市十七届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》，确定了今年我市经济社会发展主要目标，明确了政府工作的总体要求、任务和措施。为进一步增强工作责任感和紧迫感，确保各项工作任务落到实处，现将《2012年〈政府工作报告〉主要目标任务分解表》印发给你们，请认真抓好落实。
一、提高思想认识
2012年是“十二五”规划承上启下的关键之年。各级各部门要按照市政府的各项工作部署，紧紧围绕建设富裕文明生态和谐新的总体目标，切实增强责任感和紧迫感，不断创新工作思路，强化服务意识，确保全面完成市十七届人大一次会议确定的各项工作任务，努力实现全市经济社会又好又快发展。
二、制定工作方案
各责任单位要根据《政府工作报告》主要目标任务分解表科学制定工作方案。按照“重点突出、统筹推进、量质并举、实现目标”的总体要求，细化目标，分解任务，明确责任，确保中心工作有新突破、重点工作有新成效、全面工作有新进展。各责任单位要严格实行目标管理，将任务分解到相关职能科室，明确分管领导负责，定期检查工作落实情况，确保全面完成目标任务。
三、协调解决问题
各责任单位要在履行好各自职能职责的基础上加强沟通，全力配合，共同促进工作落实。要善于突破难点，疏通环节，解决问题。对在工作中遇到的困难，主要领导要亲临一线，靠前指挥，协调各方，确保问题及时解决，凡需要市上出面协调的，及时向市政府报告并提出解决意见。对任务分解中未提及的部门和工作任务，也要根据本部门的工作职责，认真对照《政府工作报告》努力作好本职工作。
四、跟踪督查督办
市政府办公室、市政府督查室对主要目标任务落实情况实行全程督办，各责任单位每季度结束后，7个工作日内向市政府督查室报送工作完成情况。市政府根据工作需要组成专项督查组开展督办工作，重点了解和解决工作中存在的问题，确保各项工作落到实处。
一、20*年办公室主要工作
(一)紧扣财政工作中心，发挥参谋助手作用
办公室是局机关的综合管理部门。紧紧围绕财政工作这一个中心，充分发挥办公室的决策、参谋、助手作用。一是立足全局统筹谋划，本着在参与决策上不越权，在提意见和建议上不自作主张，在管理事务上不缺位;二是围绕领导关心关注的热点、难点问题，在政务、事务、督促、管理、协调等方面，积极为领导决策提供可操作性的依据和有针对性的建设性意见和建议;三是紧贴领导工作思路，把握财政方针、政策，为局领导写好讲话、调研报告及发言等材料，确保局领导有更多的时间抓全局、抓全盘、抓重要性工作。
(二)抓好二个环节，促进工作运转协调
为促进财政各项工作运转协调，着力抓好督查督办、政令畅通这二个环节。一是在督办、催办上下功夫，围绕财政中心工作，对上级交办和局领导安排的工作，正确理解上级精神，深刻领会领导工作意图，把握工作动态，增强工作预见性，想领导之所想，急领导之所急，按照工作办事原则，积极主动与各股室沟通、协调、联系，加强督查、催办，做到事事有回音、件件有落实，促进财政各项工作得到贯彻落实。二是确保政令畅通，以“上情下达、下情上传”为枢纽，以承上启下、内外联系为纽带，以信息传递、沟通交流为桥梁，及时批阅传递文件材料，及时组织学习上级财政的方针政策、会议精神和县委、县政府的重要决策部署，及时向领导反馈各方面的意见和建议，及时将领导的工作意见传达到各股室，并加强跟踪反馈，督促落实。
(三)树立三大意识，服务好工作大局
要做好办公室工作，必须加强自身建设，牢固树立大局意识、服务意识、责任意识这三大意识，一是树立大局意识，就是识大局、顾大局，增强大局观念，同下一盘棋，共谋财政篇，努力做到大事不糊涂，原则问题不含糊，具体问题不马虎。二是牢记服务宗旨，增强服务意识，准确把握“兵马未动，粮草先行”的原则，以服务财政工作、领导、股室、职工为出发点和落脚点，搞好政务、事务、后勤服务。三是增强责任意识，工作上增强紧迫感、责任感、使命感，对上级的决策措施和局领导的安排，雷厉风行抓落实，落到实处见成效，决不推诿扯皮、办事拖拖拉拉。
(四)突出四大重点,构建工作平台
进一步完善办公室工作思路，突出全局“作风建设、制度建设、工作考核、党风廉政”这四大重点。一是加强作风建设，以着力抓好学习教育、严格考核、规范管理、开拓创新、狠抓落实、调查研究、贯彻“四项”制度等为重要抓手，切实转变工作作风，突出体现在求真务实、科学理财、勤奋努力、工作见成效上;二是加强制度建设，制定了行政问责制、首问责任制、限时办结制和服务承诺制四项制度，建立财政政务公开信息网制度，进一步完善了各项工作考核制度和内部管理制度;三是加强工作考核，重点加强各股室工作目标、行政效能、党风廉政、综合治理、消防安全、招商引资考核，建立激励奖惩、公开公平竞争机制，促进财政收支任务圆满完成;四是加强党风廉政建设教育，着力实施教育、制度、惩防、监督工作整体推进，坚持标本兼治，警钟常鸣，常怀律已之心，常思贪欲之害，堂堂正正为人，清清白白做事，提高财政干部廉洁从政、依法行政的能力。
总结一年以来办公室工作，虽然取得了明显成绩，但仍存在不容忽视的问题。一是工作纪律抓得不严，督促不够，出现“中间”松散现象;二是工作期间出现利用微机玩游戏现象;三是自身建设不足，有待进一步加强。对待以上问题，我们要采取切实有效措施，在今后工作中认真加以解决。
二、2009年办公室主要工作要点
20*年我局办公室工作，围绕财政工作大局，强化服务管理，搞好协调沟通，开拓创新，扎实工作，促进财政工作开创新局面，着力抓好以下工作：
1、认真开展学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神、科学发展观活动，用科学理论武装头脑，指导工作。
2、切实抓好财政改革和业务知识培训，进一步提高培训的广度和深度，不断提高科学理财、依法理财水平。
3、加强“四项”制度的贯彻落实，转变工作作风，适应财政新形势发展需要。
4、加大财政宣传力度，提高文章信息报送采用率，并加大考核奖惩力度。
一、参政谋深，当好诸葛善辅佐
一手独拍，虽疾无声。领导虽然都有一定的治事谋事方略，但如果仅凭一已之力欲将整个系统管理完善是不行的，还必须有办公室得力的辅佐。为此，办公室做参谋时要注重唱好“力、广、深”三字经。
