时间：2023-04-14 08:18:42
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区重点工作思路，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2013年社会管理综合治理工作以1、2、2、1为工作思路，即围绕一个中心（围绕乡党委政府整体工作思路、服务于经济社会发展的工作中心）、注重两个强化（即强化社会管理、强化创新）、力求三个确保（确保县级对应部门下达的目标任务全面完成，确保“三零一不”目标的实现，确保全乡社会的稳定）、努力实现一个目标（即为经济发展和社会建设提供良好的治安环境的总体目标）。
二、主要工作任务
认真贯彻落实党的十七届六中全会和中、省、市、县政法工作会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕乡党委工作主题和工作基调，以“强管理、重服务、抓示范、夯基础、求突破、保目标”为工作思路，以打造社会管理示范县为工作目标，以“创新管理、改善民生、化解矛盾、维护稳定”为工作重点，全面提升社会管理水平，促进全乡经济平稳较快发展，营造更加和谐稳定的社会环境，以优异的成绩迎接党的十胜利召开。
三、工作措施
（一）、围绕经济工作中心，服务工作大局。
维护社会稳定工作坚持围绕乡党委政府工作主题和工作基调，不断整合资源为经济工作提供良好的服务，为经济发展提供良好的社会环境，力求做到哪里有经济工作，哪里就有社会管理综合治理，为重点工程服务，哪里有重点工程，哪里就有社会管理综合治理工作，加强对在招商引资，土地流转、征地拆迁，环境保护，劳动争议等经济领域中矛盾纠纷的排查，化解工作，高度关注可能引发的矛盾纠纷和不稳定因素，认真开展“两会”活动和平安建设，努力实现平安和谐的总体目标，深化对盗窃破坏“三电”设施和油气田及输油气管理等突出问题的重点整治，严厉打击制假贩假电信诈骗等经济领域的违法犯罪活动，促进新型城镇化建设和城乡统筹发展。
（二）、突出重点，全面加强创新社会管理。
按照县社会管理综治委员会的安排，全力打造社会管理示范乡镇，认真做好社会管理的各项工作，迎接市、县的检查验收，要把政府职能和工作重心切实转化到社会管理和公共服务上来，健全社会管理组织体系，完善社区综合服务体系，建设社区公共服务站，推进公共服务延伸到社区，强化社区自治和服务功能，加强社会管理重点工作，开展社区矫正工作，严防脱管、漏管，减少重新违法犯罪。健全社会矛盾化解新机制，建立健全科学有效的协商机制，诉求表达机制，矛盾调处机制和权益保障机制，积极化解各种社会矛盾，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商疏导等办法，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，完善应急处理机制，强化突发事件应急处置措施，完善应急管理体制，健全统一措施，反应灵敏、协商有序，运转高效的应急指挥机制，提高对突发事件的预测预判，现场指挥，依法处置和舆论引导能力，建立应急管理机构，健全突发事件应急处置机制和工作预案，加强日常应急管理。
（三）、认真开展矛盾纠纷和社会不稳定因素排查，着力化解社会矛盾。
认真开展矛盾纠纷的研判，经常性地开展不稳定因素排查活动，围绕征地拆迁，劳动争议，交通事故，医疗纠纷等突出矛盾纠纷，密切关注环境污染，食品安全，校园安全等社会热点难点问题可能引发的矛盾纠纷，健全行业性，专业性调解组织，完善专业调解与联动调解相结合的“无缝衔接”运行机制健全重点领域：攻坚破难的联动调解体系，有效调处重点领域，重点环节，重点问题的社会矛盾纠纷，强化化解社会矛盾责任，深入开展领导干部暗访、下访活动，完善领导包案，部门包村、党员包户的社会矛盾化解“三包”责任，建立矛盾纠纷未能及时化解引发越级上访，群体上访事件等责任倒查机制，按照“谁主管、谁负责”的原则认真开展矛盾纠纷调处工作，通过扎实有效的工作，把矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层。
四、严厉打击违法犯罪，保持社会稳定。
认真开展社会治安形势的分析研判，开展社会治安重点地区和突出治安问题排查整治行动，定期不定期组织力量对镇乡村结合部和突出问题，实行警示和挂牌整治，各村（社区）要积极配合，公安派出所深化“打黑除恶”专项斗争，打击“两抢一盗”等多发财犯罪和严重暴力犯罪，打击拐卖妇女儿童“扫黄打非”和“禁赌毒”等违法犯罪活动，大力开展禁毒人民战争，切实增强人民群众的安全感。
强化隐患防控，夯实安全保障。
特种设备监察开展有序安全可控。认真落实“安全生产年”的各项要求措施，以重大节日为时间节点，以安全隐患排查和风险防控为抓手，全时段、全方位落实对重点设备、重点场所、重要时段、重大活动的安全保障工作。年初，在全市范围内率先开展自动扶梯防碰挡板治理试点和专项治理行动，辖区23家自动扶梯使用单位（地铁除外）的174台自动扶梯245处“剪刀口”全面完成防碰挡板的安装工作。年内，继续落实深化“电梯维保质量考核通报制度”，通报批评和立案查处3家存在较严重问题的维保单位，并对1家难以达到维保要求的单位采取了“劝退”处理，区域特种设备安全形势整体可控。截至目前，先后督促整改545台超期未检和定期检验不合格的特种设备，发现整改5家馒头店常压锅炉承压使用安全隐患，快速处置2起机械式停车设备发生链条断裂事件，立案查处1起餐饮企业违规使用未经定期检验的液化石油气瓶违法行为。食品生产安全监管责任全面落实。进一步落实严把食品安全源头关的工作思路，加强食品生产企业监督巡查。累计发现整改问题37条次，发现并立案查处本区1家食品企业涉嫌无证生产加工食品的违法行为。同时，结合上级工作部署和食品安全热点问题，积极开展明胶、蜜饯、食用油脂、月饼等食品安全专项整治活动，对全区2家月饼生产企业落实诚信承诺签约。立案查处食品超范围生产违法案件1起，并多次联合取缔非法食品加工窝点。聚焦重点产品重拳出击严格执法。坚持以区域市场整规和生产环节监管为重点，深入开展各类执法检查和专项整治活动。一至三季度，结合总局“质检利剑”行动、“双打”专项行动和市局《重点产品质量安全风险专项排查整治方案》的要求，积极对区内玩具、被服、电动工具、汽配、建材等14类产品生产企业的风险排查，全面开展许可、认证、计量和产品质量等专项整治，严厉查处各类质量安全违法违规行为。截至目前，共立案查处各类行政违法案件47起，涉案货值金额500余万元，另有2起案件2人移送公安机关进一步调查处理，涉案产品包括假冒产品11000余件。
服务区域发展，彰显保驾助推作用。
紧贴区委区府重点工作，圆满完成质量兴区工作。组织撰写上报《年区质量状况分析报告》，成功召开全区年质量兴区工作会议，圆满完成质量兴区考核验收工作，并积极推进“全国质量强市示范城市”创建申报工作。此外，结合新崛起发展思路，在积极开展重点企业走访调研的同时，大力开展质量提升活动。落实名牌企业“三公示”情况专项检查、认证咨询机构专项整治、积极推进质量共建、计量诚信示范社区创建、节能减排和标准化示范试点等重点工作。上半年，粤海酒店被评为全市首批能源计量示范单位。为进一步提升区域经济增长能级，区质监局以名牌培育、质量提升和质量教育基地建设为重点，继续深化名牌战略。截至目前，全区共有13家企业申报名牌，其中新申报4家。下半年，帮扶中国出版蓝桥创意产业园成功申报市知名品牌创建示范区,普利特材料有限公司荣获年度“苏、浙、皖、赣、沪”名牌50佳称号。花园坊节能技术有限公司获首批“市质量教育社会实践基地”称号。大力推进标准化战略，发挥标准引领示范作用。年内共完成备案企业产品标准10个，指导1家企业6个产品获得采标标志证书。先后为7家企业申请129万元科技发展专项资金补贴，涉及各类标准23个。1家企业获批市服务标准化示范试点。
关注社会热点，优化质量基础服务。
