时间：2023-04-21 08:15:18
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇电力安全培训制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
电力安全管理，是指通过对电力安全生产活动实施一系列有计划、组织协调和发展控制的综合活动，而在这一过程中，主要目的是为了确保实现整个电力生产过程的安全有效进行。同时，在电力生产过程中，要有效预防出现人身伤亡以及电力设备损坏等一系列不安全事故发生，实现保障人身安全以及电力设施的稳定、高效运行。
电力安全管理内容主要包括领导安全生产管理组织机构、开展安全生产管理的管理人员、实现安全生产管理的相关制度、完善体系化的安全培训教育工作等。实施电力安全管理的目标是通过实施有效的安全管理措施，最终实现整个电力系统的稳定运转，通过整个供电活动的安全开展，避免出现安全事故、设备损坏等一系列事故发生。
实施安全生产和管理的对象和载体是广大职工，因此，整个安全管理工作要依据具体的人来开展，所以，想要有效开展电力安全管理工作，就需要构建符合电力企业发展的安全培训管理体制，通过充分调动和发挥广大职工的积极性和创造性，最终实现整个电力企业安全生产。这就决定了开展有效的电力安全管理工作就离不开培训工作的顺利推动，只有制定并实施切合实际、行之有效的培训方案，才能为实现整个电力企业安全生产创造条件和机会。而对职工开展安全培训工作也是培养职工素质和工作能力的重要组成部分，通过开展这一活动，最终实现电力企业安全生产、安全发展。
2.电力企业安全培训工作现状概述
培训资源管理是人力资源开发的重要内容，对电力企业来说，也应该是其安全生产的重要内容。整个培训工作主要包括：开展培训活动的方法，培训所选用的教材内容和方向，以及培训师资和安全培训管理体系建设等。然而，从目前电力企业安全培训工作开展的现状来看，依旧存在许多问题，具体体现在以下几个方面：
2.1培训活动开展方法单一、效果较差
大多数电力企业做安全培训，基本上采用的都是理论式教育和课堂式教育。一般都是通过公司会议室，结合PPT开展“形式化”安全培训工作，整个培训活动缺乏实践性和实效性，只通过理论教学所开展的安全培训活动，也只是走形式、走过场，培训活动效果极差，整个安全培训工作形同虚设。
2.2培训缺乏计划性、培训体系建设不到位
要想让整个安全培训活动发挥应有作用，就需要电力企业开展系统化、体系化、制度化的培训活动，并且定期、持续开展安全培训活动。但是，很多企业为了节省成本，往往在出现安全事故之后或者安全施工频发期时，才开展安全培训活动。整个培训活动开展的目的性和随意性过强，并未规划。而想要整个培训活动持续有效开展，在培训开始前，要结合企业安全建设需要，选择合适内容，要及时、有效沟通。在培训结束后，要有效跟踪，及时做好培训反馈。任何培训内容的讲解和理解都是建立在一定体系和制度上的产物，而缺乏全面完善的培训体系，整个培训活动的质量和价值就大打折扣。
2.3缺乏专业培训教师，培训教材质量一般
由于大多数电力企业的规模有限，很多电力企业并没有专业从事培训工作的内训师，而活动开展时，也很少外聘专业培训师，大多临时选择公司员工兼任培训工作。而缺乏培训经验的培训师，自身并不具备培训教师所需的经验和技能、知识体系，培训活动开展效果差。培训活动开展不仅需要专业教师，也需要有一定培训教材，而当前许多电力企业培训活动开展时，由于自身并不重视，因此，没有编写专门的培训教材，大多从网上下载或临时拼凑，教材内容编写随意、质量较低。
3.电力企业安全培训管理体系建设短板原因分析
3.1管理者认识程度不够、培训体系建设缺乏资金支持
在管理者看来，培训活动易开展，但见效慢，且需要一定的资金投入，尤其是安全培训工作的开展与经济收益并没有直接关系，对培训活动开展的重要性和必要性认识程度不到位，并不倾向于开展培训活动。而想要建设有效的安全培训管理体系，离不开经营管理者的足够重视和资金支持。
3.2电力企业发展的客观现实影响
事实上，大多数供电企业经营体制和管理体制相对封闭，经营思路都较为僵化，其经营发展的重点是在经营创收上，并非企业文化塑造、安全培训体系建设上，而这一客观事实，就使得整个培训管理体制缺乏建设空间和环境。
4.构建完善的电力企业安全培训管理体系的措施及建议
4.1合理安排培训内容，结合企业需求，制定合理计划
要想构建完善的安全培训管理体系，就需要从实际出发，而这一实际就是要结合企业的发展要求和员工的培训需求，有针对、有计划开展培训工作，且整个培训内容要与实际相结合，而这两点要求，是企业培训计划制定的基础。同时，培训计划要有提前性和反馈性，要做好预留时间安排，合理的培训计划的关键和重点应该是培训结束后的成效，这需要在整个培训计划内做好跟踪反馈。
4.2有效开发资源、构建完善安全培训管理体系
实现完善、高效安全培训的另一个重点在于培训教师，综合素质高、培训经验丰富、培训思路清晰的培训师将能够从实际出发，更好、更有效的推动培训活动开展。因此，一方面需要电力企业选聘负责任、能够顺利完成安全培训的教师，结合全新培训理念，确保整个培训活动顺利开展。另一方面，还需要做好内部培训资源的开发，持续、有计划的培训工作，不能只依赖于外部选聘，还需要结合自身内部的人才状况，挑选兼职培训师，主要从事日常培训工作。
4.3提升各级管理者对构建完善安全培训管理体系的重视程度
开展高效培训活动、构建完善的安全培训管理体系对电力企业安全建设和发展有着重要影响，系统有效的培训管理体系能够让整个企业形成切实有效的安全建设氛围，能够帮助电力企业形成安全生产、安全发展的工作氛围。通过有效提升各级管理者对企业安全生产和建设的重视程度，最终帮助构建完善的安全培训管理体制。完善的安全培训管理制度，就需要具备安全培训管理制度、安全培训及管理的实施人员以及资金支撑等一系列内容要求。
关键词：变电站；安全意识；安全培训；安全行为
中图分类号:U223.2 文献标识码:A 文章编号:
“安全第一、预防为主”是电力企业永恒的主题，是一项长期而艰巨的工程。安全生产是企业实现可持续发展和实现效益最大化的保障。由于变电站工作场所相对较偏僻，工作流动性大，加之员工外出工作时间相对较多，所以说，作好变电站安全管理工作是实现安全生产的前提条件，变电站安全管理工作在企业安全生产中起至关重要的作用。抓好变电站安全管理工作应从以下几方面入手：
一、将思想工作融入变电站管理全过程
只有坚持以人为本，充分调动广大员工的积极性和创造性，才能真正实现企业又好又快的发展。一些变电站领导在思想上不重视，行动上走过场，同时，这种消极态度也会影响到下属职工。思想上高度重视，强化变电站人员安全思想教育，提高安全生产意识，通过定期、不定期地对员工进行谈心和家访，及时了解员工的思想动态和家庭情况，帮助解决工作和生活上的实际问题，让员工真正感受到企业大家庭的温暖和关怀，从而以高昂的斗志、满腔工作热情投入到实际工作中。
二、加强落实岗位责任制
变电站的管理人员要明确理解并且严格执行各项安全管理制度和安全管理措施，要运用各种合理的手段，把防患事故的重点放在预先发现，判断可能导致事故发生的潜在因素上面，把事故扼杀在摇篮中；同时，通过制定简明详尽的标准操作流程，构建合理的变电站管理赏罚制度，让制度管事，用制度和考核的双向标准来约束员工，真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。只有这样才能真正的达到安全责任落实到人头，企业安全生产有保障。
三、切实提高变电站人员的整体素质
变电站人员属一线职工，安全培训相对一线生产经济效益不能立竿见影，这样便造成了人们长期以来对安全教育重视程度不够，因而变电站人员常常也不能对电力安全培训重视起来，并不能真正意识到安全培训的重要性。如果安全培训工作不到位，就为安全事故的发生埋下隐患。只有变电站人员安全意识到位、管理到位，安全事故才可以杜绝。
针对变电站安全生产的特殊性，我们从变电站安全的源头抓起，着力加强人才培养和职工培训，严格按照“理论联系实际”的原则抓好变电站安全教育和变电站运行技术业务培训，并保证目标明确、措施得力、责任到人、考核到位。另外，我们还聘请大专院校知名教授传授专业知识，对于设备新技术应用的培训采用“走出去、请进来”的办法使变电站人员能及时掌握新设备性能，为安全生产打好基础。
四、采取有效措施引导变电站人员自律
首先，树立安全道德观。良好的安全道德观是安全意识的最高境界，也是安全教育的最高目标，提高自身的安全防范能力就是良好安全道德观的体现；其次，完善安全激励机制。变电站管理人员通过激励机制的作用引导员工树立正确的安全行为，对变电站做出重要安全贡献的员工提供晋升和给与精神和物资的鼓励，把安全与绩效挂钩，与晋级挂钩，充分调动其积极性，从而确保安全生产。
通过以上分析，我们不难看出变电站安全管理的重要性，在管理过程中加强安全意识教育，通过安全培训，可以使变电站人员的安全行为更加科学化，规范化，安全管理效果更加明显。当然，最终的目的仍然是要提高变电站人员的业务素质与专业技能，确保变电站的安全生产，提高经济效益。
参考文献
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【5】任洪斌. 谈加强电力安全生产管理的对策【J】. 中国新技术新产品 2012 NO.05 P243.
