时间：2023-04-24 08:54:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇中小学教育的特点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词 中小学 教育科研 定位 转知成智
近年来随着“科研强校”、“教师成为研究者”等观念的深入人心，中小学教育科研逐步成为基础教育阶段关注的焦点。各地中小学教师从事课题研究也如火如荼。但在理论上对中小学教育科研的定位却不甚明确。定位问题关系到中小学教育科研的独特性，关涉到中小学教育科研的研究方法和过程，关涉到中小学教育科研的研究成果及评价等，是深入开展中小学教育科研必须首先清楚的重要理论问题。
目前关于中小学教育科研定位的主要观点有：解决教育教学实践问题的方法、教师专业发展的路径、反思性的教育实践活动。这些界定从不同角度对中小学教育科研定位进行了阐述，在一定程度上符合中小学教育科研的实际特点，有利于中小学教师开展符合自身实际的研究活动。这种对中小学教育科研的独断式理解，没有放在概念系统中去理解，从而也就不能和与之相关的概念区别开来，也就无法在相互比较中真正理解中小学教育科研。
按照亚里士多德对概念的“属+种差”的定义方法，对一个概念要从它的“邻近的属”概念、同一层次的“种”概念间的差别上去界定。中小学教育科研概念的上位“邻近的属”概念为“研究”，与之关系最为密切的“种”概念有：专业研究者教育科研、中小学教学研究。“研究”是一种探索性、创造性活动。那么中小学教育科研到底是一种什么样的探索性、创造性活动呢？
一、在与“专业研究者教育科研”比较中，定位中小学教育科研：探索实践智慧
中小学教育科研与专业研究者科研，虽然都属于“研究”，但在研究主体及其角色、选题来源、提出假设、研究方法、研究成果表现形式等方面都有所不同。
1.在研究主体及其角色方面
中小学教育科研的研究主体是中小学一线教师，专业研究者教育科研的研究主体是大学教师或教育研究机构的研究人员。他们在从事科研活动时，分别承担着“当事人”和“第三者或旁观者”的角色。中小学一线教师在中小学教育科研“当事人”的角色，主要是指中小学教师是中小学教育科研中直接的参与者，因为中小学教育科研主要是处理中小学教育教学实践中遇到的具体的问题，而这些问题的解决全程是在中小学教师参与、主导下进行的。而专业研究者在进行教育研究时，特别是在中小学教育科研中，他们的这种“第三者或旁观者”的角色，主要是指他们不是直接去解决中小学教育科研中要研究的问题，而是在旁边以一个“智者”的身份去观察、评说教育，或者指导中小学教师应该如何处理教育问题。
2.在选题来源方面
专业研究者教育科研的选题是从已有的理论出发，探索已有理论的正确性，并发展和完善已有理论。如有学者指出，学科建设中需要研究的问题，不仅要揭示已有理论同经验事实的矛盾，而且要揭示理论内部的逻辑矛盾;不仅包括学科系统规划建设中的若干未知的研究课题，而且包括对已有教育理论传统观念和结论的批判怀疑，以及学术争论中提出的问题。[1]
中小学教育科研的选题来源主要是中小学教育教学实践，即教育教学情境中的问题。因此，科研的内容与教育实践紧密结合，有其鲜明的应用性。[2]
3.在提出研究假设方面
专业研究者教育科研最典型的研究假设是和自然科学研究假设一样，研究假设要以叙述的方式说明两个或更多量之间可期待的关系。概念要简单，表述要清晰、简明、准确，条理分明，结构完美，假设命题的本身在逻辑上是没有矛盾的。[1]
中小学教育科研的研究假设很多时候是不明确的，是对研究对象的初步认识，有时甚至是没有严格意义上的研究假设。在研究假设的提出方式上，很多时候是藏在研究方案中的，是研究方案的理论基础和依据。
4.在研究方法方面
专业研究者教育科研的研究方法多是实验研究法、比较研究法和历史研究法。教育实验研究是采用自然科学实验（或近似）的方法来研究教育问题，研究者根据研究目的，合理地控制或创设一定条件以影响或改变研究对象，验证研究假设、探讨研究现象关系，从而揭示教育规律的方法。比较研究法是对某些教育现象在不同时期或不同地域的表现进行比较，并结合其他方法，揭示出该类教育现象的本质，进而认识教育的规律与趋势的研究模式。[3]历史研究方法，通过搜集教育现象发生、发展和演变的历史事实，加以系统客观的分析研究，从而揭示其发展规律的研究方法。[1]
中小学教育科研使用的主要方法有行动研究、校本研究、叙事研究。行动研究是由教育情境的参与者为提高对所从事的教育实践的理性认识，为加深对实践活动及其依赖的背景的理解所进行的反思研究。[4]校本研究，基于学校改革和发展的实际，解决学校现实的问题，以教师群体为研究主体，采用观察、访谈、案例、行动等研究方式为主。叙事研究是通过描述有意义的教学事件、教师生活和教育教学实践，揭示内隐于日常工作、事件和行为背后的意义、思想，发现教育问题，探索教育思想，揭示教育活动规律。[5]
综上所述，中小学教育科研与专业研究者教育科研，是具有很大差异的。归根结底，这些差异主要源自于二者的研究目的不同。专业研究者教育科研以求知为研究目的，教育科研专业研究者也是想通过对教育现象的研究，去发现隐藏在现象背后的教育本质和规律，即教育知识。这种教育知识就是要追求不以人的意志为转移的客观的经过证实的教育观念，体现为由一系列概念组成的具有严密的逻辑体系的教育理论。中小学教育科研是解决中小学教育问题的，通过实践探索解决教育实践问题的教育机智，形成研究者教育风格。
二、在与“中小学教学研究”的比较中，定位中小学教育科研：以知识探索实践智慧
目前基础教育界，由于还没有把“中小学教育科研”与“专业研究者教育科研”区别开来，还是从“探究教育规律”来界定中小学教育科研。所以关于中小学教育科研与中小学教学研究的关系，还是从“探索规律”与“遵循规律”的视角去理解。教研、科研都强调一个“研”字，都是对学校工作进行探索和研究。中小学教育科研与中小学教研同属于一种研究，即探索教育实践智慧的研究。下面从研究范围、研究方式、指导人员的素养三个方面，比较分析中小学教育科研与中小学教学研究的不同。
1.从研究范围及问题特点上来看
中小学教育科研的范围很广泛，涉及到学校教育教学管理工作的方方面面。这些问题有可能是一个“难题”，是中小学教师在实践中还没有很好解决的问题，需要中小学教育科研给出新经验、新智慧。
中小学教学研究的范围主要是教师教学工作，表现为某学科的教学研究工作。“学校教研活动的重点是要求教师钻研教材、吃透大纲，改进教学方法，合理安排教学程序，关注学生的学业成绩，以保证教学质量。教师的教学研究主要关注如何将书本上的知识传授给学生，教研内容多以分析教材为主，内容相对固定、封闭。在这种教研过程中，教师的个性得不到张扬，创造性难以被激发。”[6]这些问题是相对固定、封闭的问题，中小学教师身边有经验的教师或教研员（教研组长）都已经遇到过，并经过实践探索，有了较为成熟的经验和做法。
2.从研究方式上来看
在实践中，中小学教师开展教育科研的方式主要是开展课题研究，基本流程是中小学教师按照相关课题管理部门的课题规划指南，结合自身教育教学实践选择并申报课题，经过课题管理部门审核后立项，立项以后开展研究工作。研究工作主要是要通过制定研究计划（其中包含概念界定、理论依据、研究假设、研究目标、内容等），在实践中运用一定的研究方法，按照研究计划，不断探索解决问题的新方法、新策略及机智等。
中小学教学研究，主要形式有“集体备课”、“师徒帮带”以及围绕优质课、公开课、示范课、说课、评课等开展的活动。实际操作的基本组织方式有：先讲后研、先研后讲、互动对话。“先讲后研”，是先由组织者（教研员或教研组长）对要研究的实践问题进行阐述讲解，再由参研教师进行探讨、反思、体悟的研究方式。“先研后讲”，是先由组织者（教研员或教研组长）提出教育教学中的实践问题，让参加教学研究的教师去思考，然后再召开教学教研讨论会，会上参研教师可以各抒己见，最后组织者根据教师研讨中对问题的理解和解决办法进行总结发言，提炼出共识性东西。“互动对话”，是对话式教研，它是指在教研活动过程中，组织者和参研教师都围绕着他们共同感兴趣的教学问题，在各自独立思考的基础上，各抒己见，进行相互交流，共同研究，最后达成共识。[7]
3.从指导人员的素养来看
中小学教育科研的指导人员，一般来说是教育学领域的专家学者，他们具有比较丰富的与教育、教学、管理相关的客观知识，并且在实践中也按照他们的学识去指导、评价中小学教师的教育科研，强调研究的理论基础、研究假设、研究的严谨性等。
中小学教学研究的指导人员主要是教研员或教研组长，他们一般都具有长期的从教经历，取得过较好的教育教学业绩，具有丰富的教育教学实践经验，但是有关教育教学相关的理论知识相对来说不如教育学专家学者。从现实调研状况来看，有研究者对上海市中小学各学科的教研组长调查显示，三成多的调查对象认为学科教学能力是教研组长的首要基本功（占34.6%），认为组织协调能力较为重要的占29.9%，只有不到四分之一的教研组长认为教学理论功底很重要（占24%）。[8]
综上所述，从中小学教育科研与中小学教学研究的研究范围及问题特点、研究方式、研究指导人员素养的这些差异来看，主要基于两种不同的研究思维方式。中小学教育科研的研究思维方式是，研究要有可靠的研究依据，即研究以“教育知识或理论”为基础，即“以系统知识探索教育智慧”，凭借的是经过验证的知识，具有一定的客观性;中小学教学研究的研究思维方式是，研究主要依据的是“教育经验”，即“以日常经验探索教育智慧”，这种经验主要是个体以往的实践经验，具有一定的情境性和偶然性，客观性有待进一步验证。
三、中小学教育科研定位为“转知成智”的内涵
1.中小学教育科研中的“知”
知识，是人们在社会实践过程中积累起来的、被证明了的对世界的系统认识。按照人类认识成果的可证实程度和可靠性，可把知识分为思辨哲学知识、实证科学知识以及实地调查知识。
（1）思辨哲学知识。哲学是以概念为对象的“形上之思”。概念作为人类文明史的积淀和“文化的水库”，构成人类文明进程中的“阶梯”和“支撑点”;对概念的批判性反思，就是以理论方式表征人的否定现实和追求理想的“形上”本性，是对人类文明的反省和引导。[9]中小学教育科研中，思辨哲学知识主要是指在哲学或教育哲学中对教育中的一些基本概念的理解和认识。如，对人生与教育、知识与课程、理性与教学、自由与教育、民主与教育的理解。
（2）实证科学知识。实证主义认为，只有严格忠实于观察和经验的陈述，所得到的知识，才是正确的科学知识。这类知识首先是数学，它由于不依赖于任何其他预设而成为最基础的学科，然后是物理、化学和生物学、社会学。在中小学教育科研中，知识主要是以用自然科学研究方法或类似方法，获得的各种自然科学知识、心理学知识以及社会学知识等。
（3）实地调查知识。洪业利用实地研究方法，把实地调查的知识划分为：事之测量、时之测量和地之测量。[10]在中小学教育科研中，实地调查知识，主要是指中小学教师利用调查研究的方法，如问卷法、访谈法等，对研究的实践问题进行实地调查，得出的关于研究对象基本情况的知识。
2.中小学教育科研中的“智”
根据靖国平博士的研究，中国传统文化中的“智慧”有两重意义――“德性”以及“大知”（与“闻见之知”的“小知”相对应）。在现代西方文化中，对“智慧”意涵的理解逐渐融入学科而被赋予了新意。如在信息科学上，智慧是“数据――信息――知识――智慧”这一由低到高的金字塔的塔尖;心理学上，智慧是指人才智聪明，才思敏捷，思维有独创性，能够机智地解决认识上的难题;在社会学上，智慧是指某人在日常社会生活实践中是敏感的、机智的和通情达理的，其思想和行为等是切合实际的，是合情合理合法的，是有效和实用的。[11]
综合以上中西文明对智慧内涵的理解，智慧是指懂得巧妙、机智地运用知识去发现问题，追求真理，去创造生活和提高生活的质量，去提升生命的意义，能够运用知识去拓展观察力、理解力、创造力、自我意识和自信心，去丰富心理、理解他人和完善自我人格，去追求人生的美善和崇高。具体到中小学教育科研，对智慧的理解，主要包括以下三个方面的内涵。
首先，智慧是指对原有知识的接纳、认同和内化，以及在实践运用中，对原有知识的新认知、新体悟、新发展等。即对抽象知识的具体化领悟，实现概念（知识）从抽象到具体的转化。
其次，智慧是指把对原有知识的新认知、新感悟、新发展运用到情境化的教育教学实践中去，对教育实践具体情境的驾驭，灵活机智地处理实践问题，从而产生教育教学智慧、专业发展的智慧，即教育机智。
最后，智慧是指在以上对知识的领悟以及对教育教学实践领悟的基础上形成的，对教育、教学、学生、教师等教育中基本概念有自己的理解和体悟，形成自己的教育哲学，并在此基础上慢慢形成个人的教育风格。
从“知识”与“智慧”相比较而言，前者是作为外在的事实世界和物理世界的实然的、已知的认识成果;后者是作为人以内在的价值世界和心理世界为尺度，去主动地、合情合理地运用知识，获取理想性的人生幸福的能力和本领。
3.转知成智的内涵
在中国传统文化中，转知成智是指人在认识和实践过程之中达成主体与客体（主观与客观）之间的高度的“交汇”或主体间性，尤其是指将客观、外在的知识转化为个体自身的理性智慧、价值智慧和实践智慧的过程。
中小学教育科研实现转知成智，就是教师有意识地在日常教育教学中运用多种知识，结合实际教育教学管理情境，灵活机智地应对教育生活世界中的种种问题和挑战，经过反思、体悟、灵感等方式丰富和发展已有知识，从而生成教育教学实践的智慧、专业发展的智慧，并最终形成个体相对稳定的教育风格。
把中小学教育科研定位为转知成智，明确了中小学教育科研的研究成果――教育实践智慧。这是中小学教师在日常教育教学管理中容易达到的，也是对中小学教师专业发展具有最直接意义的成果。而以前中小学教育科研以专业研究者为标准，以学术论文为最重要的标准，而撰写学术论文对中小学教师来说是一件不容易的事情，对中小学教师的实践来说，也不是最直接有效的。
把中小学教育科研定位为转知成智，明确了中小学教育科研的研究思路――以系统知识探索教育智慧，从而把中小学教育科研与中小学教学研究、中小学教师日常工作区别开来，并具有可操作性，使中小学教师在教育教学中，不再一味地依靠教育经验、日常习惯去提升自己的专业水平，能利用坚实的理论，快速提升自己的专业水平，从而进一步提高中小学教育的专业化水平。
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参考文献
[1] 裴娣娜.教育研究方法论[M].合肥：安徽教育出版社，1995.