服务民生计量，强化履职社会监督。围绕社会诚信体系建设，积极引导辖区医疗机构、眼镜制配商店认真贯彻落实《商业、服务业诚信计量行为规范》，共有18家医院和16家眼睛制配商店向社会进行了计量诚信的承诺。为确保区域餐饮、菜市场等百姓日常消费场所的电子秤量值准确，下半年，开展电子秤专项整治，先后检查区内42家集贸市场、39家餐饮企业和11家星级酒店，发现并查处电子秤作弊违法行为5起。10月份，四川北路街道创建市诚信计量示范社区正式获批。重视质量维权，优化提升质量服务水平。按照“跨前一步、快速公正”的质量维权服务工作思路，区质监局以12365平台为依托，积极推进12345平台对接和流程构建，全面优化提升质量维权和窗口服务水平。年，累计核实处理各类咨询投诉170余起，其中举报、申诉58起，办结率达100%。截至目前，代码窗口累计为7300余家企业办理登记事项，未发生投诉举报情况。强化质量共建，优化“四进”服务。为进一步提升质量工作成效，全面推进质量宣传服务进厂区、进园区、进社区、进校区的四进服务活动。年内，联合区北郊学校先后举办了“光明计量进校园”和“特种设备安全知识进校区”等质量宣传服务活动，进一步推进“大质量”概念宣传教育工作。结合“9.9眼镜配镜计量日”工作要求，组织四川北路7家知名眼镜店开展了“免费小修、免费验光、免费校准、免费清洗”公益服务活动，共为300余人次提供了“四免”服务。
围绕作风建设，塑造部门良好形象。
结合创先争优提升队伍建设成效。通过深入开展纪念建党系列活动，以丰富的活动形式组织广大党员干部深入开展“讲党性、重品行、做表率”、“干部队伍作风主题教育活动”主题教育活动和创先争优实践活动，先后组织读书交流、演讲比赛、支部结对共建和争创先进评比等活动。局党支部获区委创先争优先进集体荣誉称号，并在区创先争优活动总结会上作为政府部门窗口服务代表单位做交流发言。结合作风建设强化工作成果展示。结合质量兴区验收和作风主题教育等重点活动，区质监局先后开展节能减排、计量放心、名牌战略、食品安全和质量咨询等宣传服务活动11次，制作发放宣传材料千余份，撰写政务信息近500条，其中质量兴区工作在解放日报、中国质量报、标准与质量杂志等专题刊载，质量工作专题简报获区委书记重要批示。结合政风行风推进党风廉政建设。围绕党风廉政和作风建设重点工作，区质监局以党务公开和廉政风险防控为抓手，积极落实新一轮党风廉政责任制签约，并邀请人大政协和和行风监督员全面参与质量监管和质量服务等各项具体活动，主动接受社会各界广泛监督。上半年，政风行风测评成绩名列第四。同时，结合局系统安全隐患排查活动要求，以廉政风险体系防控为重点，从条线科室业务入手，全面梳理业务流程和岗位职责的廉政风险点，大力推进廉政风险防控体系构建和文明创建活动。
1、完善组织机构建设，强化安全主体责任。
安监工作重在预防，尤其是要从源头上加强安全管理，注重强化企业安全生产主体责任意识，安监办组织与辖区近1000家单位签订安全生产、消防安全、食品安全、道路交通安全责任书；在去年完成6家企业标准化创建达标的基础上，继续推进企业安全生产标准化达标创建活动。在街道内部，进一步调整完善了安全生产工作领导小组，明确各部门安全生产工作职责，严格落实街道领导安全生产“一岗双责”工作制度，落实领导带队检查与值班制度，严格实行责任追究；同时，明确各网格责任人职责，实行安监办人员包保网格管理制度，基本形成了全街共抓安全的良好局面。
2、注重安全执法检查，坚决消除安全隐患
对照年初制定的安全生产监督检查计划，安监办人员严格落实相关工作制度，坚持每天巡查，每周跑一片，每月跑一遍的方法，对辖区实施经常性的安全监管；对重点部位、重点区域，坚持现场督察、问题现场解决，保持安全信息的及时上报。同时，根据上级要求，结合下半年开展的“百日安全大检查”专项行动，对辖区的烟花爆竹、危险化学品、文化娱乐场所、消防安全、建筑施工等多项安全生产工作进行集中检查，消除了一些安全隐患。并多次开展辖区内二次装修、电梯等特种设备专项检查。到目前为止，我们共开展联合执法行动8次，取缔非法经营烟花爆竹经营点2处，收缴烟花爆竹5余万发；到目前为止，共检查单位近1456家，排查出隐患46处，已当场整改35处，已限期完成整改11处，下达隐患限期整改通知书11份，有力的维护了辖区安全稳定的社会局面。
3、夯实安全基础工作，深化安全重点工作
安监办在完成上级安监部门及街道领导交办的日常工作外，紧扣安全生产重点工作，突出做好重大隐患排查与企业安全标准化达标创建工作。在重大隐患排查治理工作中，除及时上报有关信息材料的基础上，我们注意集中力量、整合资源、加强问题解决。今年以来，借助区安监部门、消防部门以及辖区公安、工商、城管的力量，重点对绿都商城消防安全隐患进行整改，并取得了阶段性的成果。同时，对市委大院D级危房、地铁2号线及花园宾馆的拆除项目进行安全保障。此外，我们还专门邀请专家，对辖区21家安全生产重点单位的主要负责人进行了企业安全生产标准化达标创建工作培训，虽然推进难度很大，但我们仍然在大力推进中，目前已完成4家任务。
4、拓宽安全宣传思路，加大安全宣传力度
我街道的安全宣传工作开展的有声有色，通过开展安全知识竞赛、消防体验室建成投入使用、全国安全生产月集中宣传等多种宣传形式，克服以往安全宣传形式单一，工作开展成效不明显的缺点，特别是安全月期间，紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”这一主题，除在辖区主要路口和小区悬挂了横幅，利用辖区单位户外大屏幕播放安全警示标语及警示片，6个社区分别在社区画廊及辖区单位宣传园地中出了宣传专栏，并积极组织筹备了其他宣传教育活动外，通过与企业联办，开展了安全知识竞赛、安全应急演练等多种宣传教育活动；6月9日，街道还在鼓楼门前开展了安全生产月现场咨询宣传活动，真正将安全知识送进辖区、传到个人。截至目前，安监办已完成外宣稿件34篇，超额完成宣传任务。
2014年工作思路
钟声嘹亮辞旧岁，金龙报喜迎新年。在__年新春佳节即将到来之际，我们在这里隆重召开__县街道办事处__年度工作总结大会，会议的中心议题是，回顾总结__年度街道社区工作，分析研究工作中面临的主要困难和问题，全面安排部署__年的工作，表彰奖励在__年街道社区工作中涌现出的先进集体和个人，广泛动员街道社区干部职工进一步认清形势，增强信心，开拓进取，奋力拼搏，确保全面完成今年确定的各项目标任务，推进街道社区各项社会事业创新发展。
亲临指导和参加今天会议的有：县委李书记、县委组织部吕部长、县人社局李局长、县民政局肖局长、县人口计生局张局长，街道社区全体干部职工、协管员及党员居民代表2__多人，在此，让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示欢迎。
今天下午的大会共有六项议程。为了保证会议的质量和效果，我强调一下会议纪律。请所有参会人员关闭手机等通讯工具；不要在会场吸烟；不得喧哗、交头接耳、随意走动；严禁中途退场。
第一项：鸣炮第二项：请县街道党工委副书记、办事处主任吕浩荣同志总结__年度街道社区工作，安排部署__年度工作。
第三项：请县街道党工委副书记刘锁琴同志宣读__县街道党工委、__县街道办事处《关于表彰__年度工作先进集体和个人的决定》。
第四项：为先进集体和个人颁奖第五项：请县委李书记讲话第六项：请街道党工委书记王爱玉同志讲话今天的会议议程全部进行完毕。
同志们：
新的一年孕育着新的希望，新的征程将谱写新的篇章，回顾过去，我们豪情满怀，展望未来，我们使命崇高，任重而道远。今天的大会既是一个总结会，又是一个鼓劲会，是一个统一思想，凝聚力量，形成合力，加快发展的大会。上面，吕主任回顾总结了__年度街道社区工作，对__年的工作进行了详细的安排部署，有9个先进集体和52个先进个人受到了党工委和办事处的表彰奖励，县委李书记对街道办事处__年度的工作给予了充分肯定，并对__年的工作提出了很好的指导性意见，最后王书记从00个方面对__年街道办事处进行了回顾，并针对__年的工作思路和重点工作提出了00点要求，希望参加会议的同志要深刻领会今天会议的精神，把今天的会议精神宣传好、贯彻好、落实好。特别是受到表彰奖励的集体和个人要发扬成绩、再接再厉、再创佳绩。
各社区党总支、居委会要围绕今天会议的精神，结合本社区实际，对__年的工作目标任务进行认真研究，理清思路，精心谋划，积极创新，大胆探索，要以饱满的热情和求真务实的作风，抓好工作落实，把抓落实贯穿到__年各项工作的始终。希望街道社区广大党员干部、工作人员和居民群众，在新的一年里，要同心同德，开拓奋进，励精图治，求真务实，真抓实干，使街道社区各项工作再上一个新台阶。
最后，祝各位领导和与会的同志，身体健康，阖家欢乐，春节愉快，万事如意！