关键词 电力企业；运行班组；安全管理；改进策略
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）22-0144-02
电力企业安全管理的最终目的是通过相关的制度落实到生产的各个环节中从而有效性的大幅度降低伤亡事故与实现安全生产的目标，让企业获得更好的经济效益。对班组的安全管理是企业管理的基础，也是企业能否实现安全生产的前提，因此，如何深入性的加强对班组的安全管理与实现管理目标是企业必须思考的问题，本文主要是通过对论述了班组安全管理的内容与方法以及目标和保障措施，介绍运行班组如何开展日常安全管理与维修工作，强调对班组成员的安全教育培训与安全文化的建设等方面进行管理。
1 电厂班组安全目标管理
1.1 安全目标的制定
电厂安全目标的制定必须结合企业的实际工作内容和专业性质进行合理与科学的安排，在整个安全目标制定过程中要重视近几年的班组安全生产的实际情况以及车间班组领导的要求，对整个安全管理目标要控制在电厂车间安全目标范围内，特别是要符合班组“四级控制”的基本原则。
1.2 安全目标保证措施的实现
安全目标保证措施实现的基本前提是控制企业内部“人、物、环境”三方面有可能存在的安全隐患为中心，对安全生产方面存在着的实际问题进行突出解决和重点监督。对于以上两点的落实需要在措施中明确负责人员以及完成的时间，并且进行统计，对有关项目要列入到相关计划中，方便日后的跟进与确保完成。
1.3 安全责任状的签订
电厂运行班组的安全目标与保证措施确定后，车间主任与班组组长和成员都要签订安全生产责任状，保证相关制度的落实与在日后工作中遵守相关条例。该项工作的硬性要求是必须在每年1月中旬之前完成，目的是方便开展整年的安全管理工作。
2 班组安全活动的管理
2.1 活动时间
对于电力企业的安全活动时间必须进行详细的规划，主要是分两组，检修班组与运行班组。其中，检修班组每周活动1次，每次工作时间不低于2小时；运行班组成员轮值进行监督活动，每次活动时间不低于两小时。
2.2 活动内容
1）对车间一周的生产安全情况与相关规章制度的执行情况进行总结，并分析本班组出现的不安全时间的原因，根据实际情况制定相关防范措施与改进策略，对安全生产中出现的重难点工作要进行讨论并且提出合理的解决方法。
2）班组内部发生的违章违纪的行为要进行领导批评与自我反省，对查出的相关违纪行为要提出合理的处理意见，帮助违纪人员认识错误、改正错误；对好人好事以及安全生产模范要进行表扬并进行全员学习，必要时候可以采取物质奖励。
3）电厂内部可以发行内部报刊，对一些事故与上级的安全文件进行通报，组织内部成员进行学习并展开讨论，对一些事故要吸取教训，还要对比班组的内部情况进行相应的改进措施与预防措施。
4）培训与学习安全培训计划中的专项内容，并落实到班组的成员中。
5）对下周的安全工作的布置与下达，针对实际的任务需求与季节特点来强调安全注意事项，避免在工作中重复上周指示导致的安全疏忽。
3 安全教育培训管理
3.1 培训对象
1）涉及到班组所有生产人员，包括新进班组的职工与实习人员，对待一些临时工与外包工也要加强安全培训管理。
2）对待转岗或离岗超过3个月的人员也是重点安全教育培训管理的对象。
3.2 培训内容
1）安全教育培训的培训计划必须清晰，对待培训的内容与活动展开的计划和培训负责人都要清楚进行策划。
2）培训内容主要是针对如何在岗位上进行安全操作流程，主要的范围涉及到运行操作的流程与机械的操作示范以及工具的使用示范、班组进行作业的时候是否配备安全装置或是安全装置如何穿戴、防护用具的正确使用方法以及对待一些典型的安全疏忽导致的生产问题，在培训过程中要结合事故的案例和具体操作演示来进行安全教育普及工作以及相关制度的培训，尤其是对电厂的一些特别组件进行仿真机培训，结合机组息停操作以及一些事故的处理模仿等，使得各岗位成员的技能水平与专业协调水平得到提高，降低生产风险。
3）防止事故发生的安全技术的培训工作，对待一些异常事件要学会如何消除危险源以及隔离故障安全设计，尽可能的减少与降低损失，增强安全系数。例如，若在生产过程中发现（发电机推力轴承）温度等参数变化明显并有着扩大的趋势，班组人员可以通过对参数的异常进行观察，判断是否是技术供水水流不通畅或者是油位太低，油质变差等，确认后及时调整，设法排除故障，避免发生安全事故的可能。
4）对电厂的设备与机组大修前可以对参加检修的人员进行相关的《安全管理规定》内容的考察，合格以后才可以进行现场的工作，班组负责人与技术部门的相关人员也要参与到考核中，提高内部人员的安全意识。
3.3 安全培训的形式
电厂开展安全培训的形式可以是多元化的，主要有在每天的上班前后对安全注意事项进行分析；成立一个安全活动日，专门对近期的任务和事故开展一个活动；开展班组内部培训与企业培训，召开安全生产的相关会议；车间内部可以进行宣传标语与相关标志的粘贴工作；开展安全岗位文化知识竞赛等。
3.4 培训记录
1）班组的实际安全培训情况要进行及时记录。
2）新入厂的员工以及转岗与昂的培训结果与考试情况要记入技术档案中。
3）日常的安全教育和安全活动等相关记录要进行记录，其他的专项培训计划和后期的执行与落实情况也要专项的记录在教育培训管理中，避免开展的计划不能很好的贯彻与落实。
4）培训过程中相关的安全规程与知识考试试卷以及个人存档都要进行适当与规范的归档存放工作，并且保存期限在一年以上。
4 加强安全管理的具体措施与建议
4.1 创建班组建设建议
首先是对班组长综合素质的考察，班组长的重要性不言而喻，不仅是整个班组组件的关键因素也是直接影响着整个班组的专业素质与安全意识。因此，电厂在运行班组组件时必须挑选一些具备实际操作经验以及专业素质过硬的人选，另外是考察一些群众基础好并且作风正与能力强的年轻人担任班组长的职位，不仅可以提高班组长的综合素质，也可以为班组注入新的活力，带来新气象。提高班组长的综合素质可以通过开展知识培训以及经验交流等方式来进行，培训的重点是对班组长的管理能力、安全意识和组织协调能力进行规范胡与标准化的培训，对待一些能管理以及业务专业水平强的班组长，可以进行与其他班组长交流的活动，方便促进电厂内部所有班组的共同成长。
4.2 发挥好班组安全员的监督职能
运行班组的成员是班组长在安全工作中的助手，同时也是生产的直接参与者与第一生产线的监督者，充分发挥班组安全成员的监督职能也是电厂运行班组安全管理中的重要部分。首先是对方针的严格执行，在平日的运行生产中坚持“安全第一、预防为主”的理念，监督班组成员是否贯彻与执行相关的安全工作制度与操作流程，是否有协助班组长积极进行每周的安全活动与监督管理的工作，对待一些事故是否进行总结与预想，对待一些不安全的工作现象要及时发挥参与职能，研究对策和相关措施，配合班组长的各项任务的开展，真正的尽职尽责。
4.3 强化成员安全意识
电力企业可以通过组织培训的工作来加强运行班组的安全意识，更好的发挥班组的作用以及提高班组成员自身的素质。首先是在自觉学习的基础上加强对安全管理的系统培训工作，因为运行班组在生产的第一线，自身的安全意识决定了安全生产目标是否可行，因此，不仅在学习内容上强点安全知识的普及，也要增加相关联的技能培训和安全管理流程的疏导工作；其次是增加员工的环保意识，真正的通过安全管理的方式做好节能减排等先关工作，例如是在日常工作中，运行班组人员可以积极观察水情，根据水情判断多台机组启动运行还是单台机组运行，尽量满足机组在高效率水位运行，及合当地农田的需要，水库储水枯期给农田灌溉使用。提高电厂的经济效益。
4.4 加强岗位技能培训
岗位技能和专业操守直接影响着电力安全生产和质量的保证，在开展安全培训的时候，也要对运行岗位人员的技能进行培训工作，避免由于专业不熟以及业务不精的情况导致的不安全时间的发生。岗位技能的培训主要是以针对运行人员的实际情况与各岗位的要求而分层次与分专业的进行。电厂企业对职业技能的培训是有利于班组成员在实际工作中熟练掌握安全知识和相关的操作技能，让整个生产作业规范化与制度化，从源头上避免违规现象和失误的发生。
4.5 建立星级班组考评制度
电力企业可以通过对星级班组的考评制度的建立从而加强运行班组的安全意识，主要是以安全目标和技能培训以及消防管理和安全生产考核这几方面进行整个评选，根据每个运行班组的考核情况来当选是否是星级班组的活动。整个活动的任务下达到各个运行班组中并争取在年底前进行评比轰动，通过每月与每个季度的抽查和年底各方面综合参选的方式评比出星级班组。在整个活动与考评中都可以通过良好的氛围，开展全员安全意识观念。
5 结束语
综上所述，由于我国经济的快速发展，电力行业已经成为社会生产以及人们日常生活必需的基础产业，电力生产的安全问题一直是社会及人们关注的焦点。不安全用电不仅会影响到社会生产的正常运行，也会因用电的安全隐患造成严重的人员伤亡以及重大的经济损失，因此确保电力生产的安全性是电力企业的根本责任。电力的生产涉及的内容很多，每一个环节都有可能存在安全隐患，因此为加强电力生产的安全管理工作应从运行班组抓起。班组成员的安全意识以及安全操作直接关系到电力生产的安全管理质量，管理者应加强班组的安全意识，制定科学、完善、可操作性强的安全管理制度，将安全管理的责任及目标落实到每一个具体的部门及岗位人员，让每一个员工树立“质量保证，安全第一”的工作理念，从而真正到达安全生产的目标。
参考文献
[1]刘伟斌.班组长抓好安全生产的工作方法[J].电力安全技术，2009（09）.
