时间：2023-04-14 08:18:49
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇施工安全教育，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.集中受训难
该群体安全教育培训虽然能分批分时段进行，但培训时段的设置不够灵活，缺乏弹性，时常会跟日常确实紧要的工作相冲突，会挤不出时间来接受再教育。而且该群体工作岗位分布大江南北，需要返回企业注册地受训，会带来诸多不便。特别是施工现场专职安全管理人员与塔吊司机、指挥、司索等特种作业人员，基本不可能连续数天脱岗培训。
2.培训内容缺乏“针对性”
不难理解，若培训内容单一，讲解内容缺乏深度，参与培训人员得不到有效的教育，想再次参与培训的热情、自觉性就会明显降低，培训工作极有可能陷入“走过场”。如“三类人员”中各自需要接受的安全教育侧重点肯定不相同，像项目负责人来说，经过建造师执业资格考试，结合日常项目管理经验，就基本不需要继续深化对一般的法律法规的重复解读，可能更需要一些比较前沿的项目管理经验、富有创新的施工技术和行之有效的应急准备与响应预案的实施经验总结，等等。但这些若跟专职安全管理人员来讲，就又会显得略超前了，与实际岗位不配套，对安全管控帮助不大。所以不切实考虑需求，不细分专业，而实施培训教材相同，培训内容相同，培训学时相同，且采用统一集中授课的方式，虽然培训组织工作简单了，但培训效果出不来。
3.培训师资力量参差不齐
参加培训的人员知识需求不尽相同，但要按照材与培训大纲要求，保证教学质量确实勉为其难。另外，师资人员选择局限性较大，有经验、标准与政策解读能力强、善于授课的专家或学者很忙，不愿来。更多的授课老师是遵循教学大纲，照本宣科，按部就班地完成给予的教学任务，很难有互动沟通，加上标准理解不统一，缺乏权威性，疑义之处得不到解答。
二、第二类群体的安全生产教育培训现状分析
1.安全培训经费投入不足，缺乏有效跟踪监管
我国《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企［2012］16号）规定：安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理；在建筑工程施工企业安全费用使用范围中也单列了“安全生产宣传、教育、培训支出”。虽然安全费用提取有总体额度要求，但涉及单列的项目支出没有测算相应的比例。如建设工程施工企业安全费用以建筑安装工程造价为计提依据，房屋建筑工程为2.0%，但涉及具体项目支出比重不明确。在实际经营活动中，企业更加乐意增加业务经营费用的开支，往往会忽视人员安全培训经费的落实，会更注重眼前可见、短期利益，而往往不会注重潜在的安全效益。
2.教育实施情况缺乏监督，从业人员呈现“被教育”趋势
一线作业人员的安全培训教育由企业自律完成，反映在项目现场安全管理中，就需要通过安全教育台账来体现。通过日常安全检查中，不难发现，现场作业人员未受岗前安全教育与未完成年度安全培训的情况相当普遍，到工程后期装饰装修阶段，受教育情况更加不容乐观。一些列入教育台账中的受教育者，也纯粹只完成了签字流程，没有切实受到培训，变成虚假记录，成了“被教育”对象。也恰好迎合了部分监督人员“轻现场、重台账”的检查作风。
3.群体流动性太强，很难实施系统性教育培训从业人员普遍来自偏远农村，一些人员今日放下锄头，明日就到现场上工，农田与工地两头奔走，就业不稳定。外加工程施工任务繁重与缺少连续性，与亲人异地分居等种种缘由，建筑施工企业劳动用工的现状及特点就明显表现出短期性、流动性、分散性、阶段性、穿插作业、流水作业、农民工等。由于这些客观原因存在，“半工半耕”短期内没法改变，使得农民难以完成向职业工人的彻底转变。工作的不稳定性或高流动性决定了教育培训工作很难进行合理规划、完成系统培训。
4.实施教育培训缺乏有效载体，教育质量得不到保障
一线作业人员岗前“三级”安全教育和其他分部分项工程安全技术交底、班组讲评活动等常规性教育活动通常由区域（分）公司、项目部、班组来完成，教育者基本由公司分管工程管理成员、项目技术负责人、专职安全管理人员、作业班组长构成，授课场所基本局限于现场食堂或会议室。因建筑企业安全教育培训体系不完善，教育者综合素质不优秀，缺乏教育培训实施平台，教育成效如何，也无从评价，基本只停留在安全台账的记录上。
三、第一群体的解决方法与措施
1.创建合理、弹性的培训方式
为了更好紧扣企业经营活动，立足于培训实效，可以根据培训对象集中受训难、难以脱产学习等客观情况，创建视频课件进行网络远程授课，同步由指纹考勤改为实施网上脸谱视频考勤系统，教育学时允许间断累加。这样，就可以有效地借助网络优势，让安全再教育更趋灵活，也可以较好地纠正“代教育”现象。
2.开展有针对性的培训教育
由于受教对象需求不同，根据现有材与大纲，短期内要做到内容细化，贴近需求，确有难度。建设行业主管部门应进一步发挥主导作用，有时间也有能力调动社会资源来做此项系统性工程。特别是针对专职安全管理人员和特种作业人员再培训内容，可以委托资质机构或权威专家对现有在实施的标准规范进行细化、解读，编制配套的可视化、形象化的教学课件，让内容深入浅出，通俗易懂。
3.组建一支权威性较强的专业队伍，创建统一免费的网络答疑平台
若安全标准、规范的制定滞后，可能会带来灾难性后果，但对现有的标准、规范理解不统一，解读不权威，不充分考虑地区的差异性，轻率宣贯实施，轻则带来财物损失，重则造成生命殒落。这里，我们可以参照招投标市场领域的专家库的建立模式，充分吸纳安全研究领域权威的专家或学者，更可通过一套流程来筛选出一批实战经验丰富的现场型专家加入，组建一支权威型、现场型的授课队伍。也可以依托网站同步建立统一免费的答疑平台，实现有效的互动解答，让安全条款尽可能无疑义，实施起来更畅行。
四、第二类群体的解决方法与措施
1.加强安全培训专项经费提取和使用管理
第一类群体由于市场准入条件限制，并以政府为主导在组织实施，安全培训基本可以得到保障。难点就集中体现在第二群体上，由于现阶段我国对建筑市场劳务人员没有建立从业准入制度，对农民工进入建筑施工领域没有一套有效的安全生产教育培训办法，施工一线作业人员违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的“三违”现象十分普遍，是造成建筑施工事故多发、突发和伤亡人数居高不下的主要原因。加上一线作业人员安全教育培训经费的提取和使用也没有明确的制度依据。在此，建议建设行政主管部门可委托权威机构就安全教育培训费用比例进行测算，参照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》相应条款要求，明确安全教育培训费用总额，并将费用计划列入办理项目安全监督手续的前置条件，并在后期施工过程中强化监督检查。未提交的，建设行政主管部门不予办理项目安全监督手续。
2.借助计算机辅助技术，实现被教育者的动态管理
可以借鉴《关于在建设工程施工现场实行作业人员实名制管理的指导意见》（浙建建［2011］68号）文件精神，由省级建设行政主管部门来统一开发务工人员安全教育培训管理信息系统，推出“务工人员教育卡”或“平安卡”等，有效利用计算机、互联网等现代科技手段，建立能动态反映施工现场一线作业人员实际教育情况的数据库。更可以与现场作业人员实名制考勤进行整合、优化，推出“务工人员实名考勤教育卡”，建立人员花名册、考勤册、工资册、教育单等实名管理台账，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤清、工资发放记录清、进出时间清、安全教育培训清“六清”目标。可以逐步改变省区域内建筑施工作业人员流动无序、管理难度较大的局面，使一线作业人员的流动走向有序，管理能够得到落实。
3.持续推广民工学校办学经验，充分发挥载体效应
民工学校办学经验已经非常成熟，覆盖面逐步得到推广，宁波市区还建立了建筑业民工培训教育网，实现网络平台教学情况可视化查询。还可探索成立公益性志愿者教师队伍，充分发挥公益力量。也可在原有统一的民工教育培训教材基础上，逐步改变以往说教授课方式，形成教学课件视频化、形象化、图像化，做到寓教于乐。
五、结束语
一、领导重视措施有力
为进一步做好施工安全教育工作，切实加强对施工安全教育工作的领导，项目部把安全工作列入重要议事日程，项目部第一下责任人直接抓，分管安全工作领导具体抓，项目部、外协队、作业班组等具体分工负责组织实施。
二、制度保证措施到位
1、建立施工安全工作领导责任制和责任问责制。项目部第一责任人与专职安全经理责，和施工安全工作列入各有关科室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。项目部与科室和作业队层层签订责任书，明确各自的职责。部分危险工种作业管理层与作业人员还签订了安全责任书，明确了彼此应做的工作和应负的责任。将安全施工工作作为对参战人员考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
3、不断完善安全文明施工的各种规章制度。建立安全文明施工考核评分等各项规章制度，并根据安全文明工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及施工人员管理、门卫值班、油库管理、防火防灾制度、食品卫生管理、防火安全管理、施工作业中的危险源摸查制度、高空作业相关安全技术交底制度等规章制度。对涉及施工中的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。
4、建立防火防灾和防汛处理等预案制度。项目部建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。
三、齐抓共管群防群治
施工中的安全文明工作是一项很有系统性要求的工程，需要项目部、管理层与作业层的密切配合。项目部安全部门积极与派出所、项目部各科室和外协作业队等部门通力合作，做好施工中的安全文明工作，施工区在项目部相关部门的积极配合下组织开展一系列生动活泼的教育活动，取得了良好的教育效果。
四、加强教育，促进自护
要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是项目部安全工作的基础。我们以每周星期三晚上的安全教育为重点，经常性地对参战人员开展安全教育，特别是抓好爆破作业安全和驾车行驶、高排架的高空作业等的安全教育。