今天的会上，我们宣读了《关于嘉奖在2004年度经济建设和社会稳定工作中做出突出贡献单位的决定》、《关于表彰2004年度先进单位（集体）、先进生产（工作）者的决定》等文件。隆重表彰了全区各条战线上涌现出的先进单位和先进工作者。区委、区政府与各乡（镇）、办事处签订了目标责任书。×××书记总结了2004年的工作，全面安排部署了今年的工作，对全区的目标任务、工作重点提出了明确而具体的要求。下面，我就贯彻落实会议精神强调几点意见：
一、深入学习，认真领会，切实贯彻落实好大会精神。今天的会议表彰了先进，分析了形势，明确了目标，为完成全年工作任务打下了良好的基础。各级各单位要以学习先进、加快发展为主题，开展入耳、入脑、入心的造势活动，把这次会议精神变为推动全区各项工作的持久动力。通过认真学习、深入贯彻，进行一次深入的、广泛的再动员，把全区广大干部职工的注意力凝聚到加快发展上来，以先进为榜样，学先进、赶先进、超先进，推动全区各项工作再上新台阶。
二、认清形势，抢抓机遇，千方百计加快发展步伐。过去的一年，通过全区上下的团结拼搏、扎实工作，全区经济运行质量显着提高，各项社会事业全面进步，呈现出蒸蒸日上的喜人局面。但我们也应当清醒地认识到到，我区的经济总量与大区地位还不相符、结构性矛盾还很突出、发展速度还不够快，建设全面小康社会的难度很大。我区现在的发展形势一是千载难逢；二是缓进则退。对此，各级各单位要增强发展的紧迫感和责任感，增强“不进即退，小进也是退”的危机感，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，形成“思想不断解放，发展永不自满”的浓厚氛围，推进我区事业实现跨越式发展。
一、上半年工作及目前手头重点工作：
（一）综合管理工作
1、以提高服务质量、规范小区物业管理为目标，本着以人为本的宗旨，加强管理，认真执行小区物业管理制度。
2、积极配合公司水电费缴交管理工作，按时按量完成
了水电费的收缴工作。
3、公开、公平、合理地完成了对二区25栋拆迁租住户住房的分配工作，积极妥善做好旧租房的腾空工作，保证了分房户的即时入住。
（二）、水电工作
1、废除了社区屋顶水箱进出水管道，提高供水质量，减少了泄漏。继续完善水电计量装置。
2、完成了二区高压配电装置的调试和二区配电向低压总控制开关的检修。
3、加强对供电设施的维护与检修，为保证生活区夏季高峰期的用电做好了充足准备。
4、目前重点工作是找准时机更换一区配电室内变压器油及密封垫，以及进一步完善社区内用水计量装置。
（三）、保安保洁工作
1、规范小区车辆进入管理。根据实际情况作出了在一区东门岗处禁止车辆进入的规定，实行小区车辆分流管理，保障了小区行车安全。
2、对小区内杂草群进行了彻底清理，改善了生活区生活卫生环境。
3、继续严格执行建筑装修垃圾处理管理制度。改变了
原来生活区建筑垃圾乱丢乱抛的现象，得到了业主们的广泛配合与支持。
4、目前重点工作一是加强小区车辆管理工作。二是继续做好小区卫生死角区及杂草的清理工作，消灭卫生死角。
（四）、绿化工作
1、生活区绿化日常维护实行了专人管理。
2、生活区内新辟绿化地千余平方米，补栽绿篱四千余
株，极大地改善了一区绿化环境。
3、及时对一些影响电力供应的树枝进行了修剪，保障
了电力供应安全。
4、对生活区的危树进行了勘察和统计。
5、对生活区范围内绿化地植物进行了大面积机械喷洒农药除灭病虫害，保持树木良好生长。
5、目前重点工作是积极采取措施，保障已植草皮安全渡过夏天，及时修剪影响电线供电安全树木。
二、下半年工作思路及打算
（一）水电工作
1、三区总供水阀门更换。
2、办公楼西边、车库主供水阀门和水表检修及部分管道改造。
3、尽快完善单身公寓用电计量装置。
4、配合总公司尽快完善三区配电室增容工作。
5、加强水查漏工作，提高水回收率。
（二）绿化工作
1、继续加强绿化的日常维护与管理。
2、完成对生活区内危树的清理工作，以保障生活区安全。
（三）保洁保安工作
1、继续加强卫生清扫工作管理，及时处理清运垃圾；
2、继续加强封闭管理小区的保安工作，做好门岗及夜间巡逻管理。
3、做好二区25栋及三区新建住宅的建筑垃圾清运处理工作。
4、三区实行闭管理。
（四）其它
1、三区新建住宅的交接验收工作。
2、旧房的分配工作。
三、希望公司能为本单位解决的问题：
1、拨付下半年绿化资金：目前绿化费已全部用完，下
半年绿化工作无法正常开展。但危树处理、电力修枝及绿化日常维护工作却急需开展。
2、（1）增加水电维修费和公共设施及办公用水电费定额。水电维修费上半年已用去了2.7万元；根据下半年工作计划，存在缺少费用的问题；公安处、生产部上半年水电费已超支用完全年定额量。
（2）由于我单位不便于管理和控制厂内转供水电，为达到严格管理和控制，减少浪费的目的，厂内转供到各部室的水电量及费用不应纳入办公及公共设施水电费定额。
3、拨付实行三区封闭管理所需的人员工资及经费。
下半年，我们将深入贯彻落实“马上就办、真抓实干、办就办好、滴水穿石”的要求，围绕区委、区政府的中心工作，以创建“三个城区”统揽人力资源事业，深化改革创新，坚持依法行政，全面完成年度工作任务，全力服务全区创新发展，全力推动产业转型升级，全力维护社会和谐稳定。
深化质量就业研究和结果运用。继续完善质量就业指标和调查手段，深入开展2015年度“质量就业”体系评估工作，参考以往就业工作目标责任制考核指标体系和方法，在“公共就业服务”和“创业扶持”部分加大可量化的评价指标比例，使体系更加全面客观地反映各街道就业创业工作水平，并尝试将该评价机制深化到对区属各部门就业创业工作、外来建设者公共就业均等化等工作领域。
继续实施创新创业“龙翔”工程。完成创新创业人才培养任务，实现促进300名我区户籍高校毕业生和其他失业人员创新创业，带动就业10000人以上。重新构思和打造“龙翔”工程升级版，拟草工作方案交区政府审议并印发实施，为就业创业工作提出更全面、更具有操作性的顶层设计方案。继续设立创新创业项目，使创新创业项目库内存项目达600个以上。完善“两团”导师队伍建设和管理，不断提升创新创业导师团和创新创业特聘导师团队伍的创新创业服务水平。坚持以“龙翔”工程推动创新创业带动就业工作，确保全年新增就业1.5万人以上，保持“零就业家庭”动态归零。
开展“__嘉年华”系列活动。整合创新创业企业资源，组织开展“奔跑吧，__”、“创新创业书记大讲堂”、“__风采”等一系列活动，展示我区创新创业带动就业工作成果，宣扬和普及__文化，进一步掀起创新创业新热潮。
不断强化公共就业服务。在当前省、市公共就业政策未作调整之前，继续实施补贴性公共就业政策，确保全区就业形势稳定。根据市里将就业服务业务下放的要求，把政策资金支付最后环节下放街道，实现街道在公共就业服务业务的办理上负总责、负全责。继续开展就业观和创业观教育，转变户籍居民就业观念，培养户籍居民更加主动的就业创业意识，促被动就业为主动就业，促生存型创业为创新创业。
抓好人才基础工作。研究制定《关于推进人力资源强区建设加快提升人力资本竞争力的若干意见》，不断推动人力资源要素带动和促进各类生产要素在我区集聚、融合、裂变。加强人才基础性研究，继续完善人才预警体系研究，优化800家企业观测点布局，开展企业信息员专项培训，逐步建成多维的人力资源信息系统。强化人力资源市场监管，构建良好市场秩序。建立“深龙英才”微信平台，充分利用新媒体资源宣传各项人才优惠政策。
推进国家级人力资源服务产业园建设。继续发挥产业园区创建工作联席会议作用，加强与市人社局等联席会议成员单位的联系，形成创建国家级人力资源产业园的强大合力。建立园区管理队伍，制定园区功能区域规划，完成多功能人才要素市场装修，策划开展园区招商推介及人力资源服务机构招商入驻等系列工作，引进国内为知名人力资源机构入驻园区，实现政府引导、市场配置的人力资源服务目标。
打造人才工作品牌项目。组织在本地以及长沙、成都、广州开展4场“优才中国行”招才引智活动，打造招才引智品牌。深入实施“蓝领聚龙”工程，组织校企合作活动，加强校企双方深层次合作，解决我区企业发展中的技工短缺问题。举办企业经理人“约访谈”活动，及时了解企业用工需求及意见建议。开展__区2015年职业技能竞赛活动，举办眼镜定配工、电焊工、护理员、西式烹调师、汽车维修工、数控铣床操作等6个工种的技能竞赛和表彰。
全力推进“大职训”体系建设。继续完善职业培训的政策体系和体制机制，修订__区职业培训十三五规划，启动2所中专薪酬改革，完成培训学校挂牌运作，建立适合我区实际的“大职训”体系。根据社会经济发展新特点，研究开发各类培训课程，整合培训资源，加强职业培训师资队伍培养，推动职业培训信息化网络化发展。探索职技能人才政府认证、企业自主评价、行业评价、学分互认多种方式并行的评价体系，打通个人终身学习和职业发展通道。