[2]易少伟.吹响安全生产的冲锋号——省电力公司“三个不发生”百日安全活动侧记[J].湖北电业，2010（02）.
【关键词】电力工程；项目施工；安全管理；策略分析
电力工程施工是一项非常系统复杂的过程，涉及到的施工环节非常多，且整个施工过程具有很多特点，比如很多生产设施都是临时搭建，作业环境随时变化、施工人员及机械设备流动性较大等等。这些特点决定了电力工程施工存在一系列安全隐患问题[1]。已有实践表明，如果电力工程项目施工安全管理环节出现问题，那么就非常容易造成严重的后果。所以，电力施工企业必须高度重视施工现场的安全管理工作，并在实践过程中积极采取行之有效的措施来予以完善和强化[2]。
1电力工程项目施工安全管理作用
施工安全管理作为整个工程项目管理中的重要构成部分，它在实践过程中能够逐渐自我调剂与完善。实施施工安全管理的作用概括起来如下[3]：（1）实施施工安全管理是对施工人员安全和健康负责人的表现，这也是我国的时展需要，体现着我国社会的文明、公正以及安全。（2）实施施工安全管理是对施工企业的一种监督形式，能够不断推进企业安全生产规章制度的完善与发展，逐渐改进管理措施中存在的不足之处。（3）施工安全管理中已经明确了施工环境的安全卫生标准，实施施工安全管理能够督促施工企业严格贯彻落实安全管理标准，进而不断改善施工环境。最终提升施工企业的竞争力。
2电力工程施工安全管理问题分析
随着社会对于电力方面的需求迅速提高，电力公司正在建设越来越多的电力工程项目。然而在工程建设中，往往存在不同参与建设单位之间安全管理责任划分不清晰，导致管理不善的问题，最终引发各种安全事故。虽然引起各类事故的原因是多方面的，但实际调查研究表明，原因归根结底还是施工现场没有做好安全管理措施。很多情况下管理人员都是为了应付上级领导或者监督部门的检查或者评比，所做的安全工作都只是停留在表面，而并没有认真贯彻落实安全规范中的细枝末节。这种做法必然无法全面促进安全管理工作的提升，最终导致的后果就是施工安全管理工作流于形式，无法得到真正落实。企业运行的终极目的就是盈利，但是安全生产是电力企业盈利的基础。但很多领导对这方面的认识不足，认为实施安全管理工作要投入很多资金，但是却不见明显收益。还有部分领导思想比较浮躁，在日常管理过程中很少甚至基本不会亲临施施现场进行监督与检查工作，这样自然就无法获得全面且真实的现场资料，不会认真仔细思考所执行的施工安全管理措施是否符合本工程的实际情况，有没有安全隐患等。上述这些工作看似不起眼，但是往往都是导致重大安全事故的罪魁祸首。另一方面，受到当今社会总体环境的影响，电力企业内部很多员工在思想上开始动摇。不是关心和关注所在企业或者班组的施工安全问题，没有清醒的认识到自身岗位的安全责任，在具体实施过程中自然也无法得到很好的贯彻落实，通常都是消极被动应付了事。甚至部分员工对于安全规章制度比较抵触和反感，使得施工现场很多显而易见的违章违规行为长时间无法得到有效改正。
3电力工程施工安全管理策略分析
3.1严格执行安全责任制
进行项目施工时，需要划分情况每个环节的责任，将责任落实到确定的部门和人身上。这样可以确保管理责任到位，明确责任是进行安全施工的重点所在。电力施工型企业首先必须要认真遵照并执行国家颁布的规章制度、法律法规等，但是这些还远远不够。因为国家颁布的政策法规是综合全国情况制定的，而每个地区必然会有自己的特色所在。因此施工单位还需要在综合考虑本地区上级主管部门的建议和要求的基础上，再结合企业本身的特点制定属于本单位的安全生产责任制。所有部门和管理人员都需要签订《安全生产责任书》，把安全施工的义务和责任明确化、规范化，具体落实到部门、班组以及个人。这样可以充分调动施工企业所有人员工作的积极性，保证施工安全。
3.2强化并完善防范措施
对于电力工程项目施工而言，其安全管理工作的重点在于避免出现误操作以及施工人身伤亡事故。为避免出现此类故障或事故，在施工过程中所有人员都必须严格按照管理制度、操作规范来完成施工过程。同时还需要在实践中逐渐细化和完善安全施工管理体系，制定详细地安全控制手段和措施。为鼓励员工，充分调动员工工作积极性，还应该制定科学合理的奖惩制度。为推进施工作业的标准化、统一化和规范化，施工单位需要制定标准施工组织方案以及详细地技术指导书。此外，还应该强化安全施工的监控力度，进一步推动安全施工的规范化。施工企业相关领导必须防微杜渐，一有机会就应该亲临施工现场进行检查和监督，还可以及时掌握施工现场的安全施工状况，进而分析并找到安全施工的薄弱环节，这样在指导和协调施工现场各项工作时可以做到游刃有余。所有责任人员，包括安全监督人员、工作负责人、班长或者组长等都必须履行好各自的岗位责任，真正发挥各自应用的作用和效果。最后，对对于外委施工单位而言，也要采取措施强化安全监管力度，如果在施工过程中发现存在安全职责没做好等问题，必须立即指出并整改，如果屡教不改则应该取消其承建资格。
3.3加大安全培训力度，提升施工人员安全意识
施工人员的安全意识好坏直接决定在施工现场的安全性，组织施工人员进行安全培训教育是快速提升他们安全意识和素质的有效措施。教育的形式有多种，比如案例分析、安全警示等等，经过各种形式的安全学习与培训之后，施工员工通常都能够逐渐建立“安全第一”以及“一切事故都能够预防”的思想意识。意识到确保施工安全的重要作用，以及一旦出现安全事故的后果。除了进行安全培训学习之外，还需要加强他们的专业素质培训，将安全培训和专业培训进行有机结合，在提升他们安全责任意识的同时还可以显著提升他们的自我保护能力、专业技术能力等。培训时需要注重安全培训学习内容的实用性以及针对性。比如针对管理人员应该侧重安全管理方面的培训，而针对施工人员则应该侧重施工安全方面的培训。
4电力工程项目施工安全技术措施分析
4.1建立并健全施工安全管理技术措施
施工组织设计中通常都包含有施工安全技术措施，整个施工过程中都必须在该技术文件的安排与指导下进行。施工安全技术文件必须提前预测施工过程中所有环节潜在的安全隐患，并且针对这些可能出现的安全隐患制定行之有效的技术措施予以防范。在制定施工组织方案时，电力工程项目施工企业应该充分结合本工程项目的特征来制定有针对性的安全技术措施。具体而言，施工安全技术措施核心内容有以下几个方面：进入施工现场安全规定；施工作业时的用电安全规范；深坑以及地面施工作业安全规定；立体交互作业以及高处作业施工安全规定；器械设施操作安全规定；施工过程中用到的新结构、新材料、新工艺以及新技术时需要注意的安全规范；自然灾害预防安全措施，比如洪水、雷电、台风等自然灾害；最后还有防爆防火等突发事件预防措施。
4.2强化技术培训力度，提升施工人员的专业水平
电力工程项目施工单位应该在单位内部选用具有高超技术、并且责任心和事业心很强的专业技术人员来兼职做培训员。企业单位给这批培训员提供机会来提升他们自己的专业素质，比如组织他们进行集中培训，选派参与岗位培训、外派到其他单位参观学习交流等。这批培训员可以将他们所学所感通过培训的方式分享给单位其他员工，以此来发挥以点带面的作用。在单位内部逐渐建立起互相学习与帮助的良好氛围，从整体上提升施工人员的综合素质，降低安全事故发生的概率。另一方面，在具体操作中，还可以根据施工现场具体状况实施演习，通过这种方式可以让员工更加牢固的掌握事故应对方法和措施，确保施工人员本身以及设备的安全。
5结束语
随着社会经济的快速增长，人们的日常生产生活对于电力的需求也在迅速提升。所以电力企业正在建设越来越多的工程项目。这就对电力施工安全管理提出了严苛要求，在执行施工现场安全管理工作时，必须注重所有细枝末节，认真贯彻落实安全管理方案和措施。同时电力施工人员也需要在实践中逐渐总结经验并强化自身学习，以提升施工人员本身的管理能力以及专业素质。只有这样才可以确保电力工程项目施工的有序顺利推进。
作者:罗顺荣 单位:四川电力设计咨询有限责任公司
参考文献
[1]张明月.电力工程项目施工安全管理[J].现代企业文化，2013（9）：92~93.