一是注重加大参谋力度，出好点子支好招。平时应要求全体办公室同志“身在兵位，胸怀帅谋”，学会增强政治观察力和敏锐性，做到反应灵敏，知微见著，把领导关注的热点问题，以最快的速度收集处理，大胆提出意见和建议。同时，还要学会超前思考问题，做到“领导未思有所谋，领导未闻有所知，领导未示有所行”，积极、主动、超前地搞好决策服务，尽可能做到“雨前送伞”，不做“事后诸葛”。如针对我区艾滋病防控工作实际，我们通过系统地总结过去的工作经验后，提出应采取通俗易懂、简便灵验的非常干预措施，重点出击高危人群的工作思路供主要领导参考决策。领导很快就从我们的建议中归纳出“教、套、阻、治、管、助” 防艾“六招术”。即第一招――“教”，教育群众提高自我防范意识；第二招――“套”，百分之百使用安全套；第三招――“阻”，阻断母婴传播；第四招――“治”，治疗病毒感染者；第五招――“管”，管好、、吸毒三类高危人群；第六招――“助”，救助贫困的艾滋病感染者、病人及受影响的家庭、儿童。如今这六招防艾术已在全区广为铺开，招招有效、招招制胜。
二是注重加大参谋广度，集思广益破冰行。平时，我们注重引导办公室全体工作人员学会“关起门来当书记”，想大事，懂全局，研究问题，分析问题，并通过口头建议、材料献计、文字参政等方式，把“秀才”、“谋士”的思想表达出来，帮助领导想主意、出点子、提建议，供领导去选主意、下决心、作决策，从而让领导站得更高、看得更远。如2011年举办的全国卫生厅局长培训班前，我们根据当前医改的实际情况，要求全体办公室人员从不同角度思考医改，并写出自己的医改设想，最后由办公室领导汇总形成会议发言材料。这一工作的开展，形成了人人谋大事、个个当参谋的局面，做到了研究围绕中心转，参谋围绕决策转，既强化了办公室参谋职责，使办公室成为了真正的参谋部，办公室领导成为了参谋长，更为领导决策提供了思路。
三是注重加大参谋准度，有的放矢众志成。参谋，更重要的是参得准，谋到位，参在其时，谋得其法，要善于发现苗头性、潜伏性的问题，透过现象看本质，通过准确的建议供领导决策，从而正确地引导事物朝理想方向发展，使领导的指示、思路、理念得到全面贯彻落实。如我们针对主要领导平时流露出自己的执政思想不能很好地贯彻到基层医疗卫生单位的担忧，主动提出是否可以编一份专门贯彻厅党组执政理念，并要求基层医疗卫生机构认真落实的简报来解除这一瓶颈的点子，领导当即同意。于是，我们在第一时间编辑出版了《局长要知 院长要行》这一工作简报，并要求篇辐短小，做到用简洁的语言表达深邃的思想，用短小的篇幅承载丰富的内涵，重点体现近期厅党组的工作思路、工作重点，从而使各地准确把握厅党组的工作要点、工作意图，工作有的放矢，上下齐心，合力推进。
二、协调抓准，弹好钢琴奏乐章
和羹之美，在于合异。办公室的协调工作纷繁复杂，我们注重统筹兼顾，做到对上主动联系，横向注重衔接，对下真诚排扰，对外真心协调，尽一切所能为各部门执行厅党组的决策铺路搭桥，维护政令畅通。
一是对上协调求“创新”，吐故纳新谋思变。过去，我们在协调领导层面时总受到唯上、唯书观念的束缚，总感觉工作被动、施展不开。在新一轮医改实施过程中，由于地区发 展差异导致医改进程不一致，在协调领导的工作安排时这种局促感尤为明显。对此，我们立即调整协调方式，学会以新的视角观察事物，以新的思维谋划工作，以新的方法解决问题，及时协调综合性地安排好几位厅领导短期内的工作，互相填补工作空缺，让主要领导抽出时间专门率调研组赴我区地处边远且经济发展较为滞后的革命老区百色市隆林、西林、田林三县就进一步推进老区医改开展专题调研。通过调研，领导及时因地制宜、实事求是地提出了“三林”老区应该坚持“秉承卫生惠民宗旨、弘扬健康利民精神、追求服务便民激情”，和“一坚持、二稳妥、三攻坚、四覆盖”科学发展卫生事业的工作要求，大大推进了后进地区与全区医改工作协同发展的步伐。
二是平级协调重“落实”，身体力行讲实效。首先，协调时我们务求事先全面、完整、准确地理解和把握领导的意图，在协调过程榜样性地不折不扣贯彻执行领导的指示，为各处室做表率，当榜样。其次，协调时注重务实、主抓落实，协调前严格按照职责分工和工作内容做实基础工作，协调过程中做到不越权、不扯皮、不乱套，协调后强化督查，形成抓“落实”的合力，促进问题的及时解决和领导决策的有效执行。我们新一届办公室组成伊始，第一时间就落实了详尽的办公室人员分工规定、定期报送党组会议重大议题制度、机关优秀公文定期选送评比规定等工作机制。由于有了明确的分工协作机制、重大事项管理规定等，如今，厅办公室协调各处室得心应手，井然有序。
三是对下协调投“真情”，真心诚意泰山移。人事多变化，唯有真情在。在此过程中，我们始终做到真心诚意为下级创造条件，以平等身份交流意见，以真情实感统一认识，以齐心协力共同做事。在我厅直属的一所大专院校、两所中等职业学校整合成立一所高等职业学院的过程中，我们就是用这一“真情”的方式成为大家的知心人、贴心人，共同克服重重困难，排除层层障碍，顺利地完成了三校合并工作，推进了卫生职业教育事业的发展。
四是横向沟通用“真心”，情深意长巧借力。办公室的对外协调就是注重与外单位真心沟通和真诚谋事，与他们建立起深厚的工作感情，借力促进本单位工作健康发展。在此过程中，我们首先自觉主动地协调好与政府等四大班子办公厅的关系，争取工作上的支持、关心，让我们的日常行政事务能在办公厅第一时间得到响应、得到处理；同时，围绕树立卫生系统形象，真心主动地与党委宣传部、新华社、当地主流媒体建立战略合作关系，宣传卫生人文精神，提升卫生形象；此外，我们还注重与财政、教育等部门形成良性互动，构建起和谐的发展环境。
三、督办跟紧，建章立制树权威
督办工作是提高工作效能、推动决策落实的有力抓手。近期来，我们坚持“健全机制抓督办，强化落实抓推进”的工作要求，不断规范督办工作程序、方法，抓实、抓细、抓深各项具体行政事务，较好地发挥了督办工作作用，提高了决策成效。
一是实施一个制度，“方”“圆”手中握。为提高督办质量，提高行政工作效能，我们制定了《厅领导批示件督办制度》。明确规范了督办主体、办理时限、督办程序、效果核查、结果反馈等内容，做到紧急事项跟踪催办，重点工作重点督办，难办事项反复催办，日常工作定期督办，督办结果及时反馈，督办情况全面通报，做到有文可依、有事可办、有痕可留、有档可查，使整个督办工作有立项、有效果评价、有责任追究、有督查报告、有情况通报。