【关键词】建筑施工；安全管理；对策
由于建筑施工多为露天、高空作业，施工环境和作业条件较差，不安全的因素随着工程形象进度的变化而不断变化，规律性差、隐患多。如何有效地防止房屋建筑施工中安全事故的发生呢？
1 当前房屋建筑施工中安全管理中存在的问题及其原因
1.1 安全教育严重滞后。当前我国房屋建筑施工安全管理过程中存在安全教育严重滞后的现象。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育，致使这些人严重缺乏安全生产知识，安全操作水平低自我防护能力差。这样就使工人缺乏应有的安全知识，安全意识淡薄。因此，很容易导致安全事故的发生。
1.2 安全重视程度不够。安全重视不够是导致房屋建筑施工过程中安全事故发生的一个重要原因。建筑施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，如果不注重安全管理，高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。安全上少投入已经成为企业利润挖潜的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化，企业安全检查工作虚设，建筑企业过份依赖监督机构和监理单位，安全工作在很大程度上就是为了应付上级检查。没有形成严格明确细化的过程安全控制，全过程安全控制运行体系无法得到有效运行。安全状况一直得不到彻底改善，给施工现场的工作人员埋下了巨大的安全隐患。
1.3 安全管理落实不够。建筑施工过程施工安全管理不严，抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场安全管理人员少，整体素质不高，没有责任心，缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感、不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。4） 安全防护不规范。建筑施工中安全防护不规范的现象很严重。主要表现为现场施工机械设备防护不规范，安全防护设施不能按规定配备到位等。由于不少施工企业单纯注重生产进度和经济利益而忽视对安全的投入，有一些生产厂家为了自身利益，不按国家有关标准和规范进行设计制造施工机械设备，随意降低产品性能、安全系数，在生产中偷工减料，致使劣质设备在施工现场泛滥成灾。这些都给现场施工安全管理带来了隐患。其中施工机具质量不合格是一个重要的原因，如起重机使用了不符合规定的钢索、缆绳，信号联系装置不灵敏可靠，升降机组装后未进行验收并进行空载、动载和超载试验，就很容易造成吊斗和重物落下，砸伤地面施工人员。
2 房屋建筑施工安全管理存在问题的相应对策
2.1 加强安全教育。要对施工人员做好安全培训教育，新工人入场要进行公司、项目部、班组三级安全教育，工人变换工种要进行新工种安全知识培训，对特种作业人员（电焊工、电工、架子工等） 要结合工种进行岗前安全教育，必须经有关监督部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并考试合格后方可上岗。
2.2 提高安全意识。要提高施工现场管理人员和施工人员的安全意识，施工现场堆放的各种物料分类放置，确保消防通道畅通，要对楼梯口、进出口、洞口、预留管道口等进行严格保护，建筑进行全封闭保护，拉挂合格安全网，设置安全标志牌。同时给进入施工现场的所有人员配备安全帽，给高处作业人员配备安全带，对违反者一经发现立刻予以制止，耐心教育并严格按章处理，让所有施工人员充分认识施工安全生产的重要性和必然性，进一步提高建筑施工安全意识。
2.3 落实安全管理。建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立，增强项目所有人员的安全责任心，重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性，使管理人员增强管理意识，真正为安全生产负责。
2.4 规范安全防护。建筑现场施工机械设备防护方面，要严格设备进场的性能检查，严抓安装就位后的安全调试，坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要一律实行备案制度，记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况，禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作，以保障施工设备正常运转。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。照明、动力分别设置，认真建立临时用电档案。此外要完善建筑设计方面，要解决设计中存在的安全问题，从多个方面来保证建筑设计的安全性设计人员应该根据不同的设计对象，不同的环境和使用条件，选用经济合理的设计方案以保证建筑结构的安全性。从国家的角度来看，要健全建筑安全管理制度，整顿规范建筑材料市场秩序。除了以上措施外，还必须进一步深化建筑安全管理措施。
3 深化建筑施工安全管理
深化建筑施工安全管理，还必须做好以下工作。
3.1 加强现场安全检查。要加强施工现场安全检查监督，建立安全管理联络网。平时检查要与定期检查相结合，做到嘴勤、口勤、眼勤、腿勤。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。应围绕高处作业、电气线路、机械动力等方面进行重点检查，防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故。另外应针对施工特点，如深基坑、高空吊装、架子平台、防火、防塌、防爆、防毒等进行专业检查。同时从施工队伍中选出一批安全管理骨干作为安全管理联络员，及时提供施工现场的安全信息，使安全管理更加深入、扎实。探索安全管理新方法。要积极探索安全管理工作的新方法。切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训，进一步完善强化“安全生产许可证”制度。
4 建筑施工安全管理直接关系到人身安全和建筑工程的顺利进行，建筑单位和施工人员在施工过程中要高度重视施工安全。在减少建筑施工安全隐患，加强防范措施的同时，还要健全建筑施工安全管理体系，完善配套管理制度，使得房屋建筑施工安全走向正规化、法制化。
参考文献
【摘 要】简要论述了安全工程学科的发展，理论联系实际，深入剖析了高职路桥类专业施工安全课程建设的重要性，提出了如何进行安全知识教学和技能训练架构策略，探索了实现安全意识培养和安全技能训练的途径，供类似课程建设参考。
关键词 高职；路桥；施工安全；技能
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2015）20-0132-03
作者简介：胡友好，男，副教授、工程师，研究方向：安全施工技术、职业教育。
基金项目：本文系中国交通教育研究会立项课题“交通高职路桥类专业学生安全技能培养研究”（编号：交教研1402-175）的研究成果。
路桥施工安全技术做为安全工程学科的一个分支，其发展同交通建设一样，越来越受到各方的重视。本文通过分析路桥施工安全课程发展现状，结合社会和用人单位对路桥专业发展的希求，探索交通高职路桥类专业学生安全技能培养策略与途径。
一、安全工程学科的发展
安全工程类学科在美国、英国、日本等发达国家设立较早，20世纪中期便已经在高校中出现，从国家层面确定了建立规范安全培训机构的必要性，同时，还在相关的法律法规方面设立了诸多要求，管理工作也较为严谨。
我国自20世纪50年代开始，在职业病防治、生产劳动保护与工伤事故预防等安全工作方面加大了监管力度。安全生产责任重于泰山，为了预防事故，实现本质化安全管理控制，国家积极推进开展各类安全教育培训，并将安全教育作为预防事故的重要对策之一，放在一个比较显著的位置和高度，重点予以强调与发展。为保障能够在全国范围内广泛开展安全教育工作，这方面的各项法律法规也逐步建立并实施。随之，企业的安全教育培训开始有章可循，安全教育基础理论方面也得到了较好的发展。
上世纪八十年代，国家教育主管部门将安全工程专业列进《高等学校本科专业目录》，之后安全工程高等教育得到了飞速发展，相继有40多所院校陆续开设了安全工程专业，在研究生教育方面也得到了较快发展。
进入21世纪，是大数据时代，信息发达，知识资本化，世界范围内的经济、科技的竞争都更加激烈，高等职业教育迎来了新的机遇和挑战。在经济发展的时代，安全生产引起社会各界普遍关注，特别是生产企业和主管部门高度重视，影响到社会稳定大局。人们对生产、经营以及日常生活的安全要求日益迫切，安全教育和安全教育学得到了一定的发展。安全教育是一种特殊的教育活动，不同于其他知识学习的普通教育，既要有安全知识教育和技能训练，还要着重安全意识的建立和安全态度教育。
二、路桥施工安全技能培养分析
1.存在的问题。随着高职教育的迅猛发展，校企合作的逐步深化，高职路桥类毕业生的安全知识和技能有了改进和提高的同时，面临一些问题，主要体现在：①安全在路桥生产过程中的重要性及人才培养过程中的安全技能训练的必要性认识不足；②企业对高职生安全方面能力的期望与毕业生素质及实际表现之间存在差距，企业岗位本身对安全操作、控制需求与实际毕业生知识能力之间存在差距；③专业课程设置中，安全技能培养所占的比重适宜度没有分寸，人才培养过程中安全实习实训条件欠缺。企业需要既懂路桥施工业务知识，又掌握安全知识，具备安全技能的复合型人才；④岗位技术升级和环境变化对毕业生应变能力、学习能力、安全分析能力的需求得不到有效保障。
2.安全技能培养的重要性。高职路桥类专业目标是培养素质全面发展，具有良好的职业道德、敬业精神，创新与创业意识，掌握路桥工程建设的知识和理论及基本技能，能适应职业变化、科技进步和社会发展需要的高技能型人才，就业面向生产、管理及服务一线。国家规定，路桥施工企业安全生产管理人员必须经政府主管部门考核合格后方可上岗，企业必须满足相关安全生产条件并获得政府主管部门颁发的安全生产许可证后方可进行经营活动。根本来说，管生产必须管安全，安全不仅是企业安全员和项目经理的工作，做为现场的一般工程技术人员，应具备足够的安全知识和技能。