1、电力工程项目施工安全管理的现状
新时期下我国的电力建设项目逐年增多，这促进了施工单位经济效益的提升，同时带来的安全问题也较为普遍。在电力工程管理过程中承建单位、施工单位、监理单位的安全管理存在责任划分不清的现象，安全管理制度及规范不够明确和细化，造成发生施工事故的频率较高。对此我们需要对安全管理问题进行分析，通过细化安全管理流程和引入先进的安全管理模式为出发点，切实的把安全工作放到首位，只有这样才能够更好的为企业增加利润，而现今的施工企业往往“说一套，做一套”，不愿意加大安全管理投入，同时以工作经验为管理手段的安全管理模式非常落后，达不到施工安全的需求，管理人员对现场安全的信息、状态、施工情况掌握不足，不能准确的对施工危险进行有效的防范，更不能深入的研究安全隐患，因此导致各种安全事故的发生。
2、电力建设工程施工中存在的安全问题
2.1安全隐患查找不到位电力建设工程的施工特点是室外作业、高空作业、交叉作业，其危险点和关键施工环节较多，而参与施工的各专业队伍也较多，施工人员的安全意识也存在差异，因此容易出现的安全隐患也非常复杂。施工中往往一线人员没有注意和发现安全问题，上级排查和监管力度不严，有些监察部门对安全工作往往是敷衍了事，达到不到消除安全隐患的目地，日积月累下为施工作业埋下了更大安全隐患。
2.2安全管理投入不足电力施工企业在招标过程中为了能够中标，而极力的压缩标底价格，如果中标施工中做了完善的安全管理工作其利润相当低，而为了赢得更大的利润施工企业往往人压缩安全管理的经费，有的企业为了追求利益甚至都不购买安全防护设施，安全生产投入更无从谈起。而我国颁布的《建设工程安全生产管理条例》和《电力建设安全工作规程》中明确规定，安全管理措施在工程概算内，其中还包括安全作业环境所需的费用，以及防护用具等，实际上施工企业安全管理费用往往被挪用或当成了企业利润。
2.3安全培训不到位安全培训是施工企业安全管理的重要环节，其不仅能够提高安全管理的水平，同时还可以促进施工质量和人员施工技能的提升。电力工程施工中如果能够对从业人员进行有效的培训，可以极大的增强施工人员保护自己的能力和保护别人的能力，同时避免和减少了安全隐患的发生。但实际施工中，电力施工企业的安全培训工作还不到位，施工前缺乏完整的岗前培训，培训内容缺乏专业性和针对性。
3、电力建设安全管理的具体措施
3.1加强安全教育加强对电力建设施工人员的安全教育，其目地是为了通过有效的安全教育来让施工人员能够长期稳定的进行施工作业，并使其能够稳妥完成施工任务，而不会出现违规操作的现象。同时还应加强施工管理人员的安全教育工作，使其能在施工作业中发现安全问题并及时的进行纠正，施工中安全管理工作责任较大，其不只是进行监管与排查，还要对各施工环节和规范进行学习，只有这样才有效的保证安全施工顺利进行。
3.2落实安全管理的责任施工单位应建立健全安全生产管理责任体系，这是安全管理中必须要完成的目标任务。施工中要把安全生产的责任落实到到位，不能因安全状况好而忽视了责任问题，施工中应对各级各类工作人员及责任人进行权和责的划分，使其明确施工责任和安全责任，并签订安全生产管理协议书，把责任落实到每一个人身上。监督管理人员应强化责任制度管理的考核，发现失职状况应及时的纠正。
为认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔〕40号）和中、省、市、县电视电话会议、安全会议及相关文件精神，确保我镇安全生产形势持续稳定好转，结合我镇实际，认真开展好安全生产大检查大整治、清剿隐患和“打非治违”专项行动工作，镇人民政府决定开展全镇第二季安全生产大检查，现制定检查方案如下：
一、检查组
组长：
副组长：
成员：
二、检查范围和重点
此次安全生产大检查的范围是全镇所有辖区、行业（领域）的企业，重点是煤矿（非法小煤窑）、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、地质灾害点、水利防洪等重点行业（领域）的企业。
1、煤矿安全：一是检查煤矿“六证”是否齐全；二是检查矿用图纸和（设计方案）与实际开采的布置是否相符；三是检查矿级带班领导下井制度是否落实；四是检查瓦斯抽采与检测监控系统的管理情况；五是检查“雨季三防”工作的落实情况；六是检查隐患排查与治理落实情况；七是检查放炮撤人与避难硐室的管理情况；八是检查顶板管理与机电管理情况。
2、道路交通安全：一是“打非治违”专项行动开展情况；二是上路巡查和对危险路段、事故多发路段的隐患排查治理情况；三是对客运车辆的始发登记和监管情况；四是对农用车的安全培训和证件办理和年审情况；五是对机动车辆酒后驾驶、疲劳驾驶和“三超”情况的专项治理情况。
3、烟花爆竹、民爆物品和危险化学品安全：一是对烟花爆竹、民爆物品和危险化学品行业的生产经营的监管的打非专项治理情况；二是烟花爆竹的“三超一改”治理工作开展情况；三是对烟花爆竹、民爆物品和危险化学品的生产、储存、运输、使用等环节的安全规章制度，设施设备等安全情况；四是行业持证和安全培训情况。
4、非煤矿山安全：一是对汛期雨季“三防”工作的落实情况；二是企业落实国家规定的开采工艺和安全生产标准的情况；三是非煤矿山履行“三同时”的情况；四是对安全生产条件不达标的企业的整改、停业及关闭情况。
5、建筑施工和地质灾害安全：一是施工人员的安全培训情况；二是施工人员的安全防护情况；三是设立警示标志和地质灾害点的监测监控情况。
6、水利电力安全：一是工人持证上班情况；二是机组安全运行情况；三是防洪措施、应急预案的准备情况；四是工人安全培训情况；五是库区、河道防洪情况。
7、人员密集场所安全：一是对各学校和幼儿园的安全监管落实情况；二是应急预案制定修改和学生的安全知识应知应会的掌握情况；三是消防器材设施的配备情况；四是对场镇、商店等人员出入较多的地方的安全监管情况。
关键词：变电运行；来源；隐患；解决办法
变电站是电力运行的关键构成部分，而变电运行的安全与否会影响整个电网的运行。而在实际的变电运行中存在很多的安全隐患，这就需要分析了解其产生的原因，最终找到预防安全隐患的措施，把危险降到最低，保证电力系统的正常运行，为人们的生活提供便利的同时保证人们的生活安全。
1 变电运行安全隐患问题原因
1.1 出现故障未能及时的检修和更新
电气设备从出厂到投入使用，使用时间越久其老化的程度就越严重，设备隐患是影响变电运行安全的直接因素。设备的陈旧必然会在变电运行工作中造成危害，设备本身的缺陷或者质量问题也会影响设备运行安全，导致安全事故的发生。因此如若不能对变电运行中使用的设备进行及时的检查和更换，将严重影响设备的正常运行，造成一定的安全隐患。
1.2 安全管理工作不全面、不到位
安全事故的产生很多原因是因为没有科学严谨的管理制度，管理工作不全面不到位。安全事故的发生根本原因之一是源于管理上的失误。就当前多数企业而言，其避免安全问题最主要的办法就是在工程技术上不断的改进，依靠单一的办法解决安全隐患这是不现实的。这就需要建立一套完善的安全管理制度，才可以防止安全事故的发生。
而变电运行安全管理不全面、不到位，主要体现在安全管理领导者缺乏能力或管理者领导决策失误；安全管理制度不够完善，不够科学；对变电运行操作人员缺乏系统的安全培训；变电运行单位对设备安全管理工作不到位等。而这些方面的管理没有科学完善的管理体系和制度，必然会影响变电运行的安全生产。进而不利于变电企业的发展，更不利于人们的用电安全和社会的稳定。
1.3 工作人员操作不符合规范，甚至错误操作
作为变电运行直接执行者的变电操作员，是保证变电运行安全的重要因素。这主要是因为变电运行设备比较多，出现安全问题和使用障碍的机会自然就多，工作相对繁琐复杂，操作人员很容易在思想产生上懈怠心理，从而就会在实际的操作工作中忽略安全生产，产生失误或者不规范的操作。而在变电运行中任何不规范的操作都会影响电网的安全、稳定运行，严重的可能造成重大的安全事故。变电操作人员在执行操作时，由于错误的判断引起的操作不当，变电设备维护管理不到位引起的不工作或者错误的工作，这些失误不但会造成经济上的损失，甚至可能导致设备受损，人身安全受到威胁。