二是坚持两个原则，举事则欲成。首先是围绕中心工作原则。在督办过程中，我们始终坚持当前医疗卫生中心工作、领导的关注点、工作中急需解决的难题等都是督办工作重点的原则，每一项重大事项都由办公室领导明确一位办公室工作人员全程负责督办，确保各项工作到位。第二是注重实效原则。坚持把发现问题作为督办的重点，办理过程中即使遇到困难，也要讲实话、报实情，全力推进工作落实，防止和克服形式主义。如在2011年的人大议案和政协提案办理过程中，由于工作量大，加之前期工作滞后，导致整个办理工作进展缓慢。面对上级的情况通报和厅主要领导的批示，我们列出时间节点，实行倒查督办，最终提前完成了办理任务。
各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：
市长代表市人民政府所作的2013年度《政府工作报告》（以下简称《报告》），已经市十四届人大一次会议审议通过。为全面落实好今年各项目标任务，市政府办公厅将《报告》提出的预期目标、重点工作进行了梳理、分解，明确了责任领导、责任单位和配合单位。现印发给你们，望结合任务分工认真抓好落实。
一、要高度重视，加强领导
完成今年既定的各项目标任务，对于本届政府开好局、起好步，加快“两个最适宜”城市建设和跨越式发展至为关键。各县（市）区、各部门要把做好今年的工作与学习贯彻党的十精神相结合，与市委十三届二次全会、市“两会”部署相结合，与开展“深化准备之冬、迎接建设之春”活动相结合，高度重视，加强领导，统筹兼顾，精心组织实施。市政府分管领导及各责任单位主要负责人要靠前指挥、亲自负责，早安排、早部署、早落实，切实把工作抓在手中，把任务落在实处。相关部门要各负其责、密切协作，确保顺利完成全年各项目标任务。
二、要明确任务，落实责任
各县（市）区、各部门要紧紧围绕推进“两区”建设、实施“2258”工作思路，严格按照《报告》及任务分工，建立完善部门工作公开承诺、目标管理和绩效考核机制，对主要经济指标和重点工作、重大项目，进行细化、量化、具体化，明确责任主体、工作标准，责任到单位，细化到领导，落实到人员。对需要出台的政策措施，责任领导和责任单位要及早谋划，深入调研，尽快制定，完善体制机制；对列入自治区层面的工作任务，要主动与自治区对口厅局对接，争取更多的政策、项目和资金支持；对列入市本级的重点项目，要抓紧项目准备、资金筹措等前期工作，确保3月初全面开工建设。
三、要全程督办，狠抓落实
加强对《报告》及任务分工落实情况全过程、全方位的监督检查。市政府督查室要制定专项督查计划，突出督点，采取明查和暗访相结合的方式，切实抓好重点工作及为民办10件实事的督查力度，定期通报各县（市）区、各部门工作进展情况，对工作落实不到位、推诿扯皮、进展不力的单位和个人，公开通报并限期整改。同时，主动邀请人大代表和政协委员进行视察、调研和监督，公开接受市民群众评议和社会舆论监督。市监察局、审计局要加强对重点项目、民生工程及资金使用情况的审计监督，对在工作中，造成重大损失和严重影响的，严肃追究主要负责人和相关人员的责任。
根据人动，及时调整完善了局安全生产委员会、社会管理综合治理等安全管理领导机构。市局与各单位签订了安全生产目标责任状、制订下发了《2015年__市交通运输局安全生产工作要点》，签订消防安全承诺书，及时转发和下发安全生产管理的文件，进一步明确安全生产具体目标，分解安全生产工作具体任务，细化工作要点，确保安全生产目标和任务落实到每个岗位和每个人。
2月3日举行了春运启动仪式，积极动员和部署，并开展专项安全检查，有效保障了春运安全平稳。在局召开的交通运输系统安全工作大会上，对17家安全生产先进单位、50名安全生产先进个人及十佳安全驾驶员给予了表彰，通过奖优罚劣，促进人人讲安全、勇于争先进的氛围形成，增强全系统干部职工安全意识。上半年我局继续加大对各单位安全风险保证金的收缴力度，并对各单位安全工作情况进行考核，考核结果纳入到年度安全工作考核中。
定期安全集中学习。每月安全例会上组织事企业安管人员学习法律法规知识，进行事故教育分析。带领全系统安管人员原文学习《安全生产法》，投入4000多元，集中购买了230本学习辅导读本，局领导班子人手一本，带头学习，各单位也保证做到负责人、安管人员人手一本，营造学法、用法新氛围。
开展安全谈心交底。局领导班子定期到基层单位与干部职工进行谈心交流，询问安全工作细节，了解遇到的困惑与难点。6月份 “三严三实”学习会上，局主要负责人与企业法人进行了安全谈心活动，一同观看了《生命不可以重来》安全警示教育片，以强化企业安全主体责任和行业管理机构监管责任落实的重要性。
注重职工在岗教育。敦促基层单位定期开展在岗安全教育，在重大活动、节假日前对所属职工进行专题安全教育，做到警钟长鸣。运用GPS平台每天向车辆群发安全提醒信息，让驾驶员时刻绷紧安全弦。6月19日，市局在新客运站举办全市驾驶员“五不两确保”安全宣誓启动仪式，四大处站及部分企业开展安全集中咨询活动，让职工和广大市民了解交通、关心交通安全。组织开展全系统新《安全生产法》知识竞赛活动，送法给企业，有效提高全系统干部职工安全生产与管理的自觉性和责任感。
明确安全监管重点。一是加强客运站管理。严格执行“三不进站、六不出站”规定，认真做好营运客车安全例检和危险品检查工作，抓好源头管理；二是落实运输企业安全生产主体责任。督促客运企业加强对驾驶员和车辆的管控，严格执行车船检查、维修制度，严禁车辆“带病上路”，有效利用监控系统平台对所属车辆实时监控和及时纠违，对局监控中心通报的超速、超员、疲劳驾驶等违法行为加大查处力度，确保车载卫星定位设备工作正常、监控有效，震摄有力；三是要加大对渡口渡船的安全监督管理。加强“四客一危”船舶的监管，严厉打击船舶超载和非法载客等违法行为，全面排查和整改安全隐患。
落实安全检查整改。上半年全系统共查出隐患235处，现场整改到位233处，发放督办单2份，现已全部整改到位。一是领导带队督查。局领导班子按照“一岗双责”的要求，分成九个督查小组多次带队赴车站、渡口、码头、交通工程等一线检查。“春运”、“菜花节”、“五一”和“安全生产月”等重点时段进行专题检查，查运输企业安全责任落实、GPS监控管理以及驾驶员安全学习培训等，对存在的安全隐患及时下达整改通知。
二是加强行业监管。运管、海事、公路、航道、港口、质监部门依照职责范围，开展 “打非治违”专项活动，与