深入推进全民素质提升
计划试点工作。加大教学手段和课程内容的改革创新力度，推进“互联网+微课”教学模式，努力提高教学效果。加强教育教学的组织与管理，统筹各种实操资源，妥善安排实践教学，提高教学质量监管水平，确保在职劳动者中职教育取得实效，为深圳市明年全面推行全民素质提升计划积累经验。大力推进全国劳动人事争议处理效能示范区建设。加大劳动争议大调解体系建设力度，进一步加强行业协（商）会调解组织建设和深化企业社工综合服务，并加大指导力度，加强行业调解员培训，引导企业主在企业内积极推进劳资纠纷预防调解工作，将纠纷化解在行业、企业内部。坚持“动态监控、重点排查、部门联动”的工作思路，加强劳资纠纷的全面排查，探索研究“劳资纠纷隐患排查互联网+方案”，实现劳资纠纷隐患的高效预警；推进劳资纠纷分类处置工作，完善化解处置新机制，提高处置效能。
打造以企业为责任主体的劳资纠纷源头稳控体系。加大政策宣传力度，增强企业主体责任意识，完善劳资关系治理架构，帮助企业形成内部争议预防、协商、化解等系列机制，切实做到纠纷早发现、早介入、早化解、重大疑难问题早报告，切实提高企业自治能力。探索和谐劳动关系企业管理办法，不断调动企业的积极性和能动性。为总结经验、以点带面，拟定8月份在__街道召开劳资稳控经验现场会，全面推广__街道的经验做法。
探索和谐劳动关系城区+园区（社区）模式。坚持以和谐劳动关系城区建设为龙头，制定和谐劳动关系十三五规划，不断修正完善城区指标体系；做好和谐劳动关系园区建设，加强对试点街道和谐劳动关系示范园区的指导和建设力度；引入第三方进行劳动关系评价，营造健康和谐的劳资环境。
积极探索仲裁员专业化改革。逐步完善区仲裁院聘任制仲裁员综合管理改革方案及实施细则，力争年内向全区推广。全面推行仲裁要素式办案模式，加强专兼职仲裁员队伍建设，提升办案效能，努力完成上级部门要求的累积结案率达93％的任务指标。
继续深化聘员管理综合改革。针对“以事定费”人员管理、推进购买服务等普遍关注的问题，研究制定相关指导性文件，为落实重点改革举措提供指导。大力推广购买服务的用人模式，认真总结__街道五和社区通过购买服务完成社区基础信息采集任务的经验做法，为我区聘员管理综合改革提供有益参考。下半年，在南湾街道召开聘员管理综合改革现场会，总结推广先进经验，逐步实现聘员管理综合改革制度化、规范化、常态化。
大力推进公职人员绩效考核工作。建立监督检查及通报制度，联合相关部门组成检查组，计划于9 -12月开展一至两次联合检查，适时通报检查结果，督促各单位按要求抓好工作落实。进一步总结公职人员绩效考核改革经验，完善公职人员绩效考核办法，创新公职人员激励约束机制，切实提高公职人员队伍管理水平，实现公职人员个人绩效和政府整体绩效的双提高。
稳步推进机关事业单位人事制度改革。按照上级要求落实公立医院人事制度综合配套改革相关政策，做好公立医院人事制度综合配套改革过渡期间的引导工作，逐步建立健全改革后对医院的监督机制。根据全市的统一安排，完成全区机关事业单位养老保险制度改革工作。
加强公职人员诚信档案建设。加强公职人员诚信档案建设监督指导，落实一人一档的建设要求。按照《__区探索建立党员干部诚信体系工作实施方案》的要求，抓好党员干部诚信体系工作落实，逐步探索建立党员干部诚信体系。
深化卓越绩效管理成果。组织对各部门落实卓越绩效管理情况督促检查，重点通过满意度调查、业务流程检查等方式，查找问题并对不合理的方面进行调整、完善。将全员平时绩效考核与卓越绩效管理有机融合，不断完善内部管理制度和优化业务流程，提升公共服务质量和绩效水平。
认真抓好重点工作项目化管理。按照年初梳理的32项重点工作，对照各项重点工作的目标标准、完成时限，抓好跟踪督办，定期检查各项重点工作的完成情况，对未按时完成的重点工作及时通报，确保年初各项计划和专项工作得到落实，保证重点工作逐项落实。
深入推进信息化建设。按要求配合区政务办完成市、区一级网上办事大厅联调上线工作。根据区政务办公系统开发进度，落实我局OA系统与区办公系统的对接工作，实现政务办公平台的远程办公功能。不断优化现有系统功能，新增考勤系统功能，开发OA系统远程办公操作功能，实现高效、便捷办公。及时更新和维护__人力资源网站和微信平台，充分发挥网络平台作用，展示我局的良好形象。
一、贯彻落实十会议精神，理清全年总体思路
我局在认真传达贯彻十大会议精神的基础上，对2012年粮食工作进行了认真的回顾总结，在肯定成绩、找出薄弱环节的同时，认真谋划全县粮食工作目标任务。强调2013年粮食工作务必围绕又好又快发展粮食经济这一主题，进一步突出粮食购销、产业监管、资产管理等重点，努力开创全县粮食工作新局面。
二、坚持依法管粮，确保粮食流通正常秩序
一是按照粮食流通管理的有关法律法规，加强与工商、卫生、物价等有关部门的配合，对已办理粮食收购许可证的63家粮食购销点、企业进行不少于两次的集中监督检查，做好对全县粮食经营企业、个体工商户及粮食加工企业的监管工作，规范粮食收购、储存、销售、加工、运输等活动，依法打击各类违法违规行为，实施粮食收购市场监管，维护好粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，确保全县粮食流通正常秩序。二是完善粮食市场准入和退出机制，做好粮食收购资格的审核工作，依法要求符合条件的企业和个体工商户及时到粮食局办理收购许可证。计划11月前对已取得收购资格的个体工商户、企业再重新审核一遍，对不符合要求的坚决予以取缔；对符合条件的做好收购许可证的延续换证工作。三是认真贯彻落实小麦最低收购价执行预案等文件精神，加强对粮食经营业户、企业落实小麦最低收购价、国家政策性粮食竞价销售等情况进行专项检查，有效保护农民的种粮收益。
三、落实统计制度，做好社会粮食统计工作
认真执行《统计法》和《统计制度》，做好各类统计报表的审核汇总，做到及时上报，不漏报、错报、瞒报，为各级部门宏观调控提供准确、及时、有效的统计数据。按照市局的时间安排，于3月份按时完成2012年的社会供需平衡调查工作；于4月和9月初准时完成2013年夏、秋粮预产工作；6月份对孙集乡西陈村的5个农户的粮情进行粮情调查，顺利完成47个固定调查点的抽查工作。同时按照市局的时间安排，及时上报《小麦收购进度五日报》、《粮油市场价格情况周报表》、《市粮油加工企业主要指标月报表》等统计报表。
四、加强粮所管理，确保国有资产保值
根据本单位实际情况，将全县所有粮所划分为两部分，由调控科和监督检查科分片负责，责任到人，加强管理；每年至少巡视、检查两次，如有损坏，分清责任，及时修缮，确保国有资产的保值。
五、加强安全生产隐患治理，确保安全生产
按照县政府和安监局等有关部门的要求，本着“安全第一、预防为主、综合治理“的原则，我局及时变更了安全生产领导小组，签订了《县二〇一三年安全生产目标管理责任书》，进一步明确安全生产监督管理责任；同时强化安全生产隐患治理力度，计划于5月份组织储备库工作人员进行安全生产资格培训和防火、防水等救灾演练，进一步提升工作人员的应急防变能力，确保我局所管辖的范围内不发生任何生产事故。
六、创新工作思路，努力扩大“放心粮油”服务网点的覆盖面
城区街道党工委是区委的派出机构，承担着把党的路线、方针政策和上级工作部署贯彻落实到基层群众中的重任。作为街道党工委书记，我对这一岗位职责的理解是：贯彻落实上级部署，抓好班子，带好队伍，干好工作，保持稳定。按照这样的工作思路，一年来，我履行岗位职责的情况是：
一、落实上级部署，保证政令畅通。年内，中央、省、市围绕关乎国计民生的重大问题相继政策法规，区委区政府也结合全年计划和阶段性重点工作给街道下达指标和指示。对此，街道党工委能够树立大局意识，认真领会贯彻上级要求，结合工作实际抓好落实。在完成经济指标、协调其他各项工作齐头并进，确保达沃斯、十七大期间社会稳定以及区人大、政府、政协换届选举任务等方面都圆满地完成了任务，保证了上级部署在辖区的贯彻落实。