[2] 王志坚.中小学教育科研的特点和意义[J].教育研究，1997（2）.
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[5] 杨小微.教育研究方法[M].北京：人民教育出版社，2005.
[6] 李松.我国中小学教研60年：反思与展望[J].当代教育科学，2014（17）.
[7] 王富英，朱远平.中小学教研要素与有效教研分析[J].中国教育学刊，2012（11）.
[8] 徐汇区“中小学教研组长专业发展的行动研究”项目组.中小学教研组长的工作现状与思考[J].上海教育科研，2005（7）.
[9] 孙正聿.哲学的形而上学历险[J].天津社会科学，2011（5）.
[10] 陈洪澜.论知识分类的十大方式[J].科学学研究，2007（2）.
思考
二：中小学教育科研的方向
我们明确了中小学教育科研的目的意义，其实也就给我们中小学的教育科研指明了方向，即中小学教育科研更多的表现为对教育教学实践的研究，通过研究来指导教育教学实际工作。因此，中小学的教育科研更应注重自己的教学实际，以小的课题研究为主，做到一个课题能解决一个教学实际问题即可，切忌贪多求大。这是因为：
1。工作需要。
2。自己熟悉。
3。便于操作。
4。利于推广。
思考三：中小学教育科研的种种不良现象
1．功利主义： 今天中小学教育科研热，在很大程度上功利主义造成的，严重违背了教育科研的实质。我们知道，教育科研是一门严肃的科学，。虽然中小学教育科研的起点低，学术性不是很强，但其科学性不容置疑。它更多的表现为对教育教学实践的研究，通过研究来指导教育教学实际工作。一切真知来源于实践。中小学教育科研的实质就是通过教育科研的研究来达到提高中小学教育教学的水平，使之更有利于培养学生的综合素质和创新能力。但眼下的中小学教育科研热，在很大程度上并非如此，而是借教育科研工作为学校招来一块“金字招牌”，那些参加科研工作（特别是参加课题研究）的教师，也大多是出于评职晋级的需要，给自己脸上贴金罢了。至于所研究的内容（课题）是否对教学有益，对学生是否有切实的意义则不太关心。只要上级能肯定，给一个什么奖，那就万事大吉了。
造成科研工作功利严重的原因固然很多，但其中主管部门只浮于表面，而疏于管理和指导是分不开的。只要留心一点就不难看出，由于现在许多评定的项目和内容中，都有一条“科研情况”或“课题研究”情况。你想评职，没有参加课题研究，不行！你要获得诸如“学科带头人”“骨干教师”的称号，对不起，未参加课题研究，不行！这种人浮于事的现象的确太多、太普遍了，“功利主义”能不大行其道吗？
教育科研是严肃的、科学的，它不能成为一个指标，也不需要所有的教师都必须参与，因为它必定是理性的，学术性很强的东西。而我们今天的某些领导，不能正确认识其科学性和学术性，硬实要把它作为一项评定的指标，这不仅违背了教育科研的本质，更是把它推进了“功利主义”的死胡同。
2。两头热，中间冷：功利主义必然造成中小学教育科研的“两头热，中间冷”。这里所说的“两头热，中间冷”主要是指在中小学教育科研中的课题研究方面，大家的热情和精力都放在课题的立项、开题和结题上。这种现象在中小学教育科研中是比较普遍的，造成这种现象的原因很简单，应为大家所关心的并不是课题本身，而是课题的影响力，课题在上级那儿能引起多大的注意。说穿了，也就是一个“功利主义”在作怪。
3．泡沫成果多： 功利主义、两头热，中间冷的现象必然产生“泡沫学术”，在中小学教育科研热的背后，各种“泡沫”现象层出不穷，水分沙子越掺越多。在不少的科研项目中，老师为课题的名称的确化了不少心思，以取悦于领导，课题一旦获得通过，便在开题、结题方面大做文章，包装过度，大话空话不少，但对课题的实施研究过程，却并不看重。更为甚者，对研究的过程凭空想象，造假数据，东摘西抄，胡乱拼凑，把课题越吹越大，但却经不起实践的检验。一些用巨资累起来的课题成果，不要说推广运用，就连本校教师甚至高课题研究的老师也不敢真正把它运用到教学实践中去，谁敢拿教学质量开玩笑呢？转贴于
“功利主义”倾向是产生“泡沫学术”成果的温床，而“泡沫学术”成果的飞扬跋扈又直接刺激和助长了“功利主义”倾向盛行的势头。要纠正这些现象，教育科研管理部门要强调教育科研的正确定位，进一步明确并强调教育科研是运用科学理论来解决教育教学中的实际困难与问题，为提高教育教学质量服务的功能，淡化名利，弘扬科学精神。
思考四：对中小学教育科研的几点意见
1． 克服功利思想，端正科研态度
影响中小学教育科研顺利健康发展的主要因素，就是功利主义思想，因此，要使中小学教育科研真正起到应有的作用，必须克服功利思想，端正科研态度。这就需要我们广大的中小学教育工作者努力学习，提高我们的思想素质和业务水平。正确认识教育科研和教育教学的关系，多做实事，少空谈，不为名利。这样，中小学教育科研才能健康顺利的发展，也才能起到指导教学的目的。
2． 切合实际，做小做实
中小学教育科研最重要的一点就是要切合实际，做小做实。作为广大的中小学教育工作者来说，我们不是为搞科研而科研，不是为开展课题研究而研究，我们的主要目的是解决我们工作中的实际问题。因此，我们的教育科研工作必须要切合实际，做小做实。所谓“小”，就是我们的教育科研工作应着眼于教育教学中的具体工作，研究一个方面，解决一个问题，决不能贪多误得。所谓“实”，就是我们的教育科研工作应该做踏踏实实的工作，真真正正地解决我们工作中的实际问题，不为名、不为利。
3． 来源实践，指导实践
中小学教育科研有它自身的特点，它不同于一般的教育科研。这就决定了它必须从实践中来，再到实践中去。我一再强调我们的教育科研工作必须要联系实际，这不是没有原因的。在现阶段的中小学教育科研工作中，由于各种因素的影响，使不少的教育科研工作都存在功利主义色彩，假大空现象很突出，教育科研工作在很大程度上是脱离实际的，不仅没有起到教育科研工作的作用，相反对我们的教育教学工作产生极其不好的影响。因此，中小学教育科研的内容必须是我们在教育教学实践工作中所遇到的具体问题，在解决问题中形成理论，并用所形成的理论再去指导实践。这是中小学教育科研工作所必须遵循的基本原则。
中小学教育科研方法结构体系图
教
科
研
方
法
结
构
体
系
经验方法
观察法
调查法
个案法
历史法
文献方法
逻辑方法
分析法
综合法
归纳法
演绎法
比较法
现代方法
数学方法
统计法
图表法
测验法
(一)中小学体育教育的特点
体育教育是中小学教育的核心课程之一,特别是在推行素质教育以来,体育教育改变了原来不受重视的局面,成为我国中小学教育中增强学生素质的主要课程之一,通过体育教育,能够培养学生对体育运动的热情,促进学生积极参加体育锻炼,是增强学生体质的重要途径和主要措施。
体育教育的最终目的是要促进整个社会将体育运动作为日常生活中最为重要的一部门。中小学体育教育从不同的角度理解,有不同的含义,例如从哲学的角度来讲,体育教育是要塑造全面的人,从人、社会与自然之间的辩证关系的方面进行了对体育教育的理解。我国社会对“终身体育教育”的理念由排斥逐渐有了转变,“终身体育教育”已经成为我国社会对待体育教育的一种趋向。体育教育与素质教育之间存在紧密的联系,素质教育的目的是为了促进学生“德智体”的全面发展,中小学体育教育是增强学生体质的重要措施,同时能够全面的促进学生整体的发展,是中小学教育中最为关键的内容之一。
(二)中小学体育教育与阳光体育的关系
中小学教育的目标在技术理论层面上来讲是为了促进学生整体的发展,塑造一个身心全面发展的社会人。要是实现这一目标,就必然脱离不了体育教育,而阳光体育教育的实施也是为了促进学生综合发展的重要措施,因此从整个层面上来讲阳光体育教育和体育教育是为了促进同一目前而才去的不同手段,阳光体育与体育教育之间并没有明显的分界线,甚至可以说阳光体育就是体育教育的一种形式。但是阳光体育运动更注重《国家学生体质健康标准》的实施和达标,更为关注的是在单位时间内,也就是在1小时内体育活动的状况,阳光体育更为关注的是国家政策,紧紧贴近国家教育以及相关的政策标准,认真贯彻“健康第一”和“全民体育”的理念。可以说阳光体育和体育教育都是依托于学校体育设施、课外活动等载体。因此阳光体育和体育教育之间不可分割,两者之间存在着辩证关系,两者之间既有不同之处,也就是关注的焦点以及形式有所不同,但是其主要的目的和借助的载体都是相同的。
(三)小结
阳光体育教育是在素质教育推行的背景下,以尊重学生为主要的核心观念,在中小学中大力推广体育活动,促进学生的全面发展。阳光体育将“四个学会”作为其重要的目的,顺应了我国中小学教育以及新课程改革的趋势,是现代教育教学理念在现代中小学义务教育中的实践运用,能够培养中小学生体育运动的氛围,促进学生养成良好的体育运动的习惯,促进学生的全面发展,为我国社会主义事业建设培养合格的人才。
地方高师是农村教师教育的主要培训基地。在对地方高师综合化转型过程中，进行布局结构调整时，应该努力实现其从培养教师的单一目标向培养多种类型人才的综合性目标转型。从理论上讲，转型后的地方高师院校本应承担起为农村中小学培养师资的重任，以满足为地方社会经济发展服务的社会需要。然而问题在于：历史积累的教师教育优势在价值多元化的冲击下逐渐衰退;转型后的一些地方高师办学定位模糊，工作重心聚集在非师范专业的拓展;培养教师特别是培养农村教师的目标不明确，参与农村教师教育的动力明显不足。
基于地方高师转型后所出现的问题，相当长一段时期来，升级后的地方高师并没有形成为农村中小学教育服务的强烈意识，基本处在一种封闭运行的、脱离农村教育需要的状态。具体表现为：(1)高师教育实际脱离农村中小学教育，授课教师对农村中小学教育实际知之甚少，缺乏对农村中小学教育实践的主动深入了解，因而未能很好地指导农村中小学教育的改革发展和为农村中小学教育的管理水平和教育质量提供积极的直接的服务;(2)高师教育在课程设置上和在教学过程中也存在诸多问题，高等院校教师职前培养中“除农村化”问题凸显，培养模式单一，教师专业教育弱化，而且师范与非师范培养方案趋同，培养“教师”特别是农村教师的目标不明。此外，师范生服务农村教育思想淡漠，农村地区师范生生源质量下降，毕业生普遍不愿去农村地区任教，去农村是出于“无奈”的选择。因而，地方高等院校师范教育“趋农村化”发展是高师教育当前必须直面且亟待解决的现实课题。
一、“趋农村化”的发展理念
地方高等院校的教学改革历经30年，目前，这种探索和改革已经进入进一步的深化和发展阶段，地方高师院校的“趋农村化”的发展理念正是建树在我国整体高校教育改革和发展基础之上的，其理念核心主要表现在以下几个方面。
1.明确办学服务方向。地方高师院校面对社会的发展和人才市场的需求，能够审时度势，确立了以服务为宗旨，以就业为导向，为服务地方教育需求为目标的发展思路。即地方高师教育要适应人才市场的需求，市场需要什么样的人才，就培养什么样的人才;社会人才市场什么地方缺乏人才，我们就为这些地区培养和输送人才。此举在满足社会需求和服务当地经济文化建设的同时，也促进学生的就业，为社会培养和造就了“下得去、留得住、用得上”，具有良好职业道德社会实用型人才。