公安、安监等部门联合执法，加大违规经营行为查处力度。查处一批“黑车”、 拆除棚屋摊点、清除路边谷场、疏散河面浮吊、更换航道航标，各司其职，切实做到“管行业必须安全”。 三是企业自查自改。各运输企业单位结合自身实际，每月开展安全自查。对照安全生产标准化要求，定期对本企业的车辆、用电、消防等进行过堂，查出问题，内部通报，自我整改，企业主体责任落实得到体现。华通公司、亨通公司分别组织对违章率较高的班线驾驶员进行集中专题教育，大运公司组织观看“五不两确保”安全承诺示范片，公交公司开展安全宣传教育进车厢活动，安顺危货公司落实安全生产标准化考评。通过查违章、摆问题、补不足，进一步夯实安全基础工作。
一是完善应急处置预案体系。及时建立和完善相关应急处置预案，各单位针对今年上级部门提出的应急救援新要求，结合实际，进一步完善预案，突出可行性、实效性。
二是强化事故预测预警。加强与相关部门的联动，及时收集和预防、预警信息。局安委办根据市气象部门提供的天气信息，及时利用企信通平台编制预警信息，敦促各部门提前做好预防。局监控中心在恶劣天气、或高速堵车时运用GPS平台向车辆发送天气和路网信息。
三是有计划地开展应急演练。按照市安委办文件要求，加强企业应急演练，各运输企业纷纷响应。其中公交公司、安达公司在“安全生产月”分别开展了公交车起火、候车大厅着火后消防逃生演练，模拟取得了预期效果。华通、大运、亨通等客运企业部分职工参加了演练观摩，从活动中受教育，在活动中学本领，强化应对突发事件的能力。
在取得成绩的同时，清醒的认识到工作中仍存在一些问题和薄弱环节，主要表现是：一是作为牵头的安全科室，一些工作没有做到位，文件发得多，到现场督办督查次数少、力度还不够大；二是对照新形势要求，全系统安全生产形势仍然严峻，需要探讨研究切实可行的有效措施；三是企业安全生产标准化建设、“平安交通”创建工作推进力度还需加大；四是本科室队伍建设、作风建设、效能建设还需进一步加强等等，这些要在今后的工作中加以改进。
下半年，我科将紧紧围绕局“通江达海”的总目标，以建设“平安交通”为主线，深入贯彻落实新《安全生产法》和上级各项安全会议文件精神，坚持依法治安，开展“打非治违”活动，强化督查督办，有效防范和坚决遏制重特大交通运输生产事故。重点开展以下工作：
1、继续强化新《安全生产法》宣传学习贯彻，进一步细化落实企业主体责任和行业管理机构监管责任。
2、开展夏季安全百日赛，切实抓好夏季高温和汛期安全。
3、组织安管干部集中培训，推进安管队伍建设。
4、全力推进企业安全生产标准化达标建设，完成年度目标计划。
5、进一步健全完善交通运输系统各项应急预案，督促相关行业开展各项应急演练，强化应急反应处置能力。
6、深入开展“打非治违”和安全生产专项整治等活动，巩固成果，维护良好的安全运营秩序。
7、以“平安交通”创建活动为抓手，引导企业加快“平安工地”“平安水域”等创建工作，推进“平安交通”建设，进一步提档升级。
8、加强安全制度建设，增强安全生产管理法治观。
9、强化科技监管，提高交通智能监控系统的规范化管理水平。
大家好！根据公司述职方案要求，下面我就2011年上半年主要工作及下一步工作思路和目标作如下汇报，不当之处请领导们给予批评指正。
一、个人简介及工作职责
我叫，行政专员，2010年6月毕业于职业学院，2010年3月底到电子公司上班，8月份调入行政部工作。在公司领导及同事们的关心帮助下，我认真履行岗位职责，较好的完成了各项工作任务。我的主要工作职责有：
一是通知、通报、规章制度、会议纪要、红头文件、工作总结及其他材料的撰写、修改和督办落实；
二是协助领导完成各生产单位、后勤部室、销售部负责人半月工作计划考核；
三是夜间值班签到情况的检查与落实；四是印章的管理工作；五是传真电话的接听及传达落实；六是公司领导安排的其他工作。
二、2011年来主要工作内容及业绩
（一）认真做好公司各类公文起草、撰写工作。2011年来，起草、审核机电公司通报175份，通知80份，会议纪要26份，规章制度23份。另外，编写工作总结3份，共计两万一千余字；编写大型发言材料8份，共计一万余字。上半年以办公室名义起草下发《内部礼品提用管理规定》等管理制度4份，为公司管理水平提升奠定了良好的基础。
（二）认真做好督查监督工作。严格按照《督查管理规定》，对公司生产运行会议、应收账款调度会议确定的事项以及公司领导研究确定的事项及时进行督查调度，2011年调度事项29项，按期完成23项，有6项工作正在向前推进。
（三）做好半月工作计划考核工作。实行生产单位、后勤部室、销售部门负责人半月工作计划考核，协助领导完成半月计划考核工作。<>
（四）认真做好传真电话接听及传达落实工作。上半年共计收取传达传真500余份，电话接听时使用礼貌用语，收到传真信息及时通知相关人员，确保各类信息文件及时传达。
（五）认真做好印章保管及用印工作。严格按照公司印章管理规定，保管使用行政部、人力资源部、质量安全部、销售部的印章，严格审批用印权限，半年来，未出现错盖、超权限用印事项。
（六）认真做好夜间值班情况落实工作。每天及时对夜间值班情况进行落实，确保夜间值班工作有序开展。
三、个人优势及不足
经过在行政部近一年的工作，我各方面都得到了锻炼。
一是本岗位工作已能熟练驾驭，并积累了一定的工作经验；
二是工作态度端正，做事认真踏实，具有较强的责任心。
虽然取得了一定的成绩，但是我也清醒的认识到实际工作中仍存在不足之处和薄弱环节，主要有以下几个方面：
一是理论素养和业务素质有待于进一步加强，文字写作水平有待进一步提高；
二是创造性开展工作不够，沟通交流少。
四、下半年工作思路、目标及打算
下半年，我将严格按照领导的安排和部署，进一步增强责任意识，严格遵守公司各项规章制度，并不折不扣的学习好、贯彻好、落实好、执行好。
一是协助行政部经理做好行政部的各项监督检查工作，进一步加大工作执行力度，努力培养雷厉风行的做事风格，确保各项工作有序、高效开展；
二是进一步加强自身业务学习，积极参加各类培训，努力提高自身素质和写作水平；
三是认真学习相关写作知识、技巧，进一步提高写作能力；
四是进一步加强沟通与协调。协调是办公室的重要工作之一，是公司有效运转的重要条件。没有沟通就没有协调。加强内部沟通协调，增进与其他部门的交流协作，努力营造和谐的工作环境，形成工作的合力。