二、落实各项经济指标，确保提前、全面、超额完成全年任务。截止11月末，街道税收等6项指标均提前超额完成。其中税收年计划9338万元，实际完成11009万元，完成年计划的117.9％；固定资产投资年计划8个亿，实际完成18亿多，完成年计划的225%；吸引外资年计划500万美元，实际完成570万美元，完成年计划114％；吸引内资年计划3个亿，实际完成6.9亿，完成年计划的230％；发展高新技术企业年任务12家，实际完成21家，完成175％；发展现代服务业年任务4家，实际完成19家，完成年计划的475%，为全区经济指标的完成做出了贡献。
三、落实抓班子带队伍的职责，立足打好工作基础。按照区委关于党委理论中心组学习有关规定，抓好领导班子的理论学习，提高班子成员的理论素养，加强思想建设；以专题民主生活会为抓手，相互开展批评和自我批评，加强班子作风建设；贯彻民主集中制组织原则，坚持集体领导和个人分工负责制，对涉及全局重大问题，注重发挥集体智慧，集体决策。对涉及某一方面问题决策，虚心听取分管领导意见。注重班子间的团结协作，做到总揽不包揽，当班子不当家长。与班子成员坦诚交流，增进沟通。队伍管理方面，以“行政效能年”活动为契机，倡导“讲学习、将协作、讲创新、讲绩效”的精神，着力提高机关的行政效率和服务水平。以“社区服务效能年”活动为载体，加强社区队伍建设，调动工作积极性。工作方式上，能经常深入社区和辖区单位了解情况，听取他们的意见和要求，实际生活中，能关心群众的疾苦，设身处地地帮助解决一些困难和问题。
四、支持班子成员履行职责，其他各项工作均取得成绩。行政工作琐碎，繁杂，一年来，面对棘手的问题敢抓敢管，省应急工作现场会的准备，机关大楼的维修都圆满完成；党建、群团、精神文明多项工作也卓有成绩。特别是两新组织的党建工作难度大、要求高，能够克服困难，做到规模以上非公企党的组织全覆盖，并圆满完成了大连市妇联“和谐家庭与和谐社区同创共建”现场观摩会的工作，得到了市区领导的一致好评。年内，稳定工作任务繁重，达沃斯会议、十七大召开期间，...、复转军人等始终是稳定工作的重点和难点，加之安民街地块动迁引发的上访问题等等，和分管领导一道落实责任、细致工作，及时掌握反馈信息，做了许多化解矛盾的工作，为辖区始终保持了较稳定的局面尽职尽责；劳动就业，在实名制就业任务远重于往年的情况下，多方开发就业岗位，积极拓宽就业渠道，完成了1689人的就业指标，5个社区均被评为充分就业社区；城建工作从来都很繁重，今年罕见的风暴潮，达沃斯市容环境整治又为城建工作增添了工作量，为此，他们坚持建设与管理并重工作思路，全方位加强辖区环境卫生整治，全力以赴抗击风暴潮，确保人民生命财产安全，出色地完成了任务；民政、社区建设、换届工作方面，关注辖区弱势群体，不断扩大救助范围，以“145”工程为载体，开展“和谐楼院”建设，通过制定规章，开展活动，努力探索“楼院自我管理”的长效机制。特别是人大换届工作，在时间紧、任务重，要求高的情况下，为全区作示范，确保代表的选举和人大、政府换届工作顺利完成。计生工作有新的举措，“健康驿站”的改版，“流动人口计划生育维权服务月”和“惠民惠家”亲情服务开展活动，以及加班加点完成了人口信息采集工作等，都使计生工作的水平得到了进一步提高。各社区虽为居民自治组织，却承担了大量政府下派的工作，但都能克服困难，任劳任怨，及时完成各项任务。
五、落实第一责任人职责，加强党风廉政建设。为官从政，廉洁执政，既是要求，也是本分。对此，能严格要求自己，加强有关规定的学习，能自觉对照要求检查自己，努力从思想上和认识上，筑起拒腐防变的防线，在行动上从不，从不跑官要官，谨言慎行，廉洁自律，遵守法律法规和社会道德操守。作为第一责任人，能认真落实上级党委政府和纪检监察机关有关党风廉政建设的工作部署和要求，带领班子成员参加区有关报告会，主持班子班子成员召开专题民主生活会对照检查，努力加强班子党风廉政建设。
以上是我履行职责的主要情况。应该说，到桂林街道将近一年，我面对的是一个完全陌生的环境，承担的是多数不熟悉的工作。面对经济指标的压力与典型的包袱，我的确心有恐慌，唯恐辜负了组织的信任，唯恐辜负了大家的期望。因此。不敢有丝毫懈怠。一年来，还算基本履行了职责，完成了工作任务。这里，饱含着各位班子同仁们的团结合作，饱含着各位科所长和机关全体同志的鼎力支持，饱含着各位社区书记、主任及全体人员的辛勤汗水。借此机会，我衷心感谢给街道党工委领导班子包括我本人工作大力支持的各位，谢谢你们。
年终岁尾，静下心来细细地回顾一年来的得失，实在有很多的不足和遗憾：一是学习不够钻研，特别是与岗位职责相适应的经济工作的法规政策及相关知识尚欠缺，因此，有的方面工作还不能实施高水平领导；二是管理不够严格，既有求稳怕乱的思想，也有寄希望同志们自觉的想法，对班子建设和队伍建设中存在的问题尚未条分缕析，拿出有效的解决办法；三是督促检查不够，忙于抓经济，对有的工作在实施过程中的进展情况督促检查不够及时。这些都需要努力改进。
2009年，我将在认真总结经验的基础上，进一步理清思路，加强学习，加强协作，带好队伍，勤奋工作。在区委区政府的领导下，切实履行职责，做一个合格的党工委书记。
按照2015年工作思路和目标，根据省、市要求，结合辖区实际情况，下半年继续重点完成以下八项重点工作。
（一）加强阵地建设，树立新的服务形象。完成上级要求的资源整合任务，继续抓好计生服务机构标准化规范化建设，加强内部管理，提高服务能力。
（二）稳定技术服务队伍，提高专业人员水平。目前，队伍建设关键是人员问题，提高临聘人员待遇，为专业技术人员科学规划职业发展计划，有计划地安排轮岗进修学习，加大专业培训力度，鼓励、支持技术服务人员，参加学历教育、后续教育和职业资格考试，开展科技大练兵知识竞赛和技能操作大比武活动，提高综合服务能力。创新服务理念，拓展技术服务层面，确保区计生中心对外服务能正常运行，以满足育龄群众的生殖健康需求。
（三）完善技术服务网络，提高优质服务水平。对全区免费计生技术服务点进行分类管理，规范运作；协助各街道对辖区免费技术服务点科学布点，实现每个街道均对口一个计生技术服务项目较完善的社康中心；对社康中心、产科医院、社会医疗机构开展计划生育技术服务、经费补助、发放相关计生证明及印章管理规定进一步明确细化，定期对各免费定点进行业务巡查。
（四）改进药具发放模式，规范药具管理工作。改进免费药具发放方式，推进以智能药具发放机科学布点，完成剩余46台发放机安装任务，2015年底实现每个社区有2个智能发放点；充分利用辖区社康服务资源，在社康中心的妇保室加挂避孕药具服务咨询室；以购买服务的形式，由有资质的服务机构承担，负责药具发放机和各人工发放网点的药具供；加强对街道和社区使用药具信息管理系统进行日常药具管理和服务工作的督导。
（五）广泛宣传健康促进，提高群众生殖健康知识水平。充分利用辖区医疗资源和街道、社区计生服务网络优势，面向基层，面向社区，面向家庭，传授优生与生殖健康知识。
（六）落实计生公共服务，推进优生惠民工程。一是免费孕前优生健康检查项目，为备孕夫妇提供优质的免费孕前优生健康检查服务，完成目标人群宣传覆盖率90%以上、检查覆盖率和早孕随访率在80%以上的工作目标。二是生殖健康筛查示范项目，与生殖健康普查普治相/！/结合，适时扩大服务的覆盖面，为符合条件的已婚育龄妇女提供名费宫颈癌和乳腺癌早期筛查、转诊服务。三是协助区卫生计生局相关科室，与远东妇儿医院共建区级科学育儿平台，指导街道、社区开展科学育儿项目实施。
（七）实施“苔花计划”，帮扶伤残死亡儿童家庭。在区计生中心三楼挂牌“苔花驿站”,搭建专家与群体沟通的平台，由区计生中心和区慢病院的心理卫生专家组成服务团队，开设心理咨询门诊和网上会客厅，以及预约和上门咨询服务。为有需求的对象，提供全程的个性化服务。并配一名专职社工，管理和协调驿站日常工作。
（八）全面推进优质服务提质提速，提高群众生殖健康水平。 继续积极认真做好 “四术”、“双查”等经常性工作，引导群众在知情的情况下选择最佳的避孕节育方法，把技术服务从单纯的落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、孕前优生健康检查服务、生殖保健健康服务中；协助推进区域人流术后关爱系统服务，开通紧急避孕求助热线和避孕节育知识咨询专线。
一、1-7月份主要经济指标完成情况
1、五大运行指标完成情况。至九月底，工业应税销售已完成14.4亿元，占年计划的61.3%，服务业应税销售已完成32500万元，占年计划的76.9%，工业用电量达7850万千瓦时。完成财政总收入9069.42万元，占年计划的43.13%；公共财政预算收入4317.31万元，占年计划的43.22%；增值税完成5056.84万元。