2.定位人才培养模式。近年来，地方高师院校积极推行人才培养模式改革，改变高校人才培养模式上普遍存在“求大、求全和求高”的心态，逐渐改变以知识传授型为主体的人才培养模式，着力培养高素质的应用型人才，为地方经济社会发展提供了智力支持和人才保证。地方高师院校应该以当地经济社会新一轮发展对人才的需求，继续深化和拓展学分制、综合班、主辅修、按大类招生、国内外交换生等人才培养模式改革，完善课程体系，推行师范生顶岗实习，加强实践教学，拓展学生参与科研活动的广度和深度。
3.调整专业建设思路。专业是联系高等教育和地方经济的接点、桥梁和纽带，地方高师教育要以专业建设为龙头，针对地方区域经济发展灵活调整和设置专业。地方高师院校的根本任务是培养适应基础教育发展需要的优质师资，因此，高师院校在专业教学改革与建设的过程中，应充分考虑社会经济发展，特别是基础教育改革;此外，专业教学改革与建设的前提是要符合学校总体定位，在此基础之上，通过不断地研究本地经济、社会，特别是基础教育的发展趋势、广泛的社会调查和对人才市场科学预测，进行科学论证，从而做到专业的设置和调整能够符合地方对人才的需求，满足社会实际需要。
二、“趋农村化”的发展内涵
1.发展定位趋向农村。地方高师院校的发展必须有正确定位，才可能有发展优势。地方师院应把为地方基础教育服务，为农村中小学培养合格的师资作为自己的定位。地方高师院校的发展定位，一是学科专业定位。传统高师院校的学科是对应基础教育的需要设置的，主要是一些基础性的学科，课程设置比较单一。地方高师院校要在保持传统学科优势的基础上，进行学科结构性调整，增加适应社会需要的应用性学科、新兴学科和交叉学科，实现学科结构的综合性。二是人才培养目标定位。学科、专业建设实现服务社会的目的，还在于培养高素质的人才。地方高师院校要把培养面向农村中小学教育的懂教育规律，善教育，会科研的中小学师资作为人才培养主要目标。在学生专业知识、专业技能、专业态度下功夫。
2.研究对象偏向农村。地方高师院校必须真正将农村中小学教师和农村中小学教育作为一个独特的研究对象，去了解究农村中小学教育的特点。与城市教师相比，农村中小学教师有其特殊性，由于所处的地理环境相对偏僻、独特，他们更需要具有艰苦奋斗、吃苦耐劳等方面的思想道德素质;而师资缺乏的现实又对教师多学科综合素质提出了特殊要求。而现实是，目前绝大多数师范生在思想道德素质、吃苦耐劳品质、综合知识能力等方面存在诸多缺失，无论在心理和生理上，他们都没有做好应对从事农村教育的准备。了解研究农村中小学教育改革发展的现状、趋势以及存在的问题有助于加强师范生职前教师教育，不断提高农村中小学教师的综合素质。
3.教育共建面向农村。师范专业发展的共建学校不应该仅仅是一些实验学校或示范学校，更是培养农村教育专业人员的学校。地方高师院校必须改变以往对基础教育相对封闭的办学模式，要建立起主动为农村中小学教育服务的开放办学观念，引领和推动农村中小学教育改革发展。地方高师院校要培养合格的农村中小学教师就要积极与农村中小学共建教师专业发展学校，在教师专业发展学习共建的过程中，双方能够共同探讨教师教育理论、实践中的问题和对师范大学生进行合作督导培养，促进其专业发展。
4.职业选择取向农村。目前地方高师院校培养的学生普遍存在着教学水平不高、教学能力不强、难以适应农村中小学教育等问题，问题的根源在于地方高师院校的教学过程中缺乏对教师培养的职业性要求的结果。因此，地方高师教育的改革必须把决定未来农村中小学教师基本素质的教学改革视为中心，这种改革的方向就是强调职业化，其目的在于提高教师教育专业化水平，培养适应农村社会经济发展需要和农村中小学教育需要的师资。一是在培养目标上要强化高师学生的农村中小学教师职业取向，树立坚定强烈的教师职业意识。二是从能力培养上要强调适应农村教育条件的教师能力的培养和提高，要改革高师教学内容和课程体系，增加教学实践环节，培养学生动手能力。
三、实施“趋农村化”的举措
随着新课程改革的不断深入和农村中小学对高层次复合型人才寻求的不断扩大，农村基础教育对教师的要求越来越高。地方高师应面向农村中小学教育，实施“趋农村化”发展的系列举措来满足农村新型教师的需求。
1.课程设置、结构要体现地方特色。作为以教学型为主的地方高师，在课程设置上应该突出特色，体现办学的层次性，为农村尤其是广大农村的基础教育输送合格师资;同时，考虑到课程设置难以体现农村教师专业化属性和示范性课程内容老化、体系僵化、脱离农村实际的的事实，地方高师院校可以适当压缩其他类课程，扩展教育类课程的内容，课程结构设置为四个模块，即理论模块、技能模块、实践模块和研究模块。通过教育专业课程的模块构建，适当提高教育专业课程在总课时中的所占比重，同时进行学科结构调整，强调文理学科课程的连贯性和渗透性，从而提高课程结构的综合性和包容性。
2.教育教学改革要结合农村实际。地方高师院校要进行面向农村教育学教学方法改革的有益探索：一是教育学教学贯彻理论联系实际的原则，启发式课堂精讲与案例式教学等方法相结合，联系学科专业的实际，给学生列举农村初中和小学语文、数学和外语等学科的典型教学例子，使教育学理论更有效地指导农村教学实践。二是加强教育学课堂理论教学与课内课外实践训练相结合，在学科教学法的实践性教学环节，指导师范生进行教师角色模拟教学，包括中小学课堂环节、全程和微格模拟教学，训练师范生讲授、问答、演示等方面的教师基本教学技能。为了提高教师角色模拟教学的有效性，组织师范生观摩优秀教师示范教学录像，并组织学生走出学校，走出课堂，到农村学校去参观、调查及见习。要正确处理好教育学基本理论与联系农村基础教育教师实际这个一般和特殊的辩证关系，注重教育学基本理论知识的简约化，让师范生重点掌握教育学理论的基本知识与基本方法，在不增加教育学总课时的情况下，用占教育学约20%的课时补充农村教育教学的教材内容。
3.教育实践要走向农村课堂。地方高师的教育教学实践应该改变局限于大学课堂、脱离基础教育实践的现状，体现课程的实践性。通过将教师技能训练、教育见习、教育实习与教学理论学习的有机结合，实现理论和实践的真正整合。另外，学校应积极与当地教育主管部门进行联手，为学生提供实习基地。通过组织学生到农村进行顶岗实习，鼓励师范生进行顶岗支教和从事特岗教师，并把这种地方高师服务基础教育的实践模式进行深一步的探索。
关键词：中小学校；建设标准；比较研究
中图分类号：G52 文献标识码：A
收录日期：2016年10月9日
一、研究背景
教育资源是社会资源的重要内容，直接关系到青少年能否健康成长、国民精神文化生活能否丰富多彩。其中，中小学教育资源又是教育资源的基础。如何进一步促进各地中小学教育设施资源均衡配置，将是今后乃至相当长时间内亟待解决的重大课题。
近年来，随着经济社会和教育事业的快速发展，国家及各级地方中小学校建设标准已经不能完全适应新的形势和发展的需要，特别是农村中小学校建设标准不高、功能不全、设施陈旧等问题尤为突出，满足不了教育教学的正常需要，影响了教育教学质量的提高和发展水平的提升，导致了九年义务教育设施资源配置的不公平。本文主要通过对国外及港台地区中小学校建设标准情况进行研究，并从中得到启发，继而有助于促进我国中小学校的建设能更加适应教育教学的发展。
二、国外及港台地区中小学校标准
（一）美国。美国是最早实行义务教育的国家，其就学政策是根据学生的居住地就近入学，即按学区入学。美国并未对中小学校建设进行统一化，它的教学关注点主要落在了教学方法、教学内容和教学目的。美国实行小班化教学，私立学校平均约15人为一个班，公立学校平均约25人左右为一个班，极大地促进了师生之间的交流。
由于美国是联邦制国家，基础教育是地方政府的保留权利，中小学教育行政权属于各州而不是联邦，州一级政府承担了较多的义务和责任。因此，美国大部分中小学校建设标准均以各州或县、市为主体，只规范辖区内的中小学。
美国建筑布局灵活多样，以适应不同教育目标下、不同地域环境及不同学校管理模式的需求。美国中小学很注重校园文化建设，建筑形态与校园文化密切相关，教学空间丰富多样，如游戏空间、运动空间等。校园环境与自然环境融为一体。美国中小学校建筑通常将学校内的大型公共设施集中设置在学校的重要位置，成为学校的“公共核心空间”。
在未来发展中，美国中小学校建筑会更重视可持续发展。同时，加强与同社区之间的联系，提倡学校公共设施向社区开放，实现和社区资源共享。校园建筑设计更加弹性，以适应灵活多变的教学方式，学校将往“信息化校园”方向发展。
（二）日本。日本采用的是九年义务教育制度，学生采取就近入学原则。日本的中小学教育偏向素质教育、创造力教育，注重培养学生生活能力和动手能力。学校和班级规模严格按照标准设置：小学每个学校12～18班，每班人数控制在35人以内，中学每个学校24～36班，每班人数控制在40人以内。新建学校一律不许超过学生总规模限制和班额限制。在这个问题上，日本严格实行必须“一刀切”。在日本，义务教育阶段私立学校所占比例很小，小学没有，初中只占10%的比例，高中占30%的比例。
为了适应教育改革，日本的中小学校建筑不断发生变化，重点由量变转向质变。学校建设不再是简单的重复性解决某种用房数量的不足，而是强调中小学建筑功能要具有满足中小学生进行多种多样教学、活动的环境空间。日本中小学的每所学校建设功能都很齐全。除了国家必配的基本设施外，各地方可在最低标准上，根据自己的财力增设其他设施。日本学校建设标准很高，学校一直被作为防灾抗灾的重要场所。日本在中小学校基准面积标准中，除具体规定普通教室的面积和每班固定使用外，特别教室的数量和面积、体育馆的面积是按学校规模定量的；管理用房和各种辅助用房在标准中均未列出名称和面积，其指导性和灵活性较强。
均衡发展是日本教育发展的重要特点。日本对困难地区给予更大的支持。日本偏僻地区的校舍通常与大都市并无二致，甚至好于经济发达地区。为了统一配置有限的教育资源，日本以一系列政策法规规定了基础教育统一办学标准。这一制度有效地缩小了地区差异。
（三）韩国。韩国实行九年义务教育，小学6年，初中3年，实行就近入学原则。2014年班级平均学生数，小学平均23人，初中平均30人。农村学校班额要少一些，在一些偏僻的农村地区，班额少的在10～15人左右。2014年平均每个学生享有校舍建筑面积和体育运动场馆面积分别是：小学平均为16.5平方米和16.3平方米，初中平均为14.2平方米和13.4平方米。在韩国，从小学到大学的各个教育阶段都存在私立学校。韩国在教学设施、师资、财政投入等方面各个学校标准一样。基本不存在由于学校办学条件不同而带来的择校现象。
韩国教育部制定了义务教育学校最低办学标准，制定了相关法律规定学校必备的建设用地以及必备校舍等其他设备。为了使中小学校舍更趋标准并提高学校建筑设备的质量和使用效率，韩国教育部在20世纪80年代先后制定了4种标准设计图，供建设学校时使用。韩国的办学设施追求简单实用，他们认为，校园环境要尽可能地减少人为建设，多给学生提供与自然接触的空间。
韩国的城乡教育差别较大，但这种差别是体现在学校教育质量上的差别，而不是学校之间办学设施上的差别。可见，韩国城乡中小学校建设标准差异很小。