今年以来，市应急管理局紧紧围绕全省2020年应急管理目标任务，以创建国家安全发展示范城市为引领，在立足于“防”的基础上，不断提升“统”的水平和“救”的能力，推动各项工作落实。1-6月，全市共发生各类事故27起、死亡30人，同比下降72.7%、66.7%，未发生重大以上安全生产事故，自然灾害形势总体平稳。
一、上半年重点工作情况
（一）全力以赴服务疫情防控和企业复工复产
一是开展疫情防控和企业服务定向督查。局班子成员带队分7组持续3个多月包片桐庐县督查防疫工作，指导服务企业复工复产，持续对防疫重点场所开展“3天1轮”检查。二是服务防疫指挥部。成立技术保障小组，24小时服务防疫指挥部，保障视频会议137场次。三是服务防疫物资生产企业。开通绿色通道协调解决企业生产经营、设备运输和物资等问题。四是服务企业复工复产。推出**市企业复工复产安全生产八条措施。推出扩大保障范围、免费延长保险期限等安责险惠企政策。共服务企业8.7万家次，整改隐患2.74万处。免费在线安全培训20余万人次，发送复工安全提示短信100余万条。
（二）勠力同心开展防汛抗洪救灾
今年**梅汛形势严峻，梅雨期长达50天（比常年偏多24天）、梅雨量达815毫米（为常年3倍）；新安江水库创历史最高水位108.39米，史上首次开启9孔泄洪；苕溪流域持续6天超警，北湖滞洪区再次实施分洪。全市上下按照省防指决策部署，准备充分、数字赋能、科学研判、精准施策、迅速行动、严防死守，实现了“不死人、不伤人、少损失”。一是靠前指挥，周密部署。市委市政府主要领导召开部署会议12次，市领导作出防汛工作批示指示24次，一线检查指导16次。7月7日提升至一级应急响应后，连夜派出9个由市领导带队的工作组赴各地指导防汛救灾。二是统筹协调，部门协同。市防指组织会商研判57次，下发工作提示单11期、内部明电10期、工作简报60期，预警信息2000余万条。统筹调拨抢险队伍、人员、物资支援灾区。各部门通力协作密切配合，有效落实各项举措。三是基层尽职，筑牢防线。新安江水库泄洪沿线地区四套班子下沉一线、基层干部进岗进位、部队官兵奋战一线、人民群众积极配合共同抗击洪灾。沿线五地累计转移5.1万余人，实现应转尽转。全市共出动514支队伍2.8万人次，巡堤查险12.5万次，发现处置险情1216处，加固点位396个。四是灾后重建，及时迅速。市政府及时下发《2020年梅汛期灾后救助十条政策》，下拨市级补助资金5000万元，五个地区各配套1000万元，共计1亿元用于困难群众生活和农业补助。市防指派出6个工作组进行灾情核查统计，做到应统尽统、应核尽核。
（三）聚焦聚力创建国家安全发展示范城市
一是细化分解跟踪压实。市委市政府将创建工作列为今年重点目标任务之一。市安委办加强对上沟通联系，及时调整细化任务分工和标准要求；加强部门协同合作,厘清任务清单，每15天一次点评通报，清单化整改落实问题。二是全面开展城市安全风险评估。委托中国安科院和省安科院，完成对城市工业风险、人员密集场所、城市公共设施和自然灾害4大类风险评价单元共40个行业领域的风险评估，形成《**市城市安全风险评估报告》并通过评审。三是形成城市风险一张图。开发“**市城市安全风险电子地图平台”，并绘制四色等级安全风险分布图，为建设城市安全运行系统提供风险底图。
（四）高标杆推进安全生产综合治理三年行动计划
一是明确总原则。按照“省方案下达任务照单全收，高标准严要求自加压力，重点解决我市存在短板弱项”总原则，细化任务措施271条，新增个性化举措19条、量化指标11条，自我加压或拉高标杆29项。进一步提高标准、加快进度，体现**担当。二是构建特色框架。结合**建设施工体量大隐患多、城市运行风险突出、小微企业安全基础薄弱等实际，将方案框架确定为“3+9”。将“加工制造类小微企业”单列为1个专项，“城市建设”专项分设为“建设(轨道交通)工程施工”和“城市运行”2个专项，“道路交通”“交通运输”“渔业船舶”3个专项整合成“道路交通运输”1个专项。三是建立工作机制。采取例会推动、专班推进、定期报告等措施，通过安全生产考核巡查、“60日隐患整改闭环机制”、评价指数等方法确保各项任务落地。
（五）纵深推进60日隐患整改闭环机制
一是坚持不懈推进整改闭环落实。市本级已连续开展11轮督办，曝光各类隐患1375处，完成整改1265处。各地共开展124期督办，交办隐患1.06万处，完成整改1.01万处。特别是事故多发频发的**绕城高速龙坞段隐患，通过曝光督办，业主单位投入资金1.01亿元全面完成隐患整改，事故发生率大幅下降。二是扩大隐患曝光行业领域。从消防、地铁施工、危险化学品、道路交通四大重点领域，拓展到城镇燃气、旅游景点、烟花爆竹、防汛防台、城市运行管理等领域。三是做好省市隐患挂牌督办工作。同步推进市县两级开展隐患挂牌工作，完成15家市级重点隐患挂牌，其中已按期完成整改销号5家。
（六）加强重点领域和小微企业安全生产监管
一是紧盯危化和矿山领域。对全市70家危险化学品重大危险源单位和7个尾矿库实施全覆盖检查和安全隐患治理。配合国家和省危化重点县服务组，对钱塘新区和临安区8家企业开展指导服务。二是紧盯工贸小微企业。划定“红、橙、黄、蓝”四色分级管理范围，实施分级管理。在余杭区试点“一码一图”企业安全数字化监管。对全市2.6万余家加工制造类小微企业进行全员培训。三是紧盯建设施工（地铁建设）、道路交通、消防、城市运营领域。强化风险监测预警，持续开展专项整治，排查治理隐患。
（七）强化安全生产监督执法
一是加大执法力度。全市应急管理系统共检查企业7639家次；实施行政处罚1005次、罚款2022万元，同比增长36%、21%。其中非事故罚款1639万元，同比增长67%。二是创新执法宣传。联合网易新闻直播“捣毁危化品非法储存窝点”执法行动，吸引50余万人次观看。同时，通过案例汇编、媒体曝光、执法建议书等形式，推动执法+普法。三是深入推进“互联网+执法”。以省厅在我市试点“浙政钉掌上处罚系统”为契机，统一全市监管事项和执法方式。
（八）持续深化应急数字化建设