2、五大投入指标完成情况。至九月底，工商注册外资完成1870万美元，占年计划的104%；实际到账外资完成368万美元，占年计划的30.7%；市外民资21000万元，占年计划的80.80%；新增装机容量11650千伏安；设备抵扣税完成550万元，占年计划的42.6%。
3、五大建设指标完成情况。至九月底，搬迁整理：①小城镇已完成搬迁161户，占223%，面积191亩，占265.3%；②工业园区已完成的搬迁55户，占91.7%，整理土地400亩，占66.7%。搬迁安置房建设面积9.89万平方米，占年计划的238.3%；村庄拆旧复垦面积415亩，完成计划任务的415%；土地出让完成62亩，占年计划的86.12%；房地产税收已完成1000万元，占年计划的83.34%。
二、今年以来重点工作推进具体做法
1、招商引资成效明显今年以来，已签约项目共5个，总投资9.3亿元，其中亿元项目4个（朗迈电器、格林机械三期、有色金属材料、汤臣汽配高强度轻量化汽配项目），签约的5个项目均先后开工建设。做好十月份沿江经济洽谈会“31111”目标任务的落实和分解，到目前为止，已落实客商邀请6名，完成任务60%；项目包装6个，完成100%；项目签约2个，完成33.3%；项目开工完成2个，完成33.3%；项目竣工2个，完成33.3%。此外在手在谈项目共14个，主要涉及汽配、有色金属、电子、食品、服装、彩印等，其中亿元以上项目8个（化纤原料涡流纺、玻璃幕墙、显示屏外壳、服装、电子科技等），目前正在加紧跟踪，确保早日签约。
2、项目投入推进有力1-9月份，完成规模工业投入7.8亿元，完成年计划的79%。上年结转在建的6个千万以上的项目中，已有泓源、久赢等2个亿元项目已竣工投产。投资3亿元的中瑞电气正在加紧建设，预计十月份竣工投产。靖虹汽配、谢氏时装、野狼服饰、鸿泰纺织、格尔阳机械等9个老企业实施了技术改造。至九月底，新增规模企业1家（爱珂服饰），完成年计划的33.3%。工业集中区建设步伐不断加快。1-9月份，园区建设标准厂房2.1万平方米，占84%。科技创新能力不断增强。新增工程技术研究中心2个（金陵化工、北辰科技申报省级），完成年计划的100%；新实施产学研项目4个（汤臣与大学、北辰与南京大学、海纳与上海核工院、时来牧业与南京农大），完成年计划的100%。怡天时纺织、永佳电子均创成南通市级名牌商标，玉兔集团正在争创国家驰名商标。
3、城镇品位不断提升一是加快镇区规划建设，以建设城市的理念，强势推进江安中心镇建设。江安镇总体规划（2012-2013）九月初已通过南通市中心镇的总体规划评审。二是加快推进道路规划建设。高起点规划滨江大道，加快实施环镇南路西延工程和朝阳路的扫尾工程，朝阳路6月底已竣工通车。环镇南路西延工程路面铺摊，本月中旬也已基本竣工。三是加快房地产开发步伐。益多、华鼎、江波、苏沪、全润、振业等6家房地产开发公司已累计完成开发面积11.2万平方米，占年计划的180.65%；完成房地产税收1000万元，占年计划的83.34%。四是加快搬迁整理步伐。滨江花苑总投资2.2亿元，占地65亩，总规划面积11.3万平方米，首期5.7万平方米，5月上旬已开工建设。
4、城乡统筹进程加快一是大力培育花卉苗木基地。至目前，已在周庄、胜利、合作、徐柴、黄建等12个村（社区）发展培育花卉苗木基地2680亩。二是大力发展有机农业。市下达任务1400亩，已落实1580亩，主要分布在黄市、联络、合作、陈庄4个村，种植有机蔬菜、有机稻米。三是大力发展特种养殖。主要分布在徐葛社区、周群社区、陈严村养蟹350亩，陈严村水蛭养殖50亩，黄庄村蚯蚓养殖65亩，娃娃鱼5500㎡，黄建村南美白对虾试验养殖65亩。四是大力培育家庭农场建设。村村开展粮食全托管工作。目前，规模比较大的村合作、黄庄、联络、黄市、新建等村均在500亩以上，合作村新时农场是南通市首批经工商登记的家庭农场，该农场从事农业种养循环经济得到了省、市领导的充分肯定。五是加快村庄环境整治步伐。目前，我镇除鄂埭村、周庄村作为省村庄环境整治试点村外，徐柴、联络等8个村已通过二星级南通市复验，陈严、周群、宁通、葛市、黄市等8个村（社区）正在积极审报二星级。最近，朗庙、葛市、宁通、徐柴等4个村正在创建三星级示范村。六是加快农村交通建设步伐。今年省市计划新建农村公路18.42公里，上半年已开工建设三胜公路等10.2公里，已竣工通车。目前，总长700多米江中路、教育路10月份准备开工。整个全年计划预计在11月底之前全部竣工。今年共实施危桥改造41座，其中省市交通计划15座，财政计划26座，至9月底已改造完成22座，15座仍在紧张施工中，还剩4座将陆续开工、竣工。七是加快农田基础设施建设。做好联络、黄建、黄市、周群等村2万多亩土地整理项目申报工作，同时做好涉及曹杜、联络、陈严等村5000多亩省级农业资源开发项目的整理扫尾工作。河道整治实施轮浚，上半年共疏浚村庄河道43条，动土76万方，2013年的河道整治任务已全部结束，并通过市级验收。八是加快社会管理创新步伐。在进一步夯实村（社区）综治服务中心的基础上，今年来重点围绕提升专职调解员调解责任考核作为有效抓手，切实解决人民群众的合理诉求，将社会矛盾解决在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇”，确保江安社会和谐稳定。
三、分析存在的问题并查找原因
主要存在问题：应税销售、财政收入与序时进度有脱幅，到账外资未达序时。主要原因是：从客观方面讲，我镇主导产业汽配、船舶行业受市场行情影响，特别是玉兔集团受市场冲击的后续效应的影响，导致税收与去年同期脱幅较大。同时，在建项目有部分投资者信心不足，有观望态度，推进速度不快，不能很快形成应税销售和税收。从主观方面讲，面对当前复杂的经济形势，认识不足，未能有效地寻求最好的方法帮助企业摆脱困境。
四、完成全年目标任务的主要思路和举措
总体思路：紧扣市十一次党代表第三次会议和市全委会精神，围绕四个方面务求突破：一是工业经济在转型升级、做大做强上求突破。二是城镇建设在提升能级、做优做美上求突破。三是农业、农村经济在提高产出、增加收入上求突破。四是社会事业和社会管理在和谐江安、打造亮点上求突破，加快建设“民富村美好风尚，文明幸福新江安”。以中心镇建设为各项重点工作总抓手，进一步围绕“六大重点工作”和“三个五”关键指标，超额完成全年工商注册外资和市外民资，完成到帐外资1200万美元；完成规模项目投入10亿元；完成财政总收入16000万元，完成一般预算收入8500万元；实现全部工业应税销售24亿元，培育规模企业5家，完成房地产税收1200万元。
我们的具体举措是：
1、进一步聚焦项目招引，持续增强工业经济发展后劲。
一是更加突出招商选资以十月底沿江经济洽谈会为契机，继续做好任务的分解、落实。在招商引资上，做到全面发动、全民参与、全过程控制，进一步加强全民招商，任务到部门、到条线、到个人；并落实专门人员进行招商引资培训。加大在手的14个项目信息的跟踪、洽谈力度，确保做到早签约、早落户。二是全力猛攻项目投入全力推进13个在建项目建设速度，重点推进中瑞电气、格林机械三期、汤臣汽配高强度轻量化汽配等6个亿元项目建设速度，力争年底前竣工投产，形成一批新的经济增长点。三是紧抓项目达产达效对今年新竣工投产的4个项目，加强服务，排忧解难，紧紧围绕“在建项目早竣工，竣工项目早达产，技改项目早见效，现有项目再挖潜”工作思路，一着不让抓好重点项目运行。四是加快园区建设进程加快实施镇南路西延工程雨污水管网建设和土地平整，腾出发展空间，为新项目的落户打造载体和平台。
2、进一步聚焦旧镇改造，全面提升江安对外形象。
一是加快基础设施建设加快推进江中路、教育路建设进度，重点推进人民路改建工程。二是加快镇区搬迁整理抓紧实施老粮管所和朝隆工贸两块土地的搬迁整理，为下一步土地挂牌打下坚实基础。三是推进房产开发建设加快益多、华鼎、振业、江波、全润、苏沪等6大房地产公司的项目建设，确保完成15万平方米开发任务，竣工10万平方米，力争超额完成全年房产税收任务。
这次会议是县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是贯彻落实全市统筹城乡发展监督检查工作会议精神，安排部署我县统筹城乡发展监督检查工作。刚才，文广同志宣读了《城乡统筹发展工作监督检查办法》，羊泉镇、县住建局、县经发局的负责同志也作了很好的表态发言，特别是建军书记对开展统筹城乡发展监督检查工作做了全面的安排部署，提出了明确具体的要求，市纪委常委、监察局副局长亲临指导会议，并做了很好的讲话，各乡镇、各部门要认真抓好贯彻落实，主动参与配合，大力支持推动，并自觉接受监督检查。下面，我根据当前推进统筹城乡发展的有关情况，再强调三点意见。