对国内路桥类专业相关课程的综合研究分析表明，大多数学校没有单独开设施工安全课程，即便开设的，也是内容单一。以往路桥工程安全方面的教学内容散见于其他专业课程中，教学内容、项目滞后于现场实践；不能满足考证考核要求和施工现场的实际需要，增加安全方面的知识和技能学习训练势在必行。另外，纵观国内外安全教育学和安全教育及高职路桥类专业的发展历程，进行路桥施工安全教育的研究几乎是片空白。除了专门的安全工程类专业对学生进行安全方面的专门训练外，大多数高校特别是高职教育涉及学生安全意识教育与培养，局限于校园安全和学生的自我防范，没有主动培养为企业、为岗位进行安全专业的预防措施制定、布置、检查，并帮助企业和项目建立相应的安全保证和管理体系方面的训练，尤其是针对路桥施工特点相结合的安全技能训练。因此，专门进行交通路桥类专业高职生安全技能训练和研究有较高的实用价值。
三、施工安全技能培养策略
1.路桥施工岗位安全技能调查分析。根据以往的一般经验，毕业生在施工单位成长很快，参加一、两个项目建设后就可能成为现场负责人，从事本行业一段时间获取一定经验后也可能做专职安全工作。另外，参加工作以后，短期内再进行系统安全学习的机会很少。刚参加工作的毕业生，精力旺盛，常常跑在工程一线，负责测量、试验、监理及现场管理等工作，在某些方面比专职安全员更有机会发现安全隐患，此时，如果没有必要的安全素养，一是不容易识别危险源和违规现象，另一方面，就是发现了，不知道如何正确指导和纠正，也不能达到预防效果，还会影响自身形象和声誉。因此，路桥毕业生具备足够的安全知识和技能，对将来的职业生涯是很重要的。
路桥施工的实践性与技术性都很强，工学结合培养人才得到广泛认可，该模式涉及教育、产业、社会等多个系统的结构特征。结合路桥类高职生安全技能的特殊性，积极探索并选择适宜的安全技能观和安全技能培养内容。通过与施工、监理及检测企业保持联系，与以往毕业校友加强沟通，以及采取访谈、座谈会和调查表等方式，调研毕业生工作初期所应具备的安全技能，安全素养，为课程内容的设计，安全技能的培养提供参考。
2.安全技能培养策略和课程设计思路。满足社会和企业发展的需要，运用系统化的观点和方法，以学生为中心、以人才培养目标为导向、充分考虑路桥施工安全教学中的各种因素和环节、运用有效的教学策略和技术手段、优化设计教学过程的各个环节，保证教学目标的实现；学习活动要依据不同的教学情境；学习过程中要以自主学习为主，教师在学习过程中起到指导者的角色；整合学习内容，按学习情境组构课程内容主框架，学习资源要充分利用校内和社会资源。
路桥施工安全技能涉及到路基、路面以及桥梁工程等多个科目施工中的安全防范和控制措施，所用规范范围广、技术更新快、实践性强、信息量大。按照路桥施工的作业流程设置一定的学习情境，力求体现路桥施工现场的真实情况，使学生在顶岗实习及今后的工作中能够更快速适应工作现场环境并且进入到工作角色中。同时考虑到安全与生产的结合以及当前高职高专学生对色彩、实物图片的兴趣，脱开传统枯燥的纯文字安全规程内容，先引入施工内容，以典型案例为导向，插入大量的施工现场真实图片，在了解施工内容的基础上学习安全规程，体现安全与生产的统一。
课程整体结构是以引导的方式让学生能够自学公路施工安全内容。通过安全课程的学习和技能训练，使学生掌握安全管理的基本内容，学会运用安全生产管理的法律法规，掌握路桥工程施工事故的特性与职业健康，会编制现场生产管理安全措施。通过案例教学，使学生学会分析处理现场典型安全事故，理解安全管理与设计、施工的相互关系，领会安全管理的重要意义。
四、路桥施工安全技能培养的途径
1.合理利用社会安全工作和校园安全教育促进安全意识的建立。社会安全是针对社会事件的安全措施、对策、知识等，与日常生活息息相关，涉及个体和群体的生存和发展，随处可见，大的如民族宗教事件，恐怖袭击事件，经济安全事件，小的如遇到小偷、抢劫、诈骗等。事实上，当我们关注安全问题的时候，注意的实际是安全风险及其防范。公共安全教育的主要内容包括预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件。学生生活在社会中，在校园里读书学习，安全教育是学校对学生常抓不懈的基本教育内容之一。
大学生在校期间的安全问题，关系到每个家庭，波及到社会的和谐稳定。专业的安全教育应与生活的安全教育联系起来，专业中的安全技能和安全知识其实也是生活安全的一部分，关于各种安全的宣传、培训和讲座随处可见，如防火安全、用电安全、交通出行安全、安全员考证，注册安全工程师考试、校园安全，社会公共安全等，都是安全的社会实践形式，基本出发点和最终目标与施工安全课程是一致的，引导学生多加以观察，既有利于现实需要，也是施工安全课程实践的有益补充和拓展。
现代大学校园大多是开放式的，学校中除了师生员工，也会有些社会人士，成分变得复杂。在安全的问题上，来不得侥幸和大意，必须要警惕在前、防范在先，必须勤思，合规、慎行。营造人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的氛围，筑起思想、行为的安全长城。高职学生基本都是成年人，已有很强的自主意识，具备对自己的行为负担责任的能力，要能及时地建立起自我防范的意识，在走上社会和工作岗位前就应有良好的避免外来伤害的能力反应，具有不伤害自己和别人的安全意识。
通过日常的安全教育，把安全意识变成一种习惯，一种责任，一种个人修养，加强安全生产管理的自觉性，可以有效的弥补课内时间的不足，把有限的课内时间安排到专业的核心施工程序的安全控制上去。这里必须清楚，安全作为人们追求的一种效果，可能会与自由、效率、经济、人权、创新发展等价值相冲突，甚至会有尖锐矛盾，对该种效果追求程度也并不是越高越好，关键是有效控制、合理把握。
2.研究施工安全课程课时与教学内容安排。开设相应的安全课程，进行路桥施工安全方面的专门训练，以安全员在公路施工项目中要完成的工作任务为出发点，依据现行有关公路施工安全法律法规、规范、规程，系统阐述路桥工程施工进场安全准备、路桥施工前期工程安全控制、公路路基路面工程施工安全控制、桥涵工程施工安全控制、路桥施工事故调查与安全资料归档等方面的内容。以项目进展顺序为主线进行内容的安排。同时，为了让学生能够真正意义上掌握路桥施工安全防范控制的相关知识，可以以项目任务导向的方式进行讲授，设置相应的学习情境与路桥施工安全员考核内容相一致，既对施工过程也可进行有效安全控制管理，也有利于安全员考证，为学生就业对接安全员岗位，培养在施工实践中及时发现问题，分析问题并处理问题的综合职业能力。
通过这门课的学习，使学生掌握路桥施工项目安全管理的方法和技巧，学会运用安全生产管理的法律法规，掌握道路工程施工事故的特性与职业健康，会编制现场生产管理安全措施。同时熟练掌握路桥施工过程中的主要安全技术，并及时了解路桥施工中使用的先进前沿技术，做到懂原理、能辨识应用、会解决施工现场的安全问题。与此同时要树立良好的环保、节能和与施工过程中涉及的相关人员协作的意识。
由于现在高职院校强调工学结合、校企合作，学生在校两年时间，第三年在校外实习，在校时间还要扣除一些节假日，用于教学的时间很短，安全课程与核心专业课程在专业建设中的位置还是有一定区别的。因此，对于教学内容的选取有较高要求，建议采用考查课的标准，每周2课时，一学期30课时为宜。
3.加强安全施工实践技能培养。安全施工能力作为路桥专业培养的一项技能，是整个培养计划中的一部分，课时安排上有一定的限制。实践教学对于学生安全技能的培养和训练至关重要，处在无法替代的位置，应重视策划和组织、运用。实践教学的主要形式有现场教学、校内实训模拟、多媒体教学、案例教学、课程设计、大作业，顶岗实习等。应选取实践经验丰富，责任心强的教师授课。教师要自觉加强学习，主动多到施工现场，多与企业安全管理人员和一线安全员沟通交流，不断提高自身素质，加强与学生对话，确实提高教学效果。
高职路桥类专业相关课程包括施工安全课程的实训受行业特点影响明显，实践教学目标明确，方式多样。教学形式的采用要综合考虑，提前安排，由于施工内容繁杂，操作过程中不可能面面俱到，也很难在某个方面搞得非常精深，重点是应是安全员应该掌握的基本内容和基本安全技能，以及敬业精神、学习能力、应变能力、协作能力等方面的专业训练。工学结合，积极构建融“教、学、做”为一体，提高实践教学效率。特别注意，因实践教学形式灵活，如现场教学，充分挖掘教学要素并加以有效引导控制非常重要。一定要提前策划，在现场需点题指导，切忌走马观花，流于形式。对于实践教学的考核应制定严格的标准，虽有机械牵强之嫌，然对实现教学目标则大有裨益。
4.探索新技术在安全技能培养中的应用。为保持教学内容的先进性，应始终跟踪学科发展的前沿，并与一些实力雄厚的路桥施工企业开展合作，与建设、监理、检测及科研单位保持密切的联系，时时关注新技术、新设备在路桥施工安全中的发展应用，并根据反馈信息对教学内容及时进行更新调整，确保教学内容的先进性。
全面提高学生对路桥施工过程中涉及到的安全有全面、系统的认识，以培养良好施工安全员素养，倡导探究性学习与合作学习，重视施工现场的质量、安全、环境控制。因此，教师应在认真学习和领会课程标准的基础上，结合学校和学生的实际，创造性地进行教学；学生也应在学习过程中，通过探究性活动和合作学习，获取路桥施工过程中的安全知识与技能，培养自己严谨的工作作风。
五、结语
本文理论联系实际，深入剖析了高职路桥类专业施工安全课程建设的重要性，提出了如何进行安全知识教学和技能训练架构策略，探索了实现安全意识培养和安全技能训练的途径，总结如下：
1.社会在发展，人们对工作、生活环境的改善和生命安全的保护要求越来越高。施工现场危险因素多，质量控制难度大，安全管理内容繁杂，即将走上路桥工作岗位的毕业生，应具备足够的安全知识和技能。
2.充分利用社会资源和校园教育促进安全意识建立，开展多种形式的实践教学并制定严格考核标准进行安全技能训练，提高实践教学水平，合理进行施工安全课程课时与教学内容安排，积极应用新技术新成果。
3.建立基于工作过程的，与施工实践联系紧密的交通路桥类安全课程，进行安全技能训练，与交通工程施工安全员考试内容相一致，既有利于安全员考证，确实对施工过程也可进行有效安全管理。
参考文献：
[1]姜宁.道路施工安全管理[J].交通标准化,2014,(7):165-166.