一是深化防汛防台应急联动场景建设。已汇聚1470个水情监测站、18座大中型水库、620座小型水库、10万余路视频监控、1905个山洪危险区、1131个地质灾害风险区及96个城市内涝点等数据，在本轮梅汛指挥应对中发挥积极作用。作为部门场景代表，展屏永久入驻城市大脑展厅。二是深化危化品事故防控“看得见”场景建设。已汇聚9400余家危化生产、经营、使用企业信息，实时掌握在杭所有危化运输车辆信息，接入98路视频监控、1122个物联监测设备数据，日均处置报警信息85起。实现“底数清、风险清、动态清”“能监测、能预警、能处置”。三是深化城市安全运行系统建设。通过对全市各行业已有风险清单进行汇聚，实现一图风险展示；通过接入行业管理数据，实现行业重点管控；通过汇聚的气象、交通、医院、救援队伍、救援物资等综合信息，实现协同应急处置。
二、下一步工作思路
当前，**建筑行业（地铁）事故和险情偏多，道路运输领域事故虽降幅较大，但占比仍较高，危矿、消防等重点领域事故时有发生。迎战台汛压力依然较大，容不得丝毫放松和麻痹，需要采取有力举措，确保全年目标任务顺利完成。
（一）复盘梅汛，迎战台汛，全面推进“浙江安全码”应用工作，推进灾后恢复重建。（二）以“60日隐患整改闭环机制”为抓手，强化隐患排查和考核巡查，确保安全生产综合治理三年行动抓出实效。
（三）全力推进国家安全发展示范城市首批挂牌。
（四）落实“铁拳行动”，抓好危化品道路运输专项整治和专项督查工作。
一、重大办职责任务完成情况
2007年纳入市计划的重大项目有78个，其中：重大建设项目47项，总投资710亿元，年度计划投资158亿元，今年竣工的项目有17个，开工的项目有22个；开展前期工作的重大预备项目31项，总投资2437亿元，正在开展前期研究有23个，已完成前期研究、正在报批的项目有8个。
2007年我办负责各项重大项目获得的主要成果有：
（一）广珠铁路获得国家批准并正式开工。
（二）与中石油签订全面合作协议，2000万吨炼油项目推进工作取得重大突破。
（三）江珠高速公路正式建成通车。
（四）中化高栏8万吨级化工码头投入试运行。
（五）珠海电厂3、4号机组投产，5、6号机组前期工作取得进展。
(六)BP二期PTA设备安装完毕，开始调试，12月中投产。
（七）LNG接收站项目正在按计划推进。
（八）广珠城际轨道建设顺利。
（九）金凤路、金海大道等拓宽城市的骨干道路推进工作进展顺利，城市道路改造全面提速。
二、采取的措施和主要工作
（一）以科学发展观为指导，谋划规划重大项目。
2007年我市重大项目建设推进的安排，按照社会经济协调发展和落实科学发展观的有关要求，除了过去主要安排的交通基础设施、能源和重化工业项目外，增加了服务业项目、水利及排洪工程、环保生态项目、文化教育项目等，涵盖了社会经济的各个方面。推进的重大项目从2005年的35个、2006年的44个，上升到2007年的78个，进一步拓展了重大项目推进工作的广度和深度。
（二）明确重点，形成推进重大项目工作的新思路
在深入调查研究，准确判断形势和认真总结经验的基础上，形成推进重大项目的工作思路。一是推进“一桥”、“两港”、“两铁”、“四高速”等重大交通基础设施，推动珠海由交通末梢向交通枢纽转变，加快建设现代化区域中心城市。二是建设PTA、LNG接收站、大型炼油和大型修造船等项目，承接国际重化工业和高端制造业产业转移，打造珠江口西岸重化工业和先进制造业基地，优化调整产业结构。今年以来，我们按照这一思路，积极推进港口、轨道、高速公路和能源项目等重大项目建设。投入40亿元用于园区基础设施配套，重点完善高栏港经济区和高新区的配套，提升园区承接国际产业转移的能力。
（三）加强领导，实行四套班子牵头负责推进重大项目的工作制度。
市委、市政府出台了重大项目推进工作的新举措，实行四套班子分工牵头负责重大项目推进工作。使每一个项目的推进做到了“三个一”：一个分管市领导、一个责任单位和责任人、一套工作方案和工作措施。四套班子领导的参与、协调和督办，极大鼓舞了干劲，加大了问题和困难解决力度，有力推进了重大项目的进展。
（四）健全机制，重大项目推进工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
1、制定了重大项目工作的考核激励机制方案。根据市委市政府放入安排，市重大办、市委组织部牵头起草了《重大项目推进管理考核奖励办法》初稿，对重大项目实行目标管理和考核奖励，经过多次讨论和征求意见，形成初稿于今年7月上报市政府。市机关作风办草拟了《2007年珠海市机关、事业单位年终考核办法》，将重大项目等工作情况纳入部门年度量化考评内容。
2、强化了重大项目工作的决策督查督办与行政效能联运机制。市委办、市府办和市监察局共同草拟了《决策督查督办与行政效能监察联动机制工作办法》初稿。有利于将包括重大项目在内的市委、市政府重大决策和工作部署的贯彻落实情况纳入行政效能监察的全程监管之内，对重大项目推进过程中职能部门工作效率、工作作风的改善将起到重要的推动作用。
3、建立了重大项目联席会议和联合督办制度。市委办、市府办、市重大办进一步加强了沟通协调、力量整合、工作联系，对重大项目工作力量进行合理分工、资源共享和有效配置。
4、正在组建重大项目工作网络和办公自动化系统。将进一步提高全市重大项目工作的效率，扩大覆盖面。
（五）加强宣传，重大项目不断深入人心。进一步加大重大项目推进工作力度，在“十七大”胜利召开之际，市重大项目办和珠海广播电视合主办的《新的跨越—喜迎“十七大”珠海重大项目巡礼》大型主题采访报道于2007年9月20日正式启动，取得了良好的宣传效果。使实施重大项目带动战略，突破发展“瓶颈”，加快发展步伐，已成为全市上下的共识。
（六）突破难点，为重大项目建设创造良好的条件。加强用地用海工作,确保重点项目建设用地用海。成立重大项目征地拆迁工作领导小组和重大项目用海领导小组，规划、国土、海洋、林业等部门与重大办、项目主密切配合，确保了项目的推进。
三、重大办机作风建设情况
（一）加强领导，明确责任
我办高度重视机关作风建设活动的开展，将其视为推进重大项目的有利保障，我办以杨润贵主任为领导，从组织上、人力上、措施上保证了机关作风建设的扎实进行和顺利开展。
（二）狠抓教育，不断强化服务意识
我办召开各种专题学习讨论会，通过学习教育，我办全体人员进一步认识到开展机关作风建设的重要性和必要性，进一步树立了正确的人生观、价值观，端正了心态，增强了为重大项目服务的意识和工作责任感。
（三）积极探索，不断创新服务方式
一、夯实基础，提升执行队伍建设和物质装备水平