可见变电运行安全问题最为直接的原因就是人员操作不正确或者操作失误，而产生错误的因素原因包括：变电运行操作人员技术水平不过关；工作人员工作态度懈怠；操作人员没有全面的安全意识等。人为因素从实际上来讲是可控因素，因此，变电安全问题中操作人员的失误问题是可以通过采取措施避免的。
2 变电运行中的隐患解决办法
2.1 加强变电运行设备的管理，定期维护检查
2.1.1 严把设备基建阶段质量关
选用变电设备要有严格的要求，性能优良的电气设备才能投入使用；重视对设备的监造和出厂时的试验工作，以保证电气设备每项功能都符合标准，符合使用的需求；安装调试的过程需要严格的做好质量管理的督促检查工作，验收阶段严把质量关，预防因为施工质量、设备自身安装连线错误而导致的安全问题。
2.1.2 定期检查维修设备
前文提到电气设备长期的使用，设备性能不断的老化，而这种情况如若不能及时的发现和解决，就会严重威胁变电运行的安全。所以加强变电设备的管理，预防设备安全事故的发生，是变电运行工作最为重要的工作内容。
变电运行工作人员应加强巡视，在巡视的过程中发现电气设备出现异常时，需要根据设备所表现出的不同情况认真分析是否存在安全问题；对于常规的巡视和特殊的巡视要做好分配，间隔时间需要科学合理，对于存在一定缺陷的设备需要增加巡视的次数，做好检查和记录工作，以便更好地分析研究；定期监视记录可以及时的发现问题，除此之外，还要加强对同类设备的检查和巡视，避免出现类似的问题，尽量避免缺陷；还要定期的观测设备的恢复状况，依照设备的运行状况，设计实行规范的恢复计划，定期的消除变电运行设备存在的隐患，保证设备正常的工作。
2.2 建立规范的规章制度，划分安全责任
变电运行的组织领导应当依据实际的情况，制定出合理规范的制度，执行中发现不合理的制度时要及时修改。对于变电运行工作人员，需要加强其安全意识，通过安全事故简述、画报、电影等手段，叙述安全事故的危害，并组织研讨会，进行典型安全事故的分析来进行安全教育。增强变电运行操作人员的安全生产意识，增强自身的安全责任感，确保工作人员按照规范和制度展开工作；最关键的是要建立健全安全生产责任制度和公开透明的激励制度，把安全责任落实到个人，量化、细化、分化，保证每项的操作工作都明确清晰。责任到人，量化到身，保证每项的工作都有一个完善的责任机制和激励机制，做到有章可循，违反必究，从而提高每个岗位操作人员安全生产的责任意识。
2.3 提高变电人员的职业素养，改变培训策略
2.3.1 加强职业技术管理
变电工作单位应当按时组织员工培训其职业技术，技术能力的高低间接影响变电运行安全与否。单位要定期的举办技术研讨会议，并组织员工学习，使操作人员掌握其责任范围内的职业技术。例如，变电设备的性能、操作流程、结构等，还应该了解简单的检查和维护工作。组织管理人员还应定期的展开反事故练习，从而增强变电运行操作人员事故处理技能，并能及时采取自我的保护措施。
2.3.2 改变对员工变电安全运行培训策略
变电设备对变电运行安全的影响不能忽视，但是人员和环境的影响更是不能忽视，这是较为活跃和善变的因素。因此规范操作人员的工作行为才是避免事故的重点，变电操作人员安全素养的提高，才是保证自身安全的坚实后盾。要把安全第一作为培训的关键，积极调动每一个变电操作人员的主观安全意识。从基础做起，做好每个班组的安全培训工作，重视安全培训的实效作用和针对性作用。
改变以往单一的安全培新策略，实行时效性较高的安全培训计划，安全培训计划的关键是培训质量的提高，而不是增加培训的数量。而且培训是要有针对性的，还要结合不同时期的检查特点、平时检查维修记录以及上级下发的专业安全培训指南，把安全知识和技能的培训分门别类，提炼精华和关键点，下发给员工，起到强化的作用。在实际的培训中抛弃以往概括，“囫囵吞枣”式的粗略培新模式，实行长期的安全培训模式。从日常工作展开，细化每项工作的安全生产培训。
3 结束语
综上所述，安全生产是电力企业变电运行中最为关注和看中的问题，是电力工作顺利进行的保障。因此，要明确变电运行中的隐患，只有对安全隐患实行全方位、全程、全员的预防和控制管理，才是最有效的解决办法。只有这样才能使变电工作顺利展开，为企业安全生产创造条件，既保证了企业的经济效益又维护了社会的稳定繁荣。
参考文献
[1]陈慧群.变电运行管理中的安全隐患及防范措施[J].中国新通信，2012（14）.
关键词：深圳市 特种作业 人员培训 考核
随着我国经济的快速发展和生产活动规模的扩大，各类生产安全事故呈高发势态。而由于特种作业岗位的危险性较高，与其他行业相比，更易发生人员伤亡及其他安全事故，因此，《劳动法》、《安全生产法》和《安全生产许可条例》都要求，从事特种作业的劳动者必须经过专门培训，并取得特种作业资格方可上岗作业。
深圳市经济贸易局在1993年了《深圳市特种作业人员培训单位管理暂行办法》（深劳护[1993]57号），2002年12月又重新了《关于加强特种作业人员培训考核管理工作的通知》（深劳护[1996]46号），对深圳市特种作业人员培训与考核工作做了一些具体的规定。随着时代的发展，在深圳市特种作业人员,尤其是电工、制冷、电梯等工种作业人员的培训与考核工作中，遇到一些新问题和新情况，如安全培训覆盖面不足、企业安全培训缺乏积极性和主动性、安全培训不能完全满足企业实际需要等问题。本文对这些问题进行了专门的研究，并提出两点具体的建议。
一、深圳市特种作业人员培训与考核工作存在的问题
首先，从培训广度和地理分布来看，安全培训覆盖面不足。
近几年的安全培训，特种作业人员，如电工、制冷、电梯操作人员的安全培训缺乏应有的力度。
另外，从深圳市安全生产培训教育办学机构的地理分布来看，具有培训资格的34所学校和培训中心，在深圳各地区的分布十分不平衡，在福田区的有13所，在宝安区的有7所，在南山区的有5所，在龙岗区的有6所，在罗湖区的有2所，在盐田区的只有1所。
其次，从培训自主性看，安全培训缺乏积极性和主动性。
近年来，深圳市利用新闻媒体等各种渠道和方式，对安全生产法律法规和安全培训的重要性进行了广泛而深入的宣传。但是，仍然存在部分生产经营单位对应参加的安全培训不能按要求参加，导致培训率不足的问题。根据深圳市安全生产培训考核工作简报的披露，近几年，特种作业人员参加安全生产培训和考核的人数基本呈现下降的势头。另据调查表明，在深圳的特种行业企业中，35%以上的企业只是象征性地拨付职工教育、培训费，分摊到每个人身上年均仅20元左右；25%的企业人均教育、培训费人均在20～40元之间；仅5%以下的企业提高了安全培训的投资。
第三，从培训效果看，不能完全满足企业实际需要。
通过认真开展各类安全培训工作，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，全市广大特种行业从业人员的安全意识和安全素质有了很大提高，各类生产安全事故逐年下降，安全培训的效果显而易见。参加培训人员各个单位的生产情况不同，而培训内容基本按照培训教材进行，相对固定和统一，造成培训内容针对性不强。企业主要负责人、安全管理人员每年都要参加再培训，再培训的内容往往与初次培训内容类似，无新颖实用的内容，导致参加培训人员学习兴趣不高，也影响了培训的效果。
此外，根据国家的相关规定，特种作业安全技术培训单位，按每工种计算，负责理论知识与操作技能培训的授课教师应达到各2名以上，负责实际操作训练的实习指导教师2名以上，授课教师具有工程师以上或理工科专业的中级以上专业技术职称，从事本专业工作或教学工作不少于5年，实习指导教师应具备助理工程师以上或理工科专业的助理级以上专业技术职称；从事专业工作或教学工作不少于4年。但经笔者调查，一些培训单位还存在授课教师与培训人员师生比严重偏高，培训时间被压缩的现象，这对安全培训质量也造成一定的负面影响。
二、提升培训与考核工作质量的三点建议
首先，加强对安全培训机构的监管。
安全培训机构是开展安全培训活动的主要载体，安全培训的质量很大程度上取决于安全培训机构的师资及培训水平，因此，要通过加强对安全培训机构的监督管理，督促安全培训机构采取各种措施，不断提升安全培训质量。