[2]成军.高职教育工学结合人才培养模式的价值判断、困境及对策[J].中国高教研究2012,(2):89-92.
[3]胡友好.高职路桥类专业实训基地建设的几点思考[J].科技情报开发与经济,2009,(1):172-173.
[4]贾生超，张新科.基于德国经验的中国高职“工学结合”教学模式制度设计[J].高等农业教育,2014,(1):119-123.
关键词：建筑工程；施工；安全管理；有效措施
建筑工程施工涉及范围广、工种多、高空作业多，是一项高难度的施工作业，因此更容易引发安全问题的产生。从当今的社会角度讲，施工安全意义重大，不但会对施工人员的生命和健康产生重大影响，而且还关系到企业的生存和发展大计。然而由于建筑工程的自身性质问题，在一定程度上决定了施工不安全因素的普遍存在性。因此，为有效避免建筑施工中的安全事故的发生就必须切实地做好施工安全管理工作。对于如何做好建筑工程施工的安全管理工作，首先应找出问题的根源，即深入了解建筑施工安全管理的现状，以便发现其中存在的问题，而后再进行加强安全管理措施的制定。本文就当今建筑施工安全管理中存在的问题进行了分析，并总结出做好建筑工程施工安全管理工作的有效措施。
1 建筑工程施工安全管理中存在的问题
近年来，建筑工程安全事故频繁发生，据不完全统计全国每年至少有2000人死于建筑安全事故。安全管理为何常抓不果，通过对建筑工程施工安全管理现状的了解和分析，总结出目前施工安全管理工作中仍存在下述问题：
1、安全意识淡薄
良好的安全意识是确保施工安全的主要前提条件，而现实中建筑施工人员及相关管理人员大都存在着安全意识淡薄的问题。施工管理人员的安全意识淡薄，将导致保护施工安全投入少、安全管理制度有名无实及冒险施工和违章施工等不良后果，并间接影响到施工人员的安全意识；而施工人员的安全意识淡薄，则会直接导致施工人员的不规范施工行为，进而给施工的安全性留下巨大的隐患。据对以往施工事故的分析、总结，因施工管理人员和施工人员缺乏相关的安全意识而导致的安全事故，占全年总事故的10%～17.5%。
2、施工人员自身素质不足
就目前情况看，建筑工程施工队伍中的70%～85%是由农民工组成，这就使得施工人员的技术水平落差较大。一方面，农民工施工人员大都没有较高的学历，大都未接受过专业的技术培训，致使他们在施工过程中采用不规范、不科学的行为进行施工，并最终导致安全事故的频繁发生；另一方面农民工施工人员不具备良好的职业素质，他们通常忽略规范化的是施工行为，而凭经验独自臆断，这也是导致安全事故贫乏的原因之一。
3、施工安全管理监督力度不够
要实现有效确保施工的安全性，加强施工安全的管理监督力度事关重要。然而在现实的建筑工程施工中，多数安全管理人员有名无实，既没有制定出施工安全的相关管理制度，也没有做好建筑材料及设备进场的质量把关工作。合格、优质的施工用材料和机械设备，可以说是实现安全施工的重要物质保障，一旦材料、机械设备出现了性能上的问题，就将对建筑工程的安全施工造成威胁。
2 加强施工安全管理工作的有效措施
加强施工安全的管理工作，应放眼全局，从多方面管理、控制威胁安全因素抓起，以便在最大程度上避免建筑工程中施工安全事故的发生。
1、建立健全施工安全管理制度，完善安全生产责任制
安全管理制度是约束施工人员施工行为规范化、施并落实相关政策、法规的主要依据，因此建立健全施工安全管理制度，完善安全生产责工技术合理化的重要保障，而安全生产责任制是监督、督促施工管理人员切实贯彻任制势在必行。
（1）、施工安全管理制度。通常建筑工程施工中，安全管理制度的建立健全包括安全措施计划的制订、安全检查制度的制订及伤亡事故的调查和处理制度的完善等。其中安全措施计划的制订，可有效改善作业条件、预防安全事故的发生；安全检查制度的制订有助于及时发现问题，并给与相应的解决，以降低安全事故的发生几率；根据国家相关规定，建立健全伤亡事故的调查和处理制度，可以在做好善后工作的同时，总结、吸取经验教训，防治类似安全事故的再次发生。
（2）、施工安全生产责任制。施工安全生产责任制，是建筑企业整个岗位责任制度的重要组成部分。施工安全生产责任制要求对于不同的施工范围要有专人对其负责，以加强各部门及管理人员的责任感。完善的安全生产责任制，首先由企业经理和主管生产管理的副经理对整个施工安全负全面的领导责任，以全面统领建筑施工中的安全管理工作；其次由该企业的总工程师或技术负责人对施工安全和劳动保护的技术性工作负总的领导责任，以不断提出确保安全施工的措施和建议；另外对于建筑工程施工中的安全生产工作、检查监督工作等，都应由指定的企业人员进行负责，同时所有的企业负责人还应学习并遵守我国的安全生产规章制度，以确保建筑施工的最大安全保障。
2、做好对施工人员的安全教育工作和技术培训工作
2.1 施工人员的安全教育
对于建筑工程来说，施工人员的安全教育是必不可少的。施工管理部分应根据实际情况有计划、有组织对施工人员进行长期、系统性的安全教育，以起到最大程度避免意外事故的发生。根据我国安全生产的规章制度，对于新入职的施工人员都应进行三级安全教育，即对国家有关安全生产法令法规、企业安全生产有关制度、安全基本知识及劳动纪律等内容进行教育。另外并不是有接受过三级安全教育的人员都可以顺利的进入工作，而是必须要在经过考核合格后，才可以正式上岗。如此严格的专业培训和安全教育，能够为工程的安全施工提供有力的保障。
2.2 施工人员的技术培训
由前文可知，多数建筑施工人员均为农民工，没有经过较为专业的技术培训，导致其技术水平不高、不规范的状况，这将不利于施工安全。施工单位在进行施工队伍组建时，应注重施工人员的技术水平，或者在施工前进行短期、基础性的专业技术培训。同时对于房屋建中工程中的特种作业，即危险性极高的施工作业，如电工作业、金属切割作业及登高架设作业等，应进行严格的专业培训，并经考核合格后方可进入正常的施工作业中。唯有施工人员在具备专业的技术水平、做到规范性的施工的前提下，才能有效保证其在进行施工作业时的安全性。
3、加强对建筑材料及机械设备的质量把关工作
建筑工程中所用的防、支护材料是确保施工安全的重要物质保障，因此加强对建筑材料及机械设备的质量把关工作的重视程度。建筑工程企业应根据相关规定建立建筑用材料的招投标制度及材料进场复检制度，以确保建筑所用材料均符合国家相关标准。对于机械设备的的管理，应指定专人对其进行使用的周期性的检查和维修，以确保机械设备正常使用的安全性。
4、积极做好施工安全技术性工作
建筑工程中的施工作业看似平淡无奇，但是要实现安全施工作业却是一项技术性很强的工作。积极做好施工安全技术性工作，首先应切实的做好技术交底工作，即让每个施工人员都能了解到工程施工的特点、技术质量要求及施工技术方法和安全措施等；其次应制订出施工安全防护工作的相关计划，如基坑护坡支护安全方案、临时用电安全方案及脚手架搭拆安全方案等；最后对于建筑工程中的特殊作业，应事先编制出科学的安全施工操作规程和安全作业指导书。唯有如此，才能避免建筑工程中出现技术性的安全故障。
总而言之，安全施工是建筑领域中的头等大事，做好建筑工程的安全施工，有助于企业的快速发展和进步。建筑工程的安全施工离不开企业的安全管理，有效做好施工安全管理，不仅涉及到施工人员的安全教育和技术培训、材料和机械设备的质量把关，而且还需建立健全安全管理制度，完善安全生产责任制，并在此期间积极做好安全施工的技术性工作。要确保建筑工程安全施工，就应不断总结、不断探索，切实地做到“文明施工，安全第一”。
参考文献
[1]棋雯.浅谈建筑工程施工安全生产管理策略.建设工程教育网.2012年03月
[2]林涛.论建筑工程施工现场安全管理及措施.《中华民居》.2011年09期
关键词：建筑工程；施工安全；解决途径
1.建筑施工安全隐患及分析
1.1建筑施工单位和人员的安全意识淡薄有的建设单位和人员法律意识淡薄，安全行为不规范，不按法定建设程序办事，规避政府监管；有的建设单位不依法进行施工图审查、不依法招标和报建、不依法办理质量安全监督和施工许可手续；有的建设单位还违法将工程发包给不具备相应资质的企业甚至个人。这些现象都造成了建筑施工事故频发和重特大恶性事故的发生。有的设计单位的安全行为不规范，有的设计单位挂靠的人员多，设计质量难以保证，违反强制性标准的现象屡见不鲜；施工图审查后随意迁就建设单位和施工单位，擅自变更，降低要求，从而埋下了安生事故的隐患[1]。
1.2安全教育培训滞后建筑施工企业安全管理人员数量相对较少，综合素质较低，达不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地从业人员整体素质不高，大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识，其安全防范意识和操作技能低下，对农民工的安全培训比较滞后，导致大多数人未经培训就上岗。有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全，也记录了教育培训等内容，但操作人员的安全培训流于形式。
1.3安全监督不到位不能否认，一些监督执法人员的思想业务素质不高，不能正确履行职责，有的甚至。有些建设行政主管部门和监督机构不积极主动执法，不采取“分片包干，责任到人”的方式落实监督责任[2]，不强化责任监督人员对工程建设项目的日常巡查职责，致使规避监管行为得不到及时发现和制止，安全监督不能及时到位。已纳入监管的项目，对事故隐患查处不力，措施不坚决、整改不到位，致使各种安全事故隐患无法及时消除。