韩国的学校布局科学合理，功能教室设置科学合理。韩国义务教育学校没有规划建设学生宿舍，小学一般服务半径4公里，初中5公里，学生上学一般步行几百米，最远不超过2公里。同时，每一所学校建设的功能齐全，且处处体现以人为本的设计理念。办学设施追求实用够用，行政办公条件因陋就简。教职工集中办公，每人的使用面积不到3平方米。
（四）德国。由于德国是一个联邦制国家，各个邦、州在教育上教育体制各不相同，但普遍实行12年义务教育，提供义务教育的学校包括：（1）小学阶段：基础教育，绝大多数学制为4年；（2）中学阶段：主体学校，学制5年，前4年是基础定向阶段，毕业前一年学生可以选择继续为升学做准备，也可以为接受职业教育打基础；完全中学，学制9年，培养学生毕业后升入高等院校深造；实科中学，学制6年，重点培养学生毕业后接受各种职业教育或直接就业；综合中学，学制9年，作为一种新兴的学校，综合了上述三类学校特点。德国把特殊教育纳入了义务教育的范畴。义务教育完全免费提供，且落到实处。
德国很注重学生的自我发展和个性培养，故对中小学实行小班制教学，每班人数在25～30人不等，课堂形式丰富多样，课桌一般呈U字型，方便师生交流。
德国中小学建设没有统一的标准。德国大部分中小学校一般不设置食堂和宿舍，由学生自己解决。学校特别注重学生的体质锻炼，所以学校体育设施设置齐全，体育场和室内体育馆共同具备。
（五）香港。香港早在1978年就已经实行九年义务教育政策，并强制适龄儿童入学，不上学构成一种违法行为。香港的中小学教育包含6年小学教育，6年中学教育，其中中学不分设初中和高中，设置初一到初六6个年级。中小学校由投资主体的不同，将学校分为官立学校、津贴学校和私立学校，其中90%以上为津贴学校。香港对中小学校实行小班制教学，保证教师有精力关注到每位学生，极大促进师生之间的交流。小学每班人数为25.5人，中学每班人数为40人。
香港特别重视中小学校的校园建设。学校占地面积虽然偏小，但校园条件优越，教学设施设备齐全，规范统一，发展均衡。香港教育部门规定，小学生生均教室面积在0.9m2以上，中学生生均教室面积在1.1m2以上。学校通过各种巧妙设置，充分利用空间，尽量满足学生学校和生活的建设需求。《香港标准与准则》对中小学校建设用地作出相关规定：小学生生均用地面积在8m2左右，中学生生均用地面积在6m2左右。
（六）台湾。台湾中小学全部实行小班制教学，规定学校班额为36人左右。台湾除规定班额外，对学校办学规模也有限制。根据台湾《国民中小学校设备基准》条款，中小学的班级数量不宜超过48班，超过宜设分校，重划学区。台湾中小学坚持“一生一特长、一校一理念”，注重学生的素质和兴趣培养以及学校的办学特色。除了重视素质教育外，台湾更对创造性教育推崇备至，秉承“每个人都具有创造力、创造力可以传授”的理念。为促进学校创造力教育的实行，台湾通过立法与官方计划的形式，为创造力教育提供坚实的“政策”保障。
台湾学校校舍用地分为三部分，分别为校舍建筑用地，运动空间用地，绿地、庭园、步道用地，分别占用的面积为30%、30%、40%。校舍建筑教学区域除普通教室外，还包含专科教室、多目的学习空间、特殊教育教室、图书馆（室）、信息教室等。其中，规定普通教室生均面积不少于2m2，专科教室的面积按普通教室的1.5～3.0倍设置。台湾中小学校的用地面积相对宽松，分为都市计划区内、外的学校。对于国小，都市计划区内人均为12m2，都市计划区外人均为25m2；对于国中，都市计划区内人均为14.3m2，都市计划区外人均为25m2。台湾中小学对体育特别重视，小学生生均所占运动场面积保证在6m2以上，中学生生均所占运动场面积在8m2以上。
台湾在中小学的建设上很民主化。从规范条款而言，采用目标与准则相结合的方式，而不是给出具体的标准，利用各种不同的功能分区，规划设计可以增加多样的变化，而在用房功能上则重视空间的多种用途。校园的建筑重视文化的传承，体现地方性特色。台湾重视中小学校校园设计，处处体现着以生为本、处处教育的理念。台湾重视学校绿化，特别规定校园内校舍建筑物及操场以外的空地面积50%以上要进行绿化。台湾提倡学校资源社会化，对社会大众开放学校的运动场、图书馆等公共场所，提升学校设施设备的利用率。
各国及港台地区中小学校建设情况总结见表1。（表1）
三、启示
通过对国外及港台地区中小学校建设标准比较来看，我国中小学校建设可获得如下启示：
（一）推崇小班化教学。从各国的中小学教育情况来看，小班化教学是主流的教学组织形式。从表1中可看到，美国、韩国、德国中小学班额较小，小班化程度较高。日本和台湾地区班额和我国内地相差不大。香港地区和内地相比，小学班额较小，中学相差不大。目前，我国大部分地区中小学班额在50名学生左右，有些中学达到60人，教师精力有限，无法关注到每一个学生，教学达到的效果不佳，教育质量不高。推行小班化教学可通过灵活多样的教学方式，使学生的潜能和个性得到发展，有利于我国全面素质教育的实行。
（二）统一办学标准，缩小地区差异。我国《普通中小学建设标准》中，生均建筑面积为8～9m2/生。虽然，我国大部分城市中小学校建设标准均高于全国标准，但大部分贫困地区建设标准与国家标准持平，甚至达不到国家标准。可见，我国城乡中小学校建设标准差异较大，教育设施、资源分配严重不均，不利于我国中小学教育的均衡发展。针对该问题，我国可借鉴日本、韩国两国的解决办法：加大对贫困地区中小学的教育投资，教育优惠政策往贫困地区倾斜；制定统一的办学标准，制定相关法律法规，要求全国各地区维持一定的教育财政水平，改善贫困地区的办学条件，使全国中小学基本上都具备最低限度的办学标准，缩小地区差异。
（三）严格控制办学规模。目前，我国许多城市中小学建设标准都不低，但是由于大量招生，办学规模严重扩大，导致校园过度拥挤、资源缺乏等问题，大大降低了学校建设标准。而国外对办学规模都有严格的控制，超出规模应建立分校。因此，为了保证我国中小学校建设水平，应对办学规模进行严格控制，为学生创造一个良好的学习环境。
（四）学校教学用房功能多样化。学校建筑应往功能多样化方向发展，提倡一室多用，该做法在我国具有现实意义。从简单地增加用房数量向教学空间丰富多样方向转变，以适应灵活多变的教学模式。通过这种方式，充分利用资源，在满足教学需求的同时，又可节约投资。日本尽管是个经济发达的国家，但仍很重视校舍的综合利用和多功能空间的开发。
（五）重视体育设施建设。我们可以看出，各国和港台地区均很重视中小学生的体育锻炼。为了满足学生的体育锻炼，体育馆生均建筑面积标准均较高。为了适应并满足中小学生不断增强的体育锻炼需求，我国中小学校的体育设施配备也应得到加强。
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关键词：学校定位；人本化管理；民主管理；文化氛围
当前，中小学学生普遍存在实践能力较差，不能吃苦，好逸恶劳的现象，造成这种状况的原因是很复杂的，其中，学校教育管理不恰当是很重要的一方面，因此，不断提高和强化中小学教育管理势在必行，下面我们就来做具体的研究和探讨。
一、做好学校定位
学校定位是学校办学特色的起点和标志，事关学校各项工作的开展，事关学校能否找准自己的位置，因此，做好恰当的学校定位是十分有必要的，也是很重要的，为此建议学校要做好以下两方面工作：
首先，学校要进行全面、深入、系统的战略分析，对学校的实际情况及所面临的内外部环境进行系统思考，整合分析，在此基础之上，研究出学校的优势之处、劣势之处，未来会面临的机遇和挑战等，只有这样才能找出工作突破口，实现学校工作的创新，进而创建出理想的办学模式。
其次，学校要有长远清晰的办学理念，办学理念之于学校，就有如心脏之于人，发挥着至关重要的灵魂作用，对学校各项工作起着导向作用，因此学校务必要理清办学理念，践行好办学理念，用明确的办学思想去统帅和规范学校各项教育工作，这不仅是学校取得长足发展的需要，同时也是每一位管理者的崇高追求。
二、实行人本化管理
树立“以人为本”的理念，这是新时期学校开展教育工作一直所倡导的，在以人为本理念和模式之下，学校开展教育工作更注重把人作为着眼点，更关注教师的成长和进步，这是现代学校管理的最高境界，而在传统的中小学教育管理工作之中，往往习惯把教师单纯地当作完成学校目标的工具，而在很大程度上忽视了教师的诉求、成长和发展，这无疑不利于对教师工作潜能的激发，不仅如此，还在一定程度上抑制了学校的快速发展。
因此，在新的教育理念和环境之下，学校开展教育管理工作必须更多地关注教师本身的成长，切实秉持发展的眼光、全面的眼光、客观的眼光来看待每一位教师，根据教师本身状况和特点制定出因人而异的培养规划，力争使每一位教师不管是在专业技能方面，还是身心方面都能得到长足进步，只有这样，才能造就一支专业化、高素质的师资队伍，进而推动学校取得更快、更好地发展。
三、实行真正的民主管理
在新的教育背景之下，学校更倡导实施民主化管理，更强调教师管理者职能的发挥，那么，要采取哪些行之有效的措施才能真正实现民主化管理呢，这就要求学校管理者首先要转变自身观念，放下“家长式”的工作作风，走出金字塔形的管理模式，积极引导教师参与到学校各项工作的管理之中，真正把广大教师当做合作伙伴，倾听教师的意见和建议，与教师进行深入、广泛的谈话和交往，这不但有助于教师找到工作的归属感，还能有效调动教师工作的积极性和主动性，进而最大限度地实现教师的参政、议政。总之，要实现真正的民主管理，学校领导要切实作出积极努力，采取有效措施来挖掘教师各方面潜能，唤醒教师主人翁意识，使教师不再被动地接受各种命令，而是积极主动地去参与和适应管理，这样才能真正实现管理上质的飞跃。
四、积极在校园内部营造浓郁的文化氛围
文化氛围对中小学生身心成长所能发挥的益处是众所周知、毋庸置疑的，健康的、向上的、浓郁的文化氛围不仅可为学生提供一个良好的生长环境，同时还能有效地净化他们的心灵，陶冶他们情操，因此，从这个角度而言，想方设法地在校园内部营造出浓郁的文化是非常有必要也是很重要的，这就要求学校首先要努力改变自身以往只注重升学率和学校硬件设施建设的陈旧观念，把更多的关注点和注意力投放在学校软实力的建造上来，积极营造出浓厚的文化氛围。具体来讲，可采取如下举措：学校可请班主任老师组织在各自教室墙壁张贴一些名言警句，让同学们始终置身于这些充满启迪意味的语句之中。除此之外，学校还可经常组织开展有益的文化活动，比如，在条件允许的情况下，请一些文化学者来校做讲座，或者定期组织进行校园作文大赛、演讲比赛等，这些都是营造文化氛围的有效举措之一。试想一下，当一个校园处处洋溢着浓浓的书卷气息，师生又怎么会不受到陶冶和净化，自身道德素质和思想境界又怎会得不到提升，这都是校园文化氛围所能发挥的无形作用和力量，甚至可以说这种潜移默化的影响比老师反复的道德说教效果要更好、更持久。
从以上内容的论述中我们可知，要做好中小学教育管理工作并不是一件很简单的事情，需要学校、教师等方方面面的配合和努力，尤其是学校领导和老师，更要做出积极努力，一方面，要真正从头脑之中转变观念，认识到高质量的学校管理对学生身心健康成长的重要意义，真正践行好新的管理理念和模式；另一方面，学校管理者和教育者要秉持虚心的态度和理念，认真学习和借鉴在这方面做得较为优秀的学校管理模式，以此推动促使学校获得长远健康地发展。