一、关于当前统筹城乡发展工作进展情况和存在的问题
今年以来，各乡镇、各部门都能够按照县委、县政府的总体部署和要求，围绕推进统筹城乡发展，切实加强组织领导，落实工作责任和措施，各项工作正在有序扎实推进。一是思想认识更加统一，目标任务更加明确。全县上下形成了以统筹城乡发展统揽工作全局的思想，特别重要的是，我们明确了统筹城乡发展的目标任务，以做强产业、做优民生、做美县城、做大集镇、做好社区为重点，加快推进工业化、城镇化、公共服务均等化，基本实现城乡统筹发展。做强以油煤为主的工业经济，做大以果菜为主的农村主导产业，强力推进县城扩容改造，加快推进小城镇和重点镇建设，突出抓好农村社区建设，优先发展教育、卫生、文体事业，着力改善和保障民生，提升城乡公共服务水平。通过五年左右的努力，使我们的部分乡镇和一批农村社区发生显著的变化，具备承载和辐射带动的能力，促进农民进城、进镇、进社区，实现公共服务均等化的目标，形成以城带乡、以乡促城的发展格局。二是县委、县政府制定出台了《关于加快推进城乡统筹发展实施意见》、《关于大力推进有条件农村居民进城落户实施方案》，形成了《县城中村改造管理办法（讨论稿）》、《县城乡统筹发展重点镇建设相关优惠政策（讨论稿）》等文件，完成了“十二五”土地利用规划、城乡建设规划、农田水利规划、交通运输规划、农业和农村经济规划、新农村建设等22个专项规划。正在编制《县城乡一体化发展规划》，为统筹城乡发展提供了政策保障。三是重点项目推进较快，今年全县安排重大建设项目62个（其中城乡统筹重点项目10个），已开工45个，与往年相比进展不错，但与任务和要求相比还有差距。重点镇和新农村社区建设项目进展顺利，但制约因素也比较多，从目前情况看，如果一切建设项目都能按期推进，年初确定的目标任务就能顺利完成。
虽然我县城乡统筹发展工作取得了一些进展，但我们应清醒地认识到，在推进城乡统筹工作中还存在一些矛盾和问题。一是认识的问题，一些领导干部特别是乡镇干部和绝大多数农村干部对城乡统筹的认识和理解还不到位，信心不坚定，宣传教育力度不够，特别是受换届影响，一些干部存在等待观望思想，导致整体工作推进不够理想。二是规划的问题，统筹城乡一体化发展和重点镇、新型农村社区等规划编制仍未完成，一定程度上影响建设进度。三是用地的问题，由于土地管理使用进一步规范，要求依法依规、节约集约利用土地，不管项目大小、用地多少都必须有用地指标，这就要求我们必须动脑筋、想办法解决建设用地指标不足的问题。四是资金问题，由于财政基础差，财力薄弱，经济综合实力不强，使得统筹城乡发展投入不足，我们要改变以往依靠财政等靠要的思想，必须在项目融资、社会融资等方面进一步探索和努力。五是与上级部门对接联系不及时、不到位，不能及时掌握有关政策要求，一定程度上影响项目、资金争取。这些问题的存在，都要求各乡镇、各有关部门认真研究加以解决，有针对性的采取措施，进一步加大工作力度，确保年内见到明显成效。下半年是完成统筹城乡发展建设年度任务的关键阶段，也是明年建设任务和项目启动的准备阶段，县纪检监察部门要围绕统筹城乡发展重点工作和当前存在的问题开展重点检查、专项检查和巡回检查，严格实施“三问”手段，促进各项工作加快推进。
二、下一步城乡统筹发展的重点任务
围绕统筹城乡发展，下一步，我们要重点抓好以下几方面工作：
1、继续加大油煤资源勘探开发力度。积极协调解决直罗采油厂拓展区块、扩能提效和重点项目建设中的困难和问题，进一步争取延长油田公司对直罗采油厂资金、技术等方面的支持，确保全年新打油井600口、生产原油25万吨目标任务的完成。加快牛武煤区、党家河煤区建矿进度，力争8月份牛武煤区陆续开始联合试运转，党家河煤区开工建矿；积极做好芦村煤区煤炭资源开发详查和首采区精查等各项前期工作，力争早日开工建设。
二是切实抓好农村主导产业开发。认真落实果园综合管理技术措施，加强苹果生产管理、防灾减灾和促销工作，确保苹果丰产丰收。继续按照“三菜并举”的思路，狠抓生产管理，全面完成300座蔬菜日光温室建设任务。加强与上级烟草部门的联系，争取加大支持力度，积极推进直罗现代烟草科技园项目建设。加大畜牧养殖业扶持力度，千方百计为群众解决资金投入不足的问题，确保今年建设任务和养殖任务全面完成。
三是全力推动重点项目建设。各项目实施单位要加快项目进度，抓住工程最佳施工期，排出详细施工进度表，狠抓工程质量，严格资金管理，强化督查检查，确保各项重点项目建设工作任务按期完成。已开工的项目要加快进度、确保质量；未开工项目要进一步加大协调争取力度，做好开工前的各项准备工作，力争尽早开工建设。加强与延长石油集团的联系，积极争取对延安煤油气资源综合利用项目的投入建设力度，确保在完成年度建设任务的同时，进一步加快建设进度。
四是加大县城区、重点镇和新型农村社区建设力度。尽快完成城乡一体化发展规划，在实施好正在建设项目的同时，积极办理拟建项目手续，条件成熟的抓紧启动实施。羊泉镇要重点完成旧镇区改造，7月底必须开工建设迎宾大道、府前街、电站巷、小学巷4条街道改造，启动实施幼儿园、敬老院、文化站建设；张家湾镇要加快镇区街道绿化亮化、文化广场、集贸市场、中心小学迁建及幼儿园建设进度，启动垃圾填埋场建设；张村驿镇要尽快编制完成小城镇建设规划，着手办理拟建项目前期相关手续。尽快编制重点镇控制性详细规划。千方百计抓好7个新型农村社区建设，改善村容村貌，完善基础设施。同时要想方设法盘活土地，充分利用乡镇搬迁后的学校、供销社等的闲置土地，推进农民原宅基地复垦和土地指标增减挂钩，农村建设用地与城镇建设用地指标挂钩等，多种措施解决建设用地。
五是高度重视解决民生问题，加快推进公共服务均等化。一是今年《政府工作报告》中承诺的事项，已全部分解到相关部门，明确了主管领导、牵头部门和相关责任人，各部门要认真落实，确保按时完成。这也要作为纪检监察部门开展监督检查的一项重点。二是要加快推进教育、卫生、计生、文体等社会事业方面的重点工作和项目建设，尤其是要尽快启动实施县九年制寄宿学校建设项目和县医院医技楼项目，其它项目必须完成年度建设任务。三是加快保障性住房建设，近期必须启动实施保障性住房建设项目，解决低收入家庭住房困难。四是加强社会治安综合治理，依法打击各类刑事犯罪案件，强化食品药品安全监管和商贸市场管理，着力抓好安全生产和工作，努力实现“一控双降”目标，全力维护社会稳定。
三、进一步转变工作作风，强化工作落实
统筹城乡发展监督检查工作涉及面广，任务重、要求高。各乡镇、各部门特别是县纪检监察部门要切实把监督检查工作摆上重要日程，强化组织领导，狠抓措施落实，确保此项工作扎实有序推进。
一是加强协调配合。各乡镇、各部门要树立全局意识，切实增强工作责任感、紧迫感，认真研究本乡镇、本部门怎样服务和推动城乡统筹发展工作。近期，县政府将专门召开会议听取相关部门工作汇报，了解部门的工作思路和推进措施。
二是转变工作作风。各乡镇、各部门要结合正在开展的“学、讲党性，弘扬延安精神，推动科学发展”主题教育活动，进一步树立全心全意为人民服务的思想和艰苦奋斗、真抓实干的作风，遇到困难和问题不退缩、不推脱、不躲避。要坚决克服等靠要思想，始终保持积极向上、只争朝夕的精神状态，创新工作方法，加快工作节奏，提高办事效率，推动各项工作取得新突破。要正确处理换届与中心工作的关系，把换届与当前工作有机结合起来，确保中心工作、换届“两不误”。当前要重点抓好五项重点工作：一是认真做好财政增收、农民增收工作。财政增收要重点抓好第三产业、民营企业、个体工商业的应收尽收，堵塞税收漏洞。二是要启动城乡居民社会养老保险工作，实现城乡养老保险并轨，7月下旬启动实施。三是做好防汛和地质灾害的防范，各乡镇政府要认真组织防汛检查和地质灾害隐患的排查，坚决杜绝重大事故发生。四是抓好安全生产和食品安全。五是加强城市的精细化管理，整治车辆秩序和城区环境卫生。
今天是我分管社会事业工作以来，召开的第一次工作推进会，这次会议的主要任务是贯彻落实全区经济工作推进会会议精神，回顾前三季度社会事业工作的开展情况，认真分析当前主要工作形势，扎实安排部署四季度工作，进一步增强工作的责任感与主动性，强化措施，夯实责任，力争出色完成全年社会事业各项工作的目标任务。刚才，各部门对各自工作的基本情况、主要亮点、存在问题以及当前主要工作进行了汇报，总体觉得各部门能紧贴工作实际，抓重点、强措施，有力有效地推动了各项工作的顺利开展。