2.建筑施工安全管理措施及对策探析
2.1加强相关单位和人员的安全教育培训建立健全建筑施工企业安全保证体系，进一步加强企业安全教育，提高全员安全意识。“安全第一，预防为主”是安全工作方针，做好安全教育工作，重点要加强对一线作业人员的安全教育培训，增强他们的安全意识和安全操作技能。各级行政主管部门、安全监督机构要督促建筑施工企业建立健全安全保证体系，做到安全生产组织到位、安全教育到位、安全措施到位，努力建立安全生产的长效机制。一些专业管理人员需要学习和掌握安全法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识。加强建筑施工人员的安全教育，提高其执行规范和操作规程的自觉性，是杜绝安全事故发生的根本根源。针对务工人员文化素质低、安全意识差、缺乏自我防护意识等现状，充分利用民工学校等教学资源，对建筑工人的建筑工程基础知识、安全基本要求进行强制性培训；鼓励技术工人参加技术等级培训，提高职业技能水平；通过劳务交易，规范劳务承发包行为，杜绝闲散零星劳力上门推销或无合同上岗现象。管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习，时间必须达到相关规定要求。同时各建筑施工企业要切实抓好施工现场一线操作人员的基本安全知识的教育培训。安全教育要注重实效，切忌流于形式走过场。
2.2完善建筑安全监督管理的法规和运行机制健全的法规要靠健全机构和高素质的人员去执行。所以，必须进一步完善建筑安全监督管理的运行机制，加强各级监督机构的建设，建立一支高素质的安全监督管理执法队伍。企业每年初要制定安全教育计划，特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训，对新工人的岗前培训由企业安全部门负责，对全体员工可以结合本单位的实际，组织定期和不定期地学习《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全方面的有关标准及常用知识。同时，执法监察机构同时要打破过去施工安全生产管理只管施工单位的单一管理模式，依据法律、法规，不但对施工单位实施监督，还要对建设单位、勘察设计和监理单位实施监督、检查和处罚，依法规范建筑市场主体的各种行为，落实他们的安全责任，使工地安全生产管理齐抓共管[3]。
2.3坚持进行安全生产大检查建筑施工企业要落实安全生产责任制，坚持进行定期和不定期的安全生产大检查。建筑施工企业要对本企业所有在建项目进行自查自纠，针对薄弱环节，提出防范措施并加以落实。特别要针对易发生事故的安全监管薄弱环节和管理漏洞进行重点检查。安全检查应做到全面彻底，不走过场，不留死角。对违法违规行为和事故隐患要限期整改，对不及时整改的，必须果断处置。对违法违规行为和事故隐患要跟踪监督，直到彻底消除为止。检查结束后，要进行认真总结，对安全生产工作做得好的项目要予以表扬和奖励，对安全工作做得差的项目要进行批评与处罚。总之，安全生产是建筑施工企业永恒的话题。建筑施工企业要充分认识严峻的安全形势所带来的挑战，从而积极探索企业安全生产的长效机制，努力提高安全生产管理水平，在创建和谐社会的氛围中创造良好和谐的安全生产环境。
参考文献：
[1]全裕利.房屋建筑施工质量管理[J].湖南经济管理干部学院学报，2005，7
安全教育培训对象：公司安全管理人员、项目经理、安全员、特殊工种和技岗人员（包括新入场和转岗人员）。
一、公司安全管理人员
1.安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，安全生产发展新动向，安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点：公司会议室
5.安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，项目安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点：公司会议室
5.安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。
三、安全员
1.安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，公司各项安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门组织的培训根据要求按时参加。
4.培训地点：公司会议室
5.安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1.安全教育培训内容：公司各项安全管理制度，安全生产基本常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法：内部强化培训。
3.安全教育培训时间：内部强化培训时间根据在建工程进度进行安排，每个工程培训次数不少于2次。
4.培训地点：工程所在地会议室
5.安全教育培训目的：强化安全生产和保护他人意识，提高安全操作技能，搞好安全生产。
五、教育培训实施措施：
充分发挥各科室及项目部的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各科室、各项目部。充分发挥各科室及项目部的作用就可以保证员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作进行综合管理，可以使员工培训工作更加紧密地与公司生产实际需要相结合。
关键词:路面;安全;控制;管理;方法
中图分类号：U412.36+6文献标识码： A 文章编号：
一、划定桥涵区、路基区、路面区的危险区域
1.桥涵区存在的主要危险点
桥涵区存在的主要危险点为:伸缩缝、路基桥涵衔接、路面结构层与桥涵衔接位置。
2.路基区存在的主要危险点
路基区存在的主要危险点为:路基桥涵衔接、路基与路面结构层衔接,边坡、边沟、水沟加高施工与路面施工交叉作业区。
3.路面区存在的主要危险点
路面区存在的主要危险点为:路面结构层之间的衔接,路面结构层与桥涵、路基的衔接,路面结构层与路缘石施工交叉区,边坡、边沟、水沟加高施工与路面施工交叉作业区,路面拌和站、施工驻地、施工便道的交通管制区。
二、分析项目存在的主要危险控制点
根据划定的危险区域,分析区域存在的主要危险控制点。
1.交通安全控制
由于路面标段与路基标段的施工进度不同,路面施工交叉作业频繁,人员、机械数量众多,施工流动性大,路面结构层与路基、桥涵的衔接错落不一、施工时间不同,并且路面施工区域与二级道路交叉(过往人员、车辆频繁),确定施工交通安全隐患为安全管理的主要控制点。现场主要控制点为:交通标志是否齐全,是否做好交通安全防护措施等。
2.路面结构层摊铺施工安全控制
主要控制点为:现场是否设置专门指挥人员,自卸车的卸料点是否安全,作业人员的劳保防护是否到位,人机配合作业是否达到安全距离等。
3.施工临时用电安全控制
路面施工临时用电的主要控制点为:施工临时用电是否符合“一机一闸一漏电一箱”的规定,用电线路是否按规定架空,电闸箱离地高度是否符合要求,用电线路使用材料是否合格,电线的绝缘情况是否良好,电工是否按规定佩戴绝缘防护用品等。
4.施工机械设备安全控制
主要安全控制点为:是否对施工机械设备进行定期维修保养,是否带病作业、机械车辆与作业人员是否达到安全距离,车辆刹车、制动系统、夜间照明系统是否完好,是否按交通安全规则行驶,在施工现场是否按规定速度行驶等。
5.消防安全控制
主要控制点为:料场拌和站、料场油库、施工驻地、生活区是否按消防安全规定配备足够的灭火器、消防砂池、消防铲等灭火设备,灭火器是否过期,施工驻地工棚、仓库与化学危险品、油库等是否达到安全距离。
三、确定项目重大危险源
从表1可以看出,路面施工存在车辆伤害、机械伤害、触电、物体打击、火灾、食物中毒等重大危险源,对路面施工安全构成严重威胁,必须进行重点安全监控管理。
表1项目重大危险源汇总表
四、施工现场安全管理
1.施工现场安全管理办法
通过对项目安全状况的分析,大致掌握了项目的安全控制要点,但关键的问题是如何进行施工现场的安全管理。可将导致安全事故的不安全行为因素分为人的不安全行为、物的不安全行为、不可预见的不安全行为。在众多安全事故案例中,人的不安全行为占70%,物的不安全行为占25%,不可预见的不安全行为占5%。可以看出,人的因素占的比例最大,因此,在现场施工安全管理中要着重控制人的行为。
首先,项目领导必须要高度重视安全。以身作则,积极落实各岗位安全生产责任制,签订岗位安全生产责任状,把安全责任进行细分,落实到个人,实行项目安全管理全员化。要积极召开安全会议,提高项目全体管理人员的安全管理的责任意识,坚持执行“管生产必须管安全”、“谁施工谁负责”的安全管理原则。在施工安全管理过程中,项目领导要树立典范,定期实施专项安全生产责任考核,并将其与工资进行挂钩,奖罚分明,努力提高全员的安全管理积极性。