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关键词：教育衔接;学生心理特征;习惯养成
小学生升入初中阶段学习后，存在着学习时间分配、学习习惯养成、学习要求落实、学习科目变化等不适应的问题。导致了一部分学生遇到学习障碍，出现学习兴趣不高、厌学情绪重、转换角色难，甚至还出现了辍学率比较高的现象。初中教师就抱怨学生一届不如一届，教育教学效果不好等。为此，笔者认为应该做好以下几个方面的工作：
一、中小学教育衔接问题成因
第一，学生具有明显的年龄阶段相适应的特征，主要反映在：学生有明显的向师性、对初中生活充满了向往、具有比较广泛兴趣爱好、小学的学习生活是愉快的等。这与学生年龄特征相适应，教育教学要求适合小学生发展的特。这样就让小学生认为小学生海堤愉快的，和老师的关心也是融洽的。即使进入初一的同学还经常留恋小学生活。
第二，中小学教育要求的转变跨度较大，造成一部分学生不适应。从而使一部分学生进入初一开始就跟不上要求，出现了掉队的现象，逐步形成厌学情绪，并发展为个别学生的流失现象。
第三，初一年级学习科目增多、学习内容增多、学习难度加大，同时学习的压力随之增大。造成一部分同学不适应，学习兴趣和学习积极性受到影响，出现了学习信心不足。
第四、中小学教育侧重点不同，中小学评价方式及重点差异，导致中小学教育的不一致性，学生的个好特征得不到有效发挥。引起学生学习压力突然增大，使部分学生不能适应，成绩下滑。
二、中小学教育衔接主要问题对策
我国现行义务教育阶段包括小学阶段和初中阶段教育。这是国家要求公民必须完成的教育阶段，同时也是一个人成长过程最基本接受教育阶段，这一阶段的教育对人的一生影响深远，搞好中小学衔接教育，就是更好地完成义务教育的需要，更是一个成长和继续发展的需要。
首先，注重初一学生年龄特征和心理特征研究
为了更好地对我们的教育对象准确了解，做有备无患，我们必须进一步了解我们的教育对象。加强对初一新生的年龄特征和心理特征的研究工作。每一届初一新生入学后，我们要对学生年龄和心理特征进行统计和分析，做到有备无患。只有准确把握了本届学生的年龄特征和心理特征后，我们就能充分调节我的教育方法和教学内容，制定适合学生发展的教育教学计划，从而保证学生顺利过渡。特别是我们初中教师对学生不能简单的把学生看成进入初中阶段就是初中学生。因为初一学生正是从儿童到少年的转折点，他们具有两个年龄阶段学生特点，为此，我们教师把握好学生这个转型阶段特征，我们的教育管理和教学要求就不要随意拔高。这样有利于学生的顺利过渡。
其次，全面推行新课程改革，实施素质教育
初中学校教育在一个时期存在着片面追求升学率的现象。学校为了追求高升学率，任意删减非编者科目的课程及要求，是重视统考学科，学校只重视学生的智育发展而忽视其他素质的培养，导致教师压力大，学生课业多。随着素质教育实施，新课程改革的推进，片面追求升学率现象得到遏制。但是在我们一些管理者和教师心目中的质量观点仍然没有变。仍然单纯的智育水平，以考试成绩证人学生的好坏。随着我们初中升学要求的进一步改革，我们初中教师必须寸步转变观念，增强对素质教育的认识，增强对推进新课程改革的自觉性。我们必须把发展学生全面素质作为我们工作的基本要求。我们在发展学生全面素质的同时，要注意培养学生个性特长，注意学生的个别差异。我们要让每一个学生在初中学习中都学有所获。
再次，加强班主任工作
我们经常把班主任比作母亲，从小学生的调查中我们不难发现，班主任是小学生最喜欢的老师，这也告诉我们小学生的向师性特征非常明显。初一学生在年龄特征方面和小学六年级学生有很多相似之处，他们也有对班主任的依赖性和信任感，他们的向师性特征也很明显。所以，初一学生正是人生成长关键的转型时期。班主任的工作尤为重要，班主任要加强对初一学生学习习惯、学习方法的引导，对学生进行理想前途人生观的培养，对学生进行良好行为习惯的培养，要注意培养学生生活自理能力，促成初一新生逐步实现从小学到初中的过渡，实现从儿童到少年的过渡。需要初一班主任有耐心、有责任心、有奉献精神，要对学生像自己的孩子一样关心爱护。
最后，重视对学生良好习惯培养和养成教育
1.从本质上讲,信息是事物运动状态与规律的表征。
(1)信息的内涵表明信息的普遍性。信息无处不在,无所不有,我们的教师要善于发现、捕捉和挖掘对自己学生合适的信息:从书本里、从校园内、从社会上、从媒体中,特别是从网络中等等。不是缺少信息,而是缺少发现,把学生禁锢在教室里、课堂上、书本中,学生当然会信息不足。
(2)信息的内涵同时表明信息的重要性。由于信息是事物运动规律与状态的表征,所以任何一个系统(如一个人、一个学校、一个民族、一个国家)都是在信息中诞生和成长的。系统的生存与发展必须认识、掌握与利用事物的运动状态与规律,也就是说必须掌握与利用信息,系统掌握的信息越多,其发展与进化的速度就越快。我们的教育工作者必须充分认识信息对一个民族、一个学校、一个学生的重要性。要给学生创造更多机会接触对他生存与发展有利的信息,与社会合作、与学生父母协作,把学校与家庭创造成一个有利于个体发展的信息的海洋。信息不足的学生会营养不良,信息营养不良的一代学生必将导致一个民族的衰弱,中国过去的历史足够说明这一点。
(3)信息的内涵表明信息只是事物的表征,并不是事物本身,它可以独立存在,能被人们提取、传递、加工和处理。所以,我们的教师不仅要精心给学生创造一个充满信息的环境,更重要的是教会学生提取获得信息、加工处理信息、传递交换信息的能力,这一点至关重要。信息社会的竞争实质上就是获得、处理、利用信息能力的竞争,一个人不具备这些能力,即使置身于信息的海洋,要不是对信息麻木不仁、视而不见,就是望洋兴叹,葬身于此。
(4)信息具有知识的秉性,信息是一种可以共享的资源。信息的共享性使它在传播过程中发生正增值现象和负增值现象,负增值即信息损耗。教育教学过程即是信息传递与分享的过程,我们的教师在此过程中要确保信息在传递过程中减少损耗,实现最大范围的信息共享和信息传递的最大效率。知识经济突飞猛进的结果是信息技术日益多媒体化、网络化。全球正在成为一个信息共享的网络村。在这个村庄里,不会支取别人的信息、不会破译别人的信息、不会保护自己绝密信息安全的民族都必将被信息化的浪潮抛向知识经济的新一代殖民地。因此,知识经济对中华民族既是机遇又是挑战;既是高速公路又是深深的陷阱,关键在于我们如何进行信息化建设和信息化教育。
2.从信息论的观点来看,学校教育信息化的本质就是要动用现代教育教学理论和现代信息技术把学校的教学环境建设成一种充满信息,而且方便教育者和学习者获取信息的环境。教育现代化就是要建立适应现代社会经济、科技发展需要,以培养创新人才为目标的新型教育体系。教育现代化包含着丰富的内涵,而教育信息化是教育现代化的前提和必经之路。江总书记说:“四个现代化,哪一化也离不开信息化。”教育信息化的目的是要为全面推进素质教育服务,为提高整体教育质量、提高全民族创新能力、促进科研工作服务,逐步建立一个适应21世纪经济社会发展和现代化建设需要的新教育体系和人才培养模式。
这种新模式的特征是:在培养目标上,要求全面发展,具有高度创新能力和使用信息化手段能力;在培养内容上,主要侧重在使学生掌握学习的方法,使每一个受教育者都具有自我获取知识和更新知识的能力;在培养方法上,要采取灵活多样,不受时间、空间和地域限制的方式,能适应各种学科并能满足终生教育、全民教育的需求。我国的教育信息化刚处于起始阶段,我们耳闻目睹了很多学校在教育信息化的规划中把教育信息化仅仅界定为“多媒体化和计算机网络化”。多媒体与网络理所当然是教育信息化的技术先锋,但学校教育的多媒体化和网络化决不能等同于教育信息化。教育信息化的内涵远比这大,如果不注意这一点,我国中小学教育信息化可能走进一个误区。
一般理解的教育信息化,即指在教育与教学中,开发并应用信息技术和信息资源,建立信息社会需要的教育环境。根据教育信息化理论,广义理解的教育信息化如上所说,是要利用现代教育教学理论和现代信息技术建设一个能使教育者和学习者方便地获得信息和交换信息的环境,特别应指出的是,教育信息化中的学校教育教学环境是指围绕学校教学活动周围的一切事物,是教学活动赖以存在和发展的全部内外条件的总和。其内容是复杂的和多方面的,学校内部的信息技术、信息资源、校园建设、学习风气、文化氛围、师生关系和外部的社会网络,包括社会生活、生产劳动、经济、科技、文化、风俗习惯等,对教学活动都可以产生很大的影响,都是教学活动中不可忽视的因素,都是中小学教育信息化的内容。中小学教育信息化是一个极其复杂的系统工程,决不只是用信息技术装备中小学校。
二、当前中小学教育信息化的主要内容
根据信息理论,学校教学环境中的学生获得教育教学信息有三个途径:直接与教学有关的事物接触,去了解认识客观事物而获得信息;教师通过教学活动把他本人已获得的知识与经验信息变成教学信息;教学媒体(或称教学信息体)是现代教育信息决不可缺少的重要来源,特别是现代新型媒体。从以上教育教学信息的来源看,学校教育信息化实质上就是要从教学实践(客观事物)、教师、教育教学媒体(即教学信息体)三个方面着手,学校教育信息化的结果应该是一个这样的信息环境:
1.具有比较固定的按培养目标应提供的客观实践事物与客观实践环境,包括实验室、技能训练室、劳动技能教学基地、实践教学基地,学校与一些社会上的科研机构、文化机构、活动场所建立固定的联系,为学生的实践和活动提供服务基地。
2.具有良好的校园物质环境和校园文化环境、教室物质环境和教室文化环境、良好的校风班风、和谐的师生关系同学关系。中小学生学习、审美情趣、心理素质正处于发展的关键阶段,健康发展与否,上述因素关系极其重大。
3.优良的教师队伍。教育信息化首先应从教师的培训开始,而且教师在教育信息化的整个过程中自始至终是最关键的因素,因为教师是教育信息化的主导者。教师如果不了解教育信息化的本质、内容、目的,不经常更新教育教学理论与专业知识,不精通教育传播技巧,不熟练掌握现代媒体的开发与利用,不充分利用信息化的教育环境或者不利用信息化教学环境改革传统教学,那么教育信息化则常常是表面弄得很热闹,实际上形式主义为多。
4.运用现代信息技术和通讯技术有目标地装备学校的教育教学环境。在充分利用传统教学媒体的基础上,开发和建立各地区各学校的教育信息资源中心及各种各样的信息传输网络系统,为教师和学生获取更新更多的信息提供渠道。
三、当前中小学教育信息化工作中应注意的几个问题
1.教育部及地方教育机构应尽快以立法形式加强信息理论与信息技术教育,提高整个民族的信息化意识。“中小学是实现教育信息化的基础,计算机教育是教育信息化实现的根本。”首先要有计划有步骤地轮训全体教师,其次是在中小学开设信息理论与信息技术基础课。教育信息化工程应切实重视在中小学教师与学生中普及信息意识、信息基础理论。目前,为了适应信息化时代的要求,提高公民素质,培养信息人才,美国、英国、法国、新加坡和我国的台湾、香港都纷纷计划将计算机为主的信息科学列为幼儿园、小学、中学的主要课程,如1991年日本文部省公布的《信息教育指南》中规定在初中阶段开设《信息基础》,以普及信息科学。