一方面，要从内部管理入手，着力建设一支政治坚定、纪律严明、公正廉洁、业务精通、作风优良的执行队伍。通过加强教育引导，使执行干警牢固树立社会主义法治理念，始终保持政治上的坚定与清醒。通过加强培训、交流、考核、评比，不断提高执行干警的业务素质。另一方面，针对执行工作流动性大、对抗性强的特点，进一步加大对执行工作人、财、物的保障力度。同时，积极争取党委、政府、人大对铁路法院特别是执行工作的大力支持，努力解决在人员编制、财政投入和装备更新上面临的各种困难，为执行工作顺利开展提供更加有力的保障。
二、多措并举，全面加大执行工作力度
一是要坚持用足用好强制性法律措施。对于拒不执行判决、裁定的行为，进一步强化执行法律威慑，依法对拒执人员采取强制措施，给予严厉制裁。二是要坚持宽严相济，加强执行和解。通过耐心细致的思想教育疏导工作，努力化解矛盾纠纷，促成执行和解，最大限度地维护社会和谐。三是要拓展工作思路，灵活执行方法。针对执行实际，科学应对，以集中行动、专项执行、突击执行等方法，实施重点突破，以分区执行、以点带面、以线串案等方法，充分利用执行资源，提高执行效率。四是要探索工作艺术，实现执行工作法律效果、政治效果与社会效果的有机统一。在维护生效法律文书严肃性的同时，把社会责任和人文关怀融入执行活动，实现最佳的法律效果和社会效果。五是要坚持“五定一包”，严格执行责任。对于积案特别是涉及的案件，继续坚持好定承办人、定督办人、定执行措施、定执行期限、定执行目标责任制度，并突出强化领导包案责任，真正做到一包到底。
三、规范执行，健全完善执行工作体制机制
在执行体制建设上，实施执行综合管理权、执行实施权、执行裁决权分权运行，使之各司其职、各负其责，同时又相互监督，相互制约。通过建立查封扣押财产统一管理、评估鉴定拍卖统一委托、执行款物统一发放的“三统一”工作模式，努力形成便于管理、监督、指挥和协调的执行工作新体制。同时，应当结合工作实际，进一步理顺上下级法院、同级法院之间的执行工作关系，切实完善提级执行、指令执行、协助执行、委托执行等项工作体制，确保执行权的有效运行。在执行制度建设上，进一步完善执行案件流程管理制度，建立健全执行案件督查督办、执行听证、执行公开、重大疑难执行案件集体讨论、执行工作定期通报等项制度，并以制度的严格落实坚决防止滥用权力、简单粗暴、消极执行以及暗箱操作、徇私枉法等问题的发生，确保执行案件的质量和效果。
四、审执并重，实现审执环节的有机衔接和良性互动
司法实践中，有相当一部分执行积案、难案是因审判与执行的机械分离与脱节而形成。为此，在审、执分权运行的前提下，在确保案件质量的基础上，应该做到审执兼顾，充分注重两个环节的有机衔接，努力实现两者的良性互动。在审理过程中，办案法官要主动提示有条件的当事人提请财产保全，全力做好调解工作，并最大限度地实现当庭履行，案结事了。同时，对于裁判文书涉及财产给付的，必须要表述明确，便于执行。而在移送执行后，审案法官还应进一步加强与执行员之间的沟通联系，为执行工作提供相关案情信息。通过审判环节向执行环节的延伸，切实使审理工作为执行工作“减负”、“铺路”，从而真正使审判与执行工作统一起来，更好地保护当事人合法权益，维护司法的权威。
五、协调联动，打造社会各界广泛参与的执行平台
针对执行案件复杂多样、涉及面广的问题，结合此前多次集中清理执行积案取得的经验，铁路法院要进一步争取各方支持，努力构建“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、人民法院主办、社会各界配合”的执行工作格局，打造社会各界广泛参与、协调联动的执行工作平台，彻底扭转执行工作“单打独斗”的被动局面。对成功的经验和做法，要进一步总结、加强和完善，通过充分挖掘和运用社会潜能，破解执行难题，改善执法环境。
目标管理是落实各级党委、政府工作部署的重要举措之一。今年来，我们围绕市委三届三次全委会提出的“建设川东北区域中心城市”这一战略目标，认真践行“产业是支撑、项目是载体”的发展理念，按照县委、县政府“做强产业升位、大上项目加劲、全力招商提速”的发展思路，积极探索新时期、新形势下加强目标管理工作的有效途径，积极投身于加快县域经济转型与推进产业化建设的实践中，有力地推动了全县经济的跨越式发展。我们的主要作法是：
一、围绕目标体系这个重心，狠抓任务分解、实施监控和考核考评三个环节，突出目标管理的科学性
我们根据市委、市政府下达给我县的目标任务，坚持从县情实际出发，科学制定目标体系，并加强督导和考核，使各项目标任务落到实处，收到实效。一是实事求是制定目标计划。在未下达目标计划前，我们组织人员深入各乡镇、各部门进行走访调查和研究分析，充分征求基层和群众的建议，并坚持“分类指导、有所侧重”的原则，将目标任务分解到了县级部门、乡镇、工商企业等目标责任主体。二是因时制宜加强过程监控。目标计划下达后，我们定期组织人员到责任单位检查、督促目标计划完成情况，采取“只看现场不听汇报、只看实绩不查资料”的形式，对督查中发现的问题和薄弱环节，帮助责任单位深入查找原因，帮助目标实施单位研究解决问题的办法和措施。对完成任务进度较差的主体给予通报批评。三是客观公正组织考核考评。目标是否按期完成、是否让群众感到满意，需要考核来检验和证实。为了把各目标实施单位的实绩考核出来，实情反映出来，成效展示出来，我们采取了“零基考核”与“连续考核”相结合的办法，对年度新增的目标任务，如招商引资和争取项目等目标，只考核当年的成效；对具有连续性的目标任务，如产业培育、项目落实等目标，则考核计划完成情况。同时，为体现目标考核的公正性，我们还采取了“交叉考核”与“巡察考核”的办法，对共性目标任务，抽调同类责任单位的责任人参与考核，邀请县委巡察组的老同志参与考核，并到农村、社区听取群众意见，对群众感到不满意的，则视为不合格。
二、围绕经济建设这个中心，狠抓产业培育、项目争取和招商引资这三个重点，突出目标管理工作的针对性