其次,项目施工管理人员要严把现场安全关,积极配合项目安全部门做好一线安全教育及检查,落实本岗位安全责任。在施工现场第一线,必须要做到“现场不安全,绝不允许施工”。在现场开工前后,必须对现场安全情况进行自检,督促现场劳务队做好班前、班后的安全工作。对路面施工作业人员的安全教育,要坚持“以人为本,规范行为”的安全指导方针,项目施工现场安全管理必须建立在“以人为先,安全教育为重”的主要指导思想,落实“三级教育”的项目教育、现场班组教育。因此,首先,施工劳务队伍到达项目后,必须先到项目安全部门报到,进行教育与交底;其次,对劳务队进行分组,确定带班安全负责人,由项目安全部门统一进行教育交底;最后,由施工现场管理人员及带班负责人一同到现场进行日常例行的工前安全教育及交底。从而提高作业人员的安全意识和安全责任心。
2.施工现场安全教育
对路面作业人员的安全教育要点包括:工棚驻地安全管理规定、安全用电管理规定、路面施工安全管理规定及相关项目下发的安全规定和通知等。对路面施工作业人员的安全教育,现场施工管理者应做到以下安全职责
(1)现场施工管理人员必须在日常的施工过程中经常性对作业人员进行安全教育。如发现作业人员违规作业,制止时应同时进行教育;工前选择性教育;每周、每月对施工班组的安全总结教育;阶段性教育。现场施工管理者必须以身作则,在现场应不厌其烦的对作业人员进行安全思想灌输,规范其作业行为,及时纠正“三违现象”,严格做到“现场不安全,绝不允许开工”,杜绝安全事故的发生。
(2)现场施工管理者必须严格落实安全生产责任制,对劳务队进行分组,落实班组安全责任人和兼职安全员。让劳务队有一份安全责任感。引导其从“要我安全”转变为“我要安全”、“我懂安全”、“我会安全”。
(3)现场施工管理者对存在的违规现象、安全隐患,现场能解决的应马上解决,绝不留情,绝不留死角;对不能立即解决的隐患,应当上报项目安全部门。
最后,规范设置路面施工安全标志,确保施工安全。在路面施工安全的主要控制点中,交通安全控制极其重要,且交通安全标志的齐全到位、有针对性,对路面施工交通安全起到极大的保障作用。
基于此,各项目应编制各自的《路面施工安全管理手册》,内容应包括路面施工安全标志的种类、样式,并把安全标志的样式图、现场(各危险区域)放置平面图合理编入手册中,以便指导现场施工管理者及劳务队伍规范安设安全标志。
路面施工安全标志的设置一定要有程序有章法,设置后,现场施工管理者还应具体落实本身岗位安全职责。
3.施工安全标志牌的维护要求
(1)现场施工管理者必须派专人负责现场安全标志牌的保管和维护,确定责任人。
(2)现场安全标志牌的负责人必须按要求及时对安全标志牌进行维护和转移。
(3)现场安全标志牌的负责人必须经常性对所辖区域的安全标志进行检查,发现损坏、丢失情况,必须马上派专人负责现场交通安全指挥,并立即上报项目部安全部门,以便项目部及时制作安全标志或采取相应安全防范措施。
(4)项目部实施安全标志所辖施工区域保管负责制。分发的安全标志必须妥善保管,确保施工安全。
结语：
当前,高速公路施工安全生产形势十分严峻,充分认识安全生产的重要性,切实把安全生产放在极其重要的位置,有着现实而深远的意义。只有牢固树立“安全第一,预防为主”的安全意识,以身作则,踏踏实实把安全贯彻落实在我们的工作中,并建立起安全生产的长效机制,施工安全事故这个大问题才能得到有效控制,安全事故才能避免发生。
参考文献
【关键词】建筑、施工现场、安全管理、问题、措施
中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：
近年来，虽然我国建筑企业在贯彻执行安全生产方针过程中做出了很大努力，建立施工现场安全管理体系逐步建立并日渐成熟，但是施工现场安全管理还存在一些不足之处，施工现场是施工安全事故多发现场，如何控制认得不安全行为及物的不安全状态，消除可能存在的安全隐患、规避安全事故发生等都是建筑施工现场安全管理的重要组成部分。改善并提高一线施工人员的工作环境及生活水平是广大建筑施工人员的迫切愿望。随着我国建筑市场管理不断规范、招投标工作有序开展，我国房地产商的竞争逐步表现为项目工程管理的竞争，为了更好地适应房地产市场，开发商必须加强自身施工队伍建设，提高施工队伍管理水平，加强对施工项目工程的管理。施工项目管理主要依赖于现场安全管理，施工现场安全管理水平直接影响到整个工程的质量、施工进度。因此，在施工过程中应加强对施工现场安全管理，本文针对项目工程现场安全管理中存在的现实问题展开分析。
我国建筑施工现场安全管理中存在的问题
建筑施工安全问题一直以来都是困扰开发商的难题，随着经济的发展人们越来越重视建筑领域安全生产，工程现场安全管理是工程项目管理工作的重要组成部分及最终落脚点，这几年，全国各地施工工伤事故时有发生，那么我国施工现场安全管理中存在的主要问题有：
1.1安全生产管理制度落实不彻底
建筑施工现场对安全生产管理制度落实不彻底，具体为施工现场对安全生产责任要求不明确、奖罚制度不清晰，在一些工地虽然存在上述制度，但制度的执行力不足；安全生产措施落实力度不足，各级检查没能有效结合，安全意识是建筑工程现场安全工作的重点与关键，工程现场施工是否安全关系到整个工程施工进度。但工程现场施工的管理人员大多没有意识到安全的重要性，安全管理制度及安全施工方案如同虚设，仅停留在体系及制度上，在现场施工过程中，施工人员只注重施工进度，忽视建筑施工安全生产。近年来大型房地产开发项目增多，参建单位众多，总包、分包单位间的管理存在一定脱节，致使部分管理不到位，责任分工不明确，工程现场施工部分安全管理制度无法落实，工程施工项目负责人只注重抓生产而忽视安全等都是安全生产管理制度落实不彻底的表现形式；施工人员对国家建筑相关安全生产法律、法规学习不深入、不透彻等都是导致安全事故频发的重要原因之一。
1.2管理人员缺乏安全管理意识
领导层的素质是现场安全管理的关键，首先，我国建筑工程一线施工人员水平良莠不齐，总包方与承包方缺乏有效连接，施工单位技术交底不彻底，竣工后检查局限于形式等都会留下无法彻底解决的安全隐患，这就给施工现场管理人员提出了更高的安全管理要求。但我国建筑施工现场管理人员大多缺乏管理意识，在施工前没有对施工人员进行必要培训，技术交底不完全，安全管理意识不强等致使建筑工程施工安全得不到保证，这也是造成工程现场安全事故的原因。
1.3缺乏必要安全教育
在项目工程开始施工前，如不及时对施工人员开展安全教育，那么从业人员的素质便不能满足安全施工的需要，特别是外出务工的农民工，虽然施工技术好，但没经过专门的安全教育培训，因此缺乏必自我保护意识，施工中违规作业现象时有发生。如果安全教育不到位，就可能导致以下问题出现：一是施工现场临时用电不规范、电线乱扯乱拉现象，增加安全用电风险，二是配电箱的操作标准与国家相关规定不相符；三是脚手架搭设不牢固，脚手架与建筑结构拉结点受力不均，增加安全使用风险等。安全教育的缺失是由于建筑施工现场安全管理不到位的表现。
加强建筑施工现场安全管理的有效措施
建筑工程的现场安全管理是一项十分复杂的工作，做好这项工作，就需要建筑工程管理人员加强自身管理意识，采取科学合理的管理方法。因此，在应在掌握施工安全管理控制理论的基础上，把握好工程现场安全管理的控制依据，最终实现建筑工程现场安全管理。建筑施工现场安全管理的落实需要从安全教育、检查、生产责任制与管理等多方面共同开展。安全管理的首要问题是确保施工作业人员的人身健康与安全，保证工程施工可以顺利进行。
2.1建立落实安全生产管理制度
坚持贯彻防治结合，以防为主的安全生产管理制度，即要保证生产进度，又要确保施工安全。应当建立健全各项安全管理制度，在工程施工过程中建立以项目部领导的安全生产管理小组，负责工程建筑日常安全管理工作，建立相应奖惩制度，将安全责任落实到人，为建筑工程安全生产提供良好氛围。在建筑施工过程中针对生产特点，对生产要素采取必要管理措施，有效控制影响安全生产因素的发展与扩大，将能够引起安全事故的因素消灭在萌芽状态。
2.2 增强管理人员安全管理意识
安全是实现生产效益的前提条件，是利益之本，它直接关系到建筑单位的生存与发展，也关系到每个一线施工人员的切身利益，正所谓施工安全无小事。因此，安全生产管理是一项任务艰巨的工作，应该将现场施工安全工作放在各项工作的首位，作为最主抓工作。
2.3加强安全生产教育
首先需要建立安全生产培训记录，培训人及被培训人在培训后都需要在培训记录上签字并存档。每个参与工程施工的人员在施工前都应进行必要安全生产培训，待培训合格后才可进入施工现场进行施工。其次应将安全教育分为三个等级，即班组教育、项目部教育、企业安全管理教育等三等级。不同等级安全教育的开展的侧重点有所不同。班组教育应侧重于对施工人员展开施工技术安全的培训、检查、监督，每天在工程正式施工开始前，各个施工班组长应对本施工小组的成员进行一次细致、全面、有重点的安全教育活动，比如对施工当天应当注意的安全事项进行讲解，特别是高空危险作业的施工项目，要求每个施工人员都佩戴整齐安全防护用品，了解每个施工人员的情绪、状态，严谨存在情绪或心里状态欠佳的施工人员参与危险作业。项目部教育应侧重于对施工班组安全教育落实情况的检查、监督，在建筑项目的总施工过程中，项目部应定期不定期组织与日常安全生产相关的培训、学习。安全活动定时定点开展，切不可懈怠。
2.4完善建筑安全监管措施
2.4.1 建立安全防护临时费用专款专用制度
安全防护临时专款专用制度的建立可以为建筑施工安全色灰姑娘缠提供必要的保障，在项目工程进入招投标阶段时，安全费用不得参与竞价。在具体施工过程中，监理单位、建设单位及相关建筑管理部门对安全防护临时费用进行监管，确保安全费用能够及时到位，做到专款专用，不得移作他用。
2.4.2 建立健全安全监督机构及建筑施工企业安全管理机构