2.在中小学教育信息化的过程中,要切实重视学校实践基地的建设,要重视教学实践的作用,要与社会各部门横向联合建立实践基地环境,让学生置身于各种实践活动中,获得实践信息,发展自我能力。信息理论告诉我们,社会越发达,越要牢记:实践与参观,调查与访问,包括参加社会实践和参与各种实验活动、参观自然界和调查社会活动的各种现象,永远是学生教育信息最基础的来源,这也是著名的戴尔经验之塔所要告诉教育工作者的主要内容。中国今天的学校教育已经严重与实践脱节与社会脱节与学生今后的谋生脱节,培养的学生在学校里高分低能,走上工作岗位眼高手低。皮亚杰在儿童早期认知理论研究中发现,结合日常生活情景进行教学对儿童具有实战感、形象性、感染力,创设日常生活情景与实践环境,引导学生从中接受教学信息,积极探索并与同学老师协作交流,主动进行意义建构,这样的教学对儿童认知与情感的发展特别有利。我们积极倡导把学校的教学、社会实践、信息技术的利用三者结合起来,如把气象研究所、经济研究所、动植物研究所、环境保护研究所、废物利用研究所等部门中一部分容易的课题交给学校,组织学生编成小组到社会中对课题相关的内容进行走访、调查、测量、统计,同时在课题研究中充分利用电脑和网络搜索相关信息、整理信息并在整理中进行创造。这样既节约了研究机构的精力与物力,又真正锻炼了学生的实践能力与研究能力,另外在社会与自然界里进行具有挑战性的实践与研究强化了中小学生的学习动力和社会责任感,使他们深切感受到了学习的必要,而且要学好的必要。记住:孩子们在社会与大自然的实践活动中天生有无穷的创造力。我们再次呼吁:注意多媒体和网络的浪潮在教育信息化进程中汹涌澎湃时,切不可忘记要给学生们创造一个能让他们在工作中学习、在课题研究中学习、在社会实践中学习、在创造中学习、在协作中学习的环境,这是当今中小学教育信息化中一个重要的方面,这也正是我们民族教育体制中长期最缺乏的。
3.要切实重视校园社会心理环境的建设。社会在现代化过程中,人类的心理素质与心理环境明显表现出很多的病态,而且又面临一个又一个更深刻的挑战,如资源危机、环境危机、黄色文化的泛滥、与疾病、与信仰危机、战争与饥饿、贫穷与失业等。他们这一代将来能否以一个健康成熟的心理走进社会,面对竞争与压力、成功与失败、邪恶与正义,关系到他们是把现代化带入黑暗的陷阱还是明媚的未来。中小学生正是个性心理品质成长与定型的最关键阶段,多媒体与网络的开放环境进入中小学校后,教育信息化中的校园心理环境的建设就显得尤为重要。良好的校园心理环境是一复杂的系统工程,需要很长时间甚至几代人去努力建设,一旦形成,就会以比较稳定的形式传递下来,潜移默化地影响一代又一代,值得我们花时间花精力去建设。校园心理环境常常包括学术风尚、文艺气氛、社会意识、集体观念、协作精神、人际关系、务实精神、文明习惯等,还有学生的自我调节与控制的能力。
4.多媒体与网络已成为教育信息化的两大技术杠杆,网络特别是INTERNET作为第五大信息体(媒体),刚刚兴起就理所当然地成为了教育信息化的主角。网络信息体具有与其它媒体不同的特点:无穷的信息容量、即时的传输信息速度、超越空间的信息协作与交互、随心所欲地信息浏览与下载。我们要抓住世界信息技术革命的机遇,在扩大完善文字书籍图书馆、视听资料图书馆的基础上,逐步建立具有特色的电子图书馆、电子阅览室、计算机校园网,尽早与教育科研网和国际互联网相连,逐步形成教学资源共享网络系统,进入信息世界,获取丰富的信息资源,以网络信息资源库的巨大信息容量克服教材的局限。
5.中小学教育信息化的近期目标应明确是向根深蒂固的应试教育宣战,构建新型教学模式,为基础教育的素质化服务。中小学教师要在认知主义学习理论和其他现代教育理论的指导下探索信息技术的运用,要把信息技术与信息资源作为学生的认知工具,而不是演示播放工具,要通过教学设计,运用教育信息化的成果改革具体学科的教学过程。令人忧虑的是,在当今中小学教育信息化的进程中,很有一些学校和教育现代信息技术自觉或不自觉地在为应试教育服务,为题海战术服务,为强化巩固传统教学模式效力,教育信息化的结果就成了“电灌加人灌”,成了改革的阻力,“口里喊的是素质教育,实际做的是应试教育。”教育信息化的一个特别重要的环节就是教学过程信息化,要切实重视运用信息化的教育环境与成果并结合现代教育教学理论改革传统的教学模式,构建培养学生素质与能力的新型教学模式与教学过程。珠江三角洲在教育信息化的初始阶段,在华南师大电教系众位教育技术专家的主持指导下,就将“运用现代信息技术与建构主义学习理论构建新型教学模式”的总课题明确列入这一地区教育信息化总体计划中。我们在近期的珠江三角洲教育信息化程度的调查中很高兴地发现:在这一总课题下,很多中小学校正在进行各种子课题的实验与探索,并已出版了不少课例录像带与专著,其成果是显著的,这一经验值得全国各地借鉴学习。各地区要充分利用自己已有的教育信息化的成果进行新型模式的探索。否则,教育信息化只能成为孩子们美丽的陷阱。
6.在中小学教育信息化的实践与研究进程中大力推广行动研究。各中小学校在利用教育信息化现有成果改革传统教育教学模式的过程中,必然遇到很多新问题需要研究。传统的教育实验研究对研究人员要求较高,实验过程严密,实验条件严密,一般中小学教师无力承担,且实验过程封闭,不能随条件改变而作出调整,这种研究很容易脱离学校的教学实际。行动研究是学校教师针对自己在教学实践与研究中发现的实际问题,在一定的理论或科研人员指导下制定计划,当场进行实验研究,以求在短期内解决存在的实际问题。行动研究强调实践与理论相结合、发现问题与解决问题相结合、行动与研究相结合,强调在行动中根据情况的变化而调整研究方案,强调不断对研究进行形成性评价,并立即把肯定的部分反馈到教学实际中去,从而弥散性影响教育教学过程。
7.分阶段、分层、分地区地推进教育信息化。
(1)卫星教育电视依然是老少边穷地区和中西部农村教育信息化的最有效的手段,其特点是覆盖范围广、信息容量大、收视点容易录制保存重放、速度快、经济实惠。尽快改造卫星教育电视网只能单向播出模拟电视的系统,使之能提供数字电视和多媒体数据,并与CERNET网和地面通讯网相连,提供实时或非实时交互方式教学的环境,进行师生间广阔领域内的亲切交流互动,让广大农村边远地区感受数字化生存。
(2)刚刚脱贫的广大农村地区以普及光学投影媒体为主,投入音像技术媒体,深入开展以认知学习理论指导下的多媒体优化组合课堂教学。有条件的学校,在以音像技术为基础的媒体外,逐步考虑把多媒体计算机、大屏幕电视技术引进课堂,并运用认知主义理论和教学设计理论,设计双主模式的教学过程和教学方法,将课堂教学媒体的作用由作为教师的演示或辅助演讲的工具转化为学生的认知工具。
(3)发达地区应抓住世界信息技术革命的机遇实现校园环境多媒体化和网络化。继续深入探索多媒体技术的教学应用;选择试点,开展互联网环境在学校中的教学应用,并将教育信息化与学科教学紧密结合起来,不断提高学科的信息化水平,探索学科教学的新模式。
(4)每一类地区,每一个层次的中小学教育信息化都要建立信息教育示范学校,实施试点项目,总结一定的经验教训以后再推广,切记蜂拥而上。这实际上也是新加坡、日本、德国等发达国家的经验。
8.重视中小学教育信息化环境的应用与评价研究。
(1)学校教育信息化的目的就是要应用,而且要充分地应用,教育信息化的巨额投入才能显示出价值。现代教育信息体闲置不用是巨大的浪费,不充分应用也是浪费。当今,我们很不情愿地看到,不少中小学校建起了校园闭路电视系统、多媒体网络教室、100M甚至1000M校园网,但只在有人参观或上公开课时使用,很少运用信息化的技术环境作改革传统教学、构建新型教学模式的探索研究,这是教育信息化大潮中一种可怕的形式主义。
(2)由于以上形式主义并不少见,我们深切感到在教育信息化过程中实施评价研究的重要性。我们呼吁教育主管部门和专家联手将中小学校教育信息化的建设、开发、应用、管理,特别是应用与管理,纳入中小学及其校长的评价指标体系之中。有关部门不仅只负责中小学教育信息化的拨款,还应密切监督其应用与管理情况。这样,中小学教育信息化才能免于形式、免于浪费,真正落到实处。
9.要充分鼓励中小学学生参加自己学校教育信息化的建设。中小学生不应仅仅只享受信息化的环境,还应在学校教师的组织下参加学校信息化建设,这样有利于培养中小学生的劳动意识、集体精神、信息理论、信息技术、活动技能等,让他们深知信息化的校园环境来之不易,理当充分珍惜。学校本身就是一个极好的学生实践基地。
(1)组织学生参与实践基地的开发与管理利用。
(2)组织学生参与学校校园环境的建设、美化与管理
(3)组织学生参与学校广播与电视节目的采集、编导、录制、主持、播出、评价、反馈与改进过程。
(4)组织学生参与学校校园网网页的制作,特别是校园网上软件资料中心的开发与利用,既可培养学生的信息开发能力,又丰富了校园网上的资源。
(5)组织学生开展信息化讨论、策划信息化宣传、撰写信息化文章,既可普及信息理论,又可锻炼学生的能力。
10.重视学校教育信息系统的开发性、扩展性与防范性。学校教育信息系统应该是个开放系统,才有可能不断更新信息内容,封闭的教育信息系统必然走向死亡。
(1)学校教育信息系统应通过各种渠道,与社会环境的各部门及学生的家庭环境构成一个信息传输网络系统。充分调动教师、学生、家长的积极性,自己动手开发急需而实用的多媒体课件,丰富网上资源。
(2)通过INTERNET和CERNET,学校教育信息系统应与国内外其他学校的信息系统进行信息渗透、交流与协作,丰富自我信息资源,扩大与完善自我信息系统。
【关键词】 城乡结合部；中小学布点；动态应对
一、中小学教育设施布点的一般问题
中小学布局研究是基础性教育资源合理利用与优化的重要平台与依托，直接影响到教育资源的利用效率和教育的发展，一直是相关学者关注的重点与焦点。近年来，随着我国经济社会的发展和人口政策的执行，我国学龄人口的数量和结构已出现了明显的变化，从而导致中小学布点建设的问题日渐突显，原有的办学状况，原来的办学模式，已不能适应新的形势和需求。
一些重点、示范性学校虽然人数严重超标，但因资金因素、发展条件的良好互动，教学设施得到进一步完善、授课教师积极性更高，从而得到进一步的良性发展。而另一些普通学校、乡镇学校生源严重不足，尽管在教育机构的管理下，依然有着相对成本并不低的投入，但仍然师资薄弱、教学质量较差，这固然有教育管理等一些主观原因，但如区位条件、区域经济等客观因素同样是这种非均衡发展重要影响因素。然而出于公平性、公益性的考虑，教育管理部门却不得不充分的协调教育投资如何分配、教育设施如何整合等一系列具体难题，相关设施的长远发展与现状如何结合等尖锐问题也时时困扰着教育管理部门。
二、城乡结合部中小学教育设施布局所面临的严峻问题与规划目标
如今，为了更好地配合城市教育设施的建设，从教师资源配置、空间布局等，各方面都在进行着全面的努力，在城乡建设发面，各个城市的总体规划都确定了相关用地的性质与功能，原则上也确定了各类设施的规模与区位，虽然是战略性或者长期性的内容，但也关注了近期建设的问题。