一是各培训机构要加强师资队伍建设。按照国家和深圳市的要求，配齐、配强师资力量，积极选派优秀教师参加师资培训，为安全培训质量提供保障。
二是各培训机构要加强培训规范化、标准化建设。要积极探索和学习先进经验，建立健全各项管理和教学等规章制度，抓好安全培训各项管理制度的落实，不断提高安全培训管理水平。
三是注重实效，创新培训内容和方式。积极探索行之有效的培训教育模式，丰富安全培训内容，不断改进教学方法和手段，提高安全培训质量。
以电梯工种为例，目前的国家制定实施的电梯安装、维修保养服务方面的标准只有电梯安装的安全规范和验收规范(GB7588-1995，GB10060-1993和GB16899-1997)，深圳市于1995年制订和实施的《深圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例》，缺乏电梯安装的质量标准及维修保养的标准。各企业在电梯安装、维修保养中执行的标准不一，难以保证和提高整个行业的服务质量。相关培训机构可在授课过程中，有意识地讲解ISO9000标准等先进的质量管理方法，使作业人员在实际工作中能不断提高电梯安装、维修保养的可靠性、安全性、经济性和快捷性。
其次，加强对安全培训考核的监管。
根据国家和深圳市对安全培训工作实施“考培分离”的原则，安全培训的考核由安监部门来实施。目前，除特种作业人员的考核分理论知识考核和实际操作技能考核外，企业负责人、安全管理人员的考核一般是理论考核。由于培训人员数量的众多和考核人员人力的限制，以及考试内容的设置，许多考核都流于形式，几乎只要参加培训，都能通过考核，都能取证，既不利于真正检测参加培训人员的安全知识掌握情况，也不利于以后安全培训工作的开展。建立严格的安全培训考核制度，既可以加强培训人员认真学习的积极性，又达到提高安全知识的目的，使安全培训工作真正有实效。对于企业负责人和安全管理人员的考核，除了现行的理论考核外，可以尝试实地考核，互相考核、现场考核等方式，真正达到安全培训与安全考核的统一，提高安全培训质量。
参考文献：
[1]张勇.主要发达国家职业安全培训与社会保障体系的构成对构建我国职业安全培训体系的启迪[J].中国安全科学学报，2002，(4).
[2]罗云，程五一.现代安全管理[M].北京：化学工业出版社，2004.
[3]彭冬芝.安全教育方法新论[J].电力安全技术，2004，(2).
本文由一起事故的产生延伸开来，经过分析得出电力安全管理的必要性，并给出了堵塞漏洞、杜绝侥幸心理的建议。
1.事故案例简述
2005年10月某电厂3台60万千瓦机组同时掉闸，甩负荷163万千瓦，导致主网频率由50.02赫兹最低降至49.84赫兹。事故发生后，网调及时启动事故处理应急预案，调起备用机组，迅速将主网频率恢复正常，未造成对社会的拉路限电。
经过专家组详细调查，现已查明，造成此次事故的直接原因是电厂检修人员处理综合水泵房开关柜信号故障时，误将交流电源接至直流负极，造成交流系统与网控直流系统的混接，从而引发了此次机组全停事故。
2.事故原因分析与所暴露的问题
2.1原因分析
（1）维护人员工作没有携带端子排接线图，对端子排上的接线方式不清楚，危险点分析不足、无票作业，凭主观想象，随意动手接线，是造成此次事故的直接原因。
（2）技术组专家通过对机组跳闸的各开关动作状态及相关情况进行综合分析，初步推断为直流系统混入交流电所致。经在网控5052开关和5032开关进行验证试验。试验结果与事故状态的开关动作情况相一致。确定了交流串入直流系统是造成此次事故的直接（技术）原因。
2.2事故定位
一起因维护人员作业随意性大、擅自扩大工作范围，危险点分析不足，误将交流电接入机组保护直流系统，造成运行中的三台机组、500kV两络变压器全部跳闸的重大设备事故。
2.3所暴露的问题
2.3.1轻视《安规》，没有把其当做工作守则严格执行
尽管《安规》中血的教训不是发生在自己单位，但是它的借鉴意义却非常重要，是所有电力单位都要严格执行的规定。安规确立的重要意义在于所有职工形成良好的安全思想意识，在此基础上养成良好的生产习惯。维护人员所暴露的专业知识的欠缺和天马行空式的工作习惯都是其日常工作的缩影。这样长此以往的话，违章操作、违规行为就相当容易发生了。现场的复杂情况如果没有良好的工作习惯，很容易成为事故频发的场所，诸如维修人员修理前的填票、需要停电作业的未执行挂地线操作等等，均可能酿制重大安全事故。
2.3.2未能坚持抓住安全思想的学习，安全职责不能落实
电力企业所指定的一系列安全生产制度，不是用来讲空话给别人看的，是用来自己以身作则的条款。企业的安全制度明确了安全生产职责，但实际效果却不明显。以该事故为例，化学人员对维护人员的违规要求很合理，在考虑全局利益的基础上应制止维护人员继续作业，安全责任落到维护人员上，暴露出其安全意识的极度欠缺；维护人员作为专业人员，对电力安全生产没有真正做到心中有数，未能够熟练掌握必要的安全规程制度，直接导致了事故的发生。
2.3.3安全监督不严，一些使用中的安全工器具质量堪忧，存在安全隐患
此次事故中的安全仪器涉及万用表，关键问题在于维护人员的误判，但这个万用表的质量却不能忽视，万用表作为电厂的基础安全工具，质量有必要放在重要的位置，定期检查更换，对于质量堪忧的安全工具，即使对于训练有素的维护人员，也有可能做出误判，酿成事故。以小见大地看，现场容易有安全隐患的工具，如承重的安全绳、登高作业器具等，都需做到定期检测，对于报废管理要有明确的规章制度，不可仅仅依据外观而忽略检查工作。
3.由事故案例给出电力企业安全生产的几点建议
3.1狠抓思想意识，深入认识安全生产的重要意义
电力企业安全生产需要一套行之有效、全面落实的安全制度规范，首要的是思想上的规范。思想上的重视看似老生常谈，实则效果不佳，厂内不能单单做好表面工作，平时一定要有相应的奖惩措施，譬如开展习惯性反违章活动，从领导层到基层班组人员都要充分学习安全生产的必要性，领导干部以身作则，带动基层人员积极响应，这样安全生产的高度与效果就会显而易见。该事故是重大事故，原因是操作人员简单的操作失误，但深层原因却在于其安全意识的严重欠缺，有了这样血的教训，相信历史不会重演，然而重大的意义在于，其他电力企业以此为鉴，真正学到安全意识的重要思想。
3.2完善管理机制，加强安全监督
从事故反思，企业的核心之一就是不断完善的管理机制，一定是企业造就个人，企业要建立持续改进机制，突出抓好安全性评价动态管理。首先是加强基础管理，这是完善管理机制的第一步。对于事故的教训是，各单位、部门再次检查安全生产责任制是否完善、每一项工作、每台设备是否都已明确到人，尤其公用系统化学、输煤、除灰、水厂等系统的管理，避免存在死角。针对事故原因，要加强检修电源的使用和管理。在保护室、电子间、控制盘、保护柜等处接用临时工作电源时必须经公司审批措施到位后方可使用。在上述区域任何施工用电一律从试验电源插座取用，工作票上要注明电源取自何处。第二要落实各级安全生产责任制，加强监督考核，完善约束机制。监督考核方面，将考核指标与各部门、各班组和个人的经济利益直接挂钩，真正使安全管理工作形成全方位、全员化、全程管理安全保证的新格局。公司各部门加强对外委单位（包括短期的小型检修、施工、长期的检修维护、运行支持）的全过程管理，对外委单位安全及技术资质、对其作业的安全措施、人员的安全技术水平进行严格审查，进行必要的安全教育培训并要求其考试合格后上岗。各部门严格履行本部门、本岗位在外委单位安全管理的职责。不能以包代管，以问代考。对其安全及技术资质一定要进行严格审查，并进行必要的安全教育培训及考核。同时对于每一项外包工程作业，必须派出专职的安全监护人员，全程参与其作业过程。
3.3认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质