由于建筑监督机构的人员编制、经费有限，对专业技术人员缺乏必要吸引力，因此，在实际建筑施工过程中建筑安全监理工作开展困难，施工企业内部的安全管理机构情况也不容易雷管，只有少数知名建筑企业内设置有安全科，并配有专门的安全员负责对工程建筑施工安全进行管理，为了应付监督机构的检查其他大多数建筑企业在施工现场的安全员大多是轮流兼职。这样导致了建筑企业内部安全管理松散局面的出现，施工现场安全生产缺乏专门人员管理，安全技术台帐制度无人落实，使安全生产可有可无，应付检查的累赘。因此在实际工作生活中，应加强安全监督机构及建筑施工企业安全管理机构的建设。
3.结束语
综上所述，建筑工程现场安全管理是一项十分复杂的管理工程，工程施工企业只有加强现场安全管理，才能满足项目工程施工要求。当前必须充分认识建筑工地现场安全形式的严峻性，落实责任，认真对待问题，透过事故看本质，追根溯源，不断总结经验教训。在建筑施工现场安全管理中要始终坚持安全生产第一的思想观念，防治结合，以防为主，这是建筑施工现场安全管理需要坚持的首要原则。安全生产无小事，每个工程项目的管理人员都应该做好分内的安全管理工作，将安全生产落实到具体个人，致力于开创建筑施工安全管理新局面。
【参考文献】
[1]魏国喜.建筑施工项目安全管理控制[J].民营科技.2009(03)
[2]郭城建.浅谈施工企业机械设备的安全管理[J].科技致富向导.2010(26)
关键词： 房屋 建筑施工 安全管理
一、 当前房屋建筑施工中安全管理中存在的问题及其原因
1.安全教育严重滞后。
当前我国房屋建筑施工安全管理过程中存在安全教育严重滞后的现象。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育,致使这些人严重缺乏安全生产知识,安全操作水平低,自我防护能力差。据不完全统计,我国目前从事各种建筑施工的人数有 3000 万人,其中有 2000 多万人是民工,他们没有接受过正规的专业教育和培训,缺乏应有的安全知识,安全意识淡薄。因此,很容易导致安全事故的发生。
2.安全意识重视不够。
安全意识不够是导致房屋建筑施工过程中安全事故发生的一个重要原因。 房屋建筑施工现场露天高空作业多,多工种联合作业,人员流动大,如果不注重安全管理,高空坠物、 物体打击、 触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。 许多施工现场存在场容场貌较差、 场地高低不平、 道路不畅通、 材料及废弃物乱堆乱放、 施工现场无安全标志或有安全标志而悬挂位置却不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、 生活设施不符合规定等现象,安全状况一直得不到彻底改善,最终影响了施工进度、成本和效益。
3.安全管理落实不够。
房屋建筑施工过程施工安全管理不严, 抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段, 对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、 不分析、 不研究、 无动于衷、 见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节, 工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。
同时施工安全资料不规范和不标准也使得建筑施工管理工作的开展面临问题。 不少施工组织设计方案、 分项交底和安全教育针对性不强、 不全、 不准或与现场实际不符。这样安全技术交底不到位,施工安全活动记录不真实, 就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。
4.安全防护不规范。
房屋建筑施工中安全防护不规范的现象很严重。主要表现为现场施工机械设备防护不规范,安全防护设施不能按规定配备到位等。施工机具质量不合格是一个重要的原因, 如起重机使用了不符合规定的钢索、 缆绳,信号联系装置不灵敏可靠,升降机组装后未进行验收并进行空载、动载和超载试验,就很容易造成吊斗和重物落下,砸伤地面施工人员。 同时安全网质量较差,不能有效拦截高空坠物的话,就很容易造成地面人员伤亡。
与此同时防护设施不齐全也容易造成安全事故。在较容易发生事故的作业现场及建筑物内部不设安全标志; 施工现场通道附近的各类洞口与坑槽不设置防护设施,或者防护设施有缺陷,都极其容易造成坠落事故。
二、 房屋建筑施工安全管理存在问题的相应对策
1.加强安全教育。
要对施工人员做好安全培训教育, 针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况,区分层次,突出重点、 兼顾普遍,采取多种方式做好安全教育培训工作,对特种作业人员(电焊工、 电工、 起重工等)要结合工种进行岗前安全教育,必须经有关部门做好安全防护、 救护等基本
的安全知识培训并合格后方可上岗。同时加强施工人员的自我保护意识。
2.提高安全意识。
要提高施工现场安全意识和施工人员操作技能。施工现场堆放的各种物料分类放置,确保消防通道畅通,要对楼梯口、 进出口、 洞口、预留管道口等进行严格保护,建筑进行全封闭保护,拉挂合格安全网,设置安全标志牌。 同时给进入施工现场的所有人员配备安全帽,给高处作业人员配备安全带,对违反者一经发现立刻予以制止,耐心教育并严格按章处理, 让所有施工人员充分认识施工安全生产的重要性和必然性,进一步提高建筑施工安全意识。
3.落实安全管理。
房屋建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、 每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立, 把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起, 重点监督检查项目施工过程中设施的安全
性、 防护的有效性,使管理人员增强管理意识,真正为安全生产负责。同时要统一施工安全资料标准。必须在建筑行业中,全面开展学习 《建筑法》 、 《安全生产法》 、 《建设工程安全生产管理条例》 、 建筑施工安全生产有关规范及有关施工安全生产文件,统一标准,时刻加强安全教育,增强安全意识。
4.规范安全防护。
房屋建筑现场施工机械设备防护方面, 要严格设备进场的性能检查,严抓安装就位后的安全调试,坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要一律实行备案制度,记录设备使用过程中的故障、 维修、 保养情况,禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作,以保障施工
设备正常运转。
在施工用电方面,要严格执行建设部 《施工现场临时用电安全技术规范》 的要求,临时用电应针对不同施工阶段和不同专业特点,要求编制专项设计方案,坚持做到三级配电,两级保护。 首先配电线路必须按有关规定架设整齐,架空线采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设或沿地敷设。电箱外观应完整、 牢固、 防雨、 防尘,箱体应外涂安全色标,统一编号。停止使用的配电箱应切断电源,箱门上锁。 照明、动力分别设置,认真建立临时用电档案。 此外要完善建筑设计方面,要解决设计中存在的安全问题,从多个方面来保证建筑设计的安全性,设计人员应该根据不同的设计对象,不同的环境和使用条件,选用经济合理的设计方案以保证建筑结构的安全性。从国家的角度来看,要健全建筑安全管理制度,整顿规范建筑材料市场秩序。 除了以上措施外,还必须进一步深化房屋建筑安全管理措施。
三、 深化房屋建筑施工安全管理
笔者认为深化房屋建筑施工安全管理,还必须做好以下工作。
1.加强现场安全检查。
要加强施工现场安全检查监督,建立安全管理联络网。平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。应围绕高处作业、 电气线路、 机械动力等方面进行重点检查,防止发生高处坠落、 触电、 机械伤人等事故。另外,应针对施工特点,如深基、 高空吊装、 架子平台、 防火、 防塌、 防爆、 防毒等进行专业检查。同
时从施工队伍中选出一批安全管理骨干作为安全管理联络员, 及时提供施工现场的安全信息,使安全管理更加深入、 扎实。
2.严格安全考核制度。
要实行奖惩制度,激励安全先进。在房屋建筑施工现场安全管理中,严格安全管理考核制度,加强施工现场安全管理,推动安全生产水平提高。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进管理经验,对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正,特别严重的要立即停工整改,整改合格后方可复工,确保质量和生产安全。
3.探索安全管理新方法。
要积极探索安全管理工作的新方法。切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训, 进一步完善强化“安全生产许可证” 制度。 同时要积极推广和应用新设备、 新机具、 新材料、 新工艺、 新技术,不断提高房屋建筑安全生产水平,在安全管理方式、 方法、 措施上进行创新,结合安全生产实际,大力推广安全适用、 先进可靠的生产工艺和技术设备,增加安全管理的超前性。