目标管理，不能“事无巨细，事必躬亲”，须抓住县委、县政府工作的重点，突出工作的针对性。一是服务于立县支柱产业的培育。围绕县委、县政府“做大做强电力能源、机械冶金、农产品加工三大工业支柱，做大做强生猪、葛薯、水果、蚕桑四大特色农业”这一目标，我们在目标体系的制定、目标任务的监控等环节上，始终扭住产业培育这个重点，加强督办与指导，取得了明显成效。在做强生猪骨干产业方面，我们为巨农实业公司落实了生猪品种改良项目资金60万元，新发展了四个核心养殖小区。使全县的生猪产业龙头企业达到了3家，有力地带动了生猪产业的发展。二是服务于特大项目的争取。我县将大上项目、上大项目作为培育经济新的增长点来抓。目标办充分发挥统筹协调、重点督办的作用，看准一个，盯牢一个，成功一个。最终确定为四川核电站首选厂址的三坝乡厂址在第一轮初审时排名第6位，面临着在第一轮就会被淘汰的危险。面对此情形，县委、县政府及时调整了工作思路，要求从服务入手，用渴盼发展的热情、发展富民的愿望感染专家。在这一艰苦漫长的工作中，目标办多次督查督办环境与服务工作，齐心协力形成了项目落户蓬安最为关键的“人和”因素。三是服务于招商引资环境的营造。我县抓住省政府正式批准保留蓬安省级工业园区机遇，掀起了“园区招商”热潮，我们着重从优化环境促发展这个角度，加强软环境建设的督促与指导，加大了对阻碍招商引资工作的人和事的惩处力度，提升了对外开放形象，增强了招商引资吸引力。今年，北京荷田、四川七环等龙头企业继天杰普华、天府兴贵、金坛电化公司之后又成功入驻园区，五家企业累计总投资4.9亿元，壮大了县域经济总量，提升了县域经济竞争力。
三、围绕目标落实这个核心，狠抓力量集中、分线履职、动态任职这三个机制，突出目标管理的实效性
目标管理要取得让上级满意、让群众满意的效果，就必须不断创新机制，形成上下狠抓落实的工作氛围。一是实行“相对集中”抓落实。坚持领导力量向目标工作转移，每名县级领导联系一个招商引资项目、一个重点工程、一户规模以上企业、一个落后村，将经济部门中熟悉经济工作的人员调整充实到经济部门，选派110名县、乡优秀青年干部下派帮村，形成了领导力量重点抓、骨干力量集中抓、责任主体主要抓这样一个上下互动、全力攻坚抓目标任务实施的工作格局。二是实行“分线履职”抓落实。为了使每一项目标任务有具体负责的责任主体，县委领导按照“主要抓领导、领导主要抓”这一思路，对农业产业化、骨干工业企业、重点项目建设等工作成立了9个由县级领导牵头的领导小组，明确了各自的目标任务，对全面完成目标任务的，给予重奖，对未按要求完成任务的从严处罚，并取消当年评优资格；完成特别差或造成不良影响阻碍发展的，按照相关程序建议上级党委从严惩处。三是实行“动态管理”抓落实。对县级领导实行分工动态制，对科级干部实行任职动态制，对一般干部实行岗位动态制。对未按要求完成工作任务的县级领导，由其本人向县委常委会或县政府常务会作出说明，因工作落实不力造成重大影响的，由县委、县政府调整其工作分工。对未按要求完成工作任务的乡镇和县级部门，主要责任人要向县委、县政府述职；对工作不在状态、年度目标考评排名后三位的，班子成员任职实行动态调整。对工作不力、未按要求完成工作任务的一般干部，由所在单位对其进行轮岗、换岗甚至待岗处理。今年7月，县委对工作不落实、发展无变化、群众极不满意的石梁乡党政领导班子的4名成员给予了免职处理。
总结回顾今年来我县目标管理工作的实践，我们认为领导重视、突出重点、狠抓落实是做好目标管理工作的关键。在今后的工作中，我们将认真学习借鉴兄弟县（市、区）的成功经验，积极探索，勇于创新，不断提高目标管理工作水平。
一、工作思路
实行政府主导，社会参与的资金筹措机制。政府以土地、财税、金融等政策支持，充分调动各类企业和其他机构投资和经营公租房的积极性。
二、组织领导
为加大项目推进力度，保障项目完成时限，我市成立以市政府主要领导为组长，分管市领导为副组长，各相关单位为成员的项目建设领导小组（领导小组成员名单附后），领导小组下设办公室在市住建局，负责协调项目建设的日常事务。
三、供应范围
公共租赁住房供应对象主要是我市中等偏下收入住房困难家庭和新就业职工，以及有稳定职业并在我市居住满一定年限且符合保障条件的外来务工人员。公共租赁住房的供应范围、对象等具体标准由市政府研究决定。
四、建设方式
2012年我市10万方公共租赁住房建设主要采取集中新建的方式进行建设。分别由、市商司、镇作为实施主体进行新建，新建公共租赁住房主要满足基本居住需求，单套面积均应控制在60平方米以下。新建公共租赁住房应符合安全卫生标准和节能环保要求，并确保工程质量安全。新建公共租赁住房的建设和运营应给予税收优惠，具体办法由市财政局、市税务局制订。项目具体实施方式如下：
1、作为实施主体，建设5万平方米公共租赁住房，资金由自行解决，土地采取国有划拨形式，建成后产权归企业所有，若上级财政有补助资金，按投入比例共享产权。后续管理按照公租房有关规定负责实施。
2、市商司牵头实施，建设4.7万平方米公共租赁住房建设，资金由入住物流园区企业筹集，土地采取国有划拨形式，公租房建成后其产权归企业，若财政有补助资金，按投入比例共享产权。后续管理由市商司按照公租房有关规定负责实施。
3、镇作为实施主体，修建0.3万平方米公共租赁住房，资金在廉租住房租赁补贴结余资金中全部解决，建成后产权归镇，后续管理由镇按照公租房有关规定负责实施。
五、实施步骤
（一）签订责任书。2012年5月20日前由市政府与各实施主体签订责任书，责任书中明确完成时限、责任追究等事项。
（二）项目选址及确定可研编制、规划设计单位。2012年5月20日前完成，具体任务分解如下：
1、作为实施主体修建的5万平方米公共租赁住房，在清纺围墙边至工商学院间地块解决约40亩地，用地性质为新增。可研编制、规划设计等前期工作由委托有资质的单位设计。由市住房保障中心牵头，负责准备用地报批资料。市国土局牵头负责制作征拆方案，青龙办实施征拆工作。
2、市商司牵头实施的4.7万平方米公共租赁住房，在物流园区内选址建设，用地性质为新增。可研编制、规划设计等前期工作由市商司牵头，委托有资质的单位设计，并牵头启动实施征拆工作。
3、镇作为实施主体修建的0.3万平方米公共租赁住房，选址在政府大楼后西南方向存量地，可研编制、规划设计由镇委托有资质的单位设计。
（三）立项。2012年5月25日前市住建局牵头，由发改局及相关实施主体具体负责完成。
（四）手续办理。2012年5月1日-30日涉及项目的土地、环评、选址意见书、规划等手续，由市住建局牵头，各实施主体负责，分别由国土、环保、住建在规定时限内办理完毕。
（五）开工建设。6月30日前由具体实施主体单位按程序组织招投标后开工建设。