安全培训不同于安全教育，是按具体的工作要求塑造员工的行为方式，以减少员工不安全的可能行为方式类别，是将安全教育转化成投资行为之后的形式；也是使生产者工作行为规范化、科学化的训练过程。就目前来说，这两项工作在企业安全教育培训中还没有明确的区别。我国电力企业安全培训还带有普遍程度的盲目性质。由于企业对安全投资本身认识不深，企业安全培训投入严重不足。如何使企业有限的安全投资取得最大程度安全培训效果，加强企业安全教育培训的需求分析和效果评估是解决问题的关键。企业只有通过加强安全生产教育培训力度，来提高人的安全意识，增强工作人员的安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。事故提醒我们，要严格履行两票管理规定，杜绝人员违章，从危险预想、写票、审票、布置安全措施、工作票（操作票）执行等各环节严格把关，严禁以各种施工通知、文件、措施来代替必要的工作票制度，严禁任何人员无票作业或擅自扩大工作范围。对五防闭锁装置进行一次逻辑疏理，发现问题及时整改。
关键词：电力施工；安全管理；存在问题
1、电力施工安全管理的意义
安全管理是电力工程管理的一个重要组成部分，也是现代管理学的一个重要分支，是为了实现企业的安全目标而实行的计划、决策、组织、控制等方面的行为，其目的是为了保证企业的生产工作顺利进行和相关人员的生命财产安全。电力施工安全管理的意义表现在以下几个方面：
加强电力施工的项目相关负责人的安全管理意识，能够协调安全施工与电力工程的建设、进度和效益之间的关系，避免项目相关负责人只关注眼前的效益，而忽视对安全施工的综合考虑，从而保证电力工程建设的工程质量和工期进度，不容易出现安全事故，影响社会对电力企业的评价。
加强相关设备机械的安全管理防护，比如洞口临边的一些安全防护及外脚手架等都涉及到施工人员的安全健康，加强相关设备机械的安全管理防护，可以避免一些设备机械长期超负荷的工作、带病运作或操作人员无证操作，违规乱用等等现象的出现，大幅度消除机械设备带来的安全隐患，不仅保障了施工人员的生命安全，更能够使得相关人员能够放心施工，从而提升了工程的质量和效率。
加强安全教育的宣传工作，能够使得电力工程的项目负责人及施工人员的安全防范意识得到大幅度加强，不仅能够使得他们在电力施工过程中能够有意识、有计划地规避施工的安全隐患，在发生电力施工安全事故的时候，也能够积极正确的应对，避免因为手忙脚乱，错过了最佳的处理时间，从而导致安全事故进一步扩大。
2、我国电力施工安全管理存在的问题
2.1相关管理部门的责任问题
相关管理部门在对电力工程项目的前期进行审核规划时，没有同时对该项目的安全管理进行研究。而安监部门一般只注意对已发生的安全事故的调查处理，而对安全管理的预防研究工作却投入不大。行政部门颁发完施工许可证及安全生产许可证后，并没有对工程的后续工作加强监管力度等等，导致电力施工的安全管理似乎由许多部门进行管理，但在实际工作中却由于职能职责的协调合作不够，很少有部门真正落实到位。
电力企业的最高负责人同时也是电力施工进行安全生产工作的第一负责人，但由于在实际工作中，电力企业的最高负责人往往还有其他的工作要进行，从而导致了对电力施工安全管理的疏忽，或将职责全权下放，交给副手或项目负责人，而他们一般也有其他工作要进行，又将职责再次下放，层层传递的结果就是电力施工的安全管理工作没能够真正落实到位。
根据国家的相关法律法规的有关规定，电力企业必须要设立电力施工安全管理的专门机构并配备专职的工作人员，但在我国目前的电力施工企业中却很少有遵循这条规定的。许多企业都由工程管理部门兼管安全管理的机构，安全管理人员也是由其他工作人员兼任的，从而使得安全管理的专业性和针对性大大下降。
安全培训是有效提高相关工作人员的安全管理水平的重要方法，对提高相关从事人员的安全意识以及应对安全事故能力有着重要作用。但在实际的安全培训工作中却往往容易被人忽略，要么是培训课时严重不足，要么是培训内容过于简单空泛，或两者兼而有之，使得安全培训工作没能起到实际的作用。
2.2施工队伍的综合素质不强
电力建设工程需要大量的劳动力，而劳动力的来源往往是边远不发达地区的一些农民工，尤其是对一些跨省市、跨地区的施工队伍，这种现象尤为严重。由于农民工的相关专业技能和安全操作意识较差，如果未能对其展开有效的培训，往往容易酿成安全事故。部分电力施工队伍在施工过程中为了节约资本、提高经济效益，没有严格按照工程设计图纸要求进行施工，经常会出现偷工减料、弄虚作假的现象，从而给电力施工埋下严重的安全隐患。还有部分施工队伍不考虑自身实际能力，为了抢工程招标，盲目压低竞价价格，从而降低施工企业的利润。为了获取足够的利润，往往又压缩施工工期，而工程的发包单位也往往急于见成，结果导致双方无视所签合同中规定的合理工期而提前竣工，使得工程的质量得不到保证。
2.3电力工程的施工安全问题
我国的电力工程建设往往都是通过招投标的方式来确认施工单位，这就使得竞争单位会尽力降低标价，而所放弃的利润部分又往往会通过降低安全投入的方法来获取，使得施工安全的安全措施所投入的费用远远低于应投入的费用。由于电力工程的项目较大，往往都是由多个施工队伍交叉进行建设，导致施工现场的安全隐患比较多，而施工队伍对此也互相推诿，不积极地排除这些安全隐患。
3、我国电力施工安全管理的解决对策
电力施工的相关管理部门包括电力工程项目的审批部门、安监部门、行政部门等对彼此之间的职能职责，要加强了解、沟通和协作，逐步建立起企业部门之间的信息共享系统。例如，项目审批部门在批准电力项目进行后，应当将相关的资料信息交由安监部门和行政部门，以便安排相关的安全管理机构进入，在工程施工的过程中，一旦发现问题要及时通知相关的部门机构。
电力工程项目的相关负责人应当各司其职，把安全建设生产放在首位，不能以各种原因推诿自身职责，更不能以包代管。在将工程承包给其他施工队伍时，不仅要严格审查其施工资质，更要与其签订相关的安全生产协议，明确双方的安全责任。在组织生产的同时要加强对安全事故的预防措施，任何事故在发生前都会有一定的征兆，所以应当加强对施工现场的分辨工作，一旦发现可能存在的安全隐患，要立即着手进行整改。另外，要加强对电力建设工程相关施工人员的安全培训，保证培训有充足的课时和充实的内容，不仅要提高其安全意识，更要提高其安全施工技能。
设立专门的施工安全管理机构和配备专职的安全管理工作人员，既要确认该机构的工作人员具备专业的安全管理知识和技能，也要保证其有充足的工作时间对施工现场进行监管、整改。加强对施工现场的安全检查监督，对施工现场的危险点进行安全施工的指导，同时要加强对施工队伍的监督，杜绝非法分包转包的现象并确定合理的施工工期，不能抢工期。
工程的设计单位应当严格按照相关规定，合理设计相关施工项目并反复进行核查，避免有因设计不当而导致的安全事故发生。同时在设计时考虑好安全施工与安全防护措施，对其中重点环节应在设计文件中进行重点说明并给出专业意见。进行安全监管的单位机构应当根据相关规定加强对施工现场的监管力度，一旦发现违规行为，要及时予以制止并向有关部门反映，承担起相应的安全监理责任。
4、结语
电力行业是社会现代化建设的重点工程，在电力施工过程中要做好各个方面的安全生产管理。企业不仅要注重自身安全管理制度的调整，还要坚持人性化管理模式，坚持以人为本的理念指导生产施工。同时搞好法律体系建设，对现有的法律体系制度进行改革调整，补充旧法律体制存在的不足，让电力工程安全生产管理工作能顺利开展。只有加强电力施工的安全管理，才能够有效保证其施工安全，对电力行业的发展有着重要意义。
参考文献：
[1]胡小刚：《电力工程施工安全的质量管理与控制》[J]科技与企业，2013（01）
根据会议安排，营销部就近期重点工作汇报如下：
一、重要工作开展情况
1.业扩报装情况
上两周，公司累计受理业扩报装容量5.50万千伏安,环比下降40.67%；完成业扩报装容量7.04万千伏安，环比上升75.10%。
2.客户投诉情况
5月23日-6月5日，公司共发生投诉3个，环比下降50%，服务投诉1起，反应为计量人员服务态度；供电质量投诉2起，反应为频繁停电。
单位
南城
莲都
云和
景宁
遂昌
松阳
龙泉
庆元
缙云
青田
投诉数
2
1
3.全市综合能源服务营收完成情况
单位
南城
莲都
云和
景宁
遂昌
松阳
龙泉
庆元
缙云
青田
完成率（%）
100
100
43.95
96.64
100
100
100
100
24.63
0.00