然而在城乡结合部，虽然相关规划中也给出了各类教育设施的具体布点，但他是较长时期的发展蓝图，面对城乡结合部发展的不断变化，城市建设内容也经常发生调整，于是布局规划也就常常滞后于现实发展。另一方面，由于地段区位的特殊性，该区域人口以及学生生源变化较大，与城市发展的阶段有着重要的关联性，在快速增长期，流动人口所携带的子女大幅增加，而处于慢速增长期，则是学生人口的自然增长为主。城市建设步伐的不断调整，也使教育部门处于难以适应的状态之中。
故这一区域中小学布局动态调整与优化，显得尤为重要，应当尽可能的实现阶段建设与长远发展的有机结合，一方面合理的优化现有教育资源，一方面有序拓建新的相关设施，以期达到在满足教育公平、保证教育质量的前提下，与周边经济发展、人口变化的动态特征相适应。
三、城乡结合部中小学教育设施布点规划中的动态应对方法
1、多元分析，及时把握人口变化的实际情况
人口的数量与特征是教育发展的总体规模和学校规模的重要衡量标准，在城乡结合部区域，人口构成、数量变化尤为复杂，故这一类研究及规划需充分了解区域内现有学校情况和实际分布特点，对区域内的人口现状、构成做详细的论证，在具体调整学校布局、撤并学校的过程中，必须充分考虑人口分布的特点，考虑流动学龄人口的教育问题，将流动学龄人口与城市户籍受教育人口，进行客观的统筹考虑。
2、综合评定，保证城乡结合部中小学的公益性
现状教育基础设施综合评定是客观预测各类学校发展前景的基础，具体的布局中应通过典型性案例提取研究以及普遍性分析，从当地经济与社会实际情况出发，根据城市发展水平的预测及城市远期的用地规划分别就现有学校的生源情况、区位合理性、用地规模、设施水平等方面进行综合评定。但无论是扩大学校规模，还是优化教育资源配置，不能以牺牲学生就学、降低普及程度为代价调整中小学布局、提高办学规模和效益，如评价结果却是不适宜，则应充分考虑与交通工具相结合，以合理的出行体系，维护该区域学龄儿童的根本利益。
3、客观预测，建立动态模型应对
应立足城乡结合部的实际情况，对相关国土规划、城市规划及其他专项规划展开论证，就现实情况与规划目标终极蓝图进行比对研究，对区域当前的发展阶段、未来的发展前景，进行充分分析，预测未来不同时间段区域人口的可能变化规模、变化速度，并根据城市发展阶段预测及城市远期的用地规划进行学区划分，在充分考虑远期发展布局可能性的基础上，结合现实情况加强对近期进行多方案的有选择、有条件制约的动态研究。
中小学布点规划在一定阶段呈现较大波动的变化，但到达一定状态，将又逐渐偏于稳定，这一趋势在我国的中小学布点规划中应给予足够的重视。应在客观条件下，在综合考虑的基础上划定不同教学服务区，结合变化的不同预测，划定刚性与弹性的动态模型，动态考虑学校的发展。
4、加强管理，动态的进行软硬件的配置
因为发展阶段、发展条件的不同，不可能都按照终极标准进行相应的资源设施的配置与管理，故应根据布点的实际情况，在满足必要条件的基础上，针对地段发展的不平衡性，特殊区域差异，综合考虑基础教育的师资配备和经费供需矛盾，着重关注区域不同阶段教育资源配置与学校发展规模的匹配情况，进行动态的、互补的资源优化。
四、城乡结合部中小学教育设施布点动态思考的意义
1、顺应城乡结合部学龄人口变化特点及需求
应对城乡结合部人口变化的新特点，规划发展不确定的老问题，整合教育资源，调整学校布局，提高办学水平是摆在我们面前迫切而又重要的问题！它对于促进该地区教育的快速发展，解决国家教育和规划出现的“瓶颈”问题有重要意义。加强该区域教育发展的统筹规划，合理调整教育结构和设施的动态布局是现代教育发展的要求，是城乡结合部启动教育现代化不应逾越的管理方案。
2、利于城乡结合部教育资源公平配置
教育资源是社会公共资源的一部分，其建设、管理必须充分考虑不同居住群体需求，只有这样，才能保证最大的公益性，而城乡结合部，因其所隐含的特殊性，居住人群混杂、流动性大，而如何在满足最低公共消费的前提下，保障不同群体相关的教育问题，是社会公正性的基本体现。
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关键词：课堂教学；中小学；研究型教师；专业成长
中图分类号：G635.1
文献标志码：A
文章编号：1002－0845(2007)03－0074－03
收稿日期：[HTSS]2006-05-28
作者简介：王志林(1964-)，男，浙江长兴人，副教授，从事学校教育科研及教师教育研究。
中小学教师身处学校教育教学第一线，是教育教学实践活动的主要承担者，在课堂中与学生、教学活动保持着最紧密的接触，处于发现问题、诊断问题和解决问题的最佳位置。尽管他们都十分关注教学中实际问题的解决，但由于缺乏对教育教学实践的观察、总结与反思，或者自身缺乏研究素质，导致他们忽视了如此丰富的科研资源，无法形成规律性的、有价值的认识，并最终从实践中提炼出规律和原理。因而，植根于课堂教学来探究中小学研究型教师的培养是一个颇具现实意义的课题。
一、中小学研究型教师的内涵
关于中小学研究型教师的内涵，虽然当前有各种不同的陈述，但基本观点是一致的，即都将研究素质和研究能力视为中小学研究型教师的核心内容。
笔者认为，理解中小学研究型教师的内涵，必须立足于对中小学教师工作特性的充分认识和对中小学教育科研的科学定位。首先，中小学教师是教育教学实践活动的承担者，课堂教学是其最基本的专业活动形式。其次，中小学教育科研具有如下基本特性：主要目的在于沟通教育理论与实践；主阵地在课堂；主要任务在于解决教育教学的实际问题；方法上应以行动研究为主；内容上侧重于教育经验的概括、提炼和升华；在成果形式上应赋予著作、研究报告以外的其他成果形态如教学案例、教学课例、教学手记及自制的教学标本、挂图等以一定的地位。一句话，“来自实践，通过实践，为了实践”是其基本特点。因此，中小学教师的研究必须确立“问题即课题、教学即研究、成长即成果”［1］的基本理念。
基于此，笔者认为，研究型教师是指善于在课堂中提炼研究课题，在教育教学实践中加以观察、反思，并在课堂研究中探索和改进实践的实质性措施，进而得以实现自身专业成长的教师。这些教师的共同特点是把课堂看成是研究的主阵地，把课堂上的问题看成是研究课题，把课堂教学行为看成是研究本身，把自身的专业成长看成是研究的成果。而这也成了他们区别于专业研究者的最重要特征。
二、中小学教师在教育研究中存在的问题
在现实中，中小学教师的研究尚存在着诸多问题，令人忧虑。有研究者［2］认为，中小学教育科研存在“严重缺失”；也有研究者［3］呼吁，“教育科研也要治‘乱’”；研究者曾君［4］提出，当前中小学教育科研中存在着各种“浮躁现象”；还有研究者［5］认为，中小学教育科研存在的问题主要是教师在观念上尚存在着认识误区；等等。笔者认为，当前中小学教师科研存在的主要问题表现在以下几点：
其一，没有找准科研的关注点。
教师的关注点，其实就是教师发展的生长点和落脚点。只有从教师最熟悉、最关心的来自课堂教育教学实践的问题入手，才能使研究成为教师自己的生活和工作的组成部分。只有找准关注点，着眼于学生的需求与发展开展研究，才能实现真正意义上的实践与反思。这样的教育科研，少了一些“泡沫”，却多了一些实在。否则，即便从事研究也大多流于形式，要么是经验性的汇报，要么是一味地效仿专业研究者对教育理论进行探讨。此类研究成果由于没有基于对教师自身教学实践的省察、反思与改进，因而对他们提高自身实践的作用甚微。
其二，没有处理好教育理论与课堂教学实践经验的关系。
教师是一种特别需要学习的职业，教师的个人魅力来自于自身的积累。教师的学习是反思学习，它是批判性的、实践性的，不是单单靠理论知识的指引就能完成的，而是要兼备情境知识和专业判断才能成事，它追求卓越和创造。只有在具体的教育教学实践情境中通过自己的体验、沉思、领悟与总结，并将教育理论内化为教师的个人知识，转识成智，才会具有实效性，才能解决课堂教育教学实际问题。
经验型教师重模仿而轻创新，重积累而轻发展，因而其多数只能成为机械传授现成书本知识的“教书先生”――学究。当前，我国中小学中这样的经验型教师还为数不少，他们虽然有丰富的教学经验，但却既不主动学习理论知识并将其内化，也不重视对实践的总结与反思，不能自觉为自己的实践活动寻求一种理性的基础。
其三，部分教师教育研究的指导思想不够正确。
部分教师进行教育研究带有浓厚的功利性，他们所谓的“研究”只是为“研究”而“研究”，而非“课堂教研共长”；他们研究的目的不是“服务教学”，而是为了“服务自我”；他们科研的终点是“发表”或获奖，漠视对成果的运用。有人曾形象地将此类成果喻为“公鸡成果”。
由于指导思想上的这种“功利主义”、“形式主义”偏向，他们的研究始终处于一种被动的状态，缺乏对课堂教学实践的关注，没有真正对“教学”进行研究，缺乏将研究成果进行实践转化进而服务于教育教学实践的主动性和自觉性。
其四，自身研究素质的缺乏，导致部分教师不能敏锐地发现课堂教学中的问题并有效地对其加以研究。
研究素质主要包括研究意识和研究能力两个方面。部分中小学教师研究素质欠缺。除了平时不注重自身的学习、积累外，不可否认，学历上的限制也是阻碍教师自身专业发展的重要因素。当前，我国中小学教师还有相当一部分没有经过高层次学历的培养，很多拥有本专科文凭的教师，也往往是通过自考、函授等途径取得的，职前没有个人化的大学经历。这也大大弱化了他们的问题意识和专业敏感性，有时即使开展研究工作，也不能高质量地完成。
三、植根于课堂教学培养研究型教师的理论与现实基础
其一，课堂教学是教师最基本的专业活动形式。
教师在学校中最大量、最重要的工作是教学，如何充分利用好课堂这块阵地，加强对课堂教学的研究，应该成为每个成功教师的自觉追求。教学和科研是相辅相成的，科研以教学为基础，是教学的浓缩与升华；教学以科研为指导，可进一步拓展教学思路，使教学方法更现代化和更臻艺术化，以便更有针对性地开展课堂教学。教师是处于最佳研究位置的最佳研究者，由他们来研究改进自己专业的工作是最适宜的。无数实践已表明，教师只有以教育科研作为抓手，寻找自我发展的切入点和长久的内驱力，才能真正提高教学质量。
其二，现代社会对教师角色转型提出了需要。
传统教师观认为，教师只是具有经验而不具备知识建构的个体。现代社会要求我们的教师能自觉为自己的实践活动寻求一种理性的基础，并主动向“教师即研究者”、“反思型实践者”的现代角色转型，从而提升自身素质，实现专业的持续成长。教师只有不断研究课堂教学中出现的新问题，解决这些新问题，做到“教与研并重”，才能意识到教师是升华自我、完善自我、有着丰富创造力和生命活力的职业；才能意识到课堂教学是一个以个人为主体、以实践为途径、以反思为策略的对知识的自我解构、不断重构和丰富的过程；才能使“实践―辛苦型”、“经验―积累型”等高投入、低产出的工作方式向靠智慧取胜、靠科学取胜的工作方式转变。真正优秀的教师都有能力通过系统的自我研究、通过研究别的教师和通过在课堂研究中对有关理论的检验实现专业上的自我发展。
其三，我国基础教育课程改革向中小学教师提出了“课堂是研究课，教师是研究者”的要求。