4.建立安全事故应急预案。
1.1水利工程往往施工战线长，施工班组较多，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。
1.2水利工程多涉河道治理、水库大坝、沿海堤防施工项目，受汛期及潮汐影响，必须保证洪水和潮汐等因素侵袭情况下的施工安全，而上述因素均与气象有关，很难准确把握，对施工安全管理存在较大隐患。
1.3水利工程施工现场多为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。
1.4水利工地招用民工普遍文化层次较低，且多为建筑工人，不了解水利工程建设规程，在项目实施过程中安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患。
2水利工程施工安全管理策略
2.1强化安全管理，做好安全预防。首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持“安全第一”，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，并追究相应领导的责任，年度考核不合格，视情节扣发年度奖金，直至解聘和辞职。通过“一票否决制”，促使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。其次，以人为本，强化广大职工，民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态，通过三级安全教育和一票否决的制度提高职工、民工对安全的责任感。
2.2制订安全制度，进行制度教育。从业主到施工单位项目部，基层班组，在统一安全第一思想的基础上，层层制订落实安全制度。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，具有实效性和可操作性。制度制定后，要严格按照制度要求进行安全生产，并必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程，根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。
2.3利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育。为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。
2.4施工队伍组建时拟安全管理，从组织上落实安全措施。工程项目一上马，工地就应立刻建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权，保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员。对于新入厂的工人和调换工种的工人应进行岗前安全教育和技术培训，特种作业人员，除按一般性安全教育外，还要按照行业规定进行特种专业培训，考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。
2.5做好施工过程的安全管理监控。在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是考验安全管理是否有效的主要阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。
结语
安全生产是一项重大、艰巨、长期、复杂的工作，通过多年施工实践，无数事实告诉我们：安全生产人人有责，任何人、任何时间、任何环境都不能有任何麻痹思想。而要实现安全管理的长治久安，既需要每个施工企业各级领导的高度重视和整体配合，也需要全体职工共同自觉的努力；既需要科学有效的控管手段，也需要每个人脚踏实地、艰苦细致的工作；既要严厉治安，又应充满爱心，要以人为本，把人的安全放在第一位。
【关键词】水利工程；施工；管理；安全
就现阶段的建设而言，不再是苛求质量与速度，而是开始在安全方面投入了较多的关注。水利工程作为国家的基础设施建设，即便是非常小型的工程，也会给区域发展产生积极影响，所以为了提升工程的价值，减少过往的缺失与不足，应该更好的贯彻执行水利工程施工安全管理，要从多个方面积极的实施，从而推动工程不断的进步。
一、水利工程施工安全管理的主要内容
（一）施工人员管理
水利工程在施工的过程中，针对施工人员的管理，是一项比较硬性的内容，同时还含有很多的主观影响因素，想要在具体的管理工作中得到预期效果，并不是特别容易的事情，有很多的注意事项要遵守。结合以往的工作经验和当下的工作标准，认为施工人员管理的内容，主要是集中在以下几个方面：第一，必须针对施工安全开展安全培训，要在日常的工作中产生良好的纠正作用，杜绝各种错误操作，要确保施工人员，能够按照严格的规范标准来操作，从而提高团队安全效应。第二，在施工人员的安全装备上，要坚持每天核查、记录，如果发现在安全装备上出现损毁现象、功能不足现象，则必须及时的更换和修复，避免施工人员在高空作业时遭遇严重的危险。第三，施工人员的安全管理，还必须设计出健全的安全逃生通道，在工程出现问题时，或者是遭遇到自然灾害影响时，确保施工人员能够大批量、快速的逃生，减少安全事故。
（二）施工材料管理
水利工程与一般的工程不同，其在材料的耗费上非常的庞大，同时对材料的安全要求是比较高的，存在很多的技术指标，想要在今后的工作中，将安全管理更好的贯彻执行，必须将施工材料管理有效的落实。第一，所有的施工材料，都必须经过技术部门的安全检验分析，观察材料是否能够达到要求，是否能够满足工作的标准。在水利工程快速发展的过程中，直接拉动了材料行业的繁荣。现下的很多材料虽然号称是新科技、新产品，但实际的效果并不突出。为了避免在材料应用中出现安全冲突，必须加强各种检验分析。第二，在施工材料的存储、调取过程中，需要在仓储环境上有效的设定，采用一些技术性的手段来进行干预。水利工程的建设虽然耗费工期较长，但是本身有着非常严格的要求，且不能出现严重的拖延现象。将施工材料按照专业的仓储模式完成，可确保材料的性能不受影响，在安全性方面表现更好。
二、水利工程施工中安全管理的对策
（一）完善安全管理体制
随着工程的快速发展和各地方的需求不断提升，水利工程施工安全管理的开展，有必要将管理体制进行完善，从而避免在今后的工作中出现“无据可依”的现象。本文认为，完善安全管理体制，可尝试从以下几个方面出发：第一，所有的施工操作，都必须在安全的标准下开展，要求安全管理体制的条文全面制定，并且在条文的详细程度上有所提升，减少安全隐患。例如，每天必须对所有的机械设备都进行检查分析，观察其指标性能和参数变化情况，有任何安全隐患出现，都要及时上报，防止造成突况。第二，工作人员必须严守自己的岗位，按照技术标准、施工标准来操作，不能出现擅自离岗的现象。第三，在日常的技术实施过程中，需要派遣专业的技术人员进行跟踪操作，及时对施工人员的错误举动做出纠正，要观察技术的实施效果以及周围的环境、影响因素变化等，及时的执行技术应对方案。第四，加强对工程本身的防护处理，特别是内部环境和外部环境的协调，要减少两者之间的冲突和矛盾。
（二）加强安全教育
现如今的水利工程建设中，施工安全管理引起了很高的重视，以往之所以会出现严重的安全事故，与安全教育缺失表现出了非常密切的关系。本文认为，在安全教育工作中，是绝对不能忽视的，同时还要采取有效的手段M行加强处理。第一，所有的施工人员，都必须接受安全教育，要在安全意识上得到明显的提升，端正日常的工作态度，避免因错误的操作，或者是主观上的忽视，造成强烈的安全事故。第二，在技术人员的安全教育中，应着重加强技术的可靠性、可行性推广。现下的很多新技术研究，虽然在某些指标上、性能上表现突出，但是在整体的技术体系上，还不是特别的成熟，我们需要选择一些健全的技术来完成。第三，对于管理人员的安全教育，应该教育其能够从大局出发，对各个部门进行统筹协调，而不是一味的应用强制性手段来开展管理工作。现下的水利工程建设，是依靠综合措施来完成，管理人员方面的安全教育，是重点内容，要积极的减少过往的各项错误手段。
（三）强化安全技术交底
除了上述几项工作外，水利工程施工安全管理的执行中，还必须将安全技术交底工作进行贯彻执行。该项工作在本质上，直接关系到安全管理是否可以正常的开展，是否可以在正确的轨道上前进。强化安全技术交底可以为施工技术的安全、高效执行奠定坚实的基础。施工企业在强化安全技术交底的过程中首先应当努力的加强各个施工项目小组的交流与合作，从而能够在此基础上切实的提高安全施工作业的水平和能力。其次，施工企业在强化安全技术交底的过程中还应当将交底内容交至每个施工人员并且交底时要做好书面记录以及交底工作的确认签字，当进行要点工作交底时还需要加指纹印。
三、总结
本文对水利工程施工中安全管理对策展开讨论，现阶段的施工安全管理，基本上在正常的范围内开展，未出现以往的严重问题。水利工程无论是在数量上，还是在规模上，都持续增多，这就给施工安全管理增加了较多的挑战。为此，我们应该积极的前往施工场地调查研究，搜集到较多的可靠数据、信息，从而采用针对性的手段来应对，将施工安全水平提升，尽量在安全的环境下更好的开展施工。
参考文献：
[1]钟梅谨.水利工程施工中安全生产管理对策探究[J].水利天地，2013，（07）：31