截至5月底，全市完成综合能源服务营业收入（含合同金额）10456万元，其中空调进教室工程项目合同总金额9174万元。青田公司仍然为0，缙云、云和、景宁3个公司未达到100%，其它公司均超额完成。
4.完成公司2018年电力业务许可证（供电类）信息更新
按照能监办关于电力业务许可制度的工作要求，牵头开展公司2018年度电力业务许可证（供电类）相关报告和数据资料的报送工作，公司及其下属9个单位于6月19日完成所有内容的电子版报送。
5.组织全市“服务之星”劳动竞赛和集训工作
6月12日-13日,组织开展全市“服务之星”劳动竞赛，全市9个县市区、南城供电所和市供电服务指挥中心共11支队伍33人参加，通过竞赛评选出十佳服务之星。同时选拔6名参赛选手进行集训，为7月上旬省公司竞赛作准备。
6.保供电工作情况
一是6月11日-12日，公司圆满完成2019年全市中考保供电工作，此次中考全市共有考点学校52个。二是6月20日公司圆满完成在丽水市政府召开的全省山海协作工程推进会保供电工作。
6.举办优化营商环境政策宣贯专项培训
5月30日上午，全市优化营商环境政策宣贯会议在青田公司举行，省公司营业处处长侯素颖参加会议作宣贯讲解。全市各单位营销分管主任、专职等共60余人参加。会议对《持续优化营商环境提升供电服务水平两年行动计划》等相关政策文件进行了深入解读，并介绍了《重要活动场所电力设施配置与电气运行管理规范》和《家庭屋顶光伏电源接入电网技术规范》两项技术规范。通过培训，提高了营销各级人员对优化营商环境专项工作的理解和认识，切实提高电力接入效率和服务水平。
7.开展营销专业网络与信息安全培训调考
为落实省公司2019年营销专业网络安全重点工作，提升营销专业业务人员网络与信息安全意识和防护技能，6月5日营销部组织开展全市信息化专职及营业厅业务骨干开展网络与信息安全培训及调考，共涉及55人。
8.布置落实全市范围2019年定量定比核定工作
根据《关于印发国网浙江省电力公司营业业务规范补充意见的通知(浙电营字〔2014〕51号)》文件第四大点、《供电营业规则》第七十一条明文规定，要求全市各单位严肃对待定量定比用户管理，组织开展现场核定工作，6月15日前完成核定工作。
10.供电所管理相关工作情况
一是汇总编制《供电所管理及乡村电气化推进情况月报》、《建设“生态型”供电所创新与实践》管理创新月报，对供电所管理重点工作情况进行了通报。二是承办召开省公司月度乡供例会，会议在缙云东渡供电所举行。三是配合省公司开展定点扶贫工作，编制上报《国网浙江电力服务脱贫攻坚白皮书典型经验做法》、《2019年参与定点扶贫试点示范基地建设活动扶贫点信息表》。
二、下阶段重点工作计划
1.完成并下发营销专业线损治理推进方案。
2.组织开展全市“服务之星”竞赛活动。
【关键词】发电厂 安全生产 管理
在现代化企业发展过程中，安全管理科学化已成为当前生产和管理的重要手段，特别是发电厂作为生产电能的企业，其安全管理水平的高低直接关系到电厂安全、稳定的运行，所以需要在日常工作中注重电厂安全生产管理水平的提升，确保各项安全管理防范措施都能够落实到位，这样才能确保电力系统安全、可靠的运行。
1 发电厂安全生产管理概述
1.1 安全生产的意义
发电厂安全生产在整个生产管理中都具有非常重要的作用，直接关系到电厂电能的稳定、持续供应，因此在发电厂运行过程中，需要引导全员参与到安全管理工作中来，这样就能够树立全员安全生产的意识。同时通过建立健全安全管理责任体系和机制，确保安全管理的各项工作都能够落实到位。为工作人员提供一个良好的工作环境，使其在工作过程中自身安全能够得到保障，从而更好的发挥主人翁的精神，确保工作效率的提升，为企业创造更高的经济效益。企业领导者需要对企业安全生产管理给予充分的重视，这样才能使劳动者的安全和健康得以保护，确保生产设备在良好的运行状态下进行工作，从而努力的提升电厂安全生产管理水平。
1.2 安全生产的重要性
发电厂安全生产，不仅与企业的发展和稳定息息相关，而且还直接关系到员工的生命安全，如果发电厂生产安全无法保障，那么企业效益也难以实现。安全生产是涉及员工生命安全的大事，也关系到企业的生存发展和稳定，可以说没有安全，企业效益就无从谈起。发电厂作为电力生产企业，其具有较多的危险源，不仅高温高压管道较多，而且经常需要对高压带电设备进行操作，危险作业较为频繁，这就对发电企业安全生产工作提出了更高的要求。因为一旦电厂电力设备发生故障导致供电中断，则会对人们正常的生产和生活带来较大的影响，还可能给设备和人身带来较在的损害，造成巨大的经济损失。因此作为发电企业，在生产过程中需要做好安全管理工作，确保有一个安全、可靠的环境，时刻遵循着安全第一的思想进行生产，确保企业生产的连续性和稳定性，这不仅有利于成本的降低，而且对发电企业经济效益和市场竞争力的提升具有极为重要的意义。
2 如何做好发电厂安全生产管理
2.1 从安全教育做起
近年来，在科学技术快速发展的带动下，无论是安全设施还是安全保护用品都开始向高、精尖方面发展，而且各项先进的技术开始在生产实践中进行应用。在这种情况下，部分安全意识较差的人员则在思想上会存在着盲目乐观的情绪，认为在这些精良装备的保护下自身的安全有了较大的保障，在工作中对安全管理则较为松懈，存在着麻痹大意的思想，极易导致安全事故发生。
2.2 抓好安全培训工作
在发电企业日常工作中，需要加强人员的安全培训工作，把握好安全培训的对象、内容、形式和效果，在培训中要做到内容具有较强的针对性，培训对象的层次性和培训形式的多样化，同时不仅将职工安全知识、安全技术、业务能力与职工个人绩效考核有效的结合在一起，并与相应的激励机制相互配合中，从而更好的提高职工的业力水平，强化其分析判断能力，这样在紧急情况发生时则能够灵活应对及准确处理，使其在工作与生活中时刻遵循安全第一的原则。定期还要组织反事故演习，利用新设备和新技术使职工在现场演习过程中能够进行有针对性的现场考问、技术问答、事故预想等。在日常工作中需要定期组织技术学习和举办多种形式的培训班，使职工能够更好的对设备和系统的原理进行熟悉，对设备的运行情况正确操作及分析，及时发现问题并进行排除，自身能够满足一般的维修需求。
2.3 严抓“两票三制”
电厂中的两票三制属于最基本的规章制度，其包括工作票、操作票、交接班、设备定期试验轮换、巡回检查制度。在日常工作中，需要严格执行行两票三制，从而更好的确保现场设备及人身的安全。通过严抓两票三制，可以有效的确保安全生产责任制的落实，明确各负责人的责任，对设备状态、工作范围、检修及备用设备等进行明确，这样可以确保运行人员对现场工作情况进行准确掌握，避免由于运行方式的改变而导致检修人员的安全受到较大的威胁。对于两票的执行情况，则需要由安全管理人员进行及时抽查，看其执行的是否到位。
2.4 健全完善安全责任机制
安全生产责任制要量化、细化、具体化，横向到边，纵向到底，并要把安全责任制汇编成册，发到员工手中。制定安全生产责任制考核方案。对于安全生产责任制的考核，要按月度和季度进行。考核工作一定要坚持公开、公正、公平的原则，做到制度面前人人平等、考核面前一视同仁、考核结果要公布于众，接受监督。
2.5 重视安全生产管理的监察工作
电力企业的安全生产管理是所有工作的重中之重，同时也是枯燥的需要长期坚持，不能松懈的工作，需要各级领导重视，全体职工参与，“管生产必须管安全”、“一岗双责”。加强监督管理检查是实现安全生产的重要环节，一个发电厂如果只有安全生产管理制度和措施是不够的，必须进行严肃认真的监督检查工作，促进工作的落实。通过监督检查工作，我们能及时发现生产中存在的不安全因素和生产设备的缺陷，从而提高职工安全生产，保证安全生产的管理。
3 结语
在发电厂运行过程中，安全生产作为其管理工作中重要内容，需要电厂在管理工作中紧紧围绕安全生产这个中心来进行各项工作，确保任何一个环节都不能留下安全隐患，使各项工作能够合理、可靠的进行。发电厂可以说是我国经济发展的命脉，所以通过对其安全管理工作的加强，可以为其创造一个良好的生产环境，使其能够安全、稳定、持续的生产，为人们生产和生活提供可靠的电能供应，更好的推动经济的健康、稳定发展。
参考文献：