《基础教育课程改革纲要》(试行)要求教师在教学过程中能“引导学生质疑、调查、探究，在实践中学习，促进学生在教师的指导下主动地、富有个性地开展学习”。这就需要教师在课堂教学中要以研究者的心态将自己置于情境中，用研究者的眼光去审视和分析各种问题，特别是批判性地反思自己的课堂教学行为，并通过对课堂教学的研究改进教学，提高教学质量。新课程的教学反思要改变教师的关注点，使其注重学生在课堂中的活动及表现，从具体的教育教学实践中进行理性认识的提炼和升华。
四、植根于课堂教学的培养研究型教师的策略
中小学教师开展教育研究的现实表明，只有明确中小学教育科研的实践性特点，围绕个人真实的课堂教学实践开展教育研究，才能使课堂教学情景成为培养中小学研究型教师的现实土壤，才能使中小学教师的研究成为有价值的高质量的研究，才能实现教师自身的持续发展。
其一，强化教师在课堂教学实践中的研究意识。
中小学教师的研究是为实践特别是课堂实践而作的研究，课堂研究无疑是中小学研究型教师成长的实践平台。为此要做到以下几点：
(1)树立课堂研究的教学观。先进教育观的形成，要求教师具有自我反思、自我更新、不断学习新知识的教育理念。教师的专业发展要求教师不仅要有有效的实践经验，更需要有理性的思考，应能解释、反思自己的教学实践，并使自己的教育智慧不断得到丰富和传播，成为对教育教学有强烈的追求意识和具有研究特色的研究型教师。因此，树立教学与科研相互促进的教育观念是教师专业成长的关键。惟其如此，才能提高“教研觉悟”，增强科研意识，驱动自身不断进行教育改革、创新；只有将先进的教育科学理念内化为自我意识，才可能将教育科学的巨大能动性和物质性充分体现出来；只有具备了鲜明的教育科学理性的观点，坚定地在科学理性的点拨下，才能走上追求成功教师的征途并逐步进入成功教师的境界，领略到登高望远的博襟。而教师一旦积极自觉地以研究者的心态置身于教学情境中，博采众长，精益求精，以研究者的目光审视传统理论和现实问题，长此以往，自然会养成科研兴趣、问题意识和创新动力，也会渐渐脱离“匠”气，从而获得教学科学化、艺术化和个性化的底气、灵气和大气。
(2)正确把握教师的科研定向。中小学教师的科研问题要源于具体的课堂实践，源于自身教育教学实践中的问题，必须让我们的“课堂研究”带有一定的“科研定向”――让它从实践中来，再回到实践中去，能够解决课堂教学中遇到的具体问题。也就是说，中小学教师教育研究带来的客观作用必须能改进教学活动方式，使整个活动过程更加科学；必须让学生的学识素养有所提高，学习能力有所提高；必须让教育质量有所提高。
(3)关注课堂教学中的教学情境。中小学教师虽然承担着繁重的教学任务，但也给他们提供了一个恰当的研究平台，因为他们在课堂中与学生、教学活动保持着最紧密的接触。但是，很多教师却忽视如此丰富的科研资源，没有积极加以利用。因此，他们应该学会及时发现、捕捉、积累各种教育实际问题，进行提炼、总结并且有意识地展开研究。教师作为教学活动的当事者和实际承担者，凭借其得天独厚的优势，占有大量的第一手资料，只要及时关注、发现、研究课堂中的真实教学情境，及时改进、调整自己的教学实践行为，他们完全能成为教育科研队伍中活跃的一员。
(4)重视提高课堂教学过程的质量的研究。中小学教师的研究必须建立在与其日常教学活动保持着紧密联系的教学实践的基础之上。“教师所进行的研究不是存在于教学活动之外的，不是在另外的时间与空间做另外的事情，而是在教育教学活动中为教育教学活动进行研究”［6］。所以，要提高研究过程的质量，必须让问题来源于课堂实践，为实践而研究，强化对教学过程中诸如课堂提问、课堂讲解点评、课堂研讨、课堂危机处理等环节的研究。唯有这样的课堂研究，才是契合中小学教师的高质量的有价值的研究，才是提高教学效率和质量的有效途径。
其二，重视形成具有自我特色的课堂教学与研究智慧。
(1)倡导关注教师个人体验与意义感受的教学叙事。“学校中结合实践的教育科研只有着力关注日常教育生活中的活动、感受、体验与诉求，才能彰显其活力而呈现多样丰富的教育意义”［7］。当前，备受推崇的教育叙事研究恰恰契合了“关注日常教育实践与经验的意义”的要求。“所叙之事是教师在日常生活、课堂教学、研究实践等等活动中曾经发生或正在发生的事件”［8］。因此，教育叙事，尤其是基于真实的课堂教学实践的教学叙事是使中小学教育科研回归教育生活本身，在理解和分享中领悟我们自身教育实践活动的意义，并成为学校科研的一种重要方式。“叙事不仅仅是记录与叙述故事，更在于一种不断反思自身教育生活与实践的专业精神，以及对教师和学生在日常教学情境中教与学的交往、追问的过程。这种反思与追问在叙事研究看来，是对经验的重组和理解，以及提供意义诠释的过程”［7］。因此，它特别有助于提高中小学教师的教育科研意识，进而促进其专业成长。不过，中小学教师的个人体验和意义感受必须基于真实的课堂教学实践，关注教学实践中的“教学问题”和“教学冲突”。
(2)开展旨在改进课堂教学实践的行动研究。行动研究是指在实际情景中，由教师针对实际问题提出改进计划，通过在实践中实施、验证、修正而得到研究结果的一种研究方法。教师的研究正是这样一种直接指向实践、重在改进教育教学工作的研究，所研究的问题是在自己的课堂教学和学生发展中发生的，研究的目的是为改进教育教学工作。
事实上，一些颇有实效的中小学教育科研成果大多是与教师个人的日常课堂教学中的教育教学实践行为紧密相连的问题的解决。如北师大深圳南山附属学校通过“反思、案例、课题”的三步行动方案，有效地引领校本教研，促进教师由“经验型”向“科研型”转化的做法就是一个典型的成功例子。旨在以实践改进为核心的行动研究十分贴近中小学教师的研究素质和工作实际，它使中小学教师的日常工作与改革、科研同步运作，有助于达到以科研促教学、以科研促发展的目的。行动研究应该成为教师在专业生活场景中的存在方式。
参考文献：
［1］曲天立．中小学教育科研的特点［N］．中国教育报，2002-05-17(4)．
［2］丁念金．研究方法的新进展［M］．北京：教育科学出版社，2004：204．
［3］张真弼．教育科研也要治“乱”［N］．中国教育报，2002-02-03(1)．
［4］曾君．试析当前中小学教育科研中的浮躁现象及其成因分析［J］．教育发展研究，2001 (11)：61-63．
［5］吴义昌．行动研究与教师科研“四论”问题的解决［J］．教育科学研究，2002(7)：60-62．
［6］闵钟．论教师研究的合理定位［J］．教育评论．2001(5)：12-14．
【关键词】农村中小学现状 学生自我管理 引导管理
一、农村中小学教育管理的现状以及存在的问题
虽然教育改革的春风已吹遍华夏大地，新一轮课程改革已经付诸实施，中小学教育已经全面进入素质教育阶段，教育理论、教学手段、教学设备等都是空前完备，农村中小学的整体面貌已经发生了巨大的变化，但是目前农村中小学教育仍然存在诸多弊病。主要表现在以下几个方面。
1.农村学生的自我约束意识差，教师资源缺乏。农村学生与城镇学生相比，最大的不同点就是农村学生缺乏家庭系统的教育和管教，久而久之就形成了他们自由散漫、自制力差的现象。因此，他们在学习和自我管理上表现出随意、自我约束意识差等特点。这样的状况势必会影响他们的学习成绩和行为习惯。因此，大多数学生在学校生活中表现出对学习没兴趣，学习态度不积极，对未来没有憧憬。学生的自制力差给教育工作带来了很大的难度。
2.家庭教育空白，学生缺失家庭辅导，教师工作负担重。农村学校教育质量本来不是很高，加上农村家庭教育普遍还是一片空白，大多数学生家长对孩子的学习不闻不问，或者是心有余而力不足，使得学生在学校学的一点知识在家里得不到巩固，学生的学习效果不佳。同时，农村学生家长为生活所迫纷纷外出务工，留守儿童的数量日渐增加，使得农村家庭教育的缺位现象更加严重。因此，把本应由家庭、家长承担的教育责任全部推给了教师和学校，要求教师在学习上、生活上给予学生更多的关心和照顾，这从很大程度上加重了教师的负担，阻碍了农村教育向前发展的步伐。
二、培养学生自我管理的意义
所谓中小学生自我管理，是指中小学生自己主动采取的用来控制和协调班集体、小组、个人以及各种环境、物质因素的行为。它主要有以下三个方面的重要意义。
1.培养中小学生自我管理是班集体教学的基本要求。这一教育制度最早可追溯到捷克教育家夸美纽斯在他的《大教学论》中提出“班级授课制”的集体教学形式，随后世界各国的各类教学活动基本上都采用了这一形式。集体教学的优点是可以提高工作效率，但其不足之处是难以顾及集体中每一位成员的具体情况。自我管理是中小学生自我教育的一个重要因素，它弥补了集体教学模式中管理上的不足。从教学管理方面说，班集体教学的顺利进行离不开中小学生的自我管理。数十名学生组成的一个班级，光靠班主任、科任教师几个人的力量，是无法取得较好的管理效果的。引导全班的每一位同学发扬主人翁精神，个个都成为班集体管理工作的积极参与者，班集体方可能成为健康完整的有机体。
2.教师引导中小学生自我管理，可以提高他们自我教育的能力。从本质上说，儿童能否受到良好的教育，有内外两个方面因素的影响。而引导中小学生自我管理正是其内部因素发挥积极作用的重要途径，可以使学生在更好的环境中接受教育。
3.教师引导自我管理，可以培养儿童独立的个性。教育的最终目的是培养社会所需要的合格人才。合格二字有着无比深广的含义。怎样才算是合格人才呢？那就是具备现代化的、合理的智能结构，还应该具备独立完善的个性的人才。“独立”不仅指不依赖父母，有较强的生活自理能力，更重要的是指在精神上不迷信书本，具有开拓创新的思维能力。
三、中小学生自我管理的引导
在教学活动中，班主任除了要锻炼自己的班级管理能力外，还应该善于引导中小学生进行自我管理。
1.强化中小学生自我管理的意识。自我管理的直接动力来源于中小学生自我服务、行为自律的需要。真正的自我服务、自我管理是儿童发自内心的行动，具有明确的目的性和计划性，因此，引导中小学生自我管理首先要强化自我管理的意识。一方面，我们要对学生们进行生活、学习的独立性教育。我在晨会、少先队活动中宣传“自己的事自己做”，并举行各类小竞赛激趣，强化意识。课外，我又主动与家长联系，使学生获得更多的培养独立性的机会，保证了学校、家庭、社会影响的一致性。另一方面，我又爱护学生自我管理的积极性，经常进行成就强化。一般说来，少年儿童的心灵是纯洁无暇的，他们乐于遵守纪律，乐于配合教师的工作，也乐于为集体服务，只要教育得法，每个孩子都会成为班级管理的积极参与者。
2.在活动中培养中小学生自我管理的能力。引导自我管理，根本上在于培养自我管理的能力。教育是要将“捕鱼”的本领传授给学生，不是直接将“鱼”给他们，即通常所说的“授之渔”，而不是“授之鱼”。培养自我管理的能力，必须要有一定的途径，在目前的中小学教育中，正式的课堂教学一般不包含培养自我管理能力的要求，于是，丰富多彩的课外活动就成了培养自我管理能力的重要渠道。首先要制定严密的活动计划。其次要充分调动学生活动的积极性，教师只能给予学生一定指导，而不能一手包办整个活动，而且还应该尽量使每一位学生都得到锻炼的机会。最后要重视对活动结果的评价，强调其活动的深远意义，致使其长期发挥效力。
参考文献：