一、前三季度工作开展情况
前三季度，全区社会事业工作在区委、区政府的领导下，紧紧围绕全区经济社会发展大局，结合各自经济目标任务，真抓实干、开拓进取，高效率、高质量的推动了社会事业工作的健康发展。教育工作能突出“双高普九”这个工作重点，细化工作任务，强化工作措施，积极抓好督查落实，为“双高普九”创建合格区作了大量工作和不懈努力，有力地推动了教育工作的发展；卫生工作能以深化医药卫生体制改革为主线，突出重点、统筹兼顾，抓好医药“三统一”、乡镇卫生院建设等重点工作，工作成绩明显；人口和计生工作能进一步巩固省级计划生育优质服务县区创建成果，创新工作思路与方法，不断克服流动人口管理和社会抚养金征收等工作难点，强化工作考核，有力地落实了计划生育的优惠政策，经济目标任务完成较好；文物旅游工作开展思路清，不推不让，发展意识强，跑规划、抓项目，尽心尽力做好了以陈炉古镇为重点的资源保护与环境开发工作，进一步提高陈炉古镇的知名度；“三创”工作能够加强组织、强化责任，积极克服工作难点，工作抓得实、抓得细、抓得严，开局良好；文体、广电、科技等工作能够围绕各自重点，工作主动性强，措施到位、推进扎实，工作成绩显著。总体看，社会事业口的各项工作开展有声有色，丰富多彩，既有好的形势，又有扎实的内容，社会效果十分明显。这些成绩，凝聚着同志们的心血和智慧，充分展示了我们社会事业口广大干部职工充满活力、敢于创先的精神风貌和求真务实、攻坚克难、不懈努力的工作作风，请大家以后能继续发扬优良传统，保持饱满热情和我一起努力工作，增强信心，再鼓干劲，再添措施，以勇当首位的精神全面抓好各项工作。
二、当前几项重点工作
㈠全力以赴抓好“双高普九”迎验工作
为顺利通过“双高普九”迎验工作，全区上下不惜财力物力，付出了艰辛的努力，区教育局有时放弃休息时间加班加点，做了大量的工作，我们必须打赢“双高普九”这场攻坚战，要严格按照“双高普九”的各项创建标准认真进行查漏补缺，进一步细化工作任务，积极整改我区在“双高普九”工作中督查出的仪器使用率低、幼儿园安保设施不到位等问题，严把迎验工作的各个环节，尽我们最大的努力把工作做细、做实，展现我们在创建工作中的亮点，把这块金字招牌抱回来。
㈡着力抓好计生工作
计划生育工作实行一票否决制，在全区经济社会发展中具有重要地位，我区计划生育工作在历年全市考核中名列前茅。今年必须进一步巩固工作成果，切实加强乡镇、村（社区）人口目标责任的考核，不断改进和完善考核评估机制，强化基层工作，加强流动人口管理与人口信息化建设，加大社会抚养费征收力度，认真落实好各项计生优惠政策和人口质量指标，力争在全年考核中名列全市第一。
㈢积极推进医药卫生体制改革
为了有效解决人民群众看病贵、看病难的问题，中央启动医药卫生体制改革工作。我们要抓住这个难得的机遇，围绕省市“保基本、强基层、建机制”的总体要求，不断健全我区基本医疗保障制度和基本药物补偿机制。切实加强全区乡镇卫生院和村卫生室的管理，推进基本公共卫生服务的均等化，不断扩大药品“三统一”配送范围，逐步实现全区范围内药品目录、价格、质量、采购、配送的统一。要按照区政府办公室《关于做好2011年全区新型农村合作医疗筹资工作的通知》精神，积极做好新农合筹资工作，确保全区参合率达到92%以上，努力实现人民群众病有所医，人人享有基本医疗卫生服务的目标。
㈣稳步推进“三创”工作
“三创”工作对于提升城市品位，改善人居生活环境具有重要意义。开展“三创”工作，不能就“三创”工作论“三创”，要把“三创”工作与我区的城市经营理念、“城市北扩”战略相结合，主动积极的将“三创”工作融入到全区社会进步，经济发展的大局中去，以“三大战役，四项重点工作，五大专项整治，”为抓手，切实加强市区联动，部门协作，抓好重点，突破难点，进一步加大“三创”工作宣传力度，建立健全自觉化、常态化、制度化的长效机制，把“三创”工作提到一个更高的层次，使“三创”工作深入人心，通过“三创”工作的开展，为我区“城市北扩”战略奠定基础，为城市发展提供思路，全面提升区的城市管理水平。
㈤切实抓好文物旅游工作
文物旅游工作是我区三大战略工作之一，我们要以陈炉古镇的开发为重点，客观的对陈炉古镇旅游开发进行评判和定位，找出发展中存在的“症结”，有针对性的提出发展思路，正确处理好保护和开发的关系，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游因素，着力打造多元化的旅游文化产品。近期，重点加快陈炉古镇旅游发展总体规划编制工作进度，在充分调研分析的基础上，尽快就陈炉古镇能够健康持续快速发展，探索建立一个科学、实际、高效、精干的工作运作机制。细致周密安排好上海同志来考察接待工作，保证他们一行带着富有成效的考察成果回到上海，为做好规划夯实基础。努力使陈炉古瓷镇的“金字招牌”更亮、更响，带动全区旅游工作全面发展。
㈥其它工作稳步推进
关于文体工作：要进一步加快文化站、文化馆修复、农民体育健身工程等重点项目的建设步伐，积极参加第二届文化艺术节，组织举办好2011年元旦和春节期间系列文化体育活动；关于广电工作：要紧紧围绕区政府中心工作，特别是对延区长讲话中“一条主线，两个大局，三个重点，四项改革，五项措施”的落实进行全方面、多层次的宣传报到，努力营造求真务实的工作氛围，实现对外宣传方面的新突破；关于科技工作：要创新思路、主动出击、振奋精神，加大科技项目争取工作力度，切实抓好周陵星火技术密集区项目建设，积极围绕苹果产业，抓好“以一带十”长效科技培训等工作，创造我区科技工作新天地，为全区经济发展提供科技支撑。
㈦安全工作常抓不懈
延区长在全区经济工作推进会上指出：抓好两个大局，发展是第一要务，安全是第一责任。各部门要始终坚持安全工作常抓不懈，一定绷紧安全工作这根弦，对本系统、本部门的安全工作进行细致深入的排查，消除安全隐患，特别是对校园安全、食品、药品等方面的安全工作常抓不懈，举办大型活动要超前思维、靠前指挥，确保安全。全面加强医疗机构管理，加大医务人员的培训力度，建立健全医疗安全责任追究制，坚决堵绝医疗事故的发生。保证我们这个口不能出现任何安全问题，为全区经济社会发展和谐稳定做出贡献。
三、采取果断措施，强化落实观念，保证完成全年目标任务
㈠强化责任，进一步增强工作主动性
区政府对我们社会事业口工作高度重视，给予大力支持，寄予厚望。各部门必须认真对照各自经济目标任务，查漏补缺，坚持高标准，高质量，正确定位各自工作，同时提前考虑明年工作，早日着手安排。进一步增强工作的主动性和创造性，勤奋工作、真抓实干，强化措施，着力破解工作中的难题，不断使自身工作上台阶，上水平，为全区经济社会发展大局服务。
㈡理清思路，全面强化工作措施
各部门要以全区经济工作推进会议精神为动力，站在全区经济社会发展大局的高度，结合部门实际情况，认真分析研究工作开展中的“症结”，创新工作思路，制定具有操作性、实效性强的工作措施，在重点难点上求突破，薄弱环节求超越，抓重点、抓亮点，始终要以更大的勇气，更足的信心，更强的魄力去创造性地开展工作，努力开创工作新局面，使我们社会事业口的工作成为全区经济社会发展中的亮点。
㈢转变作风，全面提升工作水平
我分管的工作原则上每年安排两次部门工作汇报会（特殊情况下另做安排），部门汇报要抓住重点，简明扼要汇报，字数控制在1500字内（可附详尽资料）。工作中要及时沟通信息，该请示汇报的一定要请示汇报，能够独立通过决策的事情也不要拘泥于形式，贻误战机。请同志们把握。紧急突发事件在第一时间报区政府办公室的同时也要报告给我。在很多时候，工作推不动，不是因为工作水平和能力的问题，而是领导干部的责任问题、作风问题，所以我们一定要扑下身子，坚持领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线解决，必须发扬求真务实的作风，弘扬艰苦奋斗的精神，创造性地开展工作。
㈣紧扣中心，认真抓好工作落实
各部门要认真落实目标责任制，对各项工作目标和任务，都要落实到人到岗，排出时间表，夯实工作责任；领导要定期召开部门工作推进会，集中研究分析工作中存在的问题，想尽一切办法抓好工作的落实。工作中要以实绩论人，把工作成绩作为衡量干部的重要指标，努力建设一支真抓实干的队伍。
㈤强化“一岗双责”制度，抓好干部队伍建设
